4.

Patentes, lucros e Gente

No final de janeiro de 2004, em Rabat., capital do Marrocos, e em Paris ,
manifestantes organizados pelo grupo ativista da aids ACT UP foram as
ruas para protestar contra a proposta de um novo acordo de comercio
entre os Estado Unidos
e Marrocos que eles temiam que proibiria
empresas marroquinas de fabricar medicamentos contra a aids.
Os manifestantes invadiram o centro de exposies, forando as
maiores indstrias farmacuticos a fechar seus estandes. O Marrocos
esperava que este acordo de livre comrcio impulsionasse suas
exportaes para os E.U.A, que por sua vez esperam estreitar o lao
entre os E.U.A e o Oriente Mdio pois cooperando com guerras rabes
moderados, o E.U.A esperando promover a boa vontade na regio nas
negociaes desse acordo, existiam um lado: o plano dos americanos,
que queriam que o novo acordo protegesse suas industrias
farmacuticas, e do outro lado, os marroquinos pois, puderam afetar a
formao e medicamentos contra a AIDS.
Os americanos temiam que se os genricos se espalhassem, afetariam
as suas indstrias farmacuticas, que traro seus lucros dispensados.
Tendo em vista que os genricos custam uma frao dos medicamentos
de marca, estratgias para proteger a entrada dos genricos: restringir
o uso de dados que poupam a segurana e eficcia do remdio, at que
as patentes expirem para eles. Pois nesse vai e vem d protelaes, novo
acordo e patentes, a populao com AIDS acaba pagando com a vida.
Pois o aumento da vida das patentes aumentaro os lucros, mas diminui
o acesso aos remdios que salvam vidas. Esse no foi o primeiro acordo
da conveno com um dos acordos chamado de TRIPS, que em uma
obsesso dos pases ricos que formaram as outras patentes e direitos
autorais.
As patentes do aos inventores direitos de monoplio sobre suas
inovaes. E os preos mais altos estimulam as inovaes. Mas os TRIPS
foram projetados para assegurar a o preo mais alto dos medicamentos,
preos esses inacessveis a maior parte dos doentes, de que apenas os
ricos poderiam comprar assinando uma sentena de morte para
milhares de pessoas dos pases mais pobres do mundo.
Para os crticos da globalizao a luta pela propriedade intelectual
uma batalha em torno de valores. De um lado o TRIPS refletindo os
interesses dos EUA e de suas grandes empresas, e do outro lado do
meio ambiente e o direto a vida. Neste contexto interessante salientar
que enquanto Clinton estava melhorando a sade nos EUA, estava
piorando a do resto do mundo.
A critica do regime de propriedade intelectual precisa ir mais longe:
veja, o TRIPS baseia-se na concepo de que direitos de propriedade

intelectual mais forte levam a um melhor desempenho econmico.

Valendo-se desse argumento americanos e europeus tentariam afirmar
s acordos de propriedade intelectual aos seus prprios gostos.
A inovao importante, e as leis de propriedade intelectual podem e
devem desempenhar um papel no estimulo a inovao, porem no
correto afirmao que direitos de propriedade intelectuais mais fortes
impulsionam o desempenho econmico.
Sempre haver a necessidade de contrabalanar o desejo dos
inventores de proteger suas descobertas, e as necessidades do publico
que se beneficiam do acesso mais amplo ao conhecimento, com
acelerao do ritmo da descoberta e os preos mais baixos que vem da
competio. Regime de proteo mais equilibrado. Neste capitulo,
explico como poderia funcionar um regime equilibrado de propriedade
intelectual que no atentasse apenas aos interesses empresariais, mas
tambm aos cientistas acadmicos e aos consumidores.
PROPRIEDADE INTELECTUAL: SEUS PONTOS FORTES E SEUS LIMITES.
Os direitos de propriedade intelectual do ao dono dessa propriedade o
direito exclusivo de us-la. Eles criam um monoplio. A proteo da
propriedade intelectual garante que inventores, escritores e outros
indivduos que investem seu dinheiro e tempo em atividades criativas
recebem um retorno por seu investimento.
Mas os direitos de propriedade privada so fundamentalmente
diferentes de outros tipos de direitos de propriedade. O direito de
propriedade: quem e o dono de um terreno pode fazer dele o que quiser
, desde que permanea dentro da lei , como obedecer a leis de
zoneamento , no abrir um bordel , e o que e mais importante , no
conspirar com outras que possuem propriedades semelhantes para criar
um monoplio. Que se deixado sem controle pode diminuir e eficincia
econmico e ameaar o bem estar-publico.
Ao contrario , os direitos de propriedade intelectual criam , na verdade
um monoplio . pe importante saber que as rendas e lucros gerados por
esses monoplios so os incentivos para as pesquisas. As ineficincias
econmicas geradas pelo poder de monoplio no uso do conhecimento
so particularmente serias. Eficincia econmica significa que o
conhecimento devera ser posto a disposio livremente, mas o regime
de propriedade intelectual destina-se a restringir a utilizao.
Outra diferena entre propriedade intelectual e a propriedade usual. Na
propriedade usual, o uso de escritura define o que de fato o individuo
possui, e com alto grau de preciso. O que no acontece com a
propriedade intelectual. Definir as fronteiras da propriedade intelectual
muito mais difcil. Mas um critrio a Inovao. EX: na virada do

sculo anterior, George Baldwin , pediu e ganhou uma patente de um

veiculo automotor de quatro rodas , mas a questo se essa patente
abarcaria a qualquer veiculo automotor , ou apenas seu projeto em
particular ?
O que se sabe que cada pas precisa de suas leis de propriedade
intelectual (P.I).e que elas tem consequncias imensas , pois quanto
maior o alcance da propriedade intelectual , maiores os ganhos
daqueles que obtm as patentes , e maior o espao para o monoplio ,
com todos os seus custos decorrentes.
Com o cercamento da propriedade comum intelectual h uma perda de
eficincia, com efeito, a monopolizao no apenas causa ineficincia
esttica, mas a reduo da inovao. Por Exemplo, se uma patente
cobrisse todos os veculos automotores, fosse dado somente a George
Baldwin, no sobraria espao para a inovao de Henry Ford, de um
carro
mais
acessvel
.
Pior ainda usar esse poder de monoplio para esmagar seus rivais,
reduzindo os incentivos a pesquisa de outros. Exemplo: o que a
Microsoft fez com a Netscape e a RealNetworks.
De um modo mais geral, uma vez que impedem a disseminao e o uso
do conhecimento , as patentes retardam o ritmo da continuao das
pesquisas , das inovaes baseadas em outras inovaes j que todas
as inovaes se baseiam em inovaes anteriores , o progresso
tecnolgico como um todo retardado. Quando h muitas patentes
cobrindo varias ideias que entram numa inovao, o sistema de patente
pode tonar-se um impedimento ainda maior a inovao e isso so
chamadas de matagal das patentes. E isso impediu o progresso do
desenvolvimento do avio. Pois foi necessrio esperar as patentes dos
irmos Wright das de Glenn Curtis.
Por fim o sistema de patentes pode reduzir a inovao produtiva
desviando grande parte dos gastos de uma empresa para aumentar o
poder monopolista ou driblar as patentes dos outros.
Exemplo: Microsoft reduz a interconectividade. A capacidade dos outros
de usar seu sistema operacional para criar aplicativos que possam
competir com, por exemplo, seu Office.
Mudando de rea, mas no menos importante, so as mudanas no
mundo da inovao, que so bastante diferentes do que era h um
sculo. Antigamente as grandes invenes eram concebidas dentro da
casa dos inventores, solitrios. Hoje essas invenes so concebidas nas
universidades ou em laboratrios do governo que surgem as ideias. As
Universidades desempenham um papel importante no estimulo a
inovao. Pois as Universidades acreditam que o conhecimento,
resultante da pesquisa, deve ser publico para estimular a inovao.

Um dos motivos de a pesquisa bsica ter mais avanos por no recorrer

a propriedade intelectual que embora tal recurso pudesse apresentar
benefcios questionveis, o custos so claros
Pois as universidades prosperam com livre fluxo das informaes, cada
o pesquisador aproveita rapidamente o trabalho dos outros, antes
mesmos de ser publicado, e isso economiza tempo e dinheiro.
Hoje o resultados das pesquisas bsicas so claros, compor exemplo o
LINUX, que se baseia no principio da arquitetura aberta, e um
desdobramento do Linux o Mozilla Firefox.
Para Criar um regime de propriedade intelectual equilibrado
Projetar um regime de propriedade intelectual envolve responder a
questes difceis sobre o que pode ser patenteado, quanto tempo a
patente deve durar e quo ampla ela deve ser. As respostas afetam
tanto o grau de competio na economia como o nvel de inovao.
Pois o uso de patentes pode afetar de maneiras diferentes as diversas
reas do conhecimento, como por exemplo, os direitos autorais que se
aplicam em livros, obras de arte, msicas e filmes, no do origem h
um poder de monoplio significativo, ou seja, os direitos de propriedade
intelectual nessa esfera e at benfica, pois propiciam incentivos e no
causam
monoplios.
J reas como as cincias bsicas e matemtica, no podem ser
patenteados, pois o custo em termos de desestimulo s inovaes
decorrentes
seria
enorme
e
o
beneficio
pequeno.
Em anos recentes, houve tentativas de expandir o alcance da
propriedade intelectual, permitindo que mais coisas sejam patenteadas
e que as patentes sejam mais amplas. nesse ponto que as
controversas
campeiam.
Exemplos de controvrsias: posies da ioga, fazer uma encomenda
com um nico clique, patenteamento de um gene.
A concesso de patentes para tais descobertas pode acarretar um custo
alto: o custo de inibir o desenvolvimento de padres que aumentam a
eficincia e a competio. A obstruo do conhecimento resultante da
concesso de uma patente poderia impedir a continuao das
pesquisas,
ou
mesmo
suas
aplicaes.
As respostas as questes do que deveria ser patenteado e da amplitude
e durao da patente no so obvias e no ha motivo para que as
respostas que so corretas para um pas , para um setor ou para um
perodo o sejam para outro. Exemplo: a patente dada a George dos
carros.
Um regime de propriedade intelectual bem projetado contrabalana os
custos do monoplio e os benefcios da inovao, por exemplo,

limitando o perodo de vigncia da patente, exigindo a revelao de

detalhes de tal forma que outros possam se basear neles e limitando a
capacidade de usar patentes para um poder monopolista Abusivo. As
alteraes dos regimes de propriedade intelectual em anos recentes
refletem no somente as mudanas na economia mas tambm na
influencia politica dos interesses empresariais.
O TRIPS
Representam os interesses empresariais, insistem, por exemplo, em
patentes de maior durao sem medir os custos e os benefcios de um
perodo mais longo de monopolizao.
Chegou-se a concluso que a propriedade intelectual no cabe
realmente em acordos de comercio, cuja finalidade e liberar os
movimentos de bens e servios, pois instituies com a TRIPS estava
preocupados em restringir o movimento do conhecimento atravs das
fronteiras. a sigla TRIP uma sigla para enganar , para dar acesso as
negociaes do comercio.
PARA FAZER A GLOBALIZAAO FUNCIONAR
Promover a inovao e a justia social
A propriedade privada deve supostamente aumentar O BEM ESTAR da
sociedade promovendo a inovao. Mas podemos obter mais inovao
com justia social? Sim.
E uma das questes mais importantes o da pobreza no terceiro mundo.
Os pases em desenvolvimento precisam de mais recursos , mas no
apenas a distancia de recursos mas tambm em conhecimento , e o
regime de propriedade intelectual pode tornar a diminuio dessa
distancia mais fcil ou mais difcil.
Por exemplo, o custo dos remdios tem uma importncia imensa, motivo
pelo qual o acesso a medicamentos que salvam vidas a preos acessveis
to essencial. Mas o sistema atual no permite a pesquisa de novos
remdios para as doenas dos pases em desenvolvimento. Precisamos
reformar o sistema de inovao global para estimular o desenvolvimento
de medicamentos que tratem e previnam tais doenas. E que o TRIPS no
proporciona proteo adequada ao conhecimento tradicional.
ADEQUAR A PROPRIEDADE INTELECTUAL AS NECESSIDADES DOS
PAISES EM DESENVOLVIMENTO
A padronizao de dos regimes de propriedade intelectual tem benefcios
e custos. O TRIPS tenta impor essa padronizao e, talvez os custos dessa
padronizao superem em muito os benefcios.

Pois a padronizao deve-se adequar a realidade dos diversos pases, pois,

por exemplo, os perigos da monopolizao so maiores nos pases em
desenvolvimento, porque os mercados so menores, custos maiores que
os benefcios.
Devemos defender regimes de propriedade intelectual distintos para os
pases menos desenvolvidos, para os de renda media e para os pases
industriais avanados. Um dos custos da padronizao o risco da escolha
de um padro errado; quando cada um escolhe o seu e possvel enquadralo em suas realidades e aumentar a sua eficincia. Portanto esses pases
vm pedindo uma reviso do trips.
ACESSO A MEDICAMENTOS QUE SALVAM VIDAS
Poucas pessoas do mundo em desenvolvimento podem comprar remdios
aos preos monopolistas que os laboratrios ocidentais cobram preos
mais altos que os preos de custo de produo. Isto e uma ineficincia
econmica, que se torna uma questo de vida ou morte. Uma soluo
para este problema seria, os subsidio a esses remdios. Outras solues:
Remdios a Preos de Custo para os Pases em Desenvolvimento
Uma das maneiras mais de os pases desenvolvidos ajudarem os em
desenvolvimento renunciar ao imposto permitindo que eles usem a
propriedade intelectual para seus cidados, de tal modo que possam obter
o medicamento a preo de custo. E os benefcios para os pases em
desenvolvimento seria enormes: um aumento na sade no e somente um
valor em si mesmo , mas contribuiria para o aumento da produtividade.
Licenas compulsrias
Em situaes especiais, os governos podem emitir licenas compulsrias
quando decidem que h uma necessidade urgente de ampliar o acesso as
tecnologias ou medicamentos. Esse direito reconhecido pro quase todos
os governos do mundo.
Exemplo: A crise do pavor ao antraz de 2001, o governo ameaou forar a
Bayer a permitir que outros laboratrios produzissem Cipro, o antibitico
mais eficaz contra antraz naquele momento.
Uma vez obtida a licena compulsria, as empresas podem produzir um
medicamento e vende-lo competitivamente a um preo pouco acima do
custo. EX: laboratrio estatal brasileiro Farmanguinhos, que pode produzir
o Kaletra, assim vender mais barato e economizar para o estado brasileiro
que compra da Abbot.
Mas os TRIPS tm tentando impedir tais licenas e os EUA quer restringir
as licenas compulsrias apenas a casos de epidemia ou catstrofes
semelhantes, atendendo aos interesses empresariais. A justificativa dos
laboratrios e que podem perder seus mercados internos.

Briga entre Genricos e os de Marcas, entre salvar maior nmero de vidas,

ou obter maiores lucros. Se os pases desenvolvido no venderem a preos
de custo , devem pelo menos liberar as licenas compulsrias a favor dos
pases em desenvolvimento.
Pesquisa
Os preos mais altos supostamente estimulam a pesquisa dos
medicamentos que salvam vidas, mas no isso que tem acontecido. Pois
esses laboratrios tm gastando mais em propagandas e produtos
cosmticos em vez de pesquisas e novos medicamentos
O sistema atual de financiamento da pesquisa iniquo e ineficiente: a
pesquisa bsica financiada pelo governo e o setor privado leva os
medicamentos ao mercado.
O Imposto regressivo desses remdios, afetam mais pobres , resultando
numa questo de vida ou morte. Uma possvel soluo seria que a maior
parte do dinheiro para financiamento da pesquisa ter de vir dos governos
e das fundaes dos pases desenvolvidos, em particular do hemisfrio
norte.
A questo e saber qual o melhor modo de oferecer o dinheiro e organizar a
pesquisa. H pelo menos duas maneiras de dar apoio:
1 Um incentivo baseado no mercado: um fundo de garantia
Uma proposta para que os governos do mundo desenvolvido ofeream
uma garantia de compra. Se for inventada uma vacina contra a AIDS, por
exemplo, os governos e fundaes poderiam se comprometer a gastar
pelo menos 2 bilhes de dlares na compra da vacina.
Problema: No acabaria com o problema do monoplio.
2 Um fundo para inovao
Mais eficaz seria um fundo que estimulasse diretamente as inovaes que
beneficiassem os pases em desenvolvimento. Um sistema de prmios em
que os pesquisadores fossem recompensados pelo valor de suas
inovaes levaria os incentivos para a direo correta. Por esse sistema,
os medicamentos poderiam ser distribudos por meio de produtores
genricos pelo custo aos que sofrem da doena. Assim tanto os pases
desenvolvidos com os em desenvolvimento seriam beneficiados.

ACABAR COM A BIOPIRATARIA

E PROTEGER O CONHECIMENTO TRADICIONAL
A Injustia de todo o regime de propriedade intelectual contra os pases
em desenvolvimento aparece de forma mais gritante no tratamento dos

remdios e drogas tradicionais derivados de plantas. Para esses pases, os

laboratrios estrangeiros esto levando seu conhecimento tradicional e
suas plantas nativas sem nenhuma compensao numa forma de pirataria
dai o nome Biopirataria. Os EUA se queixam da china que esto violando
o TRIPS , mas eles tambm no respeitam a propriedade desses pases
em desenvolvimento.
As indstrias farmacuticas, vendo o potencial de lucro foram
redescobrindo o que havia sido descoberto havia muito temo por
culturas tradicionais , e sem pagar nada por isso. Mas os laboratrios ao
mesmo tempo em que enfatizam a importncia dos incentivos para eles
mesmos, desconsideram e necessidade de incentivos para os outros.
Exemplo, os EUA emitiram uma patente para a crcuma, uma especiaria
de origem asitica, mas que por fim de muita fora foi revogada.
Tanto os EUA com a Europa, tem se aproveitado seu poder econmico e
tecnolgico para tomar patentes que so de direitos dos pases em
desenvolvimentos. E que pra revogar essas patentes necessrias
diversas comprovaes e estar preparado para no economizar dinheiro.
Precisa- se fazer mais para proteger as vantagens comparativas dos
pases em desenvolvimento nessa rea. Duas reformas fariam muito no
sentido de atender as preocupaes dos pases em desenvolvimento:
Deveria haver um acordo internacional reconhecendo o conhecimento
tradicional e proibindo a biopirataria
Todos os pases do mundo inclusive os EUA devem assinar a conveno
sobre biodiversidade. Na ausncia disso, os direitos de propriedade de
biodiverdade devem ser incorporadas aos direitos de propriedade
intelectual, inclusive os TRIPS.
GOVERNANA
Uma reforma essencial mudar onde e como as decises referentes a
propriedade intelectual so tomadas. As discusses sobre padres globais
de propriedade intelectual deveriam ser retiradas da OMC e levadas de
volta para a OMPI reformulada, uma organizao em que as vozes das
universidades, assim como das empresas, dos consumidores, produtores,
pases em desenvolvimento , assim como dos desenvolvidos , sejam todas
ouvidas. Outra medida para equidade que os pases industriais
avanados financiem uma forte assistncia jurdica para os pases em
desenvolvimentos a fim de ajuda-los a lutar aquelas alegaes com
aquelas relacionadas com a biopirataria, e para assegurar que possam
obter licenas compulsrias para medicamentos que salvam vidas quando
as circunstncias justificam.
COMERCIO E VALORES

As leis sobre propriedade intelectual oferecem a ilustrao mais dramtica

do conflito entre acordos de comercio internacional e valores bsicos. Por
exemplo, os europeus tem sentimentos muito fortes contra os alimentos
geneticamente modificados: por mnimo que seja o risco , eles no
querem que sejam comercializados em seus pases. Porem pelas regras da
OMC , pode no ser possvel barra-los por no possurem risco
significativos, e consequentemente os EUA os acusam de Protecionismo.
Se esses alimentos geneticamente modificados no podem ser excludos
da Europa , ento os pases que os apoiam devem divulgar o contedo do
geneticamente modificado no rtulo das embalagens , de tal forma eu os
consumidores possam escolher o que comprar.
Mas os EUA , assumiram a posio de que a divulgao seria uma barreira
comercial. Pois uma grande proporo das exportaes agrcolas
americanas contem uma ingrediente geneticamente modificado, e com
essa divulgao os americanos temem que os consumidores Europeus
deixem de comprar seus produtos agrcolas.
O mesmo tambm acontece com a identidade cultural, os interesses
econmicos sobrepujando sobre os valores. Exemplo disso, a maioria das
pessoas atribui um valor enorme a sua herana, sua lngua e a seu
sentimento de identidade cultural. Para muita gente tanto o cinema tem
importncia tanto ao contribuir na formao dessa identidade como para
sua transmisso. Excluindo-se a ndia e os EUA, pases com grandes
indstrias cinematogrficas, o restante dos pases julgam necessrio e
valioso subsidiar empreendimentos artsticos com opera e teatro e alguns
pases com Frana e Marrocos oferecem subsdios a produo
cinematogrfica. Mas a indstria americana do entretenimento considera
esses subsdios competio injusta e tentou forar a sua eliminao na
Rodada Uruguai.
E h a questo do meio ambiente , pois tratar o meio ambiente com
respeito uma questo de valores bsicos. Para alguns, por uma questo
de justia para com as geraes futuras: se espoliarmos o meio ambiente
e desperdiarmos nossos recursos naturais, pomos em risco o futuro.
Polticas ambientais saudveis so essenciais para que o desenvolvimento
seja sustentvel. Por exemplo, quando uma aldeia mexicana tentou forar
a Metaclad ,uma empresa de remoo de dejetos , a fechar um lixo
toxico que estava contaminando o suprimento local de agua , o governo
mexicano foi forado a pagar 16,7 milhes de dlares de indenizao e
acordo com o capitulo 11 do NAFTA . os Antiambientalistas conseguiram
enfiar nesse capitulo uma clausula destinada a deter a regulamentao
tornando-a cara demais , forando uma indenizao por perda de valor de
mercado como resultado das regulamentaes, inclusive as que protegem
o ambiente e a sade publica.
Interesses Corporativos

Este capitulo mostrou como os interesses das empresas tentaram

moldar a globalizao de uma maneira que compromete os valores mais
bsicos .a funo dos negociadores comerciais ocidentais obter um
acordo melhor ara as industrias de seus pases, sem desistir dos
subsdios agrcolas ou das barreiras no-tarifarias. A equidade no faz
parte do vocabulrio desses negociadores. Eles no pensam nos
contribuintes, que se beneficiam com os subsdios, no pensam nos
consumidores que se beneficiariam com os preos mais baixos. No
pensam no meio ambiente global, que se beneficiariam com a reduo
da emisso dos gases do efeito estufa. No pensam em como ajudar os
pobres a ter acesso a medicamentos que salvam vidas.
Os conflitos sobre valores fundamentais esto no meio no centro do
debate democrtico. O debate deve discutido por todos e no apenas
por poucos grupos. O Maior desafio da reforma da globalizao tornala mais democrtico. Onde os valores triunfem sobre os interesses
empresariais.