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Energia nuclear para o Brasil:

opo ou necessidade?
Jos Goldemberg

NAIPPE/USP
Apoio:
CNPq
Pr-reitoria de Pesquisa USP

Ncleo de Anlise Interdisciplinar de Polticas e Estratgias

da Universidade de So Paulo

NAIPPE
Conselho Editorial
Eduardo Massad
Professor Titular do Departamento de Patologia e Chefe da Disciplina Informtica Mdica
da Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo
F.A.B Coutinho
Professor Associado do Departamento de Patologia e Informtica Mdica da Faculdade de
Medicina da Universidade de So Paulo
Luis Fernandez Lopez
Professor Associado do Departamento de Patologia e Informtica Mdica da Faculdade de
Medicina da Universidade de So Paulo
Marcelo Burattini
Professor Associado do Departamento de Patologia e Informtica Mdica da Faculdade de
Medicina da Universidade de So Paulo

------------------------------------------------------------------------------------------------------Braz Jos de Arajo

(in memorian)
Professor Associado do Departamento de Cincia Poltica da Faculdade de Filosofia, Letras
e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo; Coordenador Cientfico do
Naippe/USP
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Organizao e Reviso
Mariana de Aquino Passos

Ilustrador
Renato Micheletti de Souza

NAIPPE/USP
Rua Teodoro Sampaio, 115 So Paulo SP Brasil
CEP 05405-000 Fone: (011) 3061-7435 Fax: (011) 3061-7382
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Prefcio

Nos ltimos anos, temos assistido a uma espcie de ressurgimento da energia

nuclear como opo energtica para o mundo. Depois do acidente de Chernobyl,
poderamos esperar que esta opo tivesse sido muito atenuada. Entretanto, o aquecimento
global no deixa muita margem para o uso de combustveis fsseis e, portanto, a energia
nuclear desponta como opo.
De fato, podemos at perguntar se a energia nuclear indispensvel para o
mundo. E para o Brasil? Neste nmero, o NAIPPE convidou o Prof. Jos Goldenberg para
nos ajudar a pensar sobre este problema, que tem enorme possibilidade de se tornar vital
nos anos que viro.
O prof. Goldenberg dispensa apresentaes. Ao longo de sua vida, tem tido uma
destacada atuao acadmica e como homem pblico, sempre preocupado em dar o melhor
de si para aprimorar as condies de vida dos seus semelhantes.
O resumo do Prof. Goldenberg apresentado neste nmero, d uma plida idia da
enorme atividade desenvolvida pelo Prof. Goldenberg. difcil imaginar um nome mais
competente para tratar do assunto.
Este nmero trata de maneira objetiva e global, a opo da energia nuclear. No
prximo nmero, esperamos contar com a colaborao do engenheiro Altino Ventura Filho
que analisar o potencial hidroeltrico do Brasil com mais detalhes. Pretendemos ainda,
publicar um estudo sobre o uso de bagao de cana para produzir energia eltrica e tratar de
outras energias alternativas como a elica, a solar, entre outras.

Biografia do autor

Bacharel em Fsica (1950) pela Universidade de So Paulo, Jos Goldemberg realizou

doutorado e ps-doutorado na mesma rea, pela mesma universidade.

Foi secretrio de Cincia e Tecnologia, Secretrio Interino do Meio Ambiente da

Presidncia da Repblica e secretrio interino de Meio Ambiente e Ministro da Educao
do Governo Federal. Publicou, entre outros, os livros "Energy for a Sustainable World"
(1988), Energy, Development and Environment e "Energy and Environment in the
Developing Countries" (1995); foi Presidente da Sociedade Brasileira de Fsica (1975) e da
Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (1980).

Como bolsista no Canad (1951), realizou experimentos que permitiram uma anlise
sistemtica de reaes fotonucleares, trabalhou na Universidade de Illinois, construindo
junto ao Prof. Donald W. Kerst, o primeiro monocromador de ftons para a radiao de
"bremsstrahlung" e trabalhou ainda na Universidade de Stanford com o acelerador linear.

Foi professor na Escola Politcnica e no Instituto de Fsica da USP, na Universidade

de Paris (Frana), Toronto (Canad), Princeton Estados Unidos EUA e em Stanford,
alm de produzir. Publicou inmeros trabalhos sobre energia nuclear e energia em geral.

ENERGIA NUCLEAR PARA O BRASIL: OPO OU NECESSIDADE?

1 - Energia Nuclear no mundo

Em 1980 havia 245 reatores nucleares em funcionamento no mundo; este

nmero aumentou de 196 novas unidades no perodo de 25 anos entre 1980 e 2001. S
entre 1980 e 1985, o aumento foi de 118 unidades. Esta expanso foi reduzida nos 10 anos
seguintes com um crescimento de 53 unidades, aps o que no houve nenhuma expanso, o
que indica uma estagnao dramtica da expanso de energia nuclear no mundo.

No fim do ano de 2007, havia 441 reatores nucleares funcionando no

mundo, gerando 372.000 megawatts. (Figura 1)

Figura 1

No ano de 2005, a contribuio da energia nuclear produo de

eletricidade no mundo era de 8,9%. A partir deste ano, contudo, aumentaram as
expectativas de uma renascena da energia nuclear e os seguintes fatores contriburam:

A melhoria da performance dos reatores nucleares, inclusive

segurana;

O aumento crescente do consumo mundial de energia e de

eletricidade;

nfase crescente na eliminao da pobreza em muitos pases com

conseqente aumento da energia necessria;

O fato de reatores nucleares em funcionamento emitirem menos

gases do efeito estufa que usinas termoeltricas, carvo ou gs. (Ver
Apndice 1)

As medidas adotadas pelo Governo americano introduzindo

subsdios para a construo de novos reatores.

Em base a estas expectativas, a Agncia Internacional de Energia Atmica

(AIEA) preparou projees da expanso da energia nuclear para o ano de 2030.

A Tabela I mostra estas projees para as diferentes regies do globo com

um cenrio alto e outro baixo.

Tabela I

Fonte: IAEA 2007

A Figura 2 mostra graficamente o resultado destas projees.

Figura 2

Fonte: IAEA 2007

Para a Europa Ocidental, os 124GWe eltricos gerados em 2005, cairo para

48GWe no cenrio baixo e, aumentaro para 149GWe, no cenrio alto em 2030. Em
contraste, no Oriente, os 78GWe em 2005, aumentaro para 130GWe no cenrio baixo e
187GWe no cenrio alto.

Apesar do aumento da gerao nuclear das previses da AIEA, a produo

de eletricidade crescer mais rapidamente e a frao de energia nuclear produzida dever
cair de 8,9%, em 2030, para 7,3% no cenrio baixo e manter a participao de 8,9% no
cenrio alto. (Tabela II)
Tabela II
Projees da instalao de reatores nucleares em diferentes regies do mundo

Fonte: IAEA 2007

Quantos reatores nucleares sero necessrios para atingir estas metas?

No cenrio baixo da AIEA, 145 reatores atingiro o fim de sua vida til a
partir de 2007 e tero que ser substitudos; 178 reatores novos tero que ser construdos at
2030.

Estes nmeros foram questionados num estudo recente de M. Schneider e A.

Froggatt (2007). Segundo estes autores, se assumirmos que a vida dos atuais reatores possa
ser estendida at 40 anos, um total de 339 reatores teria que ser construdo at 2030 para
manter em funcionamento o mesmo nmero de reatores que existe hoje, ou seja, um reator
a cada ms. A experincia que temos at hoje mostra que a vida mdia dos reatores j
desativados foi de apenas 22 anos. Esto em construo 34 reatores, dos quais 12, esto
listados nesta categoria h mais de 20 anos.

A concluso que se pode tirar que, parece difcil que as projees da

AIEA, mesmo na projeo baixa, se concretizem at 2030, de modo que a renascena
da energia nuclear no mundo parea duvidosa.

2 - Energia Nuclear no Brasil

O Governo brasileiro publicou recentemente o Plano Nacional de Energia

2030, em que so feitos vrios cenrios de evoluo do consumo de energia at este
mesmo ano (e do consumo de eletricidade), conforme indicado na Tabela III com taxas
medias de crescimento do produto interno bruto variando de 2,2% ao ano a 5,1%.

Tabela III
Taxas de crescimento mdio do PIB
Cenrio A

5,1 %

Cenrio B1

3,2 %

Cenrio B2

4,1 %

Cenrio C

2,2 %

Fonte: PNE 2030

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A Figura 3 mostra as projees do consumo de eletricidade nos 4 cenrios.

Figura 3
Projeo do Consumo Final de eletricidade no Brasil

Fonte: PNE 2030

O crescimento brasileiro tem se situado entre os cenrios B1 e B2. O

Governo Federal preparou alternativas para o aumento da oferta de energia eltrica no
perodo de 2005-2015, que ele tem tentado implementar junto a novas alternativas de 2015
-2030. Os resultados so indicados na Tabela IV.

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Tabela IV
Metas do Plano 2030 para o suprimento de eletricidade (GWe)
FONTE

2005

2015

2030

Hidroeltrica

68.600

99.000

156.300

Trmicas

16.900

24.300

38.997

Gs Natural

8.700

13.000

21.036

Nuclear

2.000

3.300

7.347

Carvo

1.400

2.500

6.015

Outras

4.800

5.500

5.500

Alternativas

1.460

5.550

20.322

PCH

1.300

2.300

7.769

Centrais elicas

1.400

4.682

Biomassa de carvo

100

1.800

6.571

Resduos urnio

1.300

Outras

5.800

2.600

Importao

7.800

8.400

8.400

TOTAL

100.500

139.800

224.919

(grande porte)

Fonte: PNE 2030

Como se pode ver nesta Tabela, a energia nuclear representou em 2005

cerca de 2% da eletricidade produzida no pas, que dever aumentar para 3,3% em 2030,
representando uma contribuio pequena matriz energtica brasileira.

Freqentemente utilizado o argumento de que as reservas de minrio de

urnio do Brasil, para gerao nuclear, so elevadas (cerca de 300.000 toneladas de oxido
de urnio) a um custo inferior a 130 US$/kgU, o que poderia conduzir o pas auto
suficincia nesta rea.

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Na realidade, as melhores reservas a baixo custo inferior a US$ 40 kgU

so menores, como indica a Tabela V, que d tambm a potncia nuclear que as reservas
permitiriam instalar com vida til de 40 anos das usinas e fator de capacidade de 85%.
Tabela V
Reservas brasileiras de urnio

Fonte: PNE 2030

As reservas brasileiras de xido de urnio so apreciveis como mostra a

Tabela V mas representam apenas 6% das reservas mundiais.

Tabela VI
Reservas mundiais de urnio a custos inferiores a US$ 130/tons

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Vale lembrar que xido de urnio no combustvel de reatores nucleares,

mas tem que passar por um longo processo de produo at que possa efetivamente ser
usado nos reatores.

Hoje, o Brasil domina a tecnologia de todo o ciclo do combustvel, inclusive

a principal fase, o enriquecimento. Essa fase a principal, tanto em termos econmicos,
visto demandar a maior parte dos investimentos do ciclo*, como em termos polticos e
estratgicos, pela sua potencial aplicao na produo de armas nucleares , o que a faz
objeto de controle e salvaguardas internacionais.

A primeira fase da unidade de enriquecimento, de Resende, cuja concluso

prevista para 2010, ter a capacidade instalada de 114 mil Unidades de Trabalho de
Separao (UTS**) e, dever suprir 60% do combustvel consumido nas usinas de Angra 1
e 2. O nvel de enriquecimento de 3% em U235. At l, o governo pretende investir R$
250 milhes. A entrada em operao de Angra 3, prevista no Plano Decenal de Energia
Eltrica para 2015, aumentar a demanda em cerca de 130 mil UTS. A unidade de Resende
tem uma expanso projetada para 203 mil UTS. Somente 60% da demanda das trs centrais
nucleares ser atendida.

Em uma perspectiva de longo prazo, a oferta de combustvel nuclear, no

caso da instalao de novas centrais geradoras, no constitui propriamente uma restrio.
Mas deve-se ter em conta o elevado volume de investimentos demandado, principalmente
se considerarmos a possibilidade de auto-suficincia nacional na rea. Enriquecimento de
urnio exige instalaes considerveis, cujo custo de capital de cerca de 1 bilho de
dlares para a produo de 1 milho de (UTS) por ano.

Cerca de 100.000 a 120.000 SWU so necessrios para uma carga anual de

um tpico reator de 1000 megawatts (do tipo Angra dos Reis).

*Na cadeia de valor do ciclo do combustvel nuclear, as contribuies se distribuam, resumidamente da seguinte forma
em preos, no ano de 2003: Obteno do urnio natural 22%, Produo do hexafluoreto de urnio (converso) 5%,
enriquecimento 47% e Fabricao de combustvel 26%. Disponvel em <http://www.cgee.org.br>
** A UTS uma medida de energia necessria para enriquecer de uma certa porcentagem uma
dada quantidade de urnio. Por exemplo para produzir 1 quilo de urnio enriquecido a 3% em
U-235 necessrio 3,58 SWU.

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Uma carga tpica de reator como o de Angra II, custa cerca de 10 milhes de
dlares no mercado internacional. por essa razo, que para justificar a construo de uma
unidade de enriquecimento que custa 1 bilho de dlares, so necessrios 10 reatores
nucleares*. Caso contrrio, vale mais a pena comprar o urnio enriquecido no mercado
internacional, onde a capacidade de enriquecimento era de 55 milhes de UTS por ano que
supera o consumo atual no mundo, havendo capacidade ociosa. (Tabela VII)

Tabela VII
Capacidade mundial de enriquecimento de urnio.

Metodo
France
Germany, Netherlands, United Kingdom
Japan
United States
Russia
China
Pakistan
Total

Diffusion
Centrifuge
Centrifuge
Diffusion
Centrifuge
Mostly centrifuge
Centrifuge

UTS/ano
X 1000
10,800 000
5250 000
1050 000
18,700 000
19,000 000
400-800 000
5 000
55,000 000 approx.

Source: OECD NEA (2002). Nuclear energy data. Nuclear Engineering International (2002). World
Nuclear Handbook.

Este um argumento de natureza puramente econmica. Para alguns pases,

a garantia de independncia nacional nesta rea poderia exigir a capacidade de produzir seu
prprio urnio enriquecido. Esta, contudo, uma opo poltica e no econmica.

O custo do combustvel nuclear pequeno se comparado ao custo dos

combustveis dos outros mtodos de produzir energia eltrica em usinas trmicas (a carvo
ou gs), como mostra a Tabela VIII

* O argumento o seguinte: investidos 1 bilho de dlares numa planta de enriquecimento o

custo mnimo da amortizao do capital ser de cerca de 100 milhes de dlares equivalente a
10 cargas anuais.

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Tabela VIII
Custo do Combustvel na Gerao Trmica

O custo da energia eltrica produzida nos reatores nucleares no

determinado pelo combustvel, mas pelo custo de capital, e isto que torna energia nuclear
pouco competitiva com outras opes como mostra a Tabela IX.

Tabela IX
Custo Mdio de Gerao de Eletricidade

A Figura 4 mostra o custo estimado das vrias opes energticas para

gerao de eletricidade, quando comparadas com o custo de gerao hidroeltrica que

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aumenta, medida que o potencial hidroeltrico do pas explorado (indicado pela curva
solida da Figura 4).

Figura 4
Custo Mdio Comparado da Gerao de Eletricidade

O custo de produo em US$/MWh, calculado no Plano 2030,

50.1US$/MWh. No entanto, este valor foi analisado criticamente por Joaquim Francisco de
Carvalho em 2007, que fez a anlise dos custos necessrios para concluir o reator nuclear
Angra dos Reis III. Nestes custos, foram ignorados os gastos j feitos com a compra de
equipamento, no valor de R$ 1,55 milhes, que foram comprados h mais de 20 anos e que
esto estocados em Angra dos Reis (equipamentos mecnicos de grande porte). Mesmo
assim, o custo da eletricidade calculada por Carvalho atingiu o valor de R$ 174/Mwh, ou
seja, 97 US$/MWh mais cara que todas as outras opes incluindo energia elica.

O potencial hidroeltrico brasileiro estimado em 251.000 Gw, dos quais

apenas 30% (cerca de 78.000 Gw) foram aproveitados. (Tabela X)
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Tabela X
Potencial Hidreltrico Brasileiro

Fonte: PNE 2030

3 - Concluso

O papel que a energia nuclear vai desempenhar no futuro no mundo ainda

incerto e a renascena prevista por diversos governos, enfrenta ainda diversos
questionamentos, exceto em pases como o Japo, Coria do Sul, Taiwan e China, que no
tem outras opes.

A situao no Brasil bastante diferente, porque temos outras opes como a

energia hidroeltrica que, ainda pode se expandir consideravelmente, j que apenas 31% do
potencial existente foi aproveitado. H alm disso, boas possibilidades de gerar quantidades

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apreciveis de energia eltrica com biomassa (principalmente com bagao de cana).

Provavelmente, a energia nuclear continuar no futuro com papel reduzido no pas.

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4 - Apndice I

Um dos argumentos usados frequentemente para justificar o uso de energia

nuclear para a gerao de eletricidade o de que emite menos gases de efeito estufa do
que outras alternativas. Esta questo, tem sido exaustivamente discutida na literatura.

Os resultados de Rogner e Khan da Agncia Internacional de Energia

Atmica so indicados na Figura 5.

Figura 5

que situa as emisses de reatores nucleares entre 9 e 30 gramas de CO2/kWh, muito menor
do que as outras alternativas. Sucede que, estas emisses, podem ser maiores dependendo
da qualidade de minrio, do qual o urnio foi produzido. Outros autores indicam que as
emisses de reatores nucleares (considerando ciclo total) poderiam ser substancialmente
maiores. (Figura 6)

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Figura 6

Os valores mnimos e mximos nesta Figura foram obtidos pela mdia dos
valores dos estudos do Conselho Mundial de Energia, Agncia Internacional de Energia
Atmica, ko-Institut, Instituto de Energia Nuclear, Universidade de Sidney, COPPE 2007
ver Storm e Smith Nuclear Power the energy balance 2007 http://www.stormsmith.nl

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5 Referncias Bibliogrficas

IAEA, PRIS 2007

International Atomic Energy Agency (IAEA).

Power Reactor Information System (PRIS)
http://www.iaea.org/programmes/az/index.html

IAEA 2007

Energy, Electricity and Nuclear Power

developments and projections: 25 years past and future
International Atomic Energy Agency, Vienna 2007

M. Schneider e A. Froggatt 2007 The world nuclear industry Status Report

http://www.greens-eta.org/cws/topics/dobkin/206/206749.the
world nuclear industry status
report@en.pdf

Plano 2030

Plano Nacional de Energia 2030, Empresa de Planejamento

Energtico

Joaquim Francisco de Carvalho (2007)

Estabelecendo prioridades para investimentos em usinas
nucleares e hidroeltricas. Os casos de Angra III, Belo Monte,
Santo Antonio e Jiran
Cincia e Sociedade Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas,
Rio de Janeiro
CBPF-CS-003/07
Novembro 2007

H. H. Rogner e A. Khan

IAEA Bulletin Vol. 40 n 1 (March 1998) Comparing Energy

Options 2008

http://ww.iaea.org/Publications/Magazines?Bulletin/Bull401/article1.html

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Nova srie NAIPPE Cadernos

1 Elementos para uma proposta alternativa para o desenvolvimento do capitalismo no

Brasil
(Frederico Jayme Katz)

2 - O Setor Sucroalcooleiro e o Domnio Tecnolgico

(Paulo Augusto Soares / co-autoria: Carlos Eduardo Vaz Rossell)

3 - Converso da celulose pela tecnologia Organosolv

(Paulo Augusto Soares / co-autoria: Carlos Eduardo Vaz Rossell)

4 Energia nuclear para o Brasil : opo ou necessidade ?

(Jos Goldemberg)

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