Você está na página 1de 30

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

M A N UA L DE B OA S PR T IC A S

DE TURISMO DE AVENTURA

COMPETNCIAS MNIMAS
DO CONDUTOR

VOL. 3

M A N UA L DE B OAS PR T IC AS

AVENTURA
SEGURA

COMPETNCIAS
MNIMAS DO CONDUTOR
DE TURISMO DE AVENTURA

ABETA e Ministrio do Turismo

Srie Aventura Segura

MANUAL DE BOAS PRTICAS DE

COMPETNCIAS
MNIMAS DO CONDUTOR
DE TURISMO DE AVENTURA

Primeira Edio, Belo Horizonte , 2009

Ficha Institucional
REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
Luiz Incio Lula da Silva
Presidente da Repblica

MINISTRIO DO TURISMO
Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho
Ministro do Turismo

Frederico Silva da Costa

Secretrio Nacional de Programas de Desenvolvimento do Turismo

Francisca Regina Magalhes Cavalcante

Diretora do Departamento de Qualificao e Certificao e de Produo Associada ao Turismo

Luciano Paixo Costa

Coordenador-Geral de Qualificao e Certificao

ASSOCIAO BRASILEIRA DAS EMPRESAS


DE ECOTURISMO E TURISMO DE AVENTURA ABETA
Jean-Claude Marc Razel
Presidente

Daniel Spinelli
Vice-Presidente

Eduardo Coelho
Gelderson Pinheiro
Israel Waligora
Patrick Muller
Diretoria


M294









Manual de boas prticas de competncias mnimas


do condutor de turismo de aventura / ABETA e
Ministrio do Turismo.
Belo Horizonte: Ed. dos autores, 2009.
56 p. (Srie Aventura Segura)
ISBN 978-85-62714-02-3
1. Turismo de aventura. 2. Condutor - Competncias
Mnimas. I. Associao Brasileira das Empresas de
Ecoturismo e Turismo de Aventura. II. Ministrio do
Turismo.
CDD: 338.4791
CDU: 380.8

Bibliotecria responsvel: Maria Aparecida Costa Duarte CRB/6 1047

ABETA

Gustavo Timo

Coordenador Geral

Raquel Mller

Coordenadora de Qualificao

Alvaro Barros
Julia Castro
Leonardo Roenick
Equipe Executiva

CIP PRODUES
Projeto Grfico e Editorial

Nena Oliveira
Coordenao

Jussara Boscolo
Victor Oliveira
Atendimento

Leonardo Martins
Ricardo Campelo
Design

Edner Antonio Brasil


Rubens Hashimoto

Daniel Lyrio

Conteudista

Finalizao

Evaldo Fonseca Magalhes

Eli Borges

Edio Tcnica

Produo

Eneida Santana
Reviso

FOTOS

Alex Ribondi
Alvaro Barros
Adriana Schmidt
Anderson Florncio
Ary Amarante
Daniel de Granvile
Edner Antonio Brasil
Fabio Ciminelli
Felipe Arago Jr.
Gustavo Timo
Herbert Pardini
Humberto Medaglia
Ion David
Josemar Contesini
Marcelo Skaf
Pedro Cardoso Lages
Rafael Marques
Raquel Mller
Roberta Rodrigues
Samuel Berger
Sandra Faro Aguiar

Sumrio

Apresentao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 08

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR DE TURISMO DE AVENTURA

Sobre a ABETA .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Mnimo Impacto Ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48


Planejamento Fundamental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Voc Responsvel por sua Segurana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

Normas Tcnicas ABNT NBR Transversais e Especficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Cuide dos Locais por Onde Passar, das Trilhas e dos Locais

Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

de Acampamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

Aos Condutores e Futuros Condutores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14


Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Conceitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Traga seu Lixo de Volta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51


Deixe Cada Coisa em seu lugar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Evite Fazer Fogueiras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Respeite os Animais e as Plantas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

A Aventura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Seja Corts com Outros Visitantes e com a Populao Local . . . . . . . . . . . . . . 53

Conhecimento, Habilidades e Atitudes Necessrias ao Condutor . . . . . 26

Referncias Bibliogrficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

Habilidades Comportamentais e Conhecimento sobre os Relacionamentos


Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Habilidades e Conhecimentos Tcnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Cartografia e Orientao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Meteorologia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Primeiros Socorros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Legislao Importante para o Condutor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Educao Ambiental / Interpretao Ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

MANUAL DE BOAS PRTICAS

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

mudana de comportamento dos turistas, que hoje buscam novas experincias


aliadas ao contato com a natureza, fez crescer significativamente a oferta de
produtos de Turismo de Aventura e Ecoturismo. Esse aumento, associado ao crescimento
da demanda nacional e internacional por tais experincias, levou o Ministrio do Turismo
a considerar o Turismo de Aventura (TA) um segmento prioritrio para investimentos
em organizao e estruturao da atividade.
Melhorar a qualidade, a segurana e a competitividade dos profissionais e empresas do
segmento so os objetivos do Programa Aventura Segura, iniciativa do Ministrio do
Turismo em parceria institucional com o SEBRAE Nacional e executado pela ABETA
Associao Brasileira de Empresas de Ecoturismo e Turismo de Aventura (TA).
O Programa abrange um conjunto de aes de fortalecimento institucional, gerao
e disseminao de conhecimento, qualificao de pessoas e empresas, subsdio
certificao para condutores e empresas e formao de grupos voluntrios de busca
e salvamento (GVBS), alm de iniciativas de fortalecimento da responsabilidade
socioambiental e de uma campanha de conscientizao do consumidor.
A implementao do Programa Aventura Segura vem proporcionando uma transformao
profunda e abrangente nos destinos, empresas e profissionais de Turismo de Aventura
e Natureza do pas, quer seja na conscincia do trabalho que desempenham, quer seja
na qualidade do servio que oferecem. O Programa, iniciado em dezembro de 2005 e
em curso no momento da publicao destes manuais, em maro de 2008, qualificou
milhares de pessoas, envolveu centenas de empresas e foi a semente e o propulsor de uma
nova cultura de qualidade, segurana e gesto no Turismo de Aventura.
O conjunto de Manuais de Boas Prticas que o programa apresenta uma das principais
etapas da meta de gerao e disseminao de conhecimento no setor. Esses documentos
representam uma iniciativa pioneira na forma de abordar, organizar e formalizar o
conhecimento relacionado gesto empresarial e tcnica dos empreendimentos e
negcios de Turismo de Aventura no Brasil.

APRESENTAO

Os manuais so ainda uma conquista das empresas, dos profissionais e de todos os


tcnicos que trabalharam para construir e organizar o conhecimento disponvel sobre
Turismo de Aventura no Brasil e no mundo, desde o incio das atividades dos Grupos
de Trabalho na ABETA, passando pelo processo de normalizao e pela definio das
boas prticas empresariais e tcnicas para o segmento. Eles fazem parte da estratgia do
Ministrio do Turismo, do SEBRAE Nacional e da ABETA de realizar aes que tenham
capacidade de transformar a realidade atravs do acesso ao conhecimento e informao.
O Programa Aventura Segura mostrou que o Turismo de Aventura e Natureza, quando
bem executado e gerido por todos os atores (pblicos e privados) envolvidos, tem a
capacidade de ser um vetor de desenvolvimento sustentvel dos territrios/destinos. Isso
ocorre por meio da organizao social e institucional, do envolvimento da comunidade,
da capacidade de liderana da iniciativa privada e, por consequncia, da gerao de
emprego e renda que as aes propiciam.
Esperamos que estes manuais se tornem uma contribuio para que o Turismo de
Aventura e Natureza seja, mais do que j foi citado, um vetor de desenvolvimento do
bem, com nfase na conservao da natureza e em atividades prazerosas e igualmente
responsveis e seguras , fazendo empresrios, profissionais e turistas felizes.

MANUAL DE BOAS PRTICAS

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

INTRODUO
Bem-vindo aos Manuais
de Boas Prticas de
Turismo de Aventura (TA)

les foram produzidos como documentos informativos, precisos do ponto


de vista empresarial e tcnico, de agradvel leitura e fcil entendimento
para os profissionais do Turismo de Aventura no Brasil. Tambm pretendem
ser referncia permanente de leitura para seu pblico-alvo, ref letindo o melhor
do conhecimento e da experincia do segmento hoje no pas; documentos que
traduzem a personalidade dos melhores profissionais do setor, em edies
tcnica e graficamente cuidadosas e especiais.
Os Manuais de Boas Prticas que voc est recebendo so resultado do Programa
Aventura Segura, um desafio e uma oportunidade de criar referncia e marcar
a histria do desenvolvimento do segmento no Brasil. Foram formulados a
partir de aes iniciadas em Grupos de Trabalho GTs, formados no mbito
da ABETA. Esses GTs se configuraram na primeira iniciativa de organizao do
conhecimento e das prticas que eram realizadas pelas empresas de Turismo de
Aventura no Brasil. O contedo tcnico organizado por tais grupos foi tambm
a base de desenvolvimento das Normas de Turismo de Aventura, elaboradas no
mbito da ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas.
Os manuais tm como desafio avanar sobre o contedo das normas, fazendo uma
espcie de traduo da linguagem formal que as caracteriza e trazendo, ainda,
referncias e informaes a partir de uma abordagem de gesto empresarial do
negcio Turismo de Aventura e Natureza.
Essa demanda foi identificada pela carncia de literatura, no pas, que trate do
tema empresarial relacionado gesto do Turismo de Aventura e Natureza.
Foram convidados a participar da elaborao desses documentos especialistas,
empresrios e alguns dos melhores profissionais do segmento. Eles dividiram
seus conhecimentos e agregaram seus pontos de vista para que o contedo
pudesse expressar a diversidade e a complexidade do negcio Turismo de
Aventura e Natureza.
Consideramos que o desafio foi cumprido, com a conscincia de que sempre
preciso aprimorar esse trabalho e de que as prximas edies sero melhores.
O que se apresenta aqui um conjunto de conhecimento e informao aplicado,
preciso e indito em nossa rea.

Foram elaborados 10 Manuais de Boas Prticas, nos seguintes temas relacionados


ao Turismo de Aventura:
1. Gesto Empresarial
2. Sistema de Gesto da Segurana ABNT NBR 15331
3. Competncias Mnimas do Condutor ABNT NBR 15285
4. Arvorismo
5. Caminhada e Caminhada de Longo Curso
6. Canionismo e Cachoeirismo
7. Escalada
8. Espeleoturismo
9. Fora-de-estrada
10. Rafting
A definio dos temas dos manuais foi baseada na relevncia dos assuntos para
todo o segmento de Turismo de Aventura de maneira transversal. Isso explica
os manuais sobre Gesto Empresarial, Gesto da Segurana e Competncias
Mnimas do Condutor os dois ltimos baseados nas normas tcnicas mais
importantes para o Turismo de Aventura. Tambm levou-se em conta as
atividades mais oferecidas e praticadas no Brasil.
Os trs manuais transversais seguiro uma orientao especfica do tema e das
normas tcnicas que abordam. Os outros tm uma orientao de abordagem
comum relacionada aos aspectos empresariais, tcnicos, de segurana,
socioambientais e sobre as normas existentes.

Boa leitura!
Para crticas, sugestes e elogios

abeta@abeta.com.br

SOBRE A ABETA
A Associao Brasileira das Empresas de Ecoturismo e Turismo de Aventura (ABETA)
a referncia nacional de organizao empresarial nos segmentos de Ecoturismo, Turismo
de Aventura e Natureza. Sua misso tornar essas atividades viveis econmica, social
e ambientalmente, visando principalmente satisfao de seus clientes. Entre os seus
associados, esto operadoras, meios de hospedagem, atrativos organizados e empresas
de treinamento em atividades de aventura e natureza. A entidade rene mais de 230
associados, que so as principais empresas de Ecoturismo e Turismo de Aventura do
pas. A ABETA responsvel pela gesto e execuo do Programa Aventura Segura, em
parceria com SEBRAE Nacional e Ministrio do Turismo.

11

MANUAL DE BOAS PRTICAS

Normas Tcnicas ABNT NBR


Transversais e Especficas
ABNT NBR 15285 Turismo de Aventura Condutores Competncia de pessoal
Publicada em 31/Out/2005
ABNT NBR 15286 Turismo de Aventura Informaes mnimas preliminares a
clientes Publicada em 31/Out/2005
ABNT NBR 15331 Turismo de Aventura Sistema de Gesto da Segurana Requisitos
Publicada em 30/Dez/2005
ABNT NBR 15334 Turismo de Aventura Sistema de Gesto da Segurana
Requisitos de competncia para auditores Publicada em 30/Abr/2006
ABNT NBR 15370 Turismo de Aventura Condutores de rafting Competncias de
pessoal Publicada em 31/Mai/2006

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

ABNT NBR 15509-1 Cicloturismo Parte 1: Requisitos para produto Publicada em


13/Ago/2007
ABNT NBR ISO 24801-1 Servios de Mergulho Recreativo Requisitos mnimos
relativos segurana para o treinamento de mergulhadores autnomos Parte 1: Nvel
1 Mergulhador supervisionado Publicada em 28/Jan/2008
ABNT NBR ISO 24801-2 Servios de Mergulho Recreativo Requisitos mnimos
relativos segurana para o treinamento de mergulhadores autnomos Parte 2: Nvel
2 Mergulhador autnomo Publicada em 28/Jan/2008
ABNT NBR ISO 24801-3 Servios de Mergulho Recreativo Requisitos mnimos
relativos segurana para o treinamento de mergulhadores autnomos Parte 3: Nvel
3 Condutor de mergulho Publicada em 28/Jan/2008
ABNT NBR ISO 24802-1 Servios de mergulho recreativo Requisitos mnimos
relativos segurana para o treinamento de instrutores de mergulho autnomo Parte
1: Nvel 1 Publicada em 28/Jan/2008

ABNT NBR 15383 Turismo de Aventura Condutores de turismo fora-de-estrada em


veculos 4 x 4 ou bugues Competncias de pessoal Publicada em 24/Jul/2006

ABNT NBR ISO 24802-2 Servios de mergulho recreativo Requisitos mnimos


relativos segurana para o treinamento de instrutores de mergulho autnomo Parte
2: Nvel 2 Publicada em 28/Jan/2008

ABNT NBR 15397 Turismo de Aventura Condutores de montanhismo e de escalada


Competncias de pessoal Publicada em 25/Set/2006

ABNT NBR ISO 24803 Servio de mergulho recreativo Requisitos para prestadores
de servios de mergulho autnomo recreativo Publicada em 28/Jan/2008

ABNT NBR 15398 Turismo de Aventura Condutores de caminhada de longo curso


Competncias de pessoal Publicada em 25/Set/2006
ABNT NBR 15399 Turismo de Aventura Condutores de espeleoturismo de aventura
Competncias de pessoal Publicada em 30/Out/2006
ABNT NBR 15400 Turismo de Aventura Condutores de canionismo e cachoeirismo
Competncias de pessoal Publicada em 11/Dez/2006
ABNT NBR 15453 Turismo de Aventura Turismo fora-de-estrada em veculos 4 x 4
ou bugues Requisitos para produto Publicada em 29/Dez/2006
ABNT NBR 15500 Turismo de Aventura Terminologia Publicada em 10/Set/2007
ABNT NBR 15503 Turismo de Aventura Espeleoturismo de aventura Requisitos
para produto Publicada em 16/Jun/2008
ABNT NBR 15505-1 Turismo com atividades de caminhada Parte 1: Requisitos
para produto Publicada em 18/Fev/2008
ABNT NBR 15505-2 Turismo com atividades de caminhada Parte 2: Classificao
de percursos Publicada em 18/Fev/2008
ABNT NBR 15507-1 Turismo equestre Parte 1: Requisitos para produto Publicada
em 09/Jun/2008
ABNT NBR 15507-2 Turismo equestre Parte 2: Classificao de percursos
Publicada em 09/Jun/2008

13

MANUAL DE BOAS PRTICAS

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

Este Manual de Boas Prticas tem como base a Norma ABNT NBR 15285, que
trata das Competncias Mnimas para o Condutor de Turismo de Aventura (TA).
Antes de entrarmos no universo das boas prticas que devero fazer parte das
competncias mnimas para os condutores de aventura, apresentamos uma
pequena introduo histrico-conceitual e um breve relato do processo de
normalizao, qualificao e certificao no Turismo de Aventura.

ara apresentar uma abordagem histrica do turismo no Brasil e identificar o


surgimento do segmento Turismo de Aventura, necessrio sintetizar alguns
acontecimentos. Tambm preciso compreender que o turismo surge em funo da
demanda, ou seja, dos primeiros viajantes que partem com motivaes diversas do
seu local de moradia em busca de outras localidades.
A primeira vez que as autoridades brasileiras notaram a importncia econmica da
atividade turstica foi em 1938. Naquele ano, foi sancionado o primeiro Decreto-Lei
federal para o setor, prevendo a necessidade de autorizao estatal para a explorao de
venda de passagens para as viagens areas, martimas ou rodovirias.

Aos Condutores e Futuros Condutores

Nas dcadas seguintes (40, 50 e 60), a regularizao foi muito incipiente. Em 1966, no
entanto, foi implantado no pas o Sistema Nacional de Turismo e criados o Conselho
Nacional de Turismo (CNTur) e a Empresa Brasileira de Turismo (EMBRATUR), que
hoje tem o carter de instituto. As funes da EMBRATUR eram organizar e estimular
o turismo brasileiro, seguindo as diretrizes traadas pelo CNTur.
Desde o incio, a atividade turstica sofreu em razo de polticas que se resumiam
interveno e ao controle de seus aspectos econmicos, sobretudo entre as dcadas de 60
e 80, na vigncia do regime militar.
Somente com o fim da ditadura, a atividade passa a ser tratada com base nos princpios
da livre-iniciativa e da livre-concorrncia. Isso traz novas perspectivas para o setor,
que ganha importncia crescente tanto economicamente quanto em seu papel como
promotor da sustentabilidade do patrimnio natural e cultural brasileiro.
J em relao ao Turismo de Aventura (TA), no h um momento especfico que
estabelea seu surgimento no Brasil. Cabe ressaltar, porm, que o nome dado a essa
modalidade turstica nos remete origem do vocbulo latino adventura que, de acordo
com o dicionrio Michaelis Moderno Dicionrio da Lngua Portuguesa (2007), significa
acontecimento imprevisto, surpreendente.
Essa definio traz ainda a ideia do incerto, da busca pelo novo, da descoberta. A
incerteza e o desafio, portanto, funcionam como agentes motivadores do praticante, que
tem como recompensa pela empreitada, to-somente, a prtica da atividade. Trata-se
assim de aes cujo mote a ausncia de tudo o que habitual e nas quais o desfrute da
experincia individual, permitindo ao praticante a sensao de escapar do cotidiano.

15

MANUAL DE BOAS PRTICAS

No campo dos conceitos, a primeira definio aceita e utilizada para o TA foi a seguinte,
formulada na Oficina para a Elaborao do Plano Nacional de Desenvolvimento
Sustentvel do Turismo de Aventura, organizada pela EMBRAUR e realizada em Caet
MG, em abril de 2001:
Segmento de mercado turstico que promove a prtica de atividades de aventura
e esporte recreacional, em ambientes naturais e espaos urbanos ao ar livre, que
envolvem riscos controlados, exigindo o uso de tcnicas e equipamentos especficos,
adoo de procedimentos para garantir a segurana pessoal e de terceiros e o
respeito ao patrimnio ambiental e sociocultural.
Percebe-se que o conceito remete prtica de atividade de aventura e de esporte
recreacional, o que possibilita ampla margem de interpretao. Apesar disso,
consideramos como atividades de TA aquelas praticadas de forma voluntria com a
finalidade de desenvolvimento esportivo para o indivduo que as pratica.
As primeiras atividades de aventura no Brasil datam do sculo XIX, com as ascenses
de cumes, tais como o das Agulhas Negras (1856), ponto mais alto do atual Parque
Nacional do Itatiaia e o Monte Olimpo (1879), ponto mais alto do atual Parque Estadual
do Marumbi.
Assim, pode-se afirmar que as primeiras atividades de aventura de que se tem relato na
histria so as caminhadas acompanhadas de subida de montanhas nas quais, muitas
vezes, fazia-se pouco uso de equipamentos ou usavam-se apenas pedaos de corda, que
serviriam para facilitar o retorno.
Hoje, em termos prticos, temos uma gama muito grande de atividades e esportes de
aventura que formam a base para o surgimento de prticas adaptadas, oferecidas como
produtos de TA.
Vale destacar que os participantes da Oficina realizada em Caet-MG fizeram uma
distino entre os praticantes e, do ponto de vista da demanda, identificaram dois grupos
principais: aqueles que buscam o meio natural para a prtica de atividades de aventura
de forma voluntria, tais como os intrpidos exploradores que escalam montanhas, e
pessoas que buscam simplesmente emoes e desafios, em atividades cujos riscos so
controlados, propiciando, assim, uma forma de lazer.
Aps a transformao da EMBRATUR em Instituto Brasileiro de Turismo, em 28 de
maro de 1991, e a criao de um ministrio, para tratar somente da pauta do turismo,
o Ministrio do Turismo passa a estabelecer e implementar polticas pblicas enquanto
a EMBRATUR concentra seus objetivos na promoo e no apoio comercializao
turstica. O governo federal edita um documento normativo, que estabelece os marcos
conceituais para os diversos segmentos tursticos. A definio de Turismo de Aventura
sofre mudana e passa a ser a seguinte: Turismo de Aventura compreende os movimentos
tursticos decorrentes da prtica de atividades de aventura de carter recreativo e nocompetitivo. (BRASIL, 2005, p.9).
O fato que a origem da prtica de atividades do TA no pode ser percebida como um
fato isolado no tempo, nem mesmo podemos pontuar com preciso sua data de incio.
Para comprovar esse aspecto, basta citar diagnstico realizado para o segmento, que

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

indica que as primeiras atividades de prestao de servio na rea de TA ocorreram


entre os anos de 1975 e 1986 (ABETA, 2006, p.29).
Esse diagnstico destaca tambm que, nas dcadas iniciais, eram poucos aqueles que se
dedicavam profissionalmente ao Turismo de Aventura uma minoria e foi na dcada
de 90, mais precisamente aps o governo Collor, que o nmero de pessoas atuando no
setor de fato aumentou (ABETA, 2006, p.30).
Aps os anos 90, diversas iniciativas surgiram impulsionadas pelo crescente interesse
pela conservao do patrimnio natural. A necessidade de planejar os diversos
segmentos do turismo com foco na sustentabilidade, em face da crescente degradao do
meio ambiente causada pelas diversas formas de usos (e abusos) dos recursos naturais
e culturais , se tornou latente.
Podemos notar, desde ento, que o crescimento do setor de turismo principalmente o
Turismo de Aventura e o Ecoturismo apresentou-se como consequncia do aumento
do tempo de lazer, da elevao do poder aquisitivo, das facilidades de locomoo, da
comunicao e tambm da busca do homem moderno pelo reencontro com a natureza.
Tal crescimento torna-se mais claro a cada dia e vem ajudando a aumentar a conscincia
sobre as boas prticas para o desenvolvimento sustentvel. Isso se d na medida em
que o segmento se estabelece sobre uma base planejada, cuja solidez depende da gesto
sistemtica de alguns princpios sustentadores: ambiental, econmico, sociocultural e
poltico-institucional.
Alguns conceitos que fazem parte desse contexto evoluram com o tempo em funo
das demandas especficas do segmento. Ou melhor, dos segmentos, pois, em termos de
conceitos e prticas, o TA tem algumas intersees e sobreposies com outros subsetores
do turismo. Tais sobreposies, porm, no afetam o seu desenvolvimento.

17

MANUAL DE BOAS PRTICAS

De forma abrangente, o TA no Brasil evoluiu pelo mesmo caminho do Turismo de


Natureza (BRASIL, 2005), que tambm tem interface com o Ecoturismo, sendo mais
expressivo a cada ano. Podemos observar, baseados em diversas referncias, que o
termo ecoturismo utilizado pela indstria do turismo, na atualidade, muitas vezes
de forma oportuna. Sem planejamento nem base tcnica, o sufixo eco aparece mais
decorativamente do que em respeito a seu significado verdadeiro. Afinal, ecoturismo
expressa ou deveria ser uma (...) viagem responsvel a reas naturais, com o fim de
conservar o meio ambiente e promover o bem-estar da comunidade local (BLANGY e
WOOD apud LINDBERG e HAWKINS, 1995).
De qualquer maneira, o ecoturismo representa uma grande fatia do segmento do turismo e
requer uma observao atenta para que possamos tirar melhores concluses. Se observarmos
que esse segmento do turismo teve um crescimento significativo e isso acarretou mudana no
comportamento e na maneira com que as pessoas enxergam o meio natural, mais integrada
e responsvel, conclumos que no se trata de uma manifestao qualquer.
Podemos inferir que o TA, se bem planejado, figura como um importante segmento, tanto
na distribuio de renda quanto nos aspectos de conservao do meio e da cultura locais.
Dessa maneira, e seguindo as tendncias internacionais, em que o desenvolvimento de
normas tcnicas tem sido utilizado como ferramenta de organizao e desenvolvimento
econmico e social para o segmento, o Ministrio do Turismo criou o Projeto de
Normalizao em Turismo de Aventura.
Executado entre dezembro de 2003 a maio de 2007, por iniciativa do MTur, o projeto teve
como entidade executora o Instituto de Hospitalidade (IH) e, como parceira, a Associao
Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), que o Frum Nacional de Normalizao, por
meio do Comit Brasileiro do Turismo (ABNT/CB 54).
O objetivo da normalizao em Turismo de Aventura foi estabelecer um sistema de
normas tcnicas que possibilitasse o desenvolvimento desse segmento com qualidade e
segurana. As normas foram criadas no mbito do ABNT/CB 54, com ampla participao
de todos os interessados, incluindo empresas, organizaes, profissionais, consumidores,
institutos de pesquisa e universidades, alm do governo.
As Normas Tcnicas deram grande contribuio para a profissionalizao da operao
do Turismo de Aventura no Brasil, criando um ambiente propcio para a sua insero no
mercado internacional.
As aes de normalizao formam a base de todo o processo. Dentre diversas normas
j publicadas e outras em fase de publicao, algumas tm o carter transversal, ou seja,
so a base para o desenvolvimento de qualquer atividade do TA. So elas:
- ABNT NBR 15285 Turismo de Aventura Condutores Competncia de Pessoal
- ABNT NBR 15286 Turismo de Aventura Informaes Mnimas Preliminares a Clientes
- ABNT NBR 15331 Turismo de Aventura Sistema de Gesto de Segurana Requisitos
- ABNT NBR 15500 Turismo de Aventura Terminologia
- Projeto de Norma 54:003.02-0021 Turismo de Aventura Sistema de Gesto da
Segurana Diretrizes (em desenvolvimento pela ABNT)

1 Este nmero provisrio; esta norma est em fase de desenvolvimento no mbito da Comisso de Estudo
de Sistema de Gesto da Segurana (CE 54:003.02) no Subcomit de Turismo de Aventura no ABNT/CB 54.

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

No que diz respeito s normas, fundamental que voc, condutor, esteja bem informado
sobre o assunto. Oportunamente, faremos referncia a elas ao longo do contedo deste
manual. Mas importante destacar que o processo de normalizao culminou na criao
do Programa Aventura Segura Qualificao e Certificao do Turismo de Aventura
que, por sua vez, gerou este e outros manuais para o setor.
Este manual, portanto, uma das aes do programa que visa disseminao do
conhecimento necessrio ao condutor. A normalizao nosso referencial, mas no
exaustiva, ou seja, no temos a pretenso de, com este documento, esgotar o assunto no
que diz respeito qualificao dos condutores de TA. Nosso intuito , simplesmente,
fazer a disseminao das boas prticas para esses profissionais.

Objetivos
Disponibilizar informaes sobre as boas prticas necessrias para alcanar resultados
satisfatrios na conduo de atividades de TA.
Sinteticamente, tais resultados (listado na ABNT NBR 15285) levam o condutor a atender
os objetivos comuns a qualquer dessas atividades. So eles:
- atendimento e conduo do cliente com foco na satisfao de todos
- prestao de um servio de qualidade
- segurana de todos os envolvidos
- cuidados com o meio ambiente e com as comunidades envolvidas

Conceitos
As Normas Brasileiras para o Turismo de Aventura, produzidas na etapa de normalizao,
trazem em sua introduo alguns conceitos e definies. Muitos so comuns a diversas
atividades e s partes envolvidas no TA e constam na Norma ABNT NBR 15500
Turismo de Aventura Terminologia, que visa a facilitar o entendimento entre as partes
e criar um padro conceitual. Os conceitos aqui apresentados foram compilados a partir
dessa norma, bem como da Norma de Competncias Mnimas e de Sistema de Gesto
da Segurana.

Acidente: evento no planejado que resulta em leso, dano, doena, morte ou outra perda.
Atividades de Turismo de Aventura: aquelas oferecidas comercialmente, usualmente

adaptadas das atividades de aventura, que tenham o carter recreativo e, ao mesmo


tempo, envolvam riscos avaliados, controlados e assumidos 2 . As atividades do TA
podem ser conduzidas em ambientes naturais, rurais ou urbanos e frequentemente tm
como uma de suas origens os esportes na natureza.

Autoresgate: aplicao de tcnicas pelo prprio grupo para resolver situaes adversas
sem intervenes externas.

2 Risco assumido significa que ambas as partes tm uma noo dos riscos envolvidos.

19

MANUAL DE BOAS PRTICAS

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

Cliente: organizao ou pessoa que adquire ou usufrui de uma atividade de Turismo


de Aventura.
Competncia: capacidade de mobilizar, desenvolver e aplicar conhecimentos,

habilidades e atitudes no desempenho do trabalho e na soluo de problemas, para


gerar os resultados esperados.

Condutor: profissional que conduz um cliente ou grupo de clientes nas atividades de


Turismo de Aventura.

Medidas de contingncia: aes preventivas e/ou corretivas a serem adotadas quando


da sinalizao ou ocorrncia de perigos e riscos.
Preparao e atendimento a emergncia: conjunto planejado de atribuies, aes e
recursos para lidar com um incidente especfico durante a operao. Os planos de ao
em emergncia tambm podem ser chamados de planos de resposta a emergncias.
Plano de contingncia: conjunto planejado de atribuies, aes e recursos para lidar
com situaes adversas previamente identificadas. O plano de contingncia usualmente
inclui um ou mais planos de ao em emergncia.
Perigo: fonte ou situao com potencial para provocar danos em termos de leso,
doena, dano propriedade, dano ao meio ambiente do local de trabalho ou uma
combinao destes.

Risco: combinao da probabilidade da ocorrncia de determinado evento e da(s)


sua(s) consequncia(s).

ATENO:

O termo perigo pode ser


qualificado de maneira a definir a sua origem ou a
natureza do dano esperado (por exemplo, perigo de
choque eltrico, perigo de coliso, perigo de corte, perigo
txico, perigo de fogo, perigo de afogamento).

ATENO:

onde existe pelo


1- O termo risco geralmente usado somente
ivas.
negat
cias
qun
menos a possibilidade de conse
possibilidade de
2- Em algumas situaes, o risco surge da
desvio dos resultados esperados ou eventos.

21

MANUAL DE BOAS PRTICAS

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

m termos conceituais, vimos que a definio para o Turismo de Aventura sofreu


mudanas ao longo do tempo, mas para compreender nosso papel (de condutores)
necessrio ir alm dos conceitos. Precisamos entender como a aventura afeta todos
os envolvidos.
O desenvolvimento histrico-cultural dessa busca pelo desconhecido, que podemos
considerar uma necessidade, se entrelaa com nossa prpria existncia. claro que os
aventureiros tiveram, ao longo do tempo, diversas motivaes para se aventurar, sendo
que muitas delas so contrrias s atuais.
Essa vontade motivadora, porm, pode ser entendida como uma relao do indivduo
o aventureiro com o meio pelo qual ele busca a aventura. Assim, nas palavras
de Miguel S. Milano, confirmamos que as relaes do homem com a natureza so to
antigas quanto prpria existncia da humanidade. As caractersticas dessas relaes,
entretanto, se alteraram significativamente com o correr do tempo, condicionadas pelo
processo de desenvolvimento a que o homem sempre esteve sujeito. (MILANO, 2003).
Da sobrevivncia dos povos nmades da antiguidade conquista de novos territrios na
histria moderna e contempornea, o homem sempre esteve envolvido com aventuras.
O desconhecido nos atraiu, nos impulsionou e nos incita at hoje, levando-nos aos
lugares mais recnditos de nosso planeta. Passados milhares de anos, o planeta Terra,
que possua extensas reas intocadas lugares onde o homem da antiguidade nunca
havia estado tem, hoje, poucos lugares que no foram alcanados.
Temos que considerar que a razo pela qual as pessoas buscam uma aventura est ligada
diretamente possibilidade de enfrentar um desafio, o desconhecido, mas pode vir,
tambm, da simples vontade de contemplar a natureza ou da simples necessidade de se
praticar uma atividade fsica.
Ao nos referirmos ao meio da prtica de atividades de aventura, devemos
considerar que as atividades podem e so realizadas tambm em espaos
urbanos, como, por exemplo, uma escalada indoor3.

A AVENTURA

Entretanto, foi no ambiente natural, nos espaos silvestres do nosso


planeta, que tais atividades tiveram sua gnese. importante lembrar
que a cada dia restam menos espaos que podemos chamar de silvestres.
Na antiguidade, uma das aventuras do homem era sair em busca de
comida, seja atravs da coleta ou da caa. Essa aventura produzia
interferncias mnimas sobre o ambiente, pois a relao era equivalente
quelas de quaisquer animais que saam em busca de alimento.
Na atualidade, com o desenrolar do processo civilizatrio, novos
conceitos de produo de maior rendimento surgiram (pastoreio em
larga escala, a agricultura e a industrializao), empregando alteraes
cada vez mais significativas no relacionamento homem/meio. Aliado a
isso, o fenmeno da urbanizao trouxe e continua a trazer mudanas
profundas no equilbrio da biosfera.
3 Escalada em muros artificiais construdos especificamente para este fim normalmente
realizada em ambiente fechado.

23

MANUAL DE BOAS PRTICAS

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

Segundo Roberto Messias Franco (apud PHILIPPI Jr., 1999), em todo o


planeta, a humanidade migrou para as cidades, e dos menos de 5% de urbanos
que ramos no incio do sculo XVIII hoje metade da humanidade est
nas cidades. Hoje em dia, as metrpoles ganharam espao e a maioria da
populao mora em cidades, ao contrrio do que ocorria cem anos atrs.
De fato, alguns hbitos associados
caracterstica daqueles que
vivem nos grandes aglomerados
urbanos se intensificaram e
espalharam pelo mundo o
interesse
pelo
crescimento
econmico, que oposto ao
conceito de sustentabilidade,
produzindo efeitos de alienao
nos habitantes. Por exemplo,
comum que as pessoas da cidade
no tenham conhecimento sobre a
origem dos alimentos: o clssico
caso de crianas que acham que
o leite vem da caixinha e sentem
nojo ao saber que o produto sai
das tetas da vaca.
A alienao pode ser considerada como um dos fatores que d origem
vontade do homem de buscar o desconhecido, algo como voltar s razes.
Em funo disso, podemos verificar diversas pessoas procurando uma
aventura apenas como mais um produto a ser consumido. Matheus e Silva
(2007) diz que atualmente, a sociedade moderna, ao tornar-se cada vez mais
alienada e centrada em valores individualistas, vem produzindo nas pessoas
a necessidade de um retorno aos espaos onde a vida ao ar livre e os laos
comunitrios ainda se fazem presentes. Contudo, essa fuga, na maioria
das vezes, longe de representar uma ruptura com o sistema ou mudana na
forma de viver e pensar, formatada de modo a transformar-se em mais um
lucrativo negcio capitalista.
Acreditamos, no entanto, que o principal aspecto de uma aventura a
oportunidade que temos de visualizar o mundo pelo ponto de vista da
natureza e no pelo nosso prprio ponto de vista, centrado e individualista.
importante que reflitamos sobre esses aspectos, pois o foco principal de
nosso trabalho buscar a satisfao dos nossos clientes, o que est relacionado
diretamente s suas expectativas.
Aqui surge a possibilidade de realmente fazermos a diferena nesse grande
negcio: proporcionar uma mudana de ponto de vista e na forma de pensar
nosso relacionamento com o meio, mesmo que isso no figure completamente
nas expectativas de nossos clientes.

25

MANUAL DE BOAS PRTICAS

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

imos que a competncia conceito estabelecido na Norma ABNT NBR 15285


- do condutor tem como finalidade gerar resultados. Ela est ligada a sua
capacidade de mobilizar, desenvolver e aplicar conhecimentos, habilidades e tambm
atitudes.
O foco de nosso trabalho est diretamente conectado satisfao de nossos clientes,
lembrando de zelar pela segurana de todos e respeitar o meio e a cultura do local onde
praticamos nossas atividades. Esse o princpio bsico que vem nos orientando a buscar
conhecimentos mnimos sobre o ambiente e sua dinmica. Tambm nos coloca como
lderes frente a um grupo de pessoas, o que exige habilidades para melhorar nosso
relacionamento com os outros e com o meio.
Assim, nossas atitudes devem condizer com os conhecimentos e habilidades necessrios
a realizar essa grande empreitada: conduzir um grupo de pessoas numa atividade do
Turismo de Aventura. A conduo, ou melhor, a liderana no um assunto trivial,
complexo, requer bom senso, ateno e melhoria contnua de nossas competncias.
, alm
Existem tratados enormes
De qualquer maneira
eciso
pr

sobre a atuao de um lder


tcnicos,
dos conhecimentos
em
o
nd
lha
e se desejssemos colocar
com pessoas, traba
que saibamos lidar
a
cad
e
qu
aqui uma lista de atributos
nos esquecendo de
conjunto e jamais
as
su
as,
sofi
necessrios, ocuparamos
s va lores, suas filo
indivduo possui seu
de viver.
diversas pginas.
pectativas e sua forma
dificuldades, suas ex

DICA:

Habilidades Comportamentais e Conhecimentos


sobre os Relacionamentos Humanos
Ressaltamos que boa parte das atitudes necessrias s boas prticas na conduo de TA
refere-se nossa capacidade de comunicao e ao bom relacionamento entre pessoas, j
que, via de regra, seremos os lderes desses grupos.
Nunca devemos exercer a liderana de forma autoritria, ou seja, impondo nossa
posio sobre os demais. Talvez possamos exerc-la de forma democrtica, dividindo
as responsabilidades com o grupo e conduzindo-o de forma a atender os anseios da
maioria. Mas, certamente, devemos desenvolver nossa liderana de forma sociocrtica,
ouvindo a todos, mediando os conflitos existentes entre as diversas opinies e fazendo
com que todos compreendam e tomem o caminho do consenso.

Conhecimento, Habilidades e
Atitudes Necessrias ao Condutor

Em uma aventura em grupo, necessrio que todos trabalhem como uma equipe. Assim,
o grupo independe de sua natureza, da formao dos indivduos, faixa etria e outras
caractersticas individuais.
Duas variveis fundamentais devem ser levadas em considerao: a tarefa e as
pessoas envolvidas.
Usamos o termo tarefa porque as atividades de aventura sempre tm um objetivo
em si. Para ns, um fato bvio: em uma atividade de rafting, por exemplo, descemos
o rio em um bote; numa atividade de escalada, subimos uma montanha, e assim
sucessivamente. Realmente obvio, mas importante envolver os indivduos nessa
tarefa, imprescindvel alinhar, com vistas a ela, todas as expectativas individuais,
tornando-as expectativas do grupo.

27

MANUAL DE BOAS PRTICAS

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

Esse ser o momento inicial de qualquer atividade de aventura. importante lembrar


que no contexto do projeto de normalizao, temos uma norma que estabelece as
informaes mnimas 4 a serem passadas aos clientes. Essas informaes devem ser
passadas antes da atividade, ou seja, no momento da venda do servio. o que
chamamos de informaes preliminares.
Isso nos ajudar no princpio da atividade, quando algumas informaes sero reforadas.
O xito do trabalho em equipe depende muito dessas preliminares e do momento inicial
da atividade.
Para desempenharmos adequadamente nosso papel, fundamental tambm mantermos
nossa postura profissional. Isso significa atender a alguns comportamentos. Vejamos:
Relacionamento afetivo: devemos ser corteses, educados, atenciosos e gentis, mas evitar
intimidades ou relacionamentos exclusivos com quaisquer clientes.
Situaes constrangedoras: os clientes podem se sentir mal durante as atividades ou
passar por momentos difceis. Devemos apoi-los e incentiv-los a sair dessa situao,
ajudando no que for possvel e determinando que o grupo se ajude.
Linguagem e forma de tratamento: devem ser apropriados a cada pessoa, evitando grias,
palavres ou expresses de contedo malicioso.
Para melhorar o entendimento sobre o comportamento em grupo, vejamos como se
desenvolvem as relaes interpessoais decorrentes do processo de interao grupal, em
funo das tarefas a serem desempenhadas.
Observando o grfico, podemos perceber quatro estgios diferenciados5. Isso ocorre na
maioria dos grupos destinados realizao de uma tarefa.

conflito ou crise

dependncia

normalizao

tempestade

formao ou namoro

solues
dos problemas

fluxo de
informaes

coeso

performance

organizao

orientao
objetivos

interdependncia

4 ABNT NBR 15286 - Turismo de Aventura Informaes Mnimas Preliminares a clientes.


5 Adaptado da apostila Desenvolvimento de competncias conceituais e comportamentais para o trabalho em
equipe, de Cleani Marques produzida para a Oficina de Capacitao de Membros dos Conselheiros e Gestores
das Unidades de Conservao do Corredor Ecolgico da Mantiqueira realizada pela Ong Valor Natural, na
Floresta Nacional de Passa Quatro/MG entre os dias 27 a 29 de Maro de 2007.

No primeiro estgio, tambm conhecido como namoro, as relaes entre os membros do


grupo so caracterizadas pela dependncia do lder, que estar concentrado em definir
os objetivos da atividade e alinhar a expectativa de todos.
No segundo estgio, fica clara certa confuso, caracterizada pelo conflito ou por uma
crise nas relaes interpessoais, ao mesmo tempo em que o grupo comea a se organizar
internamente. Essas dificuldades iniciais fazem parte do processo de interao grupal e
representam o momento em que as pessoas passam a se conhecer, trazendo para o grupo
alguns dos traos de suas prprias personalidades.
No estgio seguinte, o terceiro, as relaes so marcadas pela coeso e a caracterstica
bsica a fluidez na comunicao entre os elementos do grupo. durante esse estgio que
as pessoas comeam a perceber que realmente pertencem a um grupo. Passa a prevalecer
a viso do conjunto. As pessoas comeam a compartilhar ideias e sentimentos, comeam
a explorar as aes relacionadas com a tarefa e a partilhar o que necessrio sua
concretizao. Nesse estgio, o grupo se torna mais produtivo do que nos anteriores.
O ltimo e quarto estgio muito difcil de ser alcanado. Muitos grupos ficam
estagnados no estgio anterior. Ele caracterizado pela interdependncia entre os
integrantes e pelos processos de soluo conjunta de conflitos do grupo 6. H, nesse
estgio, uma colaborao mais produtiva e um sentido de competio funcional. A
tarefa fica muito clara para cada elemento e todos esto altamente comprometidos com
a atividade comum.
No terceiro estgio possvel obter um nvel de resultados satisfatrios a todos, mas
somente na ltima fase o grupo tem condies de apresentar o desempenho ideal e altos
nveis de satisfao.
A compreenso desse processo ajuda o condutor no desenvolvimento da atividade,
possibilitando minimizar ansiedades e tenses muito comuns nas fases iniciais. possvel
perceber o nvel de comprometimento de cada indivduo e atuar, deixando clara para todos
a possibilidade de atingir seus anseios individuais, trabalhando pelo conjunto.
Para alcanar o xito na conduo do grupo, alm do entendimento sobre os processos
de interao grupal, necessrio que o condutor desenvolva a habilidade de influenciar
as pessoas. Essa uma incumbncia para qual no h receitas prontas de que possamos
lanar mo. Fazer com que os indivduos do grupo atinjam fases de interao produtiva
quase sempre um trabalho rduo.
O processo de influenciar os
indivduos, portanto, deve ser uma
via de mo dupla. Deve haver uma
interao entre o lder e os liderados
de tal forma que todos se sintam
confortveis e confiantes perante
as competncias do lder. Nesse
contexto, o que desejamos obter o
comprometimento dos indivduos.
6 Interdependncia significa que os membros
podero trabalhar sozinhos ou em pequenos
grupos sem perder a dimenso total.

29

MANUAL DE BOAS PRTICAS

Existem diversas fontes ou formas de influenciar as pessoas para obter o seu


comprometimento. Eis algumas: a recompensa, a coero, a legitimidade, a identificao,
a competncia e a informao.
Podemos representar o mediador entre os clientes e as coisas de que eles precisam e
gostam. Eles faro o que propusermos por esperarem uma recompensa.
Podemos ser tambm algum que pode lhes causar um prejuzo, um dano, um incmodo,
uma punio. Nesse caso, eles obedecero por coero.
De outro modo, se eles acatam nossas determinaes porque reconhecem que temos
autoridade para dit-las, porque representamos a ordem estabelecida ou porque
reconhecem que temos o direito de agir daquela maneira, eles estaro se submetendo
legitimidade da nossa autoridade.
Quando as pessoas vem no lder um modelo, um igual, um amigo, e por isso procuram
atend-lo, estaremos influenciando o grupo por identificao.
Em contrapartida, se os clientes nos reconhecerem como um especialista, como
algum que entenda da matria, que domina um assunto, nossa influncia devida
competncia.
Em muitos casos, as pessoas agem (ou passam a agir) de determinada maneira porque
mudam sua convico, porque passam a encarar os fatos por outros ngulos ou chegam
a novas concluses. Quando isso acontece, o comprometimento alcanado atravs da
informao.
As vrias fontes de influncia tm efeitos diferentes, sendo que algumas podem gerar
dependncia por parte do influenciado. Nesse caso, ele tender a agir apenas em funo
do lucro/perda provocados por sua conduta e ir se submeter somente quando essas
possibilidades estiverem presentes.
Em outras ocasies, porm, mantm-se uma autonomia do seguidor, propiciando muitas
vezes outras aes de nossa parte, diferentes daquelas que foram previstas.
O uso apropriado das vrias fontes de influncia indispensvel para a obteno
permanente e efetiva dos resultados.
Para conduzir um grupo de clientes de forma eficiente, nossa atuao ser focada em
trs fases fundamentais: preparao, desenvolvimento e encerramento. Cada uma delas
possui suas caractersticas e atividades especficas.
Na fase de preparao, temos duas etapas: o planejamento, que quando preparamos os
objetivos e planos de ao para garantir o xito no cumprimento das metas, alm de servir
tambm para avaliar o progresso do trabalho e elaborar relatrios no encerramento;
e a preparao do grupo, que consiste em recepcionar os clientes, nos apresentarmos
e apresentar a empresa em que trabalhamos, integrar os participantes, esclarecer os
objetivos da atividade, conhecer as expectativas, esclarecer o nosso papel e estabelecer
contratos de convvio.

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

de um grupo em seus
A preparao para a conduo
Se voc trabalha
xito de uma atividade de TA.
dois momentos crucial para o
entao, pela
lem
o imp
ento, deve estar atento em rela
para alguma empresa do segm
na Norma ABNT NBR 15331
Gesto da Segurana, baseado
organizao, de um Sistema de
Requisitos. Com o Sistema de
ma de Gesto da Segurana
Turismo de Aventura Siste
estaro sistematizadas, o
de planejamento e encerramento
Gesto de Segurana, as etapas
mais tranquilidade a fase de
utor para que desempenhe com
que facilita o trabalho do cond
desenvolvimento.

FIQUE ATENTO:

Na fase de desenvolvimento, manteremos o comprometimento atravs da influncia que


exercemos no grupo, ou seja, vamos liderar o relacionamento interpessoal e a atividade.
Dirigiremos e coordenaremos todas as tarefas, que incluem: assegurar a satisfao, o
bem-estar e a segurana dos clientes; prevenir impactos ambientais e sociais decorrentes
das atividades; e gerenciar riscos e acidentes.

Para mantermos o comprometimento dos clientes, alm de influenci-los,


necessrio motiv-los. Aps conhecer quais so suas expectativas e quais motivos
os levaram a praticar uma atividade de TA, devemos adotar as seguintes posturas:
Estabelecer objetivos e desafios concretos, mostrando que as pessoas fizeram
progressos.
Estimular e encorajar os participantes a atenderem suas prprias expectativas e a
ultrapassar desafios, de forma responsvel e segura.
Ter uma atitude positiva em relao interao e ao trabalho do grupo, como, por
exemplo, a ajuda mtua para realizao de uma determinada atividade.
Manter as pessoas informadas e bem orientadas, principalmente em situaes que
possam trazer algum desconforto ou risco.
Tolerar os erros, medos e incertezas das pessoas que ainda no dominaram totalmente
uma atividade.

31

MANUAL DE BOAS PRTICAS

Dividir os aplausos, demonstrando reconhecimento pelas realizaes, contribuies e


superaes individuais ou grupais.
Um aspecto de grande relevncia a ser lembrado o fato de a conduo de um grupo ser
essencialmente uma atividade presente nos sistemas sociais. Assim, uma das expectativas
que se tem em relao a todos os condutores a de que promovam uma socializao com
o grupo de clientes a serem conduzidos. Devem socializar seu prprio conhecimento,
sua experincia etc.
Podemos refletir sobre a conduo de grupos com base nas palavras de Humberto
Maturana:
Todo o sistema social humano se funda no amor, em qualquer de suas formas,
que une seus membros, e o amor a abertura de um espao de existncia para
outro ser humano junto a algum. Se no h amor no h socializao genuna e
os seres humanos se separam. Uma sociedade, na qual se acaba o amor entre seus
membros, se desintegra. (...) Ser social envolve sempre ir com o outro, e s se vai
livremente com quem se ama. (MATURANA, 2002, p.206).
Entendemos que o carinho, a preocupao de um indivduo com o outro ou com
o ambiente s pode se dar com o lao afetivo. E para gerar esses laos necessria a
entrega, a abertura. Essa troca o que une uma sociedade.
Os conflitos tambm influenciam no comprometimento de cada indivduo e tm reflexo
na produo coletiva. A mediao de conflitos uma questo muito importante no
desenvolvimento de uma atividade. Como vimos nas fases de comportamento do grupo,
porm, geralmente quando atingimos o estgio marcado pela coeso no h conflitos
a serem resolvidos. Aqueles que porventura surgirem, normalmente, so dissipados
por meio das atitudes do prprio grupo. Porm, temos os estgios iniciais da interao
grupal, quando os conflitos so mais presentes.
Nesses casos, devemos sempre estar atentos e procurar resolver os conflitos utilizando
estratgias que visem a uma sada positiva, em que os envolvidos fiquem satisfeitos.
No Turismo de Aventura, os conflitos mais comuns so aqueles relacionados a
insatisfaes e desistncias na realizao das atividades, atrasos do grupo por fatores
psicolgicos, fsicos ou motores de um ou mais participantes e desentendimentos
familiares. Assim, importante sempre observar o grupo e conhecer o momento em
que surge um conflito, descobrir as possveis causas e, a seguir, selecionar as melhores
opes para a soluo do problema.
Outra questo a necessidade de tomada de deciso, quando uma situao desviada da
realidade programada no planejamento e no decorrer do desenvolvimento da atividade.
necessrio estarmos preparados para situaes dessa natureza, que podem incluir
acidentes, mudanas na dinmica do tempo ou qualquer outro fator que ir exigir
raciocnio rpido, identificao do problema ou causa do desvio e o estabelecimento de
medidas corretivas.

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

as as variveis possveis
importante considerar tod
cer uma
. Dessa forma, deve-se estabele
previstas na fase de planejamento
, ter
stos
revi
imp
tos previstos e, sobre os eventos
e.
relao de controle sobre os even
idad
ativ
da
quado
de manter o desenvolvimento ade
mo medidas corretivas, a fim

DICA:

No encerramento, trabalhamos para produzir um processo contnuo de melhoria dos


servios prestados. necessrio registrar as crticas (reclamaes) e as sugestes dos
clientes; fazer a anlise da qualidade turstica realizada, perguntando aos clientes sua
opinio acerca das atividades, infra-estrutura e outros servios prestados; realizar a
reviso dos equipamentos de segurana; preencher o relatrio de atividades, dirio de
incidentes e planos de emergncia (caso ocorra); discutir com a equipe de profissionais
envolvidos os pontos fortes e fracos de toda a atividade, buscando a melhoria contnua.

33

MANUAL DE BOAS PRTICAS

Habilidades e Conhecimentos Tcnicos


Vimos que as habilidades comportamentais esto diretamente ligadas melhoria da
nossa capacidade de manter um bom relacionamento com os clientes.
Por sua vez, as habilidades e conhecimentos tcnicos se relacionam ao melhor
entendimento da dinmica do meio ambiente, das tcnicas necessrias orientao
e navegao, bem como soluo dos problemas gerados por um acidente e ao
conhecimento da legislao.
medida que buscamos e adquirimos mais conhecimento, melhoramos nossas
capacidades e habilidades, pois muitas esto ligadas aplicao prtica. Assim, muitas
das informaes apresentadas aqui sero como um norte para o conhecimento necessrio
ao alcance de resultados satisfatrios.
Na verdade, quanto mais conhecimentos adquirimos, colocando-os em prtica, maior
ser o ganho, melhorando diretamente nossas habilidades, nossa capacidade de
julgamento, enfim, nossa experincia. Outras necessidades fazem parte de nosso dia-adia, como, por exemplo, um bom preparo fsico e mental. O conhecimento no deve ser
encarado como um ponto a ser atingido, mas como uma espiral ascendente, como uma
longa subida: quanto mais ao alto, melhor a paisagem. possvel melhorar sempre! A
melhor prtica associada s competncias mnimas do condutor est associada nossa
capacidade de enxergar isso e buscar melhorar continuamente.

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

Cartografia e Orientao
A cartografia a cincia, arte e tcnica
da confeco de mapas, que evoluiu e se
desenvolveu sombra da necessidade de
dominao dos territrios. Inicialmente
essa cincia ganhou espao na esfera
militar, de forma rstica. Hoje em dia,
so utilizados equipamentos de alta
tecnologia, como computadores e
sistemas de localizao global (GPS
Global Position System), para
delinear a geografia.

E qual a utilidade dessa tcnica/arte em nossas atividades?


Os mapas e cartas topogrficas so representaes de uma poro do terreno. Essas
representaes possuem smbolos grficos e diversas informaes impressas que ajudam
a compreender a paisagem de uma localidade. E a compreenso das caractersticas
fsicas de um local nos fornece condies ideais para planejarmos rotas e caminhos.
Para atingirmos um bom aproveitamento e, assim, um melhor planejamento da
atividade, necessrio que nos familiarizemos com alguns conceitos, como o significado
e utilizao das curvas de nvel, das formas de relevo, sistema de coordenadas, escalas e
legendas das cartas topogrficas.
As cartas e mapas tm espao para utilizao em praticamente todas as atividades do
Turismo de Aventura, como as caminhadas de longo curso, o rafting e at a escalada
em rocha. O uso de mapas nos permite obter um conhecimento espacial mais amplo do
local onde se est conduzindo o grupo e nos auxilia na tomada de decises.
Com o auxilio das cartas topogrficas, juntamente com o uso de outros equipamentos e
tcnicas, podemos navegar no campo sem o risco de nos perdermos ou nos distanciarmos
dos objetivos. Em conjunto com conhecimentos e outros equipamentos, o uso das cartas
topogrficas se torna uma atividade de grande preciso.
Uma grande aliada s cartas topogrficas a bssola. importante saber manuse-la,
saber como seu funcionamento e utilizao, a correo da declinao magntica etc.
A bssola um instrumento que utilizamos para nos orientar. Mas tambm existem
outros mtodos para encontrarmos os pontos cardeais, como a observao do sol, das
estrelas, dentre outros.
Ao combinarmos a orientao com o uso de um mapa ou carta topogrfica, temos
condies de navegar e conseguiremos fazer isso com exatido medida que
praticarmos continuamente, pois a teoria bsica referente ao assunto no algo
muito complexo. Temos que praticar continuamente para desenvolver a habilidade de
navegar com preciso.

35

MANUAL DE BOAS PRTICAS

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

A orientao e a navegao so duas artes que caminham juntas e o condutor deve


pratic-las, se possvel sempre que estiver em campo. O uso de mapas necessrio para
o planejamento das atividades de Turismo de Aventura, bem como no desenvolvimento
das atividades.
no planejamento que decidimos quais caminhos utilizaremos ou que direo
seguiremos. Visualizando o espao em que estaremos inseridos, podemos planejar rotas
de fuga, locais a serem evitados (reas inundveis, escarpas...). Da mesma maneira, devido
falta de atualizao do material cartogrfico disponvel no Brasil, talvez no tenhamos
as respostas a algumas das perguntas mais comuns apenas interpretando as cartas.
Por exemplo, se a trilha est dentro da mata fechada ou em local aberto. Tais construes
existem ou somente sobraram runas?
Essa dificuldade traz a necessidade de fazermos um reconhecimento prvio do
local e, assim, podermos contar com mais informaes para iluminar o mapa. Em
todas as atividades do Turismo de Aventura, portanto, o condutor dever conhecer
a rota previamente. Isso no descarta a necessidade de termos mapas, bssola, uma
rgua e um bloco de anotaes para nos localizarmos e mantermos a rota no caso
de dvidas no campo.
O ideal para o nosso trabalho o investimento em informao, em cursos de orientao,
navegao e cartografia, para um aprofundamento necessrio desse tema e a utilizao
peridica das tcnicas.

Meteorologia
A meteorologia a cincia que estuda a atmosfera
terrestre, com alguns aspectos mais conhecidos
como a previso do tempo e a climatologia.
Com relao capacidade de prever mudanas do
tempo, devemos ter algum conhecimento sobre o
tema, a fim de tornar nosso trabalho mais seguro
e tranquilo.
Apresentamos uma introduo ao tema e
recomendamos um aprofundamento. Diversas
organizaes oferecem cursos relacionados com
essa temtica.
Mas existe aquele conhecimento local (ou regional)
emprico, dos moradores locais, que vivenciam
essa realidade cotidianamente e possuem saberes
subjetivos para uma previso do tempo. Essa
sabedoria da regio demora mais tempo a ser
adquirida, o que significa um ponto frente para
as pessoas nativas, pois vivenciar e poder observar
in loco as mudanas do tempo ensinam tanto
quanto muitas vezes, at mais um curso.

Esta introduo tem como objetivo disponibilizar informaes sobre os fatores fsicos
que influenciam no estado atmosfrico (tempo) e tambm no conjunto de condies
atmosfricas (clima). Assim, o leitor ter uma referncia em campo e, observando os
fenmenos, poder utiliz-la, juntamente com as informaes empricas obtidas com
os moradores da regio, a fim de realizar uma previso, mesmo que subjetiva, das
condies de segurana do local escolhido.
Essas informaes devem ser utilizadas durante a atividade de Turismo de Aventura,
mas tero igual valor se contempladas na fase do planejamento.
no planejamento que nos preparamos efetivamente para situaes adversas,
organizando vestimentas e equipamentos necessrios e dedicando mais ateno aos
locais perigosos e rotas de fuga do trajeto.
Durante a atividade, podemos utilizar solues emergenciais, mas o planejamento
essencial para tornar mais fcil uma tomada de deciso, pois temos mais embasamento
para julgar a situao e administrar os problemas ou possveis ocorrncias futuras.
Uma boa base de informaes que consideramos importante para o nosso trabalho
comea por uma introduo de conceitos sobre meteorologia, clima, tempo e
previses:
- conhecer as estaes do ano, a atmosfera terrestre e fatores que influenciam na
umidade, presso e temperatura do ar
- informarmo-nos sobre a composio da atmosfera e sua influncia nos fenmenos
meteorolgicos. As questes de umidade, presso e temperatura so muito importantes
para dar sequncia no estudo das previses do tempo, principalmente na interpretao
dos fenmenos ticos e na interpretao das nuvens
- entender questes sobre a circulao dos ventos, o funcionamento de um barmetro,
sua aplicao na meteorologia e na navegao terrestre
- reconhecer os fenmenos ticos provocados
pela temperatura, umidade do ar e pela luz
solar. O entendimento deste assunto agrega
valor profisso do condutor. Quando
explicamos aos nossos clientes como so
produzidos fenmenos como o arco-ris,
por exemplo, estamos utilizando esses
conhecimentos para dirigir a ateno do
visitante para o local, sensibilizando-o
- bu s c a r e nt e nd i me nt o s o bre o c ic lo
hidrolgico, identif icao de nuvens,
entender os processos de formao e a
sua inf luncia na mudana do tempo.
A identificao de nuvens um dos aspectos
que pode enriquecer o trabalho do condutor
e ainda dar subsdio para a compreenso
de como as tempestades so formadas.

37

MANUAL DE BOAS PRTICAS

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

As nuvens so classificadas segundo sua altura e aparncia, e existem dez gneros


de nuvens que podemos citar como facilmente reconhecveis e que constam do
Atlas Internacional de Nuvens. As nuvens associadas precipitao, portanto, mais
importantes em nossa ocupao so: Cumulonimbos (Cb) e a Nimbostratus (Ns).
- saber identificar a formao de tempestades e seus perigos em atividades de Turismo
de Aventura pode ser o diferencial entre um passeio torturante e um passeio com
obstculos que foram vencidos. Tambm faz parte ter contato com medidas de
segurana para situaes de tempo ruim, como e onde se abrigar, por exemplo
- entender o conceito de sensao trmica, as influncias que o corpo humano sofre com
a troca de calor atravs da radiao solar, vento e umidade. Abordar questes ligadas
ao conforto humano relacionado com a temperatura do ar e os efeitos de sensao de
mudana, devido a fatores como o vento, a umidade e a perda de calor

FIQUE ATENTO:

ntos
possua esta gama de conhecime
Certamente, um condutor que
ntu
de Ave ra.
de uma atividade do Turismo
ter mais xito na preparao
onveis em
referncias sobre o tempo disp
Tambm devemos nos valer das
do tempo, como, por exemplo:
stios especializados na previso
tec.inpe.br
om.br e CPTEC/INPE ww w.cp
Climatempo ww w.climatempo.c

Primeiros Socorros
Um curso de primeiros socorros7 de vital importncia para o condutor de Turismo de
Aventura. Saber o que fazer para socorrer um cliente acidentado, mas principalmente o
que no fazer, para preservar e no complicar ainda mais as condies da vtima, em uma
situao de emergncia, pode fazer a diferena nas atividades de Turismo de Aventura.
Para tanto, o condutor deve dominar as tcnicas de primeiros socorros e aplic-las
adequadamente a cada situao, de acordo com o permitido por lei. Tais situaes
so, na maioria das vezes, imprevistas, portanto devemos conhecer os procedimentos
clara e previamente para escolher a melhor abordagem em diferentes casos, com
segurana e tranquilidade.
O participante deve aprender, entre outras coisas, como reconhecer uma situao de
emergncia, qual sua gravidade e a prestar os socorros imediatos necessrios at a vtima
receber assistncia especializada.
No nossa funo diagnosticar o problema e, sim, manter o acidentado com vida
e preparado para uma remoo. Uma postura correta pode ser a diferena entre a
manuteno das condies do paciente ou o seu agravamento.
sempre bom lembrar que na etapa de planejamento j devemos ter considerado
possveis pontos de escape para a remoo do acidentado, alm de listar os postos de
sade ou hospitais mais prximos.
7 Entende-se que primeiros-socorros so procedimentos de emergncia que visam manter as funes vitais e
evitar o agravamento de uma pessoa ferida, inconsciente ou em perigo de vida, at que ela receba assistncia
mdica qualificada.

39

MANUAL DE BOAS PRTICAS

Em atividades de Turismo de Aventura, onde se trabalha com o risco calculado, notvel


que a grande maioria de ocorrncias que acontecem so de escoriaes (ralados, batidas,
cortes) e tores (joelho, tornozelo, braos). imprescindvel, portanto, o conhecimento
dos procedimentos, assim como portar um kit de primeiros socorros completo, para
atendimento imediato e eficiente.
Existem no mercado diversas empresas especializadas que ministram cursos de
primeiros socorros, inclusive em reas remotas, o que frequentemente nossa realidade.
Essas empresas, geralmente, so credenciadas por rgos de renome que atestam sua
eficincia. Um bom curso de primeiros socorros deve ser escolhido em funo da
necessidade do condutor, e no pelo custo, pois esse conhecimento deve ser encarado
como investimento, gerando mais segurana e agregando valor ao nosso servio.

Legislao Importante para o Condutor


No que diz respeito s questes ligadas legislao, podemos afirmar que um assunto
muito prximo de ns, cuja utilidade no se d apenas quando h um problema que deve
ser solucionado pelo Poder Judicirio. Torna-se imprescindvel entender as relaes entre
o Turismo e o Direito. Questes como as atividades tursticas, as empresas, as relaes
contratuais, dentre outras, precisam estar amparadas pela legislao para garantir a
implantao e/ou a expanso da prestao de servios tursticos de qualidade, tanto sob
o aspecto legal, quanto sob o aspecto motivador da prtica de um Turismo seguro.
O Direito faz parte das nossas relaes dirias. Ele est mais presente em nossas vidas
do que podemos imaginar: na compra de determinado pacote turstico, num acidente
que possa ocorrer durante uma caminhada na mata e at no caso de sua bagagem ser
extraviada pela empresa de transporte.
Assim, quando um consumidor lida com empresas e h uma relao formal entre as
partes, os negcios firmados tornam-se mais seguros, com menos probabilidades de
problemas futuros.
O Direito atua no sentido de regrar a conduta social, viabilizando o ajuste do contedo
da Lei aos mais variados acontecimentos do cotidiano. As leis, portanto, so os mais
importantes instrumentos de trabalho do advogado. Atravs de sua anlise pode-se
verificar se determinado comportamento ou no legal do ponto de vista jurdico.
Para ns, condutores, necessrio compreender o conceito de lei e de norma no Direito,
para que no haja confuses. Entendendo esses conceitos, voc poder ainda diferenciar
a Norma Jurdica da Norma Tcnica Brasileira - NBR. Esclarea-se que o processo de
normalizao em Turismo de Aventura voluntrio e acontece no mbito da Associao
Brasileira de Normas Tcnicas ABNT, que o Frum Nacional de Normalizao.
As Normas Tcnicas Brasileiras, cujo contedo de responsabilidade dos Comits
Brasileiros (ABNT/CB) e dos Organismos de Normalizao Setorial (ABNT/ONS), so
elaboradas por Comisses de Estudo (CE), formadas por representantes dos setores
envolvidos. Delas fazem parte os produtores, os consumidores e os chamados integrantes
neutros (universidades, laboratrios e outros).

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

Os Projetos de Norma Brasileira, elaborados no mbito dos ABNT/CB e ABNT/ONS,


circulam para Consulta Nacional entre os associados da ABNT e entre quaisquer
interessados.
Depois de publicadas pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), as Normas
Tcnicas Brasileiras passam a ser utilizadas como referncia, tendo diversas aplicaes
prticas, tais como estabelecimento de polticas pblicas, certificao, referncia e
padronizao, proteo do consumidor, dentre outras possibilidades.
Assim, tem-se que a lei se aplica obrigatoriamente empresa, ao consumidor, ao
empresrio, a todas as pessoas. O que estamos comeando a entender que alm da
lei, existem outras referncias e dentre essas referncias, assumem importante papel as
Normas Tcnicas Brasileiras.
Por outro lado, o processo de elaborao das leis (regulamentao) acontece na esfera do
Poder Legislativo, que forma, juntamente com o Executivo e o Judicirio, os trs Poderes
da Unio. Essa diviso trplice, Executivo, Legislativo e Judicirio, ocorre ainda nas
esferas estadual e municipal.
Nesse contexto, importante saber que as normas jurdicas possuem uma estrutura
hierrquica bem definida, cuja ordem de subordinao deve ser obedecida conforme
o grau de importncia que segue: as constitucionais (Constituio Federal e Emendas
Constitucionais), legais (Leis Complementares, Leis Ordinrias, Leis Delegadas e Medidas
Provisrias) e infralegais (Decretos, Resolues, Instrues Normativas e Portarias).
Por hora, entendemos que a Lei Majoritria de nosso pas a Constituio Federal,
promulgada em 1988, nossa Carta Magma, que estabelece os princpios do Estado de
Direto Democrtico que vivemos no Brasil.
Ressaltamos que para aplicao e funcionamento de toda estrutura legislativa necessrio
que o Poder Pblico, principalmente o Executivo, estabelea estruturas organizacionais,
que desenvolvam as polticas pblicas, a fim de fazer cumprir o que estabelece as leis.
Assim, temos o Turismo com status de fator de desenvolvimento socioeconmico
reconhecido na Constituio Federal. Para que o segmento possa cumprir esse princpio,
bem como todas as leis que o afetam, necessria uma estrutura organizacional.
Dentro da estrutura do Governo Federal, o Ministrio do Turismo (Mtur) tem a misso
de desenvolver o turismo como uma atividade econmica sustentvel, geradora de
empregos e lucro para o Brasil, proporcionando a incluso social.
O Conselho Nacional de Turismo um rgo colegiado de assessoramento que congrega
membros do Governo Federal e de instituies representativas dos diversos setores e
segmentos do turismo, inclusive do Turismo de Aventura. Sua finalidade assessorar o
Ministro do Turismo na formulao e aplicao da Poltica Nacional de Turismo e dos
Planos, Programas, Projetos e atividades deles derivados.
A Secretaria Nacional de Polticas do Turismo tem como funo executar a Poltica
Nacional para o setor, orientada pelas diretrizes do Conselho Nacional do Turismo.
responsvel pela promoo interna e zela pela qualidade da prestao do servio
turstico brasileiro.

41

MANUAL DE BOAS PRTICAS

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

A Secretaria Nacional de Programas de Desenvolvimento do Turismo tem a


atribuio de promover o desenvolvimento da infra-estrutura e a melhoria da qualidade
dos servios prestados ao turismo.

- preservao, conservao e uso racional dos recursos


naturais renovveis

O Instituto Brasileiro de Turismo (Embratur) concentra-se na promoo, no


marketing e no apoio comercializao dos destinos tursticos brasileiros no mundo.

- poltica integrada para a Amaznia Legal

Outras estruturas organizacionais muito importantes ligadas s atividades do Turismo


de Aventura so:

rgo consultivo e deliberativo, com a finalidade de assessorar, estudar e propor ao


Conselho de Governo diretrizes de polticas governamentais para o Meio Ambiente e
para os recursos naturais e deliberar, no mbito de sua competncia, normas e padres
compatveis com o Meio Ambiente ecologicamente equilibrado e essencial sadia
qualidade de vida.

O Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade - ICMBio, autarquia


federal dotada de personalidade jurdica de direito pblico, autonomia administrativa e
financeira, vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente, com a finalidade de:
- executar aes da poltica nacional de unidades de conservao da natureza, referentes
s atribuies federais relativas proposio, implantao, gesto, proteo, fiscalizao
e monitoramento das unidades de conservao institudas pela Unio

- executar as polticas relativas ao uso sustentvel dos recursos naturais renovveis e ao

apoio ao extrativismo e s populaes tradicionais nas unidades de conservao de uso


sustentvel institudas pela Unio

- fomentar e executar programas de pesquisa, proteo, preservao e conservao da


biodiversidade e de educao ambiental

exercer o poder de polcia ambiental para a proteo das unidades de conservao


institudas pela Unio

- promover e executar, em articulao com os demais rgos e entidades envolvidos,

programas recreacionais, de uso pblico e de ecoturismo, nas unidades de conservao,


onde estas atividades sejam permitidas

O Sistema Nacional de Meio Ambiente (SISNAMA). Vale lembrar que nossa


Constituio Federal aponta o Meio Ambiente como um bem de uso comum do
povo e essencial sadia qualidade de vida. Dessa forma, o SISNAMA o sistema
responsvel pela proteo e melhoria da qualidade ambiental e tem em sua estrutura
a seguinte composio:

Conselho do Governo
rgo Superior cuja funo assessorar o Presidente da Repblica na formulao da
Poltica Nacional e nas diretrizes governamentais para o Meio Ambiente e Recursos
Ambientais.

Ministrio do Meio Ambiente (MMA)


rgo Central, tendo como rea de competncia a Poltica Nacional do Meio Ambiente
e dos Recursos Hdricos. As responsabilidades desse rgo so:
- planejamento, superviso e controle das aes relativas ao meio ambiente e aos
recursos hdricos
- formulao e execuo da poltica nacional do meio ambiente
e dos recursos hdricos

- implementao de acordos internacionais na rea ambiental

Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA)

Instituto Nacional do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA)


rgo executor, autarquia federal dotada de personalidade jurdica de direito pblico,
autonomia administrativa e financeira, vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente,
com a finalidade de:
- exercer o poder de polcia ambiental
-executar aes das polticas nacionais de meio ambiente, referentes s atribuies
federais, relativas ao licenciamento ambiental, ao controle da qualidade ambiental,
autorizao de uso dos recursos naturais e fiscalizao, monitoramento e controle
ambiental, observadas as diretrizes emanadas do Ministrio do Meio Ambiente
- e executar as aes supletivas de competncia da Unio, de conformidade com a
legislao ambiental vigente

rgos setoriais
H ainda os rgos setoriais ou entidades integrantes da Administrao Pblica
Federal direta ou indireta, bem como as fundaes institudas pelo Poder Pblico, cujas
atividades estejam, total ou parcialmente, associadas s de preservao da qualidade
ambiental ou de disciplina do uso dos recursos ambientais.

rgos seccionais
Tambm integram o SISNAMA rgos seccionais ou entidades estaduais responsveis
pela execuo de programas e projetos e pelo controle e fiscalizao das atividades
capazes de provocar degradao na qualidade ambiental. So os que efetivamente
executam a gesto ambiental nos estados, dada a grande extenso do territrio
brasileiro, tornando praticamente invivel aos rgos federais a efetiva fiscalizao
e liberao de empreendimentos potencialmente degradadores da qualidade
ambiental (Secretarias de Meio Ambiente, Conselhos Estaduais
do Meio Ambiente e empresas
de meio ambiente).

rgos locais
E, finalmente, temos os rgos locais ou
entidades municipais responsveis
pelo controle e fiscalizao

43

MANUAL DE BOAS PRTICAS

dessas atividades, nas respectivas jurisdies, ou seja, responsveis pela gesto


ambiental no respectivo territrio e no mbito de sua competncia, como os CODEMAs
Conselhos Municipais de Defesa Ambiental, que hoje j so encontrados em
algumas cidades.

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

Educao Ambiental/Interpretao Ambiental


Surpreender-se, admirar-se, comear a entender.
(Jos Ortega y Gasset, filsofo espanhol 1883-1955)

A abordagem que fizemos sobre as questes legais introdutria e tem por objetivo
despertar seu interesse para a importncia do Direito e seus inmeros desdobramentos
em vrios atos da vida civil. Em especial, quando se pretende investir em uma empresa
de Turismo de Aventura, o que requer responsabilidade, seriedade e observncia s leis.

A Educao Ambiental uma valiosa ferramenta para que as pessoas ajam com
responsabilidade quanto ao meio que se visita e o meio em que se vive.

Apesar de ser um tema complexo e extenso, temos que procurar nos aprofundar no
conhecimento das leis, pois um dever de todo cidado cumprir e conhecer a legislao
vigente. Assim, ser oportuno obter conhecimentos sobre o Direito do Consumidor,
Civil, Trabalhista e Ambiental.

Dentro da prpria Educao Ambiental existem diversas vertentes e a que apresentamos


aqui no uma forma de encerrar o assunto, mas uma maneira de aumentar a reflexo
do condutor sobre o tema e sobre a utilizao dessa ferramenta no planejamento de suas
atividades.
Em nosso trabalho, portanto, a Educao Ambiental deve ser utilizada em todos os
momentos: na preleo, no decorrer da atividade e em seu encerramento.

FIQUE ATENTO:
Segue uma lista de referncia sobre as principais Leis e Normas ligadas
ao Turismo de Aventura no mbito Federal.
- Organiza a Proteo do Patrimnio Histrico e Artstico Decreto-lei 25/1937
- Consolidao das Leis do Trabalho Decreto-Lei 5.452/1943
- Proteo do Patrimnio Arqueolgico e Pr-histrico Lei 3.924/1961
- Cdigo Florestal Lei 4.771/1965
- Proteo Fauna Lei 5.197/1967
- reas Especiais e Locais de Interesse Turstico - Lei 6.513/1977
- Poltica Nacional do Meio Ambiente Lei 6.938/1981
- Cdigo de Defesa do Consumidor Lei 8.078/1990
- Sistema Nacional de Gesto dos Recursos Hdricos Lei 9.433/1997
- Lei de Crimes e Infraes Administrativas Ambientais Lei 9.605/1998
- Regulamento da Lei de Crimes e Infraes Administrativas Ambientais Dec. 3.179/1999
- Sistema Nacional das Unidades de Conservao Lei 9.985/2000
- Estatuto das Cidades Lei 10.257/2001
- Cdigo Civil Lei 10.406/2002
Todas as leis podem ser pesquisadas pelo nmero e ano atravs do stio: www.planalto.gov.br

A carga de informao transmitida ao cliente muito importante, mas o objetivo


provocar uma mudana de atitude em relao ao meio, de modo que a sensibilizao
ambiental se faa eficiente. Zysman Neiman e Andra Rabinovici nos lembram
que, para desencadear-se o processo de Educao Ambiental, necessrio que os
procedimentos contenham impacto emocional, sejam positivos ou negativos, mas
que despertem inicialmente um sentimento de vnculo com o espao, uma percepo
subjetiva de sua beleza selvagem, uma conquista para seus encantamentos. S assim
gerar-se-o preocupaes que alertem para comportamentos agressivos e motivaes
para o envolvimento e a participao das pessoas no sentido de busca de solues.
(NEIMAN e RABINOVICI apud NEIMAN, 2002).

45

MANUAL DE BOAS PRTICAS

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

Para tanto, devemos nos afastar de uma conduo apenas informativa e utilizar os valores,
sensaes e sentimentos, gerando benefcios para os clientes, para as comunidades
envolvidas e para as reas visitadas.

Abriremos um caminho para uma participao mais efetiva de todos em relao


aos problemas ou obstculos que podero ser encontrados na atividade, gerando
companheirismo e preocupao quanto ao bem-estar de todos e do local visitado.

Por meio de uma postura consciente, podemos dirigir a atividade para o tipo de visitao
e comportamento que se deseja dos clientes. Se demonstrarmos nossa admirao e
respeito ao ambiente e s pessoas envolvidas na atividade (clientes, comunidade e outros
condutores), como formadores de opinio, estaremos influenciando positivamente para
uma mudana de atitude de todos os participantes.

Sugerimos que voc, condutor, procure cursos de educao ambiental, busque


informao. No descrevemos aqui um histrico da educao ambiental no Brasil e no
mundo porque no nosso objetivo. Mas queremos que todos entendam sua utilizao
e importncia, para que se mobilizem e procurem material mais especfico da regio em
que residem, como informaes ambientais, sociais e culturais.
heirismo torna a atividade
DICA:O clima de companAss
im, as conquistas so

mais prazerosa para todos.


s, correspondidas.
compartilhadas e as expectativa

47

MANUAL DE BOAS PRTICAS

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

No h passageiros na nave espacial Terra; somos todos tripulao.

Mnimo Impacto Ambiental

(Marshall McLuhan, pensador canadense 1911 1980)


Brasil um pas cujo
potencial para a prtica
das atividades do Turismo de
Aventura pode ser percebido
em toda a sua extenso. J
temos destinos tradicionais,
como o Parque Nacional do
Itatiaia, Amaznia, Serra
Gacha, Bonito e Fernando de
Noronha e inmeros destinos
no to famosos, mas cujo
potencial j se comprovou.

O nmero de adeptos dessa atividade no Brasil cresce a cada dia. Muitos outros pases j
descobriram o potencial brasileiro, o que faz com que o nmero de turistas interessados
em TA nas nossas paisagens aumente consideravelmente. Os meios de comunicao
tambm colaboram para essa situao. Est na moda.
E com o aumento da procura (crescimento do nmero de praticantes) eleva-se tambm
o impacto nos ambientes visitados. Toda visitao traz impactos. A abertura de um
pequeno atalho, uma fogueira desnecessria, caminhar nas bordas e no no leito da
trilha, tudo isso malfico ao ambiente.
Temos visto cada vez mais, na natureza, a presena de dejetos orgnicos e inorgnicos.
Esteticamente no agradvel passear em locais poludos, no mesmo? Esses dejetos,
porm, podem trazer problemas muito maiores do que uma paisagem feia, como a
contaminao das guas, a mudana dos hbitos alimentares dos animais, que acabam se
alimentando desse lixo, por exemplo. Tudo isso mudana na dinmica do ambiente.
J herdamos de nossos antepassados um planeta doente. Tudo bem, eles no sabiam,
no faziam ideia do que poderia acontecer. Mas ns sabemos. Estamos cientes do nosso
impacto no ambiente, temos ideia de onde essa situao pode chegar. Esse impacto, se
no pode ser evitado totalmente, deve ser minimizado. Adotando recomendaes de
prticas de mnimo impacto, contribuiremos para a sustentabilidade das reas visitadas.
O Turismo de Aventura deve ser uma parceria do ser humano com o ambiente e, no,
uma relao de explorao, sem perspectiva de futuro.
So princpios prticos e simples, o desenrolar de uma postura mais tica em
relao ao planeta em que vivemos, tentando no mais ser parte do problema, mas
parte da soluo.
Esses princpios de conduta consciente so utilizados no mundo inteiro e compem
uma base para a sustentabilidade dos locais utilizados.

49

MANUAL DE BOAS PRTICAS

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

Planejamento Fundamental
Entre em contato prvio com a administrao da rea que voc vai visitar para tomar
conhecimento dos regulamentos e restries existentes.
Informe-se sobre as condies climticas do local e consulte a previso do tempo antes
de qualquer atividade em ambientes naturais.
Evite viajar para as reas mais populares durante feriados prolongados e frias.
Certifique-se de que voc possui uma forma de acondicionar seu lixo (sacos plsticos),
para traz-lo de volta. Aprenda a diminuir a quantidade de lixo, deixando em casa as
embalagens desnecessrias.
Escolha as atividades que voc vai realizar na sua visita conforme o seu condicionamento
fsico e seu nvel de experincia.

Voc Responsvel por sua Segurana


O salvamento em ambientes naturais caro e complexo, podendo levar dias e causar
grandes danos ao ambiente, portanto, em primeiro lugar, no se arrisque sem
necessidade.
Calcule o tempo total que passar viajando e deixe um roteiro da viagem com algum de
confiana, com instrues para acionar o resgate, caso necessrio.
Aprenda as tcnicas bsicas de segurana, como navegao (saiba como usar um mapa e
uma bssola) e primeiros socorros. Para tanto, procure os clubes excursionistas, escolas
de escalada e cursos de idoneidade comprovada.
Tenha certeza de que voc dispe do equipamento apropriado para cada situao.
Acidentes e agresses natureza, em grande parte, so causados por improvisaes,
negligncia e uso inadequado de equipamentos.
Leve sempre: lanterna, agasalho, capa de
chuva, um estojo de primeiros socorros,
alimento e gua; mesmo em atividades com
apenas um dia ou poucas horas de durao.
Caso voc no tenha experincia em
atividades recreativas em ambientes naturais,
entre em contato com centros excursionistas,
empresas de ecoturismo ou condutores de
visitantes. Visitantes inexperientes podem
causar grandes impactos sem perceber e
correr riscos desnecessrios.

Cuide dos Locais por Onde Passar, das Trilhas


e dos Locais de Acampamento
Mantenha-se
nas
trilhas
pr-determinadas - no use
atalhos. Os atalhos favorecem
a eroso e a destruio das
razes e plantas inteiras.
Mantenha-se na trilha, mesmo
se ela estiver molhada, lamacenta
ou escorregadia. A dificuldade
das trilhas faz parte do desafio
de vivenciar a natureza. Se voc
contorna a parte danificada de
uma trilha, o estrago se tornar
maior no futuro.
Ao montar seu acampamento, evite reas frgeis que levaro um longo tempo para
se recuperar aps o impacto. Acampe somente em locais pr-estabelecidos, quando
existirem. Acampe a pelo menos 60 metros de qualquer fonte de gua.
No cave valetas ao redor das barracas. Escolha bem o local de acampamento e use um
plstico sob a barraca. Bons locais para acampamento so encontrados, no construdos.
No corte ou arranque a vegetao, nem remova pedras ao acampar.
Remova todas as evidncias de sua passagem. Ao percorrer uma trilha ou ao sair de uma
rea de acampamento, certifique-se de que esses locais permaneceram como se ningum
houvesse passado por ali.
Proteja o patrimnio natural e cultural dos locais visitados. Respeite as normas existentes
e denuncie as agresses observadas.

Traga seu Lixo de Volta


Embalagens vazias pesam pouco e ocupam espao mnimo na mochila. Se voc pode
levar uma embalagem cheia, pode traz-la vazia na volta.
No queime nem enterre o lixo. As embalagens podem no queimar completamente, e
animais podem cavar at o lixo e espalh-lo. Traga todo o seu lixo de volta com voc.
Utilize as instalaes sanitrias que existirem. Caso no
haja instalaes sanitrias na rea, enterre as fezes em um
buraco com 15cm de profundidade e a pelo menos 60m de
qualquer fonte de gua, trilhas ou locais de acampamento,
e em local onde no seja necessrio remover a vegetao.
Traga o papel higinico utilizado de volta.
No use sabo nem lave utenslios em fontes de gua.

51

MANUAL DE BOAS PRTICAS

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

Deixe Cada Coisa em


seu Lugar
No construa qualquer tipo de estrutura,
como bancos, mesas, pontes etc. No
quebre ou corte galhos de rvores, mesmo
que estejam mortas ou tombadas, pois
podem estar servindo de abrigo para aves
ou outros animais.

No alimente os animais. Os alimentos que fazem parte da nossa dieta podem ser
totalmente inadequados para diversas espcimes animais e ocasionar consequncias de
dimenses variveis para o ambiente local. Alm disso, os animais podem acabar se
acostumando com comida humana e passar a invadir os acampamentos em busca de
alimento, danificando barracas, mochilas e outros equipamentos.
No retire flores e plantas silvestres. Aprecie sua beleza no local, sem agredir a natureza
e dando a mesma oportunidade a outros visitantes.

Resista tentao de levar lembranas


para casa. Deixe pedras, artefatos, flores,
conchas etc, onde voc os encontrou, para
que outros tambm possam apreci-los.
Tire apenas fotografias, deixe apenas suas
pegadas, mate apenas o tempo e leve apenas
suas memrias.

Evite Fazer Fogueiras


Fogueiras enfraquecem o solo, enfeiam os locais
de acampamento e representam uma das grandes
causas de incndios florestais.
Para cozinhar, utilize um fogareiro prprio para
acampamento. Os fogareiros modernos so leves e
fceis de usar. Cozinhar com um fogareiro muito
mais rpido e prtico que acender uma fogueira.
Para iluminar o acampamento, utilize um lampio
ou uma lanterna, em vez de uma fogueira.
Para se aquecer, tenha a roupa adequada ao clima do local que est visitando. Se voc
precisar de uma fogueira para se aquecer, provavelmente planejou mal sua viagem.
Se voc realmente precisar acender uma fogueira, consulte previamente a administrao
da rea que estiver visitando sobre os regulamentos existentes e utilize locais
estabelecidos.Tenha absoluta certeza de que sua fogueira est completamente apagada
antes de abandonar a rea.

Respeite os Animais e as
Plantas
Observe os animais distncia. A proximidade pode
ser interpretada como uma ameaa e provocar um
ataque, mesmo de pequenos animais. Alm disso,
animais silvestres podem transmitir doenas graves.

Seja Corts com Outros Visitantes e com


a Populao Local
Ande e acampe em silncio, preservando a tranquilidade e a sensao de harmonia que
a natureza oferece. Deixe rdios e instrumentos sonoros em casa.
Trate os moradores da rea com cortesia e respeito. Mantenha as porteiras do modo
que as encontrou e no entre em casas e galpes sem pedir permisso. Seja educado e
comporte-se como se estivesse visitando casa alheia. Aproveite para aprender algo sobre
os hbitos e a cultura do meio rural.

53

MANUAL DE BOAS PRTICAS

Prefira contratar os servios locais de hospedagem, transporte, alimentao e outros.


Desse modo, voc estar colaborando para que os recursos financeiros permaneam na
comunidade.
Deixe os animais domsticos em casa, pois, alm de afugentarem a fauna silvestre,
podem causar problemas srios com a introduo de doenas e outras ameaas ao
ambiente natural. Caso traga o seu animal com voc, mantenha-o controlado todo o
tempo. As fezes dos animais devem ser tratadas da mesma maneira que as humanas.
Elas tambm esto sob sua responsabilidade. Muitas reas no permitem a entrada de
animais domsticos, portanto verifique com antecedncia.
Evite usar cores fortes que podem ser vistas a quilmetros e quebram a harmonia dos
ambientes naturais. Use roupas e equipamentos de cores neutras, para evitar a poluio
visual em locais muito frequentados. Para chamar a ateno de uma equipe de socorro,
tenha em sua mochila um plstico ou tecido de cor forte, em caso de emergncia.
Colabore com a educao de outros visitantes, transmitindo os princpios de mnimo
impacto sempre que houver oportunidade.

COMPETNCIAS MNIMAS DO CONDUTOR

Referncias Bibliogrficas
ABETA. Apostila do Curso de Competncias Mnimas do Condutor de Turismo de
Aventura. Belo Horizonte: ABETA, 2007.
BRASIL. Ministrio do Turismo. Regulamentao, normalizao e certificao em
turismo de aventura. Relatrio diagnstico. Braslia: Ministrio do Turismo, 2005.
FILIPPI Jr., A. et al Municpios e Meio Ambiente. Perspectivas para a Municipalizao da
Gesto Ambiental no Brasil. So Paulo: ANAMA, 1999.
FRANZEN Jr., R. Apostila do Curso de Iniciao ao Montanhismo. Curitiba: Marumby
Montanhismo, 2002.
GONALVES, C. W. P. Os (Des)caminhos do meio ambiente. So Paulo: Editora
Contexto, 2002.
LIMA, F. V. Apostila do Curso de Guia de Turismo Especializado em Atrativo Natural:
Primeiros Socorros. So Paulo: Senac-SP, 1999.
LINDBERG, K. e HAWKINS, D. E. Ecoturismo Um guia para planejamento e gesto.
So Paulo: Senac, 1995.
MATHEUS E SILVA, L. F. Os usos (e abusos) da cultura popular camponesa no processo de
mercantilizao do espao agrrio. In: III Simpsio Internacional de Geografia Agrria. IV
Simpsio Nacional de Geografia Agrria JORNADA ORLANDO VALVERDE. Anais
ISSN 19804563. Londrina: Universidade Estadual de Londrina, 2007. CD ROM.
MATURANA, H. A ontologia da realidade. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2002.
MILANO, M. S. Apostila do Curso de Planejamento e Manejo de reas Naturais
Protegidas. Guaraqueaba: Fundao O Boticrio de Proteo Natureza, 2003.
MINISTRIO DO TURISMO. Embratur. Plano Nacional de Desenvolvimento Sustentvel
do Turismo de Aventura. Relatrio da oficina de planejamento. Braslia: Embratur, 2001.
NAGY, C.; MADEIRA, H. M. F. Apostila do Curso de Formao de Guarda-Parque:
Cartografia e Orientao. So Paulo: Senac-SP, 1999.
NEIMAN, Z.(Org). Meio Ambiente Educao e Ecoturismo. Barueri/SP: Editora
Manole, 2002.
SERRANO, C. (Org.). A Educao Pelas Pedras Ecoturismo e Educao Ambiental. So
Paulo: Editora Chronos, 2000.
TRAJBER, R.; COSTA, L. B da. (org.). Avaliando a educao Ambiental no Brasil Materiais
Audiovisuais. So Paulo: Editora Peirpolis: Instituto Ecoar para a Cidadania, 2001.
WEARING, S.; NEIL, J. Ecoturismo Impactos, Potencialidade e Possibilidades. So
Paulo: Editora Manole, 2001.
WEISFZFLOG, Walter. Michaelis: moderno dicionrio da lngua portuguesa, So Paulo:
Melhoramentos 1998-2007. Disponvel em: <http://michaelis.uol.com.br/> acessado em
setembro de 2008.

55

MANUAL DE BOAS PRTICAS

COMPETNCIAS
MNIMAS DO CONDUTOR
DE TURISMO DE AVENTURA
VOL. 3

Entidade Executora

Parceria

Você também pode gostar