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CONFRONTO DE PRTICAS E LUTAS DE REPRESENTAES NA

CONSTRUO DO URBANO:
CAMPOS DOS GOYTACAZES/RJ sculo XIX
Autora: Teresa de Jesus Peixoto Faria
Universidade Estadual do Norte Fluminense/Centro de Cincia do Homem/LEEA
Av. Alberto Lamego, 2000-Horto-CEP.28015-620 Campos dos Goytacazes/RJ
e-mail teresapf@uenf.br

Resumo
Os primrdios da constituio do Municpio de Campos dos Goytacazes (sculo XVII-XVIII)
foram marcados por uma luta de interesses ocasionando conflitos que estimularam a fundao da
cidade, a construo de suas primeiras representaes e a formao de sua sociedade. A partir do
momento em que esta sociedade se diversifica, afirmando sua identidade urbana, surgiram lutas de
representaes e confrontao de prticas sociais entre aqueles que desejavam promover a vida na
cidade e aqueles que desejavam manter os antigos modos de vida ligados ao mundo rural,
contribuindo, ao mesmo tempo, para a promoo do seu carter urbano e das representaes ligadas
indstria aucareira. Considerando que o processo de urbanizao rpido e complexo que a cidade
conheceu, a partir do final do sculo XIX, e o gradativo declnio da atividade aucareira, tornavam
estas representaes anacrnicas e contraditrias, este artigo indica, atravs da anlise urbana,
outros fatores, outras prticas e representaes sociais construdas no bojo deste processo de
urbanizao apresentando uma cidade mais complexa que sua riqueza aucareira.
Histria urbana /processo de urbanizao /prticas e representaes sociais

Introduo
A cidade de Campos dos Goytacazes, embora tenha passado pelo mesmo processo de
criao de muitas aglomeraes brasileiras criadas no perodo colonial, produziu, a partir de
mecanismos que lhe so prprios, uma forma urbana particular e construiu uma sociedade
distinta de sua rea rural, afirmando sua prpria identidade e carter urbanos.
Para este estudo consideramos que as transformaes materiais ocorridas na cidade,
durante este longo perodo, contm uma carga de memria, de histria, de expectativas e de
prticas (o que, geralmente, resume-se pela palavra: representaes) que se inscrevem nas
transformaes do espao urbano.

Este artigo originou-se de um captulo de minha tese de doutorado intitulada Campos dos Goytacazes:
ressorces et virtualites dune ville brsilienne (1998). pp. 95-186

Segundo Chartier (1990:17) as representaes do mundo social, embora aspirem


universalidade de um diagnstico fundado na razo, so sempre determinadas pelos interesses
do grupo que as forjam. Estes produzem estratgias e prticas tentando, assim, impor a sua
autoridade, legitimar o seu projeto reformador, ou justificar as suas escolhas e condutas. Na
compreenso dos mecanismos pelos quais um grupo impe, ou tenta impor, a sua concepo
de mundo social, dos seus valores e seu domnio, as lutas de representao so to
importantes quanto as lutas econmicas. Portanto, torna-se necessrio para cada caso, o
relacionamento das percepes do mundo social com a posio de quem as profere.
Partindo das reflexes de Roncayolo (1992) que considera a cidade representao ou
um conjunto de representaes, foram observadas as diversas representaes vindas dos
diferentes grupos sociais da cidade em estudo, inclusive das camadas populares, que embora
no sejam atores passivos e que sejam capazes de modificar o sentido dado aos objetos e aos
espaos urbanos a partir de suas prticas, nunca so mencionadas nas fontes consultadas.
Assim, atravs da anlise de fontes como jornais, almanaques, trabalhos sobre a cidade de
Campos, atas da Cmara Municipal, das Associaes de classe, Beneficentes e com o apoio de
fotografias, e principalmente a partir da anlise do processo de urbanizao desta cidade, buscou-se,
atravs de um novo olhar, de uma nova abordagem da histria de Campos, identificar, de maneira
menos monoltica, o modo como esta realidade social e urbana foi construda.

A construo da representao de cidade aucareira.


Teixeira de Melo (1881); Alberto Lamego (1921), Lamego Filho (1974) e outros
autores campistas afirmam que aps vrios conflitos e tentativas de ocupao das terras,
durante os sculos XVI, XVII e XVIII1, visando introduzir a criao de gado, a regio de
Campos foi marcada, no final do sculo XVIII, pelo impulso definitivo dado atividade
aucareira. De acordo com os dados de Couto Reis (1997) referentes ao ano de 1784, o
nmero de engenhos aumenta para 245 e o nmero de currais para 218. O nmero de escravos
estimado em 12.085.
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Esses conflitos envolvendo diversos atores como Benta Pereira, os herdeiros dos Sete Capites, Salvador de S
e Benevides, Beneditinos, Jesutas entre outros proprietrios de terras so referentes ocupao do territrio e
distribuio de sesmarias e a fundao da vila. Entretanto, esses conflitos cessam logo aps as medidas
econmicas e polticas adotadas pelo Marqus do Pombal a partir da segunda metade do sculo XVIII,
culminando na liberao de terras permitindo o acesso a outros grupos sociais e na perda do poder do poltico
dos donatrios e das ordens religiosas.

A implantao da cultura da cana de acar e o desenvolvimento da indstria


aucareira so associados ao perodo do fim dos conflitos; alm disso, o acar considerado
como o fator de fixao definitiva do homem no territrio de Campos. Considerado assim, o
acar torna-se referncia importante nas representaes da cidade.
Ao exaltar a cultura da cana de acar como fator de fixao ao territrio e a produo
aucareira como a principal atividade de Campos, os escritores campistas nos fazem pensar
que o interesse da populao estava somente concentrado na zona rural. Lamego Filho (1974)
nos diz que "Toda a civilizao de Campos exclusivamente rural. Esta rude sociedade de
proprietrios de engenho habita na zona rural. A cidade, ainda um pequeno vilarejo,
progride lentamente com suas construes de pau a pique e tijolos".
Claro, que esta no uma caracterstica exclusiva de Campos. Sabemos, que alm de
ter uma economia fundada na atividade agrcola, a sociedade colonial brasileira se estruturou
em funo do mundo rural. Buarque de Holanda (1996) afirma que era, efetivamente, nas
propriedades rsticas que se concentrava toda a vida da colnia. O autor ressalta, inclusive, a
ditadura do domnio rural, que impedira, de certo modo, o desenvolvimento dos centros
urbanos, e identifica, nesta particularidade, uma das principais diferenas entre a colonizao
portuguesa e a colonizao espanhola que foi mais urbana.
Alguns comentrios no livro de Feydit (1979), caracterizando o espao urbano de
Campos, reforam a imagem de cidade suja, anti-higinica. Segundo o autor Antes da
construo do primeiro matadouro em 1737 o gado era abatido nas ruas. O primeiro
matadouro foi construdo pela iniciativa de um cirurgio que vivia na vila, preocupado
com a proliferao de enfermidades causadas pelos animais abatidos em plena rua. J
Alberto Lamego (1974) descreve as ruas como caminhos com traado irregular e destaca a
existncia de lagoas e pntanos no interior da vila.
A partir das descries destes autores, podemos perceber uma valorizao do espao
rural e uma depreciao do espao urbano. Mas, exatamente esta concentrao e esta
mistura de atividades e de funes que caracterizam a cidade e a diferenciavam da zona rural.

A centralizao da produo. Um grupo se distingue2 : os bares do


acar.
Com o desenvolvimento da cultura da cana de acar no sculo XIX, a monocultura se
estabelece na plancie e a criao de gado, fator de disputas na ocupao do territrio, perde
sua importncia; o acar domina tudo e relega qualquer outra atividade ao segundo plano.
um momento de transformaes tcnicas que vo dar outra dimenso produo de acar.
Os engenhos a vapor comeam a substituir as engenhocas trao animal.
Na regio de Campos, a primeira mquina a vapor chega em 1827. Neste momento a
regio tinha em torno de 700 engenhos de acar, includos as engenhocas trao animal.
Inmeras engenhocas foram desativadas e centenas de pequenos proprietrios ficam
submetidos grande propriedade. Pode-se ter uma idia da importncia deste processo de
mecanizao e o impulso dado produo de acar pelo nmero crescente destas novas
mquinas. Segundo os dados de Lamego Filho (1974), entre 1852 e 1881 o nmero de
engenhos a vapor aumenta de 56 para 252, enquanto que o nmero de engenhocas cai de 307
para 120, e a produo sobe. a demonstrao clara do fenmeno de centralizao da
produo e de concentrao do capital nas mos dos senhores de engenho.
Alm disso, o Imprio mantm a antiga estrutura colonial, com o apoio classe
dominante dos senhores de terra e a manuteno do trabalho escravo. Assim, os senhores de
terras se tornam novamente a fora poltica e social dominante, especialmente durante o
Segundo Imprio, quando Pedro II concedia ttulos militares e de nobreza aos grandes
proprietrios. Estes ttulos tornam-se a expresso pblica da sua ligao com o poder central.
A partir de ento, em Campos, um grupo se destaca, os "bares do acar". O desejo
desta aristocracia rural campista de se distinguir revelava-se tambm na arquitetura de suas
construes, no seu modo de vida, especialmente, diante dos comerciantes, que com o
desenvolvimento do comrcio, alcanaram um lugar de importncia. Esta vontade de se
distinguir se revela, inclusive, em relao aos mercadores de escravos que no tinham
prestgio social, mas que segundo Celso Furtado (1959), praticavam a atividade econmica
mais lucrativa da colnia, depois da produo de acar para a exportao.
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Para o conceito de distino ver Bourdieux (1979)

Outra demonstrao da vontade que os bares do acar tinham de se distinguir dos


outros grupos, o fato de que eles viviam em zona rural, em seus solares luxuosos, e s
freqentavam a cidade quando isso era necessrio. Toda fazenda considerada, ento, por
alguns autores campistas, como um "feudo organizado", um " cl patriarcal" onde o Senhor de
engenho assume diante da famlia, da parentela, dos agregados e dos escravos, a funo de
provedor de todas as necessidades coletivas (Lamego Filho, 1974).
A imagem da cidade era desqualificada por esta prtica da elite dominante que
privilegiava a vida na zona rural. Apesar disto, a cidade criava sua prpria estrutura e sua
prpria dinmica, a partir de atividades e de prticas sociais propriamente urbanas, se
impondo diante do mundo rural que a cercava.
Certamente, a indstria aucareira contribuiu para a formao da cidade, ela est
mesmo na origem de sua fundao. O acar ainda , indubitavelmente, um dos principais
produtos do Municpio e atravs dele que a imagem da cidade se expressa, mas a cidade tem
mecanismos que lhe so prprios e se define, portanto, atravs de outros parmetros ligados
dinmica urbana.

O comrcio: consolidao do espao urbano e criao de novas


representaes
Paralelamente, ao desenvolvimento da atividade aucareira, o comrcio vai passar por
um grande desenvolvimento. Teixeira de Mello (1883) nota que "desde 1753, no comeo do
"ciclo de acar", o campista exporta os excedentes para a Bahia e Rio de Janeiro: milho,
feijo, porcos, queijos, aves, alm de acar e madeira para a construo. Sem dvida, a
comercializao das mercadorias produzidas na regio foi o interesse principal da criao da
cidade de Campos,. Foi com este objetivo que foram criadas, na regio de Campos dos
Goytacazes (antiga Capitania de So Tom), as vilas de Campos (1674), So Joo da Barra
(1676) e Maca (1813), para permitir as comunicaes com o Rio.
Com o desenvolvimento da atividade comercial na vila de So Salvador dos Campos,
nota-se a instalao de um nmero significativo de negociantes que, juntamente com outros
grupos urbanos querem participar da atividade agrria e desfrutar dos mesmos privilgios dos
senhores de engenho (Lamego Filho, 1974).

Alis, na histria colonial brasileira, as reclamaes dos negociantes que moravam nas
cidades contra o monoplio dos proprietrios nas Cmaras Municipais eram freqentes. Estes
queriam ganhar representao poltica e social, ansiosos por gozar do mesmo prestgio dos
senhores de terras, especialmente, na Cmara Municipal (Reis Filho, 1978). Mas, como se
sabe, so os grandes proprietrios de terras e de engenhos que ocupam as funes mais
importantes na vila e que o ttulo de senhor de engenho tinha o mesmo valor que os ttulos de
nobreza do reino de Portugal.
A estruturao e o desenvolvimento de Campos dos Goytacazes foram favorecidos
pelo fato das transaes comerciais se concentrarem em um nico centro urbano. Fator de
animao e enriquecimento, a atividade comercial permitiu, tambm, uma diversificao do
quadro social. Alm disso, o comrcio fora um fator importante de ligao entre a zona
urbana e a zona rural influenciando, assim, na estrutura material da cidade. Pode-se constatar
por exemplo, que as primeiras heranas deixadas no tecido urbano por este movimento de
comrcio, foram as antigas vias chamadas caminhos, onde circulavam as mercadorias e as
pessoas. Estes serviram de base para o traado de algumas ruas ainda existentes em Campos.
A via denominada estrada principal, por exemplo, era originalmente o caminho que
comunicava a zona rural, (onde se concentrava os engenhos de acar), com a cidade. No
espao, a sua permanncia foi assegurada pela manuteno de seu traado, e no tempo, pela
manuteno das prticas e dos usos que dela se fez durante muito tempo. A via frrea,
construda em 1873, com o mesmo objetivo de unir a cidade zona rural, seguiu esta mesma
estrada que, alis, existe at hoje. Era atravs desta ferrovia, que os produtos chegavam dos
engenhos de acar; na cidade ela encontrava a rua de Direita que conduzia igreja principal
e aos portos. A permanncia do traado desta rua uma herana das necessidades e das
prticas de um determinado grupo social, que permanecem inscritas no solo. A permanncia
do seu traado e as atividades comerciais que ainda hoje se desenvolvem na rua 13 de Maio
(antiga rua Direita) garantem que ela, atualmente, seja considerada, um eixo importante da
cidade.

Diversificao das atividades e do quadro social


Mas necessrio frisar que as atividades ligadas ao comrcio no se reduziam s
exportaes e importaes. Paralelamente ao comrcio de atacado, que abastecia
principalmente os engenhos de acar, observa-se que a proporo em que a cidade crescia e
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diversificava seu quadro social, o comrcio a varejo se desenvolvia para atender s


necessidades no s da sociedade rural como, tambm, da sociedade urbana nascente.
Os jornais da poca (O Recopilador Campista e O Monitor Campista de 1837 a 1840)
nos descrevem as casas de comrcio e os numerosos armazns distribudos em toda a cidade.
Os anncios publicados so indicadores do gosto, s vezes refinado, de certos consumidores e
o seu relativo poder aquisitivo. So, por exemplo, produtos importados do exterior, como os
produtos comestveis, bebidas, sedas, veludos, linhos, ls, vindos das indstrias francesas,
inglesas ou indstrias americanas. Observa-se ainda que, geralmente, ao lado destes anncios,
encontram-se alguns de costureiras e alfaiates estrangeiros e outros servios urbanos, como
padarias, aougues, farmcias, denotando uma renovao da atividade comercial.
Sabe-se que a fora de trabalho usada tanto nas propriedades rurais como nos servios
urbanos, eram os escravos. Alis, na colnia, a segunda atividade econmica mais lucrativa
era o comrcio de escravos, produtos de exportao introduzidos pelos primeiros colonos. A
existncia destes comerciantes notada por Lamego Filho (1974) ao comentar sobre a
expanso da cultura da cana de acar e o desenvolvimento das engenhocas.
Alm do comrcio organizado, a cidade era tambm animada pelos comerciantes
ambulantes e quitandeiros. Estes ocupavam um espao vazio, prximo lagoa do
Rosrio.Este mercado, em princpio informal, se torna uma prtica reconhecida pelos usurios
e o local passa a ser chamado "Praa das Verduras ", sendo oficializado em 1830 como o
mercado municipal. Por causa de sua centralidade (prximo Praa Principal) e das prticas
de seus usurios, vai permanecer no mesmo lugar apesar da construo, no final do sculo
XIX (1879/80), de um novo mercado em um lugar mais distante do centro da cidade, na Praa
do Rocio.

O Paraba como elemento organizador dos espaos e das atividades.


Observando detalhadamente os planos de representao da cidade, podemos confirmar
que os portos condicionaram o traado das suas ruas. Entre outros, este anncio de O Monitor
Campista de 21/04/1840: "Procura-se um comrcio de molhados, mas exige-se que ele seja
situado nas ruas do Conselho ou Rosrio entre a rua do Conselho e o rio ou em torno do
porto das Pedras " indica que os portos eram, os pontos preferidos pelos negociantes.

Os portos eram importantes para a manuteno das atividades comerciais da cidade.


Se, a princpio, escolheu-se fundar a vila prxima ao rio e torn-la o centro comercial do
acar, assiste-se a uma evoluo inesperada: a atividade porturia permitiu o
desenvolvimento das trocas com Rio de Janeiro que estruturou o comrcio local. Havia vrios
portos ao longo do rio e outras atividades se desenvolveram ao redor da exportao e a
importao: servios de guindaste, trapiches, mercado de pesca, servios de transporte com
carroas de burro, transportes atravs de pranchas, canoas para a travessia do rio, etc.
A rua Beira Rio Paraba era um lugar muito movimentado, animado pelas atividades
ligadas aos portos. Alm disso, ela era uma via muito importante de acesso aos distritos
mais distantes, como Fundo e Coroa, situados em direo montante do rio; e o caminho
que levava estrada de So Fidlis, um vilarejo vizinho. A rua Beira Rio, hoje avenida XV de
Novembro, era um eixo importante e um lugar de referncia. O que explica o interesse dos
comerciantes para a instalarem seus armazns. Mas ela era situada em uma zona
freqentemente inundvel. Tudo isto contribuiu para as vrias transformaes que sofreu ao
longo do processo de desenvolvimento da cidade, mudando a sua paisagem urbana.
prximo ao rio Paraba que se instalam as fundies, os curtumes. Estas atividades
devoradoras de espao e gua localizavam-se nestes distritos mais distantes. Estes eram
bastante privilegiados para a instalao destes servios, menos por causa da sua distncia em
relao ao centro da cidade que por sua localizao prxima ao rio. Embora, a maioria
destas pequenas indstrias servisse indstria aucareira (elas produziam formas, caldeiras e
instalaes para os engenhos de acar), provocam uma variedade da atividade comercial e
uma diversificao do quadro social urbano. Geralmente, nestas fbricas usava-se o trabalho
do escravo especializado. Alm disso, elas vo contribuir com o crescimento da cidade, lhe
oferecendo uma estrutura de servios.
Constata-se que a atividade comercial foi essencial na construo e na definio dos
espaos da cidade, como tambm contribuiu para o surgimento dos novos grupos sociais
urbanos que, pela sua importncia e influncia no desenvolvimento da cidade, comeam a
reivindicar uma maior participao poltica e o reconhecimento social. Estes grupos, para
afirmar a sua especificidade e a sua identidade urbana, transformavam a cidade em funo de
seus objetivos em relao a este espao: atravs dos edifcios que construam, dos usos que
faziam deste espao e atravs das suas prticas e representaes, reforavam o carter urbano
da cidade.

Outrossim, esta relao e interao entre o rural e o urbano, marcada por lutas de
interesses e de representaes entre os proprietrios de terras e os habitantes das cidades,
notadamente os comerciantes, que estimulam a formao da sociedade urbana brasileira e
particularmente a de Campos. Alm disso, da confrontao de representaes antagnicas,
umas valorizando o espao rural e desqualificando o espao urbano; outras opondo o
dinamismo da cidade ao imobilismo da zona rural que nasceu a idia de cidade moderna.
A Igreja e a ampliao dos espaos sociais e urbanos.
A Igreja esteve presente desde o comeo da formao da cidade de Campos:
primeiramente, ela foi um dos primeiros sesmeiros e um dos principais atores nos conflitos
relativos diviso de terras, especialmente, no espao urbano. E em seguida porque, ela teve
um papel importante na definio do stio da cidade.
Alm de seu papel de assistncia religiosa, a Igreja exercia funes de administrao
pblica, especialmente nas freguesias distantes da cidade, administrando os registros de
nascimento, matrimnios e de falecimento, o que a colocava em contato permanente com o
meio rural e urbano. Muito prxima da Coroa e das elites dominantes, desde a origem da
cidade, ela fez da terra uma fonte importante de rendas, o que lhe deu uma representao
social e lhe permitiu de desfrutar de isenes fiscais e legais.
Os padres Beneditinos, por exemplo, tinham muitas propriedades no espao urbano de
Campos. Primeiramente por causa da primeira igreja que o general Salvador Correa de S e
Benevides mandou construir, lhes confiando a responsabilidade; ou ento, porque receberamnas em troca de favores eclesisticos. Alm dos Beneditinos, os Jesutas e outras ordens
religiosas possuam propriedades em Campos.
ainda no sculo XVIII que a maioria das igrejas existentes ainda hoje na cidade foi
construda pela iniciativa de irmandades e ordens religiosas e em terras doadas pela Cmara
Municipal ou por proprietrios de terras.
O Seminrio Nossa Senhora da Lapa, por exemplo, foi construdo em 1748/52 a partir
de uma capela no terreno ofertado por Braz Domingues Carneiro para Nossa Senhora da
Lapa. Sua presena mudou a paisagem e o traado da cidade. Uma construo simples, de
arquitetura barroca e em harmonia com o stio onde foi erigido - um local afastado, alto e
pitoresco, margem direita do rio Paraba, no lugar conhecido como curva da Lapa. Assim
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ele fixava o limite da cidade a jusante do rio. Tambm desenvolveu um papel social
importante para a cidade, em 1847 foi transformado em orfanato batizado de Asilo da Lapa,
para abrigar as rfs, nome com que conhecido at hoje.
Esta construo to integrada ao espao da cidade e sociedade que pode ser
considerada como um lugar de memria3, um ponto de referncia importante de sua histria
cultural. Em resumo, ela mantm a memria coletiva que se atem aos espaos e aos smbolos
fsicos, como o rio, a rua Direita, a avenida XV de Novembro e a praa So Salvador, como
forma de preservar sua identidade urbana.
A segunda igreja, importante para a histria urbana da cidade, a igreja de So
Francisco (1771), construda pela Ordem Terceira de So Francisco da Penitncia. Ela foi
construda no lugar onde foi erguida a primeira capela que deu origem cidade.
No h em Campos belas igrejas barrocas como na Bahia ou em Minas Gerais com
soberbas decoraes interiores. As igrejas eram edifcios simples, mas que se distinguiam
fortemente das construes existentes no perodo, como escreve Lamego Filho (1978) "em
torno deste pesado conjunto arquitetnico, um nmero constante de casas pequenas
construdas por uma populao estacionria, sobre as quais a palha da cobertura j foi
substituda por telhas de barro ".

O papel das ordens terceiras e irmandades religiosas.


O papel associativo da Igreja pode ser notado atravs das atividades das ordens
terceiras e irmandades religiosas que asseguram, assim, os seus interesses. Estas foram
responsveis pela construo de um grande nmero de igrejas na cidade. A existncia, em
Campos, destas associaes religiosas evidencia, atravs dos diferentes grupos e classes
sociais que as compem, a complexidade da vida social em seu centro urbano.
Alm das obras assistenciais, as irmandades organizavam festas, ocasio para reunir a
populao. As ordens e irmandades religiosas faziam a ligao entre a vida religiosa e a vida
profana, atraindo, assim, os senhores de engenho, senhoras, altos funcionrios, militares. Cada
uma das irmandades era responsvel pelas manifestaes religiosas dedicadas aos diferentes
santos. As procisses tambm eram um meio para os diversos grupos sociais se fazerem
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Vale lembrar que o responsvel pela difuso deste conceito o historiador francs Pierre Nora, idealizador e
organizador da obra coletiva , em sete volumes, Les Lieux de Mmoire.

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representar nas ruas da cidade e demonstrar as diferenas sociais atravs das indumentrias
dos seus membros e vestimentas dos seus santos.
O modo pelo qual estas associaes se organizavam uma demonstrao clara de
estratificao social patrocinada pela Igreja. Isto se manifestava, materialmente, no espao e
na paisagem urbana pelo tipo de construo da igreja, pelos recursos formais utilizados nas
fachadas e, particularmente, pela decorao interna, marcada, ento, pela sofisticao ou
simplicidade, o que diferenciava a confrarias mais ricas das mais pobres. Assim, aparecia
claramente, o nvel social de grupos a compunham.
As irmandades da Misericrdia, por exemplo, eram ligadas diretamente Lisboa e
desfrutavam de privilgios, estando sob a proteo direta do Reino. A de Campos foi criada a
partir da irmandade Me dos Homens, cujos privilgios foram confirmados em 1812. Esta
construiu a igreja Me dos Homens e o hospital Santa Casa de Misericrdia. Dela
participavam scios originrios das camadas privilegiadas da populao: militares,
eclesisticos e Senhores de terras. Lendo os Relatrios da Administrao da Santa Casa de
Misericrdia4, publicados anualmente, encontra-se entre os provedores nomes como o
sargento mor Gregrio Francisco de Miranda, mais tarde, baro de Abbadia, o alferes
Joaquim Vicente dos Reis, o cnego Agostinho dos Santos Collares, o comendador Jos
Gomes da Fonseca Parahba, entre outros.
Outras igrejas foram construdas, ainda no sculo XVIII, por ordens religiosas: Nossa
Senhora da Boa Morte; Nossa Senhora do Carmo e Nossa Senhora do Rosrio.
A igreja foi um dos agentes do processo de desenvolvimento da cidade e tambm de
seu carter urbano. Nas suas irmandades e ordens religiosas, ela reuniu os diferentes grupos
sociais; atravs de suas obras assistenciais ela construiu hospitais, orfanatos. Atravs de suas
construes, a Igreja inscreveu sua herana material sobre o solo, deixando registradas suas
prprias fundaes, e que hoje se encontram integradas ao tecido urbano. Em resumo, a Igreja
tambm estruturou o espao urbano, no s pelas suas construes materiais, mas tambm
porque contribuiu para moldar a sociedade pela influncia que ela exercia sobre a vida social
da cidade de Campos.

Encontram-se na Biblioteca Nacional/RJ, Loc.1.456.01.11

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O Poder pblico: a estruturao do espao urbano.


Na cidade o poder pblico est entre os principais agentes da construo do urbano.
As cidades foram criadas oficialmente com uma funo bem definida e distinta daquela da
zona rural. Elas eram antes de tudo, sedes administrativas de um vasto territrio. O Estado era
representado nas vilas e cidades pelas Cmaras Municipais. Estas, atravs de seus respectivos
Conselhos Municipais, eram responsveis pela gesto de todo o territrio (a vila e seu termo,
quer dizer o Distrito). Importa ento, discernir aqui, em que medida, as representaes criadas
pelo Conselho Municipal revertiam em aes concretas e se estas incluam dimenso
fundamentalmente urbana nas suas finalidades, nos seus meios e nos seus efeitos.
Alm disso, as Cmaras Municipais representavam a cidade e estavam presentes em
todos os empreendimentos relativos ao espao urbano, at mesmo quando estes eram
executados, como na maioria dos casos, pela iniciativa privada. A deciso, quanto ao que
deveria ser executado em termos de instalaes urbanas, de planejamento, ficava a cargo da
Cmara Municipal. Ou seja, ela quem coordenava as obras pblicas, visando uma
organizao razovel do quadro urbano. Ela utilizou vrios meios de ao sobre a cidade: ela
construa, planejava, regulamentava, incitava. As Cmaras Municipais tinham diferentes
maneiras para estimular as construes no espao urbano e promover a expanso de vilas e
cidades, ao mesmo tempo em que elas eram encarregadas do controle dos mecanismos do seu
crescimento.
Tratava-se, de encontrar um equilbrio entre a cidade como realidade material e como
um conjunto de instituies, entre a iniciativa dos indivduos e o consenso da coletividade.
Neste sentido, as atas das reunies do Conselho Municipal e os textos das Posturas revelam a
vida na cidade, as prticas de seus habitantes, inclusive das camadas populares,
freqentemente reprimidas, pois "atravancavam os espaos", "impediam a circulao" e
"traziam enfermidades". Em resumo, estas duas fontes so bastante reveladoras da realidade
urbana, freqentemente negligenciada nos estudos da cidade de Campos.
As Posturas Municipais eram os meios mais eficazes das Cmaras Municipais
atenderem s necessidades dos habitantes, e para a realizao e o desenvolvimento das
atividades urbanas.

Uma de suas primeiras tarefas era povoar e construir. Em Campos, a

Postura n. 17 de 1753 era explcita: as pessoas que possuem terras, na Praa ou no corpo da
vila, tm que construir as suas casas no prazo mximo de um ano, caso contrrio, sero

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obrigadas a venderem estas terras a aquele que poder faz-lo neste lapso de tempo. A partir
desta data, a Cmara s conceder terras para quem possua as condies requeridas para
construir no estipulado "5.
Estas iniciativas do Poder Pblico contribuam para construir e transformar a cidade.
Nos grandes centros ele era diretamente o responsvel, nos centros pequenos, mais distantes
da metrpole, esta responsabilidade estava a cargo das Cmaras Municipais. Portanto, o seu
papel no espao urbano era de controlar o processo de urbanizao. Neste sentido, elas
regulavam certos aspectos da vida urbana, desde as leis de uso do solo at s regras de
construo. Por exemplo, as Posturas municipais eram os principais instrumentos usados
pelas autoridades pblicas para o controle e a organizao do espao urbano.
As intervenes da Cmara Municipal de Campos, na cidade, se faziam de acordo com
as necessidades de seus habitantes e dos imperativos de sua expanso. As atas das reunies
revelam preocupaes das autoridades e dos habitantes relativas s necessidades mais
urgentes do espao urbano. Era Cmara Municipal, que os habitantes dirigiam os seus
pedidos para melhoria dos espaos pblicos, como ruas e praas. Nas reunies do Conselho,
eram discutidas algumas questes relativas cidade, inclusive, as reclamaes dos habitantes.
Consultando os documentos, podem-se ler vrios ofcios de habitantes pedindo a abertura de
ruas, de canais e a instalao de uma ponte de barco no rio Paraba.
A leitura das Posturas, que visavam organizar a cidade e regular a ao dos agentes
privados, mostra que a partir destas medidas relativas ao espao urbano que o poder pblico
cria os primeiros elementos estruturais que, juntamente, com os elementos naturais - rios,
lagoas - definem a forma da cidade e indica o sentido de seu crescimento e os seus limites,
separando a zona rural da zona urbana, denominada hoje permetro urbano.
Acima de tudo, as intervenes do poder pblico engendram determinantes
econmicos, religiosos, sociais e tcnicas que contribuem, tacitamente ou explicitamente, para
a produo do espao urbano. assim que este espao se torna um lugar de mecanismos
polticos e econmicos e de relaes sociais (Choay, 1980) que o constri e o define,
finalmente, como o espao urbano, a sede do Municpio de Campos dos Goytacazes.
5

Ver Posturas da Cmara Municipal da Vila de So Salvador dos Campos dos Goytacazes de 1746 a 1748,
Cdice 3,3,2 B.N, Sec de Manuscritos.

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Em resumo, a atividade aucareira, sua principal atividade econmica estando na


origem da criao da cidade; a igreja atravs de seus edifcios e de sua influncia na vida
social; o comrcio que dinamizou a vida urbana; o poder local que organizou o espao
urbano, so os atores principais que implantaram a primeira pedra desde os comeos da
cidade, constituindo as heranas e definindo os primeiros elementos estruturais da cidade.
Mas, atrs destes atores privilegiados, as classes populares, que sempre sofreram os
efeitos negativos destas intervenes, considerando-se que elas sempre foram o seu alvo, no
permaneceram, entretanto, passivas. Excludas do grupo que decide o seu prprio destino e o
da cidade, sujeitas a regras de conduta e de prticas urbanas, prescritas a partir de uma
lgica estrangeira sua, isto , a partir das prticas da classe dominante, as classes populares,
certamente, acharam os meios para serem ouvidas e se fazerem representar. assim, que as
classes populares s aparecem nas fontes consultadas, atravs das entre linhas, como nas
medidas de represso s suas prticas - anunciadas na imprensa local ou nas Posturas - sempre
vistas como perturbadoras da ordem estabelecida.
Mas, , exatamente, atravs de suas prticas, usos e representaes, que as classes
populares deixaram alguns traos materiais, talvez menos duradouros, menos evidentes que os
patrimnios arquitetnicos, fontes histricas e heranas - mas contribuindo igualmente para a
produo do espao urbano.
Certamente, a sociedade que, em diferentes pocas, d sentido a estas heranas,
preservando-as, adaptando-as ou as transformando, segundo as novas exigncias e concepo
de mundo de sua poca, construindo, assim, a cidade e o urbano em permanncia. Enfim, so
as representaes que os habitantes criam a partir destas heranas que constituem a verdadeira
longa durao da cidade.

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