Inovao como fator de desenvolvimento econmico:

Utilizando os cinco fatores de Schumpeter

Ademir de Brito Teixeira

Bacharel em Direito pela FACSAL Faculdade da Cidade de Santa Luzia
Bacharel em Administrao pela FACSAL Faculdade da Cidade de Santa Luzia

Luiza Cristina de Souza Lima

Bacharel em Administrao pela FACSAL Faculdade da Cidade de Santa Luzia

Raul Carlos de Mello

Professor da FACSAL Faculdade da Cidade de Santa Luzia
Doutorando em Gesto
raulcmello@gmail.com
Recebido em 10/11/2012. Aprovado em 26/12/2012

Resumo
Este artigo prope mostrar que a inovao colocada hoje como o principal fator de
crescimento econmico mundial e que pases como o Brasil podem usufruir deste
conceito para quebrar paradigmas que o prendem a colocao de pas em
desenvolvimento e que o levem a uma reduo da dependncia do capital externo e
a um melhor desenvolvimento social.
Palavras-Chave: Inovao, desenvolvimento econmico, fatores de Schumpeter.

Abstract
This article intended to show that innovation is put like the main factor to the world
economic grow, and that, country like Brazil com employ this idea to brake
paradigms that put them like developing country and that take them to reduction of
share capital dependence and of a best social development.
Key words: Innovation, economic development, Schumpeter factors.

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Introduo
Utilizando-se de dados elaborados pelo IBGE e, dos conceitos definidos por
Schumpeter sobre os cinco fatores necessrios ao desenvolvimento econmico por
meio da inovao, este trabalho procura demonstrar que o Brasil no conseguiu
atingir nenhum destes cinco fatores, necessitando modificar sua uma poltica de
inovao, de modo a permitir um melhor desenvolvimento econmico e
consequentemente o desenvolvimento social.

Inovao
Como qualquer termo interdisciplinar, onde se deseja obter sua definio, inovao
no pode ser conceituada de forma nica, pois nunca se conseguiria satisfazer as
necessidades existentes de todos que buscam seu entendimento. Porm
restringindo este espectro rea de administrao, Drucker (2008) estabelece a
inovao como uma funo empreendedora que, explora a mudana, como uma
oportunidade. Hitt, Ireland e Hoskisson (2005), bem como Dalcomuni (2000), j
restringem a inovao a uma inveno, a qual deve gerar um produto
comercializvel e, Chiavenato (2008) estabelece como uma aplicao de novas
idias para criar.
Inovar pode ser interpretado como o uso da criatividade para aproveitar uma
oportunidade de modo comercial, gerada por uma mudana, a qual pode ser um elo
causal que promove rupturas do sistema, ou ser gerada espontaneamente para se
produzir inovao. Pode ainda ser sistematizada e ensinada como disciplina, ser
pequena e presena constante no desenvolvimento das empresas, permitir
transformaes que melhoram o desempenho e aumentam a competitividade,
tambm no se restringe a uma rea especfica, ou seja, no s tecnologia, pode
ser um processo, um produto ou um servio. Pode ocorrer em qualquer rea e sua
importncia, para o administrador que qualquer inovao pequena ou grande gera
sempre um diferencial ou em alguns casos uma vantagem competitiva (Chiavenato,
2008; Drucker, 2008).
Inovao no mudana, ela explora a mudana para obter oportunidades. Para
inovar deve-se estar sempre analisando as mudanas que esto ocorrendo em seu
meio ou nas mudanas que se pode produzir, de forma, a encontrar por
oportunidades que gerem as inovaes (Drucker, 2008).
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Observa-se assim, que a busca pela inovao nem sempre pode levar ao
desenvolvimento de uma empresa ou nao, pois ao explorar a mudana, passa-se
a receber seus efeitos colaterais. A resistncia uma delas e ocorrendo, tanto
pequena ou grande, pode atrasar ou impedir o processo de inovao por no
permitir a criao de recursos.
Toda inovao deve ser adequada seu tempo, trabalhada ou difundida, no pode
ser imposta e sim, aceita em seu meio.

Desenvolvimento Econmico e Crescimento Econmico

Diferenciar desenvolvimento de crescimento fundamental para entender o
surgimento de uma empresa ou nao autossustentvel, assim desenvolvimento
criao:
Entendemos por desenvolvimento, apenas as mudanas da vida econmica
que no lhe forem impostas de fora, mas que surjam de dentro, por sua
prpria iniciativa (Schumpeter, 1988, p.47).

J o crescimento no leva em considerao a iniciativa, pode ser uma imposio e

desta forma, no criar um vnculo com o objetivo e sim com metas. Um pas que
busca o crescimento econmico com regras impostas, como por exemplo, do Fundo
Monetrio Internacional - FMI, no gera dependncia de aes entre uma poltica e
outra.
Somente com o desenvolvimento econmico que se conseguem os pr-requisitos
para as aes seguintes, obtendo-se uma interdependncia entre aes, de modo
que

planejamento

obtido

deve

possuir

objetivos

puramente

nacionais

(Schumpeter, 1988, p. 47).

Deve-se observar ainda que a busca pelo desenvolvimento econmico nem sempre
leva ao desenvolvimento social. Qual a necessidade de um pas buscar
incessantemente o seu desenvolvimento econmico, a no ser o de oferecer melhor
qualidade de vida a sua populao?
O desenvolvimento econmico deve ser a meta e o social o objetivo. Deve-se
observar que existe uma relao de dependncia entre o social e o econmico, ou
seja, o social uma consequncia do econmico.
Primeiro, deve-se obter o desenvolvimento econmico para em seguida o
desenvolvimento social. Buscar uma poltica de desenvolvimento econmico o
primeiro passo na obteno do desenvolvimento social. Schumpeter (1988) afirma
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que atingindo esta condio, todos os sonhos dos reformadores sociais podero ser
realizados.

Inovao como Meio de Desenvolvimento Econmico

J bem visvel algum tempo, que as mudanas no meio de vida atual esto
ocorrendo cada vez em um ritmo mais acelerado necessitando serem entendidas e
se possvel administradas de forma a permitir o aproveitamento das oportunidades
que levem ao desenvolvimento, ou seja, partindo de uma anlise do ciclo econmico
de Schumpeter e seu conceito de destruio criadora, obtm-se o desenvolvimento
com o melhor aproveitamento das oportunidades surgidas de crises.
Sendo as inovaes o meio de se quebrar paradigmas, crises podem ser
solucionadas com novos mtodos, processos, produtos ou servios, e deste modo,
proporcionar revolues no sistema econmico.
Para o surgimento de tal efeito necessita-se de cinco fatores: i) empresrio inovador;
ii) agentes difusores; iii) crdito, iv) baixa taxa de juros e

v) capital abundante.

Administrando estes cinco fatores a inovao, tende induzir o desenvolvimento de

uma nao (Schumpeter, 1988).

Os Cinco Fatores
O empreendedor o agente criador da inovao, aquele que destri a ordem
econmica existente, no est limitado a uma classe social ou a nvel hierrquico de
uma empresa, assume riscos e busca oportunidades e, muitas vezes cria novos
mercados.
Os empreendedores so indivduos que agem independentemente ou como
parte de uma organizao, que criam um novo empreendimento ou
desenvolvem uma inovao e assumem riscos ao introduzi-los no mercado
(Hitt et al., 2005, p. 528).

Como criador de inovaes, o empreendedor ou o empresrio inovador de

Schumpeter, o principal agente para este modelo de desenvolvimento econmico.
Necessita-se desta forma, de uma poltica especfica que lhe fornea condies para
o seu surgimento e motivao, perpetuando-o na cultura nacional. A sua motivao
pode ser advinda de uma proteo a sua inovao.
Parece-nos indispensvel que se proteja o autor de uma inveno
respeitando-se sua habilidade e preservando-se, assim, a sua motivao
(Barros, 1978, p. 265).

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O segundo fator a abundncia de capital, que fornecer condies de demanda

para os produtos ou servios inovados. Toda inovao ao ser disposta ao mercado
possui um elevado custo, necessitando da abundncia de capital que permitir sua
assimilao e posterior difuso.
Em sua maioria, a inovao, necessita de crdito para ser introduzida no mercado,
tornando-se diretamente dependente da taxa de juros praticada. Altas taxas de
juros, na maioria das vezes, inviabilizam o uso do capital como fonte geradora dos
recursos. Como a inovaes geralmente so consideradas de alto risco, os juros
elevados podem inibir o seu surgimento.
O crdito o setor crtico para a inovao, pois o empreendedor surge com uma
ideia e, tradicionalmente uma instituio financeira fornecedora de crdito, exige
algo fsico como garantia por um emprstimo e, no algo intangvel como uma ideia.
Isto leva a instituio financeira a assumir riscos, porm de conhecimento geral
que uma inovao, em sua fase inicial de difuso, gera uma grande receita a
empresas inovadoras, o que permite as estas instituies financiadoras obterem
elevadas taxas de retorno.
O capital de risco a resposta ao fornecimento de crdito aos empreendedores e,
em caso de sua inexistncia, necessita-se de uma interveno governamental de
forma a criar fundos que facilitem os recursos e permita a ideia gerada se
desenvolver comercialmente.
Para o ltimo fator, surge um grande paradoxo. Como incentivar o surgimento de
empresrios inovadores e ao mesmo tempo difundir uma inovao? Ou seja, como
proteger uma inovao (patentes), para motivar o empresrio inovador e ao mesmo
tempo proporcionar meios para difundi-las sem produzir conflitos entre o criador e o
desejo de sua utilizao irrestrita?
O grande desafio enfrentado por aqueles que so responsveis pela
definio de uma poltica de incentivo ao desenvolvimento tecnolgico a
soluo que se origina no desejo de se incentivar uma inveno,
protegendo o inventor com a patente do invento (Barros, 1978, p. 265).
..., para que novas ideias tenham impacto na sociedade, devem chegar ao
sistema produtivo, transformar-se atravs do processo da inovao em
produtos ou bens e servios que satisfaam as necessidades da
comunidade (Barros, 1978, p. 265).

Outro grande problema que restringe a inovao e consequentemente a difuso a

resistncia que surge ao introduzir os novos conceitos. A inovao pode levar a

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modificar o status quo dos stakeholders, fazendo surgir uma insegurana quanto a
sua nova posio a ser assumida. Uma soluo seria o treinamento para os
stakeholders internos e o marketing para os stakeholders externos.
Observa-se tambm que a oposio mudana maior nos estgios primitivos da
cultura, do que nos outros, mas no esta nunca ausente (Schumpeter, 1988, p. 61).
O papel da difuso ser o meio a ser utilizado por uma poltica de desenvolvimento
econmico para permitir a absoro da inovao pela economia, minimizando o
diferencial obtido pelo inovador. Com a difuso o inovador comea a perder a
exclusividade sobre a inovao, generalizando seu consumo, o que leva a reduo
da taxa de crescimento econmico. A difuso agregar valor inicial inovao e, em
sua fase terminal, leva sua desvalorizao.

Os Cinco Fatores de Schumpeter na Poltica Brasileira de Inovao

A partir do incio de 1990, o Brasil passou por um processo de transformao de
suas empresas, com o objetivo de obter uma competitividade internacional e ao
mesmo tempo buscou-se queimar etapas em seu processo de desenvolvimento.
Deve-se entender primeiramente, que o pas passou dcadas sobre um regime
autoritarista e seguido por uma doutrina neoliberal, onde ambos executaram
decises muitas vezes equivocadas e provocaram perdas de oportunidades
econmicas.
Juntando-se ainda uma grande carncia de metodologia, tcnicas de planejamento e
gesto de Cincia e Tecnologia, criou-se um cenrio no muito animador quanto
inovao, ou seja, os pilares da inovao descritos por Schumpeter praticamente
no existiam neste cenrio.
Com muitas decises equivocadas, o Brasil perdeu ainda grandes oportunidades em
obter vantagens perante organizaes internacionais. Citando como exemplo,
quando o governo Collor liberou o mercado interno as multinacionais sem nenhuma
exigncia governamental exigida em troca, como ocorreu em diversos pases.
No final da dcada de 50, o MITI [Ministrio da Indstria e Comrcio
Exterior] pressionou a IBM a possibilitar acesso a patentes bsicas a
empresas japonesas por um baixo preo, em troca de garantir IBM
permisso para produzir no Japo. O MITI tambm controlou o tipo e o
volume de computadores que a IBM produziu, e exigiu que a empresa
exportasse grande parte de sua produo (Kotler, Jatusripitak, &
Maesincee, 1997, p. 185)

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Com a implantao do plano Real, verifica-se um novo realinhamento econmico

para o Brasil. A busca pela reduo da inflao e um melhor controle sobre os
fundamentos macroeconmicos comeam a favorecer o surgimento de alguns dos
cinco fatores de Schumpeter, que podem ser constatados ou no, por meio da
Pesquisa Industrial Inovao Tecnologia (PINTEC) elaborada nos perodos de 19982000, 2001-2003 e 2003-2005, e do GEM Global Entrepreneurship Monitor.

O Empresrio Inovador
Verifica-se que o Brasil nos ltimos sete anos vem apresentando uma TEA -Taxa de
Empreendedores em Estgio Inicial, com valor mdio de 12,84, ou seja, em cada
100 pessoas, cerca de 13 pessoas desenvolvem atividades empreendedoras,
entretanto, 41,6% no o fazem voluntariamente(Passos et al., 2008).
Considerando os dados de 2007 e, comparando os valores com os pases do
BRICs, o Brasil fica em segundo lugar, perdendo somente para a China (Grfico 1).

BRICs

China
ndia
Rssia
Brasil
0

10

15

20

Grfico 1: Comparativo para o ano de 2007 da TEA para os pases do BRICs.

Fonte: Adaptador de Passos (2008).

J em um comparativo com os pases do G7, o Brasil fica bem frente destes

pases (Grfico 2).

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Brasil
Frana
Japo
Itlia
Estados Unidos
Reino Unido
0

10

12

14

Grfico 2: Comparativo TEA dos participantes do G7 e Brasil.

Fonte: Adaptado de Passos (2008).

Observa-se deste modo que este fator no Brasil est bem desenvolvido e garantido
vantagem para a obteno do desenvolvimento, segundo Schumpeter. Deve-se,
entretanto observar que apesar de elevar-se nos trs ltimos anos a TEA no Brasil
ainda situa-se abaixo do menor valor em relao aos trs primeiros anos
mensurados (Grfico 3).
16
14
12
10
8
6
4
2
0
2001 2002
2003 2004

2005

Brasil
2006

2007

Grfico 3: Evoluo da TEA para o Brasil.

Fonte: Adaptador de Passos (2008).

Entretanto segundo dados do PINTEC, levantados pelo IBGE que, existe uma
desacelerao no percentual de crescimento em relao s empresas que
implementaram inovaes (Grfico 4).
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Nos dados levantados no perodo de 2001-2003, houve um crescimento de 5,71%

em relao ao perodo de 1998-2000, entretanto, para o perodo de 2003-2005 em
relao ao perodo de 2001-2003, houve somente um leve crescimento de 0,30%.

Grfico 4: Participao percentual do nmero de indstrias que implementaram inovaes.

Fonte: Prprios autores com dados do IBGE/PINTEC.

Abundncia de Capital
A abundncia de capital pode ser desenvolvida em um pas, de duas formas: por
meio de uma poltica social, ao elevar o nvel de renda da populao ou por meio de
uma poltica econmica, ao elevar a capacidade de crdito do consumidor.
Com relao elevao de renda e um comparativo com os demais pases do
BRICs o Brasil est em grande desvantagem, pois a elevao da renda dos
brasileiros nos ltimos quatro anos, teve um aumento de 2,8%, enquanto o resto dos
pases do BRICs tiveram uma aumento mdio de 6% (Passos et al., 2008).
Apesar da baixa posio brasileira em relao aos demais pases do BRICs,
observa-se, conforme demonstra o Grfico 5, que a quantidade de moeda em poder
do pblico, ou seja, a abundncia do capital no pas, elevou-se 381,66% entre o
perodo de 1998 a 2007. J o salrio mnimo elevou-se 63,39% no mesmo perodo.

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90.000,00
80.000,00
70.000,00
60.000,00
50.000,00
40.000,00
30.000,00
20.000,00
10.000,00
0,00
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

jul-08

dez-07

mai-07

out-06

mar-06

ago-05

jan-05

jun-04

nov-03

abr-03

set-02

jul-01

dez-00

mai-00

out-99

mar-99

ago-98

jan-98

500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0

fev-02

Grfico 5: Papel-Moeda em poder do pblico. Milhes de R$.

Fonte: Prprios autores com dados do IPEADATA.

Grfico 6: Salrio mnimo real.

Fonte: Prprios autores com dados do IPEADATA.

J as operaes de crdito (Grfico 7) em 1989 praticamente no existiam e no

perodo entre 2004 e 2007 elevou-se 213,36%. Verifica-se assim que nos ltimos
anos do perodo analisado o crdito foi ampliado e estimulado com poltica nacional.
Este novo panorama elevou bastante a abundncia do capital no pas,
principalmente pelo uso do credirio.

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350000
300000
250000
200000
150000
100000

jun-07

mai-06

abr-05

mar-04

fev-03

jan-02

dez-00

nov-99

out-98

set-97

ago-96

jul-95

jun-94

mai-93

abr-92

mar-91

jan-89

fev-90

50000

Grfico 7: Operaes de Crdito - Pessoas Fsicas em milhes de R$.

Fonte: Prprios autores com dados do IPEADATA.

Baixa Taxa de Juros

Este fator ainda um grande obstculo a ser atingindo. O Brasil possui uma das
mais altas taxas de juros no mundo, e com a atual poltica econmica, com metas de
reduo de inflao e objetivos de atrao de capital, apesar de estar sendo
reduzida em relao a 1989 (Grfico 8), no indica uma tendncia de equiparao
ao nvel mundial.

Grfico 8: Variao da taxa Selic.

Fonte: Prprios autores com dados do IPEADATA.

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Inovao como fator de desenvolvimento econmico: Utilizando os cinco fatores de Schumpeter

Crdito
tambm ainda um dos fatores que dificultam o empresrio a inovar no Brasil,
porm verifica-se uma tendncia ao crescimento. Crescimento de 185,37% entre o
perodo de 2000 a 2007, tendo como varivel proxi as operaes de crdito
realizadas pelo BNDES ao setor pblico/privado (Grfico 9).
90000
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000

20
00
.
20 06
00
.
20 12
01
.
20 06
01
.
20 12
02
.
20 06
02
.
20 12
03
.
20 06
03
.
20 12
04
.
20 06
04
.
20 12
05
.
20 06
05
.
20 12
06
.
20 06
06
.
20 12
07
.
20 06
07
.1
2

10000
0

Grfico 9: Operaes de Crdito ao Setor Pblico e Privado. Em milhes de R$.

Fonte: Prprios autores com dados do IPEADATA.

Apesar deste crescimento, conforme os trs levantamentos do PINTEC, permanece

sempre, como o terceiro fator mais crtico para o empresrio inovar (Grfico 10).

Grfico 10: Problemas e obstculos apontados pelas empresas para a implementao de inovaes.
Fonte: Prprios autores com dados do IBGE/PINTEC.

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Difuso
Observando ainda o grfico 10, retirando-se os trs principais problemas para
implementao de inovaes, os demais so problemas culturais que dificultam a
inovao e consequentemente difuso, ou seja, a assimilao da inovao.
Observa-se ainda que todos os outros fatores estejam ainda em desenvolvimento.
Pode-se

consider-los

como

agravantes

dependentes

para

difuso,

inviabilizando-a ou tornando-a lenta, acrescentando ainda, condies tcnicas como,

inadequao da mo-de-obra, falta de informao tecnolgica e de mercado,
escassez de servios tcnicos.

Consideraes finais
O Brasil apesar de possuir um elevado nvel de empreendedorismo e ter evoluindo
bastante com relao ao crdito e abundancia de capital, tem srias dificuldades
quanto s taxas de juros e agentes de difuso.
Observa-se, ainda, que as taxas de juros so o grande atrativo do Brasil para a
fixao do capital externo no pas e apesar deste ser a grande fonte para o crdito
nacional impede o fechamento do ciclo de desenvolvimento econmico esboado
por Schumpeter.
Os governantes devem buscar por novos mtodos de financiamento, o que permitiria
a minimizao dos juros praticados e a dependncia externa.
Outra considerao importante o elevado nmero de brasileiros que se tornam
empreendedores de forma no voluntria. O valor apresentado indica o
empreendedorismo brasileiro com forte tendncia de sobrevivncia pessoal e no
vocacional o que proporciona uma baixa qualidade do fator empresrio inovador.
Esta dificuldade de atingir a plenitude dos cinco fatores de Schumpeter, no permitiu
ao Brasil um melhor desempenho nesta fase de crescimento mundial, aproveitada
principalmente pela China e ndia.

Referncias Bibliogrficas
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Chiavenato, I. (2008). Os novos paradigmas: como as mudanas esto mexendo com as
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