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SETEMBRO DE 2014
Contedo
INTRODUO: Falando de direitos e deveres.......................................................................
CONCEITO: Porque o ECA nasceu?....................................................................................
Deveres das crianas e dos adolescentes.............................................................................
1.
2.
As crianas e jovens..............................................................................................
3.
OPORTUNO.........................................................................................................
Tem seus direitos bsicos assegurados e por isso existem documentos como a
Declarao Universal dos Direitos da Criana, o Estatuto da Criana e do Adolescente e
rgos como o Conselho Tutelar, para combater os abusos e assegurar que esses
direitos sejam respeitados;
3. OPORTUNO
Que as crianas tenham contato com o ECA, para isso existe uma verso simplificada
do documento, direcionada a elas, em formato de tirinhas. Pode-se usar o texto
impresso, ou levar as crianas at o laboratrio de informtica para explorar o texto em
formato
digital
no
site
http://portaldoprofessor.mec.gov.br/storage/jornaldoprofessor/midias//arquivo/edicao
8/ECA_ilustrado.pdf.
Criana e adolescente
Os antecedentes histricos
Para o estudo dos direitos da criana e do adolescente, de fundamental importncia
que se faa uma breve retrospectiva histrica, no ordenamento jurdico brasileiro, no
af de compreender de que forma foram positivados esses direitos ao longo do tempo.
Trata-se de um relato sucinto, especialmente relativo mudana de paradigmas
doutrinrios, e comportamentais, que a famlia e, mais especificamente, as crianas e
adolescentes vivenciaram na sociedade brasileira.
Utilizar-se-, para tanto, como marco inicial, o Cdigo Civil de 1916. Para compreender
suas tendncias e melhor analisar o seu contedo, essencial observar a forte
influncia que os ideais burgueses oriundos da Frana provocaram no contexto
brasileiro.
Aquela sociedade de 1916 era, por essa razo, eminentemente burguesa,
patrimonialista, patriarcal, matrimonializada, hierrquica e heterossexual. Portanto,
pode-se afirmar que os reflexos jurdicos dessa situao social eram essencialmente
marcados pela noo de poder aliada noo de propriedade.
nesse sentido que a trade do Direito Civil se formou, baseada no trnsito jurdico,
atravs da possibilidade de se negociar pela formao contratual. Ademais, e como
segundo pilar, a famlia; esta, como se disse, oriunda apenas do casamento, que era a
nica forma de constituio familiar reconhecida pelo Estado. E no terceiro vrtice
estava
A insero constitucional
A insero constitucional e o tratamento no Estatuto aos interesses de crianas e
adolescentes A clusula geral de proteo famlia e aos direitos da criana e do
adolescente: artigos 226 e 227 da Constituio Federal
Como visto, o texto da Constituio Federal props uma grande abertura na
interpretao de antigos comandos, na esfera do Direito Privado. Os artigos 226 e 227
caracterizaram-se, quando da insero no ordenamento brasileiro, como verdadeiras
clusulas gerais de proteo aos interesses da famlia, e de crianas e adolescentes,
respectivamente. Em ateno ao artigo 2263, alguns pargrafos foram realmente muito
significativos, a comear pelo 3. que, ao reconhecer a unio estvel como forma de
constituio familiar, consagrou a afetividade como princpio constitucional. Portanto, a
afetividade, que diferente de afeto4, passou a ter tutela jurdica. Basta a simples
vontade de constituir famlia, de permanecer de forma contnua e duradoura, para que
esteja caracterizada a famlia, ou entidade familiar. A pluralidade familiar manifestou-se,
tambm, pelo reconhecimento e tutela jurdica das famlias monoparentais, formadas
por qualquer dos pais e seus descendentes. A isonomia entre homem e mulher, j
referida no artigo 5. do texto constitucional, apareceu, tambm, e especificamente,
nesse artigo 226, para destituir a figura do pai como chefe da famlia. A autoridade, as
decises e as atribuies do pai e da me passaram a ser as mesmas e em igual
proporo. A mulher saiu da figura de colaboradora do marido, conforme previa o
estatuto da mulher casada7, e passou a integrar a direo conjugal, junto com o
Adolescente
>12 e 18 anos
Ato infracional
Medida scioeducativa.
Quem aplica? S o Juiz.
Parte cvel
1. Garantia da prioridade (art.4, u)
- garantia de primazia em receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias:
crianas, adolescentes e mulheres.
Garantia de pensar, formular polticas pblicas e destinar recursos (verbas) com
preferncia segundo o STF pode o poder judicirio determinar ao municpio que
construa escola em determinado bairro para criana e adolescente.
Estado de filiao
Direito personalssimo: imprescritvel e irrenuncivel.
Formas de reconhecimento de paternidade: irrevogvel.
Formas
Qualquer documento pblico ou particular
Em testamento ainda que revogado o reconhecimento continua vlido.
Lei 8560/92 - investigao administrativa de paternidade.
Modalidades de famlia
Natural pais ou qualquer um deles.
Extensa ou ampliada parentes prximos com os quais a criana / adolescente tem
afinidade, afetividade e convivncia.
Substituta
Guarda
Tutela
Adoo (irrevogvel) nica que estrangeiro pode usar.
Cuidado: Curatela no modalidade de colocao em famlia substituta.
Guarda (art.33)
Noo: destina-se a regularizar uma situao de fato.
No necessariamente implica em afastamento com o contato de pais biolgicos.
Deveres materiais e morais: pode haver at mesmo oposio em relao aos pais.
Adoo (art. 39/52)
Concordncia da criana/adolescente:
Se > 12 anos imprescindvel seu consentimento.
Se < 12 anos, ser ouvido sempre que possvel.
Modalidades de adoo
Adoo conjunta - 2 pessoas s podem adotar se forem casadas ou se viverem em
unio estvel.
Adoo de unio homoafetiva ECA no prev, jurisprudncia autoriza.
Adoo unilateral a adoo do padrasto ou madrasta.
Adoo post mortem (nuncupativa) adoo que se d quando o adotante falece no
curso da adoo. Continua a adoo desde que haja inequvoca prova da vontade de
adotar.
Normalmente a adoo produz efeitos a partir da sentena, mas neste caso, os efeitos
se do a partir do bito do adotante.
Adoo internacional ela se d quando o adotante residente / domiciliado fora do
Brasil, ex: Gisele. O brasileiro tem preferncia neste caso.
Adoo e registro civil
O registro original do adotado cancelado.
Conselho tutelar
Trata-se de rgo permanente, no jurisdicional, responsvel pela proteo da
infncia e juventude. No rgo do poder judicirio. criado, organizado e mantido
pelo Municpio.
Formao: formado por 5 conselheiros,
Escolhidos pelo Povo, Para mandato de 4 anos, com direito a 1 reconduo.
O conselheiro tutelar tem direitos trabalhistas como: frias remuneradas, 1/3 de frias,
licena maternidade/paternidade, bnus de natal etc. Quantidade: deve haver no min. 1
Conselho Tutelar por municpio, e cada conselho tutelar composto por: 5
conselheiros.
Se a funo de conselheiro tutelar for remunerada, exige-se dedicao exclusiva.
Condio de elegibilidade
Idade mnima: 21 anos.
O candidato precisa residir no municpio.
Tem que ter idoneidade moral.
Atribuies do conselho tutelar (art. 136)
Assessorar o municpio na elaborao da lei oramentria.
Receber comunicaes dos estabelecimentos de ensino, acerca de determinados
ndices de repetncia, faltas injustificadas ou evaso escolar.
Requisitar certido de bito / nascimento de criana ou adolescente.
Aplicar as medidas de proteo do art. 101, I a VI; s no pode aplicar colocao em
famlia substituta, acolhimento institucional e acolhimento familiar.
As decises do conselho tutelar so tomadas pelo voto dos 5 conselheiros, vedada
a deliberao em qurum inferior.
Medidas scioeducativas
1. Advertncia (art. 115, ECA)
Conceito: trata-se admoestao verbal.
nica medida que para ser aplicada no precisa comprovar a autoria, basta que haja
indcios suficientes de autoria (art. 114, nico).
2. Obrigao de reparar o dano (art. 116, ECA)
A reparao do dano ampla, inclusive pela restituio da coisa - reflexo patrimonial, o
adolescente deve reparar o dano.
3. Prestao de servios comunidade (art.117, ECA)
Trabalhos forados so vedados. A prestao de servios comunidade tem carter
educativo.
CONCLUSO:
educativo e de grande proveito que as crianas tenham contato com o ECA, para
isso educadores devem procurar formas simplificadas do documento, direcionada a
elas, em formato de tirinhas, histrias, filmes.
Bibilografia
MONTORO, Andr Franco. Introduo Cincia do Direito. So Paulo, Editora Revista
dos Tribunais, 2012.
RODRIGUEZ, Jos Rodrigo; SILVA E COSTA, Carlos Eduardo Batalha; BARBOSA,
Samuel Rodrigues (Orgs.). Nas fronteiras do formalismo: a funo social da dogmtica
jurdica hoje. So Paulo: Saraiva, 2010.
http://portaldoprofessor.mec.gov.br/storage/jornaldoprofessor/midias//arquivo/edicao8/E
CA_ilustrado.pdf.