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CENTROS DE VOLUNTRIOS:

transformando necessidades
em oportunidades de ao

Cynthia Paes de Carvalho


Miguel Darcy de Oliveira

FICHA TCNICA
Programa Voluntrios do Conselho da Comunidade Solidria
Ncleo de Coordenao:
Miguel Darcy de Oliveira
Mnica B.G. de Corulln
Alexandre Mac Dowell
Francisco de Almeida Lins

Conselheiro da Comunidade Solidria


Coordenadora do Programa Voluntrios
Consultor de Marketing e Comunicao
Assessor de Imprensa

Rua Benjamin Egas, 66 - sala 3 - Pinheiros


05418-030 So Paulo - SP
Telefax: (011) 853-8300
site: www.uol.com.br/voluntarios
Material produzido com recursos da Cooperao Tcnica No Reembolsvel No.
ATNSF-5413-BR. Programa Comunidade Solidria: Parceiras entre a Sociedade Civil

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

e o Estado. Conselho da Comunidade Solidria, com o apoio e financiamento do


BID FBB e UNESCO.

NDICE
Prefcio - Miguel Darcy de Oliveira
Apresentao - Cynthia Paes de Carvalho
O que e o que faz um Centro de Voluntrios
Caminhos e jeitos de fazer
1o Passo: Tomando a iniciativa
2o Passo: Olhando em volta
Identificando necessidades sociais locais
Conhecendo as iniciativas e os recursos disponveis
3o

Passo: Criando condies para comear


Estabelecendo uma estrutura mnima inicial
A equipe que d vida estrutura
Criar uma nova estrutura ou desenvolver um programa dentro de uma instituio j existente

4o Passo: Transformando necessidades em oportunidades de ao


PROMOVENDO O VOLUNTARIADO
Combinando demanda e oferta
o cardpio de oportunidades
o cadastro de voluntrios
o encaminhamento de voluntrios
Estimulando e organizando aes voluntrias
FORTALECENDO O VOLUNTARIADO

Formao para voluntrios e instituies


atividades com voluntrios
atividades com instituies
Informao: divulgando o novo conceito de voluntariado

5o Passo: Ampliando recursos


Construindo parcerias
Construindo a sustentabilidade da ao
6o

Passo: Redesenhando caminhos


Planejando a ao
Priorizando aes e estabelecendo metas e prazos
Revisando metas, meios e resultados

7o Passo: Compartilhando e aprendendo


Endereos dos Centros
Agradecimentos
Dicas & Ferramentas
2Possibilidades de Trabalho Voluntrio;
2 Lei do Servio Voluntrio;

2 Exemplos de fichas de cadastro;


2 Dicas para elaborao de Projetos e Propostas.

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Prefcio
Centros de Voluntrios - transformando necessidades em oportunidades de ao
uma publicao do Programa Voluntrios do Conselho da Comunidade Solidria no
marco de seu programa de fortalecimento da sociedade civil no Brasil.
A sociedade brasileira , hoje, mais aberta, diversificada, informada e participante do
que em qualquer outro momento de nossa histria. No Brasil contemporneo, o
exerccio da cidadania no se limita ao voto mas se prolonga numa participao
mltipla e quotidiana dos cidados na administrao de sua cidade, na melhoria da
qualidade de vida no seu bairro, na escola, no hospital, na biblioteca, no museu,
enfim onde houver um trabalho de interesse pblico, seja ele de iniciativa de uma
organizao da sociedade civil, de um rgo de governo ou de uma empresa.
Neste contexto, o voluntariado, sempre presente na tradio brasileira, est
passando por um processo profundo de transformao e revalorizao.
Historicamente circunscrito ao ambiente religioso, motivado que era pelos valores da
caridade, compaixo e amor ao prximo, o conceito hoje se alarga com a incluso de
todos aqueles para quem voluntariado expresso da participao cidad.
Movido por uma tica da solidariedade, voluntrio quem doa tempo, trabalho e
talento para causas de interesse social e comunitrio.
O voluntariado que nasce deste encontro da solidariedade com a cidadania no
substitui o Estado nem se choca com o trabalho remunerado mas exprime, isto sim,
a capacidade da sociedade de assumir responsabilidades e de agir por si mesma.
No Brasil contemporneo, voluntariado no s o trabalho assistencial de apoio aos
grupos mais vulnerveis da populao. Inclui as mltiplas iniciativas dos cidados
nas reas de educao, sade, cultura, defesa de direitos, meio ambiente, esporte e
lazer.
O trabalho voluntrio tambm, cada vez mais, uma via de mo dupla: no s
generosidade e doao mas tambm abertura a novas experincias, oportunidade de
aprendizado, prazer de se sentir til, criao de novos vnculos de pertencimento,
afirmao do sentido comunitrio.
Este novo voluntariado uma realidade ainda pouco visvel e valorizada. Dar a ver a
riqueza e diversidade das experincias j em curso de trabalho voluntrio um
primeiro passo. Mas, sobretudo, preciso criar condies para aproveitar o potencial
de solidariedade latente na sociedade. Muitos mais estariam dispostos a participar se
encontrassem os canais adequados para faz-lo.
Promover e fortalecer o voluntariado no Brasil o objetivo do Programa Voluntrios
do Conselho da Comunidade Solidria. Lanado em 1997, este programa est
incentivando e apoiando a implantao de centros de voluntrios por todo pas.
A misso bsica de um centro de voluntrios mobilizar pessoas e recursos para
encontrar solues criativas para problemas comunitrios. Em uma frase:
transformar necessidades sociais em oportunidades de ao voluntria.

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Dois anos aps o incio do programa, 14 centros j esto em funcionamento em 11


estados da federao e em Braslia. Enraizados na realidade de sua cidade, cada
centro uma iniciativa autnoma, cuja forma e substncia so definidas por seus
promotores em dilogo com mltiplos parceiros locais.
Este primeiro guia brasileiro sobre centros de voluntrios rene e sistematiza as
lies que esto sendo aprendidas neste processo indito de construo de um novo
tipo de organizao da sociedade civil.
Expresso de uma aventura coletiva e sntese de um percurso de trabalho, Centros
de Voluntrios - transformando necessidades em oportunidades de ao uma obra
aberta. Ferramenta posta disposio de todos os que j esto empenhados ou
queiram se envolver no desafio de oferecer ao maior nmero possvel de brasileiros
novas oportunidades para a concretizao de sua generosidade e desejo de
participao.

Miguel Darcy de Oliveira

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Apresentao
Foi com grande satisfao que aceitei o convite do Programa Voluntrios do Conselho
da Comunidade Solidria para elaborar este guia de orientao para criao de
Centros de Voluntrios. Desde o primeiro momento fiquei encantada com a proposta,
sobretudo pelo desafio de resgatar a histria destas iniciativas no Brasil da qual eu
havia participado no Rio de Janeiro.
Este trabalho procurou extrair da riqueza e diversidade das experincias realizadas,
lies teis a futuros grupos que desejem organizar servios semelhantes e liderar a
promoo do voluntariado em suas cidades. Por isso, o processo de elaborao do
guia foi especialmente desenhado para captar as especificidades das diferentes
trajetrias de constituio dos Centros e suas variadas tramas locais de vontades e
contextos. O desafio consistia em retratar um movimento em curso e ao mesmo
tempo sistematizar os aprendizados dessa pluralidade de caminhos e jeitos de fazer
um Centro de Voluntrios para orientar novas iniciativas.
Miguel Darcy de Oliveira coordenou, desde o incio, todo o empreendimento, com sua
experincia e amplo conhecimento da temtica a nvel nacional e internacional. Sua
participao, tanto na concepo geral da proposta, como em muitos momentos da
redao, foi decisiva para chegarmos ao texto final.
Inicialmente reuni o material disponvel junto ao Ncleo de Coordenao do Programa
Voluntrios para construir uma proposta de roteiro e um questionrio, de forma a
obter e aprofundar as informaes sobre a trajetria dos Centros nas diferentes
cidades. O questionrio foi em seguida enviado a cerca de cinqenta pessoas que
haviam tido uma expressiva contribuio nesses processos.
Durante os meses de junho e julho foram realizadas mltiplas entrevistas, algumas
pessoalmente e outras por telefone, bem como visitas a algumas cidades. Somei
assim quase vinte horas de histrias, depoimentos e reflexes gravadas, alm das
respostas aos questionrios e inmeros contatos e conversas informais com
membros das equipes dos diversos Centros. Complementando este esforo, o
Programa Voluntrios promoveu um seminrio no incio de agosto, no qual
discutimos as linhas gerais do trabalho com alguns dos entrevistados e consultores.
Nesse perodo tive acesso tambm a publicaes de outros pases, em especial da
Points of Light Foundation dos EUA, que complementaram a anlise e a
sistematizao dos aprendizados da experincia brasileira com os de outros lugares.
Os meses seguintes foram dedicados compilao e processamento das
entrevistas e questionrios. A anlise foi realizada em torno dos eixos temticos j
definidos, que se constituram num auxlio valioso para operar as difceis escolhas
dos recortes a realizar no extenso e complexo material sobre o qual seria construdo
o texto.
Ao longo de todo o trabalho, foi fundamental a colaborao carinhosa e atenta de
Mnica Corulln que, alm de subsidiar e apoiar os contatos com as equipes dos
Centros, contribuiu efetivamente com crticas e sugestes valiosas para a
concepo e redao do texto.
Pessoalmente, esta foi tambm uma oportunidade muito especial para sistematizar
minha prpria vivncia, reflexo e experincia profissional sobre esse conjunto de
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iniciativas pioneiras, do qual me orgulho de continuar participando. Espero que o fruto


desse trabalho conquiste o leitor para participar criativamente da aventura solidria
da promoo e do fortalecimento do voluntariado, contribuindo para a consolidao
de uma sociabilidade mais fraterna e participativa em nosso pas.

Cynthia Paes de Carvalho


Novembro de 1998.

O que e o que faz um Centro de Voluntrios

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Centros de Voluntrios so instrumentos de promoo e


fortalecimento do voluntariado para a melhoria da
qualidade de vida em sua cidade ou regio.

Centros de Voluntrios so instrumentos de promoo e de


fortalecimento do voluntariado para a melhoria da qualidade de vida em
sua cidade ou regio
4 seu objetivo contribuir para que, em cada cidade, haja mais e melhor trabalho
voluntrio;

4 no so um fim em si mesmo mas um espao de encontro e servio, uma


ferramenta de apoio comunidade, s instituies que j trabalham com
voluntariado e aos prprios voluntrios;

4 podem tomar a forma de uma nova instituio ou de um programa no interior de


uma instituio j existente: sua estrutura a que melhor se adapta, em cada
momento, s atividades que realiza em sua rea de atuao.
Um Centro de Voluntrios diferente das mltiplas instituies que utilizam
voluntrios em suas iniciativas e programas para resolver problemas ou satisfazer
necessidades que consideram prioritrias na realidade local. O Centro de
Voluntrios tem uma misso mais ampla: expandir e qualificar o trabalho voluntrio
em qualquer de suas mltiplas vertentes e dimenses.
O compromisso do Centro de Voluntrios com o voluntariado em geral. Sua funo
a de um mecanismo complementar de apoio s instituies qualquer que seja sua
rea de atuao. Por isto mesmo, o Centro no concorre nem duplica o trabalho das
instituies cuja competncia insubstituvel na abordagem de suas temticas
especficas.

Centros de Voluntrios so instrumentos de promoo e de


fortalecimento do voluntariado para a melhoria da qualidade de vida em
sua cidade ou regio
4 criando elos entre cidados que desejam doar seu tempo, trabalho e talento e as
pessoas e instituies que necessitam de seu apoio e ajuda;

4 transformando necessidades sociais em oportunidades de participao solidria;


4 conectando voluntrios e instituies em torno de interesses comuns;
4 estimulando e realizando aes voluntrias que respondam a demandas sociais
no atendidas.

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Queremos desenvolver a cultura do trabalho voluntrio para melhorar a qualidade da


vida e dos servios que garantem os direitos da populao, propiciando a
convivncia entre os diversos segmentos sociais.
(Wanda Engel Aduan - Rio de Janeiro)

Muitas iniciativas governamentais ou no-governamentais precisam de apoio para


melhorar ou ampliar os servios oferecidos comunidade e muitas pessoas
desejam colaborar mas no sabem como. O Centro de Voluntrios nasce com o
objetivo de estabelecer este elo entre comunidade, voluntrios e instituies.

muito importante mostrar que possvel articular sonhos com necessidades e


fazer disso uma realidade!
(Demstenes Romano - Belo Horizonte)

Centros de Voluntrios so instrumentos de promoo e de


fortalecimento do voluntariado para a melhoria da qualidade de
vida em sua cidade ou regio
4 construindo um acervo de conhecimentos sobre o trabalho voluntrio atravs da
sistematizao e socializao de informaes;

4 oferecendo oportunidades de intercmbio de experincias e de formao para


voluntrios e instituies;

4 identificando, valorizando e divulgando experincias exemplares de trabalho


voluntrio;

4 contribuindo para a consolidao de uma cultura do voluntariado como expresso


de uma tica da solidariedade e da cidadania.

No Brasil de hoje, o novo voluntariado que emerge do encontro da solidariedade com


a cidadania uma realidade ainda pouco visvel. Difundir a riqueza e diversidade das
experincias de trabalho voluntrio e abrir novas oportunidades para a troca de
conhecimentos e experincias so iniciativas que contribuem para uma maior
visibilidade e qualidade do trabalho voluntrio.

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Vimos que o aprimoramento das organizaes de trabalho voluntrio dependia de


recursos externos s entidades: uma legislao mais favorvel ao trabalho
voluntrio e o desenvolvimento de uma cultura de voluntariado mais profissional e
comprometida, com suporte acadmico e tcnico para a formao do novo
voluntrio. Conclumos que tudo isso s seria possvel com uma conjugao de
esforos e a criao de uma organizao supra-institucional capaz de entender e
representar os anseios de toda a comunidade voluntria, encaminhando propostas
ao governo e aos demais setores para a implementao de leis, protocolos,
parcerias e orientaes para o fomento e promoo da atividade voluntria em
nossa comunidade.
(Katuoki Ishizuka - So Paulo)

Centros de Voluntrios so instrumentos de promoo e fortalecimento


do voluntariado para a melhoria da qualidade de vida em sua

cidade ou regio
4 possuem fortes razes no contexto scio-cultural local;
4 seu foco de ao so as necessidades da populao e a melhoria da qualidade
de vida da cidade ou regio;

4 so organizaes locais de referncia sobre voluntariado.


A atuao dos Centros de Voluntrios se d sempre em relao a um determinado
espao ou rea geogrfica. A maior parte dos centros define como sua rea de
atuao a cidade em que est localizado. Entretanto, nada impede que um centro se
proponha a promover e fortalecer o voluntariado na escala mais ampla de um estado
ou regio ou, no caso de grandes metrpoles, na escala mais reduzida de um
conjunto de bairros. Esta deciso cabe a cada centro em funo de sua capacidade
de mobilizar recursos para atender s demandas da realidade em que est inserido.
Os caminhos e jeitos de fazer um Centro de Voluntrios so mltiplos. Criar e fazer
funcionar um Centro se traduz em inveno e experimentao. Para construir esse
caminho, audcia, confiana, bom senso, criatividade e conhecimento da realidade
so os melhores parceiros.
[A quem cabe a iniciativa de construir um Centro de Voluntrios? Por onde comear? Como
reunir os primeiros apoios? Como identificar as necessidades sociais e recursos disponveis na
comunidade? Qual a estrutura mais adequada para o funcionamento de um Centro? Como um
Centro de Voluntrios pode promover e fortalecer o voluntariado em sua rea de atuao - o
que significa transformar necessidades em oportunidades concretamente? Como podem ser
captados novos recursos? Como avaliar o trabalho realizado e planejar melhor as prximas
etapas? Como compartilhar conhecimentos e experincias?]

As tentativas de respostas que esto sendo dadas a estas questes foram


organizadas em 7 passos a partir da experincia dos Centros j em funcionamento
no Brasil. Transformar estas pistas e possibilidades em uma estratgia de ao
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adaptada realidade local responsabilidade de quem assume o desafio da criao


de um Centro de Voluntrios em sua cidade ou regio.

1. Tomando a iniciativa
Como em qualquer ao empreendida espontaneamente por cidados, os
melhores recursos disponveis so a energia, o entusiasmo e a vontade de
quem est disposto a fazer alguma coisa. Ou seja, no ponto de partida esto
pessoas comprometidas com uma idia. Pessoas - gente solidria e
participativa - e no um s: sozinho ningum leva uma iniciativa destas para
frente. E estas pessoas existem: o desafio junt-las.

O grupo inicial, o grupo de base que vai levar adiante a proposta do Centro de
Voluntrios no nasce pronto. Confiana mtua e sentido de trabalho em equipe se
constrem.

O grupo precisa reunir viso, paixo e pragmatismo: pessoas dispostas a partilhar o


desafio de comear esse caminho, tornando vivel um sonho possvel.
(Mnica Corulln)

Quem so os candidatos naturais a integrar o grupo de base? O modo como foram


formados os primeiros Centros de Voluntrios no Brasil mostra que, via de regra, o
grupo inicial foi composto por pessoas com envolvimento voluntrio ou profissional
em aes sociais e comunitrias a partir de diferentes contextos: igrejas, entidades
assistenciais, ONGs, associaes de bairro, movimentos ecolgicos, hospitais,
escolas, empresas, rgos governamentais, movimentos de defesa de direitos,
clubes de servios, instituies de arte e cultura, etc.

Logo no incio convidamos todas as entidades que trabalhavam com voluntariado na


grande Florianpolis. Elas nos contaram sua experincia e se mostraram muito
abertas para a perspectiva de criao de uma Central de Voluntariado aqui em
Santa Catarina. (Martina Odebrecht Bornhausen - Florianpolis)

Em vrias cidades - por iniciativa de grupos locais ou a convite do Programa


Voluntrios do Conselho da Comunidade Solidria - o ponto de partida foi a
realizao de uma reunio ou seminrio sobre promoo do voluntariado e a
possibilidade de criao de um Centro de Voluntrios. Para este primeiro encontro
foram convidados representantes das instituies que j trabalhavam com
voluntrios bem como pessoas envolvidas com iniciativas de interesse pblico no
s na rea social mas tambm nas reas de cultura, direitos de minorias, meio
ambiente, esporte e lazer.
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Qual a composio e o tamanho ideais desta equipe inicial? Ningum sabe. No h


receita nem regra definida para isto. O que a experincia mostra que, em cada
caso, preciso reunir uma certa massa crtica, ou seja um grupo de gente com
legitimidade e dinamismo suficiente para levar adiante a iniciativa.
Houve contextos em que empresrios assumiram um papel de liderana. Em
algumas cidades prefeituras se envolveram fortemente com a proposta. Na maior
parte das vezes o grupo de base foi constitudo, sobretudo, por empreendedores
sociais, gente com experincia de trabalho em instituies e programas como a
Ao da Cidadania contra a Pobreza e pela Vida, Pacto de Minas pela Educao,
Pastoral da Criana, Unio dos Escoteiros, Federao Israelita, Associaes
Empresariais do Comrcio ou Indstria, Comits de Empresas Pblicas da Ao da
Cidadania, Associao Crist de Moos, etc. Profissionais liberais, professores
universitrios, aposentados e gente da rea de comunicao tm tambm
desempenhado um papel importante na constituio destes ncleos iniciais.
Esta equipe de base no um grupo fechado. Novos membros podem e devem ser
incorporados na medida em que novos perfis e competncias vo sendo
identificados. evidente que quanto mais diversificado for o grupo, maior a rede de
competncias e relaes que ele ser capaz de mobilizar.
O Centro
Voluntrios
Candangos de
Braslia iniciou suas
atividades
realizando um
seminrio sobre
voluntariado e
apresentando a
proposta de criao
do Centro.

Ns achamos que tnhamos que comear por ns


mesmos, para que todas as pessoas que iam se
envolver na criao e estruturao do Centro tivessem a
mesma compreenso das coisas e a mesma base.
Ento fizemos este primeiro seminrio com todos e
ficamos com uma unidade de pensamento. Ns temos
uma regra: qualquer pessoa que trabalha no Centro em
qualquer posio, tem que fazer o curso bsico. Isso
ajuda a nos conhecermos melhor e trabalha-se melhor
em conjunto.
(Asta Rose Alcaide - Braslia)

A experincia brasileira mostra tambm que os participantes dos grupos iniciais no


os integram enquanto representantes formais de instituies e sim como cidados
pessoalmente comprometidos com a causa do voluntariado. Esta frmula parece
garantir uma maior flexibilidade e agilidade tomada de decises e captao de
novos apoios, o que essencial neste momento inicial do processo de formao de
um Centro de Voluntrios.

preciso ter algum com tempo e preparo para assumir as coisas mais operacionais,
porque as entidades podem apoiar e orientar, mas no podem ficar no dia a dia.
(Mrcia Campos - Salvador)

Uma vez constitudo, o ncleoTem


inicial
que
seter pessoas pragmticas e muito organizadas.
transforma em um grupo de trabalho,
Pessoas que queiram realizar o sonho e
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ou seja na instncia que vai


impulsionar
as
aes
visando
concretizar a proposta do Centro.
Nele h lugar para idealistas,
realizadores, gente com capacidade
gerencial, comunicadores, bem como
para pessoas que queiram colaborar
na retaguarda, fazendo acontecer.
No se trata de compor um grupo de
iguais, mas de forjar uma equipe cujas
competncias se completam e que
seja capaz de funcionar bem junto.

que tenham pacincia para agentar o


pequenininho de todo dia. Que saibam
tocar coisas como: "J passou o fax?
Marcou a reunio? Eu me lembro do incio
do RENASCER, a gente se reunia uma
vez por semana, mas estvamos to
contaminadas que domingo a gente se
ligava para saber como que estava
andando. A gente vivia a semana inteira
em funo daquela tarde. Se no vibrar
com essa idia, se for s cumprir tarefa,
no funciona...
(Vera Cordeiro - Rio de Janeiro)

Finalmente, decisivo criar um clima produtivo, reconhecendo e respeitando a


importncia da contribuio de cada um para empreender a idia. O que mantm um
grupo unido e motivado? Sobretudo comear a ver os resultados de sua ao. Da
porque o ideal pr logo a mo na massa e comear a tornar o Centro de
Voluntrios uma realidade.

2. Olhando em volta
Trabalho voluntrio a maneira pela qual cidados se mobilizam e agem para
melhorar a qualidade de vida de uma determinada comunidade. Enquanto
agente de promoo e fortalecimento do voluntariado, um Centro de
Voluntrios tem como referncia fundamental de seu trabalho a comunidade
em que est inserido, sua realidade e sua dinmica.

O ponto de partida para a ao de um Centro de Voluntrios a identificao das


necessidades e, tambm, dos recursos disponveis na comunidade a que serve, seja
ela uma cidade, um conjunto de bairros ou uma regio. Seu desafio ser, em
seguida, transformar estas necessidades em oportunidades de ao voluntria.
Para isto preciso olhar em volta. Ver com clareza aquilo que se percebe
intuitivamente. Quais os problemas que mais afetam a comunidade? Quem j est
tomando iniciativas para enfrent-los? O que falta fazer? Como conectar
necessidades e recursos? Como mobilizar novas energias e competncias?

Identificando necessidades sociais locais

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Em um pas com a herana de injustias e desigualdades do Brasil, as


necessidades sero sempre muitas e os recursos, sobretudo no incio, certamente
insuficientes. Por outro lado, a sociedade brasileira , hoje, mais aberta,
diversificada, participativa e responsvel do que em qualquer outro momento de sua
histria. No Brasil de hoje, a voz dos mais variados grupos sociais se faz ouvir no
espao pblico. No h questo de interesse coletivo em relao qual cidados
no se mobilizem para cobrar aes do Estado e tomar iniciativas por si mesmos.
Olhar em volta significa reunir informaes sobre a cidade, mapear tanto os
principais problemas e necessidades locais, como tambm os programas e
iniciativas de rgos governamentais ou de organizaes da sociedade civil.
Como no d para fazer tudo, convm comear por aes que sejam, ao mesmo
tempo, importantes e viveis. Duas boas perguntas iniciais so: quais as reas em
que as necessidades so maiores e os recursos mais escassos? Quais as reas
em que a ampliao do trabalho voluntrio pode produzir resultados significativos e
visveis?
A experincia brasileira de criao de Centros de Voluntrios indica que, na prtica,
mltiplas respostas esto sendo dadas a estas questes em funo da realidade
local e, por assim dizer, da vocao de cada grupo. Alguns Centros identificaram um
leque amplo de reas temticas prioritrias, como crianas e adolescentes em
situao de risco, educao, sade, pobreza extrema e meio ambiente. Outros
optaram por focalizar sua atuao em reas que j eram de interesse dos
iniciadores do Centro.
A Central de Articulao e Promoo do Voluntariado de Minas Gerais, por exemplo,
optou por comear com a promoo do voluntariado em educao. A Parceiros
Voluntrios de Porto Alegre privilegia o atendimento das demandas sociais visando
melhoria da qualidade de vida em todo o estado do Rio Grande do Sul. O Centro do
Rio de Janeiro - RiovoluntRio, por sua vez, alm da promoo do voluntariado em
diversas reas temticas, tambm criou uma Central de Doaes, oferecendo s
pessoas e empresas mais uma opo de colaborao solidria atravs de doaes
(mveis, roupas, aparelhos eltricos, computadores, etc.) que so distribudas para
as instituies cadastradas que delas necessitem.
Considerando as principais necessidades sociais locais e os interesses e
disponibilidades dos voluntrios que se apresentaram, o Centro de Braslia Voluntrios Candangos tem organizado projetos especiais em colaborao com
outras instituies, mobilizando e treinando voluntrios para gravarem textos de
apoio pedaggico para deficientes visuais e para trabalharem na rea da cultura.
O Centro de Curitiba - Ao Voluntria, priorizou o trabalho nas reas da educao e
da criana e do adolescente, em funo dos fortes laos que mantm com a
Pastoral da Criana e com a Secretaria Estadual de Educao. J o Voluntrios em
Ao de Florianpolis optou, desde o incio, por construir uma articulao estadual,
fomentando iniciativas semelhantes em outras cidades.
Olhar em volta significa situar a iniciativa na realidade local, concretizando a
proposta no contexto da cidade ou regio onde ela se insere. Reunir e organizar
essas informaes fornece pistas importantes para a ao. Muitas delas podem
ser encontradas atravs de uma consulta informal junto a pessoas ou rgos

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governamentais (Conselhos da Criana e Adolescente, etc.) que atuam na rea


social, ou ainda em universidades ou institutos de pesquisa.

Conhecendo as iniciativas e os recursos existentes


A possibilidade de criar novas respostas s demandas sociais sempre ilimitada.
Mesmo querendo propor novas solues, importante tambm conhecer e aprender
com quem j est tentando fazer alguma coisa.
o momento ento de identificar as instituies governamentais ou nogovernamentais que prestam servios populao nas reas de sade, educao,
assistncia social, etc. Tambm interessante buscar informaes sobre os
movimentos sociais e associativos (associaes de moradores, grupos de defesa
do meio ambiente, clubes de servio, etc.) que existem na cidade ou regio.
especialmente importante identificar as instituies, movimentos ou
programas que j trabalham com voluntrios.
Cada organizao identificada pode indicar outras na sua rea de atuao ou na
regio onde presta seus servios. Quanto mais completo o mapa, melhores so as
condies para construir caminhos locais de promoo e fortalecimento de
voluntariado.
O mapa se completa com a localizao e mobilizao dos recursos humanos e
materiais disponveis. Tanto no setor pblico estatal quanto no setor privado
empresarial e no setor privado sem fins lucrativos existem recursos disponveis e
outros por descobrir, ou cuja utilizao poderia ser otimizada. quase sempre
possvel encontrar quem possa ceder algum equipamento ou espao para o grupo.

Ofereceram um galpo para a Central de Doaes mas precisava de muita obra. Me


aconselharam ento a ir at a Colnia Juliano Moreira que estava com muitos
pavilhes desativados. Eu fui, procurei o diretor e expus o caso. Ele disse que tinha um
local que poderia servir: era o necrotrio. Eu falei: O necrotrio doutor? , vai l
ver, logo aqui perto. Ainda est em funcionamento, mas eu fecho e transfiro tudo...
L fui eu ao necrotrio e achei o espao excelente, s precisava limpar, mas no
precisava de obra. Voltei e disse que eu queria o necrotrio. Agora j est tudo
desinfetado, arrumado, com outra cara. Isso que importante: essa improvisao que
quem est montando um Centro tem que fazer, sem rigidez... vendo todas as
possibilidades, transformando morte em vida.
(Helosa Coelho - Rio de Janeiro)

Vale lembrar a crescente sensibilidade de vrias empresas para a questo social.


Embora ainda se trate de um fenmeno recente, cada dia mais consistente o
despertar da responsabilidade social dos empresrios. Muitas empresas j
comeam a contribuir para o desenvolvimento socialmente sustentvel na cidade ou
regio onde esto instaladas.
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Esse duplo levantamento de necessidades e recursos existentes permite ao grupo ir


desenhando o pano de fundo de suas atividades e criando condies para comear
a agir. O prprio processo de identificao das necessidades e dos recursos tornar
a iniciativa de criao do Centro conhecida por futuros parceiros e interlocutores.
Esse mapa ser uma ferramenta importante para identificar outros recursos e
comear a traar o caminho e jeito de fazer um Centro de Voluntrios no seu
contexto local.

3. Criando condies para comear


Para concluir esta etapa inicial de implantao de um Centro cabe, ainda,
responder a uma pergunta prtica: o que preciso - em termos de pessoas,
infra-estrutura, formalizao institucional e dinheiro - para que o Centro esteja
em condies de atuar?

Estabelecendo uma estrutura mnima inicial


A experincia mostra que o que mantm a motivao do grupo inicial e legitima o
Centro aos olhos de outras instituies e da comunidade sua capacidade concreta
de fazer coisas. A estrutura inicial deve, portanto, ser a mais leve possvel para que o
Centro possa comear rapidamente a agir.
Mas, para prestar qualquer servio, alguma estrutura fsica, por menor que seja, ser
sempre necessria: um espao para reunies, um telefone, se possvel um fax, a
possibilidade do uso de um computador, etc. Estruturas so meios para alcanar
objetivos, por isso devem ser definidas de acordo com as necessidades do trabalho
a ser desenvolvido.
Para ser um elo entre os que desejam doar seu tempo e talento e aqueles que
precisam de ajuda e apoio claro que o Centro precisa dispor de meios de se
comunicar com voluntrios e instituies. Para constituir-se num espao de encontro
e servio comunidade, favorecendo o intercmbio de experincias e promovendo
atividades de formao para seus parceiros, o Centro precisa dispor de um local
para reunies. E, evidentemente, sem pessoal com disponibilidade para realizar
atividades nada poder acontecer.
A gente conseguiu que a Caixa Econmica cedesse o espao para a sede. Quando
a gente quer alguma coisa ento enche a pacincia at conseguir... Os mveis a
gente vai conseguir atravs da Pastoral da Criana, computador e papel a Caixa
apia... Ns tnhamos a dificuldade da disponibilidade de tempo dos membros do
grupo inicial - ento contratamos uma secretria...
(Maringela Hortmann - Curitiba)
Sem dvida equipamentos e instalaes podem ser doados ou emprestados por
pessoas ou instituies que compartem os objetivos do Centro. Esta capacidade de
Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

alavancar recursos locais , alis, um timo indicador da receptividade e apoio que a


nova iniciativa est encontrando na comunidade.
bom lembrar que as estruturas mudam ao longo do tempo. Elas so ferramentas
de trabalho e, como tal, precisam ser flexveis para poderem se adaptar e ir
crescendo de acordo com as exigncias do que se quer fazer. Para montar um
Centro de Voluntrios no se pode ser rgido: preciso procurar e verificar diversas
possibilidades at encontrar os meios locais para concretizar a proposta.
Um Centro pode e deve comear pequeno, gil, com um alto grau de informalidade.
A estrutura bsica inicial vai, aos poucos, sendo ampliada e formalizada medida
das demandas. Por outro lado, so as aes bem sucedidas que iro possibilitar a
captao de novos recursos para ampliar ou adaptar a estrutura s necessidades.

A equipe que d vida estrutura


Uma estrutura, por si s, no realiza nada. So as pessoas com seu tempo, trabalho
e talento que do vida a qualquer empreendimento social. Na etapa inicial de
constituio de um centro, quase todo o trabalho pode ser feito de modo informal e
voluntrio. No entanto, cedo ou tarde surge a discusso sobre a necessidade da
contratao de uma equipe mnima de pessoal remunerado para dar conta do
trabalho.
Nas trajetrias de constituio dos centros no Brasil, os recursos humanos foram
em parte voluntrios e em parte remunerados. Em alguns casos o grupo promotor
conseguiu que funcionrios de instituies pblicas e privadas fossem cedidos, total
ou parcialmente, para trabalhar no Centro. Outros obtiveram um apoio financeiro do
Programa Voluntrios do Conselho da Comunidade Solidria e de fontes locais que
lhes permitiram contratar algumas pessoas.
A deciso de contratar pessoal remunerado e a escolha do profissional com perfil
adequado para a funo de coordenador executivo de um Centro de Voluntrios so
momentos-chave no processo de constituio dos centros. No Brasil ainda h
poucos profissionais com formao e experincia na rea de gerenciamento de
programas de voluntariado. Alm disso, como os primeiros centros brasileiros foram
criados em 1997, o perfil destes novos profissionais est sendo construdo na prtica
dos centros e dos programas de voluntariado j existentes.
Um bom relacionamento do grupo fundador com a equipe responsvel pela
execuo das atividades quotidianas do Centro uma das condies de sucesso de
toda a iniciativa. Muitas vezes, os membros do grupo fundador se transformaram em
integrantes dos rgos diretivos dos Centros nos casos em que se constituiu uma
associao civil sem fins lucrativos com personalidade jurdica prpria. Deste modo,
continuam intimamente associados ao trabalho, tanto ajudando na divulgao do
Centro e na captao de novos recursos, como orientando a ao da equipe tcnica
e estimulando-a com sua energia e entusiasmo.

Criar uma nova estrutura ou desenvolver um programa dentro de uma


instituio j existente

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Outra deciso estratgica diz respeito ao perfil institucional do Centro, ou seja do


grau maior ou menor de autonomia e formalizao considerado adequado pelos
promotores da iniciativa. Aqui vale a mesma reflexo feita a propsito da estrutura
mnima indispensvel para comear. Pode-se criar uma nova instituio ou
desenvolver um novo programa no interior de uma instituio j existente.

O bom senso indica que o perfil


organizacional escolhido deve ser
aquele que melhor se adapta s
caractersticas da realidade local
bem como s necessidades e
possibilidades identificadas pelos
responsveis pela iniciativa. Criar
ou no uma nova organizao
uma deciso a ser tomada, em
cada caso, pelos promotores da
idia com pragmatismo e senso
de oportunidade.

No comeo ns quisemos fazer aquele processo


tradicional, estatuto, CGC... e de repente
percebemos que tnhamos problemas demais com
a burocracia... Ento resolvemos mudar o
percurso: vamos comear fazendo e depois vemos
quais as nossas caractersticas para decidir se
vamos ter uma sede aqui ou ali, aquele parceiro ou
esse... Se a gente amarrasse juridicamente agora
poderamos perder o ganho desse movimento na
cidade, ns nos preocupamos com o momento
adequado...
(Vicente Pironti - Limeira)

A complexidade da estrutura e o grau de formalizao institucional tambm


dependem, claro, do tamanho da tarefa que o Centro se prope a realizar em
termos de sua rea geogrfica de atuao. A infra-estrutura necessria Central de
Voluntrios de Limeira, no interior do estado de So Paulo, no , evidentemente, a
mesma dos centros do Rio de Janeiro e de So Paulo.
Centros como o Voluntrios em Ao de Florianpolis e o Parceiros Voluntrios de
Porto Alegre, que j nasceram com a vocao de promover e fortalecer o
voluntariado em todo o estado, estabeleceram uma estrutura e um modo de
funcionar adequados a seus objetivos regionais.
H centros que funcionam, de modo gil e despretensioso, com apenas 3 pessoas
(uma contratada e duas voluntrias), uma sala emprestada e uma linha telefnica. A
Central de Limeira funciona como um Programa dentro de outra instituio local, o
IDELI (Instituto de Desenvolvimento de Limeira), utilizando voluntrios e o trabalho a
tempo parcial de funcionrios cedidos pelo municpio e por outras instituies locais.
J centros localizados em grandes metrpoles como o Rio e So Paulo formaram
equipes de cerca de 12 pessoas entre funcionrios e voluntrios e mantm diversas
parcerias com outras instituies e empresas para reunir as condies necessrias
ao desenvolvimento de suas atividades.

Queremos criar uma estrutura que cuide da difuso do conceito de voluntariado e


propicie cursos de formao, alm de encaminhar voluntrios para as entidades.
(Srgio Lima de Oliveira - Recife)

Estruturas so meios necessrios, no fins em si mesmos. So as aes propostas


e realizadas que justificam a criao ou transformao de modelos organizacionais e
no o contrrio. Seno corre-se o risco de fazer um enorme esforo para criar uma
estrutura formal e dispendiosa, e no ter como utiliz-la. Ou, ainda, verificar depois
que ela no se adapta s reais necessidades do trabalho e at atrapalha.
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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Acho que tem que ser pequenininho para comear... Comear pesquisando,
informando, capacitando, conhecendo outras experincias...
(Tnia Melo - Salvador)

sempre melhor comear pequeno, dar provas de qualidade e criatividade


para, depois, crescer. A maioria dos Centros de Voluntariado j criados no Brasil
tomou, em determinado momento, a deciso de criar uma nova instituio dotada de
personalidade jurdica prpria, mas essa apenas uma das opes possveis e no
o nico caminho a ser necessariamente seguido em todas as circunstncias.

Resumindo, para criar um Centro de Voluntrios preciso...


4 reunir um grupo de pessoas convencidas de que vale pena criar um Centro de

Voluntrios em sua cidade ou regio e com capacidade de liderana para


mobilizar os apoios e criar as condies para transformar este sonho em
realidade;
4 olhar em volta e comear a mapear a realidade local, identificando necessidades

sociais e recursos disponveis;


4 definir a estrutura bsica do Centro e a equipe indispensvel para o incio de suas

atividades;
4 imaginar a melhor maneira de comear a transformar necessidades em

oportunidades de ao voluntria

4. Transformando necessidades em oportunidades de


ao
Um Centro de Voluntrios se define pelo que faz, isto pelas aes de
promoo e fortalecimento do voluntariado que realiza. Estas aes so to

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

diversas quanto as necessidades a que respondem e a criatividade de quem


as organiza.
Com a finalidade de apresentar, de forma clara, este leque quase infinito de pistas e
possibilidades, as iniciativas que um Centro de Voluntrios pode empreender foram
organizadas em dois grandes subconjuntos:

Promovendo o Voluntariado
Promover o voluntariado significa, por um lado, combinar a demanda e a oferta
de voluntrios, transformando necessidades sociais em oportunidades de
ao e, por outro lado, estimular ou mesmo organizar diretamente aes
voluntrias.

Combinando demanda e oferta


O voluntariado uma resposta solidria e participante dos cidados a necessidades
sociais. Para que mais e mais pessoas encontrem maneiras de concretizar sua
solidariedade e desejo de participao preciso, antes de tudo, identificar qual a
demanda por trabalho voluntrio e transformar esta necessidade em uma
oportunidade concreta de ao.

o cardpio de oportunidades
A primeira tarefa de um Centro de Voluntrios , portanto, mapear a demanda de
trabalho voluntrio - ou seja, detectar em que atividades os voluntrios podero
trabalhar - e no, como poderia parecer primeira vista, comear por mobilizar
voluntrios de modo genrico. Ou seja, a identificao e organizao da demanda
deve preceder a mobilizao da oferta de trabalho voluntrio, e no o
contrrio.
O reconhecimento da importncia de se comear pela organizao da demanda
uma das principais lies tiradas da experincia de implantao de Centros de
Voluntrios no Brasil. A realidade tem confirmado que o sentimento de solidariedade
e o desejo de participao so to intensos na sociedade brasileira que um nmero
expressivo de pessoas responde de forma imediata e positiva a qualquer
convocao para aes voluntrias. O problema que, ao convocar voluntrios sem
ter previamente identificado as oportunidades concretas de sua insero, o Centro
corre o risco de no ter como encaminh-los.
As campanhas de divulgao da importncia do voluntariado junto ao pblico em
geral tendem a mobilizar um grande contingente de voluntrios inespecficos,
pessoas de boa vontade que desejam fazer alguma coisa para ajudar. Se o Centro
no tiver uma proposta concreta de encaminhamento destas pessoas para uma
ao j definida ou instituio que acolha seu desejo de participao, o resultado da
convocao pode ser o oposto do que se desejava: sentimento de frustrao e
desnimo nos que se ofereceram para trabalhar, perda do esforo de sensibilizao
e mobilizao.

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Saiu uma reportagem sobre trabalho voluntrio num domingo, e, no dia seguinte j
tivemos 108 ligaes! Ento, o que aconteceu? Era muito complicado explicar que
ainda no tnhamos para onde encaminh-los! Se a gente fosse recomear, no ia
abrir a boca sobre voluntariado enquanto no tivesse instituies com programas de
voluntrios que pudessem receb-los. S ento a gente iria mobilizar voluntrios.
(Rogrio Neumann - Curitiba)

Vale a pena aproveitar bem esta lio da experincia: antes de mobilizar


voluntrios, o Centro precisa conhecer e cadastrar instituies ou programas
que possam receb-los ou ter propostas para sua insero junto
comunidade. A combinao entre demanda e oferta comea, portanto, pela
identificao e organizao das necessidades e oportunidades de trabalho
voluntrio em funo das quais sero convocados os voluntrios!
Como iniciar a identificao e
organizao da demanda? A
maior parte dos centros
comeou por contatar as
instituies que j tm
experincia de integrao de
voluntrios em seus
programas de trabalho. Estas
instituies qualificam-se,
naturalmente, como parcerias
estratgicas do Centro.

como se voc construsse o alicerce de uma


casa: nosso maior trabalho foi conquistar as
instituies mais tradicionais, que tm muitos
voluntrios e vrios anos de experincia, essas
foram as primeiras. No segundo momento aquelas
que tem uma estrutura mas tm dificuldades e no
terceiro momento ns vamos conquistar aquelas
que, mesmo sem uma estrutura, tm compromisso
e uma viso do voluntariado...
(Maria Lcia Meirelles Reis - So Paulo)

So estas entidades que, habitualmente, esto em contato direto com as


necessidades reais e imediatas das pessoas e tm capacidade para acolher
voluntrios. Por isso, da maior importncia que a equipe do Centro visite estas
instituies, apresentando sua proposta de trabalho e avaliando com elas as
possibilidades de absoro de novos voluntrios em aes junto a quem precisa.
Este contato direto indispensvel para a criao de uma relao de colaborao
entre o Centro e as instituies que valorizam o voluntariado. o dilogo com quem
est com a mo na massa que conduz a uma definio clara e precisa das
necessidades reais de trabalho voluntrio. O melhor conhecimento prvio da
demanda permite ao Centro mobilizar voluntrios cujo perfil e disponibilidade
correspondam s oportunidades identificadas.
A visita s instituies e programas de voluntariado tambm possibilita analisar com
os responsveis de cada iniciativa como pode ser a incorporao de novos
voluntrios. Em alguns casos pode-se inclusive formular conjuntamente um projeto
de aproveitamento de voluntrios e formalizar a relao de cooperao. Alguns
Centros tm treinado e incorporado voluntrios nesse trabalho de visitas e contatos
que requer uma atualizao constante.
H tambm a possibilidade de realizar um projeto piloto, como fez a Parceiros
Voluntrios em Porto Alegre. O Centro escolheu um grupo de instituies que j
trabalhavam com voluntariado em diversas reas sociais, verificando as
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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

possibilidades de insero de novos voluntrios e os perfis desejados. Em seguida


foi organizada uma captao dirigida de candidatos que, aps uma cuidadosa
seleo com vrias entrevistas (individuais e grupais) e atividades de capacitao,
foram encaminhados para as instituies.
Esse levantamento das instituies e programas de voluntariado existentes em sua
rea de atuao amplia o conhecimento da equipe do Centro sobre a realidade local
e sobre os desafios inerentes s tentativas de melhorar a qualidade de vida da
populao por meio do trabalho voluntrio. a partir destas informaes obtidas
junto s instituies ou programas e da observao direta de necessidades sociais
que o Centro organiza o cardpio de oportunidades de ao voluntria.
Evidentemente este cardpio estar sendo permanentemente complementado e
atualizado. Em cada momento, ele serve como orientao fundamental para um
esforo organizado de mobilizao de voluntrios, facilitando o encaminhamento
rpido e eficaz dos que responderem convocao do Centro.

o cadastro de voluntrios
Na outra ponta da combinao da demanda e da oferta de trabalho voluntrio esto a
mobilizao, a acolhida e o cadastramento das disponibilidades dos candidatos a
voluntrios. Um dos aspectos importantes do acolhimento a compreenso e
valorizao das diferentes motivaes para o trabalho voluntrio: mudar o mundo,
sentir-se til, vencer a solido, vivenciar novas experincias, ajudar os outros,
devolver sociedade o que recebeu, cumprir um dever cvico como cidado... As
disponibilidades para a ao voluntria so uma decorrncia tambm dessas
motivaes, orientando as possibilidades de encaminhamento.

Pode ser til pensar em diferentes maneiras de ser voluntrio, de acordo com a personalidade,
os valores, a histria e o momento de vida de cada um. Pode-se distinguir dois grupos:
Voluntrios de longo prazo se comprometem pessoalmente numa determinada causa,
vestem a camisa. Eles definem seu engajamento de tempo e trabalho em funo da causa
pois se sentem co-responsveis pelos resultados alcanados.
Voluntrios de curto prazo tm um interesse mais genrico pela causa. Eles respondem
a um convite para um trabalho especfico e geralmente se sentem melhor em funes bem
definidas e, preferencialmente, de durao limitada.
claro que h pessoas que atuam num lugar como um voluntrio de longo prazo e em outra
situao como um voluntrio de curto prazo. Muitas vezes o voluntrio de curto prazo se
envolve a tal ponto com o trabalho que se torna voluntrio de longo prazo.

Alguns Centros tm feito o cadastramento dos candidatos a voluntrios a partir de


entrevistas individuais. Esse procedimento, embora mais exigente, apresenta a
vantagem de favorecer um conhecimento mais aprofundado do potencial de cada um
para a ao voluntria e cria um vnculo direto entre o Centro e o voluntrio.
A maioria dos Centros de Voluntrios tem preferido reunir grupos de candidatos a
voluntrios em palestras ou encontros de informao e sensibilizao. Nessas
ocasies explica-se a importncia do voluntariado numa perspectiva de troca de
saberes e experincias, enriquecimento mtuo e exerccio de cidadania. tambm
um momento para conversar sobre as motivaes das pessoas para o trabalho
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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

voluntrio, enfatizando a importncia do compromisso com os beneficirios da ao


que cada um escolhe realizar bem como da responsabilidade que se assume com
este compromisso.
Em geral o procedimento tem sido anotar os dados gerais (nome completo,
endereo, telefone) do candidato a voluntrio para depois convidar para uma
entrevista ou palestra. S ento preenchida uma ficha cadastral mais detalhada
com informaes sobre sua formao, suas habilidades e conhecimentos, desejos e
expectativas, disponibilidades de tempo, etc.
Os diversos Centros j existentes no Brasil elaboraram fichas de cadastro e outros
materiais para organizar a demandas e a oferta de voluntrios que tm sido
continuamente aperfeioados com o uso. Na seo Dicas&Ferramentas encontrase uma lista de possibilidades de trabalho voluntrio como sugesto para
candidatos e exemplos de fichas de cadastro para instituies e voluntrios
elaborados com base nas fichas j criadas pelos Centros.

o encaminhamento de voluntrios
Uma vez organizados o cardpio de oportunidades e o cadastro de disponibilidades
de trabalho voluntrio, todas as condies esto reunidas para um encaminhamento
bem sucedido de voluntrios para as vagas disponveis. Combinar ou articular a
demanda e a oferta de voluntrios uma arte delicada, que se aprende pouco a
pouco com sensibilidade, criatividade e bom senso.
Essa combinao pode obedecer a diferentes critrios conforme a realidade local:
em cidades maiores, onde as distncias para locomoo so grandes, pode ser
mais operacional ter um cadastro de instituies e vagas por rea geogrfica.
em outros locais, o critrio pode ser uma mobilizao por rea temtica de
atuao: educao, sade, meio ambiente, cultura, esporte, etc.
outra possibilidade organizar o cardpio em funo da clientela atendida:
adolescentes em situao de risco, pessoas portadoras de deficincias, crianas
necessitando de acompanhamento escolar, pessoas da Terceira Idade, etc.
ou ainda em funo do tipo de instituio de acolhida do voluntrio: escola,
creche, hospital, biblioteca, museu, etc.
Quaisquer que sejam os critrios adotados, a chave de catalogao se constri a
partir e em funo de cada realidade local, da maneira mais simples e operacional
possvel do ponto de vista da equipe que vai utiliz-la.
Existem, sempre, diferentes combinaes ou relaes possveis entre instituies,
voluntrios e populao atendida. Essa variedade determina tanto as oportunidades
de trabalho voluntrio como o seu gerenciamento em cada situao, influenciando os
encaminhamentos que o Centro pode fazer.

Populao - Instituio - Voluntrio: a necessidade social atendida pela instituio


corresponde s motivaes e habilidades do voluntrio.

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Instituio - Voluntrio: a instituio o cliente e o voluntrio realiza atividades de apoio


indireto para que a instituio atenda melhor sua clientela.

2 preciso mostrar que o voluntrio est realmente contribuindo para atender a


necessidades sociais.

Populao - Voluntrio: o voluntrio oferece diretamente seu servio a um segmento da


populao. So aes espontneas, mas provvel que o Centro receba ofertas desse tipo
e possa conect-las a alguma demanda.
2 interessante favorecer a articulao desses voluntrios atravs de uma rede para garantir
a continuidade da iniciativa.

A anlise individualizada das fichas cadastrais pode ser uma atividade muito
enriquecedora para a equipe do Centro. uma forma de conhecer melhor as
instituies e os voluntrios que se deseja conectar. Nesse trabalho a equipe vai,
pouco a pouco, definindo melhor os critrios para articular oportunidades e
disponibilidades.
Alguns centros tm organizado os dados das fichas cadastrais num Banco de
Dados que oferece sugestes e possibilidades de conexo entre necessidades e
disponibilidades de trabalho voluntrio. medida que se amplia a quantidade de
instituies, programas e voluntrios cadastrados, a utilizao de um software um
recurso que pode contribuir para agilizar o trabalho.
Pode-se realizar a articulao
entre oferta e demanda como
uma combinao um a um,
ou oferecer a cada voluntrio
algumas opes de vagas em
instituies, e a cada instituio
alguns candidatos. Tudo
depender da quantidade de
vagas e de voluntrios
disponveis e das possibilidades
de combinao visualizadas
pela equipe em cada caso. A
experincia tem mostrado ser
mais provvel realizar uma boa
conexo quando se oferecem
vrias possibilidades tanto para
os voluntrios quanto para as
instituies e programas.

Ns apresentamos as reas de atuao mais


comuns: educao, assistncia social, sade,
cultura, meio-ambiente e cidadania ou defesa de
direitos e colocamos disposio as entidades
cadastradas e as vagas. Cada um escolhe a rea
temtica e o bairro onde quer ou pode trabalhar e
j sai com uma carta de encaminhamento e o
convite de voltar se no for aquilo que ele queria.
Como ter certeza do que o voluntrio quer ou no?
melhor oferecer as oportunidades por regio e
rea de atuao e ele escolhe a mais prxima de
suas expectativas... a escolha dele! A vaga
certa fica sob a responsabilidade do prprio
voluntrio. O que ns fazemos explicar bem a
necessidade da pessoa procurar alguma coisa
que v ao encontro dos seus valores e
habilidades.
(Edson Sadao Iizuka - So Paulo)

Uma empregada domstica veio nos procurar


dizendo que gostaria de fazer alguma coisa no
domingo, mas que no tinha habilidade
nenhuma. Conversando sobre o que ela fazia
descobrimos que ela adorava cozinhar. Ento
encaminhamos para uma casa de apoio a
portadores do vrus da AIDS que precisava de

No h uma frmula ideal ou


infalvel para uma boa conexo
entre voluntrios e instituies.
Sempre ser necessrio, alm
de um slido conhecimento das
necessidades locais, uma boa
dose de bom senso e
sensibilidade. Freqentemente

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

uma cozinheira de final de semana. Ela se


encantou e agora todo domingo ela vai fazer o
almoo l...
(Nancy Nunes - Curitiba)

Alguns voluntrios se entusiasmam de tal


modo com a perspectiva da promoo do
voluntariado que passam a colaborar,
voluntariamente, com a equipe do Centro.
Na maioria dos Centros em funcionamento
no Brasil h voluntrios trabalhando nas
mais diferentes funes: ajudam a analisar
as fichas e fazer os encaminhamentos,
apoiam a administrao e a mobilizao de
recursos,
auxiliam
na
organizao,
animao e divulgao de eventos, etc.

preciso ultrapassar as
informaes frias de uma ficha e
conversar.

Ns fizemos um intenso
treinamento e conseguimos
formar um grupo de voluntrios
para fazerem a palestra de
recepo de candidatos a
voluntrios. Tem tambm uma
equipe de voluntrios trabalhando
no cadastramento de entidades...
(Vania Dohme - So Paulo)

O cardpio de oportunidades e os cadastros de voluntrios so o ponto de


partida para uma eficiente combinao entre demanda e oferta de trabalho
voluntrio. Vale lembrar, porm, que trata-se de um retrato aproximado e
sempre provisrio das necessidades e das disponibilidades de trabalho
voluntrio em uma determinada realidade.

Nem sempre tudo o que a instituio precisa estar na ficha do cadastro.


Necessidades podem mudar e outras surgem ao longo do tempo. O ideal,
inclusive, seria que toda a equipe da instituio se reunisse antes, discutisse as
prioridades e necessidades do trabalho e, como conseqncia, definisse as
possibilidades de insero de voluntrios.
Por outro lado, muitas vezes, o contato do voluntrio com a ficha cadastral ser
a primeira oportunidade para pensar sobre como pode ou deseja contribuir.
Alm disso, o engajamento da pessoa num trabalho voluntrio pode lev-la a
descobrir mais e mais coisas para fazer.
Finalmente, mesmo que instituies e voluntrios tenham absoluta clareza de
suas necessidades e disponibilidades, ainda seria necessrio deixar um
espao aberto para a criatividade e para a inovao que podem resultar desse
encontro...

Estimulando e organizando aes voluntrias


Alm de efetivar a conexo entre quem deseja fazer trabalho voluntrio e
quem dele precisa, o Centro pode tambm incentivar ou mesmo organizar,
diretamente, aes voluntrias.

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

O enraizamento do Centro de Voluntrios nos problemas e na dinmica da


comunidade em que est inserido lhe d a possibilidade de captar e responder a
necessidades sociais imprevistas ou, por assim dizer, invisveis. Por vezes, a
situao de excluso social to dramtica que as demandas de determinados
segmentos da populao tm imensa dificuldade de serem reconhecidas como
problemas prioritrios. Foi o que aconteceu, por exemplo, no incio da epidemia de
AIDS em que os portadores do vrus HIV e as pessoas doentes tinham que superar a
barreira da discriminao para terem seus direitos respeitados.
H numerosos exemplos de pessoas e instituies que identificaram uma demanda
social no atendida e mobilizaram voluntrios para apoiar pessoas que
necessitavam de ajuda. o caso do BANCO DE HORAS no Rio de Janeiro, uma
articulao de profissionais de sade mental que se organizou para atender
voluntariamente a portadores do vrus da AIDS e seus familiares. Ou do RENASCER
que viabiliza, atravs da ao voluntria, o apoio scio-econmico para as famlias
de crianas vtimas de doenas graves ou crnicas que vivem em situaes de
extrema pobreza e no possuem condies de realizar o tratamento domiciliar de
forma adequada aps a alta hospitalar. Ou ainda da iniciativa de um grupo de
dentistas em So Paulo que criou o programa ADOTE UM SORRISO de
atendimento odontolgico gratuito a crianas carentes.
Exemplos de programas como estes existem em nmero muito maior do que se
imagina. Por todo o Brasil encontram-se profissionais de sade, advogados,
professores, administradores de empresa, jornalistas, aposentados, donas de casa,
estudantes, enfim gente motivada e criativa que no pediu licena a ningum para
fazer o que lhes parecia possvel e desejvel. Ou seja, tomaram espontaneamente a
iniciativa de criar e animar aes voluntrias.

A gente fazia um trabalho no final de semana na Beira Mar: reunamos as crianas e


fazamos atividades de recreao... Comeou informalmente, a um amigo foi chamando
outro e a gente ia todo sbado. Quando algum no podia ir era s avisar, mas sempre
algum ia. As crianas estavam sempre l, querendo e cobrando nossa ateno...
(Yara Lcia de Macedo - Fortaleza)
Cabe a um Centro de Voluntrios no s identificar e valorizar estas iniciativas mas
tambm estimular e apoiar sua multiplicao, sensibilizando e mobilizando os mais
diferentes grupos de pessoas e segmentos profissionais para que encontrem seus
prprios caminhos de ao voluntria.
Outra possibilidade de ao para o Centro a preparao de pessoas e equipes
capazes para atuar em situaes inesperadas, como desabamentos e enchentes. O
Centro de Voluntrios do Rio de Janeiro - RiovoluntRio - organizou um cadastro
especial de voluntrios que se dispem a intervir em situaes emergenciais
apoiando as aes dos rgos municipais responsveis pelo socorro s vtimas de
desastres naturais.

D. Maria de Ftima viu a propaganda do RiovoluntRio na TV e


anotou o nmero. Como ela tem esclerose mltipla e a doena
estava se agravando, ela resolveu ligar perguntando se a gente
no encontraria um voluntrio que a levasse ao mdico porque

Em outros casos
a equipe do Centro
que identifica uma
demanda social
imediata no

Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

ela no tinha ningum... Ento me lembrei de um rapaz que


oferecia o carro para quem precisasse e de uma moa que
queria trabalhar com idosos e fazia faculdade de medicina.
Liguei para os dois que prontamente se dispuseram a ajudar.
Com essa ao percebi o quanto o RiovoluntRio j uma
referncia de solidariedade no Rio de Janeiro. (Ana Maria
Pires de Almeida Pinto - Rio de Janeiro)

Outra maneira de estimular aes


voluntrias organiz-las
diretamente, articulando grupos ou
pessoas para executar um projeto
exemplar de ao voluntria.
Alm de apoiar essas iniciativas, o
Centro pode fortalecer seu impacto
mobilizando a participao de outras
instituies que tenham experincia
naquele tipo de ao.

imediata no
atendida e mobiliza
com agilidade a
ao voluntria
capaz de resolver o
problema.

Em parceria com os escoteiros, o Centro de


Voluntariado de So Paulo realizou um
trabalho de limpeza e conservao de um
recanto do Parque Ibirapuera, com a
participao de convidados de expresso na
comunidade. Em outra ocasio, foi
promovido o trote cidado: alunos de
algumas faculdades trocaram o trote
convencional aplicado nos calouros por
atividades de servio comunitrio. (Katuoki
Ishizuka - So Paulo)

O Centro tambm pode promover a organizao de projetos de ao voluntria a


partir da solicitao de uma ou vrias instituies que identificam demandas sociais
no atendidas. No Rio de Janeiro, por exemplo, a Secretaria Municipal de
Desenvolvimento Social e a de Esporte e Lazer solicitaram que o Centro apoiasse a
promoo de atividades desportivas com adolescentes atendidos em programas
scio-educativos, captando voluntrios que vo ajudar na organizao de uma
Olimpada com os jovens das diversas instituies parceiras.
Um Centro de Voluntrios pode, ainda, incluir em suas prioridades de trabalho o
estmulo participao de setores da populao - como os jovens e as pessoas da
Terceira Idade - que, por mltiplas razes, tm uma especial vocao e
disponibilidade para o trabalho voluntrio. Na experincia internacional de promoo
do voluntariado, uma ateno especial costuma ser dada ao desenvolvimento do
hbito, do gosto, do prazer do trabalho voluntrio entre os jovens. Um nmero
crescente de escolas pblicas e privadas no Brasil tem includo a promoo de
aes voluntrias como componente de seus programas curriculares. Iniciativas
como estas, devidamente divulgadas, contribuem e muito para o fortalecimento de
uma nova cultura do voluntariado.
Vale a pena tambm explorar a possibilidade de incentivar o voluntariado junto ao
corpo de funcionrios de empresas que desejam assumir ou aprofundar seu
compromisso social. Esta tendncia de um maior envolvimento do setor privado
empresarial em aes sociais e comunitrias um fenmeno ainda recente em
nosso pas, mas j existem iniciativas pioneiras nesse sentido, como o da cadeia de
lojas C&A ou de empresas como Natura e Avon.

Um voluntrio no precisa,

As possibilidades so ilimitadas, s
dar asas a imaginao! O que cada

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

necessariamente, trabalhar em entidade.


Ele pode ser o voluntrio que vai fazer
da rua dele a mais bonita da cidade ou
formar um grupo para realizar uma ao
especfica. Essa cidade pode ficar muito
melhor se a gente tiver mil grupos
fazendo essas coisas. Isso cidadania,
isso melhorar a vida das pessoas!
(Wanda Engel Aduan - Rio de Janeiro)

um quer e pode fazer sempre pode


ser til e importante para algum. Nem
todas as necessidades das pessoas
ou grupos sociais so ou podem ser
atendidas por instituies. Basta cada
cidado
ficar
atento
ao
seu
semelhante (no bairro, no trabalho, na
escola...) e disposto a partilhar um
pouco do seu tempo, habilidade e
ateno, que sempre aparece quem
precisa!

Em suma, a existncia de um Centro de Voluntrios numa cidade , por si


mesma, fator de mobilizao de pessoas e recursos em resposta a
necessidades. Este papel catalisador de novas iniciativas, recursos e
competncias uma das mais importantes funes que um Centro pode
desempenhar.

Fortalecendo o Voluntariado
Fortalecer o voluntariado significa oferecer servios comunidade, aos
voluntrios j atuantes ou em potencial e s instituies e programas que
trabalham com voluntrios. Estes servios podem ser prestados pelos centros
nas reas de formao e de informao.
Um bom ponto de partida para estas aes de fortalecimento do voluntariado a
manuteno de um registro atualizado sobre as atividades desenvolvidas pelo Centro
de Voluntrios. Dessa maneira, pouco a pouco, se vai construindo um registro
sistemtico valioso de experincias e informaes sobre voluntariado na cidade ou
na regio. Desse acervo tambm devem constar os relatos e as avaliaes das
atividades realizadas pela equipe do Centro bem como o relato de aes voluntrias
desenvolvidas por outras instituies e programas com os quais o Centro se
relaciona.
Sistematizando e divulgando tais informaes, o Centro de Voluntrios capacita-se
para desempenhar o papel de uma referncia local de conhecimentos sobre o
trabalho voluntrio e se habilita a oferecer novas oportunidades para o intercmbio de
saberes e competncias. A informao organizada tanto ir ser til nas aes de
formao destinadas a voluntrios e instituies quanto para as atividades de
divulgao e valorizao do voluntariado voltadas para o pblico em geral.

Formao para Voluntrios e Instituies


A experincia dos diversos Centros tem mostrado que indispensvel trabalhar com
as duas pontas da relao de promoo do voluntariado: voluntrios e instituies
ou programas.

Atividades com voluntrios


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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

A fora do voluntariado, como o prprio nome indica, reside na deciso espontnea


do voluntrio de agir. Por esta razo, as oportunidades de ao voluntria so to
variadas quanto a diversidade de necessidades sociais e preocupaes dos
cidados. Por outro lado, esta espontaneidade e diversidade constitutivas do
voluntariado no devem ser um obstculo para o intercmbio de informaes e
experincias e a valorizao do que cada um aprendeu fazendo.
Esta troca de conhecimentos e competncias pode se dar em mltiplas
oportunidades e contextos. O contato inicial de um voluntrio com o Centro uma
primeira oportunidade de formao na medida em que os voluntrios sejam
estimulados a falar de seus sentimentos, motivaes e expectativas.

So oportunidades de encontro
e conversa sobre as
possibilidades e
responsabilidades do trabalho
voluntrio. Muitos Centros tm
reservado um momento para
depoimentos de voluntrios j
atuantes e outro para a
apresentao das
oportunidades existentes de
trabalho.

Eles vo construindo conosco a exposio sobre


tica e responsabilidade atravs de uma dinmica.
Queremos um voluntrio cidado, que faz um
trabalho com satisfao e por isso aceita o
compromisso. Depois falamos sobre habilidades e
conclumos mostrando quais as reas possveis
para trabalhar e com quem ele atuaria: crianas e
adolescentes, idosos, portadores de deficincia...
s vezes o voluntrio no sabe o que pode
escolher ou em que rea poderia atuar...
(Olvia Rauter - Braslia)

A experincia tem mostrado o quanto pode ser decisivo compreender a necessidade


de um compromisso transparente e responsvel quanto a freqncia e assiduidade.
S assim a ao do voluntrio no prejudicar o desenvolvimento das atividades
institucionais e ser um valor para todos. Uma vez encaminhado, o voluntrio
passar a integrar uma equipe na qual se espera que contribua numa atmosfera de
respeito e complementaridade.
Finalmente, interessante manter contatos peridicos com os voluntrios
cadastrados, construindo uma verdadeira rede de cidadania. Esses contatos
regulares podem ser feitos atravs de um telefonema, uma carta ou um pequeno
boletim informativo.
Mecanismos como esses animam e valorizam o engajamento voluntrio, mantendo
a motivao para uma participao consistente e contnua. Alguns Centros j
realizaram encontros com voluntrios encaminhados, onde eles trocaram
experincias e impresses. Tais ocasies fornecem elementos valiosos de
acompanhamento e avaliao para a ao dos Centros de Voluntrios.

Atividades com instituies


Fortalecer o voluntariado significa tambm apoiar as instituies que j trabalham ou
que queiram trabalhar com voluntrios, favorecendo seu gerenciamento cada vez
mais eficiente.

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

A maioria dos Centros tm realizado encontros peridicos com a participao de


pessoas ligadas s instituies e programas de voluntrios nos quais so
apresentadas e discutidas as perspectivas do voluntariado e do Terceiro Setor no
Brasil de hoje, a proposta de trabalho do Centro e as demandas para uma melhor
administrao do trabalho voluntrio. Estas so tambm excelentes oportunidades
para aprofundar o conhecimento mtuo, identificar interesses comuns e explorar
possibilidades de colaborao entre o Centro e as instituies e programas.
A possibilidade de acesso a espaos para troca de idias geralmente muito
valorizada pelas instituies que atuam na rea social. So ocasies preciosas para
socializar conhecimentos e informaes sobre questes como financiamento,
gesto, comunicao e marketing, onde cada um tem sempre o que aprender e
ensinar aos demais.
medida que vo acumulando competncias, os centros podem tambm organizar
atividades de formao com instituies segundo a rea temtica em que atuam ou
segundo o tempo e a qualidade de sua experincia com voluntrios. Dessa forma as
entidades so valorizadas e estabelecem uma enriquecedora relao de
colaborao entre si e com o Centro de Voluntrios. Organizar atividades mais
especializadas pode garantir uma eficincia maior no esforo de formao.

Muitas instituies diziam que os voluntrios no eram suficientemente qualificados


e no sabiam o que fazer. Por outro lado tambm sentiam que no sabiam
responder porque os voluntrios deveriam estar ali. Essa dificuldade resultou numa
demanda de capacitao, que estamos tentando atender.
(Martina Odebrecht Bornhausen - Florianpolis)

A experincia tem demonstrado a importncia das instituies destacarem algum


da equipe (que pode ser voluntrio ou funcionrio) para atuar como referncia para o
voluntariado: o coordenador de voluntrios. algum com conhecimento e vivncia
suficiente na entidade para represent-la frente ao voluntrio e atuar como
mediador no seu processo de insero institucional. O coordenador ser tambm o
interlocutor privilegiado da entidade com o Centro.
Outra questo que pode ser discutida nas atividades de formao com as entidades
refere-se relao entre o pessoal remunerado da instituio e os voluntrios.

Normalmente, como o voluntrio s d um perodo por semana, os funcionrios tm


mais poder na instituio pois tm mais informao. Por outro lado, o voluntrio est
l porque quer... Por isso tem que haver um esforo para manter a transparncia
nas relaes e evitar comunicaes truncadas. Alm disso, quem dirige a instituio
precisa estar ciente de que esquecer de agradecer grave, eu diria gravssimo,
porque os voluntrios esperam um reconhecimento. O mnimo que eles querem,
saber que fazem parte da engrenagem e que o trabalho deles importante.
(Vera Cordeiro - Rio de Janeiro)

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Alguns Centros tm formalizado a relao com as instituies atravs de um


convnio ou termo de cooperao. Nesses casos ambos se comprometem a avaliar
periodicamente a relao, tanto do ponto de vista dos encaminhamentos realizados
pelo Centro como das condies do trabalho voluntrio na instituio. Alm de selar
um compromisso de parte a parte, esta tambm uma forma de apoiar os
voluntrios encaminhados, desenvolvendo uma relao produtiva de troca e de
crescimento para todos.
possvel que entidades atuantes na rea social e comunitria no se interessem
por receber voluntrios. Via de regra, por trs dessa recusa ou resistncia est a
dificuldade da organizao ou programa em preparar-se adequadamente para
receber e valorizar os voluntrios. Outra fonte significativa de reticncia era
decorrente de experincias negativas ou dificuldades legais que instituies tiveram
em seu relacionamento com voluntrios.
Este problema foi equacionado com a aprovao pelo Congresso, em fevereiro de
1998, de uma Lei sobre o Servio Voluntrio. Esta lei tem dois grandes mritos:
4 reconhecendo a especificidade do trabalho voluntrio, d um estatuto prprio a
uma realidade que, no Brasil, ainda pouco conhecida e valorizada.
4 estabelecendo claramente uma distino entre voluntrio e empregado, a lei
protege as organizaes contra a ao inescrupulosa de alguns poucos que se
apresentavam e trabalhavam como voluntrios para, em seguida, tentar forjar um
vnculo empregatcio com a organizao com a qual colaboravam. Essa atitude de
poucos inibia, na prtica, a ao de muitos, na medida em que as organizaes
que necessitavam de voluntrios hesitavam em mobiliz-los, receosas de se
verem surpreendidas por aes trabalhistas indevidas.

Na seo Dicas & Ferramentas encontra-se o texto completo da Lei e um exemplo


de Termo de Adeso para formalizar relaes de trabalho voluntrio.

Informao: divulgando o novo conceito de voluntariado


O voluntariado enquanto expresso da participao cidad tem crescido fortemente
nos ltimos anos, mas uma realidade ainda pouco visvel e reconhecida pelo
conjunto da sociedade. Tornar visvel a riqueza e diversidade das experincias de
trabalho voluntrio e sua contribuio para a melhoria da qualidade de vida em
comum uma das funes de um Centro de Voluntrios. Fortalecer o voluntariado ,
tambm, difundir e valorizar uma cultura da solidariedade e da participao cidad.

Ns organizamos palestras na universidade, em algumas escolas de segundo grau


e tambm participamos de entrevistas em emissoras de rdio... A receptividade foi
muito boa. (Lindinauva Rameh do Amaral Reis - Recife)

Voluntariado ao. Neste sentido, a melhor estratgia de valorizao do


voluntariado divulgar o sentido e o impacto de aes bem sucedidas. No h
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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

melhor propaganda do que uma necessidade atendida, um problema resolvido, um


sentimento geral de satisfao experimentado pelos participantes de uma
determinada iniciativa.
Identificar, valorizar, divulgar iniciativas
exemplares de trabalho voluntrio o melhor
estmulo para que mais e mais pessoas
queiram participar. Com este objetivo, vrios
centros criaram eventos anuais de
celebrao do voluntariado, que incluem o
reconhecimento e premiao de pessoas,
instituies e programas exemplares.

Tivemos um evento muito


importante que reuniu mais de 600
voluntrios que foram
homenageados pelo poder pblico.
Ento ns temos levantado essas
experincias para divulg-las e
valoriz-las.
(Elizabeth Varga - Limeira)

A mesma estratgia de comunicao vale para os Centros de Voluntrios. Um centro


se divulga pelo que faz, pelos resultados concretos que alcana, pelo impacto que
tem na comunidade, pelo reconhecimento que obtm junto a voluntrios e
instituies que trabalham com voluntariado.
No sempre imprescindvel recorrer a especialistas em comunicao e marketing
para lograr comunicar-se bem. Alguns procedimentos ao alcance de todos ajudam.
O Centro pode organizar pastas com relatos de casos de sucesso e relatrios
peridicos sobre as atividades, compondo uma fonte permanente de informaes
atualizadas que subsidie a produo de boletins e outros materiais de divulgao.
Essa prestao de contas populao em geral, aos voluntrios e s instituies,
pode ser sintetizada em um boletim peridico. Feito com cuidado e simplicidade,
este boletim pode ser um material de baixo custo que contribui para a consolidao
da imagem do Centro e para o fortalecimento do voluntariado.
Os meios de comunicao, de um modo geral, tm se mostrado bastante receptivos
para divulgar notcias relativas ao trabalho voluntrio. Entretanto, vale lembrar que
so pessoas que conversam e que convencem pessoas. Por isso conveniente que
o Centro de Voluntrios tenha uma ou mais pessoas na equipe capazes de atuar
como ponte com a mdia, divulgando a ao do centro e a dinmica do voluntariado
na regio. Pouco a pouco, pode-se estimular a organizao de uma equipe voluntria
de divulgao, responsvel por elaborar e atualizar permanentemente pautas para
divulgao. Um bom relacionamento com a mdia ajuda e muito a criar um ambiente
de reconhecimento pblico do trabalho voluntrio, o que, por sua vez, facilita a
mobilizao de novos recursos e apoios.

No se trata de divulgar o Centro pelo Centro. preciso divulgar o voluntariado, as


aes voluntrias e as instituies que trabalham com voluntrios. Vejo trs pontos
importantes nessa questo da comunicao: primeiro - trabalhar bem os meios de
comunicao porque eles formam cultura; segundo - a questo do centro no como
um fim de si mesmo, mas como potencializador do trabalho voluntrio; e terceiro ter voluntrios comunicadores, pessoas que apoiam as aes de divulgao do
Centro.
(Rogrio Neumann - Curitiba)

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Embora seja importante construir a imagem pblica do Centro de Voluntrios e dar


visibilidade a suas estratgias de ao, deve-se ter cuidado para no fazer muito
estardalhao e depois no ter condies de absorver a demanda... Vale lembrar
que a consolidao de uma cultura do voluntariado um horizonte de
desafios de longo prazo.
As idias e pistas apresentadas aqui compem um elenco de possibilidades de ao
a serem adaptadas e enriquecidas em funo das necessidades e oportunidades
que se apresentarem. Em cada cidade ou regio a equipe local que vai fazer
acontecer e traar seus prprios caminhos e jeitos de fazer um Centro de
Voluntrios.

5. Ampliando recursos
medida que um centro expande sua rede de contatos e seu programa de
atividades a tendncia natural que surjam novas demandas e oportunidades
de ao. Mais trabalho implica, evidentemente, maiores custos. Os resultados
j alcanados so os argumentos que justificam uma estratgia de ampliao
dos recursos e competncias adicionais que se vo fazendo necessrios.

sempre bom lembrar que recursos significam muito mais que dinheiro. Muitas
vezes os recursos mais decisivos para as atividades so as pessoas com suas
competncias, conhecimentos e capacidade de criao. Claro que infra-estrutura e
equipamentos so tambm importantes mas precisam ser obtidos e utilizados por
pessoas.
Na trajetria de constituio dos diversos Centros existentes no Brasil, a maior parte
dos recursos foi proveniente de parcerias estabelecidas tanto com rgos
governamentais quanto com empresas e organizaes da prpria sociedade.
Mobilizar e ampliar recursos e competncias se traduz, na prtica, na construo de
novas parcerias. Especialmente no incio da trajetria de constituio de um centro, o
estabelecimento de parcerias fundamental para garantir as condies bsicas de
funcionamento do novo empreendimento. A prpria constituio do grupo inicial deve
ser um impulso no sentido de abrir portas e comear a construir relaes que
progressivamente viabilizem as aes que se quer realizar.

Construindo parcerias
Trabalhar em parceria uma tnica na questo do voluntariado em toda parte. De
fato, a prpria noo de voluntariado enquanto relao de troca de saberes e
competncias aponta, naturalmente, na direo de relaes de colaborao.

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Parcerias so relaes de colaborao entre agentes sociais que se concretizam na


troca de meios e servios. A prpria relao que o Centro estabelece com as
entidades que se dispem a receber voluntrios pode ser pensada como uma
parceria.
Parcerias so construdas com base em objetivos ou interesses comuns: preciso
ser cmplice de um mesmo sonho... Para articul-las necessrio identificar
pessoas e organizaes com interesses que podem se combinar com os do Centro
de Voluntrios, de maneira que todos ganhem com a colaborao. Cada parceiro
deve ter algo a oferecer e algo a receber. Trata-se de buscar parceiros para
construir e ampliar oportunidades de participar e possibilidades de fazer!
Pela natureza mesma de seu trabalho um centro levado a entrar em contato com
as muitas instituies e organizaes que desenvolvem iniciativas de melhoria da
qualidade de vida da comunidade. Cada uma destas entidades um parceiro em
potencial. Aproveitar este imenso potencial de colaborao um desafio permanente
que implica identificar o que cada um faz melhor e como esforos e competncias
podem se somar e complementar. A variedade de parceiros (empresas, fundaes,
universidades, clubes de servio, rgos governamentais e no-governamentais,
etc.) ajuda a evitar a vinculao excessiva com qualquer deles, prevenindo relaes
de dependncia que poderiam arriscar a autonomia e interferir na imagem do Centro.

Nosso estande foi patrocinado pela DATAPREV, que cedeu tambm dois
computadores e dois funcionrios para cadastrar voluntrios e ainda patrocinou
nossos adesivos e o nosso folder. As salas e os mveis que usamos em nossa
sede foram cedidos pelo SESI/FIRJAN. Os telefones, o galpo da Central de
Doaes e outros apoios para nossa implantao, pela Prefeitura. O SENAC e o
SESI tambm colaboram cedendo auditrios para nossos encontros com voluntrios
e entidades. Temos tambm uma parceria com o Departamento de Estatstica da
UERJ para pesquisar o perfil dos voluntrios e das instituies cadastradas.
(Helosa Coelho - Rio de Janeiro)

medida que vo acontecendo as primeiras atividades, a equipe do Centro de


Voluntrios vai reunindo argumentos e histrias com um potencial crescente de
convencimento de novos parceiros ou contribuintes. Mostrar resultados a forma
mais eficaz de conseguir recursos e ampliar aes. A visibilidade da proposta do
Centro e de suas realizaes d segurana para quem investe, fundamentando seu
compromisso com a iniciativa. Praticamente qualquer iniciativa do centro uma
oportunidade para novas parcerias: aes conjuntas de mobilizao de voluntrios,
encontros de formao, promoo de eventos, patrocnio de material de divulgao,
servios de pesquisa, etc.

A maioria dos Centros j em


funcionamento tem procurado construir
parcerias com as universidades ou
faculdades locais. Esta uma
possibilidade de complementao e
troca de conhecimentos e servios

Ns estamos querendo ter um vdeo do


centro e pensamos em fazer um concurso
entre estudantes de comunicao: eles
preparam propostas de roteiros de vdeo
sobre o Centro ou divulgando aes
voluntrias existentes na cidade. O melhor

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

bastante promissora. O voluntariado


um campo extremamente frtil de
aprendizagem para jovens pois
fomenta a participao e um maior
conhecimento da realidade social e
cultural que os cerca.

roteiro a gente se compromete a


viabilizar... Foi a prpria universidade que
nos procurou, querendo fazer alguma coisa
e a ns sugerimos...
(Maria Lcia Meirelles Reis - So Paulo)

Quem toma a iniciativa de buscar um parceiro naturalmente se obriga a pensar antes


no que espera, no que poder oferecer e nos argumentos para justificar a
cooperao. Parte-se do reconhecimento e da valorizao das competncias de
cada um e da perspectiva de troca.

A gente tem que ter muito claro quem o


parceiro e qual nossa relao com ele,
procurando identificar as diferenas e manter
sempre uma relao institucional e no
pessoal...
(Yara Lcia de Macedo - Fortaleza)

Compromissos claros e bem


definidos entre as partes
podem, inclusive, levar a uma
eventual formalizao da
relao de parceria atravs
de um convnio ou contrato.

fundamental que, desde o incio, a relao se construa com transparncia na


definio de atribuies, responsabilidades, recursos e resultados pretendidos.
Parcerias tambm significam trabalho para todos os envolvidos. Da a importncia do
dilogo para a construo de relaes duradouras.
Alm de muita disposio para conversar, conversar e conversar, preciso
flexibilidade para aproveitar oportunidades, empreendendo idias que
beneficiam a todos com criatividade e pragmatismo.

Construindo a sustentabilidade da ao
A consolidao de um Centro de Voluntrios um projeto de flego. Por isso cabe
equipe pensar em como criar, aos poucos, as condies para o fortalecimento da
sustentabilidade da iniciativa a longo prazo.
Para um Centro de Voluntrios - como para qualquer organizao - a meta garantir
um fluxo adequado, seguro e constante de recursos que lhe dem tranqilidade para
desenvolver seu programa de trabalho. Na prtica, este um ideal difcil de
concretizar. Para a grande maioria das organizaes da sociedade civil o esforo de
captao de recursos uma tarefa permanente, faz parte do dia-a-dia da instituio.

Certamente um Centro ter inicialmente


um custo de implantao. Via de regra,
boa parte desses custos iniciais so
cobertos atravs de parcerias ou de
doaes. Uma das possibilidades

Fazendo as contas, alguns Centros


descobriram que atravs das parcerias iniciais
j possuam mais da metade do total do
oramento previsto para seu funcionamento...
Esses custos cobertos atravs de parcerias

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

obter equipamentos em boas condies


de uso com empresas ou rgos
governamentais. Tais recursos, embora
no sejam financeiros, so
extremamente valiosos tanto para
garantir as condies iniciais de
funcionamento como numa perspectiva
mais a longo prazo de sustentabilidade
institucional.

Esses custos cobertos atravs de parcerias


podem e devem ser quantificados (calculando
quanto custaria alugar o espao cedido para o
funcionamento do Centro durante um ano, por
exemplo), pois geralmente so um argumento
interessante para alavancar outros recursos,
uma vez que demonstram a capacidade de
articulao da equipe e o reconhecimento da
importncia da proposta por outros parceiros.

Estamos buscando o apoio de alguns empresrios e tambm do Banco do Nordeste, que


tem um departamento que trabalha com Terceiro Setor e pode ajudar...
(Jorge da Cunha Lopes - Fortaleza)

Uma boa estratgia partilhar com os diversos parceiros e a comunidade local a


responsabilidade pela viabilizao e continuidade do Centro. Em ltima instncia,
ser o reconhecimento da importncia do empreendimento pelo que ele acrescenta
em termos de melhoria de qualidade de vida comunidade local que ir garantir sua
sustentabilidade no longo prazo.
Seguem-se algumas idias que vm sendo desenvolvidas pelas equipes dos
Centros j em funcionamento com vistas mobilizao de novos recursos:
4 doaes de recursos em espcie (material de escritrio, computadores, etc.);
4 utilizao de infra-estrutura pouco utilizada de rgos governamentais, igrejas,
empresas, escolas ou ONGs para realizar atividades;
4 convnios com diferentes entidades parceiras, atravs das quais estas cedam
um ou mais funcionrios para o Centro;
4 patrocnio para a impresso de material de divulgao com a impresso do
logotipo de empresas no material;
4 formao de uma rede de pessoas e empresas que se tornem scioscontribuintes - expandindo a participao cidad local;
4 envio de uma proposta ou projeto de trabalho do Centro para empresas,
fundaes e outras agncias de financiamento que possam apoiar a iniciativa;
4 venda de servios: programas de treinamento e formao para instituies que
queiram trabalhar com voluntrios, cobrindo os custos do servio e obtendo um
pequeno lucro;
4 promoo de eventos: shows, bingos, rifas, etc. - lembrando que, em qualquer
evento, tambm se gastam recursos, tempo e trabalho para organizar. Antes
sempre importante avaliar a capacidade do grupo de arcar com esses custos e
reunir as condies necessrias para efetivar a proposta com sucesso.
Estas pistas e sugestes devem e podem ser adaptadas s possibilidades
encontradas pelo grupo que empreende a proposta do Centro de Voluntrios em
cada contexto local. A caminhada se faz com os ps no cho de cada cidade
ou regio e os caminhos e jeitos de fazer so reinventados por quem os trilha.

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Na seo Dicas&Ferramentas h algumas sugestes teis para escrever uma


proposta ou projeto para obter apoio financeiro para as atividades de um Centro de
Voluntrios.

6. Redesenhando caminhos
H muitas coisas que os Centros de Voluntrios podem fazer. Entretanto, no
preciso fazer tudo e nem ao mesmo tempo - muito menos no incio do
processo de construo da proposta. Os diversos caminhos e jeitos de fazer
apresentados neste guia so um cardpio baseado em experincias j
existentes no Brasil e no exterior. A partir deles, cada grupo, em cada
contexto local, deve estabelecer seu plano de ao, utilizando essas
possibilidades apenas como inspirao.

Planejando a ao...
Planejar costurar - a cada passo - sonhos e limites. Planejar o qu, quando
e como significa definir metas, meios, custos, prazos e estratgias. Nenhum
planejamento pode ser definitivo, ele apenas uma ferramenta til de orientao.
Uma vez que o grupo j tenha comeado a realizar aes de promoo e
fortalecimento do voluntariado, estabelecer um plano de ao ser um salto de
qualidade no trabalho, ajudando a organiz-lo melhor sem perder de vista os
objetivos que do sentido ao empreendimento. A ao sempre ensina melhor e com
mais objetividade que as boas intenes iniciais.
Conversar sobre o qu, o porqu e o jeito de fazer, discutir expectativas e
socializar informaes, estimula a criatividade de todos na busca de maneiras mais
eficientes para priorizar aes e realizar as atividades com os recursos disponveis.
Nesse sentido, o esforo de traduzir em palavras objetivos e estratgias pode ser um
momento rico, que ajuda a organizar idias, conhecimentos e sonhos para articular
as tarefas numa viso mais global.

Fazer o projeto para poder conseguir o financiamento nos uniu pois tivemos que
discutir objetivos, fazer os estatutos e definir a estrutura que queramos ter...
(Vania Dohme - So Paulo)

Priorizando aes e estabelecendo metas e prazos

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Uma vez que o grupo j realizou suas primeiras iniciativas no processo de criao do
Centro de Voluntrios, importante avaliar o caminho que se comeou a percorrer e
aprofundar o conhecimento da relao entre o contexto local e as reais
possibilidades de trabalho da equipe, para estabelecer prioridades e redirecionar os
prximos passos. Trata-se ento de definir o foco principal de interveno.
As informaes que o grupo reuniu sobre a realidade local, as necessidades da
populao, as instituies existentes e os recursos disponveis serviro como um
mapa sobre o qual se desenha e redesenha o caminho. Antes de mais nada,
importante retomar a reflexo sobre:
4 o que o grupo quer, sabe e pode fazer;
4 as caractersticas da realidade local que podem favorecer a ao;
4 os recursos humanos e materiais existentes na comunidade.

interessante manter um espao no planejamento para novas idias e


necessidades ou oportunidades que podem surgir, sem esquecer das condies
necessrias para atender as demandas que as acompanham.

Acontece que voc nunca sabe se no est


perdendo uma grande oportunidade. ensaio e
erro... Como dizer no para uma pesquisa de um
jornal da cidade sobre o voluntariado entre jovens,
por exemplo? Oferecem a parceria, fazem tudo e
lanam no jornal, mas a voc tem que receber na
sua caixa postal 2500 cartas e responder ou tabular,
e voc diz: E a, como que eu fao? No fcil
dizer no!
(Mnica Corulln)

Flexibilidade uma virtude


que precisa estar tambm
enquadrada na viso
geral do trabalho e dos
rumos que vo sendo
desenhados, evitando a
disperso das aes que
facilmente frustra mais
que realiza.

Periodicamente importante retomar e aprofundar a discusso sobre o objetivo geral


que d sentido existncia do Centro de Voluntrios, traduzindo-o em metas
concretas e viveis, definindo os resultados que se pretende obter e os prazos em
que se espera alcan-los.
O detalhamento dos meios necessrios para a realizao das diversas atividades
servir de base para determinar os custos das aes propostas. Esse poder ser
um exerccio bastante til se o Centro quiser no futuro montar o oramento de um
projeto para seu custeio.
Definidos os prazos em funo dos meios disponveis e dos resultados pretendidos,
a equipe pode consolidar o cronograma geral das aes, bem como as atribuies e
responsabilidades de cada um. Nesse momento, comum que a equipe contratada
se sinta sobrecarregada, o que, de um lado, ressalta a importncia de considerar as
limitaes e as competncias do grupo e, de outro, aponta para a necessidade
eventual de recrutar reforos. Um recurso valioso um grupo estvel e
comprometido de voluntrios que integre a equipe, multiplicando sua capacidade de
realizao.

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CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

importante que todos os membros


da equipe do Centro sintam-se coresponsveis
pelos
resultados.
Assim pode-se realmente partilhar
tarefas e responsabilidades para
realizar uma ao articulada e
eficiente. Planejar uma excelente
oportunidade para articular de
maneira consistente e objetiva o
compromisso e o discurso da equipe.

Tem que ter abertura para aprender com o


outro. O tempo todo ns temos esse
processo pendular - vai e volta - algum
querendo organizar melhor alguma coisa
que est pouco organizada e por isso est
pouco eficaz e outro que se encanta com
novas possibilidades e prope mais
coisas... Mas tem uma coisa que une ns
todos: a necessidade imperiosa de
resultados! (Demstenes Romano - Belo
Horizonte)

Revisando metas, meios e resultados


Estabelecidos os resultados a alcanar e a forma como podem ser verificados, o
grupo passa a dispor de meios objetivos para avaliar o desenvolvimento das aes.
A avaliao um feed-back permanente para o trabalho, um insumo de qualidade
para o replanejamento das aes.
Alm dessa reviso e reflexo permanente ao longo do trabalho, til estabelecer
momentos mais profundos de avaliao. Estes podem ser semestrais ou anuais.
Quanto maior o nmero de pessoas envolvidas nestas ocasies, funcionrios,
voluntrios que apoiam, consultores, grupo fundador inicial, equipe executiva, etc.,
mais profunda e abrangente poder ser a avaliao.
So momentos para analisar em maior profundidade as dificuldades encontradas e
valorizar os resultados obtidos, sem perder de vista o horizonte geral da iniciativa.
Assim se obtm elementos para repensar as atividades e estabelecer as prioridades
para o perodo seguinte.
Relaes transparentes e um bom fluxo de informao
podem contribuir para uma reviso e um planejamento
mais produtivo. A avaliao faz a equipe amadurecer e
valorizar a contribuio de cada um.
Identificando as razes dos erros e dos resultados
positivos, o grupo vai aprendendo e adequando idias e
planos s possibilidades reais de tempo e recursos.

Aqui no Brasil esse um


projeto indito. A gente
tenta aprender com os
outros e com nossos
prprios erros...
(Maringela Hortmann Curitiba)

bom lembrar que o planejamento, por mais articulado e completo que seja,
apenas uma visualizao sinttica do que se vai fazer. Vale como bssola: um
instrumento de orientao a ser consultado de tempos em tempos. Um caminho se
faz passo a passo, e cada passo tem a medida de quem o d e dos obstculos
ou atalhos que encontra.

Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

39
CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

7. Compartilhando e aprendendo com os outros...


Esse primeiro guia brasileiro sobre Centros de Voluntrios - caminhos e jeitos
de fazer um trabalho em construo, obra de muitas mos. Ele uma
primeira sntese das lies aprendidas ao longo de quase dois anos de
experincia de implantao e funcionamento de centros em cerca de 14
cidades. Sua produo s foi possvel com a contribuio decisiva das
pessoas e equipes responsveis pelo trabalho em cada realidade local.
Desde o lanamento da idia em 1996 pelo Programa Voluntrios do Conselho da
Comunidade Solidria, cada equipe de trabalho tem dado forma e substncia
proposta de forma autnoma e independente. Cada Centro obra de muitos e tem
uma cara prpria. Neste sentido, o processo de constituio de Centros de
Voluntrios tem sido, no Brasil, uma aventura coletiva.
O intercmbio de conhecimentos,
informaes, erros e acertos inerentes a
qualquer experincia inovadora tem ajudado
cada um a enriquecer sua iniciativa. Os
caminhos e jeitos de fazer de uns ensinam e
estimulam a criatividade de outros. Os
problemas e solues encontradas em cada
caso inspiram a construo de alternativas
em diferentes situaes. A divulgao de
experincias bem sucedidas evita que se
tenha, a cada vez, que reinventar a roda...

Quando comecei a ouvir tudo que


vocs esto enfrentando, me deu um
alvio... A gente acaba achando que
somos s ns pequenininhos do
interior que estamos tendo todos
esses problemas, mas a
caracterstica de um trabalho que vai
crescendo e vai se formatando com
a experincia de cada um de ns.
(Elizabeth Varga - Limeira)

Este capital de conhecimentos e relaes que se vo ampliando constitui o


embrio de uma rede nacional que pode desempenhar um papel significativo
no apoio s novas iniciativas de implantao de centros que esto surgindo
em diferentes partes do pas.
O centros j em funcionamento so referncias naturais para a promoo e
fortalecimento do voluntariado no s em sua rea direta de atuao, mas tambm
no estado ou regio em que esto localizados. Assim, cada novo empreendimento
que comear poder se beneficiar do patrimnio comum de experincias j
acumuladas e tornar-se um componente a mais nesta rede em expanso.
Apoiar a implantao dos Centros e incentivar este processo de construo coletiva
de conhecimentos e relaes so objetivos estratgicos do Programa Voluntrios do
Conselho da Comunidade Solidria. Para tanto, o Programa tem desenvolvido um
conjunto de atividades que incluem a realizao de encontros e seminrios com as
equipes dos Centros para troca de experincias e avaliao de resultados,
oferecimento de oportunidades de capacitao, estratgias de promoo do
voluntariado junto a pblicos prioritrios como jovens, profissionais liberais e
empresas, possibilidades de participao em eventos internacionais, disseminao
de informaes, etc.

Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

40
CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Na prxima seo encontra-se a lista completa dos Centros de Voluntrios que j se


encontram formalmente constitudos no Brasil.

O conhecimento que se est gerando nessa trajetria , certamente, maior e mais


rico do que este guia poderia recolher. Como j se disse, ele a sntese de um
momento, a sistematizao de um aprendizado construdo ao longo da primeira
etapa de um processo em curso.
Fotografia necessariamente parcial e incompleta, este material, como toda
ferramenta, est a servio de quem o utiliza. A multiplicao de outras experincias
adaptadas s diferentes realidades locais que vai definir sua utilidade e permitir seu
constante aperfeioamento. Todos tero a ganhar com a perspectiva de troca e
fortalecimento mtuo que esta proposta encerra. Os jeitos de fazer esta rede
nacional so um desafio para a criatividade e a iniciativa dos que, inspirados neste
guia, aceitarem o convite para participar desta aventura!

ENDEREOS DOS CENTROS


CONFIRA OS DADOS ATUALIZADOS DOS CENTROS
DE VOLUNTRIOS NO SITE DO PROGRAMA
VOLUNTRIOS www.programavoluntarios.org.br

Belo Horizonte/MG
Central de Articulao e Promoo do Voluntariado de Minas Gerais
R. Joo Carlos, 842 - Sagrada Famlia
31030-360 Belo Horizonte - MG
Tel./Fax: (031) 481-1188
correio eletrnico: voluntar@gold.com.br

Braslia/DF
Voluntrios Candangos - Centro de Voluntariado do Distrito Federal
SEPN - Q 506 - BL. C - s/s 01
70740-530 Braslia - DF
Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

41
CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Tel./Fax: (061) 340-6127 / 347-5560


correio eletrnico: volcandangos@yawl.com.br

Curitiba/PR
Ao Voluntria
R. bano Pereira, 359 - Centro
80410-240 Curitiba - PR
Tel.: (041)
- Fax: (041)

Florianpolis/SC
Voluntrios em Ao - Santa Catarina
Praa Pereira Oliveira, 64 - 4 andar
88010-540 Florianpolis - SC
Tel./Fax: (048) 222-1299
correio eletrnico: voluntarios.sc@ativanet.com.br

Fortaleza/CE
Centro Cear Voluntrios
R. Padre Lus Figueira, 515 - apto. 102 - Aldeota
60150-120 Fortaleza - CE
Tel.: (085) 982-7918 / 264-4348 - Fax: (085) 261-4599 / 261-0556
correio eletrnico: yaralm@fortalnet.com.br

Limeira/SP
Programa Voluntrios de Limeira
R. Santa Cruz, 647 - 1 andar - sala 4 - Centro
13480-041 Limeira - SP
Tel.: (019) 451-2600 - Fax (019) 440-4915
correio eletrnico: pironti@widesoft.com.br

Palmas/TO
Associao do Voluntariado Tocantinense
ACSV-SE AV: Lo 03 Lote 16 sala 01
77123-360 Palmas - TO
Tel.: (063) 225-3922 ramal 244 / 218-2243 Fax: (063) 213-1424

Porto Alegre/RS
Parceiros Voluntrios
Largo Visconde do Cairu, 17 - 8 andar
90030-110 Porto Alegre - RS
Tel.: (051) 227-5819 / 228-4722 - Fax: (051) 226-1066
correio eletrnico: parceiro@nutecnet.com.br

Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

42
CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Recife/PE
Centro de Voluntrios do Recife
Rua Padre Roma, 67 - Tamarineira
52050-156 Recife - PE
Tel./Fax.: (081) 241-7624

Ribeiro Preto/SP
Centro de Voluntariado de Ribeiro Preto
Praa Baro do Rio Branco, s/n
14010-906 Ribeiro Preto - SP
Tel.: (016) 625-7700 / 625-7194 Fax: (016) 635-5533

Rio de Janeiro/RJ
RioVoluntRio
R. Santa Luzia, 735 - sala 1201 - Centro
20030-040 Rio de Janeiro - RJ
Tel.: (021) 262-1110 / 533-8877 - Fax: (021) 533-8844
correio eletrnico: voluntario@alternex.com.br

Salvador/BA
Centro de Voluntariado da Bahia
Rua Dias Dvila, 109 - Barra
40140-270 Salvador - BA
Tel.: (071) 340-1419/1380 - Fax: (071) 340-1668
correio eletrnico: mcampos@odb.com.br

So Paulo/SP
Centro de Voluntariado de So Paulo
Av. Paulista, 1313 - 1 andar - sala 110
01311-200 So Paulo - SP
Tel./Fax: (011) 284-7171/288-9056
correio eletrnico: cvsp@uol.com.br

Vitria/ES
Ao Comunitria do Esprito Santo
Praa Costa Pereira, 52 - 12 andar - Centro
29010-080 Vitria - ES
Tel./Fax: (027) 222-1388

Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

43
CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Agradecimentos
Muitas pessoas participaram da confeco deste livro atravs de entrevistas,
contatos informais, respostas a questionrio e depoimentos em encontros ou
seminrios do Programa Voluntrios. Agradecemos a todos o tempo e a partilha
generosa de suas experincias, sugestes e aprendizados.
Alexandre Mac Dowell - Consultor de Marketing e Comunicao do Programa
Voluntrios
Ana Maria Macedo - UNIBES - So Paulo/SP
Ana Maria Pires de Almeida Pinto - RIOvoluntRIO - Rio de Janeiro/RJ
Andr Ricardo Menezes - Centro de Voluntariado da Bahia - Salvador/BA
Asta Rose Alcaide - Voluntrios Candangos - Braslia/DF
Beloyanis Monteiro - Fundao SOS Mata Atlntica - So Paulo/SP
Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

44
CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Bruno Manzolillo - Fundao Pr-UNIRIO - Rio de Janeiro/RJ


Carmem Lenz - Banco de Horas/IDAC
Clia Dantas - Centro Cear Voluntrios - Fortaleza/CE
Celso Leite - Central de Voluntariado de Limeira - Limeira/SP
Demstenes Romano Filho - Centro de Articulao e Promoo do Voluntariado de
Minas Gerais - Belo Horizonte/MG
Edson Sadao Iizuka - Centro de Voluntariado de So Paulo - So Paulo/SP
Elisa Pellegrini - Centro de Voluntariado da Bahia - Salvador/BA
Fernanda Bornhausen S - Voluntrios em Ao - Florianpolis/SC
Gladys Maria de Almeida Santos - GAPA - Bahia - Salvador/BA
Harry do Amaral Reis - Centro de Voluntrios do Recife - Recife/PE
Helosa Coelho - RIOvoluntRIO - Rio de Janeiro/RJ
Jorge da Cunha Lopes - Centro Cear Voluntrios - Fortaleza/CE
Juan Jos Mer Rouco - Assessor do Programa de Capacitao do Programa
Voluntrios
Katuoki Ishizuka - Centro de Voluntariado de So Paulo - So Paulo/SP
Kenn Allen - The Points of Light Foundation
Lindinauva Rameh do Amaral Reis - Centro de Voluntrios do Recife - Recife/PE
Magdalena Alves - Ao da Cidadania - So Paulo/SP
Mrcia Campos - Centro de Voluntariado da Bahia - Salvador/BA
Margarida Ferreira - Centro de Articulao e Promoo do Voluntariado de Minas
Gerais - Belo Horizonte/MG
Maria de Lourdes Peixoto Drabik - Ao Voluntria - Curitiba/PR
Maria Elizabeth Varga - Central de Voluntariado de Limeira - Limeira/SP
Maria Lcia Meirelles Reis - Centro de Voluntariado de So Paulo - So Paulo/SP
Maringela Hortmann - Ao Voluntria - Curitiba/PR
Mrio Salimon - Coordenador de Comunicao do Conselho da Comunidade
Solidria
Martina Odebrecht Bornhausen - Voluntrios em Ao - Florianpolis/SC
Miriam Parel - The Points of Light Foundation
Nancy Forlyn Nunes - Ao Voluntria - Curitiba/PR
Olvia Rauter - Voluntrios Candangos - Braslia/DF
Oscar Fergtz - Ao Voluntria - Curitiba/PR
Oscar Garcia - Consultor do Programa de Capacitao do Programa Voluntrios
Patrcia Sartini - Centro de Articulao e Promoo do Voluntariado de Minas Gerais Belo Horizonte/MG
Rogrio Neumann - Ao Voluntria - Curitiba/PR
Rose Setbal - Centro de Voluntariado de So Paulo - So Paulo/SP
Srgio Lima de Oliveira - Centro de Voluntrios do Recife - Recife/PE
Tnia Melo - Centro de Voluntariado da Bahia - Salvador/BA
Vanessa Gonalves - RiovoluntRio - Rio de Janeiro/RJ
Vania Dngelo Dohme - Centro de Voluntariado de So Paulo - So Paulo/SP
Vera Gaensly Cordeiro - RENASCER - Rio de Janeiro/RJ
Vicente Pironti - Central de Voluntariado de Limeira - Limeira/SP
Yara Lcia de Macedo - Centro Cear Voluntrios - Fortaleza/CE
Wanda Engel Aduan - RIOvoluntRIO - Rio de Janeiro/RJ

Apoio: Ana Margarida Lima Cartaxo


Aparecida Rodrigues da Silva
Luciana Buarque
Mariana C. Marini

transcrio de fitas
transcrio de fitas
secretaria
apoio logstico

Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

45
CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Olvia Bastos

apoio no processamento das entrevistas

DICAS & FERRAMENTAS


TRANSFORMANDO NECESSIDADES EM OPORTUNIDADES
DE AO: POSSIBILIDADES DE TRABALHO VOLUNTRIO
Educao
4
4
4
4
4

participao na vida da escola atravs das Associaes de Pais e Mestres


ajuda a alunos com dificuldades de aprendizado a fazer os deveres escolares
contando histrias como motivao para a leitura
mutires de reforma e melhoria das escolas
promoo de eventos como rifas, gincanas, leiles, bingos que geram recursos
para a melhoria da escola

Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

46
CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

organizao de atividades extra-curriculares como oficinas de artesanato,


iniciao informtica, culinria, corte e
costura, jardinagem, horticultura,
cenografia, fotografia, vdeo, etc.
4 organizao de atividades esportivas e recreativas como passeios, excurses,
jogos e piqueniques
4 apoio e participao em projetos de melhoria da comunidade desenvolvidos por
professores e alunos
4 aulas de alfabetizao para jovens e adultos

Cultura
4
4
4
4
4
4
4
4

organizao de visitas guiadas a museus e exposies de arte


ajuda na manuteno e expanso do acervo de bibliotecas pblicas
animao de clubes do livro e crculos de leitores para estimular o hbito e gosto
pela leitura
constituio nos bairros, empresas, clubes e associaes comunitrias de
bandas de msica, rodas de choro, corais, jograis, etc...
organizao de oficinas de teatro, dana, msica, pintura, vdeo, escultura e
outras formas de expresso artstica
manuteno e restaurao de igrejas, fortes, monumentos para preservar o
patrimnio histrico
organizao de cine-clubes e vdeo-clubes
promoo de cursos, palestras, ciclos de debate sobre temas culturais

Esporte e Lazer
4
4
4
4
4

promoo de jogos, torneios e campeonatos de diferentes modalidades


esportivas com alunos de escolas e jovens de comunidades carentes
superviso de equipes de futebol, vlei, basquete, etc.
organizao de passeios com crianas carentes, grupos de jovens ou pessoas
idosas
aulas de ginstica e educao fsica para pessoas da terceira idade
animao de festas e outros de momento de convvio para grupos de pessoas
com poucas possibilidades de lazer

Sade
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4

acompanhamento a doentes internados em hospitais e apoio a seus familiares


transporte de pessoas com dificuldade de locomoo que precisam de
assistncia mdica
assistncia a pacientes que obtiveram alta hospitalar via fornecimento de
remdios, cesta bsica, etc.
visita a doentes crnicos em casa
organizao de atividades recreativas e artsticas em hospitais
incentivo formao de grupos de auto-ajuda e apoio mtuo
ajuda no funcionamento e manuteno das Santas Casas de Misericrdia
acolhida e encaminhamento de pacientes em postos de sade comunitrios
apoio a campanhas de sade preventiva e aes de sade familiar
mutires de limpeza e saneamento comunitrios

Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

47
CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

4
4

doao de sangue
iniciativas individuais ou coletivas de atendimento gratuito a pacientes em
consultrios privados nas mais diversas especialidades como clnica geral,
pediatria, odontologia, oftalmologia, ginecologia, fisioterapia, fonoaudiologia, etc.
4 programas de orientao e treinamento no uso adequado de medicao e
equipamentos
4 prestao de primeiros socorros em situaes emergenciais
4 apoio ao funcionamento dos conselhos comunitrios de sade

Assistncia Social e Defesa de Direitos


4
4
4
4
4
4
4
4
4

participao em ONGs e conselhos de defesa de direitos das mulheres, das


populaes negras, de pessoas portadoras de deficincias, idosos, portadores do
vrus HIV e de outros grupos vtimas de discriminao
organizao de atividades recreativas e culturais com pessoas portadoras de
deficincia ou idosos
prestao de apoio psico-social a crianas portadoras de deficincias e a suas
famlias
mapeamento das necessidades e auxlio a pessoas da terceira idade que vivem
isoladas em casa ou com dificuldade de locomoo
ajuda na acolhida em casas-abrigo e apoio a mulheres vtimas de violncia
domstica
prestao por advogados e estudantes de direito de assistncia jurdica gratuita
a pessoas necessitadas
orientao e auxlio a pessoas carentes na obteno e registro de documentos
ajuda na acolhida e atendimento a crianas em situao de risco em creches,
asilos, abrigos ou internatos
preparao e distribuio de refeies para famlias e pessoas que vivem na rua

Segurana Pblica e Cidadania


4
4
4
4
4

mobilizao de moradores e participao em programas de policiamento


comunitrio
constituio de brigadas de bombeiros comunitrios
programas de formao profissional e atividades recreativas em penitencirias
acompanhamento e auxlio famlia de pessoas presas
acompanhamento e apoio reinsero social e profissional de ex-presidirios

Meio Ambiente
4
4
4
4
4
4
4

promoo de atividades de educao ambiental em escolas, clubes e


associaes comunitrias
mutires de limpeza de espaos pblicos como praas, parques e jardins
campanhas de preservao da fauna e flora
replantio de rvores
reciclagem de lixo
controle da qualidade da gua em mananciais, reservatrios, rios e crregos
monitoramento e denncia de ameaas de poluio ambiental

Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

48
CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Oportunidades de emprego e renda


4
4

incentivo e participao em programas de apoio criao de micro-empresas


auxlio na organizao de cursos profissionalizantes para jovens e adultos em
reas como informtica, mecnica, manuteno de equipamentos eltricos, corte
e costura, artesanato, etc.

Direitos do consumidor
4

incentivo e ajuda no funcionamento de rgos de defesa do consumidor

Atividades de apoio ao bom funcionamento de instituies e programas


de desenvolvimento social
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4

secretaria
contabilidade
organizao de arquivo
tesouraria
administrao geral
atendimento de telefone
operao de computador (planilhas e/ou edio de textos)
digitao
datilografia
construo civil (conservao do espao fsico e do mobilirio, etc.)
manuteno de equipamentos eltricos e/ou mecnicos
manuteno de computadores
recepo/atendimento ao pblico
traduo
assessoria de comunicao (plano de comunicao e marketing, assessoria de
imprensa, etc.)
relaes pblicas
programao visual e/ou grfica
motorista para fazer entregas
consultoria jurdica
consultoria em gesto e planejamento
promoo e/ou produo de eventos
assessoria para criar e/ou executar plano de captao de recursos
assessoria tcnica para obras de reforma ou construo
organizao e encaminhamento de documentos
especialista em sistemas e/ou informtica (para automatizar processos, criar e
manter sites na Internet, etc.)
organizao de campanhas de arrecadao de alimentos, remdios, roupas,
abrigo, etc.
organizao e distribuio de material recebido em doao
recepo, secretaria ou relaes pblicas em eventos

Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

49
CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Para organizar um cardpio de oportunidades de ao:


EXEMPLO DE FICHA DE CADASTRO DE INSTITUIO
Razo social: _______________________________________________________
Data de fundao: _____________________ CGC: _________________________
Nome fantasia: _____________________________________________________
Endereo da sede: ___________________________________________________
Bairro: ___________________ CEP: ____________ Telefone: ________________
Fax: ____________________ Correio Eletrnico: ___________________________
Nome do(a) responsvel pela instituio: __________________________________
Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

50
CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Cargo: ___________________
Pessoa de contato: ______________________________ Cargo: ______________
Horrios disponveis para contato: _______________________________________
Classificao da instituio:
Governamental:

Federal

No-Governamental:

Estadual

Municipal

Tem utilidade pblica? No

Caso afirmativo: Federal

Estadual

Sim

Municipal

Principais Objetivos da Instituio: ____________________________________


___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Principais Atividades Desenvolvidas: ___________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Clientela Atendida:
Idosos
Infratores

Crianas

Adolescentes

Portadores de deficincia
Dependentes Qumicos

Portadores de AIDS

Populao de rua

Mulheres

Homens

Vtimas de violncia

Comunidades de baixa renda

Outros: _______________________________________

Mdia mensal: ______________________________________________________


rea geogrfica de atuao da instituio (bairro(s), comunidade(s), etc.): ____
___________________________________________________________________
Dias e Horrios de Funcionamento: ____________________________________
Quantos funcionrios trabalham na instituio? ___________________________
O quadro de funcionrios est completo?
No
Sim
Sua instituio j utilizou trabalho voluntrio?
No
Sim
Em caso afirmativo, em que atividades? __________________________________
__________________________________________________________________
Sua instituio utiliza trabalho voluntrio atualmente? No
Sim
Quantos e em que atividades? __________________________________________
Mdia mensal de horas trabalhadas por voluntrios: _________________________
Como so recrutados e cadastrados os voluntrios? ______________________
___________________________________________________________________
A atuao dos voluntrios acompanhada e avaliada pela instituio?
No
Sim Em caso afirmativo, como? _____________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
A instituio oferece algum treinamento aos voluntrios?
No
Sim Em caso afirmativo, qual? ______________________________
Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

51
CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

___________________________________________________________________
Qual o perfil (profisso, formao, faixa etria, sexo, etc.), a carga horria
requerida e a funo proposta para novos voluntrios? ____________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

Data: ____________

Ficha preenchida por: ______________________________


Cargo/Funo: __________________________________
Assinatura: _____________________________________

Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

52
CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

EXEMPLO DE QUADRO DE NECESSIDADES/OPORTUNIDADES DE TRABALHO VOLUNTRIO


* A ser preenchido pelas instituies a pedido do Centro de Voluntrios.
Nome da Instituio:____________________________________________________ Telefone: _________________

Tipo de Trabalho a ser desenvolvido

Caractersticas do Voluntrio
Formao/
Habilidade

Faixa
Etria

Sexo

Local onde ser


realizado o
trabalho

Horrio previsto para as


atividades
Horas
Perodo:
p/Semana
M/T/N/FS*

* M = manh; T = tarde; N = noite; FS = finais de semana

Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Para organizar um cardpio de disponibilidades:


EXEMPLO DE FICHA DE CADASTRO DE VOLUNTRIO
Nome completo:_____________________________________________________
Local e data de nascimento: ________________________ RG: ________________
Sexo:
F
M
Estado Civil: _______________________
Endereo residencial:_________________________________________________
Bairro: _______________________ CEP: ___________ Tel.: _________________
Fax:_____________ Correio Eletrnico: _______________________
Tem conduo prpria?
Sim
No
Escolaridade: Primria
Secundria
Superior
Curso: ______________________Especializao: ________________________
Habilidades: _______________________________________________________
Atividade Profissional: Funcionrio pblico
Aposentado
Autnomo
Profissional liberal
Desempregado
Empresrio
Funcionrio de ONG
Funcionrio de Empresa Privada
Funcionrio em Empresa Pblica/Estatal
Dona de Casa
Estudante
Outros: _______________________________________
Onde trabalha:_______________________________________________________
Endereo comercial:__________________________________________________
Bairro: ____________ CEP: ____________ Cargo/funo:____________________
Telefone/ramal:______________________________ Fax:____________________
Preferncia para contato:
residncia
trabalho
J atuou como voluntrio(a)?
Sim
No
Em caso afirmativo, em que instituio: ___________________________________
Atividade que desenvolvia: _________________________ Por quanto tempo? ____

Em caso de necessidade, indique pelo menos uma pessoa e/ou instituio que
possa dar referncias suas: ___________________________________ Telefone:
___________________
Idioma Estrangeiro:
Ingls
Espanhol
Francs
Alemo
Italiano
Outras:

Fala

Escreve

Traduz

___________

__________

__________

__________

Preferncias:
Em qual rea gostaria de trabalhar?
Assistncia social
Esportes&Lazer

Educao
Informtica

(preencha no mximo 2 opes)


Sade
Cultura
Meio Ambiente
Profissionalizao/Gerao de Renda

Cynthia Paes de Carvalho & Miguel Darcy de Oliveira - Programa Voluntrios - Conselho da Comunidade Solidria

54
CENTROS DE VOLUNTRIOS: transformando necessidades em oportunidades de ao

Apoio Administrativo Outros: ________________________________________


Com que pblico gostaria de trabalhar? (preencha no mximo 3)
Adolescentes
Idosos
Crianas
Homens
Mulheres
Dependentes Qumicos
Populao de Rua
Portadores de DST/AIDS
Portadores de deficincia
Comunidades de Baixa Renda
Outros: ___________________________________________________________
Em que bairro ou comunidade gostaria de trabalhar? ______________________
Que tipo de atividades gostaria de realizar? (listar no mximo 5) ______________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Qual seu tempo disponvel ?

manh
tarde
noite

2a feira

3a feira

4a feira

5a feira

6a feira

hs

hs

hs

hs

hs

hs

hs

hs

hs

hs

hs

hs

hs

hs

hs

hs

hs

hs

hs

hs

hs

sbado

domingo

Observaes: ______________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

Data: ________________ Assinatura: ___________________________________

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LEI DO SERVIO VOLUNTRIO


Lei n 9.608, de 18 de fevereiro de 1998
Dispe sobre o servio voluntrio e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Artigo 1 - Considera-se servio voluntrio, para fins desta Lei, a atividade no
remunerada, prestada por pessoa fsica a entidade pblica de qualquer natureza ou
instituio privada de fins no lucrativos, que tenha objetivos cvicos, culturais,
educacionais, cientficos, recreativos ou de assistncia social, inclusive, mutualidade.
Pargrafo nico: O servio voluntrio no gera vnculo empregatcio nem obrigao
de natureza trabalhista, previdenciria ou afim.
Artigo 2 - O servio voluntrio ser exercido mediante a celebrao de termo de
adeso entre a entidade, pblica ou privada, e o prestador do servio voluntrio, dele
devendo constar o objeto e as condies do seu exerccio.
Artigo 3 - O prestador do servio voluntrio poder ser ressarcido pelas despesas
que comprovadamente realizar no desempenho das atividades voluntrias.
Pargrafo nico: As despesas a serem ressarcidas devero estar expressamente
autorizadas pela entidade a que for prestado o servio voluntrio.

Artigo 4 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.


Artigo 5 - Revogam-se as disposies em contrrio.

Braslia, 18 de fevereiro de 1998; 117 da Independncia e 110 da Repblica.


FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Paulo Paiva

(Publicado no Dirio Oficial da Unio de 19/02/1998)

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EXEMPLO DE TERMO DE ADESO


Nome da instituio: _________________________________________________
Endereo: _________________________________________________________
rea de atividade: __________________________________________________
Nome do voluntrio: _________________________________________________
Documento de identidade: _____________________ CPF: __________________
Endereo: _________________________________________________________
Referncias pessoais: _______________________________________________

O trabalho voluntrio a ser desempenhado junto a esta instituio, de acordo


com a Lei n 9.608 de 18/02/1998 atividade no remunerada, com finalidades
______________(assistenciais, educacionais, cientficas, cvicas, culturais, recreativas,
tecnolgicas ou outras), e no gera vnculo empregatcio nem funcional, ou
quaisquer obrigaes trabalhistas, previdencirias e afins.

Trabalho voluntrio na rea de: _______________________________________


Tarefa especfica: ___________________________________________________
Durao: de _________ at ___________ Horrios: ________________________
Resultados esperados: ______________________________________________

Declaro estar ciente da legislao especfica sobre Servio Voluntrio e que aceito
atuar como Voluntrio nos termos do presente Termo de Adeso.
Cidade: ______________________________ Data: ________________________
_______________________________________
Assinatura do voluntrio, R.G. e CPF

Testemunhas:
_______________________________
Assinatura, R.G. e CPF

________________________________
Assinatura, R.G. e CPF

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De acordo: ______________________________________________________
Nome e assinatura do responsvel da instituio/cargo que ocupa

DICAS PARA ELABORAO DE PROJETOS E PROPOSTAS


Texto extrado da Apostila Orientao para elaborao de Projetos e Propostas de
Mnica Corulln.

Um projeto um conjunto nico e estruturado de atividades, com incio e fim bem


determinados, formalmente organizado, que congrega e aplica recursos, visando
resultados/objetivos preestabelecidos.
Um projeto ou proposta no existe sozinho, parte de um processo de planejamento
e de pesquisa, contatos e relaes com doadores em potencial. No Terceiro Setor,
as ONGs tm as idias e a capacidade para resolver problemas, mas no tm o
dinheiro. As fundaes e as empresas possuem os recursos financeiros mas faltam
os demais recursos necessrios para desenvolver programas e executar os
projetos. Da a perspectiva de desenvolver relaes de colaborao ou parcerias.
Geralmente estas relaes se concretizam atravs de um projeto e da redao de
uma proposta.
Muitas vezes a proposta a nica oportunidade de se comunicar com os doadores.
O documento escrito o que resta aps todas as reunies e telefonemas. Ele deve
refletir a imagem geral da organizao, deve ser auto-explicativo, informativo, e
motivador. Deve se dar a mesma ateno redao da proposta, quanto se deu ao
planejamento do projeto e ao plano de implementao. As idias fundamentais
devem surgir rpida e claramente no texto, identificar o ponto central, e fazer surgir
os demais argumentos encadeados. Um resumo do que vir a seguir pode ser til
para posicionar o leitor.

A proposta pode ser organizada com os seguintes itens:


2 Sumrio executivo: 1 pgina - o primeiro documento (e s vezes o nico) que
a fonte financiadora ir ler, por isso deve ser claro, conciso, e especfico.
Algumas fontes examinam o sumrio como um primeiro passo da avaliao da
proposta para analisar a sua consistncia e relacionar o projeto com suas
prioridades programticas. O sumrio deve conter descries claras do
problema, da soluo proposta, da solicitao de fundos, do histrico da
organizao e sua capacidade.
2 Detalhamento do problema: 2 pginas - aqui se descreve em detalhe as
necessidades ou o problema que a comunidade enfrenta. Devem ser
apresentados os fatos e as evidncias que sustentam a necessidade do projeto,
estabelecendo com clareza que a organizao entende os problemas e que se
sente habilitada para resolv-los. Esta seo deve ser sucinta, porm persuasiva.

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2 Descrio do projeto: 3 pginas - nesta seo escreve-se o projeto


propriamente dito, ou seja, como tudo ser realizado. Nela h 4 subdivises:
objetivos, mtodos, staff/administrao e avaliao.
Objetivos - devem ser tangveis, especficos, concretos, mensurveis, e
possveis de realizar num tempo determinado. Os objetivos devem
oferecer alguns alvios ou solues ao problema.
Mtodos - so estratgias adotadas para atingir os objetivos, respondendo
como sero realizadas as aes previstas, quando e por que se pretende
utilizar estes mtodos e no outros. Esta seo deve convencer o doador
de que a organizao sabe o que pretende fazer e como faz-lo da melhor
maneira.
Staff/Administrao - nesta seo apresenta-se o nmero de pessoas
envolvidas, sua qualificao especfica e as tarefas que devero
desempenhar. Considera-se staff tanto os funcionrios remunerados,
como os consultores contratados especificamente, e os voluntrios.
Avaliao - importante incluir um plano de avaliao j elaborado na fase
de planejamento e apresent-lo junto com a proposta. Isso d dimenso
da seriedade da instituio e de seu compromisso com os resultados que
pretende alcanar.
2 Oramento: 1 pgina - O oramento deve ser planejado considerando todos os
recursos humanos, materiais e financeiros necessrios para cada uma das
atividades do projeto:
Instalaes e servios: aluguel, luz, gua, aluguel ou compra de linha
telefnica, com estimativa mensal de tarifa utilizada, xerox, etc.
Recursos humanos: funcionrios, voluntrios, especialistas ou tcnicos.
Distinguir os j atuantes daqueles que sero contratados para o projeto.
Diferenciar os registrados (com salrio bruto, encargos e benefcios), dos
prestadores de servios eventuais, inclusive consultores.
Material de consumo: despesas com material de escritrio, incluindo itens
de limpeza e manuteno das instalaes.
Despesas com Transportes: conduo, viagens (passagens e estadias),
compra ou aluguel de veculos (incluindo manuteno e combustvel).
Capacitao e treinamento: justificar se houver necessidade e detalhar
que atividades (quais cursos, quem iria participar, quando, onde, etc.).
Atividades e materiais especficos: do projeto que gerem custos especiais.
Publicaes e comunicao: detalhar custos de criao, grfica, correio,
etc., de cada material a ser publicado/distribudo.
2 Informao sobre a organizao - histrico, estrutura organizacional,
atividades principais, audincias, servios: 1 pgina - Aqui a organizao se
apresenta, comeando por seu histrico, no qual se constri sua credibilidade
como uma organizao que merece ser apoiada. interessante responder a
perguntas tais como: como comeou; h quanto tempo vem atuando; realizaes
mais significativas, ou, se for nova, algum aspecto significativo na direo ou no
staff em situaes anteriores (outras instituies, outros projetos relevantes, etc.);
por que foi iniciada a organizao; que apoio tem recebido de outras organizaes
ou indivduos, etc.

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2 Concluso: esta a ltima seo da proposta, mas no a menos importante.


Nela deve haver um ou dois pargrafos que chamem a ateno para o futuro,
aps o trmino do projeto apresentado. Pode-se mencionar algumas atividades
que sero desenvolvidas, de forma auto-suficiente, ou com novos recursos.

Resumindo...

Perguntas bsicas

Perguntas complementares

1 - Quem prope?

Que caratersticas?
IDENTIFICAO
Que experincia?
2 - Qual o problema?
Por que importante?
PROBLEMA
3 - O que se pretende Qual o fim ltimo? O que OBJETIVOS:GERAL
conseguir?
necessrio alcanar para lograr
E ESPECFICOS
o fim ltimo?
4 - Quem se beneficia?
POPULAO ALVO
5 - Como? Que aes?
O que inovador?
MTODO
(ESTRATGIAS)
6 - Como realizar as
ATIVIDADES
aes?
7 - Quando?
PROGRAMAO
8 - De que se necessita?
Quem: Quantos e de que tipo?
RECURSOS
Quais os meios? Onde?
HUMANOS,
De quanto precisamos? Quanto
FSICOS E
temos? Quanto falta?
FINANCEIROS
9 - De que maneira se pode Como sero distribudas as
ORGANIZAO
organizar os recursos?
responsabilidades?
Quem ter autoridade para
qu?
10 - De que maneira sabe- Que perguntas devero ser
AVALIAO
se que os resultados foram respondidas? Que evidncias
alcanados?
vamos buscar? Qualidade,
quantidade? Como busc-las?
Com que periodicidade?
Quem vai avaliar? Onde iremos
encontr-lo?
Que faremos se as coisas no
andam bem? Que faremos se
elas vo bem?
11 - Como as aes iro
CONTINUIDADE
continuar no futuro?

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