Lei Organica Do Municipio CAMARA

PREMBULO
NS, VEREADORES CMARA MUNICIPAL E REPRESENTANTES DO POVO DE

VARGINHA, NO EXERCCIO DO PODER CONSTITUINTE MUNICIPAL E DE
CONFORMIDADE COM OS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DA REPBLICA E DO
ESTADO, IMBUDOS DO FIRME PROPSITO DE SERVIR COMUNIDADE
VARGINHENSE, ASSEGURANDO A TODOS O DIREITO AO BEM-ESTAR GERAL,
FUNDADO NO DESENVOLVIMENTO, NA SOLIDARIEDADE E NA JUSTIA
SOCIAL, P R O M U L G A M O S , SOB A INSPIRAO DE DEUS, A
SEGUINTE:
LEI
ORGNICA
DO
MUNICPIO
DE
VARGINHA
(Consolidada Emenda 32, de 17.12.2010)
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 O Municpio de Varginha pessoa jurdica, de
direito pblico interno, em unio indissolvel ao Estado de
Minas Gerais e Repblica Federativa do Brasil, constitudo
dentro do Estado Democrtico de Direito, objetiva, dentro de sua
competncia e rea territorial, o desenvolvimento de uma
comunidade livre, justa e solidria, fundamentada na autonomia,
na cidadania, na dignidade da pessoa humana, nos valores sociais
do trabalho, na livre iniciativa, e no pluralismo poltico que
exerce o seu poder por deciso dos muncipes, pelos seus
representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Lei
Orgnica, da Constituio Estadual e da Constituio Federal.
1 A ao Municipal desenvolver-se- em todo o seu
territrio, sem privilgios de distritos ou bairros, com o
objetivo de reduzir as desigualdades regionais e sociais,
promover o bem-estar de todos, sem preconceito de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
2 O Municpio, no pleno uso de sua autonomia, regese por esta Lei Orgnica e demais leis que adotar, observados os
princpios constitucionais da Repblica e do Estado.
3 So smbolos do Municpio: a bandeira, o hino e o
braso, representativos de sua cultura e histria.
4 considerado data cvica o dia do Municpio,
comemorado anualmente em 7 de outubro.
Art. 2 Constituem objetivos prioritrios do Municpio:
I - gerir interesses locais, como fator essencial do
desenvolvimento da comunidade;
II - cooperar com a Unio e o Estado e associar-se a
outros Municpios, na realizao de interesses comuns;
III - promover de forma integrada, o desenvolvimento
social e econmico de sua populao;
IV - promover planos, programas e projetos de interesse
dos segmentos mais carentes da sociedade:
V estimular e difundir o ensino e a cultura, proteger
o patrimnio cultural e histrico, defender o meio ambiente e
combater a poluio;
VI - preservar a moralidade administrativa.

Art. 3 So do domnio pblico patrimonial do Municpio
os seus bens mveis e imveis, os direitos e aes que a
qualquer ttulo lhe pertenam.
Art. 4 O territrio do Municpio poder ser dividido
em distritos: criados, organizados e suprimidos por Lei
municipal, com observncia legislao estadual e consulta
plebiscitria.
Art. 5 O Prefeito, com a aprovao da Cmara Municipal
e de acordo com o que dispuser a Lei, poder dividir a sede do
Municpio em administraes regionais.
Art. 6 A cidade de Varginha a sede do Municpio.
TTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
Art. 7 O Municpio assegura, no seu territrio e nos
limites de sua competncia, os direitos e garantias fundamentais
que as Constituies da Republica e do Estado conferem aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas.
1 Nenhuma pessoa ser discriminada, ou de qualquer
forma prejudicada, pelo fato de litigar com rgo ou entidade
municipal, no mbito administrativo ou judicial.
2 O agente pblico, que injustificadamente, por
omisso, deixar de sanar, dentro de sessenta dias, da data do
requerimento do interessado, incide na penalidade de destituio
de mandato administrativo ou de cargo ou funo de direo, em
rgo ou entidade da administrao pblica.
3 Nos processos administrativos, qualquer que seja o
objetivo e procedimento, observar-se-o, entre outros requisitos
de validade, a publicidade, o contraditrio, a defesa ampla e o
despacho ou a deciso justificada.
4 Todos tm direito de requerer e obter informao
sobre o projeto do Poder Pblico, ressalvada aquela cujo sigilo
seja, temporariamente, imprescindvel segurana da sociedade e
do Municpio, nos termos da Lei, que fixar, tambm, o prazo em

que deva ser prestada a informao.
5 Independe de pagamento de taxa ou de emolumentos
ou de garantia de instncia o exerccio do direito de petio ou
representao, bem como a obteno de certido, no prazo mximo
de trinta dias, para a defesa de direito ou esclarecimento de
interesse pessoal ou coletivo.
6 direito de qualquer cidado ou entidade
legalmente constituda, denunciar s autoridades competentes a
prtica, por rgos ou entidades pblicas ou por empresas
concessionrias ou permissionrias de servios pblicos, os atos
lesivos aos direitos dos usurios, cabendo ao Poder Pblico
apurar sua veracidade ou no, e aplicar as sanes cabveis, sob
pena de responsabilidade.
7 Ser punido, nos termos da Lei, o agente pblico
que, no exerccio de suas atribuies e independentemente da
funo que exera, violar o direito constitucional do cidado.
8 Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em
locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao,
desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada
para o mesmo local.
9 O Poder Pblico Municipal coibir todo e qualquer
ato discriminatrio em seus rgos e entidades, e estabelecer
formas de punio, como cassao de alvar a clubes, bares e
outros estabelecimentos que pratiquem tais atos.
TTULO III
DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
Art. 8 Compete ao Municpio:
I - privativamente:
a) emendar esta Lei Orgnica;
b) legislar sobre assuntos de interesse local;
c) suplementar a legislao federal e estadual no que
couber;
d) instituir e arrecadar os tributos de sua competncia
e aplicar sua receita, sem prejuzo da obrigatoriedade de
prestar contas e publicar balancetes;
e)
criar,
organizar
e
suprimir
distritos
e
subdistritos, observada a legislao pertinente;
f) organizar a estrutura administrativa local;
g) organizar e prestar, diretamente ou sob regime de
concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local,
includo o de transporte coletivo que tem carter essencial;
h) promover adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle do parcelamento, uso e ocupao do solo
a par de outras limitaes urbansticas, observadas as
diretrizes do Plano Diretor;
i) organizar a poltica administrativa de interesse
local;
II - em comum acordo com os demais membros da
Federao:
a) zelar pela guarda da Constituio da Repblica, do
Estado e do Municpio, das leis e instituies democrticas e
conservar o patrimnio pblico;
b) cuidar da sade e da assistncia pblica, da
proteo e da garantia das pessoas portadoras de deficincia;
b) cuidar da sade e da assistncia pblica, da
proteo e da garantia das pessoas com deficincia; (Alnea
alterada pela Emenda n 32, de 17.12.2010)
c) proteger os documentos, as obras e outros bens de

valor
histrico,
artstico,
cultural
e
espiritual,
os
monumentos, as paisagens notveis e os stios arqueolgicos;
d) impedir a evaso, a destruio e descaracterizao
de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico,
cultural e espiritual;
e) proporcionar os meios de acesso cultura,
educao e cincia;
f) proteger o meio ambiente e combater a poluio em
todas as suas formas;
g) controlar a caa e a pesca, garantir a conservao
da natureza, a defesa do solo e dos recursos minerais e
preservar as florestas, a fauna e a flora;
g) controlar a caa e a pesca, garantir a conservao
da natureza, a defesa do solo e dos recursos minerais e hdricos
e preservar as florestas, a fauna e a flora; (Alnea alterada pela
Emenda n 32, de 17.12.2010)
h) fomentar a produo agropecuria e organizar o

abastecimento alimentar;
i) promover programas de construo de moradias e a
melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico;
j) combater as causas da pobreza e os fatores de

marginalizao, promovendo a integrao social dos setores
desfavorecidos;
l) registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de
direito de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais
do territrio municipal;
m) estabelecer e implantar poltica de educao para a
segurana de trnsito.
III - com a cooperao tcnica e financeira da Unio e
do Estado:
a) manter programas de educao pr-escolar e de ensino
fundamental;
b)
prestar
servios
de
atendimento
sade
da
populao;
c) promover a proteo do patrimnio histrico-cultural
local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e
estadual;
IV - em harmonia com o Estado e a Unio dentro da ordem
econmica e financeira, fundamentada na valorizao do trabalho
humano e na livre iniciativa, e que tem por fim assegurar a
todos uma existncia digna, conforme os ditames da justia
social, especialmente:
a) assegurar o respeito aos princpios constitucionais
da ordem econmica e financeira;
b) explorar diretamente atividade econmica, quando
necessrio ao atendimento de relevante interesse coletivo,
conforme definido em Lei;
c) fiscalizar, incentivar e planejar a atividade
econmica do Municpio;
d) apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas
de associativismo;
e) dispensar s micro-empresas, e s empresas de
pequeno porte, assim definidas em Lei, tratamento jurdico
diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas
obrigaes administrativas, tributrias e creditcias;
f) promover e incentivar o turismo como fator de
desenvolvimento social, econmico e cultural;
g)
executar
poltica
de
desenvolvimento
urbano,
conforme diretrizes gerais fixadas em Lei, tendo por objetivo
ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e
garantir o bem-estar de seus habitantes.
V - em harmonia com o Estado e a Unio, dentro da ordem
social, que tem como base o primado do trabalho e como objetivo
o bem-estar e a justia social:

a) participar do conjunto integrado de aes do Poder
Pblico e da sociedade, destinado a assegurar os direitos
relativos sade, previdncia e assistncia social;
b) promover e incentivar, com a colaborao da
sociedade, a educao, visando o pleno desenvolvimento da
pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e a sua
qualificao para o trabalho;
c) garantir a todos o pleno exerccio dos direitos
culturais e o acesso s fontes da cultura municipal, apoiando e
divulgando a valorizao e a difuso das manifestaes
culturais;
d) fomentar a prtica desportiva;
e) promover e estimular o desenvolvimento cientfico, a
pesquisa e a capacitao tecnolgica;
f) defender e preservar o equilbrio ecolgico do meio
ambiente, que bem comum do povo e essencial qualidade da
vida;
g) dedicar especial proteo famlia, gestante,
maternidade, criana, ao adolescente, ao idoso e ao
excepcional.
Art. 9 Ao dispor sobre assuntos de interesse local,
compete, entre outras atribuies, ao Municpio:
I - elaborar o plano plurianual, as diretrizes
oramentrias e o oramento anual, prevendo a receita e fixando
a despesa, com base em planejamento adequado;
II - instituir regime jurdico para os servidores da
administrao direta e indireta, planos de carreira, conselho de
poltica de administrao e remunerao de pessoal. (Inciso
alterado pela Emenda n 10)
III - constituir guardas municipais destinadas

proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser
a Lei;
IV - estabelecer convnios com os Poderes Pblicos para
a cooperao na prestao dos servios e execuo de obras
pblicas;
V - reunir-se a outros Municpios, mediante convnios
ou constituio de consrcio, para a prestao de servios
comuns ou execuo de obras de interesse pblico comum;
VI participar, em conjunto com a Unio, o Estado ou
Municpio, de pessoa jurdica de direito pblico, na ocorrncia
de interesse pblico comum;
VII dispor sobre aquisio, gratuita ou onerosa, de

bens, inclusive desapropriao por necessidade ou utilidade
pblica de interesse social;
VIII - dispor sobre administrao, utilizao e
alienao de seus bens;
IX - estabelecer servides administrativas e, em caso
de iminente perigo pblico, usar da propriedade particular,
assegurando ao proprietrio ou possuidor, indenizao no caso de
ocorrncia de dano;
X - elaborar o Plano Diretor;
XI - estabelecer limitaes urbansticas e fixar as
zonas urbana e de expanso urbana;
XII - regulamentar a utilizao dos logradouros
pblicos e, especialmente no permetro urbano:
a) prover sobre o trnsito e o trfego;
b) prover sobre o transporte coletivo urbano e rural,
que poder ser operado atravs de concesso ou permisso,
fixando o itinerrio, os pontos de parada e as respectivas
tarifas;
c) fixar e sinalizar os locais de estacionamento de
veculos, os limites das zonas de silncio e de trnsito e
trfego em condies especiais;
d) prover sobre o transporte individual de passageiros,
fixando os locais de estacionamento e as tarifas do transporte
individual pblico medidas por taxmetro;
e) disciplinar os servios de carga e descarga e fixar
tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias
pblicas;
f) disciplinar a execuo dos servios e atividades
neles desenvolvidos;
XIII - dispor sobre melhoramentos urbanos, inclusive na
rea rural, consistentes no planejamento e na execuo,
conservao e reparos de obras pblicas;
XIV - sinalizar as vias urbanas e as estradas
municipais, regulamentar e fiscalizar a sua utilizao;
XV - prover o saneamento bsico, especialmente gua e
esgoto;
XVI - ordenar as atividades urbanas, fixando condies
e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais,
comerciais, similares e de prestao de servios, observadas as
normas federais;
XVII dispor sobre o servio funerrio e cemitrios,
encarregando-se da administrao daqueles que forem pblicos e
fiscalizando os pertencentes a entidades privadas;

XVIII regulamentar, autorizar e fiscalizar a afixao
de faixas, "outdoors", cartazes e anncios, bem como a
utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda
nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal;
XIX - dispor sobre depsito e destino de animais e
mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da
legislao municipal;
XX - dispor sobre registro, vacinao e captura de
animais, com a finalidade precpua de erradicao da raiva e
outras molstias de que possam ser portadores ou transmissores;
XXI
quanto
aos
estabelecimentos
industriais,
comerciais e similares e de prestao de servios:
a) conceder ou renovar licena para instalao,
localizao
e
funcionamento
e
promover
a
respectiva
fiscalizao;
b) revogar a licena daqueles cujas atividades se
tornarem prejudiciais sade, higiene, ao bem-estar,
recreao e ao sossego pblico ou aos bons costumes;
c) promover o fechamento daqueles que funcionarem sem
licena ou em desacordo com a Lei;
XXII - estabelecer e impor penalidades por infrao de
suas Leis e regulamentos;
XXIII - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos
pblicos;
XXIV - estabelecer normas de edificao, de loteamento,
de arruamento ou de zoneamento urbano e rural, bem como as
limitaes
urbansticas
convenientes
ordenao
de
seu
territrio, observada a Lei Federal;
XXV - prover sobre a limpeza das vias e logradouros
pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar e de outros
resduos de qualquer natureza, o lixo hospitalar, incinerando-o
em local apropriado;
XXV - prover sobre a limpeza das vias e logradouros
pblicos, coleta seletiva, remoo e destino dos resduos
slidos e de outros resduos de qualquer natureza, o lixo
hospitalar, incinerando-o em local apropriado; (Alnea alterada pela
Emenda n 32, de 17.12.2010)
XXVI - prestar assistncia nas emergncias mdicohospitalares de pronto-socorro, por seus prprios servios ou
mediante convnios com instituio especializada;
XXVI - prestar assistncia nas emergncias mdicohospitalares de pronto-socorro e pronto atendimento, por seus
prprios
servios
ou
mediante
convnios
com
instituio
especializada; (Alnea alterada pela Emenda n 32, de 17.12.2010)
XXVII - organizar e manter os servios de fiscalizao
necessrios ao exerccio do seu poder de polcia administrativa;
XXVIII fiscalizar, nos locais de vendas, peso,
medidas e condies sanitrias dos gneros alimentcios e a
comercializao e distribuio de leite "in-natura e resfriado;
XXVIII fiscalizar, nos locais de venda, peso, medidas
e condies sanitrias dos gneros alimentcios; (Alnea alterada
pela Emenda n 32, de 17.12.2010)
XXIX - prover os seguintes servios:

a) mercados, feiras e matadouros;
b) construo e conservao de estradas e caminhos
municipais;
c) transportes coletivos;
d) iluminao pblica;
e) terminal rodovirio e aerovirio;
XXX assegurar a expedio de certides requeridas s
reparties administrativas municipais, para defesa de direitos
e esclarecimentos de situaes, no prazo de 10 (dez) dias teis;
XXXI dispor sobre os servios pblicos em geral,
regulamentando-os, inclusive os de carter ou de uso coletivo;
XXXII - fiscalizar, ainda que fora do permetro urbano,
o abate de bovinos, sunos, aves e outros animais;
XXXIII - dispor e regulamentar a privatizao de
servios pblicos municipais.
XXXIV Fica vedada em carter permanente, a instalao
e/ou construo de penitenciria nos limites territoriais no
Municpio de Varginha. (Inciso alterado pela Emenda n 28)
TTULO IV
DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS
CAPTULO I
DO GOVERNO MUNICIPAL
Art. 10. O Governo municipal constitudo pelos
poderes Legislativo e Executivo, independentes e harmnicos
entre si.
Pargrafo nico. vedado aos Poderes Municipais:
I - a delegao recproca de atribuies, salvo nos
casos previstos nesta Lei Orgnica;
II
estabelecer
culto
religioso
ou
igreja,
10
subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com

eles ou com seus representantes, relaes de dependncia ou de
aliana, ressalvada, na forma da Lei, a colaborao de interesse
pblico;
III - recusar f a documento pblico;
IV REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 01)
V - utilizar-se de recursos financeiros para custear
despesas, que resultem em vantagens pessoais ou favorecimento
para autoridades ou servidores da Administrao Pblica Direta e
Indireta, da Unio, do Estado e do Municpio; (Inciso alterado pela
Emenda n 10)
a) exclue-se desta proibio o pagamento de despesas

provenientes de convnio celebrado com o Ministrio do Exrcito,
objetivando o funcionamento do Tiro de Guerra.
CAPTULO II
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DA CMARA MUNICIPAL
Art. 11. O Poder Legislativo exercido pela Cmara
Municipal, composta de Vereadores eleitos para cada legislatura,
entre cidados maiores de dezoito anos, no exerccio dos
direitos polticos, pelo voto direto e secreto, e tem sua sede
Praa Governador Benedito Valadares, 11 - Centro. (Artigo alterado
pela Emenda n 26)
1 Cada legislatura ter durao de 4 (quatro) anos.

2 O nmero de vereadores no municpio de Varginha
fixado em 11 (onze) e somente poder ser alterado observado os
limites
impostos
pela
Constituio
Federal,
Legislao
Especfica ou Resoluo do T.S.E.. (Pargrafo alterado pela Emenda n
28)
2 O nmero de vereadores no municpio de Varginha

fixado em 15 (quinze) e somente poder ser alterado observado os
limites
impostos
pela
Constituio
Federal,
Legislao
Especfica ou Resoluo do T.S.E.. (Pargrafo alterado pela Emenda n
32, de 17.12.2010 Conforme art. 25, da Emenda 32, de 17.12.2010, este artigo
produzir efeito a partir do Processo Eleitoral de 2012)
11
3 O nmero de Vereadores no vigorar na legislatura

em que for fixado.
Art. 12. Salvo disposio em contrrio desta Lei
Orgnica, as deliberaes da Cmara Municipal e de suas
comisses sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria
absoluta de seus membros.
SEO II
DA POSSE
Art. 13. No primeiro ano de cada legislatura, cuja
durao coincide com o mandato dos Vereadores, a Cmara reunirse- no dia primeiro de janeiro para dar posse aos Vereadores,
ao Prefeito e ao Vice-Prefeito e eleger a sua Mesa Diretora.(
Artigo alterado pela Emenda n 03)
1
Sob
a
Presidncia
do
Vereador
que
mais
recentemente tenha exercido cargo na Mesa ou, na hiptese de
inexistir tal situao, do mais votado entre os presentes, os
demais vereadores prestaro compromisso e tomaro posse, cabendo
ao Presidente prestar o seguinte juramento:
"PROMETO CUMPRIR A CONSTITUIO FEDERAL A CONSTITUIO ESTADUAL
E A LEI ORGNICA MUNICIPAL. OBSERVAR AS LEIS, DESEMPENHAR O
MANDATO QUE ME FOI CONFIADO E TRABALHAR PELO PROGRESSO DO
MUNICPIO E BEM-ESTAR DE SEU POVO"
2 Prestado o juramento pelo Presidente, o Secretrio
que for designado para esse fim far a chamada nominal de cada
Vereador, que declarar:
"ASSIM O PROMETO"
3 O vereador que no tomar posse na sesso prevista
neste artigo dever faz-lo no prazo de 15 (quinze) dias, salvo
motivo justo aceito pela Cmara Municipal.
4
No
ato
da
posse,
os
Vereadores
devero
desincompatibilizar-se e prestar declarao de seus bens e de
seus cnjuges, quando pelo regime do casamento os bens do casal
comunicarem-se, contendo os respectivos valores, repetida quando
do trmino do mandato, sendo ambas transcritas em livro prprio,
12
resumidas em ata, entregues Secretaria Geral da Cmara, para

conhecimento pblico e registradas no Cartrio de Ttulos e
Documentos da Comarca de Varginha. (Pargrafo alterado pela Emenda n
24)
5 O Vereador que no atender aos

pargrafo anterior incidir em responsabilidade.
preceitos
do
SEO III
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Art. 14. Cabe Cmara Municipal, com a sano do
Prefeito, legislar sobre as matrias de competncia do
Municpio, especialmente no que se refere ao seguinte:
I
assuntos
de
interesse
local,
inclusive
suplementando a legislao Federal e a Estadual, notadamente no
que diz respeito:
a) sade, assistncia pblica e proteo e
garantia das pessoas portadoras de deficincia;
a) sade, assistncia pblica e proteo e
garantia das pessoas com deficincia; (Alnea alterada pela Emenda n
32, de 17.12.2010)
b) proteo de documentos, obras e outros bens de

valor histrico, artstico e cultural, como os monumentos, as
paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos do
Municpio;
c) a impedir evaso, destruio e descaracterizao de
obras de arte e outros bens de valor histrico, artstico e
cultural do Municpio;
d) abertura de meios de acesso cultura, educao
e cincia;
e) proteo do meio ambiente e ao combate poluio,
em todas as suas formas;
f) ao incentivo indstria e ao comrcio;
g) criao de distritos industriais;
h) ao fomento da produo agropecuria e organizao
do abastecimento alimentar;
i) promoo de programas de construo de moradias,
melhorando as condies habitacionais e de saneamento bsico;
j) ao combate s causas de pobreza e aos fatores de
marginalizao, promovendo a integrao social dos setores
desfavorecidos;
l) ao registro, ao acompanhamento e fiscalizao das
13
concesses de pesquisa e explorao dos recursos hdricos e

minerais em seu territrio;
m) ao estabelecimento e implantao da poltica de
educao para o trnsito;
n) cooperao com a Unio e o Estado, tendo em vista
o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar, atendidas as
normas fixadas em lei complementar federal;
o) ao uso, e ao armazenamento dos agrotxicos, seus
componentes e afins;
p) criao de Conselhos, Cdigos e Estatutos
Municipais;
q) s finanas pblicas do Municpio.
II - tributos municipais, bem como autorizar isenes e
anistias fiscais e a remisso de dvidas;
III - oramento anual, plano plurianual e diretrizes
oramentrias, bem como autorizar a abertura de crditos
suplementares e especiais;
IV - obteno e concesso de emprstimos e operaes de
crdito, bem como sobre a forma e os meios de pagamento;
V - concesso de auxlios e subvenes;
VI - concesso e permisso de servios pblicos;
VII - concesso de direito real de uso de bens
municipais;
VIII - alienao de bens imveis; (Inciso alterado pela
Emenda n 03)
IX - aquisio de bens imveis;

X - criao, organizao e supresso de distritos,
observada a legislao estadual;
XI criao, alterao e extino de cargos, empregos
e funes pblicas e fixao da respectiva remunerao;
XII - Plano Diretor;
XIII - alterao da denominao de prprios, vias e
logradouros pblicos;
XIV - ordenamento, parcelamento, uso e ocupao do solo
urbano;
XV - organizao e prestao de servios pblicos;
XVI - estabelecer normas urbansticas, particularmente
as relativas a zoneamento e loteamento;
XVII - autorizar, nos termos da Lei, desapropriao por
necessidade ou utilidade pblica ou, ainda, por interesse
social;
XVIII - autorizar o uso de bens imveis municipais, por
terceiros;
14
1 Somente poder ser dado nome a logradouros

pblicos,
instituies,
bens,
estabelecimentos
pblicos
municipais,
de
pessoas
comprovadamente
merecedoras
desta
homenagem e j falecidas por mais de 2 (dois) anos, sendo
exigido para efetivao desta, o voto de 2/3 (dois teros) dos
Vereadores.(Pargrafo alterado pela Emenda n 13)
2 O prazo constante do pargrafo anterior, no
prevalece quando se tratar de homenagem a eminentes vultos
nacionais, ou a personalidades marcantes que tenham desempenhado
altas funes na vida administrativa do Municpio, do Estado ou
do Pas.
3 Os nomes a serem dados no podero ter mais de
3(trs) palavras, excetuadas as partculas gramaticais e os
ttulos e formas de tratamento dos homenageados. (Pargrafo
4 A alterao da denominao de logradouros pblicos

cuja designao seja de nomes de pessoas somente poder ser
efetuada: (Pargrafo alterado pela Emenda n 31)
I
Quando
houver
duplicidade
de
nomes
entre
logradouros,
cumulado
com
interesse
pblico
manifestado
formalmente com anuncia expressa de todos os moradores do
logradouro
ao
qual
esteja
sendo
proposta
alterao
de
denominao. (Inciso includo pela Emenda n 31)
Art. l5. Compete Cmara Municipal, privativamente,
entre outras, as seguintes atribuies:
I - eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la na
forma desta Lei Orgnica e do Regimento Interno;
II - elaborar o seu Regimento Interno;
III - fixar subsdio do Prefeito, do Vice-Prefeito,
Vereadores e dos Secretrios Municipais; (Inciso alterado pela Emenda
n 10)
IV - exercer, com o auxlio do Tribunal de Contas ou

rgo
Estadual
competente,
a
fiscalizao
financeira,
oramentria, operacional e patrimonial do Municpio;
V - julgar as contas anuais do Municpio e apreciar os
relatrios sobre a execuo dos planos de Governo;
VI - sustar os atos normativos do Poder Executivo, que
15
exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao

Legislativa;
VII - dispor sobre sua organizao, funcionamento,
segurana, criao, transformao ou extino de cargos,
empregos e funes, assim como fixar a remunerao de seus
servidores;
VIII autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a se
ausentarem do Municpio, quando a ausncia exceder a quinze
dias; (Inciso alterado pela Emenda n 28)
IX - mudar temporariamente sua sede;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do
Poder Executivo, includos os da Administrao indireta; (Inciso
XI - proceder tomada de contas do Prefeito Municipal,

quando no apresentadas Cmara dentro do prazo de 60
(sessenta) dias, aps a abertura da Sesso Legislativa;
XII - processar e julgar os Vereadores, na forma desta
Lei Orgnica;
XIII - representar ao Ministrio Pblico, mediante
aprovao de 2/3 (dois teros) dos seus membros, contra o
Prefeito, o Vice-Prefeito e Secretrios municipais ou ocupantes
de cargos da mesma natureza, pela prtica de crime contra a
Administrao Pblica de que tiver conhecimento;
XIV - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito,
conhecer de sua renncia e afast-los definitivamente do cargo,
nos termos previstos em Lei;
XV - conceder 1icena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e
aos Vereadores para afastamento do cargo;
XVI criar comisses especiais de inqurito sobre fato
determinado que se inclua na competncia da Cmara Municipal,
sempre que o requerer pelo menos 1/3 (um tero) dos membros da
Cmara;
XVII - convocar os Secretrios municipais ou ocupantes
de cargos da mesma natureza, para prestarem, pessoalmente,
informaes sobre assunto previamente determinado, importando em
crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada;
(Inciso alterado pela Emenda n 28)
XVIII - solicitar informaes ao Prefeito Municipal

sobre assuntos referentes administrao;
XIX - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XX decidir sobre a perda de mandato de Vereador, pelo
voto de 2/3 (dois teros) dos Vereadores, nas hipteses
previstas nesta Lei Orgnica; (Inciso alterado pela Emenda n 13)
16
XXI conceder Ttulo Honorfico a pessoas que tenham

prestado relevantes servios ao Municpio, mediante Decreto
Legislativo aprovado por 2/3 (dois teros) dos Vereadores, em
votao nominal; (Inciso alterado pela Emenda n 14)
XXII indicar, aps consulta ao Plenrio e atravs de
Portaria, pessoas da comunidade varginhense para representar a
Cmara Municipal nos Conselhos Municipais, deliberativos ou no,
legalmente institudos no Municpio, cuja indicao dever
recair
sobre
pessoas
reconhecidamente
possuidoras
de
conhecimentos sobre os assuntos ligados rea de atuao dos
respectivos Conselhos. (Inciso acrescentado pela Emenda n 14)
1 fixado em 30 (trinta) dias, prorrogvel por mais
15
(quinze)
dias,
desde
que
solicitado
e
devidamente
justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos da
administrao direta e indireta do Municpio prestem as
informaes e encaminhem os documentos requisitados pela Cmara
Municipal, na forma desta Lei Orgnica.
1 Os responsveis pela Administrao Direta e

Indireta do Municpio devem, no prazo de at trinta dias,
prestar as informaes e encaminhar os documentos requisitados
pela cmara municipal, desde que solicitado na forma desta Lei
Orgnica, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o
no atendimento bem como a prestao de informaes falsas.
(Pargrafo alterado pela Emenda n 32, de 17.12.2010)
2 O no atendimento no prazo estipulado no pargrafo

anterior faculta ao Presidente da Cmara solicitar, na
conformidade da legislao vigente, a interveno do Poder
Judicirio para fazer cumprir a legislao.
3 - Para se ausentar do Municpio em misso oficial,
fora do Pas, por qualquer perodo, o Prefeito e Vice-Prefeito
(Pargrafo
necessita
de
autorizao
da
Cmara
Municipal.
acrescentado pela Emenda n 28)
Art. 15-A - O Poder Legislativo, diretamente ou com o

auxlio do Tribunal de Contas, fiscalizar o cumprimento das
normas contidas na Lei Complementar Federal 101, de 4 de maio de
2000, a serem realizadas pelo Executivo, com nfase no que se
refere a: (Artigo acrescentado pela Emenda n 28)
17
I - atingimento das metas estabelecidas na lei de

diretrizes oramentrias; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
I cumprimento das metas estabelecidas na lei de
diretrizes oramentrias; (Inciso alterado pela Emenda n 32, de
17.12.2010).
II - limites e condies para realizao de operaes

de crdito e inscrio em Restos a Pagar; (Inciso acrescentado pela
Emenda n 28)
III - medidas adotadas para o retorno da despesa total

com o pessoal ao respectivo limite, nos termos dos artigos 22 e
23 da referida Lei Complementar 101/2000. (Inciso acrescentado pela
Emenda n 28)
SEO IV
DOS SERVIDORES DA CMARA MUNICIPAL
Art. 16. Os servidores da Cmara Municipal exercero
suas funes sob orientao e coordenao do Presidente da
Cmara.
Art. 17. A exonerao e os atos administrativos
referentes aos servidores da Cmara, competem deciso do
Presidente, de conformidade com a legislao aplicvel.
Art. 18. Os Servidores da Cmara Municipal sero
admitidos para ocupar cargos constantes de seu Quadro Geral,
cujo provimento far-se- em carter efetivo, mediante concurso
pblico, quando se tratar de cargos de carreira. Os provimentos
em comisso, para os cargos de confiana, sero de livre
nomeao e exonerao, atravs de ato prprio, pelo Presidente
da Cmara Municipal. (Artigo alterado pela Emenda n 14)
1 os servidores nomeados para ocupar Cargos de
Provimento em Comisso (CPC), smbolo CCL, no ato da posse,
bem como quando de seu afastamento, tero de prestar declarao
de seus bens, ambas transcritas em livro prprio da Secretaria
Geral da Cmara, para conhecimento pblico, caso necessrio, e
registradas no Cartrio de Ttulos e Documentos da Comarca de
Varginha. (Pargrafo alterado pela Emenda n 14)
2 Aplica-se ao servidor descrito no pargrafo
anterior o disposto no artigo 258, das Disposies Gerais da
Constituio Estadual.
18
3 Aos servidores da Cmara Municipal, aplicam-se as

demais disposies estabelecidas para os servidores pblicos
municipais.
4 Os servidores nomeados para cargos de confiana ou
comisso somente ocuparo cargos de Direo, Chefia ou
Assessoramento. (Pargrafo acrescentado pela Emenda n 28)
SEO V
DO EXAME PBLICO DAS CONTAS MUNICIPAIS
Art. l9. As contas do Municpio ficaro disposio
dos cidados durante 60 (sessenta) dias, a partir de 15 (quinze)
de abril de cada exerccio, no horrio de funcionamento da
Cmara Municipal, em local de fcil acesso ao pblico.
1 A consulta s contas municipais poder ser feita
por
qualquer
cidado,
independentemente
de
requerimento,
autorizao ou despacho de qualquer autoridade.
2 A consulta s poder ser feita no recinto da

Cmara e haver, pelo menos, 3 (trs) cpias disposio do
pblico.
3 A reclamao apresentada dever:
I - ter a identificao e qualificao do reclamante;
II - ser apresentada em 4 (quatro) vias no protocolo da
Cmara;
III - conter elementos e provas nas quais se fundamenta
o reclamante.
4 As vias de reclamao apresentadas no protocolo da
Cmara tero a seguinte destinao:
I - a primeira via dever ser encaminhada pela Cmara
ao Tribunal de Contas ou rgo equivalente, mediante ofcio;
II - a segunda via dever ser anexada s contas
disposio do pblico, pelo prazo que restar ao exame e
apreciao;
III - a terceira via se constituir em recibo do
reclamante e dever ser autenticada pelo servidor que a receber
no protocolo;
IV - a quarta via ser arquivada na Cmara Municipal.
19
5 A anexao da segunda via, de que trata o inciso

II do 4 deste artigo independer do despacho de qualquer
autoridade e dever ser feita no prazo de 48(quarenta e oito)
horas pelo servidor que a tenha recebido no protocolo da Cmara,
sob pena de suspenso, sem vencimentos, pelo prazo de 15
(quinze) dias.
Art. 20. A Cmara Municipal enviar ao reclamante cpia
de correspondncia que encaminhou ao Tribunal de Contas ou rgo
equivalente.
SEO VI
DA REMUNERAO DOS AGENTES POLTICOS
Art. 21. O subsdio do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos
Secretrios municipais e dos Vereadores, ser fixado, por Lei de
iniciativa da Cmara Municipal, de uma legislatura para outra,
at 30 (trinta) dias antes das eleies, observado o que dispem
os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III e 153, 2, I, da
Constituio Federal e da Lei Complementar n 101, de
04/05/2000. (Artigo alterado pela Emenda n 28)
Art. 22. REVOGADO. (Artigo revogado pela Emenda n 10)
Art. 23. O subsdio dos Vereadores ter como limite
mximo, o valor percebido como remunerao pelo Prefeito
Municipal, observados os seguintes preceitos:( Artigo alterado pela
Emenda n 10)
I as Sesses Extraordinrias no sero remuneradas;

II REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 23)

III REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 23)
Pargrafo nico. REVOGADO. (Pargrafo revogado pela Emenda n
10)
Art.
despesas de
Vereadores.
24. A Lei
viagem do
fixar critrios de indenizao de

Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Pargrafo nico. A indenizao de que trata este artigo

no ser considerada como remunerao.
20
SEO VII
DA ELEIO DA MESA
Art. 25. Imediatamente aps a posse, os Vereadores
reunir-se-o sob a presidncia do Vereador que mais recentemente
tenha exercido cargo na Mesa, ou, na hiptese de inexistir tal
situao, do mais votado entre os presentes e, havendo maioria
absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa,
que ficaro automaticamente empossados.
1 O mandato da Mesa Diretora de 2 (dois) anos,
vedada a reconduo para o mesmo cargo, na eleio imediatamente
subseqente. (Pargrafo alterado pela Emenda n 28)
2 Na hiptese de no haver nmero suficiente para a
eleio da Mesa, permanecer na Presidncia o Vereador que
satisfizer aos preceitos do "caput" e convocar Sesses dirias,
at que seja eleita a Mesa.
3 A eleio para a renovao da Mesa dar-se- na
ltima
reunio
ordinria
da
segunda
Sesso
Legislativa,
considerando-se automaticamente empossados os eleitos, a partir
do primeiro dia da Sesso Legislativa seguinte. (Pargrafo alterado
pela Emenda n 28)
4 Caber ao Regimento Interno da Cmara Municipal

dispor sobre a composio da Mesa Diretora e, subsidiariamente,
sobre sua eleio.
5 Qualquer componente da Mesa Diretora poder ser
destitudo pelo voto de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara
Municipal, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho
de suas atribuies, devendo o Regimento Interno da Cmara
dispor sobre o Processo de destituio e sobre a substituio do
mesmo. (Pargrafo alterado pela Emenda n 13)
SEO VIII
DAS ATRIBUIES DA MESA
Art. 26. Compete Mesa da Cmara Municipal, alm de
outras atribuies estipuladas no Regimento Interno:
I propor ao Plenrio Projetos de Resoluo que criem,
transformem e extingam cargos, empregos ou funes da Cmara
21
Municipal, bem como a fixao da respectiva remunerao, por lei

de sua iniciativa, observadas as determinaes legais; (Inciso
II - elaborar e encaminhar ao Prefeito, at o dia 31 de

agosto, aps a aprovao pelo Plenrio, a proposta parcial do
Oramento da Cmara, para ser includa na proposta geral do
Municpio, prevalecendo, na hiptese da no aprovao pelo
plenrio, a proposta elaborada pela Mesa.
II - elaborar e encaminhar ao Prefeito, at 5 (cinco)
meses antes do encerramento do exerccio financeiro, aps
aprovao pelo Plenrio, a proposta parcial do Oramento da
Cmara, para ser includa na proposta geral do Municpio,
prevalecendo, na hiptese de no aprovao pelo Plenrio, a
proposta elaborada pela Mesa. (Inciso alterado pela Emenda 32, de
17.12.2010)
III propor ao Plenrio Projetos de Resoluo que

autorizem a Cmara Municipal firmar Convnios, Termos Aditivos e
Adendos com entidades pblicas ou privadas, para consecuo de
objetivos de interesse do Poder Legislativo Municipal. (Inciso
mesa
decidir
sempre
por
maioria
de
seus
membros. (Pargrafo alterado pela Emenda n 28)

2 A mesa da Cmara poder encaminhar pedidos
escritos de informaes a Secretrios Municipais, importando em
crime de responsabilidade a recusa, ou o no-atendimento, no
prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes
falsas. (Pargrafo acrescentado pela Emenda n 28)
SEO IX
DAS SESSES
Art. 27. A Sesso Legislativa Ordinria, desenvolverse-, anualmente, de 1 de fevereiro a 15 de dezembro. (Artigo
I REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)

1 REVOGADO. (Pargrafo revogado pela Emenda n 28)
22

Pargrafo nico. As reunies da Cmara Municipal sero
disciplinadas pelo seu Regimento Interno. (Pargrafo acrescentado
pela Emenda n 28)
Art.
28.
A
convocao
extraordinria
da
Cmara
Municipal dar-se-:
I - pelo Prefeito Municipal;
II - pelo Presidente da Cmara;
III - a requerimento da maioria absoluta dos membros da
Cmara.
Pargrafo nico. Na Sesso Legislativa extraordinria,
a Cmara Municipal deliberar somente sobre a matria para a
qual foi convocada, vedado o pagamento de parcela indenizatria,
em razo de sua convocao. (Pargrafo alterado pela Emenda n 28)
SEO X
DAS COMISSES
Art. 29. A Cmara Municipal ter Comisses permanentes
e especiais, constitudas na forma e com atribuies definidas
no Regimento Interno, ou no ato de que resultar a sua criao.
I - s Comisses, em razo da matria de sua
competncia, cabe:
a) discutir e votar Projeto de Lei que dispensar, na
forma do Regimento, a competncia do plenrio, salvo se houver
recursos de um dcimo dos membros da Cmara;
b) realizar audincias pblicas com entidades da
sociedade civil;
c) convocar Secretrios municipais ou ocupantes de
cargos da mesma natureza, para prestarem informaes sobre
assuntos inerentes s suas atribuies;
d) receber peties, reclamaes, representaes ou
queixas, de qualquer pessoa contra atos ou omisses das
autoridades, ou entidades pblicas municipais;
e) solicitar esclarecimentos s autoridades;
f) apreciar programas de obras e planos e sobre eles
emitir Parecer;
g)
acompanhar,
junto
Prefeitura
Municipal,
a
elaborao da proposta oramentria, bem como a sua posterior
execuo.
23
1 Em cada Comisso ser assegurada, tanto quanto

possvel, a representao proporcional dos Partidos ou dos
blocos parlamentares que participam da Cmara.
2 Os trabalhos do processo legislativo e as reunies
de
Comisses
Permanentes
e
Especiais
sero
feitos,
preferencialmente, nas dependncias da Cmara Municipal.
Art. 30. As Comisses Especiais de Inqurito, que tero
poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm
de outros previstos no Regimento Interno, sero criadas pela
Cmara mediante requerimento de um tero de seus membros, para
apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas
concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico,
para que este promova a responsabilidade dos infratores.
Art. 31. Qualquer entidade da sociedade civil poder
solicitar ao Presidente da Cmara, que lhe permita emitir
conceitos ou opinies, junto s Comisses, sobre Projetos que
nelas se encontrem para estudo.
Pargrafo nico. O Presidente da Cmara enviar o
pedido ao Presidente da respectiva Comisso, a quem caber
deferir ou indeferir o requerimento indicando, se for o caso,
dia e hora para o pronunciamento e seu tempo de durao.
SEO XI
DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
Art.
32.
Compete
ao
Presidente
da
Cmara
Municipal:
(Artigo alterado pela Emenda n 28)
I dirigir, executar e
legislativos e administrativos da
disciplinar os trabalhos
Cmara Municipal; (Inciso
II substituir o Chefe do Executivo Municipal nos

casos previstos em lei; (Inciso alterado pela Emenda n 28)
III representar a Cmara Municipal judicialmente ou
extrajudicialmente; (Inciso alterado pela Emenda n 28)
IV demais atribuies contidas no Regimento Interno
da Cmara Municipal. (Inciso alterado pela Emenda n 28)
V REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)
VI REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)
24
VII - REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)

VIII - REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)
IX REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)
X - REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)
XI - REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)
XII - REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)
XIII - REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)
XIV - REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)
XV REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)
Art. 33. O Presidente da Cmara, ou quem o substituir,
somente manifestar o seu voto nas seguintes hipteses:
I - na eleio da Mesa Diretora;
II - quando a matria exigir, para a sua aprovao, o
voto favorvel de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara;
III - quando ocorrer empate em qualquer votao no

Plenrio;
IV quando a matria exigir, para sua aprovao, o
voto da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. (Inciso
SEO XII
DO VICE-PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
Art. 34-A. Compete ao Vice-Presidente: (Artigo includo
pela Emenda 32, de 17.12.2010 - Conforme art. 25, da referida emenda, este
artigo produzir efeito a partir de 1 de janeiro de 2012)
I - substituir o Presidente da Cmara em suas faltas,

ausncias, impedimentos ou licenas; (Inciso includo pela Emenda 32,
de 17.12.2010 - Conforme art. 25, da referida emenda, este artigo produzir
efeito a partir de 1 de janeiro de 2012)
II - promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as

Resolues e os Decretos Legislativos sempre que o Presidente,
ainda que em exerccio, deixar de faz-lo no prazo estabelecido;
(Inciso includo pela Emenda 32, de 17.12.2010 - Conforme art. 25, da referida
emenda, este artigo produzir efeito a partir de 1 de janeiro de 2012)
III - promulgar e fazer promulgar, obrigatoriamente, as
25
Leis, quando o Prefeito Municipal e o Presidente da Cmara,

sucessivamente, tenham deixado de faz-lo, sob pena de perda de
mandato de membro da Mesa; (Inciso includo pela Emenda 32, de
17.12.2010
Conforme
art.
25, da
referida
emenda,
este
artigo
produzir
IV - assinar com o Presidente os Projetos de Lei, os

Decretos Legislativos, as Resolues e demais atos da Mesa
Diretora. (Inciso includo pela Emenda 32, de 17.12.2010 - Conforme art. 25,
da referida emenda, este artigo produzir efeito a partir de 1 de janeiro de
2012)
SEO XIII
DO SECRETRIO DA CMARA MUNICIPAL
Art. 35. Ao Secretrio compete, alm das atribuies
contidas no Regimento Interno, as seguintes:
I - redigir as atas das Sesses secretas e das reunies
da Mesa;
II - acompanhar e supervisionar a redao das atas das
demais Sesses e proceder a sua leitura;
III registrar, em livro prprio, os precedentes
firmados na aplicao do Regimento Interno;
IV - fazer a inscrio dos oradores na pauta dos
trabalhos;
V - substituir o Presidente da Cmara em suas faltas,
ausncias, impedimentos ou licenas;( Inciso alterado pela Emenda n
20)
V - substituir o Vice-Presidente da Cmara em suas

faltas, ausncias, impedimentos ou licenas; (Inciso alterado pela
Emenda n 32, de 17.12.2010 - Conforme art. 25, da referida emenda 32, este
artigo produzir efeito a partir de 1 de janeiro de 2012)
VI
Resolues e
ainda que se
estabelecido;
promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as

os Decretos Legislativos sempre que o Presidente
ache em exerccio, deixar de faz-lo no prazo
(Inciso acrescentado pela Emenda n 20) (Este Inciso ser
revogado conforme art. 25, da Emenda 32, de 17.12.2010, a partir de 1 de

janeiro de 2012)
VII promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as

Leis, quando o Prefeito Municipal e o Presidente da Cmara,
sucessivamente, tenham deixado de faz-lo, sob pena de perda de
mandato como membro da Mesa. (Inciso acrescentado pela Emenda n 20)
(Este Inciso ser revogado conforme art. 25, da Emenda 32, de 17.12.2010, a
partir de 1 de janeiro de 2012)
26
VIII substituir o Presidente da Cmara em suas

faltas, ausncias, impedimentos ou licenas, quando o VicePresidente tambm estiver ausente. (Inciso includo pela Emenda 32, de
17.12.2010
Conforme
art.
25, da
referida
emenda,
este
artigo
produzir
SEO XIV
DOS VEREADORES
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 36. Os Vereadores gozam de inviolabilidade por
suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na
circunscrio do Municpio.
1 assegurado aos vereadores, no exerccio de suas
atribuies legais, o livre acesso aos locais que indicar,
cabendo s demais autoridades prestar-lhes total cooperao.
(Pargrafo acrescentado pela Emenda n 29)
2 A Cmara Municipal de Varginha expedir para cada

vereador, o documento de identificao, contendo dados pessoais,
foto e prazo de validade. (Pargrafo acrescentado pela Emenda n 29)
Art.
37.
Os
Vereadores
no
sero
obrigados
a
testemunhar, perante a Cmara, sobre informaes recebidas ou
prestadas, em razo do exerccio do mandato, nem sobre as
pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes.
Art. 38. incompatvel com o decoro parlamentar, alm
dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das
prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou a percepo, por
estes, de vantagens indevidas.
Pargrafo nico. No poder votar o Vereador que tiver
interesse pessoal na deliberao, anulando-se a votao, se seu
voto for decisivo.
SUBSEO II
DAS INCOMPATIBILIDADES
Art. 39. Os Vereadores no podero:
27
I - desde a expedio do diploma:

a) firmar ou manter contrato com o Municpio, suas
autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista,
fundaes, ou empresas concessionrias de servios pblicos
municipais, salvo quando o contrato obedecer a clusulas
uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego
remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum",
nas entidades constantes da alnea anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de
empresa que goze de favor decorrente de contrato com o
Municpio,
suas
autarquias,
fundaes
pblicas,
empresas
pblicas, sociedades de economia mista ou com empresas
concessionrias de servio pblico ou nela exercer funo
remunerada; (Alnea alterada pela Emenda n 03)
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad
nutum" nas entidades referidas na alnea "a" do inciso I, salvo
o cargo de Secretrio Municipal ou equivalente;
c) patrocinar causas em que seja interessada qualquer
das entidades a que se refere a alnea "a" do inciso I;
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico
eletivo.
Pargrafo nico. Sero aplicadas aos Vereadores as
proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana,
similares, no que couber, ao disposto na Constituio Federal
para os membros do Congresso Nacional e, na Constituio do
respectivo Estado, para os membros da Assemblia Legislativa.
Art. 40. A Cmara poder cassar o mandato de Vereador,

quando: (Artigo alterado pela Emenda n 28)
I utilizar-se do mandato para a prtica de atos de
corrupo ou de improbidade administrativa; (Inciso alterado pela
Emenda n 28)
II fixar residncia fora do Municpio; (Artigo alterado

pela Emenda n 28)
III proceder de modo imcompatvel com a dignidade da

Cmara ou faltar com o decoro na sua conduta pblica; (Inciso
IV REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)

V - REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)
VI - REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)
28
VII - REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)

VIII - REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)
2 REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)
3 REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)
Pargrafo nico. Nos casos especificados neste artigo,
a perda do mandato ser decidida pela Cmara, pelo voto
favorvel de dois teros (2/3) de seus membros, mediante
provocao da Mesa Diretora ou de um tero (1/3) dos Vereadores,
assegurada a ampla defesa. (Pargrafo acrescentado pela Emenda n 28)
ser
Art. 40-A - Extingue-se o mandato do Vereador e assim

declarado pelo Presidente da Cmara, quando: (Artigo
I - Ocorrer falecimento, renncia por escrito, cassao

dos direitos polticos ou condenao por crime funcional ou
eleitoral; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
II - Deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito
pela Cmara, dentro do prazo estabelecido em lei; (Inciso
III - Deixar de comparecer, em cada sesso legislativa

anual, tera parte das sesses ordinrias da Cmara Municipal,
salvo por motivo de doena comprovada, licena ou misso
autorizada pela edilidade; ou, ainda, deixar de comparecer a
cinco sesses extraordinrias convocadas pelo prefeito, por
escrito e mediante recibo de recebimento, para apreciao de
matria urgente, assegurada ampla defesa, em ambos os casos.
(Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
IV
- Incidir nos impedimentos para o exerccio do

mandato,
estabelecidos
no
art.
39
caput,
no
se
desincompatibilizar at a posse, e, nos casos supervenientes, no
prazo fixado em lei ou pela Cmara. (Inciso acrescentado pela Emenda
n 28)
1 - Ocorrido e comprovado o ato ou fato extintivo, o

Presidente da Cmara, na primeira sesso, comunicar ao plenrio
e far constar da ata a declarao da extino do mandato e
(Pargrafo
convocar
imediatamente
o
respectivo
suplente.
2 - Se o Presidente da Cmara omitir-se nas

providncias no pargrafo anterior, o suplente do Vereador ou o
29
Prefeito Municipal poder requerer a declarao de extino do

mandato, por via judicial, e se procedente, o juiz condenar o
Presidente omisso nas custas do processo e honorrios de
advogado que fixar de plano, importando a deciso judicial na
destituio automtica do cargo da Mesa e no impedimento para
nova investidura durante toda a legislatura. (Pargrafo acrescentado
pela Emenda n 28)
3 - O disposto no item III no se aplicar s

sesses extraordinrias que forem convocadas pelo Prefeito,
durante os perodos de recesso das Cmaras Municipais. (Pargrafo
SUBSEO III
DO VEREADOR SERVIDOR PBLICO
Art. 41. O exerccio de vereana por servidor pblico
se dar de acordo com as determinaes da Constituio Federal.
Pargrafo nico. O Vereador ocupante de cargo, emprego
ou funo pblica municipal inamovvel de ofcio pelo tempo de
durao de seu mandato.
SUBSEO IV
DAS LICENAS
Art. 42. O(a) Vereador(a) poder licenciar-se, nos
termos do Regimento Interno da Cmara Municipal. (Artigo alterado
pela Emenda n 28)

III - para tratar de interesse particular, desde que o
perodo de licena no seja superior a 120 (cento e vinte) dias,
por Sesso Legislativa.
1
2
3
4
REVOGADO.
REVOGADO.
REVOGADO.
REVOGADO.
(Pargrafo revogado pela Emenda n 28)

SUBSEO V
DA CONVOCAO DOS SUPLENTES
30
Art. 43. No caso de vaga, licena ou investidura no

cargo
de
Secretrio
municipal
ou
equivalente,
far-se-
convocao do suplente pelo Presidente da Cmara.
1 O suplente convocado dever tomar posse dentro do
prazo de quinze dias, salvo por motivo justo e aceito pela
Cmara, sob pena de ser considerado renunciante.
2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, o
Presidente da Cmara comunicar o fato, dentro de quarenta e
oito horas, ao Tribunal Regional Eleitoral.
3 Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo
anterior no for preenchida, calcular-se- o "quorum" em funo
dos Vereadores remanescentes.
SEO XV
DO PROCESSO LEGISLATIVO
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 44. O processo Legislativo Municipal compreende a
elaborao de:
I - Emendas Lei Orgnica Municipal;
II Leis Complementares;(Inciso alterado pela Emenda n 11)
III - Leis Ordinrias;
IV - Leis Delegadas;
V REVOGADO; (Inciso revogado pela Emenda n 11)
VI - Decretos Legislativos;
VII - Resolues.
SUBSEO II
DAS EMENDAS LEI ORGNICA MUNICIPAL
Art. 45. A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada
mediante proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara
Municipal;
II - do Prefeito Municipal;
III - de iniciativa popular.
1 A proposta de emenda Lei Orgnica Municipal ser
31
discutida e votada em dois turnos de discusso e votao, com

interstcios mnimo de dez dias considerando-se aprovada quando
obtiver, em ambos, dois teros dos votos dos membros da Cmara.
(Pargrafo alterado pela Emenda n 28)
2 A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada

pela Mesa da Cmara com o respectivo nmero de ordem.
3 Esta Lei no poder
Municpio estiver sob interveno.
sofrer
emenda
quando
4 A matria constante de proposta de emenda

rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova
proposta na mesma sesso legislativa. (Pargrafo acrescentado pela
Emenda n 28)
SUBSEO III
DAS LEIS
Art. 46. A iniciativa das Leis Complementares e Leis
Ordinrias cabe a qualquer Vereador ou Comisso da Cmara, ao
Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos
previstos nesta Lei Orgnica. (Artigo alterado pela Emenda n 28)
Art. 47. So de iniciativa privativa do Prefeito
Municipal as leis que disponham sobre: (Artigo alterado pela Emenda n
28)
I criao de cargos, funes ou empregos pblicos na

administrao direta e autarquias ou aumento de sua remunerao;
II matria tributria, oramentria e servios

pblicos; (Inciso alterado pela Emenda n 28)
III servidores pblicos, seu regime jurdico,
provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; (Inciso
IV criao, estruturao e atribuies de rgos da

administrao pblica. (Inciso alterado pela Emenda n 28)
Art. 48. A iniciativa popular ser exercida pela
apresentao, Cmara Municipal, de projeto de lei subscrito
por, no mnimo, cinco por cento dos eleitores inscritos no
Municpio,
contendo
assunto
de
interesse
especfico
do
32
Municpio, da cidade ou de bairros.
1 A proposta popular dever ser articulada por

entidade
associativa
legalmente
constituda,
que
se
responsabilizar pela idoneidade das assinaturas mediante
indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral, bem como a
certido expedida pelo rgo eleitoral competente, contendo a
informao do nmero total de eleitores do Municpio. (Pargrafo
2 A tramitao dos Projetos de Lei de iniciativa

popular obedecer s normas relativas ao processo Legislativo.
3 Caber ao Regimento Interno da Cmara, assegurar e
dispor sobre o modo pelo qual os projetos de iniciativa popular
sero defendidos na Tribuna da Cmara.
Art. 49. So matrias de Lei Complementar entre outras
previstas nesta Lei Orgnica e dependem para aprovao do voto
favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara: (Artigo
I Plano Diretor; (Inciso alterado pela Emenda n 28)

II Regime Jurdico dos servidores; (Inciso alterado pela
Emenda n 28)
III Estatuto dos servidores pblicos; (Inciso alterado

pela Emenda n 28)
IV Matrias de codificaes; (Inciso alterado pela Emenda

n 28)
V REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)

VII REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)
Pargrafo nico. REVOGADO. (Pargrafo revogado pela Emenda n
03)
Art. 50. As Leis delegadas sero elaboradas pelo

Prefeito Municipal, que dever solicitar a delegao Cmara
Municipal.
1 No sero objetos de delegao os atos de
competncia privativa da Cmara Municipal e a legislao sobre
Planos Plurianuais, Oramentos e Diretrizes Oramentrias.
2 A delegao ao Prefeito Municipal ter a forma de
33
Decreto Legislativo da Cmara Municipal, que especificar seu

contedo e os termos de seu exerccio.
3 Se o Decreto Legislativo determinar a apreciao
da Lei delegada pela Cmara, esta o far em votao nica,
vedada qualquer emenda.
Art. 51. O Prefeito Municipal, em caso de calamidade
pblica, poder adotar a medida provisria, com fora de Lei,
para abertura de crdito extraordinrio, devendo submet-la, de
imediato, Cmara Municipal que, estando em recesso, ser
convocada extraordinariamente para se reunir no prazo de 5
(cinco dias).
Pargrafo
nico.
A
medida
provisria
perder
a
eficcia, desde a edio, se no for convertida em Lei no prazo
de trinta dias, a partir de sua publicao, devendo a Cmara
Municipal disciplinar as relaes jurdicas dela decorrentes.
Art. 52. No ser admitido aumento da despesa prevista:
I - nos Projetos de iniciativa popular e nos de
iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvados, neste
caso, os Projetos de Lei oramentria;
II - nos Projetos sobre organizao dos servios
administrativos da Cmara Municipal.
Art. 53. O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia
para apreciao de Projetos de sua iniciativa, considerados
relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 15
(quinze) dias. (Artigo alterado pela Emenda n 14)
1 Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado no
"caput" deste artigo, o Projeto ser obrigatoriamente includo
na ordem do dia, para que se ultime sua votao, sobrestando-se
a deliberao sobre qualquer outra matria, exceto medida
provisria, veto e Leis oramentrias.
2 O prazo referido neste artigo no corre no perodo
de recesso da Cmara, nem se aplica aos Projetos de Codificao.
Art. 54. O Projeto de Lei aprovado pela Cmara, no
prazo de 10 (dez) dias teis, ser enviado pelo Presidente ao
Prefeito Municipal que, concordando, o sancionar no prazo de 15
34
(quinze) dias teis.

1 Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o
silncio do Prefeito Municipal importar em sano.
2 Se o Prefeito Municipal considerar o Projeto, no
todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse
pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15
(quinze) dias teis, contados da data do recebimento, e
comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Presidente
da Cmara, os motivos do veto.
3 O veto parcial somente abranger texto integral de
artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
4 O veto ser apreciado no prazo de 30 (trinta)
dias, contados do seu recebimento, com parecer ou sem ele, em
uma nica discusso e votao. (Pargrafo alterado pela Emenda n 28)
2/3
5 O veto somente ser rejeitado se obtiver o voto de

(dois teros) dos Vereadores, mediante votao nominal.
(Pargrafo alterado pela Emenda n14)
5 O veto somente ser rejeitado se obtiver o voto da

maioria absoluta dos Vereadores. (Pargrafo alterado pela Emenda 32, de
17.12.2010)
6 Esgotado, sem deliberao, o prazo previsto no

4 deste artigo, o veto ser colocado na ordem do dia da Sesso
imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao
final, exceto medida provisria.
7 Se o veto for rejeitado, o Projeto ser enviado ao
Prefeito Municipal, em 48 (quarenta e oito) horas, para
promulgao.
8 Se o Prefeito Municipal no promulgar a Lei no
prazo previsto, e ainda no caso de sano tcita, o Presidente
da Cmara a promulgar e, se este no o fizer no prazo de 48
(quarenta
e
oito)
horas,
caber
ao
Vice-Presidente,
obrigatoriamente, faz-lo.
35
Art. 55. A matria constante de Projeto de Lei

rejeitado somente poder constituir objeto de novo Projeto, na
mesma Sesso Legislativa, mediante proposta da maioria absoluta
dos membros da Cmara.
Art. 56. A Resoluo destina-se a regular matria
poltico administrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva.
Art. 57. O Decreto Legislativo destina-se a regular

matria de competncia exclusiva da Cmara, que produza efeitos
externos. (Artigo alterado pela Emenda n 28)
Art. 58. O processo Legislativo das Resolues e dos
Decretos Legislativos se dar conforme determinado no Regimento
interno da Cmara, observado, no que couber, o disposto nesta
Lei Orgnica.
Pargrafo nico. Os Projetos de Decreto Legislativo e
de Resoluo sero aprovados pelo Plenrio em nica discusso e
votao, exceto aqueles que concedem Ttulos de Cidadania
Honorria ou quaisquer outras honrarias ou homenagens, que
obrigatoriamente tero 2 (duas) discusses e votaes e sero
promulgados pelo Presidente da Cmara. (Pargrafo alterado pela Emenda
n 28)
Art. 59. O cidado que o desejar poder usar da palavra

durante a primeira discusso dos Projetos de Lei, para opinar
sobre eles, desde que se inscreva em lista especial na
Secretaria da Cmara, antes de iniciada a reunio. (Artigo alterado
pela Emenda n 28)
1 Ao se inscrever, o cidado dever fazer referncia

matria sobre a qual falar, no lhe sendo permitido tratar de
temas que no tenham sido expressamente mencionados na
inscrio.
2 Caber ao Presidente da Cmara fixar o nmero de
cidados que podero fazer uso da palavra em cada reunio.
3 O Regimento Interno da Cmara estabelecer

condies e requisitos para o uso da palavra pelos cidados.
as
36
CAPTULO III
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO MUNICIPAL
Art. 60. O poder Executivo exercido pelo Prefeito com
funes polticas, executivas e administrativas.
Art. 61. A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito, para
mandato de quatro anos ser mediante pleito direto simultneo
realizado em todo o Pas. (Artigo alterado pela Emenda n 28)
1 A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito ser
realizada no primeiro domingo de outubro do ano interior ao
trmino do mandato dos que devam suceder. (Pargrafo alterado pela
Emenda n 28)
1 A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito, ser

realizada no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao
trmino do mandato dos que devam suceder. (Pargrafo alterado pela
Emenda n 32, de 17.12.2010)

Art. 62. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no
dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio, em Sesso
solene da Cmara Municipal, ocasio em que prestaro o
compromisso contido no 1 do artigo 13 desta Lei. (Artigo
1 Se at o dia 10 (dez) de janeiro o Prefeito ou o

Vice-Prefeito,
salvo
motivo
de
fora
maior
devidamente
comprovado e aceito pela Cmara Municipal, no tiver assumido o
cargo, este ser decretado vago.
2 Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, estando
impedido ou licenciado pela Cmara Municipal, assumir o cargo o
Vice-Prefeito empossado, e na falta ou impedimento deste, o
Presidente da Cmara Municipal. (Pargrafo alterado pela Emenda n 28)
3 No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito
e o Vice-Prefeito faro declarao pblica de seus bens e de
37
seus cnjuges, quando pelo regime do casamento os bens do casal

comunicarem-se, contendo os respectivos valores, a qual ser
transcrita em livro prprio, resumida em ata e apresentada
Cmara Municipal, para conhecimento pblico e registrada no
Cartrio de Ttulos e Documentos da Comarca de Varginha.
4 O Prefeito ou Vice-Prefeito que no atender aos

preceitos do pargrafo anterior, perder o mandato, aplicandose-lhe o disposto no artigo 258 das Disposies Gerais da
Constituio Estadual.
5 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que
lhe forem conferidas pela legislao local, auxiliar o Prefeito
sempre que por ele convocado para misses especiais; ainda o
substituir nos casos de licena, e lhe suceder no caso de
vacncia do cargo.
Art. 63. Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito
e inexistindo Vice-Prefeito, observar-se- o seguinte:
I - ocorrendo a vacncia nos 3 (trs) primeiros anos do
mandato dar-se- eleio noventa dias aps a sua abertura,
cabendo aos eleitos completarem o perodo dos seus antecessores;
II - ocorrendo a vacncia no ltimo ano do mandato,
assumir o Presidente da Cmara, que completar o perodo;
III - a recusa do Presidente da Cmara em assumir a
Prefeitura implicar perda do mandato que ocupa na Mesa
Diretora,
salvo
por
motivo
de
fora
maior
devidamente
comprovado.
SEO II
DAS PROIBIES
Art. 65. O Prefeito no poder, sob pena de perda do
cargo ou do mandato:
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas
autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de
economia mista ou com suas empresas concessionrias de servios
pblicos, salvo quando o contrato obedecer a clusulas
uniformes;
38
b) aceitar ou exercer cargo, funes, ou emprego

remunerado, inclusive os de que seja demissvel "ad nutum", nas
entidades
constantes
da
alnea
anterior,
salvo
mediante
aprovao em concurso pblico, caso em que aps a investidura,
ficar automaticamente licenciado, sem vencimentos;
II - desde a posse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa
que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de
direito pblico municipal, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel "ad
nutum", nas entidades referidas no inciso I, "a";
c)
patrocinar
causas
em
que
sejam
interessadas
quaisquer das entidades a que se refere o inciso I, "a";
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico
eletivo.
1 Os impedimentos acima se estendem ao VicePrefeito, aos Secretrios e Assessores municipais, no que forem
aplicveis.
2 A perda do cargo de Prefeito e Vice-Prefeito ser
decidida pela Cmara, pelo voto de 2/3 (dois teros) de seus
membros, mediante provocao da Mesa Diretora ou de Partido
Poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
3 O Prefeito, na vigncia de seu mandato, no

poder, ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de
suas funes.
SEO III
DAS LICENAS
Art. 66. O Prefeito, no exerccio do cargo, no poder,
sem prvia e especfica licena da Cmara, ausentar-se do
Municpio por perodo superior a 15(quinze) dias, sob pena de
perda do cargo ou do mandato. (Artigo alterado pela Emenda n 28)
1 O Prefeito, regularmente licenciado, ter direito
a perceber a remunerao quando:
I - impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de
doena, devidamente comprovada;
II - em gozo de frias;
39
III
Municpio.
servio
ou
em
misso
de
representao
do
2 O Prefeito gozar frias anuais de 30(trinta)

dias, sem prejuzo da remunerao, ficando a seu critrio a
poca para usufruir do descanso.
3 O Prefeito Municipal no poder gozar frias nos
ltimos 6 (seis) meses que antecederem as eleies Municipais.
4 Estende-se ao Vice-Prefeito o disposto no caput

deste artigo. (Pargrafo acrescentado pela Emenda n 28)
SEO IV
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art. 67. Compete, privativamente, ao Prefeito:
I - representar o Municpio em juzo e fora dele;
II exercer a direo superior da Administrao
Pblica Municipal;
III iniciar o processo Legislativo, na forma e nos
casos previstos nesta Lei Orgnica;
IV sancionar, promulgar e fazer publicar as Leis
aprovadas pela Cmara e expedir Decretos e regulamentos para sua
fiel execuo.
V - vetar Projetos de Lei, total ou parcialmente;
VI - enviar Cmara Municipal o plano plurianual, as
diretrizes oramentrias e o oramento anual do Municpio;
VII - editar medidas provisrias, na forma desta Lei
Orgnica;
VIII - dispor sobre a organizao e o funcionamento da
administrao municipal, na forma da Lei;
IX - remeter mensagem e plano de governo Cmara
Municipal por ocasio da abertura da Sesso Legislativa, expondo
a situao do Municpio e solicitando as providncias que julgar
necessrias;
X - prestar, anualmente, Cmara Municipal, dentro do
prazo legal, as contas do Municpio referentes ao exerccio
anterior;
XI - prover e extinguir os cargos, os empregos e as
funes pblicas municipais, na forma da Lei;
XII decretar, nos termos legais, desapropriao por
40
necessidade ou utilidade pblica ou por interesse social;

XIII celebrar "ad referendum" da Cmara Municipal,
convnios, termos aditivos e adendos com entidades pblicas ou
privadas, para a realizao de objetivos de interesse do
Municpio. (Inciso alterado pela Emenda n 10)
XIV - prestar Cmara, dentro de 30 (trinta) dias, as
informaes solicitadas, podendo o prazo ser prorrogado, a
pedido, pela complexidade da matria ou pela dificuldade de
obteno dos dados solicitados;
XV - publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento
de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria;
XVI - entregar Cmara Municipal, no prazo legal, os
recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias;
XVII - solicitar o auxlio das foras policiais para
garantir o cumprimento de seus atos, bem como fazer uso da
Guarda Municipal, na forma da Lei;
XVIII - decretar calamidade pblica, quando ocorrerem
fatos que a justifiquem;
XIX - convocar extraordinariamente a Cmara;
XX - fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos
e permitidos, bem como daqueles explorados pelo prprio
Municpio, conforme critrios estabelecidos na legislao
municipal;
XXI - requerer autoridade competente a priso
administrativa de servidor pblico municipal omisso ou remisso
na prestao de contas do dinheiro pblico;
XXII - superintender a arrecadao dos tributos e
preos, bem como a guarda e a aplicao da receita, autorizando
as despesas e os pagamentos, dentro das disponibilidades
oramentrias ou dos crditos autorizados pela Cmara;
XXIII - aplicar as multas previstas na legislao e nos
contratos ou convnios, bem como relev-los, quando for o caso;
XXIII - aplicar as multas previstas na legislao e nos
contratos ou convnios, bem como renov-los, quando for o caso;
(Inciso alterado pela Emenda 32, de 17.12.2010)
XXIV - realizar audincias pblicas com entidades da

sociedade civil e com membros da comunidade;
XXV - resolver sobre os requerimentos, as reclamaes
ou as representaes que lhe forem dirigidos.
XXVI dispor mediante decreto, sobre: (Inciso acrescentado
pela Emenda n 28)
a)
organizao
e
funcionamento
da
administrao
municipal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou
41
extino de rgos pblicos; (Alnea acrescentada pela Emenda n 28)

b) extino de funes ou cargos pblicos, quando
vagos. (Alnea acrescentada pela Emenda n 28)
1 O Prefeito Municipal poder delegar as atribuies
previstas nos incisos XIII, XXII e XXIII deste artigo.
2 O Prefeito Municipal poder, a qualquer momento,
segundo seu nico critrio, avocar a si a competncia delegada.
SEO V
DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO MUNICIPAL
Art. 68. So infraes poltico-administrativas do
Prefeito, sujeitas ao julgamento pela Cmara dos Vereadores e
sancionadas com a cassao do mandato:
I - impedir o funcionamento regular da Cmara;
II - impedir o exame de livros, folhas de pagamento e
demais documentos que deva constar dos arquivos da Prefeitura,
bem como a verificao de obras e servios municipais, por
Comisso de investigao da Cmara ou auditoria, regularmente
instituda;
III - desatender, sem motivo justo, os pedidos de
informaes da Cmara, quando feitos a tempo e em forma
regulamentar;
IV retardar ou deixar de publicar as Leis e atos
sujeitos a esta formalidade; (Inciso alterado pela Emenda n 28)
V - deixar de apresentar Cmara, no devido tempo, em
forma regular, a proposta oramentria;
VI - descumprir o oramento aprovado para o exerccio
financeiro;
VII - praticar atos administrativos de sua competncia
contra expressa disposio de Lei, ou omitir-se na sua prtica;
VIII - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens e
direitos do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura;
IX - fixar residncia fora do Municpio;
X - proceder de modo incompatvel com a dignidade e o
decoro do cargo, ou atentatrio contra as instituies vigentes;
XI - praticar qualquer ato contra a probidade na
administrao.
pela
Art. 69. O processo de cassao do mandato do Prefeito,

Cmara, por infraes definidas no artigo anterior,
42
obedecer o seguinte rito: (Artigo alterado pela Emenda n 03)

I - A denncia escrita da infrao poder ser feita por
qualquer eleitor, com a exposio dos fatos e a indicao das
provas. Se o denunciante for Vereador, ficar impedido de votar
sobre a denncia e de integrar a comisso processante, podendo
todavia, praticar todos os atos de acusao. Se o denunciante
for o Presidente da Cmara, passar a presidncia ao substituto
legal, para os atos do processo, e s votar se necessrio para
completar o "quorum" de julgamento. Ser convocado o suplente do
Vereador impedido de votar, o qual no poder integrar a
Comisso processante; (Inciso alterado pela Emenda n 03)
II - De posse da denncia, o Presidente da Cmara, na
primeira Sesso, determinar sua leitura e consultar a Cmara
sobre o seu recebimento. Decidido o recebimento, pelo voto da
maioria dos presentes, na mesma Sesso ser constituda a
Comisso processante, com 3 (trs) Vereadores sorteados entre os
desimpedidos, os quais elegero desde logo, o Presidente e o
Relator; (Inciso alterado pela Emenda n 03)
III - Recebendo o processo, o Presidente da Comisso
iniciar os trabalhos, dentro de 5 (cinco) dias, notificando o
denunciado, com a remessa de cpia da denncia e documentos que
a instrurem, para que, no prazo de 10 (dez) dias, apresente
defesa prvia, por escrito, indique as provas que pretender
produzir e arrole testemunhas at o mximo de dez. Se estiver
ausente do Municpio, a notificao far-se- por edital
publicado 2 (duas) vezes, no rgo oficial, com intervalo de 3
(trs) dias pelo menos, contado o prazo da primeira publicao.
Decorrido o prazo de defesa, a comisso processante emitir
Parecer dentro de 5 (cinco) dias, opinando pelo prosseguimento
ou arquivamento da denncia, o qual, neste caso, ser submetido
ao Plenrio. Se a Comisso opinar pelo prosseguimento, o
Presidente designar, desde logo, o incio da instruo e
determinar os atos, diligncias e audincias que se fizerem
necessrios, para o depoimento do denunciado e inquirio das
testemunhas; (Inciso alterado pela Emenda n 03)
IV - O denunciado dever ser intimado de todos os atos
do processo, pessoalmente, ou na pessoa de seu procurador, com a
antecedncia, de pelo menos, 24 (vinte e quatro) horas, sendolhe permitido assistir s diligncias e audincias, bem como
formular perguntas e reperguntas s testemunhas e requerer o que
for de interesse da defesa; (Inciso alterado pela Emenda n 03)
V - Concluda a instruo, ser aberta vista do
43
processo ao denunciado, para razes escritas, no prazo de 5

(cinco) dias, e aps, a Comisso processante emitir parecer
final pela procedncia ou improcedncia da acusao e solicitar
ao Presidente da Cmara a convocao de Sesso para julgamento.
Na Sesso de julgamento, o processo ser lido, integralmente e,
a seguir, os Vereadores que desejarem podero manifestar-se
verbalmente, pelo tempo mximo de 15 (quinze) minutos cada um, e
ao final, o denunciado, ou seu procurador, ter o prazo mximo
de 2 (duas) horas, para produzir sua defesa oral. (Inciso alterado
pela Emenda n 03)
VI - Concluda a defesa proceder-se- a tantas votaes

nominais, quantas forem as infraes articuladas na denncia.
Considerar-se-
afastado,
definitivamente,
do
cargo,
o
denunciado que for declarado, pelo voto de 2 (dois teros), pelo
menos, dos membros da Cmara, incurso em qualquer das infraes
especificadas na denncia. Concludo o julgamento, o Presidente
da Cmara proclamar imediatamente o resultado e far lavrar ata
que consigne a votao nominal sobre cada infrao e, se houver
condenao, expedir o competente Decreto Legislativo de
cassao do mandato de Prefeito. Se o resultado da votao for
absolutrio,
o
Presidente
determinar
o
arquivamento
do
processo. Em qualquer dos casos, o Presidente da Cmara
comunicar Justia Eleitoral o resultado; (Inciso alterado pela
Emenda n 03)
VII - O processo a que se refere este artigo, dever

estar concludo dentro de 90 (noventa) dias, contados da data em
que se efetivar a notificao do acusado. Transcorrido o prazo
sem o julgamento, o processo ser arquivado, sem prejuzo de
nova denncia ainda que sobre os mesmos fatos. (Inciso alterado pela
Emenda n 03)
Art. 70. So crimes de responsabilidade do Prefeito

Municipal,
sujeitos
ao
julgamento
do
Poder
Judicirio,
independentemente do promunciamento da Cmara dos Vereadores:
I - apropriar-se de bens ou rendas pblicas, ou

desvi-los em proveito prprio ou alheio; (Inciso acrescentado pela
Emenda n 28)
II - utilizar-se, indevidamente, em proveito prprio ou

alheio, de bens, rendas ou servios pblicos; (Inciso acrescentado
pela Emenda n 28)
III - desviar, ou aplicar indevidamente,

verbas pblicas; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
rendas
ou
44
IV - empregar subvenes, auxlios, emprstimos ou

recursos de qualquer natureza, em desacordo com os planos ou
programas a que se destinam; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
V - ordenar ou efetuar despesas no autorizadas por
lei, ou realiz-las em desacordo com as normas financeiras
pertinentes; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
VI - deixar de prestar contas anuais da administrao
financeira do Municpio a Cmara de Vereadores, ou ao rgo que
a Constituio do Estado indicar, nos prazos e condies
estabelecidos; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
VII - deixar de prestar contas, no devido tempo, ao
rgo
competente,
da
aplicao
de
recursos,
emprstimos
subvenes ou auxlios internos ou externos, recebidos a
qualquer titulo; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
VIII - contrair emprstimo, emitir aplices, ou obrigar
o Municpio por ttulos de crdito, sem autorizao da Cmara,
ou em desacordo com a lei; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
IX - conceder emprstimo, auxlios ou subvenes sem
autorizao da Cmara, ou em desacordo com a lei; (Inciso
X - alienar ou onerar bens imveis, ou rendas

municipais, sem autorizao da Cmara, ou em desacordo com a
lei; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
XI - adquirir bens, ou realizar servios e obras, sem
concorrncia ou coleta de preos, nos casos exigidos em lei;
XII - antecipar ou inverter a ordem de pagamento a

credores do Municpio, sem vantagem para o errio; (Inciso
XIII - nomear, admitir ou designar servidor, contra

expressa disposio de lei; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
XIV - negar execuo a lei federal, estadual ou
municipal, ou deixar de cumprir ordem judicial, sem dar o motivo
da recusa ou da impossibilidade, por escrito, autoridade
competente; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
XV - deixar de fornecer certides de atos ou contratos
municipais, dentro do prazo estabelecido em lei. (Inciso
XVI deixar de ordenar a reduo do montante da dvida

consolidada, nos prazos estabelecidos em lei, quando o montante
ultrapassar o valor resultante da aplicao do limite mximo
fixado pelo Senado Federal; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
XVII ordenar ou autorizar a abertura de crdito em
45
desacordo com os limites estabelecidos pelo Senado Federal, sem

fundamento na lei oramentria ou na de crdito adicional ou com
inobservncia de prescrio legal; (Inciso acrescentado pela Emenda n
28)
XVIII deixar de promover ou de ordenar, na forma da

lei, o cancelamento, a amortizao ou a constituio de reserva
para anular os efeitos de operao de crdito realizada com
inobservncia de limite, condio ou montante estabelecido em
lei; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
XIX deixar de promover ou de ordenar a liquidao
integral de operao de crdito por antecipao de receita
oramentria, inclusive os respectivos juros e demais encargos,
at o encerramento do exerccio financeiro; (Inciso acrescentado
pela Emenda n 28)
XX ordenar ou autorizar, em desacordo com a lei, a

realizao de operao de crdito com qualquer um dos demais
entes da Federao, inclusive suas entidades da administrao
indireta, ainda que na forma de novao, refinanciamento ou
postergao de dvida contrada anteriormente; (Inciso acrescentado
pela Emenda n 28)
XXI captar recursos a ttulo de antecipao de

receita de tributo ou contribuio cujo fato gerador ainda no
tenha ocorrido; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
XXII ordenar ou autorizar a destinao de recursos
provenientes da emisso de ttulos para finalidade diversa da
prevista na lei que a autorizou; (Inciso acrescentado pela Emenda n
28)
XXII realizar ou receber transferncia voluntria em

desacordo com limite ou condio estabelecida em lei. (Inciso
Pargrafo
nico
Constitui,
ainda,
crime
de
responsabilidade do Prefeito Municipal: (Pargrafo acrescentado pela
Emenda n 28)
I - efetuar repasse oramentrio para o Legislativo

que supere os limites definidos no artigo 29-A da Constituio
Federal; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
II - no enviar o repasse de que trata o inciso
anterior at o dia vinte de cada ms Cmara Municipal; ou
III - envi-lo a menor em relao proporo fixada na

Lei Oramentria. (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
Art. 71. Nos crimes de responsabilidade e nos comuns, o
46
Prefeito ser submetido a processo e julgamento perante

Tribunal de Justia do Estado. (Artigo alterado pela Emenda n 03)
SEO VI
DA TRANSIO ADMINISTRATIVA
Art. 72. At 30 (trinta) dias antes das eleies
municipais, o Prefeito Municipal dever preparar, para entrega
ao sucessor e para publicao imediata, relatrio da situao da
Administrao Municipal que conter, entre outras, informaes
atualizadas sobre:
I - dvidas do Municpio por credor, com as datas dos
respectivos vencimentos, inclusive das dvidas a longo prazo e
encargos decorrentes de operaes de crdito, informando sobre a
capacidade da Administrao Municipal realizar operaes de
crdito de qualquer natureza;
II - medidas necessrias regularizao das contas
municipais perante o Tribunal de Contas ou rgo equivalente, se
for o caso;
III - prestaes de contas de convnios celebrados com
organismos da Unio e do Estado, bem como do recebimento de
subvenes ou auxlios;
IV - situao dos contratos com concessionrias e
permissionrias de servios pblicos;
V - situao dos contratos de obras e servios em
execuo ou apenas formalizados, informando sobre o que foi
realizado e pago e o que h por executar e pagar, com os prazos
respectivos;
VI - transferncias a serem recebidas da Unio e do
Estado por fora de mandato constitucional ou de convnios;
VII - Projetos de Lei de iniciativa do Poder Executivo
em curso na Cmara Municipal, para permitir que a nova
Administrao decida quanto convenincia de lhes dar
prosseguimento, acelerar seu andamento ou retir-los;
VIII - situao dos servidores do Municpio, seu custo,
quantidade e rgo em que esto lotados.
Pargrafo nico. Proclamado oficialmente o resultado da
eleio municipal, o Prefeito eleito poder indicar uma Comisso
47
de Transio, destinada a proceder ao levantamento das condies

do Municpio, sendo que o Prefeito em exerccio no poder
impedir ou dificultar o seu trabalho.
Art. 73. vedado ao Prefeito Municipal assumir, por
qualquer forma, compromissos financeiros para execuo de
programas ou projetos, aps o trmino do seu mandato, no
previstos na legislao oramentria.
1 O disposto neste artigo no se aplica nos casos
comprovado, de calamidade pblica.
2 Sero nulos e no produziro efeito os empenhos e
atos praticados em desacordo com este artigo, sem prejuzo da
responsabilidade do Prefeito Municipal.
SEO VII
DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO MUNICIPAL
Art.
74.
O
Prefeito
Municipal,
atravs
de
ato
administrativo, estabelecer as atribuies dos seus auxiliares
diretos,
definindo-lhes
competncias,
deveres
e
responsabilidades.
1 Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal so
solidariamente responsveis, junto com este, pelos atos que
assinarem, ordenarem ou praticarem.
2 Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal, no
ato de sua posse e quando de sua exonerao, devero prestar sua
declarao de bens e de seus cnjuges, quando pelo regime do
casamento os bens do casal comunicarem-se, contendo os
respectivos valores, registrada no Cartrio de Ttulos e
Documentos, e apresent-la Secretaria da Cmara Municipal para
arquivo, sob pena de responsabilidade e nulidade do ato de
posse. (Pargrafo alterado pela Emenda n 24)
SEO VIII
DA CONSULTA POPULAR
Art. 75. O Prefeito Municipal poder realizar consultas
populares para decidir sobre assuntos de interesse especfico do
Municpio, de bairro ou de distrito, cujas medidas devero ser
tomadas diretamente pela Administrao Municipal.
48
Art. 76. A consulta popular tambm poder ser realizada

sempre que, a maioria absoluta dos membros da Cmara ou pelo
menos cinco por cento do eleitorado inscrito no Municpio, com a
identificao do ttulo eleitoral, apresentarem proposio nesse
sentido.
Art. 77. A
no prazo de dois
adotando-se cdula
"No", indicando,
proposio.
votao ser organizada pelo Poder Executivo

meses, aps a apresentao da proposio,
oficial, que conter as palavras "Sim" e
respectivamente, aprovao ou rejeio da
1 A proposio ser considerada aprovada se obtiver

a maioria dos votos dos eleitores do Municpio.
2 Sero realizadas, no mximo, duas consultas por
ano.
3 vedada a realizao de consulta popular, nos
quatro meses que antecedem as eleies, para qualquer nvel de
Governo.
Art. 78. O Prefeito Municipal proclamar a consulta
popular que ser considerada como deciso sobre a questo
proposta, devendo o Governo Municipal, quando couber, adotar as
providncias legais para sua execuo.
Art. 78-A. A administrao pblica direta e indireta de
qualquer dos Poderes do Municpio obedecer aos princpios de
legalidade,
impessoalidade,
moralidade,
publicidade
e
eficincia. (Artigo acrescentado pela Emenda n 28)
TTULO V
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 79. A Administrao Municipal compreende:
I - administrao direta: Secretarias ou rgos
equiparados;
II - administrao indireta: entidades dotadas de
personalidade jurdica prpria. (Inciso alterado pela Emenda n 10)
49
Pargrafo
nico.
As
entidades
compreendidas
na
administrao indireta sero criadas por Lei especfica, e
vinculadas s Secretarias ou rgos equiparados, em cuja rea de
competncia estiver enquadrada sua principal atividade.
Art. 80. A Administrao Municipal direta ou indireta,
obedecer
aos
princpios
da
legalidade,
impessoalidade,
moralidade e publicidade.
1 Todo rgo ou entidade municipal prestar aos
interessados, no prazo da Lei e sob pena de responsabilidade
funcional, as informaes de interesse particular, coletivo ou
geral, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel, nos
casos referidos na Constituio Federal.
2 O atendimento petio formulada em defesa de
direito ou contra ilegalidade ou abuso de poder, bem como a
obteno de certides, junto a reparties pblicas, para defesa
de direito e esclarecimento de situaes de interesse pessoal,
independer do pagamento de taxas.
3 A publicidade dos atos, programas, obras,
servios e campanhas dos rgos ou entidades municipais dever
ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela
no podendo, sob pena de responsabilidade, constar nomes,
smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de
autoridades ou funcionrios pblicos, bem como o uso de bens
mveis e imveis.
Art. 81. O Municpio, suas entidades da administrao
indireta, bem como as concessionrias e as permissionrias de
servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes,
nesta qualidade, causarem a terceiro, assegurado o direito de
regresso contra o responsvel, nos casos de dolo ou culpa.
Art. 82. A Administrao Pblica direta e indireta do

Municpio obedecer, ainda no que couber, ao disposto no
Captulo VII do Ttulo III da Constituio Federal. (Artigo
SEO I
50
DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
Art. 83. A Administrao Municipal constituda dos
rgos integrados na estrutura administrativa da Prefeitura, e
de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria.
Pargrafo nico. Os rgos da Administrao direta, que
compem a estrutura administrativa da Prefeitura, se organizam e
se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao
bom desempenho de suas atribuies.
Art. 84. As entidades dotadas de personalidade jurdica
prpria, que compem a Administrao indireta do Municpio se
classificam em:
I Autarquia - o servio autnomo, criado por Lei, com
personalidade jurdica, patrimnio e receita prprios para
executar atividades tpicas da Administrao Pblica, de Direito
Pblico, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto
administrativa e financeira descentralizadas;
II
Empresa
Pblica
a
entidade
dotada
de
personalidade jurdica de Direito Privado, com patrimnio e
capital do Municpio, criada por Lei, para explorao de
atividade econmica, que o Municpio seja levado a exercer por
fora de contingncia ou convenincia administrativa, podendo
revestir-se de qualquer das formas admitidas em Direito;
III - Sociedade de Economia Mista - a entidade dotada
de personalidade jurdica de Direito Privado, criada por Lei,
para explorao de atividades econmicas, sob a forma de
sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam, em
sua maioria, ao Municpio ou a entidade de administrao
indireta;
IV - Fundao Pblica - a entidade dotada de
personalidade jurdica de Direito Privado, criada em virtude de
autorizao Legislativa, para o desenvolvimento de atividades
que no exijam execuo por rgo ou entidades de Direito
Pblico, com autonomia administrativa, patrimnio prprio,
gerido pelos respectivos rgos de direo, e funcionamento
custeado por recursos do Municpio e de outras fontes.
Pargrafo nico. A entidade de que trata o inciso IV
deste artigo, adquire personalidade jurdica, com a inscrio da
escritura pblica de sua constituio, no Registro Civil de
Pessoas Jurdicas.
51
SEO II
DA PROCURADORIA DO MUNICPIO
Art. 85. A Procuradoria do Municpio a instituio
que representa o Municpio, judicial e extrajudicialmente,
cabendo-lhe, ainda, nos termos de Lei especial, as atividades de
consultoria
e
assessoramento
do
Poder
Executivo,
e,
privativamente, a execuo da dvida ativa de natureza
tributria.
1 A Procuradoria do Municpio reger-se- por Lei
prpria, atendendo-se, com relao aos seus integrantes, ao
disposto nos artigos 37, inciso XII, e 39, 1, da Constituio
Federal.
2 O ingresso na classe inicial da carreira da
Procuradoria Municipal far-se- mediante concurso pblico de
provas e ttulos.
Art. 86. A Procuradoria do Municpio tem por chefe o
Procurador Geral do Municpio, de livre designao pelo
Prefeito, dentre advogados de reconhecido saber jurdico e
reputao ilibada.
SEO III
DA SEGURANA PBLICA
Art. 87. O Municpio constituir a Guarda Municipal,
fora auxiliar destinada proteo de seus bens, servios e
instalaes, nos termos da Lei. (Artigo alterado pela Emenda n 03)
1 A Lei de criao da Guarda Municipal dispor sobre
acesso, direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho, com
base na hierarquia e disciplina. (Pargrafo alterado pela Emenda n 03)
2 A investidura nos cargos da Guarda Municipal farse- mediante concurso pblico de provas ou de provas e ttulos.
3 A Lei poder atribuir Guarda Municipal, funo
de apoio aos servios municipais, afetos ao exerccio do poder
de polcia, no mbito de sua competncia, bem como de auxiliar o
Trnsito.
52
CAPTULO II
DOS ATOS MUNICIPAIS
Art. 88. A publicao das Leis e dos atos municipais
far-se- em rgo Oficial do Municpio ou, no havendo, em
rgos da imprensa local.
1 A publicao dos atos no normativos pela imprensa
poder ser resumida.
2 Os atos de efeitos externos s entraro em vigor
aps a sua publicao.
3 A escolha do rgo de imprensa particular para
divulgao dos atos municipais, ser feita por meio de
licitao, em que se levaro em conta, alm dos preos, as
circunstncias de periodicidade, tiragem e distribuio.
Art. 89. A formalizao dos atos administrativos da
competncia do Prefeito far-se-:
I - mediante Decreto numerado, em ordem cronolgica,
quando se tratar de:
a) regulamentao de Lei;
b) criao ou extino de gratificaes, quando
autorizadas em Lei;
c) abertura de crditos especiais e suplementares;
d) declarao de utilidade pblica ou de interesse
social,
para
efeito
de
desapropriao
ou
servido
administrativa;
e)
criao,
alterao
e
extino
de
rgo
da
Prefeitura, quando autorizada em Lei;
f)
definio
da
competncia
dos
rgos
e
das
atribuies dos servidores da Prefeitura, no privativas de Lei;
g) aprovao de regulamentos e regimentos dos rgos da
administrao direta:
h) aprovao dos estatutos dos rgos da administrao
descentralizada;
i) fixao e alterao dos preos dos servios
prestados pelo Municpio e aprovao dos preos dos servios
concedidos ou autorizados;
j) permisso para explorao de servios pblicos e
para uso de bens municipais, quando aprovada em Lei;
l) aprovao de planos de trabalho dos rgos da
53
administrao direta;
m) criao, extino, declarao ou modificao de
direitos dos administrados no privativos da Lei;
n) medidas executrias do Plano Diretor;
o) estabelecimento de normas de efeitos externos, no
privativas de Lei.
II - mediante Portaria quando se tratar de:
a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais
atos de efeito individual, relativos aos servidores municipais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) criao de comisses e designao de seus membros;
d) instituio e dissoluo de grupos de trabalho;
e) abertura de sindicncias, processos administrativos
e aplicao de penalidades;
f) outros atos que, por sua natureza ou finalidade, no
sejam objeto de Lei ou Decreto.
Pargrafo
nico.
Podero
ser
constantes do inciso II deste artigo.
delegados
os
atos
CAPTULO III
DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
(Seo acrescentada pela Emenda n 28)
Art. 90. A atividade administrativa permanente

exercida:
I - em qualquer dos Poderes do Municpio, nas
Autarquias e nas Fundaes Pblicas, por servidor pblico,
ocupante do cargo pblico, em carter efetivo ou em comisso;
II - nas sociedades de economia mista, empresas
pblicas e demais entidades de direito privado, sob o controle
direto ou indireto do Municpio, por empregado pblico, ocupante
de emprego pblico ou funo de confiana.
Art. 91. Os cargos, empregos e funes so acessveis
aos brasileiros e estrangeiros que preencham os requisitos da
Lei. (Artigo alterado pela Emenda n 10)
1 A investidura em cargo ou emprego pblico depende
da aprovao prvia, em concurso pblico de provas ou de provas
54
e ttulos, ressalvadas as nomeaes para o cargo em Comisso,

declarado em Lei, de livre nomeao e exonerao.
2 O prazo de validade de concurso pblico de at 2
(dois) anos, prorrogvel, uma vez, por igual perodo.
3 Durante o prazo improrrogvel previsto no edital
de convocao, o aprovado em concurso pblico ser convocado,
observada a ordem de classificao, com prioridade sobre novos
concursados, para assumir o cargo ou emprego na carreira.
4 A inobservncia do disposto nos pargrafos 1 e 3
deste artigo, implica nulidade do ato e punio da autoridade
responsvel, nos termos da Lei.
Art. 92. O Prefeito Municipal, ao prover os cargos em
comisso e as funes de confiana, dever faz-lo, de forma a
assegurar, que pelo menos 1/3 (um tero) desses cargos e
funes, sejam ocupados, exclusivamente, por servidores de
carreiras tcnica ou profissional, pertencentes ao quadro
efetivo, nos casos e condies previstos em Lei. (Artigo alterado
pela Emenda n 10)
1 Os cargos em comisses e funes de confiana a

que se refere o caput do artigo, destinam-se apenas s
atribuies de direo, chefia e assessoramento. (Pargrafo
2 Em entidade da administrao indireta, 1/3 (um

tero) dos cargos ou funes, de direo superior, dever ser
provido por servidor ou empregado de carreira, da respectiva
instituio. (Pargrafo alterado pela Emenda n 10)
Art. 93. A reviso geral da remunerao do Servidor
Pblico, sob um ndice nico, far-se- sempre no ms de maio de
cada ano, pelo Conselho de Poltica de Administrao e
Remunerao de Pessoal, integrado por servidores designados
pelos Poderes, Legislativo e Executivo, conforme dispuser a Lei,
observando os limites previstos na Constituio Federal. (Artigo
Art. 94. A Lei fixar o limite mximo e a relao entre

a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observada
55
como limite mximo, a remunerao

qualquer ttulo, pelo Prefeito.
percebida,
em
espcie,
1 vedada a vinculao ou equiparao de

vencimentos para efeito de remunerao de pessoal do servio
pblico, ressalvado o disposto nesta Lei Orgnica.
2 Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor
pblico no sero computados nem acumulados, para o fim de
concesso de acrscimo ulteriores. (Pargrafo alterado pela Emenda n
28)
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
Art.
95. REVOGADO. (Artigo revogado pela Emenda n 11)

103 REVOGADO. (Artigo revogado pela Emenda n 11)
Art. 106. Aos Servidores Pblicos Municipais garantido

o direito de livre associao sindical. (Artigo acrescentado pela
Emenda n 12)
1 Fica assegurado ao Sindicato dos Servidores

Pblicos Municipais a cesso, mediante convnio, de 3 (trs)
servidores pblicos eleitos em pleito sindical, os quais lhe
prestaro servios em tempo integral, por um ou mais mandatos,
sem prejuzo da remunerao, direitos e vantagens do seu cargo
ou funo. (Pargrafo acrescentado pela Emenda n 12)
2 A Administrao Pblica Municipal dever atender ao
que alude ao pargrafo anterior, mediante requisio nominal da
entidade
sindical,
atravs
da
Secretaria
Municipal
de
Administrao. (Pargrafo acrescentado pela Emenda n 12)
Art. 107 REVOGADO. (Artigo revogado pela Emenda n 11)
Art. 108-A. Aplicar-se- no que couber, aos Servidores
56
Pblicos do Municpio de Varginha o disposto nos artigos 37, 38,

39, 40 e 41 da Constituio da Repblica. (Artigo acrescentado pela
Emenda n 28)
SEO II
DAS DESPESAS COM O PESSOAL
(Seo acrescentada pela Emenda n 28)
Art. 108-B. nulo de pleno direito o ato que provoque

aumento de despesa com pessoal e no atenda: (Artigo acrescentado
pela Emenda n 28)
I as exigncias dos arts. 16 e 17 da Lei Complementar

101 de 4 de maio de 2000, e o disposto no inciso XIII do art. 37
e no 1 do art. 169 da Constituio Federal; (Inciso acrescentado
pela Emenda n 28)
II o limite legal de comprometimento aplicado s

despesas com pessoal inativo. (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
Pargrafo nico. Tambm nulo de pleno direito o ato
de que resulte aumento da despesa com pessoal expedido nos cento
e oitenta dias anteriores ao final do mandato do titular
respectivo Poder. (Pargrafo acrescentado pela Emenda n 28)
Art. 108-C. Se a despesa total com pessoal de cada
Poder exceder a 95% (noventa e cinco por cento) do limite, so
vedados: (Artigo acrescentado pela Emenda n 28)
I - concesso de vantagem, aumento, reajuste ou
adequao de remunerao a qualquer ttulo, salvo os derivados
de sentena judicial ou de determinao legal ou contratual,
ressalvada a reviso prevista no inciso X do art. 37 da
Constituio Federal; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
II - criao de cargo, emprego ou funo; (Inciso
III - alterao de estrutura de carreira que implique

aumento de despesa; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
IV
provimento
de
cargo
pblico,
admisso
ou
contratao de pessoal a qualquer ttulo, ressalvada a reposio
decorrente de aposentadoria ou falecimento de servidores das
reas de educao, sade e segurana; (Inciso acrescentado pela Emenda
n 28)
V - contratao de hora extra, salvo no caso do

disposto no inciso II do 6 do art. 57 da Constituio Federal
57
e as situaes previstas na lei de diretrizes oramentrias.

Art. 108-D. A despesa com pessoal ativo e inativo do

Municpio no poder exceder os limites estabelecidos na Lei
Complementar n 101 de 04/05/2000. (Artigo acrescentado pela Emenda n
28)
1 - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de

remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou
alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou
contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e
entidades da administrao direta ou indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero
ser feitas: (Pargrafo acrescentado pela Emenda n 28)
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente
para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos
dela decorrentes; (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
II - se houver autorizao especfica na lei de
diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as
sociedades de economia mista. (Inciso acrescentado pela Emenda n 28)
2 - Para o cumprimento dos limites estabelecidos com
base neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar n
101
de
04/05/2000
e
o
Municpio
adotar
as
seguintes
providncias: (Pargrafo acrescentado pela Emenda n 28)
I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas
com cargos em comisso e funes de confiana; (Inciso acrescentado
pela Emenda n 28)
II
exonerao
dos
servidores
no
estveis.
(Inciso
3 - Se as medidas adotadas com base no pargrafo

anterior no forem suficientes para assegurar o cumprimento da
determinao da lei complementar referida neste artigo, o
servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo
motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade
funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo
de pessoal. (Pargrafo acrescentado pela Emenda n 28)
4 - O servidor que perder o cargo na forma do
pargrafo anterior far jus a indenizao correspondente a um
ms de remunerao por ano de servio. (Pargrafo acrescentado pela
58
Emenda n 28)
5 - O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos

anteriores ser considerado extinto, vedada a criao de cargo,
emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo
prazo de quatro anos. (Pargrafo acrescentado pela Emenda n 28)
CAPTULO IV
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 109. Compete ao Municpio instituir os seguintes
tributos:
I - imposto sobre:
a) propriedade predial e territorial urbana;
b) transmisso "inter-vivos", a qualquer ttulo, por
ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica e
de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como
cesso de direitos sua aquisio;
c) REVOGADA; (Alnea Revogada pela Emenda n 11)
d) servios de qualquer natureza, definidos em Lei
complementar, conforme dispe o artigo 146 da Constituio
Federal.
II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia
ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos
especficos ou divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a
sua disposio;
III - contribuio de melhorias decorrentes de obras
pblicas.
Art. 110. A administrao tributria atividade
vinculada, essencial ao Municpio, e dever estar dotada de
recursos humanos e materiais necessrios ao fiel exerccio de
suas atribuies, principalmente no que se refere a:
I - cadastramento dos contribuintes e das atividades
econmicas;
II - lanamento dos tributos;
III fiscalizao do cumprimento das obrigaes
tributrias;
IV - inscrio dos inadimplentes em dvida ativa e
respectiva cobrana amigvel ou encaminhamento para cobrana
judicial.
Art.
111.
Municpio
criar
colegiado
constitudo
59
paritariamente por servidores designados pelo Prefeito Municipal

e contribuintes indicados por entidades representativas de
categorias econmicas e profissionais, com atribuio de
decidir, em grau de recurso, as reclamaes sobre lanamentos e
demais questes tributrias.
Art.
112.
O
Prefeito
Municipal
promover,
periodicamente, a atualizao da base de clculo dos tributos
municipais.
1 A base de clculo do imposto predial e territorial
urbano IPTU - ser atualizada anualmente, antes do trmino do
exerccio, devendo para tanto ser criada comisso da qual
participaro, alm dos servidores do Municpio, representantes
dos contribuintes, de acordo com Lei municipal.
2 A atualizao da base de clculo do imposto
municipal sobre servios de qualquer natureza, cobrado de
autnomos e sociedades civis, obedecer aos ndices oficiais de
atualizao monetria e poder ser realizada mensalmente.
3 A atualizao da base de clculo das taxas
decorrentes do exerccio do poder de polcia municipal,
obedecer aos ndices oficiais de atualizao monetria e poder
ser realizada mensalmente.
4 A atualizao da base de clculo das taxas de
servios, levar em considerao a variao de custos dos
servios prestados ao contribuinte, ou colocados a sua
disposio, observados os seguintes critrios:
a) quando a variao de custos for inferior ou igual
aos ndices oficiais de atualizao monetria, poder ser
realizada mensalmente;
b) quando a variao de custos for superior aos ndices
oficiais, a atualizao dever ser feita por meio de lei, que
dever estar em vigor, antes do incio do exerccio subseqente.
Art. 113. A concesso de iseno e de anistia de
tributos municipais, depender de autorizao legislativa,
aprovada por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal.
Art. 114. A remisso de crditos tributrios, somente
poder ocorrer nos casos de calamidade pblica, notria pobreza
60
do contribuinte ou de cancelamento de dbito, cujo montante seja

inferior ao dos respectivos custos de cobrana, devendo a Lei
que autorize ser aprovada por maioria absoluta dos membros da
Cmara Municipal. (Artigo alterado pela Emenda n 27)
Art. 115. A concesso de iseno, anistia ou moratria,
no gera direito adquirido e ser revogada de ofcio, sempre que
se apure que o beneficirio no satisfazia ou deixou de
satisfazer as condies, no cumpria ou deixou de cumprir, os
requisitos para sua concesso.
Art. 116. de responsabilidade do rgo competente da
Prefeitura Municipal, a inscrio em dvida ativa dos crditos
provenientes de impostos, taxas, contribuio de melhoria e
multas de qualquer natureza, decorrentes de infraes
legislao tributria, com prazo de pagamento fixado pela
legislao, ou por deciso proferida em processo regular de
fiscalizao.
Art. 117. Ocorrendo a decadncia do direito de
constituir o crdito tributrio, ou a prescrio da ao de
cobr-lo, abrir-se- inqurito administrativo, para apurar as
responsabilidades, na forma da Lei.
Pargrafo nico. A autoridade municipal, qualquer que
seja seu cargo, emprego ou funo, e independentemente do
vnculo que possuir com o Municpio, responder cvel, criminal
e administrativamente, pela prescrio ou decadncia ocorrida
sob sua responsabilidade, cumprindo-lhe indenizar o Municpio do
valor dos crditos prescritos ou no lanados.
CAPTULO V
DOS PREOS PBLICOS
Art. 118. Para obter o ressarcimento da prestao de
servios de natureza comercial ou industrial, ou de sua atuao
na organizao e explorao de atividades econmicas, o
Municpio poder cobrar preos pblicos.
Pargrafo nico. Os preos devidos pela utilizao de
bens e servios municipais, devero ser fixados de modo a cobrir
os custos respectivos e reajustados, quando se tornarem
defasados.
61
Art. 119. Outro critrio para fixao

pblicos, sero estabelecidos por Lei Municipal.
de
preos
CAPTULO VI
DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR
Art. 120. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas
ao contribuinte, vedado ao Municpio:
I exigir ou aumentar tributos sem que a Lei o
estabelea;
II instituir tratamento desigual entre contribuintes,
que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer
distino, em razo de ocupao profissional ou funo por eles
exercidas,
independentemente
da
denominao
jurdica
dos
rendimentos, ttulos ou direitos;
III - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores, ocorridos antes do
incio da vigncia da Lei, que os houver institudo ou
aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido
publicada a Lei que os instituiu ou aumentou;
c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja
sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o
disposto na alnea b. (Alnea acrescentada pela Emenda n 28)
IV - utilizar tributos com efeito de confisco;
V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou
bens, por meio de tributos interestaduais ou intermunicipais,
ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias
conservadas pelo Poder Pblico;
VI - instituir imposto sobre:
a) o patrimnio ou os servios uns dos outros;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio e os servios de partidos polticos,
inclusive
suas
fundaes,
das
entidades
sindicais
dos
trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia
social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da Lei;
d) o livro, o jornal, os peridicos, assim como o papel
destinado a sua impresso.
1 A vedao do inciso VI, "a", extensiva s
autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios,
62
vinculados s suas finalidades essenciais ou delas decorrentes.

2 As vedaes do inciso VI, "a", e do pargrafo
anterior
no
se
aplicam
ao
patrimnio
e
aos
servios
relacionados com a explorao de atividades econmicas, regidas
pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou que haja
contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio,
nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto
que incidir sobre bem imvel.
3 As vedaes expressas no inciso VI, alneas "b" e
"c", compreendem somente o patrimnio e os servios relacionados
com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.
4 Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de
clculo, concesso de crdito presumido, anistia ou remisso,
relativos a impostos, taxas ou contribuies, s poder ser
concedido mediante lei especfica, que regule exclusivamente as
matrias acima enumeradas ou previdencirias. (Pargrafo alterado
pela Emenda n 28)
5 A lei poder atribuir a sujeito passivo de

obrigao tributria a condio de responsvel pelo pagamento de
imposto ou contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer
posteriormente, assegurada a imediata e preferencial restituio
da quantia paga, caso no se realize o fato gerador presumido.
Art. 121. vedado ao Municpio estabelecer diferena

tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo
de sua procedncia ou destino.
CAPTULO VII
DOS ORAMENTOS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 122. Leis de iniciativa
estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
do
Poder
Executivo
63
1 O plano plurianual compreender:

I - diretrizes, objetivos e metas para as aes
municipais de execuo plurianual;
II - investimentos de execuo plurianual;
III - gastos com a execuo de programas de durao
continuada.
2 As diretrizes oramentrias compreendero:
I - as prioridades da Administrao Pblica Municipal,
quer de rgos diretos ou indiretos, com as respectivas metas,
incluindo a despesa de capital, para o exerccio financeiro
subseqente;
II - alteraes na legislao tributria;
III - autorizao para a concesso de qualquer vantagem
ou aumento de remunerao, criao de cargos ou alteraes de
estrutura de carreiras, bem como a demisso de pessoa a qualquer
ttulo, pelas unidades governamentais da administrao direta ou
indireta, inclusive as fundaes institudas e mantidas pelo
Poder Pblico Municipal, ressalvadas as empresas pblicas e as
sociedades de economia mista.
3 O oramento anual compreender:
I - o oramento fiscal da administrao direta
municipal, incluindo os seus fundos especiais;
II - os oramentos das entidade da administrao
indireta, inclusive das fundaes institudas pelo Poder Pblico
Municipal;
III - o oramento de investimento das empresas em que o
Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital
social com direito a voto;
IV - o oramento da seguridade social, abrangendo todas
as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta
ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo
Poder Pblico Municipal.
Art. 123. Os planos e programas municipais de execuo
anual, sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e
com as diretrizes oramentrias, respectivamente, e apreciados
pela Cmara Municipal.
Art. 124. Os oramentos previstos no 3 do artigo
122, sero compatibilizados com o plano plurianual e as
diretrizes oramentrias, evidenciados os programas e polticas
64
do Governo Municipal.
SEO II
DAS VEDAES ORAMENTRIAS
Art. 125. So vedados:
I - a incluso de dispositivos estranhos previso da
receita e fixao da despesa, excluindo-se as autorizaes
para
abertura
de
crditos
adicionais
suplementares
e
contrataes de operaes de crdito de qualquer natureza e
objetivo;
II - o incio de programas ou projetos no includos no
oramento anual;
III - a realizao de despesas ou a assuno de
obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios
originais ou adicionais;
IV - a realizao de operaes de crdito que excedam o
montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas
mediante crditos suplementares ou especiais, aprovadas pela
Cmara Municipal por maioria absoluta;
V - a vinculao de receita de impostos e rgos ou
fundos especiais, ressalvada a que se destine prestao de
garantia s operaes de crdito por antecipao de receita;
VI - a abertura de crditos adicionais suplementares ou
especiais, sem prvia autorizao Legislativa e sem indicao
dos recursos correspondentes;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao sem autorizao Legislativa
especfica, de recursos do oramento fiscal e da seguridade
social, para suprir necessidade ou cobrir "dficit" de empresa,
fundao ou fundos especiais;
IX - a instituio de fundos especiais de qualquer
natureza, sem prvia autorizao Legislativa.
1 Os crditos adicionais especiais e extraordinrios
tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados,
salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro
meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de
seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio
financeiro subseqente.
2 A abertura de crdito extraordinrio, somente ser
admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como
65
as decorrentes de calamidade pblica, observado o disposto no

artigo 51 desta Lei Orgnica.
SEO III
DAS EMENDAS AOS PROJETOS ORAMENTRIOS
Art. 126. Os Projetos de Lei relativos ao plano
plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e
aos crditos adicionais suplementares e especiais, sero
apreciados pela Cmara Municipal, na forma do Regimento Interno.
1 Caber comisso da Cmara Municipal:
1 Caber s Comisses Permanentes da Cmara
Municipal: (Pargrafo alterado pela Emenda 32, de 17.12.2010)
I examinar e emitir Parecer sobre os Projetos do
Plano Plurianual, Diretrizes Oramentrias, Oramento Anual e
sobre as contas do Municpio apresentadas anualmente pelo
Prefeito;
II - examinar e emitir Parecer sobre os planos e
programas municipais, acompanhar e fiscalizar as operaes
resultantes, ou no, da execuo do oramento, sem prejuzo das
demais Comisses criadas pela Cmara Municipal.
2 As emendas sero apresentadas Comisso de

Justia, Legislao, Finanas, Oramento e Redao Final, que
sobre elas emitir Parecer e, apreciadas na forma do Regimento
Interno, pelo Plenrio da Cmara Municipal. (Pargrafo alterado pela
Emenda n 21)
3 As emendas ao Projeto de Lei, ao oramento anual

ou aos Projetos que o modifiquem, somente podero ser aprovadas
caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a
lei de diretrizes oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas
os provenientes de anulao de despesas, excludas as que
incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c)
transferncias
tributrias
para
autarquias
e
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal.
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erro ou omisso;
66
b) com os dispositivos do texto do Projeto de Lei.

4 As emendas ao Projeto de Lei de diretrizes
oramentrias, no podero ser aprovadas quando incompatveis
com o plano plurianual.
5 O Prefeito Municipal poder enviar mensagem
Cmara Municipal, para propor a modificao nos Projetos a que
se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao na
Comisso de Justia, Legislao, Finanas, Oramento e Redao
Final, da parte cuja alterao proposta. (Pargrafo alterado pela
Emenda n 21)
6 Aplicam-se aos Projetos referidos neste artigo, no

que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas
relativas ao processo Legislativo.
7 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou
rejeio do Projeto de Lei Oramentria Anual, ficarem sem
despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o
caso, mediante abertura de crditos adicionais suplementares ou
especiais, com prvia e especfica autorizao Legislativa.
SEO IV
DA EXECUO ORAMENTRIA
Art. 127. A execuo do oramento do Municpio se
refletir na obteno das suas receitas prprias, transferidas e
outras, bem como na utilizao das dotaes consignadas s
despesas para a execuo dos programas nele determinados,
observado sempre o princpio do equilbrio.
Art. 128. O Prefeito Municipal far publicar, at 30
(trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio
resumido da execuo oramentria.
Art. 129. O Executivo dever enviar Cmara Municipal,
at o dcimo quinto dia til de cada ms, os balancetes
contbeis e oramentrios, juntamente com as cpias dos
respectivos
documentos
que
deram
origem
s
operaes
escrituradas no ms imediatamente anterior, bem como outros
documentos que forem exigidos, em instruo baixada pelo
Tribunal de Contas do Estado de Minas gerais.
67
Art. 130. As alteraes oramentrias durante o

exerccio se representaro:
I - pelos crditos adicionais, suplementares, especiais
e extraordinrios;
II pelo remanejamento, transferncia e transposio
de recursos, de uma categoria de programao para outra.
Pargrafo nico. O remanejamento, a transferncia e a
transposio, somente se realizaro quando autorizados em Lei
especfica.
Art.
fixadas para
Empenho, que
normas gerais
131. Na efetivao dos empenhos sobre as dotaes

cada despesa, ser emitido o documento Nota de
conter as caractersticas j determinadas nas
de Direito Financeiro.
1 Fica dispensada a emisso da Nota de Empenho nos

seguintes casos:
I - despesas relativas a pessoal e seus encargos.
II - contribuies para o PASEP;
III - amortizao, juros e servios de emprstimos e
financiamentos obtidos;
IV - despesas relativas a consumo de gua, energia
eltrica,
utilizao
dos
servios
de
telefone,
postais,
telegrficos e outros que vierem a ser definidos por atos
normativos prprios.
2 Nos casos previstos no pargrafo anterior, os
empenhos e os procedimentos de contabilidade tero a base legal
dos prprios documentos que originarem o empenho.
Art. 131-A. Os recursos correspondentes s dotaes
oramentrias,
compreendidos
os
crdito
suplementares
e
especiais, destinados ao Poder Legislativo, ser-lhe-o entregues
at o dia 20 de cada ms, em duodcimos. (Artigo acrescentado pela
Emenda n 28)
SEO V
DA GESTO DE TESOURARIA
Art. 132. As receitas e as despesas oramentrias sero
movimentadas atravs de caixa nico, regularmente institudo.
68
Pargrafo nico. A Cmara Municipal ter a sua prpria

tesouraria, por onde movimentar os recursos que lhe forem
liberados.
Art. 133. As disponibilidades de caixa do Municpio e
de suas entidades de administrao indireta, inclusive dos
fundos especiais e fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico
Municipal,
sero
obrigatoriamente
depositadas
em
instituies financeiras oficiais.
Pargrafo nico. As arrecadaes das receitas prprias
do Municpio e de suas entidades de administrao indireta,
podero ser feitas atravs da rede bancria privada, mediante
convnio.
Art.
134.
Poder
ser
constitudo
regime
de
adiantamento, em cada uma das unidades da administrao direta,
nas autarquias, nas fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico Municipal, e na Cmara Municipal, para atender s
despesas de pronto pagamento definidas em Lei.
SEO VI
DA ORGANIZAO CONTBIL
Art. 135. A contabilidade do Municpio obedecer, na
organizao do seu sistema administrativo, informativo e nos
seus procedimentos, aos princpios fundamentais da contabilidade
e s normas estabelecidas na legislao pertinente.
Art. 136.
contabilidade.
Cmara
Municipal
ter
sua
prpria
SEO VII
DAS CONTAS MUNICIPAIS
Art. 137. O Prefeito Municipal encaminhar ao Tribunal
de Contas do Estado, ou rgo equivalente, as contas do
Municpio, at 31 de maro de cada ano, que se comporo de:
I
demonstraes
contbeis,
oramentrias
e
financeiras da administrao direta e indireta, inclusive dos
fundos especiais e das fundaes, institudos e mantidos pelo
Poder Pblico;
II
demonstraes
contbeis,
oramentrias
e
69
financeiras consolidadas, dos rgos da administrao direta,

com as dos fundos especiais das fundaes e das autarquias,
institudos e mantidos pelo Poder Pblico Municipal;
III
demonstraes
contbeis,
oramentrias
e
financeiras consolidadas, das empresas municipais;
IV - notas explicativas s demonstraes de que trata
este artigo;
V - relatrio circunstanciado da gesto dos recursos
pblicos municipais, no exerccio demonstrado.
Pargrafo
nico.
Igual
procedimento
caber
ao
Presidente da Cmara, quanto ao disposto no "caput" deste
artigo, no que concerne ao Legislativo Municipal.
SEO VIII
DA PRESTAO DE CONTAS
Art. 138. So sujeitos tomada ou prestao de
contas, os agentes da administrao municipal, responsveis por
bens e valores pertencentes ou confiados a Fazenda Pblica
Municipal.
1 O tesoureiro do Municpio, ou servidor que exera
a funo, fica obrigado apresentao do boletim dirio de
tesouraria, que ser afixado em local prprio, na sede da
Prefeitura e Cmara Municipal.
2 Os demais agentes municipais, apresentaro a sua
respectiva prestao de contas, at o dcimo dia til do ms
subseqente quele em que o valor tenha sido recebido.
3 Prestar contas qualquer pessoa fsica ou
jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde,
gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou
pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome desta, assuma
obrigaes de natureza pecuniria. (Pargrafo acrescentado pela Emenda
n 28)
SEO IX
DO CONTROLE INTERNO INTEGRADO
Art. 139. Os Poderes Executivo e Legislativo mantero,
de forma integrada, um sistema de controle interno, apoiado nas
informaes contbeis, com objetivo de:
70
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano

plurianual e a execuo dos programas de Governo Municipal;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados,
quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria,
financeira e patrimonial, nas entidades da administrao
municipal,
bem
como
da
aplicao
de
recursos
pblicos
municipais, por entidade de direito privado;
III - exercer o controle dos emprstimos e dos
financiamentos, avais e garantias, bem como dos direitos e
haveres do Municpio.
CAPTULO VIII
DA ADMINISTRAO DOS BENS PATRIMONIAIS
Art.
140.
Compete
ao
Prefeito
Municipal,
a
administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da
Cmara, quanto queles empregados nos servios desta, de acordo
com os seguintes preceitos:
I - a alienao de bens municipais se far de
conformidade com a legislao pertinente e atravs de leilo
pblico com leiloeiro oficial;
II - a afetao de bens municipais depender de Lei;
III - o uso de bens municipais por terceiros, poder
ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, conforme
dispuser a Lei.
1 As reas transferidas ao Municpio, em decorrncia
da aprovao de loteamentos, sero consideradas bens dominiais,
enquanto no se efetivarem benfeitorias que lhes dem outra
destinao.
2 O Municpio poder ceder seus bens a entidades
pblicas, inclusive da administrao indireta, desde que
atendido o interesse pblico.
3 O Municpio poder ceder a particulares, para
servios de carter transitrio, conforme regulamentao a ser
expedida pelo Prefeito Municipal, mquinas e operadores da
Prefeitura, desde que os servios da Municipalidade no sofram
prejuzo e o interessado recolha, previamente, a remunerao
arbitrada e assine termo de responsabilidade pela conservao e
devoluo dos bens cedidos.
71
4 Excetua-se do disposto no inciso I, a venda de bens

imveis, quando forem destinados construo de casas populares
para famlias carentes ou de baixa renda. (Pargrafo alterado pela
Emenda n 04)
Art.
141.
A
concesso
administrativa
dos
bens
municipais de uso especial e dominiais, depender de Lei e de
licitao, e far-se- mediante contrato por prazo determinado,
sob pena de nulidade do ato.
1 A licitao poder
permitidos na legislao aplicvel.
ser
dispensada
nos
casos
2 A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem

pblico, ser feita mediante licitao, a ttulo precrio e por
Decreto.
3 A autorizao, que poder incidir sobre qualquer
bem pblico, ser feita por portaria, para atividades ou usos
especficos e transitrios.
Art. 142. Nenhum servidor ser dispensado, transferido,
exonerado ou ter aceito o seu pedido de exonerao ou resciso,
sem que o rgo responsvel pelo controle dos bens patrimoniais
da Prefeitura ou da Cmara, ateste que o mesmo tenha devolvido
bens mveis do Municpio sob sua guarda.
Art. 143. O rgo competente do Municpio ser
obrigado, independentemente de despacho de qualquer autoridade,
a abrir inqurito administrativo e a propor, se for o caso, a
competente ao civil e penal, contra qualquer servidor, sempre
que forem apresentadas denncias contra o extravio ou danos de
bens municipais.
Art. 144. O Municpio, preferencialmente venda ou
doao de bens imveis, conceder direito real de uso, mediante
concorrncia.
1 A concorrncia poder ser dispensada, quando o uso
se destinar a concessionria de servio pblico e a entidades
assistenciais, ou verificar-se relevante interesse pblico na
concesso, devidamente justificado.
72
2 Do contrato, ou da escritura pblica de doao de

bens imveis, que permitida, exclusivamente, para fins de
interesse social ou pblico, devero constar, obrigatoriamente,
os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento e a
clusula de reverso, sob pena de nulidade do ato. (Pargrafo
CAPTULO IX
DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS
Art. 145. de responsabilidade do Municpio, mediante
solicitao e de conformidade com o interesse e as necessidades
da populao, prestar servios pblicos, diretamente ou sob
regime de concesso ou permisso, bem como realizar obras
pblicas, podendo contrat-las com particulares, atravs de
processo licitatrio.
Art. 146. Nenhuma obra pblica, salvo os casos de
extrema urgncia devidamente justificados, ser realizada sem
que conste:
I os respectivos projetos;
II - oramento do seu custo;
III - a indicao dos recursos financeiros para o
atendimento das respectivas despesas:
IV - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia
e oportunidade para o interesse pblico;
V - o cronograma evidenciando as datas de incio e
trmino da obra.
Art. 147. A concesso ou a permisso de servio
pblico, somente ser efetivada com autorizao da Cmara
Municipal e mediante contrato, precedido de licitao.
1 Sero nulas de pleno direito as concesses e as
permisses, bem como qualquer autorizao para a explorao de
servio pblico, feitas em desacordo com o estabelecido neste
artigo.
2 Os servios concedidos ou permitidos, ficaro
sempre
sujeitos
regulamentao
e
fiscalizao
da
Administrao Municipal, cabendo ao Prefeito Municipal aprovar
as tarifas respectivas.
73
Art. 148. Os usurios estaro representados nas

entidades prestadoras de servios pblicos, na forma que
dispuser
a
legislao
municipal,
assegurando-se
a
sua
participao em decises relativas a:
I - planos e programas de expanso dos servios;
II
reviso
da
base
de
clculo
dos
custos
operacionais;
III - poltica tarifria;
IV - nvel de atendimento da populao em termos de
quantidade e qualidade;
V
mecanismos
para
atendimento
de
pedidos
e
reclamaes dos usurios, inclusive para apurao de danos
causados a terceiros.
Pargrafo
nico.
Em
se
tratando
de
empresas
concessionrias ou permissionrias de servios pblicos, a
obrigatoriedade mencionada neste artigo dever constar do
contrato de concesso ou permisso.
Art. 149. As entidades prestadoras de servios pblicos
so obrigadas, pelo menos uma vez por ano, a dar ampla
divulgao de suas atividades, informando, em especial, sobre
planos de expanso, aplicao de recursos financeiros e
realizao de programas de trabalho.
Art. 150. Nos contratos de concesso ou permisso de
servios pblicos sero estabelecidos, entre outros:
I - os direitos dos usurios, inclusive as hipteses de
gratuidade:
II - as regras para a remunerao do capital e para
garantir o equilbrio econmico e financeiro;
III - as normas que possam comprovar eficincia no
atendimento
do
interesse
pblico,
bem
como
permitir
a
fiscalizao pelo Municpio, de modo a manter o servio
contnuo, adequado e acessvel;
IV - as regras para orientar a reviso peridica das
bases de clculo dos custos operacionais de remunerao do
capital, ainda que estipulada em controle anterior;
V - a remunerao dos servios prestados aos usurios
diretos, assim como a possibilidade de cobertura dos custos por
cobrana a outros agentes beneficiados pela existncia dos
servios;
VI as condies de prorrogao, caducidade, resciso
74
e reverso da concesso ou permisso.

Pargrafo nico. Na concesso ou na permisso de
servios pblicos, o Municpio reprimir qualquer forma de abuso
do poder econmico, principalmente as que visem dominao do
mercado, explorao monopolstica e ao aumento abusivo de
lucros.
Art. 151. O Municpio poder revogar a concesso ou a
permisso dos servios que forem executados em desconformidade
com o contrato ou ato pertinente, bem como daqueles que se
revelarem manifestamente insatisfatrios para o atendimento dos
usurios.
Art. 152. As licitaes para a concesso ou a permisso
de
servios
pblicos,
devero
ser
precedidas
de
ampla
publicidade, inclusive em jornais da capital do Estado, mediante
edital ou comunicado resumido.
Art. 153. As tarifas dos servios pblicos prestados
diretamente pelo Municpio, ou por rgos de sua administrao
descentralizada, sero fixadas pelo Prefeito Municipal, cabendo
Cmara Municipal definir os servios que sero remunerados
pelo custo, tendo em vista seu interesse econmico e social.
Pargrafo nico. Na formao do custo dos servios de
natureza
industrial,
computar-se-o,
alm
das
despesas
operacionais e administrativas, as reservas para depreciao e
reposio dos equipamentos e instalaes, bem como previso para
expanso dos servios.
Art. 154. O Municpio poder consorciar-se com outros
municpios para a realizao de obras ou prestao de servios
pblicos de interesse comum.
Pargrafo nico. O Municpio dever propiciar meios
para criao, nos consrcios, de rgos consultivos constitudos
por cidados no pertencentes ao servio pblico municipal.
Art. 155. Ao Municpio facultado conveniar com a
Unio ou com o Estado, a prestao de servios pblicos de sua
competncia privativa, quando lhe faltarem recursos tcnicos ou
financeiros para a execuo do servio, em padres adequados, ou
75
quando houver interesse mtuo para a celebrao do convnio.

Art. 156. Na celebrao de convnio de que trata o
artigo anterior, dever o Municpio:
I - propor os planos de expanso dos servios pblicos;
II - propor critrios para fixao de tarifas;
III - realizar avaliao peridica da prestao dos
servios.
Art. 157. Os rgos colegiados das entidades de
administrao indireta do Municpio, tero a participao
obrigatria de um representante de seus servidores, eleito
mediante voto direto e secreto, conforme regulamentao a ser
expedida por ato do Prefeito Municipal.
CAPTULO X
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art.
158.
O
Governo
Municipal
manter
processo
permanente de planejamento, visando promover o desenvolvimento
do Municpio, o bem-estar da populao e a melhoria da prestao
dos servios pblicos municipais.
1 O desenvolvimento do Municpio ter por objetivo,
a realizao plena de seu potencial econmico e a reduo das
desigualdades sociais no acesso aos bens e servios, respeitadas
as vocaes, as peculiaridades e as culturas locais, preservando
o seu patrimnio ambiental, natural e construdo.
2 O processo de planejamento municipal dever
considerar os aspectos tcnicos, ambientais e polticos,
envolvidos na fixao de objetivos, diretrizes e metas para a
ao municipal, propiciando que autoridades, tcnicos de
planejamento, executores e representantes da sociedade civil,
participem do debate sobre os problemas locais e as alternativas
para o seu enfrentamento, buscando conciliar interesses e
solucionar conflitos.
Art. 159. O planejamento municipal dever orientar-se
pelos seguintes princpios bsicos:
76
I democracia e transparncia no acesso s informaes

disponveis;
II - eficincia e eficcia na utilizao dos recursos
financeiros, tcnicos e humanos disponveis;
III - complementariedade e integrao de polticas,
planos e programas setoriais;
IV - viabilidade tcnica e econmica das proposies,
avaliadas a partir do interesse social, de soluo e dos
benefcios pblicos;
V - respeito adequado realidade local e regional, em
consonncia com os planos e programas estaduais e federais
existentes.
Art. 160. O planejamento das atividades do Governo
Municipal, obedecer s diretrizes deste captulo, e ser feito,
por meio de elaborao e manuteno atualizada, entre outros,
dos seguintes instrumentos:
I - Plano Diretor;
II - Plano de Governo;
III - Lei de Diretrizes Oramentrias;
IV - Oramento Anual;
V - Plano Plurianual.
Pargrafo
nico.
Os
instrumentos
de
planejamento
municipal
mencionados
no
caput"
deste
artigo,
devero
incorporar as propostas constantes dos planos e dos programas
setoriais do Municpio, dadas as suas implicaes para o
desenvolvimento local.
SEO II
DA COOPERAO DAS ASSOCIAES NO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
Art. 161. O Municpio buscar, por todos os meios ao
seu alcance, a cooperao das associaes representativas no
planejamento municipal.
Pargrafo nico. Para fins deste artigo, entende-se
como associao representativa, qualquer grupo organizado, de
fins lcitos, que tenha legitimidade para representar seus
filiados, independentemente de seus objetivos ou natureza
jurdica.
Art.
162.
Municpio
submeter
apreciao
das
77
associaes, antes de encaminh-los Cmara Municipal, os

Projetos de Leis do plano plurianual, do oramento e do plano
diretor, a fim de receber sugestes quanto oportunidade e ao
estabelecimento de prioridades das medidas propostas.
Pargrafo nico. Os Projetos de que trata este artigo
ficaro disposio das associaes durante 30 (trinta) dias,
antes das datas fixadas para a sua remessa Cmara Municipal.
Art. 163. A convocao das entidades mencionadas neste
captulo, far-se- por todos os meios disposio do Governo
Municipal.
TTULO VI
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. l64. A ordem social tem como base o primado do
trabalho e como objetivo o bem-estar e a justia social.
CAPTULO II
DAS POLTICAS MUNICIPAIS
SEO I
DA POLTICA DE SADE
Art. 165. A sade direito de todos os muncipes e
dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas sociais e
econmicas, que visem eliminao do risco de doenas e de
outros agravos, e ao acesso universal e igualitrio s aes e
aos servios para a sua promoo, proteo e recuperao.
Art. 166. Para atingir os objetivos estabelecidos no
artigo anterior, o Municpio promover por todos os meios ao seu
alcance:
I - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia,
alimentao, educao, transporte e lazer;
II - respeito ao meio ambiente e controle da poluio
ambiental.
Art. 167. As aes de sade so de relevncia pblica,
78
e sua execuo, cabe preferencialmente ao Poder Pblico, atravs

de seus servios, e complementarmente atravs de servios de
terceiros.
Art. 168. As aes e os servios de sade realizados no
Municpio, integram uma rede regionalizada e hierarquizada
constituindo o Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio,
organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I - comando nico exercido pela Secretaria Municipal de
Sade ou equivalente;
II - integridade na prestao das aes de Sade;
III - participao, em nvel de deciso, de entidades
representativas dos usurios, dos funcionrios de Sade e dos
representantes governamentais, na formulao, gesto e controle
da poltica municipal e das aes de sade, atravs de Conselho
Municipal de carter deliberativo e paritrio;
IV - direito do indivduo de obter informaes e
esclarecimentos sobre assuntos pertinentes promoo, proteo
e recuperao de sua sade e da coletividade.
Pargrafo nico. Os limites dos distritos sanitrios,
referidos no inciso III, constaro do Plano Diretor de Sade e
sero fixados segundo os seguintes critrios:
I - rea geogrfica de abrangncia;
II - descrio da clientela;
III - resolutividade de servios disposio da
populao.
Art. 169. So atribuies do Municpio, no mbito do
Sistema nico de Sade:
I - planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as
aes e os servios de sade;
II - planejar e organizar os servios de sade do
Municpio, de acordo com o Sistema nico de Sade;
III - controlar e avaliar as condies e o ambiente de
trabalho;
IV - executar servios de vigilncia sanitria,
epidemiolgica, alimentcia e nutricional;
V - participar da poltica de saneamento bsico, em
articulao com o Estado e a Unio;
VI - participar da poltica de insumos e equipamentos
para a rea de sade;
VII - fiscalizar as agresses ao meio ambiente, que
79
tenham repercusso na sade humana e atuar, junto aos rgos

estaduais e federais competentes, para control-las;
VIII - avaliar e controlar a execuo de convnios e
contratos, celebrados pelo Municpio, com entidades privadas
prestadoras de servios de sade;
IX - autorizar a instalao de servios pblicos e
privados de sade e fiscalizar-lhes o funcionamento.
Art. 170. O Prefeito convocar anualmente o Conselho
Municipal de Sade, para avaliar a situao do Municpio, com
ampla participao da sociedade, e fixar as diretrizes gerais da
poltica de sade.
Art. 171. A Lei dispor sobre a organizao e
funcionamento do Conselho Municipal de Sade, que ter as
seguintes atribuies:
I - formular a poltica municipal de sade a partir das
diretrizes emanadas do Conselho Municipal de Sade;
II - planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos
destinados sade.
Art. 172. As instituies privadas podero participar
de forma complementar do Sistema nico de Sade, mediante
contrato de direito pblico ou convnio, assegurada preferncia
s entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
Art. 173. O Sistema nico de Sade, no mbito do
Municpio, ser financiado com recursos do oramento do
Municpio, do Estado, da Unio e da seguridade social, alm de
outras fontes.
1 Os recursos destinados s aes e aos servios de
sade do Municpio, constituiro o Fundo Municipal de Sade,
conforme dispuser a Lei.
2 O montante dos recursos, destinados s aes e aos
servios de sade, no poder ser inferior a um tero dos
recursos globais destinados obras e servios urbanos,
constantes do oramento anual do Municpio.
3 vedada a destinao de recursos pblicos, para
auxlio
ou
subveno
instituies
privadas
com
fins
lucrativos.
80
Art. 173-A. Os gestores locais do sistema nico de

sade podero admitir agentes comunitrios de sade e agentes de
combate s endemias por meio de processo seletivo pblico, de
acordo com a natureza e complexidade de suas atribuies e
requisitos especficos para sua atuao. (Artigo acrescentado pela
Emenda n 28)
SEO II
DA POLTICA EDUCACIONAL, CULTURAL E DESPORTIVA
Art. 174. O ensino no Municpio, pautado nos ideais de
liberdade, solidariedade e igualdade social, tem como objetivo o
desenvolvimento integral do homem, para que, com o domnio do
conhecimento cientfico e respeito natureza, ele se torne
agente ativo, no seio de uma sociedade democrtica.
1 A educao, direito de todos e dever do Estado e
da famlia, objetivar o pleno desenvolvimento da pessoa, seu
preparo para o exerccio da cidadania e a sua qualificao para
o trabalho.
2 O Municpio envidar esforos no sentido de
implantar progressivamente, nas escolas de sua rede, ensino de
tempo integral, com reas de esporte, lazer e estudo,
laboratrios de artes e cincias, que estimulem a criatividade e
propiciem a formao do educando.
Art. 175. O ensino ser ministrado com base nos
seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e freqncia
escola e permanncia nela;
II - liberdade de aprender, ensinar e pesquisar,
divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III - pluralismo de idias e de concepes filosficas,
polticas, estticas, religiosas e pedaggicas, que conduzam o
educando formao de uma postura tica e social prprias;
IV - preservao dos valores educacionais regionais e
locais;
V - gratuidade do ensino pblico;
VI
valorizao
dos
profissionais
do
ensino,
garantidos na forma da lei, planos de carreira para o magistrio
81
pblico,
com
piso
salarial
profissional
e
ingresso
exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos; (Inciso
VII - gesto democrtica do ensino pblico, na forma da

Lei;
VIII - garantia do princpio do mrito, objetivamente
apurado na carreira do magistrio;
IX - garantia do padro de qualidade mediante:
a) a avaliao cooperativa peridica, por rgo prprio
do sistema educacional, pelo corpo docente e pelos responsveis
pelos alunos;
b)
condies
para
reciclagem
peridica
pelos
profissionais de ensino;
c) coexistncia de instituies pblicas e privadas.
Pargrafo nico. A gratuidade do ensino a cargo
Municpio, inclui a do material escolar bsico e a
alimentao para os alunos comprovadamente carentes.
Pargrafo nico. A gratuidade do ensino a cargo
Municpio, inclui a do material escolar bsico e a
alimentao para os alunos matriculados na rede municipal
ensino. (Pargrafo alterado pela Emenda 32, de 17.12.2010)
do
da
do
da
de
Art. 176. O plano municipal de educao, de durao

plurianual, visar a articulao do ensino em seus diversos
nveis, a integrao das aes do Poder Pblico e a adaptao ao
plano nacional e estadual, com os objetivos de:
I - erradicao do analfabetismo;
II - universalizao do atendimento escolar;
III - melhoria da qualidade do ensino;
IV - formao para o trabalho;
V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica;
VI - desenvolvimento do senso comunitrio;
VII - educao ambiental;
VIII - educao para segurana do trnsito.
Pargrafo nico. O plano de educao ser encaminhado,
para apreciao do Conselho Municipal de Educao, at o dia
trinta e um de agosto do ano imediatamente anterior ao do incio
de sua execuo.
Art.
177.
Anualmente,
o
Municpio
promover
um
levantamento de demanda para o ensino fundamental, comparando-o
82
com a oferta de vagas.

Art. 178. O Municpio assegurar a valorizao dos
profissionais do ensino, com a garantia, na forma da Lei, do
plano de carreira, para o magistrio pblico, com piso de
vencimento profissional e com ingresso exclusivamente por
concurso pblico, de provas e ttulos, realizado periodicamente,
sob o regime jurdico nico, adotado pelo Municpio para seus
servidores.
1 Pelo menos a cada 2 (dois) anos, deve ocorrer
concurso pblico, para preenchimento das vagas existentes na
rede municipal do ensino.
2 Ser garantido, a ttulo de gratificao, um
adicional salarial para os trabalhadores da educao, que
residem na zona urbana e trabalhem na zona rural.
3 Aos docentes e funcionrios que residem na cidade
e trabalham no meio rural ser garantido transporte gratuito e
de qualidade.
4 assegurado aos professores, um adicional sobre
seu salrio mensal, para atividades extraclasse, conforme Lei.
Art. 179. A direo e a vice-direo de escola, com
carter de Funo Gratificada, ser exercida por detentor de
cargo de magistrio, eleito para mandato de 4 (quatro) anos,
pelo voto direto e secreto de professores, servidores da escola,
alunos e pais de alunos, sendo aclamado eleito, aquele que
obtiver a maioria dos votos vlidos. (Artigo alterado pela Emenda n
30)
1 As
estabelecimento, no
trmino do mandato,
necessrio, visando
estabelecido em Lei
eleies sero realizadas no respectivo

prazo de at 60 (sessenta) dias antes do
podendo haver prorrogao dos mandatos, caso
adequao ao calendrio escolar, desde que
especfica. (Pargrafo alterado pela Emenda n 30)
2 Lei especfica estabelecer o procedimento

eleitoral e os requisitos necessrios para os candidatos que
iro disputar o pleito. (Pargrafo acrescentado pela Emenda n 30)
83
3 No estabelecimento de ensino em que houver a

necessidade do cargo de vice-direo, caber ao candidato
direo, indic-lo na chapa. (Pargrafo acrescentado pela Emenda n 11)
4 Somente poder concorrer, o candidato que,
comprovadamente estiver prestando servios no estabelecimento,
por no mnimo 03 (trs) anos, observado os seguintes requisitos:
I - a experincia profissional; (Inciso acrescentado pela

Emenda n 11)
II - a habilitao; (Inciso acrescentado pela Emenda n 11)

III - a titulao; (Inciso acrescentado pela Emenda n 11)
IV - a aptido para liderana; (Inciso acrescentado pela
Emenda n 11)
V - a capacidade de gerenciamento; (Inciso acrescentado pela

Emenda n 11)

5 Em razo do disposto no 1 deste artigo, os
mandatos de direo escolar correspondentes ao quadrinio
2001/2004, ficam prorrogados at 10 (dez) de maro de 2005.
6 O cargo de Vice-Diretor Escolar ser preenchido a

critrio da Administrao e somente poder existir na escola com
mais de 300 (trezentos) alunos. (Pargrafo acrescentado pela Emenda n
19)
7 A Administrao Municipal, a seu critrio e

deliberao, definir no edital de eleio o nmero de ViceDiretor por escola, observadas as necessidades administrativas
para o funcionamento regular do estabelecimento. (Pargrafo
Art. 179-A. O Municpio atuar prioritariamente no

ensino fundamental e na educao infantil. (Artigo acrescentado pela
Emenda n 28)
Pargrafo nico. Na organizao de seus sistemas de

ensino, o Municpio de Varginha, definir formas de colaborao,
de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio.
84
Art. 180. A garantia de educao pelo Poder Pblico

dar-se- mediante:
I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, mesmo
para os que no tiverem tido acesso a ele em idade prpria;
II
progressiva
extenso
da
obrigatoriedade
e
gratuidade do ensino mdio;
III
atendimento
educacional
especializado
aos
portadores de deficincias, preferencialmente na rede regular de
ensino;
IV efetivo apoio financeiro, material e de pessoal a
entidades
especializadas,
pblica
e
privada,
sem
fins
lucrativos, atravs de convnio, para o atendimento ao portador
de deficincia; (Inciso alterado pela Emenda n 15)
V - incentivo participao da comunidade no processo
educacional, na forma da Lei;
VI expanso e manuteno da rede de estabelecimentos
municipais de ensino, com dotao de infra-estrutura fsica e
equipamentos adequados, em suprimento das deficincias da rede
estadual, atravs de levantamento anual da relao de demanda e
oferta de vagas, no ensino fundamental da rede pblica;
VII
instalao,
manuteno
e
operao
de
estabelecimentos municipais, que ofeream cursos gratuitos de
ensino profissionalizante, a nvel de ensino fundamental e
mdio;
VIII - atendimento gratuito em creche e pr-escola,
criana de zero a seis anos de idade, em perodo dirio de oito
horas, com garantia de acesso ao ensino fundamental;
IX - expanso da oferta de ensino noturno regular e de
ensino supletivo, adequados s condies do educando;
X - criao de um sistema integrado de bibliotecas,
inclusive sua manuteno e expanso;
XI - programas especficos de atendimento criana e
ao adolescente superdotados, na forma da Lei;
XII - superviso e orientao educacional nas escolas
municipais, em todos os nveis de modalidades de ensino,
exercida por profissionais habilitados;
XIII - amparo ao menor carente ou em situao irregular
e sua formao em curso profissionalizante;
XIV - apoio e incentivo prtica de escotismo, que
dever ser considerado atividade complementar de educao;
XV - incentivo educao para o trnsito.
Ensino
Religioso
de
matrcula
facultativa,
85
constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas

do Municpio, para atender s aspiraes religiosas das famlias
e dos educandos com maioridade de acordo com os ideais de vida
que adotam.
2 O contedo da disciplina do Ensino Religioso, ser
definido pelas Igrejas, que correspondam aos verdadeiros pedidos
dos pais ou dos educandos com maioridade.
3 O professor concursado, que optar pelo Ensino
Religioso, dever obter o referendo das igrejas mencionadas no
pargrafo 2, para entrar no exerccio de sua disciplina.
4 O Ensino Religioso e as suas respectivas
atividades sero organizados, planejados e supervisionados por
um professor coordenador que, inclusive, facilite o trabalho
didtico-pedaggico dos professores da disciplina.
5 O professor coordenador do Ensino Religioso ser,
por Portaria, nomeado pelo Prefeito, para o exerccio dessa
funo, durante dois anos, depois de indicado pelas igrejas,
referidas no pargrafo 2.
6 O professor coordenador do Ensino Religioso s
ser indicado entre os professores previamente concursados, para
o Magistrio Municipal.
Art. 181. O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos
de 25% (vinte e cinco por cento) da receita resultante de seus
impostos, includa a proveniente das transferncias recebidas do
Estado e da Unio, na manuteno e no desenvolvimento do ensino.
1 Para efeito de cumprimento do disposto neste
artigo, no sero computadas as aplicaes de receitas oriundas
de contribuies, em especial do salrio-educao, do finsocial
e do fundo de apoio ao desenvolvimento social (FAS).
2 As bolsas de estudos sero analisadas e
distribudas por uma comisso constituda de sete elementos
idneos e de grande reputao moral e profissional, que residam
no municpio h mais de 10 (dez) anos; dos quais trs sero
indicados pelo Prefeito Municipal e 4 (quatro) pela Cmara
Municipal, sob pena de nulidade do ato.
86
3 No se incluem no percentual previsto neste

artigo, as verbas do oramento municipal, destinadas s
atividades culturais, desportivas e recreativas, promovidas pela
municipalidade.
Art. 182. O Executivo manter, como rgo deliberativo
e consultivo da poltica municipal, na rea de educao, o
Conselho Municipal de Educao, na forma da Lei. (Artigo alterado
pela Emenda n 11)
Art. 183. Compete ao Municpio:

I - apoiar as manifestaes de cultura local;
II - proteger, por todos os meios ao seu alcance,
obras, objetos, documentos e imveis de valor histrico,
artstico, cultural e paisagstico;
III - instalar e manter o museu histrico municipal;
IV - manter a biblioteca pblica municipal, bem como
atualizar o acervo.
Art. 184. Ao Municpio facultada a criao e
manuteno do ensino do terceiro grau.
Art. 184. Ao Municpio facultada a criao e
manuteno do ensino superior. (Artigo alterado pela Emenda 32, de
17.12.2010)
1 Poder o Municpio incorporar e absorver entidades

e instituies de ensino superior nele instaladas.
2 A Lei estabelecer a forma de absoro,
administrao e controle das unidades de ensino do terceiro
grau, que venham a ser absorvidas pelo Municpio, bem como
definir suas atribuies, observadas as normas regimentais
destas unidades de ensino e o princpio da indissociabilidade
entre ensino, pesquisa, extenso e formao universitria.
2 A Lei estabelecer a forma de absoro,
administrao e controle das unidades de ensino superior, que
venham a ser absorvidas pelo Municpio, bem como definir suas
atribuies, observadas as normas regimentais destas unidades de
ensino e o princpio da indissociabilidade entre ensino,
pesquisa, extenso e formao universitria. (Pargrafo alterado
pela Emenda 32, de 17.12.2010)
87
3 Poder o Municpio financiar projetos de pesquisa

cientfica, nas instituies de ensino superior nele instalado.
4 O Municpio poder destinar recursos para melhoria
e/ou atualizao dos acervos bibliogrficos das instituies de
ensino superior, instaladas no Municpio, desde que suas
bibliotecas sejam abertas comunidade em geral.
Art. 185. Constituem patrimnio cultural do Municpio,
os
bens
de
natureza
material
e
imaterial,
tomados
individualmente ou em conjunto, portadores de referncia
identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores
da sociedade varginhense, entre os quais se incluem:
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III
as
criaes
cientficas,
tecnolgicas
e
artsticas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e
demais espaos destinados a manifestaes artstico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico,
paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico
e cientfico.
1 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade,
promover e proteger o patrimnio cultural varginhense, por
meio
de
inventrios,
registros,
vigilncia,
tombamento,
desapropriao
e
de
outras
formas
de
acautelamento
e
preservao.
2 Cabe Administrao Pblica, na forma da Lei, a
gesto de documentao governamental e as providncias para
franquear sua consulta, a quantos dela necessitem.
3 A Lei estabelecer incentivos para a produo e o
conhecimento de bens e valores culturais, elaborando, inclusive,
um calendrio de eventos artstico-culturais.
4 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural, sero
punidos na forma da Lei.
5 Ficam isentos do pagamento de imposto predial e
territorial urbano, os imveis tombados pelo Municpio, em razo
de suas caractersticas histricas, artsticas, culturais e
88
paisagsticas.
Art. 186. O Municpio deve promover o esporte com a
finalidade de:
I
aprimorar
a
aptido
fsica
da
populao,
implantando e intensificando a prtica do desporto em massa, com
orientao de tcnicos especializados:
II - dinamizar a utilizao das instalaes e recursos
esportivos existentes, e colocar, em cada centro comunitrio,
tcnico especializado:
III promover ou auxiliar competies, certames, jogos
abertos
e
outras
modalidades
fsicas
amadorsticas
e
profissionais; (Inciso alterado pela Emenda n 14)
III - promover competies, certames, jogos abertos e
outras modalidades fsicas amadorsticas;
IV - dinamizar e difundir a prtica de educao fsica
e desporto estudantil;
V - apoiar os desportistas da cidade em competies,
promover e intensificar intercmbios municipais, estaduais e
nacionais, em todas as modalidades;
VI - elevar o nvel tcnico dos desportos, para
aprimoramento das representaes municipais;
VII - viabilizar recursos financeiros e humanos
necessrios para desenvolver atividades no sistema desportivo
municipal, de acordo com os incisos de I a VI.
SEO III
DA POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 187. A assistncia social ser prestada, pelo
Municpio, a quem dela precisar, e tem por objetivo:
I - a proteo famlia, gestante, maternidade,
infncia, adolescncia e velhice;
II - o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV
a
habilitao
e
reabilitao
das
pessoas
portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida
comunitria.
Art. 188. facultado ao Municpio:
I - conceder subvenes a entidades assistenciais
privadas, e declaradas de utilidade pblica por Lei Municipal;
II - firmar convnios com entidade pblica, ou privada,
89
para prestao de servios de assistncia social comunidade

local.
Art. 189. Na formulao e desenvolvimento dos programas
de assistncia social, o Municpio buscar a participao das
associaes representativas da comunidade.
SEO IV
DA POLTICA ECONMICA
Art. 190. O Municpio promover o seu desenvolvimento
econmico e agir de modo que as atividades econmicas
realizadas em seu territrio, contribuam para elevar o nvel de
vida e o bem-estar da populao local, bem como para valorizar o
trabalho humano.
Pargrafo nico. A atuao do Municpio dar-se-,
inclusive, no meio rural, para fixao de contingentes
populacionais, para possibilitar-lhes acesso aos meios de
produo e gerao de renda, estabelecer a necessria infraestrutura, destinada a viabilizar este propsito e implantar,
para esse fim, ncleos residenciais, atravs do sistema de
construo de casas populares.
Art. 191. Na promoo do desenvolvimento econmico, o
Municpio agir, sem prejuzo de outras iniciativas, no sentido
de:
I - fomentar a livre iniciativa;
II - privilegiar a gerao de emprego;
III - utilizar tecnologias de uso intensivo de mo-deobra;
IV - racionalizar a utilizao de recursos naturais;
V - proteger o meio ambiente;
VI - proteger os direitos dos usurios dos servios
pblicos e dos consumidores;
VII - dar tratamento diferenciado pequena produo
artesanal ou mercantil, s micro-empresas e s pequenas empresas
locais, considerada sua contribuio para a democratizao de
oportunidades econmicas, inclusive para os grupos sociais mais
carentes;
VIII - estimular o associativismo, o cooperativismo e
as micro-empresas;
90
IX - eliminar entraves burocrticos que possam limitar

o exerccio das atividades econmicas;
X - desenvolver ao direta ou reivindicativa junto a
outras esferas de Governo, de modo a que sejam, entre outros,
efetivados:
a) assistncia tcnica;
b) crdito especializado ou subsidiado;
c) estmulos fiscais e financeiros;
d) servios de suporte informativo ou de mercado.
Art. 192. de responsabilidade do Municpio, no campo
e sua competncia, a realizao de investimentos para formar e
manter a infra-estrutura bsica capaz de atrair, apoiar ou
incentivar o desenvolvimento de atividades produtivas, seja
diretamente ou mediante delegao ao setor privado para esse
fim.
Pargrafo nico. A atuao do Municpio dar-se-
inclusive
no
meio
rural,
para
fixao
de
contingentes
populacionais, para possibilitar-lhes acesso aos meios de
produo e gerao de renda, estabelecer a necessria infraestrutura destinada a viabilizar esse propsito.
Art. 193. A atuao do Municpio na zona rural ter
como principais objetivos:
I oferecer meios para assegurar, ao pequeno produtor
e trabalhador rural, condies de trabalho e de mercado para os
produtos e rentabilidade dos empreendimentos, e a melhoria do
padro de vida da famlia rural;
II - garantir o escoamento da produo, sobretudo o
abastecimento alimentar;
III - garantir a utilizao dos recursos naturais.
Art. 194. Como principais instrumentos para o fomento
da produo na zona rural, o Municpio utilizar a assistncia
tcnica, a extenso rural, o armazenamento, o transporte, o
associativismo e a divulgao das oportunidades de crdito e de
incentivos fiscais.
Art. 195. O Municpio poder consorciar-se com outras
municipalidades, com vistas ao desenvolvimento de atividades
econmicas de interesse comum, bem como integrar-se em programas
de desenvolvimentos regionais, a cargo de outras esferas de
91
Governo.
Art. 196. O Municpio desenvolver esforos para
proteger o consumidor atravs de:
I - orientao e gratuidade de assistncia jurdica,
independentemente da situao social e econmica do reclamante;
II - criao de rgos no mbito da Prefeitura ou da
Cmara Municipal para defesa do consumidor;
III - atuao coordenada com a Unio e o Estado.
Art. 197. O Municpio dispensar tratamento jurdico
diferenciado s micro-empresas e s empresas de pequeno porte,
assim definidas em legislao municipal e, para este fim, sero
concedidos os seguintes favores fiscais:
I - iseno do imposto sobre servio de qualquer
natureza - ISSQN;
II - iseno da taxa de licena para localizao de
estabelecimento;
III - dispensa da escriturao dos livros fiscais
estabelecidos pela legislao tributria do Municpio, ficando
obrigadas a manter arquivada a documentao relativa aos atos
negociais que praticarem, ou em que intervierem;
IV - autorizao para utilizarem modelo simplificado de
notas fiscais de servios, ou cupom de mquina registradora, na
forma definida por instruo do rgo fazendrio da Prefeitura.
Pargrafo nico. O Municpio, em carter precrio e por
prazo limitado definido em ato do Prefeito, permitir s microempresas se estabelecerem na residncia de seus titulares, desde
que no prejudiquem as normas ambientais, de segurana, de
silncio, de trnsito e de sade pblica.
Art. 198. Fica assegurada s micro-empresas ou s
empresas de pequeno porte, a simplificao ou eliminao,
atravs de ato do Prefeito, de procedimentos administrativos em
seu relacionamento com a Administrao Municipal, direta ou
indireta, especialmente em exigncias relativas s licitaes.
Art. 199. Os portadores de deficincia fsica e de
limitao sensorial, assim como as pessoas idosas, tero
prioridade para exercer comrcio eventual ou ambulante, no
Municpio.
92
SEO V
DA POLTICA URBANA
Art. 200. A poltica urbana, a ser formulada no mbito
do processo de planejamento municipal, ter por objetivo o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade, e o bem-estar dos
seus habitantes, em consonncia com a poltica social e
econmica do Municpio.
Pargrafo nico. As funes sociais da cidade dependem
do acesso de todos os cidados aos bens e aos servios urbanos,
assegurando-lhes condies de vida e moradia, compatveis com o
estgio de desenvolvimento do Municpio.
Art. 201. O Plano Diretor, aprovado pela Cmara
Municipal, o instrumento bsico da poltica urbana a ser
executada pelo Municpio.
1 O Plano Diretor fixar os critrios que assegurem
a funo social da propriedade, cujo uso e ocupao devero
respeitar a legislao urbana, a proteo do patrimnio
ambiental, natural e construdo e o interesse da coletividade.
2 O Plano Diretor dever ser elaborado com a
participao
das
entidades
representativas
da
comunidade
diretamente interessadas.
3 O Plano Diretor definir as reas especiais de
interesse social urbanstico ou ambiental, para as quais ser
exigido aproveitamento adequado, nos termos previstos na
Constituio Federal.
Art. 202. Para assegurar as funes sociais da cidade,
o Poder Executivo dever utilizar os instrumentos jurdicos,
tributrios,
financeiros
e
os
de
controle
urbansticos
existentes e disposio do Municpio.
Pargrafo nico. Os imveis no edificados, aps
2
(dois) anos consecutivos com o mesmo proprietrio, tero seus
impostos (IPTU) progressivos, conforme dispuser a Lei.
Art. 203. O Municpio promover, em consonncia com sua
poltica urbana, e respeitadas as disposies do Plano Diretor,
93
programas de habitao popular, destinados a melhorar as

condies de moradia da populao carente e impedir a ocupao
desordenada do solo, bem como a formao de favelas.
1 A ao do Municpio dever orientar-se para:
I - ampliar o acesso a lotes mnimos, dotados de infraestrutura bsica e servidos por transporte coletivo;
II - estimular e assistir tecnicamente, projetos
comunitrios e associativos de construo de habitao e
servios;
III - urbanizar, regularizar e titularizar as reas
ocupadas por populao de baixa renda, passveis de urbanizao.
Na promoo de seus programas de habitao

popular, o Municpio dever articular-se com os rgos
estaduais, regionais e federais competentes, quando couber;
estimular a iniciativa privada a contribuir para aumentar a
oferta de moradias adequadas e compatveis com a capacidade
econmica da populao.
Art. 204. O Municpio, em consonncia com a sua
poltica urbana e segundo o disposto em seu Plano Diretor,
dever promover programas de saneamento bsico, destinados a
melhorar as condies sanitrias e ambientais das reas urbanas
e os nveis de sade da populao.
Pargrafo nico. A ao do Municpio dever orientar-se
para:
I ampliar progressivamente a responsabilidade local
pela prestao de servios de saneamento bsico;
II executar programas de saneamento em reas pobres,
atendendo populao de baixa renda, com solues adequadas e
de baixo custo, para o abastecimento de gua e esgoto sanitrio;
III - executar programas de educao sanitria e
melhorar o nvel de participao das comunidades, na soluo de
seus problemas de saneamento.
Art. 205. O Municpio dever manter articulao
permanente com os demais Municpios de sua regio e com o
Estado, com vistas a racionalizar a utilizao dos recursos
hdricos e das bacias hidrogrficas, respeitadas as diretrizes
estabelecidas pela Unio.
94
Art. 206. O Municpio, na prestao de servios de

transporte pblico, far obedecer aos seguintes princpios
bsicos:
I - segurana e conforto dos passageiros, garantindo,
em especial, acesso s pessoas portadoras de deficincia fsica;
II - prioridade a pedestres e usurios dos servios;
III - tarifa social, assegurada a gratuidade aos
maiores de 65 (sessenta e cinco) anos, s pessoas portadoras de
deficincia fsica;
IV - proteo ambiental contra a poluio atmosfrica e
sonora;
V - integrao entre sistemas e meios de transporte e
racionalizao de itinerrios;
VI - participao das entidades representativas da
comunidade e dos usurios no planejamento e na fiscalizao dos
servios.
Art. 207. O Municpio, em consonncia com sua poltica
urbana e segundo o disposto em seu Plano Diretor, dever
promover planos e programas setoriais, destinados a melhorar as
condies do transporte pblico, da circulao de veculos e da
segurana do trnsito.
SEO VI
DA POLTICA DO MEIO AMBIENTE
Art. 208. O Municpio dever atuar no sentido de
assegurar a todos os cidados o direito ao meio ambiente
ecologicamente saudvel e equilibrado, bem de uso comum do povo
e essencial qualidade de vida, preservando-o para os
benefcios das geraes atuais e futuras.
Pargrafo nico. Para assegurar efetividade a esse
direito, o Municpio dever articular-se com os rgos
estaduais, regionais e federais competentes e ainda, quando for
o caso, com outros municpios, objetivar a soluo de problemas
comuns relativos proteo ambiental.
Art.
209.
O
Municpio
dever
atuar
mediante
planejamento, controle e fiscalizao das atividades, pblicas
ou privadas, causadoras efetivas ou potenciais de alteraes
significativas no meio ambiente.
95
Art. 210. O Municpio, ao promover a ordenao de seu

territrio, definir zoneamento e diretrizes gerais de ocupao,
que assegurem a proteo dos recursos naturais, em consonncia
com a legislao pertinente.
Art. 211. A poltica urbana do Municpio e o seu Plano
Diretor devero contribuir para a proteo do meio ambiente,
atravs da adoo de diretrizes adequadas de uso e ocupao do
solo urbano.
Art. 212. Nas licenas de parcelamento, loteamento e
localizao, o Municpio exigir o cumprimento da legislao de
proteo ambiental, emanada da Unio, Estado, bem como desta Lei
Orgnica.
Art.
213.
As
empresas
concessionrias
ou
permissionrias
de
servios
pblicos,
devero
atender,
rigorosamente, aos dispositivos de proteo ambiental em vigor,
sob pena de no ser renovada a concesso ou permisso pelo
Municpio.
Art.
214.
O
Poder
Pblico
Municipal
manter,
obrigatoriamente, o Conselho Municipal de Conservao e Defesa
do Meio Ambiente, rgo colegiado autnomo, deliberativo e
executivo, composto paritariamente por representantes do Poder
Pblico e representantes da sociedade civil que, entre outras
atribuies definidas em Lei, dever:
I exigir, na forma da Lei, para a implantao de
instalao de obras ou atividades, efetiva ou potencialmente
causadoras de significativa degradao do meio ambiente, estudo
prvio de impacto ambiental, que ter ampla publicidade, ficando
garantida a participao da sociedade civil, atravs de
audincias pblicas;
II - proteger a fauna e a flora, vedadas as prticas
que coloquem em risco sua funo ecolgica e provoquem extino
de
espcie;
fiscalizar
a
extrao,
captura,
produo,
transporte, comercializao e consumo de seus espcimes e subprodutos;
III - definir o uso e ocupao do solo, atravs de
planejamento que englobe diagnstico e anlise tcnica; definir
diretrizes de gesto dos espaos, com participao popular e
negociao social, respeitada a conservao da qualidade
ambiental;
96
IV - estimular e promover o reflorestamento ecolgico

em reas degradadas; objetivar especialmente a proteo de
encostas e dos recursos hdricos, bem como a consecuo de
ndices mnimos de cobertura vegetal;
V - promover medidas judiciais e administrativas de
responsabilidade dos causadores de poluio ou de degradao
ambiental;
VI - preservar os recursos bioteraputicos regionais;
VII - analisar e emitir parecer sobre qualquer projeto
pblico ou privado que implique impacto ambiental;
VIII - realizar audincias pblicas para julgamento da
convenincia da implantao dos projetos, a que se refere o item
anterior, em que se ouviro as entidades interessadas,
especialmente os representantes da populao atingida;
IX exigir a realizao de plebiscito para a
instalao de atividades, que possam colocar em risco a sade e
a integridade fsica da populao do Municpio.
Art.
215.
Nos
servios
pblicos
prestados
pelo
Municpio e na sua concesso, permisso e renovao, dever ser
avaliado, para os devidos fins, o impacto ambiental.
Art. 216.
reservas, estaes
do meio ambiente e
de infra-estrutura
O Poder Pblico Municipal criar parques,

ecolgicas e outras unidades de conservao
os manter sob especial proteo, dotando-os
indispensvel sua finalidade.
Pargrafo nico. O Poder Pblico Municipal, reconhece

como reas de preservao permanente, que no podem ser
destinadas a outro fim, as reas de vegetao ciliares,
arbustivas e arbreas, conforme determina o Cdigo Florestal e
suas
modificaes,
bem
como
todas
as
matas
nativas
e
ecossistemas do Municpio.
Art. 217. Aquele que explorar recursos minerais, fica
obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a
soluo tcnica exigida pelo rgo competente, na forma da Lei.
Pargrafo nico. vedada a concesso de recursos
pblicos ou incentivos fiscais, s atividades que desrespeitem
as normas e padres de proteo ambiental.
Art. 218. So reas de proteo permanente:
97
I - grotas urbanas e rurais;

II - todas as ilhas existentes no Municpio e toda a
sua cobertura e ecossistema;
III - as reas de proteo das nascentes dos rios;
IV - as reas que abrigam exemplares raros da fauna e
da flora, como aquelas que servem como local de pouso ou
reproduo de espcies migratrias;
V - as reas estuarianas;
VI - as paisagens notveis.
Art. 219. Os esgotos urbanos, rurais, industriais,
comerciais e domsticos devem receber, obrigatoriamente, o
tratamento adequado, antes de serem lanados nas bacias e
microbacias hidrogrficas do municpio.
1 O lixo urbano coletado em todo o Municpio, dever
ser descarregado em rea pblica e submetido usina de
beneficiamento, somente o lixo orgnico ser lanado ao aterro
sanitrio. (Pargrafo alterado pela Emenda n 11)
2 Haver no Municpio um servio de coleta de lixo
hospitalar e correlatos, com o respectivo incineramento.
SEO VII
DA POLTICA AGRCOLA
Art. 220. A poltica de desenvolvimento rural ter por
objetivo, orientar e direcionar a ao do Poder Pblico
Municipal, no planejamento, no fomento e na execuo das
atividades de apoio produo, comercializao, armazenamento,
agroindustrializao, transporte, pesquisa, assistncia tcnica
e abastecimento de insumos e produtos.
1 O Municpio manter rgo responsvel pela
agropecuria municipal que dever gerir toda a poltica rural do
Municpio, atravs de programas a serem fixados em Lei.
2 Este rgo dispor de uma estrutura formal de
planejamento
e
atender
as
reas
de
estudos
bsicos,
estatsticas
anlises,
zoneamento
agrcola,
programao,
oramentao,
avaliao,
informtica,
documentao
e
acompanhamento.
3 O rgo em conjunto com o "COMAPA", se incumbir
98
do
planejamento
agropecurio
de
forma
democrtica
e
participativa, atravs de planos plurianuais normativos e planos
operativos anuais.
4 Os planos normativos contero diagnsticos,
objetivos, estratgias e linhas de ao, com a correspondente
previso de recursos, e, os planos operativos, os programas e
projetos especficos.
5 Para atender s necessidades deste rgo e
conseqentemente da poltica agrcola em geral, fica o poder
pblico, obrigado a dotar o mesmo de recursos oramentrios
prprios.
Art. 221. O Municpio criar atravs de lei, o Conselho
Municipal de Poltica Agrcola, Pecuria e Abastecimento,
"COMAPA", com a participao do setor de produo; envolver
produtores e trabalhadores rurais, bem como setores de
comercializao,
abastecimento,
armazenamento,
transporte,
pesquisa, assistncia tcnica, extenso rural e um representante
do Poder Legislativo:
Art. 222. O Municpio criar e manter servios e
programas que visem ao aumento da produo e produtividade
agropecuria, ao abastecimento alimentar, gerao de empregos,
melhoria das condies de infra-estrutura econmica e social,
preservao do meio ambiente e elevao do bem-estar da
populao rural, compatibilizados com a poltica agrcola e com
o plano de reforma agrria estabelecido pela Unio.
Pargrafo nico. O Municpio aplicar, exclusivamente,
na agricultura, o valor dos "royalties" recebidos em decorrncia
do disposto em Lei Federal pertinente.
Art. 223. O Municpio implantar programas de fomento
produo,
atravs
de
alocao
de
recursos
oramentrios
prprios, e/ou oriundos de recursos oramentrios da Unio, do
Estado e de contribuies do setor privado para:
I - fornecimento de insumos, mquinas, implementos,
mudas e sementes;
II - criao de patrulhas mecanizadas para os mais
diversos fins;
III instalao de unidades experimentais, campos de
99
demonstrao e de cooperao, lavouras e hortas comunitrias,

criao de pequenos animais, proteo ambiental e lazer;
IV - preservao e utilizao racional dos recursos:
gua, solo, flora e fauna, tendo como unidade de referncia as
microbacias hidrogrficas;
V projetos de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico
de espcies nativas, para programas de reflorestamento.
Art. 224. O Municpio, em regime de co-participao com
a Unio e o Estado, dotar o meio rural de infra-estrutura de
servios sociais bsicos nas reas de: sade, educao de 1 e
2 grau, curso profissionalizante, saneamento, habitao,
transporte, energia, comunicao, segurana e lazer.
Art. 225. Para a formulao e planejamento rural,
previsto nesta Lei Orgnica, sero observadas as peculiaridades
locais para desenvolvimento, diversificao e consolidao da
especializao regional, levando-se em conta:
I - criao e manuteno de servios de preservao e
controle da sade animal e vegetal;
II - represso ao uso de anabolizantes e ao uso
indiscriminado de agrotxicos;
III - incentivos ao uso de tecnologias adequadas ao
manejo do solo, com programas de controle de eroso, manuteno
de fertilidade e recuperao de solos degradados, bem como
pesquisa cientfica, assistncia tcnica e extenso rural;
IV melhoria das condies de infra-estrutura para
habitao rural, saneamento, transporte coletivo, comunicao,
sade, irrigao, eletrificao rural, educao e lazer;
V - constituio e expanso de cooperativas e outras
formas de associativismo e organizao rural;
VI - implantao de estruturas que facilitem a
armazenagem, a comercializao e a agroindstria, bem como o
artesanato rural;
VII - apoio s iniciativas de comercializao direta,
sobre produtores rurais e consumidores, com iseno de impostos
municipais;
VIII - instrumentos de crdito rural, fundirio, seguro
agrcola e fiscais;
IX - cumprimento da funo social da propriedade.
Art. 226. So isentos de tributos municipais os
veculos de trao animal e os demais instrumentos de trabalho
100
do pequeno agricultor, empregados no servio da prpria lavoura

ou no transporte de seus produtos.
TTULO VII
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 1 O Prefeito, o Presidente da Cmara e os
Vereadores, na data de promulgao desta Lei Orgnica, prestaro
o compromisso de mant-la e cumpri-la.
Art. 2 So considerados estveis, os servidores
municipais, que se enquadrarem no artigo 19 do Ato das
Disposies Transitrias da Constituio da Repblica.
Art. 3 Os recursos correspondentes s dotaes
oramentrias destinadas Cmara Municipal, inclusive os
crditos suplementares e especiais, ser-lhe-o entregues, at o
dia 20 (vinte) de cada ms, na forma que dispuser a Lei
complementar a que se refere o artigo 165, pargrafo 9, da
Constituio Federal.
Art.
4
O
Municpio
dever
adaptar,
s
normas
constitucionais, seus cdigos atualmente em vigor, bem como os
enumerados no artigo 49, no prazo de 24 (vinte e quatro) meses,
aps a promulgao desta Lei Orgnica.
Art. 5 At a entrada em vigor da Lei complementar
federal,
o
anteprojeto
do
Plano
Plurianual,
Diretrizes
Oramentrias e do Oramento Anual do Municpio, sero
encaminhados Cmara nos seguintes prazos:
Art. 5 O Projeto do Plano Plurianual, Diretrizes
Oramentrias e do Oramento Anual sero encaminhados Cmara
Municipal nos seguintes prazos: (Pargrafo alterado pela Emenda 32, de
17.12.2010)
a) Anteprojeto o plano plurianual at 31 de maio;

b) anteprojeto das Diretrizes Oramentrias at 31 de
julho;
c) anteprojeto do Oramento Anual at 30 de setembro.
Pargrafo
nico.
Em
decorrncia
dos
prazos
estabelecidos neste artigo, a Cmara Municipal, por sua vez,
dever deliberar sobre as referidas matrias, respectivamente,
at 30 de junho, 30 de agosto e at o encerramento da Sesso
Legislativa.
101
I - o projeto do plano plurianual, para vigncia at o

final do primeiro exerccio financeiro do mandato subseqente,
ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do
primeiro exerccio financeiro e devolvido para sano at o
encerramento da sesso legislativa; (Inciso alterado pela Emenda 32,
de 17.12.2010)
II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser

encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do
exerccio financeiro e devolvido para sano at o dia 31 de
julho do respectivo exerccio financeiro; (Inciso alterado pela
Emenda 32, de 17.12.2010)
III - o projeto de lei oramentria ser encaminhado

at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro e
devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa.
(Inciso alterado pela Emenda 32, de 17.12.2010)

Art. 7 O Municpio proceder reviso dos direitos
dos servidores pblicos inativos e pensionistas e atualizao
dos proventos e penses a eles devidos, a fim de ajust-los ao
disposto na Constituio Federal.
Art.
8
A
Lei
compatibilizao dos quadros
no artigo 39 da Constituio
dela decorrente, no prazo de
promulgao.
estabelecer
critrios
para
a
de pessoal do Municpio ao disposto
Federal e reforma administrativa
18 (dezoito) meses, contados da sua
Art. 9 Aplicam-se administrao tributria e

financeira do Municpio, no que couber, o disposto nos artigos
34 e 41, com os respectivos pargrafos do Ato das Disposies
Transitrias da Constituio Federal.
Art. 10. At que seja editada a Lei de que trata o
artigo 24 desta Lei Orgnica, a indenizao de despesas de
viagem dos agentes polticos ser de acordo com as normas em
vigor. (Artigo revogado pela Emenda 32, de 17.12.2010)
Art. 11. Os servidores pblicos municipais, abrangidos
pelo disposto no artigo 19 dos Atos das Disposies Transitrias
da Constituio Federal, ficam equiparados aos funcionrios
102
estatutrios do Municpio, para efeito do que dispe

legislao municipal pertinente. (Artigo alterado pela Emenda n 14)
1 O tempo de servio, efetivamente prestado ao

Municpio de Varginha, em decorrncia do disposto no "caput"
deste artigo, ser computado, integralmente, para efeito de
concesso de frias-prmio ou licena-prmio.
2
Os
servidores
pblicos
municipais,
no
estatutrios, contribuintes do "IPSEMG", equiparam-se a estes
para efeito de aposentadoria.
3 O tempo de servio prestado anteriormente ao ano
de 1970, exclusivamente por servidores contribuintes do IPSEMG Instituto de Previdncia dos Servidores do Estado de Minas
Gerais, mediante documentao ou declarao testemunhada pelo
empregador, por seus herdeiros ou pessoas idneas, que com eles
conviveram naquela poca, ser computado integralmente, para
efeito de aposentadoria, pelo Municpio.
Art. 12. Ao ex-combatente varginhense, que tenha
efetivamente participado de operaes blicas, durante a II
Guerra Mundial, fica assegurado, alm das vantagens ou
benefcios anteriormente concedidos, o direito gratuidade no
transporte coletivo urbano, ingresso nos espetculos promovidos
pela Fundao Cultural do Municpio e em todas as atividades
realizadas no Estdio Municipal.
Art. 13. O governo do Municpio, a ttulo de homenagem,
far construir, em local adequado, um monumento dedicado aos excombatentes varginhenses.
Art. 14. Esta Lei Orgnica dever ser revisada e
publicada de 4 (quatro) em 4 (quatro) anos, constando em folhas
anexas, a data das revises com os nomes dos Vereadores e da
equipe tcnica. (Artigo alterado pela Emenda n 14) (Artigo revogado pela
Emenda 32, de 17.12.2010)
Art. 15. O no cumprimento ou execuo dos dispositivos

contidos nesta Lei, implicar em crime de responsabilidade.
Art. 16. Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos
integrantes da Cmara Municipal, ser promulgada pela Mesa e
103
entrar em vigor na data de

disposies em contrrio. (NR)
sua
promulgao,
revogadas
as
*Artigo alterado pela Emenda n 14.
Varginha, 21 de abril de 1990.

Mesa Diretora e Vereadores
JLIO DOS REIS CAZELATO - Presidente
TERESINHA DELFRARO DAVID - Vice-Presidente
RENATO REZENDE PAIVA - Secretrio
Carlos Magno Benfica
Clvis Nogueira Alves
Hamid Afif
Jos Pequeno Baroni
Loredo Masson
Luiz Valentim Michelotto
Marco Antonio Celvi Cavalcanti
Maria Carmlia Magalhes
Mauro Eugnio do Prado
Reinaldo Stecca
Silveira Umbelino Dantas
Walter Clemente de Andrade
Equipe Tcnica
Alosio Passatuto-Auxiliar Administrativo
Ana Maria Caldonazzo de Almeida-Auxiliar Administrativo
ngela Maria Foresti Pinto-Encarregada de Secretaria
Antonio Chalfun-Assessor Jurdico
Clementino Vieira-Assessor Tcnico
Conceio Martins de Paula-Servios Gerais
Jos Fontoura Assumpo-Assistente de Secretaria
Mrcia Luiza Vilela Terra-Secretria
Mrio Vani Bemfica-Consultor Jurdico
Vera Lcia Boechat Franco-Assessora de Imprensa
Cmara Municipal de Varginha
Lei Orgnica do Municpio de Varginha
1 Cmara Revisora (Legislatura 1997 a 2000)
Gesto-1999
VRDI LCIO MELO Presidente
104
VERA LCIA DIAS ACAYABA VIEIRA Vice-Presidente

LUIZ CARLOS MANGIAPELO Secretrio
Carlos Honrio Ottoni Jnior
Clvis Nogueira Alves
Hlio Caineli Cazelato
Jernimo Rodrigues Neves
Jos da Frota Vasconcelos
Jos Vicente de Morais
Marcos Clepf
Marcos Paiva Foresti
Murilo Vtor Pala
Paulo Vtor Freire
Srgio Kuroki Takeishi
Wanderley Bueno Oliveira
Equipe Tcnica
Lourival Donizeti de Oliveira-Assessor Tcnico
Mrcia Luiza Vilela Terra-Secretria Geral
Ricardo Lus Ferreira Gonalves-CPD
Varginha, 30 de dezembro de 1999.
Cmara Municipal de Varginha
Lei Orgnica do Municpio de Varginha
2 Cmara Revisora (Legislatura 2001 a 2004)
Gesto-2002
CARLOS HONRIO OTTONI JNIOR Presidente
JOS VICENTE DE MORAIS Vice-Presidente
JORGE DE SOUZA FILHO Secretrio
Abe Miranda de Castro
Carlos Alton Martins da Silva
Dimas Fabiano Toledo Jnior
Henrique Lemes Tavares
Jos de Alencar Santana Faleiros
Leandro Rablo Acayaba de Rezende
Maral Paiva de Figueiredo
Marcos Paiva Foresti
Pastor Fausto da Silva Frana
Renato Clepf
105
Srgio Kuroki Takeishi

Valdecir Jos de Souza
Equipe Tcnica
Joo Batista RibeiroAssistente de Informtica
Jlio dos Reis Cazelato-Assessor Tcnico Legislativo
Luciano Cambraia FerroniProgramador/CPD
Mrcia Luiza Vilela TerraChefe Servio de Secretaria
Ricardo Lus Ferreira GonalvesChefe Servio de CPD
Varginha, 20 de dezembro de 2002.
Gesto 2005/2006
MERYVONE MANSUR BSCARO Presidente
LEONARDO VINHAS CIACCI Secretrio
CARLOS ALTON MARTINS DA SILVA
FERNANDO GUEDES OLIVEIRA
LEANDRO ACAYABA
MURILO VTOR PALA
PAULO RODRIGUES
REGINALDO DE OLIVEIRA TRISTO
ROGRIO BUENO
VALDECIR JOS DE SOUZA
VRDI LCIO MELO
Equipe Tcnica
Juliano Comunian Assessor Jurdico
Mrcia Luiza Vilela Terra Secretria
Elaine Aparecida Santiago Soares da Silva Assessora Tcnica
Kenya da Silva Meireles Caixeta Assistente Tcnica
Jane Romanelli Pereira Assistente Tcnico Legislativo e de
Informtica
Auriene Barbosa Chefe do Servio de Controladoria
Ana Lcia Junqueira Avellar de Oliveira Chefe do Servio de
Contabilidade
Ricardo Luiz Ferreira Gonalves Chefe do Servio de CPD
Ana Cristina Ribeiro Beneton Assessora de Informtica
Carla Corra Beraldo Chefe do Servio de Comunicao
Caroline Batista de Souza Pinto Assessora de Comunicao
Joo Donizeti Bello Chefe do Servio de Compras
106
Cmara Municipal de Varginha, 28 de dezembro de 2006; 124 da

Emancipao Poltico-Administrativa do Municpio.
107
NDICE
TTULO I
PGINA
Disposies Preliminares ........................................ 02

TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais ........................... 03
TTULO III
Da competncia do Municpio ..................................... 04
TTULO IV
DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS
CAPTULO I
Do Governo Municipal ...................................... 10
CAPTULO II
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
Da Cmara Municipal.................................. 11
SEO II
Da Posse............................................. 12
SEO III
Das Atribuies da Cmara Municipal.................. 13
SEO IV
Dos Servidores da Cmara Municipal................... 18
SEO V
Do Exame Pblico das Contas Municipais ................ 19
SEO VI
Da Remunerao dos Agentes Polticos................. 20
SEO VII
Da Eleio da Mesa................................... 21
SEO VIII
Das Atribuies da Mesa.............................. 21
SEO IX
Das Sesses.......................................... 22
SEO X
Das Comisses........................................ 23
SEO XI
Do Presidente da Cmara Municipal.................... 24
SEO XII
Do Vice-Presidente da Cmara Municipal............... 25
108
SEO XIII
Do Secretrio da Cmara Municipal.................... 26
SEO XIV
DOS VEREADORES
SUBSEO I
Disposies Gerais ............................. 27
SUBSEO II
Das Incompatibilidades ......................... 27
SUBSEO III
Do Vereador Servidor Pblico ................... 30
SUBSEO IV
Das Licenas ................................... 30
SUBSEO V
Da Convocao dos Suplentes .................... 30
SEO XV
DO PROCESSO LEGISLATIVO
SUBSEO I
Disposies Gerais ............................. 31
SUBSEO II
Das Emendas Lei Orgnica Municipal ........... 31
SUBSEO III
Das Leis ....................................... 32
CAPTULO III
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
Do Prefeito Municipal................................ 37
SEO II
Das Proibies....................................... 38
SEO III
Das Licenas......................................... 39
SEO IV
Das Atribuies do Prefeito.......................... 40
SEO V
Da Responsabilidade do Prefeito Municipal ................ 42
SEO VI
Da Transio Administrativa.......................... 47
SEO VII
Dos Auxiliares Diretos do Prefeito Municipal ........... 48
SEO VIII
Da Consulta Popular.................................. 48
TTULO V
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
109
CAPTULO I
Disposies Gerais................................... 49
SEO I
Da Estrutura Administrativa.......................... 50
SEO II
Da Procuradoria do Municpio......................... 52
SEO III
Da Segurana Pblica................................. 52
CAPTULO II
Dos Atos Municipais ....................................... 53
CAPTULO III
Dos Servidores Pblicos Municipais
Seo I
Disposies Gerais .................................. 54
Seo II
Das Despesas com o Pessoal .......................... 57
CAPTULO IV
Dos Tributos Municipais ................................... 59
CAPTULO V
Dos Preos Pblicos ....................................... 61
CAPTULO VI
Das Limitaes do Poder de Tributar ....................... 62
CAPTULO VII
DOS ORAMENTOS
SEO I
SEO II
Das Vedaes Oramentrias........................... 65
SEO III
Das Emendas aos Projetos Oramentrios............... 66
SEO IV
Da Execuo Oramentria............................. 67
SEO V
Da Gesto de Tesouraria.............................. 68
SEO VI
Da Organizao Contbil.............................. 69
SEO VII
Das Contas Municipais................................ 69
SEO VIII
Da Prestao de Contas............................... 70
SEO IX
Do Controle Interno Integrado........................ 70
CAPTULO VIII
110
Da Administrao dos Bens Patrimoniais .................... 71

CAPTULO IX
Das Obras e Servios Pblicos ............................. 73
CAPTULO X
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
SEO I
SEO II
Da Cooperao das Associaes no
Planejamento Municipal............................... 77
TTULO VI
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
Disposies Gerais ........................................ 78
CAPTULO II
DAS POLTICAS MUNICIPAIS
SEO I
Da Poltica de Sade................................. 78
SEO II
Da Poltica Educacional, Cultural e
Desportiva .......................................... 81
SEO III
Da Poltica de Assistncia Social.................... 89
SEO IV
Da Poltica Econmica................................ 90
SEO V
Da Poltica Urbana................................... 93
SEO VI
Da Poltica do Meio Ambiente......................... 95
SEO VII
Da Poltica Agrcola................................. 98
TTULO VII
Disposies Finais e Transitrias .............................. 100
111

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PREMBULO

NS, VEREADORES CMARA MUNICIPAL E REPRESENTANTES DO POVO DE

(Consolidada Emenda 32, de 17.12.2010)

VI - preservar a moralidade administrativa.

do Municpio, nos termos da Lei, que fixar, tambm, o prazo em

c) proteger os documentos, as obras e outros bens de

h) fomentar a produo agropecuria e organizar o

j) combater as causas da pobreza e os fatores de

o bem-estar e a justia social:

III - constituir guardas municipais destinadas

VII dispor sobre aquisio, gratuita ou onerosa, de

fiscalizando os pertencentes a entidades privadas;

XXIX - prover os seguintes servios:

subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com

a) exclue-se desta proibio o pagamento de despesas

1 Cada legislatura ter durao de 4 (quatro) anos.

2 O nmero de vereadores no municpio de Varginha

3 O nmero de Vereadores no vigorar na legislatura

resumidas em ata, entregues Secretaria Geral da Cmara, para

5 O Vereador que no atender aos

b) proteo de documentos, obras e outros bens de

concesses de pesquisa e explorao dos recursos hdricos e

IX - aquisio de bens imveis;

1 Somente poder ser dado nome a logradouros

4 A alterao da denominao de logradouros pblicos

IV - exercer, com o auxlio do Tribunal de Contas ou

exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao

XI - proceder tomada de contas do Prefeito Municipal,

XVIII - solicitar informaes ao Prefeito Municipal

XXI conceder Ttulo Honorfico a pessoas que tenham

1 Os responsveis pela Administrao Direta e

2 O no atendimento no prazo estipulado no pargrafo

Art. 15-A - O Poder Legislativo, diretamente ou com o

I - atingimento das metas estabelecidas na lei de

II - limites e condies para realizao de operaes

III - medidas adotadas para o retorno da despesa total

3 Aos servidores da Cmara Municipal, aplicam-se as

2 A consulta s poder ser feita no recinto da

5 A anexao da segunda via, de que trata o inciso

I as Sesses Extraordinrias no sero remuneradas;

II REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 23)

fixar critrios de indenizao de

Pargrafo nico. A indenizao de que trata este artigo

4 Caber ao Regimento Interno da Cmara Municipal

Municipal, bem como a fixao da respectiva remunerao, por lei

II - elaborar e encaminhar ao Prefeito, at o dia 31 de

III propor ao Plenrio Projetos de Resoluo que

membros. (Pargrafo alterado pela Emenda n 28)

I REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)

4 REVOGADO. (Pargrafo revogado pela Emenda n 28)

1 Em cada Comisso ser assegurada, tanto quanto

(Artigo alterado pela Emenda n 28)

alterado pela Emenda n 28)

II substituir o Chefe do Executivo Municipal nos

VII - REVOGADO. (Inciso revogado pela Emenda n 28)

III - quando ocorrer empate em qualquer votao no

I - substituir o Presidente da Cmara em suas faltas,

II - promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as

III - promulgar e fazer promulgar, obrigatoriamente, as

Leis, quando o Prefeito Municipal e o Presidente da Cmara,

efeito a partir de 1 de janeiro de 2012)

IV - assinar com o Presidente os Projetos de Lei, os

V - substituir o Vice-Presidente da Cmara em suas

promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as