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Avaliao na Educao Superior

A Avaliao na Ps Graduao
Instituio da Avaliao
O modelo introduzido pela Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de
Nvel Superior (CAPES) para avaliar a ps-graduao brasileira no binio 1996-1997
consolidou-se nos trinios subsequentes, aprofundando mudanas na concepo e no
direcionamento das polticas para esse nvel de ensino no pas. A proposta de o
programa ser a unidade bsica da ps-graduao, e no mais os cursos de mestrado e
doutorado avaliados isoladamente, o destaque aos cursos de excelncia, compreendida
como insero internacional, e a organicidade entre linhas de pesquisa, projetos,
estrutura curricular, publicaes, teses e dissertaes no deixam dvidas quanto
finalidade esperada da ps-graduao: a de ser, prioritariamente, locus de produo de
conhecimento e de formao de pesquisadores.
Objetivos da Avaliao
Certificao da qualidade da ps-graduao Brasileira (referncia para a
distribuio de bolsas e recursos para o fomento pesquisa);
Identificao de assimetrias regionais e de reas estratgicas do conhecimento
no SNPG para orientar aes de induo na criao e expanso de programas de
ps-graduao no territrio nacional.
Objetivos do Sistema Nacional de Ps-Graduao (SNPG):
Formao ps-graduada de docentes para todos os nveis de ensino;
Formao de recursos humanos qualificados para o mercado no-acadmico;
Fortalecimento das bases cientfica, tecnolgica e de inovao.
O Sistema de Avaliao pode ser dividido em dois processos distintos que se
referem entrada e permanncia dos cursos de mestrado profissional (MP), mestrado
acadmico (ME) e doutorado (DO) no SNPG:

Ambos os processos so conduzidos com base nos mesmos fundamentos:


Reconhecimento e confiabilidade fundados na qualidade assegurada pela anlise
dos pares;
Critrios debatidos e atualizados pela comunidade acadmico-cientfica a cada
perodo avaliativo;
Transparncia: ampla divulgao das decises, aes e resultados:
- no portal da CAPES;
- nas pginas das reas de avaliao.
A avaliao realizada em 48 reas de avaliao, nmero vigente em 2014,
e segue uma mesma sistemtica e conjunto de quesitos bsicos estabelecidos no
Conselho Tcnico Cientfico da Educao Superior (CTC-ES), seguindo o seguinte
fluxo:

Sobre as reas de Avaliao


Com o intuito de facilitar o desenvolvimento das atividades de avaliao, as
48 reas de avaliao so agregadas, por critrio de afinidade, em dois nveis:
Primeiro nvel: Colgios
Segundo nvel: Grandes reas.
As reas so distribudas em trs Colgios e nove Grandes reas:

Cincias Agrrias
Cincia de Alimentos
Cincias Agrrias I
Medicina Veterinria
Zootecnia / Recursos
Pesqueiros

Colgio De Cincias Da Vida


Cincias Biolgicas
Biodiversidade
Cincias Biolgicas I
Cincias Biolgicas II
Cincias Biolgicas III

Cincias Da Sade
Educao Fsica
Enfermagem
Farmcia
Medicina I
Medicina II
Medicina III

Cincias Agrrias

Cincias Biolgicas

Cincias Da Sade
Nutrio
Odontologia
Sade Coletiva

Colgio De Cincias Exatas, Tecnolgicas E Multidisciplinar


Cincias Exatas E Da Terra
Engenharias
Multidisciplinar
Astronomia / Fsica
Engenharias I
Biotecnologia
Cincia da Computao
Engenharias II
Cincias Ambientais
Geocincias
Engenharias III
Ensino
Matemtica / Probabilidade e
Engenharias IV
Interdisciplinar
Estatstica
Qumica
Materiais

Cincias Humanas
Antropologia /
Arqueologia
Cincia Poltica e
Relaes Internacionais
Educao
Filosofia / Teologia
Geografia
Histria
Psicologia
Sociologia

Colgio De Humanidades
Cincias Sociais Aplicadas
Administrao, Cincias
Contbeis e Turismo
Arquitetura e Urbanismo

Lingustica, Letras E Artes


Artes / Msica
Letras / Lingustica

Cincias Sociais Aplicadas


Direito
Economia
Planejamento Urbano e
Regional / Demografia
Servio Social

Referenciais dos Processos de Avaliao


Os documentos de rea so referncia para os processos avaliativos, tanto na
elaborao e submisso de propostas de cursos novos quanto na avaliao trienal dos
cursos em funcionamento. Neles esto descritos o estado atual, as caractersticas e as
perspectivas, assim como os quesitos considerados prioritrios na avaliao dos
programas de ps-graduao pertencentes a cada uma das 48 reas de avaliao.
Os documentos de rea possui uma estrutura dividida em seis tpicos
contendo as consideraes, requisitos e orientaes a respeito do estgio atual da rea,
das propostas de cursos novos, da avaliao trienal, do Qualis e classificao de livros,
eventos e produtos tcnicos, de critrios de internacionalizao, alm da Ficha de
Avaliao a ser utilizada no trinio para programas acadmicos e profissionais.
Em conjunto com as Fichas de Avaliao e os Relatrios de Avaliao, os
Documentos de rea constituem o trinmio que expressa os processos e os resultados
da Avaliao Trienal.

Os resultados da avaliao peridica de programas de ps-graduao so


expressos em notas, numa escala de 1 a 7, que so atribudas aos mestrados e
doutorados aps anlise dos indicadores referentes ao perodo avaliado. Esta anlise
conduzida nas comisses de rea de avaliao e, posteriormente, no CTC-ES, que
homologa os resultados finais. So estes resultados que fundamentam a deliberao do
Conselho Nacional de Educao - CNE/MEC sobre quais cursos obtero a renovao de
reconhecimento para a continuidade de funcionamento no perodo subsequente.
Comparativo entre os Sistemas de Avaliao
Considerando o exposto, nas aulas e na pesquisa atual, os sistemas de
Avaliao so semelhantes no quesito de averiguar as Instituies afim de aplicar
melhorias queles que buscam algum nvel de Educao, seja ele escolar ou superior
(Graduao e Ps-graduao).
A diferena notada est basicamente na questo Avaliao do Aluno, que no
Sistema da Ps-graduao no realizado. No site do Capes consta: (pode-se notar que
sobre a Instituio e suas dependncias)
As fichas com informao sobre cada curso de ps-graduao stricto sensu
recomendado pela CAPES, incluindo a situao de reconhecimento junto ao
CNE/MEC, contm:

Dados bsicos: endereo, telefones, email e dependncia administrativa;

Dados da Avaliao: dados sobre o funcionamento do programa, coletados


anualmente, e os resultados alcanados na Avaliao Trienal;

rea de Avaliao e rea Bsica do programa;

Especificao dos cursos do programa que so reconhecidos e recomendados;

Especificao dos cursos do programa que esto em funcionamento (j iniciaram


suas atividades) ou esto em projeto;

Especificao das reas de concentrao de cada curso.


Exemplo: Capes X Enade
A CAPES o rgo responsvel pelo reconhecimento e a avaliao de
cursos de ps-graduao stricto-sensu (mestrado profissional, mestrado acadmico e
doutorado) em mbito nacional. A implantao de novos cursos de ps-graduao s
vlida se a proposta for submetida avaliao da CAPES por meio do APCN
(Aplicativo para Cursos Novos) e receber o reconhecimento e a aprovao por um
comit da CAPES.
O processo de avaliao de cursos de ps-graduao realizado pela CAPES
contnuo. O curso em funcionamento deve ser avaliado a cada trs anos (avaliaes
trienais), a fim de verificar se as metas propostas no projeto inicial foram plenamente
atingidas no mbito do Programa. Caso contrrio, o programa pode ser descredenciado.
Os cursos de ps-graduao so avaliados com conceitos que variam de 3 a
7 e que leva em considerao a produo cientfica do corpo docente e discente, a
estrutura curricular do curso, a infraestrutura de pesquisa da instituio, dentre outros
fatores. Nos parmetros da CAPES, a nota 5 atribuda a cursos de excelncia em nvel
nacional e as notas 6 e 7 correspondem a cursos de qualidade internacional. A nota
mnima 3 atribuda a cursos novos no momento de sua implantao, em instituies
ainda sem muita tradio em ps-graduao.
A avaliao trienal dos cursos na CAPES desenvolvida pelos comits de
rea, formados por consultores acadmicos escolhidos dentre profissionais de
comprovada competncia em pesquisa e ensino de ps-graduao. Os comits de rea

tambm so responsveis pelo estabelecimento de critrios e diretrizes para essa


avaliao, que so divulgados em documentos das respectivas reas dos comits.
J o Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (Enade) um dos
procedimentos de avaliao do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior
(Sinaes). O Enade realizado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais Ansio Teixeira (Inep), autarquia vinculada ao Ministrio da Educao
(MEC), segundo diretrizes estabelecidas pela Comisso Nacional de Avaliao da
Educao Superior (Conaes), rgo colegiado de coordenao e superviso do Sinaes.
O Enade componente curricular obrigatrio aos cursos de graduao,
conforme determina a Lei n 10.861/2004. aplicado periodicamente aos estudantes de
todos os cursos de graduao, durante o primeiro (ingressantes) e ltimo (concluintes)
ano do curso. Ser inscrita no histrico escolar do estudante somente a situao regular
em relao a essa obrigao, atestada pela sua efetiva participao ou, quando for o
caso, dispensa oficial pelo Ministrio da Educao, na forma estabelecida em
regulamento.
O Enade tem como objetivo o acompanhamento do processo de
aprendizagem e do desempenho acadmico dos estudantes em relao aos contedos
programticos previstos nas diretrizes curriculares do respectivo curso de graduao.
Seus resultados podero produzir dados por instituio de educao superior, categoria
administrativa, organizao acadmica, municpio, estado, regio geogrfica e Brasil.
Assim, sero construdos referenciais que permitam a definio de aes voltadas
melhoria da qualidade dos cursos de graduao por parte de professores, tcnicos,
dirigentes e autoridades educacionais.
Consideraes finais
O texto teve como objetivo esclarecer sobre esse processo de avaliao do
ensino de ps- graduao, os objetivos propostos desta avaliao, como realizado esse
processo entre outros. Cita tambm a diferena entre o sistema de avaliao dos cursos
de graduao (ENADE) em relao ao estudado (CAPES).
Para finalizar o autor Luckesi (2003), destaca uma preocupao sobre
avaliao: que ela seja global e de processo. No simplesmente avaliao de momentos.
Esta tentativa envolver o aluno no processo do estudo, do fazer, do aprender, do
crescer como gente, em perspectiva crtica, humana. Conseguimos falar e nos relacionar
em termos de notas e conceitos, apenas ao final do semestre. Mas h sempre um drama
para ns: expressar uma caminhada em termos de conceitos e, mais ainda faz-lo apenas
enquanto uma disciplina isolada, independentemente de outras disciplinas e matrias
que envolvem o aluno e complementam sua formao. Apesar disso, a tentativa existe:
refletir com o aluno a prpria caminhada, tentar com que cada um se auto-avalie e seja
capaz de entrever, com relativa clareza e objetividade, a estrada que est palmilhando.
REFERNCIAS
MINISTRIO DA EDUCAO. Sobre a Avaliao. Fundao CAPES, 2014. Disponvel em:
<http://www.capes.gov.br/avaliacao/sobre-a-avaliacao>. Acesso em: 15 Abr. 2014.
COLGIO PEDRO II. O que e como feita a Avaliao CAPES. Programa de Mestrado
Profissional. Disponvel em: <http://www.cp2.g12.br/blog/mpcp2/conteudo/6>. Acesso em 15
Abr. 2014.

UNIVERSIDADE DE BLUMENAU. O que o Enade. Enade na Furb. Disponvel em:


<http://www.furb.br/web/3237/enade-exame-nacional-de-desempenho-dos-estudantes/o-que-eo-enade>. Acesso em 15 Abr. 2014.
LUCKESI, C. C.. Fazer universidade: uma proposta metodolgica. So Paulo: Cortez, 2003.
http://www.capes.gov.br/avaliacao/dados-do-snpg/cursos-recomendados-reconhecidos
em 15/10/2014

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