A incmoda lio da Era Dilma: a Poltica para Polticos

Mrcio Fernandes
Artigo encomendado pela revista eletrnica Publikador e publicado em 10 de maro de 2015

Em um ambiente carregado por escndalos, por notcias sobre a vida suntuosa de

parlamentares e pela perspectiva de aperto financeiro para o cidado comum, a poltica,
enquanto ofcio cvico, naturalmente desprestigiada. No entanto, por mais que seja odiada, a
poltica um fenmeno social incontornvel: por meio dela que nossas complexas sociedades
so geridas.
Ainda no h soluo social, antiga ou moderna, capaz de dispensar instncias polticas no
processo de tomada de deciso coletiva. Onde h sociedade, h poltica. E onde h poltica, h a
necessidade de negociao. De ceder para conciliar. De ouvir para agregar. Afastar a negociao
da Grande Poltica (isto , das altas esferas dos cargos de governo) um exerccio perigoso e de
alta insensibilidade.
Assim, aqueles que ocupam altos cargos de poder devem estar preparados para o
exerccio da poltica, sob o risco de serem seriamente castigados pela m fortuna. o que tem nos
alertado a passagem de Dilma Rousseff pela Presidncia da Repblica: a Poltica para Polticos.
O Governo: a falta de percepo para mudanas sutis na estratgia de aliados
Vencido em sua estratgia de isolamento de aliados rebeldes, o Governo segue sem
reao diante da continuidade de derrotas dentro e fora do Congresso. A tentativa de
recomposio de foras para o perodo ps-Carnaval no tem progredido. Pelo contrrio: foi
enfraquecida pelo anncio dos polticos a serem investigados no mbito da Operao Lava Jato.
Tal enfraquecimento foi alimentado por uma sutil mudana de rota do principal partido aliado do
Governo, o PMDB, que continua a se afastar da Presidenta.
Peemedebistas no Congresso tem justificado o distanciamento entre a sigla e o Planalto
como reflexo da falta de esforo do Governo em impedir a incluso de nomes do PMDB na lista de
Janot. Porm, h mais sutileza na movimentao do partido de Eduardo Cunha e Renan Calheiros:
em estratgia de longo prazo, o PMDB tem ensaiado manobra de afastamento do Governo tendo
em vista o enorme desgaste potencial do PT para as eleies de 2018. Partido governista por
natureza, ao PMDB no interessa estar ao lado de quem, hoje, apresenta forte potencial de
derrota daqui a quatro anos. Assim, a legenda sente-se mais confortvel em transitar entre a
governabilidade e o suporte oposio enquanto avalia a viabilidade de mais um mandato petista
no Planalto.

A Oposio: em busca da consolidao do isolamento do Governo

Mais atentos ao significado dos acontecimentos, a oposio segue intensificando a sua
estratgia de isolamento do Governo. Para tanto, apoia a autodeclarada autonomia do PMDB e
sada atos como o de Renan Calheiros, que devolveu ao Planalto a Medida Provisria que rev as
desoneraes da folha de pagamento de vrios setores produtivos. Paralelamente, forneceu
votos para a aprovao em 1 turno da PEC que amplia de 70 para 75 anos a idade mxima para a
aposentadoria de ministros de Tribunais Superiores (ameaando a liberdade da Presidenta em
indicar novos ministros at 2018).
Nos debates em torno das investigaes da Petrobras, a oposio mantm discrio
diante do risco de ver seus prprios parlamentares como investigados. Por outro lado, apoiou a
conduo do presidente da CPI que investiga a estatal, Deputado Hugo Motta (PMDB/PB) que, na
ltima 5 feira, constituiu quatro sub-relatorias no mbito da Comisso. Tal deciso enfraqueceu
o relator da Comisso, Deputado Luiz Srgio (PT/RJ), uma vez que as sub-relatorias podero
elaborar pareceres independentes sobre temas especficos a serem avaliados pela CPI.
O Congresso Nacional: o ensaio de normalidade em um ambiente de tenso
Com a maior parte das presidncias de suas comisses definidas, a Cmara inicia a semana
tentando retomar seu ritmo normal de debates e de votao de projetos. No entanto, o clima
seguir tenso graas ao reflexo da publicao dos nomes dos investigados na Lava Jato. Na 3
feira, o Plenrio tem a perspectiva de receber o Ministro da Educao Cid Gomes, convocado pela
Cmara para explicar declarao em que classificou deputados como achacadores. Ainda na 3
feira, a CPI da Petrobrs pretende ouvir Pedro Barusco delator e ex-gerente da Petrobrs caso
a Justia permita o seu depoimento. A rotina da Casa ser notadamente afetada por estes dois
eventos extemporneos.
Com agenda mais amena, o Senado Federal ainda realiza a eleio de presidentes para duas
importantes comisses da Casa: a Comisso de Assuntos Econmicos (CAE) e a de Relaes
Exteriores (CRE). Paralelamente, continuam as negociaes relativas ao projeto de resoluo do
Congresso que prev nova metodologia para a apreciao de vetos presidenciais. A retomada das
apreciaes dos vetos segue, assim, pendente do acordo entre Governo e Oposio diante da
matria. No entanto, tambm no Senado, ensaiado o distanciamento do PMDB em relao ao
PT.
Em linhas gerais, tanto na Cmara quanto no Senado, o desenrolar das investigaes da
Lava Jato ditar em boa parte o ritmo de afastamento do PMDB frente ao Governo: quanto mais
abandonado se sentir, mais argumentos ter a sigla para se distanciar. Aparentemente, o
Gabinete da Presidenta no se atentou para o significado de longo prazo deste movimento,
demonstrando incompreenso dos acontecimentos nas conversas de corredor do Planalto. Tal
estratgia do PMDB no poderia ser vista como surpresa por um governante calejado pelas
sutilezas da poltica. Porm, ausente do Palcio da Alvorada, a experincia far falta neste
momento de crise. Como a histria ensina, a fortuna poltica arredia e tende a impacientar-se

com aqueles que no conseguem dom-la. Assim, mais uma vez, a mxima se justifica: em suas
altas esferas, a poltica no para nefitos. para Polticos.

Mrcio Fernandes cientista poltico formado pela Universidade de Braslia (UnB) e mestre em Histria Econmica pela
Universidade de Coimbra. Exerceu funes como pesquisador-visitante na Universidade de Salamanca, na Espanha, e
hoje trabalha acompanhando o Congresso Nacional em Braslia, de onde envia suas percepes sobre os bastidores da
poltica e do poder na capital da Repblica.