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Fevereiro/2014
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Sumrio
1.Apresentao
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2.Finalidade
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3.Informaes
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5.Obrigatoriedade
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5.1.Prazos
6.Cadastros
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pg5
6.1.Identificao do Empregador
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6.2.Identificao do Empregado
pg 6
7.Contedo Leiaute
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8.Acesso e Transmisso
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pg 11
8.2.Certificao Digital
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pg 12
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9.Legislao Relacionada
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10.Penalidades
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11.Questes Gerais
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1.Apresentao
O Sistema de Escriturao Fiscal Digital das Obrigaes Fiscais, Previdencirias e
Trabalhistas, tambm conhecido como eSocial (originariamente chamado de EFD
Social ou Sped Social), parte integrante do Sistema Pblico de Escriturao Digital
(SPED). O SPED foi criado atravs do Decreto n 6.022/2007 como parte do
Programa de Acelerao do Crescimento do Governo Federal (PAC 2007-2010), e
iniciou-se atravs da implementao de trs grandes projetos: Escriturao Contbil
Digital, Escriturao Fiscal Digital e NF-e - Ambiente Nacional. Atualmente, diversos
outros projetos j foram integrados ao SPED, tanto no que se refere a informaes
relativas escriturao fiscal e contbil quanto em relao aos documentos fiscais
eletrnicos.
O eSocial veio agregar ao Sped a parte trabalhista, previdenciria e fiscal sobre a
folha de pagamento.
No que concerne parte trabalhista, devem ser lanadas no eSocial informaes
sobre relaes de trabalho em sentido amplo, ou seja, no sero s os dados
pertinentes aos empregados informados, mas tambm, os contribuintes individuais,
avulsos, estagirios.
Importante destacar que os dados a serem transmitidos ao eSocial em grande parte
j constam em outras obrigaes acessrias, tais como CAGED, RAIS, GFIP, etc.,
mas h informaes totalmente novas no eSocial, que no esto em nenhum dos
sistemas atuais.
Desta forma, haver necessidade de os empregadores readequarem seus sistemas
de folha de pagamento com o fim de tornarem-se aptos transmisso do eSocial.
Caso contrrio, em alguns casos, o canal acusar divergncia, e a informao no
poder, assim, ser enviada de forma vlida.
No tocante parte previdenciria, esta no envolver somente a folha de pagamento,
mas tambm informaes como cesso de mo-de-obra, produo rural e aes
trabalhista - ou seja, outros fatos geradores de contribuies previdencirias previstas
na Lei n 8.212/1991 (Lei Bsica de Custeio da Previdncia Social).
2.Finalidade
O eSocial foi criado com o objetivo de atingir diversas finalidades, dentre as quais
pode-se destacar:
- abranger em um nico aplicativo toda a escriturao da folha de pagamento, com
todos os seus eventos, tais como admisso, folha de pagamento mensal, 13 salrio,
frias, afastamentos, CAT, etc., inclusive o registro de empregados, simplificando,
assim, a emisso, e uniformizando as obrigaes acessrias trabalhistas e tributrias
dos empregadores aos diversos rgo envolvidos no sistema (CEF/INSS/RFB/MPS);
- garantia dos direitos trabalhistas na forma explicitada na legislao juslaboralista;
- pleno controle por parte da fiscalizao (trabalhista e RFB) de todas as obrigaes e
dbitos trabalhistas, previdencirios e fiscais.
3.Informaes
As informaes que sero lanadas no eSocial so classificadas em trs tipos:
TIPO DE INFORMAO
EXEMPLOS
Admisso, alterao contratual, resciso
Eventos Trabalhistas
contratual, advertncias, etc.
Pagamento de salrios, gratificaes,
Folha de Pagamento
comisses, horas extras, dsr, etc.
Outras
informaes
tributrias, Produo Rural, Cesso de mo de
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trabalhistas e previdencirias
obra,
atestados
ocupacionais,etc
mdicos
Novembro/2013
WEBSERVICE
Disponibilizao de ambiente de testes dos eventos
iniciais do empregador na internet para conexo
webservice e XML (pr-produo)
Pessoa
Fsica
Cadastro de Atividades da Pessoa Fsica (CAEPF)
equiparada a Jurdica
Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou Cadastro de
Empregador Domstico
Atividades da Pessoa Fsica (CAEPF)
Obras de Construo
Cadastro Nacional de Obras (CNO)
Civil
O Cadastro de Atividades da Pessoa Fsica (CAEPF) ser um nmero sequencial,
acoplado ao nmero do CPF, que substituir o CEI. A pessoa fsica equiparada a
jurdica dever providenciar registro no CAEPF, que ainda no foi regulamentado.
O empregador domstico hoje tem seu cadastramento inicial pelo CPF, mas
futuramente poder deixar de existir esta opo e vigorar tambm o CAEPF - sendo
necessrio, portanto, aguardar novas disposies a respeito do tema.
No lugar da matrcula CEI para as obras de construo civil, ser utilizado o Cadastro
Nacional de Obras (CNO), que ser sempre acoplado a um nmero de inscrio no
CNPJ ou no CPF. As matrculas CEI existentes na data de implantao do eSocial
relativas a obras comporo o cadastro inicial do CNO.
6.2.Identificao do Empregado
Com os sistemas atuais, o empregado identificado essencialmente pelo nmero de
registro no PIS. Com o eSocial, esta identificao ser mais completa, porque, alm
do PIS, o CPF tambm ser mais um elemento identificador, bem como a data do
nascimento do empregado.
essencial que os empregadores coletem e atualizem as informaes cadastrais de
seus trabalhadores, certificando-se que as mesmas estejam de acordo com o
Cadastro Nacional de Informaes Sociais (CNIS).
Caso contrrio, o sistema gerar inconsistncia, o que impedir a informao de ser
transmitida.
7.Contedo Leiaute
Os leiautes de arquivos foram disponibilizados em verso inicial, que tem carter
informativo aos setores da sociedade interessados, bem como para adaptaes ao
sistema que comear a vigorar apenas a partir da competncia de janeiro/2014.
A verso final provavelmente ser disponibilizada futuramente, por meio de portaria
interministerial, editada pelo MF, MPS e MTE e CEF.
Vejamos um resumo dos registros constantes da verso inicial divulgada.
EVENTONOME
S-1000
Informaes
Empregador
S-1010
Tabela
Rubricas
DESCRIO
Evento onde so fornecidas pelo empregador as
informaes cadastrais, alquotas, e demais dados
do
necessrios ao preenchimento e validao dos
demais eventos da eSocial, inclusive para apurao
das contribuies.
de Evento utilizado para incluso, alterao e excluso
de registros na tabela de rubricas do empregador.
S-1020
Tabela
Lotaes
S-1030 Tabela
Cargos
S-1040
Tabela
Funes
Tabela
de
Evento utilizado para incluso, alterao e excluso
S-1050 Horrios/Turnos
de registros na tabela de horrios/turnos de trabalho.
de Trabalho
Evento utilizado para apresentao do detalhamento
de informaes de FPAS/Terceiros para os
Tabela
de
S-1060
estabelecimentos (filiais) do contribuinte, alm de
Estabelecimentos
informaes relativas ao CNAE Preponderante e
alquota RAT das obras de construo civil.
Evento utilizado para incluso, alterao e excluso
Tabela
de
S-1070
de registros na tabela de processos (administrativos
Processos
e judiciais) do empregador.
Tabela
de Evento utilizado pelo OGMO para incluso, alterao
S-1080 Operadores
e excluso de registros na tabela de operadores
Porturios
porturios.
Evento utilizado para indicar o incio do envio dos
eSocial Mensal S-1100
eventos de folha de pagamentos e demais eventos
Abertura
que compe a declarao mensal da e-Social.
Evento utilizado para prestar informaes da
remunerao de cada trabalhador no ms de
eSocial Mensal S-1200
referncia, utilizado tanto para os segurados
Remunerao
empregados, quanto para contribuintes individuais,
avulsos, etc.
eSocial Mensal Evento onde so prestadas as informaes relativas
Outras
aos servios prestados por terceiros mediante
Informaes
S-1310
cesso de mo de obra ou empreitada, com as
Serv. Tomados
correspondentes informaes sobre as retenes
(Cesso de Mo
efetuadas pela empresa declarante.
de Obra)
eSocial Mensal Evento onde so prestadas as informaes relativas
Outras
aos servios prestados mediante cesso de mo de
Informaes
S-1320
obra pela empresa declarante, com a identificao
Serv. Prestados
das empresas contratantes e das notas fiscais
(Cesso de Mo
emitidas.
de Obra)
eSocial Mensal Outras
Evento preenchido pela empresa (PJ) contratante de
Informaes
S-1330
servios prestados por cooperados por intermdio de
Serv. Tomados
cooperativa de trabalho.
de
Coop.
de
Trabalho
eSocial Mensal Outras
Evento preenchido exclusivamente por Cooperativa
Informaes
- de Trabalho, identificando as empresas tomadoras
S-1340
Serv. Prestados de servios da cooperativa e detalhando as notas
pela Coop. de fiscais de servios prestados pela cooperativa.
Trabalho
S-1350 eSocial Mensal - Evento utilizado para informar a aquisio por PJ de
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Outras
Informaes
Aquisio
Produo
S-1360
S-1370
S-1400
S-2100
S-2200
S-2220
S-2240
S-2600
S-2620
S-2680
S-2800
S-2820
S-2900
TABELA
NOME
Regras
Tabela de Regras de Preenchimento dos Eventos
Preenchimento
Tabela 01
Categorias de Trabalhadores
Tabela 02
Grau de Exposio a Agentes Nocivos
Tabela 03
Natureza das Rubricas da Folha de Pagamento
Tabela 04
Cdigos e Alquotas de Fpas/Terceiros
Tabela 05
Tipos de Inscrio
Tabela 06
Classificao de Serv. Sujeitos a Reteno de Contribuio Prev.
Tabela 07
Riscos Ocupacionais Especficos
Tabela 08
Classificao Tributria
Tabela 09
Tipos de Arquivos eSocial
Tabela 10
Tipos de Lotao
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Tabela 11
Tabela 12
Tabela 13
Tabela 14
Tabela 15
Tabela 16
Tabela 17
Tabela 18
Tabela 19
Tabela 20
8.Acesso e Transmisso
8.1.Utilizao de Cdigo de Acesso
O eSocial, em sua origem, foi implantado com cdigo de acesso, uma vez que ir
atender tambm a empregadores domsticos, que, inclusive, so pioneiros neste
sistema. Assim, para facilitar o acesso, foi possibilitada, atravs do sistema, a gerao
de um cdigo de acesso ao empregador domstico.
Este cdigo de acesso permite ao usurio a utilizao de diversos servios disponveis
no Portal e-Social, tais como gerao de recibo de pagamento, controle de jornada,
etc.
Para a obteno do cdigo de acesso, o empregador domstico dever informar a
numerao dos seguintes documentos:
- Nmero do CPF;
- Data de Nascimento;
- Nmeros dos recibos de entrega da declarao do IRPF (com 10 dgitos, sem DV)
dos ltimos dois exerccios (caso tenha declarado), ou, caso no tenha feito a DIRPF,
nmero do ttulo de eleitor.
Todas as informaes acima referem-se ao empregador.
No h informaes legais sinalizando a possibilidade ou impossibilidade de utilizao
do eSocial atravs de cdigo de acesso para outros empregadores, alm do
empregador domstico.
A imagem abaixo ilustra a tela do primeiro acesso, que gerar o cdigo de acesso ao
empregador domstico (link direto):
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8.2.Certificao Digital
Quanto certificao digital, esta ser amplamente utilizada, podendo inclusive ser
utilizada pelo empregador domstico, desde que seja um certificado digital e-CPF.
Ainda no existem ainda determinaes legais no tocante utilizao da certificao
digital. O assunto dever ser regulamentado futuramente.
8.3.Transmisso das Informaes
De forma simplificada, pode-se descrever a transmisso do eSocial por meio da
seguinte sequncia:
1 passo) O empregador gera um arquivo eletrnico em formato XML contendo as
informaes previstas nos leiautes
2 passo) O empregador assina digitalmente o arquivo, garantindo a autenticidade do
mesmo;
3 passo) O arquivo assinado digitalmente pelo empregador transmitido pela Internet
para o ambiente nacional do eSocial;
4 passo) O sistema do eSocial verifica a integridade formal e emite o protocolo de
recebimento enviando-o ao empregador.
8.3.1.Ordem Sequencial de Transmisso
Os arquivos do eSocial devem ser transmitidos segundo uma sequncia lgica,
obedecendo etapas, conforme demonstrado abaixo. A observncia de tal sequncia
lrgica necessria porque as informaes dos primeiros arquivos so essenciais
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1
etapa
2
etapa
3
etapa
Informaes Contempladas
Informaes do Empregador
Arquivos de Tabelas
Tabela de rubricas da folha de pagamento
Tabela de Lotaes e Departamentos
Tabela de Cargos
Tabela de Funes
Eventos iniciais
Tabela de Horrios
Tabela de Estabelecimentos e Obras de
Construo Civil
Tabela de Processos
Tabela de Operadores Porturios
Cadastramento inicial de vnculos
Cadastramento Inicial
Admisso
Alterao Cadastral
Alterao Contratual
CAT
ASO
Aviso de Frias
Afastamento Temporrio
Eventos
Alterao de Afastamento Temporrio
trabalhistas
Retorno de Afastamento Temporrio
Estabilidade Incio
Condio Diferenciada de Trabalho Incio
Condio Diferenciada de Trabalho Trmino
Aviso Prvio
Cancelamento de Aviso Prvio
Atividades Desempenhadas
Comunicao de Acidente de Trabalho
Abertura da Folha de Pagamento
Remunerao dos trabalhadores (um arquivo para
cada trabalhador)
Servios Tomados
Folha
de Servios Prestados
Pagamento
e
Servios tomados de cooperativa
Outras
Aquisio de produo rural
Informaes
Comercializao da produo rural
Recursos recebidos ou repassados por/para
associao desportiva de futebol
Encerramento
9.Legislao Relacionada
Lei n 8.212/91 - Disposies sobre a organizao da Seguridade Social.
Lei n 8.213/91 - Disposies sobre os Planos de Benefcios da Previdncia
Social.
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Resposta: O evento poder ser cancelado, desde que no tenham sido enviados
eventos posteriores para este vnculo.
12. O CAT e o afastamento temporrio do empregado devem ser enviados no
mesmo arquivo?
Resposta: No. O CAT dever ser informado no evento S-2260 em um arquivo, e, se
houver afastamento temporrio do empregador, este dever enviar em seguida outro
arquivo constando este afastamento, que ser relatado no evento S-2320.
13. H eventos que sero informados que atualmente no existem nas
obrigaes acessrias? Quais?
Resposta: Sim, h eventos que so prprios do eSocial, no existindo informaes
nas obrigaes acessrias atuais.
Dentre estes eventos que so novos, pode-se citar como os mais importantes:
- o evento da estabilidade, onde o empregador dever indicar a entrada e o trmino do
perodo de estabilidade provisria de emprego (eventos S-2330 e S-2340);
- evento de comunicao de fato importante (evento S-2440), onde o empregador
poder descrever fatos relevantes no decorrer do pacto laborativo, desde que no
tenha evento prprio, tais como uma advertncia, uma suspenso disciplinar, ou at
mesmo uma aposentadoria por tempo de servio com continuidade do vnculo
empregatcio;
- evento de reintegrao (evento S-2820), que dever ser enviado para restabelecer o
vnculo empregatcio no caso de estabilidade de emprego.
OBRIGATORIEDADE
14. Quem estar obrigado ao envio do eSocial?
Resposta: O eSocial abranger todos os empregadores, sejam eles pessoas fsicas
ou jurdicas, bem como os rgos pblicos, cooperativas, OGMO (rgo Gestor de
Mo de Obra) e empregador domstico.
15. Todas as empresas esto obrigadas entrega do eSocial, na condio de
empregadoras?
Resposta: Estaro obrigados ao envio do eSocial todas as empresas, equiparados a
empresa (CAEPF), rgos da administrao pblica, CNO - Cadastro Nacional de
Obras, OGMO - rgo Gestor de Mo-de-Obra, Cooperativas de Trabalho e Entidades
de Fins Filantrpicos, desde que tenham fatos geradores de FGTS, IRRF e
contribuio previdenciria.
Por enquanto, no h nenhuma disposio expressa como a SEFIP de transmisso de
arquivo sem movimento, mas existem alguns eventos, como, por exemplo, o S-1400
(evento de eSocial mensal), cujos leiautes sinalizam que podem ser apresentados sem
informao de remunerao no perodo.
16. Mesmo as empresas do Simples Nacional esto obrigadas ao cumprimento
das informaes por meio do eSocial?
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Resposta: At a presente data, a legislao no trouxe nenhuma dispensa, aplicandose a obrigatoriedade, portanto, a microempresas e empresas de pequeno porte,
optantes pelo Simples Nacional, e at mesmo a Microempreendedores Individuais
(MEI).
17. J foi definido o cronograma de obrigatoriedade de entrega das informaes
do eSocial?
Resposta: O Ato Declaratrio Executivo SUFIS n 05/2013 aprovou e divulgou o
leiaute do Sistema de Escriturao Fiscal Digital das Obrigaes Fiscais,
Previdencirias e Trabalhistas (eSocial). A obrigatoriedade da transmisso de
informaes pelo portal do eSocial para todos os empregadores (CNPJ, CEI, rgos
da administrao pblica, CNO - Cadastro Nacional de Obras, OGMO - rgo Gestor
de Mo-de-Obra) ser apenas a partir da competncia de janeiro/2014.
Contudo, a tendncia de que o cronograma de implantao de tal obrigatoriedade
seja modificado, sendo prorrogadas as datas para algumas categorias de
contribuintes, a partir de um novo ato conjunto que seria assinado entre Receita
Federal, Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), Ministrio da Previdncia Social
(MPS) e CAIXA, que definiria o cronograma de implantao do sistema.
PERIODICIDADE
18. Qual ser a periodicidade para o envio das informaes ao eSocial?
Resposta: Ainda no existe determinao legal quanto aos prazos.
Haver eventos aleatrios, que devero ser enviados quando ocorrerem (ex.:
admisso, CAT, etc), e eventos mensais, que sero enviados provavelmente uma vez
ao ms (ex. folha de pagamento), em data ainda a ser definida legalmente.
IDENTIFICAO
19. Como ser identificado o empregador, no eSocial?
Resposta: O empregador ser identificado:
- se pessoa jurdica pelo nmero da inscrio no CNPJ;
- se pessoa fsica pelo CAEPF (que ligado ao CPF);
- se for obra de construo civil pelo CNO (que ser ligado a um CNPJ se a
construo for de pessoa jurdica ou CPF se a obra for efetuada por pessoa fsica).
20. Como ser identificado o empregado, no eSocial?
Resposta: O empregado ser identificado no sistema pelo CPF e pelo NIS (PIS,
PASEP, NIT), sendo que tais dados devem estar coincidentes com aqueles constantes
no CNIS (Cadastro Nacional de Informaes Sociais).
LEIAUTE
21. J foi definido o leiaute do eSocial?
Resposta: Sim, o leiaute j foi definido. Clique aqui para visualiz-lo.
22. Quais informaes obrigatoriamente devero constar do eSocial?
Resposta: No leiaute do Esocial, se, na coluna Condio, constar a letra O, significa
que o registro sempre obrigatrio. Tambm na coluna Ocorrncia, a informao 1-1
corresponde a campo obrigatrio.
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Trmino;
Aviso
Prvio;
Cancelamento de Aviso Prvio; Atividades
Desempenhadas; Comunicao de Acidente de
Trabalho.
3
Folha de Pagamento e Abertura da Folha de Pagamento; Remunerao
dos trabalhadores (um arquivo para cada
etapa Outras Informaes
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