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Discurso sobre as coisas florentinas

depois da morte de Loureno Medici o jovem1


Nicolau Maquiavel2

1. A razo pela qual Florena mudou freqentemente de governo


porque nela jamais houve nem repblica nem principado com as qualidades
devidas. No se pode, pois, chamar de principado estvel aquele onde as coisas
so feitas segundo o que quer um nico homem, e so deliberadas com o
acordo de muitos. E no se pode crer que deva durar uma repblica onde no
se satisfaz aqueles humores que, no sendo satisfeitos, so a runa das
repblicas. Que isto seja verdadeiro se pode verificar dos regimes (stati) que
houve naquela cidade de 1393 at aqui. E iniciando pela reforma feita nesta
poca por messer Maso degli Albizzi, se ver como ento se queria dar a ela a
forma de uma repblica governada pelos optimates; e como ela teve tantos
defeitos que no ultrapassou quarenta anos, e teria durado menos, se as guerras
com os Visconti no tivessem vindo em seguida, as quais a mantiveram unida.
Os defeitos foram, entre outros, que ela fazia escrutnios por um tempo muito
longo, onde se podia facilmente fraud-los e onde a eleio podia no ser boa.
Porque como os homens mudam facilmente e transformam-se de bons em maus,
e de outro lado, como se davam os cargos aos cidados por um longo espao
de tempo, podia facilmente ocorrer que a eleio tivesse sido boa, e mau a o
sorteio. Alm disso, no se havia institudo um meio que provocasse medo aos
grandes a fim de que no pudessem criar faces, que so a runa de um
Estado. A Senhoria tinha tambm pouca reputao e excessiva autoridade, pois
podia dispor sem apelao da vida e dos bens dos cidados, e chamar o povo
assemblia. De modo que vinha a ser no a defensora do Estado, mas um
instrumento de sua perda, cada vez que um cidado respeitado pudesse governla ou ludibri-la. Ela tinha, de outro lado, como dissemos, pouca reputao,
porque, encontrando-se nela freqentemente homens desprezveis e jovens e
por um curto espao de tempo, e no se ocupando de tarefas importantes, ela
no podia ter reputao.
Tempo da Cincia (15) 30 : 9-27, 2 semestre 2008

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2. Havia ainda neste regime (stato) uma desordem que no era de pouca
importncia, qual seja que os homens privados se encontravam nos conselhos das
coisas pblicas, o que mantinha a reputao dos homens privados, mas a tirava
dos pblicos e chegava a tirar autoridade e reputao dos magistrados: coisa que
contrria a toda instituio [ordine] civil. A essas desordens se acrescentava
outra, que importava grandemente, qual seja que o povo no tinha nela nenhum
papel. Todas essas coisas juntas provocavam infinitas desordens. Se, como j
disse, as guerras externas no tivessem sido paradas, este regime teria se arruinado
antes do que o foi. Outrossim, depois deste foi edificado o regime (stato) de
Cosimo, o qual pendeu mais ao principado do que repblica. Se ele durou mais
tempo que o outro, se justifica por duas razes: uma foi que ele foi criado com o
favor do povo; a outra foi por ter sido governado pela prudncia de dois homens,
os quais foram Cosimo e Loureno, seu neto. No obstante, aquilo que Cosimo
queria realizar era fortemente enfraquecido por estar submetido deliberao de
muitas pessoas, o que muitas vezes lhe fez correr o risco de perder o poder. Disso
nasceram as freqentes discusses e os freqentes exlios, que tiveram lugar sob
este regime (stato). Enfim, devido passagem do rei Carlos o perdeu. Depois
disso, a cidade quis tomar uma forma de repblica e no conseguiu escolher uma
que fosse durvel, porque aquelas instituies (ordini) no satisfaziam a todos os
humores dos cidados; e de outra parte no podia castig-los. Este regime era to
defeituoso e distante de uma verdadeira repblica que um gonfaloneiro da vida, se
ele fosse hbil e mau, facilmente podia se tornar prncipe; e se ele fosse bom e
fraco, facilmente podia ser caado, arrastando com ele a runa do regime (stato)
inteiro.
3. Porque seria longa matria apresentar todas as razes dele, direi
apenas uma: que o gonfaloneiro no tinha ao redor quem o pudesse defender,
sendo bom; nem quem, sendo mau, o freasse ou corrigisse. A razo pela qual
todos esses governos foram defeituosos porque as reformas deles foram feitas
no para a satisfao do bem comum mas para reforo e segurana de uma faco:
esta segurana tambm no foi obtida, porque sempre existia uma faco
descontente, o que foi um poderoso instrumento queles que desejaram mudar o
regime.
4. Resta-nos agora discorrer sobre o que foi o regime (stato) de 1512 at
hoje, e quais foram suas fraquezas ou pontos fortes; mas por ser coisa nova e
qualquer um conhece, no falarei delas. verdade que, chegando s coisas, como
o foram, situao presente devido morte do duque, se h que discutir novos
modos de governo. Parece-me que, para mostrar meu devotamento a Vossa
Santidade, no posso me enganar dizendo o que penso. Direi primeiramente a
opinio de muitos outros, segundo aquilo que me parece ter entendido expor;
depois acrescentarei minha opinio, a qual, se eu errar, Vossa Santidade me perdoe
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por ser levado mais pela dedicao do que pela sabedoria.


5. Digo, portanto, que alguns julgam que no se pode criar (ordinare)
governo mais seguro do aquele que existiu na poca de Cosimo e Loureno; alguns
outros o desejariam mais aberto participao popular. Estes que quereriam governo
similar quele de Cosimo dizem, portanto, que as coisas facilmente retornam
sua prpria natureza. Tambm, por ser natural aos cidados florentinos honrar
vossa casa, de gozar os benefcios que dela procedem, de amar as coisas que por
ela so amadas, e como eles esto acostumados a isto durante sessenta anos, no
possvel que, vendo as mesmas formas de governo, no retornem ao mesmo
esprito; e crem tambm que restam poucos de nimo contrrio, e estes poucos
podem facilmente desaparecer por um hbito contrrio. E acrescentam a estas
razes a da necessidade, mostrando como Florena no pode ficar sem chefe.
Devendo ter um, muito melhor que seja daquela casa que costumam adorar do
que, no tendo chefe, viver em confuso, ou em tendo um, tratar de tomar outro,
onde haveria menos reputao e menos satisfao para todos.
6. Responde-se a esta opinio que semelhante regime (stato) perigoso
no por outra razo, do que por ser fraco. Com efeito, se o regime (stato) de
Cosimo tivesse naqueles tempos todos os pontos fracos quanto os acima alegados,
nestes tempos um regime (stato) semelhante os teria em dobro, porque a cidade,
os cidados e os tempos so diferentes daqueles que eram ento, de sorte que
impossvel criar em Florena um regime (stato) que possa permanecer e seja
semelhante quele.
7. Em primeiro lugar, aquele regime (stato) tinha a massa do povo
(universale) por amigo; o presente regime a tem como inimiga. Os cidados de
ento no tinham jamais conhecido em Florena um regime (stato) que parecesse
mais popular (universale) do que aquele; os cidados de hoje conheceram dele um
que lhes parece mais civil e no qual tm mais contentamento. Na Itlia no havia
ento nem foras militares nem potncia aos quais os florentinos no tivessem
sido capazes de resistir com suas prprias armas, mesmo permanecendo sem
aliados. Presentemente, como existem a Espanha e a Frana, lhes preciso ser
amigo de uma delas; se ocorrer de uma perder, logo ficam refns do vencedor;
algo que ento no ocorria. Os cidados estavam ento acostumados a pagar muitos
impostos; agora ou por incapacidade ou por falta de hbito, esto desacostumados;
querer reacostum-los a isto coisa odiosa e perigosa. Os Medici que governavam
ento, porque eram educados e cuidadosos com seus cidados, governavam com
tanta familiaridade que isso lhes atraa a simpatia; agora, se tornaram to grandes
que, sendo claramente superiores aos seus concidados e at mesmos estranhos
vida de cidadania, no pode mais existir aquela familiaridade e, por conseguinte,
aquela simpatia. Desta sorte, consideradas as diferenas das pocas e dos homens,
no pode haver erro maior do que crer que numa matria to diferente se possa
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imprimir uma forma idntica. Se ento, como acima se disse, a cada dez anos
corriam o risco de perder o poder (stato), hoje o perderiam seguramente. No se
deve acreditar que seja verdadeiro que os homens facilmente retornem ao modo de
viver antigo e habitual, porque isso se verifica quando o modo de viver antigo
agrada mais que o novo; mas, quando ele agrada menos, no retorna a ele a no
ser forado; e vive assim apenas enquanto dura aquela coao.
8. Alm disso, mesmo que seja verdade que Florena no pode ficar sem
chefe e que, se tivesse que escolher entre um chefe particular e outro, ela amaria
mais um chefe sado da casa dos Medici do que de alguma outra casa, no obstante,
se deve escolher entre um chefe eleito e um outro, o chefe eleito sempre agrada
mais do que o particular, seja do lugar que ele vier.
9. Julgam alguns que no se poder perder o poder (stato) sem um ataque
de fora, e crem que se pode sempre ter tempo de fazer amizade com quem os
assalta. Nisso se enganam fortemente, porque no mais das vezes no se faz amizade
com quem mais poderoso do que a si mesmo, mas com aquele que tem ento
mais possibilidade de ofender-te, ou com aquele que o esprito e a imaginao te
inclinam a amar. Pode facilmente ocorrer que aquele teu amigo perca e que,
perdendo, fique merc do vencedor; e que este no queira acordo convosco, ou
por no ter o tempo de pedi-lo, ou porque o dio que ele nutre por vs por causa
da amizade que tendes com os seus inimigos.
10. Ludovico [Sforza], Duque de Milo, teria feito acordo com o rei Luis
XII da Frana, se o tivesse podido fazer. O rei Frederico [de Arago] teria feito o
mesmo com aquele soberano se tivesse tido ocasio; mas ambos perderam o poder
(stato) por no terem podido entrar em acordo, pois sobreveio uma massa de
acontecimentos que os impediram de firmar tais acordos. De modo que, dito tudo
isso, por haver tantas razes de instabilidade, no se pode considerar semelhante
governo (stato) nem como seguro nem como solidamente fundado, o que no deve
agradar nem Vossa Santidade nem aos vossos amigos.
11. Quanto queles que queriam um governo mais amplo que este, digo
que, se no se amplia de modo que se transforme em uma repblica bem ordenada,
ento semelhante ampliao ter por efeito faz-la arruinar-se mais cedo. Se eles
dissessem em detalhes como gostariam que fosse feito, eu lhes responderia em
detalhes; mas se eles se limitarem s generalidades, eu no posso responder-lhes
seno por generalidades. Quero unicamente me limitar a essa resposta. Quanto
apresentar objees ao regime (stato) de Cosimo, e a este, no se pode fundar
(ordinare) um regime (stato) que seja estvel, se no ou verdadeiro principado
ou verdadeira repblica, porque todos os regimes (governi) situados entre estes
dois so defeituosos e a razo clarssima: porque o principado s tem uma sada
para sua extino, que descer rumo a repblica, e do mesmo modo a repblica s
tem uma sada para sua extino, que se elevar rumo ao principado. Os regimes
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(stati) intermedirios possuem duas sadas, pois podem se elevar ao principado


ou descer repblica: disso nasce a sua instabilidade.
12. Se deseja criar em Florena um regime (stato) estvel para glria sua
e para sade de seus amigos, Vossa Santidade no pode, pois, estabelecer (ordinar)
nela outra coisa que um verdadeiro principado ou uma repblica dotada de todas
as suas atribuies. Todas as outras coisas so vs e de brevssima durao. Quanto
ao principado, eu no o debaterei em detalhes tanto devido s dificuldades que eu
teria para faz-lo, quanto pelo desaparecimento do instrumento para faz-lo. Vossa
Santidade haver de entender que em todas as cidades onde h grande igualdade
entre os cidados, somente se pode fundar (ordinare) um principado com a mxima
dificuldade e que, nas cidades onde h grande desigualdade entre os cidados,
no se pode fundar (ordinare) repblica. Com efeito, ao querer criar uma repblica
em Milo, onde h uma grande desigualdade entre os cidados, precisaria acabar
com toda aquela nobreza e reduzi-la igualdade com os outros, porque existem
entre eles tantos extraordinrios, que as leis no bastam para reprimi-los, mas
precisam de uma autoridade e um poder rgio para os reprimir. Ao contrrio, para
querer um principado em Florena, onde h uma grandssima igualdade, seria
primeiramente necessrio introduzir (ordinare) nela a desigualdade e criar um
grande nmero de senhores de castelos e vilas, os quais, em acordo com o prncipe,
pudessem sufocar com suas armas e com os protetores deles a cidade e toda a
provncia. O prncipe sozinho, privado do apoio da nobreza, no pode sustentar o
peso do principado: necessrio que exista entre ele e a massa do povo (universale)
um meio que o ajude a sustent-lo. V-se isso em todos os Estados (stati )
pertencentes a um principado e, sobretudo, no reino da Frana, onde os gentishomens dominam a populao; os prncipes, os gentis-homens; e o rei, os prncipes.
Mas, porque criar um principado onde ficaria bem uma repblica, e uma repblica
onde ficaria bem um principado, coisa difcil, desumana e indigna de qualquer
um que deseja ser reputado piedoso e bom, deixarei de refletir sobre o principado
e falarei da repblica; tanto porque Florena mais apta para adotar esta forma de
governo, quanto porque se sabe que Vossa Santidade est a isso muito disposto. E
se pensa que Vossa Santidade demoreis a faz-lo, porque vos agradaria encontrar
instituies (una ordine) graas s quais vossa autoridade permanecesse grande
em Florena e vossos amigos vivessem em segurana. E parecendo-me t-las
pensado, desejei que Vossa Santidade conhecesse minhas concepes a fim de
que, se encontrar nelas alguma coisa verdadeiramente boa, vos sirvais delas e que
possais ainda conhecer meu devotamento a vosso respeito. Vereis como no meu
projeto de repblica vossa autoridade no somente se mantm, mas aumenta; vossos
amigos permanecem honrados e seguros nela; e todos os outros cidados possuem
evidentes razes de contentar-se.
13. Rogo com ardncia e reverncia Vossa Santidade que no critique e
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nem louve meu discurso antes de hav-lo lido completamente: vos rogo igualmente
que no vos assusteis com algumas modificaes que introduzi sobre as
magistraturas, pois onde as coisas no esto bem ordenadas, menos permanece do
velho e tanto menos permanece do mau.
14. Aqueles que ordenam uma repblica devem dar lugar a trs categorias
diferentes de homens, que existem em todas as cidades; isto , os primeiros, os
mdios e os ltimos. Mesmo que exista em Florena a igualdade que acima foi
mencionada, no obstante existem nela alguns cidados de esprito elevado, aos
quais parece que merecem preceder aos outros. necessrio satisfaz-los ao ordenar
a repblica: o regime (stato) anterior arruinou-se por nenhuma outra razo seno
porque no satisfez tal humor.
15. A estes homens assim feitos no possvel satisfazer se no se lhes
confere a majestade aos primeiros cargos da repblica, uma majestade que seja
sustentada por suas pessoas.
16. No possvel conferir esta majestade aos primeiros cargos do Estado
de Florena, a no ser mantendo a Senhoria e os Colegiados nos termos em que
estavam antes. Como, devido maneira pela qual so eleitos, nestes organismos
no podem tomar assento seno raramente homens sbios e reputados, convm
que esta majestade do Estado seja colocada mais abaixo e em posies laterais, ou
que seja devolvida aos homens privados: o que, contudo, contrrio a toda ordem
poltica. Tambm necessrio corrigir estas disposies e satisfazer ao mesmo
tempo por esta correo as mais altas ambies que se encontram na cidade. E o
modo este.
17. Extinguir a Senhoria, os Oito da Prtica e os Doze Bons Homens; e,
para dar mais dignidade ao governo, no lugar daqueles colocar sessenta e cinco
cidados com idade de quarenta e cinco anos completos, dos quais cinqenta e
trs seriam tomados dos ofcios maiores e os outros doze dos ofcios menores.
Eles seriam encarregados de dar vida ao governo, da maneira que explicarei.
18. Nomear entre eles um Gonfaloneiro da Justia por dois ou trs anos,
se no se quiser cri-lo por toda vida e os sessenta e quatro cidados outros
cidados se dividiriam em duas partes: a metade governaria um ano com o
Gonfaloneiro; a outra metade no outro ano; e eles exerceriam assim sucessivamente
suas funes na ordem que indicarei: eles seriam chamados de Senhoria.
19. Os trinta e dois cidados que governariam um ano se dividiriam em
quatro partes; os oito de cada parte residiriam trs meses no palcio com o
Gonfaloneiro e assumiriam as magistraturas com as cerimnias costumeiras e
cumpririam os encargos que a Senhoria faz hoje sozinha e depois, com os outros,
em conjunto com os trinta e dois, teriam toda aquela autoridade e exerceriam
todos aqueles encargos que cumpre hoje a Senhoria, os Oito da Prtica e os
Colegiados que acima foram abolidos: este, como disse, seria o chefe supremo, e
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a primeira magistratura do Estado. Se considerarmos com ateno esta instituio


(ordine), se reconhecer que devolvi aos altos funcionrios da repblica a dignidade
e a reputao que lhes convm. Se ver que os homens poderosos e respeitados
ocuparo sempre os primeiros cargos e que tambm preveni as intrigas dos homens
privados, o que eu disse acima que o perigo mais pernicioso em uma repblica.
Com efeito, os trinta e dois que no ocupariam naquele ano as magistraturas,
poderiam sempre governar atravs de seus conselhos e sua vigilncia e Vossa
Santidade teria o meio, nesta primeira eleio, de introduzir nela todos os seus
amigos e partidrios, como abaixo se dir. Mas vamos agora ao segundo nvel dos
cargos do governo (stato).
20. Eu creio que necessrio que, do mesmo modo como existem trs
categorias dos homens, como acima se disse, existam trs nveis de cargos em
uma repblica, e no mais. por isso que creio que seja bom extinguir esta
confuso de Conselhos que existiam outrora na vossa cidade. Estes foram criados,
no porque eram necessrios para a vida civil, mas para ocupar mais cidados
entretendo-os com coisas que, de fato, no importavam coisa alguma ao bem-estar
da cidade, porque todos podiam ser corrompidos pelas faces.
21. Querendo, portanto, reduzir a repblica a apenas trs classes, me
parece que se deve abolir os Setenta, os Cem e o Conselho do Povo e da Comuna;
e estabeleceria no lugar deles o Conselho dos Duzentos, no qual cada membro
teria no mnimo quarenta anos completos; as artes maiores forneceriam para ele
cento e sessenta, e as artes menores quarenta e nenhum membro poderia ser dos
sessenta e cinco. Eles seriam nomeados por toda vida e se chamaria Conselho dos
Eleitos. Este Conselho seria encarregado junto com os Sessenta e Cinco de todas
aquelas funes atribudas hoje aos conselhos dos quais acabei de falar, e que
seriam abolidos em virtude desta nova instituio. Este segundo conselho do Estado
seria nomeado inteiramente por Vossa Santidade. Para fazer isto, e para manter e
organizar as supracitadas instituies (ordini) e aquelas das quais falarei abaixo,
e para assegurar enfim em Florena a autoridade de Vossa Santidade e de seus
amigos, a assemblia extraordinria [Bala] conferiria Vossa Santidade e ao
reverendssimo cardeal Medici, durante a vida de ambos, o exerccio completo dos
mesmos direitos que os de todo povo de Florena.
22. Vossa Santidade teria o direito de convocar de tempos em tempos a
Assemblia Extraordinria [Balia], e de nomear os Oito da Guarda.
23. Alm disso, para maior segurana do regime [stato] e dos amigos de
Vossa Santidade, que se divida a ordenana da infantaria em duas companhias,
junto s quais Vossa Santidade nomearia de sua autoridade dois comissrios a
cada dois anos, um por companhia.
24. V-se, assim, pelas coisas supracitadas, como se deu satisfao a
duas categorias de homens; como se reforou vossa autoridade e a de vossos
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amigos naquela cidade, uma vez que tendes nas mos as foras militares e a
justia criminal, porque vs inspirais as leis e porque os chefes do Estado so
inteiramente vossos.
25. Fica ainda por satisfazer a terceira e ltima categoria de homens,
que composta da massa [universalit] dos cidados. A esta no se dar jamais
satisfao (e quem pensa de outro modo no sbio), a menos que se entregue ou
se prometa entregar a eles sua autoridade. Uma vez que, entregando-a de uma s
vez, no existiria mais segurana para vossos amigos nem a manuteno da
autoridade de Vossa Santidade, necessrio entreg-la em parte, e em parte prometer
entreg-la, de modo que estejam inteiramente certos de a recobrar. Julgo, pois,
que seja necessrio reabrir a sala do Conselho dos Mil; ou ao menos a dos
Seiscentos, os quais distribuem, naquele modo que j o distribuam outrora, todos
os ofcios e magistraturas, exceto os pr-nomeados Sessenta e Cinco, os Duzentos,
e os Oito da Guerra: estes devem ser nomeados por vs durante a vida de Vossa
Santidade e do Cardeal. A fim de que os vossos amigos estejam seguros, ao se
apresentar votao do Conselho, de ser eleitos, que Vossa Santidade designe
oito escrutinadores que, em segredo, possam dar seus votos a quem quiserem, e
no o tirar de ningum. Para que a massa [universale] acredite que foram colocados
nas listas aqueles que ela elegeu, que se permita que o Conselho mande de direito
dois cidados eleitos para ele, para serem testemunhas da confeco das listas.
26. Sem satisfazer a massa [universale], jamais se fez qualquer repblica
estvel. No se satisfar jamais a massa dos cidados florentinos, se no se reabrir
a sala. Assim convm, se quiser fazer uma repblica em Florena, reabrir esta sala
e restituir esta coordenao massa. Que Vossa Santidade saiba que qualquer um
que pensar em lhe tomar o poder [stato] pensar antes de qualquer outra coisa em
reabri-la. Por isso, o melhor partido que vs a abris nos termos e na maneira
segura e retirar a quem seria vosso inimigo a ocasio de reabri-la para vosso
desprazer, para a destruio e runa de vossos amigos.
27. Organizando desta maneira o regime [stato], no seria necessrio
prever outras se Vossa Santidade e monsenhor reverendssimo vivessem para sempre;
mas, como havereis de terminar um e outro, e para que permanea uma repblica
perfeita e consolidada em todas as suas partes, e que cada um entenda que venha
a ser assim, a fim de que a massa se satisfaa (por isto que se lhe deve entregar, e
que por isto que se lhe deve prometer), necessrio que as coisas se organizem
do seguinte modo:
28. Os dezesseis gonfaloneiros das companhias do povo seriam eleitos
do mesmo modo e pelo tempo que o foram at agora; eles seriam nomeados por
Vossa Santidade ou pelo Conselho, como a eles agradar mais; se estabeleceriam
diferentes excluses a fim de que existisse um maior nmero de cidados que
pudesse pretend-lo; nenhum dos gonfaloneiros, por exemplo, poderia ser tomado
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entre os Sessenta e Cinco. Uma vez eleitos, se nomearia entre eles quatro prepostos
que estariam em funo por um ms, de tal modo que ao fim de sua magistratura
todos os gonfaloneiros tivessem sido prepostos. Dito de outro modo: destes quatro,
haveria um que faria residncia por uma semana no palcio com os nove Senhores
residentes; e assim, ao final do ms, tivessem feito residncia todos os quatro. Os
Senhores residentes no palcio no poderiam fazer coisa alguma com um deles
ausente; este preposto no teria voz deliberativa, e seria unicamente testemunha
das deliberaes deles; mas ele teria o direito de oposio, e poderia exigir que
questo fosse submetida deliberao dos trinta e dois senhores. Estes igualmente
no poderiam deliberar coisa alguma sem a presena de dois dos ditos prepostos,
que teriam de outro lado o direito de parar uma deliberao que tratasse deles, e
exigir que fosse levada ao Conselho dos Eleitos. O Conselho dos Duzentos tambm
no poderia fazer coisa alguma sem a presena ao menos de seis dos dezesseis,
com dois prepostos, os quais, ali ainda, no teriam qualquer autoridade, e teriam
unicamente o direito, desde que trs dentre eles fossem da mesma opinio, de
levar a questo deste Conselho dos Eleitos ao Grande Conselho; e este ltimo
conselho se reuniria apenas enquanto se encontrassem presentes doze
gonfaloneiros, e entre estes ao menos trs prepostos. Estes iriam ento ao voto
como todos os outros cidados.
29. H duas razes que tornam necessrio que, aps a morte de Vossa
Santidade e monsenhor reverendssimo, se estabelea esta ordem de deliberao:
se acontecer que a Senhoria ou outro Conselho, no deliberando por desunio ou
praticando coisas contra o bem comum por malcia, til que tenha depois deles
um poder que possa lhes tomar a autoridade da qual abusaram e a confira a outros,
pois no bom que uma nica espcie de magistrados ou de Conselho possa
decidir uma ao sem haver quem possa corrigir aquela mesma ao. No bom
tambm que os cidados que tm o governo [stato] nas mos, no tenham quem os
vigie e os faam desistir das obras no boas, cortando deles aquela autoridade que
usaram mal. A outra razo que, abolindo a eleio da Senhoria tirando da massa
[universalit] a esperana de chegar a esta dignidade, necessrio compensar esta
perda dando-lhe um poder semelhante quele que lhe foi retirado: e este poder que
lhe atribuo mais real, mais til repblica e mais honroso do que aquele que ela
tinha. Seria til, de fato, j no presente nomear estes gonfaloneiros a fim de habituar
a cidade s novas leis [ordini], mas no lhes permitir que exeram seu direito de
oposio sem a permisso de Vossa Santidade, que se serviria deste meio para
realizar com mais segurana aquelas aes do governo [stato] necessrias
manuteno de sua autoridade.
30. Alm disso, para consolidar a repblica depois da morte de Vossa
Santidade e do monsenhor reverendssimo, para no deixar nenhuma parte da
constituio imperfeita, necessrio instituir um rgo de apelao, que seria
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levado diante dos Oito da Guarda e da Guerra e diante dos trinta cidados extrados
ao mesmo tempo dos duzentos e dos sessenta e cinco; em virtude deste apelo, o
acusador e o acusado seriam obrigados a comparecer num tempo limitado. No se
poderia recorrer a ele durante vossa vida sem vossa permisso.
31. Este recurso necessrio em uma repblica onde um pequeno nmero
de juzes no ousa punir os homens poderosos; necessrio, pois, fazer concorrer
ao seu julgamento muitos cidados, para que os autores do juzo sejam ocultados
pelo nmero, e que cada um possa assim negar que tenha tomado parte dele.
Serviria ainda tal recurso, durante as vossas vidas, a fazer com que os Oito
expedissem as causas e julgassem com mais eqidade, por medo de que vs no
permitireis o recurso. Para evitar que se recorresse por qualquer coisa, se poderia
determinar que no se poderia recorrer por coisa pertinente a fraudes, que no
importasse no mnimo em cinqenta ducados e nem por coisa pertinente violncia
que no fosse seguido ou de fratura de membros ou efuso de sangue, ou que a
perda acarretasse dano de no mnimo cinqenta ducados.
32. Parece-nos, considerando essas instituies [ordine], que como
repblica, sem a Vossa Autoridade, no lhe falta coisa alguma, em funo do que
acima foi longamente discutido e exposto. Se as considerarmos vivendo Vossa
Santidade e Monsenhor Reverendssimo, uma monarquia; pois vs comandais as
foras armadas, comandais os julgamentos criminais, inspirais as leis; eu no
vejo nada que se pode desejar a mais em uma cidade. No se v ainda o que os
vossos amigos, bons e desejos de viver de suas rendas, poderiam temer, pois
Vossa Santidade conserva uma grande autoridade e porque eles ocupam os primeiros
cargos do governo. No vemos ainda como a massa [universalit] dos cidados
no deveria estar satisfeita, uma vez que a ela foi entregue parte da distribuio
das magistraturas porque ela v cair a outra parte pouco a pouco em suas mos.
Vossa Santidade poderia algumas vezes entregar ao Conselho e algumas vezes
reservar a si mesmo a nomeao dos lugares vagos nos Sessenta e Cinco e Duzentos.
Estou certo que em pouco tempo, graas sua autoridade, Vossa Santidade
comandaria tudo; que o regime [stato] atual tomaria neste ponto a forma do antigo
e esta a forma do novo, que assim se transformariam em uma mesma coisa e tudo
isso em um corpo, para a paz da cidade e glria perptua de Vossa Santidade, pois
vossa autoridade poderia sempre remediar os defeitos que pudessem surgir.
33. Eu creio que a maior honra que podem obter os homens aquela que
sua ptria lhes confere voluntariamente: creio que o maior bem que se possa fazer,
e o mais agradvel a Deus, aquele que se faz sua ptria. Alm disso, nenhum
homem mais exaltado por alguma ao sua, do que o so aqueles que tm
reformado as leis e as instituies das repblicas e dos reinos. Depois dos deuses,
estes so os primeiros dignos de louvor. E justamente porque foram poucos os
que tiveram ocasio de faz-lo e muito raros os que souberam faz-lo, pouqussimos
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Discurso Sobre as Coisas Florentisnas Depois da Morte de Loureno Medici o Jovem

so aqueles que o fizeram. Esta glria foi to estimada pelos homens que no
almejavam outra coisa seno esta glria, que no tendo podido fazer uma repblica
em ato, a puderem fazer por escrito, como Aristteles, Plato e muitos outros.
Eles quiseram mostrar ao mundo que, se eles no puderam, como Slon e Licurgo,
fundar uma sociedade civil, no foi por causa da ignorncia deles, mas devido
impotncia de coloc-lo em ato.
34. O cu no d, portanto, maior dom para um homem, nem lhe pode
mostrar via mais gloriosa do que esta. E entre tantas felicidades que Deus conferiu
vossa casa e Vossa Santidade em pessoa, esta a mais elevada, pois vos d o
poder e a ocasio de vos tornar imortal, e superar largamente por esta via a glria
de vosso pai. Considere, portanto Vossa Santidade que ao manter a ordem das
coisas que subsiste atualmente, ao primeiro acidente, ela expe vossa autoridade
a mil perigos e mesmo mil incmodos insuportveis, dos quais o Monsenhor
Reverendssimo Cardeal, que acaba de passar vrios meses em Florena, poder
vos dar alguma idia. Os incmodos nascem de uma parte do fato de muitos
cidados serem presunosos e insuportveis em seus pedidos, e de outra parte do
fato de que a muitos cidados no lhes parece viver seguros no estado atual das
coisas e no fazem outra coisa seno tentar organizar o governo. Alguns gostariam
que se alargasse e outros que se restringisse o nmero de governantes, e ningum
d os meios de o alargar ou restringir. Jamais se viu uma mistura de idias mais
confusa; eles sentem que a ordem atual no assegura sua salvao; eles no sabem
como poderiam regul-la, e desconfiam de quem poderia ensin-los. Com a confuso
que eles fazem esto prontos para confundir qualquer crebro bem-dotado.
35. Para querer, portanto, fugir de todos estes incmodos, existem apenas
duas maneiras: ou deixar de dar audincia a estas pessoas e no as encorajando
nem a reclamar, mesmo ordinariamente, nem de falar sobre o que no so
perguntados, como fazia o duque de ilustre memria; ou ento ordenar o Estado
de tal modo que ele se administre por si mesmo, e que basta Vossa Santidade
vigi-lo com apenas um olho. Quanto a estes modos, este ltimo vos libera dos
perigos e das preocupaes; o primeiro, das preocupaes unicamente. Mas para
retornar aos perigos a que se expe permanecendo assim, eu quero fazer um
prognstico. Que sobrevindo um incidente e que a cidade no esteja reordenada
de uma outra maneira, advir uma ou outra das coisas seguintes, ou as duas ao
mesmo tempo. Ou aparecer um chefe proveniente repentinamente das desordens,
para defender o Estado pelas armas e a violncia; ou uma parte correr para abrir
a sala do Conselho e tomar a outra parte como sua presa. Qualquer que seja
destas duas partes que advier (que Deus nos guarde), que Vossa Santidade pense
em quantas mortes, em quantos exlios, em quantas extorses resultariam dela, o
que faria morrer de dor o mais cruel dos homens, para no falar de Vossa Santidade,
que muito misericordiosa. No h outra via para fugir destes males, do que fazer
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NICOLAU MAQUIAVEL

com que as instituies [ordini] da cidade possam consolidar-se por si mesmas; e


estaro consolidadas quando todos colocaram as mos nelas; e quando cada um
souber aquilo que tem a fazer e em quem confiar; e quando nenhuma categoria de
cidados desejar mud-las, seja por medo de si ou por ambio.

NOTAS
1 Ttulo original: Discursus florentinarum rerum post mortem iunioris Laurentii Medices. Autor:
Nicolau Maquiavel. Para facilitar a localizao, introduzimos a numerao dos pargrafos. A
motivao de Maquiavel para a redao deste trabalho foi a morte do neto de Loureno Medici o
magnfico e herdeiro da dinastia Loureno Medici o jovem - Duque de Urbino -, a quem
Maquiavel dedicara sua obra O Prncipe. A poderosa famlia Medici contava com ele para a
continuidade da influncia sobre a poltica florentina. Em 1519, com a morte acidental do Duque,
todo o sistema mediciano que entra em crise. A famlia consulta, ento, alguns intelectuais
florentinos com o objetivo de lhes solicitar sua opinio sobre o regime que seria necessrio
adotar em Florena. O Discursus a resposta que, em 1520, Maquiavel dirige ao papa Leo X
(Giovanni Medici) a pedido do cardeal Julio Medici, futuro papa Clemente VII.
2 Traduo: Joel Csar Bonin/Unioeste. Reviso: Jos Luiz Ames/Unioeste.

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