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Georreferenciamento de Imveis Rurais SIGEF

O Sistema de Gesto Fundiria (SIGEF) uma ferramenta eletrnica desenvolvida pelo


Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA) e pelo Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio (MDA) para subsidiar a governana fundiria do territrio nacional.
Por ele so efetuadas a recepo, validao, organizao, regularizao e disponibilizao
das informaes georreferenciadas de limites de imveis rurais, pblicos e privados.
O Incra alerta que a certificao do Memorial Descritivo no implicar em reconhecimento de
domnio ou a exatido dos limites e confrontaes pelo credenciado, bem como no dispensar
a qualificao registral, atribuio exclusiva do oficial de registro de imveis. Desta forma aps
a certificao feita pelo Incra o proprietrio dever solicitar ao cartrio o registro da
propriedade.

O SIGEF gera automaticamente as peas tcnicas (planta e memorial descritivo), com


a possibilidade de verificao de autenticidade online;

Possibilidade de incluso de informaes atualizadas do registro de imveis (matrcula


e proprietrio) via internet, permitindo a efetiva sincronizao entre os dados cadastrais
e registrais;

Ferramenta de
credenciados;

O credenciamento do profissional poder ser feito diretamente pelo SIGEF ( O CREA


emite a certido que atesta se o profissional est habilitado para executar servios de
georreferenciamento;

Consulta da parcela (MD, plantas, coordenadas, etc..);

Consulta do requerimento;

Sistema permite exportar o desenho para vrios formatos (shp, kmz, csv (vrtices e
limites));

Consulta de credenciados;

pesquisa

publica

de

parcelas

certificadas,

requerimentos

No processo de certificao importante destacar que:


- O imvel que deve ser georreferenciado, pela Lei de Registros Pblicos, a propriedade
imobiliria, ou seja, o imvel descrito e caracterizado na matrcula do registro pblico
imobilirio competente e no outra eventual configurao existente no cadastro do INCRA
(CCIR) ou no cadastro da Receita Federal (DIAC-ITR).
Pela 3 edio os vrtices devem continuar sendo materializados, mas algumas situaes
poder ficar a critrio do proprietrio se ser necessrio ou no implantar o marco.

Durante o levantamento algumas situaes particulares podero surgir como no caso de:
a) Imvel composto por apenas uma matricula, mas cortado por uma estrada de rodagem.
Quando houver estrada de rodagem, seja municipal, estadual ou federal que seccione

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Este contedo foi elaborado pelo corpo tcnico da empresa. vedado o uso comercial deste texto e sua reproduo, no todo ou em parte, sem a autorizao
expressa do autor e da empresa. No so permitidas a reproduo nem a manuteno deste artigo em sites, pginas da web e assemelhados.

a matricula ser necessrio que se apresente memoriais descritivos distintos e que


cada memorial corresponda as pores seccionadas, permitindo retratar cada lado da
estrada, mesmo que a estrada no tenha sido desapropriada. A rea da estrada
(mesmo que no tenha sido desapropriada) deve ser excluda do levantamento da
propriedade privada.

Figura 1

b) Imvel composto por varias matriculas, neste caso cada matricula dever ser
reconstituda. Na impossibilidade de identificar a localizao das matriculas ou no
interesse de unifica-las, dever ser elaborado polgono nico.
c) Imvel interceptado ou confrontante com divisa intermunicipal, neste caso deve-se
levantar a divisa de forma precisa (conforme os termos da Lei estadual) e dividir o
imvel em matriculas autnomas.

Figura 2

d) Imvel localizado em mais de um municpio


Estando o imvel localizado em dois ou mais municpios, deve-se verificar se a
circunscrio imobiliria desses municpios a mesma ou no. Se ambos os municpios
pertencem mesma circunscrio, haver apenas uma matrcula referente a esse imvel, com
descrio tabular do todo e de cada uma de suas parcelas. Se a competncia registral
imobiliria tambm for distinta, o assento registral deve ser igualmente efetivado nos dois
ofcios, conforme determina a Lei dos registros Pblicos.

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Figura 3

e) Imvel composto por matriculas/transcries em condomnio e partes ideais, neste


caso a certificao do imvel contemplar todos os proprietrios, no se admitindo
certificao contemplando apenas um dos condminos ou detentor de uma parte ideal.
f)

Imvel resultante de desmembramento de imvel j certificado, neste caso Os


polgonos resultantes de desmembramento, de parte de matrcula de imvel j
certificado, devero ser objeto de nova certificao. Devero ser apresentadas as
peas tcnicas, individualmente, para a rea remanescente e para a rea objeto de
desmembramento, assim como devera ser apresentada ART do desmembramento
vinculada a ART que originou a certificao.

g) Imvel contendo divisas de rios pblicos e privados:


Rio no navegvel:

Sendo o rio privado, trata-se de mero acidente geogrfico incluso nos imveis pelos
quais o rio passa;

Neste caso, o curso dgua no secciona juridicamente a propriedade privada, pois


dela integrante;

Estando entre dois imveis, trata-se de mero indicador das divisas e no um


confrontante autnomo;

Neste caso, deve-se obter a anuncia do titular do outro imvel.

Rio navegvel:

Rio navegvel bem pblico, portanto a diviso do imvel por ele seccionado
essencial;

O trabalho deve ser feito numa nica planta, pois a retificao refere-se ainda a uma
nica matrcula;

Basta a planta trazer as linhas perimetrais, marcos e medidas das duas ou mais glebas
resultantes, excluindo totalmente da contagem de sua superfcie o espao ocupado
pelo bem pblico (rio navegvel e suas margens).

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Figura 4
Todo imvel envolvido em ao judicial (usucapio, diviso e retificao de registro
imobilirio) deve estar georreferenciado. Nos termos do 3 do artigo 225 da LRP, combinado
com o artigo 2 do Decreto n 5.570/2005, as aes judiciais em que o imvel rural o cerne da
questo (usucapio, desapropriao, etc), o georreferenciamento certificado necessrio para
viabilizar o registro do resultado dessa ao, no importando a dimenso do imvel envolvido.
Em outras palavras o geo obrigatrio para as aes judiciais, independente da dimenso do
imvel.
Os dados do SIGEF so inseridos em uma planilha eletrnica, LibreOffice de cdigo aberto e
gratuito. Para acessar o sistema o usurio deve fazer o cadastro e obter uma certificao
digital.
Durante o preenchimento da planilha deve-se ter os seguintes cuidados:
No pode haver sobreposio;

Definio na planilha de vante e r dos confrontantes;

Dados numricos utilizar vrgula como separador decimal;

Entrar com UTM (vrgula) ou geogrfica (espao e 3 casas decimais);

Preencher coordenadas no sentido horrio, sempre iniciando do mais ao norte e mais


ao oeste;

Na planilha no so permitidos valores nulos;

Se no houver matricula necessrio pelo menos o Descritivo;

Um vrtice no pode se repetir na planilha;

Se o cdigo de vrtice j existir na base de dados deve ser apresentado com as


mesmas coordenadas j certificadas;

Mesmo vrtice mas com coordenadas diferentes o sistema informa erro;

O numero de matricula e o CNS confrontantes devem ser coincidentes;

A referencia de reas municipais a malha digital disponibilizada pelo IBGE;

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Validar a planilha atravs do F3;

Quando houver mais de uma parcela para certificar em mais de uma aba: Cada parcela
receber um cdigo independente;

Sendo efetivada a certificao, cada uma das parcelas receber um cdigo


independente. As peas tcnicas (planta e memorial descritivo) sero geradas com a
indicao de que a parcela corresponde a um grupo de uma mesma propriedade
imobiliria (matrcula/transcrio). Aps a indicao de registro, conforme item Novo
requerimento de registro, ser atribudo um nico nmero de matrcula a cada parcela
e desta forma elas se tornam independentes;

Quando extrapolar o fuso utilizar coordenada geodsica;

O credenciado poder enviar documentos complementares para elucidar duvidas na analise


do INCRA.
A verso dos documentos gerada antes de se efetuar e deferir o requerimento de registro
possui uma ressalva que destaca a exclusiva responsabilidade do credenciado sobre os dados
informados, pois ainda no foram validados pelo Oficial de Registro de Imveis. A confirmao
ou atualizao da informao de proprietrio, matrcula e confrontantes. Aps o deferimento do
requerimento de registro para a parcela, ser disponibilizada a verso dos documentos se a
referida ressalva. O SIGEF est preparado para o acesso eletrnico do CRI, caso seja de
interesse do mesmo. Isto automatiza o retorno da informao de que o imvel foi efetivamente
registrado.
Aps estar certificado necessrio efetuar o requerimento.
O credenciado ou o oficial confirmam ou atualizam os dados de matricula e de proprietrio
referentes a uma parcela certificada. Estes dados devem ser aqueles que esto atualmente no
CRI.
O INCRA analisa o requerimento e sendo deferido os dados so atualizados no sistema e as
peas tcnicas passar a ser disponibilizadas sem ressalvas em relao aos dados de registro.
As comunicaes oficiais relacionadas Certificao de Imveis ocorrero por meio do
SIGEF e substituiro as intimaes postais, pessoais ou por edital.
A verificao completa s ocorre depois que a planilha enviada ao sistema. Isso ocorre
porque a comparao s possvel com os dados existentes no banco de dados.
Os casos de desmembramento, remembramento, retificao, cancelamento e sobreposio
com polgonos no certificados pelo SIGEF sero analisados por membros dos Comits
Regionais de Certificao, utilizando-se como ferramenta principal o SIGEF.
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Wanderley Kampa Ribas - Engenheiro Cartgrafo, Coordenador de Servios da Empresa
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