Resumo: O Rural e Urbano no Brasil

A uma dificuldade na definio do que seja rural e urbano no Brasil,

no inicio do sculo XX a sociedade era amplamente rural, mas entre 1940 e
1980, ouve uma inverso da distribuio populacional entre as reas rurais
e urbanas. Nesse sentido, o esvaziamento das reas rurais, o crescimento
desordenado de grandes cidades e a formao de centros metropolitanos
so reflexos evidentes que sinalizam um pas de um novo tempo. Teve inicio
no sculo XVIII, o mundo estava em evoluo para um estgio mais eficiente
de acumulao de capitais e, com isso, toda a sociedade se reestruturava
aos moldes industriais, provocou um processo de crescimento das
aglomeraes urbanas e com isso ouve um esvaziamento demogrfico das
reas rurais.
Com a Industrializao teve-se um aceleramento da separao entre
as reas urbanas e rurais para (Bertrand, 1973) as definies existentes do
que seja rural e urbano, de uma forma geral, so associadas a duas grandes
abordagens: a dicotmica e a de continuum. Na primeira, a nfase recai
sobre as diferenas que se estabelecem entre estes dois espaos, sendo o
campo pensado como algo que se ope cidade. Na segunda, ocorre uma
aproximao entre o espao rural e a realidade urbana. Marx e Weber
ressaltam que, pouco antes da disseminao do capitalismo urbano
industrial pelo mundo, originou-se um conflito entre duas realidades
distintas: o urbano, smbolo de incorporao do capitalismo e do progresso
da tcnica, e o rural, refgio da aristocracia decadente e de antigas relaes
e formas de vida. A dicotomia entre rural e urbano procurava representar,
portanto, as classes sociais que contriburam para o aparecimento do
capitalismo industrial ou que a ele se opunham na Europa do sculo XVII e
no a um corte geogrfico propriamente dito.
H indcios que apontam para existncia de um espao continuum
rural-urbano, diversos autores realizaram reflexes sobre um mundo com
visveis contrastes entre as realidades rural e urbana. Portanto, deve-se
deixar claro que vrias caractersticas presentes nestas definies referemse, exclusivamente, a uma realidade pertencente a um outro tempo.
interessante observar, porm, que alguns traos intrnsecos s definies
clssicas do espao rural ainda hoje podem ser encontrados em diferentes
graus de intensidade. A indstria fez a cidade explodir e desencadear o
processo de urbanizao extensiva, com a incorporao das periferias mais
ou menos distantes pelo tecido urbano. O crescimento das cidades, a
industrializao da agricultura e o transbordamento do urbano nas reas
rurais, verificados em vastas regies do mundo no decorrer do sculo XX,

sugerem que a transio entre os espaos rural e urbano deve ser

entendida de acordo com a formulao terica do espao continuum. Nessa
perspectiva, a polarizao antagnica substituda por um leque ou como
uma palheta de cor de variaes espaciais onde as cores se misturam isso e
uma metfora do que acontece segundo Siqueira (2001). Pode-se dizer que
o rural hoje s pode ser entendido como um continuum do urbano do ponto
de vista espacial; e do ponto de vista da organizao da atividade
econmica, as cidades no podem mais ser identificadas apenas com a
atividade industrial, nem os campos com a agricultura e a pecuria.
Com o surgimento da nova teoria Novo Rural brasileiro
constitudo basicamente por trs grandes grupos de atividades, a saber:
Uma agropecuria moderna (baseada em comodities e intimamente ligada
s agroindstrias), um conjunto de atividades no agrcolas (ligadas a
moradia, ao lazer e a vrias atividades industriais e de prestaes de
servios) e um conjunto de novas atividades agropecurias localizadas em
nichos especiais de mercado isso acarreta em novo significado ao campo.
Para (Silva, 1996; 1997 e 1998) a populao rural brasileira vem se
ocupando menos com as atividades de natureza agrcola. Crescem as
ocupaes associadas a uma nova dinmica no meio rural derivada da
presena crescente dos setores secundrio e tercirio, em atividades do tipo
urbano, mas localizadas dentro de reas rurais, a exemplo das ligadas ao
lazer, ao turismo e mesmo terceirizao de parte das atividades do
processo produtivo da agropecuria.
Na legislao do Brasil no decreto de lei (311 de 1938), considera
urbana toda sede de municpio (cidade) e de distrito (vila) sem levar em
conta suas caractersticas estruturais e funcionais, o que coloca nosso pais
como um dos mais atrasados do mundo nessa questo pois um trabalhador
rural sendo: pecuarista, pescador entre outros mesmo residindo em
pequenas vilas, no tem os mesmos direitos, de um trabalhador rural que
exerce sua funo no interior. Com essa configurao do que rural e do
que e urbano, surge uma serie de problemas pois no ano 2000 havia 5.507
sedes de municpios sendo de 4000 tinham menos de 10000 habitantes, e
sendo cidades interioranas, porem por ser uma sede no se caracteriza
como ambiente rural e sim urbano.
O permetro urbano e a linha que defini o rural do urbano, porem
hoje em dia com a urbanizao cada vez maior, cidades invadem
plantaes e ecossistemas variados, o que dificulta definir o que e urbano e
rural somente usando o permetro urbano. Hoje no podemos definir pelo
permetro urbano, o que e rural ou urbano to grosseiramente . De acordo
com Veiga (2002, p.33), para que a anlise da configurao territorial possa
evitar a iluso imposta pela norma legal, preciso combinar o critrio de
tamanho populacional do municpio com pelo menos outros dois: sua
densidade demogrfica e sua localizao. Muitos altores no leva em
considerao todas as outras caractersticas existentes, como os tipos de

atividades desenvolvidas (agrcolas ou no-agrcolas), que so consideradas

pelos clssicos como essenciais para a distino de reas rurais e urbanas.
No podemos esquecer que esse critrio estabelecido no classifica, de
maneira adequada, as reas que se inserem na idia do continuum
ruralurbano, at porque pode classificar como essencialmente rurais reas
onde as caractersticas da cidade se impem sobre os traos da no-cidade.
Hoje mesmo com os problemas em definir pesquisadores se vem
obrigados a formular e recorrer a alternativas metodolgicas que buscam
minimizar as distores geradas a partir da anacrnica legislao vigente.
Pois a existncia de um espao continuum repleto de diferentes
caractersticas funcionais. Essa discusso e importante para direcionador
formulao de polticas pblicas, na busca de amenizar os problemas que
permeiam essas realidades.