NR 18 PROPOSTA DE ALTERAO

PLANO DE TRABALHO
Aprovado pelo CPN em 15 MAI 201

Processo de Regulamentao
Definio de prioridades
Formulao de texto tcnico bsico
Consulta pblica
Discusso tripartite
Anlise final
Publicao
Acompanhamento da implementao

PLANO DE TRABALHO
1-Elaborao e apresentao do texto
base
Apresentao da proposta elaborada pela SIT ao
CPN em 15/05/2013, anteriormente
disponibilizao em consulta pblica.

PLANO DE TRABALHO
2- Consulta Pblica
Realizada por 60 dias no perodo de 20/05/2013
a 22/07/2013, com harmonizao das sugestes
nas semanas de 22/07-03/08/2013.

PLANO DE TRABALHO
3- Elaborao de proposta de texto
regulamentar
O texto normativo ser elaborado por 4 GTTs com
reunies mensais de trs dias cada sob
acompanhamento do CPN e gesto por dois
coordenadores da CGNOR, possibilitando em seis
meses de trabalho dos GT a estruturao de
proposta de norma, com reunies de avaliao e
harmonizao.
Cada GTT, formado por trs representantes de cada
bancada, discutir determinados temas da Norma

PLANO DE TRABALHO GTT

GTT1 Organizao do Canteiro - DF
18.5. Formao
18.8. reas de vivncia
18.9. Organizao dos canteiros de obra e frentes
de trabalho
18.27 Atividades em vias pblicas

PLANO DE TRABALHO GTT

GTT2 Eletricidade - DF

18.4 Controle de Energias Perigosas

18.10 Instalaes Eltricas
18.12 Armazenagem e Estocagem de Materiais
18.13. Demolio
18.19. Trabalho a Quente
18.26. Servios em plataformas flutuantes

PLANO DE TRABALHO GTT

GTT3 Mquinas e Equipamentos - SP
18.11 Mquinas, Equipamentos e Ferramentas
Diversas
18.14 Escavaes, Fundaes, Desmonte de
Rochas, Terraplenagem, Drenagem e
Pavimentao
18.15. Carpintaria
18.16. Armaes de ao
18.17. Estruturas de concreto
18.24 Alvenaria, Revestimentos e Acabamentos

PLANO DE TRABALHO GTT

GTT4 Trabalho em Altura - SP
18.18. Estruturas metlicas
18.20. Medidas de proteo contra quedas de
altura
18.21. Escadas, rampas e passarelas
18.22. Andaimes
18.23. Cabos de Ao, Cintas e Cabos de Fibra
Sinttica
18.25. Telhados e Coberturas

CRONOGRAMA DE TRABALHO - GTT

19-23/08 DF
Participao de todos os integrantes e dos dois
coordenaodres da CGNOR
Discusso do procedimento de trabalho dos GTT;
Discusso dos itens 18.1, 18.2 e 18.3.
Incio dos trabalhos dos grupos em separado.

CRONOGRAMA DE TRABALHO - GTT

Setembro
02, 03 e 04 DF GTT1
04, 05 e 06 DF GTT2
16, 17 e 18 SP GTT3
18, 19 e 20 SP GTT4
Outubro
30/09, 01 e 02 DF GTT1
02, 03 e 04 DF GTT2
14, 15 e 16 SP GTT3
16, 17 e 18 SP GTT4

CRONOGRAMA DE TRABALHO - GTT

Novembro
04, 05 e 06 DF GTT1
06, 07 e 07 DF GTT2
18, 19 e 20 SP GTT3
20, 21 e 22 SP GTT4
Dezembro 02-06 Belm
Reunio de avaliao do processo e ajuste do
calendrio para o ano de 2013
Participao do CPN na PREVNORTE

CRONOGRAMA DE TRABALHO - GTT

Fevereiro/2014
03, 04 e 05 DF GTT1
05, 06 e 07 DF GTT2
17, 18 e 19 SP GTT3
19, 20 e 21 SP GTT4
Maro/2014
10, 11 e 12 DF GTT1
12, 13 e 14 DF GTT2
24, 25 e 26 SP GTT3
26, 27 e 28 SP GTT4

CRONOGRAMA DE TRABALHO - GTT

Abril/Maio 2014
07, 08 e 09/04 DF GTT1
09, 10 e 11/04 DF GTT2
05, 06 e 07/05 SP GTT3
07, 08 e 09/05 SP GTT4
19-23/05 Reunio com todos os GTT - DF
Harmonizao do texto final para apresentao
para a CGNOR

PLANO DE TRABALHO
3- Elaborao de proposta de texto
regulamentar
O texto final ser harmonizado pela CGNOR no
ms de junho discutido em Julho com a
coordenao da CTPP e apresentado para a CTPP
na reunio seguinte (provavelmente agosto).

PLANO DE TRABALHO
4- Aprovao e Publicao
A proposta de norma ser apresentada CTPP e
publicada pela SIT.

Reviso da NR-18 principais aspectos

NDICE
18.1. Objetivo e campo de aplicao
18.2. Comunicao prvia
18.3. Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo - PCMAT
18.4. Controle de Energias Perigosas
18.5. Formao Profissional
18.6. Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho
18.7 Comisso Interna de Preveno de Acidentes
18.8. reas de vivncia
18.9. Organizao dos canteiros de obra e frentes de trabalho
18.10 Instalaes Eltricas
18.11 Mquinas, Equipamentos e Ferramentas Diversas
18.12 Armazenagem e Estocagem de Materiais
18.13. Demolio
18.14. Escavaes, Fundaes, Desmonte de Rochas, Terraplenagem, Drenagem e Pavimentao
18.15. Carpintaria
18.16. Armaes de ao
18.17. Estruturas de concreto
18.18. Estruturas metlicas
18.19. Trabalho a Quente
18.20. Medidas de proteo contra quedas de altura
18.21. Escadas, rampas e passarelas
18.22. Andaimes
18.23. Cabos de Ao, Cintas e Cabos de Fibra Sinttica
18.24 Servios de Impermeabilizao
18.25. Telhados e Coberturas
18.26. Servios em plataformas flutuantes
18.27 Atividades em vias pblicas
18.28. Acidente fatal
18.29. Disposies gerais
18.30. Glossrio

Reviso da NR-18 principais aspectos

Objeto e campo de aplicao
18.1.1.1 Para fins desta NR, considera-se responsvel pela
obra ou frente de trabalho o inscrito no Cadastro
Especfico do INSS - CEI, podendo ser:
a. o proprietrio do imvel, o dono da obra ou o
incorporador de construo, pessoa fsica ou pessoa
jurdica;
b. a empresa construtora;
c. o Consrcio, Sociedade com Propsito Especfico
SPE, ou seus scios ou consorciados.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.3. Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da
Construo PCMAT
Integram o PCMAT:
a.
Anlise de Risco das atividades e operaes, levando-se em considerao riscos
de acidentes e de doenas do trabalho e suas respectivas medidas preventivas;
b. exigncias contidas na NR-9;
c.
projeto de execuo das protees coletivas em conformidade com as etapas de
execuo da obra;
d. especificao tcnica das protees coletivas e individuais a serem utilizadas;
e.
cronograma de implantao das medidas preventivas definidas no PCMAT em
conformidade com as etapas de execuo da obra;
f.
layouts inicial e atualizado do canteiro de obras contemplando as reas de
vivncia;
g.
dimensionamento e especificao das reas de vivncia, com definio e
localizao das instalaes temporrias ou mveis, se houver;
h. programa de treinamento e capacitao contemplando a temtica de preveno
de acidentes e doenas do trabalho, com sua carga horria;
i.
projeto das instalaes eltricas temporrias atendendo ao disposto na NR-10;
j.
Plano de Aes em Emergncias PAE.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.4 Controle de Energias Perigosas
18.4.1 Nas situaes indicadas na Anlise de Risco ou previstas nesta Norma, deve ser
implementado o controle de energias perigosas, envolvendo as seguintes etapas:
a) Preparao e Comunicao;
b) Desligamento dos equipamentos ou sistemas que possam intervir na atividade por meio de todos os
tipos de controle existentes (botoeira, disjuntor, vlvula dentre outros);
c) Isolamento das fontes de energia do equipamento ou sistema por dispositivos de isolamento,
desativando os dispositivos normalmente utilizados;
d) Bloqueio;
e) Etiquetagem;
f) Neutralizao da energia;
g) Verificao da inexistncia ou controle da energia perigosa;
h) Liberao dos servios
i) Comunicao aps encerramento dos servios;
j) Retirada dos bloqueios, das etiquetas e do dispositivo de isolamento aps a execuo dos servios;
k) Liberao para a retomada da operao.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.5. Formao
Profissional legalmente habilitado
trabalhador qualificado
trabalhador capacitado
Capacitao e Treinamento

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.6. Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em
Medicina do Trabalho
18.6.2 O dimensionamento dos Servios Especializados em Engenharia
de Segurana e em Medicina do Trabalho deve considerar os
seguintes requisitos:
a. gradao do risco da atividade principal do canteiro de obras;
b. nmero total de trabalhadores do canteiro de obras.
18.6.3 Aplicam-se s empresas da indstria da construo as demais
disposies previstas na NR-4, naquilo em que no conflitarem com
o disposto neste item. 18.6.4 O Quadro I aplica-se s empresas
enquadradas no grau de risco 3 e o Quadro II aplica-se s empresas
enquadradas no grau de risco 4.

Reviso da NR-18 principais aspectos

Reviso da NR-18 principais aspectos

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.8. reas de vivncia.
18.8.1. Os canteiros de obras devem dispor de:
a) instalaes sanitrias;
b) vestirio para troca de roupa dos trabalhadores que no estejam alojados no canteiro;
c) alojamento;
d) local para refeies;
e) local para descanso aps a realizao das refeies adequado ao nmero de trabalhadores
f) cozinha, quando houver preparo de refeies;
g) lavanderia;
h) rea de lazer;
i) ambulatrio, quando se tratar de canteiros com 100 (cem) ou mais trabalhadores, que atenda s
frentes de trabalho;
j) abrigos provisrios capazes de proteger os trabalhadores contra intempries nos trabalhos
realizados a cu aberto.
* trabalhadores alojados.
* separadas por gnero, quando houver homens e mulheres no local de trabalho.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.8. reas de vivncia.

18.8.2.4. Lavatrios.
18.8.2.5. Gabinetes sanitrios.
18.8.2.6. Mictrios.
18.8.2.7. Chuveiros.
18.8.2.8. Vestirio.
18.8.2.9. Alojamento.
18.8.2.10. Local para refeies.
18.8.2.11. Cozinha.
18.8.2.12. Lavanderia.
18.8.2.13. rea de lazer.
18.8.2.14 Fornecimento de gua potvel.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.9. Organizao dos canteiros de obra e
frentes de trabalho
18.9.2 Destinao de Resduos e Sobras de
Materiais
18.9.3 Vias de Circulao
18.9.4 Sinalizao de Segurana
18.9.5. Barreiras, Tapumes e Galerias

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.10 Instalaes Eltricas
18. 10 .1 As instalaes eltricas temporrias e
definitivas devem atender ao disposto na NR-10 e
nas normas tcnicas oficiais vigentes.
18. 10 .1.1 A utilizao da tenso de segurana
desobriga o cumprimento do disposto no item 18.9.
18. 10 .1.2 As disposies contidas nesta Norma
aplicam-se igualmente s instalaes eltricas
temporrias e s instalaes eltricas definitivas.
18. 10 .2 As instalaes eltricas devem possuir
projeto eltrico assinado por profissional legalmente
habilitado, em conformidade com o item 18.3.3,
alnea h.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.11Mquinas, Equipamentos e Ferramentas
Diversas
18.11.1 As mquinas e equipamentos devem atender
ao disposto na NR-12 e nas normas tcnicas oficiais
vigentes e, na sua falta, nas normas tcnicas
internacionais.
18.11.2 As mquinas, equipamentos e ferramentas
devem ser submetidos inspeo e manuteno de
acordo com as normas tcnicas oficiais vigentes,
dispensando-se especial ateno a freios, mecanismos
de direo, cabos de trao e suspenso, sistema
eltrico e outros dispositivos de segurana.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.11 Mquinas, Equipamentos e
Ferramentas Diversas
18.11.10 FERRAMENTAS
18.11.11 MQUINAS E EQUIPAMENTOS DE
GRANDE PORTE
18.11.12 VECULOS
18.11.13 MQUINAS E EQUIPAMENTOS PARA
TRANSPORTE DE MATERIAIS E PESSOAS

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.11 Mquinas, Equipamentos e
Ferramentas Diversas
18.11.13 MQUINAS E EQUIPAMENTOS PARA
TRANSPORTE DE MATERIAIS E PESSOAS
18.11.13.9 ELEVADORES
18.11.13.10 GRUAS
18.11.13.11 GUINCHOS DE PEQUENO PORTE

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.12 Armazenagem e Estocagem de
Materiais

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.13 Demolio
18.13.1. Toda demolio deve ser precedida de plano de
demolio elaborado por profissional legalmente
habilitado.
18.13.1.1 O plano de demolio deve ser parte integrante
do PCMAT e deve contemplar:
a) descrio da estrutura a ser demolida;
b) processo a ser utilizado na demolio;
c) mquinas e equipamentos a serem utilizados;
d) procedimentos relativos a cada etapa do processo de
demolio;

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.14 Escavaes, Fundaes, Desmonte de
Rochas, Terraplenagem, Drenagem e
Pavimentao
18.14.1. Os servios de escavao, fundao,
desmonte de rochas, terraplenagem,
drenagem e pavimentao devem ser
planejados e supervisionados por profissional
legalmente habilitado.
TUBULES A CU ABERTO

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.15. Carpintaria.
18.15.2. A mquina de serra circular deve atender s disposies a seguir:
a) ser dotada de estrutura metlica estvel;
b) ter sistema de aterramento;
c) o disco deve ser mantido afiado e travado, devendo ser substitudo
quando apresentar trincas, dentes quebrados, empenamentos ou
qualquer outra condio determinada pelo fabricante;
d) as transmisses de fora mecnica e a face inferior do disco devem estar
protegidas obrigatoriamente por anteparos fixos e resistentes;
e) possuir coifa protetora automaticamente ajustvel ao disco;
f) dotar de dispositivo que possibilite a regulagem da altura do disco;
g) possuir dispositivo que impea o retrocesso da madeira;
h) possuir dispositivo coletor de serragem;
i) ser dotada de guia de alinhamento.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.16. Armaes de ao
18.16.1. As reas de trabalho onde so realizadas
as atividades de corte, dobragem e armao de
vergalhes de ao devem ter:
a) cobertura resistente para proteo dos
trabalhadores contra queda de materiais e
intempries.
b) lmpadas protegidas contra impactos
provenientes da projeo de partculas ou de
vergalhes.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.17. Estruturas de concreto

18.17.4. Nas operaes de concretagem, devem ser observadas as seguintes medidas:
a) ser supervisionada por trabalhador capacitado;
b) inspecionar os equipamentos e os sistemas de alimentao de energia por trabalhador
capacitado antes e durante a execuo dos servios;
c) dotar os sistemas de alimentao de energia dos equipamentos de proteo contra cortes e
choques mecnicos;
d) inspecionar as peas e mquinas do sistema transportador de concreto por trabalhador
capacitado antes e durante a execuo dos servios;
e) inspecionar o escoramento e a resistncia das frmas por trabalhador capacitado antes e
durante a execuo dos servios;
f) manter as conexes dos dutos transportadores de concreto fixadas por dispositivos de
segurana para impedir a separao das partes, quando o sistema estiver sob presso;
g) isolar e sinalizar o local onde se executa a concretagem, permitindo somente a equipe
indispensvel execuo dessa tarefa.
h) quando utilizados vibradores eltricos, garantir a proteo do operador contra correntes de
fuga, de acordo o item 18.9;
i) dotar as caambas transportadoras de concreto de dispositivos de segurana que impeam o
seu descarregamento acidental.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.18. Estruturas metlicas
18.18.1 Toda montagem, manuteno e desmontagem de estrutura
metlica deve estar sob responsabilidade de profissional
legalmente habilitado.
18.18.2. O processo de montagem deve considerar:
a. a montagem da estrutura ao nvel do piso e erguimento da
estrutura pronta;
b. na impossibilidade tcnica de montagem da estrutura ao nvel do
piso a realizao da montagem dos maiores elementos estruturais
no piso e o posterior erguimento e fixao;
c. a adoo da montagem direta de elementos estruturais quando
caracterizada a impossibilidade tcnica da montagem no piso.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.19. Trabalho a Quente
18.19.1 Para fins desta NR, considera-se trabalho a quente
as atividades de soldagem, goivagem, esmerilhamento,
corte ou outras que possam gerar fontes de ignio tais
como aquecimento, centelha ou chama.
18.19.2 Todo trabalho a quente deve ser executado por
trabalhador capacitado.
18.19.3 Inspeo Preliminar
18.19.4 Proteo contra Incndio
18.19.5 Controle de fumos e contaminantes
18.19.6 Utilizao de gases
18.19.7 Medidas especficas

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.20. Medidas de proteo contra quedas de altura
18. 20.1. Alm do disposto neste item, independentemente do
processo construtivo e do tipo de edificao, as medidas de
proteo contra queda de altura devem atender o disposto na NR35 e nas normas tcnicas vigentes.
18. 20.5. A proteo contra quedas, quando em sistema de guardacorpo, deve atender aos seguintes requisitos:
a) ser construda com altura mnima de 1,00m (um metro);
b) resistir a carga horizontal de 80kgf/m aplicado no seu ponto mais
desfavorvel;
c) quando vazado, ter vos horizontais de no mximo 0,50m
(cinquenta centmetros) preenchidos com tela ou outro dispositivo
que garanta o fechamento seguro da abertura
d) rodap com altura mnima de 0,20m (vinte centmetros) ou
sistema equivalente que impea a queda de materiais.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.21. Escadas, rampas e passarelas
18.21.5. Escadas.
18.21.5.1 As escadas podem ser fixas ou
portteis.
18.21.5.1.1 As escadas fixas podem ser de uso
coletivo ou do tipo marinheiro (gaiola).
18.21.5.1.2 As escadas portteis podem ser de
uso individual (de mo), dupla (cavalete ou de
abrir) ou extensvel.
18.21.6. Rampas e passarelas.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.22. Andaimes
ANDAIMES SIMPLESMENTE APOIADOS
ANDAIMES FACHADEIROS
ANDAIMES MVEIS
ANDAIMES EM BALANO
ANDAIMES SUSPENSOS
ANDAIMES SUSPENSOS MOTORIZADOS
PLATAFORMAS DE TRABALHO
PLATAFORMAS POR CREMALHEIRA
CADEIRA SUSPENSA

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.23. Cabos de Ao, Cintas e Cabos de Fibra Sinttica
18.23.1. obrigatria a observncia das condies de
utilizao, dimensionamento e conservao dos cabos
de ao e de fibra sinttica, das cintas e dos acessrios
utilizados em obras de construo, conforme o
disposto em norma tcnica vigente.
18.23.2 Os cabos de ao e de fibra sinttica, as cintas e
os acessrios devem ser submetidos inspeo inicial,
diria e peridica de acordo com requisitos
estabelecidos em normas tcnicas nacionais ou, na sua
inexistncia, em normas internacionais vigentes.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.24 Alvenaria, Revestimentos e Acabamentos
18.24.1. Impermeabilizao
18.24.1.1 Os servios de aquecimento, transporte e aplicao de
impermeabilizante devem atender s normas tcnicas vigentes.
18.24.1.3 O equipamento para aquecimento deve possuir:
a) nome e CNPJ da empresa fabricante ou importadora em caracteres
indelveis;
b) manual tcnico de operao disponvel aos trabalhadores;
c) tampa com respiradouro de segurana;
d) medidor de temperatura.
18.24.1.4 O local de instalao do equipamento para aquecimento deve:
a) possuir ventilao natural ou forada;
b) ter piso nivelado e incombustvel;
c) ter isolamento e sinalizao de advertncia;
d) ser mantido limpo e organizado.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.25. Telhados e Coberturas
18.24.1 O trabalho em telhados e coberturas deve ser antecedido
de Anlise de Risco, que estabelecer:
a) os meios de acesso do trabalhador ao posto de trabalho;
b) o sistema de movimentao do trabalhador na superfcie de
trabalho;
c) os equipamentos de proteo coletiva e individual.
18.25.1.1 Para trabalhos em telhados e coberturas, devem ser
utilizados dispositivos dimensionados por profissional legalmente
habilitado e que permitam a movimentao segura dos
trabalhadores.
18.25.1.2 A especificao e o dimensionamento do sistema de
ancoragem devem ser realizados por profissional legalmente
habilitado.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.26. Servios em plataformas flutuantes
18.26.1 As plataformas flutuantes devem estar
regularmente inscritas na Capitania dos Portos
e, obrigatoriamente, portar:
a) Ttulo de Inscrio de Embarcao (TIE) ou
Proviso de Registro de Propriedade
Martima (PRPM) originais;
b) Certificado de Segurana de Navegao (CSN)
vlido.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.27 Atividades em vias pblicas
18.27.1 A sinalizao de segurana para alertar motoristas e pedestres nas
vias pblicas prximas a canteiros de obras ou frentes de trabalho deve
ser realizada conforme Plano de Trabalho precedido de Anlise de Riscos.
18.27.1.3 O Plano de Trabalho deve prever, no mnimo:
a. distncia segura ao local de trabalho, considerando a velocidade de
operao da via;
b. delimitao das vias de circulao de trabalhadores;
c. necessidade de veculos de apoio;
d. especificao das vestimentas dos trabalhadores, de acordo com
normas tcnicas oficiais vigentes;
e. utilizao de sinalizao de material reflexivo ou similar que possibilite a
visualizao inclusive noite;
f. implementao das medidas de controle antes do incio das atividades;
g. manuteno peridica da sinalizao.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.28. Acidente fatal
18.28.1. Em caso de ocorrncia de acidente fatal,
obrigatria pelo responsvel pela obra ou frente de
trabalho a adoo das seguintes medidas:
a) comunicar, at o primeiro dia til seguinte sua
ocorrncia, ao rgo regional do Ministrio do Trabalho e
Emprego;
b) isolar o local diretamente relacionado ao acidente,
mantendo suas caractersticas at sua liberao pelo rgo
regional do Ministrio do Trabalho e Emprego.
18.28.1.1. A liberao do local poder ocorrer aps a
inspeo pelo rgo regional do Ministrio do Trabalho e
Emprego ou aps decorridos o prazo de trs dias teis,
contados da comunicao do acidente.

Reviso da NR-18 principais aspectos

18.29. Disposies gerais.
18.29.1 Solues Alternativas
18.29.1.1 facultada s empresas construtoras,
regularmente registradas no Sistema CONFEA/CREA,
sob responsabilidade de profissional de Engenharia,
em situaes especiais no previstas nesta NR,
mediante cumprimento dos requisitos previstos nos
subitens seguintes, a adoo de solues alternativas
referentes s medidas de proteo coletiva, a adoo
de tcnicas de trabalho e uso de equipamentos,
tecnologias e outros dispositivos que:

Muito Obrigado!
Luiz.rocha@mte.gov.br
SRTE/RJ