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1. Direitos sociais na CR/88 e clusulas ptreas: possvel uma relao?

Texto 06 de DT I: Constituio da repblica, estado democrtico de direito (17/03/2015 22:22) Godinho.


As chamadas clusulas ptreas so aquelas que tratam dos assuntos listados no 4 do art. 60 da
CR/88. Entretanto, o inciso IV do referido dispositivo, traz algumas dvidas acerca da sua extenso e
aplicabilidade. A sua redao a seguinte:

4 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:


[...]
IV - os direitos e garantias individuais.

Isso quer dizer que tais clusulas constitucionais, por tratarem de questes fundamentais do Estado
Democrtico de Direito no podem ser abolidas nem mesmo pela via de emenda constitucional.
Ocorre que o inciso IV deste artigo abrangente e acaba por permitir algumas interpretaes.
No h dvidas, porm, que os direitos abrangidos no Ttulo II (Dos Direitos e Garantias
Fundamentais), Captulo I (Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos) da CR artigo 5 so
fundamentais e esto includos no rol das clusulas ptreas. J os direitos sociais, que esto nos
artigos 6, 7 e 8 geram dvidas na doutrina e jurisprudncia quanto a sua caracterstica de clusula
ptrea.
Nos ltimos anos, especialmente por parte da doutrina trabalhista, tem havido uma unificao no
entendimento de que tais direitos, por tambm serem fundamentais, de natureza individual,
estariam protegidos nos termos do art. 60, 4 da CR.
Assim, atualmente, h sim uma relao entre os direitos sociais e clusulas ptreas, eis que o
entendimento moderno no sentido de que os tais direitos so tambm imutveis na forma do
artigo 60.

2. No sc. XIX, o francs Henri Dominique Lacordaire escrevia que entre o forte e o fraco, entre
o rico e o pobre, a liberdade que oprime, a lei que liberta.. Disserte sobre:
a. a atualidade do pensamento de Lacordaire, valendo-se, para tanto, das funes do
Direito do Trabalho.

b. o princpio que baliza a eficcia da lei trabalhista, inclusive de modo a permitir que
ela concretize esse ideal de libertao do trabalhador em face das opresses.

c. o direito trabalhista significa uma libertao plena do trabalhador em relao


explorao capitalista? Justifique, tambm, com base nas funes do Direito do
Trabalho.

3. No xadrez liberal, os pees no valem nada (CUNHA, Paulo Ferreira da. Histria do direito:
do direito romano constituio europeia)
Primeiro veio o Direito do Trabalho. Muito tempo depois, o do Consumidor. Nem um, nem
outro, querem acabar com a dependncia de contratar, pois ela da essncia do sistema ao

qual pertencem. Mas pelo menos tentam equilibrar o contedo dos contratos, compensando
a falta de liberdade com um pouco de igualdade. (VIANA, Mrcio Tlio. As relaes de
trabalho sem vnculo de emprego)
Tendo em vista a assimetria de poderes e de condies socioeconmicas entre as partes que
compem a relao empregatcia, a ordem jurdica confere um balizamento diferenciado ao
contrato de trabalho, a partir do assentado protetivo. Sobre o contrato de trabalho,
responda:
O princpio da exceptio non adimpleti contractus compatvel com o contrato
individual de trabalho? E o Pacta sunt servanda? Rebus sic stantibus? E a boa-f subjetiva?

4. Subordinao clssica e subordinao estrutural:


a. Diferenas elementares.

b. Por quais motivos, sobretudo considerando o atual contexto produtivo e as novas


tcnicas de gesto de mo-de-obra, perfaz-se necessrio que o direito do trabalho
envide uma releitura do conceito de subordinao?

5. Estabelea distino suficiente entre no-eventualidade e continuidade; trabalho domstico


e trabalho em domiclio. Exemplifique. Como atua a subordinao no teletrabalho?

6. Os gerentes, assim considerados os exercentes de cargos de gesto, aos quais se equiparam


os diretores e chefes de departamento ou filial, esto enquadrados na exceo prevista no
art. 62 da CLT. No seu ponto de vista, o poder de um empregado de admitir e dispensar
condio para que ele seja caracterizado detentor de cargo de gesto? E quem exerce estas
atribuies, automaticamente se coloca como excludo do regime de limitao de jornada?
So dois os requisitos cumulativos para que o funcionrio seja enquadrado na exceo do art. 62, II
da CLT: poder significativo, com atribuies de gesto e padro salarial superior ao do cargo efetivo
em pelo menos 40%.
Na minha anlise, no condio para o cargo de gesto que o empregado possua o poder de
admitir e dispensar. Basta que ele possua poderes de gesto, com autonomia e liberdade de deciso
ao menos no seu setor, agindo como representante do empregador. este o entendimento
jurisprudencial mais moderno do art. 62, II da CLT:
EMENTA: CARGO DE CONFIANA - ART. 62, II, DA CLT - HORAS EXTRAS - INTERVALO INTRAJORNADA ADICIONAL NOTURNO. A jurisprudncia e as doutrinas mais abalizadas tm interpretado o inciso II do
artigo 62 da CLT de forma mais ampla, no exigindo, para a caracterizao do cargo de confiana
previsto na referida norma consolidada, elevados poderes de gesto e representao, a ponto de
credenciar o empregado que exerce o referido cargo como "alter ego" da empresa, com poderes
como os de admitir e dispensar empregados. Assim sendo, evidenciado nos autos que o reclamante
era dotado de poderes especiais de gesto e responsabilidades perante os demais empregados,
podendo inclusive utilizar-se do poder fiscalizatrio e disciplinar no desempenho de suas atividades,
com remunerao diferenciada e ausncia de controle de jornada, essa condio suficiente para
enquadr-lo no disposto no artigo 62, II, da CLT, no fazendo jus, portanto, ao pagamento de horas
extras, inclusive as decorrentes do intervalo intrajornada, nem de adicional noturno. (TRT da 3.
Regio; Processo: 0002441-98.2012.5.03.0009 RO; Data de Publicao: 30/07/2014; rgo Julgador:
Segunda Turma; Relator: Sebastiao Geraldo de Oliveira; Revisor: Anemar Pereira Amaral)

Da mesma forma, no basta somente o nome do cargo de gerente ou chefe de departamento.


claro que os poderes de punir, contratar e dispensar funcionrios indica um amplo poder de gesto,
sendo um forte indcio, porm se o empregado no possuir remunerao diferenciada (no mnimo
40% superior ao cargo efetivo) ou no possuir poder de mando, organizao e liberdade na tomada
de decises no h que se falar em cargo de confiana. bom lembrar que os casos devem ser
analisados concretamente e que cada situao poder indicar ou no os poderes de gesto efetivos e
suficientes para a configurao.
Quanto jornada, podemos considerar que h duas teorias. A mais adotada diz que o controle de
jornada descaracteriza o cargo de confiana, portanto, exercendo cargo de confiana com patamar
mais elevado de remunerao, automaticamente o funcionrio est excludo do regime de limitao
das horas, no sendo devidas horas extras. Caso comprovado o controle de jornada, o empregado
deixa de ser enquadrado como detentor de cargo de confiana e passa a receber horas extras. Por
outro lado, h aqueles que entendem que o fato de haver controle de jornada apenas possibilita o
recebimento das horas extras prestadas alm da 8 diria e 44 semanal, sem, contudo,
descaracterizar o cargo de gesto. Havendo controle, so devidas as horas extras.

7. Quais as diferenas legais entre empregado rural e urbano? Qual seria o enquadramento
sindical de motorista que presta servio em mbito rural? A igualdade de direitos trabalhistas
entre empregado rural e urbano plena?
O art. 7 caput da CR estabelece igualdade entre os trabalhadores rurais e urbanos, estabelecendo o
mnimo dos direitos que devem ser assegurados a todos os trabalhadores, havendo, porm, algumas
especificidades para o rural. Isto porque a eles aplicvel a Lei 5.889/73 e a CLT, no que no for
colidente. J os trabalhadores urbanos tm seus contratos regidos pela CLT.
H, assim, algumas diferenas legais entre ambos empregados. Como semelhana, o empregado
rural ou urbano deve ser pessoa fsica. Entretanto, o empregador rural pode at ser pessoa fsica,
desde que enquadrado como rurcola. Para que seja enquadrado como rural, o trabalho tem que ser
prestado a empregador rural, que segundo o art. 3 da Lei 5.889 a pessoa fsica ou jurdica,
proprietrio ou no, que explore atividade agro-econmica, em carter permanente ou temporrio,
diretamente ou atravs de prepostos e com auxlio de empregados e ainda aquele que mesmo em
local no rural, exerce atividade agrria (1 do art. 3 e art. 4).
Quanto ao aviso prvio, a Lei 12.506 tambm aplicvel ao empregado rural, entretanto, no curso
do aviso, conforme o art. 15 da Lei 5.889, na resciso promovida pelo empregador o empregado ter
direito a um dia por semana livre para busca de novo trabalho, diferentemente da reduo de 2
(duas) horas dirias ou dos ltimos 7 (sete) dias corridos para o empregado urbano disposto no
pargrafo nico do art. 488 da CLT.
Outra diferena sobre o trabalho noturno: para o rural, noturno o trabalho exercido entre as 21
horas de um dia e 5 horas do outro na lavoura e entre as 20 horas de um dia e as 4 horas do outro na
pecuria (art. 7 da Lei), enquanto que para o urbano aquele exercido entre 22 horas de um dia e 5
horas do outro (art. 73, 2 da CLT). Alm disso, o adicional noturno para o empregado urbano de
20% sobre a hora normal (art. 73 caput), enquanto o adicional do rural de 25% (pargrafo nico do
art. 7), porm na Lei 5.889 no foi prevista a reduo ficta da hora noturna (art. 73, 1 da CLT),
motivo pelo qual no se aplica tal regra celetista aos empregados rurais.
Quanto ao salrio utilidade (in natura), no caso dos rurais, segundo art. 9 e seu 5 da Lei
supracitada, no so considerados como tal a moradia e a alimentao fornecida. Alm disso, a base
de clculo o salrio mnimo do qual podero ser descontados at 20% pela ocupao da moradia e
at 25% pelo fornecimento de alimentao. J para os urbanos, a base de clculo o salrio
contratual e tais verbas so consideradas salrio.

Sobre o intervalo tambm podemos dizer que o art. 5 da Lei dos Rurais permite que ele seja
estabelecido de acordo com usos e costumes da regio, porm nunca inferior a uma hora para
jornadas mnimas de seis horas, conforme smula 437, I do TST. O dispositivo apenas permite que o
intervalo se estenda por mais de duas horas, por exemplo, mas jamais por menos de uma hora nas
jornadas de seis ou mais horas.
Por fim, o contrato de trabalho rural permite o contrato de safrista, que uma forma de trabalho
temporria especfica dos rurais estabelecida no art. 12 da Lei. Permite tambm o contrato por
pequeno prazo atravs da Lei 11.718/2008 que acrescentou o art. 14-A na Lei dos Rurais.

Sobre o enquadramento sindical do empregado motorista que presta servios em mbito rural, devese ter me vista a atividade do empregador, pois o enquadramento se d intermdio da atividade
econmica exercida pelo empregador. Se a atividade rural, o contrato de trabalho do motorista
deve ser regido pela Lei 5.889. Tal assunto j foi inclusive tema das OJs 315 e 419 da SDI-I do TST.

Pelo exposto, tem-se que apesar do disposto no art. 7 da Constituio a igualdade entre
trabalhadores rurais e urbanos no plena, sendo que h diferenas na legislao aplicvel, alm de
que as condies do trabalho so muito diferentes. Podemos dizer que o urbano possui proteo
mais ampla, justamente por estar abrangido pela CLT em sua totalidade, mas o empregado rural, at
mesmo pela peculiaridade do trabalho que exerce merece proteo diferenciada em certos pontos,
especialmente se considerarmos que a tendncia que o grau de instruo do rural seja menor do
que o urbano.

8. comum que emissoras de televiso, teatros e produtoras de cinema contem com o


trabalho artstico de crianas menores de quatorze anos.
a. luz das normas constitucionais que regulam a proibio do trabalho em
determinadas faixas etrias, analise a licitude de uma emissora poder contratar uma
atriz de dez anos de idade para atuar como apresentadora de programa infantil.
O art. 7, inciso XXXIII da CR/88 probe trabalho de qualquer forma para o menor de 14 anos. Assim,
a princpio seria impossvel a contratao da atriz de dez anos para atuar como apresentadora de
programa. Entretanto, a Constituio tambm diz que caber ao Congresso ratificar os Tratados
Internacionais de que o Brasil seja parte, mediante aprovao nas duas Casas (art. 49, I e art. 82, VIII).
E o Brasil, como membro participante da OIT ratificou a Conveno n. 138, que trata da idade mnima
para admisso ao emprego. Seu artigo 8 estabelece especificamente a possibilidade de contratao
de menores de 14 anos para os finalidades de representao artstica, listando, porm, rgidos
critrios de validade da contratao.
Primeiro h que se fixar que a contratao de menor de 14 anos para apresentaes artsticas, nas
quais se incluem o caso dado na questo, somente pode ocorrer em casos excepcionais, situaes
individuais e especficas. Alm disso, deve existir um ato de permisso expedido por autoridade
competente, ou seja, um alvar de um juiz. H uma controvrsia acerca de qual Juzo seria
competente, se o da Justia do Trabalho ou do Juizado da Infncia e da Juventude. Na prtica, como
cada um se entende competente para tanto, o requerimento a qualquer um dos dois e o alvar
assinado por qualquer um serve para esse fim. Ressalta-se que, tendo em vista o disposto no art. 114
da CR que atribui competncia Justia do Trabalho para julgar aes decorrentes de relao de
trabalho e no somente de emprego entendo que a melhor interpretao que o Juzo
competente o da Justia do Trabalho, por se tratar de relao de trabalho.

A permisso dever ainda estabelecer os horrios de trabalho com limitao do nmero de horas,
fixao do(s) local(is) onde poder ser realizado o labor, fixao das condies especiais de labor,
como, compatibilidade com o horrio escolar, podendo tambm determinar o depsito dos valores
em caderneta de poupana para futuro uso do menor e ainda a necessidade de acompanhamento
mdico. Ressalta-se que o menor deve sempre estar acompanhado de um pai ou responsvel,
devendo existir tambm manifestao do Ministrio Pblico no processo acerca da aprovao ou no
do trabalho.
Pelo exposto, a emissora de televiso somente poderia licitamente contratar a menor se fossem
preenchidos os requisitos, destacados acima, ou seja, requerimento a Juiz competente que poder
expedir alvar para o labor especfico de apresentadora de programa infantil, estabelecendo as
condies e ouvindo o Ministrio Pblico.

b. Suponha que esta apresentadora seja contratada aos dez anos de idade, e que ao
completar 16 anos passe a frequentar curso do ensino mdio, recebendo
remunerao que lhe assegura economia prpria. luz das normas constitucionais e
infraconstitucionais incidentes, pergunta-se: aplicvel a ela vedao constitucional
relativa ao trabalho noturno, perigoso ou insalubre? Justifique.
A razo de ser da proibio do trabalho do menor no apenas uma limitao de faixa etria. Os
fundamentos so de ordem fisiolgica e de segurana, pois o corpo do menor ainda no est
completamente formado, sendo que os acidentes so muito mais malficos a estes trabalhadores,
que podem perder sua capacidade laborativa antes mesmo de possu-la legalmente. Tambm se
fundamenta em argumentos de ordem moral e cultural, pois o trabalho do menor acaba por causar
maior evaso escolar, diminuindo a chance do pequeno trabalhador de ter uma incluso qualitativa
no mercado de trabalho, o que acaba por causar uma subqualificao desses trabalhadores.
Dentre outros, so todos fundamentos para a proibio do menor em laborar em trabalho noturno,
perigoso ou insalubre. Assim, no caso dado, mesmo tendo completado 16 anos e possuir economia
prpria, a apresentadora ainda no atingiu a maturidade corporal e moral que a permita laborar em
locais perigosos, insalubres ou em trabalho noturno sem sofrer as consequncias fsicas.
Ainda se considerarmos que, nestas condies, a menina tenha se emancipado nos termos da Lei
Civil (art. 5, pargrafo nico, inciso V do Cdigo Civil), ela somente deixou de ser incapaz na acepo
civil do termo. Ela ainda menor de 18 anos e nessa condio, no deve realizar trabalho noturno,
perigoso ou insalubre. A emancipao civil causa efeitos civis, como desnecessidade de assistncia ou
representao para os atos da vida civil, mas no atinge os pontos mencionados na questo, pois
estes tratam de critrios de faixa etria, e no capacidade.