Você está na página 1de 9

PEREIRA, W. E. N.

Reestruturao do Setor Industrial e Transformao do


Espao Urbano de Campina Grande PB a partir dos anos 1990. Tese de
doutorado em Cincias Sociais. CCHLA. UFRN. RN. 2008

1.3 - O ESPAO E A ECONOMIA: BREVE RETROSPECTIVA

A literatura cientfica pertinente ao trabalho em tela refere-se questo


da relao entre o espao e a economia. Essa literatura inicia-se, entre os
marxistas, apenas nos anos 1970. At ento, como j foi dito, o espao estava
implcito nas relaes sociais capitalistas, consistindo de suporte s atividades
humanas. No era visto como uma construo histrico-dialtica. Mas, fora da
viso marxista, alguns pensadores j analisavam essa relao, evidentemente
em concepo mais simplista, procurando entender como as empresas
localizavam-se no espao. Naquele momento, o espao era entendido como
homogneo em toda a sua extenso.

1.3.1 As primeiras vertentes da teoria da localizao

Von Thnem e Alfred Marshall podem ser considerados os pioneiros no


estudo da localizao dos empreendimentos. Von Thnem, em sua obra O
Estado Isolado, de 1826, construiu um modelo de localizao voltado para as
atividades agrcolas. No princpio, suas formulaes eram explicitamente
voltadas para a organizao espacial, mas,

posteriormente, passou para

anlises inteiramente no espaciais (HARVEY, 2005). Seu estudo sobre a


questo fronteiria, possivelmente influncia da teoria ricardiana da renda
diferencial da terra (RICARDO, 1982), publicada em 1817, se constituiu em
mais um estmulo construo da teoria neoclssica marginalista. Benko
(1999) considera a anlise de Von Thnem sobre a renda e os rendimentos
decrescentes melhor do que a de David Ricardo. Embora tal considerao
possa at ser verdade, o fato que a obra de Ricardo adquiriu maior
visibilidade, por se constituir em referncia para muitos trabalhos cientficos.
Ressalta-se que recentemente inmeros estudiosos retornaram aos trabalhos
de Ricardo, formando uma vertente neoricardiana.

Marshall pode ser considerado o precursor entre os estudiosos do papel


da urbanizao concentrada como fator de atrao e aglomerao espacialsetorial das empresas e das atividades econmicas (FERREIRA e LEMOS,
2000). Segundo Marshall (1988), ainda

no sculo XIX, o processo de

urbanizao gera um fluxo circular e contnuo, atraindo a populao para os


aglomerados urbanos que conseqentemente atrai novas atividades produtivas
sustentando o crescimento econmico e urbano.
As primeiras teorias sobre localizao industrial no sculo XX surgiram
com Alfred Weber, em 1901, e Walther Christaller, em 1933. Weber constri
um modelo terico sobre a localizao industrial indicando a minimizao dos
custos como o determinante

fundamental na escolha locacional de uma

indstria. Esse determinante apresenta dependncia importante para com o


custo de transporte. Christaller1 desenvolve uma teoria sobre a hierarquia dos
centros urbanos, estabelecendo uma lgica distributiva espacial dos bens
ofertados. Em 1954, Auguste Losch apresenta seu modelo, enfatizando o lucro
extra em funo de ganhos de escala que derivam da rea de mercado
ocupada pela empresa. Walther Isard, em 1956, procura criar um modelo que
se apresenta como sntese geral dos modelos de Weber, Christaller e Losch.
Nesse modelo geral, Isard une a minimizao dos custos, as reas de mercado
e as variaes espaciais da demanda (FERREIRA e LEMOS, 2000). Devido a
sua contribuio teoria da localizao, Isard ficou conhecido como o fundador
da Cincia Regional, cincia que absorveu a teoria da localizao na sua viso
mais clssica. A partir dos anos 1950, diversos trabalhos, a exemplo dos de
North, em 1955, Lewis, em 1955, Friedman, em 1957 etc., contriburam
transversalmente para a teoria da localizao, reforando sua absoro por
algo maior que veio a chamar-se Cincia Regional (BENKO, 1999).
Todos os estudos sobre as teorias da localizao, pelo menos at o fim
da dcada de 1940, se constituam em teorias estticas lastreadas no
paradigma neoclssico (KON, 2002). Devido, possivelmente, influncia
marshalliana, as teorias neoclssicas tradicionais reconheciam o papel das
economias de aglomerao como fator de induo da localizao das firmas,

Segundo BENKO (1999), Chistaller o fundador da teoria da localizao das atividades tercirias.

mas esse papel era sempre secundrio frente aos demais indutores do
processo de localizao, principalmente ao fator custo dos transportes.

1.3.2 Novas teorias sobre a localizao.

Nos anos 1950, Torsten Hgerstrand difundia sua tese de que o


processo de inovao e os novos modelos da teoria da comunicao
renovariam a pesquisa acerca da localizao das atividades produtivas. Junto a
Hgerstrand encontramos Gunar Trnqvist,

Paul Claval e Mario Polse

(BENKO, 1999).
Nos anos 1960, diversos trabalhos enfatizaram a importncia de fatores
dinmicos acerca da deciso locacional, direcionando o enfoque para o
processo de desenvolvimento regional e a concentrao espacial das
atividades econmicas. Destacam-se os trabalhos de Perroux, em 1955,
Alonso, em 1964, e Bondeville, em 1973 (FERREIRA e LEMOS, 2000). O
Trabalho de Perroux se transformou em um marco terico-analtico ao refutar
das avaliaes que, segundo Laussen (1975), seriam, no entendimento de
Perroux, patolgicas e desnecessrias, enquanto as polticas nacionais seriam
psicticas. Essas avaliaes e polticas advinham de uma viso esttica, rgida
e tridimensional do espao. Segundo Perroux (1975), o processo de
concentrao de capitais sofre influncia tanto da localizao quanto da
atuao da empresa que ali se instala, pois o empreendimento em
funcionamento

provoca efeitos diretos e indiretos, positivos e/ou negativos

sobre fornecedores, clientes e empresas adjacentes, possibilitando o


crescimento econmico regional por se constituir em um empreendimento
motor. Um conjunto de empreendimentos motores pode vir a se constituir em
um

plo

de

crescimento

quando

se

encontrarem

concentrados

geograficamente, gerando efeitos dinmicos, aumentando a hegemonia do


local sobre o seu entorno e promovendo a integrao intersetorial. O espao
em Perroux se constitui, dessa forma, em um conjunto abstrato, fundado a
partir de relaes econmicas efetivadas pelos agentes econmicos.

Essa

viso no contempla uma perspectiva histrica em sua elaborao,


enfraquecendo assim o poder explicativo e evolutivo desta.

Jacques

Bondeville,

enfatizando

carter

regional

do

espao

econmico, defende a existncia de trs tipos de espao: o homogneo, o


polarizado e o de planejamento. O primeiro se referia ao grau de uniformidade
da regio, enquanto o segundo se referia ao grau de interdependncia entre
suas partes e hierarquia dos centros urbanos constituindo-se em um espao
heterogneo. Quanto ao terceiro tipo de espao, relaciona-se com os objetivos
a serem perseguidos, se constituindo em um instrumento para o planejamento.
Alm disso, adota a terminologia de Perroux, mas d a esta uma utilizao
mais concreta ao defender que a teoria do espao constitua-se na aplicao
do espao matemtico no geogrfico (HANSEN, 1975). Os trabalhos de
Perroux, Alonso e Bondenville discutem a localizao dos empreendimentos
inseridos em um contexto maior de desenvolvimento regional que consolida
paulatinamente a Cincia Regional, no dizer de Benko (1999).
Tanto as primeiras como as mais recentes teorias da localizao, de
fundamentao no marxista, reduzem significativamente o papel do espao
nas determinaes scio-econmicas devido ao fato de enfatizarem apenas as
variveis preo e distncia. Esse reducionismo no permite um conhecimento
maior da importncia e da influncia do espao nas relaes sociais. Santos
(1979) demonstra que o espao agrega diversos elementos como: preo,
distncia, instituies, empresas, infra-estruturas, suporte ecolgico etc., e que
reduzir a problemtica do espao s categorias de preo e de distncia, como
o fazem os neoclssicos, equivale a conden-lo a bidimensionalidade..

1.3.3 As teorias marxistas sobre a localizao.

As teorias de inspirao marxista sobre a questo da localizao


desenvolveram-se recentemente a partir dos trabalhos de Alain Lipietz, em
1977, e Phillips Aydalot, em 1985. Este ltimo publica um trabalho cujo ttulo
bem significativo, A diviso espacial do trabalho, enquanto o primeiro publica
o livro O capital e seu espao. Lipietz, o mais gegrafo dos economistas,
apresenta uma viso por demais estruturalista, principalmente ao defender a
idia de que a coexistncia de variados tipos de regies em um mesmo espao
nacional devia-se, fundamentalmente, ao desenvolvimento espacial do
paradigma tecnolgico e do regime de acumulao. Aydalot defende a idia de

que no mais o espao que define a empresa, mas a empresa que molda o
espao, conseqentemente, essa empresa define sua localizao a partir do
baixo custo com a fora de trabalho (BENKO, 1999). Essa viso de Aydalot
sinaliza uma concepo limitada e ortodoxa dos determinantes da localizao.
Esses autores procuram construir uma alternativa ao pensamento neoclssico
que domina o contexto terico sobre a localizao. Evidentemente, a inspirao
marxista influenciou o debate e a pesquisa sobre a questo da localizao
somente depois que alguns estudiosos repensaram a questo do espao.
A viso reducionista do espao pelos marxistas, durante toda a primeira
metade do sculo XX, se deve em parte ao fato de Marx ter analisado muito
bem o processo de reproduo ampliada do capital, mas no ter tido o mesmo
cuidado com a questo do espao. O referido autor apresentou o assunto de
forma fragmentada, desenvolvendo superficialmente ao longo de seus escritos,
principalmente em O Capital (HARVEY, 2005).
Alm de Alain Lipietz e Phillips Aydalot alguns economistas marxistas
tambm contriburam para a compreenso do espao como varivel complexa,
principalmente sua dimenso regional. Evidentemente, essas contribuies
traziam implcita a questo espao. Destaca-se Mandel com a tese de que o
desenvolvimento regional desigual se constitui em um elemento essencial para
o entendimento do processo de reproduo ampliada (SOJA, 1993). A tese de
Mandel se fundamenta em parte no trabalho de Lnin (1982), publicado em
1899, sobre o desenvolvimento capitalista na Rssia, e no de Trotsky, sobre a
revoluo russa. A partir desses dois trabalhos, a idia de um desenvolvimento
capitalista combinado e desigual consolida-se.

Mandel enfatiza a questo

regional no desenvolvimento capitalista combinado e desigual, alm de acenar


para a subestimao da questo na maioria dos textos econmicos marxistas
da poca.
Na segunda metade do sculo XX, alm dos autores mencionados,
encontramos Henry Lefbvre

e Manuel Castells. Os trabalhos desses

estudiosos abrem o caminho para que diversos outros autores possam


contribuir para ratificar a importncia do estudo do espao e a consolidao
da Cincia Regional na vertente marxista. Esta cincia, na compreenso de
Benko (1999), contou com uma grande diversidade de estudiosos, das mais

variadas cincias (economia, sociologia, geografia, etc.), que se imbricam


transdisciplinarmente para o estudo do espao local ou regional.
Grande parte dos estudiosos j despertou para a importncia do espao
nos estudos sobre o capital ou sobre a sociedade do capital. Socilogos,
gegrafos e economistas

neo-marxistas encontram-se pesquisando e

estudando o espao, enquanto varivel importante, nas cincias sociais. Na


literatura internacional, destacam-se entre outros Castells, Harvey, Soja,
Gottdiener, Benko, Lipietz, Scott, Stoper.

1.3.4 Renovando velhos conceitos e teorias.

H uma retomada, nos anos 1980 e 1990, de uma srie de princpios e


questes estabelecidas por autores mais antigos, principalmente pelos
neoclssicos. Esse fato

deve-se emergncia,

no campo poltico e

econmico, do neoliberalismo que caminha pari passu como o neoclassicismo.


Dessa forma,

podemos destacar questes como:

distrito industrial marshalliano, localizao

atmosfera empresarial,

industrial, plos tecnolgicos,

reestruturao produtiva, desenvolvimento local, etc. Esses temas de estudos


esto profundamente imbricados uns com os outros. Estudar um dos temas
implica, no mnimo, necessria referncia aos demais temas. Esse fato deve-se
a questo da interconexo crescente do conhecimento, da tecnologia, da
produo e do consumo que se acentuou nas ltimas dcadas. Os tericos
marxistas tambm vm avaliando o ressurgimento desses fenmenos, mas
dentro de uma vertente crtica e dialtica. Essas questes suscitam intenso
debate entre os pesquisadores e suas respectivas vertentes ideolgicas e
abrem o caminho para uma interdisciplinaridade nas pesquisas e estudos
promovendo retorno do papel ativo do espao.
Das questes acima mencionadas, a da atmosfera empresarial emerge
nas pesquisas recentes e vincula-se a questes do meio inovador,
materializando-se no espao como uma atmosfera, ou seja, um conjunto
territorial no qual as interaes entre os agentes econmicos desenvolvem-se
no s pela aprendizagem que fazem das transaes multilaterais as
geradoras de externalidades especificas inovao, como pela convergncia
das aprendizagens para formas cada vez mais aperfeioadas de gesto em

comum dos recursos (MAILLAT; 2002, p.14). Alm de Maillat, encontramos


Aydalot e outros.
Quanto aos distritos industriais marshallianos, estes retornaram,
principalmente, atravs das pesquisas de Becattini (1994), que, desde a
dcada de 1970, j investigava o crescimento econmico de parte da Itlia
(Bologna). Essas questes, rejuvenescidas pelo desenvolvimento da economia,
da sociologia e da geografia, fundam-se em Marshall (1988). Piore e Sabel
(1984) investigaram os distritos industriais e apresentaram o conceito de
especializao flexvel que julgavam ser pertinente para explicar a boa
performance dos distritos italianos. Segundo esses autores (1984, p,17),
especializao flexvel uma estratgia de inovao permanente: de
adequao para incessante mudana, em vez de um esforo para
control-la. Esta estratgia baseada na flexibilidade multi-uso
de equipamentos, trabalhadores qualificados, bem como a criao,
atravs da poltica, de uma comunidade industrial que restringe as
formas

de

concorrncia

para

aqueles,

favorecendo

inovao (traduo livre).

Contrapondo-se a Piore e Sabel, Schmitz, em 1990, defende o conceito


de Collective Efficency como elemento explicativo do sucesso dos distritos
industriais italianos, negando a importncia da especializao flexvel dada por
Piore e Sabel (CANO, 1995).

Avaliando os distritos e refletindo sobre

especializao flexvel, Martinelli & Schoenberger (1994, p.170) apresentam


razes para o declnio dos Distritos Industriais Italianos. Dessas razes,
constitu-se como a principal a demanda, que comienza a caer en razn de la
competncia que ejercen los nuevos pases industrializados, la cada del dlar
y la revitalizacin de las industrias nacionales en algunos pases occidentales.
Destaca-se tambm os estudos de Garofoli (1994), Courlet e Pecquer (1994) e
Benko e Lipetz (1994).

flexible specialization is a strategy of permanent innovation: accommodation to ceaseless


change, rather than an effort to control it. This strategy is based on flexible multi-use
equipment; skilled workers; and the creation, through politics, of an industrial community that
restricts the forms of competition to those favoring innovation (PIORE, SABEL, 1984,p 17).

A localizao industrial, como processo deliberativo e produtivo no


receiturio neoclssico retorna fortalecido pelo desenvolvimento de novos
mtodos e tcnicas, dos quais se destacam: o mtodo dos custos
comparativos, os modelos economtricos, a programao linear inter-regional,
os modelos de gravidade etc. Esses mtodos permitiram que os neoclssicos e
neoquantitativistas retornassem ao Olimpo das cincias, como permitiu
tambm o retorno e a reformulao das teorias de Christaller, Isard, Losch e
Weber.
Os plos tecnolgicos foram e ainda so alvos de intensas pesquisas
nos ltimos anos. Benko (1998, p.04) realizou estudos sobre esses plos,
principalmente nos da Frana e da Inglaterra, e apreendeu que eles podem
emerger como un catalizador espacial que promueve la formacin de un
sistema flexible de acumulacin. Evidentemente os estudos realizados por
Benko vo sempre na direo do desenvolvimento regional, como tambm
envolve uma srie de outras variveis, a exemplo, a relocalizao espacial.
Para o autor, o tecnopolo es la localizacin de uma nueva organizacn
econmica (BENKO,1998, p.5). Podemos citar tambm os trabalhos de Scott
e Storper (1988) que investigaram a indstria de alta tecnologia e sua relao
com o desenvolvimento regional. Alm de Benko (1998), Scott e Storper
(1988), Dunford (1994), Castells (2000b) tambm tm pesquisado esse
fenmeno.
O processo de reestruturao produtiva est diretamente relacionado s
questes do Estado, do espao, dos distritos industriais, da localizao
industrial, dos plos tecnolgicos etc. Esse fato deve-se intensa
transformao sofrida no sistema capitalista de produo, mas especificamente
no regime de acumulao, que nos anos 1970 passou por significativa crise e
transformao. A gnese, as causas e as conseqncias, como a natureza do
processo, continuam a ser estudadas por uma infinidade de pesquisadores.
Danile Leborgne e Alain Lipietz (1988; 1994)

produziram algumas

contribuies significativas sobre a questo. Vale ressaltar que Lipietz (1988a)


tambm contribui significativamente para o estudo da relao entre o capital e
o espao.

Nos anos 1980 e 1990, em meio s diversas correntes neo-liberais, neokeynesianas, neo-positivistas e neo-modernistas3,

emergem

as idias

marxianas nas mais diversas vertentes, confrontando-se com o mainstrem,


embora que apresentem-se mais visivelmente no mundo acadmico do que no
poltico ou no econmico.

Nesse perodo, disseminou-se a idia da

inexorabilidade da globalizao e a da importncia do localismo realizada pelos


arautos do pensamento neoliberal.

Tanto a globalizao como o localismo

assumiram ares de dogma, cristalizando um pensamento nico, ora globalista,


ora localista. Posteriormente, a percepo de que os termos no davam conta
da complexidade da realidade atual, procurou-se difundir a glocalizao4,
neologismo que mistura globalizao com localismo, mas que no consegue
exprimir a totalidade da realidade.
O desenvolvimento local e global e suas relaes e contradies, como
a sustentabilidade do desenvolvimento nas cidades, tm sido linhas de
pesquisa e estudos, nos quais o espao emergiu e assumiu importncia fulcral.
Na literatura internacional diversos so os estudos a discutir a questo. Benko
(1999) realiza interessante estudo no qual a economia, o espao e a
globalizao perpassam as temticas anteriormente citadas. Em outro trabalho
(2001), procura mostrar a transformao sofrida pelo espao nos ltimos anos.
Sassen (1994) apresenta interessante trabalho sobre as grandes cidades na
economia mundial. Castells em sua trilogia (2000b; 2000c, 2000d) discorre
sobre os temas acima, procurando expor uma viso geral dos fenmenos.
Brando (1997) esclarece o papel que tem a questo espacial no
desenvolvimento, rompendo com mitos e equvocos que supervalorizam ou
sub-valorizam o espao e o territrio no desenvolvimento socioeconmico. As
explicaes de Brando (2003) derrubam as posies mais ufanistas do papel
do desenvolvimento local e do espao que Galvo e Cocco (1999) apresentam
para o desenvolvimento brasileiro contemporneo.

Tanto os neo quanto os ps tornaram-se um modernismo cujo intuito mais ideolgico do que
prtico. Prope que todas as idias que no so neo ou ps so arcaicas e atrasadas.
4
Termo popularizado por A. Morita, diretor da Sony (VELTZ, 1999)