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Constitucionalismo e as
Constituies Brasileiras
MDULO I CONSTITUCIONALISMO E AS CONSTITUIES
BRASILEIRAS
Site:
Instituto Legislativo Brasileiro - ILB
Curso:
Introduo ao Direito Constitucional - Turma 08
Livro:
Constitucionalismo e as Constituies Brasileiras
Impresso por: thais freitas
Data:
quinta, 6 novembro 2014, 15:53
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Sumrio
MDULO I Constitucionalismo e as Constituies Brasileiras
Unidade 1 Conhecendo o Direito Constitucional: definio, origem e evoluo
Pg. 1 - Direito Constitucional: definio, origem e evoluo
Pg. 2 - Mudanas sociais que refletiram no pensamento jurdico
Pg. 3 - Direito Constitucional: antes e depois
Pg. 4 - Direito Constitucional: antes e depois
Pg. 5 - Exemplo
Pg. 6 - Direito Constitucional: antes e depois
Pg. 7 - Movimentos constitucionais
Pg. 8 - O Constitucionalismo
Pg. 9 - Importncia
Pg. 10 - Direitos sociais
Pg. 11 - Influncias
Pg. 12 - Marcos
Pg. 13 - Evoluo do Constitucionalismo
Pg. 14 - Exemplos e concluso da unidade 1
Unidade 2 A Constituio Imperial de 1824 e a Constituio Republicana de 1891
Pg. 1 - Introduo
Pg. 2 - Constituies brasileiras
Pg. 3 - Constituio de 1824
Pg. 4 - Constituio da Mandioca
Pg. 5 - Assembleia Nacional Constituinte
Pg. 6 - Provncias
Pg. 7 - Revoltas sociais
Pg. 8 - O quarto poder
Pg. 9 - Direitos Fundamentais
Pg. 10 - Constituio de 1891
Pg. 11 - Repblica
Pg. 12 - Os trs Poderes
Pg. 13 - Direitos Fundamentais
Pg. 14 - Concluso da unidade 2
Unidade 3 A Constituio de 1934, a Carta de 1937 e a Constituio Democrtica de 1946
Pg. 2 - Constituio de 1934
Pg. 3 - Eleies
Pg. 4 - Assembleia Constituinte
Pg. 5 - Estado Social de Direito
Pg. 6 - Justia Eleitoral
Pg. 7 - Constituio de 1937
Pg. 8 - Carta de 1937
Pg. 9 - Modificaes da Constituio de 1934
Pg. 10 - Retrocessos e Avanos
Pg. 11 - Constituio de 1946
Pg. 12 - Nova Carta
Pg. 13 - Nova Capital e concluso da unidade 3
Unidade 4 A Constituio do perodo militar e a redemocratizao do pas com a Constituio de 1988
Pg. 2 - Constituio de 1967
Pg. 3 - Volta do presidencialismo
Pg. 4 - Atos Institucionais
Pg. 5 - Texto de 1967
Pg. 6 - AI-5
Pg. 7 - Golpe dentro do golpe
Pg. 8 - Emenda Constitucional n. 1, de 17 de outubro de 1969
Pg. 9 - Governos Militares
Pg. 10 - Movimentos sociais
Pg. 11 - Diretas j
Pg.12 - Constituio de 1988
Pg. 13 - Redemocratizao
Pg. 14 - Direitos fundamentais do indivduo
Pg. 15 - Concluso do Mdulo I
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a) VISO TRADICIONAL
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Essa mudana fez nascer a possibilidade de aplicao dos direitos fundamentais constitucionais tambm nas relaes
privadas, paralelamente j consolidada aplicao na relao vertical Estado-particular.
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Pg. 5 - Exemplo
Para exemplificar: na relao Estado-particular, o direito fundamental da igualdade ou isonomia nos diz que as regras do
concurso pblico tm que ser iguais para todos. Mas esse princpio deve ser seguido na relao particular-particular? Por
exemplo, uma empresa deve seguir o princpio da igualdade na hora da contratao ou da demisso de um empregado?
O STF vem se posicionando no sentido de haver, sim, a possibilidade de se aplicar os direitos fundamentais nas relaes
privadas, sobretudo quando se tratar de matria com relevncia pblica. Essa nova viso ficou conhecida como "eficcia
horizontal dos direitos fundamentais", pois envolve duas pessoas que esto, em tese, na mesma hierarquia.
Observe o seguinte exemplo, que ilustra essa nova tendncia e mostra a eficcia vertical e horizontal dos Direitos
Fundamentais:
a) EFICCIA VERTICAL
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O STF decidiu ser inconstitucional a discriminao que se baseia em atributo, qualidade, nota intrnseca ou extrnseca do
indivduo, como o sexo, a raa, a nacionalidade, o credo religioso (...). O caso concreto o da empresa AIR FRANCE, que
no aplicava o Estatuto do Pessoal da Empresa, mais vantajoso, a brasileiro empregado da companhia, pelo fato de ele no
ser francs. O tribunal resolveu a questo dizendo que o princpio da igualdade, estampado no art. 5 da CF/88, aplicvel
nas relaes entre particulares e assentou que o brasileiro faria jus s mesmas condies dos empregados franceses. (RE
161.243-6)
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Pg. 8 - O Constitucionalismo
Em outras palavras: o constitucionalismo , no plano poltico e social, a luta da sociedade para regrar a atuao do
governante, impondo-lhe limites e deveres, e fixar os direitos bsicos do homem em face do Estado. Paralelamente, no
plano jurdico, traduz-se na necessidade de condensar essas regras numa Constituio escrita. No entanto, esta ideia foi
mais desenvolvida a partir do sculo XVIII, com as Revolues Liberais da Inglaterra e da Frana.
Para exemplificar: no mundo antigo o constitucionalismo se mostrava na possibilidade de os profetas, entre os hebreus,
fiscalizarem os atos governamentais que ultrapassassem os ditames bblicos. Tambm nas cidades-Estados gregas v-se um
relevante exemplo com a democracia direta, exercida pelos cidados, que determinavam o rumo da poltica de sua cidade.
Na Idade Mdia, a Carta Magna de 1215, tambm denominada Carta do Rei Joo sem Terra, foi o grande marco do
constitucionalismo medieval ingls. Outros documentos tambm tiveram sua importncia, como o Petition of Rights, de
1628; o Habeas Corpus Act, de 1679; o Bill of Rights, de 1689; e o Act of Sttlement, de 1701.
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Pg. 9 - Importncia
Esses pactos tinham como fundamento o acordo de vontades entre o monarca e os sditos, no qual se estabeleciam
convenes em relao ao modo de governo e s garantias dos direitos individuais. Nos Estados Unidos, ficaram conhecidos
os contratos de colonizao, de que so exemplos as Fundamental Orders of Connecticut; na Frana, as leis
fundamentais do reino impuseram limitaes ao prprio rei.
No entanto, foi no constitucionalismo moderno que as constituies ganharam importncia central. A constituio passou a
ser o local onde se consagrava o triunfo do constitucionalismo. Era a arma ideolgica contra o Antigo Regime absolutista.
Ao mesmo tempo, nela deveriam estar consignados a limitao estatal e os direitos fundamentais, sob pena de no existir.
isso que disps a Declarao Universal dos Direitos do Homem de 1789: toda sociedade na qual no est assegurada a
garantia dos direitos nem determinada a separao dos poderes, no tem Constituio. As principais Cartas Constitucionais
foram a dos EUA, de 1789, fruto do movimento de independncia do pas, e a da Frana, de 1791, que sintetizou os ideais
da Revoluo Francesa.
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Pg. 11 - Influncias
Fala-se, aqui, que a Constituio comeou a ser dirigente, j que
passou a obrigar o governo a elaborar e executar polticas que
alcanassem os objetivos programados em seu texto.
As principais constituies sociais foram a Mexicana, de 1917, e a
Alem, de 1919, tambm conhecida como Constituio de Weimar.
Elas influenciaram, inclusive, a nossa Constituio de 1934, que era
claramente uma constituio social.
Mas elas foram realmente efetivas?
Principalmente depois da Segunda Guerra Mundial, esse modelo de Constituio se mostrou ineficaz, pois no passou de um
convite atuao dos governantes. Por estar sujeito s vontades do administrador, diz-se que o texto no possua fora
normativa para realizar suas promessas. Em alguns casos, como no estado nazista de Hitler e na Itlia fascista de Mussolini,
a Lei Maior serviu para proteger e justificar um estado de barbrie. O Judicirio tinha pouca importncia na realizao dos
direitos fundamentais.
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Pg. 12 - Marcos
Nesse passo, o Direito Constitucional entra em mais uma importante fase de sua evoluo. Conforme muito bem
tratado pelo jurista Lus Roberto Barroso, deu-se incio ao "novo direito constitucional" ou "neoconstitucionalismo".
b) marco filosfico: o ps-positivismo. Explicando melhor o que se entende por ps-positivimo, podemos dizer que a
juno das ideias no jusnaturalismo do sculo XVIII com as do positivismo do sculo XIX, criando uma nova forma de
entender o direito. A corrente jusnaturalista fundou-se na crena de que existem princpios de justia universalmente
vlidos para todos os seres humanos. Ela impulsionou as revolues liberais do sculo XVIII, mas, por ter sido
considerada "abstrata" ou metafsica, foi substituda pelas ideias do positivismo. Este igualou o Direito lei, retirando
toda carga valorativa e filosfica da norma. Era a Cincia pura do Direito. Com a crise desse sistema em meados do
sculo XX, era preciso repensar a filosofia jurdica. Como esclarece Barroso: "o ps-positivismo busca ir alm da
legalidade estrita, mas no despreza o direito posto; procura empreender uma leitura moral do Direito, mas sem recorrer
a categorias metafsicas."
c) marco terico: primeiramente, a constituio passou a ser dotada de fora normativa. Isso quer dizer que o texto
constitucional deixa de ser um convite atuao do governante, uma mera carta poltica, e reconhece o papel do
Judicirio na concretizao de direitos. Em segundo lugar, consequentemente, h uma expanso da jurisdio
constitucional, criando-se Tribunais Constitucionais com o objetivo de efetivar o texto constitucional, na perspectiva da
Supremacia da Constituio. Por fim, em terceiro lugar, houve uma mudana em relao forma de se interpretar a
norma constitucional. A nova interpretao constitucional passou a ter que lidar com a existncia de princpios e
conceitos abertos, a serem concretizados pelo intrprete, a exemplo do princpio da dignidade da pessoa humana. Alm
disso, a tcnica da ponderao de interesses e a argumentao jurdica se tornam fundamentais para a soluo de colises
entre direitos.
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Histrico do Constitucionalismo
Exemplos
Constitucionalismo Antigo
Neoconstitucionalismo
Portanto, vemos que o Direito Constitucional vem se transformando no decorrer dos tempos. E, nos dias atuais, coloca-se
um novo problema a ser enfrentado por essa cincia jurdica: como resolver uma determinada questo que envolve mais de
uma esfera constitucional? Ou melhor: o que fazer quando dois rgos no hierrquicos enfrentam um problema com
fundamento constitucional e que ultrapassa os interesses de um pas?
Para ilustrar, trazemos a lio do professor Marcelo Neves, que desenvolveu a ideia do transconstitucionalismo. Conforme
palavras dele: o transconstitucionalismo o entrelaamento de ordens jurdicas diversas, tanto estatais como
transnacionais, internacionais e supranacionais, em torno dos mesmos problemas de natureza constitucional.
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Vdeo 1/3
Vdeo 2/3
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Vdeo 3/3
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Pg. 1 - Introduo
Nas prximas duas unidades, falaremos das experincias constitucionais brasileiras. Abordaremos, brevemente, o contexto
histrico de criao de cada Constituio e suas principais caractersticas.
Tambm forneceremos os dados necessrios para que o aluno possa compreender o que se passou com cada diploma
constitucional ptrio.
Alertamos que este assunto extenso e profundo.
Por isso, este curso no esgotar o tema. Na verdade, temos o interesse de despertar a curiosidade do estudante para que
ele possa, posteriormente, buscar mais informaes e realizar novas pesquisas.
Introduzido o assunto, sigamos.
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Apesar de alguns juristas considerarem a EC n. 1/69 como mais uma carta constitucional brasileira, analisaremos seu texto
em conjunto com a Constituio de 1967. Reconhecemos o carter revolucionrio do diploma e trataremos desse tpico
na Unidade 4.
Sendo assim, passemos ao estudo das nossas duas primeiras Constituies.
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no
ano
de
1808.
Devido
ocupao
das
terras
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Com a outorga da Constituio, passamos a ser uma monarquia hereditria, cujo Imperador e Defensor Perptuo do Brasil
era D. Pedro I.
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Pg. 6 - Provncias
As capitanias hereditrias foram transformadas em provncias, as quais eram administradas
por presidentes nomeados pelo Imperador. Elas integravam os Estados Unidos do Brasil,
cuja capital era a cidade do Rio de Janeiro. Foram os embries das atuais unidades da
Federao.
Nosso Estado detinha a forma unitria, ou seja, o poder era centralizado em um nico
rgo, a Coroa, no havendo autonomia poltica das provncias. Essa condio s foi
modificada com a Constituio de 1891, quando se adotou o federalismo.
Houve uma tentativa de derrubar esse unitarismo, durante a Regncia Trina Permanente
(1831-1835), perodo em que D. Pedro I abdica do trono, deixando D. Pedro II, ainda
menor, no poder. A Lei n. 16 de 1834, tambm chamada de Ato Adicional, modificando
normas da Constituio, criou as Assembleias Legislativas Provinciais, dando a elas certa
autonomia.
No entanto, essa tentativa no foi bem sucedida, tendo sido totalmente extirpada com a Lei n. 105 de 1840, que
interpretou as modificaes trazidas pela Lei 16/1834. Alis, a referida lei ficou conhecida como Lei de Interpretao.
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Ao lado desse centralismo poltico, o Imperador era considerado uma pessoa sagrada e inviolvel. Vigia a teoria da
irresponsabilidade total do Estado: o rei no erra (the king can do no wrong). O art. 99 assim o dizia: A Pessoa do
Imperador inviolvel, e Sagrada: Ele no est sujeito a responsabilidade alguma. Essa ideia marcou o absolutismo
europeu at o sculo XVIII e ainda perdurou no Brasil at a proclamao da Repblica, em 1889.
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Pg. 11 - Repblica
Dentro desse contexto, a Repblica proclamada pelo Marechal Deodoro da Fonseca, em 15 de novembro de 1889, por
meio do Decreto n. 1. Esse decreto foi redigido pelo conhecido jurista Rui Barbosa e previu um Governo Provisrio com o
objetivo de consolidar o regime e elaborar a nova Constituio, a qual seria promulgada em 24 de fevereiro de 1891. a
primeira constituio promulgada da nossa histria, marcando o fim do absolutismo monrquico.
Embora o Decreto n. 1 de 1889 j tivesse reunido as provncias sob a condio de Estados Unidos do Brasil, a forma
federativa foi constitucionalizada em 1891. A capital era o Distrito Federal, com sede na cidade do Rio de Janeiro. aqui
que surge a ideia de se levar a capital do pas para o planalto central. O art. 3 assim o disps: Art. 3 - Fica pertencendo
Unio, no planalto central da Repblica, uma zona de 14.400 quilmetros quadrados, que ser oportunamente
demarcada para nela estabeIecer-se a futura Capital federal.
A partir da CF/1891, deixamos de ser um Estado unitrio centralizado. Os estados federados passaram a ter autonomia para
legislar e administrar seus territrios. Alguns at adotaram o bicameralismo, como foi o caso de So Paulo e de Pernambuco,
que possuam a Cmara dos Deputados Estaduais e o Senado Estadual.
Como se disse, a repblica era a nova forma de governo, e a monarquia foi afastada do poder e banida do territrio
brasileiro. Com ela se foi tambm o Poder Moderador e a concepo de Benjamim Constant. Na nossa segunda Constituio,
as ideias de Montesquieu prevaleceram, e a tripartio dos Poderes foi adotada.
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Constituio de 1934
As principais causas para a extino da Repblica Velha, que perdurou de 1889 a 1930, podem ser associadas a dois
fatores:
1) domnio das oligarquias mineiras e paulistas (o termo oligarquia significa governo de poucos); e
2) ruptura eleitoral do ento presidente Washington Lus, que no respeitou o acordo da poltica do caf com leite.
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Pg. 3 - Eleies
Como se sabe, por esse acordo os paulistas e os mineiros se alternavam na presidncia da Repblica. Porm, nas eleies
de 1929, ao invs de indicar o candidato mineiro, Antnio Carlos Ribeiro de Andrada, Washington Lus apoiou o governador
paulista, Jlio Prestes. Em contrapartida, Antnio Carlos posicionou-se em favor do gacho Getlio Vargas, candidato pela
Aliana Liberal, para as eleies de 1930.
Apesar de eleito, Jlio Prestes no tomou posse. A Revoluo de 1930, liderada pelos militares gachos e deflagrada
depois do assassinato de Joo Pessoa, fez com que Getlio Vargas assumisse o poder, por meio de um governo provisrio.
Nesse perodo, a Constituio de 1891 foi revogada, e o Congresso Nacional dissolvido. Getlio Vargas governava por
decretos. Paralelamente, foram nomeados interventores em todos os estados da federao, exceto em Minas Gerais,
estado do governador Antnio Carlos, que apoiara Getlio.
Mesmo com avanos em algumas reas na poca do Governo Provisrio, a exemplo do Cdigo Eleitoral, que trouxe o
sufrgio universal, direto e secreto, englobando o voto feminino, e vrias garantias trabalhistas (descanso semanal
remunerado, frias remuneradas, licena-maternidade e jornada de trabalho mxima de 8 horas dirias), vivamos, na
prtica, sob o domnio de uma s pessoa, e no possuamos, ainda, uma Constituio.
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Continuamos a ser um pas laico, sem religio oficial, mas esta caracterstica foi amenizada, visto que a Constituio de
1891 havia sido muito severa sobre o tema. Dessa maneira, o casamento religioso voltou a produzir efeitos civis, e o ensino
religioso em escolas pblicas se tornou facultativo.
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Com a eleio de Getlio Vargas para governar durante o perodo de 1934 a 1938,
comeou a haver uma forte disputa entre dois movimentos nacionais. De um lado,
o da direita fascista, que defendia um estado autoritrio, inspirado nas ideias de
Mussolini, representado pela Ao Integralista Brasileira (AIB); e, de outro, a
Aliana Nacional Libertadora (ANL), movimento de esquerda que apoiava ideias
socialistas e comunistas e pretendia combater o fascismo nacional.
Em 11 de julho de 1935, quatro meses aps a criao da ANL, o Governo a fechou,
sob a alegao de que essa aliana era ilegal em vista da Lei de Segurana
Nacional. Paralelamente, para evitar o avano comunista, Getlio Vargas decretou
o estado de stio, inviabilizando uma insurreio poltico-militar que objetivava
derrub-lo e instalar o comunismo, a denominada Intentona Comunista.
Porm, o estopim desse quadro histrico foi a descoberta do famoso Plano
Cohen, que novamente pretendia derrubar Getlio. Foi descoberto pelo Estadomaior do Exrcito e veiculado em rdio nacional. Como pretexto para salvar o
Brasil do comunismo, Getlio Vargas decreta o golpe de estado e fecha o
Congresso Nacional.
.
.
PLANO COHEN - A matria a seguir conta que, na verdade, o Plano Cohen foi uma fraude para
tentar manter Getlio Vargas no poder. Vale a pena l-lo.
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Ao arrepio da Constituio, a tortura era utilizada como forma de represso, a exemplo do que aconteceu
com Olga Benrio, mulher do comunista Lus Carlos Prestes. O filme Olga ilustra bem esse fato. Ela foi
entregue e, posteriormente, assassinada em um campo de concentrao nazista, na Alemanha. Est
disponvel o trailer:
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Assim, a Constituio de 1946 deu ao Brasil as bases necessrias para construir um pas democrtico. Todavia, devido ao
conhecido Golpe de 64, mergulhamos num dos perodos mais conturbados de nossa histria. Como veremos na prxima
unidade, a Constituio de 1967, emendada pela EC n. 1/69, assemelhou-se em muitos pontos Carta de Vargas,
representando um retrocesso poltico e social para os brasileiros.
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O AI-4, a seu turno, convocou o Congresso Nacional, que estava fechado, para elaborar a nova
Carta Constitucional, que regeria o pas a partir de ento.
Embora conste que o texto foi promulgado, bom frisar para o estudante que ele foi imposto
unilateralmente pelo regime militar. Houve apenas as formalidades de votao, aprovao e
promulgao. Na verdade, o Parlamento estava ali para atender aos interesses do Comando da
Revoluo.
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Pg. 6 - AI-5
Mas foi com o AI-5 que a Ditadura deixou seu maior legado, ao restringir, violentamente, os direitos fundamentais do
indivduo. Por ele, o Presidente poderia decretar o recesso do Congresso Nacional, das Assembleias Legislativas e das
Cmaras dos Vereadores, sendo que, nesse perodo, ele assumiria as funes desses rgos.
O AI-5 tambm permitia ao Presidente intervir nos Estados e nos Municpios, sem as limitaes previstas na Constituio. O
chefe do Executivo tambm poderia decretar o confisco de bens de todos aqueles que tivessem enriquecido de maneira
ilegal, no exerccio de cargo ou funo pblica, bem como suspender os direitos polticos de quaisquer cidados, pelo prazo
de 10 anos.
Conforme o art. 10 do Ato, a garantia de habeas corpus foi suspensa nos casos de crimes polticos contra a segurana
nacional, a ordem econmica e social e a economia popular. E, de forma mais autoritria, excluiu da apreciao judicial os
atos praticados em acordo com seus comandos.
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anterior
foram
aparecendo
Mesmo assim, Geisel no modificou seus projetos de desenvolvimento (era preciso mostrar ao
povo que o Governo Militar ia bem), deixando o pas com uma dvida externa altssima. Diante
disso, os militares foram perdendo apoio e temiam que alguns movimentos de oposio se
insurgissem contra eles.
dessa poca a edio da famosa Lei Falco, que reduziu a propaganda poltica, com o intuito
de minar as possibilidades da oposio. Houve, tambm, o conhecido Pacote de Abril de 1977, elaborado por Geisel, que, dentre outras coisas, aumentou
o mandato do presidente para 6 anos. Ele pretendia fazer um caminho para a democracia, mas seria lento e gradual.
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Em 1978, tentando contornar algumas controvrsias, edita-se o Pacote de Junho, que, em resumo, revoga o famigerado
AI-5, suspende as decises que cassaram os direitos polticos de alguns cidados e prev a impossibilidade de o Presidente
da Repblica suspender os trabalhos do Congresso Nacional. Era o incio da redemocratizao do pas.
Outros fatos denotam o avano do Brasil para o caminho democrtico. O primeiro deles a Reforma Partidria de 1979 (Lei
n. 6.767/1979), que reinstitui o pluripartidarimo. Antes, havia apenas os partidos ARENA (Aliana Renovadora Nacional, de
situao) e MDB (Movimento Democrtico Brasileiro, de oposio). Depois da Reforma, a Arena passou a se chamar PDS e o
MDB se desmembrou em cinco novos partidos: PMDB, PP, PT, PDT e PTB.
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Pg. 11 - Diretas j
Tambm como passo rumo democratizao, podemos citar o estabelecimento de eleies diretas para governador dos
Estados e o movimento Diretas J, que pretendia tornar diretas as eleies para Presidente da Repblica. A Proposta de
Emenda Constitucional n. 5/83 PEC Dante de Oliveira, como ficou chamada encabeou essa tentativa. Todavia,
mesmo tendo imenso apoio popular, ela foi rejeitada.
Nas eleies indiretas de 1985, Tancredo Neves eleito o primeiro civil depois de um longo perodo de governo s de
militares. Suas promessas eram de estabelecer a Nova Repblica, baseada num governo democrtico.
Porm, ele adoeceu e faleceu, no chegando a tomar posse como presidente. Em seu lugar, assumiu o vice-presidente,
Jos Sarney, que tambm era civil. Ele cumpriu a promessa de Tancredo e instituiu uma Comisso de Notveis (Comisso
Afonso Arinos), para elaborar um anteprojeto de Constituio.
Alis, a Emenda Constitucional n. 26 de 1985 determinou que fosse convocada uma Assembleia Nacional Constituinte com
o fim de elaborar a nova Constituio do pas. O curioso dessa emenda que ela no pretendia modificar, e sim eliminar, a
Constituio a que se refere (a CF/67, emendada pela EC n. 1/69). Por essa razo, no razovel pensarmos que ela
configura Emenda Constitucional. Enquadra-se, com maior propriedade, como ato poltico revolucionrio, aos moldes do que
acontecera com a EC n. 1/69, s que com vis democrtico.
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Pg. 13 - Redemocratizao
Com a CF/88, a forma republicana e o sistema presidencialista de governo foram consolidados. Isso ocorreu especialmente
aps o plebiscito (consulta popular) de 21 de abril de 1993, que confirmou a escolha da populao por esses mecanismos
de administrao pblica.
Por sua vez, o federalismo foi reestabelecido e os entes da federao voltaram a ter autonomia poltica, administrativa e
financeira. Foi criado o estado de Tocantins e transformados em estados federados os antigos Territrios Federais de
Roraima e Amap. Ao lado disso, a ilha de Fernando de Noronha deixou de pertencer Unio (era territrio federal, foi
extinto) e passou para o domnio do estado de Pernambuco.
No entanto, devemos ressaltar que ainda h muitos resqucios de centralismo poltico, em que a Unio detm uma ampla
gama de competncias administrativas e legislativas, como se pode ver pela leitura dos arts. 20 a 23 do atual texto
constitucional.
Clique aqui para abrir a Constituio Federal e confira a ntegra dos arts. 20 a 23.
Continuamos a ser um pas laico, sem religio oficial, e ter a capital do pas em Braslia. A redemocratizao trouxe de volta
a tripartio real dos Poderes, que, conforme o art. 2, so independentes e harmnicos entre si. No mbito do Poder
Judicirio, criou-se o Superior Tribunal de Justia (STJ), competente para uniformizar o entendimento dos magistrados no
tocante s aes que se fundamentem em lei federal. Dessa forma, O STF passou a cuidar das matrias estritamente
constitucionais.
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V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
Assim, vimos que nossa histria constitucional passou por avanos e retrocessos. Conseguimos superar estados autoritrios
e progredir na proteo do indivduo e da coletividade.
preciso levar em considerao que nossa Carta Maior sempre sofrer mudanas, pois a realidade social fluida e est,
constantemente, em transformao. Carta atual j se incluram dezenas de Emendas Constitucionais. Mesmo assim,
necessrio proteger seus fundamentos, pois so eles que norteiam o esprito democrtico e sustentam a construo de uma
sociedade melhor.
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