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TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014

PROCESSO N 01719-2014
Objeto: Elaborao de Projetos Executivos e de Adequao de sistemas de preveno e

combate a incndio e pnico - Regional Braslia e Sede do SERPRO


Data de Abertura: 16/04/2015

Horrio: 10:00 horas

Local: SERPRO/Regional Braslia Sala de licitaes da GLACO/GLBSA/SUPGL.


Endereo: SGAN Quadra 601 Mdulo G Av. L2 Norte Braslia/DF

Documento assinado com certificado digital em conformidade com a Medida Provisria n 2200-2/2001. Sua autenticidade
pode ser confirmada no endereo <http://www.serpro.gov.br/assinador-digital>

NDICE
TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014
PROCESSO N 01719-2014
REGIONAL BRASLIA
NDICE............................................................................................................................................................................................2
EDITAL DE CONVOCAO.......................................................................................................................................................3
SEO I..........................................................................................................................................................................................3
DO OBJETO....................................................................................................................................................................................3
SEO II.........................................................................................................................................................................................3
DAS CONDIES PARA PARTICIPAO................................................................................................................................3
SEO III -.....................................................................................................................................................................................5
DOS ENVELOPES DOCUMENTAO E PROPOSTA.............................................................................................................5
SEO IV.....................................................................................................................................................................................13
DO PROCEDIMENTO LICITATRIO.......................................................................................................................................13
SEO V.......................................................................................................................................................................................16
DO JULGAMENTO......................................................................................................................................................................16
SEO VI.....................................................................................................................................................................................19
DO CONTRATO E RESCISO ..................................................................................................................................................19
SEO VII....................................................................................................................................................................................19
DAS SANES ADMINISTRATIVAS......................................................................................................................................19
SEO VIII..................................................................................................................................................................................20
DOS ESCLARECIMENTOS, DA IMPUGNAO AO EDITAL E DOS RECURSOS............................................................20
SEO IX.....................................................................................................................................................................................22
DO INSTRUMENTO CONTRATUAL........................................................................................................................................22
SEO X.......................................................................................................................................................................................23
DA EXECUO DOS FORNECIMENTOS E DOS SERVIOS..............................................................................................23
SEO XI.....................................................................................................................................................................................23
DAS DISPOSIES GERAIS......................................................................................................................................................23
SEO XII....................................................................................................................................................................................25
DOS ANEXOS..............................................................................................................................................................................25
ANEXO I PROJETO BSICO..................................................................................................................................................26
ANEXO I/A PARECERES TCNICOS - CBMDF..................................................................................................................33
ANEXO II - MODELO DE PROCURAO...............................................................................................................................34
ANEXO III - MODELOS DE DECLARAES.........................................................................................................................35
ANEXO IV - MODELO DE PROPOSTA....................................................................................................................................39
ANEXO IV / A - INDICAO DOS INTEGRANTES DA EQUIPE TCNICA......................................................................40
ANEXO V - MINUTA DE CONTRATO ....................................................................................................................................41
ANEXO I DO CONTRATO PARECERES TCNICOS - CBMDF.........................................................................................63
ANEXO VI - TERMO DE VISTORIA.........................................................................................................................................64
ANEXO VII - TERMO DE CONCILIAO...............................................................................................................................65

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EDITAL DE CONVOCAO
TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014

PROCESSO N 01719-2014
REGIONAL BRASLIA
O SERVIO FEDERAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS (SERPRO), no endereo abaixo
mencionado, atravs de sua Comisso de Licitao, doravante denominada apenas Comisso,
comunica que, de acordo com a Lei n 8.666, de 21/06/93, e suas alteraes, a Lei
Complementar 123 de 14/12/2006 c/c art. 34 da Lei 11.488 de 15/06/2007 e Decreto 6.204 de
05/09/2007, e conforme a Instruo Normativa SLTI/MPOG n. 02, de 11/10/2010, publicada no Dirio
Oficial da Unio de 13/10/10 e suas alteraes, que dispe sobre o Sistema de Cadastramento
Unificado de Fornecedores - SICAF, far realizar licitao sob a modalidade de Tomada de Preos,
em epgrafe, por meio de execuo indireta, sob o regime de empreitada por preo global, do tipo
menor preo global. A abertura dos envelopes de documentao e proposta ser realizada

em sesso pblica, conforme indicado a seguir:


1.2 Local: SERPRO/Regional Braslia Sala de licitaes da GLACO/GLBSA/SUPGL.
SGAN Quadra 601 Mdulo G Av. L2 Norte Braslia/DF
1.3 Data: 16/04/2015
1.4 Horrio: 10:00 horas.
SEO I
DO OBJETO
1.1
O objeto da presente licitao a contratao de empresa de engenharia
especializada para elaborao de Projetos Executivos e de Adequao de sistemas de
preveno e combate a incndio e pnico, para regularizao das instalaes dos prdios da
Regional Braslia e Sede do SERPRO, conforme as exigncias do Corpo de Bombeiros Militar
do Distrito Federal (CBMDF) explicitadas nos Pareceres Tcnicos de nmeros 621, 622, 623 e
624 de Junho/2013 e tambm aprovao dos projetos junto ao CBMDF, de acordo com as
especificaes e detalhamentos consignados neste Edital e seus Anexos.
SEO II
DAS CONDIES PARA PARTICIPAO
2.1
Podero participar desta licitao quaisquer empresas ou sociedades estabelecidas no
Brasil, individualmente, que estejam credenciadas para execuo de servios compatveis e
semelhantes ao objeto do presente Edital, em condies de atender todas as exigncias do
presente Edital de Tomada de Preos e seus anexos.
2.1.1 - A participao de empresas constitudas em consrcio, observar-se-o as seguintes normas:

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2.1.1.1 - comprovao do compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio, subscrito


pelos consorciados;
2.1.1.2 - indicao da empresa responsvel pelo consrcio que dever atender s condies de
liderana, obrigatoriamente fixadas no edital;
2.1.1.3 - apresentao dos documentos exigidos nos arts. 28 a 31 da Lei 8.666/93 por parte de cada
consorciado, admitindo-se, para efeito de qualificao tcnica, o somatrio dos quantitativos de cada
consorciado, e, para efeito de qualificao econmico-financeira, o somatrio dos valores de cada
consorciado, na proporo de sua respectiva participao;
2.1.1.4 - impedimento de participao de empresa consorciada, na mesma licitao, atravs de mais de
um consrcio ou isoladamente;
2.1.1.5 - responsabilidade solidria dos integrantes pelos atos praticados em consrcio, tanto na fase de
licitao quanto na de execuo do contrato.
2.1.1.6 Em consrcio integrado por empresas brasileiras e estrangeiras, a liderana caber,
obrigatoriamente, empresa brasileira.
2.1.1.7 O consrcio vencedor fica obrigado a promover, antes da celebrao do contrato, a constituio
e o registro do consrcio, nos termos do compromisso subscrito pelos consorciados.

2.1.2 As licitantes arcaro com todos os custos decorrentes da elaborao e apresentao de


suas propostas.
2.2

No ser admitida nesta licitao a participao de empresas:

2.2.1 concordatrias ou em processo de falncia, sob concurso de credores, em dissoluo ou


em liquidao;
2.2.1.2 a licitante em recuperao judicial dever apresentar certido emitida pela instncia
judicial competente, na fase de habilitao, que certifique que a interessada est apta
econmica e financeiramente a participar de procedimento licitatrio nos termos da Lei
8.666/93.
2.2.2 que estejam com o direito de licitar suspenso/impedido com o SERPRO e/ou outros
rgos ou entidades da Administrao Pblica;
2.2.3 que tenham sido declaradas inidneas pela Administrao Pblica;
2.2.4 estrangeiras que no funcionem no Pas;
2.2.5 empresa cujo objeto social no seja pertinente e compatvel com o objeto deste Edital.
2.2.6 Cooperativas, considerando a vedao contida no Termo de Conciliao Judicial firmado
entre o Ministrio Pblico do Trabalho e a Unio, Anexo VII deste Edital.

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2.3 As microempresas (ME) e as empresas de pequeno porte (EPP), bem como as sociedades
cooperativas, tero tratamento diferenciado nos termos do Captulo V da Lei Complementar n.
123, de 14/12/2006 e art. 34 da Lei n 11.488 de 15/06/2007.
2.3.1 Tais empresas sero identificadas neste Edital como licitante ou beneficiria da Lei
Complementar 123/2006.
2.3.2 O enquadramento como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte ou Cooperativa
dar-se- nas condies do Estatuto Nacional da Microempresa e Empresa de Pequeno Porte,
institudo pela Lei Complementar n123/06, em especial quanto ao seu art. 3, e da Lei n
11.488/2007 quanto s Cooperativas, devendo ser exigido das Microempresa ou Empresa de
Pequeno Porte ou Cooperativa a declarao, sob as penas da lei, de que cumpre os requisitos
legais para a qualificao como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte ou Cooperativa,
estando aptas a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos arts. 42 a 49 daquela Lei
Complementar.
2.3.3 Em conformidade com o estabelecido no Art. 34 da lei 11.488/07, aplica-se s
sociedades cooperativas que tenham auferido, no ano-calendrio anterior, receita bruta at o
limite definido no inciso II do caput do art. 3 da Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro
de 2006, nela includos os atos cooperados e no-cooperados, o disposto nos Captulos V a X,
na Seo IV do Captulo XI, e no Captulo XII da referida Lei Complementar.
2.4 vedada a participao de empregados do SERPRO, de forma direta ou indireta, nos
termos do preceituado no inciso III do Art. 9 da ei n 8.666/93.
2.5 No poder participar, direta ou indiretamente, da licitao ou da execuo de obra ou servio e do
fornecimento de bens a eles necessrios:
2.5.1 O autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa fsica ou jurdica;
2.5.2 A empresa, isoladamente ou em consrcio, responsvel pela elaborao do projeto bsico ou
executivo ou da qual o autor do projeto seja dirigente, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por
cento) do capital com direito a voto ou controlador, responsvel tcnico ou subcontratado.

2.6 Nos termos do preceituado no 4 do Art. 3 da Lei Complementar n 123/06, as empresas


que porventura ali se enquadrem, no podero invocar as prerrogativas legais concedidas na
lei supracitada.
SEO III DOS ENVELOPES DOCUMENTAO E PROPOSTA
3.1 Os envelopes DOCUMENTAO e PROPOSTA, contendo a documentao abaixo
discriminada, devero ser entregues Comisso, na data, horrio e local estabelecidos no
prembulo deste Edital, fechados e com as seguintes indicaes:
-ENVELOPE N 01 (DOCUMENTAO)
EMPRESA...............................................

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CNPJ N: ..............................................
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-ENVELOPE N 02 (PROPOSTA)
EMPRESA................................................
CNPJ N: ..............................................
TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014
3.2 DOCUMENTAO PARA HABILITAO (ENVELOPE N 01)
3.2.1 Do envelope DOCUMENTAO devero constar os seguintes documentos:
a) Cadastro com documentao obrigatria e habilitao parcial vlidos no SICAF, a ser
consultado on-line pela Comisso, no momento da licitao;
a.1) Podero ser apresentados no envelope de Documentao, os documentos atualizados
que eventualmente estejam vencidos no SICAF.
b) A licitante que no esteja regularmente cadastrada ou que no optar pelo cadastro no
SICAF (alnea a) dever apresentar em substituio, no envelope de documentao, os
seguintes documentos:
b.1) Relativos Habilitao Jurdica:
b.1.1) Registro comercial, no caso de empresa individual.
b.1.2) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, para
as sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por aes, acompanhado dos
documentos comprobatrios de eleio de seus administradores.
b.1.2.1) O estatuto social das sociedades por aes, regidas pela Lei n 6.404, de 1976,
deve estar acompanhado dos documentos de eleio de seus administradores. Para ser
considerado em vigor, deve observar as exigncias previstas em lei, dentre as quais,
estar, cumulativamente:
registrado na junta comercial;
publicado na imprensa oficial da Unio, ou do Estado, ou do Distrito Federal, conforme o
lugar em que esteja situada a sede da companhia;
publicado em jornal de grande circulao editado na localidade em que est situada a
sede da companhia.
b.1.2.2) O ato constitutivo ou contrato social das demais sociedades devem estar
acompanhados de todas as alteraes efetuadas ou da consolidao respectiva. Para ser
considerado em vigor, devem observar as exigncias previstas em lei, dentre as quais
estar registrados na junta comercial.

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b.1.3) Inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova


da diretoria em exerccio.
b.1.4) Decreto de autorizao, quando se tratar de empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no Pas, e ato de registro ou autorizao para funcionamento expedido
pelo rgo competente, quando a atividade assim o exigir.
b.2 Relativos Regularidade Fiscal:
b.2.1) Prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ).
b.2.2) Prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver,
relativa ao domiclio ou sede do proponente, pertinente ao seu ramo de atividade e
compatvel com o objeto licitado.
b.2.2.1) A inscrio no cadastro de contribuinte estadual ser solicitada quando o objeto
do certame referir-se a fornecimento de bens e a inscrio no cadastro de contribuinte
municipal ser solicitada quando o objeto do certame referir-se a prestao de servios.
b.2.3) Certido Conjunta (Negativa ou Positiva com Efeitos de Negativa) de Dbitos
Relativos a Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio, expedida pela Secretaria da
Receita Federal.
b.2.4) Prova de regularidade perante as Fazendas Estadual e Municipal do domiclio ou
sede do proponente ou outra equivalente, na forma da lei.
b.2.5) Prova de regularidade relativa a Seguridade Social (CND) e ao Fundo de Garantia
por Tempo de Servio (FGTS), demonstrando situao regular no cumprimento dos
encargos sociais institudos por lei.
b.3 Relativos Qualificao Econmico-Financeira:
b.3.1) Certido negativa de falncia e de concordata, expedida pelo distribuidor da sede
da licitante, no prazo de validade;
b.3.2) Balano Patrimonial e demais demonstraes contbeis do ltimo exerccio social,
j exigveis e apresentadas na forma da Lei, que comprovem a boa situao financeira da
empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser
atualizados pela variao do IGP-DI-FGV, quando encerrados h mais de 3 (trs) meses
da data de apresentao da proposta. Essa substituio permitida no caso de
Proponentes que no tenham encerrado o seu primeiro exerccio social;
b.3.2.1) A comprovao da boa situao financeira da empresa ser baseada na
obteno de ndices de Liquidez Geral (LG), Solvncia Geral (SG) e Liquidez Corrente
(LC), resultantes da aplicao das seguintes frmulas:

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LG = Ativo Circulante + Realizvel a Longo Prazo


Passivo Circulante + Passivo No Circulante
SG = Ativo Total
Passivo Circulante + Passivo No Circulante
LC = Ativo Circulante
Passivo Circulante
b.3.2.2) Os clculos de atualizao e dos ndices devero constar de Memria a ser
apresentada junto com o balano.
b.3.2.3) Sero considerados, na forma da lei, o balano patrimonial e demonstraes
contbeis assim apresentados:
b.3.2.3.1) sociedades regidas pela Lei n 6.404/76 (sociedade annima):
publicados em Dirio Oficial, ou do Estado, ou do Distrito Federal, conforme o lugar em
que esteja situada a sede da companhia, ou publicados em jornal de grande circulao,
ou por fotocpia registrada ou autenticada na Junta Comercial da sede ou domiclio da
licitante.
b.3.2.3.2) Sociedade por cota de responsabilidade limitada (Ltda):
por fotocpia do livro Dirio, inclusive com os Termos de Abertura e de Encerramento,
devidamente autenticado na Junta Comercial da sede ou domiclio da licitante ou em
rgo equivalente; ou
fotocpia do balano e das demonstraes contbeis devidamente registrados ou
autenticadas na Junta Comercial da sede ou domiclio da licitante.
b.3.2.3.3) Sociedades sujeitas ao regime estabelecidos na Lei n 9.317, de 05 de
dezembro de 1996 Lei das Microempresas e das Empresas de Pequeno Porte
SIMPLES:
por fotocpia do Livro Dirio, inclusive os Termos de Abertura e Encerramento,
devidamente autenticada na Junta Comercial da sede ou domiclio da licitante ou outro
rgo equivalente; ou
por fotocpia do Balano e das Demonstraes Contbeis devidamente registrado ou
autenticados na Junta Comercial da sede ou do domiclio da licitante;
b.3.2.3.4) Sociedade criada no exerccio em curso:
fotocpia do Balano Abertura, devidamente registrada ou autenticada na Junta
Comercial da sede ou domiclio da licitante;
b.3.2.4) O balano patrimonial e as demonstraes contbeis devero ser assinadas por
Contador ou por outro profissional equivalente, devidamente registrado no Conselho
Regional de Contabilidade. O balano patrimonial e as demonstraes contbeis referemse ao ltimo exerccio social (ou ao exerccio em curso, na hiptese de firma ter sido
criada no exerccio em que se est realizando a licitao).

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c) Demais documentos a serem apresentados no envelope de Documentao tanto pelas


optantes do SICAF (alnea a) como para as no optantes (alnea b)
c.1) Declarao de inexistncia de fato superveniente impeditivo da habilitao/contratao do
licitante na forma do pargrafo 2, da Lei n 8.666/93, e conforme modelo constante do Anexo
III deste Edital.
c.2) Declarao, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei n 8.666, de 21 de junho de
1993, acrescido pela Lei n 9.854, de 27 de outubro de 1999, que no emprega menor de 18
(dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e no emprega menor de 16
(dezesseis) anos, salvo menor, a partir de 14 (quatorze) anos, na condio de aprendiz, nos
termos do inciso XXXIII, do art. 7 da Constituio Federal.
c.3) Quando apta a se beneficiar da Lei Complementar 123/2006, a licitante dever juntar
sua documentao, a declarao de que faz jus aos benefcios (Modelo Anexo III) sob as
penas da Lei, e sujeitando-se s sanes estabelecidas no contrato.
c.4) Declarao de Elaborao Independente de Proposta, em atendimento Instruo
Normativa n 2 da SLTI/Ministrio do Planejamento, de 16 de setembro de 2009, conforme o
modelo constante do Anexo III deste Edital.
c.5) Certido Negativa do Cadastro Nacional de Condenaes Cveis por Ato de Improbidade
Administrativa, com a finalidade de verificar a existncia de registros impeditivos da
contratao, disponvel no portal do Conselho Nacional de Justia CNJ. Este documento
tambm ser consultado pelo Pregoeiro, quando da abertura do Envelope de Documentao.
c.6) Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas (CNDT): a licitante dever emitir a certido no
portal do Tribunal Superior do Trabalho no link www.tst.jus.br/certidao, ou no Conselho
Superior da Justia do Trabalho e Tribunais Regionais do Trabalho no link http://www.csjt.jus.br
- ou qualquer outro portal da Justia do Trabalho. O SERPRO ir valid-la no mesmo link
citado anteriormente, quando da abertura do Envelope de Documentao.
c.7) Certido de registro de pessoa jurdica no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia
CREA ou Conselho de Arquitetura e Urbanismo CAU da jurisdio da sede da licitante, em
nome da licitante, com validade na data de recebimento dos Documentos de Habilitao, na
qual conste responsvel tcnico com habilitao para elaborao de projetos de preveno e
combate a incndio e pnico.
c.8) Atestados e CAT
c.8.1) Atestado(s) em nome da empresa Licitante, fornecido(s) por pessoa jurdica de direito
pblico ou privado, contratante do servio, devidamente registrado(s) no CREA, onde fique

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comprovado a sua capacidade tcnica no seguinte servio: elaborao de projeto de preveno


e combate a incndio e pnico em edificao comercial com rea mnima 4.000,00 m2.
c.8.2) Certido de Acervo Tcnico (CAT) emitida pelo CREA, em nome do profissional de nvel
superior, legalmente habilitado, onde fique comprovada a sua responsabilidade tcnica na
execuo do seguinte servio: elaborao de projeto de preveno e combate a incndio e
pnico em edificao comercial com rea mnima 4.000,00 m2.
c.9) Termo de vistoria do local, conforme previsto no item 3 do Anexo I deste edital.
c.10) Indicao da Equipe Tcnica de Nvel Superior - ANEXO IV / A
c.10.1) Apresentar relao dos profissionais que sero os responsveis tcnicos pela
coordenao e pela elaborao dos projetos, contendo o nome completo, ttulo profissional, n
do registro no CREA ou CAU, responsabilidade tcnica e natureza da relao profissional com
a empresa licitante (scio, responsvel tcnico, empregado ou subcontratado). A Equipe
Tcnica compreender os responsveis pelos projetos, com, no mnimo, 1 arquiteto ou
engenheiro com especializao em segurana e instalaes de incndio. Os profissionais
indicados na Equipe Tcnica devero ser os profissionais que efetivamente iro executar e
assumir a responsabilidade tcnica pela elaborao dos projetos para os quais foram
indicados.
c.11) Comprovante de que os profissionais da equipe integram o quadro permanente da
licitante.
c.11.1) Ser considerado integrante do quadro permanente da empresa licitante o profissional
que for scio, diretor, empregado de carter permanente, responsvel tcnico da empresa ou
aquele que tem contrato de prestao de servio sem vnculo trabalhista e declarao de
contratao futura do profissional, com anuncia do mesmo.
c.11.2) A comprovao de que integra o quadro permanente da licitante ser feita mediante a
apresentao dos seguintes documentos, conforme o caso:
I. apresentao de Carteira de Trabalho (CTPS) e/ou GFIP (Guia de Recolhimento
do FGTS e Informaes Previdncia Social), comprovando o vnculo empregatcio
do profissional, na empresa licitante na data da licitao, ou;
II. apresentao do contrato social ou outro documento legal, devidamente
registrado na Junta Comercial, no caso de ser scio proprietrio da empresa
licitante, ou;

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III. apresentao de Registro do Profissional junto ao CREA da Empresa, ou;


IV. declarao de contratao futura do profissional, com a anuncia deste, ou;
V. contrato de prestao de servios, sem vnculo trabalhista.
d) As certides de registro de pessoa fsica e jurdica no CREA ou no CAU e as Certides de
Acervo Tcnico (CAT) emitidas via Internet somente sero aceitas se houver a possibilidade de
confirmao de sua autenticidade pelo mesmo meio (Internet), podendo a Comisso, se julgar
necessrio, efetuar a confirmao durante o transcorrer da sesso ou quando da realizao de
diligncias.
e) Os atestados apresentados em atendimento exigncia do subitem c.8 devero ser
fornecidos pela pessoa jurdica contratante do servio objeto do atestado, no sendo admitido
atestado fornecido por terceiro.
3.2.2 Os documentos necessrios habilitao (listados nas alneas a.1, b e c) podero
ser apresentados em original ou por qualquer processo de cpia autenticada. O documento
autenticado, na forma da lei, desde que perfeitamente legvel, dispensa a nova conferncia
com o documento original, ficando reservado ao SERPRO o direito de exigir os originais para
quaisquer verificaes. A autenticao poder ser feita, ainda, mediante cotejo da cpia com o
original, pela Comisso, durante a fase de habilitao.
3.2.3 As empresas interessadas que no apresentarem os documentos exigidos nesta Seo
ou que os apresentarem incompletos ou incorretos, no sero habilitadas.
3.2.4 As beneficirias da LC 123/06 devero apresentar toda a documentao exigida para
efeito de comprovao de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente restrio (art.43 LC
123/2006).
3.2.5 Caso o licitante vencedor seja Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, constituda
na forma da Lei Complementar n 123, de 14.12.2006 e do Decreto n 6.240, de 05.09.2007, a
comprovao da regularidade fiscal ser condio indispensvel para a assinatura do contrato,
sem prejuzo das disposies previstas neste edital.
3.2.6 Havendo alguma restrio na comprovao da regularidade fiscal, ser assegurado o
prazo de 5 (cinco) dias teis, cujo termo inicial corresponder ao momento em que o
proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogvel por igual perodo, para a
regularizao da documentao, pagamento ou parcelamento do dbito e emisso de
eventuais certides negativas ou positivas com efeito de certido negativa
3.2.7 A declarao do vencedor de que trata o subitem anterior acontecer no momento
posterior ao julgamento das propostas.
3.2.8 A prorrogao do prazo previsto no subitem 3.2.6 ser concedida quando requerida pelo
licitante vencedor, a no ser que exista urgncia na contratao, devidamente justificada.

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3.2.9 A no-regularizao da documentao no prazo previsto no item 3.2.7, implicar


decadncia do direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art. 81 da Lei n
8.666/93, sendo facultado Administrao convocar os licitantes remanescentes, na ordem de
classificao, para a assinatura do contrato/recebimento do empenho, ou revogar a licitao
(pargrafo 2, art. 43, LC 123/2006).
3.3 A licitante vencedora da licitao dever manter-se cadastrada e regular no SICAF, na
assinatura do contrato ou recebimento da NE e durante sua vigncia, independentemente dos
documentos entregues por ocasio da fase de habilitao. Dever providenciar sua atualizao
naquele sistema em tempo hbil, visto que o SERPRO em Braslia no possui cadastro prprio
de fornecedores, nem atua como unidade cadastradora do SICAF (art. 27, 2 do Decreto
5.450/05).
3.4 ELABORAO E APRESENTAO DA PROPOSTA (ENVELOPE N 2)
3.4.1 A proposta dever ser elaborada conforme modelo constante do Anexo IV deste Edital e
de forma a atender os seguintes requisitos:
a) ser apresentada em original, em papel timbrado da licitante ou apenas identificada com nome ou sua
razo social, em uma via, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, com todos os valores propostos
expressos, obrigatoriamente, em Real;
b) a oferta dever ser firme e precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto desta licitao, sem conter
alternativas de preo ou qualquer outra condio que induza o julgamento a ter mais de um resultado,
sob pena de desclassificao;
c) a proposta dever ser assinada por profissional da rea, identificado com nome e n de registro no
conselho de classe correspondente.
c.1) a no identificao do nome do responsvel abaixo da assinatura no constitui motivo de
desclassificao da licitante, contudo esta informao dever ser fornecida na fase de julgamento;
d) declarar total aceitao das condies da licitao. A no observncia desta alnea acarretar a
presuno de total aceitao, pela licitante;
e) conter prazo de validade no inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua abertura.
f) o preo ofertado dever ser fixo e irreajustvel, ressalvadas as disposies do art. 65 da Lei n.
8.666/93.
g) nos preos ofertados devero estar inclusos os encargos sociais e trabalhistas, impostos, taxas,
fretes, e quaisquer outras despesas necessrias execuo dos servios, bem como, devero estar
deduzidos quaisquer descontos que venham a ser concedidos.
h) a proposta dever destacar do preo global, os seguintes itens:
I) preo total relativo aos servios de elaborao de projetos;

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II) preo total relativo aos servios de superviso e assessoria na implantao dos projetos;

3.4.2 A exclusivo critrio do SERPRO, podero ser requisitadas informaes complementares


ou adicionais, de forma a subsidiar a anlise da proposta.
3.4.3 Em nenhuma hiptese poder ser alterado o teor das propostas apresentadas, seja
quanto ao preo, prazo ou quaisquer outras condies que importem em modificaes de seus
termos originais, ressalvadas apenas as alteraes absolutamente formais, destinadas a sanar
evidentes erros materiais, sem nenhuma alterao do contedo das condies referidas.
3.5 Aps a fase de habilitao, no sero aceitos os pedidos de retirada das propostas, que
sero consideradas em todos os seus efeitos obrigacionais, sujeitando-se ao julgamento at o
final do certame.
3.6 A relutncia da proponente em honrar as propostas j abertas ser tratada na
conformidade do que dispem os subitens 7.1 e 7.2 desta Tomada de Preos.
3.7 Sero desclassificadas as propostas que estiverem em desacordo com qualquer das
exigncias dispostas nesta Tomada de Preos.
3.8 Ocorrendo discrepncia entre os valores unitrio e total, prevalecero os primeiros e, entre
os valores em algarismos e por extenso, sero considerados estes ltimos.
3.9 O preo proposto ser de exclusiva responsabilidade da licitante, no lhe assistindo o
direito de pleitear qualquer alterao deste, sob alegao de erro, omisso ou qualquer outro
pretexto.
3.10 Depois da hora marcada, nenhum documento ou proposta ser recebido pela Comisso,
salvo juzo do pregoeiro e de acordo com o princpio da razoabilidade.
SEO IV
DO PROCEDIMENTO LICITATRIO
PRIMEIRA ETAPA
Credenciamento
4.1
A Comisso de Licitaes, dando incio aos trabalhos, far o credenciamento do
representante legal do licitante, no horrio previsto para esta Tomada de Preos, conforme os
seguintes documentos:
a)
b)

Carteira de identidade ou outro documento de identificao de f pblica e


Procurao do outorgante, na qualidade de representante legal da empresa, em papel
timbrado, conforme modelo constante do Anexo II deste Edital, ou procurao lavrada
em cartrio, que contemple os mesmos poderes citados no modelo do aludido Anexo II.

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b.1)

4.1.1

Na falta desta procurao, a empresa ficar sem representante legal perante a


Comisso, nas reunies, at que esta necessidade seja atendida.
Quando o representante legal da proponente for scio, proprietrio, dirigente ou
assemelhado da empresa licitante dever apresentar original e cpia no autenticada ou
apenas cpia autenticada do Estatuto ou Contrato Social da empresa (e suas alteraes,
caso existam), devidamente registrado na repartio competente (Junta Comercial,
Registro Civil das Pessoas Jurdicas ou, onde estes no existam, Cartrio de Registro de
Ttulos e Documentos), no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e
assumir obrigaes em decorrncia de tal investidura.
A procurao ou a cpia do Estatuto citado nos subitens b e b.1 ficar retida para
autuao no Processo.

Recebimento dos envelopes DOCUMENTAO E PROPOSTA


4.2 Em paralelo ao credenciamento, o Coordenador da Comisso receber os envelopes
contendo documentao e proposta, os quais sero rubricados pelos demais participantes e
por ele.
4.3 Somente os representantes legais, identificados na forma do subitem 4.1, presentes na sala
de reunio (local de realizao da licitao) podero pronunciar-se no curso dos trabalhos. As
demais pessoas presentes, exceo dos membros da Comisso e tcnicos eventualmente
convidados por esta, no podero manifestar-se.
4.3.1 No ser admitida a participao de um mesmo representante para mais de uma
empresa proponente.
Consulta ao SICAF
4.4 A Comisso consultar o SICAF, visando a certificar-se quanto documentao obrigatria
e habilitao parcial das licitantes. Sero impressas declaraes demonstrativas da situao de
cada licitante, para juntada aos demais documentos de habilitao.
4.4.1 A Comisso tambm consultar Certido Negativa do Cadastro Nacional de
Condenaes Cveis por Ato de Improbidade Administrativa e a Certido Negativa de Dbitos
Trabalhistas (CNDT).
Abertura dos envelopes DOCUMENTAO
4.5 Finda as consultas ao SICAF, CNJ, CNDT e o credenciamento, proceder-se- a abertura
dos envelopes DOCUMENTAO, cujos documentos sero apreciados e rubricados por todos
os representantes presentes, pela Comisso e tcnicos, eventualmente, convidados.
4.5.1 S sero habilitadas as licitantes que apresentarem todos os documentos, de acordo com
as exigncias deste Edital.

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4.5.1.1.Sero inabilitados os concorrentes que:


a) apresentarem qualquer documento com data de validade vencida, inclusive aqueles
relacionados no SICAF; salvo o tratamento dado as beneficirias da LC 123/2006.
b) no apresentarem quaisquer dos documentos de acordo com as exigncias deste Edital, ou
os apresentarem com adulterao, falsificao, emenda, rasura ou vencidos;
c) no atenderem a todas as exigncias deste Edital.
4.5.2 Configurando-se a inabilitao de uma licitante, esta dever permanecer representada na
sala at o final da reunio.
4.5.2.1 A inabilitao ser justificada pela Comisso de Licitao e impedir o concorrente de
participar das fases posteriores.
4.5.2.2 Caso todos os licitantes sejam inabilitados, a Comisso poder fixar o prazo de 8 (oito)
dias teis para a apresentao de novos documentos, com eliminao das causas apontadas
no ato de inabilitao. Todos os concorrentes sero comunicados, por e-mail, do dia, hora e
local da abertura dos novos envelopes.
4.5.2.2.1No caso de inabilitao de todos os licitantes, sero exigidos para reapresentao
apenas os documentos desqualificados e no aceitos.
4.5.3 Cumprida a etapa de habilitao e caso todos os representantes legais dos licitantes
estejam presentes reunio, no havendo a inteno de interposio de recurso e ocorrendo a
desistncia expressa de sua interposio por parte de todas as proponentes, sero devolvidos
s inabilitadas os envelopes com as propostas, fechados, e abertos os envelopes com as
propostas das demais licitantes.
4.5.4 Ocorrendo o adiamento da concluso da fase de habilitao, devido necessidade da
Comisso proceder anlise da documentao apresentada ou devido ausncia de qualquer
um dos representantes das proponentes, a Comisso publicar o resultado no D.O.U.,
iniciando-se, a partir da publicao, o prazo recursal de 5 (cinco) dias teis, aps o qual, no
havendo interposio de recurso, ser marcada nova reunio para abertura dos envelopes
PROPOSTA.
4.5.5 Caso haja a interposio de recurso relacionado fase de habilitao das proponentes,
somente aps sua apreciao e deciso que ser marcada nova data para abertura dos
envelopes PROPOSTA. Se interposto, o recurso ser comunicado por e-mail aos demais
licitantes que podero impugn-lo no prazo de 5 (cinco) dias teis.
4.5.6 Em ambas as situaes citadas nos subitens 4.5.4 e 4.5.5, ou seja, ocorrendo o
adiamento da abertura dos envelopes das propostas, sero estes rubricados por todos e
ficaro retidos em poder da Comisso.
4.6 s proponentes ser facultado pronunciamento quanto s questes relevantes a serem
consignadas em Ata.

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4.7 Ao final da reunio, a Ata ser assinada pelas licitantes, Comisso e tcnicos presentes.
SEGUNDA ETAPA
Credenciamento
4.8 O reincio dos trabalhos dar-se- com a identificao dos representantes, de acordo com o
subitem 4.1. Na hiptese de tratar-se do mesmo representante, j identificado, a este bastar
exibir documento de identidade de f pblica.
4.8.1 As exigncias dos subitens 4.3, 4.3.1, 4.6 e 4.7 tambm sero obedecidas na 2 etapa.
Resultado da Fase de Habilitao
4.9 Em seguida, a Comisso anunciar o resultado da fase de habilitao, devolvendo os
envelopes PROPOSTA queles cujos recursos foram julgados improcedentes.
Abertura dos envelopes PROPOSTA (para aqueles licitantes habilitados)
4.10 Para os participantes que tenham sido habilitados, os envelopes PROPOSTA sero
abertos. As propostas, aps lidas, sero submetidas apreciao das licitantes e em seguida
rubricadas e devolvidas Comisso.
4.11 Em seguida, a Comisso, se necessrio, comunicar a suspenso da reunio, para
avaliao das propostas, oportunidade em que todos assinaro a Ata.
4.12 A Comisso analisar as propostas, de acordo com o critrio de julgamento estabelecido
na Seo V - Do Julgamento.
4.13 A Comisso divulgar o resultado do julgamento das propostas, por meio de publicao
no D.O.U., ou, caso seja vivel, por meio de reunio em que todas as proponentes habilitadas
estejam presentes.
SEO V
DO JULGAMENTO
5.1 O julgamento das propostas, consideradas classificadas por atenderem a todas as condies deste
Edital e seus Anexos, ser feito segundo o critrio de menor preo global, para o nico item constante
do Anexo I desta Tomada de Preos.
5.2 Na anlise das propostas ser verificado o atendimento de todas as condies estabelecidas neste
Edital e seus Anexos. Verificando-se, no curso da anlise, o descumprimento de qualquer requisito
estabelecido, a proposta ser imediatamente desclassificada.
5.3 Sero desclassificadas as propostas que:

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5.3.1 Apresentarem preos global ou unitrios simblicos, irrisrios ou de valor zero, incompatveis
com os preos dos insumos e salrios de mercado, acrescidos dos respectivos encargos.
5.3.2

Apresentarem preo global superior ao preo global estimado para a presente licitao;

5.3.3 Tiverem seus preos manifestamente inexequveis, assim considerados aqueles com valores
inferiores a 70% do menor dos seguintes valores:
a) mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a 50% do valor orado pelo SERPRO; ou
b) valor orado pelo SERPRO.
5.3.2.1
Caso a licitante seja vencedora com valor inferior a 80% do menor valor a que se referem
as alneas a e b, apresentar, para fins de contratao, garantia adicional de execuo do contrato,
conforme previso do art. 48 da Lei 8.666/93.

5.4 Do Desempate
5.4.1 No caso de empate entre duas ou mais propostas e desde que no estejam previstas nas
hipteses da condio seguinte, ser efetuado sorteio em ato pblico entre elas, para o qual
todas as licitantes sero convocadas.
5.4.1.1 Todos os participantes sero convocados por e-mail, informando-lhes o dia, a hora e o
local do sorteio.
5.4.1.2 Decorridos 30 (trinta) minutos aps a hora marcada, sem que compaream todos os
convocados, o sorteio realizar-se- a despeito das ausncias.
5.4.2 Se a proposta mais bem classificada no tiver sido ofertada por microempresa ou
empresa de pequeno porte e houver proposta apresentada por microempresa ou empresa de
pequeno porte igual ou at 10% (dez por cento) inferior a melhor proposta, proceder-se- da
seguinte forma:
5.4.2.1. a microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada poder, no
prazo de 5 (cinco) minutos aps a solicitao do Presidente da Comisso de Licitao,
apresentar nova proposta superior quela considerada vencedora do certame, situao em
que, atendidas as exigncias habilitatrias, ser adjudicado em seu favor o objeto dessa
Tomada de Preos;
5.4.2.2 no sendo vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem
classificada, na forma da subcondio anterior, sero convocadas as remanescentes que
porventura se enquadrem nessas categorias e cujas propostas estejam dentro do limite
estabelecido no caput dessa condio, na ordem classificatria, para o exerccio do mesmo
direito;
5.4.2.3. no caso de equivalncia dos valores apresentados pelas microempresas e empresas
de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido no caput dessa condio, ser

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realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poder apresentar
melhor oferta;
5.4.2.4. o Presidente da Comisso de Licitao poder solicitar documentos que comprovem o
enquadramento da licitante na categoria de microempresa ou empresa de pequeno porte.
5.4.3. Na hiptese da no-contratao nos termos previstos na condio anterior, o objeto
licitado ser adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame.
5.5 Durante a anlise das propostas, a Comisso poder convocar as licitantes para quaisquer
esclarecimentos adicionais. As licitantes devero atender s comunicaes at o prximo dia
til ao do recebimento da comunicao. Todas as comunicaes e esclarecimentos devero
ser feitos por escrito e protocoladas.
5.6 Em caso de divergncia entre informaes contidas em documentao impressa e na
proposta especfica, prevalecero as da proposta.
5.7 Caso todos os concorrentes tenham suas propostas desclassificadas, a Comisso poder
fixar aos concorrentes o prazo de 8 (oito) dias teis para apresentao de novas propostas,
excludas as causas da desclassificao. Todos os concorrentes sero comunicados,
formalmente, do dia, hora e local da abertura dos novos envelopes. Neste caso, o prazo de
validade das propostas ser contado da nova data de abertura dos envelopes PROPOSTA.
5.8 No se considerar qualquer clusula ou condies especiais no corpo da proposta, oferta
de vantagens no previstas neste Edital, nem preo ou vantagem baseados nas ofertas dos
demais concorrentes.
5.9 Podero ser admitidas, a critrio da Comisso de Licitao, alteraes formais destinadas a
sanar evidentes erros que no impliquem alterao do contedo da proposta, mediante
despacho fundamentado, registrado em ata e acessvel a todos.
5.10 Constatado o atendimento das exigncias habilitatrias e classificatrias fixadas no Edital,
a licitante ser declarada vencedora e, aps cumprido o prazo recursal, ser a ela homologado
o procedimento licitatrio e adjudicado o objeto da licitao, pela autoridade competente.
5.10.1 A contagem do prazo recursal, tratado no item anterior, iniciar a partir da publicao do
resultado da licitao (declarao do licitante vencedor) no DOU.
5.10.2 Caso haja a interposio de recurso, relacionado fase de julgamento das propostas,
somente aps sua apreciao e deciso, haver a continuidade dos demais procedimentos
pertinentes licitao.
5.11 Da sesso pblica da Licitao publicar-se- o resultado no DOU, na qual constar a
indicao do vencedor e demais informaes relativas ao certame licitatrio, sem prejuzo das
demais formas de publicidade previstas na legislao pertinente.

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5.12 A exclusivo critrio do SERPRO, podero ser requisitadas informaes complementares


ou adicionais sobre especificaes de produtos, de forma a subsidiar a anlise da proposta.
SEO VI
DO CONTRATO E RESCISO
6.1 A contratao dar-se- pela assinatura de contrato, conforme minuta no Anexo V, que a
licitante se obriga a conhecer.
6.1.1 O licitante vencedor ter o prazo de 03 (trs) dias teis, contados a partir da convocao,
para assinar o Contrato. Este prazo poder ser prorrogado uma vez, por igual perodo, quando
solicitado pelo licitante vencedor, durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo
justificado, aceito pelo SERPRO.
6.2 A no manuteno das condies de habilitao, quando da assinatura do instrumento
contratual, caracterizar o descumprimento total das obrigaes assumidas e ensejar a
aplicao das penalidades previstas no item 7.2 e a adjudicao para a prxima licitante, na
ordem de classificao.
6.3 As condies de resciso contratual encontram-se relacionadas na Minuta de Contrato,
Anexo V deste Edital.
SEO VII
DAS SANES ADMINISTRATIVAS
7.1 A recusa injustificada da adjudicatria em retirar, assinar ou devolver o instrumento
contratual dentro do prazo de 03 (trs) dias teis, aps ter cincia de que est a sua
disposio, caracterizar o descumprimento total das obrigaes assumidas, implicando na
perda pela licitante da garantia recolhida para participao na licitao, sujeitando-a s
sanes previstas no item 7.2 a seguir, reservando-se ao SERPRO, o direito de, independente
de qualquer aviso ou notificao, optar pela convocao das demais licitantes, na ordem de
classificao, para faz-lo em igual prazo e nas mesmas condies propostas pelo primeiro
classificado ou revogar esta licitao.
7.2 No caso de inexecuo total ou parcial do Contrato e ainda na ocorrncia de atraso
injustificado na sua execuo, sujeitar-se- a CONTRATADA, garantida prvia defesa, as
seguintes penalidades:
a) advertncia;
b) multa;
c) suspenso temporria de participao em licitao promovida pelo SERPRO e
impedimento de contratar com este por prazo de 06 (seis) meses a 02 (dois) anos;
d) declarao de inidoneidade para licitar e contratar com a Administrao Pblica, enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida, perante a prpria
autoridade que aplicou a pena, a reabilitao que ser concedida sempre que a CONTRATADA

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ressarcir ao SERPRO pelos prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da sano aplicada
com base na alnea anterior.
7.3 A sano de advertncia de que trata a alnea a do subitem 7.2 poder ser aplicada nos
seguintes casos:
a) descumprimento das obrigaes e responsabilidades assumidas contratualmente ou na
licitao;
b) ocorrncias que possam acarretar transtornos ao desenvolvimento dos servios do
SERPRO, desde que no caiba a aplicao de sano mais grave.
7.4 A multa de que trata a alnea b do subitem 7.2 ser aplicada de acordo com a Minuta de
Contrato, Anexo V deste Edital.
7.5 As sanes previstas nas alneas a, c e d, do subitem 7.2 podero ser aplicadas
juntamente com a da alnea b, facultada a defesa prvia do interessado no respectivo
Processo, no prazo de 05 (cinco) dias teis da notificao.
7.6 O disposto no subitem 7.1 no se aplica s demais licitantes que forem convocadas
conforme a ordem de classificao das propostas e, no prazo de at dois dias teis,
informarem no aceitar a contratao.
7.7 As penalidades aplicadas sero registradas no SICAF.
SEO VIII
DOS ESCLARECIMENTOS, DA IMPUGNAO AO EDITAL E DOS RECURSOS
8.1 - Os questionamentos relativos presente licitao s sero aceitos pela Comisso, se
formulados at 02 (dois) dias teis que antecedem a data marcada para o recebimento de
documentao e propostas, devendo ser encaminhados para o endereo eletrnico
licitacoesbsa@serpro.gov.br ou protocolar o pedido em qualquer Regional do SERPRO,
solicitando encaminh-la para o endereo constante no Prembulo, aos Cuidados do
Presidente da Comisso de Licitao. No sero consideradas alegaes de no entendimento
ou de interpretao errnea das condies fixadas para esta licitao, aps a abertura do
certame.
8.2 Dos atos da administrao do SERPRO, praticados no curso desta licitao, ser admitida
a interposio dos recursos previstos no Artigo n 109, da Lei n 8.666/93.
8.2.1 As impugnaes ao Edital e os recursos contra as decises referentes ao processo
devero ser formalizados e protocolados junto dependncia do SERPRO, indicada no
prembulo deste Edital e seu processamento se dar por intermdio da Comisso de Licitao.
8.2.1.1
Qualquer cidado parte legtima para impugnar este Edital por irregularidade
(ilegalidade), devendo protocolar o pedido at 5 (cinco) dias teis antes da data fixada para a

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abertura dos envelopes de Habilitao. O SERPRO tem at 3 (trs) dias teis para responder
ou julgar a impugnao feita.
8.2.1.2
Decair do direito de impugnar os termos deste Edital e as falhas ou
irregularidades que viciariam o edital o licitante que no o fizer at o 2 (segundo) dia til que
anteceder a abertura dos envelopes de Habilitao, devendo ser formalizados e protocolados
junto dependncia do SERPRO, no endereo indicado no item 1.2 deste Edital e seu
processamento se dar por intermdio da Comisso de Licitao.
8.2.1.3 Se a impugnao for considerada procedente, a licitao ser suspensa e o edital
republicado com as devidas alteraes. Qualquer modificao no edital exige divulgao pela
mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido,
exceto quando, inquestionavelmente, a alterao no afetar a formulao das propostas.
8.2.2 Recebido o recurso, ele ser comunicado aos demais concorrentes, que podero
impugn-lo, no prazo de 5 (cinco) dias teis. Findo esse prazo, a Comisso de Licitao poder
reconsiderar sua deciso ou encaminhar o recurso, devidamente informado a autoridade
superior para a deciso final.
8.2.3 O prazo para interposio de recurso ser contado a partir do primeiro dia til
subsequente ao da intimao do ato.
8.2.4 Com a divulgao do resultado de habilitao ou de julgamento estar
automaticamente franqueada vista dos autos do processo aos concorrentes durante o prazo
previsto para a interposio de recursos e/ou impugnaes aos recursos, e no horrio fixado
para o atendimento ao pblico, nos horrios de 08:00 s 11:30 e 14:00 s 17:30.
8.2.5 Os recursos das decises referentes fase de habilitao e a fase de julgamento de
propostas tero efeito suspensivo, podendo a Comisso motivadamente e se de seu interesse,
atribuir efeito suspensivo aos recursos interpostos contra outras decises.
8.2.6 As questes relativas habilitao preliminar dos concorrentes no SICAF, bem como a
seu cadastramento devero ser dirimidas diretamente pelo interessado junto respectiva
Unidade Cadastradora (SICAF) e no tero efeito suspensivo, nos termos do artigo 109, I, d,
da Lei 8.666/93 e pargrafo segundo do mesmo artigo.
8.2.7 Decair do direito de impugnar os termos do presente Edital aquele que venha a
apontar, fora do prazo legal, falhas ou irregularidades que o viciariam, hiptese em que tal
comunicao no ter efeito de recurso.
8.2.8 No sero conhecidas as impugnaes e os recursos apresentados fora do prazo legal
e/ou subscritos por representante no credenciado legalmente ou no identificado no processo
para responder pelo concorrente.

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SEO IX
DO INSTRUMENTO CONTRATUAL
9.1
A contratao decorrente do presente certame dar-se- mediante assinatura de
contrato, conforme a minuta constante do Anexo V MINUTA DO CONTRATO, onde esto
previstas as obrigaes das partes, penalizaes, condies da resciso contratual e demais
condies do acordo, obrigada a licitante a conhecer seu inteiro teor.
9.2
Aps a homologao da licitao, o SERPRO convocar a licitante vencedora, durante a
validade da sua proposta, para, no prazo mximo de 03 (trs) dias teis, assinar o instrumento
contratual (ou retirar a nota de empenho), sob pena de decair do direito de contratao, sem
prejuzo do previsto no art. 81 da Lei n 8.666/93, art. 7 da Lei n 10.520/02 e neste Edital.
9.3
Para assinatura do contrato, ser exigida a apresentao de instrumento pblico de
procurao ou de instrumento particular com firma reconhecida do representante que ir
assin-lo, onde comprove a outorga de poderes, na forma da lei. Em sendo scio, proprietrio,
dirigente ou assemelhado da empresa, dever apresentar cpia do respectivo estatuto ou
contrato social, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir
obrigaes em decorrncia de tal investidura.
9.4
Se a adjudicatria recusar-se a assinar o Contrato, no prazo estipulado, sem prejuzo
das sanes previstas neste Edital, sero convocadas as licitantes remanescentes, respeitando
a ordem sequencial de classificao, mantidas as condies de preo e prazo da licitante
vencedora e as demais exigncias a estas feitas em razo do que dispe este Prego.
9.5 O Servio Federal de Processamento de Dados (SERPRO) est implementando o
processo eletrnico administrativo no esforo de reduzir o consumo de papis e para
proporcionar maior celeridade no trmite de documentos. Por esse motivo, os documentos que
antes eram enviados pelos Correios, a partir de agora, preferencialmente sero assinados e
enviados eletronicamente.
9.5.1 Decidindo por assinar eletronicamente o Contrato, o (s) responsvel (eis) pela assinatura
do Contrato dever (o), at o dia da assinatura, possuir um Certificado Digital. Caso ainda no
possua (m) dever(o) providenciar o mesmo.
9.5.2 Existem duas maneiras de celebrar contrato mediante certificado digital entre o
SERPRO e outra pessoa jurdica: o uso de certificado de pessoa fsica do(s) representante(s)
da pessoa jurdica; e o uso de certificado da prpria pessoa jurdica.
9.5.3 No endereo eletrnico http://www.iti.gov.br/icp-brasil/estrutura esto disponveis as
autoridades certificadoras e as autoridades de registro que podem emitir certificado digital no
Padro ICP/Brasil.
9.5.4 A assinatura do Contrato ser realizada no Assinador do SERPRO, disponvel no link a
seguir: https://www.serpro.gov.br/assinador-digital.

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9.5.5 Tambm encontra-se neste link um tutorial para o caso de dvidas. Ver o tpico
assinatura de documentos documentos assinados por vrias pessoas.
SEO X
DA EXECUO DOS FORNECIMENTOS E DOS SERVIOS
10.1 As especificaes para execuo do objeto esto estabelecidos nos Anexos I e V deste
Edital.
SEO XI
DAS DISPOSIES GERAIS
11.1 A contratao dos servios, objeto do presente certame, dar-se- por intermdio de
Contrato, Anexo V deste Edital.
11.1 Todos os horrios estabelecidos neste Edital observaro o horrio de Braslia DF.

11.2 Na contagem de todos os prazos estabelecidos neste Edital, excluir-se- o dia de incio
e incluir-se- o do vencimento, e considerar-se-o os dias consecutivos, exceto quando
expressamente disposto em contrrio.
11.3 Qualquer modificao que venha a ocorrer no Edital ou em seus Anexos ser divulgada
pela mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido,
exceto quando, inquestionavelmente, a alterao no afetar a formulao das propostas. No
mesmo caso, tambm ser comunicado em tempo hbil, por escrito, s empresas que
retirarem o Edital.
11.4 A presente licitao poder ser revogada por interesse pblico decorrente de fato
superveniente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta.
11.5 A anulao poder ocorrer a qualquer tempo, nos casos de incompetncia da autoridade
instauradora do Processo, ilicitude do objeto, dos motivos e/ou da finalidade, e inobservncia
das formalidades legais ou regulamentares.
11.5.1 A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no gera direito
indenizao. A CONTRATADA poder, entretanto, ser indenizada pelo que houver executado
at a data em que a anulao for declarada, contanto que no lhe seja imputada a
irregularidade.
11.6 A CONTRATADA obriga-se a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os
acrscimos ou supresses, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial do Instrumento
Contratual.

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11.7 No sero aceitas reclamaes posteriores relativas s propostas, sem que tenham sido
devidamente registradas em Ata, conforme previsto na Seo V deste Edital.
11.8 Os atos desta licitao sero pblicos e acessveis aos interessados, salvo quanto ao
contedo das propostas, at a respectiva abertura.
11.9 No sero aceitas mudanas nas especificaes dos servios, materiais, equipamentos,
etc, sem a prvia autorizao do SERPRO.
11.10 Ser desclassificada a proposta que contiver cotao condicionada a prazos, descontos,
vantagens de qualquer natureza no previstos neste Edital, bem como preo ou vantagem
baseada nas ofertas das demais licitantes.
11.11 Ocorrendo a decretao de feriado ou qualquer fato superveniente que impea a
realizao do certame na data marcada, todas as datas constantes deste Edital sero
transferidas, automaticamente, para o primeiro dia til ou de expediente normal, subsequente
aos ora fixados.
11.12 Os Anexos I a VII deste Edital constituem o rol das obrigaes decorrentes da presente
licitao e obrigam as partes ao inteiro teor de suas disposies.
11.13 Por fora da Lei n 10.522, de 19/07/2002, a contratao da adjudicatria somente ser
formalizada aps consultado o CADIN Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do
Setor Pblico Federal.
11.13.1 Considerando o disposto no Ofcio 017/2009/AECI/GMF/MF, de ordem do Ministro da
Fazenda, o SERPRO promover em suas contrataes a consulta ao CEIS (Cadastro Nacional
de Empresas Inidneas ou Suspensas).
11.13.2 Quando da celebrao do contrato, o SERPRO promover consulta sobre a situao
cadastral do licitante vencedor/contratado nos bancos de dados SICAF (Sistema de
Cadastramento de Fornecedores), CNJ (Cadastro Nacional de Condenaes Cveis por Ato de
Improbidade Administrativa) e CNDT (Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas), os quais
devero estar regulares.
11.14 Os questionamentos relativos presente licitao s sero aceitos pela Comisso, se
formulados at 02 (dois) dias teis que antecedem a data marcada para a abertura da licitao,
devendo ser encaminhados para o endereo eletrnico licitacoesbsa@serpro.gov.br.
11.15 No sero consideradas alegaes de no entendimento ou de interpretao errnea
das condies fixadas para esta licitao, aps a abertura do certame.
11.16 O Edital poder ser obtido atravs de consulta aos sites www.comprasnet.gov.br ou no
setor da GLACO, no SGAN Quadra 601 Mdulo G Av. L2 Norte CEP: 70836-900 Braslia DF.

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11.17 Os documentos emitidos pela CONTRATADA devero conter sua logomarca, sendo
vetada a incluso/uso da marca do SERPRO. O representante legal da empresa licitante que
assinar propostas e documentos habilitatrios pela empresa, dever estar credenciado para
este fim e comprovar esta condio se a Comisso de Licitao assim exigir.
11.18 Os casos no previstos neste Edital e as possveis dvidas existentes sero resolvidos
pela Comisso de Licitao, no endereo constante do subitem 1.2 ou por intermdio do
telefone (61) 2021-9251 ou e-mail licitacoesbsa@serpro.gov.br, no horrio de 08h00 s 12h00
e de 14h00 s 18h00, de segunda a sexta-feira.
11.19 Os casos omissos, decorrentes do procedimento licitatrio, aplicar-se-o as demais
disposies constantes na Lei n8.666/1993.
SEO XII
DOS ANEXOS
12.1 Constituem anexos do presente Edital, dele fazendo parte integrante:
Anexo I Projeto Bsico Caractersticas da contratao
Anexo I/A Pareceres Tcnicos - CBMDF
Anexo II Modelo de procurao
Anexo III Modelos de Declaraes
Anexo IV Modelo de Proposta
Anexo IV A - Indicao dos integrantes da equipe tcnica
Anexo V Minuta de Contrato
Anexo I do Contrato Pareceres Tcnicos - CBMDF
Anexo VI Termo de Vistoria
Anexo VII Termo de Conciliao

Braslia, 30 de maro de 2015


LEANDRO P. OLIVEIRA
COORDENADOR DA COMISSO DE LICITAO
Assinado Digitalmente

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ANEXO I PROJETO BSICO


TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014
PROCESSO N 01719-2014
REGIONAL BRASLIA
CARACTERSTICAS DA CONTRATAO

1.0 Objeto
1.1 Contratao de empresa de engenharia especializada para elaborao de Projetos
Executivos e de Adequao de sistemas de preveno e combate a incndio e pnico, para
regularizao das instalaes dos prdios da Regional Braslia e Sede do SERPRO, conforme
as exigncias do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal (CBMDF) explicitadas nos
Pareceres Tcnicos de nmeros 621, 622, 623 e 624 de Junho/2013, Anexo I/A deste Termo, e
tambm aprovao dos projetos junto ao CBMDF, conforme as especificaes constantes
deste Edital.
2. Especificao do Objeto
2.1 As especificaes que a Contratada dever seguir para a elaborao de Projetos
Executivos e de Adequao de instalaes de preveno e combate a incndio e pnico nos
estabelecimentos do SERPRO Sede e Regional, localizado no endereo SGAN, quadra 601,
mdulos G, T, U e V, Asa Norte, Braslia/DF, esto a seguir discriminadas.
2.2 DAS CONDIES PARA ELABORAO
2.2.1 Escopo dos projetos:
MDULO G
Projeto de Adequao:
- Sistema de proteo por extintores de incndio
- Sistema de proteo por hidrantes
- Sistema de deteco e alarme de incndio
- Sadas de emergncia
Projeto Executivo:
- Sistema de sinalizao de orientao e salvamento
- Sistema de iluminao de emergncia
MDULO V
Projeto de Adequao:
- Sistema de proteo por extintores de incndio
- Sistema de proteo por hidrantes
- Sadas de emergncia
Projeto Executivo:
- Sistema de sinalizao de orientao e salvamento
- Sistema de iluminao de emergncia
- Sistema de deteco e alarme de incndio

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MDULOS T e U
Projeto de Adequao:
- Sistema de proteo por extintores de incndio
- Sadas de emergncia
Projeto Executivo:
- Sistema de sinalizao de orientao e salvamento
- Sistema de iluminao de emergncia
2.2.2 O escopo dos projetos no contempla as reas do Centro de Processamento de Dados
(CPD) e as Salas Cofres e de Backups dos Prdios do SERPRO.
2.2.3 Nos Projetos Executivos e de Adequao devero constar todos os projetos
complementares, como os memoriais descritivos e de clculo e os detalhes de instalao, e
ainda, todos os demais subprojetos e especificaes que porventura estiverem omissos neste
Termo, mas que so necessrios para aprovao no CBMDF, conforme os Pareceres Tcnicos
de nmeros 621, 622, 623 e 624 de Junho/2013 - Anexo I/A.
2.2.4 Para os Projetos de Adequao, devero ser realizados conforme os levantamentos nos
locais das instalaes, discriminando as adequaes que vierem a ser necessrias para
aprovao no CBMDF, conforme os Pareceres Tcnicos de nmeros 621, 622, 623 e 624 de
Junho/2013.
2.2.5 Devero constar nos Projetos Executivos e de Adequao um cronograma fsicofinanceiro com uma planilha oramentria detalhada relativa aos custos para implementao
dos projetos, acompanhada de 3 (trs) propostas colhidas no mercado nacional que
comprovem os mesmos.
2.2.5.1 O cronograma fsico-financeiro das obras dever ser executado considerando as etapas
e os caminhos crticos da execuo das mesmas.
2.2.5.2 A estimativa de preos dever ser realizada por uma planilha de custos unitrios,
utilizando-se os preos menores ou os preos medianos unitrios, disponibilizados no Sistema
Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil (SINAPI), em obedincia Lei
de Diretrizes Oramentrias.
2.2.5.3 Em caso de inviabilidade da definio dos custos no SINAPI, a estimativa poder ser
apurada por meio da utilizao de dados contidos em tabela de referncia formalmente
aprovada por rgos ou entidades da administrao pblica federal em publicaes tcnicas
especializadas, em sistema especfico institudo para o setor ou em pesquisa de mercado.
2.2.5.4 A elaborao do oramento dever ser realizada por profissional habilitado, obedecidas
s regras do Decreto 7983/2013 (Estabelece regras e critrios para elaborao do oramento
de referncia de obras e servios de engenharia, contratados e executados com recursos dos
oramentos da Unio, e d outras providncias) e com informao da fonte de pesquisa de
cada componente de custo.

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2.2.6 A Contratada dever elaborar um termo de possibilidade de parcelamentos da obra,


apresentando um estudo que oriente quanto possibilidade de parcelamento dos projetos,
subprojetos e/ou etapas da obra, justificando se poder ou no.
2.2.7 A Contratada se obriga a apresentar, juntamente com os projetos e seus complementos
j definidos, o clculo do percentual de Benefcios e Despesas Indiretas - BDI para a obra, de
acordo com as seguintes premissas bsicas:
2.2.7.1 O preo de referncia das obras e dos servios de engenharia ser aquele resultante
da composio do custo unitrio direto do sistema utilizado, acrescido do percentual de
Benefcios e Despesas Indiretas - BDI, evidenciando em sua composio, no mnimo:
I - taxa de rateio da administrao central;
II - percentuais de tributos incidentes sobre o preo do servio, excludos aqueles de natureza
direta e personalstica que oneram o contratado;
III - taxa de risco, seguro e garantia do empreendimento; e
IV - taxa de lucro.
2.2.7.2 Comprovada a inviabilidade tcnico-econmica de parcelamento do objeto da licitao,
quando exigvel nos termos da legislao em vigor, os materiais e equipamentos de natureza
especfica que possam ser fornecidos por empresas com especialidades prprias e diversas e
que representem percentual significativo do preo global da obra devem apresentar incidncia
de taxa de BDI reduzida em relao taxa aplicvel aos demais itens.
2.2.7.3 No caso do fornecimento de equipamentos, sistemas e materiais em que o contratado
no atue como intermedirio entre o fabricante e a administrao pblica ou que tenham
projetos, fabricaes e logsticas no padronizados e no enquadrados como itens de
fabricao regular e contnua, nos mercados nacional ou internacional, o BDI poder ser
calculado e justificado com base na complexidade da aquisio, excetuando-se a regra prevista
no pargrafo anterior.
2.2.7.4 No oramento base para licitao de obras, os valores referentes cobertura de riscos
eventuais ou imprevisveis devem estar contidos no BDI, no nos custos diretos. (Acrdo
3637/2013-Plenrio)
2.2.7.5 Composio detalhada do BDI, de conformidade com o Acrdo 325/2007 - Plenrio do
TCU. Conforme recomendado pelo Acrdo 325/2007, a licitante dever observar que:
a) Os tributos IRPJ e CSLL no devem integrar o clculo do LDI, nem tampouco a planilha
de custo direto, por se constiturem em tributos de natureza direta e personalstica, que
oneram pessoalmente o contratado, no devendo ser repassado contratante.
b) Caso pertinente ao objeto, os itens Administrao Local, Instalao de Canteiro e
Acampamento e Mobilizao e Desmobilizao devem constar na planilha oramentria
e no no LDI.
c) Caso pertinente ao objeto, aplique LDI diferenciados para obras e equipamentos.

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2.3 DAS NORMAS TCNICAS


2.3.1 Na elaborao dos projetos devero ser observadas as Normas e Cdigos aplicveis ao
servio em pauta, sendo que as especificaes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT) sero consideradas bsicas para quaisquer servios ou fornecimento de materiais e
equipamentos.
2.3.2 Onde as Normas e Cdigos faltarem ou forem omissas, devero ser consideradas as
prescries, indicaes, especificaes, normas e regulamentos de rgos/entidades locais e
internacionais reconhecidos como referncia tcnica, bem como as recomendaes dos
fabricantes dos equipamentos e materiais que compem os sistemas.
2.3.3 Devero estar previstos nas especificaes do objeto deste Termo, os critrios de
sustentabilidade ambiental conforme Instruo Normativa n 01, de 19 de Janeiro de 2010.
2.4 DAS CONDIES PARA RECEBIMENTO
2.4.1 Ao final dos trabalhos sero entregues todos documentos tcnicos especificados no item
2.2 que comporo os projetos, devidamente assinados pelos responsveis tcnicos junto aos
rgos competentes e com a aprovao do CBMDF.
2.4.2 O prazo de entrega dos projetos ser de at 90 (noventa) dias corridos, a contar do
dcimo dia da assinatura do contrato.
2.4.3 Os prazos tpicos para aprovao no CBMDF so de cerca de 45 dias para primeira
anlise, at 10 dias para atendimento das exigncias e cerca de 20 dias para as anlises
posteriores, o que define o prazo para aprovao dos projetos em at 180 (cento e oitenta) dias
corridos, a contar do dcimo dia da assinatura do contrato.
2.4.4 Todos os desenhos sero elaborados atravs do software AutoCAD, no inferior a 2010,
em escala adequada ao seu perfeito entendimento.
2.4.5 A Contratada se compromete a corrigir desenhos, sem nus para o SERPRO, caso haja
alguma imperfeio nos mesmos.
2.4.6 A Contratada se obriga a entregar ao SERPRO um jogo completo de toda a
documentao produzida, com o devido carimbo de aprovao do CBMDF.
2.5 DA AUTORIA E PROPRIEDADE DOS SERVIOS TCNICOS ESPECIALIZADOS
2.5.1 Todos os direitos autorais e conexos, de cunho patrimonial, sobre os produtos
decorrentes dos servios contratados pertencero exclusivamente ao SERPRO.
2.5.2 O SERPRO, a qualquer tempo e sem qualquer restrio, poder promover atualizaes,
modificaes ou derivaes tecnolgicas, ainda que associadas a outros produtos, ceder,
emprestar, alienar, enfim, usar, fruir e dispor dos produtos sem que a contratada faa jus a

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qualquer outra contrapartida, alm dos pagamentos previstos neste Termo, o que se estende
aos produtos que vierem a ser desenvolvidos a partir dos obtidos nesta contratao.
2.5.3 da exclusiva responsabilidade da Contratada a obteno da competente cesso de
direitos de autor e conexos, em favor do SERPRO, junto s pessoas envolvidas na elaborao
dos projetos desenvolvidos, sob pena de vir a responder pela integralidade dos prejuzos que o
no cumprimento desta sua obrigao vier a ocasionar ao SERPRO.
2.5.4 Ser considerada confidencial toda informao que os profissionais da licitante vencedora
tiverem acesso, direta ou indiretamente, em decorrncia da prestao dos servios, objeto
deste certame, mesmo aquelas informaes que em um determinado momento venham a se
tornar de conhecimento pblico ou venham a ser divulgadas por terceiros no relacionados
diretamente ao projeto.
2.6 SUPERVISO E ASSESSORIA S OBRAS
2.6.1 Na proposta de Preo dever ser apresentado valor especfico para a prestao de
Servios de Superviso e Assessoria Tcnica ao SERPRO, durante as obras e execuo dos
projetos elaborados.
2.6.2 Para a composio dos preos, devero ser consideradas reunies e vistorias tcnicas na
obra pelos profissionais envolvidos na elaborao dos projetos.
2.6.3 Ao trmino de cada vistoria de superviso e assessoria, a CONTRATADA dever emitir
relatrio tcnico com as instrues e consideraes levantadas e proceder a reunio com os
representantes da CONTRATANTE, para a transmisso das informaes da obra avaliados.
2.6.4 A PROPONENTE dever considerar, na proposta de Superviso e Assessoria s Obras,
a quantidade de 5 (cinco) visitas, no perodo da construo das obras, com durao mdia de
cada vistoria tcnica de 03 (trs) horas.
2.6.5. As vistorias devero ser previamente agendas e confirmadas, para haver a participao
dos representantes tcnicos dos envolvidos na obra, ou seja: do SERPRO, da Contratada (o
Projetista) e do Executor.
2.6.6.Caber ao SERPRO, em funo da necessidade e convenincia da obra, decidir qual(is)
o(s) profissional(is) participante(s) dos projetos que dever(o) realizar as visitas na obra, em
determinada poca, para dirimir dvidas e/ou orientar a execuo.
2.6.7.Ao final das obras, a CONTRATADA dever emitir relatrio tcnico, relacionando todos os
itens avaliados e caracterizando as conformidades com os projetos e eventuais alteraes
havidas.

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2.6.8. As alteraes, acaso ocorridas nos projetos, quando da execuo das obras, que
podero ser por interesse do SERPRO ou por convenincia tcnica ou de execuo, devero
ter sempre a aprovao do(s) autor(es) do projeto.
2.6.9. O pagamento relativo aos servios de Superviso e Assessoramento ser feito
mensalmente, agrupando a quantidade de visita(s) realizada(s), mediante apresentao de
nota fiscal/fatura, depois de atestada pelo SERPRO. Caber a Contratada, informar o nmero
(N) de visita(s) realizada(s), ao qual ser faturado pela parcela correspondente na proporo de
1/N.
2.6.10. Adicionalmente, e sem nenhum nus para o SERPRO, a CONTRATADA dever prestar
servios de assessoria e consultoria, se necessrias e mediante solicitao do SERPRO,
quando da licitao e contratao da execuo dos projetos. Os servios de assessoria e
consultoria, nessa fase, se limitaro aos esclarecimentos de dvidas e questionamentos
relativas aos projetos e especificaes elaboradas, eventualmente feitas pelas empresas
participantes da licitao. O prazo para atendimento, incluindo a apresentao de
comprovantes, ser limitado em 48 (quarenta e oito) horas teis, contados quando do
recebimento formal da consulta a ser realizada pelo SERPRO.
3. Vistoria (Obrigatria)
3.1 Em funo da natureza dos servios a serem contratados, ser exigida vistoria prvia no
local mencionado no objeto deste Edital de Licitao, at o ltimo dia til anterior data fixada
para abertura do certame, a fim de verificar a existncia de todo tipo de interferncia (inclusive
estruturais), particularidades e especificidades, o que demandar solues diferenciadas,
sendo recomendado que seja realizada por profissional que detenha conhecimento na rea de
elaborao de projetos, apto a captar a grandeza e a complexidade dos servios pretendidos.
3.1.1 A vistoria exigida pois trata-se de projetos de grandes complexidades, uma vez que a
execuo dos trabalhos a serem determinados pelo objeto desta contratao sero realizados
em edifcio de misso crtica responsvel por parte importante do processamento de dados do
Governo Federal e a execuo dos trabalhos ser realizada sobre o edifcio em condies
normais de funcionamento.
3.1.2 Em nenhuma hiptese, a empresa poder alegar desconhecimento, incompreenso,
dvidas ou esquecimento de qualquer detalhe vistoriado e arcar com qualquer nus
decorrente desses fatos.
3.2 A vistoria dever ser realizada em horrio comercial, de segunda a sexta-feira, das 08hs s
12hs ou das 14hs s 17hs, at o ltimo dia til que antecede a data marcada para realizao
da licitao. A visita dever ser agendada com os empregados Jos Edgard Thomas ou Bruno
Gomes da Cunha ou Leonardo Batista Porto, agendada previamente pelo telefone (61)20219393 ou (61)2021-7354 ou (61)2021-9332.

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4. Condies Gerais
4.1. A vigncia do Contrato ser de 3 (trs) anos, a contar da assinatura.
4.2. As condies de nveis de servios, fiscalizao, obrigaes das partes, pagamentos,
penalidades, resciso e outros, constam da minuta de contrato, Anexo V, que a licitante se
obriga conhecer.
4.3 Da assinatura do Contrato
4.3.1 O Contrato ser assinado digitalmente por todas as partes. O Servio Federal de
Processamento de Dados (SERPRO) est implementando o processo eletrnico administrativo
no esforo de reduzir o consumo de papis e para proporcionar maior celeridade no trmite de
documentos. Por esse motivo, os documentos que antes eram enviados pelos Correios, a partir
de agora, preferencialmente sero assinados e enviados eletronicamente.
4.4 Da Proposta
4.4.1 Ser considerada vencedora do processo licitatrio, a licitante que atender as condies
estabelecidas neste Edital e que apresentar o menor preo global para elaborao dos
projetos, cumulativamente com o preo global para prestao dos servios de Superviso e
Assessoramento durante as obras de execuo do projeto.
4.4.2 Dever constar na proposta de preos das Licitantes interessadas a indicao do prazo
para a execuo do objeto deste Termo, sendo que o mesmo no poder ser superior ao prazo
definido no subitem 2.4.2 deste Anexo.
4.5 Do Valor Estimado
4.5.1 O valor global estimado para a contratao, inclusos o valor referente a prestao dos
servios de Superviso e Assessoramento, de R$ 129.134,90 (cento e vinte e nove mil, cento
e trinta e quatro reais e noventa centavos).

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ANEXO I/A PARECERES TCNICOS - CBMDF


TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014
PROCESSO N 01719-2014
REGIONAL BRASLIA

CARACTERSTICAS DA CONTRATAO

Estes arquivos encontram-se em separado. A licitante dever conhec-los.

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ANEXO II - MODELO DE PROCURAO


TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014
PROCESSO N 01719-2014
REGIONAL BRASLIA

Por intermdio deste instrumento particular de procurao, ....... (individualizao e


qualificao do outorgante)..........., nomeia e constitui seu bastante procurador o
Sr. .............................. (nome completo do outorgado).........................,(naturalidade, estado
civil, profisso, carteira de identidade, CPF, endereo)........, com poderes para representlo junto ao SERPRO, podendo participar de reunies de licitao, assinar propostas, decidir
sobre interposio de recursos, assinar atas e outros documentos relativos ao desenvolvimento
de reunies de licitao, dando tudo por bom, firme e valioso.

_________________________________
(local e data)
_____________________________________
(assinatura autorizada, do outorgante, na qualidade de
representante legal da empresa, devidamente identificada
e com firma reconhecida em Cartrio).

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ANEXO III - MODELOS DE DECLARAES


TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014
PROCESSO N 01719-2014
REGIONAL BRASLIA

1) DE SUPERVENINCIA DE FATO IMPEDITIVO DA HABILITAO


____________________________________, CNPJ N ______________________________,
(nome da empresa)

sediada ________________________________________, declara, sob as penas da lei, que


a presente data

(endereo completo)

inexistem fatos impeditivos de sua habilitao no presente processo

licitatrio, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrncias posteriores.


____________________________________
(local e data)

______________________________________________________
(nome, assinatura do declarante e nmero da carteira de identidade)

___________________________________________________________________________
2) DE CUMPRIMENTO AO INCISO XXXIII, ART. 7, DA CONSTITUIO FEDERAL
________________________________________, CNPJ N __________________________,
(nome da empresa)

sediada _______________________________________, declara, sob as penas da lei, o


(endereo completo)

total cumprimento s determinaes constantes do inciso XXXIII, art. 7, da Constituio


Federal/88, a seguir descrita: proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre aos
menores de dezoito anos e de qualquer trabalho a menores de quatorze anos, saldo na
condio de aprendiz.
__________________________________
(local e data)

_____________________________________________________
(nome, assinatura do declarante e nmero da carteira de identidade)

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MODELOS DE DECLARAES
3) DE BENEFICIRIA DA LC 123/2006
TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014
PROCESSO N 01719-2014

REGIONAL BRASLIA

__________________________________, CNPJ N ________________________________,


(nome da empresa)

sediada ________________________________________________, declara, sob as penas


(endereo completo)

da lei, que cumpre os requisitos estabelecidos no art, 3 da Lei Complementar 123, de 14 de


dezembro de 2006, e que, est apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos
artigos 42 ao 49 da referida Lei.
__________________________________
(local e data)
_____________________________________________________
(nome, assinatura do declarante e nmero da carteira de identidade)
MODELOS DE DECLARAES
4) DE ELABORAO INDEPENDENTE DE PROPOSTA
(Identificao completa do representante da licitante), como representante devidamente constitudo da
empresa (Identificao completa da licitante) doravante denominado (Licitante), para fins do disposto na
alnea c.4 do item 3.2.1 do Edital da TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL n 1719/2014,
declara, sob as penas da lei, em especial o art. 299 do Cdigo Penal Brasileiro, que:
(a) a proposta apresentada para participar da (identificao da licitao) foi elaborada de
maneira independente (pelo Licitante), e o contedo da proposta no foi, no todo ou em parte, direta ou
indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer outro participante potencial ou de fato da
(identificao da licitao), por qualquer meio ou por qualquer pessoa;
(b) a inteno de apresentar a proposta elaborada para participar da (identificao da licitao)
no foi informada, discutida ou recebida de qualquer outro participante potencial ou de fato da
(identificao da licitao), por qualquer meio ou por qualquer pessoa;
(c) que no tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na deciso de qualquer
outro participante potencial ou de fato da (identificao da licitao) quanto a participar ou no da
referida licitao;

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(d) que o contedo da proposta apresentada para participar da (identificao da licitao)


no ser, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro
participante potencial ou de fato da (identificao da licitao) antes da adjudicao do objeto da
referida licitao;
(e) que o contedo da proposta apresentada para participar da (identificao da licitao)
no foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer
integrante de (rgo licitante) antes da abertura oficial das propostas; e
(f) que est plenamente ciente do teor e da extenso desta declarao e que detm plenos
poderes e informaes para firm-la.
__________________, em ___ de ______________ de ________
___________________________________________________________________________
(representante legal do licitante, no mbito da licitao, com identificao completa)

OBS: O Declarante dever ter poderes na empresa para emitir as declaraes. A empresa se
sujeita a desclassificao de sua proposta se o emissor no estiver identificado ou no for
comprovada sua competncia para emitir as Declaraes.

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ANEXO IV - MODELO DE PROPOSTA


TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014
PROCESSO N 01719-2014
REGIONAL BRASLIA

Ao
SERVIO FEDERAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS (SERPRO)
A presente proposta baseada nas especificaes, condies e prazos estabelecidos na TOMADA DE
PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014, os quais nos comprometemos a cumprir
integralmente.
Declaramos que esta proposta tem validade pelo prazo de 60 (sessenta) dias, contados da data de sua
abertura, e que concordamos com todas as condies estabelecidas no Edital e respectivos Anexos.

Nossa proposta comercial para a execuo dos servios corresponde ao VALOR GLOBAL de
R$ ________(_________________), conforme detalhamento abaixo, inclusas todas e
quaisquer despesas para o completo atendimento dos servios/fornecimentos previstos no
Anexo I do Edital, tais como materiais, mo de obra, impostos, taxas, tributos, encargos
sociais, seguro, assessoramento tcnico, etc...
Descrio

TOTAL

SERVIOS DE ELABORAO E DESENVOLVIMENTO DOS PROJETOS

R$

SERVIOS DE SUPERVISO E ASSESSORAMENTO

R$

VALOR GLOBAL

R$

Obs: A prestao dos servios de Superviso e Assessoramento e seus respectivos pagamentos esto
condicionados a efetiva contratao das obras de execuo dos projetos elaborados.
DADOS DA EMPRESA:
Nome:_____________________________________________________________
Endereo:________________________________________CEP:______________
Telefone:________________________ E-mail: ____________________________
Fac-smile:_________________________ CNPJ:__________________________
e-mail para receber informaes sobre o pagamento: _______________________
____________________________
(local e data)

_________________________________________
(assinatura, devidamente identificada)

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ANEXO IV / A - INDICAO DOS INTEGRANTES DA EQUIPE TCNICA

................................................., inscrito no CNPJ N ...................................................... DECLARA


para fins de participao na TOMADA DE PREOS N 1719/2014 DO SERVIO
FEDERAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS - SERPRO que os profissionais abaixo
relacionados, sob a Coordenao do primeiro, integram a Equipe Tcnica de Nvel Superior
desta empresa para a prestao de servios de ELABORAO E DESENVOLVIMENTO
DE PROJETO EXECUTIVO E ADEQUAO DE INCNDIO E PNICO.

Nome Completo

Ttulo
Profissional

N do
Responsabi
Registro no
lidade
CREA ou
Tcnica
CAU

Natureza da
relao
contratual
com a
licitante

...................., ................... de ............... de 2014.

Observao:
a)Dever ser indicado somente um profissional para coordenao e somente um profissional para a

elaborao do Projeto ou de cada sub-projeto. A indicao de mais de um profissional para cada rea de
responsabilidade tcnica (coordenao ou elaborao do Projeto) implicar a inabilitao da licitante.
b) Um mesmo profissional poder ser indicado para efetuar simultaneamente na coordenao e elaborao do
Projeto ou de mais de um sub-projeto.
c) Outros profissionais, cujos nomes no constarem da Indicao da Equipe Tcnica de Nvel Superior,
podero atuar na coordenao e/ou elaborao do Projeto ou sub-projetos, porm no devem ter seus nomes
includos nesta tabela.

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ANEXO V - MINUTA DE CONTRATO


TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014
PROCESSO N 001719-2014
REGIONAL BRASLIA

CONTRATO DE ELABORAO E DESENVOLVIMENTO DE


PROJETO EXECUTIVO E ADEQUAO DE INCNDIO E
PNICO, por meio de execuo indireta, em regime de empreitada
por preo global, que entre si celebram a ................, com sede
na ................. - CEP: ......... Telefone: ( ) ..........., inscrita no
CNPJ/MF sob o n ................., a seguir designada CONTRATADA,
representada neste ato por seu ............ , Sr. .................., portador(a)
do RG n ............. e CPF n ..........................., e o SERVIO
FEDERAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS (SERPRO),
Empresa Pblica Federal regida pela Lei n 5.615, de 13/10/70, com
Regional no SGAN Quadra 601 - Mdulo G CEP: 70836-900 Braslia - DF, inscrita no CNPJ sob o n 33.683.111/0002-80, adiante
denominada
SERPRO,
representada
neste
ato
por
seu ........................, Sr(a). ........................, de conformidade com
a Deliberao 011/2013, com fulcro no Art. 23, inciso I, alnea b, da
Lei 8.666/1993 e suas alteraes, conforme Processo n 017192014 e de acordo com as clusulas e condies seguintes:
CLUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO:
1.1 O objeto do presente contrato a contratao de empresa de engenharia especializada
para elaborao de Projetos Executivos e de Adequao de sistemas de preveno e combate
a incndio e pnico, para regularizao das instalaes dos prdios da Regional Braslia e
Sede do SERPRO, conforme as exigncias do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal
(CBMDF) explicitadas nos Pareceres Tcnicos de nmeros 621, 622, 623 e 624 de
Junho/2013, Anexo I deste Contrato, e tambm aprovao dos projetos junto ao CBMDF,
conforme as especificaes constantes deste Edital, de conformidade com a Tomada de
Preos GLACO/GLBSA/SUPGL n 1719/2014, de ____/____/2014, e proposta apresentada
pela CONTRATADA.
CLUSULA SEGUNDA - DA ESPECIFICAO DO OBJETO
2.1 As especificaes que a CONTRATADA dever seguir para a elaborao de Projetos
Executivos e de Adequao de instalaes de preveno e combate a incndio e pnico nos
estabelecimentos do SERPRO Sede e Regional, localizado no endereo SGAN, quadra 601,
mdulos G, T, U e V, Asa Norte, Braslia/DF, esto a seguir discriminadas.
2.2 DAS CONDIES PARA ELABORAO

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2.2.1 Escopo dos projetos:


MDULO G
Projeto de Adequao:
- Sistema de proteo por extintores de incndio
- Sistema de proteo por hidrantes
- Sistema de deteco e alarme de incndio
- Sadas de emergncia
Projeto Executivo:
- Sistema de sinalizao de orientao e salvamento
- Sistema de iluminao de emergncia
MDULO V
Projeto de Adequao:
- Sistema de proteo por extintores de incndio
- Sistema de proteo por hidrantes
- Sadas de emergncia
Projeto Executivo:
- Sistema de sinalizao de orientao e salvamento
- Sistema de iluminao de emergncia
- Sistema de deteco e alarme de incndio
MDULOS T e U
Projeto de Adequao:
- Sistema de proteo por extintores de incndio
- Sadas de emergncia
Projeto Executivo:
- Sistema de sinalizao de orientao e salvamento
- Sistema de iluminao de emergncia
2.2.2 O escopo dos projetos no contempla as reas do Centro de Processamento de Dados
(CPD) e as Salas Cofres e de Backups dos Prdios do SERPRO.
2.2.3 Nos Projetos Executivos e de Adequao devero constar todos os projetos
complementares, como os memoriais descritivos e de clculo e os detalhes de instalao, e
ainda, todos os demais subprojetos e especificaes que porventura estiverem omissos neste
Termo, mas que so necessrios para aprovao no CBMDF, conforme os Pareceres Tcnicos
de nmeros 621, 622, 623 e 624 de Junho/2013.
2.2.4 Para os Projetos de Adequao, devero ser realizados conforme os levantamentos nos
locais das instalaes, discriminando as adequaes que vierem a ser necessrias para
aprovao no CBMDF, conforme os Pareceres Tcnicos de nmeros 621, 622, 623 e 624 de
Junho/2013.
2.2.5 Devero constar nos Projetos Executivos e de Adequao um cronograma fsicofinanceiro com uma planilha oramentria detalhada relativa aos custos para implementao

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dos projetos, acompanhada de 3 (trs) propostas colhidas no mercado nacional que


comprovem os mesmos.
2.2.5.1 O cronograma fsico-financeiro das obras dever ser executado considerando as etapas
e os caminhos crticos da execuo das mesmas.
2.2.5.2 A estimativa de preos dever ser realizada por uma planilha de custos unitrios,
utilizando-se os preos menores ou os preos medianos unitrios, disponibilizados no Sistema
Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil (SINAPI), em obedincia Lei
de Diretrizes Oramentrias.
2.2.5.3 Em caso de inviabilidade da definio dos custos no SINAPI, a estimativa poder ser
apurada por meio da utilizao de dados contidos em tabela de referncia formalmente
aprovada por rgos ou entidades da administrao pblica federal em publicaes tcnicas
especializadas, em sistema especfico institudo para o setor ou em pesquisa de mercado.
2.2.5.4 A elaborao do oramento dever ser realizada por profissional habilitado, obedecidas
s regras do Decreto 7983/2013 (Estabelece regras e critrios para elaborao do oramento
de referncia de obras e servios de engenharia, contratados e executados com recursos dos
oramentos da Unio, e d outras providncias) e com informao da fonte de pesquisa de
cada componente de custo.
2.2.6 A CONTRATADA dever elaborar um termo de possibilidade de parcelamentos da obra,
apresentando um estudo que oriente quanto possibilidade de parcelamento dos projetos,
subprojetos e/ou etapas da obra, justificando se poder ou no.
2.2.7 A CONTRATADA se obriga a apresentar, juntamente com os projetos e seus
complementos j definidos, o clculo do percentual de Benefcios e Despesas Indiretas - BDI
para a obra, de acordo com as seguintes premissas bsicas:
2.2.7.1 O preo de referncia das obras e dos servios de engenharia ser aquele resultante
da composio do custo unitrio direto do sistema utilizado, acrescido do percentual de
Benefcios e Despesas Indiretas - BDI, evidenciando em sua composio, no mnimo:
I - taxa de rateio da administrao central;
II - percentuais de tributos incidentes sobre o preo do servio, excludos aqueles de natureza
direta e personalstica que oneram o contratado;
III - taxa de risco, seguro e garantia do empreendimento; e
IV - taxa de lucro.
2.2.7.2 Comprovada a inviabilidade tcnico-econmica de parcelamento do objeto da licitao,
quando exigvel nos termos da legislao em vigor, os materiais e equipamentos de natureza
especfica que possam ser fornecidos por empresas com especialidades prprias e diversas e
que representem percentual significativo do preo global da obra devem apresentar incidncia
de taxa de BDI reduzida em relao taxa aplicvel aos demais itens.

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2.2.7.3 No caso do fornecimento de equipamentos, sistemas e materiais em que o contratado


no atue como intermedirio entre o fabricante e a administrao pblica ou que tenham
projetos, fabricaes e logsticas no padronizados e no enquadrados como itens de
fabricao regular e contnua, nos mercados nacional ou internacional, o BDI poder ser
calculado e justificado com base na complexidade da aquisio, excetuando-se a regra prevista
no pargrafo anterior.
2.2.7.4 No oramento base para licitao de obras, os valores referentes cobertura de riscos
eventuais ou imprevisveis devem estar contidos no BDI, no nos custos diretos. (Acrdo
3637/2013-Plenrio)
2.2.7.5 Composio detalhada do BDI, de conformidade com o Acrdo 325/2007 - Plenrio do
TCU. Conforme recomendado pelo Acrdo 325/2007, a licitante dever observar que:
d) Os tributos IRPJ e CSLL no devem integrar o clculo do LDI, nem tampouco a planilha
de custo direto, por se constiturem em tributos de natureza direta e personalstica, que
oneram pessoalmente o contratado, no devendo ser repassado contratante.
e) Caso pertinente ao objeto, os itens Administrao Local, Instalao de Canteiro e
Acampamento e Mobilizao e Desmobilizao devem constar na planilha oramentria
e no no LDI.
f) Caso pertinente ao objeto, aplique LDI diferenciados para obras e equipamentos.
2.3 DAS NORMAS TCNICAS
2.3.1 Na elaborao dos projetos devero ser observadas as Normas e Cdigos aplicveis ao
servio em pauta, sendo que as especificaes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT) sero consideradas bsicas para quaisquer servios ou fornecimento de materiais e
equipamentos.
2.3.2 Onde as Normas e Cdigos faltarem ou forem omissas, devero ser consideradas as
prescries, indicaes, especificaes, normas e regulamentos de rgos/entidades locais e
internacionais reconhecidos como referncia tcnica, bem como as recomendaes dos
fabricantes dos equipamentos e materiais que compem os sistemas.
2.3.3 Devero estar previstos nas especificaes do objeto deste Termo, os critrios de
sustentabilidade ambiental conforme Instruo Normativa n 01, de 19 de Janeiro de 2010.
2.4 DAS CONDIES PARA RECEBIMENTO
2.4.1 Ao final dos trabalhos sero entregues todos documentos tcnicos especificados no item
2.2 que comporo os projetos, devidamente assinados pelos responsveis tcnicos junto aos
rgos competentes e com a aprovao do CBMDF.
2.4.2 O prazo de entrega dos projetos ser de at 90 (noventa) dias corridos, a contar do
dcimo dia da assinatura do contrato.

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2.4.3 Os prazos tpicos para aprovao no CBMDF so de cerca de 45 dias para primeira
anlise, at 10 dias para atendimento das exigncias e cerca de 20 dias para as anlises
posteriores, o que define o prazo para aprovao dos projetos em at 180 (cento e oitenta) dias
corridos, a contar do dcimo dia da assinatura do contrato.
2.4.4 Todos os desenhos sero elaborados atravs do software AutoCAD, no inferior a 2010,
em escala adequada ao seu perfeito entendimento.
2.4.5 A CONTRATADA se compromete a corrigir desenhos, sem nus para o SERPRO, caso
haja alguma imperfeio nos mesmos.
2.4.6 A CONTRATADA se obriga a entregar ao SERPRO um jogo completo de toda a
documentao produzida, com o devido carimbo de aprovao do CBMDF.
2.5 DA AUTORIA E PROPRIEDADE DOS SERVIOS TCNICOS ESPECIALIZADOS
2.5.1 Todos os direitos autorais e conexos, de cunho patrimonial, sobre os produtos
decorrentes dos servios contratados pertencero exclusivamente ao SERPRO.
2.5.2 O SERPRO, a qualquer tempo e sem qualquer restrio, poder promover atualizaes,
modificaes ou derivaes tecnolgicas, ainda que associadas a outros produtos, ceder,
emprestar, alienar, enfim, usar, fruir e dispor dos produtos sem que a CONTRATADA faa jus a
qualquer outra contrapartida, alm dos pagamentos previstos neste Termo, o que se estende
aos produtos que vierem a ser desenvolvidos a partir dos obtidos nesta contratao.
2.5.3 da exclusiva responsabilidade da CONTRATADA a obteno da competente cesso de
direitos de autor e conexos, em favor do SERPRO, junto s pessoas envolvidas na elaborao
dos projetos desenvolvidos, sob pena de vir a responder pela integralidade dos prejuzos que o
no cumprimento desta sua obrigao vier a ocasionar ao SERPRO.
2.5.4 Ser considerada confidencial toda informao que os profissionais da licitante vencedora
tiverem acesso, direta ou indiretamente, em decorrncia da prestao dos servios, objeto
deste certame, mesmo aquelas informaes que em um determinado momento venham a se
tornar de conhecimento pblico ou venham a ser divulgadas por terceiros no relacionados
diretamente ao projeto.
2.6 SUPERVISO E ASSESSORIA S OBRAS
2.6.1 Consta na proposta de Preos, valor especfico para a prestao de Servios de
Superviso e Assessoria Tcnica ao SERPRO, durante as obras e execuo dos projetos
elaborados.
2.6.2 Na composio dos preos esto consideradas reunies e vistorias tcnicas na obra
pelos profissionais envolvidos na elaborao dos projetos.

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2.6.3 Ao trmino de cada vistoria de superviso e assessoria, a CONTRATADA dever emitir


relatrio tcnico com as instrues e consideraes levantadas e proceder a reunio com os
representantes da CONTRATANTE, para a transmisso das informaes da obra avaliados.
2.6.4 A CONTRATADA dever considerar, conforme proposta de Superviso e Assessoria s
Obras, a quantidade de 5 (cinco) visitas, no perodo da construo das obras, com durao
mdia de cada vistoria tcnica de 03 (trs) horas.
2.6.5. As vistorias devero ser previamente agendas e confirmadas, para haver a participao
dos representantes tcnicos dos envolvidos na obra, ou seja: do SERPRO, da CONTRATADA
(o Projetista) e do Executor.
2.6.6.Caber ao SERPRO, em funo da necessidade e convenincia da obra, decidir qual(is)
o(s) profissional(is) participante(s) dos projetos que dever(o) realizar as visitas na obra, em
determinada poca, para dirimir dvidas e/ou orientar a execuo.
2.6.7.Ao final das obras, a CONTRATADA dever emitir relatrio tcnico, relacionando todos os
itens avaliados e caracterizando as conformidades com os projetos e eventuais alteraes
havidas.
2.6.8. As alteraes, acaso ocorridas nos projetos, quando da execuo das obras, que
podero ser por interesse do SERPRO ou por convenincia tcnica ou de execuo, devero
ter sempre a aprovao do(s) autor(es) do projeto.
2.6.9. O pagamento relativo aos servios de Superviso e Assessoramento ser feito
mensalmente, agrupando a quantidade de visita(s) realizada(s), mediante apresentao de
nota fiscal/fatura, depois de atestada pelo SERPRO. Caber a CONTRATADA, informar o
nmero (N) de visita(s) realizada(s), ao qual ser faturado pela parcela correspondente na
proporo de 1/N.
2.6.10. Adicionalmente, e sem nenhum nus para o SERPRO, a CONTRATADA dever prestar
servios de assessoria e consultoria, se necessrias e mediante solicitao do SERPRO,
quando da licitao e contratao da execuo dos projetos. Os servios de assessoria e
consultoria, nessa fase, se limitaro aos esclarecimentos de dvidas e questionamentos
relativas aos projetos e especificaes elaboradas, eventualmente feitas pelas empresas
participantes da licitao. O prazo para atendimento, incluindo a apresentao de
comprovantes, ser limitado em 48 (quarenta e oito) horas teis, contados quando do
recebimento formal da consulta a ser realizada pelo SERPRO.
CLUSULA TERCEIRA - DAS OBRIGAES DAS PARTES:

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3.1 OBRIGAES DA CONTRATADA


3.1.1 Durante a elaborao dos projetos, a CONTRATADA dever:
I. providenciar junto ao CREA e/ou CAU, as Anotaes de Responsabilidade Tcnica
ARTs e/ou RRTs, referentes ao objeto do contrato, oramentos e especialidades
pertinentes, nos termos da Lei n 6496/77;
II. responsabilizar-se pelo fiel cumprimento de todas as disposies e acordos relativos
legislao social e trabalhista em vigor, particularmente no que se refere ao pessoal
alocado nos servios objeto deste Contrato;
III.efetuar o pagamento de todos os impostos, taxas e demais obrigaes fiscais incidentes
ou que vierem a incidir sobre o objeto do contrato, at o Recebimento Definitivo dos
servios.
3.1.2 Sanar eventuais transtornos ou prejuzos causados aos servios do SERPRO.
3.1.3 Realizar todas as providncias e obrigaes estabelecidas na legislao especfica de
acidentes do trabalho, quando, em ocorrncias da espcie, forem vtimas os seus empregados,
ou prepostos alocados na execuo do objeto deste Contrato, no desempenho dos servios ou
em conexo com eles, ainda que verificadas em dependncias do SERPRO.
3.1.4 Custear todo e qualquer dano causado pelos seus empregados s dependncias,
mveis, utenslios ou equipamentos, inclusive a terceiros, decorrentes da inadequada execuo
do Contrato, ficando o SERPRO, desde j, autorizado a descontar o valor correspondente dos
pagamentos devidos CONTRATADA ou da garantia.
3.1.5 Efetivar o pagamento dos salrios ou compromissos devidos aos seus empregados ou
fornecedores, e todos os encargos previstos na legislao trabalhista, previdenciria, fiscal e
quaisquer outras, incidentes sobre o objeto deste Contrato.
3.1.6 Manter sigilo, e fazer essa exigncia aos seus profissionais ou prepostos alocados na
execuo dos servios, relativamente s informaes a que venha receber do SERPRO ou que
venha a tomar conhecimento em decorrncia dos trabalhos realizados.
3.1.7 No decorrer dos trabalhos, toda e qualquer comunicao a ser realizada para a
fiscalizao ou para a equipe tcnica do SERPRO dever ser documentada por meio de
correspondncia formal e, em caso de reunio, ser feita ata, firmada por todos os participantes.
3.1.8 Providenciar, at 15 (quinze) dias aps a assinatura do contrato, a Anotao de
Responsabilidade Tcnica (ART) no CREA-DF, entregando uma via ao SERPRO.

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3.1.9 Apresentar todos os comprovantes de pesquisa de todos os itens que compem a


planilha oramentria dos projetos executivos.
3.2 DAS OBRIGAES DO SERPRO
3.2.1 Permitir o livre acesso dos responsveis tcnicos ou prepostos da CONTRATADA, no
local previsto da futura obra, para as aes intrnsecas e necessrias para execuo dos
servios.
3.2.2 Prestar as informaes e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pelo preposto
ou responsvel tcnico da CONTRATADA.
3.2.3 Acompanhar e fiscalizar o andamento dos servios, e atestar as faturas.
3.2.4 Exercer diretamente ou por seus prepostos a fiscalizao do fiel cumprimento das
disposies contratuais.
3.2.5 Rejeitar qualquer servio executado equivocadamente ou em desacordo com as
orientaes passadas pelo SERPRO ou com as especificaes constantes no presente Projeto
Bsico, bem como solicitar que seja refeito o servio recusado.
3.2.6 A fiscalizao exercida pelo SERPRO no implica em sua corresponsabilidade, e no
exclui e nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA pelos trabalhos realizados.
3.2.7 As possveis irregularidades detectadas pela fiscalizao do SERPRO sero
imediatamente comunicados, verbalmente ou por escrito, dependendo da gravidade, para
correo e adequao.
3.2.8 Promover reunio inicial, devidamente registrada em Ata, para dar incio execuo do
servio, com o esclarecimento das obrigaes contratuais, em que estejam presentes os
tcnicos responsveis pela elaborao do Projeto Bsico, o gestor do contrato, o fiscal tcnico
do contrato, o fiscal administrativo do contrato, os tcnicos da rea requisitante, o preposto da
empresa e os gerentes das reas que executaro os servios contratados.
CLUSULA QUARTA - DOS PREOS CONTRATADOS
4.1.1 O valor global desta contratao importa em R$ _________ (______________________),
conforme a seguinte composio:
Descrio

TOTAL

SERVIOS DE ELABORAO E DESENVOLVIMENTO DOS PROJETOS

R$

SERVIOS DE SUPERVISO E ASSESSORAMENTO

R$

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VALOR GLOBAL

R$

4.1.1.1 O valor correspondente aos SERVIOS DE ELABORAO E DESENVOLVIMENTO DOS PROJETOS


ser efetuado (pago) pelo SERPRO em parcelas, conforme programao de desembolso, aps
aprovao da fiscalizao.
4.1.1.2 Para efeito de pagamento dos servios executados a CONTRATADA enviar ao SERPRO,
uma notificao dos servios efetivamente realizados, acompanhado da apresentao da
fatura/cobrana, devidamente atestada pelo profissional responsvel.
4.1.1.3 Os pagamentos dos SERVIOS DE ELABORAO E DESENVOLVIMENTO DOS PROJETOS
estaro condicionados concluso e aceite dos servios pelo SERPRO, conforme Cronograma de
Etapas abaixo:
CRONOGRAMA DAS ETAPAS
Etapa

Concluso dos Eventos

% Financeiro

Aps os levantamentos para os Projetos de Adequao.

20% (vinte por cento)

Na entrega dos Projetos Executivos e de Adequao e


protocolo dos mesmos no CBMDF

50% (cinquenta por


cento)

Na aprovao do CBMDF

30% (trinta por cento)

4.1.1.4 A prestao dos servios de Superviso e Assessoramento e seus respectivos pagamentos


esto condicionados a efetiva contratao das obras de execuo dos projetos.
4.1.1.4.1 O pagamento relativo aos servios de Superviso e Assessoramento ser feito mensalmente,
agrupando a quantidade de visita(s) realizada(s), mediante apresentao de nota fiscal/fatura, depois
de atestada pelo SERPRO. Caber a CONTRATADA, informar o nmero (N) de visita(s) realizada(s),
ao qual ser faturado pela parcela correspondente na proporo de 1/N.
4.1.1.5 Nos preos esto inclusos todos servios, impostos, taxas, tributos, encargos sociais,
assessoramento tcnico, materiais e quaisquer despesas necessrias a execuo do objeto.
4.1.2 Os pagamentos estaro condicionados entrega dos produtos atualizados pela CONTRATADA,
que dever:
1) Manter todas as verses anteriores para permitir o controle das alteraes.
2) Garantir a entrega de todos os documentos e produtos citados neste Contrato e gerados durante a
elaborao, tais como projetos, cronograma fsico-financeiro, planilha oramentria, termo de
possibilidade de parcelamentos da obra, clculo do BDI e etc.
4.2 Da emisso e entrega do documento fiscal
4.2.1 A CONTRATADA, ao emitir seu documento fiscal, dever observar (apor) corretamente os dados
do estabelecimento do SERPRO que tomou o servio, a fim de que o SERPRO possa cumprir a sua
obrigao perante os entes tributrios. Carta de Correo s ser admitida para regularizar os dados
cadastrais do SERPRO.

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pode ser confirmada no endereo <http://www.serpro.gov.br/assinador-digital>

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4.2.2 A CONTRATADA dever emitir nota fiscal, conforme os dados de faturamento a seguir:

SERVIO FEDERAL DE PROCESSAMENTO DE DADOS (SERPRO)


SGAN Quadra 601 Mdulo G - Av. L2 Norte Asa Norte Braslia/DF
CEP: 70836-900
CNPJ: 33.683.111/0002-80 INSC. ESTADUAL: 07334743002-94
4.2.3 A CONTRATADA dever indicar no corpo da nota fiscal dos servios, o nmero deste contrato, o
nmero do processo de contratao, o nmero da conta-corrente, o banco e a agncia com a empresa
qual opera (obrigatoriamente em NOME/CNPJ da CONTRATADA), sob pena de reteno do
pagamento.
4.2.4 A nota fiscal dever ser entregue no protocolo geral do SERPRO da Regional Braslia.
4.3 Dos impostos e recolhimentos sob responsabilidade do SERPRO
4.3.1 Os valores dos tributos incidentes sobre o servio/fornecimento ora contratado podero ser
destacados na respectiva nota fiscal e/ou fatura, sempre que a legislao tributria o permitir, sendo
certo que, no preo ajustado, j estaro inclusos os valores dos referidos tributos.
4.3.2 Quando cabvel ao objeto, o SERPRO efetuar as retenes tributrias referidas na Instruo
Normativa n 1234/2012, da SRF e suas atualizaes.
4.3.2.1 No sero feitas as retenes de que trata a citada instruo normativa, caso a CONTRATADA
seja optante pelo Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuies (SIMPLES), institudo
pela Lei Complementar n 123/2006, ou encontra-se em uma das situaes elencadas Artigo 4, da
Instruo Normativa RFB n 1.234, de 11 de janeiro de 2012, em especial a do inciso XI, ficando a
CONTRATADA nesse caso obrigada a apresentar declarao original do SIMPLES NACIONAL,
prevista na IN 1234/2012, em duas vias, assinadas pelo seu representante legal.
4.3.3 Quando pertinente ao objeto contratado, O SERPRO, na condio de substituto tributrio, far a
reteno do Imposto sobre servio de qualquer Natureza (ISS) na fonte, de conformidade com a
legislao especfica vigente.
4.3.4 Quando pertinente ao objeto contratado, conforme determina a Lei n 9.711, de 21/11/98 e a
Instruo Normativa n 971/2009, o SERPRO efetuar reteno de 11% (onze por cento) do valor da
fatura referente mo de obra. Dessa forma, a CONTRATADA dever destacar no corpo da nota fiscal
e/ou fatura o valor-base para reteno, sob pena de aplicao de penalidades previstas neste Contrato.
4.3.5 Os custos de eventuais erros de recolhimentos de impostos sob a responsabilidade do SERPRO,
em decorrncia de informaes incorretas por parte da CONTRATADA, sero cobrados mesma, que
se obriga a ressarcir o SERPRO no prazo de 5 (cinco) dias da notificao, sujeita s penalidades
previstas no presente contrato. Os valores podero ser descontados das faturas a serem pagas
CONTRATADA.
4.3.6 As pessoas jurdicas amparadas por iseno, no incidncia ou alquota zero, devem informar tal
condio no documento fiscal, inclusive o enquadramento legal, sob penal de, se no o fizerem,
sujeitarem-se reteno tributria, conforme artigo 2, pargrafo 5 da Instruo Normativa da Receita
Federal do Brasil n 1.234/2012.

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4.3.7 Nas hipteses em que no houver reteno de IRPJ, CSLL, CONFINS e PASEP de que trata o
artigo 4, incisos III, IV e XI da Instruo Normativa da Receita Federal do Brasil n 1.234/2012, a
pessoa jurdica dever encaminhar ao SERPRO a declarao na forma dos anexos II, III e IV, conforme
disposto no artigo 6 da referida Instruo Normativa.
4.3.8 Caso a CONTRATADA se enquadre na condio de Instituio Filantrpica, Recreativa, Cultural e
Cientfica ou Instituio de Educao e Assistncia Social sem Fins Lucrativos ou Associao Civil ou
Empresa optante pelo Simples Nacional, dever comprovar esta condio jurdica fiscal, conforme
modelo padro da Receita Federal, quando do envio do documento fiscal.
4.4 Do pagamento
4.4.1 O pagamento ser efetuado, no primeiro dia til aps o 20 (vigsimo) dia corrido da data de
aceitao dos servios, mediante a apresentao da respectiva Nota Fiscal no Protocolo Geral do
SERPRO Regional Braslia.
4.4.2 Constatando-se alguma incorreo na nota fiscal e/ou fatura ou qualquer outra circunstncia que
desaconselhe o seu pagamento, o prazo ser contado a partir da respectiva regularizao.
4.4.3 O SERPRO poder deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a multas ou
indenizaes devidas pela CONTRATADA, nos termos deste Contrato.
4.4.4 Caso ocorra, a qualquer tempo, a no aceitao do servio, a contagem dos prazos de ateste e
pagamento ser descontinuada e reiniciado aps a correo necessria.
4.4.5 O no pagamento dos valores devidos pelo SERPRO, nas datas de seus vencimentos, implicar a
correo do valor devido, razo de 0,5% (meio por cento) ao ms, contado da data do vencimento da
nota fiscal e/ou fatura, at a data do seu efetivo pagamento, limitado a 10% do valor devido.
4.4.5.1 A correo de valor no se aplica quando o atraso se der por inadimplemento ocasionado pela
CONTRATADA ou em razo do decurso de eventuais decises relativas a multas ou outras sanes e
seus recursos.
4.4.6 O eventual adiantamento do prazo de pagamento dos servios prestados e aceitos, poder
ocorrer, desde que se configure vantajoso para o SERPRO e aps prvia avaliao/aprovao pela
rea competente.
4.4.7 O SERPRO far seus pagamentos por meio de depsito bancrio, atravs do Banco do Brasil ou
Caixa Econmica Federal, exclusivamente para a conta bancria da empresa CONTRATADA. As
despesas bancrias sero de responsabilidade do beneficiado.
4.4.8 O SERPRO no efetuar pagamento de ttulos descontados ou atravs de cobrana em banco,
bem como os que forem negociados com terceiros atravs de operao de FACTORING
4.4.9 Os pagamentos efetuados CONTRATADA no a isentaro de suas obrigaes e
responsabilidades vinculadas ao servio, especialmente aquelas relacionadas com a qualidade.
4.5 Da obrigao de manter as condies de habilitao

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4.5.1 Consoante o art. 55, inciso XIII da Lei 8.666/93, a CONTRATADA se obriga a manter as
condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao, durante a vigncia da contratao, exceto
a manuteno do porte de microempresa e de empresa de pequeno porte e opo de regime tributrio,
informando ao Responsvel pela fiscalizao do contrato, imediatamente, a supervenincia de
qualquer ato ou fato que venha a modificar suas condies iniciais de habilitao.
4.5.2 O atendimento ao item 4.5.1 ser comprovado como determina a Instruo Normativa SLTI/MPOG
n 02, de 11/10/2010, por meio de consulta, on-line, ao sistema SICAF. Assim, antes de qualquer
pagamento, o SERPRO realizar consulta quele Sistema, a fim de comprovar o regular cadastramento
e habilitao parcial vlida.
4.5.3 Se constatada a desconformidade junto ao SICAF, em razo de documentao vencida, a
empresa ter o prazo de at 30 (trinta) dias para apresentar seu cadastramento regularizado, contado
da notificao do SERPRO. Caso no se obtenha xito, a CONTRATADA se sujeitar s sanes
previstas neste Edital, inclusive resciso contratual, com fundamento no inc. XIII do art. 55, no art. 77 e
no inc. I do art. 78, todos da Lei n 8.666/93.
4.6 Do oramento
4.6.1 - As despesas com a execuo deste contrato correro conta do Elemento de Despesa 449051,
do Oramento aprovado pela DEST, Programa de Trabalho n 007740, Fonte 0209017205, Gesto
17205.
4.6.2 - Os recursos para a execuo deste Contrato esto previstos na 2014NE____________, de
___/___/2014.

CLUSULA QUINTA DO ACORDO DE NVEIS DE SERVIOS E SUA AVALIAO


5.1 O cumprimento de cada uma das etapas de projeto estabelecidas, ser caracterizado pela
aceitao por parte do SERPRO do trabalho a elas correspondentes.
5.1.1 O SERPRO proceder verificao dos trabalhos executados, para efeito de
pagamentos das parcelas estabelecidas no cronograma fsico-financeiro.
5.1.2 A qualidade e aceitao dos servios sero aferidas mediante a verificao da qualidade
tcnica do trabalho realizado, da adequao aos objetivos do SERPRO e do atendimento s
normas de elaborao de projetos.
5.1.3 Na eventualidade de constatao de defeitos, falhas ou imperfeies no servio
executado, no ser efetuado o pagamento da respectiva parcela enquanto tais defeitos, falhas
ou imperfeies no forem sanados. No caso de ocorrncias desta natureza, a CONTRATADA
dever apresentar as correes no prazo mximo de 5 dias teis.
5.1.4 A efetivao do recebimento pelo SERPRO de qualquer etapa ou do conjunto do trabalho
no exclui a responsabilidade civil e tico-profissional da CONTRATADA pela correo tcnica
dos servios executados, nos limites legais estabelecidos.

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5.1.5 A Fiscalizao do SERPRO dever lavrar termo circunstanciado de recebimento


provisrio, assinado pelas partes, no prazo de 15 (quinze) dias, contados a partir da data da
comunicao por escrito da concluso do objeto pela CONTRATADA.
5.1.6 A aludida fiscalizao examinar os trabalhos executados, verificando o fiel cumprimento
as leis, das clusulas do contrato e seus anexos, do projeto executivo e especificaes
tcnicas, e far constar do termo de recebimento provisrio, todas as deficincias encontradas,
que a CONTRATADA dever sanar em prazo determinado pela fiscalizao, observado o
disposto no art. 69 da Lei n 8.666/93.
5.1.7 Comprovado o saneamento das deficincias anotadas e a adequao do objeto aos
termos contratuais, a Administrao emitir, em prazo limitado a 30 (trinta) dias, contados da
comunicao por escrito da concluso pela CONTRATADA, termo circunstanciado de
recebimento definitivo do objeto, assinado pelas partes.
5.1.8 O servio somente ser considerado concludo e em condies de ser recebido, depois
de cumpridas todas as obrigaes assumidas pela CONTRATADA e atestada sua concluso
pelo SERPRO.
CLUSULA SEXTA DA VIGNCIA
6.1 O prazo de vigncia deste contrato de 03 (trs) anos, contados a partir de xx/xx/xxxx, com
eficcia aps a publicao do seu extrato no Dirio Oficial da Unio.

CLUSULA STIMA DAS SANES ADMINISTRATIVAS


7.1 No atraso ou inexecuo das condies deste contrato, a CONTRATADA se sujeitar s sanes
estabelecidas nesta Clusula.
7.2 Multa de mora
7.2.1 A multa de Mora tem previso legal no art. 86 da Lei n 8.666/1993, sendo aplicada
CONTRATADA mediante desconto em garantia pecuniria, quando houver, ou em crditos da
CONTRATADA, em decorrncia de atraso injustificado no incio do servio contratado ou do
retardamento de alguma obrigao inicial, no vinculados a interesses do prprio SERPRO, aps
regular processo administrativo e garantida a defesa prvia no prazo de 05 (cinco) dias teis da
notificao.
7.2.2 Pelo no incio do servio e/ou execuo de obrigao inicial, no prazo estipulado: multa de 1%
(um por cento) sobre o valor dos servios de elaborao e desenvolvimento dos projetos, por dia de
atraso, at o limite de 10% (dez por cento) do valor dos servios de elaborao e desenvolvimento dos
projetos, sem prejuzo de outras sanes cabveis.
7.2.3 To logo constatado o atraso, o Gestor do Contrato acionar a gerncia regional de logstica do
SERPRO, por meio de memorando, comunicando o atraso e solicitando os procedimentos para o
recolhimento da multa.

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7.3 Outras Sanes


7.3.1 A inexecuo total ou parcial das condies pactuadas neste Contrato sujeitar a empresa CONTRATADA, garantida prvia defesa no prazo mximo de 5 (cinco) dias teis, s seguintes penalidades:
a)
advertncia;
b)
multa;
c)
suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com o SERPRO,
por prazo de at 2 (dois) anos;
d)
declarao de inidoneidade para licitar e contratar com a Administrao Pblica, enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida, perante a prpria
autoridade que aplicou a pena, a reabilitao que ser concedida sempre que a Contratada ressarcir ao
SERPRO pelos prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da sano aplicada com base na alnea
anterior.
7.3.2 A sano de advertncia de que trata a alnea a da Subclusula 7.3.1 poder ser aplicada nos
seguintes casos:
a) descumprimento das obrigaes e responsabilidades assumidas neste instrumento;
b) outras ocorrncias que possam acarretar transtornos ao desenvolvimento dos servios do SERPRO,
desde que no caiba a aplicao de sano mais grave.
7.3.3 A multa de que trata a alnea b da Subclusula 7.3.1 ser aplicada da seguinte forma, sem
prejuzo de outras sanes cabveis ou resciso contratual:
a) pelo atraso na execuo/finalizao dos projetos: multa de 1% (um por cento) sobre o valor dos
servios de elaborao e desenvolvimento dos projetos;
b) pela no entrega dos servios, conforme contratado: multa de 10% (dez por cento) sobre o valor dos
servios de elaborao e desenvolvimento dos projetos;
c) pela inexecuo de qualquer servio previsto, caracterizada em 10 (dez) dias aps o vencimento do
prazo de execuo estipulado ou da notificao encaminhada empresa: 1% (um por cento) do valor
dos servios de elaborao e desenvolvimento dos projetos, por dia decorrido, at o limite de 10% (dez
por cento) do valor dos servios de elaborao e desenvolvimento dos projetos;
d) pela recusa de prestar os servios de superviso e assessoramento: multa de 10% (dez por cento)
do valor dos servios de superviso e assessoramento;
e) pelo descumprimento das condies contratuais, no abrangidas pelas alneas anteriores: multa de
1% (um por cento) do valor dos servios de elaborao e desenvolvimento dos projetos, para cada
evento de descumprimento at 10% do valor global contratado;
f) pelos atrasos provocados pela no aceitao dos servios pelo SERPRO em decorrncia da
constatao de defeitos, falhas ou imperfeies no servio executado: 1% (um por cento) do valor dos
servios de elaborao e desenvolvimento dos projetos, por dia decorrido, at o limite de 10% (dez por
cento) do valor dos servios de elaborao e desenvolvimento dos projetos;

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7.3.4 As sanes previstas nas alneas a, c e d da subclusula 7.3.1 podero ser aplicadas
juntamente com a da alnea b. O Gestor do contrato acionar por meio de memorando a
Gerncia Regional de Logstica para os mesmos procedimentos j previstos no item 7.2.3.
7.3.5 O valor das multas aplicadas dever ser recolhido conta informada pelo SERPRO, aps o
vencimento do prazo recursal, podendo o SERPRO, para tanto, descontar das notas fiscais e/ou faturas
por ocasio do seu pagamento, ainda que inexista relao de causa e efeito entre o valor faturado e o
fato gerador da multa, ou ainda cobr-las judicialmente, se julgar conveniente.
7.3.6 As multas e demais penalidades so independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas ou
cumulativamente.
7.3.7 A autoridade competente, na aplicao das sanes, levar em considerao a gravidade da
conduta do infrator, o carter educativo da pena, bem como o dano causado Administrao,
observado o princpio da proporcionalidade.
7.3.8 A aplicao da sano prevista no item 7.3.1, alnea c, impossibilitar o fornecedor a formalizar
contratos, no mbito do SERPRO (Instruo Normativa SLTI/MPOG n. 02, de 11/10/2010, Art. 40, 1).
7.3.9 A aplicao da sano prevista no item 7.3.1, alnea d, impossibilitar o fornecedor a formalizar
contratos com todos os rgos e entidades da Administrao Pblica direta e indireta da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios (Instruo Normativa SLTI/MPOG n. 02, de 11/10/2010,
Art. 40, 2).
7.3.10 As sanes aplicadas pelo SERPRO sero registradas no SICAF.

CLUSULA OITAVA - DA RESCISO:


8.1 Constituem motivos para resciso deste Contrato:
8.1.1 - O no cumprimento de clusulas contratuais, especificaes ou prazos, a inexecuo
total ou parcial do contrato;
8.1.2 - O cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes e prazos, a perda de
condies originais de legalidade na habilitao, o descumprimento de nveis de servios
acordados, obrigaes, recuperaes ou solicitaes de reparo;
8.1.3 - A lentido do seu cumprimento, levando o SERPRO a comprovar a impossibilidade da
execuo dos servios, nos prazos estipulados;
8.1.4 - O atraso injustificado no incio dos servios;
8.1.5 - A paralisao dos servios, sem justa causa e prvia comunicao ao SERPRO;
8.1.6 - A subcontratao total ou parcial dos servios,

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8.1.7 - A associao da CONTRATADA com outrem, a cesso ou transferncia total ou parcial


das obrigaes contradas, bem como a sua fuso, ciso ou incorporao que afetem a boa
execuo deste Contrato, sem prvio conhecimento e expressa autorizao do SERPRO;
8.1.8 - O desatendimento das determinaes regulares da autoridade designada para
acompanhar e fiscalizar a execuo do contrato, assim como as de seus superiores;
8.1.9 - O cometimento reiterado de faltas e/ou falhas na execuo do Contrato, anotadas pelo
SERPRO;
8.1.10 - A decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil da CONTRATADA;
8.1.11 - A dissoluo da CONTRATADA;
8.1.12 - A alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da CONTRATADA
que, a juzo do SERPRO, prejudique a execuo do Contrato;
8.1.13 - Razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento, justificadas e
determinadas pela mxima autoridade do SERPRO, e exaradas no Processo Administrativo a
que se refere o Contrato;
8.1.14 O descumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Constituio Federal, o
qual trata da proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de
qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de
quatorze anos, sem prejuzo das sanes penais cabveis.
8.1.15 - A supresso de parte do objeto avanado, por iniciativa do SERPRO acarretando
modificao do valor inicial do Contrato, alm do limite previsto na legislao pertinente.
8.1.16 - A suspenso de sua execuo, por ordem escrita do SERPRO, por prazo superior a
120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem
interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspenses que totalizem o mesmo prazo,
independentemente do pagamento obrigatrio de indenizaes pelas sucessivas e
contratualmente imprevistas desmobilizaes e mobilizaes e outras previstas, assegurado
CONTRATADA, nesses casos, o direito de optar pela suspenso do cumprimento das
obrigaes assumidas at que seja normalizada a situao;
8.1.17 - O atraso superior a 90 (noventa) dias, dos pagamentos devidos pelo SERPRO,
decorrente de fornecimento j recebido e aceito, salvo em caso de calamidade pblica, grave
perturbao da ordem interna ou guerra, assegurado CONTRATADA o direito de optar pela
suspenso do cumprimento de suas obrigaes at que seja normalizada a situao.
8.1.18 - A no liberao, por parte do SERPRO, de rea ou local para execuo dos servios,
nos prazos contratuais.

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8.1.19 - A ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva


da execuo do Contrato.
8.2 - A resciso do Contrato poder ser determinada por ato unilateral e escrito do SERPRO,
nos casos enumerados nas Subclusulas 8.1.1 a 8.1.13 e 8.1.19.
8.3 O contrato poder ser rescindido por acordo entre as partes, mediante aviso prvio e
escrito, desde que haja convenincia para o SERPRO, conforme previsto no artigo 79, inciso II,
da Lei n 8.666/93.
8.4 Poder o SERPRO rescindir imediatamente este contrato, sem qualquer nus, no caso de
persistncia no inadimplemento de obrigaes pela CONTRATADA, e pelas quais esta j tenha
sido notificada para providenciar as devidas regularizaes.
8.5 assegurada CONTRATADA o contraditrio e ampla defesa.
CLUSULA NONA DOS RECURSOS:
9.1 Dos atos da administrao do SERPRO, praticados no curso deste contrato, ser admitida
a interposio dos recursos previstos no artigo 109, da Lei n 8.666/93.
CLUSULA DCIMA DO COMPROMISSO E DA CINCIA
10.1. Para os fins deste contrato, a locuo Informaes Sigilosas significa,
independentemente da classificao ou conceito, que o termo e suas variveis guardem, no
mbito de qualquer das partes, toda e qualquer informao designada como tal, seja pela
CONCEDENTE, seja por um de seus clientes quando de seu repasse outra Parte.
10.2. No mbito do SERPRO, o manuseio de ativos de informao regido pela norma SG
005, de 2012, na qual os ativos informacionais so classificados como Ultrassecretos,
Secretos, Confidenciais, Reservados, Corporativos e Ostensivos. Independentemente
da restrio de aplicao da norma no mbito estritamente corporativo do SERPRO, a referida
norma a referncia de padro e de nvel de maturidade que deve ser considerado em relao
ao SERPRO, para efeitos de aplicao do disposto em 1.6, II, infra.
10.3. Nos termos deste contrato, ser designada Parte Recebedora aquela qual seja
repassada a informao tida por sigilosa, quer esteja, tal informao, em forma escrita ou
verbal, tangvel ou intangvel, patenteada ou no, de natureza tcnica, operacional, comercial
ou jurdica, incluindo, a ttulo de ilustrao, segredos comerciais, know-how, patentes,
pesquisas, planos de negcio, informaes de marketing, informaes de clientes, situao
financeira, mtodos de contabilidade, tcnicas e experincias acumuladas, e qualquer outra
informao tcnica, comercial e/ou financeira, seja expressa em notas, cartas, fax,
memorandos, acordos, termos, anlises, relatrios, atas, documentos, manuais, compilaes,
cdigo de software, e-mail, estudos, especificaes, desenhos, cpias, diagramas, modelos,
amostras, fluxogramas, programas de computador, discos, disquetes, fitas, pareceres e
pesquisas, ou informaes repassadas verbalmente, bem como por qualquer outro meio de
comunicao, desde que explicitada e identificada como sigilosa por ocasio da revelao.

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10.4. No sero includas no conceito de Informaes Sigilosas quaisquer informaes que: (i)
sejam conhecidas de forma notria ou geral ou, subsequentemente, se tornem disponveis ao
comrcio ou ao pblico; (ii) estejam na posse legal da Parte Recebedora antes da divulgao
pela Parte Reveladora; ou (iii) sejam legalmente recebidas pela Parte Recebedora de um
terceiro.
10.5. Quando a revelao de Informaes Sigilosas for necessria para estrito atendimento de
ordem judicial ou de ato de agncia governamental, ocorrer da seguinte maneira: (i) a Parte
Recebedora fica obrigada a comunicar o teor da determinao judicial Parte Reveladora, no
prazo de 2 (dois) dias teis a contar do recebimento da ordem/mandado, no caso de se tratar
de determinao para cumprimento em prazo mximo de 5 (cinco) dias; ou no prazo de uma
hora a contar do recebimento, no caso de se tratar de ordem judicial para cumprimento no
prazo mximo de at 48 (quarenta e oito) horas; e (ii) fica a Parte Recebedora obrigada
tambm a enviar a Parte Reveladora cpia da resposta dada determinao judicial ou
administrativa concomitantemente ao atendimento ordem. A Parte Recebedora cooperar
com a Parte Reveladora no sentido de possibilitar que a Parte Reveladora procure uma liminar
ou outra medida de proteo para impedir ou limitar a divulgao dessas Informaes
Sigilosas.
10.6. A Parte Recebedora no divulgar nenhuma Informao Sigilosa da Parte Reveladora a
terceiro, exceto para a finalidade do cumprimento desta clusula e com o consentimento prvio
por escrito da Parte Reveladora. Alm disso:
I. A Parte Recebedora (i) no usar as Informaes Sigilosas para interferir, direta ou
indiretamente, com qualquer negcio real ou potencial da Parte Reveladora, e (ii) no usar as
Informaes Classificadas para qualquer finalidade, exceto avaliar uma possvel relao
estratgica entre as Partes.
II. As Partes devero proteger as Informaes Sigilosas (quer sejam ou no tratadas em seu
mbito domstico como ultrasecretas, secretas, confidenciais, reservadas, corporativas ou
ostensivas) que lhe forem repassadas como tal, como se fossem suas prprias Informaes e
como se tal confidencialidade atendesse ao seu prprio interesse. Por outro lado, sempre que
o rigor da Parte Reveladora no trato de informaes sigilosas for superior ao rigor dispensado
pela Parte Recebedora, esta atuar em coerncia com o rigor e o nvel de maturidade
dispensado por aquela.
III. A Parte Recebedora no revelar, divulgar, transferir, ceder, licenciar ou conceder
acesso a essas Informaes Sigilosas, direta ou indiretamente a terceiro sem o prvio
consentimento expresso da Parte Divulgadora, estando este terceiro, condicionado
assinatura de um Termo de Compromisso de Manuteno de Sigilo prevendo as mesmas
condies e obrigaes estipuladas nesta clusula.
IV. A Parte Recebedora informar imediatamente a Parte Divulgadora de qualquer divulgao
ou uso no autorizado (quer incidental, quer malicioso) das Informaes Sigilosas da Parte
Divulgadora por qualquer pessoa, e tomar todas as medidas razoveis no sentido de
estancar, minorar ou prevenir o agravamento dos problemas decorrentes de tal vazamento.
V. Sem prejuzo do disposto acima, a Parte Recebedora dever manter procedimentos
administrativos adequados preveno de extravio ou perda de quaisquer documentos ou

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58

Informaes Sigilosas, devendo comunicar Parte Divulgadora, imediatamente, a ocorrncia


de incidentes desta natureza, o que no excluir sua responsabilidade.
VI. A Parte Recebedora impor a todos os seus colaboradores que possam ter acesso s
Informaes Sigilosas que cumpram as obrigaes de sigilo, lanando mo de instrumentos
assemelhados a presente clusula ou de todas as formas de garantia e adequado tratamento
no manuseio das mesmas.
10.7. O intercmbio de informaes, nos termos desta clusula, no ser interpretado de
maneira a constituir uma obrigao de uma das Partes para celebrar qualquer Termo ou
acordo de negcio, nem obrigao de adquirir quaisquer produtos ou servios da outra ou
oferecer para a venda quaisquer produtos ou servios usando ou incorporando as Informaes
Sigilosas.
10.8. As partes reconhecem que, em nenhuma hiptese, esta clusula ser interpretada como
forma de transferncia de propriedade ou constitutivo de qualquer tipo de direito ou obrigao
alm daquelas aqui explicitamente ajustadas, em matria de sigilo e preservao de
informaes.
10.9. Os compromissos assumidos nesta clusula tambm sero obrigatrios s coligadas,
subsidirias ou sucessoras das Partes e continuar a ser obrigatrio a elas at a ocasio em
que a substncia das Informaes Sigilosas tenha cado no domnio pblico sem nenhum
descumprimento ou negligncia por parte da Parte Recebedora, ou at que a permisso para
liberar essas Informaes seja especificamente concedida por escrito pela Parte Divulgadora.
10.10. A omisso ou atraso em aplicar qualquer disposio desta clusula no constituir uma
renncia de qualquer aplicao futura da mesma ou de quaisquer de suas disposies.
10.11. Se qualquer disposio desta clusula ou sua aplicao, por qualquer razo e em
qualquer medida, for considerada invlida ou inexequvel, o restante dela e a aplicao da
disposio a outras pessoas e/ou circunstncias sero interpretadas do modo mais razovel e
condizente com o esprito geral deste contrato e com a evidente inteno das Partes
signatrias.
10.12. Em caso de violao da presente clusula, a Parte Divulgadora poder, imediatamente,
adotar todas as medidas extrajudiciais e judiciais, inclusive de carter cautelar, como
antecipao de tutela jurisdicional, que julgar cabveis defesa de seus direitos.
10.13. A Parte Recebedora dever devolver, ntegros e integralmente, todos os documentos a
ela fornecidos, inclusive as cpias porventura necessrias, na data estipulada pela Parte
Reveladora para entrega, ou quando no mais for necessria a manuteno das Informaes
Sigilosas, comprometendo-se a no reter quaisquer reprodues (incluindo reprodues
magnticas), cpias ou segundas vias e em qualquer outro meio de comunicao que a Parte
Reveladora julgue apto a gerar situaes de risco ou quebra de sigilo das informaes sob
pena de incorrer nas penalidades previstas neste contrato.
10.14. A Parte Recebedora dever destruir quaisquer documentos por ela produzidos que
contenham Informaes Sigilosas da Parte Divulgadora, quando no mais for necessria a
manuteno dessas Informaes Sigilosas, comprometendo-se a no reter quaisquer
reprodues (incluindo reprodues magnticas), cpias ou segundas vias, sob pena de
incorrer nas penalidades previstas neste contrato.

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10.15. A inobservncia de quaisquer das disposies de sigilo estabelecidas nesta clusula


sujeitar a Parte infratora, como tambm o agente causador ou facilitador, por ao ou omisso
de quaisquer dispositivos constantes nesta clusula, ao pagamento, ou recomposio, de
todas as perdas e danos, comprovadamente suportados e demonstrados pela outra Parte, bem
como as de responsabilidade civil e criminal respectivas, as quais sero apuradas em regular
processo.
10.16. As obrigaes de sigilo decorrentes desta clusula, tanto quanto as responsabilidades e
obrigaes outras derivadas da mesma, vigoraro durante o perodo de 5 anos aps a
revelao de cada Informao sigilosa Parte Recebedora.
10.17. O no-exerccio por qualquer das partes de direitos assegurados nesta clusula no
importar em renncia aos mesmos, sendo tal ato considerado como mera tolerncia para
todos os efeitos de direito.
10.18. Alteraes do nmero, natureza e quantidade das Informaes Sigilosas
disponibilizadas para a Parte Recebedora no descaracterizaro ou reduziro o compromisso
ou as obrigaes pactuadas nesta clusula, que permanecer vlida em todos os seus efeitos
legais, em qualquer das situaes tipificadas.
10.19. O acrscimo, complementao, substituio ou esclarecimento de qualquer das
Informaes Confidenciais disponibilizadas para a Parte Recebedora, recebero a mesma
proteo descrita para as informaes iniciais disponibilizadas.
10.20. Esta clusula no deve ser interpretada como criao ou envolvimento das Partes, ou
suas Afiliadas, nem em obrigao de revelar informaes sigilosas para a outra Parte.
10.21. O fornecimento de Informaes Sigilosas pela Parte Divulgadora ou por uma de suas
Afiliadas no implica em renncia, cesso a qualquer ttulo, autorizao de uso, alienao ou
transferncia de nenhum direito, j obtido ou potencial, associado a tais informaes, que
permanecem como propriedade da Parte Divulgadora ou de suas Afiliadas, para os fins que lhe
aprouver.
10.22. Nenhum direito, licena, direito de explorao de marcas, invenes, direitos autorais,
Patentes ou direito de propriedade intelectual esto aqui implcitos, includos ou cedidos por
meio da presente clusula, ou ainda, pela transmisso de Informaes Sigilosas entre as
Partes.
10.23. A CONTRATADA declara conhecer a Poltica de Segurana do SERPRO.
10.24. Esta clusula contm o acordo integral entre as Partes com relao ao seu objeto.
Quaisquer outros acordos, declaraes, garantias anteriores ou contemporneos com relao
proteo das Informaes Sigilosas, verbais ou por escrito, sero substitudos por este
contrato.
10.25. A presente clusula abrange todo o processo de compartilhamento de informaes que
antecede a assinatura do contrato, e qualquer circunstncia omitida ser tratada nos termos do
esprito geral do mesmo.
CLUSULA DCIMA PRIMEIRA - DAS DISPOSIES GERAIS:

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11.1 A CONTRATADA e o SERPRO devero notificar, por escrito, um ao outro, qualquer


anormalidade constatada durante a execuo dos servios, para as prontas providncias.
11.2 - Caso ocorra a extino, ciso, fuso ou incorporao da CONTRATADA, as obrigaes
ora pactuadas podero ser transferidas desde que o SERPRO assim concorde expressamente.
11.3 Quaisquer encargos, sejam de natureza civil, fiscal, trabalhista ou previdenciria
decorrentes da execuo deste contrato, so de inteira responsabilidade da CONTRATADA,
cabendo, ao SERPRO, to-somente o pagamento do preo na forma ajustada.
11.4 No ser considerado como inadimplemento o descumprimento de clusulas contratuais
que resultarem de caso fortuito ou fora maior, como previsto no Artigo 393 do Cdigo Civil
Brasileiro.
11.5 As correspondncias emitidas e recebidas em razo dos servios ora contratados, faro
parte integrante deste contrato.
11.6 O presente instrumento obrigar e disciplinar as partes CONTRATANTES, seus
sucessores e concessionrios, porm, nenhuma das partes poder exceder ou transferir este
contrato ou quaisquer direitos oriundos do mesmo, sem o consentimento prvio e expresso da
outra parte.
11.7 A CONTRATADA aceita, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou
supresses que se fizerem necessrios nos servios, de at 25% (vinte e cinco por cento) do
valor inicial atualizado deste contrato.
11.8 Qualquer tolerncia, de qualquer das partes, em relao ao cumprimento das clusulas
deste contrato, no constituir novao, tampouco poder ser invocado como precedente para
repetio de fato tolerado, bem como a no aplicao de multa contratual pelo SERPRO no
implicar em remio.
11.9 Os documentos emitidos pela CONTRATADA, devero conter sua logomarca, sendo
expressamente proibido a incluso/uso da marca do SERPRO.
11.10 - Considerando o disposto no Ofcio 017/2009/AECI/GMF/MF, de ordem do Ministro da
Fazenda, o SERPRO promover em suas contrataes a consulta ao CEIS (Cadastro Nacional
de Empresas Inidneas ou Suspensas).
11.10.1. - Tambm ser realizada consulta On-line no Cadastro Nacional de Condenaes
Cveis por Ato de Improbidade Administrativa, com a finalidade de verificar a existncia de
registros impeditivos da contratao, disponvel no portal do Conselho Nacional de Justia
CNJ.
11.10.2
Quando da celebrao do contrato, o SERPRO promover consulta sobre a
situao cadastral do licitante vencedor/contratado nos bancos de dados SICAF (Sistema de
Cadastramento de Fornecedores), CADIN (Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do

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Setor Pblico Federal) e CNDT (Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas), os quais devero
estar regulares.
11.11 Os casos omissos neste Contrato sero tratados conforme previsto na Lei 8.666/1993.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA-DO FORO:
12.1 As partes elegem o Foro da Unio, na cidade de Braslia - DF, para dirimir as dvidas
resultantes deste Contrato.
E, por estar assim justo e contratado, assinam as partes o
presente
CONTRATO
DE
ELABORAO
E
DESENVOLVIMENTO
DE
PROJETO
EXECUTIVO
E
ADEQUAO DE INCNDIO E PNICO, a seguir qualificadas.

PELO SERPRO
NOME
________________________
Assinado Digitalmente
PELA CONTRATADA
NOME
___________________________
Assinado Digitalmente
GESTOR DO CONTRATO
NOME
__________________________
Assinado Digitalmente

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ANEXO I DO CONTRATO PARECERES TCNICOS - CBMDF


TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014
PROCESSO N 01719-2014
REGIONAL BRASLIA

CARACTERSTICAS DA CONTRATAO

Estes arquivos encontram-se em separado, sendo parte integrante do processo.

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ANEXO VI - TERMO DE VISTORIA


TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014
PROCESSO N 01719-2014
REGIONAL BRASLIA

O Servio Federal de Processamento de Dados (SERPRO), para fins do disposto na licitao


em epgrafe, vem, por meio deste Termo de Vistoria, declarar que a empresa
____________________________________________, CNPJ N __________________ enviou
seu responsvel para vistoriar o local onde ser executado o fornecimento/servio, tomando
conhecimento de todos os aspectos relativos s instalaes, aos equipamentos existentes,
acessos aos locais, dentre outras informaes, sendo considerada perfeita conhecedora das
dificuldades a enfrentar e das facilidades de que podero dispor na execuo dos trabalhos,
no sendo aceitas posteriormente justificativas de no conhecimento do local, dos servios e
das condies de execuo

Braslia, ____ de _____________ de 20__


____________________________________________
(Representante do SERPRO)
Representante do SERPRO
Nome: ______________________________________
Assinatura: __________________________________

Representante da Licitante
Nome: ______________________________________
Assinatura: __________________________________
Natureza do Vnculo com a Empresa:______________________________________________
Cdula de Identidade RG n:________________________
CPF: __________________________________________

OBS: A vistoria no local dever ser marcada e realizada conforme o disposto no item 3.0
do Anexo I do Edital.

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ANEXO VII - TERMO DE CONCILIAO


TOMADA DE PREOS GLACO/GLBSA/SUPGL N 1719/2014
PROCESSO N 01719-2014

REGIONAL BRASLIA
TERMO DE CONCILIAO
ACORDO ENTRE O MPU -MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO E A AGU - ADVOCACIA GERAL
DA UNIO
Acordo entre MPT e AGU impede Unio de contratar trabalhadores por meio de cooperativas de mode-obra Termo de Conciliao Judicial O MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO, neste ato
representado pelo Procurador-Geral do Trabalho, Dr. Guilherme Mastrichi Basso, pela ViceProcuradora-Geral do Trabalho, Dra. Guiomar Rechia Gomes, pelo Procurador-Chefe da PRT da 10
Regio, Dr. Brasilino Santos Ramos e pelo Procurador do Trabalho Dr. Fbio Leal Cardoso, e a UNIO,
neste ato representada pelo Procurador-Geral da Unio, Dr. Moacir Antonio da Silva Machado, pela Sub
Procuradora Regional da Unio -1 Regio, Dra. Helia Maria de Oliveira Bettero e pelo Advogado da
Unio, Dr. Mrio Luiz Guerreiro;
CONSIDERANDO que toda relao jurdica de trabalho cuja prestao laboral no eventual seja
ofertada pessoalmente pelo obreiro, em estado de subordinao e mediante contraprestao
pecuniria, ser regida obrigatoriamente pela Consolidao das Leis do Trabalho ou por estatuto
prprio, quando se tratar de relao de trabalho de natureza estatutria, com a Administrao Pblica;
CONSIDERANDO que a legislao consolidada em seu art. 9, comina de nulidade absoluta todos os
atos praticados com o intuito de desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicao da lei trabalhista;
CONSIDERANDO que as sociedades cooperativas, segundo a Lei n. 5.764, de 16.12.1971, art. 4, "(...)
so sociedades de pessoas, com forma e natureza jurdica prprias, de natureza civil, no sujeitas
falncia, constitudas para prestar servios aos associados".
CONSIDERANDO que as cooperativas podem prestar servios no associados somente em carter
excepcional e desde que tal faculdade atenda aos objetivos sociais previstos na sua norma estatutria,
(art. 86, da Lei n. 5.764, de 16.12.1971), aspecto legal que revela a patente impossibilidade jurdica das
cooperativas funcionarem como agncias de locao de mo-de-obra terceirizada;
CONSIDERANDO que a administrao pblica est inexoravelmente jungida ao princpio da legalidade,
e que a prtica do merchandage vedada pelo art. 3, da CLT e repelida pela jurisprudncia sumulada
do C. TST (En. 331);
CONSIDERANDO que os trabalhadores aliciados por cooperativas de mo-de-obra, que prestam
servios de natureza subordinada UNIO embora laborem em situao ftica idntica a dos
empregados das empresas prestadoras de servios terceirizveis, encontram-se margem de qualquer
proteo jurdico-laboral, sendo-lhes sonegada a incidncia
de normas protetivas do trabalho, especialmente quelas destinadas a tutelar a segurana e higidez do
trabalho subordinado, o que afronta o princpio da isonomia, a dignidade da pessoa humana e os
valores sociais do trabalho (arts. 5, caput e 1, III e IV da Constituio Federal);
CONSIDERANDO que num processo de terceirizao o tomador dos servios (no caso a administrao
pblica) tem responsabilidade sucessiva por eventuais dbitos trabalhistas do fornecedor de mo-deobra, nos termos do Enunciado 331, do TST, o que poderia gerar graves prejuzos financeiros ao errio,
na hiptese de se apurar a presena dos requisitos do art. 3, da CLT na atividade de intermediao de
mo-de-obra patrocinada por falsas cooperativas;
CONSIDERANDO o teor da Recomendao Para a Promoo das Cooperativas aprovada na 90
sesso, da OIT Organizao Internacional do Trabalho, em junho de 2002, dispondo que os Estados
devem implementar polticas nos sentido de:

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"8.1.b Garantir que as cooperativas no sejam criadas para, ou direcionadas a, o no cumprimento da


lei do trabalho ou usadas para estabelecer relaes de emprego disfarados, e combater
pseudocooperativas que violam os direitos dos trabalhadores velando para que a lei trabalhista seja
aplicada em todas as empresas.
RESOLVEM
Celebrar CONCILIAO nos autos do Processo 01082-2002-020-10-00-0, em tramitao perante a
MM. Vigsima Vara do Trabalho de Braslia-DF, mediante os seguintes termos:
Clusula Primeira -A UNIO abster-se- de contratar trabalhadores, por meio de cooperativas de mode-obra, para a prestao de servios ligados s suas atividades-fim ou meio, quando o labor, por sua
prpria natureza, demandar execuo em estado de subordinao, quer em relao ao tomador, ou em
relao ao fornecedor dos servios, constituindo elemento essencial ao desenvolvimento e prestao
dos servios terceirizados, sendo eles:
a) Servios de limpeza;
b) Servios de conservao;
c) Servios de segurana, de vigilncia e de portaria;
d) Servios de recepo;
e) Servios de copeiragem;
f) Servios de reprografia;
g) Servios de telefonia;
h) Servios de manuteno de prdios, de equipamentos, de veculos e de instalaes;
i) Servios de secretariado e secretariado executivo;
j) Servios de auxiliar de escritrio;
k) Servios de auxiliar administrativo;
l) Servios de office boy (contnuo);
m) Servios de digitao;
n) Servios de assessoria de imprensa e de relaes pblicas;
o) Servios de motorista, no caso de os veculos serem fornecidos pelo prprio rgo licitante;
p) Servios de ascensorista;
q) Servios de enfermagem; e
r) Servios de agentes comunitrios de sade.
Pargrafo Primeiro O disposto nesta Clusula no autoriza outras formas de terceirizao sem
previso legal.
Pargrafo Segundo As partes podem, a qualquer momento, mediante comunicao e acordos
prvios, ampliar o rol de servios elencados no caput.
Clusula Segunda -Considera-se cooperativa de mo-de-obra, aquela associao cuja atividade
precpua seja a mera intermediao individual de trabalhadores de uma ou vrias profisses (inexistindo
assim vnculo de solidariedade entre seus associados), que no detenham qualquer meio de produo,
e cujos servios sejam prestados a terceiros, de forma individual (e no coletiva), pelos seus
associados.
Clusula Terceira -A UNIO obriga-se a estabelecer regras claras nos editais de licitao, a fim de
esclarecer a natureza dos servios licitados, determinando, por conseguinte, se os mesmos podem ser
prestados por empresas prestadoras de servios (trabalhadores subordinados), cooperativas de
trabalho, trabalhadores autnomos, avulsos ou eventuais;
Pargrafo Primeiro - lcita a contratao de genunas sociedades cooperativas desde que os servios
licitados no estejam includos no rol inserido nas alneas "a" a "r" da Clusula Primeira e sejam
prestados em carter coletivo e com absoluta autonomia dos cooperados, seja em relao s
cooperativas, seja em relao ao tomador dos servios, devendo ser juntada, na fase de habilitao,
listagem contendo o nome de todos os associados.

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Esclarecem as partes que somente os servios podem ser terceirizados, restando absolutamente
vedado o fornecimento (intermediao de mo-de-obra) de trabalhadores a rgos pblicos por
cooperativas de qualquer natureza.
Pargrafo Segundo Os editais de licitao que se destinem a contratar os servios disciplinados pela
Clusula Primeira devero fazer expressa meno ao presente termo de conciliao e sua
homologao, se possvel transcrevendo-os na ntegra ou fazendo parte integrante desses editais,
como anexo.
Pargrafo Terceiro -Para a prestao de servios em sua forma subordinada, a licitante vencedora do
certame dever comprovar a condio de empregadora dos prestadores de servios para as quais se
objetiva a contratao, constituindo-se esse requisito, condio obrigatria assinatura do respectivo
contrato.
DAS SANES PELO DESCUMPRIMENTO
Clusula Quarta A UNIO obriga-se ao pagamento de multa (astreinte) correspondente a R$ 1.000,00
(um mil reais) por trabalhador que esteja em desacordo com as condies estabelecidas no presente
Termo de Conciliao, sendo a mesma reversvel ao Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT).
Pargrafo Primeiro O servidor pblico que, em nome da Administrao, firmar o contrato de prestao
de servios nas atividades relacionadas nas alneas "a" a "r" da Clusula Primeira, ser responsvel
solidrio por qualquer contratao irregular, respondendo pela multa prevista no caput, sem prejuzo
das demais cominaes legais.
Pargrafo Segundo Em caso de notcia de descumprimento dos termos firmados neste ajuste, a
UNIO, depois de intimada, ter prazo de 20 (vinte) dias para apresentar sua justificativa perante o
Ministrio Pblico do Trabalho.
DA EXTENSO DO AJUSTE ADMINISTRAO PBLICA INDIRETA
Clusula Quinta A UNIO se compromete a recomendar o estabelecimento das mesmas diretrizes
ora pactuadas em relao s autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedades de
economia mista, a fim de vincular todos os rgos integrantes da administrao pblica indireta ao
cumprimento do presente termo de conciliao, sendo que em relao s empresas pblicas e
sociedades de economia mista dever ser dado conhecimento ao Departamento de Coordenao e
Controle das Empresas Estatais DEST, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, ou
rgo equivalente, para que discipline a matria no mbito de sua competncia.
DA HOMOLOGAO JUDICIAL DO AJUSTE
Clusula Sexta -As partes submetem os termos da presente conciliao homologao do Juz da
MM. Vigsima Vara do Trabalho, para que o ajuste gere os seus efeitos jurdicos.
Clusula Stima -Os termos da presente avena geraro seus efeitos jurdicos a partir da data de sua
homologao judicial.
Pargrafo nico Os contratos em vigor entre a UNIO e as Cooperativas, que contrariem o presente
acordo, no sero renovados ou prorrogados.
Clusula Oitava -A presente conciliao extingue o processo com exame do mrito apenas em relao
UNIO, prosseguindo o feito quanto aos demais rus.
Dito isto, por estarem s partes ajustadas e compromissadas, firmam a presente conciliao em cinco
vias, a qual tero eficcia de ttulo judicial, nos termos dos artigos 831, pargrafo nico, e 876, caput, da
CLT.
Braslia, 05 de junho de 2003.
GUILHERME MASTRICHI BASSO GUIOMAR RECHIA GOMES
Procurador-Geral do Trabalho Vice-Procuradora-Geral do Trabalho
BRASILINO SANTOS RAMOS FBIO LEAL CARDOSO
Procurador-Chefe/PRT 10 Regio Procurador do Trabalho
MOACIR ANTONIO DA SILVA MACHADO
Procurador-Geral da Unio
HELIA MARIA DE OLIVEIRA BETTERO MRIOLUIZ GUERREIRO

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Sub-Procuradora-Regional da Unio1 Regio Advogado da Unio


Testemunhas:
GRIJALBO FERNANDES COUTINHO
Presidente da Associao Nacional dos Magistrados
da Justia do Trabalho ANAMATRA
PAULO SRGIO DOMINGUES
Presidente da Associao dos Juzes Federais
do Brasil AJUFE
REGINA BUTRUS
Presidente da Associao Nacional dos Procuradores
do Trabalho ANPT

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