E X M A S r . D r .

J U I Z A D A V A R A F E D E R AL D A C O M AR C A D E
cidade... UF...

URGENTE
JUSTIA GRATUITA

NOME DA CLIENTE, nacionalidade..., estado civil...,

inscrita no CPF n ..., portadora da cdula de identidade n ...SSPMG, filha de pai...
e Me..., residente e domiciliada Rua ...n ... Bairro ... nesta cidade de ... CEP. ...,
atravs de seu advogado que esta subscreve, procurao em anexo, com endereo
profissional na Rua ..., n ..., bairro..., cidade..., onde receber eventuais intimaes
e notificaes do Juzo, vem a digna e augusta presena de Vossa Excelncia,
apresentar

AO

DE

CONSESSO

DE

BENEFICIO

PRESTAO

CONTINUADA

ASSISTENCIAL,

em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO

SOCIAL INSS, sito a rua ..., n..., Bairro ... nesta cidade de ..., CEP. ..., pelos
motivos e fundamentos a seguir:
PRELIMINARMENTE,

cumpre

salientar

que

Requerente no possui condies financeiras de arcar com custas processuais e

honorrios advocatcios, sem prejuzo de seu sustento e de sua famlia (declarao
de pobreza em anexo), requerendo desde j os benefcios da justia gratuita, nos
termos da lei n 1060/50.
DA TUTELA ANTECIPADA
A tutela pretendida nesta demanda dever ser
concedida de forma antecipada, posto que a Requerente preenche os requisitos do
artigo 273 do CPC: qui o fumus boni jris e o periculun in mora pelo seguinte:
Prova inequvoca dos fatos devido condio da
Requerente, como exaustivamente exposto adiante, por sua faixa etria, e exames

mdicos em anexo demonstrando a efetiva sade frgil, logo demonstrado est o

primeiro requisito.
Dano irreparvel, pois nota-se que conforme aludido
adiante a Requerente pode no suportar tais condies em que se encontra sendo
da mais pura e cristalina justia a antecipao da tutela ora pleiteada.

DOS FATOS E DOS FUNDAMENTOS:

A Requerente no ano de 2009, descobriu por meio de

exames de rotina que possua um tumor cancergeno na base do seio, iniciando a
busca contnua pelo tratamento deste.

Ocorre Excelncia que a Requerente uma pessoa

humilde, sempre foi do lar, criando e educando os filhos, na medida de suas
condies de vida, desprovida de estudo, enfrentando essa realidade que
semelhante de diversos brasileiros que infelizmente ainda se encontram
desamparados.

Em 26 de Abril de 2010 a Requerente foi atendida no

INSS, onde apresentou os exames que comprovam sua situao crtica de sade
(cpias dos exames em anexo), porm teve seu Benefcio de Prestao
Continuada LOAS, negado em 24 de junho de 2010 pelo Requerido sob a
justificativa de que ...no h incapacidade para a vida independente e para o
trabalho....

Espanta este humilde defensor tal deciso do INSS

ainda mais com tal fundamentao, sendo que notria a necessidade da
Requerente e visvel sua condio debilitada, a Requerente atualmente amparada
pela Secretaria Municipal de Sade de Paracatu, que proporciona o transporte para
a realizao do tratamento da mesma, no Hospital de Base em Braslia-DF (local
mais prximo que realiza o tratamento).
Como de conhecimento pblico e notrio, o
tratamento por quimioterapia causa inmeros efeitos colaterais, dentre estes cumpre

salientar: queda do cabelo, enjos e vomito contnuos, dores pelo corpo, logo se
questiona: como uma pessoa com 53 (cinqenta e trs) anos de idade,
passando por tal tratamento tem condies de estar apta ao trabalho e
desenvolver normalmente suas atividades?

A pretenso da Requerente em receber o beneficio

assistencial de prestao continuada encontra-se devidamente amparada por nossa
Carta Magna, especificamente no artigo 203 da Constituio Federal, in verbis

Artigo 203 A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, e tem por
objetivos: independentemente de contribuio seguridade social.(GRIFEI)

...omissis...

V a garantia de um salrio mnimo de beneficio mensal pessoa portadora de

deficincia, e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover a prpria
manuteno ou t-la provido por sua famlia, conforme dispuser a lei.

A Lei n 8.742/93, a qual dispe sobre a organizao

da Assistncia Social, aduz que:
Art. 20. O benefcio de prestao continuada a garantia de 1 (um) salrio
mnimo mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso com 70 (setenta) anos
ou mais e que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno e nem
de t-la provida por sua famlia.

...omissis...

2 Para efeito de concesso deste benefcio, a pessoa portadora de

deficincia aquela incapacitada para a vida independente e para o trabalho.
(GRIFEI)

Ainda

no

obstante

Excelncia

roga-se

pelo

cumprimento do princpio fundamental da dignidade da pessoa humana transcrito

na DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS, recepcionado por
nossa Lei Maior, ora desrespeitados pelo INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO
SOCIAL INSS.
Artigo XXII - Toda pessoa, como membro da sociedade, tem direito
segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela cooperao
internacional de acordo com a organizao e recursos de cada Estado, dos direitos
econmicos, sociais e culturais indispensveis sua dignidade e ao livre
desenvolvimento da sua personalidade.
Diz a o entendimento jurisprudencial atual:
AG 006346248.2009.4.01.0000/MG; AGRAVO
Relator: DESEMBARGADOR
BETTI

FEDERAL

rgo Julgador: SEGUNDA

p.547 de 10/09/2010

DE

INSTRUMENTO

FRANCISCO
TURMA

Data da Deciso: 02/08/2010

DE

ASSIS

Publicao: e-DJF1
Deciso: A

Turma,

por

unanimidade, deu provimento ao agravo de instrumento. Ementa: PROCESSUAL

CIVIL. PREVIDENCIRIO. BENEFCIO ASSISTENCIAL. LEI N 8.742, DE 1993
(LOAS). REQUISITOS LEGAIS. PESSOA PORTADORA DE DEFICINCIA OU
IDOSA. COMPROVAO DA IMPOSSIBILIDADE DE PROVER A SUA PRPRIA
MANUTENO OU T-LA PROVIDA POR SUA FAMLIA. PRINCPIO DA
DIGNIDADE

DA

PESSOA

HUMANA.

HIPOSSUFICINCIA

FINANCEIRA.

CONDIO DE MISERABILIDADE. LEIS N 9.533/97 E 10.689/2003. CRITRIO

MAIS VANTAJOSO.

1. Nos termos da Lei n. 8.742, de 1993 (Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS), art. 20, 3, o amparo social devido ao incapaz, pessoa portadora de
deficincia ou idosa, que no recebe benefcio de espcie alguma e no est
vinculado a nenhum regime de previdncia social e cuja renda mensal familiar per
capita, seja inferior a do salrio mnimo.

2. As Leis n 9.533/97 e n 10.689/2003, cujos beneficirios devem possuir renda

mensal familiar inferior a salrio mnimo, estabeleceram critrio mais vantajoso
para anlise objetiva da miserabilidade.

3. Deve ser estabelecido igual tratamento jurdico no que concerne verificao da

miserabilidade, a fim de se evitar distores que conduzam a situaes desprovidas
de razoabilidade. Assim, deve ser considerada incapaz de prover a manuteno de
pessoa portadora de deficincia ou idosa a famlia cuja renda mensal per capita
seja inferior a salrio mnimo.

4. O benefcio do agravante foi cessado (fl. 39) sob o fundamento de que o grupo
familiar recebe importncia superior ou igual ao limite legal, eis que sua esposa
percebe benefcio de benefcio, no valor de um salrio mnimo. Ora, a renda per
capita do ncleo familiar se situa em patamar de salrio mnimo, ao se levar em
considerao o benefcio previdencirio auferido pela esposa do agravante,
circunstncia que, por si s, no afasta a pertinncia da fruio do benefcio.

5. Embora o Supremo Tribunal Federal j tenha se pronunciado por meio da Adin n.

1232 quanto constitucionalidade do art. 20 da Lei n. 8.7492/86, bem assim dos
requisitos que l se encerram para a concesso do benefcio de amparo
assistencial, a questo atinente comprovao da carncia financeira para fins de
concesso do benefcio assistencial que ora se debate, vem sofrendo modificaes
jurisprudenciais, com o fito de adequar a declarao de constitucionalidade com o
principio da dignidade da pessoa humana. Tais alteraes jurisprudenciais, sem
questionar a constitucionalidade do art. 20 da Lei n 8.742/93, vem reinterpretando o
art. 203 da Constituio da Repblica para admitir que o critrio de do salrio
mnimo pode ser conjugado com outros fatores indicativos do estado de
miserabilidade do indivduo.

6. No mais, verifica-se a existncia fl. 24 de parecer social favorvel ao

recebimento de tal benefcio, emitido pelo Departamento Municipal de Trabalho,
Assistncia Social e Cidadania de Taiobeiras/MG que assim relata, "aps a
realizao da visita domiciliar e estudo do caso, ficou evidenciado situao de risco
e vulnerabilidade scio-econmica [...] recebe ajuda de familiares para a
manuteno das despesas domsticas e alimentao adequada, evidenciando
carncia". Registre, tambm, que o referido parecer aponta o estado de separado do
agravante.

7. Tratando-se a questo de verba alimentar, observando a idade avanada do

agravante, o perigo de dano eminente, assim, considerando o conflito entre os
bens da vida em questo, a parte mais vulnervel deve ser assistida. Assim, mostrase vivel a antecipao dos efeitos da tutela.

8. Agravo a que se d provimento para determinar a implantao do benefcio de

amparo

social

econmica.

ao

idoso

at

Referncia: LEG:FED

realizao

LEI:00008742

da

percia

ANO:1993

scio-

ART:00020

PAR:00003
LEG:FED

LEI:00009533

ANO:1997

ART:00005

INC:00001

LEG:FED CFD:00000000 ANO:1988 ART:00203 INC:00005 ART:00001 INC:00002

ART:00003
*****

INC:00003
CF-88

CONSTITUIO

INC:00004
FEDERAL

LEG:FED LEI:00010689 ANO:2003

Desta forma, Excelncia a Requerente no teve outro

meio para ter seus direitos satisfeitos, a no ser atravs da presente demanda.

DOS PEDIDOS

Ante o Exposto requer Vossa Excelncia:

12-

Seja concedido o benefcio da justia gratuita nos termos da Lei n 1060/50;

Seja concedida a ttulo de Liminar inaudita altera pars o Beneficio
Assistencial de Prestao Continuada no valor de 01 (um) salrio mnimo
mensal, posteriormente tornado-a definitiva ao final.

3-

Que seja concedido o Beneficio Assistencial de Prestao Continuada no

valor de 01 (um) salrio mnimo nos termos dado art. 203 da CF e art.20 da Lei
n 8.742/93 LOAS;

4-

Que seja citado o INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS, na

pessoa de seu Representante legal;

5-

Que seja julgado procedente o pedido da inicial em inteiro teor.

6-

Seja o Requerido condenado ao pagamento das custas processuais na ordem

de 20% do valor da causa.

DAS PROVAS:
Requer a produo de provas na amplitude do art. 332
do CPC e em especial: documental suplementar e superveniente, testemunhal, e
pericial.
D-se a presente causa o valor de R$ 25.500,00 (vinte
e cinco mil e quinhentos reais)

Local... data...
Advogado... OAB/... n...