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APOSTILA HST
Disciplina: HIGIENE E SEGURANA DO TRABALHO - HST
Objetiv: O objetivo principal o de transmitir as principais noes relativas Segurana
e Higiene do Trabalho e uma viso global da legislao sobre o tema, visando capacitar o
educando a desenvolver uma mentalidade e responsabilidade prevencionista
!ara isso, recomendamos "ue sejam complementadas as in#ormaes das aulas
e$positivas com trabalhos de pes"uisa, estudos de temas abordados na bibliogra#ia indicada
e em outras publicaes e consultas na %nternet
Hist!"ic e Evl#$%

O homem, ao longo de sua evoluo, tem empreendido uma srie de trans#ormaes
do meio ambiente, valendo&se de sua capacidade e habilidade de projetar, construir e
utili'ar #erramentas e m("uinas cada ve' mais poderosas e comple$as
!ara isso, tem sistematicamente desenvolvido um imenso es#oro de trans#ormaes
de matrias primas em unidades de produo "ue modernamente chamamos #(bricas ou
plantas de produo )stas #(bricas representam a evoluo de modestas o#icinas em "ue
trabalharam arduamente mestres, art*#ices, oper(rios, aprendi'es e outras denominaes de
trabalhadores "ue usaram suas habilidades e conhecimentos para criar e produ'ir novas
#erramentas e novos produtos para os mais diversos usos da humanidade
+lm disso, as necessidades obrigaram&nos as e$ecutar importantes obras de arte e
comple$as obras de engenharia, "ue demandaram #rentes de trabalho em diversas (reas "ue
e$igiram grandes es#oros para seu planejamento e e$ecuo
%nicialmente, os trabalhos mais pesados, desgastantes e perigosos eram #eitos por
escravos e prisioneiros, "ue nada recebiam pelo trabalho, alm de alimentao e prec(rias
condies de alojamento ,o havia "ual"uer preocupao com a segurana e sa-de desses
trabalhadores, pois poderiam ser substitu*dos muito #acilmente em caso de incapacidade ou
morte
.om a e$panso dos locais de trabalho e a necessidade de novas especiali'aes e
conhecimentos, #oram criadas as condies de desenvolvimento de uma atividade regular
"ue necessitava de algum tipo de ordenao e conse"/entemente remunerao, algo "ue
modernamente chamamos mercado de trabalho + evoluo desta atividade acompanhou as
crescentes necessidades da populao por produtos manu#aturados como vestu(rio,
#erramentas, utens*lios, armas, etc, alm da constante e$ecuo de novas obras de
engenharia, sem "ue os locais e #rentes de trabalho ainda dispusessem das m*nimas
condies de higiene e segurana para os trabalhadores
.om o advento da 0evoluo %ndustrial, incorporou&se a esta estrutura de trabalho,
sem o devido acompanhamento de uma legislao espec*#ica de segurana e higiene do
trabalho, novas m("uinas, e"uipamentos e sistemas cada ve' maiores, mais r(pidos, mais
potentes e conse"/entemente mais perigosos, como m("uinas e sistemas a vapor, motores a
e$ploso interna, m("uinas e sistemas eltricos, diversos tipos de m("uinas rotativas,
sistemas hidr(ulicos e com ar comprimido, etc +lm disso, a necessidade de se atender a
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um maior n-mero de consumidores de bens e servios, alm de novas e mais comple$as
obras, aumentaram as presses por maior produtividade, rapide', "ualidade, superviso e
controle dos processos produtivos, impondo aos trabalhadores ritmos e e$ig2ncias cada ve'
maiores
+lm das prec(rias condies de trabalho no havia legislao espec*#ica para
disciplinar a atividade, onde trabalhavam homens, mulheres, crianas, velhos, portadores de
doenas in#ecto&contagiosas, etc, sucedendo&se com isso *ndices alarmantes de acidentes e
doenas causadas por condies desumanas de trabalho e pelo contato dos trabalhadores
com novos agentes de risco, at ento ine$istentes nesses locais
)stas condies comearam a impressionar mdicos e estudiosos, a ponto de se
estabelecer um sentimento da necessidade de aper#eioamento e organi'ao dos locais de
trabalho +lm disso, os pr3prios industriais comearam a perceber "ue um bom oper(rio
era #ruto de conhecimento, treinamento e e$peri2ncia, em suma, de investimento, e "ue este
bom oper(rio no era #eito em pouco tempo, necessitando com isso ser preservado em sua
sa-de e segurana 4esta #orma, estava lanado o embrio, nos meios mdicos e
empresariais, da mentalidade voltada para medicina ocupacional e para a preveno de
acidentes e doenas nos locais de trabalho
5odernamente, "uelas m("uinas e sistemas introdu'idos nos locais e #rentes de
trabalho com a 0evoluo %ndustrial, acrescentamos novas (reas de risco para os
trabalhadores "ue trabalham nos setores de petr3leo e g(s natural, energia nuclear,
aeron(utica e espao, biotecnologia e pes"uisas genticas, log*stica e transporte intermodal
de cargas t3$icas, perigosas e e$plosivas, petro"u*mica, papel e celulose, etc
+lm desses novos sistemas e suas condies operacionais, modernas e casu*sticas
pr(ticas de gesto de empresas, sistemas e processos produtivos tem contribu*do para a
deteriorao de ambientes de trabalho com conse"/ente aumento das condies de risco e
de perigo para os trabalhadores, em decorr2ncia de eliminao de programas de
"uali#icao e treinamento de mo de obra, terceiri'ao indiscriminada nas (reas de
operao e manuteno da"ueles setores industriais e sistemas de elevado risco
ocupacional, alm das omisses das organi'aes sindicais e governamentais para os
problemas de segurana do trabalho nestes setores
4escrevemos a seguir um breve hist3rico de alguns dos mais importantes
acontecimentos ligados Segurana e Sa-de no Trabalho6
&'&& 7 %n*cio dos trabalhos de tratamento mdico industrial
&'&' 7 8undao da Organi'ao %nternacional do Trabalho 7 O%T, com sede em 9enebra,
Su*a
,o :rasil6 ;ei <=1> de 1?@A1@1B1B & ;ei sobre +cidentes do Trabalho
&'(&& Organi'ao na O%T do .omit2 para )studo de +ssuntos de Segurana e Higiene do
Trabalho
<
+ O%T torna obrigat3ria a constituio de .omisses com objetivo de 'elar pela
preveno de acidentes do trabalho, constitu*das de representantes de empregados e
empregadores, nas empresas com mais de 1? empregados
&')*& ,o :rasil6 4ecreto 1>C<= de 1A@A=@1B<> & segunda ;ei sobre +cidentes do Trabalho
&'*)& ,o :rasil6 .riao da .onsolidao das ;eis do Trabalho & .;T
&'**& ,o :rasil6 institu*da a obrigatoriedade de criao de .omit2s de Segurana em
)mpresas com mais de 1AA empregados
&'+)& ,o :rasil, institu*da a criao da .omisso %nterna para !reveno de +cidentes 7
.%!+ pela !ortaria 1?? de 1=@11@1B?<
&',-& ,o :rasil aprovadas pela !ortaria <11> de AD@AC@1B=D as ,ormas 0egulamentadoras
7 ,0Es
&'--& ,o :rasil aprovadas pela !ortaria <AC= de 11@A>@1BDD as ,ormas 0egulamentadoras
0urais 7 ,00Es
;istamos a seguir alguns 3rgos voltados para o assunto Higiene e Segurana do
Trabalho6
& 5inistrio do Trabalho e )mprego 7 5T)
& %nstituto ,acional da Seguridade Social 7 %,SS
& Secretaria de Segurana e Sa-de no Trabalho 7 SSST
& Secretaria de Segurana e 5edicina do Trabalho 7 SS5T
& 4elegacias 0egionais do Trabalho 7 40TEs e 4elegacias do Trabalho 5ar*timo 7 4T5Es
& 8undacentro 7 8undao Forge 4uprat 8igueiredo de 5edicina e Segurana do Trabalho
& +ssociao :rasileira de ,ormas Tcnicas 7 +:,T
& Sociedade :rasileira de )ngenharia de Segurana 7 SO:)S
& +ssociao ,acional de 5edicina do Trabalho 7 +,+5T
& +ssociao ,acional de )n#ermagem do Trabalho 7 +,),T
& +ssociao :rasileira de 5edicina do Trabalho & +:5T
UNIDADE I . SEGURANA NO TRABALHO
>
11 - /#n0a1ents 0a Se2#"an$a 0 T"abal3
+ Segurana do Trabalho pode ser entendida como o conjunto de pr(ticas, mtodos
e estudos de sistemas organi'acionais e estruturais "ue, atravs de uma metodologia e
pela adoo de tcnicas ade"uadas, visa estudar as causas de riscos e acidentes nos
locais de trabalho, com o objetivo principal de adotar medidas preventivas para eliminar
e evitar tais riscos e acidentes
)ntendem&se riscos como "uais"uer situaes potencialmente perigosas, "ue
possam resultar em acidentes, com leses pessoais ou danos patrimoniais ,um local de
trabalho, estes riscos podem ter como origem diversas causas, "uer sejam por #atores
pessoais como imper*cia e imprud2ncia, como por #atores organi'acionais e@ou #atores
estruturais como sujeira, desarrumao, laGout inade"uado, instalaes eltricas em
prec(rias condies, etc
O acidente um evento negativo e indesejado sob todos os aspectos, "ue pode
resultar em leses pessoais ou dano material + leso resultante do acidente pode ser
imediata Hleso traum(ticaI ou mediata Hdoena ocupacionalI, sendo "ue a leso #ica
caracteri'ada "uando a integridade #*sica ou a sa-de do trabalhador #or atingida ou #icar
comprometida Todo acidente resulta de uma condio de risco H1I
J importante observar a conceituao de sa-de segundo a O5S 7Organi'ao
5undial de Sa-de6 Ksa-de um estado de completo bem&estar #*sico, mental e social, e
no apenas a aus2ncia de doenas ou en#ermidadeL
Observar "ue em alguns casos, pode ocorrer um acidente sem leses ou danos
materiais, o "ue pode con#litar com as de#inies de acidentes "ue veremos a seguir
,esses casos, alguns autores os de#inem como KincidentesK ou K"uase&acidentesL ou
ainda Kacidentes sem leso ou danos vis*veisL )ntretanto, como bem lembrado por
outros autores, e podendo signi#icar importantes componentes de custos para gestores e
)ngenheiros de !roduo, em trabalhos de diagn3stico ou planejamento organi'acional,
os danos podem ser contabili'ados como horas de m("uinas paradas, perda de
produtividade, "ueda no #aturamento, etc
KO acidente no trabalho no ocorre por acaso, e, em "uase sua totalidade evit(vel
H( sempre uma ou mais causas "ue podem ser prevenidos com planejamento,
organi'ao, mtodos ade"uados e aper#eioamento pro#issional Somente uma parcela
m*nima dos acidentes relacionados aos #enMmenos da nature'a #oge ao controle
humanoL H1I
!ara se ter uma idia da situao atual brasileira nos locais de trabalho, "uanto ao
aspecto da segurana no trabalho, observe as estat*sticas o#iciais da !revid2ncia Social6
o n-mero de acidentes com leso em 1AA? #oram da ordem de >?AAAA acidentes
noti#icados H"ue representam apro$imadamente apenas 1AN do total de acidentes
ocorridosI, com 1?AA casos "ue resultaram em mortes )m outras palavras, tivemos
?
"uase 1A mortes de trabalhadores por dia -til na"uele ano, apenas para os casos
noti#icados
.omo tais acidentes no trabalho envolvem aspectos relacionados ao 4ireito
.onstitucional, ao 4ireito Trabalhista e ao 4ireito !revidenci(rio, alm de diversos
aspectos de )ngenharia de Segurana e 5edicina do Trabalho, podemos ter uma idia
das in#lu2ncias "ue esta "uesto acarreta sobre toda a Sociedade
+ssim, a Segurana no Trabalho a ci2ncia "ue se #undamenta na p"even$% de
acidentes no trabalho e das doenas ocupacionais baseando&se em tcnicas e
metodologias ade"uadas de 5edicina e )ngenharia de Segurana no Trabalho
!ara "ue as empresas adotem medidas e#ica'es "uanto segurana no trabalho,
devemos observar o seguinte ponto de vista6 Kpara trabalhar dentro dos padres e
normas de segurana, necess(ria a implementao de um programa de segurana, 4#e
5 #1a 6#n$% 0e 2e"7ncia, cujas caracter*sticas e aes so H<IL6
a8 9is:vel c1p"1iss 0a 2e"7ncia c1 a se2#"an$a O
& )stabelecimento de regulamentos de segurana e higiene compat*veis com o tipo
de ind-stria ou #rente de trabalho
& !ermanente superviso e controle da aplicao dos regulamentos de segurana e
higiene nos locais de trabalho
& +valiao, superviso e controle permanente dos indicadores de segurana e sa-de
ocupacional
b8 Pl:tica s!li0a 0e se2#"an$a;
& %mplantao e operacionali'ao do Servio )speciali'ado em )ngenharia de
Segurana e em 5edicina do Trabalho & S))S5T
& %mplantao, operacionali'ao e desenvolvimento do !rograma de !reveno de
0iscos +mbientais 7 !!0+
& %mplantao, operacionali'ao e desenvolvimento do !rograma de .ontrole
5dico de Sa-de Ocupacional 7 !.5SO
& %mplantao e operacionali'ao da .omisso %nterna de !reveno de +cidentes
7 .%!+

c8 A0e4#a0s aviss 0e se2#"an$a;
& 4ivulgao de in#ormaes de segurana e higiene do trabalho por meio de
carta'es, avisos, painis, impressos, etc
& %n#ormar condies locais de risco e perigo atravs de carta'es e painis claros e
leg*veis
C
08 Alt e be1 enten0i0 pa0"% 0e se2#"an$a;
& .obrana sistem(tica de padres de segurana e higiene do trabalho
& Superviso e controle da cobrana de padres de segurana por todos os n*veis
hier(r"uicos
& Peri#icao do grau de assimilao dos padres de segurana pelos trabalhadores
& !rograma de educao e conscienti'ao dos trabalhadores para as "uestes de
segurana do trabalho
e8 T5cnicas 0e 1e0i0a 0a pe"6"1ance 0e se2#"an$a;
& 5anter um registro acurado de todos os acidentes ocorridos com dados estat*sticos
con#i(veis, com o c(lculo dos *ndices de #re"/2ncia e gravidade desses acidentes
Segundo a ,: 1D H +:,T, 1B=? I, os indicadores de desempenho a serem utili'ados
em Segurana do Trabalho so6
Qndice de 8re"/2ncia
%# R Hn-mero total de acidentesI 1A
C
@ n-mero total de homens&hora
trabalhadas
Qndice de 9ravidade
%g R Hn-mero total de dias perdidosI 1A
<
@ n-mero total de homens&hora
trabalhadas
68 Real:stics bjetivs e 1etas 0e se2#"an$a;
& )stabelecimento de regulamentos e padres de segurana e de higiene para todos
os locais de trabalho, baseados nas ,ormas de Segurana e Higiene do Trabalho
& )stabelecimento de metas de segurana baseadas em *ndices de #re"/2ncia
aceit(veis para o setor
& )stabelecimento de um sistema de metas de segurana envolvendo todos as
#unes setoriais e e#etivo acompanhamento dos *ndices alcanados
& .riar sistema de premiao para os trabalhadores toda ve' "ue as metas de
segurana #i$adas #orem alcanadas e mantidas por per*odos estipulados
28 /iscali<a$% 0as p"=ticas e pa0">es 0e se2#"an$a;
& )stabelecer pr(ticas de investigao e discusso de acidentes ou de relat3rios de
risco divulgados pela .%!+ ou pelo S))S5T
=
& Peri#icao permanente dos locais e condies de trabalho para atuao preventiva
em caso de riscos de acidentes
& )stabelecer programa de controle de riscos de inc2ndio
& )stabelecer programa de sinali'ao de segurana e aplicao de cores visando
segurana nos locais de trabalho
38 E6etiv t"eina1ent 0e se2#"an$a;
& )stabelecer um programa de educao do trabalhador para as "uestes da
segurana no trabalho
& )stabelecer um programa de treinamento de todos os trabalhadores para pr(tica de
primeiros socorros
& )stabelecer programa de treinamento para conhecimento, uso e manuteno de
)!%Es e )!.Es
& %ncentivar os trabalhadores para participao na .%!+ e em programas e
campanhas de segurana no trabalho
i8 Ri2"sa investi2a$% e1 cnse4?7ncia 0e 0ans e aci0entes;
& )stabelecer rotinas de inspees rigorosas de riscos em todos os locais de trabalho
& %ncentivar e criar condies ade"uadas para os trabalhos do S))S5T e da .%!+
& )studar e adotar medidas de controle dos riscos ambientais, an(lise e investigao
de acidentes, visando adotar procedimentos de preveno e correo das #alhas de
segurana nos locais de trabalho
j8 E6etiva 1tiva$% e c1#nica$%@
& 4ivulgao ampla por todos os setores de trabalho dos planos e metas de
segurana e higiene do trabalho
& 4isseminao de painis e carta'es incentivando a adoo de medidas de higiene e
segurana do trabalho em todos os setores
& 4ivulgao de instrues, in#ormaes e avisos de segurana e higiene do trabalho
a todos os trabalhadores
11 - Aci0entes 0 T"abal3
&@(@&- Anceit#a$%
!odemos conceituar acidente do trabalho atravs de tr2s de#inies6
a8 Anceit N"1ativ
D
+ +ssociao :rasileira de ,ormas Tcnicas 7 +:,T apresenta a seguinte
de#inio6 K+.%4),T) 4O T0+:+;HO H ou simplesmente +.%4),T) I a ocorr2ncia
imprevista e indesej(vel, instantSnea ou no, relacionada com o e$erc*cio do trabalho, "ue
provoca leso pessoal ou de "ue ocorre risco pr3$imo ou remoto dessa leso K H ,:0
1>1DA@BB, .adastro de +cidentes do Trabalho 7 !rocedimento e .lassi#icao I
b8 Anceit Le2al
O artigo 1B da ;ei n D11<, de 1> de julho de 1BB1 H!lano de :ene#*cios da
!revid2ncia SocialI, de#ine acidente do trabalho da seguinte #orma6 K+cidente do Trabalho
o "ue ocorre pelo e$erc*cio do trabalho a servio da empresa ou pelo e$erc*cio do
trabalho dos segurados re#eridos no inciso P%% Hprodutor, parceiro, meeiro e arrendat(rio
rural, garimpeiro, pescador artesanal e assemelhadosI do artigo 11 desta ;ei, provocando
leso corporal ou perturbao #uncional "ue cause a morte ou a perda ou reduo,
permanente ou tempor(ria, da capacidade para o trabalhoL
c8 Anceit P"evencinista
K+.%4),T) 4O T0+:+;HO, sob a 3tica prevencionista, pode ser de#inido como
a ocorr2ncia no programada, inesperada ou no, "ue interrompe ou inter#ere no processo
normal de uma atividade, ocasionando perda de tempo -til e@ou leses nos trabalhadores
e@ou danos materiaisL
Observar "ue das tr2s de#inies, a !revencionista a mais abrangente, j( "ue
contempla os danos materiais e as perdas de processos, alm das leses pessoais
&@(@(- Alassi6ica$%
!odemos classi#icar acidente do trabalho, segundo a ;egislao brasileira, em tr2s
categorias6 acidente&tipo, doenas ocupacionais e acidente de trajeto, "ue podem ser assim
de#inidas6
1& Aci0ente-tip6 Kso a"ueles "ue ocorrem no e$erc*cio do trabalho, de #orma
concentrada no espao e no tempoL, Segre, 5, K:reve resumo da ;egislao da
pr(tica mdica dos acidentes do trabalhoL 1BD?
Nta 6
.on#orme estabelece o artigo 11 do !lano de :ene#*cios da !revid2ncia Social, as
seguintes situaes se e"uiparam tambm ao acidente do trabalho6
aI O acidente ligado ao trabalho "ue, embora no tenha sido causa -nica, haja
contribu*do diretamente para a morte do segurado, para reduo ou perda da sua
capacidade para o trabalho ou produ'ido leso "ue e$ija ateno mdica para a sua
recuperao
B
bI O acidente so#rido pelo segurado no local e no hor(rio de trabalho em conse"/2ncia
de6
b1I +to de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro
de trabalhoO
b1I O#ensa #*sica intencional,inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada
ao trabalhoO
b<I +to de imprud2ncia,neglig2ncia ou de imper*cia de terceiro ou de companheiro do
trabalhoO
b>I +to de pessoa privada do uso da ra'oO
b?I 4esabamento,inundao,inc2ndio e outros casos #ortuitos ou decorrentes de #ora
maiorO
cI + doena proveniente de contaminao acidental do empregado no e$erc*cio de sua
atividadeO
dI O acidente so#rido pelo trabalhador, ainda "ue #ora do local de trabalho6
d1I ,a e$ecuo de ordem ou na reali'ao de servio sob a autoridade da empresaO
d1I ,a prestao espontSnea de "ual"uer servio empresa para lhe evitar preju*'o ou
proporcionar proveitoO
d<I )m viagem a servio da empresa,inclusive para estudo, "uando #inanciada por esta
dentro de seus planos para melhor capacitao da mo&de&obra, independentemente do
meio de locomoo utili'ado,inclusive ve*culo de propriedade do seguradoO
d>I ,o percurso da resid2ncia para o local de trabalho ou deste para a"uela,"ual"uer
"ue seja o meio de locomoo,inclusive ve*culo de propriedade do segurado Hacidente
de trajetoIO
eI ,os per*odos destinados re#eio ou descanso, ou por ocasio da satis#ao de
outras necessidades #isiol3gicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado
considerado no e$erc*cio do trabalho, logo, se vier a se acidentar em tais situaes, ser(
en"uadrado como acidente do trabalho

1& Den$as Oc#pacinais6 so doenas "ue, segundo o artigo 1A da ;ei n D11<@B1,
possuem o mesmo tratamento legal de acidentes do trabalho, "ue so6
& Den$a p"6issinal6 Kpode ser entendida como a"uela produ'ida ou
desencadeada pelo e$erc*cio do trabalho peculiar a determinada atividade e
constante da respectiva relao elaborada pelo 5inistrio da !revid2ncia SocialL
H>I
1A
& Den$a 0 T"abal3 6 Kpode ser de#inida como a"uela ad"uirida ou desencadeada
em #uno de condies em "ue o trabalho reali'ado e com ele se relacione
diretamente, e constante de relao elaborada pelo 5inistrio da !revid2ncia
SocialL H>I
Segundo o re#erido autor, as distines entre estes dois conceitos podem ser
assim e$empli#icadas6 na doena pro#issional, os empregados "ue desenvolvem uma
mesma atividade comumente esto sujeitos a contra*&la, uma ve' "ue os riscos
ambientais so inerentes atividade em si )$empli#icando6 os agentes
aeroportu(rios se sujeitam a contrair a doena pro#issional do tipo surde'
pro#issional, j( "ue t*pica dessa atividade a e$posio ao ru*do e$cessivo F( a
doena do trabalho se caracteri'a por uma condio especial de trabalho, em "ue se
evidencia a e$posio a determinado agente ambiental no comum a todos os
pro#issionais "ue e$ercem a"uela atividade, e "ue pode ser contra*da apenas por
a"ueles e$cepcionalmente e$postos a uma situao particular, como por e$emplo6
um secret(rio Hdatil3gra#oI "ue trabalha em ambiente com n*vel de ru*do acima do
limite de tolerSncia poder( so#rer perda de sua capacidade auditiva Hdoena do
trabalhoI, uma ve' "ue no comum ao tipo de pro#issional desenvolver suas
atividades em ambientes ruidosos
Nta6
4oenas "ue no podem ser consideradas como doenas do trabalho, segundo o
inciso 1T do artigo 1A da ;ei n D11<@B16
aI + doena degenerativa
bI + inerente a grupo et(rio
cI + "ue no produ'a incapacidade laborativa
dI + doena end2mica ad"uirida por segurado habitante de regio em "ue ela se
desenvolva, salvo comprovao de "ue resultante de e$posio ou contato
direto determinado pela nature'a do trabalho
<& Aci0ente 0e Pe"c#"s # Aci0ente 0e T"ajet:
.on#orme visto acima, do ponto de vista legal, o acidente de trajeto se
e"uipara ao acidente de trabalho e pode ser de#inido como a"uele poss*vel de
acontecer ao trabalhador no percurso de sua resid2ncia para o local de trabalho ou
deste local para casa, no in*cio ou no #inal da jornada de trabalho "ual"uer "ue seja
o meio de locomoo, inclusive de sua propriedade
11
4eve #icar claro "ue no h( um tempo m($imo de#inido na ;ei para a
caracteri'ao do acidente de trajeto, sendo "ue a pr(tica corrente entende "ue este
#ica caracteri'ado pelo estabelecimento de um itiner(rio habitual e regular e o tempo
normalmente gasto pelo trabalhador para #a'er tal percurso, o "ue so vari(veis
bastante subjetivas
)m "ual"uer dos casos indicados acima, e$iste um pra'o legal estabelecido
pela ;ei nD11<@B1, em seu artigo 11, para "ue a empresa comuni"ue a ocorr2ncia
do acidente do trabalho, sob pena de multa "ue varia entre o limite m*nimo e o
limite m($imo do sal(rio&de&contribuio
)sta comunicao deve ser #eita !revid2ncia Social H%,SSI at o 1T
HprimeiroI dia -til seguinte ao da ocorr2ncia, sendo "ue em caso de morte, deve ser
comunicado de imediato autoridade competente H4elegacia 0egional do Trabalho
ou 4elegacia do Trabalho 5ar*timoI
+ comunicao da ocorr2ncia de acidente do trabalho por parte da empresa
ao %,SS dever( ser #eita atravs do #ormul(rio .+T 7 .omunicao de +cidente do
Trabalho, sendo observados os seguintes aspectos6
aI .3pia da comunicao dever( ser recebida pelo acidentado Hou
dependentesI e pelo sindicato da categoriaO
bI ,a #alta de comunicao por parte da empresa, podem #ormali'(&
la o pr3prio acidentado, seus dependentes, o sindicato, o mdico
"ue o assistiu ou "ual"uer autoridade p-blica, no prevalecendo
nesses casos os pra'os re#eridos acima
&@(@(- Aa#sas 0e Aci0entes 0 T"abal3
+s principais causas de acidentes veri#icados em locais de trabalho podem
ser divididas em "uatro categorias6 .ondies %nseguras, +tos %nseguros, 8ator
!essoal de %nsegurana e Outras .ausas
a8 An0i$>es Inse2#"as
)stas condies podem ser descritas como a"uelas decorrentes de condies
e aspectos estruturais e organi'acionais do ambiente de trabalho, e esto
intimamente ligadas s responsabilidades da empresa sobre os locais de trabalho,
cabendo s mesmas a e$ecuo de medidas visando a eliminao ou correo dessas
condies inseguras, tais como6
& de#ici2ncias, de#eitos ou irregularidades tcnicas nas instalaes #*sicasO
& de#eitos operacionais de m("uinas e e"uipamentosO
11
& conservao de#iciente de m("uinas, e"uipamentos e instalaesO
& uso inade"uado de m("uinas, #erramentas e e"uipamentosO
& #alta, de#ici2ncia ou inade"uao de )!%Es e )!.Es
!odemos e$empli#icar tais condies com os seguintes e$emplos,
in#eli'mente ainda encontradas usualmente em locais de trabalho6
& iluminao inade"uadaO
& descon#orto trmico Hcalor ou #rio intensosIO
& piso escorregadioO
& ru*do e trepidaes e$cessivasO
& instalaes eltricas prec(rias ou improvisadasO
& #alta de organi'ao e limpe'aO
& #alta de proteo em partes m3veis de m("uinas e #erramentasO
& #alta de manuteno em m("uinas, #erramentas e e"uipamentosO
& improvisaes com m("uinas, e"uipamentos e #erramentasO
& arma'enagem inade"uada de produtos perigosos H9;!, combust*veis,
produtos "u*micos corrosivos, e$plosivos ou t3$icos, etcIO
b8 Ats Inse2#"s
)stas condies podem ser descritas como atitudes, atos ou comportamentos
inade"uados ou contr(rios s normas de segurana, adotados por parte dos
trabalhadores no ambiente de trabalho, e "ue colocam em risco a sa-de ou
integridade #*sica dos mesmos ou de colegas de trabalho, ou ainda incorrendo em
riscos patrimoniais, cabendo a adoo de medidas educativas, #iscali'adoras e
punitivas visando eliminao desses atos inseguros
!odemos e$empli#icar tais atos com os seguintes e$emplos, "ue ocorrem em
locais de trabalho6
& improvisao de #erramentas e e"uipamentos Hescadas, serras, etcIO
& no cumprimento de normas de seguranaO
& e$ibicionismoO
& alcoolismo ou uso de outras drogas no hor(rio de trabalhoO
& #alta de inspeo de m("uinas, #erramentas e e"uipamentos antes do usoO
& no utili'ao de )!%EsO
1<
& #umar em locais proibidosO
& brincadeiras em hor(rio de trabalhoO
& manuseio inade"uado de produtos t3$icos, corrosivos, in#lam(veis ou
e$plosivosO
&etc
cI /at" Pessal 0e Inse2#"an$a B/PI8
+lguns autores consideram uma terceira causa de acidentes de trabalho
chamada de /at" Pessal 0e Inse2#"an$a B/PI8C "ue pode ser de#inido como
sendo os problemas de ordem pessoais, sociais ou de comportamento do trabalhador
"ue, ao in#lu*rem no aspecto psicol3gico do mesmo, acabam tambm agindo sobre o
ambiente de trabalho !odemos citar como e$emplo6
& d*vidasO
& con#litos #amiliaresO
& #alta de interesse pro#issionalO
& doenasO
& alcoolismo e drogasO
08 O#t"as Aa#sas
1& !odemos tambm considerar como causas de acidentes do
trabalho, o desconhecimento de muitos empregados dos riscos da #uno e$ercida e
as #ormas de evitar tais riscos, "uer seja por #alta de treinamento, "uer por #alhas na
superviso e orientao dos encarregados sobre a melhor #orma de e$ecuo dos
trabalhos
1& .ondies inseguras no ambiente de trabalho causadas por
instalaes prediais em no con#ormidade com as ,ormas Tcnicas e rotinas de
utili'ao, operao e de manuteno prediais em no con#ormidade com as ,ormas
0egulamentadoras
<& :ai$a escolaridade e #alta de treinamento pro#issional de
empregados "ue trabalham em ramos de atividades reconhecidamente perigosos,
como construo civil, sistemas de transmisso e distribuio de energia eltrica,
setor de petr3leo e g(s e ind-stria petro"u*mica, ind-stria sucro&alcooleira,
minerao, obras p-blicas, etc, principalmente dos trabalhadores empregados em
servios terceiri'ados
&@(@)- Anse4?7ncias 0s Aci0entes 0 T"abal3
!odemos considerar "ue todos os envolvidos com a segurana do trabalho, como
9overno, trabalhadores e empresas so#rem srias conse"/2ncias "uando da ocorr2ncia de
acidentes, como podemos resumir6
1>
aI .onse"/2ncias para o 9overno 8ederal6
& !agamento de bene#*cios previdenci(rios pelo %,SS, ao trabalhador acidentado
ou seus dependentes, como au$*lio doenaO aposentadoria por invalide', penso
por morte e au$*lio acidenteO
& !agamento de despesas com hospitais e mdicos no tratamento dos segurados
acidentadosO
& !agamento de despesas com a reabilitao do trabalhadorO
& !erda de receita com no pagamento da parcela de contribuies ao %,SS pelo
segurado acidentadoO
& !erda de receita pelo no pagamento da parcela de contribuio ao %,SS pela
empresa em "ue houve o acidenteO

bI .onse"/2ncias para o )mpregado +cidentado6
& so#rimento #*sico, dor, leso incapacitante, parcial ou total, tempor(ria ou
permanenteO
& morteO
& traumas e se"/elas devido ao acidenteO
& problemas #amiliares e sociaisO
& reduo de rendimentos devido s di#erenas de valores entre sal(rios e
bene#*ciosO
& perda da autocon#iana e auto&estimaO
& eventual necessidade de adaptao a novas atividadesO

cI .onse"/2ncias para a )mpresa6
& pagamento do sal(rio do empregado acidentado durante os "uin'e dias ap3s o
acidenteO
& perda de produtividade devido aos re#le$os negativos no ambiente de trabalhoO
& eventual paralisao tempor(ria da produo, de m("uinas ou e"uipamentosO
& eventuais danos patrimoniais em m("uinas e e"uipamentosO
& necessidade de reviso da metodologia de preveno de acidentes no local de
trabalho do trabalhador acidentadoO
& eventual necessidade de investimentos em novos mtodos para preveno de
acidentes no local da ocorr2nciaO
& danos imagem da empresaO
dI .onse"/2ncias para a Sociedade como um todo6
& impacto sobre o #undo previdenci(rio nacional, "ue torna invi(vel a melhoria
das aposentadorias e penses
1?
& presses para alongamento do tempo de contribuio previdenci(ria para os
trabalhadores da ativa
& necessidade de criao de novas ta$as e al*"uotas de impostos para
compensao dos d#icits previdenci(rios
&@(@)- Investi2a$% 0s Aci0entes 0 T"abal3
)m caso de acidentes, impe&se investigar "uais condies levaram
ocorr2ncia dos mesmos, de #orma "ue medidas ade"uadas sejam adotadas visando
evitar novas ocorr2ncias
)sta investigao deve veri#icar as seguintes condies relacionadas ao
acidente de trabalho6
& tipo de acidente
& local do acidente
& data, hora e condies do local de trabalho na hora do acidenteO
& condies ambientais na hora do trabalhoO
& conse"/2ncia do acidente Hleso, morte, etcIO
& agente do acidente ou #onte da lesoO
& nature'a da leso
& locali'ao da lesoO
& #orma de acidente H"ueda, impacto, corte,etcI
& condio inseguraO
& ato inseguroO
& #ator pessoal de inseguranaO
& preju*'o e dano materialO
& lucros cessantes
.om tais dados, podemos avaliar a importSncia e as in#lu2ncias da segurana
do trabalho em determinado processo
+ssim, o gestor ter( condies de analisar, estudar, modelar e "uanti#icar o
problema e seus impactos sobre o processo, visando au$iliar na tomada de decises
gerenciais ade"uadas para a soluo do problema
&@)- Riscs 1ais c1#ns nas E1p"esas
&@)@&- Anceit 0e Risc
0isco toda condio e$istente no local de trabalho "ue pode ocasionar
acidentes com leses corporais ou danos patrimoniais O grau de risco est(
diretamente relacionado ao grau de e$posio condio de risco
)m praticamente todos os ambientes de trabalho e$istem riscos "ue podem
a#etar a sa-de ou a integridade #*sica dos trabalhadores ou provocar danos materiais
Tais riscos dependem de uma srie de #atores estruturais, organi'acionais e
circunstanciais "ue envolvem as atividades das empresas +lguns riscos so de #(cil
1C
identi#icao ou visuali'ao por parte de trabalhadores, supervisores e inspetores
de segurana, porm outros no so pressentidos por nossos 3rgos sensoriais Htato,
viso, ol#ato, etcI, de modo "ue representam e#etivo perigo de acidentes de graves
conse"/2ncias para trabalhadores e empresas !odemos citar como e$emplo uma
super#*cie met(lica em um local de trabalho6 se ela estiver a"uecida, o calor
emanado por radiao pode ser detectado pelo corpo humano e com isso ser evitado
um contato com a super#*cie a"uecida !orm, se a mesma estiver Kenergi'adaL
devido a uma #alha de isolamento de um componente eltrico em contato com esta
super#*cie, o potencial eltrico no detect(vel por nenhum 3rgo sensor do corpo
humano, e um contato do trabalhador com a super#*cie resultar( em cho"ue eltrico
+ e$ist2ncia de riscos no ambiente de trabalho das empresas e a necessidade
de se e$ecutar procedimentos visando identi#ic(&los, avali(&los e "uanti#ic(&los para
adoo de medidas preventivas e corretivas, implicam necessariamente em custos,
"ue podem ser constatados atravs das diversas rotinas indicadas abai$o, os "uais
devem ser considerados no planejamento de medidas preventivas visando minimi'(&
los, sem entretanto es"uecer das perdas, danos e lucros cessantes poss*veis de
ocorrerem devido a possibilidade real da condio de risco evoluir para acidentes de
trabalho
Segundo os especialistas e estudiosos HCI, "uando da ocorr2ncia dessas
condies de risco "ue podem evoluir para um acidente de trabalho, so v(lidas as
seguintes condies6
1& O acidente de trabalho uma ocorr2ncia de nature'a multi#acetada,
resultante de #atores #*sicos, "u*micos, biol3gicos, ergonMmicos, psicol3gicos,
sociais e culturais
1& Todos os acidentes podem ser evitados
<& Um trabalhador so'inho no tem condies de controlar os riscos
envolvidos em sua atividade
>& O acidente ocorre por"ue o #oco do trabalhador o processo produtivo,
es"uecendo&se dos riscos e da pr3pria segurana
Peri#ica&se ento "ue as metas de segurana em uma empresa so
necessariamente decises de ger2ncia, em "ue so levados em conta no s3 os
aspectos de segurana e medicina do trabalho, mas tambm a"ueles relacionados
aos recursos humanos, materiais e #inanceiros necess(rios para se atingir tais metas
4esta #orma, metas irreais de segurana podem levar a um "uestionamento geral
dos aspectos de segurana em uma empresa, o "ue seria uma condio arriscada e
contr(ria aos princ*pios gerais de respeito e 'elo pela sa-de e segurana dos
trabalhadores !or outro lado, em algumas ocasies con#orme veremos mais tarde, o
cumprimento de determinadas normas de segurana obrigat3rias podem determinar
at mesmo a inviabili'ao de um investimento
1=
&@)@(- Avalia$% 0e Risc
Todo local de trabalho deve ser constantemente monitorado para se veri#icar
potenciais condies de risco e$istentes Os estudos e as aes visando eliminao dos
riscos nesses locais levam algum tempo, ra'o pela "ual devem ser implementadas
alternativas para diminuio do risco
!odemos di'er ento "ue uma situao de perigo diretamente proporcional a
condio de risco e$istente, e por outro lado, inversamente proporcional s medidas de
controle adotadas HCI
.omo e$emplo, podemos considerar a seguinte condio6 trabalho com produtos
"u*micos t3$icos
aI Se nenhuma providencia em relao proteo dos trabalhadores #or adotada,
podemos di'er "ue o perigo H de into$icao I ser( elevado
bI Se os trabalhadores #i'erem uso de )!%Es H m(scara de proteo #acial com
elementos #iltrante, botas, luvas, etcI o perigo ser( moderado
cI Se, aliado ao uso de )!%Es, limitarmos o tempo de e$posio do trabalhador ao
risco, podemos a#irmar "ue o perigo ser( bai$o
dI Se o processo #or automati'ado, no havendo necessidade do trabalhador no
local, o perigo ser( eliminado
&@)@(@&- Riscs 0e aci0entes pessais:
O risco para um indiv*duo avaliado pela e#etiva e$posio e pelas
conse"/2ncias desta e$posio para a sa-de do trabalhador !ara tanto as seguintes
condies devem ser levadas em consideraoL H<I6
aI ,ature'a e grau de e$posio6
& magnitude da e$posio
& tempo de e$posioO
& #re"/2ncia da e$posio Hhoras, dias, etcIO
& #orma da e$posio Hpr(ticas de trabalho, #ormas de controle dos riscos,
etcIO
bI 0esultado da e$posio6
& leses Hlocal, e#eitos sintom(ticos de curto ou longo pra'o, reversibilidade,
etcIO
& incapacitaesO
& morte
1D
eI ,*vel aceit(vel de e$posio6
Vuando um padro de e$posio Htabelas de n*veis de tolerSncia, p e$I
e$iste para um risco, os limites devero ser rigorosamente observados .aso no
haja tais padres, o risco ser( julgado "ualitativamente como sendo risco de
n*vel bai$o, mdio ou elevado

+s ,ormas "ue tratam de e$posio ocupacional re#erem&se na maioria dos
casos aos trabalhos cujos #atores de risco so os agentes "u*micos H=I Os tipos e
denominaes das ,ormas, so6
aI ;imites de TolerSncia ou Palores ;imites de TolerSncia
bI ,*veis +ceit(veis de )$posio
cI ,*veis de )$posio !ermitidos
dI ;imites de )$posio
eI .oncentraes 5($imas +ceit(veis
O tipo de ,orma de e$posio mais utili'ado o do ;imite de TolerSncia,
sendo inclusive adotado no :rasil O ;imite de TolerSncia H;TI de#inido no
%n#orme Tcnico n CA1 da O5S H1B==I com a e$presso Kn*veis admiss*veisL
como uma concentrao do contaminante em #uno de uma mdia de tempo
,o :rasil, a #i$ao dos limites de tolerSncia #oi e#etuada pela !ortaria n
<11>@=D atravs da ,orma 0egulamentadora n 1? , baseada em grande parte de
tabelas e$istentes em outros pa*ses, principalmente )U+, com algumas
adaptaes, com por e$emplo "uanto jornada de trabalho
&@)@(@(- Riscs 0e 0ans pat"i1niais:
Os riscos para o patrimMnio de uma empresa podem ser avaliados
pelas prov(veis conse"/2ncias econMmicas, comerciais, patrimoniais e legais
sobre os bens tang*veis H#lu$o de cai$a, instalaes, reservas #inanceiras,
m("uinas e e"uipamentos, etcI e intang*veis Himagem comercial, participao
no mercado, etcI da mesma
+ssim, toda condio de risco "ue ameace no s3 o patrimMnio #*sico
Hm("uinas, e"uipamentos, instalaes, etcI, mas tambm "ue possa causar
interrupes parciais ou totais, tempor(rias ou de#initivas, nos processos da
empresa, dever( ser objeto de constante preocupao para os gestores e
inspetores de segurana
&@)@)- I0enti6ica$% 0e Risc e P"even$%
!ara um e#etivo controle das condies de segurana, tanto pessoal como
patrimonial, em uma empresa, deve&se lanar mo de uma sistem(tica vigilSncia
1B
sobre todos os aspectos envolvidos nos processos, para "ue seja poss*vel uma
preveno e#ica' de poss*veis acidentes
+ssim, os 3rgos envolvidos com segurana e medicina do trabalho e mesmo
de todos os empregados nos limites de seus conhecimentos, devem estabelecer
rotinas de %nspees de Segurana
!odemos ento de#inir %nspeo de Segurana como o procedimento tcnico
utili'ado para e#etuar uma veri#icao das condies do ambiente de trabalho,
visando identi#icar os riscos e$istentes "ue possam acarretar acidentes de
trabalho, a#im de se adotar medidas preventivas e corretivas para eliminao ou
minimi'ao dos riscos
+s #ormas de inspeo de segurana podem ser assim classi#icadas H>I6
aI inspeo de segurana geral a"uela reali'ada em todas os setores de
trabalho e nas instalaes gerais de uma empresa
bI inspeo de segurana parcial a"uela reali'ada em uma (rea ou setor da
empresa, ou mesmo em alguma m("uina ou e"uipamento, ou mesmo visando
uma atividade espec*#ica
cI inspeo de segurana de rotina a"uela reali'ada rotineiramente pelos
pr3prios trabalhadores ou mesmo inspetores de segurana, no in*cio ou no
decorrer de suas atividades, em ambientes, m("uinas, e"uipamentos,
#erramentas, etc
dI inspeo de segurana peri3dica a"uela inspeo programada para
aproveitar rotinas do processo ou para atender a pra'os de vig2ncia
estabelecidos Hpe$6 veri#icao e troca de e$tintores, troca de correis de
m("uinas, etcI
eI inspeo de segurana eventual a"uela reali'ada sem programao
prvia, visando observar os aspectos de segurana sem a preparao para atender
as inspees normalmente programadas
#I inspeo de segurana o#icial a"uela reali'ada por 3rgos o#iciais, como
o 5inistrio do Trabalho, a 4elegacia 0egional do Trabalho, etc
gI inspeo de segurana especial a"uela em "ue h( necessidade de adoo
de procedimentos ou a utili'ao de pro#issionais especiali'ados ou mesmo
e"uipamentos especiais para a sua e$ecuo
Vuanto a #orma de e$ecuo destas inspees, podem&se distinguir as
seguintes etapas de trabalho6
& observao consiste na veri#icao nos locais de trabalho das poss*veis
condies de riscos "ue podem redundar em acidentes
1A
& in#ormao consiste na tomada de depoimentos, geralmente em #orma de
roteiro de perguntas, de trabalhadores, encarregados e outros pro#issionais
envolvidos nos ambientes de trabalho acerca das condies observadas na etapa
anterior da inspeo
& registro consiste na anotao de todas as condies de risco observadas em
cada setor de trabalho
& encaminhamento consiste na entrega do relat3rio de inspeo aos gestores
da empresa, podendo e devendo ser acompanhado de sugesto de medidas
visando corrigir os problemas veri#icados, para "ue medidas sejam adotadas
visando eliminao dos riscos
& acompanhamento consiste na veri#icao permanente dos locais de trabalho
para constatar se as provid2ncias necess(rias #oram e#etivamente adotadas
&@)@*- Alassi6ica$% 0e Riscs
Os riscos relacionados atividade principal das empresas recebem uma
gradao em escala de 1 a >, crescente em n*vel de perigo para os trabalhadores,
como de#inidos e caracteri'ados pelo Vuadro % & .lassi#icao ,acional de
+tividades )conMmicas da ,orma 0egulamentadora n> H ,0&> I H?I, "ue,
juntamente com outros indicadores como o n-mero de empregados nos
estabelecimentos H Vuadro %% da mesma ,0&> I serviro de re#er2ncia para o
dimensionamento dos setores envolvidos com segurana e medicina do trabalho nas
empresas como veremos adiante
!ara uma melhor caracteri'ao dos principais riscos decorrentes das
atividades desenvolvidas por trabalhadores dos diversos segmentos econMmicos
Hatividades prim(rias, secund(rias e terci(riasI abrangidas pela legislao, legal,
trabalhista e previdenci(ria atuais, podemos recorrer Tabela % 7 .lassi#icao dos
!rincipais 0iscos Ocupacionais em 9rupos, de +cordo com sua ,ature'a e a
!adroni'ao das .ores .orrespondentes H+ne$o %PI da ,0&? H!ortaria n 1? @B>I,
H?I "ue servir(, con#orme de#inido na !ortaria, para Kreunir in#ormaes necess(rias
para estabelecer o diagn3stico da situao de segurana e sa-de no trabalho na
empresaL visando a elaborao dos 5apas de 0iscos
11
TABELA I
.lassi#icao dos !rincipais 0iscos Ocupacionais em 9rupos, de +cordo
com sua ,ature'a e a !adroni'ao das .ores .orrespondentes
90U!O 1
P)04)
90U!O 1
P)05);HO
90U!O <
5+00O5
90U!O >
+5+0);O
90U!O ?
+WU;
0iscos
8*sicos
0iscos
Vu*micos
0iscos
:iol3gicos
0iscos
)rgonMmicos
0iscos de
+cidentes
0u*dos
Pibraes
0adiaes
ioni'antes
0adiaes no
ioni'antes
8rio
.alor
!resses
anormais
Umidade
!oeiras
8umos
,voas
,eblinas
9ases
Papores
SobstSncias
compostas ou
produtos
"u*micos em
geral
P*rus
:actrias
!roto'o(rios
8ungos
!arasitas
:acilos
)s#oro #*sico
intenso
;evantamento e
transporte de
peso
)$ig2ncia de
postura
inade"uada
.ontrole r*gido
de produtividade
%mposio de
ritmos
e$cessivos
Trabalho em
turno e noturno
Fornada de
trabalho
prolongada
5onotonia e
repetitividade
Outras situaes
causadoras de
stress #*sico e@ou
ps*"uico
+rranjo #*sico
inade"uado
5("uinas e
e"uipamentos
sem proteo
8erramentas
inade"uadas ou
de#eituosas
%luminao
inade"uada
)letricidade
!robabilidade de
inc2ndio ou
e$ploso
+rma'enamento
inade"uado
+nimais
peonhentos
Outras situaes
de risco "ue
podero
contribuir para
ocorr2ncia de
acidentes
Observar "ue, por serem as atividades econMmicas bastantes dinSmicas, os
principais riscos descritos na tabela acima permanecero como ameaas constantes
e permanentes sa-de e integridade dos trabalhadores, podendo ser acrescentados
outros riscos "ue resultem da utili'ao de novas tecnologias e de novos materiais
"ue hoje desconhecemos !odemos citar como e$emplo o 9rupo < & 0iscos
:iol3gicos onde no #oram considerados na tabela os Organismos 9eneticamente
5odi#icados 7O95, "ue hoje representam elevados riscos para um grande n-mero
11
de pro#issionais "ue trabalham em laborat3rios de pes"uisa e desenvolvimento
H!X4I e mesmo em ;aborat3rios de !atologia .l*nica
Outros casos espec*#icos de atividades "ue incorrem em riscos para
trabalhadores, comunidades e meio ambiente devem ser cuidadosamente analisados
antes de se iniciarem os trabalhos, sob pena de incorrerem em graves perigos ou
alteraes de custos no previstos
Um caso representativo so os trabalhos e#etuados para substituir p(ra&raios
radioativos em instalaes prediais .onvm notar "ue tais e"uipamentos eram
considerados a -ltima palavra em proteo contra descargas atmos#ricas na dcada
de =A, sendo largamente empregados em instalaes prediais residenciais Hprdios
multi#amiliaresI, industriais e comerciais, sendo "ue na dcada seguinte #icou
comprovado, atravs de novas e mais precisas pes"uisas, "ue tal tecnologia, alm de
in3cua, era altamente perigosa para trabalhadores, clientes e meio ambiente Tais
pes"uisas levaram a .,), 7 .omisso ,acional de )nergia ,uclear a proibir a
#abricao, venda e instalao destes e"uipamentos, determinando ainda "ue os "ue
estivessem ainda em uso #ossem desativados
!ara os trabalhos de remoo dos e"uipamentos instalados, #a'&se necess(rio
cumprir s e$pensas dos respons(veis pela desativao dos e"uipamentos, todas as
e$ig2ncias da .,), "uanto remoo, envasamento, identi#icao e transporte dos
materiais retirados para unidades da"uele 3rgo, previamente indicados, as "uais
adotaro as medidas necess(rias para descarte e@ou destruio do material retirado
Observar "ue, para situaes de empresas j( instaladas e em operao e "ue
possuam tais e"uipamentos em suas instalaes e precisem moderni'ar seu Sistema
de !roteo contra 4escargas +tmos#ricas HS!4+I, #ato comum em #uno das
e$ig2ncias de segurana para os novos e"uipamentos microprocessados, alm das
estaes de trabalho com microcomputadores, se no #orem ade"uadamente
previstos os custos da"uelas operaes, o estudo de viabilidade da moderni'ao
pretendida #icar( seriamente comprometido
,estas mesmas condies esto e"uipamentos eltricos "ue utili'avam o
3leo isolante chamado ascarel, tido como um dos mais perigosos produtos
#abricados e tambm largamente utili'ado nas dcadas de =A e DA como isolante de
trans#ormadores e outros e"uipamentos eltricos S3 e$istem dois laborat3rios, em
todo mundo, autori'ados a incinerar tal material, sendo "ue os custos para a
destruio correm por conta dos propriet(rios de tais e"uipamentosY
,essas condies, processos decis3rios re#erentes previso de custos de
alteraes estruturais ou organi'acionais envolvendo remoo, mudana,
desativao ou substituio de antigas tecnologias devem ser cuidadosamente
analisadas lu' de atos normativos atuais das entidades reguladoras ou
#iscali'adoras de materiais perigosos, para "ue custos no previstos nos modelos ou
estudos iniciais inviabili'em solues consideradas 3timas para tais alteraes
1<
&@)@+- Gest% 0e Riscs
O gerenciamento da segurana nas empresas pode ser e$ecutado ainda, com
o au$*lio de modernas tcnicas "ue vem sendo desenvolvidas por estudiosos e
especialistas, de #orma "ue "ual"uer risco pode ser e#etivamente "uanti#icado e
otimi'ado HCI
!ara os interessados em apro#undar&se no assunto, listamos a seguir as
tcnicas utili'adas6
1<?1& Tcnicas de %denti#icao de !erigos
& Tcnica de %ncidentes .r*ticos & T%.
& Zhat&%# HZ%I
& :rainstorming
& .hec[ ;ist 7 ;ista de veri#icaes
1<?1& Tcnicas de +n(lise de 0iscos
& +n(lise !reliminar de 0iscos & +!0
& +n(lise de 5odos de 8alhas e )#eitos & +58)
& +n(lise de Operabilidade de !erigos & H+WO!
1<?1& Tcnicas de +valiao de 0iscos
& +n(lise de \rvore de )ventos & ++)
& +n(lise por 4iagrama de :locos & +4:
& +n(lise de .ausas e .onse"/2ncias & +..
& +n(lise de \rvore de 8alhas 7 ++8
& +n(lise .omparativa
& +n(lise pela 5atri' das %nteraes
& %nspeo !lanejada
& 0egistro e +n(lise de Ocorr2ncias & 0+O
&@*- Le2isla$% e N"1as Re2#la1enta0"as B+8
+ Organi'ao %nternacional do Trabalho & O%T, 3rgo vinculado O,U 7
Organi'ao das ,aes Unidas, tem a #inalidade de #omentar o desenvolvimento
do trabalho em Smbito mundial, estipulando parSmetros de legislao trabalhista a
serem cumpridas pelos pa*ses membros, como o :rasil, incluindo a Segurana e
5edicina do Trabalho
1>
Toda a legislao trabalhista brasileira est( baseada na .onsolidao das
;eis do Trabalho 7 .;T, #i$ada pelo 4ecreto&lei n ?>?1 de 1T de maio de 1B><,
"ue reuniu em um s3 te$to toda a legislao trabalhista "ue at ento se encontrava
de #orma dispersa
O 4ecreto&lei n =A<C @ >> instituiu a obrigatoriedade de criao, no Smbito
das empresas, da .omisso %nterna de !reveno de +cidentes do Trabalho 7.%!+,
no "ue considerado o in*cio da preveno de acidentes do trabalho no :rasil
Outro marco importante na preveno de acidentes em nosso pa*s #oi a
criao da 8U,4+.),T0O & 8undao Forge 4uprat 8igueiredo de Segurana e
5edicina do Trabalho H;ei n ?1C1@CCI, entidade ligada ao 5inistrio do Trabalho e
"ue considerada a maior entidade brasileira de pes"uisa na (rea de preveno de
acidentes do trabalho
Os artigos 1?> a 1A1 da .;T estipulam os direitos e obrigaes do 9overno
8ederal, das empresas e dos trabalhadores "uanto Segurana e 5edicina do
Trabalho, regulamentou atravs da !ortaria 5Tb n <11>@=D as ,ormas
0egulamentadoras voltadas para o trabalho urbano, num total de 1D ,0Es, en"uanto
a !ortaria SSST@5Tb nA?<@B= instituiu a ,0&1B +lm destas, outras tr2s ,0Es
encontra&se em consulta p-blica prvia
Outras cinco ,ormas 0egulamentadoras 0urais tratam da Segurana e
5edicina do Trabalho 0ural H,00I e #oram regulamentadas pela !ortaria 5Tb n
<AC=@DD
&@*@&- N"1as Re2#la1enta0"as 0e Se2#"an$a e De0icina 0 T"abal3
U"ban BNR8:
& ,0&A16 4isposies 9erais
& ,0&A16 %nspeo !rvia
& ,0&A<6 )mbargo e %nterdio
& ,0&A>6 Servios )speciali'ados em )ngenharia de Segurana e em
5edicina do Trabalho & S)S5T
& ,0&A?6 .omisso %nterna de !reveno de +cidentes 7 .%!+
& ,0&AC6 )"uipamentos de !roteo %ndividual 7)!%
& ,0&A=6 !rograma de .ontrole 5dico de Sa-de Ocupacional 7 !.5SO
& ,0&AD6 )di#icaes
& ,0&AB6 !rograma de .ontrole de 0iscos +mbientais 7 !!0+
1?
& ,0&1A6 %nstalaes e Servios em )letricidade
& ,0&116 Transporte, 5ovimentao, +rma'enagem e 5anuseio de
5ateriais
& ,0&116 5("uinas e )"uipamentos
& ,0&1<6 .aldeiras e Pasos de !resso
& ,0&1>6 8ornos
& ,0&1?6 +tividades e Operaes %nsalubres
& ,0&1C6 +tividades e Operaes !erigosas
& ,0&1=6 )rgonomia
& ,0&1D6 .ondies e 5eio +mbiente de Trabalho na %nd-stria da
.onstruo
& ,0&1B6 )$plosivos
& ,0&1A6 ;*"uidos .ombust*veis e %n#lam(veis
& ,0&116 Trabalho a .u +berto
& ,0&116 Trabalhos SubterrSneos
& ,0&1<6 !roteo contra %nc2ndios
& ,0&1>6 .ondies Sanit(rias e de .on#orto nos ;ocais de Trabalho
& ,0&1?6 0es*duos %ndustriais
& ,0&1C6 Sinali'ao de Segurana
& ,0&1=6 0egistro !ro#issional do Tcnico de Segurana do Trabalho no
5inistrio do Trabalho
& ,0&1D6 8iscali'ao e !enalidades
& ,0&1B6 Segurana e Sa-de no Trabalho !ortu(rio
& ,0&<A6 Segurana e Sa-de no Trabalho +"uavi(rio
& ,0&<16 Segurana e Sa-de no Trabalho na +gricultura, !ecu(ria,
Silvicultura, )$plorao 8lorestal e +"/icultura
1C
& ,0&<16 Segurana e Sa-de no Trabalho em )stabelecimentos de
+ssist2ncia Sa-de
& ,0&<<6 Segurana e Sa-de no Trabalho em )spaos .on#inados
& ,0&<>6 .ondies e 5eio +mbiente de Trabalho na %nd-stria da
.onstruo e 0eparao ,aval
& ,0&<?6 Trabalho em +ltura
&@*@(- N"1as Re2#la1enta0"as 0e Se2#"an$a e De0icina 0 T"abal3 R#"al
BNRR8:
& ,00&A16 4isposies 9erais
& ,00&A16 Servio )speciali'ado em !reveno de +cidentes do Trabalho
0ural & S)!+T0
& ,00&A<6 .omisso %nterna de !reveno de +cidentes do Trabalho 0ural&
.%!+T0
& ,00&A>6 )"uipamento de !roteo %ndividual & )!%
& ,00&A?6 !rodutos Vu*micos
&@*@)- A1ent="is sb"e N"1as Re2#la1enta0"as 0e Se2#"an$a e De0icina
0 T"abal3
!ara e#etuar um breve estudo das ,ormas 0egulamentadoras, sob a 3tica da
gesto de )mpresas e da )ngenharia de !roduo, devemos proceder veri#icao
das implicaes de ordem gerenciais e operacionais e de ordem econMmicas e
#inanceiras necess(rias para atender s e$ig2ncias de cada ,orma
4esta #orma, analisaremos principalmente as normas "ue so de aplicao
ampla e geral para a maioria das empresas6
& NR-E&: Dispsi$>es Ge"ais
!ontos %mportantes6
& torna obrigat3ria a observSncia pelas empresas Hp-blicas, privadas, 3rgos
p-blicosI do disposto nas demais ,0EsO
1=
& obriga s empresas a cumprir outras disposies de segurana de outras
entidades p-blicas Hc3digos de obras, regulamentos sanit(rios, etcIO
& estabelece a SSST 7 Secretaria de Segurana e Sa-de do Trabalho como o
3rgo m($imo re#erente a assuntos ligados segurana e sa-de do trabalhoO
& estabelece como 3rgo regional a 4elegacia 0egional do Trabalho 7 40T e
a 4elegacia do Trabalho 5ar*timo 7 4T5O
& de#ine os termos espec*#icos empregados nas demais ,0EsO
& de#ine as obrigaes de empregados e empregador "uanto aos aspectos de
segurana e sa-de do trabalhoO
- NR-E(: Inspe$% P"5via
!ontos %mportantes6
& torna obrigat3ria a solicitao de aprovao das instalaes de novos
estabelecimentos pelas 40T]sO
& estabelece o .erti#icado de +provao de %nstalaes 7 .+%O
& #aculta empresa submeter 40T os projetos construtivos e de instalaes
dos novos estabelecimentosO
+spectos 9erenciais@Operacionais6
& obriga o preenchimento de declarao de instalao de novo
estabelecimento e encaminhamento 40TO
& idem no caso de modi#icaes da plantaO
& condiciona o in*cio das atividades da empresa, sob pena de impedimento,
ao cumprimento das e$ig2ncias da ,ormaO
+spectos )conMmicos@8inanceiros6
& comprometimento e pagamento de H@H para atendimento s e$ig2nciasO
& em caso de impedimento de #uncionamento, pelo no cumprimento das
e$ig2ncias, ocorrero6 perdas de receita, depreciao de m("uinas, e"uipamentos e
instalaes, lucros cessantes, pagamento de sal(rios e encargos sociais, custos
indiretos Hta$as e impostos, aluguis, lu', (gua, etcIO
1D
- NR-E): E1ba"2 # Inte"0i$%
!ontos %mportantes6
& estabelece a e$ig2ncia de laudo tcnico para demonstrar grave e iminente
risco para o trabalhadorO
& estabelece o procedimento #iscal da interdio de6 estabelecimento
H interdio total I, setor de servio H interdio parcial I, m("uina ou e"uipamento
Hinterdio locali'adaI O
& estabelece o procedimento #iscal do embargo de6 obra Hservio de
engenharia de construo, montagem, instalao e re#ormaIO
& estabelece a brevidade da adoo de provid2ncia a serem adotadas pela
empresa para eliminao dos re#eridos riscosO
& estabelece "ue apenas o Setor de Segurana e 5edicina do Trabalho da
40T, o agente de %nspeo do Trabalho ou a )ntidade Sindical podem re"uerer tais
procedimentos ao 40TO
& estabelece "ue cabe apenas ao 40T ou ao 4T5 a decretao do embargo
ou interdioO
& estabelece "ue para reverter tais condies, h( de se proceder nova
inspeo e emisso do competente laudo tcnico de desinterdio ou de
desembargoO

+spectos 9erenciais@Operacionais6
& obriga a proceder a inspees de segurana permanentes em obras e
estabelecimentos para deteco de riscos graves e iminentes para a sa-de ou
integridade #*sica do trabalhadorO
& necessidade de se dispor de pro#issionais capacitados, ou contratao de
#irmas especiali'adas para reali'ao das inspees de seguranaO
& alterao de rotinas de trabalho Hcom perda de produtividadeI durante as
inspeesO
& eventual paralisao de setores de trabalho, m("uinas e e"uipamentos
durante as inspeesO
+spectos )conMmicos@8inanceiros6
& pagamento de sal(rios ou honor(rios para inspetores de segurana O
1B
& em caso de embargo ou interdio, ocorrero6 perdas de receita,
depreciao de m("uinas, e"uipamentos e instalaes, lucros cessantes, pagamento
de sal(rios e encargos sociais, custos indiretos Hta$as e impostos, aluguis, lu',
(gua, etcIO
& em caso de desobedi2ncia 7 multa administrativa
- NR-E*: Se"vi$s Especiali<a0s e1 En2en3a"ia 0e Se2#"an$a e e1
De0icina 0 T"abal3 - SESDT
!ontos %mportantes6
& estabelece os objetivos do S)S5T como 3rgo cuja #inalidade promover
a sa-de e proteger a integridade do trabalhador no local de trabalhoO
& estabelece a obrigatoriedade das empresas institu*rem o S)S5T s suas
e$clusivas e$pensasO
& estabelece as compet2ncias e obrigaes dos pro#issionais integrantes do
S)S5TO
& institui a 9radao de 0iscos das principais atividades econMmicas das
empresas HVuadro %IO
& estabelece a relao entre o 9rau de 0isco da atividade da empresa e o
n-mero de empregados da empresa para dimensionamento do S)S5T HVuadro %%IO
& estabelece a obrigatoriedade das empresas registrarem mensalmente os
dados relativos a acidentes do trabalho, doenas ocupacionais e agentes de
insalubridade HVuadros %%%, %P, P e P%I, e encaminhar mapa de avaliao anual
SS5T, atravs da 40TO
& estabelece as condies para "ue cada empresa se en"uadre para constituir
o S)S5TO
& estende a assist2ncia dos servios do S)S5T da empresa aos empregados
das contratadasO
& de#ine a constituio dos S)S5T por pro#issionais habilitadosO
& estabelece a durao das jornadas de trabalho para os pro#issionais do
S)S5TO
& estabelece as obrigaes do S)S5T e dos pro#issionais a ele ligadosO
<A
& estabelece o car(ter prevencionista do S)S5T, sem contudo, vetar o
atendimento de condies de emerg2ncia, alm de prever o planejamento das aes
em caso de cat(stro#es, combate a inc2ndio e salvamentos como parte das
atribuies do S)S5T
& e$ige o registro do S)S5T na 40TO

+spectos 9erenciais@Operacionais6
& obriga a implantao, registro e operacionali'ao do S)S5T, com a
conse"/ente contratao de pessoal, disponibili'ao de (rea #*sica, a"uisio de
mobili(rio e e"uipamentos, etcO
& impe rotinas espec*#icas de trabalho na (rea de segurana e medicina do
trabalho Hinspees de segurana, treinamento de pessoal, campanhas educativas,
programas permanentes, au$*lio a .%!+, coordenao do !.5OS, etcI, com
conse"/ente #lu$o de ordens e in#ormaes, inclusive em relao 40TO
& estabelece a necessidade de rotinas de registro e ar"uivo Hpor pelo menos ?
anosI dos mapas de avaliao anual sobre acidentes do trabalho , doenas
ocupacionais e agentes de insalubridadeO
& eventual paralisao de setores de trabalho, m("uinas e e"uipamentos
durante as inspees, campanhas, treinamento, etcO
+spectos )conMmicos@8inanceiros6
& pagamento de sal(rios e encargos para os empregados do S)S5TO
& investimento em in#ra&estruturaO
& custos operacionais com inspees, programas, campanhas, etcO
&custos #inanceiros com rotinas administrativas e de controlesO
& custos indiretos Hlu', tele#one, etcIO
& ganhos de produtividade devido preservao e melhoria da sa-de dos
empregadosO
& reduo de horas pagas perdidas pela diminuio dos casos de atrasos,
absente*smo e licenas por motivos de sa-de e dos sal(rios e encargos pagos nos
primeiros "uin'e dias ap3s os acidentes de trabalhoO
& ganhos de produtividade pela elevao da auto con#iana e auto estima dos
empregados por saberem "ue e$iste um 3rgo 'elando pela sua sa-deO
<1
- NR-E+: A1iss% Inte"na 0e P"even$% 0e Aci0entes - AIPA
!ontos %mportantes6
& estabelece os objetivos da .%!+ como 3rgo voltado para desenvolver
atividades de preveno de acidentes do trabalho e doenas ocupacionaisO
& estabelece "ue a constituio da .%!+ deve ocorrer para cada
estabelecimento das empresas privadasO p-blicas, sociedades de economia
mista,3rgos da administrao direta e indireta,instituies bene#icentes,
associaes recreativas, cooperativas e toda instituio "ue admita trabalhadores
como empregadoO
& estabelece a organi'ao da .%!+ como composta de representantes do
empregador e dos empregados con#orme "uantidades estabelecidas no Vuadro % da
,0O
& estabelece "ue os representantes do empregador, titulares e suplentes, sero
indicados pelo re#erido empregadorO
& estabelece "ue os representantes dos empregados, titulares e suplentes,
sero eleitos em escrut*nio secretoO
& estabelece "ue a durao do mandato dos membros eleitos para a .%!+ ser(
de um ano, permitindo uma -nica reeleioO
& estabelece "ue cabe ao empregador designar entre seus representantes o
!residente da .%!+, en"uanto os representantes dos empregados escolhero entre
seus representantes titulares o Pice&presidenteO
& estabelece os pra'os e demais provid2ncias a serem adotadas pela empresa,
para registro da .%!+ junto ao 40TO
& estabelece como atribuies da .%!+6 identi#icar os riscos do processo de
trabalho, elaborando 5apa de 0isco com a assessoria do S)S5T, elaborar plano de
trabalho visando preveno de acidentes, participar de medidas de preveno de
acidentes, reali'ar veri#icaes nos locais de trabalho, avaliar metas de reduo de
riscos e acidentes, divulgar trabalhos e promover eventos voltados para a segurana
no trabalho, participar das discusses "uanto segurana de processos de trabalho,
re"uerer Hao S)S5TI paralisao de m("uinas ou setor de trabalho onde haja risco
grave e iminente ao trabalhador, colaborar no desenvolvimento do !.5SO e do
!!0+, promover o cumprimento das ,0]s, participar das an(lises de acidentes de
trabalho e de doenas ocupacionais e propor solues, promover anualmente a
S%!+T 7 Semana %nterna de !reveno de +cidentes do Trabalho e participar de
.ampanhas de !reveno da +%4SO
<1
& determina "ue o empregador deve proporcionar todos os meios para "ue a
.%!+ cumpra suas atribuiesO
& determina as obrigaes e as atribuies dos empregados, do !residente e
do Pice&presidente da .%!+O
& estabelece os procedimentos para o per#eito #uncionamento da .%!+, como6
reunies ordin(rias e e$traordin(rias, atas de reunies, decises, substituio,
vacSncia e a#astamento de membros da .%!+O
& determina os procedimentos a serem adotados pela empresa para
treinamento de membros da .%!+, de#inindo como itens b(sicos6 estudo do
ambiente, das condies do trabalho e do processo produtivo da empresa,
metodologia de investigao e an(lise de acidentes do trabalho e doenas
ocupacionais, relao entre acidentes do trabalho e doenas ocupacionais com os
riscos e$istentes na empresa, noes sobre +%4S, noes sobre legislao
trabalhista e previdenci(ria relacionadas segurana e sa-de no trabalho, noes de
higiene do trabalho e controle de riscos no trabalho e organi'ao da .%!+O
& determina os procedimentos a serem adotados pela empresa e empregados
"uanto ao processo eleitoral dos membros da .%!+, como6 pra'os, edital de
convocao, inscrio de candidatos, garantias, #orma de reali'ao e apurao dos
resultados da eleio, "uorum, #iscali'ao do processo pela 40T, e posse dos
eleitosO

& estabelece a integrao entre contratantes e contratadas "uanto as medidas
de segurana e sa-de nos locais de trabalho conjuntosO
+spectos 9erenciais@Operacionais6
& obriga a implantao, registro e operacionali'ao da .%!+, com a
conse"/ente disponibili'ao de pessoal e de (rea #*sica, a"uisio de mobili(rio e
e"uipamentos, etcO
& impe rotinas espec*#icas de trabalho na (rea de segurana e medicina do
trabalho Hinspees de segurana, treinamento de pessoal, campanhas educativas,
programas permanentes, au$*lio a .%!+, coordenao do !.5OS, etcI, com
conse"/ente #lu$o de ordens e in#ormaesO
& necessidade de rotinas de elaborao dos mapas de riscos para cada setor
de trabalhoO
& eventual paralisao de setores de trabalho, m("uinas e e"uipamentos por
solicitao da .%!+ ou durante as inspees, campanhas, e treinamento de pessoalO
& promoo e reali'ao da .%!+T e da .ampanha de !reveno da +%4SO
<<
& coordenao e superviso de cumprimento das obrigaes e pra'os junto
40TO
+spectos )conMmicos@8inanceiros6
& pagamento de sal(rios e encargos para os empregados membros da .%!+O
& investimento em in#ra&estruturaO
& custos operacionais com inspees, programas, campanhas, etcO
&custos #inanceiros com rotinas administrativas e de controlesO
& custos indiretos Hlu', tele#one, etcIO
& ganhos de produtividade devido preservao e melhoria das condies
dos locais de trabalho e da reduo de riscosO
& no pagamento dos sal(rios e encargos pagos nos primeiros "uin'e dias
ap3s os acidentes de trabalho HevitadosIO
& ganhos de produtividade pela elevao da auto con#iana e auto estima dos
empregados pelo comprometimento com a sa-de e segurana do trabalhoO
- NR-EF: E4#ipa1ent 0e P"te$% In0ivi0#al - EPI
!ontos %mportantes6
& estabelece a de#inio de )!% como todo dispositivo ou produto utili'ado
pelo trabalhador e destinado proteo contra riscos capa'es de provocar acidentes
do trabalho e doenas ocupacionaisO
& estabelece a de#inio de )"uipamento .onjugado de !roteo %ndividual
como a"uele composto por v(rios dispositivos associados, utili'ado pelo trabalhador
e destinado proteo contra riscos capa'es de provocar acidentes do trabalho e
doenas ocupacionaisO
& estabelece "ue o )!%, de #abricao nacional ou importado, s3 poder( ser
vendido com o .erti#icado de +provao 7 .+ do 5TbO
& determina "ue o empregador dever( #ornecer gratuitamente aos
empregados )!%]s ade"uados aos riscos dos locais de trabalhoO
<>
& determina "ue os )!%]s devem ser #ornecidos "uando6 as medidas de ordem
geral no o#eream completa proteo e segurana, en"uanto as medidas de
proteo coletivas estiverem sendo implantadas e nas situaes de emerg2nciaO
& estabelece "ue o empregador deve #ornecer aos empregados, observadas as
condies dos locais de trabalhos e de cada atividade pro#issional,os )!%]s
relacionados no +ne$o % da ,0O
& estabelece "ue compete ao S)S5T Hou .%!+ nas empresas desobrigadas
de manter o S)S5TI recomendar ao empregador o )!% ade"uado ao risco de cada
atividadeO
& estabelece as obrigaes dos empregados e do empregador "uanto aos )!%
]sO
& estabelece as obrigaes dos #abricantes e dos importadores "uanto aos )!%
]sO
& determina os procedimentos a serem adotados "uanto ao .erti#icado de
+provao & .+ dos )!%]s, "uanto aos aspectos de comerciali'ao e identi#icaoO
& determina as compet2ncias do 5Tb "uanto ao cadastramento de
#abricantes, .erti#icados de +provao, regulamentao de ensaios, #iscali'ao da
"ualidade, etcO
& determina as compet2ncias das 40T]s "uanto a #iscali'ao dos )!%]s nas
empresasO
& determina as compet2ncias do 5Tb para veri#icao das e$ig2ncias legais
relativas aos )!%]s "uanto aos laudos de ensaio para veri#icao da "ualidade dos
mesmosO
+spectos 9erenciais@Operacionais6
& obriga a especi#icao, a"uisio, manuteno e #iscali'ao do uso
ade"uado dos )!%]sO
& estabelece rotinas espec*#icas de treinamento de pessoal, para uso ade"uado
de )!%]s com conse"/ente #lu$o de ordens e in#ormaesO
+spectos )conMmicos@8inanceiros6
& investimento na a"uisio de )!%]sO
& custos operacionais com )!%]s em esto"ueO
&custos #inanceiros com rotinas administrativas e de controlesO
<?
& ganhos de produtividade devido preservao e melhoria das condies
dos locais de trabalho e da reduo de riscosO
& no pagamento dos sal(rios e encargos pagos nos primeiros "uin'e dias
ap3s os acidentes de trabalho HevitadosIO
& ganhos de produtividade pela elevao da auto con#iana e auto estima dos
empregados pelo comprometimento com a sa-de e segurana do trabalhoO
Obse"va$>es6
1& 0ecomendo a leitura do +ne$o % 7 ;ista dos )"uipamentos de !roteo
%ndividual desta ,0&C ,visando conhecimento dos e"uipamentos indicados para
proteo das diversas partes do corpo H?I
1& !ara dirimir d-vidas "uanto aos aspectos tcnicos dos re#eridos )!%]s,
devem&se consultar as ,ormas Tcnicas aplic(veis a cada tipo de e"uipamento, e
"ue podem ser ad"uiridas junto +:,T +s ,ormas aplic(veis so indicadas na
!ortaria nT >D@4SST@1AA< H?I

- NR-E,: P"2"a1a 0e Ant"le D50ic 0e SaG0e Oc#pacinal - PADSO
!ontos %mportantes6
& estabelece a obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte das
empresas, do !.5SO como programa voltado para preservao da sa-de dos seus
empregadosO
& estabelece "ue os parSmetros m*nimos e diretri'es gerais a serem
observados na e$ecuo do !.5SO, podem ser ampliados por acordo coletivoO
& estabelece a integrao entre contratantes e contratadas para prestao de
servios "uanto aos riscos e as medidas de segurana e sa-de nos locais de trabalho
conjuntos e implementao do !.5SOO
& estabelece "ue o !.5SO parte integrante do conjunto mais amplo de
iniciativas da empresa para assegurar a segurana e sa-de do trabalhadorO
& estabelece "ue o programa dever( considerar as "uestes relacionadas aos
riscos aos trabalhadores e utili'ar( os recursos cl*nico&epidemiol3gicos para
garantira sa-de dos mesmosO
<C
& estabelece o car(ter prevencionista do !.5SO, rastreando e
diagnosticando os agravos sa-de do trabalhar, alm da constatao de casos de
doenas ocupacionais e danos irrevers*veis sa-de dos mesmosO
& estabelece as obrigaes e responsabilidades do empregador para
elaborao e implementao do !.5SOO
& determina "ue as empresas devem arcar com todos os custos para
implementao do !.5SO, H sem Mnus para o trabalhador IO
&estabelece as diretri'es para o desenvolvimento do !.5SO, principalmente
"uanto reali'ao obrigat3ria dos seguintes e$ames mdicos6 admissional,
peri3dico, de retorno ao trabalho, de mudana de #uno e demissionalO
& determina "ue os e$ames acima indicados devero compreender6 avaliao
cl*nica Habrangendo anamnese ocupacionalI, e$ame #*sico e mental e e$ames
complementaresO
& determina as condies para reali'ao e periodicidade dos e$ames
mdicosO
& estabelece os procedimentos para a emisso e tramitao do +testado de
Sa-de Ocupacional & +SOO
& determina os procedimentos a serem adotados pela empresa para registro,
guarda e manuteno dos resultados dos e$ames e demais in#ormaes cl*nicas,
alm das medidas adotadas, indicando "ue os mesmos devem ser mantidos por, no
m*nimo, 1A anos ap3s o desligamento do trabalhadorO
& determina os procedimentos a serem adotados pela empresa "uanto aos
relat3rios a serem elaborados pelos integrantes do !.5SOO

& estabelece os !arSmetros para .ontrole :iol3gico da )$posio a +lguns
+gentes Vu*micos 7 Vuadro %O
& estabelece os !arSmetros para 5onitori'ao da )$posio Ocupacional a
+lguns 0iscos Sa-de 7 Vuadro %%O
& estabelece as 4iretri'es e !arSmetros 5*nimos para +valiao e
+companhamento da +udio em Trabalhadores )$postos a ,*veis de !resso
Sonora )levados 7 +ne$o %O
+spectos 9erenciais@Operacionais6
& obriga a implantao, registro e operacionali'ao do !.5SO, com a
conse"/ente disponibili'ao de pessoal e de (rea #*sica, a"uisio de mobili(rio e
e"uipamentos, etcO
<=
& impe rotinas espec*#icas de trabalho na (rea de segurana e medicina do
trabalho Hinspees de segurana, treinamento de pessoal, campanhas educativas,
programas permanentes, au$*lio a .%!+, e$ames mdicos, etcI, com conse"/ente
#lu$o de registros e in#ormaesO
& necessidade de rotinas de elaborao dos controles mdicos para os
empregados de cada setor de trabalhoO
& coordenao e superviso de cumprimento das obrigaes e pra'os junto
40TO
+spectos )conMmicos@8inanceiros6
& pagamento de sal(rios e encargos para os empregados encarregados do
!.5SOO
& investimento em in#ra&estruturaO
& custos operacionais com inspees, programas, campanhas, etcO
&custos #inanceiros com rotinas administrativas e de controlesO
& custos indiretos Hlu', tele#one, etcIO
& ganhos de produtividade devido preservao e melhoria das condies de
sa-de dos trabalhadoresO
& ganhos de produtividade pela elevao da auto con#iana e auto estima dos
empregados pelo comprometimento com a sa-de e segurana do trabalhoO
- NR-E-: E0i6ica$>es
!ontos %mportantes6
& estabelece os re"uisitos tcnicos m*nimos "ue devem ser observados na
construo de edi#icaes dos locais de trabalho voltados para a preservao da
sa-de e segurana dos empregadosO
& estabelece "ue os re"uisitos tcnicos e diretri'es gerais, a serem observados
na e$ecuo de edi#icaes, devem obedecer aos .3digos de Obras das !re#eituras e
as ,ormas Tcnicas pertinentesO
& estabelece os cuidados a serem observados nas (reas de circulao,
como6pisos, aberturas nos pisos, escadas, rampas, corredores e passagensO
<D
& estabelece "ue nos andares acima do solo, todos os vos devero dispor de
guarda&corpo, resistente Hsuportar es#oro hori'ontal de DA [g#@m
1
I, com altura
m*nima de A,BA m, para assegurar a segurana do trabalhadorO
& estabelece "ue as edi#icaes destinadas a locais de trabalho devem ser
protegidas contra intempries, tais como6 isolamento ac-stico, impermeabilidade de
pisos e paredes, resist2ncia estrutural, proteo contra chuvas e insolao e$cessivaO
& estabelece ainda "ue nestas edi#icaes devero ser empregados materiais e
aplicadas normas tcnicas ade"uadas resist2ncia ao #ogo, "ue devem ser
complementadas com e"uipamentos de combate a inc2ndios Hcon#orme ,0&1<I O
+spectos 9erenciais@Operacionais6
& obriga a adoo, por parte do empregador, dos cuidados necess(rios ao se
planejar, contratar pro#issionais e construir edi#icaes destinadas ao trabalho para
"ue as mesmas obedeam s diversas ,ormas Tcnicas relativas s edi#icaes, com
a conse"/ente disponibili'ao de tempo e pessoal tcnico para tantoO
& impe diretri'es espec*#icas na (rea de segurana do trabalho, para a
construo e manuteno de tais edi#icaesO
+spectos )conMmicos@8inanceiros6
& investimento em in#ra&estruturaO
& custos operacionais com inspees, manuteno predial, etcO
&custos #inanceiros com rotinas administrativas e de controlesO
& ganhos de produtividade devido preservao e melhoria das condies de
segurana dos trabalhadoresO
& ganhos de produtividade pela elevao da auto con#iana e auto estima dos
empregados pelo comprometimento com a sa-de e segurana no local de trabalhoO
- NR-E': P"2"a1a 0e P"even$% 0e Riscs A1bientais - PPRA
!ontos %mportantes6
& estabelece a obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte das
empresas, do !!0+ como programa voltado para preservao da sa-de e da
<B
integridade dos seus empregados, atravs da antecipao, reconhecimento,
avaliao e controle da ocorr2ncia de riscos ambientais e$istentes e "ue venham a
e$istir no local de trabalhoO
& estabelece "ue as diretri'es gerais a serem observados na e$ecuo do
!!0+, devem visar tambm a preservao do meio ambiente e dos recursos
naturaisO
& estabelece a integrao entre empregados e empregador no
desenvolvimento das aes do !!0+ em cada estabelecimento da empresa, sendo
"ue tais aes so de responsabilidade do empregadorO
& estabelece "ue o !!0+ parte integrante do conjunto mais amplo de
iniciativas da empresa para assegurar a segurana, sa-de e integridade do
trabalhador, devendo estar articulado com o disposto nas demais ,0]sO
& estabelece "ue os parSmetros m*nimos e diretri'es gerais, a serem
observados na e$ecuo do !!0+, podem ser ampliados por acordo coletivoO
& estabelece "ue para e#eito do programa consideram&se riscos ambientais os
agentes #*sicos, "u*micos e biol3gicos e$istentes nos ambientes de trabalho "ue, em
#uno da nature'a, concentrao ou intensidade e tempo de e$posio so capa'es
de causar danosa sa-de do trabalhadorO
& .onsideram&se os agentes de riscos a"ueles indicados na Tabela % do +ne$o
%P da ,0&?O
& estabelece as obrigaes e responsabilidades do empregador para
elaborao e implementao do !!0+O
& determina "ue as empresas devem arcar com todos os custos para
implementao do !!0+, H sem Mnus para o trabalhador IO
&estabelece as diretri'es para o desenvolvimento do !!0+, principalmente
"uanto seguinte estrutura6 aI planejamento anual com estabelecimento de metas,
prioridades e cronograma, bI estratgia e metodologia de ao, cI #orma de registro,
manuteno e divulgao dos dados, dI periodicidade e #orma de avaliao do
desenvolvimento do !!0+ O
& determina "ue o !!0+ dever( ser apresentado e discutido na .%!+O
& determina as condies para desenvolvimento do programa, como tendo as
seguintes etapas6 aI antecipao e reconhecimento dos riscos,
bI estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e controle,
cI avaliao dos riscos e da e$posio dos trabalhadores,
dI implantao de medidas de controle e avaliao de sua e#ic(cia,
eI monitoramento da e$posio aos riscos,
#I registro e divulgao dos dadosO
>A
& estabelece "ue a elaborao, implementao acompanhamento e avaliao
do !!0+ dever( ser #eito pelo S)S5T ou por pessoa ou e"uipe competentesO
& determina os procedimentos a serem adotados pela empresa para as etapas
de antecipao, reconhecimento e avaliao "uantitativa dos riscos em cada local de
trabalhoO
& determina os procedimentos a serem adotados pela empresa "uanto as
medidas de controle, n*vel de ao, monitoramento e registro de dados do !!0+O

& estabelece as responsabilidades de empregados e empregador no
desenvolvimento do !!0+O
+spectos 9erenciais@Operacionais6
& obriga a implantao, registro e operacionali'ao do !!0+, com a
conse"/ente disponibili'ao de pessoal e de (rea #*sica, a"uisio de mobili(rio e
e"uipamentos, etcO
& impe rotinas espec*#icas de trabalho na (rea de segurana e medicina do
trabalho Hinspees de segurana, treinamento de pessoal, campanhas educativas,
programas permanentes de controle de riscos ambientais, etcI, com conse"/ente
#lu$o de registros e in#ormaesO
& necessidade de rotinas de elaborao dos controles de riscos ambientais de
cada setor de trabalhoO
& coordenao e superviso de cumprimento das obrigaes "uanto aos
registros de dadosO
+spectos )conMmicos@8inanceiros6
& pagamento de sal(rios e encargos para os empregados encarregados do
!!0+O
& investimento em in#ra&estruturaO
& custos operacionais com inspees, programas, etcO
&custos #inanceiros com rotinas administrativas e de controlesO
& custos indiretos Hlu', tele#one, etcIO
& ganhos de produtividade devido preservao e melhoria das condies de
sa-de dos trabalhadoresO
>1
& ganhos de produtividade pela elevao da auto con#iana e auto estima dos
empregados pelo comprometimento com a sa-de e segurana do trabalhoO
+bai$o recomendo alguns assuntos complementares "ue devero ser objeto de
consulta e leitura para apro#undamento dos conhecimentos sobre cada tema abordado, o
"ue pode ser #eito no livro indicado na re#er2ncia ?, em #uno da ,0 espec*#ica sobre
cada assunto indicado H ver lista das ,0Es na paginas 1>, 1? e 1C desta apostila I
1?& )"uipamentos de !roteo %ndividual
1C& )"uipamentos de !roteo .oletiva
1=& +tividades %nsalubres
1D& +tividades !erigosas
& ,0&<16 Segurana e Sa-de no Trabalho em )stabelecimentos de
+ssist2ncia Sa-de
& ,0&<<6 Segurana e Sa-de no Trabalho em )spaos .on#inados
Re6e"7ncias Bibli2"=6icas
H1I 5attos, 0!, Segurana e Sa-de no Trabalho 7 Uma Piso 9eral @ 1AA?, +rtigo
H1I :arros X .hacon, 5anual Tcnico de Segurana do Trabalho em )di#icaes
!rediais, .0)+& 0F , 1BBB
H<I .ien#uegos, 8, Segurana no ;aborat3rio, )d %nterci2ncia, 1AA1
H>I 9onalves, )+, Segurana e 5edicina do Trabalho, ;Tr )ditora,1BBD
H?I 5anuais de ;egislao +tlas, Segurana e 5edicina do Trabalho, ?=^ )dio,
1AA?
HCI Higiene e Segurana do Trabalho, !ro# Palneo !ileggi, US., Santos@S!, 1AA>
H=I .adernos de Sa-de !-blica 7 Uma Piso .ritica do Uso de !adres de
)$posio na PigilSncia da Sa-de no Trabalho 7 Pasconcelos, 8ernando 4, 0io
de Faneiro, 1BB?