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14/10/2014
DT 004/14 DTPC
INSTITUTO DE ENGENHARIA
Comisso de Estudos
Coordenadores: Tito Lvio Ferreira Gomide, Jernimo Cabral Pereira Fagundes
Neto, Marco Antonio Gullo, Odair Vinagreiro e Stella Marys Della Flora
Relatores: Tito Lvio Ferreira Gomide e Stella Marys Della Flora
Membros : Odair Vinagreiro, Stella Marys Della Flora, Ricardo Lyra, Antonio
Guilherme Menezes Braga, Luciano Gomide Giglio, Miriana Marques Pereira,
Jernimo Cabral Pereira Fagundes Neto, Marco Antonio Gullo, Tito Lvio Ferreira
Gomide e Miguel Tadeu Campos Morata.
1. PREFCIO
Com o advento da Inspeo Predial no Brasil, em 1999, e a
criao da Engenharia Diagnstica, em 2005, foram devidamente classificadas
cinco ferramentas diagnsticas dos exames em edificaes (vistorias, inspees,
auditorias, percias e consultorias), visando aes investigativas pr-ativas de
qualidade e sustentabilidade das edificaes includa a abordagem e enfoque da
responsabilidade social.
Neste contexto, e considerando que a segurana, preservao da
qualidade, sustentabilidade e valorizao das edificaes dependem da
manuteno predial, que se configura como uma das condicionantes para se
atingir o patamar tcnico e a vida til de projeto (VUP), destaca-se a evoluo dos
estudos diagnsticos voltados s edificaes. Tais estudos foram coroados com
as recentes normas de manuteno e desempenho da ABNT. Porm, a
aplicabilidade de tais diplomas tcnicos somente se viabiliza com base em
diagnsticos tcnicos seguros, realizados por profissionais habilitados e
especializados, mediante a utilizao de metodologias e critrios tcnicos de
aplicao prtica e direta. A Inspeo Predial apresenta-se como uma ferramenta
diagnstica fundamental no enfoque da qualidade das edificaes.
Assim sendo, alm das Diretrizes de Inspeo Predial Total, j
editadas pelo Instituto de Engenharia, so necessrias as especficas Diretrizes da
Inspeo de Manuteno Predial, para facilitar as avaliaes tcnicas na prtica,
no s na manuteno mas, tambm, no desempenho.
2. INTRODUO
O roteiro de trabalho da Inspeo de Manuteno Predial no
nico, porm, como ocorre com a maioria dos trabalhos tcnicos investigativos,
recomendvel um rumo que possibilite sistematizar as aes mais genricas,
facilitando o desenvolvimento da atividade.
Os procedimentos tcnicos de Inspeo de Manuteno Predial
devem ser pautados com base nos novos enfoques doutrinrios e prticos, estes
determinados pelas recentes normas de desempenho e manuteno predial da
ABNT, alm dos preceitos da moderna doutrina da Engenharia Diagnstica. As
presentes diretrizes tcnicas de Inspeo de Manuteno Predial atendem esse
anseio de forma inovadora, alm de aprimorar o que j ficou consagrado com a
boa prtica da disciplina, desde a sua implantao no Brasil, em 1999.
A Inspeo de Manuteno Predial uma ferramenta diagnstica
especfica no enfoque da realidade prtica da gesto dessa atividade. Determinar
o plano adotado, os programas em execuo, determinar as falhas de
manuteno e irregularidades de uso que prejudicam a edificao, alm de
fornecer subsdios fundamentais para que o gestor ou representante legal da
edificao avalie e aprimore o gerenciamento das aes da manuteno e
reformas, o grande objetivo destas diretrizes. Visa ainda estas diretrizes a
preservao do patrimnio em sua vida til, aplicvel a todas as edificaes,
independentemente da tipologia e idade.
3. OBJETIVO
As presentes diretrizes contemplam todos os procedimentos
tcnicos necessrios, com conceitos, classificaes e demais regramentos
relativos prtica da Inspeo de Manuteno Predial, voltada s diversas
tipologias das edificaes. Dentre os principais objetivos dessas diretrizes, podem
ser citados:
a)
b)
c)
d)
e)
4. DOCUMENTOS COMPLEMENTARES
4.1. APLICAO DAS DIRETRIZES
Na aplicao destas diretrizes necessrio consultar e atender as
normas tcnicas correlatas e legislao pertinente, dando-se destaque aos
seguintes preceitos legais:
3
5. CONCEITOS
Para efeito destas diretrizes, aplicam-se os conceitos e definies
das normas citadas, e tambm os seguintes:
Anlise Tcnica inferncia decorrente de informaes e interpretaes
observadas pelo tcnico habilitado, na inspeo da edificao.
Anomalia Construtiva aquela de origem endgena por deficincias do projeto,
dos materiais ou da execuo.
Anomalia Funcional aquela decorrente da degradao natural ou uso intenso.
Auditoria Tcnica o atestamento tcnico, ou no, de conformidade de um
fato, condio ou direito relativo a uma edificao.
Avaliao Tcnica nota tcnica de condio edilcia.
Avaliao Tcnica da Manuteno nota tcnica da condio da manuteno
edilcia.
Avaliao Tcnica do Uso nota tcnica de condio de uso do edifcio.
Avaliao Tcnica da Degradao nota tcnica de condio de degradao
dos sistemas construtivos.
Avaliao Tcnica do Desempenho nota tcnica de condio da reduo, ou
no, da degradao edilcia.
CheckList o conjunto de tpicos prediais a serem inspecionados e avaliados.
6. CRITRIO TCNICO
O critrio tcnico para a elaborao de laudos de Inspeo de
Manuteno Predial baseia-se na viso sistmica tridimensional de manuteno,
para avaliar a qualidade do plano, gesto e operao. O esquema sinptico
tridimensional o seguinte:
Documento
Incumbncia pelo
fornecimento
inicial
Manual do proprietrio
Construtora ou
incorporadora
Proprietrio
Construtora ou
incorporadora
Condomnio
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Alvar de funcionamento de
elevadores
Construtora ou
incorporadora
Incumbncia
pela renovao
Condomnio
Condomnio
Condomnio
No h
No h desde
que inalterada
as condies do
edifcio
No h desde
que inalterada
as condies do
edifcio
Condomnio
Periodicidade da
renovao
Pelo proprietrio quando
houver alterao na fase de
uso
Pelo condomnio quando
houver alterao na fase de
uso ou legislao
A cada nova
aquisio/manuteno
A cada nova
aquisio/manuteno
A cada nova
aquisio/manuteno
No h
No h
No h
No h
8
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Condomnio
Verificar legislao
estadual especfica
No h
No h
No h
No h
No h
No h
No h
No h
No h
No h
No h
No h
Condomnio
A cada alterao do
Sndico
Condomnio
Quando necessrio
Condomnio
Quando necessrio
Condomnio
Especificao, instituio de
condomnio
Importante:A
minuta de
responsabilidade do
Incorporador
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Regulamento interno
Relao de proprietrios
Licenas ambientais
Termos de ajustamento de conduta
ambientais (TAC)
Recibo de pagamento do IPTU do
ltimo ano de obra, boleto(s) de
IPTU (s) a serem pagos, cpia do
processo de desdobramento do
IPTU e carns IPTU desdobrado
Recibo de pagamento da
concessionria de energia eltrica
(ltimo pagamento)
Recibo de pagamento da
concessionria de gua e esgoto
(ltimo pagamento)
Recibo de pagamento da
concessionria de gua e esgoto
(ltimo pagamento)
Atestado do start-up do gerador
Importante:A
minuta de
responsabilidade do
Incorporador
Condomnio
Condomnio
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Condomnio
Condomnio
A cada alterao
Quando necessrio
Quando necessrio
Condomnio
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
No h
Condomnio
No h
Condomnio
No h
Condomnio
No h
No h
No h
Condomnio
Certificado de abrangncia do
grupo gerador
Certificado de limpeza,
desinfeco e potabilidade dos
reservatrios de gua potvel
Declarao de limpeza do poo
de esgoto, poo de gua servida,
caixas de drenagem e esgoto
Relatrio de vistoria de entrega
de obra
Relao de equipamentos,
mveis, eletrodomsticos,
objetos de decorao entregues
ao condomnio (quando
aplicvel)
Cadastro do condomnio no
sindicato patronal
Atestado de instalao de gs e
instalaes hidrulicas e outras
instalaes prediais (quando
aplicvel)
Atestado de instalaes eltricas
Atestado Sistema de proteo
a descarga atmosfrica SPDA
Medio hmica (com
terrmetro calibrado e aferido
pelo INMETRO)
Livro de atas de
assemblias/presena
Livro do conselho consultivo
Inscrio do edifcio na receita
federal (CNPJ)
Inscrio do condomnio no ISS
Inscrio do condomnio no
sindicato dos empregados
Aplice de seguro de incndio
ou outro sinistro que cause
destruio (obrigatrio) e outros
opcionais
Relao de moradores
Procuraes (sndico,
proprietrios, etc)
Documentos de registros de
funcionrios do condomnio de
acordo com a CLT
Cpia dos documentos de
registro dos funcionrios
terceirizados
Programa de preveno de
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Condomnio
A cada 6 meses
Condomnio
A cada ano
Construtora ou
incorporadora
No h
No h
Construtora ou
incorporadora
No h
No h
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Construtora ou
incorporadora
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
No H
Verificar legislao
especfica
Verificar legislao
especfica
A cada ano
A cada cinco anos para
edificaes residenciais
ou comerciais e trs anos
para edificaes com
grandes concentraes
pblicas
A cada alterao
A cada alterao
A cada alterao do sndico
No h
No h
A cada ano
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
A cada alterao
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
A cada alterao de
funcionrio, quando
aplicvel
A cada alterao de
funcionrio, quando
aplicvel
A cada ano
A cada alterao
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Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
A cada ano
Construtora ou
incorporadora
No h
No h
No h
No h
A cada ano
Validade do contrato
Construtora ou
incorporadora
Condomnio
Condomnio
A cada ano
Construtora ou
incorporadora
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Condomnio
Construtora ou
incorporadora
Condomnio
Planejamento de Manuteno
Programa e indicadores;
Manual de uso, operao e manuteno;
Relatrios de inspeo;
Livro de registros;
Previses oramentrias;
Relatrios de reclamaes dos usurios;
Conveno do condomnio condies de uso, e
Manuais Tcnicos.
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f) Falhas encontradas
g) Formulao de recomendaes das aes corretivas e
preventivas
h) Solicitaes e reclamaes dos usurios
i) Histrico das manutenes realizadas
j) Rastreabilidade dos servios
k) Impactos referentes s condies climticas e ambientais do
local
l) Definio de escala de prioridades nas intervenes
m) Previso financeira
12.2 A avaliao da gesto deve focar as aes, os resultados e
custos efetivados na edificao, analisando-se o seguinte:
a) Atendimento ao Desempenho consoante a norma NBR 15.575
Estado de conservao
b) Prazo de observao de falhas e respectivos reparos
c) Tempo mdio de respostas s solicitaes dos usurios
d) Periodicidade das inspees de uso e manuteno, e
e) Registros das inspees
Outros indicadores gerenciais de eficincia, tambm podem ser
analisados a saber :
f) Relao entre custo e tempo estimados e efetivamente
realizados;
g) Taxa de sucesso das intervenes, medida pela incidncia de
retrabalho necessrio;
g) Relao ao longo do tempo do custo x benefcio gerado pelas
manutenes;
i) Preservao do valor da edificao ao longo de sua vida til
12.3 A inspeo da operao deve se basear nas inspees in
loco focando as tcnicas utilizadas, os servios e produtos, os prazos e as
periodicidades das intervenes, analisando:
a) Degradao, precoce ou no;
b) Aes para minimizar manuteno corretiva previso de
interveno de manuteno preventiva ou preditiva;
c) Prognsticos de ocorrncias;
d) Falhas encontradas em relao constatao de
procedimentos
operacionais
no
padronizados,
que
prejudicam o funcionamento regular do sistema.
12. 4 Falhas da Manuteno
As falhas de manuteno devem ser relacionadas no check-list,
incluindo aquelas que contrariem as recomendaes do manual de uso, operao
e manuteno das reas comuns do edifcio, caso sejam pertinentes, pela anlise
do plano de manuteno, se disponvel, em consonncia com a NBR 5674 da
ABNT.
12.4.1 Para o Nvel de Inspeo E recomendvel fazer as classificaes das
falhas de manuteno, sugerindo-se o seguinte:
FDP falha de planejamento/programa provenientes de falhas do plano e
programa (manuais);
FDE falha de execuo proveniente dos procedimentos e/ou insumos;
FDO falha de operao proveniente de operao, registro e controle;
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Caixilhos
Paredes Internas
Pisos
Cobertura
Inst. Hidraulicas
Inst. Eletricas
Risco de enchentes
Assoreamento Sist. De drenagem
Eroso do solo
Rebaixamento de lenol fretico
Elevada umidade relativa do ar
Chuvas de vento
Concentrao / empo de gua
Infiltrao de umidade
Permeabilidade gua
Presso de vapor
Movimentaes higropspicas
Condensao do vapor de gua
Formao de bactrias, algas
Fungos emboloradores
Fungos apodrecedores
Saponificao
Retrao de secagem
Desagregao
Fachadas
AGENTES / PROCESSOS
DEGENERATIVOS
Estrutura
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OBSERVAES /
PROVIDENCIAS
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Formao de efloprescncias
Chuvas cidas
Lixiviao
Nvoa salina/ataque por cloreto
Reao lcali-agregado
Carbonatao
Oxidao/corroso
Corroso bimetlica
Corroso por frestas
Corroso por pites
Ao de insetos e roedores
Ao de trmitas
Elevados nveis de insolao
Ao dos raios ultravioleta
Movimentaes trmicas
Choque trmico
Calcinao
Fadiga
Fluncia
Gretamento
Lascamentos
Fissurao
Delaminao
Descolamentos
Desgaste por atrito
Perda de elasticidade
Impactos
Vibraes
Jato de areia projetada pelo vento
Proximidade de pedreiras
Proximidade de ferrovias
Correntes de fuga (trem metro)
Radiaes eletromagnticas
Poluio atmosfrica SO3, etc
Evaporao de volteis
Produtos domsticos de limpeza
Reaes eletrolticas
Incompatibilidades fsicas
Incompatibilidades qumicas
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-
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MANUTENO PREDIAL
0 0%
16 itens
20%
40 itens
24 itens
30%
50%
INFERIOR
MDIO
SUPERIOR
17
25
20
15
INFERIOR
10
MDIO
SUPERIOR
5
0
1a inspeo
(1998)
2a inspeo
(2001)
3a inspeo
(2004)
4a inspeo
(2007)
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19. RECOMENDAES
ADMINISTRATIVAS,
DE
SUSTENTABILIDADE E RESPONSABILIDADE SOCIAL NVEL E
No nvel E, alm das recomendaes tcnicas de manuteno
importante indicar as medidas reparadoras que possam contribuir no mbito
administrativo, de sustentabilidade e de responsabilidade social, principalmente
aquelas que possam gerar imediatas economias no consumo de gua e energia
eltrica. Tambm podem ser formuladas outras aes que facilitem a
acessibilidade predial ou que favoream a valorizao da vida humana, dos
usurios.
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