Diretrizes para insero de requisitos

de eficincia energtica no processo

de projeto de aeroportos
Guidelines for inclusion of energy efficiency requirements
in the design process of airports
1

Fernanda Selistre da Silva Scheidt

Erclia Hitomi Hirota
Resumo
ste artigo aborda a gesto de informao na etapa de projeto visando
considerao de requisitos de eficincia energtica em projetos de obras
complexas, relatando um estudo de caso em projeto de aeroportos. O
atendimento aos requisitos de eficincia energtica tende a aumentar
ainda mais a complexidade do processo de desenvolvimento do
produto (PDP) na construo civil. Torna-se necessrio, ento, buscar instrumentos
gerenciais que auxiliem o projetista a analisar as restries e tradeoffs no PDP ao
mesmo tempo em que se considere a agregao de mais valor ao produto, tanto
sob o ponto de vista do cliente como do meio ambiente. A deciso de analisar o
processo de projeto de aeroportos surgiu pelo fato de essas edificaes serem
caracterizadas pela complexidade e por apresentarem alto consumo energtico e
grande impacto ambiental. A partir de uma etapa de reviso bibliogrfica, foram
identificados os requisitos de eficincia energtica a serem considerados na prtica
de projeto. O estudo teve sequncia com a elaborao do macromapeamento do
PDP, em um estudo de caso. Os resultados alcanados consistem na anlise crtica
do PDP e na identificao de oportunidades de insero dos requisitos de
eficincia energtica no processo de projeto aeroporturio, considerando as falhas
no fluxo de informao entre os agentes envolvidos. Por fim, so apresentadas
diretrizes para a insero dos requisitos de eficincia energtica identificados a
Fernanda Selistre da Silva partir da reviso bibliogrfica no processo de projetos de aeroportos.

Scheidt

Departamento de Construo
Civi
Centro de Tecnologia e
Urbanismo
Universidade Estadual de
Londrina
Rodovia Celso Garcia Cid,
PR 445, km 379, Campus
Universitrio
Caixa-Postal: 6001
Londrina - PR - Brasil
CEP 86051-990
Tel.: (43) 3371-4460
E-mail: fselistre@terra.com.br

Palavras-chave: Processo de projeto. Gesto da informao. Eficincia energtica.

Abstract

This paper discusses the management of information at the design stage for the
consideration of energy efficiency requirements in complex construction projects.
It reports a case study in design of airports. The consideration of energy efficiency
requirements tends to increase the complexity of the Product Development Process
(PDP) in construction. It is necessary then, to develop tools for supporting the
designer on the analysis of constraints and tradeoffs at the design stage, and at the
same time to consider the addition of more value to the product, both from the
point of view of the client and the environment. The decision to examine airports
designs is due to the fact that they are characterized by complexity, have high
Erclia Hitomi Hirota energy consumption and high environmental impact. Based on a literature review,
Departamento de Construo some constructs and variables have been identified, in order to guide data
Civil collection, and the mapping of the PDP in a case study. The results consist of the
Centro de Tecnologia e critical analysis of the PDP and the identification of opportunities for the
Urbanismo
Universidade Estadual de integration of energy efficiency requirements in the design process of airports,
Londrina considering the flaws observed in the flow of information among those involved.
E-mail: ercilia@uel.br Finally, the paper proposes some guidelines for the integration of energy
efficiency requirements identified from the literature review in the design of
airports.

Recebido em 18/02/2010
Aceito em 07/05/2010

Keywords: Design process. Information management. Energy efficiency.

Ambiente Construdo, Porto Alegre, v. 10, n. 2, p. 71-86, abr./jun. 2010.

ISSN 1678-8621 2005, Associao Nacional de Tecnologia do Ambiente Construdo. Todos os direitos reservados.

71

Introduo
O sucesso econmico das empresas est ligado
diretamente capacidade de identificao das
necessidades dos clientes e criao de produtos
capazes de satisfaz-las a um custo de produo
relativamente baixo. Para tanto, o gerenciamento e
o controle sobre as atividades de desenvolvimento
do produto tm se tornado um ponto focal devido
ao aumento da competitividade entre empresas e
mercados mais exigentes e fragmentados.
Para Ulrich e Eppinger (2000), o PDP diz respeito
ao conjunto de atividades interdisciplinares que se
iniciam com a identificao de requisitos do
cliente e terminam com a entrega do produto
fabricado ao cliente, passando pela concepo,
projeto e fabricao.
Em ambientes altamente competitivos, o processo
tradicional de desenvolvimento do produto, de carter
sequencial, tem se mostrado ineficiente, devido ao
reconhecimento tardio das necessidades dos clientes
(HUOVILA; KOSKELA; LAUTANALA, 1997).
Koskela e Huovila (1997) ressaltam que o valor
agregado ao produto pode ser incrementado com a
reduo dos custos devidos s atividades que no
agregam valor ao produto final, como transporte,
inspeo, esperas ou estoques. Essas atividades,
consideradas perdas do processo, podem ser
reduzidas, especialmente na etapa de projeto,
mediante a adoo de estratgias como a anlise
rigorosa dos requisitos e necessidades junto aos
clientes, a sistematizao da coleta desses
requisitos e maior interao entre os agentes
envolvidos no processo.
A considerao dos requisitos de eficincia
energtica no PDP de produtos na construo civil
uma demanda nova para esse mercado, que
aumenta ainda mais a complexidade do processo.
Torna-se necessrio, ento, buscar instrumentos
gerenciais que auxiliem o projetista a analisar as
restries e tradeoffs na etapa de desenvolvimento
do produto, ao mesmo tempo em que se considera
a agregao de mais valor ao produto, tanto sob o
ponto de vista do cliente como do meio ambiente.
O setor da construo caracterizado pela
fragmentao e pela falta de integrao entre os
diversos agentes da cadeia produtiva. Isso
representa uma das maiores barreiras eficincia
energtica em edifcios (KORNEVALL, 2008).
O custo de uma construo ambientalmente correta
no difere tanto do de um empreendimento usual
(JOHN, 2008). Alm disso, as vantagens da
eficincia energtica vo alm da questo
financeira: no deixam de ser um desafio que
agregar valor obra.

72

Scheidt, F. S. S.; Hirota, E. H.

Mascar (2006) aponta que as relaes entre as

decises de projeto e o custo total do edifcio so
muito pouco conhecidas, mas elas existem e so
muito claras. O desconhecimento da influncia
relativa de cada uma das variveis no custo total da
obra faz com que, diante de limitaes
oramentrias, sejam efetuadas restries e
economias em todos os itens possveis, ao que
resulta, muitas vezes, em perdas de qualidade
sensivelmente mais significativas do que a
economia obtida.
No que se refere anlise da relao de custos com
os requisitos de reduo do consumo energtico,
alguns aspectos relevantes merecem ser citados,
como o gasto de energia incorporado aos materiais
devido ao volume de produo, distncia e meio de
transporte. Na Europa, aproximadamente 50% da
energia consumida usada para a construo e
manuteno de edifcios, e outros 25% so gastos
em transporte (LAMBERTS; TRIANA, 2007).
O consumo de energia pode ser ainda maior na
fase de uso das edificaes. No Brasil, estima-se
que as edificaes so responsveis por 48% do
consumo de energia eltrica, considerando-se os
setores residenciais e comerciais. As estatsticas
mostram que o potencial de conservao em
prdios j construdos pode ser de at 30%,
chegando
a
50%
em
prdios
novos
(ELETROBRAS, 2003).
Os aeroportos esto entre aqueles que consomem
mais energia, devido complexidade da
infraestrutura necessria para sua operao.

Reviso de literatura
Processo de projeto
A natureza do processo de projeto abrange
processos intelectuais e processos gerenciais
(TZORTZOPOULOS, 1999). Para Manzione
(2006), a abordagem do projeto como um processo
intelectual busca compreender como os projetistas
pensam e desenvolvem solues, sugerindo que a
discusso do processo possa ser desenvolvida
independentemente dos vrios contextos tcnicos
no qual o projeto praticado. Nesse processo,
criatividade e intuio so fatores de grande
relevncia. A caracterstica-chave do processo
criativo a ferramenta do desenho e, com relao a
isso, Tzortzopoulos (1999) pondera que uma
desvantagem em se projetar por meio de desenhos
que os problemas no so visualmente aparentes
e tendem a no chamar a ateno dos projetistas.
A abordagem do projeto como processo gerencial
identifica e relaciona a prtica de projeto dentro do

macroprocesso de gesto de empreendimentos.

Assim, o projeto relacionado a todas as etapas do
ciclo de vida do produto, desde as fases iniciais at
o acompanhamento do uso e manuteno, visando
a melhorias na gesto do processo mediante a
identificao das interfaces do projeto com todos
os processos envolvidos na concepo do produto
final (MANZIONE, 2006).
Para Winch (2002), clientes investem em utilidades
que trazem benefcios e, consequentemente, o
retorno do investimento realizado. Para esse autor,
o mais importante na definio de projeto
entender como essa utilidade gerada. Para isso, a
chave a anlise do processo.Processo de

projeto no PDP e suas abordagens

A literatura fornece diversas definies para o PDP
(KOSKELA, 2000; ULRICH; EPPINGER, 2000;
WINCH, 2002). Entre elas, a mais prxima
indstria da construo a de Ulrich e Eppinger
(2000). Estes autores definem o PDP como um
processo pelo qual o produto concebido,
projetado e lanado no mercado, incluindo a fase
de retroalimentao das etapas de produo. O
processo tem incio na percepo de mercado, ou
seja, tipicamente envolve a identificao dos
requisitos do cliente, a traduo destes em
especificao de projeto, o desenvolvimento de um
conceito, o projeto do produto, a validao do
produto, o lanamento no mercado e, por fim, a
coleta e a disseminao de informaes para
retroalimentao do processo.
Koskela (2000) identifica grandes semelhanas
entre o processo de projeto e o de produo. O
mesmo autor defende o entendimento do processo
de projeto como uma combinao de processos de
converso, fluxo e gerao de valor. Tal
entendimento deu origem teoria TFV
(transformao, fluxo e gerao de valor).
Koskela (2000) argumenta que, apesar de o sistema
de produo e a prtica de projeto apresentarem
mtodos e prticas diferentes, a teoria TFV fornece
uma base terica para o projeto.
O conceito de projeto como transformao trata o ato
de projetar como a converso de requisitos do cliente
em especificaes de produto que sejam capazes de
atender a esses requisitos. Essa abordagem prope
que o trabalho a ser executado pode ser feito pela
subdiviso do todo em partes, em que cada atividade
desempenhada por um especialista. Assim, a
melhoria do processo de projeto seria ocasionada pela
maior eficincia das partes.
A abordagem do projeto como fluxo deriva dos
conceitos de gesto da qualidade e considera a
informao como o principal input de projeto.
Assim, est focada no caminho que a informao

percorre at a converso em projeto, considerando

atividades de transporte, espera e inspeo dessas
informaes.
A abordagem do projeto como gerao de valor
enfatiza o valor gerado pelo projeto para os
clientes. Pode ser entendido como a converso de
requisitos no projeto de um produto.
Ao equiparar o processo de projeto ao de
produo, Huovila, Koskela e Lautanala (1997)
consideram que no processo de projeto somente
atividades de converso podem ser consideradas
como agregadoras de valor. Dessa forma, as
demais atividades so consideradas como perdas,
que devem ser eliminadas ou executadas de modo
mais eficiente.
Koskela (2000) pondera que os conceitos de
transformao, fluxo e gerao de valor no so
alternativos e no competem entre si; muito pelo
contrrio, se complementam no processo de gesto
da produo.
importante salientar que existem diferenas
intrnsecas entre a produo fsica (ou material) e a
atividade de projeto, uma vez que: a) h muito
mais interaes no projeto do que na produo
fsica; b) existe muito mais incerteza no projeto do
que na produo; c) em geral, o projeto uma
atividade no repetitiva, enquanto a produo
envolve processos repetitivos; d) no projeto h
dificuldade para determinar quando o trabalho est
concludo, enquanto na produo o trabalho feito
ou no feito; e e) no projeto os requisitos do
cliente so traduzidos em uma soluo (de
projeto), enquanto na produo essa soluo de
projeto realizada (KOSKELA, 2000).

Mapeamento do fluxo de informaes

Atentar para o valor da informao tornou-se fatorchave para o xito dos negcios e reporta as
organizaes para a complexa habilidade de
gerenciar esse recurso, visando alcanar os
objetivos estabelecidos com maior eficincia e
eficcia dos processos.
Muitas vezes, os termos dados e informaes
so usados indistintamente, quando, na verdade,
designam dois diferentes conceitos. Segundo
Davenport (1998), dados so incapazes de
diminuir o grau de nossas incertezas e no
fornecem qualquer base sustentvel para a tomada
de deciso. Para Angeloni (2003), dados so
elementos brutos, desvinculados da realidade e
sem significado. No entanto, eles constituem a
matria-prima da informao. Dessa forma, dados
sem qualidade levam a informaes e decises da
mesma natureza.

Diretrizes para insero de requisitos de eficincia energtica no processo de projeto de aeroportos

73

Sendo o dado considerado a matria-prima para a

informao, Nascimento (1999) define a
informao como um recurso organizacional,
resultante da ordenao de dados manipulados
pelos diversos usurios envolvidos nos processos
produtivos de uma empresa, com o objetivo de
racionaliz-los e otimiz-los.
A origem, processamento, utilizao e destino das
informaes no mbito da construo civil vm
ocorrendo de forma inadequada dentro das
organizaes (NASCIMENTO, 1999). Devido
presena de inmeros agentes, de formaes
diferentes, as informaes geradas durante o PDP
so muito diversificadas e geralmente estruturadas
de maneira no integrada, fazendo com que haja
negligncia com relao qualidade das
informaes geradas.
Aouad (1996) ressalta a importncia da integrao
das informaes no PDP e define integrao como
a habilidade de partilhar informaes entre os
diferentes atores usando um modelo comum
desenvolvido dentro de uma estrutura segura e
confivel. Ou seja, o compartilhamento integrado
das informaes deve ter incio na fase de captao
das necessidades dos clientes e perdurar durante
todo o processo de PDP, inclusive na fase de
retroalimentao.
De acordo com Damelio (1996), o mapeamento e o
uso de fluxogramas tornam o trabalho visvel. Essa
visibilidade
proporciona
a
melhoria
da
comunicao e entendimento entre as partes,
criando um modelo comum (AOUAD, 1996), a
todos os envolvidos no processo de trabalho.
Dessa forma, a anlise do processo por meio do
mapeamento do fluxo de informaes no s ajuda
a orient-lo para a satisfao dos clientes como
tambm proporciona a identificao de aes que
podem ser tomadas para a reduo do tempo de
ciclo, reduo de erros, reduo de custos, reduo
de fases que no agregam valor ao produto e, como
consequncia de tudo isso, aumento da
produtividade.

Requisitos
Kamara, Anumba e Evbuomwan (2000) apontam
que os requisitos do cliente correspondem s
funes, atributos e demais caractersticas do
produto ou servio requerido por um cliente.
Assim, os requisitos se referem s expectativas e
necessidades do cliente final, bem como de outros
clientes (internos e externos ao processo).
De acordo com Miron (2002), o foco sobre as
necessidades dos clientes, tambm tratado por
vrios autores como gerao de valor para o cliente
(KOSKELA, 2000; WOODRUFF, 1997), tem

74

Scheidt, F. S. S.; Hirota, E. H.

demandado uma viso mais ampla sobre as

atividades necessrias ao desenvolvimento de um
produto.
A bibliografia permite definir valor como uma
percepo do cliente com relao aos atributos e
desempenho do produto ou sensao de satisfao
que o cliente tem com relao ao uso do produto.
A medida desse valor decorre da necessidade de
realizao de tradeoffs entre os benefcios obtidos
e os sacrifcios requeridos pelo cliente (BUTZ;
GOODSTEIN, 1996; SALIBA; FISHER, 2000;
ULAGA; CHANCOUR, 2001; WOODRUFF,
1997).
De
acordo
com
Koskela
(2000),
o
desenvolvimento de solues de projeto mais
adequadas s necessidades dos clientes resulta das
definies dos estgios iniciais de concepo,
responsveis por gerar valor s fases posteriores do
processo. Nesse contexto, nos projetos de
edificaes, observa-se grande dificuldade na
definio e na utilizao de informaes inerentes
aos requisitos do cliente.
Koskela e Huovila (1997) ponderam que a
necessidade de considerar inmeros tipos de
usurios dificulta a consolidao de um conjunto
de requisitos bem definidos. Os mesmos autores
ainda apontam que requisitos previamente
identificados, muitas vezes, acabam no sendo
contemplados na soluo final devido s falhas na
transmisso de informaes, que provocam a perda
desses requisitos durante o processo.

Ferramentas de identificao e
priorizao de requisitos
Considerando as dificuldades existentes no
processo de manipulao de informaes no
processo de projeto, fica clara a necessidade da
utilizao de ferramentas de auxlio na elaborao
e na priorizao dos requisitos de projeto.
Para tanto, a bibliografia apresenta estudos que
citam a utilizao do Quality Function Deployment
(QFD) (LIMA, 2007), da Tcnica de Mudge
(PANDOLFO, 2001), Anlise de Custos por
Funes, entre outras.
Apesar da existncia de alguns trabalhos
desenvolvidos na rea, Jacques (2000) afirma que
a complexidade do produto edificao e a interrelao de todas as suas funes acabam por
limitar a utilizao de tais ferramentas no PDP, no
contexto da construo civil. No entanto, a autora
pondera que, mesmo sendo utilizadas de forma
parcial, essas tcnicas mantm sua importncia no
sentido de possibilitar que muitas variveis do
produto edificao sejam explicitadas, facilitando a

compreenso, disseminao e priorizao das

necessidades dos clientes e seus requisitos.
A identificao e a anlise dos requisitos dos
clientes devem ser feitas o mais cedo possvel,
para que a tomada de deciso tenha o grau de
incerteza reduzido pela qualidade da informao
captada na anlise.

Eficincia Energtica
incontestvel que a energia um recurso
essencial para a vida humana, para a qualidade de
vida dos cidados, e um dos maiores fatores
vinculados ao desenvolvimento socioeconmico
de qualquer nao.
Desde o incio da dcada de 80, a questo
energtica tem sido amplamente discutida, pois,
alm de mover nossa civilizao, antes de tudo
uma questo ambiental que compe junto aos
temas gua e aquecimento global o rol das grandes
causas e efeitos que sero debatidos e polemizados
no sculo XXI. A energia no tratada somente
como um bem de consumo, mas est vinculada
tambm responsabilidade social do uso de um
recurso natural escasso, cujas transformao e
utilizao afetam diretamente o meio ambiente.
O grande desafio dos programas que promovem
maior eficincia energtica fomentar o
discernimento de que as oportunidades do uso
racional e eficiente de energia no se restringem
apenas aos sistemas eltricos, mas abrangem
diversos pontos e etapas do processo produtivo.

da energia eltrica se traduz na melhoria de sua

utilizao, sem abrir mo do conforto e das
vantagens que ela proporciona. A importncia
dessa abordagem que, em termos de implicaes
ambientais e considerando a tecnologia hoje
disponvel, economizar energia mais barato do
que produzi-la (BRASIL, 2002). Alm disso, a
economia obtida dessa forma se reverte em ganhos
ambientais, devido ao menor impacto ambiental ou
ao menor nvel de poluio no que diz respeito
gerao de energia. Isso ocorre sem que haja
qualquer tipo de investimento, somente como um
efeito da conscientizao das pessoas. Pode-se
dizer que a eficientizao, a reduo do consumo e
o combate ao desperdcio de energia so a fonte de
produo mais barata e mais limpa que existe
(ELETROBRAS, 2009).
O Comit Gestor de Indicadores e Nveis de
Eficincia Energtica (CGIEE) o responsvel
pelo
estabelecimento
dos
ndices
e
regulamentaes para eficincia energtica. Entre
os estudos a serem elaborados pelo Comit,
destaca-se a definio de mecanismos de
promoo de eficincia energtica para
edificaes. Em termos de edificao, esses
estudos objetivam verificar quais mecanismos
podem ser utilizados para promover a eficincia
energtica nas edificaes, ressaltando que:

At o presente momento os estudos no campo da

eficincia energtica em edificaes se resumem
medio dessa eficincia em determinadas
tipologias, ou simulao de projetos arquitetnicos
em programas computacionais.

A grande maioria das edificaes

desperdia relevantes oportunidades de
poupar energia e custos pela no
considerao efetiva, desde o projeto
arquitetnico, passando pela construo
at a utilizao final, de importantes
desenvolvimentos nas reas de novos
conceitos
arquitetnicos,
materiais,
equipamentos e tecnologias construtivas
vinculados eficincia energtica, dentro
do entendimento menor de que seus custos
so mais elevados, o que raramente
verdadeiro [...]. Quando se concebe um
projeto integrado da edificao, ganhos
significativos em sustentabilidade podem
ser atingidos, tornando extremamente
favorvel a relao benefcio/custo. Da
mesma forma, tcnicas de restaurao de
edificaes
(retrofits)
permitem
aumentar substancialmente a eficincia
energtica de prdios existentes. (BRASIL,
2002, p. 26).

Em 1986 foi institudo o Programa Nacional de

Conservao de Energia Eltrica (PROCEL), cujo
objetivo promover a racionalizao da produo
e do consumo de energia eltrica, para que os
desperdcios sejam eliminados e os custos e os
investimentos setoriais sejam reduzidos. Esse
programa segue o conceito de que a conservao

Entre os trabalhos desenvolvidos no campo da

eficincia energtica em aeroportos, no Brasil,
encontram-se aqueles realizados por pesquisadores
do Programa de Ps-Graduao em Engenharia
Civil da Universidade Federal de Santa Catarina
(UFSC), sobre o potencial da gerao fotovoltaica
integrada a complexos aeroporturios, o que

O macrocomplexo da construo civil e seus

produtos, particularmente edifcios, consomem
grande quantidade de energia, desde a construo
at, e principalmente, a fase de uso.
No atual cenrio de crescimento econmico, a
utilizao racional de energia tem potencial de
fomentar ainda mais a competitividade entre
empresas do ramo da construo civil.
Estudos desenvolvidos no campo das
edificaes

Diretrizes para insero de requisitos de eficincia energtica no processo de projeto de aeroportos

75

viabilizou a celebrao de um Termo de

Cooperao Tcnica entre a Infraero e a UFSC,
visando integrar aos aeroportos a utilizao da
energia solar como fonte de energia alternativa
(BRAUN; JARDIM; RTHER, 2007).

medida que esta agrega valor ao produto, no

somente sob o ponto de vista ambiental, mas
tambm do cliente final. O uso racional de energia
da edificao acaba sendo traduzido em economia
monetria para o usurio.

O Grupo de Estudos e Desenvolvimento de

Alternativas Energticas (Gedae) da Universidade
Federal do Par tambm desenvolveu um trabalho
nessa mesma linha utilizando o Aeroporto
Internacional de Val-de-Cans (Belm, PA) como
objeto de estudo (SANTOS; PINHO; MACDO,
2008).

Normas e leis relacionadas eficincia

energtica em edificaes

Eficincia energtica com o enfoque de

requisito
Fabrcio (2002) observa que a maioria dos
empreendimentos de edifcios brasileiros baseada
em um leque restrito de tecnologias e sistemas
construtivos. O fato de edificaes serem tratadas
como produtos nicos sugere flexibilidade para a
introduo de inovaes. No entanto, verifica-se
que, no caso da construo civil brasileira, os
canteiros de obra so bastante limitados com
relao s solues tcnicas adotadas.
Dessa forma, inovaes construtivas s so
incorporadas quando proporcionam racionalizao
das construes, o que, consequentemente,
desestimula grandes investimentos e mudanas
radicais na base tcnica do setor.
As inovaes podem estar ligadas a materiais e
componentes da construo bem como aos mtodos
construtivos. No que diz respeito a materiais e
componentes construtivos, as inovaes tecnolgicas
surgem predominantemente por iniciativa de grandes
indstrias, limitando ainda mais a introduo destas
na prtica construtiva. Farah (1992) pondera que o
processo de mudana distorcido, pois as
inovaes no devem ser vistas como mera
imposio dos fabricantes, como algo estranho
lgica do processo de construo. Pelo contrrio,
as necessidades da atividade de construo que
devem definir a viabilidade de determinada
inovao.
Estudos mostram que o setor da construo civil,
no Brasil, o maior responsvel pelo consumo
nacional de energia, depois do setor industrial
(LAMBERTS; TRIANA, 2007). Dessa forma, os
projetos devem buscar reduo nesse consumo e
aumento do uso de fontes renovveis de energia,
como alternativa s anteriores. Revela-se, ento, a
importncia da considerao da eficincia
energtica como um dos critrios principais para o
desenvolvimento dos projetos de edificaes.
plausvel que a eficincia energtica seja
enquadrada como requisito na etapa de projeto,

76

Scheidt, F. S. S.; Hirota, E. H.

Devido ao fato de o presente trabalho tratar

especificamente de edificaes aeroporturias, foi
importante a anlise do contedo das normas
relacionadas prtica de projeto e construo de
tais edifcios. Cabe lembrar que existem normas
que orientam os profissionais de arquitetura nas
reas de desempenho trmico, iluminao e
condicionamento de ar, mas elas no se referem
tipologia de aeroportos em particular.
Nessa vertente, existem tambm leis federais que
favorecem a eficincia energtica em vrios
campos, como a Lei n 9.991 (BRASIL, 2000), que
dispe sobre investimentos em eficincia
energtica por parte das empresas concessionrias,
permissionrias e autorizadas do setor eltrico, e a
Lei n 10.295 (BRASIL, 2001), que dispe sobre
metas de eficincia energtica em mquinas e
aparelhos consumidores de energia e edificaes.
No caso dos aeroportos, entre as referncias de
projeto est o Manual de Implementao de
Aeroportos, elaborado pelo IAC. Em um de seus
captulos, o manual aborda a gesto e o controle do
meio ambiente, com alguns itens relacionados
eficincia na fase operacional dos terminais. Nada
consta com relao etapa de projeto. O prprio
IAC recomenda o uso desse manual apenas como
referncia, alegando que as orientaes nele
constantes no esgotam os assuntos abordados.
Manuais internacionais tambm so consultados
para a concepo de um aeroporto. A IATA
desenvolveu o Airport Development Reference
Manual, que dispe de ferramentas de auxlio ao
zoneamento, pr-dimensionamento das reas dos
terminais de passageiros e de cargas, clculo de
trfego, entre outras generalidades. Em seu
captulo 2, quando cita a elaborao de um plano
diretor para aeroportos, apesar de sempre dar
maior nfase emisso de gases como o principal
impacto causado por essa tipologia, aponta que em
termos energticos os aeroportos causam muito
menos impacto do que as pessoas pensam. Para
justificar essa colocao, apresenta que a atividade
de aviao corresponde a 5% do consumo anual
mundial de petrleo e a cerca de 12% do
abastecimento de petrleo utilizado pelo setor de
transportes. Fica claro, ento, que esses dados
dizem respeito fase de operao: esse manual no
faz referncia a nenhuma atitude que possa ser

tomada na fase projetual, visando eficincia

energtica (IATA, 1991).
Atualmente, surgem ferramentas de apoio aos
projetistas para o desenvolvimento da eficincia
energtica j na fase de projeto das edificaes. A
ISO publicou recentemente a norma ISO
23045:2008, Building environment design Guidelines to assess energy efficiency of new
buildings, que acentua a importncia do processo
integrado de concepo dos edifcios para a
melhoria da eficincia energtica. Ao fornecer
diretrizes relativas poupana de energia e
valores-alvo de eficincia energtica, fomenta a
prtica de projeto de maneira mais consciente com
relao energia.
A Standard Asharae 90.1, norma que a base da
anlise energtica da certificao LEED, na
categoria Energia e Atmosfera, foi recentemente
traduzida para o portugus. A Asharae tambm a
base da Lei Brasileira de Eficincia Energtica
10.295/2001, que gerou o Regulamento Tcnico da
Qualidade do Nvel de Eficincia Energtica de
Edifcios Comerciais de Servios e Pblicos
(RTQ-C), pertencente ao Programa Brasileiro de
Etiquetagem (PBE) do Inmetro.

Identificao dos requisitos de

eficincia energtica em edificaes
No cenrio internacional, o uso de diretrizes e
normas tem sido efetivo no estabelecimento de
medidas de eficincia energtica em edificaes
(ELETROBRAS, 2003). No Brasil, em 2009 foi
lanado o RTQ-C, a primeira norma brasileira de
eficincia energtica em edificaes vigente no
pas. Mas o Ministrio de Minas e Energia ainda
sugere que normas internacionais que abordam a
eficincia energtica devam ser consultadas e
criticadas, servindo de base para o estabelecimento
de mecanismos de promoo da eficincia
energtica nas edificaes brasileiras.
J existem programas de certificao ambiental,
amplamente utilizados em outros pases, adaptados
utilizao no contexto brasileiro. Pode-se citar o
LEED, oriundo dos Estados Unidos, e o AQUA,1
adaptao do HQE,2 utilizado na Frana. Tambm
est em vigor no Brasil o Programa Brasileiro de
Etiquetagem. Essas ferramentas podem ser
utilizadas de maneira complementar ao projeto, no
que diz respeito avaliao dos requisitos de
eficincia energtica. Com base nelas, possvel

realizar a apurao dos principais itens

relacionados eficientizao da edificao, que
devem ser observados na fase de projeto.
Diante da anlise dos diversos programas de
certificao e etiquetagem de edificaes em
utilizao no Brasil, possvel apurar os
constructos e variveis que podem ser
considerados e estudados na fase de projeto de um
aeroporto no que diz respeito eficincia
energtica dessas edificaes. A Figura 1 apresenta
o mapeamento dos construtos e variveis e as
relaes entre elas durante o processo de projeto.
A partir disso, conclui-se que os requisitos a serem
observados na etapa de projeto de edificaes que
buscam a eficientizao energtica so:
(a) anlise dos sistemas de energia da construo:
potncia instalada em todos os sistemas que
consomem energia (iluminao,
condicionamento...);
(b) anlise da envoltria da edificao:
considerao do clima local para a escolha de
materiais, estudo da orientao solar em funo da
economia nos sistemas de iluminao e
condicionamento, presena de vegetao que cause
sombra ou forme barreira para ventos, anlise da
topografia, proposio de melhorias que possam
limitar desperdcios;
(c) desempenho da edificao com o consumo
mnimo de energia: simulao em programas
computacionais do comportamento da edificao
em funo da energia utilizada por seus sistemas e
envoltria;
(d) gerenciamento dos refrigerantes: evitar o uso
dos gases CFC e demais gases prejudiciais ao meio
ambiente, buscar maior eficincia dos
refrigerantes;
(e) uso de energia renovvel: utilizao de
energia local, solar e elica para alimentao dos
sistemas instalados; e
(f) melhorias no comissionamento: assegurar que
os sistemas da edificao sejam projetados,
instalados, testados, operados e mantidos de
acordo com as necessidades operacionais de cada
um.

AQUA (Alta Qualidade Ambiental): adaptao do processo de

certificao ambiental HQE para a realidade brasileira por meio
da Fundao Vanzolini juntamente com professores do
Departamento de Engenharia de Construo Civil da USP.
2

HQE (Haute Qualit Environnementale): processo de

certificao ambiental utilizado na Frana.

Diretrizes para insero de requisitos de eficincia energtica no processo de projeto de aeroportos

77

Figura 1 Mapa de construtos e variveis do estudo

Cabe lembrar que cada requisito tem seu mtodo

de anlise e que alguns deles demandam o
desenvolvimento ou uso de ferramentas j
existentes para sua gesto na etapa de projeto.

Mtodo de pesquisa
Buscando embasar as aes desenvolvidas ao
longo do trabalho, a primeira etapa consistiu em
reviso bibliogrfica sobre o processo de projeto e
eficincia energtica.
Uma reviso bibliogrfica sobre modelos de gesto
de projetos, com enfoque no fluxo de informaes,
foi desenvolvida, em uma segunda etapa, para:
(a) entender quais so as variveis abordadas no
processo de projeto;
(b) entender a complexidade dessas variveis e o
fluxo de informaes no processo de projeto; e
(c) identificar os problemas de projeto
relacionados considerao de requisitos de
eficincia energtica.
Uma terceira etapa envolveu a identificao dos
requisitos de eficincia energtica, tambm
realizada por meio de reviso bibliogrfica,
resultando em um mapa de construtos e variveis
para a elaborao de um protocolo para o processo
de coleta e anlise de dados no estudo de caso
desenvolvido. Paralelamente a essa srie de
revises de literatura, foi desenvolvido um estudo
de caso de carter exploratrio, com a finalidade
de identificar em que momento os requisitos de
eficincia energtica podem ser incorporados no
processo de projeto e como os agentes da cadeia
podem utilizar as informaes geradas aps a
incorporao desses conceitos.

78

Scheidt, F. S. S.; Hirota, E. H.

O estudo exploratrio teve incio com a

identificao de escritrios de arquitetura da
cidade de Londrina que trabalham com projetos
complexos. A deciso de analisar o processo de
projeto de aeroportos surgiu por estes, alm de
serem
caracterizados
pela
complexidade,
apresentarem alto consumo energtico e grande
impacto ambiental.
Em seguida identificao do escritrio, fez-se
uma anlise de projetos para aeroportos novos e foi
possvel analisar de uma forma mais clara
oportunidades para considerao de requisitos de
eficincia energtica. O projeto do aeroporto da
cidade de Joinville (SC) foi eleito para o estudo
devido disponibilidade de informaes
detalhadas sobre ele.
A partir dos resultados das trs etapas de reviso de
literatura, e com base no protocolo de coleta e
anlise de dados, elaborou-se um mapa de fluxo de
informaes para anlise do contedo, forma e
momento de obteno e repasse dessas informaes.
Na inteno de contribuir para a evoluo das
prticas correntes no setor de projetos
aeroporturios e de forma a cumprir seus objetivos,
o trabalho em sua ltima etapa teve como objetivo
propor um conjunto de diretrizes para a incluso de
requisitos de eficincia energtica no modelo de
gesto de projeto. Espera-se que as diretrizes
propostas possibilitem que os estudos tericos,
resultantes da produo acadmica, tenham
alcance no cotidiano prtico dos escritrios de
projetos.
A validao das informaes levantadas para a
confeco do mapa de fluxo de informaes foi
realizada pelo engenheiro responsvel pelas obras
da regional sul da Infraero na poca de construo
do aeroporto de Joinville. Uma das reunies

tambm foi acompanhada pelo responsvel pelo

setor de manuteno na poca, que hoje
desenvolve um trabalho para melhoramento da
gesto de energia em aeroportos.

Estudo de caso de carter exploratrio

A empresa de arquitetura analisada localiza-se na
cidade de Londrina (PR) e tem como produto
principal projetos de grande porte. Possui
experincia
em
projetos
aeroporturios,
trabalhando nesse ramo desde 1995, tendo
participado da concepo dos aeroportos de
Londrina (PR) e de Joinville (SC), e reforma e
ampliao do aeroporto de Foz do Iguau (PR),
alm de participar de vrios concursos pblicos
desse tipo de obra.
poca do desenvolvimento do estudo, contava
com uma estrutura constituda por um diretor
(arquiteto), responsvel pelo gerenciamento do
processo de projeto, e um quadro de colaboradores
composto de uma gerente de projetos (arquiteta) e
trs estagirios de arquitetura.
O objeto de estudo foi o aeroporto Lauro Carneiro
de Loyola (Joinville, SC). Devido proximidade
de Joinville com Curitiba, o terminal alternativa
para pousos e decolagens quando as condies
meteorolgicas no permitem operaes no
Aeroporto Internacional Afonso Pena (Curitiba).
O aeroporto de Joinville opera somente voos
domsticos nacionais e regionais. Foi inaugurado
em 2004, com 4.000 m e capacidade para atender
at 500 mil passageiros por ano. Localiza-se a

aproximadamente 10 km do centro da cidade. A

rea do entorno formada por matas de restinga e
manguezais, o que condiciona possveis propostas
de expanso. O terreno do stio aeroporturio est
sujeito a inundaes quando a mar alta associa-se
a elevados ndices pluviomtricos, sendo esse um
dos motivos das construes estarem a 1,0 metro
acima do leito natural do solo.
Coleta de dados
A coleta de dados foi realizada buscando-se
diferentes fontes de evidncia para propiciar
triangulao de informaes. A coleta foi feita por
meio de entrevistas semiestruturadas com o
arquiteto-gerente da empresa responsvel pelo
projeto do aeroporto em estudo, e anlise dos
projetos e documentos (fax, atas de reunio, emails enviados e recebidos, anotaes em projetos)
disponveis no acervo do projetista. As entrevistas
foram realizadas com o auxlio de um gravador de
udio e bloco de anotaes. importante
documentar a disponibilidade e apoio apresentados
pelo arquiteto entrevistado, uma vez que o trabalho
tornou-se um estmulo para possveis melhorias na
rotina de seu trabalho.
A primeira entrevista permitiu elencar os
envolvidos no processo de projeto para
posteriormente entender como funciona a estrutura
dos principais rgos envolvidos.
A Figura 2 ilustra o nmero de clientes internos e a
relao criada entre eles ao longo do processo de
concepo e obra do aeroporto de Joinville.

Figura 2 Clientes envolvidos no processo e a relao entre eles

Diretrizes para insero de requisitos de eficincia energtica no processo de projeto de aeroportos

79

As linhas tracejadas demonstram as relaes

diretas entre os representantes da Infraero e as
empresas envolvidas no processo de projeto. Dessa
forma, a empresa A foi a responsvel pela
compatibilizao de todos os projetos, tendo a
Infraero conhecimento dos problemas encontrados
durante o processo por intermdio dela.
Uma arquiteta e um engenheiro da Infraero foram os
responsveis pela fiscalizao das etapas de projeto
e obra respectivamente. Esses dois profissionais
tinham total autonomia para resoluo de problemas
e questes relacionadas concepo do projeto,
escolha de acabamentos e alteraes do projeto
durante a execuo da edificao.
Uma vez que os profissionais disponibilizados para
a fiscalizao foram responsveis por todas as obras
de sua regional (RS, SC e PR), fez-se necessria a
contratao, por meio de processo licitatrio, de
uma empresa para fiscalizao direta da obra. Aps
a seleo da empresa que viria a executar a obra,
esta passou a ser responsvel pela contratao de
todos os projetos complementares e pela
compatibilizao destes com o projeto arquitetnico.
Cada empresa subcontratada administrou seus
trabalhos de forma isolada, at porque, muitas vezes,
so escolhidas empresas de outras localidades que
no do stio do projeto. Na finalizao do processo
coube apenas empresa contratada compatibilizar os
projetos e identificar problemas que poderiam ter
sido sanados no incio do processo se o fluxo de
informaes entre os envolvidos tivesse oferecido
subsdios para isso. Dessa forma, houve uma srie de
retrabalhos para muitos dos especialistas envolvidos,
o que implicou maior demanda de tempo para a
finalizao do projeto.
Macromapeamento do processo de projeto
Por meio das entrevistas tambm foi possvel
traar o macromapeamento, conforme a Figura 3,
levantando todas as etapas que antecederam e
influenciaram a concepo do projeto, assim como
os intervenientes envolvidos em cada uma delas.
Esse mapeamento importante para o conhecimento
de todos os limitadores e condicionantes para a etapa
de elaborao do projeto.
O mapeamento foi formatado a partir de uma
adaptao do modelo utilizado por Tzortzopolous
(1999).

Anlise das etapas do processo mapeado

e a insero dos requisitos de eficincia
energtica
A anlise de cada etapa mapeada permitiu verificar
que, alm do termo eficincia energtica no ser

80

Scheidt, F. S. S.; Hirota, E. H.

sequer citado, h o envolvimento de muitos agentes,

com opinies divergentes, os quais, em muitos
casos, nem participam do processo do incio ao fim,
dificultando a considerao de requisitos de
eficincia energtica durante o projeto.
As informaes coletadas por meio das entrevistas
deixam claro que as atividades do rgo
fiscalizador (Infraero) so exercidas de forma
autoritria, condicionando a utilizao de novas
tecnologias para eficientizao dos terminais
varivel custo. Quando se fala da varivel custo,
importante colocar que a Infraero administra 67
aeroportos, representando 97% do movimento
aeroporturio brasileiro. Apenas 15 desses
aeroportos podem ser considerados superavitrios,
ou seja, do lucro para a estatal e assim cobrem os
custos de funcionamento dos demais.
Os profissionais da Infraero, entrevistados na etapa
de validao desse estudo, alegam que, mesmo de
maneira indireta, a varivel energia considerada
quando da construo de terminais. Um dos
indicadores para a determinao do grau de
desenvolvimento de uma nao o perfil de
consumo de energia: a matriz energtica tem,
ento, impacto direto sobre o PIB e sobre toda a
cadeia produtiva do pas. O aeroporto, como um
equipamento urbano e facilitador de negcios,
insere-se nesse contexto produtivo. Ainda afirmam
que, na matriz de custeio de aeroportos, a varivel
energia muito forte e pode representar at 40%
do custeio, dependendo do porte do terminal.
No projeto objeto de estudo, a Infraero optou pela
utilizao do projeto de Palmas (TO) como modelo
e, de acordo com o projetista, o rgo buscava a
utilizao de um projeto de sucesso que pudesse ser
replicado em vrias regies do pas. Isso significa
que, partindo da utilizao de um projeto padro, a
envoltria da edificao, um dos requisitos
considerados para o programa de etiquetagem
voluntria de edificaes, seria pouco considerado.
A inexistncia de um sistema para comunicao
entre os agentes tambm representa fator
complicador. Eram realizadas reunies mensais em
Joinville, mas a maioria dos participantes do
processo de projeto no residia ou trabalhava
naquela cidade. As reunies eram registradas em
atas e tinham durao mdia de quatro horas. O
nmero de participantes era de aproximadamente
dezessete pessoas. Durante o perodo entre as
reunies mensais, a comunicao era feita por email ou fax, de forma isolada, ou seja, outros
intervenientes que poderiam se interessar pelas
informaes que circulavam no tinham acesso a
ela. Assim, a distncia fsica entre os intervenientes
do processo fez com que as dvidas e os assuntos
pendentes, que deveriam ser resolvidos em grupo,
demorassem no mnimo um ms para ser discutidos.

IATA

SISNAMA

ICAO

ANAC

DAC

Infraero

iniciativa
privada

INTERVENIENTES
ETAPAS DO PROCESSO

Identificao da
necessidade de
implantao do
aerdromo

FASE PR-PROJETO

Definio do stio

Validao do stio

IATA
Diretrizes gerais
de projeto

normas e leis
INFRAERO

ANAC
ICAO

Licitao para
elaborao do
EIA/RIMA

Elaborao do
EIA/RIMA

Solicitao da
Licena Prvia

Licitao para
elaborao do PDIR

Elaborao do
PDIR

Requerimento
p/construo
(autorizao)

FASE DE PROJETO

Anlise prvia ao
desenvolvimento do
projeto
Se o projeto grande =
concurso IAB + Infraero

Licitao do projeto

Forma de
contratao
Se o projeto
pequeno = licitao

Licitao da empresa
que executar a obra

PS-OBRA

OBRA

Empresa contratada
subcontrata projetos
complementares

Contratao de empresa
para compatibilizao
dos projetos

Execuo da obra

Feedback
setor de operaes

Retrofits

Legenda:
Momentos em que o interveniente participa de maneira efetiva na etapa do processo; iniciativa privada:
esfera formada por empresrios, companhias areas e parceiros; DAC: Departamento de Aviao Civil; Infraero: Empresa
Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia; Anac: Agncia Nacional de Aviao; Icao: International Civil Aviation
Organization; Iata: International Air Transport Association; Sisnama: Sistema Nacional do Meio Ambiente.

Figura 3 Macromapeamento do processo de projeto de um aeroporto

Resultados alcanados
Os resultados encontrados revelam que o projeto
de aeroportos uma atividade bastante complexa,
condicionada a uma srie de leis e normas, que
envolve inmeros intervenientes, de vrias esferas
e especialidades.

Por meio do estudo exploratrio realizado, foi

possvel elencar todos os agentes envolvidos no
processo de projeto de um aeroporto, assim como a
hierarquia que se estabelece entre eles. O
mapeamento do fluxo de informaes possibilitou
a identificao de lacunas importantes para a

Diretrizes para insero de requisitos de eficincia energtica no processo de projeto de aeroportos

81

aplicao de requisitos de eficincia energtica no

PDP.
A partir da anlise do mapa fica claro que, durante
o processo de projeto, a preocupao com
eficincia energtica foi praticamente nula. Na
poca em que foi desenvolvido o projeto do
aeroporto de Joinville, no estavam disponveis
para utilizao os programas de certificao hoje
amplamente divulgados e em crescente aplicao
no mercado brasileiro de construo civil. Apesar
disso, j existiam normas desenvolvidas no campo
das edificaes, como, por exemplo, a norma de
desempenho trmico e a norma para
condicionamento. O estudo do processo mostrou
que no houve preocupao com a carga instalada
em termos de iluminao, uma vez que o projeto
eltrico foi realizado por um engenheiro eletricista,
sem que houvesse um projeto luminotcnico
especfico para o aeroporto.
A falta de autonomia do arquiteto projetista nas
decises de projeto o torna dependente dos rgos
que regem e fiscalizam obras aeroporturias. Isso
implica maior demanda de tempo e gerao de
maior quantidade de informaes a serem
processadas pelos intervenientes.
A preocupao com a questo energtica recente
no mbito da Infraero. Tendo em vista os
problemas enfrentados pelo pas em 2001 quanto
ao fornecimento de energia eltrica, a Infraero deu
incio a estudos sobre fontes alternativas para o
suprimento de energia eltrica nos aeroportos.
Entre essas alternativas, destaca-se a implantao
de uma planta de cogerao de energia, na qual a
energia eltrica necessria ao aeroporto gerada
no prprio stio aeroporturio, por meio de grupos
motor-gerador que utilizam como combustvel o
gs natural. Alm da total independncia em
relao ao sistema convencional de fornecimento
de energia eltrica, a cogerao apresenta menores
custos de operao e manuteno, gerando como
subproduto a gua gelada necessria para o sistema
de ar condicionado, o que leva a um custo final da
energia eltrica compensador. Em 2002, iniciou-se
a implantao desse sistema no aeroporto de
Recife, tendo sido aprovada a viabilidade de
implantao do projeto nos aeroportos de Macei,
Vitria, Santos Dumont, Galeo, Congonhas e
Guarulhos (EMPRESA..., 2003).
Atualmente est em desenvolvimento um projeto
piloto que ser chamado de Plano Diretor de
Energia, no qual a matriz energtica do Aeroporto
Salgado Filho (Porto Alegre, RS) ser redesenhada
em funo de vrios cenrios. A ideia que esse

82

Scheidt, F. S. S.; Hirota, E. H.

trabalho seja desenvolvido junto a alguma

universidade, a qual ir estudar e desenhar os
vrios cenrios. Esses cenrios devero considerar
variveis econmicas, sociais, polticas e
ambientais, alm de desenvolver para cada um
deles estudos de viabilidade tcnico-econmica.
Com base no estudo dos diversos cenrios, a
Infraero desenvolver o planejamento estratgico
para o desenvolvimento dos projetos de engenharia
e as obras.
A Figura 4 mostra as principais lacunas
identificadas no processo no que diz respeito
considerao dos requisitos de eficincia
energtica j identificados.

Diretrizes para insero de

requisitos de eficincia
energtica no processo de
projeto de aeroportos
O estudo exploratrio permitiu a identificao de
uma srie de deficincias no processo de projeto
que interferem diretamente na considerao dos
requisitos de eficincia energtica em edificaes e
que deram origem a diretrizes para a insero
desses requisitos no processo de projeto,
apresentadas a seguir.
O fluxo do processo de projeto tem caracterstica
sequencial, no qual cada aspecto ou especialidade
de projeto foi desenvolvido de maneira
independente. Assim, a interao entre as diversas
especialidades de projeto foi praticamente nula,
fazendo com que as interferncias fossem
resolvidas com uma compatibilizao ao final do
processo. A sobreposio dos diversos projetos
apontou a necessidade de adaptaes das
incompatibilidades. Nessa fase, qualquer alterao
de projeto onerosa, tendo em vista que a
construo j est em andamento, com ciclos j
encerrados e decises que precisariam ser revistas
em decorrncia de demandas eventuais das etapas
consecutivas.
Diante do exposto, o grande desafio consiste na
transformao cultural dos agentes envolvidos no
processo
de
construo
de
edificaes
aeroporturias, inclusive dos rgos pblicos que
gerenciam o projeto e a construo de tais
edifcios. O poder pblico precisa perceber a
importncia do uso racional de seus recursos e da
modernizao de seus mtodos de gesto das
obras.

Figura 4 Identificao das lacunas relacionadas aplicao da eficincia energtica em projetos de

aeroportos

A considerao de requisitos de eficincia

energtica pode e deve ser realizada j nas fases
iniciais de concepo dos projetos. Profissionais
habilitados para a confeco de cada projeto
devem ser contratados. Para que a eficincia
energtica seja aplicada de maneira a no
prejudicar os usurios dos terminais, algumas
especialidades antes no consultadas devem ser

envolvidas no processo de projeto, como, por

exemplo, um projetista especialista em iluminao,
que confeccionar um projeto lumnico que
considere o fator conforto.
Neste ponto importante salientar que a demanda
atual maior no campo das reabilitaes e retrofits
dos terminais. Por meio das entrevistas constatouse que esses retrofits possuem como input apenas

Diretrizes para insero de requisitos de eficincia energtica no processo de projeto de aeroportos

83

informaes relacionadas ao setor operacional do

aeroporto, sem considerar requisitos dos usurios
nesse processo. Um dos pontos vulnerveis do
departamento de engenharia da Infraero que ele
projeta e executa obras com base em alguns
requisitos operacionais que so dinmicos e no
esto documentados.
A envoltria do edifcio item que afeta
diretamente o desempenho energtico de um
aeroporto. Projetos padro no so eficientes em
qualquer stio. Em muitos casos a eficincia
energtica seria beneficiada se fossem utilizados
materiais locais que se adaptassem s
caractersticas prprias de cada regio do pas. A
simulao das edificaes em programas
computacionais especficos surge como uma
alternativa de auxlio tomada de deciso na fase
de projeto. Fazer uso dessas ferramentas pode
contribuir para a construo de edificaes mais
eficientes. Os planos diretores do maior nfase ao
consumo de energia durante a fase de uso, mas
deveriam considerar tambm os impactos das
decises de projeto sobre o desempenho energtico
da edificao.
A seleo de empresas com sede prxima ao local
da obra um facilitador para que haja maior
interao entre os agentes envolvidos no processo
de projeto. evidente a importncia dessa
interatividade desde as fases iniciais de projeto,
tornando o processo de compatibilizao mais
simples, visando diminuio das alteraes de
projetos quando ciclos de produo j estiverem
finalizados.
importante relatar que avanos no campo de
gesto de energia tambm foram observados junto
Infraero durante a realizao da pesquisa. Hoje a
empresa possui em sua estrutura uma rea de meio
ambiente e energia que cuida exclusivamente das
questes ambientais e eficincia energtica. J se
trabalha com energias alternativas, mas sempre
considerando duas variveis soberanas: a primeira
delas a segurana operacional dos terminais, que
exige, por exemplo, nveis mnimos de iluminao
de pista determinados pelo Icao; e a outra varivel
o conforto do passageiro com relao,
principalmente, ao condicionamento de ar. No
entanto, a preocupao com a questo energtica
muito recente e ainda est em processo de
estruturao e desenvolvimento de solues em
fase piloto.
No que diz respeito gesto da informao no
processo de projeto, o aeroporto de Joinville foi o
primeiro projeto a contar com um profissional
responsvel pela compatibilizao. A empresa
executora da obra foi quem subcontratou os

84

Scheidt, F. S. S.; Hirota, E. H.

projetos, escolhendo por sua conta as empresas

com as quais trabalharia.
Com base nas recomendaes do Tribunal de
Contas da Unio (TCU), a Infraero hoje licita cada
um dos projetos de um aeroporto, assim como a
compatibilizao final. Dessa forma, um
profissional que pode no ter acompanhado
absolutamente nada do processo de projeto pode
vir a ser o responsvel pela compatibilizao dos
projetos arquitetnico e complementares, ou seja, a
gesto da informao nesse processo
extremamente
dificultada
pelo
processo
burocrtico desenvolvido.
Apesar de a Infraero j demonstrar preocupao
com variveis ambientais e de energia, os critrios
utilizados para avaliao delas em projetos no so
claros e so balizados pelas questes operacionais.
No existe nenhum estudo ou inteno de
mudanas na operao dos aeroportos em funo
do consumo energtico ou impacto ambiental.
Diante do exposto, um grande passo seria a gesto
do processo de projeto de aeroportos, a partir da
considerao dos requisitos aqui identificados, nos
programas de certificao, inclusive utilizando a
metodologia proposta por eles para a incluso e
anlise da eficincia energtica nos projetos.

Referncias
ANGELONI, M. T. Elementos Intervenientes na
Tomada de Deciso. Cincia da Informao,
Braslia, DF, v. 32, n. 1, p. 17-22, jan./abr. 2003.
AOUAD, G. Managing Construction Information
Effectively Using Integrated Databases. In: CIB
W65 INTERNATIONAL SYMPOSIUM FOR
THE ORGANIZATION AND MANAGEMENT
OF CONSTRUCTION, 1996, London.
Proccedings... London: CIB. v. 3, p. 14-22.
BRASIL. Lei n 10.295, de 17 de outubro de
2001. Dispe sobre a Poltica Nacional de
Conservao e Uso Racional de Energia. Braslia,
DF, 2001.
BRASIL. Ministrio das Minas e Energia.
Implementao da Lei de Eficincia Energtica:
relatrio de atividades. Braslia, DF, 2002.
BRASIL. Lei n 9.991, de 24 de julho de 2000.
Dispe sobre realizao de investimentos em
pesquisa e desenvolvimento e em eficincia
energtica por parte das empresas concessionrias,
permissionrias e autorizadas do setor de energia
eltrica, e d outras providncias. Braslia, DF,
2000.

BRAUN, P.; JARDIM, C. S.; RTHER, R.

Anlise da Contribuio Energtica de Sistemas
Fotovoltaicos Integrados em Edificaes:
Aeroporto Internacional de Florianpolis: um
estudo de caso. In: ENCONTRO NACIONAL, 9.,
ENCONTRO LATINO-AMERICANO, DE
CONFORTO NO AMBIENTE CONSTRUDO,
5., 2007, Ouro Preto. Anais... Porto Alegre:
ANTAC, 2007.
BUTZ, H. E.; GOODSTEIN, L. D. Measuring
Customer Value: gaining the strategic advantage.
Organizational Dynamics, New York , v. 24, p.
63-77, 1996.
DAMELIO, R. The Basics of Process Mapping.
New York: Taylor & Francis, 1996.
DAVENPORT, T. H. Ecologia da Informao:
por que s a tecnologia no basta para o sucesso na
era da informao. So Paulo: Futura, 1998.
ELETROBRAS. Relatrio Anual. Rio de Janeiro,
2003.

JACQUES, J. J. Contribuies para a Gesto da

Definio e Transmisso de Informaes
Tcnicas no Processo de Projeto. 2000. 136 f.
Dissertao (Mestrado em Engenharia Civil)
Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto
Alegre, 2000.
JOHN, V. M. Premissas para Modelos de
Certificao. In: ENCONTRO
INTERNACIONAL DE SUSTENTABILIDADE
NA CONSTRUO, 2008. So Paulo. Anais...
So Paulo: CTE, 2008.
KAMARA, J.; ANUMBA, C.; EVBUOMWAN,
N. Establishing and Processing Client
Requirements: a key aspect of concurrent
engineering in construction. Journal of
Engineering, Construction and Architectural
Management, London, v. 7, n. 1, p. 15-28, 2000.
KORNEVALL, C. Relatrio Sntese. So Paulo:
CIB Megatrends, 2008.

ELETROBRAS. Apresentao do Programa

PROCEL. Rio de Janeiro, 2009. Disponvel em:
<http://www.eletrobras.gov.br/EM_Programas_Pr
ocel/default.asp>. Acesso em: 12 out. 2009.

KOSKELA, L. An Exploration towards a

Production Theory and its Application to
Construction. 2000. 296 f. Thesis (Doctoral in
Technology) Technical Research Center of
Finland, VTT Building Technology, Helsinki,
2000.

FABRICIO, M. M. Projeto Simultneo na

Construo de Edifcios. 2002. 350 f. Tese
(Doutorado em Engenharia) Escola Politcnica,
Universidade de So Paulo, So Paulo, 2002.

KOSKELA, L., HUOVILA, P. On Foundations of

Concurrent Engineering. In: ALARCN, L. (Ed.).
Lean Construction. Rotterdam: A.A. Balkema,
1997. p. 22-32.

FARAH, M. F. S. Tecnologia, Processo de

Trabalho e Construo Habitacional. 1992. Tese
(Doutorado) Faculdade de Filosofia, Letras e
Cincias Humanas, Universidade de So Paulo,
So Paulo, 1992.

LAMBERTS, R.; TRIANA, M. Documento 2.2:

levantamento do estado da arte: energia. So
Paulo, 2007. Projeto Finep 2386/04.

HUOVILLA, P.; KOSKELA, L.; LAUTANALA,

M. Fast or Concurrent: the Art of Getting
Construction Improved. In: ALARCN, L. (Ed.).
Lean Construction. Rotterdam: A.A. Balkema,
1997. p. 143-159.
INTERNATIONAL AIR TRANSPORT
ASSOCIATION (IATA). Airport Development
Reference Manual. Geneva, 1991.
EMPRESA BRASILEIRA DE INFRAESTRUTURA AEROPORTUARIA
(INFRAERO). Relatrio Anual 2002. Braslia,
DF, 2003.

LIMA, L. P. Proposta de uma Sistemtica para

o Processamento de Requisitos do Cliente em
Empreendimentos Habitacionais de Interesse
Social. 2007. 178 f. Dissertao (Mestrado)
Escola de Engenharia, Universidade Federal do
Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 2007.
MASCAR, J. L. O Custo das Decises
Arquitetnicas. Porto Alegre: Masquatro, 2006.
MANZIONE, L. Estudo de Mtodos de
Planejamento do Processo de Projeto de
Edifcios. 2006. 267 f. Dissertao (Mestrado em
Engenharia de Construo Civil e Urbana)
Escola Politcnica, Universidade de So Paulo,
So Paulo, 2006.

Diretrizes para insero de requisitos de eficincia energtica no processo de projeto de aeroportos

85

MIRON, L. I. G. Proposta de Diretrizes para o

Gerenciamento dos Requisitos do Cliente em
Empreendimentos da Construo. 2002. 150 f.
Dissertao (Mestrado em Engenharia Civil)
Escola de Engenharia, Universidade Federal do
Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 2002.
NASCIMENTO, V. de M. Mtodo para
Mapeamento do Fluxo de Informaes do
Processo de Suprimento na Indstria da
Construo Civil: um estudo de caso mltiplo em
empresas do subsetor edificaes. 1999.
Dissertao (Mestrado em Engenharia de
Produo) Universidade Federal de Santa
Catarina, Florianpolis, 1999.
PANDOLFO, A. Modelo de Avaliao e
Comparao de Projetos de Habitao com
Base no Valor. 2001. 176 f. Tese (Doutorado em
Engenharia de Produo) Universidade Federal
de Santa Catarina, Florianpolis, 2001.
SALIBA, M.; FISHER, C. Managing Customer
Value: a framework allows organizations to
achieve and sustain competitive advantage.
Quality Progress, Milwaukee, v. 33, n. 6, p. 6369, Jun. 2000.
SANTOS, F. A. V.; PINHO, J. T.; MACDO, W.
N. Estudo da Insero de um Sistema Fotovoltaico
Conectado Rede no Complexo Aeroporturio de
Belm-PA. In: CONGRESO IBRICO, 14.,
CONGRESO IBEROAMERICANO DE
ENERGA SOLAR, 9., 2008, Vigo. Anais... Vigo:
Asociacin Espaola de Energa Solar, 2008.

86

Scheidt, F. S. S.; Hirota, E. H.

TZORTZOPOULOS, P. Contribuies para o

Desenvolvimento de um Modelo do Processo de
Projeto de Edificaes em Empresas
Construtoras Incorporadoras de Pequeno
Porte. 1999. 163 f. Dissertao (Mestrado em
Engenharia Civil) Escola de Engenharia,
Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto
Alegre, 1999.
ULAGA, W.; CHACOUR, S. Measuring
Customer-Perceived Value in Business Markets: a
prerequisite for marketing strategy development
and implementation. Industrial Marketing
Management, New York, v. 30, p. 525-40, 2001.
ULRICH, K. T.; EPPINGER, S. D. Product
Design and Development. London: McGraw-Hill,
2000.
WINCH, G. M. Managing Construction
Projects: an information processing approach.
London: Blackwell Science, 2002.
WOODRUFF, R. B. Customer Value: the next
source for competitive advantage. Journal of the
Academy of Marketing Science, Greenvale, v.
25, n. 2, p. 139-153, 1997.