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MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR

INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, QUALIDADE E TECNOLOGIA - INMETRO

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ndice

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Neste documento, voc encontrar as seguintes informaes:

Sobre o Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE)

Produtos abrangidos pela regulamentao do PBE
O PBE Fotovoltaico / Portaria Inmetro no 4/2011
Prazos de adequao
A Etiqueta Nacional de Conservao de Energia
Laboratrios responsveis pelos ensaios no PBE
Importante: Diferena entre a Etiquetagem e o Registro
Ensaios e etiquetagem dos equipamentos
Como registrar o produto no Inmetro
Sobre a importao de produtos regulamentados pelo PBE
Ensaios de Manuteno
Ainda tem dvidas? Entre em contato com a Ouvidoria do Inmetro

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Sobre o Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE)

O PBE um programa de etiquetagem de desempenho coordenado pelo Inmetro, com foco
especial na eficincia energtica.
Seus objetivos so:
a) Prover informaes teis que influenciem a deciso de compra dos consumidores, que
podem levar em considerao outros atributos, alm do preo, no momento da
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aquisio dos produtos.
b) Estimular a competitividade da indstria, atravs da induo do processo de inovao
e desenvolvimento tecnolgico promovido pela escolha consciente dos consumidores.
O PBE incentiva a inovao e a evoluo tecnolgica dos produtos e funciona como
instrumento para estimular a fabricao de aparelhos e equipamentos mais eficientes, seja
em relao ao consumo de energia e gua, alm de outros critrios utilizados para diferenciar
os produtos no mercado como, por exemplo, o nvel de potncia sonora (rudo) de alguns
aparelhos. Alm disso, o Programa tambm estabelece requisitos de segurana para os
produtos, de modo que seja minimizada a possibilidade de um acidente de consumo.
No que diz respeito eficincia energtica, o PBE est alinhado com a Lei 10.295, de 17 de
outubro de 2001, conhecida como Lei de Eficincia Energtica. Com este embasamento, o
Inmetro passou a fazer exigncias relacionadas ao desempenho dos produtos no campo
compulsrio baseando-se no estabelecimento de nveis mnimos de eficincia energtica pelo
Comit Gestor de Indicadores e Nveis de Eficincia Energtica (CGIEE).
Atualmente, o PBE composto por Programas de Avaliao da Conformidade em diferentes
fases de implementao, que contemplam desde a etiquetagem de aparelhos domsticos,
como foges, refrigeradores, lavadoras de roupa e condicionadores de ar, at demandas mais
recentes na rea de recursos renovveis (aquecimento solar de gua e equipamentos para
gerao de energia fotovoltaica) e outras mais complexas e com grande potencial de
economia de energia para o pas, como as edificaes e os veculos.
Os programas do PBE relacionados com a eficincia energtica so coordenados em parceria
com o Programa Nacional da Racionalizao do Uso dos Derivados do Petrleo e do Gs Natural
(Conpet) e o Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica, (Procel), duas iniciativas
governamentais operacionalizadas, respectivamente, pela Petrobras e pela Eletrobrs, que
premiam os produtos mais eficientes na etiquetagem do Inmetro.
A Etiquetagem a forma de evidenciar o atendimento a requisitos de desempenho
estabelecidos em normas e regulamentos tcnicos.
A Etiqueta Nacional de Conservao de Energia (ENCE), por exemplo, aplicada aos
programas com foco na eficincia energtica, um selo de conformidade que classifica os
equipamentos, veculos e edifcios em faixas coloridas, em geral de A (mais eficiente) a
E (menos eficiente), e fornece outras informaes relevantes, como, por exemplo, a
eficincia de lavagem e de uso da gua em lavadoras de roupa.

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As informaes referentes ao PBE podem ser encontradas na pgina do Inmetro da internet e

no Marco Legal do programa (www.inmetro.gov.br/pbe).

Produtos abrangidos pela regulamentao do PBE

Programas

Mecanismo

Carter

Aparelhos eltricos de aquecimento de gua (chuveiros, torneiras e

aquecedores tipo passagem e acumulao)

Declarao do Fornecedor

Compulsrio

Aquecedores de gua a gs, tipos instantneo e de acumulao

Declarao do Fornecedor

Compulsrio

Bombas centrfugas

Declarao do Fornecedor

Compulsrio

Condicionadores de ar

Declarao do Fornecedor

Compulsrio

Edificaes comerciais, de servios e pblicos

Inspeo

Voluntrio

Edificaes Residenciais

Inspeo

Voluntrio

Equipamentos para aquecimento solar de gua (Reservatrios

trmicos, Coletores solares para aplicao banho e piscina, sistemas
acoplados)

Declarao do Fornecedor

Voluntrio

Foges e Fornos a Gs

Declarao do Fornecedor

Compulsrio

Fornos de Micro-ondas

Certificao

Compulsrio

Fornos eltricos comerciais

Certificao

Compulsrio

Lmpadas incandescentes de uso domstico

Declarao do Fornecedor

Compulsrio

Lmpadas incandescentes de uso decorativo

Declarao do Fornecedor

Voluntrio

Lmpadas fluorescentes compactas com reator integrado base

Declarao do Fornecedor

Compulsrio

Lmpadas Vapor de Sdio alta presso

Declarao do Fornecedor

Compulsrio

Certificao

Compulsrio

Lavadoras de roupa

Declarao do Fornecedor

Compulsrio

Motores eltricos trifsicos de induo rotor gaiola de esquilo - alto

rendimento

Declarao do Fornecedor

Compulsrio

Refrigeradores, congeladores e seus assemelhados de uso domstico

Declarao do Fornecedor

Compulsrio

Sistemas e equipamentos para energia fotovoltaica (mdulos,

inversores, controladores e baterias)

Declarao do Fornecedor

Compulsrio

Televisores

Declarao do Fornecedor

Compulsrio

Transformadores para rede de distribuio em Lquido Isolante

Declarao do Fornecedor

Voluntrio

Veculos leves de passageiros e comerciais leves

Declarao do Fornecedor

Voluntrio

Certificao

Compulsrio

Declarao do Fornecedor

Compulsrio

Reatores eletromagnticos para lmpadas vapor de sdio a alta

presso e Vapor Metlico (Halogenetos)

Ventiladores de Mesa, de Coluna e Circuladores de Ar

Ventiladores de teto

Obs.: lista em constante atualizao. Favor consultar a Ouvidoria do Inmetro para informaes mais atualizadas
(0800 285 1818 ou http://www.inmetro.gov.br/ouvidoria/index.asp)

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O PBE Fotovoltaico / Portaria Inmetro no 4/2011

O PBE Fotovoltaico foi implementado em carter compulsrio por meio da Portaria Inmetro no
4, de 4 de janeiro de 2011. O objetivo dessa legislao o estabelecimento de regras
equnimes para os equipamentos de gerao de energia fotovoltaica. Esto abrangidos pelo
programa:

Controladores de carga;
Inversores;

Os prazos de adequao, documentos de referncia, definies, etapas, instrues para o

Registro no Inmetro, bem como as obrigaes e responsabilidades dos fornecedores de
equipamentos para gerao de energia fotovoltaica esto estabelecidos nos Requisitos de
Avaliao da Conformidade (RAC) anexos Portaria Inmetro no 4/2011, disponvel para
consulta no endereo www.inmetro.gov.br/legislacao.
Para encontrar e baixar essa regulamentao basta digitar, no campo palavra-chave, a
palavra fotovoltaicos, ou o nmero e ano da Portaria Inmetro no 4/2011.

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Prazos de adequao
Como o programa tem carter compulsrio, foram estabelecidos prazos de adequao para
fabricantes e importadores:
Data
01/07/2011
01/07/2012

Prazo limite
Para fabricao e importao de produtos em desacordo com a Portaria
Inmetro no 4/2011.
Para a comercializao, em territrio nacional, de produtos em desacordo
com a Portaria Inmetro no 4/2011.

Deve-se observar que os prazos estabelecidos j venceram e que, atualmente, s podem ser
fabricados, importados e comercializados, no pas, produtos adequados regulamentao.

A Etiqueta Nacional de Conservao de Energia (ENCE)

ENCE para controladores e inversores

ENCE para baterias

ENCE para mdulos

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Laboratrios responsveis pelos ensaios no PBE

Os ensaios realizados para etiquetar um produto so realizados por laboratrios acreditados
pela Coordenao Geral de Acreditao (Cgcre/Inmetro), de acordo com as regras e prrequisitos estabelecidos nos respectivos Requisitos de Avaliao da Conformidade (RAC).
No so aceitos resultados de laboratrios de ensaio realizados no exterior.
A listagem de laboratrios acreditados pode ser acessada no endereo:
http://www.inmetro.gov.br/laboratorios/rble.

Para facilitar, segue abaixo a lista atual. Deve-se observar que, momentaneamente, nem
todos podem estar disponveis para a realizao de ensaios nos 4 tipos de equipamentos
abrangidos pela regulamentao.
Centro de Pesquisas de Energia Eltrica - CEPEL
Contato: Jorge Lima Tel: +55 21 2598 6304 E-mail: jlima@cepel.br

Centro de Pesquisa e Desenvolvimento CPqD/ASE

Contato: Raul Fernando Beck Tel: +55 19 3705 6045 E-mail: raul@cpqd.com.br

Instituto de Eletrotcnica e Energia da Universidade de So Paulo - IEE/USP

Contato: Roberto Zilles Tel: +55 11 3091 2637 E-mail: zilles@iee.usp.br

Laboratrio de Energia Solar/Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRGS

Contato: Arno Krenzinger Tel: +55 51 3316 6841 E-mail: arno@mecanica.ufrgs.br

Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais - GREEN / PUC-MG

Contato: Lauro Vilhena Tel: +55 31 3319 4387 E-mail: lvilhena@pucminas.br

Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro - PUC-RJ

Contato: Alcir de Faro Orlando Tel: (21) 3114-1176 E-mail: afo@mec.puc-rio.br

Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul - LABELO / PUC-RS

Contato: Izete Zanesco Tel: (51) 3320-3682 E-mail: izete@pucrs.br

Importante: Diferena entre a Etiquetagem e o Registro

Fabricantes e importadores devem atentar que o uso da Etiqueta Nacional de Energia e a
comercializao dos equipamentos para gerao de energia fotovoltaica s so autorizados
mediante o atendimento a dois processos diferentes. O primeiro diz respeito etiquetagem e
precisa ser atendido com os ensaios em laboratrios de acordo com os critrios estabelecidos
nos Requisitos de Avaliao da Conformidade anexos Portaria Inmetro no 4 de 2011. O
segundo o Registro dos modelos etiquetados no Inmetro.

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Ensaios e etiquetagem dos equipamentos

O fornecedor (fabricante ou importador) dever contratar o(s) laboratrio(s) para a realizao
dos ensaios, respeitando a amostragem e os requisitos estabelecidos para os produtos
abrangidos na regulamentao (mdulos, controladores, inversores e baterias).
Caso as amostras precisem ser importadas, o fornecedor deve atender as exigncias de
importao (ver item Sobre a importao de produtos regulamentados pelo PBE, na pgina 8
09 deste Guia de Orientaes).
Os relatrios de ensaio devem ser enviados ao Inmetro para anlise, nos e-mails
pbe@inmetro.gov.br ou dipac@inmetro.gov.br.
Aps o recebimento da aprovao por parte do Inmetro, via e-mail, o fornecedor deve realizar
o Registro dos modelos.

Como registrar o produto no Inmetro

O Registro (Resoluo Conmetro n 05, de 06 de maio de 2008) o ato pelo qual o Inmetro, na
condio de rgo regulamentador ou em decorrncia de competncia que lhe seja delegada,
autoriza, condicionado existncia do Atestado de Conformidade, a utilizao do selo de
identificao da conformidade (no caso, a Etiqueta Nacional de Conservao de Energia) e a
comercializao do objeto.
Essa ferramenta explicita a responsabilidade do fornecedor, facilita e agiliza as aes de
acompanhamento do objeto no mercado, alm de propiciar efetividade do exerccio do poder
de polcia administrativa no controle do Estado dos objetos com conformidade avaliada de
forma compulsria.
O Registro aplicvel aos objetos com conformidade avaliada compulsoriamente, com base
em regulamentos emitidos pelo Inmetro na condio de rgo regulamentador ou em
decorrncia de competncia que lhe seja delegada.
http://www.inmetro.gov.br/qualidade/regObjetos.asp

Para registrar seus equipamentos para gerao de energia fotovoltaica, o fornecedor dever:
a) Acessar e efetuar o cadastro no sistema de registro disponvel na pgina do Inmetro na
internet http://www.inmetro.gov.br/qualidade/regObjetos.asp.
O manual de uso do sistema, apresentado no anexo I deste Guia, pode ser acessado
em: http://www.inmetro.gov.br/qualidade/ppt/manual-Orquestra-Dqual-Registro-de-objeto.ppt
b) Anexar, no sistema, os seguintes documentos:
i) Solicitao de Registro, conforme modelo na pgina:
http://www.inmetro.gov.br/qualidade/FOR-Dqual-177-Formulario-de-Solcitacao052011.doc;

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ii) Cpia do Contrato Social do fornecedor responsvel pelo Registro;

iii) Termo de compromisso da avaliao da conformidade assinado pelo representante
legal responsvel pela comercializao dos modelos etiquetados no pas:
http://www.inmetro.gov.br/qualidade/FOR-Dqual-176-Termo-de-Compromisso052011.doc);

iv) Cpia autenticada do documento de identificao do representante legal (no caso

de importador que represente os interesses de empresa estrangeira no Brasil);
v) Relatrios dos ensaios realizados nos laboratrios acreditados;
vi) Modelo das etiquetas que sero apostas aos produtos;
vii) Outros documentos que sejam solicitados adicionalmente pela equipe responsvel
pelo Registro no Inmetro, com o objetivo de garantir a segurana das informaes
recebidas.
Em qualquer momento aps o Registro, podero ser feitas as alteraes, incluses e excluses
de modelos mediante justificativa a ser descrita no campo correspondente no sistema.
O Registro de equipamentos para gerao de energia fotovoltaica precisa ser objeto de
manuteno a cada 12 meses, e tem validade de 4 anos. Para fazer a manuteno e a
renovao do Registro, o fornecedor responsvel precisa realizar ensaios de manuteno
(ver item Ensaios de Manuteno, na pgina 11 neste Guia de Orientaes).
Caso existam dvidas sobre o Registro, deve-se entrar em contato por meio do endereo
regobjeto@inmetro.gov.br.

Sobre a importao de produtos regulamentados pelo PBE

Desde 1995, o Brasil, a Argentina, o Paraguai e o Uruguai adotam, para a classificao de
produtos sujeitos importao, a Nomenclatura Comum do MERCOSUL (NCM), que tem por
base o Sistema Harmonizado de Designao e de Codificao de Mercadorias, ou
simplesmente Sistema Harmonizado (SH)1, um mtodo internacional de classificao de
mercadorias, baseado em uma estrutura de cdigos e respectivas descries.
Todos os produtos cujas NCM estejam contempladas em Programas de Avaliao da
Conformidade de carter compulsrio no mbito do PBE tm sua importao autorizada por

Este Sistema foi criado para promover o desenvolvimento do comrcio internacional, assim como
aprimorar a coleta, a comparao e a anlise das estatsticas, particularmente as do comrcio exterior.
Alm disso, o SH facilita as negociaes comerciais internacionais, a elaborao das tarifas de fretes e
das estatsticas relativas aos diferentes meios de transporte de mercadorias e de outras informaes
utilizadas pelos diversos intervenientes no comrcio internacional.
http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php?area=5&menu=1090

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meio de Licenas de Importao (LI) emitidas previamente ao embarque no pas de origem, no

Sistema Integrado de Comrcio Exterior (Siscomex).
Neste caso, o licenciamento no automtico e o importador deve registrar LI, previamente
ao embarque, atravs do Siscomex (mesmo se tratando de importao de amostras para
ensaios iniciais necessrios para a etiquetagem ou de manuteno relativos ao processo de
avaliao da conformidade).
Como rgo anuente o Inmetro deve seguir as disposies da Portaria Secex n. 23, de 14 de
julho de 2011, que consolida as normas e procedimentos aplicveis s operaes de comrcio
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exterior e estabelece o prazo mximo de 60 (sessenta) dias corridos para tramitao de uma
LI.
O acompanhamento de uma LI feito exclusivamente pelo Siscomex. As possveis situaes
de uma LI no Siscomex so:
PARA ANLISE: significa que a LI ainda no foi analisada;
EM ANLISE: significa que a LI est em anlise;
EM EXIGNCIA: significa que o importador deve utilizar o e-mail
anuencia@inmetro.gov.br para informar o nmero da LI e apresentar os
esclarecimentos ou a documentao solicitada pelo Inmetro;
DEFERIDO: significa que a LI foi aprovada
INDEDERIDO: significa que a LI foi reprovada
O prazo mximo para emisso de uma LI de 60 dias corridos, de acordo com as
disposies da Portaria Secex n. 23, de 14 de julho de 2011, que consolida as normas
e procedimentos aplicveis s operaes de comrcio exterior. O Inmetro, entretanto,
tem um compromisso com a sociedade de atender em prazo bem mais curto, que
pode variar dependendo da poca e da demanda a esse servio.
Os pedidos de prorrogao de prazo de LI devero ser apresentados antes do
vencimento das mesmas, devendo ser informados, via e-mail anuencia@inmetro.gov.br,
o nmero da LI e a justificativa da prorrogao.
Cabe ressaltar que o Inmetro analisa as LI, inclusive as de carter substitutivo, por
ordem de entrada no sistema, no sendo possvel dar prioridade a nenhum fornecedor
em detrimento dos demais.
Ateno: se o objeto das licenas de importao so as amostras necessrias para os
ensaios, para fins de etiquetagem dos produtos, o fornecedor deve informar essa condio
claramente no sistema.
Documentos complementares podem ser solicitados pela equipe de anuncia, para
comprovar, por exemplo, que o importador representa os interesses da marca de uma
empresa estrangeira no pas.
Caso existam dvidas sobre anuncia de licenas de importao, deve-se entrar em contato
por meio do endereo anuencia@inmetro.gov.br .

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Ensaios de Manuteno
Os ensaios de manuteno ocorrem anualmente, consistindo na seleo de amostras
disponveis nas fbricas ou no comrcio e na realizao de ensaios em laboratrios de 3
parte acreditados pelo Inmetro.
Essa ferramenta serve para avaliar se os fornecedores mantm, ao longo do tempo, as
caractersticas informadas na ENCE referentes ao desempenho e segurana. As no- 11
conformidades identificadas devem ser corrigidas pelos fornecedores dentro dos prazos e das
condies estabelecidas pelos Requisitos de Avaliao da Conformidade anexos Portaria
Inmetro no 4/2011.
De acordo com as regras previstas para Registro dos produtos no Inmetro, os ensaios de
manuteno so pr-requisito para que o Registro dos modelos etiquetados
compulsoriamente continue vlido. A no realizao dos mesmos acarreta a suspenso e,
posteriormente, o cancelamento do Registro o que equivale proibio de fabricao,
importao e comercializao.
O encaminhamento das amostras aos laboratrios, bem como quaisquer custos relacionados
com os ensaios de manuteno so responsabilidade dos fornecedores responsveis pelo
Registro.

Ainda tem dvidas? Entre em contato com a Ouvidoria do Inmetro

Caso voc no tenha encontrado as informaes que procurava sobre a etiquetagem de
equipamentos para gerao de energia fotovoltaica, ainda, tenha sugestes para melhorar
este documento, entre em contato com a Ouvidoria do Inmetro:
http://www.inmetro.gov.br /ouvidoria/index.asp ou 0800 285 1818