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REVISTA DESENBAHIA
Revista semestral editada pela Desenbahia
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R237
Revista Desenbahia, v.7, n. 12, mar. 2010. Salvador: Desenbahia, Solisluna, 2010.
ISSN 1807-2062

1. Economia-Bahia-Peridicos. I. Desenbahia.
CDD-330

SUMRIO

Apresentao

Incentivo fiscal como instrumento de desenvolvimento local ou regional

Jair do Amaral Filho

41

Economia baiana em 2005 sob a tica das relaes intersetoriais: uma

abordagem insumo-produto

Luiz Carlos de Santana Ribeiro, Tiago Abreu, Gustavo Ribeiro

Maximiniano Pereira
67

Roberto

Pensando a educao superior e o desenvolvimento da Bahia luz da teoria

de crescimento endgeno

Lvia S. Santos e Urandi R. Paiva Freitas

93

Papel das polticas sociais nas disparidades regionais de renda no Brasil:

evidncias com base em regresses quantlicas
Wellington Ribeiro Justo

121

ndice de Desenvolvimento da Famlia (IDF) e convergncia da renda per

capita nos municpios cearenses
Lora dos Anjos Rodrigues, Luiz Eduardo V. Rocha e Matheus Henrique Miranda

159

Por uma nova estratgia de desenvolvimento regional: alianas

estratgicas entre redes produtivas globais e os clusters regionais
Marta Cristiane Timteo Rossi e Ihering Guedes Alcoforado

187

Modelo de negcio para empresas agroindustriais exportadoras via

planejamento tributrio: estudo de caso para o Polo do Vale do So Francisco
Silvio Fernando Santana Oliveira Filho, Hugo Srgio Lins de Souza, Ecio de Farias
Costa, Diego Firmino Costa da Silva e Igor zio Maciel Silva

221

Contingncia do trabalho no novo sculo

Fernando Pedro

Apresentao
A dcima segunda edio da Revista Desenbahia foi gestada em um ambiente
repleto de expectativas alvissareiras para os prximos anos da economia baiana,
brasileira e mundial. Desde as anlises mais conservadoras s mais arrojadas, as
previses so de retorno a taxas de crescimento econmico elevadas para os
prximos anos, em um movimento de recuperao mais lento ou mais dinmico
a depender da regio e do teor da anlise. O fato que a crise financeira que se
iniciou no setor imobilirio norte-americano em 2007 e se expandiu para toda
a economia mundial em seguida, d claros sinais de ter esgotado seus efeitos
sobre o desenvolvimento econmico. No obstante, um leque importante de
temas emerge, alguns como legado dos mecanismos que foram empregados
para conter a crise, outros como questes que estavam adormecidas enquanto
a economia mundial vivia um duradouro e intenso ciclo expansivo.
Dentre os primeiros temas, sobressai-se o preponderante papel do estado na
conduo das medidas anticclicas, evidenciando que o sistema capitalista
no pode prescindir de sua interveno e que precisa curvar-se s regulaes,
por ele impostas, em diversas atividades. Os estmulos fiscais foram essenciais
para evitar processos recessivos mais intensos, assim como os aportes elevados
de recursos ao setor financeiro (principalmente no caso dos Estados Unidos).
No Brasil, onde a crise demorou mais a chegar e os efeitos foram menos
danosos, dado solidez do sistema financeiro nacional, ao mercado interno
em expanso e aos investimentos pblicos, a expanso do crdito cumpriu
papel fundamental no conjunto de medidas reanimadoras da economia. Cabe
registrar que o volume de recursos destinado ao crdito cresceu quase 15%,
fazendo a relao crdito/PIB sair de pouco menos de 40% em dezembro de
2008 para alcanar o patamar de 45% no final de 2009. Os bancos pblicos
foram os principais agentes dessa ampliao do crdito, revelando a sua real
capacidade de operar em nome dos interesses da sociedade.
No conjunto das questes que pareciam esquecidas diante da euforia do
crescimento, cabe aqui destacar aquelas relacionadas s desigualdades
regionais. Depois de praticamente duas dcadas (anos 1980 e 1990) sem
polticas efetivas para amenizar as desigualdades regionais no Brasil, e uma
retomada muito lenta nos ltimos anos, est na hora do tema voltar a
ocupar as agendas de discusso. Vale notar que a reconsiderao da atuao
intervencionista do estado na economia contribui sobremaneira para o
desenvolvimento e aplicao de uma poltica regional eficaz.
O contedo dos artigos reunidos nesta edio da Revista aproxima-se muito
desses temas levantados, notadamente daquele que muito caro aos que vivem
no Nordeste brasileiro: as desigualdades regionais. Assim, so apresentados aqui
um artigo que trata de incentivo fiscal como instrumento de desenvolvimento
regional, outro relacionado s polticas sociais e disparidades regionais de

renda, um terceiro propondo uma nova estratgia de desenvolvimento regional.

Sobre a economia baiana, temos um trabalho que trata da malha produtiva
da Bahia em 2005 sob a tica das relaes intersetoriais, e outro se debrua
na educao superior e desenvolvimento da Bahia. No campo de trabalhos
empricos sobre localidades do Nordeste, encontramos um artigo que analisa
o ndice de desenvolvimento da famlia e convergncia de renda per capita
no Cear, e um sobre modelo de negcio para empresas agroindustriais
exportadoras, tomando como caso de estudo o Polo do Vale do So Francisco.
Finalmente, o ensaio Contingncia do Trabalho no Novo Sculo nos prope
refletir mais detidamente sobre a capacidade de absoro de trabalhadores
no estgio atual do desenvolvimento capitalista.
Boa leitura!
Luiz Alberto Bastos Petitinga
Presidente da Desenbahia