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SERVIDORES DO CBMMG
BELO HORIZONTE-MG
2012
1 edio
Belo Horizonte
Abel Moura da Fonseca
2012
ISBN 978-85-915768-0-7
CDD 350
SUMRIO
Quadro de Organizao
Distribuio
DRH : Diretoria de Recursos Humanos
DTS : Diretoria de Tecnologia e Sistemas
EMBM: Estado Maior Bombeiro Militar
N-AFCA/BM : Normas de Administrao Financeira Contabilidade de Auditoria do
CBMMG
NERO-BM: Normas de Execuo dos Recursos Oramentrios do CBMMG
SEPLAG: Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto de Minas Gerais
SIAFI: Sistema Integrado de Administrao Financeira
SOFI: Seo de Oramento e Finanas ( setor dentro do organograma da Unidade
Executora)
UE : Unidade Executora
USDO: Unidade setorial descentralizadora oramentria
NOTA DO AUTOR
(*) Especialista em Gesto Pblica pela Escola de Governo- Fundao Joo Pinheiro
Graduado, em 2005, no Curso de Formao de Oficiais Bombeiro Militar de Minas Gerais
Experincia profissional em gesto logstica e de compras pblicas
Abel Moura Fonseca
Aes de gesto para o interesse pblico
Oramento pblico bsico para servidores do CBMMG
CAPTULO I
Introduo gesto oramentria e conceitos dentro do oramento pblico
oramentria do Estado.
Preliminarmente, cabe diferenciar a temtica de aplicao de recursos financeiros
do setor pblico em relao ao mbito das entidades privadas e dos entes
particulares. Para o a execuo da despesa pblica, necessrio um aporte de
procedimentos administrativos de planejamento, obedincia a requisitos legais e
controle contbil constante que pressupem a participao legislativa, do poder
executivo acompanhada por uma de rigorosa classificao do oramento pblico.
De modo sinttico, pode-se dizer que o gasto de recursos financeiros por parte da
iniciativa privada ou pelo particular inicia-se pela simples
atribuies
a proviso
desenvolvimento coletivo.
Funo Distributiva:
Promover os ajustamentos na distribuio de renda da populao. O oramento,
assim como na funo Alocativa, o principal instrumento para a viabilizao das
polticas pblicas de distribuio de renda atravs dos tributos progressivos para
cobrir subsdios aos programas de alimentao, transporte e moradias populares
etc.
Abel Moura Fonseca
Aes de gesto para o interesse pblico
Oramento pblico bsico para servidores do CBMMG
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Funo Estabilizadora:
Manter a estabilidade econmica do pas. A poltica fiscal, materializada pelo
oramento pblico, possui quatro objetivos macroeconmicos:
a) manuteno de elevado nvel de emprego,
b) estabilidade nos nveis de preos,
c) equilbrio no balano de pagamentos ( de modo simples: o pas exportar
mais produtos que importar ) e
d) razovel taxa de crescimento econmico.
11
12
CAPTULO II
As leis de oramento e a elaborao da proposta oramentria
O Plano Mineiro De Desenvolvimento Integrado PMDI o plano que estabelece
as linhas gerais a serem seguidas pelo governo, constituindo um planejamento de
longo prazo. Em Minas Gerais, o PMDI, de previso constitucional, procura
conduzir o Estado a um parmetro de situao desejada, embora a Constituio
Estadual no defina o perodo do PMDI, hoje, o atual PMDI abrange o perodo de
2011 a 2030 compreendendo 20 anos ao qual pode-se passar por revises.
Lei do Plano Plurianual - PPA: Em Minas Gerais, o PPA possui o nome de
PPAG ( Plano Plurianual de Ao Governamental) cujo perodo de quatro anos.
De acordo com o art. 165 da Constituio Federal, a lei que institui o PPA ( Plano
Plurianual ) estabelece que este seja:
a) De forma regionalizada;
b) As diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica;
c) Para as despesas de capital e outras delas decorrentes e
d) Para os programas de durao continuada.
Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO: uma inovao no sistema
oramentrio brasileiro, a LDO representa uma colaborao positiva no esforo de
tornar o processo oramentrio mais transparente ( acessvel ao conhecimento da
populao) e, especialmente, contribui para ampliar a participao do Poder
Legislativo ( Assemblia legislativa ou Cmara municipal com a atuao dos
Deputados/Vereadores) no disciplinamento das finanas pblicas. A LDO
compreende as metas e prioridades da administrao pblica estadual e
estabelece diretrizes para a elaborao do oramento.
A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender tambm:
a) Alteraes na legislao tributria;
b)Poltica de aplicao das agncias oficiais de fomento.
c) Limites para elaborao das propostas oramentrias do Poder Judicirio e do
Ministrio Pblico.
Abel Moura Fonseca
Aes de gesto para o interesse pblico
Oramento pblico bsico para servidores do CBMMG
13
promovem
os
ajustes
do
oramento
que
compreendem
as
14
necessidade do controle
do
gasto pblico
com
atos do
executivo
15
CAPTULO III
O Processo de despesa pblica no CBMMG
16
17
18
19
20
21
CAPTULO IV
Funcional programtica no CBMMG segundo as Normas de Execuo de
Recursos Oramentrios- NERO
1401.06.182.745.4273.0001.339039.03.53.1.0
XX ID
De modo geral, a classificao oramentria pode ser assim descrita;
1401.06.182.745.4273.0001.4490XX.ID.27.1.0
1401.06.182.745.4273.0001.3390XX.ID.10.1.0
Significado de cada seqencial numrico de um crdito oramentrio exposta de
forma simplificada conforme se segue:
1401. RGO - Cdigo do Corpo de Bombeiros
06. FUNO- Nmero que se refere execuo oramentria que deve ser
investida em projetos que objetivem a Segurana Pblica
182. SUBFUNO- Nmero que se refere execuo oramentria que deve
ser investida em projetos que objetivem a Defesa Civil
745. PROGRAMA - Nmero que se refere execuo oramentria que deve
ser investida em projetos que objetivem promoo da Defesa Civil
22
conforme
quadro
da
classificao
econmica
do
captulo
23
que
24
25
ATIVIDADES
2.002 - Planejamento, Gesto e Finanas
2.058 - Auxlio Transporte, Alimentao,
DRH
Funeral e Doena para Servidores Militares
DRH
2.417 - Remunerao do Pessoal Ativo
DRH
7.007 - Proventos de Inativos Militares
DTS
2.427 - Tecnologia da Informao
4.366 - Recrutamento, Treinamento e Formao de Bombeiros
DE
Militares
DRH
2.021 - Assistncia e Promoo Social
2.087 - Reforma e Ampliao de Unidades
DAL
Prediais do CBMMG
DRH DAL
4.273 - Preveno e Combate a Sinistros
4.365 - Manuteno e Ampliao do
DTS
Sistema de Comunicao
4.086 Disseminao de Acesso aos
DTS
Sistemas de Informao
2.052 - Assistncia Mdico-Psicolgica
AAS
aos Bombeiros Militares
2.054 - Assistncia Odontolgica
AAS
a Bombeiros Militares
GERENTES
PROJETOS
1.268 - Coordenao e Controle
DAI
das Atividades de Bombeiros Voluntrios
Fonte: NERO 2009, altervel por iniciativa do Comando do CBMMG
26
06
122
701
2.058
0001
06
122
701
2.427
0001
06
272
702
7.007
Segurana Pblica
Administrao Geral
Apoio Administrao Pblica
Remunerao de Pessoal Ativo do
Estado
Remunerao de Pessoal Ativo do
Estado
Segurana Pblica
Administrao Geral
Apoio Administrao Pblica
Auxlio Transporte, Alimentao,
Funeral e Doena para servidores
militares - BM
Auxlio Transporte, Alimentao,
Funeral e Doena para servidores
militares - BM
Segurana Pblica
Administrao Geral
Apoio Administrao Pblica
Tecnologia da Informao
Tecnologia da Informao
Segurana Pblica
Previdncia do Regime Estatutrio
Obrigaes Especiais
Proventos de Inativos Militares
Proventos de Inativos Militares
0001
Fonte: NERO 2009
*Tabela exemplificativa altervel anualmente pela NERO
FUN
O
06
SUBFUNO
PRO
G
S.
ATIV
ATIV
182
724
2.021
0001
06
128
745
4.366
0001
06
182
745
4.365
0001
06
27
DEFINIO
Segurana Pblica
Defesa Civil
Assistncia ao Bombeiro Militar
Assistncia e Promoo Social
Bombeiro Militar
Assistncia e Promoo Social
Bombeiro Militar
ao
ao
Segurana Pblica
Formao de Recursos Humanos
Promoo de Defesa Civil
Recrutamento, Treinamento e Formao
de Bombeiros Militares
Recrutamento, Treinamento e Formao
de Bombeiros Militares
Segurana Pblica
Defesa Civil
Promoo de Defesa Civil
Manuteno
e
Ampliao
Comunicao
Manuteno
e
Ampliao
Comunicao
Sistema
Sistema
Segurana Pblica
Defesa Civil
Promoo de Defesa Civil
182
745
4.273
0001
10
302
724
2.052
0001
aos
aos
28
FUNO
SUBPROG ATIV.
FUNO
SUB.
ATIV
10
DEFINIO
Sade
302
724
2.054
Assistncia
Militares
0001 Assistncia
Militares
06
Odontolgica
Bombeiros
Odontolgica
Bombeiros
Segurana Pblica
Defesa Civil
182
745
2.087
06
Segurana Pblica
Defesa Civil
Promoo de Defesa Civil
182
745
1.268
06
Segurana Pblica
Tecnologia da Informatizao
126
021
4.086
0001
29
CAPTULO V
Fontes de Recursos do CBMMG e suas aplicaes e origens
As fontes de recursos financeiras para o CBMMG, em 2012, foram classificadas
por cdigos cuja origem pode ser de tributos arrecadados quanto emprstimos do
Estado. Veja as fontes utilizadas por nossa Instituio.
FONTES DE RECURSOS
RECURSOS ORDINRIOS
10 - Recursos Ordinrios
DESTINAO
RECURSOS VINCULADOS
24 - Convnios, Acordos e
Ajustes provenientes da Unio e
suas entidades
DESTINAO
Despesas de Pessoal
Despesas correntes
53 - Taxa de Incndio
70 - Convnios, Acordos e
Ajustes Provenientes dos
Municpios, Estados e
Organizaes Particulares
RECURSOS DIRETAMENTE
ARRECADADOS
60 - Recursos Diretamente
Arrecadados
DESTINAO
Despesas Correntes
ORIGEM
Recursos do Tesouro para os
quais no existe destinao
especfica, sendo passveis de
livre programao.
ORIGEM
Recursos provenientes de
convnios, acordos e ajustes
firmados exclusivamente com a
Unio e suas entidades.
Recursos provenientes da
utilizao de servios por
pessoas fsicas ou jurdicas,
prestados permanentemente pela
vigilncia policial ou
administrativa do Poder Pblico
estadual, visando a preservao
da segurana.
Recursos provenientes da Taxa
de Segurana Pblica pela
utilizao potencial do servio de
extino de incndio.
Recursos provenientes de
convnios ou acordos firmados
por entidades pblicas de
qualquer espcie, ou entre elas e
organizaes particulares para
realizao de objetivos de
interesse comum, excetuando
aqueles firmados com a unio e
suas entidades.
ORIGEM
Recursos que tm origem no
esforo prprio de arrecadao
de rgos e entidades da
Administrao Direta e Indireta.
30
CAPTULO VI
Fluxograma oramentrio no CBMMG, competncias gerenciais e Normas de
Execuo de Recursos Oramentrios-NERO
Normas de
31
contratos,
decorrentes
de
32
g) conceder Adiantamentos;
h)
i)
j)
k)
l)
o)
dentro
da
Corporao,
que
gerencia
administrao
dos
33
com
mesma
observando o Plano de Contas em vigor e demais prescries do Sistema NAFCA/BM, na anlise dos balanos, balancetes e demonstrativos, verificando os
resultados obtidos, de conformidade com o Plano de Contas vigente. O Agente de
Coordenao e Controle possui a responsabilidade de observar as instrues e
demais princpios e normas legais em vigor, elaborando relatrios sobre os
elementos analisados e nos assuntos que aconselham a realizao de tomada de
contas especial em face dos elementos analisados.
34
SIAFI ,
no Sistema
35
a especificao do
realizao da compra
36
As
demandas
oramentrias
da
Unidade
Executora, no previstas para o exerccio da
Programao
OramentriaPO,
devero
preliminarmente ser apresentadas aos Gerentes de
Atividade especficos a fim de possibilitar anlise
da capacidade de atendimento com os recursos
estimados para a ao e seus impactos no
cumprimento das metas fixadas.
37
38
Giacomoni
de liquidao e ordem de
39
40
41
42
Natureza da despesa
3.1.90.XX
3.3.90.08
3.3.90.14
3.3.90.15
3.3.90.19
3.3.90.33
3.3.90.46
3.3.90.49
3.390.39
3.3.90.30
3.3.90.30
3.3.90.30
3.3.90.31
3.3.90.36
3.3.90.32
3.3.90.35
3.3.90.37
3.3.90.47
Item de despesa
Todos os elementos e itens
Gerente Responsvel
DRH
Todos os itens
DRH
50
01, 03, 09, 13, 15, 17, 18, 19,
20, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 30,
31, 32, 33, 34
07
02, 04, 05, 06, 08, 10, 16, 25,
35, 99
Todos os itens
DRH
DAL
DRH
DE e DAL
DE e DAL
DE e DAL
Todos os itens
DAL
3.3.90.92
3.3.90.93
4.4.90.52
4.4.90.52
4.4.90.52
Conforme a origem
DE e DAL
DAL
DRH
DAL
Atividades/ Projetos
4.366
1.268
2.427, 4.086 e 4.365
2.052 e 2.054
Elemento/Item
Todos os elementos-itens
Todos os elementos-itens
Todos os elementos-itens
Todos os elementos-itens
Gerente Responsvel
DE
DAI
DTS
AAS
3.3.90.39
3.3.90.39
3.3.90.39
DAL
DRH
DE e DAL
43
um
quadro
de
esclarecimento
apenas
das
ATIVIDADES
2002
ATIVIDADES
2.002
4.273
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
44
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
45
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
46
3.3.90.93.01 - Ajuda-de-Custo
3.3.90.93.99 - Outras Indenizaes e Restituies
X
X
X
X
2.002
X
X
4.273
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
47
CAPTULO VII
A Seo de Oramento e Finanas-SOFI e os Agentes de Atividade/Projeto
na Unidade Executora do CBMMG
48
49
II
Judicirio,
Tribunal
de
Ministrio
Pblico.
Nos casos de utilizao do SIAFI-MG pelos usurios referidos como por opo
(rgos
entidades
dos
Poderes Legislativo e
Judicirio, o
Tribunal de
de
autonomia
a observar
administrativa
os princpios
financeira.
50
51
52
53
Aps teclar F5, tem-se a prxima tela para concluir o empenho da despesa:
54
Na tela anterior, se for teclado F5, estar processado o empenho cujo nmero do
documento ser o nmero do empenho gerado. As telas de empenho sero
impressas para controle do Chefe da SOFI.
Nos sistemas informatizados de controle estatal, existe a interface do SIAD
atravs do Portal de Compras do Estado no site www.compras.mg.gov.br com o
Sistema Integrado de Administrao Financeira -SIAFI para fins de conformidade
na execuo de contratos, controle de pagamentos e ajuste contbil pblico
dentre outras atividades da gesto fsico oramentria pblica. Esta interface vem
se intensificando para melhor controle entre o que real, o que fisicamente
executado e o que
financeiramente
Executoras.
A Lei Federal 8.666 de 21 de junho de 1993 que regulamenta o art. 37, inciso XXI,
da Constituio Federal, instituindo normas para licitaes e contratos da
Administrao Pblica traz as modalidades de licitao de Concorrncia, Tomada
de preos, Convite, Concurso e Leilo. Em 2002, a Lei Federal 10.520 institui a
nova modalidade de licitao no pas: o prego. Minas Gerais, por fora da Lei n.
Abel Moura Fonseca
Aes de gesto para o interesse pblico
Oramento pblico bsico para servidores do CBMMG
55
a despesas
contratuais e
outras, sujeitas
56
treinamento,
de
forma
geral,
tratado
como
importante
fator
de
57
58
art. 5 da
59
Assim, elenca-se
em toda
60
AGENTE
61
informtica Agente de
62
organizao exige uma alocao eficiente dos recursos materiais que possam
garantir a manuteno da estrutura institucional existente. O correto e otimizado
amparo
logstico
da
Corporao
passa,
obrigatoriamente,
pelos
ritos
63
financeiro e
mesma
Unidade Executora,
conforme
Eletrnica de
Preos ocorre no Portal de Compras do Estado e ela deve ficar com acesso livre
para que os fornecedores possam efetuar seus lances por perodo mnimo de 08 (
oito) horas teis aps o sistema de compras notificar os fornecedores. A
notificao do sistema alerta os participantes que possuem linha de fornecimento
de material ou servio pertinente ao objeto da COTEP.
64
65
CAPTULO VIII
Das responsabilidades dos agentes e autoridades pblicas na gesto
financeira e oramentria
preconiza
diversas
providncias
no
sentido
de
dar
maior
66
administrativa so
no sendo agente
a prtica do ato de
sob qualquer forma
67
68
69
70
qualquer ao ou omisso
hiptese
dos
Enriquecimento Ilcito;
Atos
de
Improbidade
Administrativa
que
Importam
71
pblica, suspenso dos direitos polticos de cinco a oito anos, pagamento de multa
civil de at duas vezes o valor do dano e proibio de contratar com o Poder
Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou
indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio
majoritrio, pelo prazo de cinco anos;
Na hiptese dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Contra os
Princpios da Administrao Pblica; ressarcimento integral do dano, se houver,
perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de trs a cinco anos,
pagamento de multa civil de at cem vezes o valor da remunerao percebida
pelo agente e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou
incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio
de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de trs anos.
72
73
ou, quando
informar
74
recuperao
do
ser
material
em
espcie, no valor
permanente,
no
valor
75
Caracterizada inequivocamente a
responsabilidade,
estando ainda o processo na esfera administrativa, fica
assegurado
ao
responsvel
pela
avaria
ou
desaparecimento do material fazer a recomposio do
errio, encerrando-se o processo, sem prejuzo das
demais penalidades cabveis, nas esferas disciplinar
e penal, quando couber. ( DECRETO 45.242/2009, art.
59.) Grifo do autor.
diversos
dispositivos
agente
culpado,
segundo
as
respectivamente, o
76
responsabilidades
assumidas
pelos
diversos agentes
do Sistema
responsabilidade
civil,
apurada
ou
criminais,
as
medidas
77
quando, apesar da
ponderao por escrito do agente executor de ordem que a seu ver implique em
prejuzo ou dano para a Fazenda Estadual ou contrarie dispositivo legal, for
aquele instado pela autoridade superior, formalmente e por escrito, a execut-la;
quando o prejuzo ou dano
por agente
subordinado que exorbitar da ordem recebida, desde que tenha o superior tomado
as providncias cabveis ao inteirar-se do fato; quando a deciso da qual
resultou
a falta
dano
ou
prejuzo
78
omisso,
embora
no
na circunstncia;
Continuando a parte da apurao da responsabilidade civil, temos ainda que
ela ocorre quando o agente responsvel por bens e valores pblicos e de terceiro
responder por aqueles bens e valores
at
pela
autenticidade de
as
legislao pertinente:
I - o Ordenador de Despesa, quanto a todos os agentes do Sistema que lhe
estejam subordinados;
II - o Gerente do Projeto ou Atividade, sobre cujos recursos tenha incidido o dano
ou prejuzo, quanto ao Ordenador de Despesa;
Abel Moura Fonseca
Aes de gesto para o interesse pblico
Oramento pblico bsico para servidores do CBMMG
79
Agentes
do
no
O artigo 125 da
80
81
Peculato-furto
2 Aplica-se a mesma pena a quem, embora no tendo a posse ou deteno
do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou contribui para que seja subtrado, em
proveito prprio ou alheio, valendo-se da facilidade que lhe proporciona a
qualidade de militar ou de funcionrio.
Peculato culposo
3 Se o funcionrio ou o militar contribui culposamente para que outrem
subtraia ou desvie o dinheiro, valor ou bem, ou dele se aproprie:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
Extino ou minorao da pena
4 No caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se precede a
sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe posterior, reduz de metade
a pena imposta.
Peculato mediante aproveitamento do rro de outrem
No art. 304. Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exerccio
do cargo ou comisso, recebeu por rro de outrem:
Pena - recluso, de dois a sete anos.
2- O art. 315 do CPC elenca o
pblicas que preconiza que dar s verbas ou rendas pblicas aplicao diversa
da estabelecida em lei culmina na pena de deteno, de um a trs meses, ou
multa.
No Cdigo Penal Militar-CPM , temos no art. 331, que assim prev a aplicao
ilegal de verba ou dinheiro como Dar s verbas ou ao dinheiro pblico aplicao
diversa da estabelecida em lei cuja pena deteno de at seis meses.
3- O crime de Concusso positivado no art. 316 do CPC preconiza que exigir,
para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes
de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida culmina na pena de
recluso, de dois a oito anos, e multa.
O crime de
82
83
84
infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe falte competncia, no levar o fato
ao conhecimento da autoridade competente culmina na pena de deteno de
quinze dias a um ms ou multa.
No Cdigo Penal Militar-CPM , temos no artigo 322, que assim prev o crime de
Condescendncia criminosa como sendo a ato de deixar de responsabilizar
subordinado que comete infrao no exerccio do cargo, ou, quando lhe falte
competncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade competente:
Pena - se o fato foi praticado por indulgncia, deteno at seis meses; se
por negligncia, deteno at trs meses.
Abel Moura Fonseca
Aes de gesto para o interesse pblico
Oramento pblico bsico para servidores do CBMMG
85
Glossrio elementar
Elenca-se, a seguir, os termos definidos em normas federais, estaduais e por
resolues do CBMMG.
Adiantamentos: a autorizao concedida a um agente, preferencialmente
afianado pelo Ordenador de Despesa, com prazo certo e finalidade
especfica, para emprego de recursos, no caso de despesas que, por
qualquer razo, no possam subordinar-se ao processo normal de emprego das
dotaes;
Administrao: rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual a
Administrao Pblica opera e atua concretamente;
Administrao de material - conjunto de aes destinadas a assegurar a
aquisio, registros e controles das atividades relacionadas com o emprego,
movimentao e desfazimento dos diversos materiais;
Administrao Pblica: a administrao direta e indireta da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, abrangendo inclusive as entidades com
personalidades jurdicas de direito privado sob controle do poder pblico e das
fundaes por ele institudas ou mantidas;
Agente Responsvel ( material): todo servidor que em virtude do cargo ou
funo que ocupa, ou em razo de determinao superior, responda pela guarda,
depsito, controle ou uso de bens patrimoniais de propriedade do Estado,
envolvendo todos os aspectos funcionais (civil, criminal e disciplinar);
Assinatura Digital: Mecanismo eletrnico que faz uso da criptografia para assinar
(validar) documentos de empenho, reforo, anulao de empenho, liquidao da
despesa e ordem de pagamento;
Atividade: um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um
programa, envolvendo um conjunto de operaes que se realizam de modo
contnuo e permanente, das quais resulta um produto necessrio manuteno
da ao do Governo;
Atividade de Auditoria Financeira-Contbil: a verificao, de maneira
cientfica e sistemtica, dos livros contbeis, comprovantes e outros registros
financeiros e legais de uma autoridade ou de uma Organizao Bombeiro Militar,
com o propsito de determinar a exatido e a integridade da contabilidade,
mostrar a verdadeira situao financeira e as operaes, e certificar a
exatido dos informes prestados, colhendo dados para estudos econmicos
mais desenvolvidos, tais como: estudos de custos, viabilidade, etc.;
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planejamento,
de decises
convenincia
do Governo
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ANEXOS:
Anexo A;
Unidades Gerentes e suas respectivas Atividades oramentrias *
GERENTES de
ATIVIDADE
ATIVIDADES
DRH DAL
DRH
DRH
DRH
DTS
DE
DRH
DAL
DRH DAL
DTS
DTS
AAS
AAS
GERENTES
DAI
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Anexo B;
Modelo de Solicitao de Crdito
OBM
Belo Horizonte, de
de
2012
Ofcio n
/2012
Assunto: Pedido de crdito
Sr. Coronel BM
,( GERENTE DE ATIVIDADE)
NAT DESP
ID
OBJETO
VALOR R$
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Anexo C
CADERNO DE EXERCCIOS DE ORAMENTO PBLICO E FINANAS
01 - Marque a alternativa incorreta:
a) A natureza de despesa 449052 refere-se a despesas de capital ao qual cita-se
veculos e mobilirio;
b) Dentro do processo oramentrio, temos, em ordem cronolgica de aplicao, o
PPAG ( Plano Plurianual de Ao Governamental),
a Lei de Diretrizes
Oramentrias (LDO), Lei Oramentria Anual (LOA) e de decretos do poder
Executivo;
c ) As fontes de recursos financeiros para o CBMMG, classificadas por cdigos,
tm origem tanto de tributos arrecadados, quanto a emprstimos realizados pelo
Estado;
e) As Normas de Execuo dos Recursos Oramentrios NERO, para um
limitado exerccio financeiro, define as diretrizes para a execuo oramentria
dentro da Corporao.
02- Dentro das Unidades Executoras (Batalhes), qual funo no pode ser
acumulada com o encargo de membro da CPARM?
a) O CBU da Unidade;
b) O Chefe da SOFI e o B/4;
c) Comandante de Companhia BM;
(d) Sub Comandante do Batalho.
03- Quanto aos quesitos envolvendo a receita, a despesa pblica e exerccio
financeiro, marque as resposta correta.
a) A receita e a despesa obedecero classificao que advm de ato do poder
executivo aprovando lei prpria;
b) O exerccio financeiro coincide com o ano civil e a ele pertencem as receitas,
mesmo no arrecadadas;
c) as despesas empenhadas no pertencem ao exerccio financeiro em que
ocorreram;
d) As receitas e despesas sero consideradas pertencentes ao exerccio
financeiro por fora de lei.
04- Quanto execuo da despesa, podemos afirmar como resposta
incorreta:
a) O empenho global abrange as despesas cujo valor poder ser parcelado;
b) O empenho ordinrio destinado a atender a despesa para as quais se possa
determinar o valor exato;
c) O empenho por estimativa destinado a atender a despesa para as quais no
se possa determinar o valor exato cujo valor no pode ser alterado com reforo;
d) O empenho global destina-se a atender a despesas contratuais e outras
sujeitas a parcelamento, cujo valor exato possa ser determinado;
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Referncia Bibliogrfica
BARBOSA, Marcelo Mendes. Alinhamento entre planejamento e gesto: O
Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado e os Acordos de Resultados.
Monografia ( Especializao em Gesto Pblica) - Escola de Governo Fundao
Joo Pinheiro, Belo Horizonte, 2007.
BRASIL, Decreto-Lei 2.848 de 07 de dezembro de 1940. Cdigo Penal. Braslia.
1940.
BRASIL, Decreto-Lei 1.001 de 21 de outubro de 1969. Cdigo Penal Militar.
Braslia. 1969.
BRASIL, Lei 4.320 de 17 de maro de 1964. Institui Normas Gerais de Direito
Financeiro para elaborao e controle dos oramentos e balanos da Unio,
dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal. Braslia. 1964.
BRASIL, Lei 8.429 de 02 de junho de 1992. Dispe sobre as sanes
aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no
exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica
direta, indireta ou fundacional e d outras providncias. Braslia, 1992.
BRASIL, Lei 8.666 de 21 de junho de 1993. Regulamenta o art. 37, inciso XXI,
da Constituio Federal, institui normas para licitaes e contratos da
Administrao Pblica e d outras providncias. Braslia. 1993.
BRASIL, Lei Complementar 101 de 04 de maio de 2000. Estabelece normas de
finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal e d
outras providncias. Braslia, 2000.
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE MINAS GERAIS. Manual de Tomada de
Contas Especial do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais. Belo
Horizonte, 2010.
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE MINAS GERAIS, Resoluo n. 0003, de
08 de fevereiro
de 2000. Aprova as Normas de Administrao
Financeira, Contabilidade e Auditoria do Corpo de Bombeiros Militar..
Belo Horizonte, 2000.
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE MINAS GERAIS, Resoluo n. 097 de 28
de abril de 2003. Aprova as Normas e Procedimentos para Administrao de
Material do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais. Belo Horizonte, 2003.
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