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Rio de Janeiro,

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ESTUDO DE UM ARRANJO
PRODUTIVO LOCAL GASTRONMICO
NO COMPLEXO DO ALEMO
Paulo Del Peloso Carneiro

Mestre em Administrao pelo IBMEC

Professor do Curso de Graduao em Administrao do Centro Universitrio Augusto Motta
(UNISUAM)
peloso@peloso.com.br

Andressa Gomes Silva

Aluna do Curso de Graduao em Administrao no Centro Universitrio Augusto Motta

(UNISUAM)
andressagabdir@gmail.com

Fbio Alves de Souza

Aluno do Curso de Graduao em Administrao no Centro Universitrio Augusto Motta

(UNISUAM)
souzasouza.box@gmail.com

Flvia Rodrigues Conde

Aluna do Curso de Graduao em Administrao no Centro Universitrio Augusto Motta

(UNISUAM)
flaviaconde@hotmail.com.br

Josiane da Veiga Ataliba

Aluna do Curso de Graduao em Administrao no Centro Universitrio Augusto Motta

(UNISUAM)
josianeveiga6@gmail.com

Michael Baptista

Aluno do Curso de Graduao em Administrao no Centro Universitrio Augusto Motta

admmichaelbaptista@gmail.com

Sonia Maria Coelho

Aluna do Curso de Graduao em Administrao no Centro Universitrio Augusto Motta

(UNISUAM)
somaco_rj@hotmail.com

RESUMO

O Complexo do Alemo apresenta em sua geografia urbana

pequenos estabelecimentos, cujos negcios em alimentao,
dispostos um bem prximo ao outro, indistintamente, e sem
conhecimento do fato, esto pr-dispostos num Arranjo Produtivo
Local (APL) Urbano em gastronomia. Encontramos referncia
em alguns artigos de que na Itlia e Inglaterra houve locais
desenvolvidos de forma idntica, por meio dos APLs e tambm em
alguns Estados e cidades brasileiras. Tem-se na favela da Rocinha,
no Rio de Janeiro, um caso de destaque e pioneirismo, pois foi pelo
reconhecimento pelo mercado de trabalho e de todos os outros
rgos nele conectados que a Cooperativa de Trabalho Artesanal

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e de Costura da Rocinha Ltda. (COOPA-ROCA) surgiu, no incio da

dcada de 80, carreando consigo outra atividade local: os passeios
tursticos em jipes abertos, uma modalidade diferenciada de
passeio, voltada somente para o turista estrangeiro, que devido
grande procura passou a ser item de roteiro turstico na cidade
antes mesmo da sua pacificao, trazendo lucros e novos negcios
que beneficiaram a vida de muitas pessoas - sendo inclusive matria
de veiculao na mdia. Desta maneira, o estudo dos APLs tem-se
tornado motivo de pesquisa, em que se busca a comprovao efetiva
do desenvolvimento ocorrido em funo desses arranjos. Para que
um APL torne-se fator de desenvolvimento local, este deve estar
inter-relacionado com os principais agentes que contribuem com
a participao das instituies governamentais nas trs instncias,
empresas privadas, centros tecnolgicos e universidades, alm
do sistema financeiro, entre outros. Esta relao enriquece o
conhecimento, amplia a viso dos microempresrios e torna mais
profissional o que normalmente amadorstico, desenvolvendo
inclusive suas obrigaes e responsabilidades civis para consigo e
com o entorno em uma viso social. Neste mbito, o relacionamento
dos microempresrios com os agentes citados anteriormente, por
meio de sua nova metodologia de treinamento para este pblicoalvo, tem conseguido aumentar a taxa de sobrevivncia das
empresas conduzidas por empreendedores.
Palavras-chave: Cooperativas. Associaes Empresariais. Arranjo
Produtivo Local.

1 INTRODUO
Em novembro de 2010 deu-se incio o processo de pacificao
do Morro do Alemo, na Zona Norte do Rio de Janeiro, pela Polcia
Militar do Estado do Rio de Janeiro (PMERJ) e Marinha do Brasil.
A pacificao da rea garantiu, por meio da instalao de oito
Unidades de Polcia Pacificadoras (UPPs), a retomada do controle
pelo setor pblico da regio antes dominada por faces criminosas.
Agora, a regio estabilizada e segura possibilitou
investimentos em infraestrutura, como a modernizao da
estao de trem de Bonsucesso e a instalao e integrao de
um telefrico, que interliga esta estao de trem a Palmeiras passando pelas estaes de Adeus, Baiana, Alemo e Itarar - ao
sistema ferrovirio.
A gravao da novela Salve Jorge pela Rede Globo,
retratando o cotidiano dos moradores no Complexo do Alemo,
divulgou ao mundo uma imagem positiva da regio e fez com que
viajar de telefrico e conhecer o Complexo do Alemo se tornasse
parte do roteiro turstico para aqueles que pretendem conhecer

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a cidade do Rio de Janeiro. Tanta visibilidade, aliada curiosidade

dos visitantes, trouxe boas oportunidades de abertura e de maior
desenvolvimento para os pequenos comerciantes do local, que
atendem demanda alimentcia dos turistas, com seus restaurantes,
bares, pizzarias, lanchonetes, sorveterias, petiscos etc.
Especificamente, o crescimento acelerado do comrcio
alimentcio no Complexo do Alemo faz-nos pensar em como
esses empreendedores esto se estruturando ou se organizando
para suportar as demandas e exigncias de seus novos clientes, os
turistas, com diversas necessidades e padres de qualidade.
Este estudo busca descrever a realidade dos
empreendimentos do ramo alimentcio no Complexo do Alemo,
no Rio de Janeiro, na modalidade Arranjo Produtivo Local (APL)
Urbano, tendo como hiptese a aceitao, pelos empreendedores
locais, em participar de um sistema de produo cooperativo
gastronmico para o desenvolvimento da regio,
visto que sua consolidao representa o alcance
de melhores condies na vida das populaes,
uma vez que emergem como uma oportunidade
de incrementar quantitativa e qualitativamente a
atuao das pequenas e microempresas (PMEs).
(ICHIKAWA; SILVA, 2005, p. 13-23).

Alguns dos benefcios que o trabalho cooperativo propicia

relacionam-se velocidade e economia em custo de transao
em um limitado espao geogrfico; o efeito do conhecimento
para fora dos limites da empresa; interao entre os processos
de cooperao e competio; ganhos competitivos importantes;
rpida difuso de inovaes ao longo do aglomerado, em funo
do contato pessoal de empreendedores e colaboradores.
1.1 Definio de arranjo produtivo local
Um Arranjo Produtivo Local bem definido pela Rede de
Pesquisa em Sistemas Produtivos e Inovativos Locais (RedeSist),
uma rede de pesquisa interdisciplinar que conta com a participao
de diversas universidades e institutos de pesquisa no Brasil
sediada no Instituto de Economia da Universidade Federal do Rio
de Janeiro (UFRJ):
so aglomeraes territoriais de agentes
econmicos, polticos e sociais com foco em um
conjunto especfico de atividades econmicas
que apresentam vnculos mesmo que incipientes.
Geralmente envolvem a participao e a interao
de empresas que podem ser desde produtoras de
bens e servios finais at fornecedoras de insumos e
equipamentos, prestadoras de consultoria e servios,

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comercializadoras, clientes, entre outros e suas

variadas formas de representao e associao.
Incluem tambm diversas outras instituies pblicas
e privadas voltadas para: formao e capacitao
de recursos humanos (como escolas tcnicas
e universidades); pesquisa, desenvolvimento e
engenharia; poltica, promoo e financiamento.
(LASTRES; CASSIOLATO, 2004, p. 2).

1.2 Organizaes produtivas no Rio de Janeiro

Observa-se que, no caso do Rio de Janeiro, as primeiras
aglomeraes produtivas surgiram na dcada de 70, na cidade de
Nova Friburgo, como polo industrial de lingerie e, na cidade de
Cabo Frio, por meio do polo comercial de moda praia. E, na cidade
de Paraty, a organizao de vrias pousadas e restaurantes.
Na dcada de 80, na Rocinha, comunidade localizada na
Zona Sul da cidade, surgiu a Cooperativa de Trabalho Artesanal
e de Costura da Rocinha Ltda. (COOPA-ROCA), uma cooperativa
que faz a capacitao, coordenao e gerenciamento do trabalho
das mulheres moradoras da comunidade, cuja produo de
peas artesanais voltada para o mercado da moda e design.
Esta cooperativa ganhou reconhecimento da mdia, dos rgos
governamentais e privados, do sistema financeiro pela implantao
de um banco no local e universidades. Foi neste momento que,
de forma inovadora, a comunidade conseguiu se articular,
se desenvolver e ser indicada como local para visita de turistas,
iniciando-se assim, um processo de desenvolvimento.
Esses exemplos de Arranjos Produtivos demonstram que
juntos os participantes conseguem:
fortalecer o poder de compras, compartilhar
recursos, combinar competncias, dividir o nus
de realizar pesquisas tecnolgicas, partilhar riscos e
custos para explorar novas oportunidades, oferecer
produtos com qualidade superior e diversificada
(CASTRO, 2009, p. 5).

Promovendo ganhos competitivos importantes, superando

obstculos numa atuao coletiva, que no conseguiriam caso
estivessem separados.
1.3 Complexo do Alemo: novas oportunidades
O Complexo do Alemo tambm mudou, aps processo de
pacificao pela Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro (PMERJ)
e Marinha do Brasil, que garantiram a segurana, a retomada e o
controle do territrio, antes ocupado por faces criminosas que

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promoviam o trfico de drogas e disseminavam o medo na regio.

A populao que durante muitos anos foi abandonada e confinada
nos morros cariocas passou a ser vista pelo Estado no como:
um simples aglomerado humano que dentro de uma
tica empobrecida apresenta conotao bsica de
que seus indivduos esto abandonados prpria
sorte [...] preciso entender que estamos diante
de um verdadeiro complexo humano e social [...].
(ARANTES; MEDEIROS; OLIVEIRA, 2011, p. 29-30).

Agora reconhecida desfruta no momento de um grande

choque de investimentos em infraestrutura, como a reforma
de estao de trem de Bonsucesso e sua integrao ao telefrico
- interligando os morros que compem o conjunto de favelas do
Complexo do Alemo ao sistema de transporte ferrovirio.
Tantos investimentos trouxeram benefcios comunidade,
como a criao da Praa do Conhecimento, que oferece cursos
de qualificao aos moradores, preparando-os para os grandes
eventos internacionais programados para o Rio de Janeiro: em
2014 a Copa do Mundo e em 2016 as Olimpadas, respectivamente.

2 TESTE DE HIPTESES OU SUPOSIES

Este artigo tem o propsito de verificar a aceitao
por parte dos empresrios locais em participar de um sistema
produtivo cooperativo para promoo do segmento gastronmico
na regio do Complexo do Alemo. Para tanto, buscou-se por
meio de instrumento de pesquisa aplicado em campo provar as
hiptese H0 e H1, mutuamente excludentes, que comprovassem
esta possibilidade.
a) hiptese nula (H0) - No existe por parte da comunidade
local interesse em um Arranjo Produtivo Gastronmico no
Complexo do Alemo; e
b) hiptese alternativa (H1) - Existe por parte da comunidade
local interesse em um Arranjo Produtivo Gastronmico no
Complexo do Alemo.

3 INSTRUMENTO DE COLETA DE DADOS

A escolha do campo foi motivada pelo crescimento
econmico e pela visibilidade que o Complexo do Alemo
ganhou nos ltimos anos. Com sua pacificao as portas se
abriram para diversas reas, tais como: turismo, gastronomia e

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oportunidade de novos negcios neste local. Com isso, torna-se

necessrio que a regio se adapte nova realidade para melhor
atender s necessidades dos novos consumidores. Desta forma,
o Arranjo Produtivo Local (APL) surge como uma soluo para os
empreendedores j existentes na localidade.
Com o objetivo de analisar a aceitao e a possvel
instalao de um Arranjo Produtivo Local, optamos pela pesquisa
de campo descritiva, que a observao dos fatos que sero
registrados, analisados, classificados e interpretados para perceber
e analisar as relaes estabelecidas; a pesquisa tem tambm
uma caracterstica quantitativa que busca traduzir os dados
obtidos em nmeros, com a finalidade de melhor classificao e
entendimento; produzindo, assim, informaes mais confiveis.
Esta pesquisa, que foi desenvolvida pelos graduandos do curso
de Administrao, utilizou-se de um questionrio contendo 21
(vinte e uma questes), elaboradas da seguinte forma: as questes
de 1 a 10 destinam-se identificao do empreendedor (idade,
sexo, estado civil etc.) e de seu negcio (tipo de estabelecimento,
quantidade de funcionrios etc.); as questes de 11 a 21 buscam
captar o interesse dos entrevistados (empresrios) em participar ou
no de um arranjo produtivo e suas necessidades por treinamento
gerencial e tcnico, aplicando-se a escala de Likert.
A amostragem de empreendedores gastronmicos
entrevistados pode ser considerada, estatisticamente, pequena
para capturar a realidade de opinies desta pesquisa. Foram
entrevistados, em pesquisa de campo, 33 (trinta e trs) responsveis
de estabelecimentos comerciais da rea gastronmica da regio
do Complexo do Alemo. Porm foi empregado um nvel de
significncia de 0,01 que corresponde a um intervalo de confiana
de 99,99% com margem de erro de 0,01%.
Alm de colher os dados pelo instrumento de pesquisa, o
grupo teve a oportunidade de observar como o comrcio da regio
se comporta frente realidade ps-pacificao.

4 METODOLOGIA
No presente artigo tomamos por base para definio da
metodologia os critrios de classificao propostos por Vergara
(2009), que classifica em dois aspectos, quanto aos fins e aos meios.
Quanto aos fins descritiva e explicativa, descritiva porque busca
expor caractersticas de determinada populao e busca a opinio da
populao pesquisada quanto ao objeto de pesquisa, sendo tambm
explicativa porque tem como objetivo tornar o fato inteligvel,

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mostrando quais fatores contribuem ou no para a ocorrncia do

fato pesquisado, utilizando-se como ferramenta uma pesquisa
de campo, que consiste em uma investigao emprica realizada
no local onde ocorreu um determinado fenmeno ou dispe de
elementos para explic-lo; nesta pesquisa, para levantamento de
dados primrios, utilizamos o roteiro de entrevista como ferramenta.
Quanto aos meios, foi necessrio um levantamento bibliogrfico,
que feito por meio de uma busca de livros e artigos j publicados
que abordam o tema pesquisado, neste caso Arranjo Produtivo
Local (APL), assim possibilitando entender o tema em profundidade,
na medida em que outros autores deram a sua contribuio sobre
o assunto, levando elaborao da pesquisa de campo, utilizando
como ferramenta um roteiro de entrevistas, por um questionrio
semiestruturado, em que trabalhamos com questes fechadas
e baseada na escala de cinco pontos de Likert, que consiste em
cinco graus de concordncia, podendo o entrevistado concordar
totalmente (CT), apenas Concordar (C), ser Neutro (N) em relao
ao que foi questionado, Discordar (D) e Discordar Totalmente (DT),
sendo este aplicado em uma amostra de 33 respondentes. Para o
tratamento estatstico dos dados, usamos 0,01% para o nvel de
significncia e 99,99% para o nvel de confiana e teste T-Student
para a comprovao das hipteses.

5 REFERENCIAL TERICO

Uma rede de pesquisa interdisciplinar,

formalizada desde 1997, sediada no
Instituto de Economia da Universidade
Federal do Rio de Janeiro e que conta com
a participao de vrias universidades e
institutos de pesquisa no Brasil, alm de
manter parcerias com outras instituies
da Amrica Latina, Europa e sia.
1

Nos ltimos anos tm surgido vrias teorias sobre formas

de desenvolvimento econmico e social postos em prtica em
diversos lugares do mundo. Muitas delas analisam Distritos
Industriais (DIs), sistemas produtivos locais que do nfase s
aglomeraes de empresas especializadas em produtos e servios
e suas formas de atuao em reas geogrficas delimitadas. Dentro
desses estudos destacam-se a importncia da concentrao das
aglomeraes territoriais de micro, pequenas e mdias empresas
(MPMEs) e sua representao para o desenvolvimento regional e
mobilizao das economias locais.
A RedeSist1 props, como resultado de seu estudo, que
Arranjos Produtivos Locais (APLs) so aglomerados territoriais de
agentes econmicos, polticos e sociais, procurando centralizar
o foco em uma determinada atividade econmica, podendo
participar deste conjunto empresas que produzem bens de
servios ou as empresas que produzem diretamente os insumos
e equipamentos, tais como prestadoras de consultorias e
servios, clientes ou at mesmo as instituies pblicas e privadas

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direcionadas para a informao e capacitao de recursos humanos.

Estes arranjos produtivos possuem interdependncia, articulao
com vnculos, que resultam em interao e aprendizagem, sendo
assim, as dimenses institucional e regional formam o processo de
capacitao produtiva e inovativa.
De uma maneira geral, onde houver produo de qualquer
bem de servio, haver sempre um Arranjo Produtivo (AP), assim
como a aquisio de matrias-primas, mquinas e demais insumos.
Participar de um Arranjo Produtivo Local fortalece as
empresas, pois juntas formam um grupo articulado e importante
para a sua regio, facilitando a interao com o governo,
associaes empresariais, associaes de produtores, rgos
pblicos, instituies de crdito de ensino e de pesquisa, torna os
participantes mais articulados, pois a
cooperao de diferentes elos da cadeia produtiva,
de modo que as empresas aglomeradas acabam
por superar as grandes empresas em gerao
de emprego, margem de lucro, investimento
per capita, produtividade e desenvolvimento
tecnolgico (ALVES, 2002, p. 1016-1017).

Trabalhando de forma cooperativa e trocando informaes

entre si geram melhorias e novas ideias entre todos os colaboradores
e empreendedores que, por meio do contato pessoal, difundem
entre si os melhores procedimentos operacionais tipo
benchmarking para o processo de conhecimento e inovao
nestes ambientes,
alm disso a competio em um cluster ou APL
tem o potencial de aumentar a produtividade das
companhias neles localizadas, conduzir a direo e o
ritmo de inovao e estimular a formao de novos
negcios, o que provoca a expanso e o fortalecimento
do prprio aglomerado (VASCONCELOS; GOLDSZMIDT;
FERREIRA, 2005, p. 2).

A interao entre os processos de cooperao e competio

so benefcios advindos da localizao em Arranjos Produtivos
Locais, conduzindo ao aumento da competitividade das empresas
participantes, estimulando novos negcios, com expanso e
fortalecimento do aglomerado. Entretanto, de acordo com
Silva e Ichikawa (2005), para obteno de ganhos em processos
competitivamente acirrados, as organizaes precisam apropriarse de competncias complementares de outras empresas e agentes
por meio de formas cooperativas de produo. Na coexistncia
de cooperao e competio em Arranjos Produtivos Locais,

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acabam estabelecendo-se alianas estratgicas entre empresas,

formatando, assim, um novo padro de aglomerao.
Arranjos Produtivos Locais constitudos com estratgias
de aumento da competitividade e da atividade geradora voltada
sustentabilidade, com incluso das micro e pequenas empresas
(MPEs) em polticas de desenvolvimento, potencializam sua
promoo complementando as polticas desenvolvimentistas
regionais e do pas (LATRES; CASSIOLATO, 2004), trazendo como
as principais vantagens: troca de informaes tcnicas e de
mercados; emergncia de centros de prestao de servios;
treinamento de mo de obra; criao de consrcios diversos para
compra e venda de bens; ampliao da viso da empresa que se
estende para alm da cadeia produtiva, consequentemente serve
de ponte entre o territrio local e as atividades econmicas de
uma maneira em geral; reunio de grupos de diferentes agentes e
atividades conexas que caracterizem sistema produtivo e inovativo
local; identificao do espao correto e abrangente onde ocorre
o aprendizado, criando e capacitando produtivamente de forma
inovativa; diferenciao das classes por meio de nveis, podendo
tornar as polticas de promoo do empreendedorismo e do
desenvolvimento industrial e inovativo mais efetiva.
Entretanto, de acordo com as autoras do artigo Tecnologia
Social de Mobilizao para Arranjos Produtivos Locais: uma
proposta de aplicabilidade (2007), apesar de hoje no Brasil as micro,
pequenas e mdias empresas somarem 98% das firmas existentes
no pas, mostrando assim sua importncia para o desenvolvimento
de economias locais e da regio em que se encontram, no
recebem merecida ateno por parte de seus gestores, cuja viso
que tais empresas no so organizadas o suficiente para competir
e sobreviver em uma economia global, onde
a nova economia global tem, como caractersticas
predominantes, a formao de blocos regionais,
atravs da diminuio de barreiras entre os pases
membros, o uso da informao e do conhecimento de
forma mais intensa, o crescimento do setor de servios,
o downsizing das organizaes de grande porte, e
fuses e alianas entre as empresas. (LALKAKA, 1997
apud IPIRANGA; AMORIM, FARIA, 2007, p. 4).

Alm de reduzir as possibilidades de empregos formais,

a nova economia tem estimulado a criao de pequenos
empreendimentos, sobretudo, na terceirizao para grandes
empresas como uma forma de sobrevivncia no mercado.
O que se pode perceber que elas geram renda para a
populao. Como o caso de outros pases, onde essas empresas

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so vistas com crescimento contnuo e recebem do governo a

devida relevncia pela participao ativa na economia. Muitas
delas inclusive tiveram taxas de crescimento relevantes nas
duas ltimas dcadas. Assim, cria-se um novo debate acerca
da importncia das MPMEs, diante do seu bom desempenho na
criao de empregos, mesmo em perodos de recesso (TENDER;
AMORIM, 1996, p. 5 apud IPIRANGA; AMORIM; FARIA, 2007, p. 5 ).
Porm estes aglomerados industriais em clusters ou
Arranjos Produtivos Locais no acontecem rapidamente, so
de longo prazo. Assim como as redes de relacionamento no se
estabelecem do dia para a noite, nem so criadas intencionalmente
baseadas no desejo da iniciativa privada ou governamental. As
observaes mostram que melhor apoi-los poltica, econmica
e socialmente, ajudando-os a alcanar a competitividade.
A RedeSist vem desenvolvendo, com o apoio do SEBRAE
e da FIESP, um sistema de informao sobre Arranjos Produtivos
Locais mapeando geograficamente e articulando informaes
para gerar, compatibilizar e disponibilizar indicadores sobre fluxos
de conhecimento, processos de aprendizagem e de inovao
nos Arranjos Produtivos Locais brasileiros. Destacando que o
estudo no deve ser confundido com ideias superficiais sobre o
crescimento endgeno de acordo com o processo de globalizao.
Entendemos que os parmetros indicadores disponveis
no conseguem captar o que queremos analisar (os
fluxos de conhecimento e os processos de aprendizado
e capacitao); e que o foco em APLs constitui-se
em uma unidade de anlise que visa possibilitar um
entendimento mais amplo desses fluxos e processos.
(CASSIOLATO; LASTRES, 2003, p. 4).

Os desafios e as vantagens para a poltica de promoo de

arranjos produtivos de MPEs so a falta de conceitos, categorias,
estatsticas e instrumentos adequados sem que haja continuidade,
a ausncia de enfoque de MPE enquanto empreendimento
economicamente vivel, comprometendo a identificao para o
aproveitamento da oportunidade de sustentabilidade.
Estes desafios derivam primordialmente do crculo
vicioso do reduzido espao econmico e poltico das
MPE, associado predominncia de um paradigma
segundo o qual apenas grandes estruturas podem
ser competitivas no atual estgio do capitalismo.
(CASSIOLATO; LASTRES, 2003, p. 6).

Os autores Lastres e Cassiolato (2003, p. 1), em Novas

polticas na era do conhecimento: o foco em arranjos produtivos
e inovativos locais (2003), buscaram evidenciar a necessidade de

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criao de instrumentos conceituais, metodolgicos e analticos

adaptados realidade local que possam capturar os conhecimentos
tcitos produzidos, difundidos e adquiridos, os quais so
enraizados em indivduos, instituies e ambientes locais, logo
difceis (seno impossveis) de serem transferidos, permanecem
de grande importncia estratgica na era do conhecimento. Que
surge decorrente da inexistncia de ferramentas e metodologias
adequadas para mensurao do desenvolvimento econmico,
oriundos da produo intelectual de informaes e conhecimento
(bens intangveis), por meio da integrao, inovao, habilidades,
conhecimentos e competncias. E a necessidade de desenvolver
novas estratgias e polticas, ajustadas ao novo padro de
dinamismo evolutivo dos cenrios econmicos, social, cultural
e poltico trazido pelo avano das tecnologias da informao e
comunicao, capazes de orientar a direo e a intensidade das
mudanas de forma a potencializar as oportunidades e minimizar
os riscos inerentes do ingresso de pases subdesenvolvidos neste
novo contexto scio-econmico-poltico.
Dessa busca por criao de polticas supranacionais que
visem equacionar as disparidades de acesso informao e de
conhecimento evidencia-se a conformao de redes, arranjos
e Arranjos Produtivos Locais como sendo uma das melhores
formas estratgicas de sobrevivncia (mobilizao e proteo)
pelas presses exercidas por grandes conformaes econmicas
(EUA, Japo e Europa Ocidental) detentoras de infraestrutura de
tecnologia de comunicao e informao, que foram privatizao,
controle e mercantilizao dos conhecimentos e informaes
e desenvolvimento econmico, por meio da inovao e do
aproveitamento dos conhecimentos tcitos locais, integrados e
direcionados por estratgias e polticas pblicas e privadas.
O desenvolvimento de estratgias neste sentido fomenta
redes, arranjos e Arranjos Produtivos Locais com apoio de instituies
de ensino com foco em capacitao e desenvolvimento de
competncias relacionadas ao aprender, absorver, selecionar, difundir
e utilizar corretamente informaes para inovao e gerao de valor.
Para potencializar o cenrio, deve-se identificar, a fim de
obter sinergias positivas de mobilizar agentes produtivos e demais
parceiros: condies de sobrevivncia, competitividade e inovao
das MP; contribuio para a diminuio das desigualdades sociais
e regionais conforme suas atividades. Sem deixar de destacar as
oportunidades relacionadas s tendncias descentralizao das
polticas e a urgncia em desenvolver novas polticas industriais,
para promover o desenvolvimento dinmico e sustentvel; buscar
maior conhecimento para o melhor desenvolvimento; visualizar o

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APL como um formato de potencializao s aes por focar os

agentes coletivos relacionados aos seus ambientes; a poltica de
promoo de Arranjos Produtivos Locais deve ser implementada
de forma coletiva, para que a articulao e coordenao das
polticas em nvel local, regional, nacional e at supranacional
sejam concludas com xito.

6 CONCLUSO
Este trabalho teve como objetivo verificar a aceitao por
parte dos empresrios locais em participar de um sistema produtivo
cooperativo (APL) para o segmento gastronmico na regio do
Complexo do Alemo. Obtivemos os seguintes resultados para
a primeira parte da pesquisa, que consiste na identificao dos
empresrios: mais de 60% dos entrevistados possuem menos de
40 (quarenta) anos de idade e so, em sua maioria, casados, do
sexo feminino e com at 4 (quatro) dependentes. A escolaridade
percebida por 87% divide-se em 45% com Ensino Fundamental e
42% com Ensino Mdio. O negcio para 84% correspondem a bares,
padarias e lanchonetes, sendo a lanchonete responsvel por 50%
destes; os estabelecimentos funcionam em 60% deles com pelo
menos 6 (seis) anos de atividade e com at 4 (quatro) funcionrios;
Cerca de 80% dos entrevistados informaram atender em mdia de
50 (cinquenta) a 200 (duzentos) clientes por ms, gerando uma
renda mdia de R$ 6.500,00 (seis mil e quinhentos reais).
Na segunda parte da pesquisa, que consiste na identificao
da concordncia ou discordncia com a hiptese nula (H0) atravs
da Escala de Likert, obtivemos como resultado das mdias das
questes de 11 a 21 o valor de 3,69 e, a partir dele os valores das
mdias mais prximas representando as questes 13, 14, 15, 16,
17, 18, 19 e 20 com os valores 3,61, 3,33, 3,39, 3,73, 3,73, 3,61,
3,79 e 3,76, respectivamente. Obteve-se um t estatstico (te) com
valor de -190, sendo inferior ao t crtico (tc) de 2,4487 na tabela
T-Student. Estes valores nos revelam que os entrevistados
basicamente discordam do contedo das questes apresentadas,
ou seja, no sentem necessidade de se qualificarem ou qualificarem
suas equipes para gerir ou desempenhar melhor suas funes no
negcio; discordam que pequenos empreendedores esto em
desvantagem quanto competio com demais concorrentes e no
sentem a necessidade de unirem suas foras para obter vantagens
coletivas e, por isso, no aceitariam trabalhar ou estabelecer
parceria com outros empresrios do ramo para contriburem ou
formarem um arranjo produtivo local.

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Conclui-se que quando posta prova a hiptese nula (H0)

esta demostrou-se verdadeira, ou seja, No existe por parte da
comunidade local interesse em um Arranjo Produtivo Gastronmico
no Complexo do Alemo e, consequentemente, rejeitamos
com 99,99% de confiana (margem de erro de 0,01%) a hiptese
alternativa (H1), Existe por parte da comunidade local interesse em
um Arranjo Produtivo Gastronmico no Complexo do Alemo.
A percepo compartilhada dos autores deste artigo, que
tambm aplicaram o questionrio ao pblico-alvo, de que houve
muita desconfiana e desconforto por parte dos empresrios
locais. Provavelmente, a resistncia tem relacionamento direto
com a evidncia trazida localidade aps processo de retomada
e pacificao, em que instituies e grandes empresas passaram
a ver naquela comunidade um novo mercado consumidor ainda
inexplorado para seus produtos e servios. Compartilham,
tambm, que uma elevada autoestima e baixa escolaridade, aliada
idade pode estar associada a longo tempo longe dos estudos
dos empresrios podem lhes dar a falsa impresso de que no
necessitam de qualificao e treinamento para gerirem seus
negcios. Outro fator, tambm percebido, refere-se desconfiana
no sistema de organizao coletiva, por crerem que no possuiro
autonomia para tomada de deciso ou sero enganados por
representantes ou parceiros.

A GASTRONOMYS LOCAL PRODUCTIVE

ARRANGEMENT (APL) AT COMPLEXO DO
ALEMO: A CASE STUDY
ABSTRACT

A lot of short different stores established in the same place can

perform a clusters. Inside Rio de Janeiros city there are cities
well recognized by this kind of a commercial variety of arranged
shops near one to the other in the main entry of Cabo Frio city
which main products to its turists are clothes fashion beach. The
same portrait happened to Nova Friburgo which city producted
underwear womens clothes which are exported. Then, by
those reasons cities were well recognized besides the Brazilian
frontiers. Among those histories we can also find the Rocinhas
improvement vehiculed through TV (TV Globo) and other
medias like newspapers, radio, TV, that caused the first banking
agency opened into a community because the financing systems
discovered that the citizen whom small business is administered

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pay off your bills. These facts gave the initial leg to the recognition
of Rocinha as a place of human and economic-social development
and then the project for pacification. So, today with the exhibition
to the world of the Complexo do Alemo, its population is awaiting
an improvement in quality of life, where they can enjoy good
prospects for personal and collective development. This proves
so what the previous texts claim: that the APL is a real possibility
of local development.
Keywords: Clusters. Association. Cooperation. Networks.

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