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Dirio da Repblica, 1. srie N. 32 16 de fevereiro de 2015

ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 14/2015
de 16 de fevereiro

Estabelece os requisitos de acesso e exerccio da atividade das

entidades e profissionais responsveis pelas instalaes eltricas, conformando-os com a disciplina da Lei n. 9/2009, de 4 de
maro, e do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, que transpuseram as Diretivas n.os 2005/36/CE, de 7 de setembro, relativa ao
reconhecimento das qualificaes profissionais, e 2006/123/CE,
de 12 de dezembro, relativa aos servios no mercado interno.

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto

1 A presente lei aprova os requisitos de acesso e

exerccio da atividade, em territrio nacional, das seguintes
entidades e profissionais:
a) Entidades instaladoras de instalaes eltricas de servio particular (EI) e tcnicos responsveis pela execuo
que exercem atividade a ttulo individual;
b) Entidades inspetoras de instalaes eltricas de servio particular (EIIEL);
c) Tcnicos responsveis pelo projeto e pela explorao
das instalaes eltricas de servio particular.
2 A presente lei regula ainda a certificao setorial
das entidades formadoras (EF), responsveis pela formao
dos tcnicos responsveis mencionados na alnea c) do
n. 1 do artigo 5. e na alnea c) do n. 1 do artigo 20.
3 A presente lei conforma os regimes aplicveis s
entidades e profissionais referidos no nmero anterior
com a disciplina do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de
julho, que transpe para a ordem jurdica interna a Diretiva
n. 2006/123/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 12 de dezembro, relativa ao mercado interno dos servios, da Lei n. 9/2009, de 4 de maro, alterada pelas
Leis n.os 41/2012, de 28 de agosto, e 25/2014, de 2 de
maio, que transpe para a ordem jurdica interna a Diretiva
n. 2005/36/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 7 de setembro, relativa ao reconhecimento das qualificaes profissionais e do Decreto-Lei n. 92/2011, de
27 de julho, que cria o Sistema de Regulao de Acesso a
Profisses (SRAP).
4 Para efeito da presente lei, consideram-se instalaes eltricas de servio particular todas as instalaes
eltricas que no sejam objeto de explorao no mbito
de atividades legalmente consideradas de servio pblico,
nomeadamente de atividades de transporte e distribuio
de energia eltrica.
Artigo 2.

a ttulo individual e nos casos expressamente admitidos,

por tcnicos responsveis pela execuo, que cumpram os
requisitos previstos na presente lei.
2 A atividade de inspeo do cumprimento dos regulamentos de segurana, das regras tcnicas e das normas relativas qualidade dos materiais e equipamentos
utilizados nas instalaes eltricas de servio particular,
nos termos do regime jurdico aplicvel inspeo de
instalaes eltricas de servio particular, apenas pode ser
exercido por EIIEL que cumpram os requisitos previstos
na presente lei.
3 Com exceo das situaes previstas no artigo 26.,
o acesso e exerccio das atividades das EI depende da
verificao das condies legalmente exigidas e previstas
para a atividade da construo e, no caso das EIIEL, de
reconhecimento pela Direo-Geral de Energia e Geologia
(DGEG), nos termos do disposto na presente lei.
4 A atividade de conceo de instalaes eltricas de
servio particular apenas pode ser exercida por tcnicos
responsveis pelo projeto que cumpram os requisitos previstos na presente lei e os legalmente exigidos e previstos
para a atividade da construo.
5 A atividade de explorao de instalaes eltricas
de servio particular apenas pode ser exercida por tcnicos
responsveis pela explorao que cumpram os requisitos
previstos na presente lei.
6 Antes do incio da atividade, os tcnicos responsveis pelo projeto, pela execuo e pela explorao, e
as entidades instaladoras devem registar-se no Sistema
de Registo de Instalaes Eltricas de Servio Particular
(SRIESP), a aprovar por decreto-lei, devendo apresentar
os seguintes documentos:
a) No caso dos engenheiros ou engenheiros tcnicos, cpia
do documento emitido pelas respetivas ordens profissionais;
b) No caso dos tcnicos responsveis pela execuo ou
pela explorao que no se incluam na alnea anterior, o
carto emitido pela DGEG; e
c) No caso das entidades instaladoras, cpia do documento que ateste a atribuio de permisso pelo Instituto
da Construo e do Imobilirio, I. P., bem como cpia
simples do seguro obrigatrio previsto para estas atividades
na presente lei.
Artigo 3.
Reconhecimento mtuo

Acesso e exerccio das atividades das entidades instaladoras

e das entidades inspetoras de instalaes
eltricas de servio particular e dos tcnicos responsveis

1 vedada a duplicao de condies exigveis para

os procedimentos previstos nos artigos anteriores e os requisitos e controlos de fim equivalente a que o interessado
tenha j sido submetido em Portugal ou noutro Estado
membro da Unio Europeia ou do Espao Econmico
Europeu, nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 11.
do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho.
2 O reconhecimento das qualificaes profissionais
previstas na presente lei que sejam adquiridas fora de
Portugal, por cidados da Unio Europeia ou do Espao
Econmico Europeu, rege-se pela Lei n. 9/2009, de 4 de
maro, alterada pelas Leis n.os 41/2012, de 28 de agosto,
e 25/2014, de 2 de maio, sendo da competncia da DGEG
e ou da associao pblica profissional competente, em
conformidade com a referida lei, os respetivos estatutos
e demais normas aplicveis, de acordo com a seguinte
repartio de responsabilidades:

1 A atividade de execuo de instalaes eltricas

de servio particular apenas pode ser exercida por EI ou,

a) No que respeita ao reconhecimento de qualificaes

equiparadas a engenheiro da especialidade de engenharia

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eletrotcnica e engenheiro tcnico da especialidade de
engenharia de energia e sistemas de potncia, as respetivas
associaes pblicas profissionais;
b) No que respeita ao reconhecimento de qualificaes equiparadas no abrangidas pela alnea anterior, a
DGEG.
CAPTULO II
Entidades instaladoras e tcnicos
responsveis pela execuo
de instalaes eltricas de servio particular
Artigo 4.
Acesso atividade de execuo de instalaes eltricas

1 Sem prejuzo do disposto no n. 3, podem exercer

a atividade de execuo de instalaes eltricas de servio particular as pessoas coletivas ou empresrios em
nome individual que exeram legalmente a atividade de
construo em territrio nacional, nos termos do respetivo
regime jurdico.
2 As entidades instaladoras referidas no nmero anterior devem dispor de tcnicos responsveis pela execuo
das instalaes eltricas, conforme a classe de obra e a
subcategoria de obra ou trabalho em causa, nos termos
do regime jurdico aplicvel ao exerccio da atividade da
construo e respetivos profissionais.
3 Para as instalaes eltricas de servio particular
de baixa tenso, com potncia at 41,4 kVA, inclusive, a
responsabilidade pela execuo pode ser assumida por
um tcnico responsvel pela execuo, a ttulo individual,
desde que este disponha de um seguro de responsabilidade
civil vlido para cobrir quaisquer danos corporais e materiais sofridos por terceiros, no decurso e em resultado do
exerccio da sua atividade, no valor mnimo de 50 000.
4 O seguro referido no nmero anterior pode ser
substitudo por seguro, garantia financeira ou instrumento
equivalente, que cubra, nos termos previstos nos nmeros
anteriores, as respetivas atividades a exercer em territrio nacional, nos termos do artigo 13. do Decreto-Lei
n. 92/2010, de 26 de julho.
5 As EI e os tcnicos responsveis pela execuo
esto sujeitos ao cumprimento das regras legais e demais
requisitos de exerccio aplicveis atividade de estabelecimento e execuo de instalaes eltricas de servio
particular.
Artigo 5.
Tcnico responsvel pela execuo

1 Para o acesso e exerccio da atividade de tcnico

responsvel pela execuo de instalaes eltricas de servio particular, nos termos do regime jurdico da atividade
da construo, necessrio possuir:
a) Ttulo de engenheiro da especialidade de engenharia
eletrotcnica;
b) Ttulo de engenheiro tcnico da especialidade de
engenharia de energia e de sistemas de potncia;
c) Qualificao de dupla certificao, obtida por via das
modalidades de educao e formao do Sistema Nacional de
Qualificaes, que integrem unidades de formao de curta
durao na rea das instalaes eltricas e respeitem os contedos definidos no Catlogo Nacional de Qualificaes; ou
d) Concluso, com aproveitamento, das unidades de
formao de curta durao na rea das instalaes eltricas,
integradas no Catlogo Nacional de Qualificaes.

2 O disposto no nmero anterior aplica-se a obras e

trabalhos enquadrados nas categorias e subcategorias descritas no regime jurdico da construo, ainda que a obra
em causa seja particular e no haja lugar a interveno de
EI, nos termos do n. 3 do artigo anterior.
3 O tcnico responsvel pela execuo de instalaes
eltricas de servio particular que no seja engenheiro da
especialidade de engenharia eletrotcnica ou engenheiro
tcnico da especialidade de engenharia de energia e de sistemas de potncia s pode assumir a responsabilidade pela
execuo de redes de distribuio, postos de transformao
e instalaes de produo caso possua uma qualificao
de dupla certificao do sistema nacional de qualificaes
da rea das instalaes eltricas de nvel 4, ou superior, do
Quadro Nacional de Qualificaes.
4 O tcnico referido no nmero anterior que exera
a sua atividade no mbito de uma EI s pode executar
instalaes eltricas de servio particular de tenso at
30 kV e potncia at 250 kVA.
CAPTULO III
Entidades inspetoras de instalaes eltricas
de servio particular
SECO I
Requisitos de acesso e exerccio da atividade de entidades
inspetoras de instalaes eltricas de servio particular

Artigo 6.
Idoneidade e capacidade

1 O reconhecimento de uma EIIEL assenta na anlise

da idoneidade, competncia tcnica e capacidade em meios
humanos e materiais da entidade requerente.
2 Sem prejuzo da possibilidade de reconhecimento
provisrio por um perodo mximo de dois anos, nos termos do artigo 11., para efeitos do seu reconhecimento,
as EIIEL devem obter previamente a sua acreditao para
o exerccio da atividade prevista no n. 2 do artigo 2.,
de acordo com a norma NP EN ISO/IEC 17020 atribuda
pelo Instituto Portugus de Acreditao, I. P. (IPAC, I. P.),
ou, no caso das entidades legalmente estabelecidas noutro
Estado membro da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu, por entidade homloga signatria do
acordo multilateral relevante da European Co-operation
for Accreditation.
3 As EIIEL devem igualmente dispor de quadro de
pessoal tcnico e administrativo e possuir os meios necessrios para cumprir, de maneira adequada, todas as aes
ligadas ao exerccio da sua atividade.
4 O pessoal tcnico das EIIEL composto pelo diretor tcnico e pelos inspetores, competindo ao primeiro
dirigir e coordenar o trabalho dos inspetores e a estes
realizar as aes previstas no n. 2 do artigo 2.
5 O quadro de pessoal tcnico das EIIEL deve incluir,
pelo menos, um diretor tcnico e cinco inspetores.
6 O diretor tcnico pode acumular as funes de
um inspetor.
7 Os requisitos de deteno e manuteno do quadro
de pessoal tcnico referido no nmero anterior consideram-se cumpridos mediante a comprovao da existncia de
contratos de prestao de servios entre a entidade e os
profissionais que necessariamente devem integrar aquele
quadro, desde que a atividade dos profissionais seja efetivamente supervisionada pela empresa.

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Artigo 7.

Artigo 9.

Diretor tcnico e inspetores

Deveres tico-profissionais

1 O diretor tcnico e os inspetores devem ser engenheiros da especialidade de engenharia eletrotcnica ou

engenheiros tcnicos da especialidade de engenharia de
energia e sistemas de potncia.
2 O diretor tcnico deve ter, no mnimo, cinco anos
de experincia na rea das instalaes eltricas de servio
particular.
3 Os inspetores devem ter, no mnimo, dois anos de
experincia na rea das instalaes eltricas de servio
particular.
4 Os diretores tcnicos e inspetores das EIIEL contratados em regime de livre prestao de servios esto
sujeitos ao regime de verificao prvia das qualificaes
constante do artigo 6. da Lei n. 9/2009, de 4 de maro,
alterada pelas Leis n.os 41/2012, de 28 de agosto, e 25/2014,
de 2 de maio, pelo impacto das referidas profisses na
segurana pblica, na vertente segurana das pessoas, da
competncia da DGEG e da associao pblica profissional
competente, nos termos do disposto no n. 2 do artigo 3.

1 As EIIEL, bem como o seu pessoal tcnico, devem

exercer a sua atividade com integridade profissional, competncia, imparcialidade e total independncia.
2 As EIIEL, bem como o seu pessoal tcnico, no podem exercer a atividade de projetista, fabricante, fornecedor,
instalador ou tcnico responsvel por instalaes ou equipamentos eltricos, quer diretamente, quer por interposta pessoa.
3 O pessoal tcnico das EIIEL que tenha exercido
qualquer das atividades indicadas no nmero anterior no
pode, no prazo de um ano a contar da data em que deixar
de exercer essas atividades, fazer qualquer inspeo a instalaes eltricas que tenham sido projetadas, fornecidas
ou instaladas por si ou por entidades para as quais tenham
trabalhado ou com as quais tenham colaborado.
4 Os inspetores no podem, em caso algum, inspecionar instalaes nas quais, de forma direta ou indireta,
tenham qualquer interesse ou conexo.
5 As EIIEL e os seus colaboradores esto abrangidos
pelo segredo profissional relativamente s informaes
obtidas no exerccio das suas funes, exceto em relao
s entidades oficiais competentes no mbito da presente
lei e demais excees previstas na lei.

Artigo 8.
Seguro de responsabilidade civil

1 Sem prejuzo do disposto no n. 4, as EIIEL devem

obrigatoriamente dispor de um seguro de responsabilidade
civil vlido para cobrir quaisquer danos corporais e materiais sofridos por terceiros, no decurso e em resultado do
exerccio da sua atividade.
2 O valor mnimo obrigatrio do seguro referido no
nmero anterior de 200 000.
3 O valor mnimo obrigatrio do seguro atualizado
anualmente at 31 de maro, mediante a aplicao do ndice
de preos no consumidor, no continente, sem habitao,
publicado pelo Instituto Nacional de Estatstica, I. P.
4 As EIIEL estabelecidas em territrio nacional ou
noutro Estado membro da Unio Europeia ou do Espao
Econmico Europeu podem substituir a celebrao do
seguro referido nos nmeros anteriores por seguro, garantia financeira ou instrumento equivalente, que cubra,
nos termos previstos nos nmeros anteriores, as respetivas
atividades a exercer em territrio nacional, nos termos do
artigo 13. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho.
5 Esto isentas da obrigao referida nos nmeros anteriores as EIIEL em regime de livre prestao em Portugal
que estejam obrigadas, nos termos da legislao do Estado
membro de origem, contratao de qualquer outro seguro,
garantia financeira ou instrumento equivalente subscrito
noutro Estado membro da Unio Europeia ou do Espao
Econmico Europeu, para a cobertura dos danos corporais
e materiais sofridos por terceiros, no decurso e em resultado do exerccio da sua atividade em territrio nacional.
6 Nas situaes referidas no nmero anterior, as informaes constantes da alnea m) do n. 1 do artigo 20.
do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, referem-se a
qualquer outro seguro, garantia financeira ou instrumento
equivalente subscrito noutro Estado membro da Unio
Europeia ou do Espao Econmico Europeu contratada
nos termos da legislao do Estado membro de origem,
devendo as EIIEL identificar a autoridade competente
daquele Estado que exerce poder punitivo pela violao
do requisito em causa em territrio nacional, sempre que
tal lhe seja solicitado pelo destinatrio do servio ou por
autoridade competente.

SECO II
Procedimento, durao e outras vicissitudes
do reconhecimento das entidades
inspetoras de instalaes eltricas de servio particular

Artigo 10.
Pedido de reconhecimento

As entidades interessadas em obter o reconhecimento

para efeito de exerccio da atividade das EIIEL devem
apresentar um requerimento dirigido ao Diretor-Geral de
Energia e Geologia, acompanhado dos seguintes elementos:
a) Cdigo de acesso respetiva certido permanente ou
extrato em forma simples do teor das inscries em vigor
no registo comercial onde conste o objeto, o capital, a sede
e os nomes dos representantes legais, bem como o nmero
de pessoa coletiva, caso o requerente seja pessoa coletiva;
b) Cpia simples do respetivo documento de identificao civil, se o requerente for pessoa singular;
c) Currculo profissional do diretor tcnico e dos inspetores ao seu servio em territrio nacional e documentos
comprovativos das suas qualificaes profissionais;
d) Cpia da aplice do seguro de responsabilidade civil
ou comprovativo de contratao de garantia financeira
equivalente, nos termos do artigo 8.;
e) Declarao, sob compromisso de honra, de que tomou
conhecimento dos deveres e normas legais e regulamentares aplicveis atividade das EIIEL, comprometendo-se
a assegurar o seu estrito cumprimento;
f) Declarao de no existncia de incompatibilidade
da entidade, do diretor tcnico e dos inspetores para o
exerccio da atividade;
g) Documento comprovativo da respetiva acreditao.
Artigo 11.
Reconhecimento provisrio

1 As entidades no acreditadas para o exerccio das

atividades previstas no n. 2 do artigo 2. podem ser provi-

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soriamente reconhecidas na DGEG, desde que, para alm
da apresentao dos documentos referidos no artigo anterior, com exceo do documento a que se refere a alnea g),
apresentem comprovativo, emitido pelo IPAC, I. P., de que
esto reunidas as condies necessrias para se proceder
avaliao presencial completa do pedido de acreditao.
2 As EIIEL devem fazer prova da acreditao, ou da
respetiva extenso, no prazo mximo de dois anos contados
da data de autorizao da atividade de inspeo, para efeitos de convolao do seu reconhecimento em definitivo.
3 Decorrido o prazo referido no nmero anterior
sem que se mostre cumprido o a disposto, a DGEG declara, ouvida a EIIEL, a caducidade do reconhecimento
provisrio.
Artigo 12.
Prazo para deciso do reconhecimento

A deciso sobre o pedido de reconhecimento emitida

pela DGEG no prazo de 30 dias, a contar da data da receo
do pedido regularmente instrudo.
Artigo 13.
Deferimento tcito

1 Findo o prazo previsto no artigo anterior sem que

seja proferido despacho, o pedido de reconhecimento
considera-se tacitamente deferido, podendo o requerente
dar incio imediato atividade.
2 Nos casos previstos no nmero anterior, a DGEG
deve, no primeiro dia til aps o termo do prazo a referido,
emitir certificado de reconhecimento do requerente.
Artigo 14.
Durao do reconhecimento

Com exceo do reconhecimento provisrio previsto no

artigo 11., o reconhecimento no est sujeito a prazo de
caducidade, sem prejuzo da sua revogao ou suspenso,
nos termos previstos no artigo 16.
Artigo 15.
Substituio de tcnicos

A substituio do diretor tcnico e dos inspetores ao seu

servio em territrio nacional deve ser comunicada pelas
EIIEL DGEG, no prazo de 30 dias aps a sua efetivao,
mediante requerimento acompanhado dos currculos profissionais, documentos comprovativos das qualificaes
profissionais, cpia dos contratos de trabalho ou de prestao de servios e declaraes de no existncia de incompatibilidade dos novos diretores tcnicos e inspetores.
Artigo 16.

e) Inexistncia de seguro de responsabilidade civil ou de

garantia financeira equivalente, nos termos do artigo 8.;
f) Dissoluo, insolvncia ou suspenso da atividade
da empresa.
2 Para efeitos do disposto na alnea a) do nmero anterior, o IPAC, I. P., deve comunicar de imediato DGEG
a suspenso ou anulao de uma acreditao.
3 A suspenso e a revogao so determinadas por
despacho do Diretor-Geral de Energia e Geologia.
Artigo 17.
Acompanhamento

1 A DGEG responsvel pelo acompanhamento

do exerccio da atividade das EIIEL, sem prejuzo das
competncias prprias do IPAC, I. P., enquanto organismo
nacional de acreditao.
2 As avaliaes realizadas pelo IPAC, I. P., s EIIEL
devem ser oportunamente notificadas DGEG a qual pode
nomear um representante que acompanhar a equipa avaliadora daquele instituto.
3 O relatrio da avaliao pode propor a suspenso
ou a revogao do reconhecimento, a decidir nos termos
do n. 3 do artigo anterior.
Artigo 18.
Deveres de informao

As EIIEL estabelecidas em Portugal devem elaborar relatrios anuais, contemplando as atividades desenvolvidas
e identificando, nomeadamente, o resultado das inspees
realizadas, tendo em vista a melhoria das instalaes eltricas de servio particular existentes, os quais devem ser
entregues na DGEG at ao final do ms de janeiro do ano
seguinte quele a que respeitam.
CAPTULO IV
Tcnicos responsveis pelo projeto e pela explorao
das instalaes eltricas de servio particular
Artigo 19.
Tcnico responsvel pelo projeto

O tcnico responsvel pelo projeto de instalaes eltricas de servio particular deve ser engenheiro da especialidade de engenharia eletrotcnica ou engenheiro tcnico
da especialidade de engenharia de energia e sistemas de
potncia, nos termos do regime jurdico aplicvel ao exerccio da atividade dos profissionais da construo, estando
sujeito ao cumprimento das regras legais e demais requisitos de exerccios aplicveis atividade de conceo das
instalaes eltricas de servio particular.

Revogao ou suspenso do reconhecimento

Artigo 20.

1 A DGEG pode determinar a revogao ou suspenso do reconhecimento de uma EIIEL nos seguintes casos:

Tcnico responsvel pela explorao

a) Suspenso ou anulao da acreditao;

b) Inexistncia de quadro de pessoal mnimo ou contratao de diretor tcnico ou inspetor que no cumpram
o disposto no artigo 7.;
c) Incumprimento da legislao ou regulamentao
aplicvel ao exerccio da atividade;
d) Deficiente inspeo das instalaes;

1 O tcnico responsvel pela explorao de instalaes eltricas de servio particular, cuja presena seja exigida nos termos do respetivo regime legal, nomeadamente
para as instalaes de servio particular que apresentam
maior risco para a proteo de pessoas e bens e maior
complexidade, deve possuir:
a) Ttulo de engenheiro da especialidade de engenharia
eletrotcnica;

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b) Ttulo de engenheiro tcnico da especialidade de

engenharia de energia e de sistemas de potncia;
c) Qualificao de dupla certificao de, pelo menos,
nvel 4 do Quadro Nacional de Qualificaes, obtida por
via das modalidades de educao e formao do Sistema
Nacional de Qualificaes, que integrem unidades de formao de curta durao na rea das instalaes eltricas
e respeitem os contedos definidos no Catlogo Nacional
de Qualificaes; ou
d) No mnimo, o 12. ano de escolaridade e concluso,
com aproveitamento, das unidades de formao de curta
durao na rea das instalaes eltricas, integradas no
Catlogo Nacional de Qualificaes.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, os
tcnicos de explorao que no sejam engenheiros da especialidade de engenharia eletrotcnica ou engenheiros
tcnicos da especialidade de engenharia de energia e de
sistemas de potncia s podem assumir a responsabilidade pela explorao de instalaes eltricas de tenso
at 30 kV e potncia at 250 kVA.
3 As instalaes eltricas que carecem de tcnico
responsvel pela explorao so definidas no decreto-lei
referido no n. 6 do artigo 2.
4 O tcnico responsvel pela explorao de instalaes
eltricas de servio particular deve possuir um seguro de
responsabilidade civil vlido para cobrir quaisquer danos
corporais e materiais sofridos por terceiros, no decurso e em
resultado do exerccio da sua atividade no valor de 50 000.
5 O seguro referido no nmero anterior pode ser
substitudo por seguro, garantia financeira ou instrumento
equivalente, que cubra, nos termos previstos nos nmeros
anteriores, as respetivas atividades a exercer em territrio nacional, nos termos do artigo 13. do Decreto-Lei
n. 92/2010, de 26 de julho.
6 O tcnico responsvel pela explorao de instalaes eltricas de servio particular pode desempenhar
atividade de tcnico responsvel pela execuo de instalaes eltricas de servio particular.
CAPTULO V
Certificao das entidades formadoras
Artigo 21.
Entidades formadoras

As entidades que ministram a formao adequada para

os tcnicos responsveis mencionada na alnea c) do n. 1
do artigo 5. e na alnea c) do n. 1 do artigo anterior, conducente sua qualificao, so entidades da rede do Sistema Nacional de Qualificaes ou do ensino superior.
Artigo 22.
Certificao

1 A certificao das EF referidas no artigo anterior

segue os termos do regime quadro para a certificao de
entidades formadoras, aprovado pela Portaria n. 851/2010,
de 6 de setembro, alterada pela Portaria n. 208/2013, de
26 de junho, com as seguintes adaptaes:
a) A entidade competente para a certificao a DGEG;
b) Os demais requisitos especficos, em complemento
ou derrogao dos requisitos constantes da portaria que

regula a certificao de organismos formadores, nomeadamente os contedos programtico e carga horria da

formao, so aprovados por portaria dos membros do
Governo responsveis pelas reas da energia, da formao
profissional e da educao.
2 A certificao das EF pela DGEG, seja expressa
ou tcita, comunicada ao servio central competente do
ministrio responsvel pela rea da formao profissional
no prazo de 10 dias.
3 A DGEG divulga a lista das EF certificadas no seu
stio na Internet.
4 A DGEG pode disponibilizar s EF uma plataforma informtica de gesto do sistema relativo s aes
de formao, aos formandos e licenas atribudas, acessvel atravs do balco nico dos servios a que se refere o
artigo 31. e do stio na Internet da DGEG.
5 O procedimento de certificao pela DGEG tem
incio aps o pagamento da taxa prevista no artigo 30.
6 A DGEG pode proceder a auditorias s EF por si
certificadas, a fim de confirmar se os requisitos que possibilitaram a sua certificao se mantm vlidos.
Artigo 23.
Comunicao dos cursos de formao

1 As EF certificadas nos termos do artigo anterior

devem apresentar DGEG mera comunicao prvia,
relativamente a cada curso de formao, com indicao
dos seguintes elementos:
a) Identificao da ao a ministrar, com data de incio,
durao, horrio de funcionamento e local;
b) Cpia ou acesso eletrnico, pela DGEG, aos manuais
de formao do curso;
c) Identificao dos formadores, com indicao das
matrias a ministrar, acompanhada de curriculum vitae;
d) Identificao dos formandos.
2 O disposto no nmero anterior aplica-se s EF
legalmente estabelecidas noutro Estado membro da Unio
Europeia ou do Espao Econmico Europeu para ministrar cursos equivalentes aos referidos no nmero anterior,
que pretendam ministrar cursos de formao em territrio
nacional, conformes presente lei, de forma ocasional e
espordica.
Artigo 24.
Deveres das entidades formadoras

Para alm do dever de comunicao previsto no artigo

anterior, so ainda deveres das EF:
a) Comunicar DGEG, no prazo de 10 dias aps o termo
de cada ao de formao, a identificao dos formandos
que terminem com aproveitamento a formao em causa,
para efeitos de atualizao do registo na lista referida no
artigo 32.;
b) Colaborar nas aes de acompanhamento e de avaliao tcnico-pedaggica realizadas pela DGEG;
c) Fornecer DGEG os elementos relativos ao exerccio
da atividade, sempre que tal lhes seja solicitado;
d) Manter, pelo perodo de cinco anos, o registo das
aes de formao realizadas, bem como os processos
individuais dos formandos, os quais podem ser desmaterializados, com cpia de segurana, e devem estar dis-

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ponveis, a todo o tempo, DGEG, para consulta de
informaes;
e) Prestar informao e colaborar com a DGEG no
domnio do reconhecimento das qualificaes profissionais no mbito da Lei n. 9/2009, de 4 de maro, alterada
pelas Leis n.os 41/2012, de 28 de agosto, e 25/2014, de
2 de maio;
f) Propor a alterao dos contedos das matrias formativas, sempre que as alteraes e inovaes legais ou
da natureza tcnica o justifiquem;
g) Emitir os certificados de qualificaes dos formandos
que obtenham aproveitamento;
h) Disponibilizar DGEG, pelos meios legalmente admissveis, os certificados mencionados na alnea anterior
para emisso, mediante solicitao dos interessados, do
carto de identificao dos tcnicos responsveis mencionados da alnea c) do n. 1 do artigo 5. e da alnea c)
do n. 1 do artigo 20.
Artigo 25.
Revogao e caducidade da certificao

A revogao e caducidade da certificao das EF pela

DGEG seguem os trmites do regime quadro de certificao de entidades formadoras.
CAPTULO VI
Entidades e tcnicos legalmente estabelecidos
noutro Estado membro da Unio
Europeia ou do Espao Econmico Europeu
Artigo 26.
Livre prestao de servios

1 As entidades legalmente estabelecidas noutro Estado membro da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu para a prtica da atividade de inspeo
de instalaes eltricas de servio particular podem, nos
termos do n. 3 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 92/2010,
de 26 de julho, exercer essa atividade de forma ocasional
e espordica, em territrio nacional.
2 Para efeito do disposto no nmero anterior, as
entidades devem apresentar mera comunicao prvia
DGEG, acompanhada da documentao referida nas
alneas c), d), e), f) e g) do artigo 10.
3 A comunicao referida no nmero anterior serve
de declarao prvia relativa aos profissionais em causa,
devendo a DGEG remet-la associao pblica profissional competente para a sua receo e tratamento, nos
termos dos artigos 5. e 6. da Lei n. 9/2009, de 4 de
maro, alterada pelas Leis n.os 41/2012, de 28 de agosto,
e 25/2014, de 2 de maio, dos respetivos estatutos e demais
normas aplicveis, em conformidade com o disposto na
alnea a) do n. 2 do artigo 3.
4 A comunicao referida no n. 2 realizada uma
nica vez, aquando da primeira prestao de servios em
Portugal.
5 As entidades referidas no n. 1 so equiparadas,
para todos os efeitos legais, a EIIEL, ficando sujeitas ao
cumprimento dos requisitos de exerccio das atividades
que lhes sejam aplicveis atenta a natureza ocasional e
espordica da atividade em territrio nacional, nomea-

damente os constantes dos n.os 5 e 6 do artigo 8. e dos

artigos 9. e 15.
6 Os tcnicos legalmente estabelecidos noutro Estado membro da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu que desenvolvam atividades de tcnico
responsvel pelo projeto, pela execuo e pela explorao de instalaes eltricas de servio particular podem
exercer essas mesmas atividades de forma ocasional e
espordica no territrio nacional, devendo, para o efeito,
apresentar declarao prvia DGEG ou associao
pblica profissional competente em conformidade com
a repartio de competncias estabelecida no n. 2 do
artigo 3., nos termos do artigo 5. da Lei n. 9/2009,
de 4 de maro, alterada pelas Leis n.os 41/2012, de 28
de agosto, e 25/2014, de 2 de maio, aps o que so automaticamente inscritos na lista referida no artigo 32.,
quando aplicvel.
7 Os tcnicos referidos no nmero anterior esto sujeitos aos requisitos de exerccio das respetivas atividades
vigentes em territrio nacional na medida em que sejam
aplicveis a prestaes ocasionais e espordicas.
8 As entidades estabelecidas noutro Estado membro
da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu
que desenvolvam atividades de execuo de instalaes
eltricas de servio particular, podem, nos termos do n. 1
do artigo 4. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho,
exercer essa atividade de forma ocasional e espordica,
em territrio nacional, devendo observar o procedimento
previsto no regime jurdico aplicvel ao exerccio da atividade da construo.
9 Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 23.,
s EF legalmente estabelecidas noutro Estado membro da
Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu que
pretendam ministrar os cursos de formao referidos nos
artigos 5. e 20. em territrio nacional de forma ocasional
e espordica aplica-se o disposto no regime de certificao
para acesso e exerccio da atividade de formao profissional, aprovado pela Portaria n. 851/2010, de 6 de setembro,
alterada pela Portaria n. 208/2013, de 26 de junho.
CAPTULO VII
Disposies complementares, transitrias e finais
Artigo 27.
Contraordenaes

1 Constituem contraordenaes, punidas com coima

de 250 a 3 740, no caso de pessoa singular, e de 2 500
a 44 000, no caso de pessoa coletiva:
a) A violao dos deveres e normas legais e regulamentares aplicveis aos tcnicos e entidades previstos na
presente lei;
b) A violao do disposto nos artigos 2. e 4.;
c) O exerccio de atividade de uma EIIEL estabelecida
em Portugal sem estar reconhecida pela DGEG, como
previsto no artigo 2., ou em livre prestao de servios
sem prvia comunicao, nos termos do artigo 26.;
d) A inexistncia de quadro de pessoal mnimo em EIIEL
ou a contratao de diretor tcnico ou inspetores em violao do disposto no artigo 7.;
e) A falta da aplice do seguro de responsabilidade civil
devidamente atualizada ou do comprovativo de contratao
de garantia financeira equivalente, nos termos do artigo 8.;

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f) A violao do segredo profissional previsto no n. 5

do artigo 9. por parte de uma EIIEL;
g) A no elaborao e entrega de relatrios ou da informao previstos no artigo 18. por parte das EIIEL;
h) O exerccio da atividade de formao profissional
por organismo sem certificao vlida, nos termos do artigo 22., bem como a violao do disposto nos artigos 23.
e 24.
2 A negligncia punvel, sendo os limites mnimos
e mximos das coimas reduzidos para metade.
3 A tentativa punvel com a coima aplicvel contraordenao consumada, especialmente atenuada.
4 Em funo da gravidade da infrao e da culpa
do infrator, podem ser aplicadas as sanes acessrias
previstas na alnea b) do n. 1 do artigo 21. e no n. 1 do
artigo 22. do regime geral das contraordenaes, aprovado
pelo Decreto-Lei n. 433/82, de 27 de outubro, alterado
pelos Decretos-Leis n.os 356/89, de 17 de outubro, 244/95,
de 14 de setembro, e 323/2001, de 17 de dezembro, e pela
Lei n. 109/2001, de 24 de dezembro.
5 s contraordenaes previstas na presente lei
subsidiariamente aplicvel o regime geral das contraordenaes.
Artigo 28.
Fiscalizao, instruo e deciso

1 Sem prejuzo das competncias atribudas a outras

entidades, compete DGEG a fiscalizao do cumprimento
das obrigaes previstas na presente lei.
2 Os processos de contraordenao previstos na presente lei so instrudos pela DGEG, cabendo ao Diretor-Geral de Energia e Geologia a aplicao das coimas e
sanes acessrias.
3 Tratando-se de processo de contraordenao instaurado a um tcnico responsvel engenheiro ou engenheiro
tcnico, a DGEG d, de imediato, conhecimento desse
facto associao pblica profissional respetiva.

Artigo 31.
Balco nico

1 Sem prejuzo do disposto no n. 3, todos os pedidos,

comunicaes e notificaes ou, em geral, quaisquer declaraes entre os interessados e as autoridades competentes
para os procedimentos de registo ou de reconhecimento
ou decorrentes do exerccio das atividades previstas na
presente lei so realizados por meios eletrnicos, atravs
do balco nico eletrnico referido no artigo 6. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, acessvel atravs do Portal
da Empresa ou do stio na Internet da DGEG.
2 Quando, por motivos de indisponibilidade das plataformas eletrnicas, no for possvel o cumprimento do
disposto no nmero anterior, pode ser utilizado qualquer
outro meio legalmente admissvel.
3 Os tcnicos legalmente estabelecidos noutro Estado
membro da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu podem apresentar a declarao prvia nos termos dos
artigos 5. e 6. da Lei n. 9/2009, de 4 de maro, alterada
pelas Leis n.os 41/2012, de 28 de agosto, e 25/2014, de
2 de maio, por qualquer meio legalmente admissvel.
Artigo 32.
Listagem de tcnicos e entidades

1 A DGEG deve publicitar, designadamente atravs do balco nico eletrnico dos servios referido no
artigo 6. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, e
do seu stio na Internet, listagens das EI, dos tcnicos responsveis pelo projeto, pela execuo e pela explorao
de instalaes eltricas de servio particular estabelecidos
em territrio nacional ou que aqui operem em regime de
livre prestao de servios e das EIIEL reconhecidas, estabelecidas em territrio nacional ou que aqui operem em
regime de livre prestao de servios.
2 A informao referida no nmero anterior obtida
pela DGEG durante o decorrer da atividade exercida por
parte destas entidades e profissionais, que esto obrigados a
registar os seus atos no SRIESP, a aprovar por decreto-lei.
Artigo 33.

Artigo 29.

Cooperao administrativa

Destino das coimas

As autoridades administrativas competentes nos termos

da presente lei prestam e solicitam s autoridades administrativas dos outros Estados membros e Comisso
Europeia assistncia mtua e tomam as medidas necessrias para cooperar eficazmente, nomeadamente atravs do
Sistema de Informao do Mercado Interno, no mbito dos
procedimentos relativos a prestadores de servios provenientes de outro Estado membro, nos termos do captulo VI
do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, e do n. 2
do artigo 51. da Lei n. 9/2009, de 4 de maro, alterada
pelas Leis n.os 41/2012, de 28 de agosto, e 25/2014, de
2 de maio.
Artigo 34.

O produto da aplicao das coimas reverte a favor das

seguintes entidades:
a) 60 % para o Estado;
b) 40 % para a DGEG.
Artigo 30.
Taxas

1 So devidas taxas pelo reconhecimento das EIIEL

e pela certificao de EF, as quais so consignadas satisfao dos encargos incorridos.
2 As taxas previstas no nmero anterior devem ser
pagas no momento da apresentao dos correspondentes
pedidos.
3 O valor, a atualizao, a distribuio do produto e
o modo de cobrana das taxas a que se referem os nmeros anteriores so definidos por portaria do membro do
Governo responsvel pela rea da energia.

Disposies transitrias

1 Sem prejuzo do disposto no n. 3, os tcnicos

responsveis por instalaes eltricas de servio particular, regularmente inscritos nos servios competentes,
podem manter-se no exerccio das respetivas atividades
sem necessidade de cumprir os requisitos de qualificaes
constantes da presente lei.

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2 Os inspetores que prestem legalmente servios
data da entrada em vigor da presente lei podem continuar
a exercer as respetivas funes no mbito das EIIEL, sem
necessidade de qualquer formalidade adicional.
3 Os tcnicos e os inspetores mencionados nos nmeros anteriores, que no sejam engenheiros da especialidade de engenharia eletrotcnica ou engenheiros tcnicos
da especialidade de engenharia de energia e sistemas de
potncia, que prestem legalmente servios data da entrada em vigor da presente lei, devem, no prazo de cinco
anos contados da data de entrada em vigor da presente
lei, frequentar formao de atualizao, nomeadamente
unidades de formao de curta durao integrada no Catlogo Nacional de Qualificaes, ministrada por entidade
formadora certificada pela DGEG, aps o que podem continuar a exercer as respetivas funes, sem necessidade de
qualquer formalidade adicional.
Artigo 35.

Artigo 38.
Entrada em vigor

A presente lei entra em vigor 180 dias aps a sua publicao.

Aprovada em 12 de dezembro de 2014.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 5 de fevereiro de 2015.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 6 de fevereiro de 2015.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
Lei n. 15/2015
de 16 de fevereiro

Remisses

As remisses de normas contidas em atos legislativos

ou regulamentares para o Estatuto do Tcnico Responsvel
por Instalaes Eltricas de Servio Particular, aprovado
pelo Decreto Regulamentar n. 31/83, de 18 de abril, alterado pelo Decreto-Lei n. 229/2006, de 24 de novembro, ou
para o Regulamento da Atividade das Entidades Regionais
Inspetoras de Instalaes Eltricas e o Regulamento para
a Seleo e Reconhecimento das Entidades Regionais
Inspetoras de Instalaes Eltricas, constantes dos anexos II e III da Portaria n. 662/96, de 14 de novembro,
consideram-se efetuadas para as disposies correspondentes da presente lei.

Estabelece os requisitos de acesso e exerccio da atividade das

entidades e profissionais que atuam na rea dos gases combustveis, dos combustveis e de outros produtos petrolferos, conformando-o com a disciplina da Lei n. 9/2009, de 4
de maro, e do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, que
transpuseram as Diretivas n.os 2005/36/CE, de 7 de setembro,
relativa ao reconhecimento das qualificaes profissionais,
e 2006/123/CE, de 12 de dezembro, relativa aos servios no
mercado interno, e procede quinta alterao ao Decreto-Lei
n. 267/2002, de 26 de novembro.

Artigo 36.

CAPTULO I

Regies autnomas

1 Os atos e os procedimentos necessrios execuo

da presente lei nas Regies Autnomas dos Aores e da
Madeira competem s entidades e rgos das respetivas
administraes regionais com atribuies e competncias
nas matrias em causa.
2 Nos termos do n. 1 do artigo 17. do Decreto-Lei
n. 92/2010, de 26 de julho, os controlos exercidos, quer
pelos organismos da administrao central do Estado, quer
pelas entidades e rgos competentes das administraes
das regies autnomas, no mbito da presente lei, so
vlidos para todo o territrio nacional.
3 O produto das coimas resultantes das contraordenaes previstas na presente lei aplicadas nas regies
autnomas constitui receita prpria destas.
Artigo 37.
Norma revogatria

So revogados:
a) O Decreto-Lei n. 229/2006, de 24 de novembro;
b) O Decreto Regulamentar n. 31/83, de 18 de abril;
c) Os artigos 16. e 17. do anexo I e os anexos II e III
da Portaria n. 662/96, de 14 de novembro;
d) A Portaria n. 558/2009, de 27 de maio.

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:

Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto

1 A presente lei aprova os requisitos de acesso e

exerccio da atividade, em territrio nacional, das seguintes
entidades e profissionais:
a) Entidades instaladoras de gs (EI);
b) Entidades inspetoras de gs (EIG);
c) Entidades inspetoras de combustveis (EIC);
d) Entidades exploradoras das armazenagens e das redes
e ramais de distribuio de gs da classe I e II (EEG);
e) Profissionais que integram as entidades mencionadas
nas alneas anteriores;
f) Responsveis tcnicos pelo projeto e pela explorao
de instalaes de armazenamento de produtos de petrleo
e de postos de abastecimento de combustvel.
2 A presente lei regula ainda a certificao setorial
das entidades formadoras (EF) para a rea do gs, conforme
decorre do regime quadro de certificao de entidades
formadoras previsto na Portaria n. 851/2010, de 6 de setembro, alterada pela Portaria n. 208/2013, de 26 de junho.
3 A presente lei conforma os regimes aplicveis s
entidades e profissionais referidos nos nmeros anteriores
com os princpios e regras estabelecidos no Decreto-Lei
n. 92/2010, de 26 de julho, que transpe para a ordem jur-