Constitucionalismo e As Constituições Brasileiras

10/08/2015
ConstitucionalismoeasConstituiesBrasileiras
Constitucionalismo e as Constituies
Brasileiras
MDULO I CONSTITUCIONALISMO E AS CONSTITUIES

BRASILEIRAS
Site:
Instituto Legislativo Brasileiro - ILB
Curso:
Introduo ao Direito Constitucional - Turma 12 B
Livro:
Constitucionalismo e as Constituies Brasileiras
Impresso por:
Cesar Oliveira
Data:
segunda, 10 Ago 2015, 21:35
http://saberes.senado.leg.br/mod/book/tool/print/index.php?id=22612
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Sumrio
MDULO I Constitucionalismo e as Constituies Brasileiras
Unidade 1 Conhecendo o Direito Constitucional: definio, origem e evoluo
Pg. 1 - Direito Constitucional: definio, origem e evoluo
Pg. 2 - Mudanas sociais que refletiram no pensamento jurdico
Pg. 3 - Direito Constitucional: antes e depois
Pg. 5 - Exemplo
Pg. 7 - Movimentos constitucionais
Pg. 8 - O Constitucionalismo
Pg. 9 - Importncia
Pg. 10 - Direitos sociais
Pg. 11 - Influncias
Pg. 12 - Marcos
Pg. 13 - Evoluo do Constitucionalismo
Pg. 14 - Exemplos e concluso da unidade 1
Unidade 2 A Constituio Imperial de 1824 e a Constituio Republicana de 1891
Pg. 1 - Introduo
Pg. 2 - Constituies brasileiras
Pg. 3 - Constituio de 1824
Pg. 4 - Constituio da Mandioca
Pg. 5 - Assembleia Nacional Constituinte
Pg. 6 - Provncias
Pg. 7 - Revoltas sociais
Pg. 8 - O quarto poder
Pg. 9 - Direitos Fundamentais
Pg. 11 - Repblica
Pg. 12 - Os trs Poderes
Pg. 14 - Concluso da unidade 2
Unidade 3 A Constituio de 1934, a Carta de 1937 e a Constituio Democrtica de 1946
Pg. 3 - Eleies
Pg. 4 - Assembleia Constituinte
Pg. 5 - Estado Social de Direito
Pg. 6 - Justia Eleitoral
Pg. 8 - Carta de 1937
Pg. 9 - Modificaes da Constituio de 1934
Pg. 10 - Retrocessos e Avanos
Pg. 12 - Nova Carta
Pg. 13 - Nova Capital e concluso da unidade 3
Unidade 4 A Constituio do perodo militar e a redemocratizao do pas com a Constituio de 1988
Pg. 3 - Volta do presidencialismo
Pg. 4 - Atos Institucionais
Pg. 5 - Texto de 1967
Pg. 6 - AI-5
Pg. 7 - Golpe dentro do golpe
Pg. 8 - Emenda Constitucional n. 1, de 17 de outubro de 1969
Pg. 9 - Governos Militares
Pg. 10 - Movimentos sociais
Pg. 11 - Diretas j
Pg.12 - Constituio de 1988
Pg. 13 - Redemocratizao
Pg. 14 - Direitos fundamentais do indivduo
Pg. 15 - Concluso do Mdulo I
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Exerccios de Fixao - Mdulo I
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MDULO I Constitucionalismo e as Constituies Brasileiras

Aofinaldestemdulo,emrelaoaoDireitoConstitucional,oalunodeversercapaz
de:
Diferenciaratravessiahistricaporquepassou
Identificaraorigemeaevoluodeseuconceito
Relatarasexperinciasconstitucionaisbrasileiras.
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Unidade 1 Conhecendo o Direito Constitucional: definio,

origem e evoluo
Nestaunidade,serestudadaadefiniodeDireitoConstitucionalesuaevoluo
notempo.Paraisso,seroferecidaadefiniotradicionaldadisciplinaesua
confrontaocomideiascontemporneas,comoadoutrinadoneoconstitucionalismo
edotransconstitucionalismo.
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Pg. 1 - Direito Constitucional: definio, origem e evoluo
Vamoscomearnossocursoapartirdaprpriadefiniodotema.Tradicionalmente,costumase
dizer que o Direito Constitucional o ramo do direito pblico que tem por objeto de estudo as
normasdaConstituiodeumEstado.
Dessamaneira,apartedodireitoqueanalisa,sistematizaeinterpretaasnormasfundamentais
de certo pas. E a Constituio o documento que congrega tais normas, estabelecendo os
princpios e as regras que organizam o funcionamento do Estado e delimitam as garantias e os
direitosdocidado.
Emresumo,oDireitoConstitucionaladisciplinaquesededicaaodireitofundamentaldeumasociedade.
Essadefinioaindasatisfatrianosdiasatuais?Isto:podemosdizerqueoDireitosedivideemdoisgrandesramos,
pblicoeprivado,equeoDireitoConstitucionalpertencequeleprimeiroramo,isoladamente?
Essaclssicadivisododireito,oraatribudaaosromanos,oraassociadaaojuristafrancsJeanDomat,enxergavauma
distinoentreleisciviseleispblicas.Estascuidavamdosassuntosestatais,enquantoaquelastratavamdematriasda
vida privada, como as regras contratuais, a capacidade civil e o direito de famlia. O Direito Civil era a Constituio
Privada,eregulavaavidadoindivduosobopontodevistadeseupatrimnio.
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Pg. 2 - Mudanas sociais que refletiram no pensamento jurdico

Noentanto,recentemente,passamospormudanassociaisquerefletiramdiretamentenopensamentojurdico.Acrisedo
chamadoliberalismodemercado,nitidamenteexcludente,fezcomqueoEstadomarcassemaiorpresenanasquestes
individuais.ODireitoCivil,porsuavez,nopoderiaseimportarapenascomoladopatrimonialdoindivduo.Erapreciso
queelesemostrassehbilpararealizarosvaloresdapessoahumanacomotitulardeinteressesexistenciais.
As Constituies pblicas, outrora dedicadas somente a assuntos estatais, passaram a influenciar a vida cotidiana das
pessoas, conformando valores e princpios, como o da dignidade da pessoa humana, que contagiaram o Direito Civil.
VivenciamosapublicizaodoDireitoCivil.
Dessa forma, ao mesmo tempo em que houve constitucionalizao de direitos, houve tambm superao da dicotomia
pblicoprivado,quereinavanosculoXIX.
Ento,comopodemoscompreenderoDireitoConstitucionalatualmente?
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Levandoseemcontaessenovoquadrojurdicoesocial,queserdetalhadomaisadiante,oDireitoConstitucionalocupa,
hoje,ocentrodoordenamentojurdico,eoinfluenciaporcompleto,tantonaesferaprivadaquantonapblica.Elefiltro
detodoosistemajurdicoetem,noprincpiodadignidadedapessoahumana,oseuprincipalvalor.
AlocaodoDireitoConstitucional
a)VISOTRADICIONAL
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b)VISOCONTEMPORNEA
Essa mudana fez nascer a possibilidade de aplicao dos direitos fundamentais constitucionais tambm nas relaes
privadas,paralelamentejconsolidadaaplicaonarelaoverticalEstadoparticular.
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Pg. 5 - Exemplo
Paraexemplificar:narelaoEstadoparticular,odireitofundamentaldaigualdadeouisonomianosdizqueasregrasdo
concursopblicotmqueseriguaisparatodos.Masesseprincpiodeveserseguidonarelaoparticularparticular?Por
exemplo,umaempresadeveseguiroprincpiodaigualdadenahoradacontrataooudademissodeumempregado?
OSTFvemseposicionandonosentidodehaver,sim,apossibilidadedeseaplicarosdireitosfundamentaisnasrelaes
privadas,sobretudoquandosetratardematriacomrelevnciapblica.Essanovavisoficouconhecidacomo"eficcia
horizontaldosdireitosfundamentais",poisenvolveduaspessoasqueesto,emtese,namesmahierarquia.
Observeoseguinteexemplo,queilustraessanovatendnciaemostraaeficciaverticalehorizontaldosDireitos
Fundamentais:
a)EFICCIAVERTICAL
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b)EFICCIAHORIZONTAL
OSTFdecidiuserinconstitucionaladiscriminaoquesebaseiaematributo,qualidade,notaintrnsecaouextrnsecado
indivduo, como o sexo, a raa, a nacionalidade, o credo religioso (...). O caso concreto o da empresa AIR FRANCE,
que no aplicava o Estatuto do Pessoal da Empresa, mais vantajoso, a brasileiro empregado da companhia, pelo fato de
elenoserfrancs.Otribunalresolveuaquestodizendoqueoprincpiodaigualdade,estampadonoart.5daCF/88,
aplicvel nas relaes entre particulares e assentou que o brasileiro faria jus s mesmas condies dos empregados
franceses.(RE161.2436)
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Pg. 7 - Movimentos constitucionais

Feitaessabrevereflexo,cabeindagar:qualaorigemdoDireitoConstitucional?Porque
eleapareceueonde?
Essas questes nos levam a pensar, sem dvida, num fenmeno chamado
constitucionalismo. E, aqui, preciso ressaltar que ele no possui um sentido nico nem
universal. Como aponta Gomes Canotilho, melhor dizer que existiram e existem
movimentos constitucionais ao longo da histria. O que se passou na Inglaterra no se
reproduziunosEstadosUnidosdaAmrica,nemtampouconaFrana.Damesmamaneira,
oBrasiltevesuaprpriaversodeconstitucionalismo.
Todavia, podemos apontar algumas caractersticas comuns que, reunidas, nos do o ncleo da ideia de
constitucionalismo.Assim,abuscapelalimitaodopoderdogovernanteealutapelagarantiadedireitosfundamentais
doindivduointegramoconceitodosmovimentosconstitucionais.
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Pg. 8 - O Constitucionalismo
Em outras palavras: o constitucionalismo , no plano poltico e social, a luta da sociedade para regrar a atuao do
governante, impondolhe limites e deveres, e fixar os direitos bsicos do homem em face do Estado. Paralelamente, no
plano jurdico, traduzse na necessidade de condensar essas regras numa Constituio escrita. No entanto, esta ideia foi
maisdesenvolvidaapartirdosculoXVIII,comasRevoluesLiberaisdaInglaterraedaFrana.

Para exemplificar: no mundo antigo o constitucionalismo se mostrava na possibilidade de os profetas, entre os hebreus,
fiscalizaremosatosgovernamentaisqueultrapassassemosditamesbblicos.TambmnascidadesEstadosgregasvse
um relevante exemplo com a democracia direta, exercida pelos cidados, que determinavam o rumo da poltica de sua
cidade.
Na Idade Mdia, a Carta Magna de 1215, tambm denominada Carta do Rei Joo sem Terra, foi o grande marco do
constitucionalismomedievalingls.Outrosdocumentostambmtiveramsuaimportncia,comooPetitionofRights,de
1628oHabeasCorpusAct,de1679oBillofRights,de1689eoActofSttlement,de1701.
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Pg. 9 - Importncia
Essespactostinhamcomofundamentooacordodevontadesentreomonarcaeossditos,noqualseestabeleciam
convenesemrelaoaomododegovernoesgarantiasdosdireitosindividuais.NosEstadosUnidos,ficaram
conhecidososcontratosdecolonizao,dequesoexemplosasFundamentalOrdersofConnecticutnaFrana,as
leisfundamentaisdoreinoimpuseramlimitaesaoprpriorei.
Noentanto,foinoconstitucionalismomodernoqueasconstituiesganharamimportnciacentral.Aconstituiopassou
a ser o local onde se consagrava o triunfo do constitucionalismo. Era a arma ideolgica contra o Antigo Regime
absolutista.Aomesmotempo,neladeveriamestarconsignadosalimitaoestataleosdireitosfundamentais,sobpena
denoexistir.
issoquedispsaDeclaraoUniversaldosDireitosdoHomemde1789:todasociedadenaqualnoestassegurada
a garantia dos direitos nem determinada a separao dos poderes, no tem Constituio. As principais Cartas
Constitucionais foram a dos EUA, de 1789, fruto do movimento de independncia do pas, e a da Frana, de 1791, que
sintetizouosideaisdaRevoluoFrancesa.
AConstituiodaPolniaanteriorfrancesa,tendo
sidopublicadaem3demaiode1791.
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Pg. 10 - Direitos sociais

Essesdocumentossomarcoshistricosdatransiodasociedadeparaaidadecontemporneaeforaminspiradospelos
valores do liberalismo clssico. Neles, previase que todos eram livres e iguais perante a lei, abandonandose os
privilgios do absolutismo, e que o Estado no intervinha nas leis do mercado, que se regia livremente. Alm disso, o
direitodepropriedadeeragarantido,eogovernantesofrialimitaoconstitucional.
Nessa poca ficaram consagrados os direitos de primeira gerao, como o direito vida, liberdade, propriedade,
manifestaodepensamentoeaovoto.
EssemodelofoicolocadoemxequenofimdosculoXIXecomeodosculoXX,poisaautorregulaodomercadono
permitiuoenriquecimentodetodos.Naverdade,gerouconcentraoderendaegrandeexclusosocial.Direitosbsicos,
comosade,trabalhoeeducao,nofaziampartedavidadamaioriadaspessoas.
Nessaetapa,oconstitucionalismomarchouparaoEstadoSocialdeDireito,emqueoEstadopassouagarantircondies
mnimas de existncia ao indivduo. Surgiram os direitos de segunda gerao, marcadamente garantidores de direitos
sociais (trabalho, sade, educao etc.), econmicos (o Estado passou a intervir no mercado, sobretudo depois da crise
daBolsadeValores,em1929)eculturais.
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Pg. 11 - Influncias
Falase, aqui, que a Constituio comeou a ser dirigente, j que

passou a obrigar o governo a elaborar e executar polticas que
alcanassemosobjetivosprogramadosemseutexto.
AsprincipaisconstituiessociaisforamaMexicana,de1917,ea
Alem, de 1919, tambm conhecida como Constituio de
Weimar.
Elas influenciaram, inclusive, a nossa Constituio de 1934, que
eraclaramenteumaconstituiosocial.
Maselasforamrealmenteefetivas?
Principalmente depois da Segunda Guerra Mundial, esse modelo de Constituio se mostrou ineficaz, pois no passou de
um convite atuao dos governantes. Por estar sujeito s vontades do administrador, dizse que o texto no possua
foranormativapararealizarsuaspromessas.Emalgunscasos,comonoestadonazistadeHitlerenaItliafascistade
Mussolini, a Lei Maior serviu para proteger e justificar um estado de barbrie. O Judicirio tinha pouca importncia na
realizaodosdireitosfundamentais.
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Pg. 12 - Marcos
Nessepasso,oDireitoConstitucionalentraemmaisumaimportantefasedesuaevoluo.Conformemuitobem
tratadopelojuristaLusRobertoBarroso,deuseincioao"novodireitoconstitucional"ou"neoconstitucionalismo".
Opensadorapontatrsmarcosdeterminantesparaisso:
a)marcohistrico:oconstitucionalismodopsguerra,que"redefiniuolugardaConstituioeainflunciado
direito
constitucionalnasinstituiescontemporneas".Asprincipaisrefernciasso:aLeiFundamentaldeBonn,de1949
(Alemanha),eaConstituiodaItlia,de1947.NoBrasil,citaseaConstituiode1988.
b)marcofilosfico:opspositivismo.Explicandomelhoroqueseentendeporpspositivimo,podemosdizerque
a
junodasideiasnojusnaturalismodosculoXVIIIcomasdopositivismodosculoXIX,criandoumanovaformade
entenderodireito.Acorrentejusnaturalistafundousenacrenadequeexistemprincpiosdejustiauniversalmente
vlidosparatodosossereshumanos.ElaimpulsionouasrevoluesliberaisdosculoXVIII,mas,portersido
considerada"abstrata"oumetafsica,foisubstitudapelasideiasdopositivismo.EsteigualouoDireitolei,retirando
todacargavalorativaefilosficadanorma.EraaCinciapuradoDireito.Comacrisedessesistemaemmeadosdo
sculoXX,eraprecisorepensarafilosofiajurdica.ComoesclareceBarroso:"opspositivismobuscairalmda
legalidadeestrita,masnodesprezaodireitopostoprocuraempreenderumaleituramoraldoDireito,massem
recorrer
acategoriasmetafsicas."
c)marcoterico:primeiramente,aconstituiopassouaserdotadadeforanormativa.Issoquerdizerqueotexto
constitucionaldeixadeserumconviteatuaodogovernante,umameracartapoltica,ereconheceopapeldo
Judicirionaconcretizaodedireitos.Emsegundolugar,consequentemente,humaexpansodajurisdio
constitucional,criandoseTribunaisConstitucionaiscomoobjetivodeefetivarotextoconstitucional,naperspectivada
SupremaciadaConstituio.Porfim,emterceirolugar,houveumamudanaemrelaoformadeseinterpretara
normaconstitucional.Anovainterpretaoconstitucionalpassouaterquelidarcomaexistnciadeprincpiose
conceitosabertos,aseremconcretizadospelointrprete,aexemplodoprincpiodadignidadedapessoahumana.
Alm
disso,atcnicadaponderaodeinteresseseaargumentaojurdicasetornamfundamentaisparaasoluode
colisesentredireitos.
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Pg. 13 - Evoluo do Constitucionalismo

ESQUEMAGERALDAEVOLUODOCONSTITUCIONALISMO
HistricodoConstitucionalismo
Exemplos
ConstitucionalismoAntigo
Hebreus,gregoseromanos.
Carta Magna de 1215, Petition of Rights, Bill

InstitucionalismoMedieval
of Rights, Habeas Corpus Act, Fundamental

OrdersofConnecticut.
DeclaraoUniversaldosDireitosdoHomem
ConstitucionalismoModerno
de 1789, Constituio Americana de 1789,

ConstituioFrancesade1791.
ConstitucionalismoSocial(sc.
XX)
ConstituioMexicanade1917eConstituio
deWeimarde1919.
Constituies do psguerra. Destaques: Lei

NovoDireitoConstitucional
Fundamental de Bonn de 1949 (Alemanha) e
Neoconstitucionalismo
a Constituio da Itlia de 1947. No Brasil,

Constituiode1988.
DireitoConstitucionalAlmdas
Fronteiras
Transconstitucionalismo
Caso da Princesa de Mnaco, que teve fotos

ntimas publicadas na internet. O que deve
prevalecer:
direito
fundamental
da
liberdadedeimprensaouodaintimidade?
Portanto,vemosqueoDireitoConstitucionalvemsetransformandonodecorrerdostempos.E,nosdiasatuais,colocase
umnovoproblemaaserenfrentadoporessacinciajurdica:comoresolverumadeterminadaquestoqueenvolvemais
deumaesferaconstitucional?Oumelhor:oquefazerquandodoisrgosnohierrquicosenfrentamumproblemacom
fundamentoconstitucionalequeultrapassaosinteressesdeumpas?
Para ilustrar, trazemos a lio do professor Marcelo Neves, que desenvolveu a ideia do transconstitucionalismo.
Conformepalavrasdele:otransconstitucionalismooentrelaamentodeordensjurdicasdiversas,tantoestataiscomo
transnacionais,internacionaisesupranacionais,emtornodosmesmosproblemasdenaturezaconstitucional.
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Pg. 14 - Exemplos e concluso da unidade 1
Dentre os vrios exemplos ofertados na tese de Marcelo Neves, podemos citar o da

princesaCarolinedeMnaco,quetevefotosntimaspublicadasporpaparazzinaimprensa
alem. Ela entrou com processo judicial, e a Corte Constitucional Alem decidiu que, em
casoscomoodela,emqueapessoasocialmenteproeminente,nohquesefalarem
direito privacidade. Ela recorreu ao Tribunal Europeu de Direitos Humanos, que, em
deciso contrria, defendeu haver direito privacidade, mesmo em se tratando de
pessoas pblicas, como Caroline de Mnaco, no se aplicando, aqui, a liberdade de
imprensa.
Qual deciso deve prevalecer? Marcelo Neves defende que no se deve impor uma ou outra deciso, mesmo porque
esses rgos no possuem grau de hierarquia entre eles. Devese buscar a orientao socialmente mais adequada.
precisoquehajaumdilogoentreasCortesConstitucionaisparasedefinirocaminhoasertomado.
Para encerrar esta unidade, veja mais alguns exemplos e conhea mais um pouco deste tema assistindo seguinte
entrevistadadapeloprofessor,queaborda,tambm,osassuntosdaponderaodeprincpiosedocontroledoJudicirio:
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Vdeo 3/3
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Unidade 2 A Constituio Imperial de 1824 e a Constituio

Republicana de 1891
AsegundaunidadedoMduloIterahistriacomopanodefundoafimde
demonstrarcomo,esobqualparadigma,umdeterminadodiplomaconstitucional
elaborado.Aqui,asConstituiesde1824e1891seroanalisadasesuas
caractersticasmaisrelevantesdestacadas.
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Pg. 1 - Introduo
Nasprximasduasunidades,falaremosdasexperinciasconstitucionaisbrasileiras.Abordaremos,brevemente,o
contextohistricodecriaodecadaConstituioesuasprincipaiscaractersticas.
Tambm forneceremos os dados necessrios para que o aluno possa compreender o que se passou com cada diploma
constitucionalptrio.
Alertamosqueesteassuntoextensoeprofundo.
Por isso, este curso no esgotar o tema. Na verdade, temos o interesse de despertar a curiosidade do estudante para
queelepossa,posteriormente,buscarmaisinformaeserealizarnovaspesquisas.
Introduzidooassunto,sigamos.
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Pg. 2 - Constituies brasileiras
OBrasilteveseteconstituies,asaber:
ConstituioImperialde1824(aprimeiradoBrasil)
Constituiode1891(inaugurouaRepblica)
Constituiode1934(psfimRepblicaVelha)
Constituiode1937(inciodoEstadoNovo,deGetlioVargas)
Constituiode1946(redemocratizouopas)
Constituiode1967(emendadapelaECn.1/69,vigorounaDitaduraMilitar)
Constituiode1988(ConstituioCidad,trouxedevoltaoEstadoDemocrtico)
Apesar de alguns juristas considerarem a EC n. 1/69 como mais uma carta constitucional brasileira, analisaremos seu
texto em conjunto com a Constituio de 1967. Reconhecemos o carter revolucionrio do diploma e trataremos desse
tpiconaUnidade4.
Sendoassim,passemosaoestudodasnossasduasprimeirasConstituies.
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A Constituio de 1824 foi a que por mais tempo vigorou em nosso pas:
65 anos. Ela fruto de acontecimentos que se iniciam com a vinda da
Famlia Real Portuguesa, no ano de 1808. Devido ocupao das terras
portuguesaspelastropasnapolenicas,amonarquiatevequeseretirarde
Portugal,estabelecendosenoBrasil,aindacolnia.
Pertencendo,agora,aoReinoUnidodePortugaleAlgarves,cujoReieraD.
JooVI,oBrasileraasededametrpoleportuguesa,tendocomocapitala
cidade do Rio de Janeiro. Alguns historiadores denominam esse fato de
inverso metropolitana, pois Portugal era governado a partir da antiga
colnia.
Muitas coisas mudaram com a chegada da corte portuguesa. Fundouse o
Banco do Brasil, criaramse a Biblioteca Real, o Jardim Botnico, a
Academia Real Militar e duas escolas de Medicina, uma na Bahia e outra
noRiodeJaneiro,dentreoutrasinstituies.
Alm disso, foi assinado o Decreto de Abertura dos Portos s Naes
Amigas,emcumprimentoaoapoiodadopelosinglesesaosportuguesesna
viagem at o Brasil. Ele marcou o fim do pacto colonial e trouxe vrios
privilgios aos britnicos, que poderiam negociar diretamente com o Brasil, sem ter que passar pelas alfndegas de
Portugal.
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Pg. 4 - Constituio da Mandioca
Com a derrota de Napoleo e o crescente poderio britnico sobre os portugueses, deuse

incio, em 1820, Revoluo do Porto. Esse movimento reivindicava a volta da Famlia
Real para restabelecer a colonizao das terras brasileiras e expulsar os ingleses do
controlemilitar.
Assim,D.JooVIretornaaPortugal,masdeixanoBrasilseufilho,D.PedrodeAlcntara,
nacondiodePrncipeRegente.
Sobpressodosliberais,D.Pedro,desrespeitandoasordensdacorteportuguesa,ficano
Pas (Dia do Fico, 9 de janeiro de 1822) e declara a independncia em 7 de setembro de
1822,tornandoseD.PedroI,imperadordoBrasil.
Convocada uma Assembleia Nacional Constituinte, deuse incio aos trabalhos para elaborar a primeira Constituio da
nao independente. Havia dois partidos que integravam a Constituinte: o partido Luso e o partido Brasileiro. D. Pedro,
obviamente, apoiava o partido Luso, pois no queria perder o poder. O partido brasileiro era liderado pelos irmos
Andrada (Jos Bonifcio de Andrada e Silva, Antnio Carlos Ribeiro de Andrada Machado e Silva e Martim Francisco
RibeirodeAndrada),queelaboraramoprimeiroanteprojetodeconstituio,conhecidocomoConstituiodaMandioca.
PorqueConstituiodaMandioca?
FoiemvirtudedesseprojetoqueaAssembleiaNacionalConstituintefoi
dissolvidapeloImperadorD.PedroI.Elepreviaovotoindiretoecensitrio,
levandoseemconsideraoaquantidadedeterrascultivadascom
mandioca.Paralelamente,parasereleito,tambmeranecessrioser
proprietriodegrandequantidadedeterrascomplantiodemandioca.
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Pg. 5 - Assembleia Nacional Constituinte

Uma vez que a maioria dos proprietrios de terra era brasileira, os portugueses seriam excludos do poder, tanto como
eleitoresquantocomorepresentantes.Vendoessajogadajurdicadosliberais,oimperadordissolveuaAssembleia(esse
episdioficouconhecidocomoNoitedaAgonia,queaconteceudodia11paraodia12denovembrode1823)enomeou
somenteportuguesespararedigiraConstituio,queseriaimpostaououtorgadaem25demarode1824.
Cliqueaquiparasaberoquefoia"NoitedaAgonia"
ComaoutorgadaConstituio,passamosaserumamonarquiahereditria,cujoImperadoreDefensorPerptuodo
BrasileraD.PedroI.
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Pg. 6 - Provncias
Ascapitaniashereditriasforamtransformadasemprovncias,asquaiseram
administradasporpresidentesnomeadospeloImperador.ElasintegravamosEstados
UnidosdoBrasil,cujacapitaleraacidadedoRiodeJaneiro.Foramosembriesdas
atuaisunidadesdaFederao.
Nosso Estado detinha a forma unitria, ou seja, o poder era centralizado em um nico
rgo, a Coroa, no havendo autonomia poltica das provncias. Essa condio s foi
modificadacomaConstituiode1891,quandoseadotouofederalismo.
Houve uma tentativa de derrubar esse unitarismo, durante a Regncia Trina Permanente
(18311835), perodo em que D. Pedro I abdica do trono, deixando D. Pedro II, ainda
menor, no poder. A Lei n. 16 de 1834, tambm chamada de Ato Adicional, modificando
normasdaConstituio,criouasAssembleiasLegislativasProvinciais,dandoaelascertaautonomia.
No entanto, essa tentativa no foi bem sucedida, tendo sido totalmente extirpada com a Lei n. 105 de 1840, que
interpretouasmodificaestrazidaspelaLei16/1834.Alis,areferidaleificouconhecidacomoLeideInterpretao.
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Pg. 7 - Revoltas sociais

Mesmo assim, as revoltas sociais eclodiam em vrias partes do territrio nacional, tendo como ponto comum o
descontentamento com o poder central. So exemplos: a Cabanagem, no Par (1835) a Farroupilha, no Rio Grande do
Sul (1835) a Sabinada, na Bahia (1837) a Balaiada, no Maranho (1838) e a Revoluo Praieira, em Pernambuco
(1848).
Outra caracterstica importante de nossa primeira Carta Maior foi o fato de termos uma religio oficial: a Catlica
Apostlica Romana. Em virtude disso, todas as outras formas religiosas no podiam ter manifestao pblica. Aceitava
se,apenas,seucultodomstico.
Nanossaprimeiraexperinciaconstitucional,noadotamosaformapopularerevolucionriaderepartiodospoderes.
AdenominadaTripartiodosPoderesdeMontesquieu,emquehaviaosPoderesExecutivo,LegislativoeJudicirio,com
atribuiescomplementares,autnomaseindependentes,nofoiimplementadanaCartade1824.
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Pg. 8 - O quarto poder

Narealidade,pelasideiasdeBenjaminConstant,aorganizaodosPoderesdoImprioabrangiaumquartopoder,o
PoderModerador,aoladodaquelestrs.EleeraachavedetodoocomplexopolticoeasseguravaaoImperadoro
controledosdemaispoderes.
Estavareguladonosarts.98,99,100e101.Vejaoquediz,comagrafiadapoca,oart.98:
"OPoderModeradorachavedetodaaorganizaoPoltica,edelegadoprivativamenteao
Imperador,comoChefeSupremodaNao,eseuPrimeiroRepresentante,paraque
incessantementevelesobreamanutenodaIndependncia,equilbrio,eharmoniadosdemais
PoderesPolticos."
Ao lado desse centralismo poltico, o Imperador era considerado uma pessoa sagrada e inviolvel. Vigia a teoria da
irresponsabilidade total do Estado: o rei no erra (the king can do no wrong). O art. 99 assim o dizia: A Pessoa do
Imperador inviolvel, e Sagrada: Ele no est sujeito a responsabilidade alguma. Essa ideia marcou o absolutismo
europeuatosculoXVIIIeaindaperdurounoBrasilataproclamaodaRepblica,em1889.
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No que se refere aos direitos fundamentais, a Constituio de 1824, por influncia da Constituio Francesa de 1789,
defendiaaliberdade,aseguranaeapropriedade.Poressalinhadepensamento,assegurouimportantesdireitoscivise
polticosdeprimeiradimenso(direitosindividuais).
A grande contradio, todavia, foi a permanncia da escravido, que atendia aos interesses de grandes latifundirios
monocultores de caf e de cana de acar. Podemos citar, tambm, o fato de o voto ser restrito aos homens e ser
censitrio(conformearenda).
Por fim, a garantia do habeas corpus no foi constitucionalizada em 1824. Houve sua previso infraconstitucional no
Cdigo Criminal de 1830 e no Cdigo de Processo Criminal de Primeira Instncia de 1832. Essa importante garantia s
viriaaterstatusconstitucionalem1891,comoveremosnasequncia.
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Osurgimentodenossasegundaconstituioestligadoaoenfraquecimentodamonarquia,quepodeserobservadodesde
1831,quandohouveatentativadedescentralizaropoder.Comodissemosanteriormente,aLein.16de1834concedeu
alguma autonomia s provncias, ao possibilitar que elas legislassem. Porm, tal lei foi interpretada e praticamente
revogadaem1840.Opodercontinuoucentralizado,eessacapacidadedelegislarfoiretiradadasprovncias.
No entanto, a partir de 1860, o centralismo poltico comeava a ser um problema para algumas classes. Por exemplo,
mesmosendovitoriososnaGuerradoParaguai,em1870,osmilitaresficaramextremamentedescontentescomofatode
teremseuoramentoeseuefetivoreduzidospeloimperadorD.PedroII.
OutrofatoquedemonstraodescontentamentocomamonarquiaapublicaodoManifestodoCentroLiberal,em1869,
edoManifestoRepublicano,em1870.Nessesdocumentos,reivindicavasemaiorlegitimidadedarepresentaodoPas,
exigindoofimdavitaliciedadedomandatonoSenadoenoConselhodeEstado.
Paralelamente, tambm a Igreja se mostrava insatisfeita com o regime, especialmente em razo de ser submissa ao
Estado Imperial. Um fato que mostra essa contrariedade a priso dos bispos de Olinda e Belm, em 1874, ao no ter
sido aprovada uma bula papal que censurava a maonaria. Alm disso, o Imperador perdeu o apoio dos produtores
rurais,ocasionandoalibertaodosescravosem1888.
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Pg. 11 - Repblica
Dentro desse contexto, a Repblica proclamada pelo Marechal Deodoro da Fonseca, em 15 de novembro de 1889, por
meiodoDecreton.1.EssedecretofoiredigidopeloconhecidojuristaRuiBarbosaepreviuumGovernoProvisriocomo
objetivodeconsolidaroregimeeelaboraranovaConstituio,aqualseriapromulgadaem24defevereirode1891.a
primeiraconstituiopromulgadadanossahistria,marcandoofimdoabsolutismomonrquico.
Embora o Decreto n. 1 de 1889 j tivesse reunido as provncias sob a condio de Estados Unidos do Brasil, a forma
federativafoiconstitucionalizadaem1891.AcapitaleraoDistritoFederal,comsedenacidadedoRiodeJaneiro.aqui
que surge a ideia de se levar a capital do pas para o planalto central. O art. 3 assim o disps: Art. 3 Fica
pertencendo Unio, no planalto central da Repblica, uma zona de 14.400 quilmetros quadrados, que ser
oportunamentedemarcadaparanelaestabeIecerseafuturaCapitalfederal.
A partir da CF/1891, deixamos de ser um Estado unitrio centralizado. Os estados federados passaram a ter autonomia
para legislar e administrar seus territrios. Alguns at adotaram o bicameralismo, como foi o caso de So Paulo e de
Pernambuco,quepossuamaCmaradosDeputadosEstaduaiseoSenadoEstadual.
Como se disse, a repblica era a nova forma de governo, e a monarquia foi afastada do poder e banida do territrio
brasileiro. Com ela se foi tambm o Poder Moderador e a concepo de Benjamim Constant. Na nossa segunda
Constituio,asideiasdeMontesquieuprevaleceram,eatripartiodosPoderesfoiadotada.
AFamliaRealsiriapoderretornaraoBrasilem1920,quando
houvearevogaodeseubanimentopelodecreto4.120de3de
setembrode1920.
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Pg. 12 - Os trs Poderes
OPoderExecutivoeraexercidoporumPresidente,eleitodiretamentepelopovo.Todavia,somenteoshomensacimade
21anosvotavam.
OPoderLegislativoeracomandadopelaCmaradosDeputadosepeloSenadoFederal,tendoosparlamentaresmandato
de3e9anos,respectivamente.Fixouse,assim,obicameralismofederativo,comumacasainiciadoraeoutrarevisora.
OPoderJudicirio,porsuavez,passouaterumrgomximoindependente,oSupremoTribunalFederal(STF).
Outrodetalheimportanteque,comaConstituiode1891,nohaviamaisreligiooficialnoBrasil.OPas,agora,era
laico,leigoounoconfessional.Emvirtudedisso,algumasprticasmudaram:eraproibidooensinoreligiosonasescolas
pblicas os cemitrios eram administrados pela autoridade municipal e no mais pela Igreja no existia mais o
padroado (direito de o imperador intervir nas nomeaes de bispos e de alguns cargos eclesisticos), bem como o
recurso Coroa para atacar as decises dos Tribunais Eclesisticos. Houve, portanto, a separao total entre Igreja e
Estado.
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Sobreosdireitosfundamentais,podemosdizerqueelesforamaprimorados,extinguindosealgumaspenascruis,como
a de gals (trabalhos forados), a de banimento e a de morte. Esta persistiu apenas na legislao militar em tempo de
guerra.
A garantia do habeas corpus foi constitucionalizada pela primeira vez, no art. 72, 22: Darse o habeas
corpus sempre que o indivduo sofrer ou se achar em iminente perigo de sofrer violncia ou coao por ilegalidade ou
abusodepoder.
Pela abrangncia do dispositivo, criouse em nosso pas a denominada Teoria brasileira do habeas corpus, pois esse
remdioconstitucionalnoprotegiaapenasaliberdadedelocomoo,masqualquerdireitofundamental.
Emvistadisso,em1926,pormeiodaEmendaConstitucionaln.1,ohabeascorpusfoirestringidoapenasliberdadede
locomoo. Veja como ficou, poca, a nova redao do dispositivo: Darse o habeas corpus sempre que algum
sofrerouseacharemiminenteperigodesofrerviolnciapormeiodeprisoouconstrangimentoilegalemsualiberdade
delocomoo.
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Pg. 14 - Concluso da unidade 2

A Constituio de 1891 vigorou at 1930, sofrendo apenas uma reforma em 1926, momento em que as faculdades e
direitos do governo central perante os estados foram ampliados. Na prxima unidade do nosso curso estudaremos os
fatosquedeterminaramofimdaRepblicaVelha,arevogaodesseordenamentojurdicoeapromulgaodeumnovo
textoconstitucional,ode1934.
Para encerrar esta unidade, assista aos vdeos do professor Boris Fausto, que faz alguns comentrios sobre esse
momentohistriconoBrasil:
Vdeo1/3
Vdeo 2/3
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Vdeo3/3
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Unidade 3 A Constituio de 1934, a Carta de 1937 e a

Constituio Democrtica de 1946
AterceiraunidadedoMduloIterahistriacomopanodefundo
afimdedemonstrarcomo,esobqualparadigma,umdeterminado
diplomaconstitucionalelaborado.
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As experincias constitucionais brasileiras A Constituio de 1934, a Carta de 1937 e a Constituio
Democrticade1946
Chegou a vez de sabermos um pouco sobre as Constituies de 1934, de 1937 e de 1946. A de 34 marca o fim da
Primeira Repblica ou Repblica Velha e o incio de um novo perodo, que interrompido pelo golpe de Getlio Vargas,
em 1937. O novo regime instaurado por Getlio, o Estado Novo, de cunho autoritrio, se estendeu at 1946, quando
houvearedemocratizaodopas.Vamosaoestudo.
Constituiode1934
As principais causas para a extino da Repblica Velha, que perdurou de 1889 a 1930, podem ser associadas a dois
fatores:
1)domniodasoligarquiasmineirasepaulistas(otermooligarquiasignificagovernodepoucos)e
2)rupturaeleitoraldoentopresidenteWashingtonLus,quenorespeitouoacordodapolticadocafcomleite.
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Pg. 3 - Eleies
Como se sabe, por esse acordo os paulistas e os mineiros se alternavam na presidncia da Repblica. Porm, nas
eleies de 1929, ao invs de indicar o candidato mineiro, Antnio Carlos Ribeiro de Andrada, Washington Lus apoiou o
governador paulista, Jlio Prestes. Em contrapartida, Antnio Carlos posicionouse em favor do gacho Getlio Vargas,
candidatopelaAlianaLiberal,paraaseleiesde1930.
Apesar de eleito, Jlio Prestes no tomou posse. A Revoluo de 1930, liderada pelos militares gachos e deflagrada
depois do assassinato de Joo Pessoa, fez com que Getlio Vargas assumisse o poder, por meio de um governo
provisrio.
Nesse perodo, a Constituio de 1891 foi revogada, e o Congresso Nacional dissolvido. Getlio Vargas governava por
decretos. Paralelamente, foram nomeados interventores em todos os estados da federao, exceto em Minas Gerais,
estadodogovernadorAntnioCarlos,queapoiaraGetlio.
Mesmo com avanos em algumas reas na poca do Governo Provisrio, a exemplo do Cdigo Eleitoral, que trouxe o
sufrgio universal, direto e secreto, englobando o voto feminino, e vrias garantias trabalhistas (descanso semanal
remunerado, frias remuneradas, licenamaternidade e jornada de trabalho mxima de 8 horas dirias), vivamos, na
prtica,sobodomniodeumaspessoa,enopossuamos,ainda,umaConstituio.
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Pg. 4 - Assembleia Constituinte
Emvirtudedisso,ummovimentorevolucionrioreivindicavaaconvocaodeAssembleiaNacionalConstituintecomo
intuitodeelaboraranovaconstituio.FicouconhecidocomoRevoluoConstitucionalistadeSoPaulo.Osconflitos
iniciaramseem9dejulhode1932,estendendoseatoutubrodessemesmoano.
Mesmo tendo massacrado os paulistas, Getlio Vargas se viu obrigado a convocar a Assembleia Constituinte, pois seno
perderiasualegitimidade.Falaseque,emboravitoriosonaguerra,Getliofracassoupoliticamente.
Dessa forma, a Constituio de 1934 promulgada aps intensos movimentos
revolucionrios e num contexto mundial de profunda crise do capitalismo. A
quebradaBolsadeValoresdeNovaIorqueevidenciaadepressodomodelo
liberal.Aoladodisso,arecenteindustrializao,surgidacomaPrimeiraGuerra
Mundial,deixaumagrandeclassedeoperriossememprego.
Diante desse quadro, a nossa terceira Constituio teve grande nfase social,
sofrendo influncias da Constituio Alem de 1919 (Constituio de Weimar),
que tambm possua a mesma preocupao. A Carta de 1934 marca uma
importante transio do nosso constitucionalismo, que passa a garantir os
direitos sociais ou direitos de segunda gerao, como por exemplo os direitos
trabalhistas,odireitosadeeeducaoeodireitodegreve.Alm,claro,
dos j consagrados direitos de primeira gerao (direitos civis e polticos: liberdade, igualdade perante a lei, direito
vidaepropriedade).
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Pg. 5 - Estado Social de Direito
Passamos, assim, do Estado Liberal ou Estado de Direito para o Estado Social de Direito, em que o Estado assume sua
responsabilidadeperanteasociedadeedevegarantiromnimoparaqueaspessoaspossamviverumavidadigna.
Outrascaractersticaspodemsercitadassobreotextoconstitucionalde1934:
a)osufrgiouniversal,diretoesecreto,abrangendoovotofeminino
b)aformarepublicanafoimantida
c) a capital da Repblica mantevese no Distrito Federal, com sede no Rio de Janeiro (havia a previso de transferncia
dacapitalparaumpontocentraldopas).
Continuamosaserumpaslaico,semreligiooficial,masestacaractersticafoiamenizada,vistoqueaConstituiode
1891 havia sido muito severa sobre o tema. Dessa maneira, o casamento religioso voltou a produzir efeitos civis, e o
ensinoreligiosoemescolaspblicassetornoufacultativo.
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Pg. 6 - Justia Eleitoral

Criouse a Justia Eleitoral, a Justia do Trabalho e as Comisses Parlamentares de Inqurito (CPIs), e previuse, pela
primeiravez,oMandadodeSeguranaeaAoPopular,importantesmecanismosparagarantirdireitosfundamentais.
Havia a tripartio de Poderes. No entanto, instalouse no Poder Legislativo Federal o que muitos chamam de
bicameralismo desigual ou unicameralismo imperfeito, pois ele era exercido pela Cmara dos Deputados com a
colaborao do Senado Federal. Assim, o Senado Federal no detinha o mesmo status da Cmara, sendo um mero
colaborador.
Apesar de alguns defeitos, o texto de 1934 representou importante avano nas reas da educao e da economia, bem
comonocamposocial.Assistaaovdeoabaixo,queilustraessetema.
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Constituiode1937
Com a eleio de Getlio Vargas para governar durante o perodo de 1934 a

1938, comeou a haver uma forte disputa entre dois movimentos nacionais. De
um lado, o da direita fascista, que defendia um estado autoritrio, inspirado nas
ideias de Mussolini, representado pela Ao Integralista Brasileira (AIB) e, de
outro,aAlianaNacionalLibertadora(ANL),movimentodeesquerdaqueapoiava
ideiassocialistasecomunistasepretendiacombaterofascismonacional.
Em 11 de julho de 1935, quatro meses aps a criao da ANL, o Governo a
fechou, sob a alegao de que essa aliana era ilegal em vista da Lei de
Segurana Nacional. Paralelamente, para evitar o avano comunista, Getlio
Vargas decretou o estado de stio, inviabilizando uma insurreio polticomilitar
que objetivava derrublo e instalar o comunismo, a denominada Intentona
Comunista.
Porm, o estopim desse quadro histrico foi a descoberta do famoso Plano
Cohen, que novamente pretendia derrubar Getlio. Foi descoberto pelo Estado
maior do Exrcito e veiculado em rdio nacional. Como pretexto para salvar o
Brasildocomunismo,GetlioVargasdecretaogolpedeestadoefechaoCongressoNacional.
.
.
PLANOCOHENAmatriaaseguircontaque,naverdade,oPlanoCohenfoiumafraudepara
tentarmanterGetlioVargasnopoder.Valeapenallo.
CliquenolinkparaleroPLANOCOHEN
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Pg. 8 - Carta de 1937
Na sequncia, Getlio outorga (impe) a Carta de 1937, iniciando o que chamou de Estado Novo. Essa constituio foi
elaboradaporFranciscoCamposeteveoapelidodePolaca,emvirtudedainflunciadaconstituiopolonesafascistae
autoritriade1935.
Apesar de ter estabelecido em seu art. 187 que seria submetida a plebiscito nacional, isso nunca aconteceu. Sua
caracterstica principal foi o autoritarismo, tendo sido fechado o Parlamento, e o Judicirio passou a ser controlado pelo
Executivo.
Para se ter uma ideia, o art. 170 da Carta de 1937 disps que durante o estado de emergncia ou o estado de guerra,
dos atos praticados em virtude deles no podero conhecer os Juzes e Tribunais. Isso equivalia a dizer que por mais
atrozesquefossemascondutasdemilitares,ocidadonopoderialevarissoaoconhecimentodenenhumjuiz.Vivamos
numatripartioapenasformaldosPoderes,poisnaprticaapenasoPoderExecutivocomandavaoPas.
Igualmente,afederaotambmsofreulimitaes.OGovernonomeouinterventoresnosestadosfederados,diminuindo
suacapacidadedeseautogovernar.Aformafederativaeraapenasnominal,noexistiadefato.
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Pg. 9 - Modificaes da Constituio de 1934

Houve retrocesso em algumas criaes da Constituio de 1934, como o caso da Justia Eleitoral, que foi extinta. Da
mesma forma, os partidos polticos foram dissolvidos pelo Decretolei n. 37 de 1937. A eleio para Presidente da
Repblicapassouaserindireta.
Noentanto,areamaisafetadafoiadosdireitosfundamentais.Vejaalgumasdessasmodificaes:
a)retiraramsedotextoconstitucionaloMandadodeSeguranaeaAoPopular
b)oprincpiodairretroatividadedasleisnomereceumuitaateno
c) estabeleceuse a censura prvia, restringindose o direito liberdade de manifestao do pensamento, e todos os
jornaisficaramobrigadoseinserircomunicaesdoGoverno,quandoassimfossenecessrio
d)previuseapenademorteparacrimespolticosequandosetratassedehomicdiocometidopormotivoftil
e)agreveeraproibida.
Ao arrepio da Constituio, a tortura era utilizada como forma de represso, a exemplo do que aconteceu
com Olga Benrio, mulher do comunista Lus Carlos Prestes. O filme Olga ilustra bem esse fato. Ela foi
entregue e, posteriormente, assassinada em um campo de concentrao nazista, na Alemanha. Est
disponvelotrailer:
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Pg. 10 - Retrocessos e Avanos
Como se v, esse momento foi muito duro para a histria brasileira, sobretudo sob o ponto de vista dos direitos
individuais. Mas em razo da forma populista de governo, podemos dizer que houve avanos nos campos trabalhista e
industrial. desse tempo a criao de importantes empresas estatais: a Companhia Vale do Rio Doce (1942), a
CompanhiaHidroeltricadoSoFrancisco(1945)eaCompanhiaSiderrgicaNacional,quecomeouaoperarem1946.
OBrasilsviriaaserredemocratizadoem1946,apsumacontradionapoliticaadotadaporVargas,comoveremosa
seguir.
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Constituiode1946
.
O Estado Novo se prolongou de 1937 a 1946, sendo que Vargas governou, efetivamente, desde o Governo Provisrio,
instaladoem1930.Nototal,forammaisdequinzeanosdeEraVargas.Comoseviu,apolticainternasebaseavaem
ideiasdadireitafascistaesenorteavapeloautoritarismo,configurandosecomoumaverdadeiraditadura.
Porm, com o incio da 2 Guerra Mundial, o Brasil declarou guerra aos pases do Eixo (a Alemanha nazista, a Itlia
fascistaeoJapo),combatendo,assim,doladodosAliados(EUA,URSS,China,FranaeInglaterra).
Numa clara contradio entre a poltica interna (ditadura Vargas nazifascista) e a poltica externa (apoio aos pases que
queriam destruir as ditaduras nazifascistas), foi publicado o Manifesto dos Mineiros, que evidenciava esse quadro
controverso.
Tendoperdidoapoioeentradoemcrisepoltica,GetlioVargasseviuobrigadoaconvocareleiesparaaPresidnciado
Brasil.PormeiodaLeiConstitucionaln.9,de1945,eleofazecomeaacorridadaseleies.
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Pg. 12 - Nova Carta
Embora tenha surgido o movimento queremismo, que, em sntese, significava queremos Getlio, ele no foi eleito.
Algunsfatos,comoasubstituiodochefedepolciadoDistritoFederalpeloseuirmo,fezcomqueGetlioVargasfosse
expulsodopoderpelasForasArmadas,maisespecificamentepelosGeneraisGisMonteiroeGasparDutra.Pensavase
queelepoderiadarumnovogolpeeseperpetuarnopoder.
OExecutivopassouaserexercidopeloPresidentedoSTF,JosLinhares,atqueoGeneralGasparDutrafoieleitopara
chefiar o pas, a partir de 1946. Antes disso, a Lei Constitucional n. 13, de 1945, atribuiu poderes constituintes ao
Parlamento,paraqueesteelaborasseoutraconstituio.
AnovaCartafoipromulgadaem18desetembrode1946eteveoimportantepapelderedemocratizaroBrasil.Dentreas
principais mudanas, destaquese que os direitos fundamentais voltaram a ter a proteo adequada, sendo que o
Mandado de Segurana e a Ao Popular foram recolocados no diploma constitucional. Vedouse a pena de morte, salvo
emtempodeguerraedeacordocomalegislaomilitar.Reconheceuseodireitodegreve.
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Pg. 13 - Nova Capital e concluso da unidade 3
AformafederativadoEstadofoiconsagrada,afastandoseosinterventoresdosestados.A
capitaldaRepblicapermaneceunoRiodeJaneiroatsuamudanaparaBraslia,nogoverno
deJuscelinoKubitschek(19561961),efetivandoodispostonoart.4doAtodasDisposies
ConstitucionaisTransitriasdaCF/46.
Assimdiziaoreferidodispositivo:
Art.4ACapitaldaUniosertransferidaparaoplanaltocentraldoPais.
1PromulgadoesteAto,oPresidentedaRepblica,dentroemsessentadias,nomear
umaComissodetcnicosdereconhecidovalorparaprocederaoestudodalocalizaoda
novaCapital.
2OestudoprevistonopargrafoantecedenteserencaminhadoaoCongressoNacional,
quedeliberararespeito,emleiespecial,eestabeleceroprazoparaoinciodadelimitao
dareaaserincorporadaaodomniodaUnio.
3Findosostrabalhosdemarcatrios,oCongressoNacionalresolversobreadatada
mudanadaCapital.
4Efetuadaatransferncia,oatualDistritoFederalpassaraconstituiroEstadoda
Guanabara.
Assim,aConstituiode1946deuaoBrasilasbasesnecessriasparaconstruirumpasdemocrtico.Todavia,devidoao
conhecidoGolpede64,mergulhamosnumdosperodosmaisconturbadosdenossahistria.Comoveremosnaprxima
unidade, a Constituio de 1967, emendada pela EC n. 1/69, assemelhouse em muitos pontos Carta de Vargas,
representandoumretrocessopolticoesocialparaosbrasileiros.
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Unidade 4 A Constituio do perodo militar e a

redemocratizao do pas com a Constituio de 1988
AquartaunidadedomduloIterahistriacomopanodefundo
afimdedemonstrarcomo,esobqualparadigma,um
determinadodiplomaconstitucionalelaborado.Aqui,a
Constituiode1967,comaECn.1/69,eaConstituiode1988
seroanalisadasesuascaractersticasmaisrelevantes.
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Estudaremos,agora,asduasltimasconstituiesdoBrasil.Ade1967,quesofreuumaimportanteemendaem1969e
vigorouduranteaditaduramilitar.Eade1988,hojevigente,quesimbolizouavoltadoBrasilparaoEstadoDemocrtico
e,maisdoqueisso,aevoluodenossoconstitucionalismoparaaconstruodeespaoabertoaodebate.
Sendoassim,comecemospelosfatosqueantecederamacriaodaCF/1967.
Constituiode1967eaEmendaConstitucionaln.1,de1969
ComofimdaSegundaGuerraMundial,omundoficoudivididoemdoisgrandesblocos:apartecapitalista,lideradapelos
EUA,eapartesocialista,chefiadapelaexURSS(UniodasRepblicasSocialistasSoviticas).Essaspotnciasajudavam
na reconstruo dos pases destrudos pela guerra e, paralelamente, exerciam sua influncia para a garantia de poder e
comandosobretaisterritrios.
Nessapoca,oBrasilsevinculouaomundocapitalista,tendo,inclusive,recebidoalgumasmultinacionaisparaexploraro
mercado nacional. Alis, especialmente a partir da dcada de 50, que desnacionalizou segmentos importantes da
economianacional,comoareadopetrleo,talpolticaeconmicaficouconhecidacomoentreguismo.
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Pg. 3 - Volta do presidencialismo
Nessepasso,havianoPasumespritodecaaaoscomunistas,devidoideologiaadotadapornossogoverno.Todavia,
na presidncia de Jnio Quadros comea a haver um desemparelhamento com o bloco norteamericano. O governo
brasileirocomeaatravarrelaescomaChinaecomaexURSS,expoentesdomundocomunista.
Perdendoapoiotantodadireitaquantodocentro,JnioQuadrosrenuncia.Emseulugar,assumiriaovicepresidenteJoo
Goulart, que no momento da renncia estava na China. As Foras Armadas queriam impedir que Jango, como ficou
apelidado,assumisseapresidncia,etentaramimpedirseuretornoaoBrasil.
Para contornar a situao, o Congresso Nacional aprovou um regime parlamentarista, em que Joo Goulart ficaria como
chefedeEstadoeTancredoNevesseriaochefedeGoverno.Essesistema,noentanto,foirejeitadopelapopulao,que,
emplebiscito,escolheuavoltadopresidencialismo(6dejaneirode1963).
Dessaforma,JooGoulartvoltouaocuparachefiadoPoderExecutivo,sobosistemapresidencialista,e,porterumvis
populista,coordenouasReformasdebase.Nessasreformas,opresidenteJangopermitiuqueosanalfabetosvotassem,
iniciouareformaagrria,limitouaremessadecapitalaoexterioredeugrandeincentivoeducao.
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Pg. 4 - Atos Institucionais
Apesar de ter ampla aprovao do operariado, a classe mdia,

assim como a Igreja, no via com bons olhos essa poltica
populista. Nesse contexto, em 31 de maro de 1964, acusado de
estar a servio do comunismo internacional, Joo Goulart
derrubadodopoderpelosmilitares.
Em seguida, constitudo o Supremo Comando da Revoluo
pelos militares vitoriosos General Costa e Silva, Brigadeiro
Francisco Correa de Melo e Almirante Augusto Rademaker. Esse
Supremo Comando, no exerccio do Poder Executivo, baixou os
famososAtosInstitucionais(AI), que governariam o pas at a
imposiodaCartade1967.
Vejamosasntesedecadaumdeles.
OAI1permitiuaoComandodecretaroestadodestio,quandoassimsefizessenecessrio,
almdeconferiropoderdeaposentarqualquerciviloumilitar.Ainda,pormeiodesseAto,os
militarespoderiamsuspenderdireitospolticosecassarmandatoslegislativosfederais,
estaduaisoumunicipais.
OAI2estabeleceueleiesindiretasparaPresidentedaRepblica.
OAI3fezomesmoqueo2,pormnaesferaestadual.
OAI4,aseuturno,convocouoCongressoNacional,queestavafechado,paraelaborara
novaCartaConstitucional,queregeriaopasapartirdeento.
Emboraconstequeotextofoipromulgado,bomfrisarparaoestudantequeelefoiimposto
unilateralmente pelo regime militar. Houve apenas as formalidades de votao, aprovao e
promulgao.Naverdade,oParlamentoestavaaliparaatenderaosinteressesdoComando
daRevoluo.
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Pg. 5 - Texto de 1967
Emsntese,de1964,quandohouveogolpedeEstado,at1967,quandoaConstituiofoioutorgada,oBrasilfoiregido
porAtosInstitucionais.AConstituiode1946existiaapenasformalmente.Elafoirevogada,emdefinitivo,nodia15de
marode1967,dataemquepassouavigeronovotextoconstitucional.
Dentre as caractersticas mais marcantes do texto de 1967, podemos destacar o centralismo poltico, que significou o
fim do federalismo. Experimentamos, praticamente, um estado unitrio, em que os estados federados no possuam
muitaautonomia.
A Tripartio dos Poderes tambm no existiu na prtica, pois o Executivo foi extremamente fortalecido, esvaziando a
competnciadosdemaisPoderes.OPresidentegovernavamedianteaediodeDecretosLei,fazendodoparlamentoum
mero coadjuvante. Somese a isso o fato de que as eleies presidenciais eram indiretas e se davam pelo Colgio
Eleitoral.
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Pg. 6 - AI-5
Mas foi com o AI5 que a Ditadura deixou seu maior legado, ao restringir, violentamente, os direitos fundamentais do
indivduo. Por ele, o Presidente poderia decretar o recesso do Congresso Nacional, das Assembleias Legislativas e das
CmarasdosVereadores,sendoque,nesseperodo,eleassumiriaasfunesdessesrgos.
OAI5tambmpermitiaaoPresidenteintervirnosEstadosenosMunicpios,semaslimitaesprevistasnaConstituio.
OchefedoExecutivotambmpoderiadecretaroconfiscodebensdetodosaquelesquetivessemenriquecidodemaneira
ilegal, no exerccio de cargo ou funo pblica, bem como suspender os direitos polticos de quaisquer cidados, pelo
prazode10anos.
Conforme o art. 10 do Ato, a garantia de habeas corpus foi suspensa nos casos de crimes polticos contra a segurana
nacional,aordemeconmicaesocialeaeconomiapopular.E,deformamaisautoritria,excluiudaapreciaojudicial
osatospraticadosemacordocomseuscomandos.
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Pg. 7 - Golpe dentro do golpe

Percebese, portanto, que o estado autoritrio instalado ofendia os direitos
individuais e gerava descontentamento por parte da sociedade civil. Outros
setores tambm se mostravam insatisfeitos com o Governo Militar, como foi
o caso do Deputado carioca Moreira Alves, que, em 1968, sustentou no
haver nada a se comemorar no Dia da Independncia, pois vivamos sob o
domnio(edependncia)dosmilitares.
Nesse meio tempo, no fim de agosto de 1969, o presidente Costa e Silva
adoece e sua substituio se faz necessria. No entanto, seu vice, Pedro
Aleixo,queforacontraoAI5,descartadopelosmilitares.
Numgolpedentrodogolpe,osmilitaresassumemopoder.EleseditamoAI12,quepermiteaumaJuntadeMilitares
governar o pas enquanto Costa e Silva estivesse afastado por motivos de sade. Em seguida, editam a EC n 1/69,
acrescentandoalgunspontosimportantesnaCF/67.VejamosalgunsdetalhesdessaEmenda.
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Pg. 8 - Emenda Constitucional n. 1, de 17 de outubro de 1969

Como dissemos no incio da Unidade 2, discutese se esta Emenda no configuraria uma nova Constituio, j que ela
frutodeumpoderrevolucionrio,queafastadapresidnciaquemdeveriaassumila(ovicepresidentePedroAleixo),e
outorgaumnovodiplomaconstitucional.
Certamente, essa viso pode ser defendida, pois a EC 1/69 constitucionalizou o uso dos Atos Institucionais, que j
regulavamopas,almdetermantidoemvigorosAtosjbaixados.Aumentou,tambm,omandatodoPresidentepara
5anos.Noentanto,elanorevogouexpressamenteaCF/67,mantendo,inclusive,vriospontosdeseutexto.
O estudante precisa ficar atento a essa discusso, sempre lembrando que colocamos o nome Emenda Constitucional
pararespeitaroquesesucedeunahistriaconstitucionalbrasileira.
E como conseguimos superar o estado autoritrio? Como passamos sociedade que atualmente vivemos, sob os
princpiosdeumEstadoDemocrtico?issoqueveremosnotpicoadiante.
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Pg. 9 - Governos Militares
Durante o regime militar, mais especificamente no governo do General Emlio Mdici,

experimentamos o milagre econmico (perodo de 1968 a 1973). Houve um crescimento
econmico muito grande, mas custa do endividamento nacional. E por ter sidoa classe
mdia a privilegiada, as classes mais pobres no foram beneficiadas com esse milagre.
No governo de Ernesto Geisel (19741979),
as
econmica
consequncias
adotada
na
da
poltica
administrao
anterior foram aparecendo e passamos por um perodo de inflao acelerada e

crise econmica acentuada. Acrescente-se a isso a crise internacional do petrleo,
que tambm atingiu o Brasil.
Mesmo assim, Geisel no modificou seus projetos de desenvolvimento (era preciso

mostrar ao povo que o Governo Militar ia bem), deixando o pas com uma dvida
externa altssima. Diante disso, os militares foram perdendo apoio e temiam que
alguns movimentos de oposio se insurgissem contra eles.
dessa poca a edio da famosa Lei Falco, que reduziu a propaganda poltica, com o intuito de minar as possibilidades da
oposio. Houve, tambm, o conhecido Pacote de Abril de 1977, elaborado por Geisel, que, dentre outras coisas, aumentou o
mandato do presidente para 6 anos. Ele pretendia fazer um caminho para a democracia, mas seria lento e gradual.
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Pg. 10 - Movimentos sociais
Mesmotentandosemanternopoder,osmilitaresnotinhamapoiopopular.Vivamossob
acensura,atorturaesequestrosdeartistaseintelectuais.Nasceramalgunsmovimentos
quecriticavamessaestrutura,comoocasodaTropiclia.
Humsitequetrazinformaesinteressantessobreesse
movimento.Hfotos,vdeos,biografiasetc.Valeapena
visitlo: http://tropicalia.com.br
Em1978,tentandocontornaralgumascontrovrsias,editaseoPacotedeJunho,que,emresumo,revogaofamigerado
AI5, suspende as decises que cassaram os direitos polticos de alguns cidados e prev a impossibilidade de o
PresidentedaRepblicasuspenderostrabalhosdoCongressoNacional.Eraoinciodaredemocratizaodopas.
Outros fatos denotam o avano do Brasil para o caminho democrtico. O primeiro deles a Reforma Partidria de 1979
(Lei n. 6.767/1979), que reinstitui o pluripartidarimo. Antes, havia apenas os partidos ARENA (Aliana Renovadora
Nacional,desituao)eMDB(MovimentoDemocrticoBrasileiro,deoposio).DepoisdaReforma,aArenapassouase
chamarPDSeoMDBsedesmembrouemcinconovospartidos:PMDB,PP,PT,PDTePTB.
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Pg. 11 - Diretas j
Tambm como passo rumo democratizao, podemos citar o estabelecimento de eleies diretas para governador dos
EstadoseomovimentoDiretasJ,quepretendiatornardiretasaseleiesparaPresidentedaRepblica.APropostade
Emenda Constitucional n. 5/83 PEC Dante de Oliveira, como ficou chamada encabeou essa tentativa. Todavia,
mesmotendoimensoapoiopopular,elafoirejeitada.
Nas eleies indiretas de 1985, Tancredo Neves eleito o primeiro civil depois de um longo perodo de governo s de
militares.SuaspromessaseramdeestabeleceraNovaRepblica,baseadanumgovernodemocrtico.
Porm, ele adoeceu e faleceu, no chegando a tomar posse como presidente. Em seu lugar, assumiu o vicepresidente,
JosSarney,quetambmeracivil.ElecumpriuapromessadeTancredoeinstituiuumaComissodeNotveis(Comisso
AfonsoArinos),paraelaborarumanteprojetodeConstituio.
Alis, a Emenda Constitucional n. 26 de 1985 determinou que fosse convocada uma Assembleia Nacional Constituinte
com o fim de elaborar a nova Constituio do pas. O curioso dessa emenda que ela no pretendia modificar, e sim
eliminar,aConstituioaqueserefere(aCF/67,emendadapelaECn.1/69).Poressarazo,norazovelpensarmos
que ela configura Emenda Constitucional. Enquadrase, com maior propriedade, como ato poltico revolucionrio, aos
moldesdoqueaconteceracomaECn.1/69,squecomvisdemocrtico.
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Pg.12 - Constituio de 1988
OPresidente,noentanto,rejeitouotextoapresentadopelaComisso,sobretudoemrazode
elateroptadopeloregimeparlamentaristadegoverno.CumprindoomandamentodaECn.
26, instalase a Assembleia Constituinte em 1 de fevereiro de 1987, composta por 559
Congressistas,sendoqueogrupomajoritrioeradoCentroDemocrtico,tambmconhecido
comoCentro,apoiadopeloExecutivoedefensordeideiasmaisconservadoras.
Apsintensasdiscusses,vrioslobbiesebrigaspolticas,arecmelaboradaconstituiofoi
promulgada, em 5 de outubro de 1988, pelo presidente da Assembleia Constituinte, Ulysses
Guimares. Ele a denominou de Constituio Cidad, pois o povo pode contribuir para sua
elaborao,pormeiodepropostaspopulares.Almdisso,elainaugurouumnovopas,erguidosoboEstadoDemocrtico
deDireitoequedeviarespeitosuaLeiMaior.
AnovaConstituiofixoueleiesdiretasparaPresidentedaRepblica,cujomandatoficouestabelecidoem4anos(por
foradaEmendaConstitucionaldeRevison.5,de1994,quealterouaprevisoconstitucionaloriginal,commandatode
5 anos para Presidente). Esta regra tambm ficou sendo obrigatria para Estadosmembros, Municpios e Distrito
Federal. O primeiro presidente eleito segundo a CF/88 foi Fernando Collor de Melo, que, pressionado por denncias de
corrupoejabertocontraeleumprocessodeimpeachment,renunciaaocargoem29dedezembrode1992envolvido
emescndalosdecorrupo.
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Pg. 13 - Redemocratizao
Com a CF/88, a forma republicana e o sistema presidencialista de governo foram consolidados. Isso ocorreu
especialmente aps o plebiscito (consulta popular) de 21 de abril de 1993, que confirmou a escolha da populao por
essesmecanismosdeadministraopblica.
Porsuavez,ofederalismofoireestabelecidoeosentesdafederaovoltaramaterautonomiapoltica,administrativae
financeira. Foi criado o estado de Tocantins e transformados em estados federados os antigos Territrios Federais de
Roraima e Amap. Ao lado disso, a ilha de Fernando de Noronha deixou de pertencer Unio (era territrio federal, foi
extinto)epassouparaodomniodoestadodePernambuco.
Noentanto,devemosressaltarqueaindahmuitosresquciosdecentralismopoltico,emqueaUniodetmumaampla
gama de competncias administrativas e legislativas, como se pode ver pela leitura dos arts. 20 a 23 do atual texto
constitucional.
CliqueaquiparaabriraConstituioFederaleconfiraantegradosarts.20a23.
Continuamos a ser um pas laico, sem religio oficial, e ter a capital do pas em Braslia. A redemocratizao trouxe de
volta a tripartio real dos Poderes, que, conforme o art. 2, so independentes e harmnicos entre si. No mbito do
Poder Judicirio, criouse o Superior Tribunal de Justia (STJ), competente para uniformizar o entendimento dos
magistradosnotocantesaesquesefundamentememleifederal.Dessaforma,OSTFpassouacuidardasmatrias
estritamenteconstitucionais.
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Pg. 14 - Direitos fundamentais do indivduo
O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, formado pelo Senado Federal e pela Cmara dos Deputados,
representantes dos Estadosmembros e do povo, respectivamente. Estabeleceuse, enfim, o bicameralismo paritrio ou
igualitrio,emqueumacasalegislativanosesobrepeoutra.
Enfim, no podemos deixar de anotar que foi com a Constituio Cidad que os direitos fundamentais do indivduo
foram consolidados em nosso ordenamento. Alguns at de forma indita, como, por exemplo, o fato de o racismo e a
torturateremsetornadocrimesinafianveiseapossibilidadedeimpetrarhabeasdataparaasseguraroconhecimento
de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de carter pblico ou para a retificao de dados, quando no se prefira fazlo por processo
sigiloso,judicialouadministrativo(art.5,incisoLXXII).
OtemadosdireitosfundamentaisseranalisadocommaisdetalhesnoMdulo3.Porora,devemosteremmentequea
CF/88 representou uma quebra de paradigma com o sistema anterior (CF/67), pois alou os direitos fundamentais como
centrodoordenamentojurdico,tendoadignidadedapessoahumanacomoumdosfundamentosdoEstadobrasileiro.
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Pg. 15 - Concluso do Mdulo I
Ao lado da dignidadedapessoahumana, adotamos como fundamentos, ainda, a soberania (internamente, traduzse

na ideia de que ningum superior ao Estado, e, externamente, significa que todos os pases so iguais entre si), a
cidadania (na qual o sujeito possui o direito e o dever de intervir na ordem poltica em que se insere, tanto elegendo
seusrepresentantescomocontribuindoparamelhorarasociedade),osvaloressociaisdotrabalhoedalivreiniciativa,
eopluralismopoltico (rompendo com a ordem anterior, que se baseava no bipartidarismo e no repdio diversidade
poltica).
Esta a redao do art. 1 da CF/88:

Art.1ARepblicaFederativadoBrasil,formadapelaunioindissolveldosEstadose
MunicpiosedoDistritoFederal,constituiseemEstadoDemocrticodeDireitoetem
comofundamentos:
Iasoberania
IIacidadania
IIIadignidadedapessoahumana
IVosvaloressociaisdotrabalhoedalivreiniciativa
Vopluralismopoltico.
Pargrafonico.Todoopoderemanadopovo,queoexercepormeioderepresentantes
eleitosoudiretamente,nostermosdestaConstituio.
Assim, vimos que nossa histria constitucional passou por avanos e retrocessos. Conseguimos superar estados
autoritrioseprogredirnaproteodoindivduoedacoletividade.
precisolevaremconsideraoquenossaCartaMaiorsempresofrermudanas,poisarealidadesocialfluidaeest,
constantemente, em transformao. Carta atual j se incluram dezenas de Emendas Constitucionais. Mesmo assim,
necessrio proteger seus fundamentos, pois so eles que norteiam o esprito democrtico e sustentam a construo de
umasociedademelhor.
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Exerccios de Fixao - Mdulo I

Parabns!VocchegouaofinaldoMduloIdeestudodocursoIntroduoaoDireitoConstitucional.
Comopartedoprocessodeaprendizagem,sugerimosquevocfaaumareleituradomesmoeresolvaos
ExercciosdeFixao.Oresultadonoinfluenciarnasuanotafinal,masservircomooportunidadede
avaliaroseudomniodocontedo.Lembramosaindaqueaplataformadeensinofazacorreoimediatadas
suasrespostas!
ParateracessoaosExercciosdeFixao,cliqueaqui.
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MDULO I CONSTITUCIONALISMO E AS CONSTITUIES

Instituto Legislativo Brasileiro - ILB

Introduo ao Direito Constitucional - Turma 12 B

Constitucionalismo e as Constituies Brasileiras

segunda, 10 Ago 2015, 21:35

Exerccios de Fixao - Mdulo I

MDULO I Constitucionalismo e as Constituies Brasileiras

Unidade 1 Conhecendo o Direito Constitucional: definio,

Pg. 1 - Direito Constitucional: definio, origem e evoluo

Pg. 2 - Mudanas sociais que refletiram no pensamento jurdico

Pg. 3 - Direito Constitucional: antes e depois

Pg. 4 - Direito Constitucional: antes e depois

Pg. 6 - Direito Constitucional: antes e depois

Pg. 7 - Movimentos constitucionais

Pg. 10 - Direitos sociais

Falase, aqui, que a Constituio comeou a ser dirigente, j que

Pg. 13 - Evoluo do Constitucionalismo

Carta Magna de 1215, Petition of Rights, Bill

of Rights, Habeas Corpus Act, Fundamental

de 1789, Constituio Americana de 1789,

Constituies do psguerra. Destaques: Lei

Fundamental de Bonn de 1949 (Alemanha) e

a Constituio da Itlia de 1947. No Brasil,

Caso da Princesa de Mnaco, que teve fotos

Pg. 14 - Exemplos e concluso da unidade 1

Dentre os vrios exemplos ofertados na tese de Marcelo Neves, podemos citar o da

Unidade 2 A Constituio Imperial de 1824 e a Constituio

Pg. 2 - Constituies brasileiras

Pg. 3 - Constituio de 1824

Pg. 4 - Constituio da Mandioca

Com a derrota de Napoleo e o crescente poderio britnico sobre os portugueses, deuse

Pg. 5 - Assembleia Nacional Constituinte

Pg. 7 - Revoltas sociais

Pg. 8 - O quarto poder

Pg. 9 - Direitos Fundamentais

Pg. 10 - Constituio de 1891

Pg. 12 - Os trs Poderes

Pg. 13 - Direitos Fundamentais

Pg. 14 - Concluso da unidade 2

Unidade 3 A Constituio de 1934, a Carta de 1937 e a

Pg. 2 - Constituio de 1934

Pg. 4 - Assembleia Constituinte

Pg. 5 - Estado Social de Direito

Pg. 6 - Justia Eleitoral

Pg. 7 - Constituio de 1937

Com a eleio de Getlio Vargas para governar durante o perodo de 1934 a

Pg. 8 - Carta de 1937

Pg. 9 - Modificaes da Constituio de 1934

Pg. 10 - Retrocessos e Avanos

Pg. 11 - Constituio de 1946

Pg. 12 - Nova Carta

Pg. 13 - Nova Capital e concluso da unidade 3

Unidade 4 A Constituio do perodo militar e a

Pg. 2 - Constituio de 1967

Pg. 3 - Volta do presidencialismo

Pg. 4 - Atos Institucionais

Apesar de ter ampla aprovao do operariado, a classe mdia,

Pg. 5 - Texto de 1967

Pg. 7 - Golpe dentro do golpe

Pg. 8 - Emenda Constitucional n. 1, de 17 de outubro de 1969

Pg. 9 - Governos Militares

Durante o regime militar, mais especificamente no governo do General Emlio Mdici,