A percia ambiental considerada um recurso para a preservao ambiental
por meio da conduta de responsabilizar e por em prtica leis chamadas de sanes, penais ou administrativas, aos que executam agora os considerados, crimes ambientais. Essa forma de garantir que o meio esteja protegido, abriu caminho para o poder judicial conseguisse determinar a quantidade e a dimenso e de cada danos ambientais criando uma escala de referncia, com isso espera-se que a punio seja de acordo com a intensidade do dano causado.
Segundo Gutieres (2010) sobre o assunto ele afirma que trata-se de uma atividade profissional de grande importncia e que vem conquistando um relevante interesse por parte da sociedade nos ltimos anos, alm de possuir uma natureza complexa, que exige uma prtica multidisciplinar ou seja permitir uma ligao entre todos os elementos que constituem esse trabalho e a atuao de profissionais altamente qualificados para o tratamento das questes ambientais, alm de estudos e pesquisas que fundamentem o desenvolvimento dos seus aspectos jurdicos, tericos, tcnicos e metodolgicos.
Para Abunahman (2006) a ideia de adotar um controle sobre todas as atividades que possam alterar o meio ambiente no recente mas tem o seu surgimento na antiguidade, alguns povos orientais antigos j buscavam bases para se comprovar esses danos gerados devido as atividades dos seres humanos, no entando as provas encontradas eram vagas e a autoridade superior desse perodo que variava de acordo com a forma do governante no possua um auxilio para determinar a punio e quo grande seria o dano.
A legislao ambiental As leis existem h sculos com a finalidade de garantir uma convivncia harmoniosa entre as sociedades abrangendo diversas reas. A questo ambiental no fica fora desse contexto pois segundo Custdio (1993) apud Arajo (1998) um segmento que apresenta suas prprias regras e princpios que podem modificar direta ou indiretamente o espao ocupado, alm de fornecer uma srie de recursos naturais, portanto merece um cuidado especial, com o objetivo de defender e preservar para garantir a melhoria de vida das atuais e futuras geraes .
No caso da nossa legislao, busco apresentar de maneira breve os principais conceitos de algumas leis que fornecem base ao campo da percia ambiental, o importante demonstrar a variedade de meios processuais e suas maneiras de aplicao com a finalidade de apurar possveis abusos, podem ser eles: mandado de segurana coletivo ambiental, mandado de injuno, ao civil pblica, ao popular, ao penal pblica. O resultado uma grande possibilidade de eficcia no uso contra abusos e preveno de crimes ambientais.
A lei n. 6938, de 31 de agosto de 1981 (Poltica Nacional do Meio Ambiente) considerada a primeira lei federal que segundo Braga (2002) soube abordar o meio ambiente como um todo, abrangendo os elementos envolvidos e as vrias formas de degradao. As leis ambientais anteriores, alm de no apresentarem uma definio objetiva do que era meio ambiente no abordavam a questo ambiental de modo sistemtico, mas sim como reas especficas por exemplo: o uso da gua, o processo de minerao.
A insero da questo ambiental na constituio brasileira de 1988 foi um marco histrico tendo como grande avano o fato de ter retirado do estado, o carter monopolista na defesa das questes relacionadas ao meio ambiente possibilitando a sociedade e ao cidado dispor de instrumentos de ao na luta de defesa do espao que ocupa, entre os destaques: norteia e delimita o sistema jurdico ambiental, uma consequente mudana na forma de enxergar o meio ambiente, apresente a ideia de solidariedade entre geraes.
A Lei de Crimes Ambientais n. 9605, de 12 de fevereiro de 1998 apresenta as sanes penais e administrativas resultantes de aes lesivas ao meio ambiente e d providncias, entretanto, destaca acima de tudo a responsabilidade pelos atos, pois quem, de qualquer forma, contribuir para a prtica dos crimes definidos, responder tambm pelo crime na medida de sua culpabilidade. O artigo 19 diz: a percia ambiental sempre que possvel, fixar o montante do prejuzo causando para efeitos de prestao de fiana e calculo de multa.
O perito e o assistente tcnico
O perito aquela pessoa escolhida pelo Juiz, enquanto que os assistentes tcnicos so escolhidos pelas partes do processo, o perito o profissional legalmente habilitado, idneo e especialista, convocado para realizar uma percia. Segundo Almeida (2000) a atuao do perito exercida no sentido de satisfazer a finalidade da percia, verificando fatos relativos matria em questo, certificando- os, apreciando-os ou interpretando-os. Ao tratar do critrio da escolha do perito o juiz livre para escolher, isso possibilita o risco desse profissional no ser capacitado j que no possui um critrio.
Uma srie de deveres e direitos atribuda aos peritos, no tocante ao cumprimento de prazo, deve o perito cumprir o encargo no prazo previamente fixado pelo juiz. Porm, existe a possibilidade de recusar o desempenho do que foi atribudo, a partir de uma alegao com motivo legtimo, observando o prazo mximo de cinco dias contados da intimao para recusa. Entre os motivos de recusa esto no entender a rea de atuao da percia, motivos de fora maior, o fato de ser beneficiado por alguma das partes.
Os assistentes tcnicos so indicados pelas partes no prazo de cinco dias a partir da intimao do despacho de nomeao do perito. Assim, so profissionais da confiana das partes e no esto sujeitos a suspeno ou impedimento. O Instituto Brasileiro de Avaliaes e Percias de Engenharia (IBAPE, 1994) define como o profissional legalmente habilitado, indicado e contratado pela parte para orient-la, assistir os trabalhos periciais em todas as fases da percia e, quando necessrio, emitir seu parecer tcnico sobre o trabalho.
Fases da percia ambiental
As fases inicias so: a petio basicamente nesta fase que o Advogado do autor ou o Ministrio Pblico (Promotor de Justia) redige uma petio dirigida ao Juiz contendo: exposio dos fatos (descrio do problema); expe os dispositivos legais que se aplicam ao caso, formulao de pedido e definio do valor da causa. Logo aps vem a citao essa fase tem inicio quando o juiz decide citar o ru, ou seja inform-lo que existe uma ao contra ele, ao receber existe um prazo estabelecido para resposta.
A terceira fase a contestao nela dado um prazo de quinze dias para que o ru possa, atravs do seu advogado, apresenta sua contestao s alegaes do Autor perante o Juiz (incluindo ou no documentos). Em seguida ocorre a quarta fase do processo a rplica o Juiz comunica o fato ao advogado do Autor atravs do Dirio Oficial da esfera competente, para que no prazo estipulado seja apresentada a rplica, ou seja, os contra argumentos essa parte fundamental.
A quinta fase a especificao de provas nela os autos passam por uma visita do juiz, a fim de verificar os atos praticados at o momento. A partir da, o mesmo determina e especifica as provas a serem produzidas pelas partes, objetivando a comprovao dos fatos apresentados. A sexta fase o saneamento do processo, onde ocorre a retirada de possveis defeitos, vcios ou irregularidades do processo como por exemplo mudana de ru, falta de documentos importantes para esclarecimentos.
A stima fase a audincia de instruo e julgamento nela o objetivo reunir e examinar as provas respectivas, toma-se os depoimentos pelo juiz do autor, em seguida do ru e depois das testemunhas das partes, os debates orais entre advogados das partes podem ser substitudos por alegaes ou memorais finais, escritos. A ltima fase a sentena, o juiz estuda os autos e ao fim emite sua sentena, obrigatoriamente constituda por relatrio, fundamentao e dispositivo, buscando julgar a improcedncia ou procedncia do pedido do autor.