Oe2015 PDF

I SRIE
Quarta-feira, 31 de dezembro de 2014
Nmero 252
NDICE
SUPLEMENTO
Assembleia da Repblica
Lei n. 82-A/2014:
Aprova as Grandes Opes do Plano para 2015 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Lei n. 82-B/2014:
Oramento do Estado para 2015 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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6546-(2)
Dirio da Repblica, 1. srie N. 252 31 de dezembro de 2014
ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 82-A/2014
de 31 de dezembro
Aprova as Grandes Opes do Plano para 2015
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea g) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto
So aprovadas as Grandes Opes do Plano para 2015,

que integram as medidas de poltica e de investimentos
que contribuem para as concretizar.
Artigo 2.
Enquadramento estratgico
As Grandes Opes do Plano para 2015 inserem-se

nas estratgias de consolidao oramental, de rigor das
finanas pblicas e de desenvolvimento da sociedade e da
economia portuguesas, como apresentadas no Programa
do XIX Governo Constitucional e nas Grandes Opes
do Plano para 2014, aprovadas pela Lei n. 83-B/2013, de
31 de dezemFbro, que, por sua vez, atualizam o disposto
nas Grandes Opes do Plano para 2013, aprovadas pela
Lei n. 66-A/2012, de 31 de dezembro, e nas Grandes
Opes do Plano para 2012-2015, aprovadas pela Lei
n. 64-A/2011, de 30 de dezembro.
Artigo 3.
Grandes Opes do Plano
1 As Grandes Opes do Plano definidas pelo Governo para 2015 so as seguintes:

a) O desafio da mudana: a transformao estrutural da
economia portuguesa;
b) Finanas pblicas: desenvolvimentos e estratgia
oramental;
c) Cidadania, justia e segurana;
d) Polticas externa e de defesa nacional;
e) O desafio do futuro: medidas setoriais prioritrias.
As prioridades de investimento constantes das Grandes
Opes do Plano para 2015 so contempladas e compatibilizadas no Oramento do Estado para 2015.
Artigo 4.
Enquadramento oramental
O Governo mantm, como princpio prioritrio para a

conduo das polticas, que nenhuma medida com implicaes financeiras seja decidida sem uma anlise quantificada
das suas consequncias no curto, mdio e longo prazos e
sem a verificao expressa e inequvoca da sua compatibilidade com os compromissos internacionais assumidos
pela Repblica Portuguesa, em particular as obrigaes
que decorrem do enquadramento jurdico da Unio Europeia, conforme dispostas, nomeadamente, na lei de enquadramento oramental, aprovada pela Lei n. 91/2001,
de 20 de agosto.
Artigo 5.
Disposio final
publicado em anexo presente lei, da qual faz parte

integrante, o documento das Grandes Opes do Plano
para 2015.
Aprovada em 25 de novembro de 2014.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 30 de dezembro de 2014.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 30 de dezembro de 2014.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO
GRANDES OPES DO PLANO PARA 2015
ndice
1. Opo O desafio da mudana: a transformao

estrutural da economia portuguesa:
1.1 Enquadramento
1.1.1 O ps-Programa
1.1.2 A estratgia de crescimento, emprego e fomento industrial
1.2 Cenrio macroeconmico para 2015
2. Opo Finanas pblicas: desenvolvimentos e
estratgia oramental:
2.1 Estratgia de consolidao oramental
2.1.1 O enquadramento oramental europeu
2.1.2 Desenvolvimentos oramentais em 2014
2.1.3 Perspetivas oramentais para 2015
2.2 Reforma do processo oramental
2.2.1 Aumento da transparncia oramental
2.3 Reforma da Administrao Pblica
2.3.1 Principais iniciativas realizadas
2.3.2 Principais iniciativas em curso
2.4 Poltica fiscal
2.4.1 Iniciativas concretizadas em 2014
2.4.2 Iniciativas previstas para 2015
2.5 Setor empresarial do Estado
2.5.1 Reestruturao do setor empresarial do Estado
2.5.2 O novo regime jurdico aplicado ao setor empresarial do Estado
2.6 Outras iniciativas com impacto oramental
2.6.1 Programa de privatizaes
2.6.2 Parcerias pblico-privadas
2.6.3 Compras pblicas e servios partilhados
3. Opo Cidadania, justia e segurana:
3.1 Cidadania
3.1.1 Administrao local
3.1.2 Modernizao administrativa
3.1.3 Comunicao social
3.1.4 Igualdade de gnero
3.1.5 Poltica migratria: integrao e captao
3.1.6 Desporto e juventude
3.2 Justia
3.3 Administrao interna
4. Opo Poltica externa e defesa nacional:

4.1 Poltica externa
4.1.1 Relaes bilaterais e multilaterais
4.1.2 Diplomacia econmica
4.1.3 Lusofonia e comunidades portuguesas
4.2 Defesa nacional
4.2.1 Contribuio para a segurana e desenvolvimento globais
4.2.2 Concretizao do processo de reestruturao
do Ministrio da Defesa Nacional e das Foras Armadas
5. Opo O desafio do futuro: medidas setoriais
prioritrias:
5.1 Economia
5.1.1 Internacionalizao da economia
5.1.2 Investimento e competitividade
5.1.3 Infraestruturas, transportes e comunicaes
5.1.4 Turismo
5.1.5 Defesa do consumidor
5.1.6 Consumo interno
5.2 Solidariedade, segurana social e emprego
5.2.1 Solidariedade e segurana social
5.2.2 Emprego e formao profissional
5.3 Educao e cincia
5.3.1 Ensino bsico e secundrio e administrao
escolar
5.3.2 Ensino superior
5.3.3 Cincia
5.4 Agricultura e mar
5.4.1 Agricultura, florestas e desenvolvimento rural
5.4.2 Mar
5.4.3 Alimentao e investigao agroalimentar
5.5 Ambiente, ordenamento do territrio e energia
5.5.1 Ambiente
5.5.2 Ordenamento do territrio, conservao da
natureza e cidades
5.5.3 Energia
5.6 Sade
5.7 Cultura
5.7.1 Patrimnio
5.7.2 Livro, leitura e uma poltica para a lngua
5.7.3 Cultura e educao
5.7.4 PapeldoEstadonasartesenasindstriascriativas
5.7.5 Cultura e comunicao
5.7.6 Enquadramento legal da cultura e fundos europeus estruturais e de investimento
5.7.7 Organizao dos servios da rea da cultura
5.8 Fundos europeus estruturais e de investimento o novo perodo de programao 2014-2020
5.8.1 Desenvolvimento regional
5.8.2 QREN 2007-2013
5.8.3 O novo perodo de programao 2014-2020
1. Opo O desafio da mudana: a transformao
estrutural da economia portuguesa
1.1 Enquadramento
1.1.1 O ps-Programa
A incapacidade de adaptao ao paradigma da moeda

nica resultou numa crise de grandes propores, conduzindo ao terceiro programa de assistncia financeira
em democracia.
A anlise das duas ltimas dcadas indissocivel da
participao de Portugal na rea do euro e no apenas
pela coincidncia de datas. Em meados dos anos 1990,
a participao na Unio Econmica e Monetria (UEM)
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antecipava grandes oportunidades para pases mais pequenos, que poderiam acelerar o processo de convergncia,
ao beneficiar de melhores condies de financiamento e
do acesso a um mercado interno mais integrado na Europa. Porm, esta nova fase introduzia tambm grandes
desafios como a perda dos instrumentos de poltica
monetria e cambial e supunha o cumprimento de regras exigentes, em particular no que respeita disciplina
oramental.
Em Portugal, a impreparao para os desafios e o incumprimento das regras resultaram na acumulao de
desequilbrios macroeconmicos de grande dimenso,
impedindo a concretizao plena dos benefcios da moeda
nica. Os desequilbrios estenderam-se aos vrios domnios da economia, destacando-se um fenmeno de endividamento generalizado Estado, famlias e empresas ,
que, por sua vez, se refletiu no aumento do endividamento
do Pas face ao resto do mundo. Este comportamento foi
igualmente visvel na evoluo da procura interna, que se
manteve persistentemente acima da produo nacional,
medida pelo Produto Interno Bruto (PIB). Em paralelo,
a necessidade de construir uma economia mais aberta
e concorrencial foi desconsiderada. O resultado foi um
crescimento econmico breve e insustentvel, que deu
lugar a um longo perodo de estagnao na dcada de
2000 e culminou numa situao de vulnerabilidade que se
revelaria crtica no quadro da crise financeira global e da
crise das dvidas soberanas da rea do euro. Em abril de
2011, perante um colapso sbito do financiamento internacional, o pedido de ajuda externa revelou-se inevitvel
e o ajustamento da economia inadivel.
O Programa de Ajustamento Econmico e Financeiro
(PAEF) de 2011-2014 lanou a correo gradual e articulada dos desequilbrios macroeconmicos e abriu caminho mudana de regime necessria para garantir a
plena participao de Portugal na rea do euro e na Unio
Europeia (UE).
O financiamento oficial pela UE e pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI) assegurou o pagamento de salrios
e penses, bem como a manuteno das funes essenciais
do Estado, evitando assim uma situao de bancarrota
j iminente. Concedeu tambm o tempo necessrio para
acumular credibilidade e confiana junto dos mercados
e dos credores internacionais, evitando um ajustamento
ainda mais abrupto. O desenho do PAEF, por sua vez,
garantiu um ajustamento integrado, na medida em que
os seus trs pilares procuraram responder aos desafios
centrais da economia portuguesa:
Consolidao oramental para colocar as finanas pblicas numa trajetria sustentvel;
Reduo dos nveis de endividamento e recuperao
da estabilidade financeira;
Transformao estrutural dirigida ao aumento de competitividade, promoo do crescimento econmico sustentado e criao de emprego.
Em 2014, o esforo de todos os portugueses e a determinao reformista do Governo permitiram ultrapassar a situao de emergncia e recuperar a credibilidade
do Pas. O PAEF no s teve uma concluso atempada,
como uma execuo bem sucedida, conforme sinalizou
o presidente da Comisso Europeia, no dia 5 de maio de
2014 A maioria dos graves desequilbrios econmicos
que levaram crise foi ou est a ser corrigida. As bases
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para o crescimento sustentvel foram estabelecidas. E a

confiana dos investidores voltou.
Embora persistam importantes desafios para o futuro,
da anlise dos progressos obtidos nas vrias dimenses
do ajustamento decorre que o balano dos ltimos trs
anos positivo.
O esforo de consolidao oramental permitiu reduzir
o dfice para menos de metade, passando de 11,2 % do
PIB em 2010, para 4,9 % do PIB em 2013 uma reduo
de aproximadamente 11 800 milhes de euros. A despesa
primria isto , a despesa excluindo juros reduziu-se
em cerca de 11 mil milhes de euros entre 2010 e 2013.
Todos os limites quantitativos do Programa fixados para o
dfice e para a dvida foram cumpridos, bem como todos
os requisitos para o ajustamento estrutural estabelecidos
ao abrigo do Tratado sobre Estabilidade, Coordenao e
Governao na UEM (Tratado Oramental). Em paralelo,
a disciplina oramental foi reforada e a transparncia foi
aumentada. A lei de enquadramento oramental, aprovada
pela Lei n. 91/2001, de 20 de agosto, foi alterada por duas
vezes, transpondo para o ordenamento interno as disposies do Tratado Oramental. A Sntese da Execuo
Oramental, produzida pela Direo-Geral do Oramento
(DGO), tem hoje muito mais informao, sendo apresentada menos de um ms depois do perodo de referncia.
A prpria execuo oramental objeto de maior escrutnio, pela anlise da Unidade Tcnica de Apoio Oramental
da Assembleia da Repblica e do Conselho das Finanas
Pblicas. Por ltimo, novas entidades como a Unidade
Tcnica de Acompanhamento de Projetos (UTAP) e a
Unidade Tcnica de Acompanhamento e Monitorizao do
Setor Pblico Empresarial (UTAM) permitem uma monitorizao mais prxima de aspetos especficos da despesa
pblica, respetivamente as parcerias pblico-privadas
(PPP) e o setor pblico empresarial.
O ajustamento externo tem sido igualmente importante,
aps dcadas de dfices persistentes face ao exterior. Em
2013, o saldo da balana de bens e servios atingiu 1,0 %
do PIB que compara com um dfice de 7,6 % do PIB
em 2010. O saldo da balana corrente foi de -0,3 % do
PIB consubstanciando um ajustamento de 10,1 p.p.
desde 2010. 2013 foi tambm o ano em que Portugal registou um excedente externo de 1,3 % do PIB, alcanando
assim uma posio de capacidade lquida de financiamento
face ao exterior.
Aps uma situao de bancarrota iminente em 2011,
o Tesouro concretizou um regresso gradual ao financiamento de mercado. Nunca tendo interrompido a emisso
de Bilhetes do Tesouro, a recuperao de capacidade de
financiamento da Repblica comeou pela realizao de
operaes de troca de dvida e, subsequentemente, pela
emisso de dvida a cinco e 10 anos. No incio de 2014, e
aps uma consistente melhoria das condies de financiamento em mercado secundrio, retomaram-se os leiles de
Obrigaes do Tesouro. Mais recentemente, no passado
ms de julho, realizou-se ainda a primeira emisso em
dlares desde 2010, consolidando assim os passos mais
relevantes da estratgia de regresso aos mercados. O progresso tem vindo a ser reconhecido pelas principais agncias de notao financeira, que j melhoraram a perspetiva
associada dvida soberana portuguesa (outlook), tendo a
agncia Moodys procedido mesmo melhoria do rating
da Repblica Portuguesa. A recuperao da capacidade de
financiamento do Tesouro decisiva para a reconstruo
das condies de financiamento da economia como um

todo e reflete a credibilidade reconquistada.
Ainda no que respeita ao segundo pilar, importa salientar as operaes de capitalizao das instituies bancrias levadas a cabo em 2012 e 2013. Estas operaes
permitiram, nomeadamente, criar o enquadramento que
possibilita a concesso continuada de crdito, a garantia da
disponibilidade de servios de pagamentos e a salvaguarda
dos depositantes e dos investidores. O reforo do capital e
a melhoria da liquidez dos quatro bancos recapitalizados
ao longo do perodo do PAEF revelaram-se determinantes
no incio de agosto de 2014, quando, face situao de
crescentes dificuldades evidenciadas pelo Banco Esprito
Santo (BES), o Banco de Portugal, no exerccio das suas
competncias enquanto autoridade de resoluo, determinou a aplicao de uma medida de resoluo ao BES.
Os problemas detetados no BES resultaram no essencial
da exposio ao Grupo Esprito Santo e foram percebidos
pelo mercado como sendo idiossincrticos e no refletindo
problemas generalizados na banca nacional.
Ainda assim, o risco assumido pelo sistema financeiro portugus com o custo da resoluo do BES impe
presso acrescida sobre os processos de reestruturao e
reforo de capitais e ter previsivelmente consequncias
sobre a capacidade de concesso de crdito economia
e, consequentemente, sobre o investimento privado e o
crescimento do produto.
Os trs ltimos anos foram ainda marcados pela execuo de um programa de reformas estruturais abrangente
e integrado, que permitiu construir uma economia mais
dinmica e flexvel, criar vantagens competitivas duradouras a nvel global e melhorar a sustentabilidade do setor
pblico. As reas de interveno foram as mais diversas,
destacando-se os progressos na gesto e transparncia das
finanas pblicas, na flexibilizao do mercado de trabalho, na celeridade dos processos judiciais, na liberalizao
nos mercados de produto e, de modo geral, na construo
de um ambiente de negcios mais favorvel ao investimento. Ainda que o pleno efeito das reformas apenas se
faa sentir no mdio e no longo prazo, os resultados obtidos no perodo do PAEF so j significativos, conforme
descrito em maior pormenor nas seces seguintes.
O progresso nas trs dimenses do PAEF e a correo
gradual dos desequilbrios criaram as condies para a
recuperao gradual da atividade econmica.
No segundo trimestre de 2013, o registo de dois trimestres consecutivos de crescimento do PIB em cadeia
marcou o final da recesso que perdurava desde o incio
do PAEF, confirmando os sinais de recuperao observveis h alguns meses nos indicadores de conjuntura.
A evoluo positiva do produto manteve-se nos terceiro
e quarto trimestres de 2013, mas registou uma interrupo
no primeiro trimestre do ano corrente devido ocorrncia
de um conjunto de fatores pontuais associados ao fecho
temporrio de fbricas de grande dimenso (Autoeuropa e
Refinaria da Galp em Sines), ao efeito sazonal da Pscoa
e ao registo de condies meteorolgicas particularmente
adversas. O carter pontual destes fatores foi confirmado
pela retoma do crescimento em cadeia do PIB no segundo
trimestre de 2014.
A recuperao gradual da economia tem sido acompanhada por uma diminuio gradual da taxa de desemprego.
Com efeito, embora os nveis de desemprego sejam ainda
muito elevados simbolizando os custos sociais do ajustamento que ainda se fazem sentir , tem-se observado
uma tendncia de melhoria persistente em vrios indicadores do mercado de trabalho. A taxa de desemprego
global tem decrescido todos os trimestres, passando de
um mximo de 17,5 % observado no primeiro trimestre
de 2013 para um valor de 13,9 % no segundo trimestre de
2014. A evoluo de outros indicadores de referncia no
segundo trimestre do ano foi igualmente favorvel a
populao empregada registou um crescimento pelo terceiro trimestre consecutivo e a populao desempregada
registou um decrscimo pelo quarto trimestre consecutivo,
ambos em termos homlogos.
Findo o PAEF, importa prosseguir o ajustamento de
acordo com os compromissos assumidos perante os parceiros internacionais e os restantes Estados membros da UE,
e de forma a concretizar a transio para o crescimento
econmico sustentado.
O perodo que sucede ao trinio do PAEF o ps-Programa no ser marcado pelo mesmo clima de
emergncia e pelo mesmo grau de condicionalidade.
Porm, necessrio ter presente que Portugal se manter sob vigilncia reforada por parte das instituies
europeias e do FMI, ao abrigo dos mecanismos de Post-Programme Surveillance e Post-Program Monitoring,
respetivamente. Estes mecanismos estaro em vigor at
que uma parte significativa dos emprstimos recebidos
no mbito do PAEF seja paga e serviro para monitorizar
o cumprimento das condies associadas aos mesmos,
conforme disposto no Memorando de Entendimento e no
Memorando de Polticas Econmicas e Financeiras. Para
alm dos compromissos assumidos no quadro do PAEF,
Portugal encontra-se igualmente vinculado ao modelo de
governao econmica da UE, nomeadamente s regras de
preveno e correo de desequilbrios macroeconmicos
e oramentais.
Objetivamente, este quadro regulamentar impe que
o ajustamento da economia prossiga no ps-Programa.
Porm, os motivos pelos quais o ajustamento tem de prosseguir no futuro decorrem tambm das principais lies
aprendidas com a crise:
Manter a credibilidade exige manter o sentido de responsabilidade. Nos ltimos trs anos, Portugal beneficiou
de um ciclo virtuoso resultante do cumprimento das suas
obrigaes. O empenho na execuo do PAEF foi reconhecido pelos parceiros internacionais e pelos restantes credores, resultando numa recuperao gradual da credibilidade.
A credibilidade reforada, por sua vez, abriu caminho a
negociaes decisivas: a reviso dos limites para o dfice
oramental permitiu reduzir os custos econmicos e sociais do ajustamento perante a deteriorao mais acentuada
do que previsto da atividade econmica e do emprego; a
alterao das condies de financiamento dos emprstimos
da UE representou um alvio significativo da presso sobre
as finanas pblicas. Assim, o cumprimento gerou credibilidade, contribuindo para o progresso no ajustamento.
Subsequentemente, o progresso efetivo no ajustamento
reforou a credibilidade, conforme se pde comprovar
pelo comportamento dos mercados financeiros na reta
final do PAEF. Nos ltimos trs anos, demonstrou-se que
cumprimento e responsabilidade podem gerar um ciclo
virtuoso de solidariedade e prosperidade. No futuro, deve
ter-se presente que credibilidade recuperada no significa
credibilidade garantida. A solidariedade dos parceiros
europeus depende do cumprimento das regras assumidas
entre os Estados membros e o acesso estvel e regular
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ao financiamento de mercado assenta na manuteno

do sentido de responsabilidade demonstrado at agora.
O ajustamento s estar concludo mediante a transio efetiva para um crescimento econmico sustentado
e criador de emprego. As medidas executadas no quadro
do PAEF permitiram iniciar a correo dos desequilbrios
macroeconmicos e abriram caminho recuperao da
atividade econmica. No obstante, o trabalho no est
concludo e persistem incertezas no futuro. Em particular,
a evoluo das principais economias europeias no segundo
trimestre do ano recorda que ainda existem riscos para
a recuperao da economia portuguesa, dada a estreita
interligao do Pas com os parceiros europeus. Releva,
assim, prosseguir o ajustamento para assegurar a sustentabilidade das finanas pblicas, reforar a estabilidade
financeira e aprofundar a transformao estrutural, de
forma a consolidar os progressos alcanados e reforar
as bases da economia portuguesa.
A sustentabilidade das finanas pblicas assenta na
continuidade da disciplina oramental.
O ajustamento oramental concretizado nos ltimos
trs anos foi significativo. Porm, ainda que o dfice
oramental se tenha reduzido para menos de metade, a
dvida pblica mantm-se em nveis muito elevados; e
embora a despesa pblica total tenha diminudo em mais
de 7 mil milhes de euros, em 2013 representou cerca de
50 % do PIB. Assim, mesmo que as condies acordadas
com os parceiros internacionais e as obrigaes assumidas
no quadro da UE no existissem, Portugal teria de ter
uma trajetria oramental igualmente exigente para
alcanar e manter o equilbrio oramental, para reduzir os
nveis de dvida pblica, para diminuir o peso do Estado
na economia.
A concretizao desta trajetria oramental exigente
depende da continuidade da disciplina oramental. A disciplina oramental, por sua vez, exige simultaneamente
consolidao oramental e controlo oramental.
A consolidao oramental ser necessria enquanto
existir dfice oramental. Por um lado, a obteno de
uma situao oramental equilibrada constitui um dos
objetivos centrais do Tratado Oramental, pelo que o
seu cumprimento constituir mais uma prova objetiva
da determinao em construir finanas pblicas slidas,
contribuindo dessa forma para a continuidade do ciclo
virtuoso de cumprimento e responsabilidade. Por outro
lado, enquanto existir dfice oramental, no ser possvel
iniciar a reduo da dvida pblica em termos absolutos.
A reduo da dvida, por sua vez, permitir diminuir a
despesa com juros, tanto por efeito quantidade, como por
efeito preo, uma vez que a perceo do risco-pas tende
a melhorar. Este efeito tender a estender-se s condies
de financiamento da economia como um todo, bem como
a libertar recursos que podem ser direcionados para a
economia real ou para as funes essenciais do Estado.
A consolidao oramental ter assim de prosseguir
no futuro, e assentar necessariamente na reduo efetiva
da despesa pblica, uma vez que esta a soluo que
minimiza os custos para a economia, ao abrir caminho
reduo da carga fiscal. A reduo da despesa pblica
surge como o verdadeiro desafio que se segue no equilbrio
das contas pblicas, no s pelo carter prioritrio, mas
tambm porque se torna cada vez mais difcil medida que
se avana no processo. Com efeito, importa ter presente
que aproximadamente 65 % da despesa pblica em 2013
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correspondia a despesas com pessoal e prestaes sociais,

pelo que um programa de reduo de despesa equilibrado
e abrangente no poder deixar de ter em considerao
estas rubricas.
Paralelamente, ser imperativo manter um controlo
oramental apertado, uma vez que atingir o equilbrio
oramental no suficiente, necessrio mant-lo. O controlo oramental traduz-se numa monitorizao prxima
do exerccio oramental, que assenta na transparncia e
na previsibilidade. A reforma do processo oramental e a
reforma fiscal em curso assumem-se assim como
transformaes-chave que devem ser aprofundadas, no
s enquanto bases de uma execuo oramental mais
controlada e passvel de escrutnio pelos cidados, mas
tambm pelo contributo que podero ter na reduo efetiva da despesa pblica, na promoo da competitividade
fiscal e, subsequentemente, na recuperao da atividade
econmica.
A estabilidade financeira assegura o funcionamento
normal da economia real.
Na origem imediata do pedido de ajuda externa esteve
o colapso sbito de financiamento internacional tanto
o Tesouro como os agentes privados viram as condies
de acesso aos mercados deteriorarem-se rapidamente,
com consequncias diretas na posio de liquidez. Os emprstimos oficiais do PAEF permitiram colmatar temporariamente esta vulnerabilidade, concedendo o tempo
necessrio para a reconstruo gradual das condies de
financiamento da economia portuguesa. Este processo dependeria do reforo da estabilidade do sistema financeiro
em geral, mas assentaria essencialmente na recuperao
da capacidade de financiamento do Tesouro.
Em 2014, este objetivo foi alcanado a reconstruo da curva de rendimentos est completa e o retorno
realizao regular de leiles de Obrigaes do Tesouro
est em curso. No obstante, a normalizao da situao
no garante por si s que a crise de financiamento no se
repita. Para o fazer, necessrio manter uma estratgia de
gesto prudente das disponibilidades de tesouraria e do
perfil de amortizaes de mdio e longo prazo.
A transformao estrutural da economia deve ser um
processo contnuo, porque a realidade est em mudana
contnua.
Tendo em conta as inmeras e abrangentes reformas
estruturais levadas a cabo no Pas nos ltimos trs anos, o
final do PAEF proporciona o momento ideal para fazer um
balano. Mais do que identificar as medidas concretizadas,
tempo de avaliar as reformas empreendidas, analisar os
efeitos que j se fazem sentir na economia e projetar esses
efeitos no futuro. Este trabalho representa um importante
ponto de partida para consolidar os resultados alcanados
e identificar as prximas prioridades na transformao
estrutural da economia. As principais concluses desta
reflexo foram j includas no documento Caminho para
o Crescimento: uma Estratgia de Reforma de Mdio
Prazo para Portugal, onde se apresentam as linhas gerais
do programa de reformas para os prximos anos.
O ps-Programa ser marcado por uma maior autonomia, exigindo assim um sentido de responsabilidade
acrescido.
As reformas empreendidas nos ltimos trs anos permitiram corrigir os desequilbrios macroeconmicos mais
prementes, registar progressos muito significativos em
todas as dimenses do ajustamento e, mais importante
ainda, lanar as bases para um crescimento econmico
sustentado e criador de emprego. Este contexto, por sua

vez, assegurou a concluso atempada do PAEF.
Portugal inicia agora uma nova fase o ps-Programa com maior autonomia, mas com desafios
igualmente importantes pela frente, exigindo assim responsabilidade acrescida e determinao reforada.
1.1.2 A estratgia de crescimento, emprego
e fomento industrial
O XIX Governo Constitucional tem conseguido concretizar com sucesso a grande maioria das medidas definidas no mbito da Estratgia de Fomento Industrial para
o Crescimento e o Emprego 2014-2020 (EFICE), que
tm contribudo para colocar Portugal numa trajetria de
crescimento econmico sustentado e criador de emprego.
Portugal tem prosseguido com a consolidao e revitalizao do tecido empresarial, apresentando uma trajetria
de crescimento com base num slido processo de internacionalizao. A adoo de medidas de simplificao dos
requisitos administrativos relativos a operaes de reestruturao e o desenvolvimento de aes de dinamizao
empresarial, criando, com o apoio das associaes empresariais, bolsas de oportunidade de negcio que incentivem operaes de associao e fuso, foram algumas das
medidas concretizadas neste domnio. Acrescenta-se ainda
o reforo das competncias de gesto empresarial e a dinamizao dos fundos de capitalizao da banca dirigidos
a pequenas e mdias empresas (PME) que tiveram grande
adeso e vo continuar a ser uma aposta na economia.
A crescente capacidade de internacionalizao vai
dando frutos, com a criao do programa de capacitao
plurianual para novas exportadoras em parceria com as
associaes empresariais, bem como o desenvolvimento
do programa de apoio cooperao empresarial para a
internacionalizao. As empresas de bens e servios podem assim tomar decises de internacionalizao de forma
mais informada, com a implementao do observatrio de
projetos de investimento entre Portugal e pases terceiros
e a disponibilizao de informao detalhada sobre os
mercados-alvo das exportaes nacionais, atravs de uma
plataforma de inteligncia econmica.
Em paralelo, o Governo adotou medidas setoriais de estmulo ao investimento e de competitividade fiscal. Estas
contriburam essencialmente para a criao de um novo
clima de confiana e para a estabilizao das expetativas
dos agentes econmicos e reduo do grau de incerteza.
Para este processo tambm contribuiu a reforma estrutural
do sistema de tributao das empresas, imposto sobre o
rendimento de pessoas coletivas (IRC), que inclui um
plano de reduo das respetivas taxas e a aprovao do
novo Cdigo Fiscal do Investimento.
No sentido de promover o investimento e o financiamento s empresas, foram implementadas medidas que
visam melhorar os prazos de pagamento, a regularizao
atempada das dvidas do Estado s PME e, no mbito do
processo de recapitalizao da banca, a criao de fundos
de apoio s PME. Para os esforos de exportao, foram
assinados protocolos internacionais para o lanamento
de linhas de financiamento intermediadas e garantias ao
financiamento para o apoio internacionalizao de PME.
A comisso instaladora da Instituio Financeira de
Desenvolvimento (IFD), nomeada em novembro de 2013,
concluiu em junho de 2014, com sucesso, o dossier de
pedido de licena bancria junto do Banco de Portugal.
A IFD, semelhana das instituies de desenvolvimento
de outros pases europeus, canalizar de uma forma transparente e centralizada uma parte dos fundos europeus
estruturais e de investimento, nomeadamente no mbito
do novo Acordo de Parceria, de cerca de 1,5 mil milhes
de euros, e estar focada em trs eixos fundamentais:
promover o crescimento econmico e o emprego; apoiar
a competitividade e presena internacional e contribuir
para o desenvolvimento sustentvel.
Na rea da inovao foram implementadas medidas
que visam estimular a inovao empresarial, reforando
a cooperao entre as empresas e as entidades do Sistema
Cientfico e Tecnolgico Nacional (SCTN), bem como
promovendo a insero de doutorados e mestres nas empresas, atravs da criao de incentivos financeiros s
PME que absorvam esses recursos. Foi ainda dado um
passo significativo na criao de um ambiente favorvel ao
empreendedorismo, com o novo regime especial de vistos
de residncia para start-ups baseadas em Portugal, assentes em conhecimento intensivo. Foram tambm reforados
os incentivos existentes de fomento aos Bussiness Angels
ou Venture Capital com mecanismos de apoio financeiro,
e os incentivos fiscais dedicados fase de arranque das
empresas (IRC Zero).
Apesar dos bons resultados alcanados no ajustamento
externo, o contexto econmico-financeiro global mantm-se
desafiante, podendo continuar a afetar a economia portuguesa e, em particular, o desempenho das suas empresas.
O Governo continua empenhado em desenvolver polticas que estimulem o investimento e valorizem os setores produtores de bens e servios transacionveis. Neste
contexto, importa reforar a configurao de medidas que
visem manter a recuperao da atividade econmica com
vista criao de emprego, nomeadamente, atravs de polticas ativas de promoo da competitividade, formao,
empreendedorismo e internacionalizao, que privilegiem
o seguinte conjunto de vetores:
Operacionalizao da IFD. Haver uma nova ao
coordenada na captao dos fundos europeus estruturais
e de investimento para o reforo dos capitais prprios e
financiamento das empresas;
Criao de medidas de dinamizao do mercado de capitais, do mercado de capital de risco e o acompanhamento
do processo de implementao da Unio Bancria;
Desenvolvimento de uma maior capacidade e facilidade de acesso a crdito, bem como a outras fontes de
financiamento;
Dinamizao de uma fora de trabalho com um nvel
mdio de qualificaes (tanto absoluto como relativo), em
convergncia com os seus parceiros europeus e alinhadas
com as necessidades reais do mercado de trabalho, cuja
identificao deve contar com a colaborao ativa dos
diferentes parceiros sociais;
Reforo e consolidao de uma dinmica exportadora
das empresas portuguesas no sentido de aumentar a sua
visibilidade e reconhecimento global, enquanto produtoras
de bens e servios diferenciados e de elevada qualidade,
permitindo que alcancem uma presena internacional
relevante e sedimentada;
Promoo do investimento em Investigao, Desenvolvimento e Inovao (I&D&I) como motor de crescimento
econmico com um sistema de incentivo ao desenvolvimento de projetos acadmicos de investigao em cooperao com empresas. Portugal dever ser um polo de
referncia internacional para empreendedores;
6546-(7)
Aumento do nvel global de investimento em Portugal e

a sua concentrao nos setores produtores de bens e servios
transacionveis, em particular nas PME. Nesse sentido, devero ser reduzidas as barreiras entrada e aplicao de capitais
estrangeiros, bem como dever existir sempre uma criteriosa
canalizao dos apoios pblicos (nacionais e europeus).
A EFICE e a Agenda para a Competitividade do Comrcio, Servios e Restaurao 2014-2020 foram desenhadas
para conjuntamente cobrirem e orientarem a quase totalidade dos setores da economia, dando condies s empresas de poderem ser os agentes ativos na criao de mais e
melhor emprego em Portugal e concretizar oportunidades
de crescimento em territrio nacional e internacional.
1.2 Cenrio macroeconmico para 2015
Para 2014, projeta-se um crescimento do PIB de 1 %

em mdia anual, 2,4 p.p. superior ao observado em 2013.
Em termos trimestrais, espera-se que a recuperao da atividade econmica acelere ligeiramente na segunda metade
do ano, tanto pela manuteno de contributos positivos da
procura interna, como pela melhoria do comportamento
das exportaes, aps fatores de natureza temporria terem
limitado a sua evoluo no incio do ano. Esta estimativa
sustentada no s pelos dados divulgados pelo Instituto
Nacional de Estatstica, I. P. (INE, I. P.), no mbito das
Contas Nacionais Trimestrais, mas tambm pelos indicadores avanados e coincidentes de atividade econmica
divulgados por um conjunto variado de instituies, em
conjugao com o traado nos indicadores qualitativos
associados s expectativas dos agentes econmicos.
A atual estimativa para o PIB, em volume, para 2014
encontra-se em linha com o apresentado em setembro no mbito da segunda alterao ao Oramento do Estado para 2014
(j aprovada pela Lei n. 75-A/2014, de 30 de setembro),
apesar das alteraes registadas com a adoo do Sistema
Europeu de Contas (SEC2010). As novas estimativas so
particularmente relevantes nas rubricas do investimento, cuja
variao homloga agora estimada de 1,5 % (+1,1 p.p., na
verso anterior), do consumo pblico, com uma variao
anual esperada de -0,6 % (+0,5 p.p., na verso anterior) e
do contributo da procura externa lquida, que dever situar-se em -0,3 p.p. do PIB (-0,1 p.p. na segunda alterao ao
Oramento do Estado para 2014). Tal resulta de uma reviso
em baixa das expectativas de crescimento das exportaes
(-0,4 p.p.), bem como de um aumento das importaes acima
do anteriormente considerado (+0,2 p.p.).
Para 2015, prev-se um crescimento do PIB em 1,5 %,
reflexo de uma contribuio positiva da procura externa
lquida, bem como a manuteno do contributo positivo da
procura interna. No respeitante procura externa, antecipa-se
uma acelerao das exportaes, especialmente na sua componente de servios, bem como uma moderao das importaes, dado o elevado contributo da variao de existncias
registado no ano precedente. O ajustamento das contas externas dever continuar: o saldo conjunto da balana corrente
e de capital dever fixar-se em 1,5 % do PIB, aumentando
a capacidade lquida de financiamento da economia portuguesa, ao mesmo tempo que a balana corrente dever atingir
um excedente equivalente a 0,4 % do PIB, reforando assim
o resultado de 2014. A taxa de desemprego dever situar-se
em 13,4 % (-0,8 p.p. face ao esperado para 2014 e -2,8 p.p.
face ao valor de 2013). A reduo do desemprego dever ser
acompanhada por um aumento da produtividade aparente
6546-(8)
do trabalho e por um crescimento do emprego, ainda que

ligeiramente inferior ao registado em 2014.
Principais indicadores
(taxa de variao, %)

S
S
3,%H&RP SRQHQWHVGD'HVSHVD7D[DGHFUHVFLPHQWRKRPyORJRUHDO

3,%

&RQVXPR3ULYDGR

&RQVXPR3~EOLFR
,QYHVWLPHQWR)%&)

([SRUWDo}HVGH%HQVH6HUYLoRV

,PSRUWDo}HVGH%HQVH6HUYLoRV

3URFXUD,QWHUQD

3URFXUD([WHUQD/tTXLGD

'HIODWRUGR3,%

,3&

&RQWULEXWRVSDUDRFUHVFLP HQWRGR3,%SRQWRVSHUFHQWXDLV
(YROXomRGRV3UHoRV
(YROXomRGR0HUFDGRGH7UDEDOKR
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7D[DGH'HVHPSUHJR

3URGXWLYLGDGHDSDUHQWHGRWUDEDOKR

6DOGRGDV%DODQoDV&RUUHQWHHGH&DSLWDOHPGR3,%
&DSDFLGDGH1HFHVVLGDGHOtTXLGDGHILQDQFLDPHQWRIDFHDRH[WHULRU

6DOGRGD%DODQoD&RUUHQWH

GDTXDO 6DOGRGD%DODQoDGH%HQVH6HUYLoRV

6DOGRGD%DODQoDGH&DSLWDO

Legenda: (p) previso.

Fontes: INE e Ministrio das Finanas.
2. Opo Finanas pblicas: desenvolvimentos
e estratgia oramental
2.1 Estratgia de consolidao oramental

2.1.1 O enquadramento oramental europeu
No que respeita gesto oramental para Portugal, o

ano de 2014 marca a transio entre o PAEF e o novo
enquadramento oramental a que esto sujeitos os Estados
membros da UE, em particular os da rea do euro.
As disposies que consubstanciam este novo enquadramento foram contempladas no quadro legislativo nacional
atravs da stima alterao lei de enquadramento oramental
(atravs da Lei n. 37/2013, de 14 de junho), mantidas e completadas na oitava alterao mesma (pela Lei n. 41/2014,
de 10 de julho). Portugal est ainda obrigado correo da
situao de dfice excessivo at 2015 e, de um modo geral,
a promover de forma contnua a disciplina oramental, com
vista a assegurar a sustentabilidade das finanas pblicas.
2.1.2 Desenvolvimentos oramentais em 2014
A evoluo oramental mais recente permite manter

uma apreciao positiva no que se refere ao progresso
dos principais indicadores de consolidao oramental
face ao ano de 2010 (Quadro 1).
QUADRO 1
Saldos oramentais
(em percentagem do PIB)

S

6DOGRSULPiULR

6DOGRHVWUXWXUDO

6DOGRJOREDO
Notas: (p) previso.

Fontes: INE, I. P., e Ministrio das Finanas.
Da estratgia de consolidao oramental prosseguida

pelo Governo, resultou uma reduo do dfice oramental
para menos de metade em apenas trs anos, de 11,2 % do
PIB em 2010 para 4,9 % do PIB em 2013 (1). Em idntico
perodo de tempo, o saldo primrio melhorou em mais de
8 p.p., passando de -8,2 % em 2010 para um excedente
de 0,1 % em 2013. O saldo estrutural, por sua vez, foi
corrigido em aproximadamente 6 p.p.
Para 2014, prev-se o registo de um dfice oramental
de 4,8 % do PIB e de um saldo primrio excedentrio.
O valor de 4,8 %, contudo, inclui os efeitos de duas operaes de natureza extraordinria e temporria: i) a reclassificao da dvida da Sociedade Transportes Coletivos do
Porto, S. A. (STCP, S. A.), e Companhia Carris de Ferro
de Lisboa, S. A. (Carris, S. A.), no mbito do processo de
restruturao financeira destas empresas, com um impacto
de 0,7 p.p. do PIB; ii) o write-off de non-performing loans
do BPN Crdito detidos pela Parvalorem, na sequncia
da alienao pelo Estado da participao social detida no
capital social do BPN Crdito, com um impacto de 0,1 p.p.
do PIB. Excluindo estes dois efeitos sem impacto para
2015 , o dfice oramental de 2014 situa-se em 4 % do
PIB, dando cumprimento aos objetivos acordados com as
instituies internacionais para o corrente ano.
O cumprimento deste objetivo foi assegurado com a
aprovao da segunda alterao ao Oramento do Estado
para 2014, pela Lei n. 75-A/2014, de 30 de setembro.
Esta alterao visa corrigir os efeitos da declarao de
inconstitucionalidade de algumas normas do Oramento
do Estado para 2014 nomeadamente os decorrentes do
Acrdo do Tribunal Constitucional n. 413/2014, de 26 de
junho e reflete a informao mais recente sobre a atividade econmica e a execuo oramental. As presses
oramentais identificadas so inteiramente acomodadas
pela reviso em alta da estimativa de receita fiscal, pela
melhoria esperada no saldo da segurana social e pelo
controlo de rubricas de despesa, pelo que o cumprimento
do limite do dfice oramental assim assegurado sem
recurso a medidas de consolidao oramental adicionais.
O relatrio que acompanhou a Proposta de Lei que originou a Lei n. 75-A/2014, de 30 de setembro, descreveu
as revises referidas em maior detalhe.
2.1.3 Perspetivas oramentais para 2015
A elaborao da Proposta de Oramento do Estado

para 2015 decorreu na transio entre o final do PAEF
e a plena aplicao a Portugal do novo modelo de governao econmica da rea do euro. A sua preparao
foi marcada por duas principais etapas: a elaborao do
Documento de Estratgia Oramental para 2014-2018 e
a apresentao da Proposta de Oramento do Estado para
2015. Tendo em conta que o Documento de Estratgia
Oramental 2014-2018 j inclua a definio das medidas
de consolidao oramental e dos tetos de despesa para
2015, a elaborao da Proposta de Oramento do Estado
para 2015 estaria significativamente adiantada. Porm,
aps a apresentao do Documento de Estratgia Oramental, ocorreram dois fatores com implicaes diretas
nos exerccios oramentais de 2014 e 2015: as decises
do Tribunal Constitucional relativamente a trs normas
do Oramento do Estado para 2014 e aos diplomas que
concretizavam a reverso de medidas de carter transitrio a partir de 2015; e a finalizao dos detalhes do novo
SEC2010, bem como a sua entrada em vigor no ms de
6546-(9)
setembro. A dimenso dos impactos das decises do Tribunal Constitucional e da entrada em vigor do SEC2010
obrigou a uma reavaliao muito significativa do exerccio
oramental de 2015 face ao previsto no Documento de
Estratgia Oramental 2014-2018 e, nomeadamente,
considerao de medidas adicionais. O total de medidas
de consolidao apresentadas para 2015 permite reduzir
o dfice para 2,7 % do PIB, mas no suficiente para
alcanar a meta de 2,5 % do PIB com que Portugal se
comprometera previamente. O respeito do limite de 2,5 %
obrigaria a um novo aumento de impostos. Assim, aps
ponderao cuidada entre os custos de novas medidas do
lado da receita fiscal e os custos potenciais do no cumprimento do referido limite para o dfice oramental em
2015, o Governo optou por no aumentar os impostos, pelo
que a Proposta de Oramento do Estado para 2015 tem
subjacente um dfice oramental de 2,7 % do PIB. Este
objetivo encontra-se ligeiramente acima do compromisso
especfico para o dfice, mas sucede a trs anos de esforo
intensivo e de cumprimento dos requisitos do ajustamento
nas suas vrias frentes. Mais ainda, o objetivo reafirma a
determinao do Pas em sair de procedimento por dfice
excessivo no ano de 2015 e demonstra o empenho em
prosseguir o ajustamento no ps-Programa.
Os detalhes desta deciso, bem como do conjunto de
medidas de consolidao a aplicar em 2014 encontram-se
descritos em detalhe no Relatrio da Proposta de Oramento do Estado para 2015.
2.2 Reforma do processo oramental
2.2.1 Aumento da transparncia oramental
2.2.1.1 Convergncia entre os universos da contabilidade
pblica e da contabilidade nacional
De acordo com a lei de enquadramento oramental,

desde 2011 o permetro do Oramento do Estado estabelecido com base no conjunto de entidades que o INE, I. P.,
determina para efeitos de delimitao do setor das Administraes Pblicas na elaborao das contas nacionais
referentes ao ano anterior ao da apresentao do Oramento. O incio deste processo deu-se com o Oramento
do Estado para 2012, em que 53 novas entidades foram
includas no permetro oramental, passando a estar obrigadas a reportar mensalmente a execuo oramental, o
que permitiu uma melhoria do controlo da execuo oramental e tambm uma aproximao entre os dois universos
da contabilidade. Essas entidades incluem, entre outras, a
EP Estradas de Portugal, S. A. (EP, S. A.), a Rede Ferroviria Nacional REFER, E. P. E. (REFER, E. P. E.), o
Metropolitano de Lisboa, E. P. E. (ML, E. P. E.), o Metro
do Porto, S. A., a Parque Escolar, E. P. E., Rdio e Televiso de Portugal, S. A. (RTP, S. A.) e as universidades
com estatuto de fundaes.
A preparao do Oramento do Estado para 2015
tambm marcada pelo alargamento do permetro, neste
caso como resultado da entrada em vigor do novo Sistema
Europeu de Contas SEC2010. Em 2015, o alargamento
envolver cerca de 90 entidades, as quais apresentam uma
diversidade institucional, quer em termos do seu grau de ligao ao Estado, quer em termos do financiamento pblico.
Esta aproximao dos universos, essencialmente relevante para definir os objetivos de consolidao oramental
e o mbito da monitorizao e controle, permite a melhoria
da eficcia do controlo oramental e da transparncia.
2.2.1.2 Redirecionar o controlo oramental

para o controlo dos compromissos
A Lei dos Compromissos e Pagamentos em Atraso

(LCPA), aprovada pela Lei n. 8/2012, de 21 de fevereiro,
introduziu regras que redirecionaram o controlo oramental para o controlo dos compromissos, ficando a assuno
de compromissos necessariamente limitada aos fundos disponveis das entidades. Este procedimento visa assegurar
que a execuo oramental no se traduz na verificao
de pagamentos em atraso e procura criar mecanismos
efetivos de controlo ex ante de compromissos plurianuais,
existindo penalidades em caso de incumprimento.
O Decreto-Lei n. 127/2012, de 21 de junho, procedeu regulamentao da LCPA, tendo-se, deste modo,
contribudo de forma decisiva para o controlo da despesa
pblica e para a consolidao oramental. Tambm por
via dos decretos-leis de execuo oramental 2013 e
2014 foram definidos outros mecanismos legais para
reforar e aumentar o controlo da despesa pblica, designadamente, o estabelecimento de que, no caso da execuo oramental assim o requerer, o membro do Governo
responsvel pela rea da finanas pode reduzir os fundos
disponveis financiados por receitas gerais de modo a
garantir o efetivo cumprimento dos objetivos oramentais.
De entre os desenvolvimentos recentes neste quadro,
salienta-se a criao, em 2014, de um grupo de trabalho, na
dependncia direta do Secretrio de Estado Adjunto e do
Oramento, com o objetivo de proceder a uma avaliao
abrangente dos impactos da implementao da LCPA,
incluindo uma apreciao global ao nvel dos diferentes
subsetores das Administraes Pblicas, a identificao
dos principais constrangimentos relacionados com a aplicao da lei, a avaliao dos sistemas de suporte informtico e a identificao das oportunidades de melhoria,
incluindo eventuais necessidades de reviso da LCPA ou
do Decreto-Lei n. 127/2012, de 21 de junho.
Neste contexto, prosseguem tambm os avanos na
operacionalizao de um novo modelo de gesto de tesouraria, nos termos definidos no artigo 4. da Lei do
Oramento do Estado para 2014, procurando-se reforar
a eficcia da LCPA. A ferramenta de suporte a este novo
modelo de gesto de tesouraria tem, no seu horizonte
temporal, o ano de 2015 para a definio dos requisitos
funcionais dos sistemas de informao a nvel local e
central, visando-se a integrao da gesto de tesouraria
com os processos de receitas e despesas das entidades.
2.2.1.3 Reforar a programao plurianual
e a oramentao por programas
A elaborao do quadro plurianual de programao tem

intrnseco um reforo da responsabilidade dos ministrios
e das entidades coordenadoras dos programas oramentais,
os quais so parte integrante do processo, contribuindo
com a perspetiva de mdio prazo, efetuando projees de
despesas para cada programa e para as mais importantes
categorias de despesas globais, o que permite uma melhor
perceo dos recursos afetos s diferentes polticas pblicas. Trata-se de um exerccio complexo que se pretende
aprofundar nos prximos anos. O quadro plurianual de
programao oramental para o perodo de 2013 a 2016
foi aprovado pela Lei n. 28/2012, de 31 de julho, na
qual se definiram os tetos de despesa financiada por receitas gerais para os quatro anos seguintes. Este quadro
foi revisto no Documento de Estratgia Oramental para
o perodo de 2014-2018.
6546-(10)
Desde 2012 tem sido aplicado um novo modelo de

abordagem por programa oramental, no sentido do reforo da perspetiva da programao plurianual e a de um
oramento associado a resultados, que se baseia em trs
pilares: definio de objetivos polticos, identificao de
medidas para a sua implementao e traduo em indicadores. Efetivou-se ainda uma melhoria na programao
intra-anual, dando-se maior flexibilidade de gesto do
oramento dentro de cada programa. No mbito da Conta
Geral do Estado de 2012, o Governo enviou Assembleia
da Repblica, pela primeira vez, um relatrio da execuo
dos programas oramentais, apresentando os resultados
obtidos e os recursos utilizados.
2.2.1.4 Reforar a regulao e a contabilidade financeira
A reforma do processo oramental em curso encontra-se

orientada para a descentralizao de competncias nas entidades coordenadoras dos programas oramentais ou
seja, a responsabilidade pelo cumprimento dos objetivos
oramentais partilhada entre os ministrios setoriais e o
Ministrio das Finanas (MF) , permitindo centrar o papel do MF no enquadramento estratgico e de superviso e
regulao. Este novo paradigma conduz reduo das interaes entre o MF e os ministrios setoriais, permitindo
ao MF focalizar-se nos objetivos oramentais, na anlise
de desvios e na antecipao de riscos oramentais.
Neste processo, a implementao da contabilidade financeira em todo o permetro oramental essencial para
melhorar a qualidade da informao, na medida em que
revelar com maior preciso a situao financeira das entidades, bem como os custos de bens e servios produzidos
ou prestados. A disseminao em 2013 da contabilidade
financeira a praticamente todas as entidades das Administraes Pblicas permitiu a criao das bases para um
melhor sistema contabilstico. Esto em curso projetos
que visam a adaptao das International Public Sector
Accounting Standards, com um classificador econmico
multidimensional, estando a cargo da Comisso de Normalizao Contabilstica a apresentao, at ao final de
2014, de propostas de diplomas legais para o Sistema de
Normalizao Contabilstica aplicvel s Administraes
Pblicas. Nesse contexto, Portugal ficar com um referencial contabilstico alinhado com as melhores prticas
internacionais em sede de contabilidade pblica.
O desafio dos prximos anos centra-se na criao de
condies que permitam a elaborao das demonstraes
financeiras da entidade Estado, separadas e consolidadas.
2.2.1.5 Reduzir a fragmentao oramental e descentralizao
A elevada fragmentao orgnica do modelo oramental tem sido considerada uma fragilidade das finanas
pblicas portuguesas, resultando essencialmente do nmero excessivo de entidades que integram o oramento
em cada ministrio, o que torna a gesto do oramento
mais complexa e o controlo menos efetivo.
Nos ltimos dois anos verificou-se uma reduo da
fragmentao oramental com a implementao de novos
modelos organizacionais nos Ministrios das Finanas,
dos Negcios Estrangeiros e da Economia, pretendendo-se
nos prximos anos, designadamente em 2015, concretizar o alargamento a outros ministrios. Estes modelos
visam: i) a gesto partilhada de recursos humanos, financeiros e patrimoniais; ii) a centralizao de atribuies
comuns numa nica entidade (secretarias-gerais ou no
servio que assuma a funo de entidade coordenadora do

respetivo programa oramental), quanto aos domnios da
gesto dos recursos humanos, financeiros e patrimoniais;
iii) a simplificao do oramento e da gesto oramental,
atravs: da fuso de oramentos; maior flexibilidade na
gesto e maior eficincia, bem como reduo do nmero
de entidades sujeitas a prestao de contas; e iv) ganhos
de eficincia nas reas administrativas, processos e procedimentos.
No mbito da reforma do processo oramental esto em
curso a elaborao de propostas de reviso dos atuais classificadores oramentais, e nvel de detalhe da apresentao
da proposta do Oramento do Estado, cuja implementao
futura permitir tambm contribuir para a reduo da
fragmentao oramental, permitindo simplificar o processo oramental e melhorar o controlo. Com o mesmo
enquadramento, est a ser preparado um diploma legal que
regule as competncias das entidades coordenadoras dos
programas oramentais, em consonncia com o percurso
de descentralizao de competncias do MF nos ministrios setoriais. Pretende-se que estas entidades se assumam
como os interlocutores nicos com o MF, partilhando com
este as responsabilidades de monitorizao e controlo da
execuo oramental, tendo em conta a necessidade de
cumprimento dos objetivos oramentais.
2.3 Reforma da Administrao Pblica
2.3.1 Principais iniciativas realizadas
O aumento da eficincia, flexibilidade e transparncia

da Administrao Pblica garantia da melhoria do funcionamento e da qualidade do setor pblico e dos servios
prestados. As iniciativas dos ltimos trs anos desenvolvidas em fases sucessivas e complementares permitiram a adaptao gradual das Administraes Pblicas e
dos seus trabalhadores, sem prejuzo do nvel de servio
pblico prestado aos cidados.
No futuro, imprescindvel manter o passo de racionalizao das Administraes Pblicas, de modo a concluir
o processo de transformao estrutural. As iniciativas propostas pelo Governo visam criar condies para o redimensionamento da Administrao Pblica, bem como promover a recomposio funcional dos servios e a realocao
dos trabalhadores face s exigncias de um servio pblico
mais eficiente e eficaz, elevando a respetiva qualidade.
2.3.1.1 Racionalizao e reorganizao
das Administraes Pblicas
O Programa de Reduo e Melhoria da Administrao

Central (PREMAC) traduziu-se numa reduo significativa do nmero de dirigentes e do nmero de servios e
organismos dos ministrios, refletida, integralmente, nas
respetivas leis orgnicas.
A reformulao do Sistema de Informao da Organizao do Estado a partir de 2011, por sua vez, permitiu a
disponibilizao de informao atualizada no que respeita
organizao dos recursos humanos das Administraes
Pblicas. Neste quadro, destaca-se a produo da Sntese Estatstica do Emprego Pblico, que apresenta um
conjunto de dados e indicadores sobre o nmero de trabalhadores (stock), os fluxos de entradas e de sadas, bem
como indicadores sobre remuneraes e ganhos mdios,
que permitem um melhor acompanhamento da despesa e
a definio de planos de ao direcionados. Entre o final
6546-(11)
de 2011 e o segundo trimestre de 2014 verificou-se uma

reduo de 9,7 % do nmero de trabalhadores, de 25,0 %
do nmero de cargos dirigentes superiores e de 20,3 % do
nmero de cargos dirigentes intermdios. Tem-se cumprido, assim, o objetivo de redimensionamento anual de
pelo menos 2 %.
QUADRO 2
Variao de trabalhadores nas Administraes Pblicas

hW
:
D
)RQWH'*$(36,(37ULPHVWUH'*$(3'((3
2.3.1.2 Alteraes aos regimes jurdicos aplicveis

aos trabalhadores em funes pblicas
A Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas (LTFP),

aprovada pela Lei n. 35/2014, de 20 de junho, um instrumento de reforma estrutural que representa uma enorme
simplificao e compilao dos diversos diplomas que
regem as relaes de trabalho no mbito da Administrao
Pblica. A LTFP procede racionalizao das alteraes
legislativas concretizadas nos ltimos 10 anos no regime
laboral da funo pblica, devolvendo e reforando a
unidade e coerncia. Nessa medida, por reunir o espao
essencial do regime laboral dos trabalhadores em funes
pblicas, viabiliza melhor apreenso e garante justia e
equidade na aplicao. A LTFP ter grande alcance para o
futuro da Administrao Pblica, constituindo um marco
para a melhoria dos processos de gesto de recursos humanos, para a simplificao e modernizao administrativa, para o reforo da transparncia e para o aumento da
produtividade e eficincia dos servios pblicos. A ttulo
ilustrativo, a LTFP revoga diplomas legais que no seu
conjunto continham perto de 1 300 artigos e passa a ter
cerca de 400 artigos, que se encontram agora concentrados
e articulados numa nica lei.
A LTFP assume como modelo de vnculo de emprego
pblico a figura do contrato de trabalho em funes pblicas, acautelando as especificidades decorrentes das
duas grandes modalidades de vnculo de emprego pblico
(contrato e nomeao).
At entrada em vigor da LTFP a 1 de agosto de
2014 , foram efetuadas alteraes relevantes aos diversos regimes jurdicos aplicveis aos trabalhadores em
funes pblicas, das quais se destacam as seguintes:
Introduo de regras que facilitam e incentivam as movimentaes voluntrias de trabalhadores entre servios e
entre diferentes localidades, respondendo s necessidades
dos servios e organismos;
Regulamentao da resciso por mtuo acordo entre a
entidade empregadora pblica e o trabalhador, vinculando
o Governo a um mnimo legal de indemnizao;
Uniformizao das regras do setor pblico com as do
setor privado no que se refere remunerao do trabalho
extraordinrio (reduo em 50 % do acrscimo remuneratrio) e eliminao do descanso compensatrio por
trabalho extraordinrio;
Introduo de instrumentos de flexibilizao na organizao dos tempos de trabalho (adaptabilidade grupal e
bancos de horas individual e grupal);
Reduo e clarificao da atribuio da compensao

por caducidade dos contratos a termo certo e a termo
incerto, em linha com o previsto para o setor privado;
Aumento do perodo normal de trabalho dos trabalhadores em funes pblicas, que passou de 7 h/dia e
35 h/semana para 8 h/dia e 40 h/semana;
Instituio de um sistema de requalificao, atravs da
Lei n. 80/2013, de 28 de novembro, que visa proporcionar
formao e orientao profissional aos trabalhadores, com
vista sua efetiva recolocao em funes num organismo
da Administrao Pblica, cabendo Direo-Geral da
Qualificao dos Trabalhadores em Funes Pblicas
(INA) a concentrao das atribuies e competncias
nessa matria.
Foram igualmente dados passos no sentido da convergncia do regime de proteo social convergente com o
regime geral de segurana social. No ano de 2014, releva
a entrada em vigor da Lei n. 11/2014, de 6 de maro, que
cria condies de aposentao ordinria com igual prazo
de garantia e a idade normal de acesso penso de velhice
que sucessivamente forem estabelecidos no sistema previdencial do regime geral de segurana social.
2.3.1.3 Outras iniciativas de racionalizao
da Administrao Pblica
O esforo desenvolvido no mbito da reforma da Administrao Pblica traduziu-se tambm em outras aes
relevantes, de entre as quais se destacam:
A introduo de mecanismos de recrutamento e seleo transparentes, bem como de polticas integradas em
matria remuneratria e de avaliao do desempenho de
dirigentes superiores da administrao direta, da administrao indireta e a gestores de empresas pblicas, atravs
da criao da Comisso de Recrutamento e Seleo para a
Administrao Pblica (CReSAP), entidade independente
responsvel pela conduo dos processos concursais para
os referidos cargos de direo superior, emitindo tambm
pareceres pblicos sobre as nomeaes para as empresas
pblicas;
A realizao de um censo a fundaes, nos termos da
Lei n. 1/2012, de 3 de janeiro, sua avaliao e sucessiva
extino ou cessao/reduo de apoios pblicos;
A separao entre a instituio privada de fundaes
e a sua instituio pelo Estado, com o objetivo assumido
de criar um regime mais exigente para todas as situaes
em que esteja em causa a utilizao de dinheiros pblicos, quer diretamente, quer pelos benefcios decorrentes
da utilidade pblica (Lei-Quadro das Fundaes Lei
n. 24/2012, de 9 de julho);
Enquadramento uniforme das atividades das entidades
administrativas independentes com funes de regulao
da atividade econmica dos setores privado, pblico, cooperativo e social (Lei-Quadro das Entidades Reguladoras
com funes de regulao da atividade econmica dos
setores privado, pblico e cooperativo Lei n. 67/2013,
de 28 de agosto);
Reforo da obrigatoriedade de publicitao dos benefcios concedidos pela Administrao Pblica (Lei
n. 64/2013, de 27 de agosto);
Desenvolvimento de uma anlise comparativa das
remuneraes praticadas no setor pblico e no setor
privado para suporte reflexo sobre a poltica remuneratria.
6546-(12)
2.3.2.1 Recomposio dos recursos humanos
vas e profissionais, assim como o empreendedorismo e

emprego jovem.
Existe ainda uma nova aposta nas medidas do Plano de
Implementao da Garantia Jovem (PNI-GJ) que incluem
a realizao de estgios profissionais em embaixadas
e consulados portugueses, renovando as caractersticas
deste programa.
O Curso de Estudos Avanados em Gesto Pblica tem
constitudo igualmente uma das vias de renovao dos
recursos humanos de qualificao superior da Administrao Pblica, prevendo-se a 15. edio com 100 vagas
(2014/2015), a realizar pelo INA.
i) Programas de rescises por mtuo acordo
2.3.2.2 Reviso da poltica remuneratria
Com a regulamentao das rescises por mtuo acordo,

alm do mecanismo geral que pode ser utilizado por cada
servio, foi criada a possibilidade de definir programas
de resciso em funo dos objetivos de ajustamento ou
recomposio dos quadros de pessoal.
O primeiro programa de rescises por mtuo acordo
institudo pela Portaria n. 221-A/2013, de 8 de julho,
destinou-se a trabalhadores das categorias menos qualificadas (assistentes operacionais e assistente tcnicos).
O programa decorreu entre 1 de setembro de 2013 e 30 de
novembro de 2013.
De modo a conferir um impulso adicional modalidade
de resciso voluntria setorial, foi lanado um programa
especfico para os docentes (Portaria n. 332-A/2013, de
11 de novembro), em reas onde se verificaram despropores entre a disponibilidade da oferta docente e as reais
necessidades do sistema educativo, englobando quer os
docentes com componente no letiva, quer docentes com
componente letiva. Este processo decorreu entre 15 de
novembro de 2013 e 31 de julho de 2014.
No incio de 2014, foi lanado o programa de rescises
por mtuo acordo para tcnicos superiores inseridos na
carreira geral de tcnico superior ou em carreira ou categoria subsistente ou no revista constante do anexo portaria,
de adeso totalmente voluntria (Portaria n. 8-A/2014, de
15 de janeiro). O programa decorreu entre 20 de janeiro
de 2014 e 30 de abril de 2014.
Para os trabalhadores que integraram estes programas
foi dada ainda a possibilidade de manuteno da Direo-Geral de Proteo Social aos Trabalhadores em Funes
Pblicas, na condio das contribuies do titular serem
integralmente asseguradas pelo prprio.
A poltica remuneratria da Administrao Pblica

carece de clareza nas suas componentes e de instrumentos
que permitam aos decisores uma atuao mais informada
e mais direcionada adequada distino dos trabalhadores, nomeadamente pela complexidade ou exigncia das
funes exercidas, contribuindo assim para um maior
rigor, para a promoo da disciplina oramental e para a
necessria aproximao ao setor privado, tendo presente
as diferenas de padro identificadas na anlise comparativa das remuneraes praticadas no setor pblico e no
setor privado.
A poltica remuneratria dos trabalhadores em funes
pblicas resulta da combinao da remunerao base com
um conjunto de suplementos remuneratrios e outras regalias ou benefcios suplementares que foram alvo de
levantamento e anlise para efetivar a reviso com efeitos
a partir de 1 de janeiro de 2015.
Apesar das reformas efetuadas nos ltimos anos, at
ao levantamento determinado pela Lei n. 59/2013, de
23 de agosto, no era possvel perceber o exato alcance
e composio dos suplementos remuneratrios existentes na Administrao Pblica. O prazo determinado na
Lei n. 12-A/2008, de 27 de fevereiro, que estabelece os
regimes de vinculao, de carreiras e de remuneraes
dos trabalhadores que exercem funes pblicas (LVCR)
para reviso da matria de suplementos remuneratrios
na Administrao Pblica esgotou-se ainda em 2008, sem
que a mesma tivesse sido entretanto concluda. Deste facto
resulta um tratamento discriminatrio entre os trabalhadores cujas componentes remuneratrias j foram revistas
e conformadas nos termos da LVCR, e os que mantm os
benefcios remuneratrios no revistos.
Neste contexto, o levantamento das componentes adicionais remunerao de todas as entidades do setor
pblico, com exceo dos rgos de soberania de carter
eletivo e respetivos servios de apoio, permitiu desenvolver duas iniciativas legislativas, com efeitos previstos a
partir de 1 de janeiro de 2015, que visam o aumento da
transparncia e da equidade da poltica remuneratria da
Administrao Pblica:
No quadro da reviso dos suplementos remuneratrios
e mediante a possibilidade de alguns virem a integrar a remunerao base, a Lei n. 75/2014, de 12 de setembro, refora o movimento de integrao da remunerao base de
todos os cargos, carreiras e categorias na tabela remuneratria nica (TRU) aprovada pela Portaria n. 1553-C/2008,
de 31 de dezembro, que entrou em vigor a 1 de janeiro de
2009. Essa integrao, que no prejudica os processos de
reviso das carreiras, contempla a manuteno do exato
montante pecunirio correspondente posio na catego-
2.3.2 Principais iniciativas em curso
A execuo das iniciativas do Governo relativas racionalizao da Administrao Pblica, num contexto de
disciplina oramental imposta por obrigaes permanentes
e constantes a que Portugal se vinculou, exige que a massa
salarial das Administraes Pblicas, como elemento central da despesa do Estado, permanea contida, prosseguindo, contudo, o respetivo processo de transformao
estrutural face s exigncias de um servio pblico mais
moderno e que se pretende de qualidade.
ii) Aposta no rejuvenescimento e na valorizao

das qualificaes na Administrao Pblica
A 3. edio do Programa de Estgios Profissionais na

Administrao Pblica Central decorrer durante 2015,
proporcionando uma nova oportunidade para trs tipos de
situaes: jovens procura de primeiro emprego, jovens
licenciados em situao de desemprego e jovens que,
embora se encontrem empregados, exeram uma ocupao
profissional no correspondente sua rea de formao e
nvel de qualificao. Esta medida refora a continuidade
da aposta na promoo da empregabilidade, valorizando
as qualificaes e competncias dos jovens licenciados,
mediante o contacto com as regras, boas prticas e sentido
de servio pblico. O programa de estgios enquadra-se,
ainda, no mbito das polticas de juventude, promovendo
a emancipao dos jovens, apoiando a sua sada da casa
de famlia, o desenvolvimento de experincias formati-
ria de origem, que no contexto de libertao gradual das

promoes e progresses, e com respeito aos objetivos
oramentais, permitir atingir a prazo os objetivos de total transparncia e de equidade na poltica remuneratria
da Administrao Pblica. Na sequncia do Acrdo do
Tribunal Constitucional n. 413/2014, de 26 de junho, e
atendendo necessidade de conteno da despesa pblica
em matria de poltica remuneratria da Administrao
Pblica, a iniciativa legislativa em questo repe ainda
para o ano de 2014 as percentagens e os limites da reduo
remuneratria introduzida em 2011, ao mesmo tempo que
determina a sua reverso de 20 % em 2015.
Paralelamente, na sequncia do processo de recolha,
tratamento e aprofundamento de informao relativa aos
suplementos remuneratrios, releva a iniciativa legislativa
que explicita os fundamentos de atribuio dos suplementos
remuneratrios, identificando as respetivas obrigaes e
condies especficas, e prev a criao de uma tabela nica
de suplementos que concretiza a reviso e simplificao dos
suplementos remuneratrios, tendo por base uma poltica
clara visando harmonizar polticas e valores entre estruturas.
Significa isto que, concomitantemente com a integrao da
remunerao base de todos os cargos, carreiras e categorias na TRU, tambm os suplementos remuneratrios que
tenham sido criados por lei especial ou cujo abono decorra
por conta de outro tipo de ato legislativo ou instrumento jurdico, so objeto de reviso, concretizando um alinhamento
ao nvel das prticas de gesto entre as componentes remuneratrias a partir de 2015. Este aumento de transparncia
e de equidade na poltica remuneratria da Administrao
Pblica concorre para a tornar mais racional e competitiva,
contribuindo para a motivao e valorizao do mrito e
competncia dos seus trabalhadores.
2.3.2.3 Recuperao de instrumentos de progresso
na carreira e de mrito
Para promover a motivao e a realizao profissional

dos trabalhadores da Administrao Pblica, sero adotadas, na medida da disponibilidade oramental, polticas
de gesto de carreiras, designadamente:
Qualificao profissional que reforce o mrito, a produtividade e que concorra para a valorizao dos trabalhadores e dos servios pblicos;
Melhoria dos modelos de avaliao de desempenho e
de recompensa e de progresso na carreira.
2.4 Poltica fiscal
2.4.1 Iniciativas concretizadas em 2014
No decurso de 2014 foi adotado um conjunto significativo de medidas em diversas reas nevrlgicas do
sistema fiscal, nomeadamente, ao nvel i) da consolidao das condies de competitividade da economia
portuguesa; ii) do reforo do combate fraude e evaso
fiscais; iii) da consolidao oramental e equidade; e iv)
da continuao da reforma estrutural da administrao
tributria e de defesa do contribuinte.
2.4.1.1 Consolidao das condies de competitividade
da economia portuguesa
2014 o ano da consolidao das condies de competitividade da economia portuguesa, atravs do reforo de
um contexto fiscal favorvel que propicie o investimento
e a criao de emprego.
6546-(13)
Neste sentido, o Governo aprovou, com entrada em

vigor em 2014, uma reforma profunda e abrangente do
IRC. Com esta reforma cria-se um imposto mais moderno,
mais simples e mais estvel, com vista a posicionar Portugal como um pas fiscalmente competitivo no plano
internacional. Volvidos 25 anos sobre a sua criao, esta
a primeira reforma do IRC expressamente orientada
para o reforo da competitividade da economia e para a
internacionalizao das empresas portuguesas, assumindo,
assim, um papel central no quadro do relanamento da
economia portuguesa e da criao de emprego.
O Governo criou tambm o regime de imposto sobre o
valor acrescentado (IVA) de caixa, sendo 2014 o primeiro
ano completo da sua aplicao. Esta reforma uma medida que constitui uma melhoria muito importante para
a economia real e permite aliviar a presso de tesouraria
dos agentes econmicos. O Governo optou, nesta matria, por um regime abrangente, que inclui genericamente
todos os setores de atividade. Portugal integra o grupo
dos primeiros pases da UE a aprovar um regime de IVA
de caixa.
No ano corrente, tendo em vista a simplificao do
sistema, est tambm em pleno funcionamento o novo
regime de regularizao de IVA associado a crditos
de cobrana duvidosa, que permite a regularizao dos
crditos em mora h mais de 24 meses, desde a data do
respetivo vencimento, sem necessidade de uma deciso
judicial prvia. Trata-se de uma medida que visa a reduo dos custos de contexto para os agentes econmicos,
permitindo simultaneamente assegurar um sistema mais
simples, justo e equitativo de regularizao do IVA, mas
tambm um regime mais eficaz no combate fraude e
evaso fiscais, num domnio particularmente sensvel
para os operadores econmicos.
Finalmente, na sequncia da reforma do IRC e com o
objetivo de intensificar o apoio ao investimento, favorecendo o crescimento sustentado, a criao de emprego,
e contribuindo para o reforo da estrutura de capital das
empresas, o Governo prope-se agora promover a reviso global dos regimes de benefcios ao investimento e
capitalizao, ainda no decorrer de 2014.
Neste contexto, o Governo aprovou um novo Cdigo
Fiscal do Investimento, adaptando-o, por um lado, ao novo
quadro legislativo europeu aplicvel aos auxlios estatais
para o perodo 2014-2020 e, por outro lado, reforando
os diversos regimes de benefcios fiscais ao investimento,
em particular no que se refere a investimentos que proporcionem a criao ou manuteno de postos de trabalho e
se localizem em regies menos favorecidas. Assim, e no
que se refere aos benefcios fiscais contratuais, o Governo
pretende aumentar o limite mximo do crdito de imposto
em sede de IRC, bem como as majoraes previstas para
investimentos realizados em regies com um poder de
compra per capita significativamente inferior mdia
nacional, que proporcionem a criao ou a manuteno
de postos de trabalho, contribuam para a inovao tecnolgica ou para a proteo do ambiente.
Por outro lado, relativamente ao regime fiscal de apoio
ao investimento, o Governo pretende aumentar o limite
do crdito de imposto em sede de IRC, alargar o prazo
da iseno de imposto municipal sobre imveis (IMI),
bem como o mbito de aplicao da iseno de imposto
do selo, incentivando o empreendedorismo, a inovao
e favorecendo a criao de empresas com estruturas de
capital saudveis.
6546-(14)
2.4.1.2 Reforo do combate fraude e evaso fiscais
Como forma de garantir uma justa repartio do esforo fiscal, o Governo continuou a reforar significativamente o combate s prticas de fraude e evaso fiscais
e economia paralela. Em outubro de 2011, o Governo
apresentou o primeiro Plano Estratgico de Combate
Fraude e Evaso Fiscais e Aduaneiras (PECFEFA). Este
plano estratgico plurianual, para o trinio de 2012 a 2014,
tem como objetivo prioritrio o reforo da eficcia do
combate fraude de elevada complexidade e economia
informal, promovendo, por essa via, uma maior equidade
fiscal na repartio do esforo coletivo de consolidao
oramental. Uma parte significativa das medidas operacionais previstas no PECFEFA foi j concretizada atravs
do Plano Nacional de Atividades de Inspeo Tributria
e Aduaneira (PNAITA) para 2012 e 2013, prevendo-se a
sua concluso com a execuo das medidas previstas no
PNAITA para 2014.
No desenvolvimento desta estratgia, o Governo aprovou, em julho de 2012, uma reforma fundamental do
regime da faturao em Portugal, que entrou em vigor
em 1 de janeiro de 2013, e tem vindo a alterar o paradigma
nas obrigaes de emisso de fatura e da transmisso dos
respetivos elementos, criando assim os mecanismos necessrios para uma maior equidade fiscal e para um combate mais eficaz informalidade e economia paralela.
Em 2014, esta reforma foi aprofundada, designadamente
atravs do desenvolvimento e aperfeioamento dos mecanismos de cruzamento de informao, tirando o mximo
partido da eficcia do sistema e-fatura e estendendo-o aos
impostos sobre o rendimento, designadamente ao IRC.
2014 tambm o ano em que a reforma dos documentos de transporte ter o seu primeiro ano de aplicao
completa. Esta reforma, essencial para o combate aos
fenmenos de subfaturao e transporte clandestino de
mercadorias, determina a obrigao de os agentes econmicos comunicarem previamente Autoridade Tributria
e Aduaneira (AT) por via eletrnica os documentos
de transporte das mercadorias em circulao, assegurando
a desmaterializao destes e permitindo um controlo mais
eficaz das situaes de fraude e evaso fiscais.
At ao final de 2014 estaro tambm em funes
1 000 novos inspetores tributrios, que reforaro as atividades inspetivas da AT. Com o finalizar deste processo,
cerca de 30 % dos efetivos da AT estaro afetos inspeo,
o que coloca a administrao fiscal portuguesa a par das
melhores prticas internacionais.
No mbito do direito penal tributrio, o Governo procedeu reviso do regime de dispensa de pena, de modo
a garantir uma defesa efetiva dos interesses do Estado,
atravs da condenao efetiva dos contribuintes que cometam crimes tributrios, lesando os interesses dos contribuintes em geral.
2.4.1.3 Consolidao oramental e equidade
Em cumprimento das obrigaes assumidas no PAEF,

o Governo apresentou um conjunto limitado de medidas
de carter fiscal destinadas a promover a consolidao
das finanas pblicas, assegurando, simultaneamente,
uma repartio justa e equitativa da contribuio que
pedida a todos os portugueses.
Estas medidas visam promover maior igualdade na
distribuio do esforo de consolidao oramental entre
os diversos setores da sociedade portuguesa, de forma
a garantir que os contribuintes que revelam uma maior

capacidade contributiva suportaro, na medida dessa capacidade, um esforo acrescido.
No IRC, e no contexto da reforma deste imposto, as
medidas destinam-se a exigir s empresas com maiores recursos a continuao de um esforo acrescido na
consolidao oramental, protegendo assim as PME que
constituem a base do tecido empresarial portugus. Neste
quadro, as empresas com lucros mais elevados continuam
a estar sujeitas a uma taxa adicional, a ttulo de derrama
estadual, que foi agravada para empresas que apresentem
lucros acima dos 35 000 000, agora sujeitos derrama
estadual taxa de 7 %.
Simultaneamente, e como medida para assegurar que
as viaturas atribudas aos quadros mdios e superiores das
empresas so consideradas rendimentos em espcie em
sede de IRS, deixando de ser tributadas ao nvel das empresas, foi revista a tributao autnoma incidente sobre
as viaturas automveis detidas pelas empresas.
No caso do imposto nico de circulao (IUC), o Governo introduziu um adicional de IUC, incidente sobre
as viaturas ligeiras de passageiros movidas a gasleo,
tradicionalmente sujeitas a um regime fiscal mais favorvel, nomeadamente em sede de imposto sobre produtos
petrolferos e energticos (ISP), de modo a reequilibrar
a sua situao tributria com as viaturas equivalentes a
gasolina, atendendo simultaneamente ao facto de estas
viaturas serem, em regra, mais poluentes e mais prejudiciais ao ambiente.
Por fim, refira-se tambm a reduo em 50 % da iseno concedida aos fundos de investimento imobilirio e
aos fundos de penses, em sede de IMI e IMT.
2.4.1.4 Continuao da reforma estrutural da administrao
tributria e de defesa do contribuinte
No dia 1 de janeiro de 2012, procedeu-se a uma reforma

profunda da administrao tributria, atravs da fuso
das trs direes-gerais que a integravam, dando lugar
AT. Estrategicamente, renovou-se a misso e objetivos da administrao tributria e aduaneira, assegurando
maior coordenao na execuo das polticas fiscais e
garantindo uma mais eficiente afetao e utilizao dos
recursos existentes.
Esta fuso permitiu reduzir custos mediante a simplificao da estrutura de gesto operativa, o reforo do
investimento em sistemas de informao e a racionalizao da estrutura local, adaptando-a a um novo paradigma
de relacionamento entre a administrao tributria e o
contribuinte, em que os canais remotos (designadamente
a via eletrnica) ganharam um peso preponderante.
Na segunda fase desta reforma estrutural, que ocorreu
em 2012, procedeu-se a uma reestruturao orgnica da AT
e a uma integrao dos servios centrais de suporte (gesto
de recursos humanos e gesto financeira e patrimonial),
dos sistemas de informao e a uma operacionalizao
da Unidade dos Grandes Contribuintes (UGC). A operacionalizao completa da UGC comea j a apresentar
resultados, contribuindo decisivamente para uma evoluo
mais favorvel da receita de IRC.
Em 2014, depois de consolidada a integrao dos servios, encontra-se em curso uma terceira fase, a do aperfeioamento das estruturas organizativas e dos processos de
funcionamento da AT, iniciando um processo de transformao de uma estrutura organizada por imposto para uma
estrutura organizada por funes (informaes/instrues,
6546-(15)
liquidao, servio ao contribuinte), prosseguindo-se os

esforos de racionalizao dos servios existentes.
Deste modo, reforar-se- a aplicao efetiva do princpio da igualdade e da estabilidade e coerncia do sistema
tributrio, conferindo maior segurana e transparncia nas
relaes com os contribuintes e assegurando o respeito
pelos seus direitos e garantias.
Em paralelo, continuar a ser concretizada uma importante reforma da representao da Fazenda Pblica nos tribunais tributrios uma reforma iniciada no ano de 2012
e que j permitiu o aumento significativo da eficcia da
defesa dos interesses do Estado nos processos de natureza
fiscal. Com efeito, em 2013, o Estado teve vencimento em
cerca de 52 % dos processos fiscais superiores a um milho
de euros que foram decididos pelos tribunais administrativos e fiscais. Em 2014, esta reforma est a ser consolidada, apostando na gesto coordenada da representao da
Fazenda Pblica e numa maior interligao entre os seus
representantes e os servios de inspeo tributria.
De forma a melhorar a colaborao entre a AT e os
contribuintes e aumentar os atuais nveis de cumprimento
fiscal pretende-se, ainda, criar o Departamento de Servio
do Contribuinte, concentrando num s departamento os
servios prestados atualmente por diversas unidades da AT.
Em 2014, foi tambm alargada a possibilidade dos
contribuintes consignarem s instituies de solidariedade
social uma parte do seu IRS. Com efeito, no mbito da
reforma da faturao, as famlias que solicitarem a insero do seu nmero de identificao fiscal nas faturas dos
setores de atividade abrangidos pelo regime, podero optar
por reverter o seu benefcio a favor da mesma instituio
de solidariedade social que indicarem para efeitos de consignao de parte da sua coleta de IRS. Esta possibilidade
produziu efeitos j em 2014, permitindo que as famlias
possam j fazer esta opo aquando da submisso da declarao de rendimentos modelo 3 no decurso do presente
ano (por referncia a 2013).
Por outro lado, como reforo dos direitos dos contribuintes e de uma forma totalmente inovadora, estipula-se
na Lei Geral Tributria que a administrao fiscal dever
rever e atualizar as suas orientaes administrativas genricas, tendo em conta a jurisprudncia assente dos tribunais,
nomeadamente a jurisprudncia dos tribunais superiores.
Finalmente, e num esforo de desburocratizao e de
apoio aos contribuintes mais desfavorecidos, alteram-se
as regras de prova de grau de deficincia para efeitos de
IUC e de imposto sobre veculos, de modo a simplificar
os procedimentos de acesso s isenes das pessoas portadoras de deficincia, nomeadamente no que diz respeito
necessidade de renovar a referida prova.
2.4.2 Iniciativas previstas para 2015
No ano de 2015 a poltica fiscal ter, designadamente,

quatro vetores fundamentais: i) a concretizao da reforma
da tributao das pessoas singulares; ii) a concretizao
da reforma da fiscalidade verde; iii) o alargamento da
rede de convenes para evitar a dupla tributao; e iv)
a implementao de um novo PECFEFA para o trinio
de 2015-2017.
2.4.2.1 Concretizao da reforma da tributao
das pessoas singulares
A poltica fiscal um dos instrumentos escolhidos pelo

Governo para promover um novo ciclo de crescimento
econmico e de investimento.
Nesta matria, em 2014, foi dado um sinal da maior

relevncia e significado poltico e econmico: o incio
da reforma fiscal com a reforma do IRC. Em 2015, em
cumprimento do Programa do Governo, a reforma fiscal
vai continuar.
O Governo est hoje em condies de lanar as bases
da reforma do imposto sobre o rendimento de pessoas
singulares (IRS), porque est comprometido na continuao do caminho da reduo estrutural da despesa pblica
e, em segundo lugar, mas no menos importante, porque
est a travar com sucesso um combate sem precedentes
fraude fiscal e economia paralela.
Nesse mbito, a reforma do IRS uma reforma decisiva para o pas, a qual deve acompanhar as recentes
tendncias e experincias internacionais, nomeadamente
no espao europeu.
Com este propsito, foi nomeada pelo Governo a
Comisso para a Reforma do IRS, tendo por base um
mandato assente em trs pilares: i) Proteo da famlia,
tendo nomeadamente em considerao a importncia da
natalidade, de forma a contribuir para a inverso do atual
dfice demogrfico na sociedade portuguesa; ii) Promoo
da mobilidade social, com o objetivo de valorizar o trabalho, o mrito e o esforo; e iii) Simplificao do imposto,
reduzindo as obrigaes declarativas dos contribuintes e
facilitando o seu cumprimento, em linha com as melhores
prticas internacionais.
A Comisso apresentou o seu anteprojeto de reforma no
dia 18 de julho de 2014. Seguiu-se uma fase de consulta
pblica e, por fim, a entrega do projeto final da reforma
ao Governo no dia 30 de setembro de 2014.
2.4.2.2 Reforma da fiscalidade verde
O lanamento da reforma da fiscalidade verde enquadra-se nos trabalhos de execuo, pelo Governo, das reformas
fiscais necessrias ao crescimento da economia portuguesa, ao estmulo do investimento produtivo e criao
de emprego, de acordo com as prioridades que estabeleceu
no Programa do Governo e, mais recentemente, no Guio
para a Reforma do Estado.
A reforma da fiscalidade verde dever contribuir para
a eco-inovao e a eficincia na utilizao dos recursos,
para a reduo da dependncia energtica do exterior e
a induo de padres de produo e consumo mais sustentveis, bem como fomentar o empreendedorismo e a
criao de emprego, num contexto de neutralidade do
sistema fiscal, de simplificao de procedimentos e de
competitividade econmica.
De facto, a reforma dever ser desenhada no sentido de
constituir uma reforma amiga do ambiente, mas tambm
amiga das empresas e das famlias, contribuindo para o
desenvolvimento econmico sustentvel.
Para o efeito, foi nomeada a Comisso para a Reforma
da Fiscalidade Verde, cujo mandato assenta na promoo
da simplificao do sistema de tributao ambiental e
energtica e reviso das respetivas bases legais, de forma a
promover a competitividade econmica, a sustentabilidade
ambiental e a eficiente utilizao dos recursos, no mbito
de um modelo de crescimento sustentado mais eficaz.
A Comisso apresentou o seu anteprojeto de reforma
no decurso do ms de junho de 2014, marcando assim o
incio de um perodo de consulta pblica que decorreu at
meados de agosto. A Comisso entregou o projeto final da
reforma ao Governo a 15 de setembro de 2014.
6546-(16)
2.4.2.3 Alargamento da rede de convenes para evitar

a dupla tributao celebradas com outros Estados
Com o objetivo de aumentar a competitividade do sistema fiscal portugus, o Governo pretende ainda reformular a sua poltica fiscal internacional, procedendo ao alargamento significativo da rede de convenes para evitar a
dupla tributao. Neste momento, Portugal encontra-se em
negociaes com cerca de 70 pases, tendo em vista a celebrao de novas convenes ou a reviso de convenes
j existentes, nomeadamente com outros pases europeus.
Neste contexto, constituem objetivos primordiais a
celebrao e renegociao de convenes para evitar a
dupla tributao com pases que representem mercados
prioritrios para as empresas portuguesas, de forma a
eliminar ou reduzir significativamente os obstculos sua
internacionalizao e promover o investimento estrangeiro
em Portugal.
2.4.2.4 Reforo do combate fraude e evaso fiscais Implementao
de um novo Plano Estratgico de Combate Fraude
e Evaso Fiscais e Aduaneiras para o trinio de 2015-2017
O reforo do combate fraude e evaso fiscais continuar a ser uma prioridade da poltica fiscal no ano de
2015. Neste sentido, o Governo pretende criar, at ao
final de 2014, um novo PECFEFA, aplicvel ao trinio
2015-2017, cujo objetivo prioritrio assenta no reforo
da eficcia do combate fraude de elevada complexidade
e economia informal, promovendo, por essa via, uma
maior equidade fiscal na repartio do esforo coletivo
de consolidao oramental.
Este plano estratgico, tal como o plano que o antecedeu, que teve um sucesso inegvel, dever integrar um
conjunto articulado de medidas de mbito legislativo,
criminal, operacional, institucional e de relao com o
contribuinte. Reunir ainda os contributos mais significativos dos diversos servios da rea de inspeo da AT,
constituindo um plano integrado e participado, quer na
sua realizao, quer no seu acompanhamento.
O plano identifica as reas de interveno prioritria das
quais depende o xito da atuao da inspeo tributria
e aduaneira. Promove, assim, progressos significativos
nos nveis: de eficincia e eficcia da sua atuao; de
reduo da complexidade e agilizao operacional; de
simplificao e melhoria da qualidade do servio prestado e de desenvolvimento e explorao de novas oportunidades. O plano estabelece, tambm, os resultados e
a eficcia como preocupaes permanentes na atuao
da inspeo tributria e aduaneira e define um rumo de
permanente aperfeioamento nos domnios da sua interveno, procurando alocar os seus recursos humanos
e materiais ao servio de uma estratgia ambiciosa e
exequvel que visa contribuir efetivamente para a melhoria da eficincia global da administrao tributria e
aduaneira, num horizonte de mdio prazo.
A elaborao deste plano permite simultaneamente
programar os esforos de controlo da fraude num perodo
plurianual e definir medidas a diversos nveis organizacionais e identifica os respetivos impactos. Refora, assim, a
atuao da AT, bem como dos contribuintes, num esforo
conjunto com o objetivo estratgico de reduzir a fraude e
evaso fiscais e aduaneiras.
O plano otimiza ainda as atuaes de controlo da inspeo tributria e aduaneira, destinadas a produzir um efeito
econmico direto (a correo e a penalizao dos incumprimentos), um efeito diferido (melhoria do comportamento
tributrio do incumpridor) e ainda um forte efeito induzido

na sociedade de que os incumprimentos sero penalizados.
Contribui, deste modo, para a manuteno de elevados
ndices de cumprimento das obrigaes fiscais.
2.5 Setor empresarial do Estado
2.5.1 Reestruturao do setor empresarial do Estado
A reestruturao do setor empresarial do Estado (SEE),

em curso desde novembro de 2011, implicou a atuao
em trs vertentes:
Reestruturao econmico-financeira das empresas
pblicas;
Reduo da dimenso do SEE (2), atravs da extino,
da fuso e da execuo do programa de privatizaes, bem
como da manuteno de uma poltica de restrio quanto
criao de novas empresas pblicas;
Reviso do enquadramento jurdico.
A reestruturao econmico-financeira das empresas
pblicas implicou a emisso de orientaes dirigidas
racionalizao dos gastos das empresas do SEE, a qual
foi acompanhada de aes tendentes maximizao das
receitas comerciais, tendo como objetivo alcanar e manter
o equilbrio operacional. As medidas adotadas conduziram
ao registo de um resultado operacional de 733 milhes de
euros (3) no SEE (4) no final de 2013, o qual compara com
os 562 milhes de euros obtidos em 2012, exibindo uma
melhoria de desempenho superior a 30 %.
Tendo em conta o peso que as empresas pblicas do
setor dos transportes representam na totalidade do SEE,
apresenta-se no quadro seguinte a evoluo registada entre
2010 e 2013 ao nvel do EBITDA dessas empresas.
QUADRO 3
EBITDA: setor dos transportes
DW
W

^dW
D>
dZE^d:K
&^/Z/&
hD
Concomitantemente, a reestruturao econmico-financeira permitiu, na maior parte das empresas do SEE,

reduzir a compensao financeira atribuda pelo Estado em
contrapartida da prestao de servio pblico, consubstanciada no pagamento de indemnizaes compensatrias.
Evidencia-se no quadro seguinte a evoluo registada a
esse nvel nas empresas do setor dos transportes.
QUADRO 4
Subsdios explorao: setor dos transportes
DW
W

^dW
D>
dZE^d:K
&^/Z/&
hD
6546-(17)
Em 2015, o Governo prosseguir com a implementao

das medidas necessrias tendo em vista a manuteno
do equilbrio operacional das empresas pblicas e com
a estratgia de alienao de ativos no relacionados com
a atividade principal das empresas. De igual modo, o
Governo continuar a avaliar o lanamento de processos
de concesso e de privatizao, sempre que se verificar
que a prestao do servio pblico pode ser garantida de
forma mais eficiente por entidades privadas.
2.5.1.1 Reestruturao financeira no setor dos transportes
e no setor das infraestruturas (5)
A dimenso do SEE em termos do volume de responsabilidades efetivas e contingentes, nomeadamente o nvel

de endividamento, continua a representar um desafio
sustentabilidade de longo prazo das empresas do SEE.
Por esta razo, no seguimento da reestruturao operacional em curso, foi iniciada ainda em 2013 a reestruturao financeira das empresas pblicas includas no
permetro de consolidao das Administraes Pblicas
em Contas Nacionais (SEC95). Este processo foi executado atravs da concesso de emprstimos pelo Estado e
do reforo do capital prprio de algumas destas empresas,
consubstanciando-se na atribuio de dotaes de capital
e ou converso de crditos do Estado em capital prprio.
Relativamente s empresas pblicas do setor dos transportes Carris, S. A., STCP, S. A., e CP Comboios
de Portugal, E. P. E. (CP, E. P. E.), foi estendido o
processo de reestruturao financeira, j em 2014, tendo
em vista a atribuio de concesses iniciativa privada.
Este processo implica uma avaliao das necessidades
de recapitalizao dessas empresas, com vista a dot-las
da robustez financeira necessria para prosseguirem a
sua atividade com a qualidade de servio e eficincia
adequadas.
No caso da CP, E. P. E., releva o facto de se prever que
esta empresa passe a integrar o permetro de consolidao
das Administraes Pblicas a partir de setembro de 2014.
2.5.1.2 Outras iniciativas relevantes
Nos restantes setores de atividade destacam-se ainda

as reestruturaes ocorridas:
i) No setor da comunicao social
RTP, S. A. O modelo de financiamento deste servio

pblico foi alterado pela Lei do Oramento do Estado para
2014, atravs da qual a concessionria deixou de beneficiar de indemnizaes compensatrias e passou a dispor,
como financiamento pblico, apenas da Contribuio para
o Audiovisual, assegurando assim maior transparncia e
estabilidade no financiamento da sociedade. Em 2014, foram tambm aprovados os novos Estatutos da RTP, S. A.,
que tm como principal alterao a reviso do modelo de
governao, orientada pelo princpio da maior garantia
da independncia. criado um novo rgo social o
Conselho Geral Independente , que se institui como
rgo de superviso e fiscalizao do cumprimento das
obrigaes de servio pblico de rdio e de televiso e
assume a funo de definir as orientaes estratgicas
da sociedade para o cumprimento daquelas obrigaes.
Foi tambm dado seguimento implementao do plano
de desenvolvimento e reestruturao da RTP, S. A., que
resultou, desde 2013, numa diminuio do oramento da
entidade em cerca de 15 %, bem como numa reduo dos
gastos operacionais de cerca de 4 %, tendo simultaneamente ocorrido um aumento do investimento em grelha

em 2014 de cerca de 23 %.
ii) No setor da defesa
Grupo EMPORDEF. A grande maioria das empresas que integram o Grupo EMPORDEF tem em curso
processos de reestruturao ou j os concluiu. Estes
processos visam a promoo da sustentabilidade e do
reequilbrio econmico-financeiro, podendo, em alguns
casos, conduzir privatizao ou liquidao. Neste
novo contexto torna-se desadequada a manuteno da
sociedade holding do Grupo, pelo que foi determinado
(6) o incio do processo conducente dissoluo e liquidao da EMPORDEF Empresa Portuguesa de
Defesa (S. G. P. S.), S. A. (EMPORDEF), (7). Em 2015,
prev-se a concluso dos processos de privatizao da
EMPORDEF Tecnologias de Informao, S. A., e alienao da participao na EID Empresa de Investigao e Desenvolvimento de Eletrnica, S. A., bem como
a concluso do estudo para a internalizao da atividade
desenvolvida pela DEFAERLOC Locao de Aeronaves Militares, S. A., e pela DEFLOC Locao de Equipamentos de Defesa, S. A. Continuar a ser promovida a
procura de novos parceiros e parcerias internacionais que
tragam valor acrescentado para a economia nacional, para
o tecido empresarial e para as reas da inovao cientfica
e tecnolgica, dinamizadas tambm no mbito da Plataforma das Indstrias de Defesa Nacionais.
iii) No setor da requalificao urbana e ambiental
Programa Polis Litoral. O prazo de vigncia das sociedades foi prorrogado at 2015, visando o pleno cumprimento do objeto social, designadamente, aes de proteo
da orla costeira.
iv) No setor das infraestruturas
No setor das infraestruturas, o processo de restruturao

passa essencialmente pelo desenvolvimento de projetos
de elevado valor acrescentado, a realizar pelas empresas
do SEE no horizonte temporal compreendido entre 2014
a 2020, direcionados ao aumento da competitividade das
empresas e da economia nacional e alavancando a utilizao de verbas europeias.
Para as infraestruturas porturias, pretende-se que estas
funcionem como alavanca do crescimento econmico no
longo prazo, razo pela qual se procedeu extino gradual
da Taxa de Utilizao Porturia (TUP), como incentivo ao
comrcio internacional. Numa perspetiva de racionalizao e aumento de eficincia na gesto dos portos de pesca,
marinas de recreio e portos comerciais, as competncias
de administrao dessas infraestruturas foram transferidas
para a Docapesca Portos e Lotas, S. A., e APS Administrao do Porto de Sines, S. A., respetivamente.
Para as infraestruturas rodovirias e ferrovirias,
encontra-se em preparao a fuso entre a REFER, E. P. E.,
e a EP, S. A., tendo por objetivo criar uma nica empresa
de gesto de infraestruturas de transportes em Portugal,
baseada numa viso integrada e permitindo uma reduo
dos encargos de funcionamento, via sinergias obtidas ao
nvel operacional. No mbito do processo de fuso foi
j constituda uma comisso de planeamento, composta
por membros da REFER, E. P. E., e da EP, S. A., que
6546-(18)
tem como principais funes, entre outras, a definio

dos seguintes aspetos: a modalidade jurdica da fuso, o
modelo de governo da futura empresa, a elaborao dos
estatutos e o plano estratgico para o horizonte 2015-2017.
A comisso de planeamento cessar as suas funes na
data de designao do conselho de administrao da futura empresa, a qual deve ocorrer at ao final de 2014.
Espera-se que a fuso jurdica entre a REFER, E. P. E., e
EP, S. A., esteja concluda durante o ano de 2015.
v) No setor financeiro pblico, na vertente de apoio economia
A criao (8) da IFD, cujo processo se encontra em

finalizao, visa colmatar as insuficincias de mercado no
financiamento das PME, nomeadamente ao nvel da capitalizao e do financiamento de longo prazo da atividade
produtiva. Esta entidade ter como objetivo dar resposta
necessidade de apoiar a concretizao das polticas pblicas
de promoo do crescimento e emprego, ao contribuir para
a promoo da competitividade e da internacionalizao
das empresas portuguesas, para a melhoria das condies
de financiamento da economia e para o aperfeioamento
da arquitetura institucional dos instrumentos financeiros.
Pretende-se que esta entidade assuma um novo modelo
institucional que permita ao Estado gerir os instrumentos
financeiros pblicos de estmulo, incentivo e orientao do
investimento empresarial em bens e servios transacionveis, com recurso a financiamento de entidades supranacionais, a fundos europeus estruturais e de investimento,
bem como totalidade dos reembolsos associados aos
diferentes perodos de programao no mbito dos fundos
da poltica de coeso europeia.
2.5.2 O novo regime jurdico aplicado
ao setor empresarial do Estado
Pelo Decreto-Lei n. 133/2013, de 3 de outubro, foi

aprovado o novo Regime Jurdico do Setor Pblico Empresarial (RJSPE), o qual compreende o SEE e o Setor
Empresarial Local, sendo este ltimo sujeito a um regime
diferenciado em consonncia com a autonomia constitucional reconhecida ao setor local.
O RJSPE estabeleceu um novo modelo de governao,
cujas linhas essenciais assentam em dois vetores:
Concentrao do exerccio da funo acionista no MF;
Aumento do controlo e monitorizao a exercer sobre
o desempenho das empresas pblicas.
Decorrente da aplicao do RJSPE, a funo acionista
do Estado exercida pelo membro do Governo responsvel pela rea das finanas, no obstante a indispensvel
coordenao com os respetivos ministrios setoriais, os
quais possuem, entre outras, as competncias de orientao estratgica, bem como a responsabilidade de definir
a respetiva poltica setorial, os objetivos operacionais das
empresas e o nvel de servio pblico a prestar.
O novo regime jurdico refora de forma clara a monitorizao do nvel de endividamento das empresas.
Apenas as empresas pblicas no financeiras que no
integrem o permetro de consolidao das Administraes
Pblicas e que numa base anual apresentem capital prprio
positivo podem negociar e contrair financiamento para a
prossecuo das suas atividades de forma direta e autnoma, devendo, no caso das operaes de financiamento
de prazo superior a um ano e de todas as operaes de
derivados financeiros de taxa de juro ou de cmbio, obter
parecer prvio favorvel da Agncia de Gesto da Tesouraria e da Dvida Pblica IGCP, E. P. E. Caso o capital
prprio dessas empresas apresente, numa base anual, valor
negativo, estas apenas podem aceder a financiamento
bancrio mediante prvia autorizao da Direo-Geral
de Tesouro e Finanas (DGTF), precedida de parecer do
IGCP, E. P. E., quanto s condies financeiras aplicveis.
Por outro lado, as empresas que tenham sido ou venham
a ser integradas no permetro de consolidao das Administraes Pblicas (nos termos do Sistema Europeu
de Contas Nacionais e Regionais) ficam impedidas de
aceder a novo financiamento junto da banca comercial,
excetuando os casos em que o financiamento assegurado
pela DGTF seja vedado por razes de concorrncia.
Todas as operaes de financiamento contratadas pelas
empresas pblicas no financeiras do SEE, independentemente do respetivo prazo, so comunicadas por essas empresas ao IGCP, E. P. E., no prazo mximo de 30 dias aps
a celebrao dos respetivos contratos. O IGCP, E. P. E.,
com base na informao comunicada, produz um relatrio trimestral relativo evoluo da dvida das empresas
pblicas no financeiras do SEE. De modo a uniformizar procedimentos entre o IGCP, E. P. E., e a DGTF, no
que respeita ao controlo do endividamento das empresas
pblicas no financeiras do SEE, com vista a garantir a
coerncia e a consistncia de todo o processo, foi emitido
o Despacho n. 4663-A/2014, de 31 de maro (9).
Para efeitos de controlo e monitorizao global do setor
pblico empresarial, foi ainda instituda a UTAM, cujas
competncias e atribuies foram definidas pelo Decreto
Regulamentar n. 1/2014, de 10 de fevereiro (10).
Por ltimo, tendo em conta o contexto de exigncia
acrescida, quer para o acionista, quer para as empresas, o
Plano de Atividades e Oramento passou a assumir uma
importncia reforada, carecendo de aprovao casustica
por parte do acionista todos os atos e negcios jurdicos
no enquadrados nesse instrumento.
2.6 Outras iniciativas com impacto oramental
2.6.1 Programa de privatizaes
Asegunda e ltima fase de privatizao dos CTT Correios de Portugal, S. A. (CTT, S. A.), concluiu-se em setembro de 2014 atravs de uma venda direta institucional
com colocao acelerada da participao de 31,5 % da empresa em mercado de capitais, possibilitando um encaixe
de 343 milhes de euros. No 4. trimestre de 2013 havia
sido concluda a primeira fase do processo de privatizao
dos CTT, S. A., tendo representado um encaixe financeiro
de 566 milhes de euros, correspondente a 68,5 % do
capital dos CTT, S. A.
No incio de 2014, foi concretizada a privatizao do negcio segurador do Grupo Caixa Geral de Depsitos, proporcionando um encaixe global de cerca de 1,6 mil milhes
de euros. Adicionalmente, no decorrer do 2. trimestre foi
terminada a ltima fase de reprivatizao da REN Redes Energticas Nacionais, S. G. P. S., S. A. (REN) atravs da venda de 11 % do capital da empresa detido pela
PARPBLICA Participaes Pblicas, S. G. P. S., S. A.
(PARPBLICA), e Caixa Geral de Depsitos, S. A., com
um encaixe de 157 milhes de euros. Com esta operao,
o encaixe financeiro conjunto dos processos de privatizao da EDP Energias de Portugal, S. A., e REN para
o Estado representou cerca de 3,4 mil milhes de euros.
6546-(19)
A receita global das privatizaes conduzidas desde o

incio da presente legislatura at ao momento corresponde
a aproximadamente 9,2 mil milhes de euros. Sinaliza-se
que o valor de receitas obtidas data de concluso do
PAEF, em maio de 2014, ultrapassou o objetivo fixado no
Memorando de Entendimento, havendo ainda um conjunto
de privatizaes a concretizar.
Durante a atual legislatura, foi tambm concludo o
processo de reprivatizao do BPN Banco Portugus de
Negcios, S. A. (BPN), no qual a manuteno do mximo
de postos de trabalho representou uma preocupao constante. Posteriormente, tm vindo a ser alienadas vrias das
participaes do grupo que tinham passado para a esfera
do Estado aquando da nacionalizao, destacando-se a
venda do BPN Brasil e do BPN Crdito (com os contratos
promessa de compra e venda assinados).
No ano de 2014, encontra-se em curso o processo de
alienao da totalidade do capital social da Empresa Geral
do Fomento, S. A. (EGF), holding do Grupo guas de
Portugal que concentra a atividade na gesto de resduos
slidos urbanos, concretizando assim a sua autonomizao. A introduo de capital e de gesto privados, que est
a ser acompanhada da reviso do enquadramento regulatrio e contratual do setor, tem como objetivo a introduo
de prticas de tecnologia mais avanada e de mtodos de
gesto que promovam ganhos de eficincia.
O processo de reprivatizao da TAP, S. A., ser relanado assim que o Governo entenda que estejam reunidas
as condies adequadas ao sucesso da operao.
Quanto privatizao da CP Carga Logstica e
Transportes Ferrovirios de Mercadorias, S. A. (CP
Carga, S. A.), tiveram incio os trabalhos com vista
transferncia dos terminais ferrovirios de mercadorias
para a REFER, E. P. E., prevendo-se a concluso do
processo de transferncia at ao final do ano de 2014.
Atravs do Plano Estratgico dos Transportes e Infraestruturas (PETI3+), o Governo definiu um conjunto de
investimentos prioritrios na infraestrutura ferroviria
a realizar no horizonte 2014-2020, que tero efeito na
operao da CP Carga, S. A. Face a estes dois desenvolvimentos, o Governo ir solicitar uma nova avaliao da empresa, de maneira a dispor de informao que
o habilite a decidir os prximos passos deste processo.
Ainda no setor ferrovirio e no seguimento do processo
de transformao e melhoria operacional implementado
ao longo dos ltimos anos, na Empresa de Manuteno
de Equipamento Ferrovirio, S. A. (EMEF, S. A.), o Governo continuar a apoiar a adoo das melhores prticas
internacionais de gesto e o desenvolvimento de novos
servios na empresa, com vista a uma potencial abertura
progressiva do capital da empresa.
No mbito do processo de reestruturao do setor pblico dos transportes, encontram-se em estado avanado
os trabalhos de concesso a privados das atividades de
operao e explorao dos servios pblicos de transporte
de passageiros nas reas metropolitanas de Lisboa e do
Porto. Em 17 de julho de 2014, o Conselho de Ministros
determinou o incio do processo de abertura iniciativa
privada dos servios pblicos de transporte de passageiros prestados pelas empresas STCP, S. A., e Metro do
Porto, S. A., atravs da atribuio de uma subconcesso
dos servios prestados por um prazo mximo de 10 anos,
mediante procedimento concursal e com base num modelo
de remunerao tecnicamente designado de gross cost,
que ser complementado com incentivos ao desempenho
do operador privado de forma a alinhar os objetivos de

ambas as partes.
Releva ainda o lanamento dos processos de concesso
das operaes dos servios pblicos de transportes de Lisboa (Carris, S. A., ML, E. P. E.), esperando-se que esses
processos decorram durante o segundo semestre de 2014.
Neste seguimento, o Governo dar incio ao processo de
privatizao da CARRISTUR Inovao em Transportes
Urbanos e Regionais, L.da (CARRISTUR).
2.6.2 Parcerias pblico-privadas
No decurso do ano de 2014 e tendo por imperativo a

sustentabilidade das contas pblicas, a negociao de contratos de PPP em vrios setores mereceu especial ateno,
com o objetivo de i) alcanar redues significativas dos
encargos pblicos e, consequentemente, do esforo que recai sobre os contribuintes portugueses; ii) estabilizar contratos e alinhar adequadamente as estruturas de incentivos
entre os parceiros pblicos e privados; e iii) minimizar riscos contingentes futuros e resolver diferendos existentes.
Tendo por base este enquadramento, o processo de negociao dos contratos das PPP do setor rodovirio merece
particular destaque, no s pela magnitude e complexidade
do processo, mas tambm por ser aquele que conta com
o maior potencial de reduo dos pagamentos do Estado
de maneira sustentada durante o ciclo de vida dos contratos. O processo negocial, iniciado em janeiro de 2013,
est a ser desenvolvido por uma comisso de negociao
designada para o efeito, e integrada por membros UTAP
e da EP, S. A.
Os contratos do setor rodovirio em negociao so
os seguintes:
Concesses ex-SCUTS: Norte Litoral, Grande Porto,
Interior Norte, Costa de Prata, Beiras Litoral/Alta, Beira
Interior e Algarve;
Concesses do Norte e da Grande Lisboa;
Subconcesses da EP, S. A.: Transmontana, Baixo Tejo,
Baixo Alentejo, Litoral Oeste, Pinhal Interior e Algarve
Litoral.
Durante o primeiro semestre de 2014, foi dada continuidade s diversas diligncias negociais em curso. Relativamente s concesses do Estado do Grande Porto, do
Interior Norte, da Costa de Prata, das Beiras Litoral/Alta
e da Beira Interior, do Norte, da Grande Lisboa cujos
acordos entre a comisso de negociao e as concessionrias foram ainda obtidos no decurso de 2013 decorreram os processos de apreciao por parte do Banco
Europeu de Investimento (BEI), quando aplicvel, e dos
respetivos sindicatos bancrios. Entretanto, foram igualmente alcanados acordos, entre a comisso de negociao
e as concessionrias do Norte Litoral e do Algarve, quanto
ao montante de poupanas a alcanar, bem como com as
subconcessionrias do Baixo Alentejo e do Algarve Litoral, relativamente s quais foi possvel no s fixar as
novas linhas de pagamentos, como tambm estabilizar os
termos da reviso dos contratos e respetivos anexos.
Em face destes desenvolvimentos, no final de agosto
de 2014, estavam pendentes de aprovao pelas entidades
financiadoras (11) os acordos relativamente a sete concesses do Estado (das nove existentes) e duas subconcesses.
Paralelamente, encontra-se em curso a negociao do clausulado final dos contratos de concesso das restantes duas
concesses do Estado, com as quais foi possvel chegar
6546-(20)
a acordo, j no decurso do ms de julho de 2014, quanto

aos termos gerais da reviso dos respetivos contratos de
concesso e em relao ao universo das poupanas futuras
da advenientes. Esto ainda em curso os processos de negociao das restantes quatro subconcesses da EP, S. A.
Em termos previsionais globais, e para a totalidade
dos contratos em negociao acima elencados, as estimativas da comisso de negociao, de acordo com o
estado do processo negocial, apontam para uma reduo
muito significativa dos pagamentos do Estado at ao fim
do ciclo de vida dos contratos face aos encargos brutos
inicialmente contratualizados estimada em cerca de
7 500 milhes de euros.
Para alm das negociaes acima referidas, encontram-se igualmente em curso os trabalhos das comisses de
negociao das concesses atribudas Brisa Auto-Estradas de Portugal, S. A., e Lusoponte Concessionria para a Travessia do Tejo, S. A., nomeadas para
o efeito em 2013.
No setor ferrovirio, teve incio em 2014 a negociao
dos contratos de concesso do servio de transporte de
passageiros do Eixo Ferrovirio Norte-Sul (concesso Fertagus) e do metropolitano ligeiro da Margem Sul do Tejo
(concesso MST). No caso da Fertagus, o principal objetivo a avaliao da validade de um pedido de reposio
do equilbrio financeiro pela concessionria. No caso da
MST, pretende-se essencialmente estabelecer mecanismos
contratuais ajustados realidade da procura verificada na
concesso, quantificar de forma rigorosa as compensaes
a atribuir concessionria, bem como clarificar e resolver
divergncias entre concessionria e concedente na interpretao de vrias disposies contratuais.
Ainda no mbito dos transportes, de salientar a renegociao dos contratos de concesso porturios, que
visa uma reduo da fatura porturia suportada pelos
utilizadores finais dos portos. Em particular, pretende-se
transferir para as empresas exportadoras os ganhos decorrentes das importantes reestruturaes encetadas neste
setor, designadamente ao nvel do novo regime laboral e
da eliminao da TUP Carga.
No setor da segurana nacional, releva o incio, em
fevereiro de 2014, do processo de negociao do contrato de concesso do Sistema Integrado de Redes de
Emergncia e Segurana de Portugal (SIRESP), marcado
pela transmisso concessionria das metas visadas pelo
Estado Portugus e das principais linhas orientadoras que,
no entendimento da comisso de negociao, podero
levar reduo dos encargos pblicos com o contrato em
causa. As linhas orientadoras passam pela racionalizao
dos custos operacionais e pela rentabilidade acionista
do projeto, estando a ser privilegiada uma aproximao
negociada para que a racionalizao no comprometa os
nveis de servio e de qualidade atuais da rede SIRESP.
No setor da sade, os esforos tm-se focalizado no
desenvolvimento do estudo, acompanhamento e preparao do lanamento do processo concursal para o novo
contrato de gesto do Centro de Medicina Fsica e de
Reabilitao do Sul (CMFRS) e na anlise da viabilidade
e estruturao do projeto do Hospital de Lisboa Oriental
(HLO). Ambas as situaes esto a ser conduzidas por
equipas de projeto designadas para o efeito, compostas por
membros da UTAP e de diversas entidades do Ministrio
da Sade (MS). Relativamente ao CMFRS, a equipa de
projeto tem desenvolvido as diversas tarefas necessrias
para garantir o lanamento de um novo concurso at ao
final de 2014. No que diz respeito ao projeto do HLO, a

respetiva equipa de projeto est a levar a cabo as tarefas de
anlise estratgica, dimensionamento, perfil assistencial,
anlise custo-benefcio, clculo do custo pblico comparvel, bem como preparao dos documentos concursais.
A equipa de projeto tem por objetivo promover os diversos
trabalhos com a maior celeridade, de forma a permitir o
lanamento do procedimento pr-contratual no primeiro
trimestre de 2015.
2.6.3 Compras pblicas e servios partilhados
O Governo Portugus mantm e refora a aposta nos

servios partilhados como instrumento de racionalizao de recursos e de aumento dos nveis de eficincia e
poupana. Para tal, a Entidade de Servios Partilhados da
Administrao Pblica, I. P. (ESPAP, I. P.), vai dinamizar
um plano estratgico, que contar com o envolvimento
colaborativo da rede de atores da Administrao Pblica e
que ser monitorizado de forma permanente nos resultados
e impactos com indicadores adequados.
2.6.3.1 Sistema Nacional de Compras Pblicas
Em 2013, as poupanas alcanadas pelo Sistema Nacional de Compras Pblicas (SNCP) ascenderam a 42,7 milhes de euros, um crescimento de 65 % face ao valor
de 25,8 milhes de euros, apurado em 2012. Assim, em
cinco anos, o valor efetivo de poupanas atinge cerca de
204,7 milhes de euros.
Atualmente, o SNCP integra mais de 1 800 entidades, num modelo em rede de articulao com as Unidades Ministeriais de Compras (UMC), s quais acrescem
571 entidades voluntrias da Administrao Regional,
Local e SEE.
Para 2015, perspetiva-se:
Reforar o papel da ESPAP, I. P.,como gestor do SNCP
garantindo o desenvolvimento de uma estratgia que contribua para maiores nveis de eficincia e eficcia na utilizao dos recursos pblicos e na racionalizao da despesa;
Aumentar o mbito de interveno da ESPAP, I. P., nas
duas vertentes que compem a contratao centralizada,
nomeadamente:
Nos acordos quadro: mantendo a sua interveno atual,
renovando e estabelecendo novos acordos quadro e alargando o mbito de cobertura dos mesmos;
Nos procedimentos de aquisio centralizada, procurar
capturar benefcios que advm da agregao do volume,
especializao e segregao de funes;
Implementar no SNCP mecanismos de simplificao
dos processos aquisitivos, incrementar a partilha de conhecimento e integrar os diversos meios tecnolgicos que
permitam uma maior eficincia operacional;
Promover que o Plano Nacional de Compras Pblicas
de 2015 reflita de forma clara e inequvoca a correlao
entre as classificaes econmicas que suportam os bens e
servios constantes dos acordos quadro face ao Oramento
do Estado, com o objetivo de monitorizar e melhorar os
procedimentos de planeamento das aquisies centralizadas e o controlo da despesa;
Melhorar os procedimentos de gesto e monitorizao
dos contratos adjudicados, confrontando e correlacionando
diversas fontes de informao procurando identificar medidas corretivas e preventivas.
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2.6.3.2 Gesto do Parque de Veculos do Estado
A gesto centralizada do Parque de Veculos do Estado

(PVE) tem como princpios orientadores o controlo da
despesa, a simplificao e automatizao dos processos, a
obteno de escala para reduzir custos com as aquisies,
bem como a preferncia por uma frota mais ecolgica
e eficiente em termos energticos, atendendo poltica
nacional e europeia neste domnio.
A frota do PVE, gerida pela ESPAP, I. P., era de
27 194 veculos a 31 de dezembro de 2013. Esta diminuio de 9,1 % (-2 575 veculos no considerando os
veculos j existentes e no inventariados) face ao final de
2010, resulta da poltica de reduo dos veculos afetos
ao Estado e consequentes encargos, designadamente da
regra de abate de dois veculos por cada contratao de
novo veculo. A reduo do nmero de veculos em 2013
corresponde a uma diminuio da despesa pblica na
ordem dos 7,87 milhes de euros.
O Despacho n. 5410/2014, de 17 de abril, veio definir
os novos critrios financeiros e ambientais para aplicar s
aquisies de veculos novos para o PVE, impondo uma
nova poltica de downgrade na tipologia de veculos a
adquirir para representao e servios gerais, que j se
mantm desde 2012. No caso dos veculos contratados
em aluguer operacional de viaturas (AOV), a reduo da
despesa na ordem dos 35 %.
As linhas de atuao para 2015 no mbito do PVE
passam pelas seguintes diretrizes:
Reforar as aquisies em AOV e manter a reduo
da frota;
Rever a legislao do PVE e de veculos apreendidos;
Estudo sobre a centralizao de parques de veculos
apreendidos;
Centralizao da gesto de frota para veculos ligeiros, permitindo um maior controlo sobre o ciclo
de vida dos veculos e a reduo da despesa com a
sua utilizao;
Anlise da viabilidade de implementao de um sistema
de localizao de veculos com recurso georreferenciao;
Dar maior visibilidade e utilizao do Sistema de Gesto do Parque de Veculos do Estado.
2.6.3.3 Servios partilhados de finanas
Em 2014, como previsto, os servios partilhados de

finanas, suportados na soluo de Gesto de Recursos Financeiros Partilhada na Administrao Pblica (GeRFiP),
tm como ambio:
Uma melhoria e otimizao de funcionalidades e processos GeRFiP, com nfase na eficincia e simplificao
dos processos financeiros para a otimizao do modelo
de servios partilhados;
A reformulao e definio do modelo analtico de
informao de gesto, consubstanciada na elaborao de
uma prova de conceito e projeto piloto, a serem devidamente monitorizados;
O upgrade tecnolgico de vrios componentes do Portal
GeRFiP, para verses compatveis com a necessidade de
implementao de novas funcionalidades, expanso da
plataforma e continuidade de suporte dos parceiros de
negcio;
A definio da estratgia de implementao da faturao eletrnica e autofaturao, entre os agentes econmicos e o Estado;
A colaborao com a DGO, tendo em vista a implementao do Modelo de Gesto de Tesouraria e do Regime
Financeiro nico.
Para 2015 perspetiva-se:
Manter a linha de atuao, iniciada em 2014, com a
melhoria na disponibilizao de informao de gesto
e na otimizao/simplificao dos processos existentes;
Disseminao da faturao eletrnica entre os operadores econmicos e o Estado;
Construo de projeto piloto de acordo com o novo
referencial contabilstico Sistema de Normalizao Contabilstica aplicvel s Administraes Pblicas, alinhado com a lei de enquadramento oramental e com o
contributo do modelo de gesto de tesouraria e regime
financeiro nico;
Evoluir os processos, servios e funcionalidades dos
sistemas centrais, em harmonia com os projetos de reestruturao local, potenciando a usabilidade e a eficincia
na anlise de informao;
Construo de portal do fornecedor e servios de interoperabilidade.
2.6.3.4 Servios partilhados de recursos humanos
A prestao de servios partilhados de recursos humanos tem como objetivos a integrao e normalizao
de processos e consequente aplicao da legislao, a
disponibilizao de mais e melhor informao e a potenciao de boas prticas, contribuindo para o aumento de
eficcia e eficincia e reduo de custos nos servios da
Administrao Pblica.
Os servios partilhados de recursos humanos so suportados em duas solues:
Gesto de Recursos Humanos Partilhada na Administrao Pblica (GeRHuP), que integra os processos de
gesto de recursos humanos;
Gesto Integrada da Avaliao de Desempenho da
Administrao Pblica (GeADAP), que implementa o
Sistema Integrado de Gesto e Avaliao do Desempenho
na Administrao Pblica.
Atualmente, os servios partilhados de recursos humanos, com as duas solues, prestam servio a cerca
de 286 organismos clientes com uma abrangncia de
36 000 trabalhadores, prevendo-se em 2014 a concluso
da implementao do projeto piloto do GeRHuP no MF,
com a integrao da ltima entidade, a AT, e a evoluo
do GeADAP para as carreiras especiais mdica e de enfermagem, para permitir a utilizao da soluo pelos
organismos da rea da sade.
Para 2015 perspetiva-se:
Preparao e expanso dos servios partilhados de recursos humanos para entidades fora do MF, de acordo com
a estratgia de migrao a ser definida pela tutela;
Consolidao e disponibilizao dos portais do trabalhador e do dirigente, atualmente em utilizao piloto apenas na ESPAP, I. P., aos organismos cliente do GeRHuP,
permitindo assim, em modo self-service, a consulta de
informao, bem como a descentralizao dos processos
para os vrios intervenientes;
Consolidao da oferta de servios de recursos humanos, em ambas as solues.
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3. Opo Cidadania, justia e segurana
3.1 Cidadania
3.1.1 Administrao local
3.1.1.1 Principais iniciativas realizadas
O ano de 2014 consolidou os resultados da implementao da reforma da administrao local, designadamente

ao nvel dos novos diplomas relativos ao regime jurdico
da atividade empresarial local (RJAEL), ao Programa de
Apoio Economia Local (PAEL), ao novo estatuto do
pessoal dirigente da administrao local, ao novo regime
financeiro das autarquias locais (LFL), LCPA, ao novo
regime jurdico das autarquias locais (RJAL) e s regras
financeiras e oramentais promovidas pelo Governo.
Segundo a informao disponvel, em cumprimento
do RJAEL (Lei n. 50/2012, de 31 de agosto), os rgos
autrquicos deliberaram a dissoluo de 112 (35 %) empresas locais. A aplicao dos critrios do RJAEL determina a dissoluo de outras 52 empresas, pelo que os
servios foram instrudos no sentido de diligenciarem a
promoo oficiosa das dissolues que no se encontrassem em curso. Foram ainda alienadas 12 participaes
societrias.
Ao nvel do endividamento, registe-se que a dvida bruta
foi reduzida, entre 31 de dezembro de 2010 e 30 de junho
de 2014, em cerca de 22 % (aproximadamente 1 800 milhes de euros) e os pagamentos em atraso aos fornecedores diminuram entre dezembro de 2011 e junho de
2014, pelo menos em cerca de 66 % (aproximadamente
962 milhes de euros). Estes resultados so o efeito combinado do esforo assinalvel dos autarcas e do impulso
reformista do Governo.
Foi tambm no ano de 2014 que foram aprovadas duas
leis que procuram completar o ciclo de reorganizao
institucional e financeira da administrao local.
Em primeiro lugar, destaca-se o novo regime jurdico
das assembleias distritais Lei n. 36/2014, de 26 de
junho, que procedeu a um esvaziamento prtico das
mesmas, no quadro de uma renovada perspetiva sobre a
sua existncia e funcionamento. Este processo foi influenciado pelos imperativos que obrigam a uma reviso constitucional no sentido de proceder extino das assembleias
distritais, mas sobretudo pela importncia de proceder a
uma estratgia integrada de reorganizao administrativa
do territrio portugus. Neste contexto, o papel das assembleias distritais foi objeto de uma reponderao luz
das atribuies e das competncias das autarquias locais
e, bem assim, do princpio da racionalizao de meios e
recursos que a consolidao oramental reclama. Deste
modo, as assembleias distritais deixam de poder contrair
despesa ou dvida, deter patrimnio ou trabalhadores e
limitam-se a funcionar como rgo meramente deliberativo, que reunir eventualmente e a expensas dos municpios integrantes. A Lei regulou a transferncia para
outras entidades pblicas dos trabalhadores, patrimnio
e servios atualmente em funcionamento nas assembleias
distritais.
Em segundo lugar, em concretizao do disposto na
LFL (Lei n. 73/2013, de 3 de setembro, que estabelece
o regime financeiro das autarquias locais e das entidades
intermunicipais), foi aprovado o regime jurdico da recuperao financeira municipal e regulamentado o Fundo
de Apoio Municipal (FAM). Este regime e o mecanismo

subjacente constituem uma soluo permanente para resolver o problema do desequilbrio oramental e financeiro
dos municpios. O Governo apresenta assim uma soluo
estrutural e definitiva para dar resposta a situaes de
grave desequilbrio oramental e financeiro que existam
ou possam existir nos municpios, envolvendo um esforo
de todas as partes: em primeira linha, o prprio municpio
em desequilbrio e, consequentemente, os respetivos autarcas e muncipes; depois, os credores desse municpio em
desequilbrio; e, finalmente, numa lgica de solidariedade
e de benefcio coletivo, o Estado e todos os municpios
portugueses.
Para acautelar o perodo necessrio instalao do FAM
e, posteriormente, negociao e celebrao do programa
de ajustamento municipal, foi criado um mecanismo de
apoio de urgncia e de curto prazo aos municpios em
maiores dificuldades.
De notar que a legislao reguladora do FAM foi aprovada na sequncia de um novo acordo poltico alcanado
entre o Governo e a Associao Nacional de Municpios
Portugueses (ANMP). Este acordo poltico o terceiro
celebrado em trs anos aps o acordo relativo ao PAEL
e ao IMI em 2012 e o acordo sobre a LFL e o RJAL em
2013 e versa sobre vrias matrias, designadamente o
Regime da Recuperao Financeira e o FAM, a reviso da
LCPA e as matrias de recursos humanos dos municpios.
A forte aposta no dilogo e na concertao entre o
Governo e as autarquias locais teve uma concretizao
muito evidente na criao e incio de trabalhos, em 2014,
do Conselho de Concertao Territorial rgo presidido
pelo Primeiro-Ministro e composto por vrios ministros
e representantes dos vrios nveis de poder administrativo territorial autnomo (governos regionais, entidades
intermunicipais, municpios e freguesias).
3.1.1.2 Principais iniciativas previstas
A profunda reforma da Administrao Local realizada

nestes trs anos de Governo criou a base para uma nova
fase, j em curso, que assenta em trs prioridades essenciais: i) reforo da transparncia da gesto autrquica, com
diferenciao em funo do desempenho; ii) construo
de uma Administrao Pblica de proximidade e sustentvel; e iii) promoo da aposta das autarquias locais no
desenvolvimento econmico local e regional.
No sentido do reforo da transparncia da gesto pblica, o Governo lanou no final de julho de 2014 o Portal
da Transparncia Municipal, que disponibiliza ao pblico
em geral um conjunto alargado de indicadores relativos a
vrias reas de interveno municipal: gesto financeira
(incluindo qualidade da gesto pblica e sustentabilidade
financeira, receitas e despesas municipais), gesto administrativa (incluindo recursos humanos, SEL, contratao
pblica e transparncia), decises fiscais do municpio
(taxa de IMI, taxa de participao no IRS e taxa de derrama de IRC), dinmica econmica do municpio (incluindo dinmica empresarial e dinmica individual), servios municipais (guas e resduos, educao e habitao)
e participao eleitoral autrquica. Alm da consulta de
indicadores, o Portal da Transparncia Municipal aposta
tambm na comparao com outros municpios.
A diferenciao em funo do desempenho promovida tambm ao nvel das regras e regimes de controlo
aplicveis. Assim, na sequncia do Acordo do Governo
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com a ANMP, as alteraes na LCPA e nas regras sobre

recursos humanos (limites ao nmero de trabalhadores
e dirigentes e restries ao recrutamento) passam a ser
significativamente diferentes em funo de o municpio
ser ou no cumpridor e financeiramente equilibrado.
No quadro da construo de uma administrao de
proximidade e sustentvel, o Governo continuar a concretizao da estratgia de reorganizao da rede de servios
pblicos prevista no Programa Aproximar.
Aps um profundo e exaustivo trabalho de levantamento dos equipamentos pblicos no territrio nacional
e das mltiplas reorganizaes territoriais operadas pelas
diversas entidades da Administrao Pblica nos ltimos
anos, o Governo concebeu, debateu e aprovou a Estratgia para a Reorganizao dos Servios de Atendimento
da Administrao Pblica. Esta estratgia prev o desenvolvimento de uma rede dos servios de atendimento da
Administrao Pblica mais prxima e mais sustentvel,
assentando em 3 + 2 pilares de atuao:
Transformao das atuais redes de atendimento das vrias entidades da Administrao Pblica numa rede de atendimento integrada comum (rede primria de atendimento),
atravs da expanso do conceito de Loja do Cidado
(condomnio de servios) a todos os municpios do pas;
Concentrao das funes de suporte (back-office)
ao atendimento em condomnios de servios partilhados de maior dimenso, permitindo economias de escala,
nomeadamente na utilizao de equipamentos e patrimnio, aumento de produtividade e partilha de conhecimentos
entre entidades;
Complemento da rede primria de atendimento com
uma rede alargada de Espaos do Cidado em todo o
territrio (rede complementar de atendimento), onde os
cidados podem ser assistidos na utilizao dos mltiplos servios ao seu dispor nos portais online das vrias
entidades pblicas.
Os dois pilares adicionais so os seguintes:
Expanso do programa de transporte a pedido Portugal
Porta--Porta, atualmente na segunda fase do projeto
piloto em municpios da Comunidade Intermunicipal do
Mdio Tejo. Nesta soluo, o transporte pblico realizado
atravs da pr-marcao pelos cidados das respetivas necessidades, o que permite otimizar rotas e viaturas. As poupanas que daqui decorrem, face aos servios tradicionais,
permitem levar o transporte pblico a regies de baixa
densidade, onde o modelo tradicional invivel;
Explorao de solues de mobilidade adicional no
caso de regies de reduzida densidade populacional e
difcil mobilidade, nomeadamente atravs de Carrinhas
do Cidado, que se podero deslocar periodicamente a
estes locais prestando um conjunto de servios pblicos
de vrias entidades.
Ainda no quadro da construo de uma Administrao
Pblica de proximidade e sustentvel, o Governo tem
em curso um ambicioso e profundo Programa de Descentralizao de Competncias. Aps a identificao e a
anlise de funes e competncias cuja transferncia para
um nvel mais prximo dos cidados tenha benefcios na
qualidade do servio e a eficincia dos recursos utilizados,
foram acionadas iniciativas de descentralizao em vrios
setores, com particular destaque para a educao e a sade,
sem prejuzo da incluso de outras reas.
O processo em curso visa um conjunto de princpios e

requisitos comuns, entre os quais impera o no aumento
da despesa pblica global, e relevam o incremento da
eficincia e da eficcia da gesto dos recursos pelos municpios ou entidades intermunicipais, a promoo da coeso
territorial e o desenvolvimento de projetos de excelncia,
com adoo de procedimentos inovadores e diferenciados
de gesto, permitindo a otimizao dos servios prestados
ao nvel local.
A metodologia de descentralizao, em particular nas
reas sociais, ser progressivamente implementada atravs de projetos piloto, por contratualizao com diversos
municpios com caractersticas territoriais e sociodemogrficas diversas, regulando cuidadosamente os seguintes
aspetos: as metas e as mtricas de melhoria da qualidade
do servio prestado; a clara repartio das competncias de
cada entidade; um modelo financeiro que assegure o no
aumento da despesa do Estado; a eficincia da transferncia para o municpio dos recursos necessrios e suficientes
execuo das suas competncias; e, finalmente, um
mecanismo de avaliao e acompanhamento que permita
a monitorizao do resultado do projeto e a comparao
entre os municpios.
Para efeitos de concretizao da promoo da aposta
das autarquias locais no desenvolvimento econmico local
e regional indispensvel a capacitao dos autarcas e a
formao dos trabalhadores da administrao local. Neste
sentido, o Governo ir desenvolver um Programa de Capacitao, o qual visa, atravs da aposta na formao dos decisores e executores das polticas pblicas locais, o reforo
das respetivas capacidades institucionais e a criao de um
quadro propiciador de desenvolvimento e competitividade
local. O Governo ir ainda lanar uma nova edio dos
Programas de Estgios Profissionais na Administrao
Pblica Local, essencialmente vocacionado para jovens
qualificados procura do primeiro emprego. O objetivo
passa por permitir aos jovens estagirios o desempenho
de funes na administrao pblica local. O contingente
geral de estagirios pode incluir reas prioritrias para
estgios, como por exemplo as do desenvolvimento econmico local e da incluso social.
3.1.2 Modernizao administrativa
A modernizao e a simplificao administrativas so

pilares fundamentais da reforma do Estado, no s por
promoverem a eficcia, a eficincia e, em geral, o bom
governo, mas tambm por serem fulcrais para a qualidade
de vida dos cidados e para a competitividade das empresas. A modernizao e a simplificao administrativas so,
ainda, importantes na promoo do empreendedorismo,
ao eliminarem as barreiras entrada de novos agentes
econmicos no mercado, e no combate s desigualdades
entre os cidados ao reduzir os encargos administrativos
que onerem de forma distinta e desproporcional os que
menos recursos tm.
Nesta matria, as opes para 2015 foram reconhecidas
e apoiadas pela Resoluo da Assembleia da Repblica
n. 31/2014, de 11 de abril (aprovada no Parlamento sem
votos contra e que recomendou ao Governo que procedesse implementao de um programa nacional, global
e integrado de modernizao, simplificao e desburocratizao administrativas). Determinam a ao do Governo a partir de dois eixos principais: a modernizao
administrativa e a administrao eletrnica, por um lado,
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e a desburocratizao e a simplificao administrativas,

por outro.
i) Modernizao administrativa e a administrao eletrnica
No que diz respeito ao primeiro eixo, assume particular

importncia o processo de digitalizao dos servios pblicos. Partindo-se de um quadro j bastante consistente, em
que o Estado evidencia nveis quantitativos e qualitativos
bastante satisfatrios em termos de servios pblicos digitais, importa agora concentrar os esforos em trs diferentes reas: a expanso da digitalizao aos servios que
dela ainda no beneficiam; a consagrao de um quadro
estratgico que d a estas medidas coerncia e integrao;
e, finalmente, a aproximao e garantia de acesso de todos
os cidados aos servios pblicos digitais.
Em 2015, a expanso da digitalizao dos servios
pblicos ser uma realidade, acrescendo a vantagem de
a mesma ser feita de forma integrada, concertada e dialogante entre todos os organismos do Estado, atravs de
instrumentos como a revitalizao da Rede Interministerial
para a Modernizao Administrativa (RIMA) ou a Estratgia Digital para os Servios Pblicos, consagrados pelos
Decretos-Leis n.o 72/2014, e n. 74/2014, ambos de 13 de
maio. Com o quadro institucional que a RIMA garante,
assegurar-se- a continuidade e a coerncia deste plano,
que ser traduzido num documento Estratgia Digital
para os Servios Pblicos, a aprovar por resoluo do
Conselho de Ministros , construdo pelos ministrios
e para eles.
O alargamento da digitalizao dos servios pblicos, porm, no suficiente por si s. Dado que subsiste
uma percentagem importante da populao que no tem
acesso aos servios pblicos digitais, urge continuar a
poltica de aproximao dos servios digitais s populaes. Neste quadro, surge a poltica de expanso da rede
de atendimento digital assistido, assente na continuao
da implementao dos Espaos do Cidado, atravs dos
quais, com recurso a mediadores de atendimento digital,
assegurado o acesso aos servios pblicos digitais a
toda a populao.
A ao do Governo, em termos de atendimento digital
assistido, centra-se, pois, na continuao do plano de instalao de mil Espaos do Cidado, assegurando um elevado
grau de capilaridade em todo o territrio nacional at ao
fim desta legislatura e dando especial importncia sua
implementao em territrios de baixa densidade populacional. Neste mbito, de referir a importncia do modelo
de parceria com entidades do poder local, entidades do
terceiro setor, associaes cvicas e empresariais, ou outras entidades que prestem servios de interesse pblico,
que confere ao projeto uma consistncia territorial e uma
proximidade s populaes de outra forma inatingveis.
Dignas de destaque so ainda quatro medidas, instrumentais a estas polticas, cuja execuo assumir uma
enorme relevncia durante o ano de 2015:
Alargamento e massificao da Chave Mvel Digital,
criada pela Lei n. 37/2014, de 26 de junho, como meio
alternativo e voluntrio de autenticao dos cidados nos
portais e stios da Administrao Pblica na Internet;
Utilizao e evoluo do Mapa do Cidado, atravs
de aplicao para telefones e outras plataformas mveis,
permitindo introduzir uma alterao paradigmtica na
relao dos cidados com o Estado o aproveitamento
do cruzamento da informao geolocalizada dos servios
pblicos com a simplicidade e a convenincia das plataformas mveis, cuja utilizao em Portugal se encontra
massificada, fornecer aos cidados uma informao
rpida e atualizada sobre o melhor local e horrio para
concretizarem as diligncias necessrias com o Estado;
Alargamento da utilizao do Balco do Empreendedor
enquanto instrumento essencial para o desenvolvimento
da atividade econmica, atravs da uma abordagem integrada e inclusiva, que transforma o que antes era uma
relao complexa com mltiplas entidades num processo
mais simples e com um ponto de contacto nico (point
of single contact);
A implementao do projeto da Linha do Cidado,
nmero nacional de atendimento telefnico dos servios
pblicos, onde, a prazo, se filiaro outras linhas telefnicas
setoriais do Estado.
ii) Desburocratizao e a simplificao administrativas
Quanto ao segundo eixo da atuao do Governo, relativo desburocratizao e simplificao administrativas,

importa referir que as iniciativas propostas para 2015 do
seguimento atividade desenvolvida pelo Governo no
quadro do PAEF e s obrigaes assumidas no mbito da
Poltica de Coeso da Unio Europeia para 2020.
Em 2014, alm do contnuo esforo de simplificao
dos procedimentos administrativos existentes, em particular os relativos ao exerccio de atividades econmicas, e
alm da reativao da RIMA, que tambm aqui garante a
boa governana destas polticas pblicas, foi adotado um
conjunto de medidas-chave para a promoo da desburocratizao e simplificao administrativas, de entre as
quais se destacam: o princpio uma s vez (only once), que
dispensa o cidado ou agente econmico de ter de entregar
informao ou documentos j detidos pela Administrao
Pblica; a avaliao de impacto dos atos normativos,
em particular dos efeitos econmicos adversos que possam ter para os cidados e para os agentes econmicos
(em especial as PME); a regra da comporta regulatria
(one in one out), impedindo que surja nova regulao que
onere os cidados ou as empresas sem uma desonerao
equivalente, atravs da alterao ou eliminao de outra
regulao que gere encargos para os cidados.
A este conjunto de medidas, iniciadas em 2014 com o
Programa SIMPLIFICAR, acrescentam-se mecanismos
de participao pblica que permitem um amplo envolvimento dos cidados e dos agentes econmicos na identificao e procura de solues para os entraves burocrticos
que sobrecarregam os cidados e oneram as empresas.
Tais mecanismos, de que constam contactos diretos com
os setores de atividade econmica e consultas pblicas
online, assumiro a sua mxima expresso em 2015.
Para 2015, as opes do Governo em matria de modernizao e simplificao administrativas so:
Prosseguimento do contnuo levantamento e anlise dos maiores entraves burocrticos sentidos pelos
cidados e pelos agentes econmicos, com vista sua
simplificao, recorrendo para o efeito a mecanismos
de participao pblica e ao trabalho dos prprios servios e organismos da Administrao Pblica, sob a
coordenao da RIMA;
Operacionalizao do princpio uma s vez, atravs
da articulao entre os diversos servios e organismos
do Estado, recorrendo preferencialmente plataforma
6546-(25)
de interoperabilidade da Administrao Pblica para a

necessria partilha de informao e de documentos;
Desenvolver as atividades necessrias para garantir
as boas prticas em matria de avaliao de impacto regulatrio das leis e regulamentos, atravs de adequada
sensibilizao e treino de recursos humanos.
Ainda no que diz respeito modernizao e simplificao administrativas, ser dada continuidade implementao da Resoluo do Conselho de Ministros n. 12/2012,
de 7 de fevereiro, que aprovou o Plano Global Estratgico
de Racionalizao e Reduo de Custos com as Tecnologias da Informao e Comunicao na Administrao
Pblica (PGERRTIC) e que visa dois objetivos concretos:
a melhoria do servio pblico prestado e a reduo dos
custos da prestao desse servio.
Numa primeira fase do PGERRTIC, foram levantados e
cadastrados a maioria dos meios e recursos de Tecnologias
da Informao e Comunicao (TIC) existentes na Administrao Pblica, permitindo assim a construo de uma
base para suporte das iniciativas TIC setoriais e globais,
bem como as funes, processos e responsabilidades da
Administrao Pblica. Como resultado, sabe-se hoje onde
e quanto se investe, avaliam-se projetos e despesas TIC,
alinha-se a estratgia central com as estratgias setoriais
e aplicam-se normas e diretrizes de referncia a nvel
setorial e a nvel transversal.
A elaborao dos planos de ao setorial pelos vrios
ministrios, no mbito de uma medida do PGERRTIC,
permite a materializao das medidas desse plano em
aes concretas a nvel ministerial e, ao mesmo tempo, a
identificao dos impactos da sua execuo alinhada com
o plano global nos ministrios.
A nvel transversal, releva a criao de uma ferramenta
de gesto de arquiteturas TIC (enterprise architecture),
cuja utilizao obrigatria e permite uma viso global
e detalhada da realidade TIC da Administrao Pblica.
Est tambm estabelecido um processo de avaliao prvia de projetos TIC, que tem carter vinculativo para a
aquisio de bens e servios no mbito das TIC relevantes
para o desenvolvimento e modernizao da Administrao
Pblica.
Para o ano de 2015, sem descurar a execuo do plano
como um todo, dar-se- um especial enfoque s medidas
que, de acordo com os respetivos planos setoriais, apresentam um potencial de poupana mais elevado (cerca de
70 % das poupanas):
Governance das TIC e racionalizao da funo informtica;
Estratgia para as comunicaes, assegurando chamadas de voz gratuitas entre organismos pblicos;
Racionalizao de datacenters e de cloud computing,
consolidando os sistemas existentes num reduzido nmero
de datacenters pblicos e infraestruturas de computao
em cloud disponibilizadas pelo mercado;
Open source software e negociao do licenciamento
de software, atravs da concluso da negociao com os
principais fornecedores de software da Administrao
Pblica e, sempre que vivel, com a adoo de solues
de cdigo aberto na Administrao Pblica.
Para alm destas metas, em 2015 sero construdas as
bases para a mudana estrutural das TIC na Administrao
Pblica nos prximos anos.
3.1.3 Comunicao social

3.1.3.1 Rdio e Televiso de Portugal, S. A., e LUSA Agncia
de Notcias de Portugal, S. A.
Completando o que j foi referido na seco 2.5.1.2,

importa agora sublinhar o projeto de construir uma
RTP, S. A., mais moderna, mais eficiente e mais capacitada
para enfrentar os novos desafios e oportunidades que se
colocam no domnio do audiovisual, tendo presente que a
entidade dever tambm atuar como regulador do mercado
atravs da criao de uma oferta diferenciadora. Este processo, por sua vez, assente em duas traves mestras:
Os novos Estatutos e a atualizao da Lei da Televiso e da Lei da Rdio, em vigor desde 1 de julho de
2014. Os novos Estatutos estabelecem o novo modelo
de governo da empresa, reforando os mecanismos que
garantem o desgnio de independncia, pluralismo e responsabilizao da comunicao social do Estado, atravs
do Conselho Geral Independente.
O novo Contrato de Concesso no qual se destacam duas inovaes: i) um dos servios de programas da
RTP, S. A., passar a estar sediado no Centro de Produo
do Norte (CPN), no Porto, soluo com a qual o Governo
garante no s a rentabilizao do CPN, mas tambm a
descentralizao e a consequente diversidade dos servios de programas da RTP, S. A.; ii) a RTP Internacional
passar a ter um papel mais dinmico na promoo de
Portugal no estrangeiro, do ponto de vista econmico, social e cultural, atravs da produo de contedos prprios,
da possibilidade de emitir diferenciadamente consoante a
regio e da possibilidade de emitir contedos legendados.
No que diz respeito LUSA Agncia de Notcias de
Portugal, S. A., da qual o Estado o acionista maioritrio,
objetivo do Governo que a empresa mantenha esforo
de atingir o seu reequilbrio financeiro, reduzindo dessa
forma a dependncia do Estado, assim como o reforo
do estatuto e funo deste rgo de comunicao social
no panorama da comunicao social portuguesa, nomeadamente pela afirmao e reconhecimento da qualidade
informativa e noticiosa dos servios em Portugal e nos
pases de expresso portuguesa.
3.1.3.2 Comunicao social local e regional
Na rea da comunicao social local e regional, est

previsto o incio da execuo de novos instrumentos e
canais de apoio comunicao social, os quais promovero: a interligao entre sistemas de incentivos, o apoio
formao e empregabilidade, a promoo do desenvolvimento digital e das parcerias estratgicas a nvel
nacional e internacional, a literacia meditica e digital e
a qualificao do jornalismo. Estes eixos de interveno
materializam uma nova poltica pblica de apoio comunicao social local e regional.
3.1.4 Igualdade de gnero
A prioridade do Governo para 2015 ser a execuo

da nova gerao de Planos Nacionais, aprovados no final
de 2013 e cuja vigncia termina em 2017 V Plano
Nacional para a Igualdade de Gnero, Cidadania e No
Discriminao (V PNI), V Plano Nacional de Preveno
e Combate Violncia Domstica e de Gnero (V PNPCVDG), que inclui em anexo o III Programa de Ao para
6546-(26)
a Preveno e Eliminao da Mutilao Genital Feminina,

e III Plano Nacional de Preveno e Combate ao Trfico
de Seres Humanos (III PNPCTSH) e ainda o II Plano
Nacional de Ao para a Implementao da Resoluo
do Conselho de Segurana das Naes Unidas n. 1325
(2000) sobre Mulheres, Paz e Segurana (2014-2018).
No mbito do novo V PNI refora-se a interveno ao
nvel autrquico por forma a intensificar a territorializao
das polticas para a igualdade, designadamente atravs da
multiplicao dos planos municipais. O novo Plano Nacional aprofunda as medidas no setor da educao, dando
um especial impulso promoo da igualdade no sistema
educativo. Destaca-se, neste domnio, o alargamento da
aplicao dos Guies de Educao, Gnero e Cidadania a
novos agrupamentos de escolas, atravs da multiplicao
de aes de formao de docentes e a elaborao de um
novo Guio destinado ao ensino secundrio.
Na rea da participao das mulheres no mercado de
trabalho destaca-se a apresentao, em sede de concertao social, do I Relatrio sobre Diferenciaes Salariais por Ramos de Atividade, que foi discutido nos termos previstos na Resoluo do Conselho de Ministros
n. 18/2014, de 7 de maro, que adota medidas tendo em
vista a promoo da igualdade salarial entre mulheres e
homens. A referida resoluo impe s empresas do SEE
a elaborao de diagnsticos e a conceo de solues
para as diferenas registadas nas remuneraes dos seus
trabalhadores e trabalhadoras que no tenham justificao face da lei. O mesmo recomendado s empresas
privadas com mais de 25 trabalhadores. Para o efeito, o
Governo determinou que a Comisso para a Igualdade
no Trabalho e no Emprego disponibilizasse, a todas as
empresas (empresas dos setores pblico e privado), uma
ferramenta (calculadora) de diagnstico da disparidade
salarial em funo do sexo. A referida resoluo pretende, ainda, que seja positivamente valorizada, na seleo de candidaturas a fundos de poltica de coeso, a
maior igualdade salarial entre homens e mulheres que
desempenham as mesmas ou idnticas funes na empresa ou entidade candidata, medida a concretizar nos
regulamentos aplicveis. Ser continuado o processo de
monitorizao da Resoluo do Conselho de Ministros
n. 19/2012, de 8 de maro, destinada a promover o equilbrio na representao de mulheres nos conselhos de
administrao das empresas do SEE e do setor privado.
Na rea da violncia domstica e de gnero ser continuado o investimento na formao de profissionais,
nomeadamente atravs de novas aes dirigidas aos magistrados, s foras de segurana e aos profissionais de
sade, em parceria com os ministrios competentes. semelhana dos ltimos anos continuaro a ser realizadas
as Jornadas Nacionais contra a Violncia, aprofundando
assim a reflexo sobre esta problemtica, e nas quais
devero ser envolvidas as reas da administrao interna,
justia, cooperao, sade, educao, segurana social,
cultura, autarquias locais, empresas e organizaes no
governamentais, e devero ser abrangidas todas as formas
de violncia previstas na Conveno de Istambul, tendo
Portugal sido o primeiro pas da UE a proceder sua ratificao. No mbito da execuo do V PNPCVDG sero
realizadas novas aes de sensibilizao e campanhas
de preveno anuais contra a violncia domstica e de
gnero. No mbito deste novo Plano Nacional ser reforada a rea da preveno, dimenso que passa a integrar
expressamente a primeira rea estratgica e que conta
com um alargamento e aprofundamento das respetivas

medidas. Concretizando tambm nesta matria o maior
investimento proposto para a rea da educao, sero elaborados neste novo Plano materiais pedaggicos sobre a
preveno da violncia domstica e de gnero dirigidos
comunidade educativa. O V PNPCVDG prev, ainda, que
durante a sua vigncia sejam realizados estudos anuais na
rea da violncia domstica e de gnero, salientando-se,
de entre os previstos, um estudo sobre decises judiciais
em processos de homicdio conjugal e um inqurito
vitimao. Na sequncia do reforo dos apoios destinados
s vtimas de violncia domstica, o Governo continuar a
promover por todas as formas a proteo e integrao das
vtimas, designadamente: atravs do reforo da subveno atribuda aos Ncleos de Atendimento s Vtimas de
Violncia Domstica, para que mantenham e fortaleam
as suas valncias de apoio social, jurdico, psicolgico;
atravs do financiamento das vagas para acolhimento de
emergncia j criadas nas casas de abrigo da rede pblica
e, sendo possvel, reforando-as; atravs da ampliao do
sistema de teleassistncia para proteo das vtimas de
violncia domstica e do aumento do nmero de aparelhos de vigilncia eletrnica disponveis para agressores
de violncia domstica, sistemas que tm registado um
crescimento notrio. Ser iniciado um novo programa,
A Escola vai Casa de Abrigo, que visa promover
competncias das mulheres acolhidas, por forma a facilitar o seu processo de autonomizao e integrao
social, e ser garantida a continuidade do sistema de
transporte seguro de vtimas de violncia domstica, de
qualquer ponto do pas para qualquer ponto do pas. Tendo
em vista o acesso habitao por parte das vtimas de
violncia domstica, o Governo continuar, entre outras
medidas, a promover o alargamento da rede de municpios solidrios com as vtimas de violncia domstica.
Na preveno e combate Mutilao Genital Feminina
(MGF) de salientar a operacionalizao, no mbito da
Plataforma de Dados para a Sade, do registo de casos
de MGF pelos profissionais de sade, que contribuir
para um conhecimento mais aprofundado do fenmeno.
No III Programa de Ao para a Preveno e Eliminao
da Mutilao Genital Feminina prev-se um reforo de
interveno em algumas reas que se revelam estruturais
para o desafio da preveno e erradicao da MGF, nomeadamente a formao e a capacitao de profissionais
que, de alguma forma, possam ter contacto com a problemtica, tendo-se introduzido formalmente neste Programa
novos intervenientes e grupos-alvo de formao, como
sejam, tcnicos das Comisses de Proteo de Crianas
e Jovens e pessoal no docente dos estabelecimentos de
todos os nveis de ensino. No mbito deste III Programa
de Ao ser igualmente reforada a interveno junto
das comunidades em risco, mobilizando de forma mais
intensa as organizaes no governamentais, em especial
as associaes de imigrantes.
No mbito do III PNPCTSH ser reforada a formao
de profissionais, nomeadamente de magistrados e foras
de segurana, bem como a dos inspetores do trabalho,
tendo em vista a deteo de possveis vtimas de trfico.
O III PNPCTSH acentua a rea da preveno e cria uma
nova rea estratgica, autonomizando as medidas relativas cooperao, atendendo sua importncia face
complexidade do fenmeno do trfico de seres humanos.
Este III Plano tem ainda em vista o reforo dos mecanismos de referenciao e de proteo das vtimas, o apro-
6546-(27)
fundamento da articulao e cooperao entre as entidades

pblicas e as organizaes da sociedade civil e a adaptao
das respostas nacionais aos novos desafios, em concreto
s novas formas de trfico e de recrutamento. A Rede de
Apoio e Proteo s Vtimas de Trfico, que congrega
nove entidades pblicas e 14 Associaes e Organizaes
No Governamentais (ONG) que trabalham nesta rea,
encontra-se em pleno funcionamento, tendo como objetivo estreitar a colaborao entre todas as entidades que
operam na preveno do trfico e na proteo das vtimas
de trfico. De referir que, em cumprimento das recomendaes internacionais dirigidas a Portugal, a capacidade
de acolhimento e proteo para vtimas de trfico de seres
humanos triplicou no espao de um ano e, se necessrio,
ser reforada. Ser igualmente garantida a sustentabilidade das Equipas Multidisciplinares especializadas para a
assistncia a vtimas de trfico de seres humanos, que realizam uma interveno de carter regional e que prestam
tambm apoio tcnico na sinalizao e identificao das
vtimas. De acordo com o III PNPCTSH sero lanadas
anualmente campanhas de sensibilizao e preveno, com
particular incidncia no trfico para explorao laboral.
3.1.5 Poltica migratria: integrao e captao
Portugal enfrenta hoje quatro desafios particularmente

decisivos no que diz respeito s migraes: i) o combate
transversal ao dfice demogrfico e o equilbrio do saldo
migratrio; ii) a resposta mobilidade internacional, captando e acompanhando os novos perfis migratrios, tanto
de entradas como de sadas; iii) a internacionalizao da
economia portuguesa e a promoo das migraes como incentivo ao crescimento econmico; e iv) o aprofundamento
da integrao e capacitao dos descendentes das comunidades imigrantes residentes em Portugal, muitos dos quais
acederam nacionalidade portuguesa nos ltimos anos.
Estes desafios, centrados nos planos demogrfico, econmico e social, assumem hoje tal magnitude que se torna
essencial desenhar uma estratgia transversal e articulada
para lhes dar resposta. Portugal continuar assim a aprofundar o trabalho de integrao, capacitao e combate
discriminao dos imigrantes na sociedade portuguesa,
com especial nfase nos descendentes (tenham ou no
adquirido a nacionalidade portuguesa) e com particular
ateno aos pases lusfonos, tendo em vista uma melhor
mobilizao do seu potencial e competncias, o reforo da
mobilidade social, uma melhor articulao com a poltica
de emprego e o acesso a uma cidadania comum.
Neste contexto, ser encetada uma estratgia de captao e fixao de perfis migratrios, quer sejam migraes
econmicas, quer sejam outras migraes (v.g. de consumo), contribuindo para uma gesto mais adequada e inteligente dos fluxos migratrios e para o reforo da mobilidade e circulao de talento e reforando a capacidade de
interveno transversal na execuo da poltica migratria.
A emigrao portuguesa, por outro lado, tem agravado o
saldo migratrio, justificando a necessidade de promoo
de aes em estreita colaborao com o Ministrio
dos Negcios Estrangeiros (MNE) que incentivem,
acompanhem e apoiem o regresso de cidados nacionais
emigrados no estrangeiro ou o reforo dos seus laos e
vnculos com Portugal.
Em 2015, prosseguir-se- tambm a implementao da
Estratgia Nacional para a Integrao das Comunidades
Ciganas.
3.1.6 Desporto e juventude

3.1.6.1 Prioridades polticas na rea do desporto
Em 2015, o Governo dar continuidade ao planeamento

e desenvolvimento estratgico das polticas desportivas,
em todas as dimenses, do desporto de base ao alto rendimento.
O prximo ano marcar tambm o arranque efetivo
do Programa Nacional de Desporto com Todos e para
Todos, iniciativa nacional que visa mobilizar os cidados para a prtica desportiva. Trata-se de uma aposta
estratgica de desenvolvimento desportivo, de promoo
da educao e formao pelo desporto e de reforo de
polticas de promoo da sade.
Ser dada particular ateno a uma ao concertada
para o desenvolvimento da economia do desporto, visando
criar as condies para uma gesto sustentvel do patrimnio desportivo nacional atravs da sua rentabilizao
e, simultaneamente, promover internacionalmente o valor
das condies proporcionadas por Portugal para a prtica
desportiva, em especial de alto rendimento, e a indstria
associada ao setor. Neste mbito, ser utilizada a rede de
dirigentes portugueses em organismos desportivos internacionais como bolsa de embaixadores e ser desenvolvido
um conjunto de iniciativas que permitiro desenhar um
plano de ao para o desenvolvimento da economia do
desporto nacional.
Em termos operacionais, relevam a disponibilizao em
2015 da primeira verso da Conta Satlite do Desporto,
instrumento previsto desde 2006 pela UE, que permite
medir fluxos e impacto do desporto na economia nacional, bem como a introduo de instrumentos de gesto e
monitorizao dos Programas de Preparao Olmpica e
Paralmpica.
Ser reforado o esforo na modernizao da Administrao Pblica, designadamente ao nvel da adequao de
procedimentos por forma a torn-la mais gil e eficiente.
Em matria de polticas na rea do desporto, as apostas
do Governo para o ano de 2015 assentam no seguinte:
Concretizao de medidas para reforo da internacionalizao da economia do desporto, potenciando a
racionalizao e rentabilizao dos equipamentos e infraestruturas, a melhoria das condies de desenvolvimento
desportivo, bem como a dinamizao da indstria nacional
do desporto;
Implementao da Carta Desportiva Nacional, consubstanciada pela criao do Sistema Nacional de Informao
Desportiva, identificando as infraestruturas pblicas e
privadas, naturais e artificiais, existentes no Pas;
Consolidao das iniciativas em curso, nomeadamente
o Plano Nacional de tica no Desporto, criado em 2012, e
o Programa Nacional de Desporto para Todos, lanado
em 2014;
Integrao da Biblioteca Nacional do Desporto e do
Museu Nacional do Desporto na esfera do movimento
associativo desportivo, cultural, educacional e acadmico
e numa poltica de defesa da histria e do patrimnio
cultural do desporto;
Consolidao da reorganizao e modernizao da Medicina Desportiva, ao nvel dos equipamentos e valncias
e da distribuio geogrfica das unidades estatais;
Apoio instalao do Tribunal Arbitral do Desporto,
para uma justia desportiva mais clere, mais especializada e porventura menos onerosa;
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Implementao do Plano Geral de Requalificao e

Ordenamento do Centro Desportivo Nacional do Jamor;
Implementao de medidas de apoio ao desenvolvimento das carreiras duais;
Consolidao do Plano Nacional de Formao e Qualificao dos Agentes Desportivos, finalizando o Programa
Nacional de Formao de Treinadores de Desporto e lanando o Programa Nacional de Formao e Qualificao
de Dirigentes Desportivos;
Fomentar a projeo internacional do desporto nacional, quer ao nvel das valncias fsicas quer dos recursos
humanos qualificados;
Prossecuo de uma estratgia de comunicao e informao regular ao movimento desportivo;
Promoo de parcerias estratgicas com o universo
desportivo na prossecuo das melhores solues para o
desenvolvimento desportivo;
Conceo de programas e medidas de apoio ao
desporto no mbito do novo perodo de programao
(2014-2020) Portugal 2020;
Reviso do ordenamento jurdico desportivo, em particular no que se refere ao regime especfico relativo
reparao dos danos emergentes de acidentes de trabalho
dos praticantes desportivos profissionais; ao regime de
proteo do nome, imagem e atividades desenvolvidas
pelas federaes desportivas; lei antidopagem no desporto, atenta a reviso do Cdigo Mundial Antidopagem;
ao regime jurdico do contrato de trabalho do praticante
desportivo e do contrato de formao desportiva; e ao
regime jurdico da atribuio de matrcula, transformao,
inspeo e circulao de veculos automveis participantes
em competio desportiva.
3.1.6.2 Prioridades polticas na rea da juventude
No que diz respeito poltica integrada da juventude, as

orientaes estratgicas e as principais medidas a desenvolver
em 2015 so concretizadas atravs das seguintes medidas:
Manuteno da aposta na transversalidade das polticas
de juventude e estabelecimento de parcerias com diversas
entidades, pblicas ou da sociedade civil, tendo em vista
a prossecuo de melhores polticas pblicas destinadas
aos jovens. Merece destaque a implementao do Livro
Branco da Juventude, em articulao com entidades pblicas e no governamentais, e respetiva monitorizao;
Promoo da emancipao dos jovens atravs de incentivos educao e ao empreendedorismo, no combate
ao desemprego jovem e na manuteno de mecanismos
de acesso a habitao;
Desenvolvimento de aes de promoo do Programa
Garantia Jovem, assim como um reforo dos programas
Rede de Gesto e Perceo de Negcios e Empreende
J, como forma de combate ao desemprego jovem;
Promoo, reconhecimento e validao das competncias adquiridas pelos jovens em contexto de educao
no formal;
Incentivo s polticas de combate aos comportamentos de risco e incentivo aos estilos de vida saudveis,
nomeadamente na continuidade do programa Sexualidade em Linha;
Promoo do Associativismo Juvenil e Estudantil, da
Cidadania e Participao Jovem, no quadro das prioridades
europeias para o setor da juventude;
Reforo da poltica de informao e comunicao aos
jovens;
Promoo de Programas de Voluntariado, de Ocupao

de Tempos Livres e de Campos de Frias;
Dinamizao do Carto Jovem nas suas diversas modalidades;
Implementao de programas que promovam a igualdade de gnero entre os jovens;
Promoo da incluso social dos jovens, em particular
de grupos desfavorecidos e minorias, promovendo a sua
integrao e participao ativa na sociedade;
Incentivo mobilidade dos jovens, seja no contexto
de organizaes internacionais, em especial do espao
europeu e lusfono, seja na promoo do turismo juvenil
em Portugal;
Implementao de um novo modelo de gesto das Pousadas da Juventude, assente na sua funo social de promoo do turismo juvenil nacional e internacional, tendo
por base critrios de adequao, transparncia, eficincia
e de equilbrio econmico-financeiro;
Desenvolvimento de parcerias com centros de investigao, no sentido de promover estudos sobre temticas
ligadas ao setor da juventude;
Promoo da participao jovem e reviso dos mecanismos de auscultao jovem, nomeadamente do Conselho
Consultivo de Juventude.
3.1.6.3 Relaes internacionais, desporto e juventude
Ao nvel das relaes internacionais relevam a cooperao a nvel multilateral e a participao de Portugal
nas vrias organizaes internacionais de desporto e juventude, assumindo-se como prioridade a cooperao no
seio da Comunidade de Pases de Lngua Oficial Portuguesa (CPLP), da UE, do Conselho da Europa, da Agncia
Mundial de Dopagem e, no espao ibero-americano, na
Organizao Ibero-Americana de Juventude (OIJ) e do
Conselho Ibero-Americano do Desporto.
Os objetivos comuns na cooperao multilateral com
a CPLP e a OIJ no domnio da juventude so os seguintes: Informao, aconselhamento e participao jovem;
Emprego e empreendedorismo jovem; e Mobilidade
e intercmbios. No domnio do desporto no seio da
CPLP os temas relevantes so os seguintes: tica no
desporto; Medicina Desportiva; Gesto de infraestruturas desportivas; e Formao e qualificao de agentes
desportivos.
Ao nvel da UE, destaca-se a implementao do Programa Erasmus+, especificamente na rea do desporto e
juventude. O segundo Plano do Desporto UE 2014-2017
contempla os seguintes temas: dimenso econmica do
desporto, integridade no desporto e o desporto versus
sociedade. Na juventude, como objetivo central na UE
tem-se a promoo da participao poltica dos jovens
no mbito do dilogo estruturado.
A nvel bilateral, no domnio do desporto releva a operacionalizao da cooperao ao abrigo de Memorandos.
Destacam-se como principais aes, nas relaes com
Arglia, Macau e os pases lusfonos:
Desenvolvimento de condies especiais para a participao mtua em estgios competitivos a realizar nos
Centros de Alto Rendimento dos respetivos Estados;
Apoio na troca de experincias e de programas na rea
do desporto escolar e do acompanhamento escolar dos
praticantes desportivos de alto rendimento;
Promoo das trocas ao nvel dos jovens talentos desportivos dos centros de formao e escolas de desporto;
Encorajamento do intercmbio de peritos e troca de conhecimentos no campo da medicina desportiva, no domnio

da organizao de eventos desportivos e do sponsoring;
Gesto de infraestruturas desportivas.
No domnio da juventude, a operacionalizao da cooperao ao abrigo dos Memorandos inclui as seguintes
linhas dos instrumentos bilaterais:
Promoo e desenvolvimento do intercmbio entre as
associaes em matria de mobilidade dos jovens, pousadas de juventude, campos de frias para jovens e outros
temas de interesse comum;
Encorajamento da participao dos jovens em manifestaes culturais, festivais artsticos que fomentem jovens
talentos;
Apoio a programas de intercmbio de especialistas e
de experincias na rea da organizao de atividades de
animao educativa de comunicao e de informao
aos jovens;
Troca de experincias no domnio dos programas de
educao e preveno na luta contra as epidemias e comportamentos de risco no meio dos jovens (toxicodependncia, drogas, tabagismo, VIH/Sida);
Reforo das capacidades dos quadros associativos atravs da formao de jovens lderes;
Promoo do intercmbio de tcnicos e responsveis
institucionais com atribuies na rea do desenvolvimento
da vida associativa e da promoo de parcerias com as
associaes de jovens.
3.2 Justia
A justia o garante da liberdade e um pilar inquestionvel de uma sociedade democrtica.

Em 2015, o Governo prosseguir, necessariamente, a
opo de fundo j assumida no ano de 2014, de reforar o
sistema de Justia, dando sequncia s linhas orientadoras
traadas nas Grandes Opes do Plano para 2012-2015.
Entre 2012 e 2014 o Governo promoveu formas inequvocas de responsabilizao e de prestao de contas
no setor da justia, designadamente no que respeita ao
funcionamento dos tribunais. Com efeito, cumprindo o
estipulado nas Grandes Opes do Plano 2012-2015, o
mapa judicirio foi reavaliado, passando a assentar em
centralidades territoriais reconhecidas pelos cidados, com
acrscimo incomparvel de especializao (de 22 % para
81 %, nas reas especializadas judiciais e do Ministrio
Pblico).
Em 2015, o Ministrio da Justia (MJ), em articulao
com os parceiros judicirios, sedimentar a implementao da nova Lei de Organizao do Sistema Judicirio,
incutindo maior responsabilidade e escrutnio no sistema.
Esperam-se ganhos significativos ao nvel dos servios
prestados, num sistema de justia que se quer mais flexvel, mais transparente, mais sensvel e mais ajustvel s
reais necessidades das pessoas e das empresas, fruto da
criao de estruturas de gesto prximas das realidades
locais e com efetivos poderes de interveno na gesto
de processos.
A gesto do sistema judicial, em funo de objetivos,
preferencialmente quantificados, cujas grandes linhas
devem ser acordadas com os conselhos superiores das
magistraturas, implicar uma monitorizao da atividade
de cada tribunal feita com base em indicadores que permitam aferir o concreto grau de cumprimento dos objetivos
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definidos. Para tal, sero disponibilizadas ferramentas

informticas de apuramento e consulta de indicadores de
gesto sobre a atividade dos tribunais, j em desenvolvimento, essenciais para dotar os tribunais de mecanismos
efetivos de gesto com base em elementos quantitativos.
Por outro lado, em estreita articulao entre o Conselho
Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais e o MJ e
continuando os trabalhos iniciados em 2014, ir proceder-se, em 2015, a uma alterao profunda do Sistema de Informao dos Tribunais Administrativos e Fiscais, dotando
os dados a residentes da qualidade necessria produo
de indicadores de gesto, semelhana do que acontece
nos outros sistemas de informao dos tribunais. Estes
indicadores so a base de uma maior racionalizao e
modernizao do sistema, permitindo uma monitorizao
efetiva da atividade destes tribunais.
Em 2015, os desafios para a rea da justia no sero
menores do que os do ano de 2014, porquanto importa
assegurar uma monitorizao atenta e prxima deste novo
modelo de organizao, tambm em estreito dilogo com
os parceiros judicirios, por forma a aferir a respetiva adequao prtica. O Governo permanece, pois, profundamente empenhado na construo de um melhor sistema de
justia em Portugal, por considerar que um dos benefcios
que tal melhoria promove se situa no mago da legitimidade do prprio sistema e dos seus operadores, essencial
para a paz social e para a confiana do cidado no seu
pas. Ora, a funo de julgar precisamente aquela que a
coletividade, desde as suas mais primitivas organizaes,
reclama para si. O poder de que algum independente
julgue as condutas dos seus pares, aplique as necessrias
penas ou decida supra partes as demandas, desde cedo
foram reconhecidas como indispensveis para assegurar
a paz pblica e uma adequada convivncia social.
Nesta medida, o Governo, em articulao com as
magistraturas, desencadeou o processo de alterao aos
estatutos profissionais dos magistrados judiciais e dos
magistrados do Ministrio Pblico. Em 2015, os novos
estatutos, ao serem aprovados, permitiro o reforo e a
consolidao dos princpios da independncia judicial e
da autonomia do Ministrio Pblico, entendidos como
pilares estruturantes do Estado de Direito. Pretende-se
concluir o processo de reviso da carreira dos oficiais de
justia, adaptando-a aos novos desafios que se colocam
nos tribunais.
Acresce que o reforo da credibilidade do sistema e o
fortalecimento da confiana dos cidados e das empresas
na justia passam por instituir mecanismos permanentes de
avaliao do impacto normativo, envolvendo os parceiros
judicirios e as respetivas instituies nas monitorizaes
a empreender. Assim, em 2015, ter incio uma avaliao
profunda e estruturada do novo regime processual civil,
em particular no domnio da ao executiva, onde j foi
possvel, por ao concertada de todos os intervenientes,
reduzir significativamente e com reconhecimento interno e
externo a pendncia destes processos. Tambm a reforma
simplificadora do regime portugus de insolvncia, que
veio criar o Processo Especial de Revitalizao e reorientar
todos quantos lidam com esta temtica para a necessidade
de se promover a recuperao dos devedores desde que
economicamente viveis, ser objeto de um estudo de avaliao sucessiva de impacto normativo, a iniciar em 2015.
A viso integrada e sistmica do quadro jurdico vai levar a uma alterao intercalar do Cdigo de Processo Penal
e do Cdigo de Processo do Trabalho, com o objetivo de
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criar uma harmonizao com o regime aprovado no Cdigo

de Processo Civil. No que se refere alterao prevista do
Cdigo de Processo Penal, pretende-se uma harmonizao
com o Cdigo de Processo Civil em matria de prazos para
a prtica dos atos processuais e sua ultrapassagem pelos
juzes; clarificao dos poderes do juiz no que tange admisso da ultrapassagem do limite mximo do nmero de
testemunhas; resoluo das questes colocadas pelo falecimento ou impossibilidade de um magistrado, mormente
por razes de doena, nas audincias em curso, realizadas
em tribunal coletivo, no sentido do aproveitamento dos
atos processuais anteriormente praticados no decurso da
audincia e eliminao da sano consistente na perda
da prova, por ultrapassagem do prazo de 30 dias para a
continuao de audincia de julgamento interrompida.
Com a finalidade de tornar o sistema de justia mais
eficaz e preparado para dar uma resposta clere e efetiva
aos cidados, o Governo pretende continuar a avaliar
os meios de resoluo alternativa de litgios, desde os
Julgados de Paz, arbitragem, passando pela mediao.
Em 2015, ser acompanhada a implementao do procedimento extrajudicial pr-executivo, aprovado pela Lei
n. 32/2014, de 30 de maio. Este procedimento facultativo
destina-se, entre outras finalidades, identificao de bens
penhorveis atravs da disponibilizao de informao
e consulta s bases de dados de acesso direto eletrnico
previstas no Cdigo de Processo Civil, aprovado pela Lei
n. 41/2013, de 26 de junho, com o fito de se averiguar se
o devedor tem bens penhorveis antes de ser instaurada a
correspondente ao executiva. O conhecimento antecipado, pelo credor, da existncia ou inexistncia de bens
do devedor, um elemento essencial para que aquele se
decida pela instaurao de uma ao executiva.
No mbito da promoo do acesso universal justia e
ao direito, entendeu este Governo aumentar a fiscalizao
interna do sistema do acesso ao direito, por forma a garantir que os recursos financeiros do Estado so repartidos da
forma mais equitativa possvel, em virtude da garantia da
prestao efetiva do trabalho no mbito do apoio judicirio, que apenas assim pode ser estendido a todos os que
dele realmente necessitam. um processo que se prolongar para o ano de 2015, devendo o regime jurdico do
acesso ao direito ser, ainda, objeto de um cuidado estudo
de avaliao de impacto normativo, que visar contribuir
para a otimizao dos recursos disponveis e, sobretudo,
para uma mais justa repartio dos dinheiros pblicos
alocados a tal finalidade, segundo as reais necessidades
de cada beneficirio do sistema.
Outro esteio do sistema e fator de credibilizao da
justia o combate corrupo e ao crime econmico
e o reforo da justia penal, respeitando as garantias de
defesa. Particularmente, o abuso e a explorao sexual de
crianas so tipos de crimes de especial gravidade e censurabilidade, que abalam valores fundamentais inerentes
proteo do ser humano e da sociedade em geral. A censura
destes tipos de crime ganha particular acuidade considerando, por um lado, que as vtimas so especialmente
indefesas e vulnerveis e, por outro, que as marcas fsicas e
psicolgicas so duradouras e indelveis, repercutindo-se
no desenvolvimento e na vida futura das vtimas.
A proteo das crianas contra todos os abusos um
dever absoluto e evidente do Estado de direito democrtico, assente na proteo dos direitos do homem e
das liberdades fundamentais, com especial incidncia na
proteo contra agresses desta natureza. A criao de
um registo de identificao criminal de condenados pela

prtica de crimes contra a autodeterminao sexual e a
liberdade sexual de menores, que se pretende criar, procura evitar a reincidncia num tipo de crime em que esta
especialmente observada. Trata-se de um mecanismo que
mais no que uma ferramenta preventiva, com resultados
em pases como Frana ou o Reino Unido.
neste contexto que se est, pois, a desenvolver esforos no sentido da criao de um registo desta natureza,
com identificao criminal de condenados pela prtica
de crimes contra a autodeterminao sexual e a liberdade
sexual de menores. , efetivamente, uma iniciativa que,
no plano europeu, no surge isolada, e que, associada a
outras, tal como, por exemplo, a inibio de uma pessoa
condenada por estes crimes poder vir a exercer atividades
profissionais ou voluntrias que impliquem contactos
regulares e diretos com crianas, resultar numa rede
preventiva que pretende proteger os menores contra graves
formas de abuso e explorao. Estas medidas inserem-se
numa viso construtiva do direito penal na sociedade. No
se trata apenas de reprimir comportamentos atravs de penas e sanes, o que tambm , sem dvida, fundamental,
mas trata-se inequivocamente de prevenir a ocorrncia de
fenmenos criminais, evitando a prpria exposio do
potencial agressor a um conjunto de fatores que determinem a sua reincidncia e comprometam a sua reintegrao
social. O registo que se pretende criar, j em 2015, ser
um sistema destacado do registo criminal tradicional, que
obedecer a regras prprias mas que, na origem, parte dos
dados inseridos no primeiro. Permitir o tratamento de
informao relativa aos condenados, aos crimes cometidos, s penas e sanes acessrias aplicadas e comportar uma componente de georreferenciao, permitindo
monitorizar as deslocaes do condenado, sinalizando e
prevenindo a ocorrncia de situaes potenciais de risco.
Ser um sistema de acesso restrito e condicionado, com
efetivo controlo de utilizao mas que representar uma
clara mais-valia na proteo das crianas contra um dos
mais graves fenmenos de criminalidade. Ter, portanto,
grande relevncia para a preveno da explorao e dos
abusos sexuais de menores, facto em que se fundamenta
a enorme relevncia que o MJ lhe confere.
Tambm a reviso do regime penal aplicvel aos jovens delinquentes constitui um objetivo do Governo, que
alis se mostra ligado reviso em curso da Lei Tutelar
Educativa.
Em cumprimento do Programa do Governo ser tambm promovida a reviso do regime das incapacidades
previsto no Cdigo Civil, visando em particular proteger
de forma mais adequada e promotora de autonomia e
dignidade de vida as pessoas idosas, o que ser feito em
articulao com a reviso do regime civil do suprimento
do poder paternal, atenta a manifesta conexo destes dois
regimes.
Em 2015, pretende-se a aprovao parlamentar da lei
contra o enriquecimento ilcito, dotando-se Portugal dos
meios necessrios para uma melhor resposta no combate
corrupo.
A reviso do Cdigo de Processo dos Tribunais Administrativos e Fiscais e do Estatuto dos Tribunais Administrativos e Fiscais, cuja redao final est em fase de
concluso pela comisso nomeada para o efeito, dever
estar concluda em 2015, avanando-se, nesta rea, para
uma simplificao de procedimentos semelhana do que
se fez com a reviso do Cdigo de Processo Civil.
A regulamentao da lei da nacionalidade que permite

a concesso da nacionalidade aos descendentes de judeus
sefarditas portugueses, atravs da demonstrao da tradio de pertena a uma comunidade sefardita de origem
portuguesa, com base em requisitos objetivos comprovados de ligao a Portugal, est em fase de elaborao
e ser implementada em 2015, fazendo jus e resolvendo
uma injustia que tem sculos de existncia.
No mbito do sistema de execuo das penas e medidas,
o Governo est a implementar o Plano Nacional de Reabilitao e Reinsero 2013-2015 e o Plano Nacional de Reabilitao e Reinsero Justia Juvenil 2013-2015,
tendo sido assinados vrios protocolos com entidades
das mais variadas reas que permitem a reabilitao do
comportamento criminal, bem como a promoo do exerccio de uma cidadania plena e ativa, contribuindo para a
preveno da reincidncia criminal.
Em 2015, prossegue-se a execuo do Plano de Investimento para a Requalificao e Ampliao de Estabelecimentos Prisionais e dos Centros Educativos 2012-2016,
prosseguindo-se uma poltica patrimonial orientada para a
reabilitao e rentabilizao dos edifcios que pertencem
ao Estado.
Os desafios de uma reforma estrutural e integrada do
sistema de justia em Portugal motivam o Governo a
continuar a investir na sua melhoria sustentada, em permanente dilogo e concertao com todos os parceiros
judicirios.
3.3 Administrao interna
Assegurar a segurana de pessoas e bens uma funo

essencial do Estado. A existncia de um nvel elevado de
segurana de pessoas e bens indispensvel, ainda que
no seja suficiente, para o bom funcionamento da sociedade e, consequentemente, da economia. No domnio da
segurana, Portugal est bem referenciado em termos
internacionais, ajudando a projetar uma imagem para o
exterior de um pas seguro. As estatsticas da criminalidade
tm melhorado substancialmente nos ltimos anos: no
s se tem verificado uma descida contnua e consistente
desde 2008, como se registou, em 2013, o nmero mais
baixo de crimes participados desde 2003. No indicador
mais geral crimes por mil habitantes Portugal est
entre os pases com melhor desempenho na UE. Este
desempenho um contributo relevante para o processo
de ajustamento da economia portuguesa, uma vez que a
manuteno de um clima de paz e de serenidade constitui um pilar importante para a recuperao da atividade
econmica.
O Programa do Governo, na seco dedicada administrao interna, identifica as duas dimenses principais
da interveno governativa nesta rea: clarificar domnios
de atuao de forma a evitar incertezas e duplicaes de
recursos; coordenar e promover a cooperao e a partilha
de informao entre os intervenientes, de forma a originar
economias de escala. Tendo em conta esta orientao,
foram dados passos no sentido de aumentar a eficincia
no domnio da administrao interna. No que aos servios
centrais diz respeito, a promoo da eficincia passa por
dois aspetos essenciais sobre os quais tem incidido, e continuar a incidir em 2015, a atuao do Governo na rea da
administrao interna: a adequao da estrutura orgnica
e o desenvolvimento de um sistema de informao. Neste
mbito, concluiu-se em 2014 o processo de reviso da Lei
6546-(31)
Orgnica do Ministrio da Administrao Interna (MAI),

tendo sido reduzido o nmero de servios centrais de
suporte dos cinco existentes no incio da legislatura para
apenas um: a Secretaria-Geral do MAI (SGMAI). Esta
alterao representa a adoo de uma estrutura guiada
pelos seguintes princpios:
i) Existncia de um nico servio de interface entre a
tutela e os servios operacionais, clarificando os domnios
de interveno e eliminando as duplicaes de recursos,
tal como ficou estabelecido no Programa do Governo;
ii) Centralizao nesse servio da informao relevante
para a tomada de deciso pela tutela, estabelecendo as bases para a criao de um sistema de informao de gesto
do MAI, que permita a tomada de decises informadas,
que permita igualmente responder rapidamente e com
fiabilidade aos pedidos de informao vindos do exterior
do MAI e que permita ainda transmitir, de forma rpida e
concisa, a informao essencial para a caracterizao do
universo do MAI, reduzindo o tempo de aprendizagem e
tornando mais suaves as transies entre gabinetes.
Um dos objetivos mais importantes da reviso da Lei
Orgnica do MAI foi o reforo da rea da contratao pblica, tendo a UMC da SGMAI sido promovida a direo
de servios. Este reforo resultou da convico de que, para
que haja um controlo efetivo sobre a execuo oramental,
fundamental garantir que na rea da contratao pblica
os procedimentos so efetuados de forma transparente e em
condies de concorrncia entre os possveis fornecedores,
evitando o pagamento de rendas. Assim, a norma dever
ser o recurso contratao por concurso pblico. Em
2014, foi j possvel observar algumas das vantagens que
caracterizam esta nova abordagem contratao pblica:
i) A reduo muito significativa dos preos, nomeadamente nos concursos realizados em 2014 para a Rede
Nacional de Segurana Interna (RNSI) e para as comunicaes mveis;
ii) A agregao de procedimentos de aquisio, que
permite reforar o poder negocial do MAI e reduzir o
tempo de processamento;
iii) O tratamento uniforme dos procedimentos, que
permite aumentar a qualidade dos mesmos e reduzir o
tempo perdido em apreciaes e em reformulaes;
iv) Maior fluidez da informao entre os servios do
MAI e entre estes e a ESPAP, I. P., contribuindo assim
para a realizao mais eficiente dos procedimentos de
aquisio;
v) A centralizao da informao sobre os processos
j concludos, sobre os procedimentos planeados e sobre
o estado atual dos processos em curso.
A alterao da estrutura orgnica do MAI foi igualmente acompanhada por uma anlise dos espaos ocupados pelos servios centrais do MAI. Neste contexto,
foi possvel, em 2014, reduzir a disperso das instalaes
usadas pelo MAI, aumentando a eficincia na afetao
dos espaos disponveis, reduzindo as rendas e outros
encargos com as instalaes, e melhorando as condies
de funcionamento dos servios.
Tal como foi referido acima, o desenvolvimento de
um sistema de informao, tendo como ponto central
a SGMAI, um aspeto essencial para o aumento da eficincia no mbito do MAI. Esse sistema de informao
dever congregar, em especial, informao sobre as aqui-
6546-(32)
sies de bens e de servios no contexto da UMC ,

sobre a utilizao e o estado das instalaes ao servio
do MAI, e sobre os recursos humanos.
A centralizao da informao sobre as aquisies de
bens e de servios dever, desejavelmente, permitir tambm a definio de uma poltica estvel de renovao de
certos equipamentos, como as viaturas e o equipamento
informtico. Em vez de picos de aquisies em certos
anos, seguidos por anos em branco, dever ser privilegiada
a renovao gradual e contnua desses equipamentos.
A base de dados sobre as instalaes do MAI dever
constituir uma ferramenta fundamental para a definio e
para a programao da poltica de intervenes neste domnio, que uma rea-chave do oramento de investimento
do MAI. Com efeito, as instalaes dos servios operacionais tambm tm sido alvo de intervenes importantes,
seguindo as prioridades elencadas por esses servios.
Merece aqui destaque a reorganizao dos dispositivos da
Polcia de Segurana Pblica (PSP) em Lisboa e no Porto,
iniciada no final de 2013 e que permitir libertar cerca de
400 elementos policiais para funes operacionais. A reorganizao do dispositivo tem sido complementada por um
plano de investimento em instalaes, que ter continuao em 2015 e que se tem traduzido tanto na disponibilizao de novos edifcios, como na melhoria dos existentes.
Apesar da importncia das instalaes e das aquisies
de bens e de servios, a dimenso mais importante do
MAI diz respeito aos seus recursos humanos. Nesta rea
so especialmente relevantes os ingressos e as promoes, que determinam em grande medida a composio
dos efetivos. Recordando o que ficou escrito nas Grandes Opes do Plano para 2014, importante fazer um
esforo para manter um fluxo contnuo de entrada de
novos elementos nas foras e nos servios de segurana,
tal como em qualquer organizao, pblica ou privada.
Esse fluxo garantir a renovao doseada dos quadros, a
transmisso do capital humano e social acumulado nessas
organizaes s geraes vindouras e a manuteno em
atividade, com consequncias positivas importantes a vrios ttulos, de centros de formao. Apesar de as novas
entradas no compensarem totalmente as sadas ocorridas
e previstas o que resultar numa diminuio gradual do
nmero de elementos nas foras de segurana, j em curso
desde 2008 tal no afetar a capacidade operacional das
foras de segurana, dada a adoo de novos modelos de
policiamento e a reorganizao dos dispositivos policiais,
com a consequente reafetao dos recursos humanos s
atividades operacionais. Em 2014, ingressaram 400 candidatos no curso de formao de guardas da Guarda Nacional
Republicana (GNR), 42 no curso de formao de oficiais
da GNR, 100 no curso de formao de agentes da PSP e
25 no curso de formao de oficiais da PSP. Em 2015 ser
mantido o ritmo de entradas, com ajustamentos apenas
para responder a necessidades especficas, como seja o
reforo das polcias municipais de Lisboa e do Porto. Alm
disso, est prevista a ocorrncia de promoes na GNR
e na PSP, que sero decididas de forma a ter em ateno
as necessidades operacionais e as restries oramentais.
Tambm o Servio de Estrangeiros e Fronteiras tem em
curso, pela primeira vez desde 2005, um concurso para o
ingresso de 45 inspetores. A reviso da orientao que tem
sido adotada na rea dos recursos humanos no sentido
da estabilizao dos fluxos de entrada em torno dos valores
referidos ter de ser baseada num conjunto de informao que permita construir cenrios fiveis para a evoluo
dos recursos humanos. Em 2015, ser dada continuidade

ao trabalho que, com este objetivo, tem vindo a ser feito
em colaborao com as foras de segurana e a SGMAI.
Ainda no mbito da informao sobre recursos humanos, de realar o estudo iniciado sobre os servios de
assistncia na doena da GNR e da PSP, o qual conjuntamente com os relatrios que, pela primeira vez, foram elaborados em 2014 sobre a atividade desses servios permitir fundamentar a definio de orientaes
para o futuro desses servios. A evoluo muito positiva
que se tem observado no desempenho desses servios em
2014 merece registo; pretende-se contribuir para que esta
evoluo continue em 2015.
Outra alterao estrutural importante no mbito do
MAI, mas na vertente operacional, resultar da concluso,
em 2014, do processo de extino da Empresa de Meios
Areos, S. A. (EMA). Aps esta extino, a Autoridade
Nacional de Proteo Civil assumir em plenitude a gesto
dos meios areos que integram o patrimnio da EMA,
a par da gesto integrada do dispositivo permanente no
que respeita locao de meios areos. Com esta medida
pretende-se avanar para um modelo mais eficiente de
gesto dos meios areos, com ganhos, nomeadamente, nas
reas do planeamento e da execuo de operaes.
Para alm da consolidao das alteraes estruturais
descritas, em 2015 devero ter salincia os seguintes temas:
O enquadramento dado pela LTFP, apesar de excluir
do seu mbito de aplicao geral os militares da GNR
e o pessoal com funes policiais da PSP, clarifica o
contexto em que ser feita a reviso das leis orgnicas e
dos estatutos do pessoal da GNR e da PSP, com respeito
aos princpios aplicveis ao vnculo de emprego pblico
expostos do n. 2 do artigo 2., nomeadamente no que
respeita organizao de carreiras e aos princpios gerais
em matria de remuneraes;
No mbito do controlo das fronteiras, ser continuada
a aposta no desenvolvimento das novas tecnologias, na
implementao da ltima gerao do sistema RAPID
nos principais aeroportos internacionais e nos portos, e
na desburocratizao dos processos relativos migrao
legal. Tero igualmente prioridade a continuao do desenvolvimento das parcerias com os pases de lngua oficial
portuguesa, nomeadamente no mbito do processo de
Rabat, e o aprofundamento da participao nas instncias e
agncias europeias, designadamente na Europol, na EASO
(European Asylum Support Office) e no Frontex;
Proceder-se- elaborao de uma proposta de Lei de
Bases da Proteo Civil, continuando o esforo de racionalizao de recursos, promovendo sinergias e clarificando
os diversos nveis de interveno operacional, reforando
assim a capacidade de resposta do dispositivo;
Ser promovida a reviso do atual modelo de financiamento dos corpos de bombeiros, tendo em vista um quadro
de estabilidade e previsibilidade dos recursos financeiros
disponveis para o desenvolvimento da misso de proteo
e socorro s populaes;
O Governo continuar a dar prioridade ao combate
sinistralidade rodoviria, atravs no s da preveno e da
fiscalizao seletiva dos comportamentos de maior risco,
mas tambm atravs do contnuo lanamento de campanhas
e aes de esclarecimento e sensibilizao dos condutores.
Concluir tambm a implementao do Sistema Nacional
de Controlo de Velocidade, que contar inicialmente com
50 locais e 30 radares ativos, contribuindo de forma significativa para a reduo da sinistralidade naqueles locais;
6546-(33)
O processo de informatizao dos postos e das esquadras

da GNR e da PSP, e da sua ligao integral RNSI que
permitir, por exemplo, a utilizao da tecnologia VoIP ,
dever ficar concludo em 2014. 2015 ser um ano de
consolidao do novo sistema, esperando-se uma reduo
sensvel dos custos com comunicaes;
Em 2014, foi publicada a Resoluo do Conselho de
Ministros n. 8/2014, de 30 de janeiro, que determinou a
constituio de um grupo de especialistas para apoiar a
execuo do projeto de concentrao do atendimento de
chamadas do servio 112 em dois centros operacionais,
em Lisboa e no Porto. Este plano visa dar ao sistema 112
uma estrutura mais moderna e adaptada s necessidades,
em especial dada a previso de que ser necessria, j
em 2015, a substituio dos atuais PSAPs (Public-safety
answering points) por equipamentos de tecnologia mais
recente. O plano contempla igualmente a criao do Centro Operacional Norte (CONor), no Porto, o qual fornecer
um mecanismo de redundncia mais resiliente ao Centro
Operacional do Sul. Em 2014, foi lanado o concurso
pblico internacional, prevendo-se a concluso do CONor
no primeiro semestre de 2015;
Na sequncia das concluses do estudo de avaliao do
servio prestado pelo SIRESP, promover-se- a eliminao das fragilidades identificadas, visando o aumento da
resilincia do sistema. Paralelamente, o MAI encontra-se a
trabalhar com o MF no mbito da comisso de negociao,
tendo em vista a obteno de uma reduo dos encargos
com o sistema, renegociando o contrato com o SIRESP.
Em qualquer circunstncia, essa renegociao assegurar
que os nveis de servio e de qualidade atuais da rede
SIRESP no sero penalizados;
O trabalho de desenvolvimento e de operacionalizao
de indicadores de anlise e de controlo das atividades
desenvolvidas no mbito do MAI ir prosseguir em 2015,
j no quadro das novas atribuies da SGMAI, estando
em estudo a estrutura do sistema de business intelligence
que ser implementado;
A rea da gesto dos fundos europeus estruturais e de
investimento no MAI ser reforada no contexto da sua
integrao na SGMAI, tendo em vista a sua adequao
s necessidades, nomeadamente as que decorrero da
execuo do novo perodo de programao (2014-2020)
dos fundos europeus estruturais e de investimento;
No mbito do novo perodo de programao (2014-2020)
dos fundos europeus estruturais e de investimento na rea
dos assuntos internos, foram criados dois instrumentos
financeiros e aprovados os respetivos montantes a afetar: o Fundo de Asilo, Migrao e Integrao e o Fundo
de Segurana Interna, subdividido nas dimenses fronteiras e vistos e cooperao policial. No seguimento do
dilogo poltico, realizado com a Comisso Europeia em
setembro de 2013, e subsequente aprovao de ata final
em fevereiro de 2014, foram elaborados, em 2014, os
programas nacionais para os fundos em apreo, sujeitos a
aprovao final pela Comisso Europeia. Nesse contexto,
esto planeadas, para o ano de 2015, aes nas seguintes
reas prioritrias: i) melhoria da gesto e controlo das
fronteiras, nomeadamente no mbito do European Border
Surveillance System (EUROSUR)/Sistema Integrado de
Vigilncia, Comando e Controlo e do incremento da troca
de informaes; ii) aumento da eficcia da preveno e
do combate ao crime, em particular nas dimenses da
cooperao policial operacional e da resposta a ameaas
especficas; iii) antecipao e preveno de riscos e cri-
ses, assumindo particular acuidade a proteo de infraestruturas crticas e a antecipao de ameaas terroristas;
iv) implementao da poltica comum de vistos e reforo
da cooperao consular; e v) execuo da poltica de asilo
e de retorno, atravs da participao do Estado Portugus
nos mecanismos de reinstalao e de recolocao;
Ainda no mbito do prximo quadro financeiro de
apoio europeu, o Governo ir continuar em 2015 a aposta
nos investimentos com vista melhoria das infraestruturas e dos equipamentos de proteo civil, bem como do
planeamento, conhecimento e monitorizao dos riscos
especficos associados, no contexto do Programa Operacional da Sustentabilidade e Eficincia no Uso de Recursos (POSEUR);
Na administrao eleitoral, o Governo continuar a introduzir importantes alteraes ao processo eleitoral, atravs da atualizao da componente tecnolgica, procurando
aperfeioar a fiabilidade dos procedimentos eleitorais,
em particular no que respeita ao escrutnio provisrio, e
melhorar a disponibilidade de informao aos cidados.
4. Opo Poltica externa e defesa nacional
4.1 Poltica externa

4.1.1 Relaes bilaterais e multilaterais
i) Principais desenvolvimentos e iniciativas no mbito da Unio Europeia
A participao de Portugal no processo de construo europeia foi marcada, nos anos mais recentes, pela
responsabilidade acrescida de cumprir com sucesso o
PAEF. Particular ateno poltica foi dada edificao e
consolidao da Unio Bancria, constituindo marcos
fundamentais a entrada em vigor do mecanismo nico de
superviso e a adoo, em 2014, do mecanismo nico de
resoluo bancria.
O debate sobre o aprofundamento da UEM tem sido
igualmente conduzido em torno da possibilidade de serem
institudos arranjos contratuais, denominados Parcerias
para o Crescimento, o Emprego e a Competitividade, com
o objetivo de facilitar a implementao de reformas estruturais com impacto no crescimento e no emprego.
Neste sentido, Portugal continuar a acompanhar e a
apoiar a discusso deste mecanismo que pretende, acima de
tudo, reforar a coordenao das polticas econmicas de
forma a garantir a maior convergncia no mbito da UEM.
No quadro da Poltica Externa da UE importantes
desenvolvimento esto em curso. Na vizinhana Leste,
depois de suspensa a assinatura do Acordo de Associao
com a Ucrnia e dos desenvolvimentos que se seguiram,
foi possvel, margem do Conselho Europeu de junho
de 2014, a assinatura dos Acordos de Associao da UE,
no s com a Ucrnia, mas tambm com a Gergia e a
Moldvia, num sinal inequvoco do apoio da UE consolidao daquelas democracias, ao desenvolvimento de
reformas econmicas e maior integrao comercial com
a Unio um apoio que Portugal subscreveu desde a
primeira hora.
As relaes da Vizinhana Sul foram igualmente objeto de notvel evoluo, sendo de sublinhar a assinatura
da parceria para a Mobilidade entre a UE e Marrocos.
Os trabalhos desta parceria permitiram preparar os passos
para a concluso de uma segunda, com a Tunsia. Foram
igualmente realizados progressos substanciais em matria
6546-(34)
de vistos e de fronteiras, destacando-se a aprovao de

alteraes ao Regulamento de Vistos.
Portugal continuar a contribuir para a implementao
da Poltica Europeia de Vizinhana, quer a Leste quer a
Sul. Ser concedida especial ateno aos parceiros mediterrnicos no apoio da Unio aos processos de transio
democrtica.
Sendo o comrcio cada vez mais o motor de crescimento
e de afirmao nos mercados globais, Portugal dever ativamente continuar a assegurar uma eficaz participao
no processo de redesenho das regras do comrcio internacional e da Poltica Comercial Comum em particular.
Portugal reafirmar a sua agenda estratgica, com a
participao constante e construtiva nos respetivos fora.
Isto apenas ser possvel prosseguindo uma adequada
mobilizao das estruturas da Administrao Pblica e
da maior participao dos stakeholders nos processos
negociais e pr-negociais, concretizando uma reforma da
poltica comercial. Aspetos essenciais para o pas, como
a energia, os diversos acordos bilaterais em negociao e
as negociaes multilaterais, os acordos de investimento
e a reviso das prprias regras de comrcio, permitem
abrir cada vez mais os mercados concorrncia global e
merecem ser maximizados para possibilitarem s nossas
empresas maximizarem o potencial de exportao para
outros mercados.
Na rea das polticas internas e setoriais, so de destacar os resultados obtidos por Portugal na negociao das
emisses de CO2 dos veculos automveis; a manuteno
da produo em Portugal, sobretudo nas regies autnomas, do tabaco de tamanho regular, sem prejuzo do
reforo de medidas de proteo da sade pblica no mbito
da Diretiva Tabaco; a melhoria das possibilidades de
pesca, em condies rentveis para a frota portuguesa,
no acordo de pesca UE-Marrocos; e a mobilizao dos
ministrios para a reduo dos encargos administrativos
e legislativos das PME.
Portugal continuar especialmente empenhado no aprofundamento do Mercado nico Europeu, com especial
destaque para os setores que apresentam maior potencial
de crescimento, nomeadamente a indstria, a energia, os
transportes e as telecomunicaes, bem como o mercado
digital.
Na rea da justia e assuntos internos, de salientar
a entrada em funcionamento, em 2014, do Sistema de
Informao Schengen de 2. gerao (SIS II), cujas negociaes se arrastaram por mais de uma dcada. Portugal
desempenhou um papel decisivo neste processo, sendo o
primeiro Estado a migrar para o SIS II.
No que respeita transposio de diretivas e aplicao do direito da UE, no obstante a evidente melhoria
nos resultados alcanados por Portugal, cumpre reforar
a importncia do esforo e empenho de todos os intervenientes no exigente e complexo processo de transposio
de diretivas. Nesse sentido, aprofundar-se- o processo de
acompanhamento poltico reforado, que pretende ajudar
a ultrapassar as dificuldades resultantes de processos de
transposio de diretivas que exijam adaptaes legislativas complexas e com impactos significativos.
O Centro SOLVIT Portugal manteve a excelncia j
antes reconhecida, tendo-lhe sido atribudo, em maio de
2014, pela Comisso Europeia, o prmio de Melhor
Centro SOLVIT, com a maior percentagem de casos
resolvidos da dcada.
No plano da comunicao sobre a UE, a criao do

stio Carreiras internacionais, gerido pelo Centro de
Informao Europeia Jacques Delors (CIEJD), constituiu
um forte contributo para a divulgao de oportunidades
de emprego e de estgio na UE, Conselho da Europa,
Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), Organizao das Naes Unidas, NATO
e tambm nos Servios Externos do MNE e de Peritos
Nacionais Destacados na UE.
Tambm a criao do stio Oportunidades de Negcio
na Unio Europeia permitiu agregar informao num
ponto nico, simplificando o acesso das PME informao sobre contratos pblicos publicados por Instituies
e outros organismos da UE.
Portugal continuar particularmente empenhado em
reforar a estratgia de crescimento e restaurar a relao
de confiana entre a UE e os seus cidados. A reviso
intercalar da Estratgia Europa 2020 constitui a oportunidade para afinar objetivos e instrumentos tendo em
vista assegurar um crescimento sustentvel, inclusivo e
gerador de emprego.
As questes migratrias continuaro a assumir protagonismo, reclamando uma ao decidida da UE em vrias
frentes: do asilo s fronteiras, passando pela mobilidade,
atrao de talentos e integrao dos migrantes, sem esquecer o dilogo e cooperao com os pases terceiros,
em particular com os da vizinhana. Do mesmo modo, a
luta contra a criminalidade organizada e o terrorismo permanecero como desafios importantes em 2015, devendo
a UE empenhar-se na reviso da Estratgia de Segurana
Interna. Toda a sua ao ser subordinada promoo
dos direitos fundamentais, com especial destaque para a
proteo dos dados pessoais.
Em 2015, Portugal ir acompanhar estreitamente o
novo ciclo institucional na UE, marcado pela nomeao de
novos presidentes da Comisso Europeia, do Conselho Europeu e de um novo Alto Representante/Vice-Presidente,
assim como pelos trabalhos da oitava legislatura do Parlamento Europeu. Merecer igualmente uma ateno particular a implementao da agenda estratgica da UE.
Portugal prosseguir uma poltica ativa de promoo da
presena de cidados nacionais nas instituies e organismos da UE, bem como em outras organizaes internacionais. Alm disso, continuar a promover o conhecimento
e a disseminao de informao sobre os assuntos mais
pertinentes da UE, visando estimular uma participao
ativa e informada dos cidados nacionais no projeto de
construo europeia.
Em 2015, Portugal continuar empenhado no acompanhamento da reviso do Servio Europeu de Ao Externa,
tendo presente o convite j dirigido pelo Conselho da UE
ao prximo Alto Representante da Unio Europeia para
os Negcios Estrangeiros e Poltica de Segurana, para
analisar o progresso obtido e apresentar, o mais tardar at
ao final do prximo ano, uma avaliao sobre a organizao e o funcionamento daquele Servio. Portugal zelar
para que a implementao do Tratado de Lisboa na rea
da Poltica Externa e de Segurana Comum responda a
prioridades nacionais e europeias de poltica externa e permita UE dotar-se de instrumentos modernos e eficazes
para emprestar uma coerncia acrescida sua ao e dos
seus Estados membros, em resposta a desafios regionais
e globais, assegurando uma maior visibilidade na cena
internacional.

ii) Principais iniciativas a realizar no mbito das relaes bilaterais
No quadro da prioridade que Portugal confere, ao nvel

das relaes bilaterais, parceria estratgica privilegiada
que mantm com os Estados Unidos da Amrica, alicerada
na sua identidade euro-atlntica, o Governo prosseguir
empenhado no aprofundamento do relacionamento bilateral no contexto das consultas polticas prosseguidas na
Comisso Bilateral Permanente e consequente reforo da
cooperao setorial a que se assistiu nos ltimos anos, com
destaque para a defesa, a justia e administrao interna
ou, ainda, para a cincia e tecnologia, energia e ambiente.
O objetivo de intensificar e diversificar as relaes
polticas e econmicas com o Canad ser continuado
mediante uma aposta reforada nos contactos bilaterais
de alto nvel e na identificao de novas reas de dilogo
e de cooperao, como as que esto associadas, numa
viso abrangente, valorizao dos oceanos.
Portugal continuar a dar especial ateno aos pases
da Europa de Leste e sia Central, com o objetivo de
aprofundar o relacionamento econmico e comercial j
existente. Neste contexto, salienta-se o recente estabelecimento de uma antena diplomtica em Astana, que permitiu
conferir uma maior dinmica s relaes bilaterais.
A valorizao dos laos histricos e privilegiados com
a Amrica Latina manter-se- uma das prioridades da
poltica externa portuguesa. Alm do reforo do j vasto
relacionamento bilateral com o Brasil, a promoo da diversificao das relaes com os pases latino-americanos
permitiu, nos ltimos dois anos, um aprofundamento sem
precedentes do relacionamento poltico e econmico com
a Colmbia, o Panam, o Peru e a Venezuela. O forte impulso poltico dado s relaes bilaterais com o Mxico,
associado em 2014 s comemoraes dos 150 anos de
estabelecimento das relaes diplomticas, dever traduzir-se, num futuro prximo, num estreitamento decisivo da
cooperao e das relaes econmicas com este pas.
Paralelamente, prosseguir-se- a promoo da diversificao das relaes de Portugal com outros pases da
regio, incluindo o Chile, Cuba, Repblica Dominicana,
Paraguai e Uruguai.
As relaes de Portugal com o mundo rabe, Magrebe
e Mdio Oriente, tm vindo gradualmente a consolidar-se como uma linha de fora estrutural e uma prioridade
estratgica da poltica externa portuguesa.
Portugal procurar dar continuidade ao reforo das
relaes bilaterais com os pases da regio do Magrebe
nas suas mltiplas vertentes, nomeadamente atravs da
realizao de visitas bilaterais, das cimeiras bilaterais
institudas com Marrocos, Arglia e Tunsia e do acompanhamento dos processos de transio e reformas na
regio.
Manter-se- o empenho no acompanhamento, preparao e coordenao de iniciativas no mbito da copresidncia portuguesa do Dilogo 5+5, assumida em 2013
e que se prolongar at meados de 2015, e no reforo da
cooperao e colaborao com outros mecanismos de
dilogo no Mediterrneo, nomeadamente a Unio para
o Mediterrneo.
Permanecer prioritria a aposta no fortalecimento e
diversificao do relacionamento com os pases do Mdio
Oriente, nomeadamente do Golfo Prsico. Neste contexto,
assumir especial relevo a criao de um enquadramento
normativo favorvel internacionalizao de empresas
nacionais na regio.
6546-(35)
Portugal continuar a prosseguir a dinmica de consolidao e reforo do seu relacionamento privilegiado

com os pases africanos, com especial enfoque na frica
Ocidental e Austral, tanto no plano bilateral, a todos os
nveis (incluindo nas dimenses poltico-diplomtica e
econmica), como no quadro multilateral com as organizaes sub-regionais do continente, com destaque para a
Unio Africana, a Comunidade Econmica dos Estados da
frica Ocidental e a Comunidade para o Desenvolvimento
da frica Austral.
Neste contexto, as nossas relaes com os Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa continuaro a assumir
especial preponderncia, atravs da dinamizao de visitas
bilaterais recprocas, a todos os nveis e em todos os setores com relevncia para a nossa cooperao. Com reiterado
empenho, sero implementados os resultados da II. Cimeira Luso-Moambicana (realizada em Maputo, a 26
de maro de 2014) e da III. Cimeira Luso-Caboverdiana
(a realizar em Lisboa, a 19 de dezembro de 2014), sem
deixar de explorar perspetivas de cooperao, no s com
Moambique e Cabo Verde, mas tambm com Angola e
So Tom e Prncipe, contribuindo assim para o estreitamento das parcerias existentes. Em estreita articulao
com os seus parceiros, tanto no quadro da CPLP como
no seio da UE, Portugal trabalhar em conjunto com as
autoridades guineenses eleitas, e em linha com as prioridades por elas estabelecidas, em prol do fortalecimento
das instituies da Guin-Bissau, no reforo do Estado
de Direito e no combate impunidade, assim como para
o progresso econmico no pas.
No decurso de 2014, Portugal investiu tambm fortemente no reforo das suas relaes com os pases da sia
e da Ocenia, atravs da realizao de visitas bilaterais de
altas individualidades portuguesas sia e de dignitrios
estrangeiros ao nosso pas.
Em 2015, Portugal continuar a apostar no aprofundamento destas relaes, atravs da realizao de visitas
bilaterais (nas quais ser dado especial nfase dimenso
econmica) e de consultas polticas, bem como da negociao de instrumentos jurdicos bilaterais.
iii) Principais iniciativas a realizar no mbito das relaes multilaterais
Portugal permanecer profundamente empenhado na

implementao das prioridades e do roteiro da Estratgia
Conjunta UE-frica para o perodo 2014-2017, decididos na 4. Cimeira UE-frica (Bruxelas, 2 e 3 de abril
de 2014), mantendo o seu papel de impulsionador deste
processo poltico e estratgico, e contribuindo para a dinamizao do dilogo poltico entre a UE e frica numa
perspetiva pan-africana abrangente.
Ser atribuda mxima prioridade questo da segurana martima no Golfo da Guin, promovendo a coordenao internacional nesta matria e a capacitao dos
pases e organizaes da regio, atravs de uma abordagem multissetorial, no combate aos fenmenos de pirataria
e outros trficos ilcitos que afetam a regio, dentro do
respeito pelo princpio da apropriao nacional e regional.
Portugal empenhar-se- ativamente na preparao e
na participao na cimeira com os pases latino americanos (Cimeira UE-CELAC), por forma a reforar os laos
poltico-econmicos existentes com esta regio.
A poltica externa portuguesa ser tambm marcada
pelo empenho em garantir uma participao ativa nas
organizaes internacionais multilaterais.
6546-(36)
Neste sentido, e no mbito das Naes Unidas, Portugal

continuar a contribuir de forma construtiva para a tomada
de decises no quadro da manuteno da paz e da segurana internacionais, da promoo do desenvolvimento e
do respeito pelos direitos humanos.
Continuar igualmente a assegurar uma participao
ativa na UNESCO, nomeadamente no quadro da sua presena no Comit do Patrimnio Mundial como membro
eleito (mandato 2013-2017), no Conselho da Europa,
incluindo no quadro do Centro Norte-Sul, com sede em
Lisboa, cujas atividades e relevncia o nosso pas continuar a promover, e na Organizao para a Segurana e
Cooperao Europeia.
Procurar-se-, ainda, continuar a participar ativamente
nos vrios fora multilaterais que visam prevenir e combater a criminalidade organizada ou as ameaas transnacionais tais como o terrorismo, a pirataria, o trfico de
drogas ou o trfico de seres humanos.
A promoo da proteo e da realizao dos direitos
humanos continua a ser uma prioridade da poltica externa
portuguesa.
Neste sentido, manter-se- a participao ativa na definio e na execuo da poltica de direitos humanos da UE,
bem como no quadro das Naes Unidas, nos trabalhos
do Conselho de Direitos Humanos e na 3. Comisso da
Assembleia-Geral. Se for eleito pela Assembleia Geral
das Naes Unidas para membro do Conselho de Direitos Humanos, para o mandato de 2015-2017, Portugal
participar ativamente nos trabalhos deste rgo a partir
de janeiro, promovendo todos os direitos humanos (civis,
culturais, sociais, polticos ou econmicos), e defendendo
o respeito pela sua universalidade, indivisibilidade e interdependncia. A Comisso Nacional para os Direitos
Humanos continuar a desempenhar um papel fulcral na
coordenao e na definio das polticas nacionais em
matria de direitos humanos, bem como na execuo das
recomendaes e compromissos que resultam da participao do nosso pas nos rgos internacionais de direitos
humanos.
Portugal continuar, igualmente, a apoiar os trabalhos
da aliana das civilizaes.
No quadro multilateral, Portugal continuar ainda a
defender a necessidade de uma gesto eficaz e eficiente
dos recursos das organizaes internacionais, pugnando
sempre que for possvel e adequado por poupanas nos
respetivos oramentos.
Destaca-se ainda, no plano multilateral, a postura ativa
de Portugal nas discusses de seguimento das Concluses
do Rio+20, tanto no mbito da UE, como nos vrios
fora das Naes Unidas que abordam a temtica do desenvolvimento sustentvel.
No mbito dos compromissos assumidos no Rio de Janeiro, so igualmente de assinalar os progressos registados
no domnio dos oceanos, matria essencial para um pas
como Portugal. Neste domnio, cabe realar o facto dos
Estados membros das Naes Unidas terem recentemente
renovado o compromisso de debater a questo da conservao e utilizao sustentvel da biodiversidade marinha
em reas para alm da jurisdio nacional, com vista
possvel adoo de um instrumento internacional sobre
a matria no quadro da Conveno das Naes Unidas
sobre o Direito do Mar.
Continuar-se-o a valorizar as temticas dos oceanos
e dos assuntos do mar, tendo presente, nomeadamente, a
defesa dos interesses nacionais no mbito da proposta de
extenso da plataforma continental submetida por Portugal

junto da Comisso de Limites da Plataforma Continental
das Naes Unidas.
ainda de realar que foi assinado, em setembro de
2013, pelo Ministro da Educao e Cincia, o programa-quadro (Country Programme Framework CPF) que
regular a cooperao entre Portugal e a Agncia Internacional de Energia Atmica, entre 2013 e 2018, nas vrias
vertentes do civil nuclear.
Ser dada continuidade ao trabalho desenvolvido no
mbito da participao de Portugal no Conselho da FAO,
no ECOSOC e na Comisso de Populao e Desenvolvimento das Naes Unidas. Ser igualmente dada particular ateno s questes do emprego na Organizao
Internacional do Trabalho. Ser tambm prestado apoio
campanha para eleio do candidato nacional ao Comit
Permanente do Comit Regional para a Europa da OMS e
ser desenvolvida uma campanha diplomtica com vista
eleio de Portugal como membro do Conselho Executivo
da Organizao Mundial do Turismo (OMT).
No mbito da Organizao do Tratado do Atlntico
Norte (OTAN) e ao nvel estratgico, Portugal prosseguir
o seu empenhamento poltico ativo nas discusses sobre o
futuro da Aliana decorrentes do novo ambiente internacional de segurana, em consequncia da crise na Ucrnia.
Procurar, tambm, manter uma contribuio operacional
relevante no cumprimento das suas obrigaes para com
a Aliana e os aliados. Internamente, sero prosseguidas
as aes tendentes implementao da nova Estrutura de
Comandos, decidida em 2010.
No quadro da no-proliferao e desarmamento, Portugal participar ativamente na Conferncia de Reviso
do Tratado de No-Proliferao, nos esforos redobrados
na UE para o lanamento do Cdigo Internacional de
Conduta para o Espao Exterior, bem como na entrada
em vigor do Tratado de Comrcio de Armas.
O recente desenvolvimento de armas robticas
poder constituir um captulo de desenvolvimento
econmico.
Portugal continuar tambm a apoiar os instrumentos jurdicos e regimes internacionais e prosseguir
o cumprimento das obrigaes decorrentes dos tratados e convenes que ratificou no domnio das armas
biolgicas e qumicas atravs da Autoridade Nacional
para a Proibio das Armas Qumicas e da Autoridade
Nacional para efeitos do Tratado de Proibio Total de
Ensaios Nucleares.
Merece por fim destaque a participao de Portugal, no
binio 2012-2014, no Conselho Executivo da Organizao
para a Proibio das Armas Qumicas.
iv) Principais iniciativas a realizar ao nvel da Comunidade
de Pases de Lngua Portuguesa
A poltica externa portuguesa alicera-se, tambm,

na participao de Portugal na CPLP. Investir na consolidao e aprofundamento da CPLP e promover uma
poltica de cooperao estruturante so reas prioritrias
a prosseguir.
No mbito da CPLP, Portugal participar nos respetivos
fora de dilogo e de cooperao intergovernamental, dando
continuidade prossecuo dos seus objetivos prioritrios,
em particular a promoo e difuso da lngua portuguesa,
a intensificao da concertao poltico-diplomtica e
o reforo da cooperao setorial, com destaque para as
vertentes econmica e empresarial.

v) Principais iniciativas a realizar no mbito da cooperao
para o desenvolvimento
Na rea da cooperao para o desenvolvimento e aps a

aprovao, em fevereiro de 2014, do Conceito Estratgico
da Cooperao Portuguesa 2014-2020, importar operacionalizar os objetivos, princpios e prioridades consignados,
mobilizando os atores nacionais em torno de uma poltica
de cooperao mais alinhada, mais instrumental e mais
visvel e assente numa lgica de gesto por resultados.
Neste mbito, realam-se as novas reas de interveno
(energia, crescimento verde ou mar), o papel de novos
atores (setor privado), o reforo de parcerias estratgicas (cooperao delegada e triangular) e a promoo de
novos modelos de financiamento (com realce para as
oportunidade de parceria no novo perodo de programao (2014-2020) dos fundos europeus estruturais e de
investimento.
No plano externo, realce para a Presidncia do Grupo de
Doadores em Moambique (G-19) que Portugal assumir a
1 de junho de 2015, o retomar dos projetos de cooperao
institucional com a Guin-Bissau, bem como a elaborao
e negociao de novos programas estratgicos de cooperao com Angola, Guin-Bissau e Moambique.
No plano multilateral, Portugal continuar a empenhar-se na preparao e participao nos debates que tero
lugar nos fora internacionais sobre a agenda ps-2015 e
nas questes relacionadas com o financiamento do desenvolvimento.
Sublinha-se que, em 2015, ter lugar o exame do Comit
de Ajuda ao Desenvolvimento da OCDE que efetuar a
anlise e a avaliao da poltica de cooperao portuguesa,
incluindo um balano quanto ao grau de implementao
das recomendaes do ltimo exerccio realizado em 2010.
No plano nacional, sero prosseguidos os instrumentos
de dilogo e consulta entre o Estado, a Administrao
Local, o Parlamento, a sociedade civil e o setor privado,
propiciando o surgimento de projetos comuns e atuaes
em parceria, designadamente atravs da Comisso Interministerial de Cooperao e do Frum de Cooperao
para o Desenvolvimento.
De referir, ainda, que 2015 ser o Ano Europeu para
o Desenvolvimento, pelo que ser promovido pelo Cames Instituto da Cooperao e da Lngua, I. P., um
alargado programa de atividades que ter como objetivo
informar, sensibilizar e envolver os cidados nas temticas
da cooperao para o desenvolvimento.
4.1.2 Diplomacia econmica
A diplomacia econmica assume uma importncia primordial na agenda de crescimento do pas. Com efeito,
a diplomacia econmica hoje um eixo estruturante da
poltica externa portuguesa, desempenhando um papel mpar na materializao do desgnio estratgico de abertura
e de internacionalizao da economia nacional.
O processo de integrao da rede comercial e de turismo
na rede diplomtica e consular portuguesa consubstanciou uma mudana de paradigma na atuao externa de
Portugal em matria econmica e comercial, traduzida
num apoio mais prximo, imediato e eficaz s empresas
nacionais. O desenvolvimento de planos de negcios especficos para cada mercado, estabelecendo diretrizes e
objetivos a prosseguir pelas representaes diplomticas,
representou um salto qualitativo em matria de poltica
externa e de diplomacia econmica. Este esforo de pla-
6546-(37)
neamento ir ser prosseguido e reforado, no sentido do

seu aperfeioamento, articulando sempre que possvel
com iniciativas de setor privado e tendo em considerao
a conjuntura poltica, econmica e financeira de cada
mercado.
Uma vez terminado o processo de colocalizao das
redes comercial e turstica na rede diplomtica e consular,
importa analisar formas de cooperao eficaz, otimizao
de custos de funcionamento e de promoo da imagem de
Portugal, dos setores econmicos nacionais de excelncia
e das competncias das empresas portuguesas. Tendo em
considerao os novos equilbrios geoestratgicos e a
emergncia de economias nacionais e regionais, iniciar-se- uma reflexo sobre a adequada presena e defesa de
interesses nacionais/econmicos na rede externa, procurando abordar de forma consistente os mercados identificados como prioritrios ou com potencial de crescimento
para Portugal. A alocao de recursos para os pases com
maior potencial de incremento das exportaes, e de captao de investimento direto estrangeiro, uma preocupao
constante, pelo que o Governo, tendo em conta o impacto
comercial para as empresas que operam em Portugal e as
dinmicas da economia global que influenciam a atrao
de investimento direto estrangeiro e a diversificao de
mercados ir, em coordenao com a Agncia para o
Investimento e Comrcio Externo de Portugal, E. P. E.
(AICEP, E. P. E.) continuar a proceder a uma anlise cuidada e ponderada dos movimentos de internacionalizao
da economia portuguesa.
A diversificao de mercados, o alargamento da base
exportadora e a atrao de investimento estruturante que
gere riqueza, aumente o valor acrescentado dos nossos
produtos e servios e crie postos de trabalho qualificados,
so trs pilares essenciais da atuao do Governo em
matria de diplomacia econmica.
Ser continuada, atravs da AICEP, E. P. E., uma poltica pr-ativa de maior cooperao entre empresas visando
a criao de sinergias, que potenciem a ativao de redes
de exportao e de parcerias entre Grandes Empresas
e PME, promovendo efeitos de arrastamento destas no
acesso a mercados externos.
A atuao do Governo nesta matria beneficia da
coordenao de prioridades e de iniciativas com o setor
privado proporcionado pela atividade desenvolvida pelo
Conselho Estratgico de Internacionalizao da Economia,
enquanto frum privilegiado e particularmente qualificado
de discusso e debate.
Tendo em vista promover o potencial exportador das empresas portuguesas, o Governo, atravs da AICEP, E. P. E.,
prosseguir a realizao de estudos e captao de informao relevante nas suas delegaes externas que permitam
sinalizar oferta privada a existncia de oportunidades
de negcios em mercados externos.
O Governo ir apostar ainda de forma determinada na
Marca Portugal, contribuindo para uma efetiva promoo da proposta de valor de Portugal e das empresas
portuguesas.
4.1.3 Lusofonia e comunidades portuguesas
O Governo ir, em 2015, dar continuidade estratgia

de afirmao da lngua portuguesa enquanto lngua de
comunicao multinacional e internacional, contribuindo
para reforar a sua influncia e posio no sistema mundial. Ser dada particular ateno s recomendaes do
6546-(38)
Plano de Ao de Lisboa (PAL), aprovado na X Conferncia de Chefes de Estado e de Governo da Comunidade

dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP), que teve lugar
em Dli, a 23 de julho de 2014.
Nos termos do PAL, destaca-se a promoo da lngua
portuguesa junto das comunidades portuguesas, bem como
junto de falantes de outras lnguas. Ser igualmente valorizada a sua dimenso como lngua de conhecimento
e de inovao, com especial destaque para os pases da
CPLP, e sero desenvolvidas aes que contribuam para
a utilizao da lngua portuguesa nas organizaes internacionais, contribuindo para a afirmao do potencial
econmico que lhe est associado.
No mbito do ensino do Portugus no estrangeiro, o
Governo promover um sistema de qualidade, nomeadamente atravs da monitorizao cientfica e pedaggica
dos cursos das redes pblicas, associativas e particulares,
da progressiva extenso do sistema de avaliao e certificao das aprendizagens e do Programa de Incentivo
Leitura. Na mesma linha, prosseguir o desenvolvimento
de parcerias para o alargamento da rede de escolas associadas, bem como as parcerias com as autoridades locais
para a integrao curricular da lngua portuguesa.
O Governo persistir tambm nos esforos que vem
desenvolvendo ao nvel da integrao curricular do Portugus nos sistemas de ensino secundrio de pases do
Magrebe, frica Austral e Amrica Latina, para alm
dos pases com significativas disporas portuguesas, e
na formao de professores de Portugus como lngua
estrangeira, em articulao com outros pases da CPLP.
No ensino superior, continuar o apoio aos programas
de estudos portugueses nas instituies dos pases parceiros, promovendo, sempre que possvel, a articulao
com as instituies de ensino superior portuguesas. Ser
igualmente apoiado o uso do Portugus na produo e
comunicao cientficas, nomeadamente atravs de projetos que propiciem as relaes entre departamentos de
investigao de universidades e instituies da CPLP.
No mbito da formao de professores de Portugus
como lngua estrangeira, ser criado um sistema de certificao que permita o reconhecimento de habilitaes
para esta docncia especfica, bem como prosseguir o
apoio formao superior de tradutores e intrpretes de
Portugus, nomeadamente promovendo parcerias entre
universidades africanas e europeias, em articulao com
departamentos da UE e das Naes Unidas.
Ser igualmente dada continuidade ao investimento
na formao e ensino distncia, nomeadamente como
apoio ao dos professores, e na disseminao das tecnologias da educao, bem como no acompanhamento de
setores da nova emigrao portuguesa. Ainda no quadro
do apoio s comunidades, ser lanada uma plataforma
de aprendizagem distncia de Portugus como lngua
materna, ao servio das crianas e jovens de famlias em
mobilidade recente.
Considerando a dimenso internacional da lngua portuguesa e a sua utilizao em contextos profissionais diversificados, ser ampliada a oferta de cursos de lngua
portuguesa para fins especficos.
No mbito da promoo da cultura portuguesa no exterior, o Governo dar continuidade ao desenvolvimento de
parcerias com entidades pblicas e privadas, no sentido de
concertar a apresentao externa das expresses artsticas
contemporneas, extensiva aos diversos domnios das
indstrias culturais e criativas, privilegiando os dilogos

entre tradio e modernidade.
O Governo prosseguir o programa de reestruturao
e qualificao da rede de Centros Culturais Portugueses
no mundo como plataformas de interveno regional,
nomeadamente na promoo e ensino do Portugus como
lngua estrangeira.
O Governo considera prioritria a relao com as comunidades portuguesas que se encontram um pouco por
todo o Mundo. O potencial da nossa dispora um ativo
que Portugal no pode desperdiar, devendo ser desenvolvidas polticas concretas de aproximao aos milhes de
membros da nossa dispora, numa lgica de cumplicidade
estratgica. Neste pressuposto, a lngua portuguesa um
valor fundamental para a relao com todos os portugueses
residentes no estrangeiro, bem como com aqueles povos
que partilham connosco os valores culturais da lusofonia.
Continuar-se- a melhorar as polticas especficas que
garantam um apoio consular mais prximo dos cidados,
designadamente atravs da realizao de permanncias
consulares, o fomento da participao cvica e poltica,
o acompanhamento de novos fluxos migratrios, particularmente em relao aos cidados mais desprotegidos,
o incentivo ao associativismo empresarial e uma maior
interveno dos jovens e das mulheres na vida cvica.
A mobilizao dos jovens lusodescendentes ser uma
das primeiras preocupaes, dando-se sequncia a programas que permitam a sua relao com a nossa cultura,
a nossa lngua e a realidade do Portugal contemporneo.
Por outro lado, o aumento da participao cvica e
poltica das nossas comunidades na vida poltica nacional
e nos pases de acolhimento dever ser incentivado, com
especial ateno interveno pblica das mulheres e ao
recenseamento eleitoral.
O Conselho das Comunidades Portuguesas e o movimento associativo da dispora sero considerados parceiros privilegiados, sendo chamados a pronunciar-se ou a
acompanhar o desenvolvimento das principais medidas. A
reviso da Lei do Conselho das Comunidades Portuguesas permitir apostar de forma mais evidente na relao
com as mais diversas comunidades, melhorando os seus
mecanismos de organizao local e regional.
Impe-se que sejam incentivadas estratgias de organizao empresarial no seio das nossas comunidades, numa
tica de aproximao ao tecido industrial e comercial nacional, tendo particularmente em conta o papel das cmaras de indstria e comrcio. Nesta linha, atribuir-se- uma
importncia crescente ao papel do Gabinete do Investidor
da Dispora e Plataforma 560 enquanto elementos
agregadores dos investidores das nossas comunidades.
A rede consular continuar, assim, a ser um instrumento
ativo de desenvolvimento da nossa poltica externa, conjugando a sua funo institucional de representao do
Estado com aes integradas de diplomacia econmica e
cultural, numa estreita ligao s comunidades portuguesas. A este nvel, reconhece-se o sucesso da experincia
das novas Permanncias Consulares, que ser alargada
e melhorada, permitindo apoiar consularmente mais de
centena e meia de cidades onde no existia qualquer servio consular.
4.2 Defesa nacional
A defesa nacional continuar a orientar a sua atividade

tendo presentes os objetivos permanentes e conjunturais
6546-(39)
de defesa nacional, as misses atribudas s Foras Armadas, bem como o atual contexto internacional que exige
respostas flexveis, num quadro de segurana cooperativo
alargado.
Neste contexto, foram definidos os seguintes eixos de
atuao:
Contribuioparaaseguranaedesenvolvimentoglobais;
Concretizao do processo de reestruturao do Ministrio da Defesa Nacional (MDN) e das Foras Armadas.
4.2.1 Contribuio para a segurana
e desenvolvimento globais
4.2.1.1 Portugal como coprodutor de segurana internacional
Na OTAN, Portugal prosseguir com os seus compromissos, respeitando o esprito de coeso e solidariedade
que caracterizam a Aliana Atlntica. Neste contexto, de
destacar que Portugal, juntamente com Espanha e Itlia,
acolhe em 2015 o exerccio de alta visibilidade Trident
Juncture.
No contexto da consolidao da nova estrutura de
Comandos OTAN, Portugal continuar a acompanhar
o processo de transferncia da Escola de Comunicaes
e de Sistemas de Informao da OTAN para Portugal.
Continuar igualmente a apoiar o desenvolvimento e utilizao da capacidade operacional da STRIKEFORNATO,
transferida recentemente para Portugal em proveito do
cumprimento das misses da Aliana.
No mbito da UE, Portugal continuar a apoiar a Poltica Comum de Segurana e Defesa, incluindo as vertentes
de Investigao e Desenvolvimento e da Indstria.
O esforo nacional em misses humanitrias e de paz,
sob a gide de organizaes internacionais, incluindo da
Organizao das Naes Unidas, atravs do empenhamento
das Foras Armadas portuguesas, manter-se- em 2015,
dando continuidade ao compromisso com a segurana, o
desenvolvimento e a estabilidade internacionais.
As relaes bilaterais e multilaterais com os Pases
de Lngua Oficial Portuguesa sero reforados, seja no
domnio da cooperao tcnico-militar, seja no apoio
Reforma do Setor da Segurana, havendo abertura para
dar continuidade integrao de contingentes militares
de Pases de Lngua Portuguesa nas Foras Nacionais
Destacadas.
Portugal intensificar ainda as relaes externas de defesa e o relacionamento com os nossos aliados e parceiros,
destacando-se a relao estratgica privilegiada com os
Estados Unidos da Amrica, com a regio do Mediterrneo
e do Magrebe, bem como com parceiros atuais e potenciais
na rea da economia de defesa.
4.2.1.2 Evocaes do Centenrio da Grande Guerra
Alinhando com cerca de 30 pases de vrios continentes

envolvidos diretamente na I Guerra Mundial, Portugal
vai evocar este trgico marco da Histria com o objetivo
de divulgar, sobretudo aos jovens, a mensagem de que a
paz, tal como a liberdade, uma conquista permanente,
que nunca pode ser dada como adquirida.
O vasto programa elaborado pela Comisso Coordenadora das Evocaes do Centenrio da I Guerra Mundial,
que ser executado at 2018 e inclui diversas iniciativas desde linhas de investigao acadmica a programas
de televiso , enfatizar a utilidade de umas foras armadas bem preparadas e capazes para que a paz prevalea.
4.2.1.3 A promoo da economia de defesa

na esfera internacional
A importncia da promoo da economia de defesa na

esfera internacional, dada a sua traduo prtica no crescimento do pas, exige uma adaptao institucional que
permita uma atuao eficaz na promoo das empresas
portuguesas e na procura de novos mercados e negcios,
num setor com grande especificidade e sensibilidade.
Nesse sentido, dentro das atuais empresas do Grupo
EMPORDEF, foram introduzidas alteraes ao objeto da
atual IDD, passando a denominar-se IDD Plataforma
das Indstrias de Defesa Nacionais, que ir acompanhar
e ajudar as empresas portuguesas neste setor, em estreita
colaborao com a AICEP, E. P. E.
4.2.2 Concretizao do processo de reestruturao
do Ministrio da Defesa Nacional e das Foras Armadas
A racionalizao de estruturas e de recursos, tendo em

vista uma maior eficcia e eficincia das Foras Armadas,
pretende igualmente aprofundar o conceito de umas Foras
Armadas ao servio das pessoas.
Ao longo dos ltimos anos foram implementadas diversas medidas e desenvolvidas diversas aes no sentido
de reestruturar o MDN e as Foras Armadas, nomeadamente ao nvel dos Estabelecimentos Militares de Ensino
(superior e no superior), dos Estabelecimentos Fabris
do Exrcito (EFE), na Sade Militar e no SEE na rea
da defesa.
A reforma estrutural da defesa nacional e das Foras
Armadas foi sistematizada em 2013, atravs da Reforma
Defesa 2020. Os princpios e linhas de atuao dessa
reforma encontram-se definidos, entre outros, pela Resoluo do Conselho de Ministros n. 26/2013, de 19 de
abril (Defesa 2020), e pelo Despacho n. 7527-A/2013, de
11 de abril (Diretiva Ministerial para a reforma estrutural
na defesa nacional e nas Foras Armadas Reforma
Defesa 2020).
Foi j completado um nmero significativo das tarefas estabelecidas, designadamente as relacionadas com
a reviso do edifcio conceptual e legislativo da defesa
nacional e das Foras Armadas, nomeadamente a Lei de
Defesa Nacional, a Lei Orgnica de Bases da Organizao
das Foras Armadas e a Lei Orgnica do MDN, correspondendo ao final de uma primeira fase dos trabalhos da
reforma Defesa 2020.
Mantendo as orientaes iniciais, procedeu-se ao ajustamento de algumas tarefas, cuja complexidade e exigncias
de articulao assim o requerem. Foi assim iniciada uma
segunda fase desta reforma (Despacho n. 7234-A/2014,
de 2 de junho Diretiva Ministerial Complementar para
a reforma estrutural na defesa nacional e nas Foras Armadas), garantindo a materializao estrutural da dimenso
conceptual gizada e o aprofundamento das tarefas no
mbito do planeamento estratgico.
4.2.2.1 A reforma Defesa 2020
No mbito da Reforma Defesa 2020, para alm da

reviso do edifcio conceptual e legislativo da defesa nacional, foi tambm concluda a reviso dos documentos
estruturantes do planeamento estratgico: Conceito Estratgico Militar, Misses Especficas das Foras Armadas,
Sistema de Foras e Dispositivo.
A reforma Defesa 2020 definiu, como medidas de enquadramento do planeamento integrado de longo prazo na
6546-(40)
defesa nacional, em 1,1 % ( 0,1) do PIB, o compromisso

oramental estvel para a defesa nacional e foi enunciado
um nvel de ambio para as Foras Armadas.
Para alm destas medidas e de forma sucinta, resumem-se as principais linhas de ao determinadas, e que se
encontram em curso:
Ajustamento dos rcios de despesa: 60 % em pessoal,
25 % em operao e manuteno e 15 % em investimento
em capacidades, incluindo, investigao, desenvolvimento
e inovao, progressivamente e at 2020;
Redimensionamento do efetivo de pessoal das Foras
Armadas: para um efetivo global entre 30 000 e 32 000 militares. Deve realizar-se pela reduo de 2 000 efetivos
durante 2014, de 2 000 efetivos em 2015 e na distribuio
progressiva dos restantes at final de 2020. Os quadros
do pessoal civil do conjunto da defesa nacional devem
ser redimensionados para cerca de 70 % do atual, at
final de 2015;
Redimensionamento do dispositivo territorial: reduo
efetiva de 30 %, ao nvel dos comandos, unidades, estabelecimentos e demais rgos das Foras Armadas;
Reconfigurao do Comando Operacional Conjunto
e os comandos de componente dos ramos, no sentido da
partilha de meios e recursos e da otimizao da articulao
e cooperao mtuas;
Acompanhamento e monitorizao do processo de
implementao do Modelo de Governao Comum do
Ensino Superior Militar e consolidao da configurao
organizacional que o Instituto Universitrio Militar dever
assumir a partir de 2016;
Concentrao da Direo-Geral de Pessoal e Recrutamento Militar (DGPRM) e da Direo-Geral de Armamento e Infraestruturas de Defesa num nico servio;
Criao de uma unidade operativa de natureza matricial que ter como objetivo a preparao, promoo,
acompanhamento e coordenao dos projetos/fichas de
candidaturas a fundos europeus estruturais e de investimento do MDN, no mbito do novo perodo de programao (2014-2020) dos fundos europeus estruturais e de
investimento.
blico aos trabalhadores daqueles estabelecimentos fabris

atravs da Lei n. 68/2013, de 29 de agosto, e transio
para as carreiras gerais da relao jurdica de emprego
pblico por tempo indeterminado dos trabalhadores daqueles estabelecimentos fabris atravs do Decreto-Lei
n. 1/2014, de 9 de janeiro.
4.2.2.4 Sade militar e assistncia na doena
Atravs do Despacho n. 2943/2014, de 21 de fevereiro,

foram definidas orientaes complementares no mbito da
reforma do sistema de sade militar (SSM), que assegurem
o seu alinhamento estrutural e funcional com as demais
medidas da Defesa 2020 e que conduzem implementao do novo modelo integrado preconizado para a SSM,
que ser consolidado em 2015. Esta reestruturao tem
como principal objetivo a prestao de melhores servios,
suportada por recursos humanos e materiais adequados s
necessidades e financeiramente sustentveis.
Em 2014, foi ainda concludo o processo de fuso dos
hospitais militares, tendo sido consagrada, atravs do
Decreto-Lei n. 84/2014, de 27 de maio, a criao do
Hospital das Foras Armadas (HFAR) na dependncia
do Chefe do Estado-Maior-General das Foras Armadas,
constitudo pelos polos de Lisboa e do Porto.
A ADM Assistncia na Doena aos Militares das
Foras Armadas, continuar a acompanhar as medidas
em implementao nos restantes subsistemas de sade
pblicos, salvaguardando as devidas especificidades do
subsistema.
4.2.2.5 Antigos Combatentes e Deficientes das Foras Armadas
No ano letivo de 2014/2015 concluir-se- a restruturao, j em curso, dos Estabelecimentos Militares de

Ensino no superior. No final desse ano letivo, o Instituto
de Odivelas ser encerrado, integrando-se todos os nveis
do ensino regular no Colgio Militar e desenvolvendo-se
o Instituto dos Pupilos do Exrcito enquanto estabelecimento de ensino profissional e tecnolgico.
Esta restruturao dos Estabelecimentos Militares de
Ensino no superior compreende medidas de integrao,
eficincia, racionalizao e otimizao de recursos, tendo
em vista a coerncia do projeto educativo assente nas
caractersticas prprias da instituio militar.
No mbito da poltica de apoio aos Antigos Combatentes e aos Deficientes das Foras Armadas, com o objetivo
de simplificar procedimentos e garantir um acesso mais
fcil aos seus utentes, entrou em funcionamento em 2014
o Balco nico da Defesa.
Relativamente aos processos de qualificao como
Deficiente das Foras Armadas (DFA), foram, ao longo
dos ltimos anos, implementados mecanismos internos no
MDN que permitiram um aumento assinalvel do nmero
de processos concludos. A morosidade no processo de
qualificao como DFA era uma situao que se arrastava
h vrios anos.
No obstante o trabalho desenvolvido, foi tambm
constituda uma equipa de projeto integrando representantes do Estado-Maior-General das Foras Armadas, dos
ramos das Foras Armadas, da Secretaria-Geral do MDN,
da DGPRM e do HFAR, com a misso de, no prazo de um
ano, proceder ao redesenho do processo de qualificao
de DFA, com vista a atingir uma durao mdia futura de
18 meses, resolver e normalizar a pendncia de processos,
bem como propor a criao de uma Junta Mdica nica a
funcionar no mbito do HFAR e de um Centro de Recursos
de Conhecimento sobre Stress de Guerra.
4.2.2.3 Estabelecimentos Fabris do Exrcito
4.2.2.6 rgo Central de Recrutamento
Para 2015 prev-se a concluso do processo de reestruturao dos EFE, com a implementao dos modelos
organizacionais e jurdicos adequados para a Manuteno
Militar e a extino das Oficinas Gerais de Fardamento e
Equipamento e das Oficinas Gerais de Material de Engenharia, permitindo a racionalizao dos recursos existentes. Este processo decorre aps atribuio do vnculo p-
Com o objetivo de assumir centralmente a funo de

recrutamento, a concluso da operacionalizao do rgo
Central de Recrutamento e Divulgao (OCRD) pretende
conferir uma dimenso de integrao aos processos que
esto subjacentes ao recrutamento militar nas suas diferentes modalidades, maximizando a sua eficincia e
eficcia, conforme previsto na reforma Defesa 2020.
4.2.2.2 Estabelecimentos Militares de Ensino no superior
Neste sentido, dar-se- sequncia implementao do

Plano Funcional aprovado para o OCRD, dando cumprimento aos objetivos estratgicos nele constantes atravs
da concretizao das iniciativas associadas.
4.2.2.7 Reinsero profissional dos militares e ex-militares
em regime de contrato
A reinsero profissional dos militares em regime de

contrato um dos pilares de sustentabilidade do modelo
de profissionalizao da prestao de servio militar.
por isso necessrio apostar na criao de instrumentos
que promovam ou potenciem os processos de reinsero
profissional dos militares e ex-militares do regime de
contrato, de modo a afirmar o empreendedorismo como
poltica privilegiada de apoio reinsero. A concretizao
deste objetivo passar, nomeadamente, pela implementao do Programa Defesa Empreende (que pretende
criar condies para que a aproximao economia real
se faa de forma eficaz, designadamente atravs de centros de incubao, em parceria com diversas entidades),
pelo alargamento da abrangncia geogrfica dos servios
de reinsero profissional do Centro de Informao e
Orientao para o Emprego zona norte do pas e pelo
desenvolvimento da atividade deste enquanto Centro para
a Qualificao e Ensino Profissional.
Por outro lado, criar condies para que, em complementaridade com as demais entidades formadoras nacionais, a formao ministrada nas Foras Armadas possa
conferir a concluso do ensino secundrio e o nvel 4 de
qualificao profissional, de modo a assegurar que os
respetivos percursos profissionais sejam qualificantes e
geradores de mais-valias para o reingresso no mercado
de trabalho.
5. Opo O desafio do futuro: medidas
setoriais prioritrias
5.1 Economia
5.1.1 Internacionalizao da economia
A internacionalizao da economia portuguesa atravs

do crescimento das exportaes um pilar fundamental
para o novo ciclo de crescimento, no qual se pretende
atingir um aumento da capacidade exportadora e uma progressiva diversificao de mercados alvo, nomeadamente
atravs do aprofundamento das relaes comerciais com
pases de lngua portuguesa que constituem um mercado
com elevado potencial de crescimento.
De entre as vrias iniciativas do Governo neste mbito,
destaca-se a aposta no desenvolvimento da diplomacia
econmica, conforme descrito na seco 4.1.2. De entre
os resultados obtidos, releva o equilbrio j atingido na
balana de bens e servios, enquanto sinal encorajador
da correo das polticas seguidas no passado e fator
fundamental para o equilbrio futuro das nossas contas
com o exterior.
5.1.2 Investimento e competitividade
5.1.2.1 Investimento
No atual quadro de recuperao da atividade econmica, fundamental dinamizar polticas de incentivo ao

investimento, principalmente em setores de bens e servios
6546-(41)
transacionveis com capacidade exportadora e setores com

alto nvel de inovao empresarial e tecnolgica.
Em 2015, continuaro a ser implementadas medidas
que visem atuar ao nvel da produtividade e da capacidade de criao de valor, especialmente, das PME, promovendo o investimento em setores, intensivos em tecnologia ou conhecimento, com potencial de crescimento.
Estas iniciativas assentaro em incentivos financeiros,
geridos com eficincia e eficcia, no mbito do Quadro
de Referncia Estratgico Nacional (QREN 2007-2013),
do novo Acordo de Parceria entre Portugal e a Comisso
Europeia (Portugal 2020) e do Fundo de Modernizao
do Comrcio.
Com vista ao aumento do nvel global de investimento
em Portugal e sua concentrao nos setores produtores de
bens e servios transacionveis, sero reduzidas barreiras
e entraves entrada, sendo que a aplicao de capital via
apoios pblicos (nacionais e europeus), ter de ser bastante
criteriosa. Nesse sentido, o Governo continuar em 2015
a atuar na reduo de custos de contexto comprometedores da competitividade internacional do Pas, atravs da
implementao de medidas que permitam:
Promover um ambiente de negcios mais amigo do
investimento, que considere as questes relacionadas com
o ordenamento do territrio, o ambiente, a eficincia energtica, as infraestruturas de comunicao, a interoperabilidade nos transportes, a eficincia na gesto porturia,
entre outros. Neste mbito, crucial prosseguir o combate
burocracia, garantia de celeridade e desmaterializao
dos processos administrativos, jurdicos e legais;
Melhorar e facilitar a interao e articulao entre
Governo e iniciativa privada (empresas, investidores e
empreendedores nacionais e estrangeiros);
Atrair e focalizar novos investimentos, nomeadamente em domnios alinhados com as novas estratgias
de clusterizao fortemente orientadas para o aumento
das exportaes, a par de uma crescente e sustentada
internacionalizao dos atores envolvidos, atravs da densificao das redes colaborativas, do reforo das cadeias
de fornecimento e de acordo com as tendncias reveladas
pelos mercados internacionais;
Potenciar e facilitar o acesso a incentivos especficos,
bem como a mecanismos de apoio tcnico e financeiros
flexveis e devidamente configurados;
Dinamizar os processos de redimensionamento estratgico atravs, no s de mecanismos especficos de apoio
a processos de fuso e de aquisio, como tambm de
suporte a processos de transmisso/sucesso empresarial.
Adicionalmente, o Governo continuar a assegurar
condies que permitam s empresas contratar financiamento a nveis compatveis com o seu grau de risco
e diversificar fontes de financiamento, com o objetivo
principal de reforo dos capitais prprios. Em concreto,
manter-se- a promoo de mecanismos de financiamento e de incentivo ao desenvolvimento de ferramentas
de capitalizao cofinanciadas por privados, nomeadamente na recapitalizao e reestruturao de empresas.
Ser dada continuidade estratgia de aprofundamento
do mercado de capital de risco atravs da atrao de
investidores privados nacionais e internacionais e da
dinamizao de novos fundos de capital de risco cofinanciados por privados e por fundos europeus estruturais
e de investimento.
6546-(42)
Nesse mbito, as principais medidas para 2015 consideram:

O reforo dos mecanismos de apoios diretos s empresas no Portugal 2020;
O fortalecimento do Sistema Nacional de Garantia
Mtua, enquanto instrumento fundamental de facilitao
do acesso ao crdito pelas PME;
A criao de instrumentos financeiros e fiscais que
possibilitem ultrapassar a situao de subcapitalizao
de muitas empresas portuguesas, nomeadamente PME;
O apoio revitalizao de empresas em situao econmica e financeira difcil mas com potencial estratgico,
dinamizando processos de reestruturao, recuperao e
transmisso;
A operacionalizao da IFD.
5.1.2.2 Competitividade fiscal
A poltica fiscal reveste uma posio de destaque enquanto instrumento de competitividade. A tributao direta
sobre as empresas ocupa um lugar primordial para atingir estes objetivos dado o seu impacto nas escolhas dos
agentes econmicos, razo pela qual o respetivo regime
especialmente relevante para promover o investimento,
a competitividade e a internacionalizao das empresas.
Neste contexto, e conforme descrito na seco 2.4., o
Governo tem implementado diversas medidas, de entre as
quais se destaca a Reforma do IRC. Foi tambm aprovado
o novo Cdigo Fiscal do Investimento, um diploma que
sistematiza todos os benefcios fiscais ao investimento e
capitalizao das empresas disponveis, garantindo maior
transparncia e maior simplicidade na interpretao da lei
fiscal. Foi ainda alterado o regime de obrigaes declarativas existente em sede de tributao de empresas, atravs
de solues que reforam a segurana e confiana de investidores e promovem a atrao de investimento nacional
e estrangeiro, reduzindo simultaneamente os custos de
contexto. Adicionalmente, reestruturou-se a poltica fiscal
internacional do Estado Portugus, na qual foi privilegiado
o reposicionamento de Portugal como pas exportador
de capitais, designadamente em mercados internacionais
considerados prioritrios para o investimento portugus.
5.1.2.3 Inovao, Empreendedorismo e I&D
Ao nvel do empreendedorismo e da inovao, prioridade do Governo transformar o conhecimento em valor

econmico, promovendo uma cultura de empreendedorismo na sociedade portuguesa e a ligao entre tecido
empresarial, entidades do sistema cientfico e tecnolgico
e o Estado.
A estratgia de modernizao do tecido empresarial
assenta em medidas de promoo da inovao e da I&DT
de orientao empresarial, especialmente a inovao tecnolgica, como fonte de: i) diferenciao e incremento
da capacidade concorrencial de atividades transacionveis; ii) promoo dos mecanismos de transferncia de
tecnologia para as empresas; iii) reforo da valorizao
econmica do conhecimento; iv) reforo do incentivo ao
investimento; e v) promoo do financiamento e reestruturao empresarial.
Portugal apresenta uma margem de progresso assinalvel no direcionamento do seu investimento em I&D
para projetos que se traduzam em aplicaes com valor
econmico, bem como na transferncia de conhecimento
entre as entidades do SCTN e as empresas. Contudo, o
Pas ainda no atingiu a mdia europeia nos resultados

tecnolgicos e na intensidade tecnolgica da economia.
Nesse sentido, o Governo prosseguir em 2015 o apoio
ao empreendedorismo, com destaque para o empreendedorismo de base inovadora e tecnolgica, bem como das
polticas orientadas para a eficincia coletiva e para a consolidao da rede de Clusters, visando a sua valorizao
econmica na produo de novos produtos e servios e
na inovao organizacional, estratgica ou de mercados.
No mbito das medidas destinadas a apoiar a I&D e
a inovao e empreendedorismo, o Governo dar prioridade absoluta ao reforo da capacidade nacional para
transformar o conhecimento em valor econmico, continuando a atuar ao longo dos seguintes grandes eixos de
valorizao:
Fomentar e fortalecer a colaborao entre as empresas
e as instituies do sistema cientfico e tecnolgico, por
forma a induzir um maior financiamento privado do investimento em I&D com aplicabilidade comercial;
Potenciar a inovao tecnolgica nas empresas e melhorar as suas estruturas produtivas, continuando a apoiar
a integrao de doutorados em empresas, bem como uma
maior interao de gestores e empresrios com universidades, programas de investigao e alunos;
Assegurar uma maior integrao de empresas e instituies cientficas no espao europeu de investigao e
inovao, criando as condies para que exista um efetivo reforo da participao das diversas entidades nos
programas europeus;
Promover e apoiar o empreendedorismo de base tecnolgica, veculo privilegiado de valorizao do conhecimento gerado pelo esforo de I&D nacional, promovendo
um ambiente social favorvel ao empreendedorismo e
promoo de uma cultura de mrito e de risco empresarial,
desenvolvendo aes que promovam a criao de start-ups, diversificando os apoios e fontes de financiamento
a novos projetos de empreendedorismo;
Prosseguir o reforo da Agenda Digital Nacional, dando
resposta s prioridades e objetivos da Agenda Digital Europeia. Pretende-se, assim, rentabilizar as infraestruturas de
banda larga de nova gerao, atravs do desenvolvimento
de contedos e servios exportveis nas reas do governo
eletrnico, sade (eHealth), educao (eLearning), cultura
(eCulture) ou justia (eJustice), criando valor para as
empresas e competitividade para a economia portuguesa;
Incentivar a necessria ligao dispora cientfica e
tecnolgica portuguesa como fator decisivo para a captao de recursos necessrios ao desenvolvimento de start-ups globais de elevada intensidade tecnolgica;
Promover iniciativas orientadas para a internacionalizao de I&D e inovao empresarial, assegurando uma
maior integrao do sistema cientfico nacional no espao
europeu de investigao e um reforo da participao das
diversas entidades nos programas europeus.
Finalmente, de sublinhar o papel integrador de instrumentos de poltica de eficincia coletiva, com destaque
para a Estratgia Nacional de Especializao Inteligente
(ENEI), que procura mobilizar o Sistema Nacional de
I&D&I para o desenvolvimento de novos produtos e servios, para a melhoria de produtos e processos, com vista
a um mais inteligente posicionamento competitivo da economia portuguesa no mercado internacional, bem como
para a importncia da consolidao da rede de clusters,
que assume um papel central na implementao da ENEI,
sendo esperado que tenha um contributo significativo para

a valorizao econmica do conhecimento na inovao
organizacional, estratgica e de mercados.
5.1.2.4 Comrcio
O Governo, aps ter efetuado um diagnstico aos setores do comrcio, servios e restaurao, com a auscultao dos respetivos agentes econmicos, aprovou a
Agenda para a Competitividade do Comrcio, Servios e
Restaurao 2014-2020, a qual constitui uma inovadora
aposta numa estratgia setorial que visa o aumento de
competitividade e tem subjacente uma viso que pretende
gerar novas dinmicas de qualidade, modernidade, criatividade e atratividade.
O Governo continua, assim, a envidar esforos no sentido de eliminar constrangimentos legais e administrativos,
nomeadamente os relacionados com a criao e instalao
de empresas, de modo a obter uma simplificao de procedimentos e uma reduo de custos de contexto.
Importa, por outro lado, canalizar os recursos financeiros disponveis de modo mais eficiente, atravs de
sistemas de incentivos dirigidos a projetos estruturantes
e estratgicos para o setor.
As medidas includas na Agenda pretendem abranger
o ambiente urbano, rural e eletrnico, bem como os mercados nacional e internacional, no sentido de:
Aumentar a competitividade no setor e promover o
investimento empresarial. No quadro do Fundo de Modernizao do Comrcio pretende-se dar continuidade
ao sistema de incentivos para apoio atividade comercial Comrcio Investe Sistema de Incentivos ao
Investimento, priorizando o reforo da linha de apoio aos
projetos conjuntos, que possam valorizar uma abordagem
estratgica e integrada de modernizao e inovao das
zonas urbanas, dos centros urbanos, com o objetivo de
apoiar projetos de investimento que apostem em requalificar e melhorar a oferta do comrcio de proximidade e
a criao de emprego;
Promover a reduo de custos de contexto atravs da
reviso generalizada dos regimes jurdicos aplicveis ao
setor, visando uma simplificao e desmaterializao de
procedimentos. A entrada em vigor do regime jurdico das
atividades de comrcio, servios e restaurao e respetiva
regulamentao, pretende criar um contexto favorvel
acelerao do crescimento econmico, promovendo a
consolidao, reestruturao e criao de empresas, facilitando o respetivo funcionamento no quotidiano. Assim,
atravs da simplificao da legislao, pretende-se estimular a captao de novos investidores e a gerao de novos
projetos para os empresrios j estabelecidos. No esprito
de desburocratizao e clarificao, prev-se a liberalizao do acesso a determinadas atividades, a reduo do
pagamento de algumas taxas, a permisso de realizao de
saldos em perodos definidos pelo prprio operador, com o
limite de quatro meses por ano e horrios livres de funcionamento, com restries em determinadas circunstncias;
Melhorar as condies concorrenciais. A transparncia
nas relaes comerciais e o equilbrio das posies negociais, entre agentes econmicos, so fundamentais para
a concretizao de desgnios constitucionais como o da
liberdade contratual e o da concorrncia salutar, cabendo
ao Estado estabelecer os mecanismos que impeam a distoro destes princpios. Com este objetivo foi aprovado o
regime jurdico aplicvel s Prticas Individuais Restriti-
6546-(43)
vas do Comrcio, o qual resultou de um amplo debate que

envolveu as estruturas associativas mais representativas
dos setores da agricultura, indstria e comrcio. Em 2015
ser dado enfoque implementao, acompanhamento e
monitorizao deste regime, no sentido de avaliar os seus
impactos, positivos e negativos;
Criar um Conselho para o Comrcio, Servios e Restaurao (CCSR) que contar com a participao do Governo,
da Administrao Pblica e de Stakeholders. O CCSR
ter como misso identificar as melhores prticas que
contribuam para a melhoria dos servios prestados e da
tomada de deciso pelos diversos organismos;
Incentivar uma maior presena no mercado digital
global. A incorporao de tecnologias de informao e
comunicao fundamental para a internacionalizao
destes setores, permitindo no s alcanar ganhos de produtividade e competitividade, como tambm o desenvolvimento da economia digital, e-commerce;
Dinamizar o comrcio, os servios e a restaurao nas
zonas rurais e transfronteirias. Atendendo s especificidades do contexto rural, importa incentivar um maior
equilbrio entre a oferta e a procura, em especial, pela
alterao da sua capacidade para disponibilizar multisservios, que acompanhem as tendncias do consumo e a
evoluo das necessidades das populaes das localidades
rurais. Dever ser dada especial ateno aos espaos com
caractersticas de atrao turstica ou transfronteiria,
em colaborao com as autarquias locais e com o setor
do turismo;
Do ponto de vista do ordenamento do territrio, torna-se necessrio delinear uma poltica urbano-comercial
que contribua para resolver os problemas de desarticulao territorial e funcional dos setores que desempenham
um papel fundamental no abastecimento das populaes.
Neste sentido, est em avaliao a implementao de uma
estratgia territorial para estes setores, com o objetivo de
contribuir para o conhecimento da realidade e permitir uma
correta implementao de novos formatos de negcios, em
funo das falhas detetadas e que respondam s necessidades dos consumidores, contribuindo para a requalificao,
diversificao e inovao do tecido econmico.
5.1.3 Infraestruturas, transportes e comunicaes
Nos setores das infraestruturas, transportes e comunicaes, o Governo tem levado a cabo medidas bastante
relevantes que devem ser destacadas.
Ao nvel das infraestruturas, e em linha com o descrito
em seces anteriores, merecem destaque:
A renegociao das PPP no setor das infraestruturas
rodovirias;
A concluso formal do processo de privatizao
de 100 % do capital social da ANA Aeroportos de
Portugal, S. A., e a aprovao do respetivo Plano Estratgico para o horizonte 2013-2017;
A eliminao da TUP Carga e o congelamento de todas
as taxas porturias, contribuindo para a maior eficincia
das operaes, para a reduo da fatura porturia e para
o aumento da competitividade do setor;
O lanamento dos processos de renegociao dos contratos de concesso de terminais porturios para movimentao de cargas nos portos de Aveiro, Leixes, Lisboa e
Setbal, bem como do terminal de contentores do Porto
de Sines (Terminal XXI), com vista avaliao do redimensionamento deste terminal, no quadro legal aplicvel;
6546-(44)
A aprovao do novo Regime Jurdico do Trabalho

Porturio;
O lanamento e concluso do processo de concurso
para concesso do Novo Terminal de Cruzeiros de Lisboa;
A concluso da alterao do modelo regulatrio do
setor rodovirio, atravs da clarificao do papel do Instituto da Mobilidade e Transportes, I. P. (IMT, I. P.) e da
EP, S. A., da definio de um novo estatuto das estradas
nacionais e da criao de um novo modelo de portagens
que assegure a equidade na cobrana e promova a coeso
social e territorial.
Ao nvel dos transportes, relevam:
A continuao do processo de reestruturao das empresas pblicas de transportes e a obteno, pelo segundo
ano consecutivo, de um EBITDA ajustado positivo;
O lanamento dos procedimentos concursais para abertura iniciativa privada da explorao de servios pblicos
de transporte de passageiros nas reas metropolitanas de
Lisboa e do Porto;
A reforma do modelo de regulao do setor dos transportes, com a criao da Autoridade da Mobilidade e dos
Transportes e a reviso dos estatutos do IMT, I. P., e do Instituto Nacional da Aviao Civil, I. P., este ltimo passando
a autoridade reguladora independente, em cumprimento do
estabelecido na Lei-Quadro das Entidades Administrativas
Independentes com funes de regulao da atividade
econmica dos setores privado, pblico e cooperativo.
Ao nvel das comunicaes, de salientar:
Aps a primeira fase de privatizao dos CTT, S. A.,
concluda em dezembro de 2013, foi finalizado o processo
de privatizao da empresa, atravs da alienao, em setembro de 2014, por meio de um processo de colocao
acelerada, de cerca de 31,5 % de aes representativas
do respetivo capital social que eram detidas ainda pela
PARPBLICA. Em termos globais, o encaixe financeiro
do Estado com a privatizao foi de 909 milhes de euros,
dos quais cerca de 343 milhes correspondem ao valor
de encaixe da segunda fase do processo. Ao valor do encaixe da privatizao acrescem os cerca de 18,9 milhes
de euros recebidos pelo Estado a ttulo de dividendos do
exerccio de 2013;
A concluso dos concursos para designao dos prestadores do servio universal de comunicaes eletrnicas e a
celebrao (em fevereiro de 2014) dos respetivos contratos
com os novos prestadores dos servios, nas componentes
de servio telefnico fixo, postos pblicos e listas telefnicas e servios informativos, dando plena execuo s disposies nacionais e europeias e pondo fim situao de
incumprimento que havia sido declarada pelo Tribunal de
Justia da Unio Europeia por acrdo de outubro de 2010;
Promoo do desenvolvimento e utilizao das redes
de nova gerao no mbito da Agenda Portugal Digital,
potenciando o acesso e a utilizao da banda larga de alta
velocidade por todos os cidados;
A reviso dos estatutos do ICP Autoridade Nacional
de Comunicaes, em cumprimento do estabelecido na
Lei-Quadro das Entidades Administrativas Independentes
com funes de regulao da atividade econmica dos
setores privado, pblico e cooperativo.
O ano de 2014 fica, tambm, marcado pelo incio do
novo perodo de programao (2014-2020) dos fundos
europeus estruturais e de investimento, no qual as prioridades de alocao de financiamento devem focar-se no

aumento da competitividade das empresas e da economia
nacional. Nesse sentido, foi criado o Grupo de Trabalho
para as Infraestruturas de Elevado Valor Acrescentado,
com elementos de vrios setores da sociedade, com o
objetivo de apresentar recomendaes relativamente ao
investimento a realizar no perodo de 2014-2020. Com
base nestas recomendaes e nas concluses do processo
alargado de consulta pblica que se lhe seguiu, o Governo
aprovou o Plano Estratgico dos Transportes e Infraestruturas (PETI3+), no qual foi includo:
O estabelecimento de 59 projetos de investimento
prioritrios para o setor de transportes e infraestruturas a
executar no horizonte 2014-2020/22;
O lanamento do programa Portugal Porta-a-Porta, que
visa alargar a cobertura de sistemas pblicos de transporte
de passageiros a todo o pas;
O alargamento das regras do Passe Social+ a todo o pas;
A fuso das empresas de gesto de infraestruturas
EP, S. A., e REFER, E. P. E.
No que respeita s prioridades para o futuro, entre as
principais medidas a implementar em 2015 no setor das
infraestruturas, transportes e comunicaes, destacam-se
as seguintes:
No contexto do programa de privatizaes e concesses:
Incio da explorao dos servios pblicos de transporte
de passageiros pelos novos operadores privados, nas reas
metropolitanas de Lisboa e do Porto;
Incio dos procedimentos tendentes ao processo de
privatizao da CARRISTUR;
Monitorizao das condies de mercado com vista ao
relanamento do processo de privatizao da TAP, S. A.;
Continuao da adoo das melhores prticas internacionais de gesto e desenvolvimento de novos servios na
EMEF, S. A., no seguimento do processo de transformao
e melhoria operacional implementado, com vista a uma
potencial abertura progressiva do capital da empresa;
Concluso dos processos de renegociao relativos
s concesses porturias e a entrada em vigor do novo
enquadramento contratual, com vista ao aumento da eficincia dos portos portugueses e transferncia para os
utilizadores finais dos ganhos resultantes da reduo dos
custos globais da operao porturia;
Incio da operao do programa Portugal Porta-a-Porta,
alargando a cobertura de sistemas pblicos de transporte
de passageiros a todo o pas;
Entrada em vigor do novo regime jurdico do servio
pblico de transporte de passageiros;
Alargamento das regras do Passe Social+ a todo o pas;
Incio dos procedimentos concursais relativos execuo dos primeiros projetos de investimento prioritrios
para o setor de transportes e infraestruturas, a executar no
horizonte 2014-2020/22 previsto no PETI3+;
Incio da explorao da nova empresa de gesto de
infraestruturas, resultante da fuso das empresas EP, S. A.,
e REFER, E. P. E.
5.1.4 Turismo
Depois dos bons resultados alcanados em 2013, o

setor do turismo voltou a apresentar um crescimento sig-
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nificativo em 2014. Este aumento continuado das receitas tursticas tem-se demonstrado fundamental para o
crescimento das exportaes nacionais, assim como para
o incremento do saldo da balana turstica, de enorme
relevncia para o equilbrio das contas externas do pas.
Adicionalmente, mantm-se como um dos setores com
maior peso na criao e manuteno de emprego, essencial
para um desenvolvimento econmico e social transversal
s diferentes regies do pas.
Para assegurar a sustentao destes resultados o Governo definiu trs reas como prioritrias, que se mantero
como tal em 2015: a desburocratizao, a promoo do
destino e o financiamento.
Ao nvel da desburocratizao, em 2014, continuaram
a ser implementadas medidas de simplificao no sentido
de tornar o setor mais flexvel e mais competitivo. Estas
medidas permitiro a requalificao do Destino Portugal
e a adequao da oferta turstica nacional a uma procura
cada vez mais diversificada e exigente. Neste sentido,
foi feita uma reviso de diversos diplomas, a qual permite hoje s empresas um forte alvio nos seus custos de
contexto, destacando-se a reviso do regime jurdico dos
empreendimentos tursticos, o novo regime jurdico do
alojamento local que ir simultaneamente facilitar o
funcionamento e fiscalizao da atividade , ou ainda a
simplificao do funcionamento das concesses balneares
fora do perodo oficial da poca balnear. O exerccio de
eliminao de custos contexto no setor continuar a ser um
dos principais eixos de atuao do Governo em 2015.
Em termos de promoo turstica, iniciar-se- um novo
modelo, que permita articular, sempre em parceria com o
setor privado, a promoo da marca Destino Portugal
com a dos destinos regionais e a dos diferentes produtos
tursticos. Assim, o foco das aes de promoo das campanhas internacionais offline e dos apoios a eventos para a
comunicao online ser redirecionado para a divulgao
do destino junto da comunicao social internacional e de
prescritores de relevo e ainda para o apoio venda atravs da captao de novas rotas areas e de parcerias com
operadores tursticos. Esta estratgia tem sido crtica para
o sucesso turstico do pas, permitindo simultaneamente
a obteno de poupanas significativas nas despesas com
promoo.
Igualmente essencial para a eficcia da ao comercial
do setor privado e para a sustentabilidade do turismo
nacional ser a reviso do modelo de organizao das
Escolas de Hotelaria e Turismo. Este processo, iniciado em
2014 e a implementar em 2015, visa responder s necessidades do setor privado e dos destinos regionais e contribuir
para a internacionalizao do turismo nacional.
Relativamente ao financiamento, tem sido desenvolvido um esforo permanente, que continuar em 2015, de
adequar os instrumentos financeiros especficos s necessidades do setor. Foi neste sentido que entrou em funcionamento no incio de 2014 a linha de apoio consolidao
financeira com o objetivo de apoiar as empresas tursticas
na adequao de servios de dvida anteriormente contrados junto do sistema bancrio aos meios gerados pela sua
operao. Foi tambm com este intuito que foram criadas
duas sublinhas dentro da linha de apoio qualificao da
oferta do Instituto do Turismo de Portugal, I. P. (Turismo
de Portugal, I. P.) uma dedicada aos concessionrios de
apoios de praia afetados pelas intempries do inverno de
2013/2014; outra destinada ao empreendedorismo, com
especial destaque para a animao turstica.
No mbito do novo perodo de programao (2014-2020)

dos fundos europeus estruturais e de investimento (Portugal 2020), ser assegurada uma adequada cobertura da
estratgia do setor, de forma simplificada e mais prxima
dos agentes econmicos, que d tambm resposta s necessidades de investigao e desenvolvimento do setor,
em parceria com o ensino superior.
Paralelamente, est tambm em curso a reviso das participaes financeiras do Turismo de Portugal, I. P., com vista
a assegurar a otimizao dos recursos pblicos disponveis
para o apoio s necessidades de financiamento do setor.
Em 2015, ser ainda revisto o Plano Estratgico Nacional para o Turismo de modo a que este possa enquadrar as
polticas pblicas para o setor do turismo, articulando-as
eficazmente com o setor privado e assegurando as condies de base para o seu crescimento continuado.
Finalmente, em 2015, releva o funcionamento pleno do
novo quadro jurdico da explorao e prtica do jogo em
Portugal, com destaque para a regulao do jogo online.
5.1.5 Defesa do consumidor
Em matria de defesa do consumidor, o Governo

prosseguir o objetivo de assegurar um elevado nvel de
proteo do consumidor em todas as reas objeto de polticas pblicas, com destaque para os setores de atividade
sujeitos a regulao econmica e social e, em especial,
nas reas prioritrias dos servios pblicos essenciais
(eletricidade, gs natural, guas e resduos, comunicaes
eletrnicas e servios postais), dos servios financeiros
(em particular os servios bancrios) e dos transportes.
A economia digital e os desafios que lhe esto associados merecero tambm especial ateno, no mbito das
medidas e iniciativas genricas de informao e de disponibilizao dos conhecimentos necessrios para que os
consumidores desempenhem um papel ativo no mercado,
exercendo os seus direitos e contribuindo para uma maior
competitividade das empresas.
Assim, continuaro a ser promovidas e desenvolvidas
aes especficas de capacitao destinadas aos consumidores mais vulnerveis, de forma a que possam beneficiar
plenamente do acesso aos novos canais de oferta de produtos e de servios em condies de segurana.
Manter-se- tambm o incentivo ao consumo responsvel, em particular na gesto do rendimento disponvel
e do oramento familiar e na previso da poupana, mas
tambm na promoo do consumo sustentvel, de modo
a que os consumidores ponderem o impacto ambiental
e social das suas escolhas. Ser ainda encorajada a criao de instrumentos que permitam aos consumidores a
comparao de preos e condies do fornecimento de
produtos e de servios.
O Conselho Nacional do Consumo, rgo consultivo do
Governo, contribuir de forma mais significativa para a
definio da poltica de defesa do consumidor e para uma
maior e mais eficaz coordenao do Sistema de Defesa
do Consumidor, aproveitando-se plenamente as redes de
cooperao existentes entre entidades pblicas e privadas
com responsabilidades neste domnio.
Em complemento, prosseguiro as iniciativas de
sensibilizao e de mobilizao dos operadores econmicos, privilegiando o contacto com as suas estruturas
associativas, de forma a promover um maior e melhor
conhecimento e sensibilidade para os direitos dos consumidores.
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Adicionalmente, ser revisto o regime jurdico da publicidade, com vista a adapt-lo aos novos desafios colocados pelo comrcio eletrnico e pela economia digital,
promovendo a consolidao e a coerncia desta legislao,
e permitindo uma aplicao mais eficaz.
A reviso do regime jurdico do livro de reclamaes,
bem como a criao do livro de reclamaes eletrnico,
permitir uma resposta mais clere e eficaz s comunicaes dos consumidores.
A proteo jurdica dos consumidores e o seu acesso
justia ser tambm reforado, atravs da transposio
da diretiva da UE sobre a resoluo extrajudicial de litgios de consumo, e da entrada em vigor do regulamento
europeu que cria uma plataforma eletrnica para a resoluo dos conflitos em linha. Para alm da confiana e da
segurana acrescida que estas novas regras traro para os
consumidores no seio do Mercado Interno Europeu, a nova
legislao ir rever as estruturas de mediao, conciliao
e arbitragem de conflitos de consumo existentes em Portugal, atualizando o seu enquadramento jurdico.
A transposio de legislao europeia em matria de
servios de pagamento relativa comparabilidade dos
encargos relacionados com as contas de pagamento,
mudana de conta de pagamento, segurana e proteo
dos consumidores na utilizao de servios de pagamento
pela Internet, e s comisses interbancrias aplicveis s
operaes de pagamento por carto vai igualmente
permitir uma maior proteo dos consumidores de servios
bancrios mediante a transparncia acrescida do mercado
e a possibilidade de escolhas mais informadas.
Ser ainda dinamizada a atividade de aconselhamento
e acompanhamento dos consumidores endividados ao
abrigo do regime jurdico de preveno e regularizao
extrajudicial dos contratos de crdito em situao de incumprimento criado em 2012 atividade desenvolvida
pela Rede de Apoio ao Consumidor Endividado. Ainda
neste mbito, promover-se- a literacia financeira dos
consumidores no quadro da execuo do Plano Nacional
de Formao Financeira.
Pretende-se tambm que o referencial para a educao
do consumidor seja integrado nos currculos do ensino
bsico e secundrio, permitindo assim a sensibilizao das
crianas e adolescentes para os direitos dos consumidores,
bem como para a importncia do consumo responsvel e
sustentvel em ambiente escolar.
Finalmente, o Fundo para a Promoo dos Direitos dos
Consumidores (Fundo do Consumidor) continuar a
apoiar financeiramente projetos prosseguidos pelas associaes de consumidores e outras associaes de direito
privado para a informao, formao e educao dos consumidores, bem como outras iniciativas que contribuam
para a realizao dos objetivos da poltica de defesa do
consumidor.
5.1.6 Consumo interno
Entre 2010 e 2013, a procura interna e o consumo

privado registaram contraes muito significativas, equivalente a 14,0 % e 9,9 % respetivamente, em resultado da
situao de crise econmica e financeira e das medidas
de consolidao oramental implementadas no mbito
do PAEF. No entanto, desde o incio de 2013, tem-se
registado uma recuperao de ambas as variveis, como
consequncia, entre outros fatores, de uma melhoria das
expetativas e confiana dos agentes econmicos.
O ajustamento efetuado ao nvel de procura interna, a

par do forte crescimento das exportaes, contribuiu, de
forma decisiva, para a notvel melhoria do dfice externo
de Portugal. Em apenas trs anos, o excedente externo
passou de um dfice de 9,1 % do PIB para um excedente de 1,3 % do PIB em 2013. Para os prximos anos,
prev-se a manuteno de excedente das contas externas,
configurando um novo modelo de desenvolvimento que
permitir reduzir o elevado endividamento de Portugal
face ao exterior.
Face ao impressionante ajustamento externo j verificado e ao esforo efetuado pelas famlias e pelo setor
privado de modo geral, a economia portuguesa dever, a
partir de 2014, entrar numa fase de crescimento e de recuperao da procura interna, nomeadamente do consumo
privado. Refira-se que o consumo privado representava
em 2013 cerca de 65 % do PIB. Assim, o contributo desta
varivel para a estabilizao e para a recuperao da economia portuguesa, bem como do emprego, no deve ser
negligenciado.
A queda registada ao nvel do consumo privado das
famlias foi superior diminuio do seu rendimento disponvel, verificando-se uma maior propenso das famlias
portuguesas para a poupana. A taxa de poupana dos particulares aumentou de 9,2 % em 2010 para 9,9 % em 2013.
A par deste comportamento, a capacidade de financiamento das famlias portuguesas (12) atingiu 5,2 % do PIB
em 2013. Poder assim existir alguma margem para que se
verifique uma recuperao do consumo privado em linha
com a evoluo do rendimento disponvel das famlias.
Os sinais de estabilizao econmica, particularmente
evidentes desde 2013, em paralelo com a gradual recuperao da credibilidade financeira do Pas, deram um
contributo importante para a reduo da incerteza e para
a melhoria da confiana dos consumidores, que atingiu
em 2014 o valor mais elevado dos ltimos sete anos,
contribuindo dessa forma para a criao de um ciclo de
maior dinmica do mercado interno e para o crescimento
da economia.
Nesse sentido, importante consolidar a recuperao
da confiana das famlias, bem como contribuir para a
construo de um quadro de maior estabilidade e previsibilidade a nvel oramental.
A estabilizao da procura interna, a par da manuteno
de uma estratgia de reforo das exportaes portuguesas,
permitir viabilizar as perspetivas de crescimento da economia portuguesa de uma forma sustentvel e equilibrada.
O esforo feito pelo Pas no equilbrio das contas externas
deve agora ser acompanhado por medidas que contribuam
para a estabilizao do consumo interno e da produo
interna, nomeadamente atravs de aes direcionadas a
setores com elevada incorporao de valor nacional, em
particular no setor dos bens e servios transacionveis.
No que respeita s iniciativas em curso, destaca-se
a implementao do programa Portugal Sou Eu, que
visa promover a valorizao da oferta nacional e o
consumo de bens e servios com maior incorporao
nacional na sua produo. Este programa integra um
conjunto muito significativo de medidas, de entre as
quais se destacam o desenvolvimento de campanhas de
informao para a identificao da origem dos produtos
e servios, a mobilizao dos retalhistas e da grande
distribuio para a promoo do consumo de bens nacionais e a dinamizao de plataformas de encontro
entre a oferta e a procura.
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No mbito deste programa, a divulgao da imagem

de marca Portugal Sou Eu comeou recentemente a ser
feita tambm fora de Portugal, passando o selo Portugal
que distingue os produtos nacionais a estar presente nas
feiras e eventos internacionais em que a AICEP, E. P. E.,
participa.
Esta expanso para o mercado externo do programa
Portugal Sou Eu, que at agora se centrava apenas na
promoo interna dos produtos e bens nacionais, resultou
da assinatura de um protocolo entre a AICEP, E. P. E.,
e o IAPMEI Agncia para a Competitividade e
Inovao, I. P. (dono da marca) e visa reforar a criao
de uma marca e de uma estratgia conjunta de internacionalizao, estimulando a participao das PME na
estratgia de exportao.
Em 2015, o Governo pretende consolidar o clima de
confiana e contribuir para a estabilizao das expetativas
dos agentes econmicos, reduzindo o grau de incerteza.
Para tal, de acordo com as orientaes da EFICE, o
Governo continuar a dar prioridade s seguintes componentes:
Estabilizao da confiana dos consumidores e reduo
da incerteza das famlias;
Estabilizao e melhoria das expetativas de rendimento
futuro das famlias no comprometendo o esforo feito
pelo Pas no ajustamento econmico, o Governo empenhar-se- em aliviar a carga fiscal que incide sobre o rendimento das famlias assim que seja possvel;
Promoo de setores com elevado componente nacional
na sua produo;
Apoio aos setores com maior desgaste provocado pela
evoluo recente da economia, designadamente no que se
refere aos efeitos no emprego.
Contribuindo decisivamente para os objetivos do EFICE
destaca-se, tambm, o conjunto de medidas referidas no
ponto 5.1.2.4. e que integram a Agenda para a Competitividade do Comrcio, Servios e Restaurao 2014-2020,
apresentada pelo Governo no final do primeiro semestre
de 2014.
5.2 Solidariedade, segurana social e emprego
5.2.1 Solidariedade e segurana social
O Governo assumiu no seu programa a necessidade

de aprofundar um conjunto alargado de iniciativas e de
executar medidas concretas que, assentes na salvaguarda
da dignidade das pessoas, possam garantir mnimos de
subsistncia e de bem-estar, particularmente aos que se
encontram em situao de maior carncia ou vulnerabilidade social, nomeadamente as crianas, os idosos, as
pessoas com deficincia e ou incapacidade e as pessoas
em situao de desemprego. Neste sentido, o Governo tem
procurado potenciar a atuao concertada dos diversos
organismos e entidades envolvidas na prossecuo do
interesse pblico, garantindo a articulao estreita entre
os servios descentralizados da segurana social, outras
instituies e os demais agentes da comunidade.
A criao da rede local de interveno social, enquanto
modelo de organizao para uma interveno articulada,
integrada e de proximidade, que abrange entidades pblicas
e ou privadas com responsabilidade no desenvolvimento
da ao social disto um exemplo. No momento atual,
importa apostar na efetiva implementao desta rede,
reforando a ao das entidades do setor social um dos

pilares em que assenta a ao do Governo que, pela
sua proximidade, tm um conhecimento mais aprofundado
das reais necessidades da populao, em cada territrio
e, deste modo, constituem-se como estruturas nucleares
para operacionalizao e descentralizao dos recursos
conducentes prestao de respostas imediatas, de qualidade e, ainda, ao adequado acompanhamento social das
situaes de maior vulnerabilidade.
A aprovao da Lei de Bases da Economia Social, ao
estabelecer o regime jurdico e as medidas de incentivo
ao setor social, veio reforar esta lgica da interveno
partilhada, descentralizada e prxima dos cidados e
sustentar a partilha de responsabilidades presentes no
Protocolo de Cooperao 2013-2014. Este Protocolo, que
se revestiu de um carter inovador, consiste num acordo
com parceiros do setor solidrio, de vigncia plurianual,
reiterando os princpios de uma parceria de compromisso
pblico-social, assente na partilha de objetivos e interesses comuns e na contratualizao de respostas. Tal como
havia sido estabelecido no Protocolo de Cooperao, foi
assinada, em maro de 2014, uma Adenda que contempla a
atualizao das comparticipaes financeiras da segurana
social a vigorar em 2014, perspetivando-se a celebrao
de novo Protocolo para o perodo 2015-2016.
O quadro referencial estratgico de combate pobreza
exige, ainda, a manuteno de uma aposta de mdio e
longo prazo que reduza a pobreza, a excluso e as desigualdades, complementada por uma interveno imediata
de resposta s dificuldades conjunturais que se verificam.
Procura-se potenciar o efeito conjugado do reforo de um
conjunto de medidas e programas sociais que so fundamentais no combate s formas de pobreza e excluso
mais severas e duradouras, com uma interveno sobre os
fenmenos de pobreza acentuados pela crise econmica
e financeira, assente no Programa de Emergncia Social
(PES). Assim sendo, o Governo antecipa a possibilidade
de prolongar a vigncia deste programa quadrienal com
os devidos ajustamentos em funo das necessidades e da
evoluo da situao econmica e social.
De um modo global, prev-se, igualmente potenciar
a cobertura dos servios no processo de requalificao e
otimizao das respostas sociais, promovendo a respetiva
qualidade e procurar-se- desenvolver a eficcia de programas e iniciativas de desenvolvimento social.
Cabe ao Governo, e genericamente a todos os atores
da vida poltica, aos empresrios, aos cidados em geral,
manter a determinao para alcanar os objetivos e continuar a afirmar Portugal como um pas desenvolvido,
competitivo e capaz de voltar a criar oportunidades para
todos.
5.2.1.1 Programa de Emergncia Social
O PES identifica as situaes de resposta social mais

urgentes, encontrando-se, ao longo de todo o perodo de
vigncia, aberto a novas medidas e solues, ou mesmo
a solues medida, com mecanismos de execuo passveis de ajustamento no terreno, em funo da situao
econmica e social e da sua evoluo. Este Programa
que foi lanado em outubro de 2011, para vigorar, pelo
menos, at dezembro de 2014, assenta na promoo e
proteo dos direitos dos mais excludos e de muitos que
esto numa situao de tal desigualdade que necessitam
de medidas que possam minorar o impacto social da crise.
Neste sentido, tem vindo a concentrar a sua ao em cinco
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reas essenciais de atuao: (1) responder s famlias confrontadas com novos fenmenos de pobreza; (2) responder
aos mais idosos, com rendimentos muito degradados e
elevado consumo de sade; (3) tornar a incluso da pessoa
com deficincia uma tarefa transversal; (4) reconhecer,
incentivar e promover o voluntariado; e (5) fortalecer a
relao com as instituies sociais e com elas contratualizar respostas.
O PES tem procurado, desta forma, combater a pobreza,
reforar a incluso e coeso sociais, bem como ativar as
pessoas, capacitando-as e incentivando-as para o fomento
da responsabilidade social e da dinamizao do voluntariado. Continua a contar com o contributo essencial das
entidades da Economia Social, por serem estas as organizaes que, estando no terreno, melhor compreendem
a realidade e mais rapidamente chegam aos que mais
necessitam.
As medidas inscritas no PES encontram-se executadas
ou em execuo, antecipando-se contudo o prolongamento, de algumas delas, em funo das evolues e das
necessidades percecionadas. Dada a dinmica do PES,
no se excluem, portanto, os ajustamentos que se venham
a justificar.
Neste quadro, o Fundo de Socorro Social, que assegura
a concesso de apoios em situaes de emergncia social,
alerta, contingncia ou de calamidade e de excluso social, assim como o apoio s instituies de solidariedade
social que prossigam fins de ao social, continuar a ser
reforado nas suas finalidades.
Considerando as linhas de ao definidas no PES, as
quais fortalecem a capacidade das instituies sociais
para desenvolverem uma interveno que garanta novas e
melhores respostas de proximidade aos cidados, procurar-se- potenciar a cobertura dos servios no processo de
requalificao e otimizao das respostas sociais, desenvolver a eficcia de programas e iniciativas de desenvolvimento social e garantir a implementao do Programa
de Emergncia Alimentar.
5.2.1.2 Combate pobreza e s desigualdades sociais
As medidas de combate pobreza e de reforo da

incluso e da coeso sociais encontram-se fortemente
articuladas entre si, e tm vindo a ser dinamizadas e executadas no mbito do PES. Nessa articulao, sinaliza-se
a salvaguarda dos grupos mais desfavorecidos em sede de
IRS promovendo a iseno de cerca de 2 milhes de
contribuintes, e tambm, a iseno de taxas moderadoras alargada at mais de 5 milhes e meio de pessoas
que podem contar com o Servio Nacional de Sade (SNS)
sem qualquer agravamento. O acesso sade dos pblicos
mais vulnerveis tem continuado a ser uma prioridade
demonstrada, tambm, na reduo conseguida no preo
dos medicamentos, nos ltimos anos.
O Governo voltou, em 2014, a atualizar as penses
mnimas, sociais e rurais.
Foram ainda concretizadas as medidas de proteo
social, de natureza contributiva, garantida na cessao
de atividade aos trabalhadores independentes economicamente dependentes, aos administradores e gerentes, e aos
trabalhadores independentes com atividade empresarial.
No plano do apoio s famlias de menores recursos,
inclui-se o desenvolvimento do mercado social de arrendamento executado no mbito de uma parceria
entre o Estado, as cmaras municipais e as entidades
bancrias que promove a disponibilizao de casas a

preos inferiores aos do mercado (rendas at 30 % abaixo
relativamente aos valores normalmente praticados em
mercado livre), bem como a criao de tarifas sociais no
setor dos transportes, e a reviso do regime jurdico da
tarifa social no setor da eletricidade. Os descontos sociais
de energia incluem ainda o Apoio Social Extraordinrio
ao Consumidor de Energia e a tarifa social para o setor
do gs natural, aplicando-se quele apoio os requisitos
definidos para as tarifas sociais da eletricidade e do gs
natural, podendo o mesmo ser atribudo aos consumidores
que beneficiam destas tarifas.
No mbito do combate pobreza extrema e excluso,
o Programa de Emergncia Alimentar, inserido na Rede
Solidria de Cantinas Sociais, tem permitido garantir s
pessoas e ou famlias que mais necessitem, a acesso a
refeies dirias gratuitas. A possvel integrao desta, no
mbito de Programa Operacional de Apoio aos Carenciados, possibilitar que seja efetuado um melhor acompanhamento da situao dos indivduos e das famlias que se
encontrem em situao de vulnerabilidade, nomeadamente
em situao de maior privao alimentar.
De referir, igualmente, o reforo da proteo e incluso
social na rea da deficincia, nomeadamente por via do
aumento da cobertura dos servios e respostas sociais
e do aumento da eficcia dos programas e iniciativas
de promoo do desenvolvimento social. Neste sentido,
o Governo tem prosseguido com o esforo de aperfeioamento do regulamento de apoios a projetos, potenciando um maior leque de respostas de apoio social e mais
ajustadas s necessidades das pessoas com deficincia e
incapacidades e das suas famlias. A par do reforo da
parceria com as ONG das pessoas com deficincia, que
assumem um importante papel na sua representao nos
diferentes domnios da vida, tem vindo a ser dinamizada
a rede de centros de recursos de apoio especializado aos
servios de emprego, constituda por entidades privadas
sem fins lucrativos com grande experincia no trabalho
com pessoas com deficincia e por si credenciadas. Estas
atividades sero prosseguidas e consolidadas durante o
ano de 2015.
Ainda neste domnio, destaca-se a execuo das medidas inseridas na estratgia nacional para a deficincia e a elaborao de uma II Estratgia Nacional para a
Deficincia (2014-2020), ajustada quer s realidades e
contexto nacional, quer ao cumprimento das obrigaes
previstas na Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
Deficincia e em instrumentos internacionais, norteadores
das polticas dos Estados, como seja a Estratgia da Unio
Europeia para a Deficincia 2010-2020. Releva ainda a
consolidao de um instrumento de poltica pblica na
rea da deficincia, que permita uma interveno transversal neste domnio e promova a autonomia e a participao
ativa das pessoas com deficincia na sociedade.
Fruto da ao concertada entre os diferentes departamentos governamentais com responsabilidades no mbito
do Sistema de Atribuio de Produtos de Apoio (SAPA)
est em curso o processo de regulamentao da base de
dados de registo do SAPA, que permitir, em 2015, a
centralizao de procedimentos, tornando o processo de
atribuio de produtos de apoio mais clere, rigoroso e
criterioso.
Por seu turno, ao nvel da maior articulao entre as
polticas de solidariedade e de emprego e formao e, nomeadamente, do desenvolvimento de resposta integradas
em benefcio dos grupos socialmente mais vulnerveis,

tm vindo a desenvolver-se metodologias articuladas de
interveno, para alm do j referido para as pessoas com
deficincia e incapacidade, de que so exemplo:
A insero na vida ativa de jovens com medida de
promoo e proteo e colocao familiar, institucional
ou com medida de apoio para a autonomia de vida;
Apoio insero na formao e emprego das pessoas
beneficirias do Rendimento Social de Insero (RSI);
Apoio s pessoas sem-abrigo, no contexto da Estratgia
Nacional para a Integrao das pessoas sem-abrigo.
Ainda no mbito do combate pobreza e reduo
das desigualdades, destaca-se, igualmente, a operacionalizao da interveno no mbito da Estratgia
Nacional para a Integrao das Comunidades Ciganas ENICC (2013-2020), aprovada pela Resoluo
do Conselho de Ministros n. 25/2013, de 17 de abril,
com a definio de orientaes internas ao nvel do
servio pblico de emprego sobre os procedimentos e
responsabilidades especficas dos servios centrais, regionais e locais. O acesso ao mercado de trabalho continuar, em 2015, a exigir a dinamizao de respostas
para pblicos desfavorecidos no acesso ao mesmo.
Mantm-se em desenvolvimento os projetos aprovados no
mbito do Programa Contratos Locais de Desenvolvimento
Social (CLDS+), que visam uma interveno integrada,
envolvendo entidades distintas mas que atuem na rea do
desenvolvimento social, do emprego, da qualificao e da
formao. A sua finalidade promover a incluso social dos
cidados atravs de aes, a executar em parceria, que permitam contribuir para o aumento da empregabilidade, para
o combate das situaes crticas de pobreza, especialmente
a infantil, da excluso social em territrios vulnerveis,
envelhecidos ou fortemente atingidos por calamidades. Um
dos eixos de interveno justamente a interveno familiar
e parental, preventiva da pobreza infantil.
No mbito das respostas sociais, foram introduzidas
melhorias dos processos e aumento da eficcia das respostas sociais dirigidas s crianas e famlias.
No que se refere ao Sistema Nacional de Interveno
Precoce na Infncia (SNIPI), a Comisso de Coordenao aprovou a planificao quanto s Equipas Locais de
Interveno (ELI), a criar no ltimo trimestre de 2014,
tendo em considerao as taxas de cobertura. Para o ano
de 2015, prev-se a continuidade da ao, nomeadamente
com a implementao do Plano de Formao dos tcnicos
das ELI, bem como das sequncias ainda necessrias.
No apoio s pessoas com menores recursos e mais
expostas a situaes de excluso, destaca-se, ainda, ao
nvel das polticas de emprego, a incluso como outros
pblicos prioritrios das principais medidas ativas de
emprego associado respetiva majorao dos apoios
financeiros concedidos os seguintes:
Desempregados de agregados monoparentais;
Casais em que ambos os cnjuges esto desempregados;
Vtimas de violncia domstica;
Toxicodependentes em processo de recuperao;
Ex-reclusos e aqueles que cumpram ou tenham cumprido penas ou medidas judiciais no privativas de liberdade em condies de se inserir na vida ativa.
Continua a ser implementada a metodologia de convocatria de desempregados beneficirios de prestaes de
6546-(49)
desemprego, tendo em vista garantir um acompanhamento

mais prximo destas pessoas e assim aumentar os nveis
de empregabilidade, de integrao no mercado de trabalho
ou de participao em medidas de emprego e formao
profissional.
Ao nvel do apoio aos grupos socialmente mais vulnerveis, designadamente no acesso ao mercado de trabalho,
ser efetuada uma redefinio das estratgias de ativao
dos desempregados beneficirios de prestaes de desemprego, criando formas de interveno mais consistentes
e sustentveis, nomeadamente ao nvel da procura ativa
de emprego.
Por outro lado, continuar-se- a dar especial ateno
insero profissional dos beneficirios do RSI, atravs
de uma estreita articulao entre o servio pblico de
emprego e o servio pblico responsvel pela gesto desta
prestao social. Neste mbito, relativamente componente de insero est previsto incrementar uma maior
participao e responsabilizao das parcerias representadas nos Ncleos Locais de Insero (NLI), de modo a
assegurar que a celebrao de acordos de insero respeite
os requisitos de qualidade, tendentes autonomizao dos
beneficirios, adequando-se os termos da constituio e
funcionamento dos NLI legislao do RSI em vigor.
Note-se que a continuidade da aposta nacional nestas
linhas de interveno ter um flego acrescido no mbito
do novo perodo de programao (2014-2020) dos fundos
europeus estruturais e de investimento Portugal 2020.
O Portugal 2020 destaca um programa operacional especfico para a promoo da incluso social e o emprego, com
um reforo financeiro sem precedentes para as intervenes
promotoras de incluso ativa, de melhoria da qualidade
das respostas e da inovao e empreendedorismo social.
5.2.1.3 Economia social e empreendedorismo social
Tem sido entendimento do Governo que o incremento

da eficcia das respostas necessrias deve passar pelo
reforo da descentralizao das polticas e medidas ao
mesmo tempo que se procura promover a sua complementaridade, pela melhoria da eficincia na aplicao
dos recursos e pela desburocratizao, simplificao e
otimizao dos processos.
Nesse sentido foi criada a Comisso Permanente do
Setor Social, qual compete a concertao estratgica
das respostas, apostando assim na efetivao de uma rede
de solidariedade e de proximidade, que em permanncia
garante a inovao, a qualidade e sustentabilidade das
respostas sociais. Garantiram-se as condies necessrias
ao reforar a cooperao estratgica com as instituies
sociais do terceiro setor e salvaguardar a sua sustentabilidade, a par com um conjunto de propostas para o futuro,
na convico que tanto o Estado como o setor solidrio
da Economia Social tm como primeiro objetivo os cidados. De referir tambm a proposta de lanamento do
Portugal Inovao Social, que pretende, no quadro dos
fundos, reforar a sustentabilidade do setor da Economia
Social, potenciando alavancagem de investimento em
empreendedorismo social e reforando a capacidade de
gesto destas organizaes e do seu ecossistema.
Na prossecuo e dinamizao do trabalho j efetuado
nos anos anteriores, continuar-se- a proceder ao alargamento da rede de Servios de Informao e Mediao
para as Pessoas com Deficincia (SIM-PD), instalada nas
autarquias locais, possibilitando uma informao e encaminhamento mais prximo das pessoas com deficincia e
6546-(50)
das suas famlias. Com vista dinamizao desta iniciativa

sero desenvolvidas medidas para a sua sinalizao, designadamente dos objetivos, parceiros e destinatrios da rede
SIM-PD, atravs da disponibilizao de recursos grficos
especializados. Ser dada continuidade qualificao da
rede e recursos disponveis de divulgao e comunicao,
atravs da promoo de encontros anuais regionais, com
vista identificao e disseminao das boas prticas no
atendimento, encaminhamento e incluso das pessoas com
deficincia, na rede de servios locais. Continuar-se-
tambm a avaliar e acompanhar (com aplicao de check
list de controlo), atravs de questionrio, o funcionamento
dos SIM-PD.
5.2.1.4 Famlia e natalidade
A inverso da tendncia demogrfica em Portugal constitui um desafio continuado, encontrando-se entre os fatores decisivos para o aumento da natalidade, o crescimento
econmico, os nveis de emprego e o reforo das infraestruturas que deem resposta s necessidades dos pais. Neste
mbito, torna-se imperioso trabalhar na conciliao entre
a atividade profissional e a vida privada e familiar, por um
lado, e a remoo de obstculos natalidade, por outro.
Assim, pretende-se, para alm da aposta na divulgao
e sensibilizao junto dos diferentes atores dos mecanismos legais de conciliao, reforar a ao inspetiva
sobre as situaes de discriminao laboral em funo
da parentalidade.
O Governo pretende avanar com medidas que reforcem a conciliao entre a vida familiar e a atividade profissional, em particular que complementem os desenvolvimentos da proteo na parentalidade e de reforo da rede
de equipamentos de resposta s crianas, com propostas
no mbito da participao no mercado de trabalho.
No conjunto integrado de medidas que tem vindo a
ser ponderado, avanou-se, desde j, com a liberalizao
da profisso das amas, deixando esta de estar exclusivamente dependente da esfera pblica, o que levar, no s
dinamizao da profisso, como tambm regulao
de uma atividade existente, criando postos de trabalho
e aumentando a oferta de servio s famlias. De acordo
com o previsto, com as alteraes na regulamentao da
atividade das amas, estas pessoas tero de ter formao
especfica, e s podero receber at quatro crianas, em
condies de segurana e qualidade adequadas.
Pretende, tambm, o Governo fazer uso dos fundos europeus estruturais e de investimento para assegurar maiores cuidados a prematuros, criando uma rede de cuidados
especializados peditricos, a qual constituir um apoio
desde os primeiros anos de vida at ao fim da infncia.
Neste domnio, mas numa lgica de reforo da proteo e incluso social, perspetiva-se um aumento da
cobertura dos servios no processo de requalificao, a
promoo da qualidade dos servios e respostas sociais
e o desenvolvimento da eficcia de programas e iniciativas de desenvolvimento social. Ao nvel das crianas e
jovens ser alargada a Rede SNIPI Sistema Nacional
de Interveno Precoce na Infncia, aumentada a rede de
cooperao na rea da interveno precoce e assegurada a
promoo de respostas para crianas e jovens em situao
de abandono ou absentismo escolar.
Ao nvel das famlias com pessoas idosas, tem-se
vindo a aprofundar a resposta prestada. Nesse sentido,
possibilitou-se um alargamento da capacidade total das
estruturas residenciais, sem abdicar da qualidade, cuja
capacidade mxima poder agora estender-se at aos

120 residentes. Por outro lado, alargaram-se os servios
de apoio domicilirio e a capacidade em creches.
5.2.1.5 Sustentabilidade (social, econmica e financeira)
do sistema de segurana social
O processo de duplo envelhecimento da populao

portuguesa, j por diversas vezes diagnosticado, tem tido
reflexos no mbito da proteo social, registando-se um
progressivo aumento do volume total da populao pensionista, em particular nas decorrentes das eventualidades
de velhice e de sobrevivncia. Os desequilbrios demogrficos registados colocam novos desafios em matria de
definio de polticas pblicas nos seus diversos domnios
de atuao, procurando-se na rea da segurana social
respeitar os princpios que tm vindo a ser ratificados,
sobretudo no plano europeu, nomeadamente de sustentabilidade financeira, econmica e social (adequao).
Procurando, por um lado, assegurar os princpios em
matria de sustentabilidade enunciados na Lei de Bases
da Segurana Social, os quais garantem a concretizao
do direito segurana social, promovem a melhoria sustentada das condies e dos nveis de proteo social e o
reforo da respetiva equidade, e, por outro lado, promover
a eficcia do sistema e a eficincia da sua gesto, prope-se o aprofundamento de algumas medidas que tm vindo
a ser tomadas.
O estmulo ao envelhecimento ativo tem estado patente
ao longo da ao governativa. Neste contexto, manteve-se
a suspenso das normas do regime de flexibilizao que regulam a matria relativa antecipao da idade de acesso
penso de velhice, dando, no entanto, a possibilidade de
acesso antecipado penso de velhice nas situaes de
desemprego involuntrio de longa durao.
Com o objetivo de garantir o cumprimento contributivo
e prestacional, reforando os mecanismos de preveno
de fraude e evaso, tem vindo a desenvolver-se um trabalho de melhoria substancial do sistema de informao da segurana social, investindo-se em novas iniciativas, nomeadamente na implementao da Plataforma
COFRE para melhorar a preveno e deteo de situaes de fraude mas tambm na aplicao de contraordenaes quanto a declaraes: i) de remuneraes
oficiosas e de pagamento de coimas prvias ao processo-crime, de conta corrente, de comunicao automtica
de ilcitos; ii) da aplicao de RSI e da interconexo de
dados com outras entidades; iii) de reduo da atribuio
de prestaes indevidas e de recuperao das prestaes
indevidamente pagas.
No mbito da recuperao de prestaes indevidamente
pagas, continuaro a ser desenvolvidas todas as diligncias no sentido de dar continuidade ao projeto do Sistema
Integrado de Dvida, consolidar o processo de cobrana
coerciva de dvidas de prestaes sociais indevidamente
pagas, bem como estabelecer as bases para uma autonomizao dos processos e simplificao dos procedimentos.
A implementao de medidas que visam melhorar a
rede de canais de pagamento de prestaes afigura-se
crucial para o sistema de segurana social, garantindo
simultaneamente uma resposta eficaz ao fornecer um
servio pblico mais prximo do cidado. Neste mbito,
foi implementado o recebimento de dvidas de prestaes
sociais imediatas rede multibanco, sendo essencial reforar a operacionalidade desta medida e disponibilizar novos
servios que permitam simplificar e melhorar esta rede.
Prev-se, ainda, implementar medidas de controlo massivo e regular de prestaes atribudas, por via do cruzamento de dados, quer no mbito do Sistema de Informao
da Segurana Social (SISS), quer da interconexo com
outras entidades. O cruzamento de dados evita a deslocao de equipas ao terreno, sendo fivel e menos oneroso
em termos de recursos materiais e humanos, relativamente
situao que atualmente se vive.
Na sequncia das alteraes implementadas no regime
jurdico de proteo no desemprego, tm vindo a ser reforados, aprofundados e melhorados os sistemas de informao, bem como a respetiva interoperabilidade, de modo a
garantir um mais efetivo reforo da empregabilidade dos
desempregados, conjugado com um mais rigoroso controlo de situaes de incumprimento. Os procedimentos
em desenvolvimento permitiro um combate mais efetivo
a situaes de eventual fraude, ocorridas na manuteno
do direito s prestaes de desemprego.
No mbito da Medida de Incentivo Aceitao de
Ofertas de Emprego (Portaria n. 207/2012, de 6 de julho),
que vigorar at 31 de dezembro de 2014, perspetiva-se
um apoio aos beneficirios de prestaes de desemprego
inscritos h mais de seis meses que aceitem ofertas de emprego, a tempo completo, com uma remunerao inferior
ao valor da prestao de desemprego que se encontram
a receber. No prximo ano, manter-se- a promoo de
novas estratgias de ativao dos desempregados beneficirios de prestaes de desemprego, nomeadamente
ao nvel do reforo e acompanhamento da procura ativa
de emprego.
5.2.2 Emprego e formao profissional
No decurso dos ltimos anos, o Governo aprovou um

conjunto de medidas com o propsito de tornar o mercado
de trabalho mais dinmico e eficiente, entre as quais se
refere a reforma da legislao de proteo do emprego, a
racionalizao do sistema de prestaes de desemprego,
a reviso do mecanismo de fixao de salrios, o relanamento do servio pblico de emprego e o ajustamento
das polticas de emprego e formao.
No obstante a contnua descida do desemprego desde
o incio de 2013, o mesmo ainda permanece elevado,
afetando de forma particular alguns grupos, como os jovens e os desempregados de longa durao, e exigindo
assim um esforo adicional para a melhoria desta situao.
Cumulativamente, o mercado de trabalho tem vindo a
apresentar sinais de progresso no sentido da diminuio
da sua segmentao. Neste contexto, o Governo entende
que importante potenciar os progressos realizados nos
ltimos anos em vrios domnios. Em primeiro lugar,
continuando os esforos para adaptar a proteo do emprego que contribua para estimular a oferta de emprego
e reduzir mais rapidamente o desemprego. Em segundo
lugar, o Governo continuar a promover o alinhamento
da evoluo salarial com a evoluo da produtividade,
nomeadamente atravs da continuao da dinamizao
da contratao coletiva. Por ltimo, o Governo pretende
continuar a reforar as polticas ativas do mercado de
trabalho, que produzem impactos significativos medida
que as ofertas de emprego vo recuperando.
Nesta linha, no prximo ano, para alm de continuar a
acompanhar as alteraes em sede de reforma da legislao laboral e proceder avaliao do impacto das medidas
legislativas relativas dinamizao da contratao cole-
6546-(51)
tiva, designadamente em sede de negociao, celebrao

e caducidade de convenes coletivas, o Governo perspetiva continuar com a operacionalizao do acordado
no Compromisso para o Crescimento, Competitividade
e Emprego e no Programa de Relanamento do Servio
Pblico de Emprego (PRSPE), que continuam a ser documentos de referncia na atual poltica de emprego e
formao profissional.
Trata-se de uma estratgia integrada, ampla, transversal,
baseada em medidas especficas, com vista a melhorar a
eficincia e qualidade dos servios prestados aos desempregados e aos empregadores e a melhorar o ajustamento
entre a oferta e a procura de emprego, na reduo da
durao do desemprego e no aumento da qualidade dos
recrutamentos, com resultados visveis ao nvel dos principais indicadores de execuo e performance. Um dos
elementos centrais para a concretizao do PRSPE foi a
implementao do Modelo de Interveno para o Ajustamento, que teve como finalidade a introduo de ganhos
qualitativos na definio do Plano Pessoal de Emprego,
decorrentes de novos processos de acolhimento e caracterizao de desempregados, com base numa segmentao
inicial, identificando o potencial de insero no mercado
de trabalho, e definindo um projeto de integrao profissional, maior seletividade das intervenes dos servios
locais do servio pblico de emprego, promovendo a
focalizao nos inscritos com maiores necessidades de
tais intervenes. No mbito deste modelo, a aproximao
dos servios de emprego aos candidatos a emprego tem
vindo a ser mais objetiva, considerando que atualmente
estes possuem um tcnico (gestor de carreira) que, individualmente, responsvel pelo seu percurso, desde a
inscrio at insero. Ser ainda efetuada uma avaliao
da interveno do gestor de carreira e reforada a sua
formao para a efetiva concretizao desta relao de
proximidade. Pretende-se tambm dar mais visibilidade
figura do gestor de carreira na relao com os desempregados e do gestor de oferta na relao personalizada
com os empregadores.
Por sua vez, no quadro da sistematizao das medidas
ativas de emprego, foi constitudo um grupo de trabalho
sobre a racionalizao de medidas ativas do mercado de
trabalho, composto pelo Governo e parceiros sociais, em
que, neste mbito, tm vindo a ser propostas e concertadas
alteraes legislativas no sentido de melhor responder s
exigncias do mercado de trabalho e incentivar o emprego.
Esta aposta ser, em grande medida, apoiada pelo Fundo
Social Europeu, cuja programao fina reflete de forma
direta estes objetivos. Nesta linha:
Encontra-se em finalizao um novo diploma enquadrador da poltica de emprego (revogando o Decreto-Lei
n. 132/99, de 21 de abril), com vista a definir os seus
objetivos e princpios, bem como regular a conceo,
execuo, acompanhamento, avaliao em conjunto com
os parceiros sociais e financiamento dos programas e
medidas de emprego, em linha com a promoo do emprego, o combate ao desemprego e a sua adequao s
exigncias do mercado de trabalho. Nesta proposta, releva-se a definio da relao de colaborao entre o servio
pblico de emprego e os servios privados de emprego,
assim como a revogao de medidas ativas de emprego
que j no detm qualquer execuo ou detm execuo
reduzida, devido ao seu desajustamento da realidade do
mercado de trabalho atual;
6546-(52)
Encontra-se em preparao a medida Estmulo Emprego, que vir a instituir uma nova modalidade de apoios
contratao, visando o aumento da eficcia e a eficincia dos apoios contratao no processo de ajustamento
do mercado de trabalho, mediante a fuso dos apoios
financeiros subjacentes ao Estmulo Emprego e ao apoio
contratao via reembolso da taxa social nica atravs
da atribuio de um montante fixo de apoio financeiro
que diferencia positivamente a celebrao de contratos
de trabalho sem termo em relao contratao a termo
(onde se inclui um prmio converso para contratos
sem termo), bem como a integrao de um maior leque
de pblicos desfavorecidos;
A agregao de modalidades de estgio nos Estgios Emprego (Portaria n. 204-B/2013, de 18 de junho, alterada e republicada pela Portaria n. 149-B/2014,
de 24 de julho) ainda se encontra em vigor, encontrando-se
em finalizao uma reviso dessa medida, adaptando os
estgios s realidades do mercado e redefinindo matrias
relacionadas com a promoo da medida, designadamente
no que se refere natureza jurdica das entidades promotoras, durao dos estgios considerando o Quadro de
Qualidade para os Estgios de acordo com a Recomendao do Conselho, de 10 de maro de 2014 (2014/C 88/01),
aos valores da comparticipao nas bolsas, s majoraes
para pblicos que apresentam maior dificuldade de insero no mercado de trabalho, bem como a definio
de critrios de seleo das candidaturas que promovam
efetiva integrao profissional dos destinatrios;
No mbito da estratgia nacional de combate ao desemprego jovem est a ser desenhado o programa Investe Jovem, que visa o apoio ao empreendedorismo e
criao do prprio emprego por parte dos jovens com
idade at aos 30 anos. Sero disponibilizados apoios
criao de emprego, sob a forma de subsdios no
reembolsveis, e apoios ao investimento, sob a forma de
emprstimos sem juros, bem como apoios tcnicos ao
desenvolvimento de competncias empreendedoras e de
estruturao e consolidao dos projetos de investimento
de criao de novas empresas;
Ainda sobre o combate ao desemprego jovem, est a
ser ultimada a medida Emprego Jovem Ativo, com o
objetivo de promover, por um lado, o desenvolvimento
de competncias pessoais e relacionais, bem como de
natureza profissional, junto dos jovens que no possuem
escolaridade obrigatria, por forma a facilitar a concretizao de futuros processos de qualificao, e, por outro
lado, a aquisio de competncias em matria de gesto e
mobilizao de equipas para os jovens com qualificao
mnima de nvel 6, no sentido, de melhorar o perfil de
empregabilidade. O desenvolvimento de tais competncias
nos diferentes tipos de jovens passa obrigatoriamente pela
realizao de atividades conjuntas com o acompanhamento de um orientador da entidade promotora do projeto
de atividades. Sero comparticipadas as despesas com
os jovens ao nvel da bolsa mensal, da alimentao e do
prmio de seguro de acidentes pessoais;
Encontra-se em fase final de conceo um novo programa de apoio ao artesanato, incluindo modalidades de
apoio formao, contratao, ao empreendedorismo e
comercializao, bem como a definio de um sistema
de certificao de produtos artesanais.
Aprovou-se, atravs da Resoluo do Conselho de
Ministros n. 104/2013, de 19 de dezembro, o PNI-GJ,
que define uma metodologia de identificao precoce

e ativao dos jovens at aos 29 anos, inclusive, tendo-se optado por alargar o mbito etrio relativamente
orientao da UE que apenas prev a sua aplicao at
aos 24 anos, inclusive, as respostas mais adequadas
situao especfica de cada jovem e o trabalho em rede
de um conjunto alargado de parceiros institucionais e da
sociedade civil.
A execuo do PNI-GJ constitui uma prioridade, visando apoiar os jovens na transio para a vida adulta,
no aumento das suas qualificaes e na integrao sustentada no mercado de trabalho, como ao de combate
ao desemprego jovem. O objetivo o de, num perodo
de quatro meses, proporcionar aos jovens que no esto
empregados, em educao ou em formao uma resposta
de emprego, educao, formao ou estgio.
O PNI-GJ abarca no s os jovens desempregados
registados no Instituto do Emprego e da Formao
Profissional, I. P. (IEFP, I. P.), como tambm os jovens
at aos 29 anos, inclusive, que no estejam a trabalhar,
na escola ou em formao, com vista prossecuo dos
seguintes objetivos e desgnios:
O combate a uma elevada taxa de desemprego dos
jovens dos que tm menos de 25 anos, bem como dos
que tm at 30 anos de idade o que implica o reforo
de medidas que apoiem diretamente a sua contratao
ou de medidas de ativao que evitem a sua entrada em
ciclos longos de desemprego e de inatividade, de modo a
favorecer a futura insero no mercado de trabalho;
A elevao dos nveis de educao e da melhoria das
qualificaes da populao jovem, garantindo o efetivo
cumprimento da escolaridade obrigatria at ao 12. ano
ou at aos 18 anos;
A transio para a vida adulta, que, sendo um processo
caracterizado por percursos escolares mais prolongados
e por inseres profissionais mais tardias e instveis, origina incerteza ou at risco pela dificuldade que os jovens
encontram em superar os obstculos, multiplicando as
desvantagens que os encaminham para as margens da
excluso social.
Neste contexto, a sua implementao tem vindo a
requerer uma resposta interministerial concertada ao
constituir respostas multidimensionais adequadas a uma
camada da populao e a uma fase da vida marcada por
modalidades complexas de transio que se refletem numa
grande heterogeneidade de situaes e trajetrias. O PNI-GJ concretiza-se assim em seis eixos informao e
gesto do PNI-GJ, sistema integrado de informao e
orientao para a qualificao e o emprego, educao e
formao, estgios e emprego, parcerias e redes e coordenao e acompanhamento.
A medida Vida Ativa tem vindo a reforar a qualidade e a celeridade das medidas ativas de emprego,
em particular no que respeita qualificao profissional,
atravs do desenvolvimento de: i) percursos de formao
modular; ii) formao prtica em contexto de trabalho,
com uma durao entre trs e seis meses, que, alinhada
com as necessidades individuais, permite a atualizao das
competncias profissionais e a promoo das condies
de empregabilidade que contribuem para a manuteno
ou uma mais fcil (re)integrao no mercado de trabalho,
promovendo, desta forma, a construo de trajetrias
profissionais mais sustentadas; iii) processos de reconhe-
cimento, validao e certificao de competncias (RVCC)

adquiridas ao longo da vida.
A implementao desta medida tem vindo a incluir a
possibilidade do encaminhamento direto para outras ofertas de qualificao, desde que disponveis no curto prazo e
mais ajustadas ao perfil individual dos desempregados e s
necessidades do mercado de emprego. Importa referir que
ao longo de 2013 e de 2014 foram celebrados 41 Acordos
de Cooperao, destacando uma experincia-piloto que
o Servio Pblico de Emprego levou a cabo, no final de
2013: ao abrigo da medida Vida Ativa, 10 universidades
de referncia a nvel nacional desenvolveram formao
para cerca de 950 desempregados com habilitaes de
nvel superior, com vista aquisio de competncias de
empreendedorismo, gesto e empowerment.
Ainda no mbito da formao profissional, os CQEP
integram a estrutura da rede de Centros do IEFP, I. P.,
tendo em vista a disponibilizao de respostas de qualificao mais articuladas e consentneas com as necessidades individuais e do mercado de trabalho, bem como a
otimizao de recursos e meios humanos e materiais, promovendo processos de orientao de jovens e de adultos
e o desenvolvimento de processos de RVCC profissionais
ou de dupla certificao. Todos os Centros de Emprego e
Formao Profissional, bem como o Centro de Formao
e Reabilitao Profissional, so promotores de um CQEP,
pelo que o servio pblico de emprego integra uma rede
de 30 CQEP integrados em centros de gesto direta e
22 CQEP integrados em centros de gesto participada,
que fazem parte de uma rede nacional mais vasta, cuja
gesto compete Agncia Nacional para a Qualificao
e o Ensino Profissional, I. P. Pretende-se, neste contexto,
que o servio pblico de emprego assuma em definitivo
a especial vocao para o desenvolvimento do capital
humano e da aprendizagem ao longo da vida, atravs de
uma atuao mais em linha com as efetivas necessidades
do mercado de emprego, cabendo, neste mbito, a priorizao dos processos de RVCC profissional.
Em 2015, continuar a dar-se continuidade execuo
das medidas ativas de emprego, dentro de um quadro consolidado e simplificado, melhorando a gesto e o acompanhamento das mesmas, essencialmente ao nvel dos
sistemas de informao de suporte, da desburocratizao
processual e dos prazos de resposta.
A prioridade dada promoo da qualificao dos ativos
desempregados, sendo uma opo inquestionvel no atual
contexto de elevado desemprego, depender igualmente
da evoluo da atividade econmica, nomeadamente da
necessidade que ir surgir em (re)qualificar os ativos
empregados, tendo em vista aumentar a produtividade e
competitividade dos vrios setores de atividade.
Neste contexto, a importncia de dispor de diagnsticos
de necessidades de qualificaes deve, igualmente, ser
considerada como uma prioridade para 2015. Neste domnio, apesar de escala local/regional existirem algumas
prticas de diagnsticos de necessidades de formao com
base na anlise dos dados de evoluo do emprego/desemprego e na auscultao dos atores socioeconmicos
que atuam em cada territrio, ainda h uma significativa
margem de progresso a cumprir, no sentido da definio
de mecanismos de diagnstico mais sistemticos (menos
atomizados) e mais complexos, isto , capazes de cruzar
um maior nmero de variveis quantitativas e qualitativas
e de prever uma dimenso prospetiva. Por outro lado, h
que considerar que a necessidade de dispor de diagns-
6546-(53)
ticos de dimenso prospetiva est associada crescente

complexidade das profisses, por sua vez decorrente da
rpida evoluo dos contextos produtivos. O bom desempenho do sistema dual est tambm dependente da
existncia de mecanismos robustos de diagnstico de
necessidades de formao com vista a um ajustamento
entre as qualificaes produzidas e as procuradas pelo
mercado de trabalho, j que estes mecanismos constituem
fator crucial para que a formao seja valorizada pelo
tecido econmico e contribua para a sua produtividade
e competitividade.
O envolvimento do tecido empresarial nos processos
formativos, nomeadamente numa lgica de formao no
contexto de trabalho, continua a ser uma dimenso chave.
O desafio que se coloca aos operadores de formao
tanto maior quanto se verifica que se pretende aumentar
a resposta ao nvel dos processos de RVCC profissional,
os quais esto associados s mais de duas centenas de
qualificaes que integram o Catlogo Nacional de Qualificaes. Com efeito, a diversidade de qualificaes
existentes abre lugar a uma multiplicidade significativa de
necessidades formativas, que sero necessrias com vista
completao dos processos. O outro grande desafio que
se coloca aos processos de RVCC o do seu reconhecimento e valorizao pblicos. Um novo ciclo de aposta no
RVCC tem que prever necessariamente a valorizao da
imagem destes processos enquanto via credvel e legtima
para a obteno de um nvel de qualificao. Entre vrios
fatores, considera-se que a estruturao dos referenciais
do Catlogo Nacional de Qualificaes em resultados de
aprendizagem (a iniciar-se) poder contribuir para esse
desgnio, a par da monitorizao dos processos de RVCC
desenvolvidos em cada centro, em duas dimenses fundamentais: qualidade dos processos avaliativos propriamente
ditos; resultados/impactos alcanados com os processos
de RVCC, nomeadamente em termos de empregabilidade
e de prossecuo dos percursos de qualificao.
Est atualmente em definio um enquadramento legal
para o ensino e formao profissional dual de nvel secundrio, atravs da criao de uma oferta nica de educao
e formao profissional de jovens, que confere o nvel 4
do Quadro Nacional de Qualificaes (QNQ), consubstanciada numa matriz integradora das modalidades profissionalizantes dirigidas a jovens, atualmente existentes
em Portugal. O verdadeiro desafio consiste em criar uma
s modalidade que, dotada de flexibilidade, consiga apresentar uma diversidade de solues formativas definidas a
partir do melhor que as diversas modalidades de dupla
certificao atualmente existentes no mbito do sistema
de educao e formao profissional, conciliando-o com
uma lgica de incremento da formao em contexto de
trabalho.
Deste modo, atravs da criao do ensino e formao profissional dual, de nvel secundrio, visa-se a harmonizao curricular e da avaliao da aprendizagem,
aplicando-se aos cursos de nvel 4 de qualificao do QNQ
destinados, em geral, aos jovens que concluram o ensino
bsico ou equivalente, at aos 25 anos de idade.
Esta iniciativa legislativa tambm estabiliza e estrutura
os promotores destes cursos, de acordo com o pblico-alvo: por um lado, os cursos para jovens abrangidos pela
escolaridade obrigatria so principalmente desenvolvidos
em escolas da rede pblica, escolas do ensino particular e
cooperativo, escolas profissionais e, complementarmente,
na rede de centros do IEFP, I. P., por outro lado, os cursos
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para jovens com idade superior a 18 anos ou no abrangidos pela escolaridade obrigatria so principalmente
desenvolvidos pela rede de centros do IEFP, I. P., e entidades de educao e formao profissional certificadas e,
complementarmente, nas escolas da rede pblica, escolas
do ensino particular e cooperativo e escolas profissionais.
Neste enquadramento, merece destaque a figura do
tutor da formao em prtica em contexto de trabalho,
pelo que o investimento na qualificao pedaggica dos
tutores deve ser visto como prioritrio.
Importa igualmente referir que est em curso um projeto, no quadro do Acordo de Entendimento celebrado
entre Portugal e a Alemanha, que visa definir um programa
de formao para os tutores nas empresas, com o objetivo
de melhorar as condies de aprendizagem em contexto
real de trabalho.
Outra rea que importa priorizar em 2015 passa pela
valorizao social das vias profissionalizantes e das profisses mais tecnolgicas, com recurso, designadamente,
a estratgias de marketing. Ser privilegiada a cooperao
e o trabalho em parceria com atores e entidades de relevo
em matria de emprego e formao profissional.
Destaca-se, igualmente, a consolidao de uma nova
rede de Gabinetes de Insero Profissional, que suporta
a interveno dos servios de emprego junto das comunidades locais, dos desempregados e dos empregadores,
garantindo uma maior cobertura territorial e uma maior
aproximao ao cidado.
5.3 Educao e cincia
A melhoria dos ndices de qualificao da populao

portuguesa um fator determinante para o progresso cultural e social, para o crescimento econmico e para o
combate s desigualdades sociais, cabendo educao
um papel decisivo nesse domnio. O reforo da empregabilidade e da atratividade do sistema de educao e
formao profissionais, bem como um maior alinhamento
com as necessidades do mercado de trabalho so tambm
objetivos da poltica educativa.
Nesse sentido, no ensino no superior, o Governo prosseguir com o desenvolvimento de medidas que visam
um forte incremento da qualidade do ensino em todos
os cursos e nveis de educao e formao, relevando
designadamente as que se centram na promoo do sucesso escolar, na reduo do abandono escolar precoce e
na melhoria da aprendizagem ao longo da vida. A aposta
no ensino profissional, com reforo da componente dual e
uma maior e mais estreita articulao com o ensino superior politcnico e com o setor empresarial, surge tambm
como um grande objetivo estratgico do Governo, e como
motor para a produo de quadros tcnicos profissionais
e promoo da empregabilidade dos jovens.
No mbito do ensino superior e da cincia, o Governo
manter a aposta em garantir uma melhor coordenao
da rede e da oferta das instituies de ensino superior e
em elevar os nveis de formao superior da populao
portuguesa, estimulando tambm a competitividade internacional da comunidade cientfica e garantindo melhores
resultados no mbito da transferncia de conhecimento
cientfico e tecnolgico entre os centros de investigao
e desenvolvimento e o tecido empresarial, em linha com
as prioridades polticas nacionais, com as estratgias nacionais e regionais de especializao inteligente e com as
necessidades do mercado de trabalho.
5.3.1 Ensino bsico e secundrio e administrao escolar
O Governo, realando o seu compromisso com os objetivos da Estratgia Europa 2020, continua firmemente
empenhado em melhorar os nveis de educao e formao
de jovens e adultos. A concretizao desses objetivos
determina que se intensifique a aposta na promoo do
sucesso escolar e combate ao abandono, atravs do desenvolvimento de estratgias de interveno precoce ao nvel
da educao pr-escolar e do 1. ciclo do ensino bsico, da
consolidao da implementao das metas curriculares, da
introduo das vias vocacionais, do reforo e requalificao do sistema de educao e formao profissionais, de
melhoria da aprendizagem ao longo da vida, da promoo
da autonomia escolar e da avaliao externa a todos os
nveis do sistema educativo.
Salienta-se que a taxa de abandono escolar verificada
em 2013 foi de 18,9 %, o que traduz a continuidade de
uma significativa reduo face taxa de 44,2 % registada
em 2001, de acordo com o INE, I. P.
Assim, na prossecuo dos objetivos estratgicos
definidos anteriormente, concretizaram-se as seguintes
medidas:
Reviso da estrutura curricular de todos os nveis e
ciclos de ensino, visando a reduo da disperso curricular
e o reforo das disciplinas estruturantes;
Introduo das metas curriculares;
Reforo da avaliao externa;
Introduo de mecanismos de crdito horrio s escolas
da rede pblica, como incentivo tomada de medidas de
promoo de sucesso e interveno atempada para ultrapassagem de dificuldades de aprendizagem;
Reforo da componente de formao em contexto de
trabalho dos cursos profissionais;
Redirecionamento da oferta formativa, ao nvel dos
cursos profissionais, para reas de formao consideradas
prioritrias para a economia e o emprego;
Publicao da legislao que permite a criao das
Escolas Profissionais de Referncia Empresarial e reforma
do sistema de educao e formao profissionais, com
reforo do carter dual;
Introduo de cursos vocacionais no ensino bsico e
secundrio;
Aumento do nmero de unidades de multideficincia;
Aumento do nmero de escolas de referncia para alunos cegos e de baixa viso;
Implementao do Plano de Formao de Docentes da
Educao Especial;
Reconfigurao do modelo de desenvolvimento das
Atividades de Enriquecimento Curricular com base num
novo quadro normativo, decorrente da avaliao efetuada;
Criao da rede de CQEP;
Autonomizao do Gabinete de Avaliao Educacional
atravs do Instituto de Avaliao Educativa, I. P.;
Definio do processo de avaliao prvia ao ingresso
na carreira docente em articulao com processos de melhoria significativa da formao inicial, nomeadamente na
formao nas matrias da rea de docncia;
Instituio da Prova de Avaliao de Conhecimentos e
Capacidades como requisito exigvel nos procedimentos
de recrutamento e seleo;
Reformulao do modelo de avaliao de docentes;
Criao de um novo regime de concursos de professores;
Concluso do processo de agregaes de escolas e
agrupamentos;
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Criao de um novo Estatuto do Ensino Particular e

Cooperativo e de mecanismos para a concretizao da
liberdade de escolha;
Reestruturao da rede de infraestruturas escolares
do 1. ciclo, com especial enfoque nas escolas com um
nmero reduzido de alunos;
Regulao e normalizao dos contratos de associao
entre o Ministrio da Educao e Cincia (MEC) e as
escolas particulares e cooperativas;
Alargamento dos contratos de autonomia a um maior
nmero de escolas e agrupamentos de escolas;
Aumento significativo da autonomia curricular das
escolas, nomeadamente permitindo ajustes nas cargas
horrias e na criao de disciplinas adicionais.
Em matrias relacionadas com questes curriculares,
pedaggicas, de qualificao e organizacionais no ensino
no superior, o Governo mantm como objetivos estratgicos e em linha com as melhores prticas internacionais:
Intervir na educao pr-escolar e reforar a sua articulao com o ensino bsico, enquanto fator de equidade
no progresso educativo dos alunos, aperfeioando e reforando os instrumentos legislativos e regulatrios;
Prosseguir a definio de metas curriculares, em articulao com os contedos programticos, para outras disciplinas do ensino bsico e secundrio ainda no abrangidas;
Continuar o desenvolvimento de uma cultura de avaliao com maior nvel de clareza, exigncia e rigor, com
a introduo e consolidao de um sistema de avaliao
por provas finais e exames no final de cada ciclo;
Melhorar o sucesso escolar no 1. ciclo atravs do reforo qualitativo das reas estruturantes, nomeadamente
o Portugus e a Matemtica;
Promover processos de informao, de orientao e de
encaminhamento de jovens, de modo a encontrar respostas
e a facilitar as opes para o cumprimento da escolaridade
obrigatria;
Implementar medidas de interveno precoce que
respondam s dificuldades de aprendizagem das crianas e alunos, com vista a contrariar percursos de insucesso escolar, reforando os servios de psicologia e
orientao e alargando o seu mbito de interveno
Educao Pr-Escolar e ao 1. Ciclo do Ensino Bsico,
criando mecanismos e estruturas responsveis, ao nvel
das escolas, pela interveno imediata perante as dificuldades detetadas e pela articulao com as famlias e
outras entidades;
Garantir o acesso educao especial, adequando a
interveno educativa e a resposta teraputica s necessidades dos alunos e das suas famlias;
Desenvolver o aperfeioamento dos instrumentos legislativos reguladores da educao especial;
Promover respostas para a qualificao de adultos,
nomeadamente a valorizao do ensino recorrente e de
educao e formao de adultos, com especial incidncia
na elevao dos nveis de certificao escolar e profissional e na reconverso e integrao laboral das pessoas em
situao de desemprego;
Estruturar a rede de CQEP visando uma atuao rigorosa, realista e exigente, designadamente nos processos
de RVCC e no domnio da orientao de jovens e adultos,
que constituam uma garantia de qualidade ao nvel das
polticas de qualificao e de emprego e da aprendizagem
ao longo da vida;
Monitorizar os resultados da avaliao externa, a taxa

de insucesso escolar e de sada precoce dos sistemas de
educao e formao dos alunos;
Promover a melhoria da formao inicial de docentes;
Valorizar os recursos humanos utilizando critrios exigentes de gesto e racionalizao, promovendo a estabilidade e dignificao da profisso docente;
Desenvolver progressivamente iniciativas de liberdade
de escolha para as famlias em relao oferta disponvel;
Estabelecer e alargar os contratos de autonomia s escolas, atribuindo maior responsabilidade s comunidades
educativas na gesto das diferentes vertentes educativas,
organizacionais e curriculares;
Promover a integrao das escolas nas comunidades
locais, reforando a atribuio de competncias no mbito
dos novos contratos de autonomia, prosseguindo a racionalizao e a gesto descentralizada da rede de ensino;
Desenvolver e alargar o ensino em lngua portuguesa
nos pases de expresso de lngua oficial portuguesa;
Desenvolver um sistema integrado de informao de indicadores da educao, garantindo o acesso sua consulta
aos cidados e apoiando as famlias a tomarem decises
mais informadas no exerccio da sua liberdade de escolha,
que se pretende continuar a ampliar;
Valorizar a formao contnua de professores, consubstanciado no desenvolvimento e operacionalizao do novo
regime de formao contnua;
Estabelecer novos termos do regime da ao social
escolar, reajustando e promovendo maior apoio aos alunos
com dificuldades econmicas.
5.3.2 Ensino superior
Portugal tem realizado um esforo para alterar o perfil

de formao da sua populao ativa. A taxa de diplomados
do ensino superior mais que duplicou nos ltimos 11 anos,
o que revelador dos resultados obtidos por Portugal no
mbito da sua poltica de educao. De acordo com os
dados do INE, I. P., a percentagem da populao com
qualificao ao nvel do ensino superior ou equiparado na
faixa etria dos 30-34 anos subiu para 30,0 % em 2013,
quando em 2000 era de 11,3 % e em 2011 de 26,1 %. O
Governo reala o seu compromisso com os objetivos da
Estratgia Europa 2020, a fim de combater o dfice de
qualificaes de nvel superior face aos seus parceiros
europeus.
Em matria de ensino superior, o Governo mantm os
seus objetivos estratgicos:
Adequar a oferta formativa s necessidades do pas em
termos de quadros qualificados, atravs da divulgao das
taxas de empregabilidade por curso e por Instituio de
Ensino Superior (IES), da aposta nas reas de cincias,
engenharia, tecnologia, matemtica e informtica, e da reduo de vagas em cursos com reduzida sada profissional.
Foram criados os novos Cursos Tcnicos Superiores Profissionais (TeSP), de 120 ECTS, formao a ser ministrada
em ambiente de ensino politcnico, de nvel 5 na ISCED
(International Standard Classification of Education).
A oferta de formao deste nvel deve ter uma forte insero
regional, concretizada ao nvel da sua criao, definio
dos planos de estudos e concretizao da componente de
formao em contexto de trabalho, na interao obrigatria
com as empresas e associaes empresariais da regio;
Consolidar a rede de instituies de ensino superior
pblicas como forma de as tornar mais atrativas e susten-
6546-(56)
tveis, incentivando a sua consolidao com as unidades

orgnicas de menor dimenso e fixando limites mnimos
ao nmero de vagas disponvel para cada curso;
Proceder a uma densificao da figura jurdica do consrcio entre Instituies de Ensino Superior;
Reforar a garantia de qualidade dos ciclos de estudos
e aumentar o sucesso escolar, evidenciando a diversidade
relativamente a contedos e objetivos;
Assegurar a continuidade da poltica de ao social,
tornando-a mais justa e eficiente, atravs da manuteno
da atribuio de bolsas de estudo a estudantes economicamente carenciados com aproveitamento acadmico. No ano
letivo de 2012-2013, o nmero de bolsas de estudo atribudas foi de 58 800, tendo-se registado um aumento no
ano letivo de 2013-2014 com a atribuio de 62 200;
Reforar a atratividade das IES portuguesas para os estudantes estrangeiros, atravs da aprovao do estatuto do estudante internacional, fomentando a captao destes estudantes
e facilitando o seu ingresso atravs de um regime especfico;
Promover junto dos candidatos ao ensino superior a
oferta educativa das regies com menor presso demogrfica, contribuindo para a coeso territorial pela fixao
de jovens qualificados, nomeadamente atravs da criao
do Programa +Superior;
Proceder adoo de medidas que visem evitar o
abandono escolar, promover o reingresso e o sucesso dos
percursos formativos dos estudantes do ensino superior
e desenvolver formas de captao de novos estudantes,
atravs da implementao do programa Retomar.
5.3.3 Cincia
O SCTN, fruto da sua evoluo nas duas ltimas dcadas, oferece hoje um perfil diversificado de competncias
cientficas e tecnolgicas com forte potencial inovador.
Importa agora continuar a densificar a qualidade do SCTN
para uma maior competitividade internacional e reforar
a sua articulao com o tecido empresarial. Assim, os
investimentos em I&D continuaro a ter como linhas
orientadoras: promover a excelncia, de indivduos e instituies, em todas as fases do processo de valorizao de
I&D, desde a investigao fundamental at inovao no
mercado; estimular a atrao de cientistas e engenheiros
altamente competitivos para as instituies de I&D e
empresas, reforando a sua competitividade no contexto
internacional; focalizar os apoios em domnios onde existam competncias distintivas e capacidades instaladas ao
nvel da I&D&I que revelem vantagens competitivas ou
forte potencial de desenvolvimento competitivo; ajustar
as polticas de investigao e inovao diversidade de
potencialidades, oportunidades e constrangimentos das diferentes regies do pas. Neste contexto, desde 2011 que as
Grandes Opes do Plano identificam reas de interveno
prioritrias que visam: i) assegurar a sustentabilidade e a
competitividade internacional do SCTN; ii) aumentar a
ligao entre cincia e o tecido produtivo; iii) reequacionar
a estrutura do SCTN, atravs da introduo de mecanismos
competitivos de avaliao institucional e de incentivos ao
alinhamento com a Estratgia Europa 2020.
Ao longo destes trs ltimos anos, o Governo implementou, e continua a desenvolver, um conjunto significativo de medidas em linha com os seus objetivos estratgicos. De entre os resultados, destacam-se:
A garantia da sustentabilidade financeira do SCTN
atravs de um reforo de fundos estruturais para a Fun-
dao para a Cincia e a Tecnologia, I. P. (FCT, I. P.) na

reprogramao estratgica do QREN em 2012, de um
aumento de 7 % das dotaes do OE 2014 e da maior
eficincia na execuo oramental pela FCT, I. P.;
A reformulao dos planos de atividades das Parcerias
de Portugal com as universidades americanas Massachusetts Institute of Technology (MIT), Carnegie Mellon
University (CMU) e University of Texas at Austin (UTA),
para um maior enfoque em atividades de empreendedorismo e inovao, e a renovao dos respetivos contratos
em 2012 por um quinqunio;
O reforo qualitativo das instituies nacionais de
I&D atravs do recrutamento de doutorados de elevada
competitividade internacional, atravs de concursos internacionais anuais, no mbito do Programa Investigador
FCT. Nos concursos de 2012 e 2013 foram selecionados
por painis internacionais 369 doutorados, dos quais 48
provenientes de instituies estrangeiras. O concurso de
2014 encontra-se em processo de avaliao;
O desenvolvimento dos Programas de Doutoramento
FCT, que valorizam modelos de formao que combinem cincia e empreendedorismo, bem como consrcios
entre universidades e empresas e entre universidades e
centros de I&D portugueses e estrangeiros. Foram at
data selecionados, por concurso competitivo nacional com
avaliao internacional, 96 programas, dos quais sete em
ambiente empresarial, que envolvem um compromisso de
2 416 bolsas de doutoramento;
A prossecuo do concurso para bolsas individuais
de doutoramento e ps-doutoramento. Nos concursos
de 2012 e 2013, foram atribudas 2 728 novas bolsas de
formao avanada;
A prossecuo de concursos para Projetos de I&D&I
internacionalmente competitivos, nacionais e em parcerias internacionais. Em 2012 e 2013 foram aprovados
para financiamento 940 novos projetos, em todas as reas
cientficas e tecnolgicas;
O aumento do financiamento anual de Unidades de
I&D, tendo em conta a evoluo do oramento executado;
A execuo do concurso nacional para avaliao e financiamento competitivos das unidades de I&D (no
inclui laboratrios do Estado) por avaliao internacional,
aberto em julho de 2013. Concorreram a este concurso
322 unidades de I&D, das quais 206 preexistentes, 26 resultantes da fuso de 60 unidades preexistentes, e 90 novas
unidades. Este exerccio de avaliao estar concludo em
dezembro de 2014 e determinar a rede de unidades de
I&D a partir de 2015, bem como as respetivas agendas
de investigao at 2020.
Em termos de Portugal na Estratgia Europa 2020, h
a assinalar:
Programa Incentivo como medida de estmulo competitividade internacional das entidades do SCTN. Financiamento pblico em 2012 e 2013 de 9 milhes de euros;
Especializao Inteligente a FCT, I. P., elaborou a
anlise SWOT: Diagnstico do Sistema de Investigao
e Inovao: Desafios, Foras e Fraquezas rumo a 2020.
Feita em comparao internacional, a anlise oferece,
pela primeira vez, um retrato nacional, quantitativo e
qualitativo, da evoluo do Sistema de I&D&I portugus
na ltima dcada, identificando perfis diferenciados de especializao cientfica e tecnolgica nas regies NUTS II,
bem como as redes de cooperao entre produtores e
exploradores de conhecimento, constituindo um documento essencial para a prossecuo de um dos objetivos

da Estratgia 2020 a Especializao Inteligente;
Estratgia Nacional de Investigao Inteligente concluda;
Concurso nacional para preparao de candidaturas s
Knowledge and Innovation Communities do European Institute of Technology (EIT), que sero abertas pelo EIT em
2014. Estas candidaturas devero integrar instituies dos
trs vrtices do tringulo do conhecimento inovao,
educao e investigao (empresas, PME, universidades
e institutos de investigao) e devero ter especial enfoque na mobilidade, no empreendedorismo e no mercado;
Concurso para projetos transnacionais de estmulo
internacionalizao da C&T portuguesas e promoo de
atividades conjuntas no mbito de ERA Nets, Joint
Programming Initiatives e Joint Technology Initiatives;
Concurso para o Roteiro Nacional de Infraestruturas
I&D concurso nacional com avaliao de mrito cientfico por painis internacionais. Foram selecionadas 38 infraestruturas de I&D de interesse estratgico nacional e ou
regional, em todas as reas cientficas e tecnolgicas, que
iro reforar a capacidade de participao da comunidade
de I&D em projetos europeus e internacionais.
Para alm da implementao dos resultados das avaliaes dos concursos abertos em 2014, sero lanados
os seguintes concursos:
4. Concurso do Programa Investigador FCT;
Concurso para projetos de investigao cientfica ou
desenvolvimento tecnolgico que explorem ideias ou
conceitos com grande originalidade e ou potencial de inovao, predominantemente alinhados com as estratgias
nacional e regionais de especializao inteligente;
Concurso anual para bolsas individuais de formao
avanada, de acordo com o estipulado no Portugal 2020;
Concursos para projetos no mbito das parcerias de
Portugal com as Universidades MIT, CMU, UTA e outras
parcerias internacionais;
Programa de Excelncia em Investigao Clnica em
parceria com o MS;
Concurso para financiamento das infraestruturas de I&D
de interesse estratgico identificadas no Roteiro Nacional;
InciodefinanciamentodasunidadesdeI&Ddeacordocom
os resultados da avaliao internacional iniciada em 2013;
Programa Incentivo FCT-2015, dedicado a apoiar a
reestruturao estratgica das Unidades de I&D consideradas na avaliao internacional como detentoras de
potencial humano de qualidade e com competitividade
cientfica, mas que no tenham entretanto sido elegveis
para financiamento estratgico.
5.4 Agricultura e mar
Sem prejuzo de maior detalhe a nvel setorial, evidenciado nas diversas reas temticas, as grandes opes do
Ministrio da Agricultura e do Mar (MAM) enquadram-se
em quatro linhas fundamentais, visando simultaneamente
estimular o crescimento econmico e garantir a reestruturao da Administrao Pblica, concentrando-a nas
suas funes essenciais, aproximando-a do cidado e das
empresas e tornando-a menos onerosa.
As grandes opes do MAM so as seguintes:
Execuo de fundos europeus estruturais e de investimento e estmulo ao investimento privado;
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Promoo de condies que potenciem a internacionalizao e abertura de novos mercados;

Simplificao legislativa e de procedimentos;
Desenvolvimento de instrumentos de base das polticas
pblicas.
5.4.1 Agricultura, florestas e desenvolvimento rural
O ano de 2014 foi marcado pelo incio de um novo

ciclo ao nvel da Poltica Agrcola Comum (PAC) da UE,
tendo Portugal concretizado a estratgia de adoo de
solues equilibradas que evitassem ruturas entre quadros
de programao, mantivessem nveis de investimento e
assegurassem perodos de adaptao compatveis com
as necessidades das exploraes agrcolas e empresas
agroalimentares.
No quadro das linhas definidas, para o perodo
2012-2015, de reafirmao da importncia estratgica do
setor agroalimentar e florestal na economia nacional, em
2015 ser dado particular relevo aos instrumentos de poltica pblica que contribuam decisivamente para o apoio ao
investimento, promoo da competitividade e sustentabilidade, bem como para a dinamizao do meio rural.
Em 2015, ser operacionalizado o novo Programa de
Desenvolvimento Rural do Continente (PDR 2020), cuja
aprovao se prev ocorrer no ltimo trimestre de 2014, e
encerrados os programas relativos ao perodo 2007-2013.
Ser, ainda, assegurada a articulao com os outros fundos europeus estruturais e de investimento no mbito da
implementao do modelo de governao do Acordo de
Parceria 2014-2020 (Portugal 2020).
A mobilizao de fundos estruturais da Poltica de
Coeso e consequente articulao com fundos agrcolas
permitiu garantir, em 2014, os meios financeiros para
concluir os 120 mil hectares de regadio de Alqueva at ao
final de 2015, permitindo a concretizao deste objetivo
sem comprometer os fundos agrcolas que se mantero a
financiar investimento privado no setor.
Assinala-se, ainda em 2014, a par da elevada taxa de
execuo garantida no Programa de Desenvolvimento
Rural 2007-2013 (PRODER), que no incio de agosto de
2014 atingiu os 86 %, a aprovao do novo regulamento
de transio que disponibiliza aos agricultores e s empresas a manuteno dos apoios ao investimento sem os
hiatos ocorridos no passado, assegurando a continuidade
e previsibilidade dos investimentos. Este regulamento
de transio ocorreu pela primeira vez na histria deste
programa, fruto do trabalho poltico desenvolvido por este
Governo junto das instituies europeias.
Em 2015, continuar a ser dada particular ateno
aos jovens agricultores, no contexto dos diversos instrumentos polticos, designadamente no quadro do prximo
PDR 2020.
Est ainda prevista, para o prximo ano, a operacionalizao do novo sistema de seguros de colheita, aprovado
em 2014, e cofinanciado pelo PDR 2020.
Dever tambm ser assegurada a continuao da Plataforma para o Acompanhamento das Relaes da Cadeia
Alimentar que permitiu revises legislativas relevantes em
matria de prazos de pagamento de bens alimentares e de
Prticas Individuais Restritivas do Comrcio, de forma
a permitir uma melhor distribuio do valor ao longo da
cadeia alimentar.
Em 2015, ser implementada a reforma da PAC no
que se refere a legislao e operacionalizao no mbito
6546-(58)
dos pagamentos diretos, incluindo os novos regimes de

pagamentos ligados e regras de greening, condicionalidade e ao sistema de aconselhamento.
Ser prosseguida a poltica de desenvolvimento sustentvel do regadio, em articulao com o combate s alteraes
climticas, na construo de infraestruturas em aproveitamentos hidroagrcolas coletivos pblicos, quer em novas
reas, quer na modernizao e reabilitao de aproveitamentos existentes e ainda em segurana de barragens hidroagrcolas, alargando-se as reas regadas e privilegiando o uso
eficiente da gua e da energia, e a produo hidroeltrica.
O desenvolvimento da Bolsa Nacional de Terras prosseguir, em 2015, com o lanamento dos primeiros concursos para cedncia de terras do Estado, contribuindo para a
disponibilizao das terras para fins agrcolas, florestais e
silvo pastoris, para a dinamizao dos territrios e para a
instalao de novos empresrios, nomeadamente os jovens.
Sero privilegiadas medidas que contribuam para o
aumento do valor das exportaes, em linha com a Estratgia Nacional para a Internacionalizao do Setor
Agroalimentar adotada em 2014. Neste sentido, ser prosseguida uma poltica de proteo e regulamentao das
denominaes de origem e indicaes geogrficas, bem
como o reforo da notoriedade de produtos como o vinho,
nomeadamente na Regio Demarcada do Douro, atravs
da operacionalizao do portal declarativo do viticultor e
do plano de promoo e internacionalizao.
Ser prioritria a promoo do Sistema de Aconselhamento Agrcola, da poltica de qualidade e modos de
produo sustentveis, da produo local e dos circuitos
curtos de distribuio, da formao profissional especfica setorial, da diversificao de atividades em espao
rural como medidas de combate s assimetrias regionais
e promoo da sua competitividade.
Ao nvel da organizao da produo, ser assumida
como prioridade o seu reforo estrutural e a sua integrao, visando a concentrao da oferta, ganhos de escala
e poder negocial da produo, com claros benefcios na
criao de valor e melhoria da competitividade.
Promover-se-, em 2015, a execuo de programa de
acompanhamento e monitorizao do funcionamento das
Zonas de Interveno Florestal, no sentido de assegurar a
eficcia do regime aprovado em 2014 e de fundamentar os
futuros programas pblicos de apoio. Nas fileiras florestais
ser desenvolvido o funcionamento quer da Plataforma de
Acompanhamento das Relaes nas Fileiras Florestais, quer
do Centro de Competncias para o Sobreiro e a Cortia, com o
contributo das entidades relevantes ligadas ao respetivo setor.
Em 2015, decorrer a reviso dos Planos Regionais de
Ordenamento Florestal, de acordo com o novo regime jurdico dos instrumentos de gesto territorial, e enquadrados
na Estratgia Nacional para as Florestas, revista em 2014,
como nos resultados do 6. Inventrio Florestal Nacional.
Prev-se, ainda, a atualizao do Plano Nacional de Defesa
da Floresta Contra Incndios e a reviso do regulamento
que institui o Sistema de Defesa da Floresta Contra Incndios, aps ponderao dos resultados da avaliao da
sua primeira fase de vigncia (2006-2012).
A prioridade na erradicao e controlo de pragas e
doenas ser traduzida atravs da execuo do Programa
Operacional de Sanidade Florestal, aprovado em 2014,
visando enquadrar a atuao nessa matria. No quadro do
Plano Nacional para o Controlo do Nemtodo da Madeira
do Pinheiro, encontra-se em execuo um novo modelo
de interveno.
No mbito da promoo de medidas de simplificao

salienta-se, para 2015, a reviso do regime jurdico dos
instrumentos de apoio estruturao fundiria. Assinala-se, ainda, a consolidao do novo Regime de Exerccio
da Atividade Pecuria, nomeadamente atravs da integrao de um nico sistema de informao e da reviso de
diplomas conexos.
5.4.2 Mar
No mbito das prioridades do Governo para 2012-2015

foi consolidada a estrutura institucional para o setor do
mar, tendo prosseguido a execuo da Estratgia Nacional para o Mar 2013-2020 (ENM) e do respetivo plano
de ao Plano Mar Portugal , bem como do Plano
Estratgico para a Aquicultura, tendo sido igualmente iniciado o roteiro internacional de captao de investimento
externo para este setor.
No quadro da afirmao internacional de Portugal na
rea do mar, o ano de 2015 ficar assinalado pela realizao de iniciativa de dimenso mundial, designada por
Semana Azul, que integrar eventos de alto nvel, como
sejam uma reunio interministerial, uma feira empresarial
sobre economia azul e uma conferncia organizada por
revista de referncia internacional.
No domnio do espao martimo nacional sero, em
2015, prosseguidas as linhas estratgicas definidas e desenvolvidas as aes para o aproveitamento do potencial
martimo, dinamizao do empreendedorismo e inovao
das atividades ligadas ao mar e fortalecimento da designada economia azul, concretizando as prioridades da
Poltica Martima Integrada da Unio Europeia.
At ao final de 2014 sero apresentados os primeiros
resultados do projeto piloto da Conta Satlite do Mar,
no quadro das contas nacionais, a qual permitir uma
adequada monitorizao da ENM, nos prximos anos,
bem como a identificao precisa da relevncia econmica
do setor do mar.
No mbito do Programa Operacional Pesca 2007-2013,
sero tomadas medidas que potenciem nveis de execuo
que permitam o aproveitamento dos recursos financeiros,
prosseguindo-se a aposta na simplificao e agilizao de
procedimentos.
No quadro da nova Poltica Comum das Pescas e da
nova Organizao Comum de Mercado dos produtos da
pesca e da aquicultura, ser concludo o processo legislativo para o funcionamento do novo programa europeu
para o perodo 2014-2020 (MAR 2020), cofinanciado pelo
Fundo Europeu dos Assuntos Martimos e das Pescas.
Em 2015, prev-se, ainda, o funcionamento da plataforma informtica associada legislao que ir desenvolver e complementar a Lei de Bases do Ordenamento
e Gesto do Espao Martimo.
Sero igualmente executadas as medidas que visam
dar cumprimento ao 3. Pacote de Segurana Martima e
asseguradas as obras de proteo e dragagens dos portos
de pesca e os compromissos nacionais em matria de
monitorizao e controlo da navegao.
Iniciar-se-, em 2015, a execuo dos Programas de Monitorizao e de Medidas da diretiva-quadro Estratgia
Marinha e assegurados os compromissos em matria de
monitorizao, fiscalizao e controlo da atividade da pesca.
Ser dada prioridade continuidade dos processos iniciados no mbito da cooperao na rea do mar, designadamente da cooperao multilateral no quadro da UE e da
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Unio Africana e da cooperao bilateral com os Estados

Unidos da Amrica, Cabo Verde e Noruega.
Prosseguiro os trabalhos relativos ao processo de
extenso da plataforma continental. Em particular, ser
dada prioridade integrao dos dados obtidos nas ltimas campanhas oceanogrficas, bem como reviso
das recomendaes emitidas pela Comisso de Limites
da Plataforma Continental relativamente s propostas
submetidas por outros pases.
Prosseguir tambm a execuo do Sistema de Informao para a Biodiversidade Marinha (projeto M@rBis),
em cooperao com a comunidade cientfica, de forma a
garantir a partilha e o acesso informao e promoo
da gesto integrada do oceano.
Durante o ano de 2015 continuar-se- a implementao do projeto EEA Grants Preparao da informao
geogrfica integrada para a gesto das guas marinhas e
costeiras atravs do qual ser criada uma infraestrutura de
informao geogrfica de dados marinhos nacionais com
vista gesto ambiental das guas marinhas e costeiras.
Ser prosseguida a educao para os oceanos, atravs dos projetos Kit do Mar e Ler+Mar e do mapa
Portugal Mar, com o objetivo de melhorar a literacia
dos oceanos nas camadas mais jovens do pas. Em 2015,
o projeto Kit do Mar ser alvo de internacionalizao
para mais de 10 pases.
5.4.3 Alimentao e investigao agroalimentar
Pretende-se reforar, em 2015, o trabalho de estmulo

s exportaes do setor agroalimentar e florestal maioritariamente por via da agilizao de procedimentos de
reconhecimento e habilitao de exportao, e desbloqueio de constrangimentos sanitrios e fitossanitrios
que permitam consolidar e abrir mercados internacionais
a produtos nacionais.
Manter-se-, assim, o esforo de abertura de produtos
e mercados que, desde 2012, permitiu abrir 61 mercados
a 146 produtos nacionais, o que contribuiu para o dinamismo verificado nas exportaes agroalimentares.
A competitividade das fileiras agrrias, florestais e
agroindustriais ser potenciada por uma investigao aplicada e orientada para a criao de valor nestes domnios.
Neste sentido, sero reforadas as parcerias para a investigao e para a inovao, entre os agentes econmicos
e as instituies de investigao (nacionais e internacionais), em linha com o previsto na estratgia do Governo,
nomeadamente o desgnio de alcanar a autossuficincia
alimentar em valor em 2020, com o Programa de Desenvolvimento Rural e com o Horizonte 2020.
A consolidao e o reforo da capacidade operacional
dos Laboratrios Nacionais de Referncia para a Segurana Alimentar, Sade Animal e Sanidade Vegetal contribuiro igualmente para a competitividade referida, quer ao
nvel do mercado interno, quer ao nvel das exportaes.
Em 2015, assistir-se- consolidao da reestruturao
laboratorial encetada em 2014.
No seguimento da atribuio pela UNESCO, em 2014,
do estatuto de Patrimnio Imaterial Mundial candidatura
da Dieta Mediterrnica, liderada por Portugal, pretende-se potenciar a valorizao dos produtos nacionais nos
circuitos locais e internacionais, bem como a preservao
e afirmao da identidade cultural e gastronmica.
Refira-se, por ltimo, que a segurana alimentar dos
gneros alimentcios e sanidade animal e vegetal conti-
nuar, em 2015, a ser uma prioridade com o objetivo de

manter a confiana dos consumidores.
5.5 Ambiente, ordenamento do territrio e energia
Na transformao estrutural do modelo de desenvolvimento nacional, Portugal dever ser capaz, em simultneo,
de criar mais riqueza com um consumo de energia mais
eficiente e de emisses de gases com efeito de estufa,
acelerando a sua trajetria de transio para uma economia
de baixo carbono, numa perspetiva de crescimento verde.
Neste sentido, a descarbonizao da economia fundamental para reduzir a dependncia das importaes de combustveis fsseis e da flutuao dos seus preos, o que permitir,
por outro lado, dirigir fluxos financeiros para investimento
interno, apostando na inovao, otimizando a utilizao
dos seus recursos, criando emprego (pela produo e exportao de tecnologias de baixo carbono) e minimizando
custos para a sade e impactes ambientais decorrentes
da utilizao de energias fsseis. Este posicionamento
estratgico e abordagem descarbonizao da economia,
para o qual os processos de inovao tecnolgica so fundamentais, devero conduzir a trs tipos de resultados:
Gerar fontes de rendimento e de emprego em novas
atividades econmicas e ou em atividades reconvertidas,
mais exigentes em termos de competncias e qualificaes, contribuindo para o aumento da competitividade do
Pas por via da atrao de investimento direto estrangeiro
e das exportaes;
Reduzir as presses ambientais e aumentar a produtividade dos recursos, produzindo e consumindo com maior
eficincia energtica, minimizando tambm as emisses
de gases com efeito estufa e outros poluentes atmosfricos, melhorando a eficincia na utilizao de recursos,
reduzindo a produo de resduos e aumentando a sua
valorizao, atravs de uma economia circular;
Contribuir, atravs da associao entre polticas pblicas e a ao da sociedade civil, para os objetivos de
desenvolvimento sustentvel, equidade social e reduo
da pobreza.
No mbito da definio de um quadro estvel de promoo do Crescimento Verde, o Governo est a atuar
em quatro dimenses fundamentais, que tero efeitos
j a partir de 2015: Compromisso para o Crescimento
Verde; Comisso para a Reforma da Fiscalidade Verde;
Fundo para o Crescimento Verde; e Economia Circular e
Produtividade dos Recursos.
i) Compromisso para o Crescimento Verde
A Coligao para o Crescimento Verde foi constituda

em fevereiro de 2014 e envolve cerca de uma centena de
agentes de diversos setores (associaes empresariais e
profissionais; Organizaes No Governamentais e fundaes; instituies do ensino superior e centros de I&D; setor bancrio e financeiro; Estado e Administrao Pblica).
Neste mbito, o Governo tem vindo a desenvolver e discutir
as bases programticas traduzidas em polticas e objetivos quantificados capazes de impulsionar uma trajetria
duradoura de crescimento e desenvolvimento sustentveis.
O Compromisso para o Crescimento Verde, sujeito em
2014 a uma ampla discusso pblica, assume a ambio
de fomentar as atividades econmicas verdes, que traduzem um verdadeiro cluster ao serem capazes de gerar
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crescimento e emprego, promover a eficincia no uso dos

recursos e contribuir para a sustentabilidade ambiental. A
sua implementao, com indicadores de resultados definidos, assentar na interveno em 10 setores/temas considerados prioritrios: gua, resduos, agricultura e floresta,
energia, transportes, indstria extrativa e transformadora,
biodiversidade e servios dos ecossistemas, cidades e
territrio, mar e turismo, que iro alavancar a transio da
economia portuguesa para uma Economia Verde. Assim,
para alm de iniciativas setoriais, o Compromisso para o
Crescimento Verde assume tambm iniciativas de natureza
transversal: financiamento, promoo internacional, fiscalidade, inovao, informao e contratao pblica.
O Acordo de Parceria 2014-2020 (Portugal 2020) introduz uma novidade importante nesta rea, uma vez que
volta a ser criado um programa nacional temtico dedicado ao ambiente o POSEUR. Os fundos europeus
estruturais e de investimento para o perodo de 2014-2020
sero determinantes na reorientao da trajetria de desenvolvimento do Pas, no quadro da estratgia da UE
para um crescimento inteligente, sustentvel e inclusivo.
Estes fundos devero ser articulados com a diversidade
de mecanismos financeiros disponveis para se alcanar
um efeito multiplicador e correspondente incremento da
capacidade de atuao, atravs da conjugao com recursos privados.
ii) Reforma da fiscalidade verde
Conforme descrito na seco 2.4, com a criao da Comisso para a Reforma da Fiscalidade Verde deu-se incio
reviso da fiscalidade ambiental e energtica, acompanhada de um novo enquadramento fiscal e parafiscal,
atravs do desenvolvimento de mecanismos que permitam
a internalizao das externalidades ambientais.
iii) Fundo para o Crescimento Verde
Os fundos pblicos constituem um dos instrumentos

que tm vindo a ser utilizados na prossecuo de polticas
ambientais a nvel internacional. Atravs da constituio
de fundos pblicos procura-se mobilizar e gerir com maior
eficcia os recursos do Estado e devolver aos cidados e s
empresas uma parcela dos tributos ambientais que sobre
eles incidem. No sentido de maximizar os objetivos e o
potencial de utilizao destas alavancas de investimento, o
Governo ir proceder em 2015 reforma do Fundo Portugus de Carbono (FPC), do Fundo Portugus de Recursos
Hdricos, do Fundo de Interveno Ambiental e do Fundo
de Conservao da Natureza e Biodiversidade (FCNB),
no sentido da sua gesto partilhada e interdisciplinar, da
sua consolidao e da respetiva otimizao estrutural e
operacional no mbito do Crescimento Verde.
Desta forma, estes instrumentos financeiros
permitiro: i) orientar investimentos e instrumentos de
financiamento para projetos e operaes sob critrios
de sustentabilidade; ii) promover a competitividade dos
setores e atividades, estimulando tambm a criao de
novos negcios; iii) promover a internacionalizao de
empresas e setores; iv) preparar os recursos humanos para
os desafios do crescimento verde e investir em I&DT.
iv) Economia circular e produtividade dos recursos
A comunicao da Comisso Europeia Para uma economia circular: programa para acabar com os resduos na
Europa Comunicao da Comisso ao Parlamento
Europeu, ao Conselho, ao Comit Econmico e Social

Europeu e ao Comit das Regies (COM/2014/0398,
de 2 de julho de 2014) tem como objetivo impulsionar
a reciclagem de materiais nos Estados membros, considerando os respetivos benefcios e potencial ambiental e
econmico. Como principais resultados, estima-se: que
as melhorias de eficincia na utilizao dos recursos em
todas as cadeias de valor da indstria possam reduzir as
necessidades de novos materiais em 17 % a 24 % at
2030; que a melhor utilizao dos recursos permita uma
poupana potencial de 630 mil milhes de euros por ano
para a indstria europeia; que a produtividade dos recursos, medida com base no PIB gerado pelo consumo
de matrias-primas, possa melhorar em 30 % at 2030,
prevendo-se que este seja um objetivo central na prxima
reviso da Estratgia Europa 2020; e que esse aumento da
produtividade dos recursos permita aumentar o PIB da UE
em 1 % e criar 2 milhes novos postos de trabalho.
A eficincia na gesto de recursos, que tem sido uma
prioridade do Governo, ganha uma nova dimenso e exigncias europeias. O Governo tem vindo a trabalhar no
correto conhecimento, contabilizao, mapeamento e informao dos recursos, nomeadamente no que respeita aos
resduos (atravs do Plano Estratgico para os Resduos
Slidos Urbanos (PERSU), do Plano Nacional de Gesto
de Resduos (PNGR) e da gesto dos fluxos setoriais), aos
recursos hdricos (atravs do Plano Estratgico Nacional
para o Setor de Abastecimento de guas e Saneamento de
guas Residuais (PENSAAR) e da renovao das redes
de monitorizao hidrogrfica), biodiversidade (atravs
da iniciativa global The Economics of Ecosystems and
Biodiversity (TEEB)), aos recursos do territrio (atravs
da plataforma iGEO), energia (atravs dos programas
de eficincia energtica e de mobilidade eltrica) e aos
recursos geolgicos (atravs do seu mapeamento), entre
diversas outras iniciativas.
O Governo est a desenvolver uma Estratgia para o
Uso Eficiente dos Recursos e um Programa para a Economia Circular baseados em dados quantitativos multissetoriais, cruzando os diversos tipos de recursos e o potencial
de eficincia, substituio e reutilizao numa economia
circular, com impacto positivo num crescimento econmico sustentvel e na promoo do crescimento verde.
Por ltimo, e ainda numa tica transversal das atividades do Ministrio do Ambiente, Ordenamento do Territrio
e Energia, importa referir as principais iniciativas em 2015
no quadro do SEE:
ConclusodoprocessodeextinodaParqueExpo, S. A.;
Finalizao do processo de alienao do capital da EGF
(conforme referido na seco 2.6.);
Reestruturao do Grupo guas de Portugal, a par de
medidas que visam a obteno de economias de escala e
de sinergias diversas, de modo a assegurar o cumprimento
de metas nacionais e europeias de ndole ambiental, a
acessibilidade das populaes aos servios de resduos
mediante adequao das tarifas respetiva capacidade
econmica, a equidade territorial e a promoo de solues
de maior eficincia e eficcia econmica, que caucionem, em ltima anlise, a sustentabilidade econmico-financeira dos sistemas neste contexto, inserem-se as
novas regras de utilizao dos fundos europeus estruturais
e de investimento, maximizando a utilizao direcionada
para a sustentabilidade e gesto eficiente dos recursos em
detrimento da infraestruturao.
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5.5.1 Ambiente
5.5.1.1 Alteraes climticas
Os objetivos para o Clima e a Energia continuaro

a ser um elemento fundamental na agenda econmica,
poltica e social.
Portugal tem como objetivo limitar o crescimento das
suas emisses fora do Comrcio Europeu de Licena
de Emisses (CELE) a mais 1 % at 2020, tendo como
base o ano de 2005. Segundo a Agncia Portuguesa do
Ambiente, I. P., os valores relativos aos anos de 2010, 2011
e 2012, tendo por base o ano de 2005, indicam uma tendncia de reduo de emisses de Gases com Efeito de Estufa
(GEE) de -6 %, -8 % e -12 %, respetivamente. A crise
econmica e financeira, que gerou uma reduo da atividade econmica, justifica parte desta reduo. Todavia,
de valorizar os ganhos em eficincia energtica que se
traduzem numa reduo da intensidade carbnica da economia, especialmente em matria de reduo de emisses.
O Governo portugus tem estado fortemente empenhado nas negociaes do pacote clima-energia, que se
encontram em curso no seio da UE. Portugal assumiu
desde o incio uma posio clara e ambiciosa em termos
das metas clima-energia preconizadas para 2030, defendendo um conjunto integrado de quatro metas:
Meta vinculativa de reduo de emisses de GEE de,
pelo menos 40 % no perodo 1990-2030, como um dos
elementos centrais do novo pacote;
Meta de renovveis de 40 % em 2030 (ou seja, 40 % da
energia total consumida nessa data dever provir de uma
fonte renovvel) e de uma meta vinculativa ao nvel da
UE para a eficincia energtica de 30 % em 2030;
Meta para interconexes energticas de, pelo menos,
25 % da capacidade de produo em 2030 para todos os
Estados membros (em alinhamento com a meta de renovveis de 40 %), pressupondo o atingimento da meta de
12 % at 2020 e de 10 % no curto prazo.
Em 2015, o Governo prosseguir a consolidao do
Quadro Estratgico de Referncia em Matria de Polticas
Climticas e procurar manter uma posio de liderana
internacional em matria de ao climtica, tendo presente que a resposta nacional em termos de mitigao
e adaptao uma prioridade no mbito da Estratgia
Europa 2020. De acordo com o Climate Change Performance Index (CCPI 2014), Portugal ocupa na atualidade o
3. lugar sobre desempenho das polticas climticas entre
58 pases que, no total, so responsveis por mais de 90 %
das emisses de GEE.
Assim, manter-se- o desenvolvimento e implementao dos Instrumentos de Poltica Climtica 2013-2020,
designadamente:
O Programa Nacional para as Alteraes Climticas,
uma pea-chave na vertente de mitigao que atualiza a
situao de referncia do pas em termos de emisses e
pretende identificar um conjunto de vetores estratgicos,
medidas e instrumentos para operacionalizar a transio
para uma economia competitiva, resiliente e de baixo carbono no horizonte 2030. Aps a consulta pblica no final
de 2014, em 2015 ter incio a fase de implementao;
A Estratgia Nacional de Adaptao s Alteraes Climticas que, na vertente da adaptao, contribuir tambm
para a consolidao do quadro estratgico nacional em
matria de ao climtica, e que ter em 2015 a segunda

fase de implementao e de integrao setorial;
O Sistema Nacional de Inventrio de Emisses por
Fontes e Remoes por Sumidouros de Poluentes Atmosfricos, fundamental na vertente de gesto de informao e de cumprimento dos compromissos europeus e
internacionais assumidos no mbito das Naes Unidas e
da UE em matria de alteraes climticas, GEE e outros
poluentes atmosfricos.
Para alm destes instrumentos, existe ainda o Roteiro
Nacional de Baixo Carbono (RNBC 2050), que foi lanado em 2012 tendo como principal objetivo estudar a viabilidade tcnica e econmica de trajetrias de reduo das
emisses de GEE at 2050. Prosseguir ainda a aplicao
do regime CELE atravs da implementao das novas regras, tanto para instalaes fixas como para operadores de
aeronave, bem como a reviso da regulamentao do FPC
no mbito da j referida reforma dos fundos ambientais.
5.5.1.2 Proteo e gesto ambiental
No mbito da Estratgia Nacional para a Qualidade

do Ar, prosseguir a elaborao das linhas de ao que
garantem a qualidade do ar a nvel nacional, designadamente mediante a melhoria dos sistemas de informao
e do conhecimento, a otimizao da avaliao da qualidade do ar e, ainda, a promoo de iniciativas setoriais
com vista reduo de emisses de poluentes para o ar.
Neste mbito destaca-se, em 2015, a implementao dos
planos de melhoria da qualidade do ar e a manuteno
e modernizao operacional da Rede de Monitorizao
da Qualidade do Ar, garantindo a fiabilidade dos dados
medidos e o cumprimento da eficincia de funcionamento
estabelecida pela legislao em vigor.
No mbito da Avaliao de Impactes Ambientais (AIA),
a reviso do Regime Jurdico de Avaliao de Impacte
Ambiental (RJAIA) foi orientada pelos princpios de simplificao e agilizao processual, com o objetivo de criar
solues que melhor respondessem s necessidades dos
proponentes, sem comprometer a salvaguarda dos valores
naturais e os objetivos da AIA. Em 2015, dar-se- continuidade harmonizao dos procedimentos e critrios
associados aplicao do RJAIA.
Em 2015, prosseguiro aes de controlo de risco e
inspeo de diversa ordem: completas/integradas, como as
inspees a instalaes abrangidas pela Diretiva SEVESO
(preveno de acidentes graves envolvendo substncias
perigosas), as inspees de acompanhamento e ainda as
inspees realizadas no mbito de campanhas especficas;
extraordinrias, em resposta a reclamaes, queixas ou
denncias relacionadas com o ambiente, pedidos institucionais, inspees para verificao do cumprimento de
mandados, inspees na sequncia de incidentes/acidentes, inspees na sequncia de inquritos delegados pelo
Ministrio Pblico, inspees na sequncia de SONC
(statements of non compliance) emitidos pela ECHA
(European Chemicals Agency), bem como inspees, inquritos, auditorias e processos determinados pela tutela.
No prximo ano realizar-se-o ainda campanhas especficas nas reas de atuao da inspeo-geral ou setores de
atividade mais problemticos, com incidncia numa ou
mais vertentes ambientais.
Em matria de gesto estratgica do ambiente, com
a implementao do novo regime jurdico das emisses
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industriais, que transps a Diretiva n. 2010/75/UE, do

Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de novembro
de 2010, relativa s emisses industriais e agregou num
nico diploma cinco regimes especficos at ento em
vigor Preveno e Controlo Integrado da Poluio;
Grandes Instalaes de Combusto; Incinerao de Resduos; Compostos Orgnicos Volteis e instalaes que
produzem dixido de titnio destaca-se a obrigatoriedade, a partir de 2015, de os operadores elaborarem
o documento que estabelece a situao de referncia
em termos do solo e das guas subterrneas, segundo a
Comunicao da Comisso 2014/C 136/03.
O Governo manter o seu empenho na concretizao
das aes previstas de remediao e recuperao dos passivos ambientais identificados no Pas, bem como das
reas mineiras desativadas inventariadas. A este nvel,
em 2015 ser implementado o regime para a descontaminao de solos, por uso industrial ou outros, assente na
responsabilizao dos operadores e na fiscalizao, que
ser fundamental para evitar a existncia e perpetuidade
de novos passivos ambientais.
Em 2015, assumir relevncia o desenvolvimento de
um novo mdulo do Sistema Integrado de Licenciamento
Ambiental. Este mdulo ir suportar o licenciamento nico
para todos os regimes jurdicos de ambiente, harmonizando conceitos, elementos instrutrios e procedimentos,
a que corresponder um ttulo nico de ambiente, estando
ainda previstos desenvolvimentos de novos mdulos para
suporte s Avaliaes de Impacte Ambiental e SEVESO.
5.5.1.3 Setor dos resduos
O Plano Estratgico para os Resduos Slidos Urbanos

(PERSU 2020), a implementar em 2015, executa uma
reforma deste setor que se caracteriza pela gesto dos resduos como recursos endgenos, minimizando os impactes
ambientais da sua produo e gesto, aproveitando o seu
valor socioeconmico, incentivando o envolvimento direto
do cidado na estratgia dos resduos urbanos e fomentando a preveno e separao, tendo em vista a reciclagem
e a maior eficincia na sua utilizao enquanto recursos.
O Plano Nacional de Gesto de Resduos
(PNGR 2014-2020), por sua vez, preconiza estes objetivos
estratgicos com uma forte aposta na dissociao do crescimento econmico do consumo de materiais e da produo
de resduos e o aproveitamento do potencial do setor dos
resduos urbanos para estimular economias locais e a economia nacional.
5.5.1.4 Litoral e zonas costeiras
Destaca-se ainda a intensificao das aes para reduo da vulnerabilidade e do risco nas zonas costeiras,
por forma a assegurar a salvaguarda de pessoas e bens,
designadamente atravs da execuo do Plano de Ao de
Proteo e Valorizao do Litoral (PAPVL 2012-2015).
Na sequncia dos danos enfrentados com as condies
climticas do inverno de 2014 e dos resultados da reflexo aprofundada e abrangente sobre a situao das zonas
costeiras pelo Grupo de Trabalho do Litoral, proceder-se-
em 2015 ao arranque das medidas que permitam, no mdio
prazo, alterar a exposio ao risco no litoral portugus,
luz dos novos conhecimentos sobre os desafios atuais
e futuros. Tambm com base nos resultados deste grupo
de trabalho, ser atualizada a Estratgia Nacional para a
Gesto Integrada da Zona Costeira, permanecendo assim
como documento enquadrador das aes a executar at

2020. Tendo em conta esta reflexo global e integrada,
dar-se- ainda continuidade s revises dos Planos de
Ordenamento da Orla Costeira.
5.5.1.5 Recursos hdricos
No domnio dos recursos hdricos, o Governo prosseguir, em 2015: o desenvolvimento do Plano Nacional
da gua; a implementao do Programa Nacional para
o Uso Eficiente da gua e a execuo das medidas necessrias para atingir ou manter o bom estado das massas de gua, em linha com os objetivos da Lei da gua.
O Governo continuar empenhado em resolver problemas
histricos de poluio hdrica e em reforar a responsabilidade empresarial nesta matria. A este nvel, relevam
o reforo da implementao da Estratgia Nacional para
os Efluentes Agropecurios e Agroindustriais e o desenvolvimento do segundo ciclo dos Planos de Gesto de
Regies Hidrogrficas.
O incremento da monitorizao das massas de
gua tornado possvel em 2014 com o importante processo de reestruturao, modernizao e apetrechamento
tecnolgico das redes de monitorizao do Sistema Nacional de Informao de Recursos Hdricos (SNIRH) e a
participao no terceiro exerccio comunitrio de intercalibrao constituem objetivos com expresso para 2015.
Ao nvel das guas balneares, dar-se- continuidade s
aes para melhorar a qualidade da gua e as condies de
segurana, nomeadamente nas guas interiores. No mbito
da Diretiva das Inundaes, sero elaborados em 2015 os
primeiros Planos de Gesto de Riscos de Inundao.
5.5.1.6 Setor da gua e saneamento
A nova Estratgia para o Setor de Abastecimento de

gua e Saneamento de guas Residuais (PENSAAR 2020)
ser implementada a partir de 2015, tendo por base objetivos de sustentabilidade em todas as suas vertentes (tcnica,
ambiental, econmica, financeira e social) e reconhecendo
a qualidade do servio prestado e o preo justo, de modo a
criar um contexto de aceitao global a mdio (2014-2020)
e a longo prazo (para alm de 2020).
5.5.1.7 Ecoinovao e promoo do consumo sustentvel
Os programas de ecoinovao contribuem para o desenvolvimento de projetos piloto de tecnologias disruptivas

com potencial impacto em termos de sustentabilidade e
eficincia no uso dos recursos, para o fornecimento de informao credvel sobre o desempenho de ecotecnologias,
promovendo a sua penetrao no mercado e a sensibilizao para a sua adoo, e ainda para a promoo de produtos
e servios assentes em modelo de negcio ecoinovadores.
Prev-se o reforo da adoo de critrios ambientais
nos contratos pblicos de aquisio de bens e servios
(compras pblicas ecolgicas), na sequncia da reviso
da Estratgia Nacional de Compras Pblicas Ecolgicas
2013-2015 e em linha com a aposta no crescimento verde e
com a transposio da recente diretiva europeia nesta matria. Esta iniciativa constitui, a par da promoo da gesto
e consumo sustentvel setorial, uma forma de estimular
alteraes comportamentais dos cidados e das empresas
e de promover, numa lgica de liderana pelo exemplo
por parte da Administrao Pblica, a construo de um
novo conceito de desenvolvimento assente na competitividade de bens e servios ambientalmente orientados.
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5.5.2 Ordenamento do territrio, conservao
da natureza e cidades
Em 2015, o Governo prope-se concluir a implementao das polticas de ordenamento do territrio e da

conservao da natureza definidas com base numa viso
integrada do territrio e dos seus recursos naturais.
5.5.2.1 Ordenamento do territrio
A Lei de Bases da Poltica Pblica de Solos, do Ordenamento do Territrio e do Urbanismo, aprovada pela Lei
n. 31/2014, de 30 de maio, abriu caminho definio de
um quadro mais alargado da reforma do ordenamento do
territrio, onde se incluem o regime jurdico dos instrumentos de gesto territorial, o regime jurdico da urbanizao e
edificao, o regime excecional de reabilitao urbana e o
novo regime do arrendamento urbano, bem como reformas
noutras reas, como o cadastro predial e a poltica de cidades.
A Lei de Bases introduziu importantes alteraes no
domnio do planeamento, visando um modelo mais racional de desenvolvimento territorial e de expanso urbana e
assegurando simultaneamente a correo de desequilbrios
e a subtrao de fenmenos de especulao imobiliria,
responsveis pelo excessivo e irracional aumento dos permetros urbanos. Em paralelo, promovendo a simplificao,
a segurana jurdica e a proteo da confiana, estabeleceu-se que apenas os planos territoriais vinculam direta e
imediatamente os particulares. A fim de assegurar este
objetivo, a Lei de Bases consagra o dever de os municpios
integrarem nos Planos Diretores Municipais (PDM) as
normas com impacte no uso do solo decorrentes de programas de mbito nacional ou regional, bem como de restries de utilidade pblica ou de servides administrativas.
Saliente-se, que, em 2015, ser concludo o novo Programa de Ao 2014-2020 associado ao Programa Nacional da Poltica de Ordenamento do Territrio (PNPOT),
de acordo com o calendrio definido.
5.5.2.2 Conservao da natureza
Ao nvel da conservao da natureza e da biodiversidade, finalizar-se- o processo de reviso e aprovao da

nova Estratgia de Conservao da Natureza e da Biodiversidade para o horizonte 2020, assumindo os compromissos mundiais estabelecidos, nomeadamente pela
Conveno sobre a Diversidade Biolgica e Estratgia
da UE para a Biodiversidade, e formulando um quadro
estratgico de criao de oportunidades para promoo
de uma economia sustentvel.
Os Planos de Ordenamento das reas Protegidas de
mbito nacional sero reconduzidos a programas especiais
de acordo com as disposies do novo regime jurdico
de polticas pblicas de solo, ordenamento do territrio
e urbanismo. Sero tambm identificadas as normas a
integrar nos diferentes PDM dos concelhos abrangidos
por reas protegidas.
Um outro domnio de interveno ser o desenvolvimento de aes especficas de conservao, visando a
consolidao da salvaguarda dos habitats e das espcies da
fauna e da flora selvagem protegidos no mbito do regime
jurdico de conservao da natureza e biodiversidade.
Assumiro especial relevo a continuao dos trabalhos
relacionados com o Centro Nacional de Reproduo do
Lince Ibrico, o programa de trabalhos direcionado para a
conservao in situ, nomeadamente as aes de melhoria
de habitat natural nas zonas de reintroduo, o seguimento
de animais reintroduzidos e as aes de divulgao e
comunicao. Salienta-se tambm a proposta de alterao

legislao que regulamenta a Lei de Proteo ao Lobo-ibrico (1988), com vista maior responsabilizao dos
criadores na proteo dos animais domsticos.
Ser impulsionado o alargamento da rede de reas marinhas protegidas, nomeadamente com a extenso da Rede
Natura 2000 ao meio marinho, em harmonia com a poltica
europeia. Ser tambm lanado o processo de designao
de Zonas Especiais de Conservao, destacando as sinergias entre a biodiversidade e as atividades econmicas e
produtivas ligadas ao uso do territrio, como a agricultura,
a floresta, a pesca, a caa e o turismo da natureza.
Ao atribuir particular ateno s potencialidades das
reas classificadas associadas identificao de caractersticas distintivas do territrio e aos valores naturais como
catalisadores do desenvolvimento regional pretende-se
investir na sua valorizao, nomeadamente atravs da plena
implementao e ampla divulgao da marca Natural.pt,
potenciando assim a atratividade das reas classificadas
para o turismo de natureza e atividades econmicas relacionadas. Paralelamente, no contexto da fruio das reas
protegidas, apostar-se- na identificao das estruturas passveis de ser exploradas para restaurao, venda de produtos locais e alojamento, e cuja operacionalizao possa ser
assegurada atravs de parcerias com outras entidades pblicas ou privadas. De um modo geral, assume-se que a gesto
das reas classificadas deve ancorar-se no envolvimento
e participao de toda a comunidade formalmente representada nos Conselhos Estratgicos das reas Protegidas.
Com base no estudo piloto de mapeamento e avaliao
efetuado em 2014 na regio do Alentejo, iniciar-se- o
projeto de mapeamento e avaliao do estado dos ecossistemas e dos servios dos ecossistemas mais relevantes
do territrio continental. Salienta-se ainda, em 2015 e
anos seguintes, a implementao da iniciativa TEEB em
Portugal, para avaliao do contributo e da relao dos
servios dos ecossistemas para e com os vrios setores
econmicos, e apresentao de propostas de polticas,
programas e planos com base nos resultados obtidos.
Ainda em matria respeitante conservao da natureza e
desenvolvimento sustentvel, assume especial relevncia o
reforo do contributo das prticas desenvolvidas em territrio nacional na implementao do Programa Man and Biosphere (MaB) e na participao da Rede Mundial de Reservas
da Biosfera, em simultneo com a promoo de sinergias e
partilha de conhecimento juntamente com as reservas localizadas nas regies autnomas e em regies transfronteirias.
Destaca-se tambm a definio de regime nacional de
acesso aos recursos genticos e partilha dos benefcios
resultantes da sua utilizao na UE, em linha com o que
decorre do Protocolo de Nagoia.
Ao nvel da fiscalidade verde e do enquadramento regulatrio prope-se, para 2015, a interveno sobre o
FCNB e a sua utilizao como instrumento privilegiado de
suporte financeiro no domnio da conservao da natureza
e da biodiversidade e de remunerao pela prestao de
servios ambientais, com a incorporao de receitas provenientes de determinados tipos de taxas ou da venda de
servios e ou bens que se possam associar conservao
das reas classificadas.
5.5.2.3 Poltica de cidades
No mbito do desenvolvimento de uma economia de

baixo carbono, ser implementada e acompanhada a Es-
6546-(64)
tratgia Cidades Sustentveis 2020, que est assente em

quatro eixos de atuao: i) Inteligncia e competitividade;
ii) Sustentabilidade e eficincia; iii) Incluso social e capital
humano; iv) Territorializao e governao, garantindo a sua
articulao com o novo perodo de programao (2014-2020)
dos fundos europeus estruturais e de investimento. Ser
ainda desenvolvido um ndice de sustentabilidade urbana que promova competio saudvel entre as cidades.
5.5.2.4 Reforma do arrendamento urbano
A Lei n. 31/2012, de 14 de agosto, visa a dinamizao

do mercado do arrendamento, contribuindo para garantir o
aumento da oferta de arrendamentos a preos acessveis e
para que as famlias satisfaam as suas necessidades de habitao sem recurso ao crdito, dando prioridade ao arrendamento em detrimento da aquisio de habitao prpria.
Em resultado do trabalho da Comisso de Monitorizao do Arrendamento Urbano, o Governo props em
2014 a alterao ao regime do arrendamento incidindo,
no apenas sobre ajustamentos de natureza procedimental, mas tambm em alteraes com maior significado na
proteo dos arrendatrios, em particular, no mbito do
arrendamento no habitacional, promovendo, desse modo,
a atividade econmica e a criao de emprego.
Ao intuito de acautelar a proteo dos arrendatrios com
carncias econmicas, correspondero medidas de apoio
para as famlias cujo aumento da renda se mostre financeiramente incomportvel, aps o termo do prazo transitrio
de cinco anos previsto na reforma do arrendamento urbano.
Em 2015, prosseguir o desenvolvimento do mercado
social de arrendamento pela afetao de fogos provenientes de processos de dao em cumprimento, por sua vez
decorrentes de situaes de incumprimento dos financiamentos concedidos.
Nestedomnio,prev-seadisponibilizaodeummaiornmerodehabitaesparaestesegmentodemercado,estimando-se atingir uma alocao total de 1 000 fogos, com rendas
20 % a 30 % inferiores aos valores praticados pelo mercado.
A aplicao do novo regime de arrendamento apoiado
permitir efetuar uma melhor gesto do parque pblico de
habitao social, contribuindo, por um lado, para eliminar
as situaes de injustia e iniquidade que persistiram durante muitos anos e, simultaneamente criar condies para
uma maior sustentabilidade financeira na manuteno e
conservao dos bairros sociais, bem como conferir maior
qualidade de vida populao a residente.
5.5.2.5 Reabilitao urbana
Dar-se- continuidade ao programa Reabilitar para Arrendar, quer pela concesso de financiamento a entidades
pblicas, quer pela introduo de uma nova linha de financiamento destinada reabilitao de edifcios particulares,
de habitao para arrendamento. Este apoio financeiro,
proveniente, numa primeira fase, de fundos do BEI e do
Banque de Dveloppement du Conseil de lEurope (CEB),
ir contribuir para a regenerao urbana dos centros histricos, para o seu repovoamento, para a sua dinamizao
econmica, alm de se constituir como um instrumento
determinante no incremento do arrendamento urbano.
Esto ainda previstas, com impacto em 2015 e anos
seguintes, na rea da reabilitao urbana, a criao e implementao de um instrumento financeiro de apoio
regenerao urbana enquadrado no novo perodo de programao (2014-2020) dos fundos europeus estruturais
e de investimento.
5.5.2.6 iGeo
A iniciativa iGeo promove a criao de valor acrescentado atravs de modelos de conhecimento-intensivos,

alicerados em servios de dados geogrficos de referncia
da Administrao Pblica publicados na Internet. Com esta
iniciativa, pretende-se fomentar a criao de novos produtos
e servios, contribuir para a tomada de deciso suportada
numa anlise detalhada de riscos, tendncias e potencial,
promover a partilha de conhecimento e o estabelecimento
de redes e fomentar o envolvimento ativo dos cidados e
em especial dos mais jovens, contribuindo para promover
comportamentos no sentido de uma maior sustentabilidade.
5.5.2.7 Reforma do cadastro predial
O Observatrio Nacional do Ordenamento do Territrio,

do Urbanismo e do Ambiente consubstanciar uma plataforma colaborativa de suporte gesto territorial, permitindo
disponibilizar, atravs da monitorizao permanente das
dinmicas territoriais e urbanas e das polticas pblicas com
impacto territorial, um conjunto de informao indispensvel elaborao do Relatrio de Estado do Ordenamento
do Territrio e avaliao do PNPOT, bem como avaliao do funcionamento do Sistema de Gesto Territorial.
O Sistema Nacional de Informao Cadastral (SNIC)
ir permitir a gesto das atividades, dos mercados e das
polticas de ordenamento territorial, ambiental, agrcola,
florestal e fiscal de uma forma muito mais eficiente.
O SNIC integrar o cadastro predial, o cadastro geomtrico da propriedade rstica e a informao de natureza
cadastral numa lgica de utilizao eficiente e racional
dos recursos pblicos.
5.5.2.8 Gesto do risco
O Programa COPERNICUS, em curso, tem como principal objetivo a criao de servios de monitorizao do
ambiente terrestre, relevantes para a resposta a situaes
de emergncia e catstrofe. Este projeto, inovador em
Portugal e transversal a vrios organismos pblicos e
instituies de ensino superior, permitir o acesso generalizado s imagens de satlite.
5.5.3 Energia
5.5.3.1 Poltica energtica e mercado de energia
Portugal dispe de assinalveis recursos renovveis

e deve envidar todos os esforos para resolver o desafio
energtico, contribuindo decisivamente para a competitividade da economia nacional, tendo sempre em ateno
preocupaes de sustentabilidade. fundamental alcanar
um equilbrio entre os pilares de segurana de abastecimento, de competitividade e de eficincia energtica, que
seja adequado ao contexto atual dos mercados globais de
energia e da economia portuguesa.
Tendo por referncia os objetivos de clima e energia
descritos atrs, Portugal tem sido um dos principais impulsionadores de uma meta para interligaes de eletricidade
de, pelo menos, 25 % da capacidade de produo, em
2030 e para todos os Estados membros. O cumprimento
das metas assenta num modelo energtico apoiado na
racionalidade econmica e na sustentabilidade, que assegure custos de energia sustentveis, sem comprometer
a competitividade das empresas, o desenvolvimento sustentvel e a qualidade de vida dos cidados. O modelo
baseia-se na implementao das medidas definidas para
o perodo 2012-2015, destinadas: i) ao reforo da efetiva

liberalizao dos mercados da eletricidade e do gs natural (processo em curso e intensificado com a recente
adaptao do enquadramento legal do setor), promovendo
a concorrncia entre os agentes de mercado e a transparncia; ii) ao estabelecimento de metas relativamente s
interligaes entre a Pennsula Ibrica e o resto da Europa;
iii) melhoria substancial da eficincia energtica do Pas,
nomeadamente atravs da execuo do Plano Nacional
de Ao para a Eficincia Energtica (PNAEE) e da promoo da eficincia energtica na reabilitao do parque
edificado; e iv) ao investimento na utilizao de energia
proveniente de fontes endgenas renovveis, nos termos
do Plano Nacional de Ao para as Energias Renovveis
(PNAER), como fator determinante para a diversificao
do mix energtico do Pas e, logo, para diminuir a dependncia energtica externa e garantir a segurana de abastecimento. O Governo tem vindo a reavaliar as prioridades
do setor, continuando a aplicar, em 2015, as medidas de
notria reduo dos custos do Sistema Eltrico Nacional,
assim contribuindo para a reduo do dfice tarifrio.
Em termos de iniciativas relevantes com impacto em
2015, salientam-se:
i) Estabelecimento, no contexto Europeu, de objetivos para as interligaes de energia eltrica e para as interligaes de gs natural,
posicionando Portugal como porta de entrada de gs natural liquefeito
na Europa.
Os objetivos so: confirmao do estabelecimento de

metas para interligaes de energia eltrica com a Europa
de 12 % at 2020 e 25 % at 2030 (em alinhamento com
a meta de renovveis de 40 %) e o estabelecimento da
3. interligao de gs entre Portugal e Espanha, aps
confirmao da Interligao nos Pirenus; obteno do
financiamento por parte da Comisso Europeia de modo
a atingir 25 % de interligaes com a Europa at 2030.
A esta meta da proposta do novo pacote clima-energia para
a UE em 2030 est associado um desafio nacional relativo
ao maior aprofundamento e integrao do mercado europeu de energia. A concretizao efetiva deste mercado um
dos pilares essenciais para dar resposta a questes como a
segurana de abastecimento, gesto de oferta e de procura
de eletricidade e intermitncia de fontes de energia renovveis (FER) e tambm ao cumprimento custo-efetivo de
objetivos de reduo das emisses de CO2 ao nvel da UE.
ii) Aplicao de novo regime remuneratrio
para a produo de energias renovveis
Portugal um dos pases do mundo com maior penetrao de energias renovveis na sua matriz de produo de
eletricidade. Em 2013, 57 % da eletricidade consumida em
territrio nacional foi proveniente de FER, sublinhando-se
que a meta acordada com a UE para 2020 de 55 %. O Governo considera que Portugal deve continuar a apostar nas
FER beneficiando, no s da experincia acumulada nos
ltimos anos mas, sobretudo, da elevada abundncia e disponibilidade de recursos renovveis existentes no territrio
nacional. O PNAER evidencia essa aposta e contempla
a construo de uma potncia adicional renovvel para
produo de eletricidade de cerca de 5 GW at 2020. Esta
aposta dever assegurar, no entanto, um adequado equilbrio entre: i) os custos das diferentes tecnologias, nomeadamente as menos maduras; e ii) a sustentabilidade do Sistema Eltrico Nacional (SEN). O regime tarifrio para as
vrias tecnologias de produo de eletricidade atravs de
6546-(65)
FER, que tem vindo a ser definido, tem em considerao o

atual grau de desenvolvimento das diferentes tecnologias,
privilegiando a progressiva introduo do regime de mercado para as tecnologias mais maduras, entendendo-se que
fundamental assegurar a estabilidade legal e regulatria.
Saliente-se a opo do Governo, para 2015, no sentido
de prosseguir com o esforo de possibilitar a contribuio,
por parte de Portugal, para o cumprimento das metas
nacionais de utilizao de energias renovveis a atingir
por outros Estados membros, atravs de transferncias
estatsticas ou da realizao de projetos conjuntos em
territrio nacional, aproveitando os recursos endgenos
do pas, o que permitir a rentabilizao dos investimentos
realizados na promoo das fontes de energia renovveis,
com vantagens para o Sistema Eltrico Nacional e reflexos
positivos para a economia nacional.
iii) Consolidao dos programas de apoio eficincia energtica
e dinamizao do mercado das empresas de servios de energia
O Governo pretende reforar os incentivos dados eficincia energtica. O PNAEE 2016 tem como objetivo projetar novas aes e metas para o ano de 2016, integrando as
preocupaes relativas reduo de energia primria para
o horizonte de 2020, com destaque para a reduo do consumo energtico nas reas de transportes, residencial e servios, indstria, Estado, agricultura e comportamentos. No
mbito do reforo dos incentivos ao aumento da eficincia
energtica destacam-se: i) a execuo do Programa ECO.
AP, que visa promover a eficincia energtica na Administrao Pblica permitindo ao Estado a reduo da fatura
energtica em 30 % at 2020, nos respetivos servios e
organismos pblicos, com a consequente reduo de emisses de CO2; e ii) o alargamento do sistema de gesto de
consumos intensivos energticos, atravs da introduo
de melhorias no grau de monitorizao dos consumos de
energia e de um sistema de apoios e incentivos reduo desses mesmos consumos e utilizao de energias
com recurso a fontes de energia renovvel ou endgena.
iv) Operacionalizao do regime de produo distribuda
O novo regime de produo distribuda permitir ao

consumidor produzir a sua prpria energia, tipicamente
atravs de FER. Pretende-se assim, em 2015, reforar a
aposta nas energias renovveis, com recurso a uma soluo
equilibrada que permita assegurar uma rentabilidade justa
aos promotores das unidades de produo distribuda sem
criar sobrecustos no SEN e evitando onerar excessivamente o consumidor.
v) Monitorizao do alargamento da tarifa social de eletricidade
Com a determinao do objetivo de alargar a tarifa

social a 500 mil famlias (quinhentos mil titulares de
contratos de fornecimento de energia eltrica a que correspondem 1,5 milhes de cidados), que passaro a ver
reduzidos os preos da eletricidade em 34 % (e no 20 %)
e tendo em conta subsequente reviso dos critrios de
elegibilidade para se poder beneficiar desta, o Governo ir
acompanhar este processo ao longo de 2015 e os resultados
obtidos, estando disponvel para rever os critrios at que
o objetivo seja atingido.
vi) Regulamentao e monitorizao dos combustveis
Destacam-se a regulamentao da incluso de combustveis lquidos simples nos postos de abastecimento
6546-(66)
e o aumento da monitorizao do mercado dos combustveis atravs, nomeadamente, da divulgao de preos

de referncia dos combustveis pela Entidade Nacional
para o Mercado de Combustveis, E. P. E., bem como a
reviso da Lei de Bases do Setor Petrolfero, com fortes
implicaes no aumento da concorrncia no segmento de
revenda de combustveis.
5.5.3.2 Mobilidade sustentvel e mobilidade eltrica
O Decreto-Lei n. 90/2014, de 11 de junho, procedeu

alterao do regime jurdico da mobilidade eltrica. O Governo prosseguir em 2015 as iniciativas para estimular a
utilizao de veculos eltricos, fomentar a reduo de custos e a dinamizao da realizao de planos de mobilidade
ao nvel da Administrao Pblica e das empresas. Iniciar
tambm um programa de mobilidade sustentvel na Administrao Pblica. Neste domnio, existiro atuaes nos
seguintes eixos: i) reduo das necessidades de deslocao;
ii) adequao dos meios de transporte utilizados; iii) gesto
mais eficiente da frota; e iv) promoo de veculos mais
sustentveis, com destaque para a mobilidade eltrica.
5.5.3.3 Recursos geolgicos e minerais
Prossegue a implementao da Estratgia Nacional

para os Recursos Geolgicos Recursos Minerais, com
nfase na dinamizao da prospeo e explorao de recursos geolgicos e a realizao de cartografia geolgica
sistemtica. Est prevista a regulamentao da Lei de
Bases dos Recursos Geolgicos, com a aprovao dos
regimes jurdicos da revelao e aproveitamento dos depsitos minerais, dos recursos hidrominerais e dos recursos
geotrmicos e das guas de nascente, contribuindo assim
para o cumprimento dos objetivos estabelecidos para o perodo de 2012-2015, relativos captao de investimento,
desenvolvimento de novos projetos e aprofundamento do
conhecimento geolgico do territrio nacional.
A indstria extrativa constitui um dos pilares fundamentais para a transio para uma economia verde em Portugal.
Assim, em 2015, o Governo desenvolver uma ferramenta
que permita identificar a localizao dos recursos geolgicos, bem como todas as condicionantes que decorrem
dos instrumentos de gesto territorial e demais legislao
aplicvel. O mapeamento e o conhecimento aprofundado
do potencial das jazidas e das guas subterrneas permitiro fundamentar a tomada de deciso prvia atribuio
de concesses de explorao e de autorizaes para outros
usos do territrio que possam inviabilizar o acesso futuro
aos recursos geolgicos. Ser incentivada a participao
concertada de todos os agentes nas grandes montras do
setor mineiro, por forma a divulgar o potencial nacional.
5.6 Sade
Nos ltimos trs anos, o Governo lanou um conjunto

de medidas para assegurar a sustentabilidade econmico-financeira do SNS, conseguindo reforar e no apenas
manter o acesso dos portugueses a cuidados de sade com
qualidade em mltiplas reas.
Colocar o SNS numa trajetria de sustentabilidade,
a mdio e longo prazo, era uma necessidade premente
que justificou a adoo de medidas exigentes ao longo
da legislatura.
Em termos de acesso, no se pode deixar de salientar
o crescimento constante dos quadros profissionais mais
diferenciados, a diminuio do tempo de espera para ci-
rurgias, o aumento de camas de cuidados continuados e

o aumento de cirurgias e consultas no SNS. Como consequncia, tem-se assistido evoluo positiva de diversos indicadores de sade como a reduo dos valores de
mortalidade infantil, dos valores de mortalidade abaixo
dos 70 anos e da mortalidade geral, com o consequente
aumento da longevidade em Portugal.
Em 2015, o MS continuar a promover o cumprimento
de medidas que contribuam para a melhoria do estado de
sade da populao. Os principais desafios que se colocam
ao sistema de sade portugus so comuns a sistemas de
sade mais avanados: o custo das novas tecnologias, o
envelhecimento da populao, o consequente aumento da
prevalncia de doenas crnicas e o legtimo crescimento
das expetativas por parte da populao.
As alteraes demogrficas e geogrficas em curso exigem uma rede de prestao de cuidados flexvel, dinmica,
adaptvel e que responda a necessidades diferentes. As
alteraes demogrficas tm levado ao aumento da importncia dos dois extremos da vida: nos primeiros anos, pelos
impactos conhecidos decorrentes da quebra da natalidade;
nos anos de maior senioridade, pelas implicaes multissetoriais na nossa sociedade.Assim, o Governo dever apostar
claramente numa abordagem focada no tema da natalidade
no que se refere ao componente da sade e o MS dever
prosseguir a implementao de uma poltica de apoio
sade dos portugueses mais seniores de forma a garantir
uma segurana efetiva num perodo de maior dependncia.
este o enquadramento das medidas reformistas em
curso no setor da sade. As medidas reforam o papel fundamental da promoo da sade e da preveno da doena
e destacam-se pela promoo de uma rede de prestao
de cuidados baseada em cuidados de proximidade e capaz
de dar uma resposta integrada aos problemas de sade.
A reforma e o reforo da rede visam igualmente garantir
que toda a populao tem acesso a cuidados de sade
com qualidade, seguros e baseados na melhor evidncia
disponvel, a custos comportveis para o Estado.
Assim, tendo em vista uma gesto racional do sistema
de sade portugus, condio sine qua non para a sua viabilidade e desenvolvimento, e preparando-o tambm para
acolher uma mais livre circulao de doentes no espao
europeu, fruto da transposio para a legislao portuguesa
da diretiva de cuidados transfronteirios, a continuidade
da reforma da Sade assenta em diversas medidas que se
dividem de acordo com 11 objetivos estratgicos.
i) Aproximar os cuidados de sade dos cidados e melhorar as condies
de acesso aos mesmos, reforando sobretudo os cuidados primrios e
os cuidados continuados, em paralelo com a reforma do funcionamento
dos hospitais.
Neste mbito, a prioridade para o ano de 2015 ser

garantir que os portugueses se encontram cobertos por
uma rede de cuidados de proximidade, que assegure a resoluo qualificada dos problemas de sade, minimizando
assimetrias de natureza regional ou social. Em paralelo,
o MS continuar a trabalhar para garantir um mdico de
famlia para cada portugus, apostando simultaneamente
na implementao da figura do enfermeiro de famlia.
Prosseguir tambm a transferncia de cuidados atualmente prestados em meio hospitalar para estruturas de
proximidade, bem como a execuo do Plano Nacional de
Sade, agora estendido at 2020, como pilar fundamental
da reforma do sistema de sade, mantendo e reforando
a monitorizao de indicadores.

ii) Aplicar as medidas de distribuio territorial de servios que garantam
equidade no acesso e racionalidade nas localizaes dos meios
No que respeita distribuio territorial de servios,

destacam-se a concretizao da reforma hospitalar, atravs de uma viso integrada e mais racional do sistema de
prestao, e a continuao do processo de racionalizao
e concentrao definido, bem como a implementao
de Redes Nacionais de Especialidades Hospitalares e de
Referenciao. Pretende-se ainda terminar o processo de
distribuio dos meios de emergncia pr-hospitalar e de
localizao de urgncias hospitalares. Em simultneo,
os Cuidados Continuados Integrados continuaro a ser
reforados, de forma planificada e procurando a equidade
territorial, com destaque para o reforo da rea dos cuidados paliativos, paliativos peditricos e em sade mental.
iii) Continuar a aumentar a efetividade e a eficincia
dos prestadores de cuidados
De modo a concretizar este objetivo, dar-se- continuidade desmaterializao progressiva dos processos
administrativos e clnicos dos prestadores de cuidados, em
particular da prescrio eletrnica, aumentando a sua eficincia e a rapidez de resposta. Pretende-se tambm manter a reduo continuada de tempos mdios de espera para
consultas de especialidade e cirurgias e consolidar a cirurgia ambulatria, atravs de incentivos que estimulem a sua
utilizao. Ainda neste mbito, o MS prosseguir a anlise
sistemtica e peridica dos resultados do benchmarking
entre as unidades hospitalares, identificando reas de ineficincia e boas prticas a implementar nas restantes unidades, com vista convergncia dos nveis de eficincia
das unidades hospitalares. Em 2015, ser tambm desenvolvido um sistema de avaliao de tecnologias de sade.
iv) Continuar a melhorar a qualidade e a segurana dos cuidados prestados,
quer ao nvel da organizao, quer ao nvel da prestao
Sero criados Centros de Referncia passveis de integrar Redes Europeias de Referncia, de molde a garantir
a todos os portugueses cuidados de sade altamente diferenciados, nomeadamente em reas em que os resultados estejam claramente dependentes da concentrao de
casustica por necessidades dependentes do volume de
doentes tratados. Pretende-se ainda continuar a elaborar,
disseminar, fazer aplicar e auditar as normas de orientao
clnica (NOC), visando assegurar cuidados de qualidade,
de acordo com padres definidos pela comunidade cientfica. Proceder-se- implementao das disposies
para o reconhecimento e registo dos profissionais das
teraputicas no convencionais. Ser assegurada a clere e
segura aplicao da Diretiva de Servios Transfronteirios
de Sade, garantindo que os direitos dos cidados portugueses se encontram devidamente acautelados por via de
modelos de implementao que salvaguardem a no existncia de ms prticas. Dar-se- ainda continuidade acreditao de prestadores de cuidados de sade, reconhecendo
publicamente o nvel de qualidade atingido pelos mesmos.
6546-(67)
de trabalho, designadamente mediante a abertura de novos

concursos. Pretende-se tambm explicitar claramente o
papel de cada profissional na sua instituio e desenvolver
matrizes de avaliao que permitam medir a produtividade e o empenho de cada um, bem como desenvolver
instrumentos de atrao e fidelizao de profissionais para
regies onde se verifique carncia de recursos.
vi) Prosseguir uma poltica do medicamento que aumenta o acesso
da populao aos medicamentos, garantindo a sua qualidade
Neste mbito, o MS manter e reforar as iniciativas

em curso, de entre as quais se destacam:
Continuar a promover a utilizao racional dos medicamentos, suportada nas NOC, que por sua vez se baseiam
em anlises de custo-efetividade;
Completar a elaborao e a implementao do formulrio nacional do medicamento e de protocolos de utilizao
de medicamentos;
Reforar a negociao e a aquisio centralizadas;
Continuar a incentivar a prescrio de medicamentos
genricos, nomeadamente atravs de prescrio e dispensa
de medicamentos por Denominao Comum Internacional, bem como atravs da introduo de incentivos s
farmcias de ambulatrio para a sua disponibilizao;
Continuar a desmaterializao completa do circuito de
prescrio, dispensa e conferncia de medicamentos no
mbito do SNS;
Reforar a monitorizao e controlo de prescrio,
dispensa e conferncia de medicamentos, em meio ambulatrio e hospitalar.
vii) Melhorar a informao e a gesto do conhecimento
no sistema de sade
A concretizao deste objetivo beneficiar da finalizao da implementao do Sistema de Informao

Geogrfico de Planeamento em Sade. O MS prosseguir
tambm com o investimento articulado em sistemas de
informao que permitam um uso timo das fontes de
dados existentes e a sua transformao em informao
til para os profissionais de sade e para os cidados.
Dar-se- continuidade ao desenvolvimento e expanso
da Plataforma de Dados de Sade, que liga e permite a
partilha de dados administrativos e clnicos entre as unidades prestadoras de cuidados e entre estas e os utentes,
permitindo, em simultneo, a recolha de dados de sade
com utilidade epidemiolgica para a investigao clnica
e para a gesto dos servios e do sistema. Ser reforada
a quantidade e qualidade da informao disponibilizada
periodicamente ao pblico sobre o desempenho das instituies (hospitais, centros de sade e demais servios),
facilitando, ao mesmo tempo, o acesso dos cidados
informao. Por ltimo, os mecanismos de garantia da
transparncia na sade sero reforados, cumprindo os
deveres do Estado de informar os cidados sobre os servios que prestam cuidados de sade com qualidade e
segurana e da prestao pblica de contas.
v) Continuar a capacitar e a motivar os recursos humanos
Em 2015, ser prosseguida a poltica de gesto de recursos humanos em sade, assente na anlise das necessidades e numa gesto previsional proativa que inclua o
desenvolvimento profissional, orientada para a valorizao
de carreiras em sade e visando promover a contratao
dos diferentes profissionais de sade atravs de contratos
viii) Reforar o papel dos cidados no funcionamento do sistema
Neste mbito, destaca-se a aposta na educao, capacitao e responsabilizao dos cidados, intensificando os
programas de promoo da sade e de preveno da doena,
com destaque para os principais determinantes de sade.
Sero tambm definidas polticas nacionais abrangentes,
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eficazes e sustentadas, incluindo iniciativas intersectoriais,

envolvendo a educao, segurana social, administrao
interna, agricultura, ambiente, autarquias locais e terceiro
setor, com maior proximidade populao. Pretende-se
ainda tornar os cidados mais conscientes dos custos em
que o SNS incorre pela utilizao dos seus servios, bem
como reforar os mecanismos de interveno dos cidados.
ix) Reforar as intervenes promotoras da sade e preventivas da doena,
na senda da reduo da carga
de doena e atravs do reforo da sade pblica
O cumprimento deste objetivo assentar em trs grandes

iniciativas: proceder consolidao de medidas de carter
legal que possam modelar comportamentos e combater os
determinantes com influncia mais negativa no estado de
sade da populao; estreitar a colaborao intersetorial no
Governo e com a administrao local de forma a melhorar
os cuidados de sade prestados populao, em especial
no que se refere a cuidados de proximidade; prosseguir a
reorganizao da sade pblica, com destaque para o papel
das Autoridades de Sade e para a utilizao e reforo de
sistemas de vigilncia epidemiolgica.
x) Promover a excelncia na gesto do conhecimento e na inovao
A excelncia na gesto do conhecimento e na inovao

beneficiar da promoo de condies que possibilitem e
maximizem a investigao e inovao em sade em Portugal, com especial enfoque para a investigao clnica,
aproveitando o Fundo para a Investigao. Neste quadro,
destacam-se o apoio ao desenvolvimento e expanso de
uma rede de conhecimento e investigao que inclua as
instituies de referncia na rea da cincia e da indstria
do conhecimento, bem como a promoo da convergncia
de objetivos e resultados dos diferentes Polos Universitrios ligados ao setor da sade.
xi) Continuar a divulgar a imagem do setor da sade a nvel internacional,
contribuindo para a sua sustentabilidade
e tambm para o desenvolvimento da economia no seu todo
Ser prosseguida a execuo do Programa de Internacionalizao da Sade, reforando o papel do setor

da sade como um dos motores de desenvolvimento da
economia. Ser intensificada a cooperao com a CPLP,
promovendo a transferncia de conhecimento e o desenvolvimento de uma agenda comum de colaborao em
sade, nos domnios tcnico e cientfico, bem como o
intercmbio de profissionais do SNS com os servios de
sade da Comunidade. A nvel europeu, destacam-se duas
iniciativas: o cumprimento do disposto na Diretiva de
Servios Transfronteirios de Sade de forma a promover
a integrao de prestadores nacionais no espao Europeu;
e o aprofundamento da cooperao com a UE na rea da
sade, para que existam condies para a aplicao em
Portugal da diretiva relativa ao exerccio dos direitos dos
doentes em matria de cuidados de sade transfronteirios.
5.7 Cultura
A cultura um fator de coeso, de identidade nacional

e uma ncora para o modelo de crescimento desejvel
para Portugal. Ao Governo compete favorecer o acesso
dos cidados cultura, seja atravs das diversas formas de
patrimnio cultural, seja atravs da promoo da criao
artstica e sua fruio.
O Governo reconhece o valor econmico do setor

criativo e cultural, bem como o trabalho dos criadores,
como fatores fundamentais para a definio da identidade
contempornea de Portugal. Nesse contexto, promove as
ligaes entre o setor criativo e cultural e entre parceiros
institucionais e privados, apoia a criao de solues de
financiamento para projetos de natureza artstica e cultural,
promove a profissionalizao de agentes culturais, contribui, atravs da informao e prospetiva, para o melhor
conhecimento do setor cultural e ajuda a desenvolver uma
cultura de empreendedorismo, de responsabilidade social
e de planeamento e avaliao de resultados.
Cabe tambm ao Governo fomentar a criao de dispositivos de internacionalizao, sendo importante o alargamento de mercados no setor cultural, apostar na formao
de pblicos, na perspetiva de uma cidadania mais completa, que tem na educao para a cultura um dos seus
elementos fundamentais, e ainda promover a manuteno
responsvel do patrimnio (tangvel e intangvel) e a valorizao dos museus e monumentos nacionais, a desenvolver nomeadamente, com as autarquias locais, o setor do turismo, as escolas e a sociedade civil. O Governo reconhece
que a conservao e o restauro do patrimnio imvel e do
patrimnio artstico integrado, assim como o patrimnio
mvel e imaterial so geradores de emprego, valorizadores desses mesmos legados patrimoniais, e potenciam a
qualidade de vida dos cidados e a atratividade territorial.
5.7.1 Patrimnio
A valorizao e a requalificao do patrimnio cultural

um desgnio nacional. O Governo reconhece a importncia
do patrimnio como fator de coeso, de competitividade e
multiplicador de riqueza, assim como para a valorizao do
territrio, razo pela qual se enquadra no esprito do Acordo
de Parceria 2014-2020. urgente uma estratgia integrada
de manuteno responsvel e de valorizao do patrimnio, geradora de riqueza, emprego, qualidade de vida e
tambm de afirmao de Portugal, reconhecendo o enorme
potencial de internacionalizao da cultura portuguesa.
Nos ltimos trs anos, o Governo concretizou medidas
de relevncia nas polticas para o patrimnio, destacando-se: a alocao de verbas reabilitao patrimonial e
restauro, a acelerao de processos de classificao de
patrimnio cultural, a ampliao de museus na dependncia do Estado, a reabilitao de patrimnio mvel e
a classificao de patrimnio imaterial, a reabilitao de
espaos museolgicos e a realizao de um conjunto de
exposies que aumentaram de forma relevante a frequncia dos museus nacionais. Releva ainda a atualizao,
renovao e ampliao dos programas de rotas culturais,
nomeadamente a incluso de um investimento novo na
Rota das Judiarias. Tambm a alocao da Coleo SEC
ao Museu do Chiado e a articulao entre Estado, autarquias locais e sociedade civil so elementos a destacar.
Uma poltica consistente de conservao e o restauro
do patrimnio integrado permitiram a recuperao de
importantes bens patrimoniais, continuando-se em 2015
a promover essa interveno, sendo de realar o conjunto
de intervenes a realizar em Mafra, Alentejo, Algarve e
vrios pontos da regio centro e da regio norte.
Foram revistos os valores de ingresso nos imveis classificados dependentes da Direo-Geral do Patrimnio Cultural e das direes regionais de cultura, alargando os regimes
de iseno e de desconto vigentes, cumprindo o objetivo fixado no Programa do Governo referente reviso do regime
6546-(69)
de gratuidade dos museus. A reestruturao das condies

de acesso aos imveis classificados teve igualmente em
conta o princpio fundamental do acesso universal cultura,
garantindo condies de acesso livre a cidados com menos
recursos e condies especiais de visita para famlias. Ao
longo de 2015 continuar a decorrer um importante processo de reviso da legislao relativa ao patrimnio cultural, nomeadamente no que respeita aos seguintes elementos:
a) Regulamentao da Lei de Bases do Patrimnio
Cultural na rea do patrimnio mvel, com especial incidncia nas regas da classificao e da circulao dos
bens culturais mveis;
b) Reviso da regulamentao j existente na rea do
patrimnio imvel, designadamente quanto s regras da
salvaguarda;
c) Reviso da regulamentao j existente na rea do
patrimnio imaterial;
d) Reviso e atualizao da Lei-Quadro dos Museus.
5.7.1.1 Parceria turismo/patrimnio cultural e execuo
das rotas do patrimnio
No mbito da valorizao e requalificao do patrimnio, foi estabelecida uma parceria entre o Secretrio de
Estado da Cultura e o Secretrio de Estado do Turismo,
com vista melhor promoo de uma rede nacional de
rotas do patrimnio, facilitando a interpretao e a visibilidade de conjuntos patrimoniais especficos em circuitos
territoriais identificados e simblicos.
5.7.1.2 Novos modelos de gesto do patrimnio
Quando tal seja pertinente, pretende-se implementar

novos modelos de gesto do patrimnio construdo e do
patrimnio museolgico, que podero em alguns casos
passar pela gesto de conjuntos patrimoniais por entidades
terceiras, nomeadamente aqueles que no esto sob a tutela
direta do Secretrio de Estado da Cultura, salvaguardando
sempre os direitos de propriedade do Estado. Estes modelos tero como objetivo potenciar a fruio dos bens, a
melhoria dos servios prestados, a maior racionalidade na
gesto de recursos e a maior proximidade entre decisor e
deciso, contribuindo para a salvaguarda e para a valorizao e fruio de uma herana patrimonial e museolgica
que pertence a todos os portugueses.
5.7.1.3 Museus
Considera-se fundamental valorizar a Rede Portuguesa

de Museus enquanto entidade mediadora de boas prticas
museolgicas, bem como promotora da coeso e desenvolvimento territorial. Como iniciativas futuras neste mbito,
releva a concluso do processo de instalao do Museu dos
Coches nas novas instalaes, reforando a capacidade de
atrao de pblicos para a Zona Monumental de Belm,
bem como a promoo de uma gesto mais integrada dos
equipamentos situados na Praa do Imprio.
5.7.2 Livro, leitura e uma poltica para a lngua
Em 2015, prosseguiro os trabalhos relativos concretizao e consolidao da Rede Nacional de Bibliotecas

Pblicas, numa tica de continuidade das polticas pblicas culturais. Em matria de cooperao, Portugal prestar
apoio tcnico a Cabo Verde e a Moambique na formulao dos respetivos Planos Nacionais do Livro e de Leitura.
Prosseguir-se- a poltica de promoo internacional
dos autores portugueses, atravs da participao portu-
guesa promovida pela Direo-Geral do Livro, dos Arquivos e das Bibliotecas nas principais feiras internacionais
da especialidade, como a de Frankfurt e a de Bolonha.
A Biblioteca Nacional de Portugal participar no desenvolvimento da Biblioteca Digital Luso-Brasileira, em
parceria com a Biblioteca Nacional do Brasil e dar incio
digitalizao sistemtica dos fundos patrimoniais da
Biblioteca Pblica de vora.
Prosseguir-se- o esforo de produo de contedos
digitais, atravs da descrio, conservao e restauro,
digitalizao e disponibilizao na web de documentos
arquivsticos e fotogrficos, que j ultrapassa os 15 milhes de imagens.
5.7.3 Cultura e educao
A formao de pblicos para a cultura, especialmente

do pblico escolar, como parte de formao de uma cidadania plena, condio obrigatria para o sucesso de
qualquer poltica cultural pblica.
5.7.3.1 Plano Nacional de Cinema
O Plano Nacional de Cinema programa de literacia para o cinema junto do pblico escolar criado em
2013 consolidou-se em 2014 com a constituio de
um grupo de projeto permanente que rene especialistas
do MEC, do Instituto do Cinema e do Audiovisual, I. P.
(ICA, I. P.), e da Cinemateca Portuguesa Museu
do Cinema, I. P. Ao longo do ano letivo realizaram-se
25 sesses de cinema em 17 autarquias de 10 distritos
do pas, para um total de 3 000 alunos pertencentes a
32 agrupamentos escolares. Houve ainda a participao
de 175 professores nas aes de formao especificamente
desenhadas para o efeito. Para 2015 pretende-se aprofundar as linhas orientadoras e alargar o seu mbito, progressivamente, ao territrio nacional, prevendo-se acrscimos
no nmero de escolas e alunos envolvidos, de professores
abrangidos pelas aes de formao, dos momentos de
visionamento e dos filmes disponveis.
5.7.3.2 Estao das Orquestras
A Estao das Orquestras uma plataforma de divulgao da programao das orquestras e agrupamentos
musicais portugueses durante o perodo de vero. Lanada
em 2013, a iniciativa tem como propsito atrair novos
pblicos e oferecer uma maior visibilidade atividade
artstica, facilitando uma leitura alargada sobre a riqueza
e acessibilidade da oferta musical disponvel, criando e
sedimentando os hbitos culturais dos portugueses.
A edio de 2014 promoveu perto de 130 concertos ao
longo dos meses de julho, agosto e setembro em mais de
40 localidades, contando com a participao de 20 orquestras e agrupamentos musicais. Esta iniciativa continuar
a ser desenvolvida e alargada em 2015.
5.7.3.3 Estratgia Nacional para a Educao e Cultura
A Estratgia Nacional para a Educao e Cultura, preparada em 2014, dever ser implementada em 2015, atravs
de protocolo a celebrar entre o MEC e o Secretrio de
Estado da Cultura, para iniciativas conjuntas de mbito
cultural a desenvolver junto do universo escolar.
Pretende-se ainda criar uma viso sistmica que possa
favorecer a criao de mecanismos de avaliao sobre a
6546-(70)
relao cultura/educao, aproximando a cultura, nas suas

vrias reas, ao universo escolar.
5.7.4 Papel do Estado nas artes e nas indstrias criativas
5.7.4.1 Reconhecimento das especificidades das atividades
artsticas, culturais e do espetculo
O Governo pretende promover o reconhecimento da especificidade das carreiras neste setor, adequando e regulamentando a legislao em vigor, que em muitos casos no
se adequa s reais condies de prestao de trabalho dos
agentes da rea, nem s necessidades dos empregadores.
5.7.4.2 Poltica de apoios s artes
Na poltica de apoios s artes pretende-se continuar

a dinamizar o setor artstico atravs de apoio financeiro
direto mas tambm de parcerias, projetos de impacto social direto e atravs de mecanismos de promoo das
atividades artsticas.
Em 2013, foram abertos concursos para a atribuio
de apoios pontuais, apoios tripartidos 2013-2016 e apoios
anuais, bienais e quadrienais (2013-2016), nas reas da arquitetura, das artes plsticas, da fotografia, de cruzamentos
disciplinares, da dana, da msica e do teatro.
No incio de 2014 entrou em vigor um novo Programa
da UE Programa Europa Criativa dedicado ao
apoio do setor cultural e criativo, de mbito europeu,
para o perodo 2014-2020. O seu principal objetivo
reforar a competitividade do setor cultural e criativo e
salvaguardar, bem como promover, a diversidade cultural
na Europa. O Centro de Informao Europa Criativa,
ento criado, promover aes de divulgao sobre os
apoios do Programa e prestar apoio tcnico aos potenciais
candidatos, facilitando a constituio de parcerias e projetos de colaborao entre agentes culturais e audiovisuais
portugueses e estrangeiros, atravs da rede europeia de
centros de informao homnimos.
No quadro dos diversos mecanismos de apoio disponveis, o Governo promover a difuso de informao
sistematizada sobre as oportunidades de financiamento
existentes para os empreendedores e gestores culturais e
criativos, bem como sobre as ofertas de formao, oportunidades internacionais e outra informao relevante para
o setor cultural e criativo.
Mais do que fazer um Livro Branco para a Cultura,
o Governo concretizou um conjunto de nove estudos que
vo para l desse desiderato e que se articulam com a
concretizao da Conta Satlite da Cultura, prevista para
o primeiro semestre de 2015.
No prximo ano, sero ainda desenvolvidas iniciativas
com o objetivo de contribuir para polticas de desenvolvimento regional, atravs da interao entre o patrimnio
e a criao cultural e artstica.
5.7.4.3 Apoio internacionalizao
O apoio internacionalizao dos agentes culturais

pode assentar em parcerias com a AICEP, E. P. E., e com
o Turismo de Portugal, I. P.
O Ano do Design Portugus, a decorrer at maio de
2015, visa a promoo do design e dos designers portugueses em mercados externos. De forma similar, o Ano
do Audiovisual 2015-2016 promover a fileira produtiva
do audiovisual portugus.
Nas edies de 2013 e 2014 do concurso de apoio internacionalizao, em parceria com a AICEP, E. P. E., foram
apoiados projetos artsticos de circulao internacional num

total de 598 344 euros em 2013 e de 425 000 euros em 2014,
prevendo-se idntica realizao de concursos para a atribuio de apoios para a internacionalizao das artes em 2015.
O programa Pegada Cultural Artes e Educao, a
executar entre 2014 e 2015, tem por objetivo estimular
a oferta e a procura de projetos artsticos com uma forte
componente educacional, num montante de 870 000 euros
inserido no programa de financiamento EEA Grants, em
parceria com o Conselho das Artes da Noruega.
Em 2015, decorrer tambm o Festival Iberian Suite:
arts remix across continents, que durante trs semanas
apresentar em Washington, D.C. a mais relevante criao
ibrica contempornea nas artes performativas, incluindo
artes visuais, literatura, cinema e gastronomia. Tambm
em 2015 se contribuir para a celebrao dos 450 anos
da cidade do Rio de Janeiro.
5.7.4.4 Promoo externa da msica portuguesa
Sendo a msica um dos produtos culturais com maior

capacidade exportadora, o Governo reconhece a necessidade de reforar a presena da msica portuguesa nos
grandes fruns internacionais destinados comercializao, divulgao e internacionalizao da atividade musical. Neste contexto, prossegue-se o dilogo com todos
os parceiros e entidades representativas do setor, para a
planificao e organizao da representao portuguesa
no mercado internacional da msica, dando continuidade
e complementando processos anteriores. semelhana do
que acontece com outros pases europeus, o objetivo final
passa pela criao de um export office nacional.
5.7.4.5 Prticas culturais amadoras
O Dia Nacional das Bandas Filarmnicas foi institudo

a 1 de setembro de 2013 como sinal do reconhecimento
do impacto das filarmnicas nacionais e das associaes
culturais ao servio das comunidades.
Alm da promoo de um Encontro Nacional dedicado
s Prticas Artsticas Amadoras, cuja realizao est prevista para o incio de 2015, o Governo prev a criao de
um ncleo para o acolhimento dos esplios de partituras
musicais relacionados com a atividade das Bandas Filarmnicas do Pas. Esta iniciativa decorre no mbito do projeto
da instalao do Museu da Msica no Palcio Nacional de
Mafra e tem a colaborao da autarquia de Mafra, perspetivando assim, para alm da salvaguarda de um inestimvel
patrimnio artstico e cultural, a criao de um servio pblico que facilite o estudo e a investigao neste domnio.
5.7.4.6 Organismos de produo artstica
A agregao dos organismos de produo artstica do

Estado sob um agrupamento complementar de empresas
est em reconsiderao, para que sejam asseguradas as
misses de servio pblico acometidas ao Teatro Nacional
de So Carlos, Teatro Nacional D. Maria II, Teatro Nacional So Joo e Companhia Nacional de Bailado (CNB).
Sero procuradas condies para que os teatros nacionais, a Orquestra Sinfnica Portuguesa e a CNB tenham
uma maior previsibilidade no planeamento da sua atividade, nomeadamente promovendo a apresentao antecipada de temporadas completas e a programao plurianual.
Os Teatros Nacionais D. Maria II e So Joo, alm da
programao prpria, coproduo com outras entidades
teatrais de referncia, e da apresentao dos novos valo-
6546-(71)
res da criao teatral portuguesa, desenvolvero projetos

de itinerncia e intercmbio, nomeadamente o Projeto
Ns Territrio (es)cnico Portugal-Galicia, que envolve o Centro Dramtico Galego e escolas de teatro da
Amadora, do Porto e de Vigo.
Ressalva-se que, no domnio da gesto, os teatros nacionais e o OPArt procuraro reduzir a dependncia dos
financiamentos pblicos diretos, atravs de novas fontes
de financiamento, ao mesmo tempo que promovem a
gesto eficiente.
5.7.4.7 Cinema e audiovisual
No seguimento da aprovao da Lei n. 55/2012, de 6 de

setembro, e respetiva regulamentao, o Governo ir
acompanhar a implementao dos programas de apoio
s atividades cinematogrficas e audiovisuais, de acordo
com o novo modelo de financiamento, em articulao com
a tutela da televiso pblica e a estabilizao dos servios
pblicos na rea do cinema.
O grupo de trabalho interministerial Portuguese Film
Commission ter como misso apresentar medidas para
identificar fatores de competitividade do territrio nacional de forma a atrair produes cinematogrficas e
audiovisuais, bem como a parametrizao de instrumentos
financeiros de incentivo, de mbito nacional, que permitam a captao de despesas de produes estrangeiras.
Em 2015, ser realizada uma nova edio da Cinema
Portugus em Movimento que tem como objetivo colmatar a falta de oferta cinematogrfica no interior do pas.
5.7.4.8 Indstrias criativas
Portugal tem feito um trajeto positivo no reconhecimento da importncia das suas indstrias culturais e
criativas como fator de desenvolvimento transversal, com
impacto na atividade econmica, mas tambm na educao, no bem-estar e na qualidade de vida da populao.
O Governo ir desenvolver um conjunto de iniciativas,
em articulao com os sistemas de suporte universitrios,
empresariais e institucionais que desempenham atividades
nesta rea, no sentido de facilitar a capacitao dos empreendedores e gestores culturais e criativos, de favorecer
o acesso a modelos de financiamento diversificados e de
continuar a promover a exportao e internacionalizao
das reas culturais e criativas. Pretende-se contribuir desta
forma para a profissionalizao, empregabilidade e impacto econmico desta rea.
O Governo promover a difuso de informao sistematizada sobre as oportunidades de financiamento existentes
para os empreendedores e gestores culturais e criativos,
bem como sobre as ofertas de formao, oportunidades
internacionais e outra informao relevante para o desenvolvimento do setor.
5.7.5 Cultura e comunicao
O Governo ir desenvolver uma plataforma de comunicao digital para a cultura, onde ser feita a promoo e
divulgao dos eventos de ndole cultural a serem desenvolvidos ao longo do ano, integrando, simultaneamente,
informao til sobre os vrios organismos da rea da
cultura. Esta nova plataforma pretende garantir uma maior
aproximao entre o cidado e a cultura, ao mesmo tempo
que promove um maior acesso informao por parte do
pblico, alargando a fruio cultural a diversas camadas etrias e sociais, tornando-se, assim, um importante
instrumento para o desenvolvimento de uma poltica de

comunicao cultural eficaz.
5.7.6 Enquadramento legal da cultura e fundos europeus
estruturais e de investimento
5.7.6.1 Pacote legislativo de apoio privado cultura
O fomento das atividades culturais, embora podendo beneficiar de incentivos dinamizados pelos poderes pblicos,
passa sobretudo pela criao de solues que coloquem ao
alcance dos agentes privados os instrumentos necessrios
canalizao de apoios para atividades e iniciativas de carter cultural. precisamente neste esprito, e no quadro de
uma reviso do enquadramento legal do mecenato cultural,
que se enquadram as reflexes sobre eventuais alteraes
ao Estatuto dos Benefcios Fiscais e ao Cdigo do IRS.
5.7.6.2 Proteo do direito de autor e combate pirataria
Face s alteraes nos modos de produo, distribuio

e consumo dos bens culturais, e procurando um equilbrio entre os direitos dos consumidores e os dos autores,
intrpretes e executantes, o Governo dedicar especial
ateno proteo dos direitos autorais. Assim, a implementao de um plano estratgico de combate violao
destes direitos, atravs do desenvolvimento de medidas
de cooperao e de colaborao, medidas preventivas,
medidas de sensibilizao social, medidas normativas e
medidas de formao, permitir a afirmao do direito de
autor e dos direitos conexos. Nesse contexto, o Governo
ir promover um conjunto de iniciativas legislativas para
adequar a legislao nacional s normas europeias e s
melhores prticas internacionais.
5.7.6.3 Acordo de Parceria 2014-2020
Em 2014-2015, com o objetivo de financiar o investimento em cultura, constituem tarefas prioritrias a mobilizao de recursos pblicos e privados e a sua articulao
com os responsveis pelo novo perodo de programao
(2014-2020) dos fundos europeus estruturais e de investimento. Para esse efeito, o Governo promoveu, entre junho
de 2013 e junho de 2014, a realizao de um conjunto de
estudos designado por Cultura 2020, que fundamenta
o contributo dos setores culturais e criativos para os objetivos da Estratgia Europa 2020: um crescimento inteligente, inclusivo e sustentvel. A cultura ir ser integrada
nos programas operacionais temticos e regionais, nas
dimenses do desenvolvimento do capital humano, criativo, social, e econmico, do desenvolvimento regional,
e ainda como vetor de incluso social e coeso territorial.
5.7.7 Organizao dos servios da rea da cultura
Depois de cumpridos os objetivos do PREMAC, no

quadro dos objetivos fixados no Programa do Governo
relativos reduo do Estado Paralelo, foi deliberada
pelos rgos competentes a extino do Observatrio
das Atividades Culturais, encontrando-se o mesmo em
processo de liquidao.
Esto ainda a ser ponderados ajustes na orgnica dos
servios pblicos na rea da cultura, com vista a uma
distribuio de competncias mais racional e eficiente.
Foi igualmente adotada uma poltica de transparncia
dos apoios financeiros concedidos no setor da cultura,
promovendo a publicitao dos resultados dos concursos
6546-(72)
e dos programas de apoio financeiro a cargo da Direo-Geral das Artes e do ICA, I. P., entre outros servios.
Em 2015, prev-se que sejam apresentados os primeiros
resultados preliminares da Conta Satlite da Cultura, o que
tornar Portugal no quarto pas da UE a dispor de uma
operao estatstica desta natureza, depois da Sucia, da
Espanha e da Repblica Checa.
Aproduo de informao sobre a cultura ser igualmente
executada no plano regional, com a implementao do projeto Barmetro Regional para as Artes e Cultura do Algarve
(informao estatstica) e da Plataforma Regional das Artes
e Cultura (identificao dos equipamentos, monumentos,
agenda, produo cultural e indstrias criativas na regio).
5.8 Fundos europeus estruturais e de investimento
O novo perodo de programao 2014-2020
5.8.1 Desenvolvimento regional
A evoluo do PIB per capita das regies o resultado de uma combinao de diversas dinmicas, que
se interligam entre si: a evoluo da produtividade nos
setores mais relevantes em cada regio; o mercado de
trabalho, que se revela na capacidade de absorver mo-de-obra disponvel ou de reter e atrair os recursos humanos
mais qualificados; os nveis de empreendedorismo ou
capacidade de atrair investimentos produtivos; a procura
de perfis de especializao resilientes a crises setoriais,
que se adaptem s vantagens competitivas que emanam
de recursos endgenos singulares e que se posicionem em
fases das cadeias de produo caracterizadas por maior
valor acrescentado. Neste sentido, a demografia das regies assume-se simultaneamente como condicionante e
efeito das suas dinmicas de desenvolvimento.
Como se depreende, o desenvolvimento econmico,
social e territorial o resultado da combinao sistmica
de um conjunto de fatores muito vasto que, de forma
interligada e sustentvel, contribuem para esse objetivo.
s dinmicas referidas deve acrescentar-se a qualidade das
instituies pblicas e privadas, as polticas nas reas do
ambiente e do ordenamento do territrio, ou as dinmicas
que os territrios detm em termos de cooperao com
outras instituies e territrios.
Acresce que a poltica na rea do desenvolvimento regional pressupe capacitao institucional e debate pblico
informado. Isto s possvel atravs da realizao de um
conjunto alargado de atividades de anlise das condies
de contexto, do estudo da evoluo econmica e social dos
diferentes territrios, da realizao de exerccios de planeamento e prospetiva regional e da avaliao do impacto espacial das diferentes polticas pblicas (nomeadamente das
que so financiadas pela UE). Dito de outra forma, a gesto
dos programas operacionais (e da poltica pblica em geral) necessita de uma orientao estratgica territorial que
a legitime em cada momento. A taxa de execuo financeira, ou a taxa de aprovao, s por si, nada dizem sobre
a orientao estratgica ou sobre os efeitos das polticas.
Os novos desafios colocados ao nvel sub-regional no
horizonte 2020 em reas como a valorizao dos recursos
estratgicos do territrio, a sustentabilidade energtica, a
promoo de uma sociedade mais inclusiva ou a eficincia
e racionalizao dos servios coletivos intermunicipais,
tornam indispensvel, ainda, reforar quer a escala de
interveno territorial (para alm da lgica estritamente
municipal), quer o grau de parceria entre o poder local, o
associativismo empresarial e o sistema cientfico e tecno-
lgico, para assim poder intervir de forma mais eficaz nos

domnios chave do desenvolvimento e da coeso territorial.
As Estratgias de Desenvolvimento Territorial (implementadas atravs de Pactos para o Desenvolvimento e
Coeso Territorial) configuram um contributo muito relevante para o reforo da dimenso territorial da Estratgia
Europa 2020, constituindo um mecanismo que, por um
lado, assegura que as especificidades e os diferentes graus
de desenvolvimento das sub-regies so devidamente tidos
em considerao e que, por outro lado, garante a implicao
direta das entidades sub-regionais e das autoridades regionais e locais no planeamento e na execuo dos programas,
iniciativas e projetos relevantes, conduzindo, por ltimo, a
um maior sentido de apropriao dos objetivos de desenvolvimento europeus, nacionais e regionais, a todos os nveis.
O Acordo de Parceria entre Portugal e a Comisso
Europeia, denominado Portugal 2020, adota os princpios
de programao da Estratgia Europa 2020 e consagra a
poltica de desenvolvimento econmico, social, ambiental
e territorial que estimular o crescimento e a criao de
emprego nos prximos anos em Portugal.
As regies de convergncia (Norte, Centro, Alentejo
e Aores) iro receber 91,4 % das verbas associadas ao
Portugal 2020 (a que acresce a participao que vierem
a ter no Fundo de Coeso que tem um mbito nacional).
Lisboa e Madeira so consideradas desenvolvidas pela
UE e o Algarve uma regio em transio.
A capacidade de Portugal para retomar nveis de crescimento agregado e de equidade territorial e social que o
coloquem numa rota de convergncia com os padres de
desenvolvimento europeus fortemente dependente da
implementao de estratgias que tenham em conta as
especificidades territoriais, as quais esto devidamente
integradas nos programas operacionais do Portugal 2020.
5.8.2 QREN 2007-2013
O QREN 2007-2013, ainda em fase de execuo durante o segundo semestre de 2014 e todo o ano de 2015,
constitui o enquadramento para a aplicao dos fundos
oriundos da poltica de coeso da UE, traduzindo-se num
investimento europeu de cerca de 21,5 mil milhes de
euros, a que corresponde um investimento total de cerca
de 28,8 mil milhes de euros e um financiamento pblico
nacional de 4,5 mil milhes de euros.
O QREN 2007-2013 apresenta uma taxa de execuo
que ultrapassa os 80 % (a 31 de julho de 2014), garantindo-se em 2015 (ano de encerramento) a total execuo deste
Quadro de Referncia Estratgica Nacional.
5.8.3 O novo perodo de programao 2014-2020
Os fundos europeus estruturais e de investimento tm

constitudo, nos ltimos 29 anos, o principal instrumento
da Poltica Regional no Portugal Europeu. Neste mbito,
a preparao da fase de transio do QREN 2007-2013
para o Portugal 2020 e, fundamentalmente, o arranque do
novo ciclo (que se constitui como um modelo inovador
de investimento) assumem uma importncia central na
implementao dos objetivos e da estratgia da poltica
definida para Portugal para os prximos sete anos.
Em 2014, iniciou-se o Novo Perodo de Programao
2014-2020 de apoio dos fundos europeus estruturais e
de investimento, ciclo esse que estar em fase plena de
operacionalizao e de execuo em 2015. A programao
do ciclo financeiro iniciado em 2014 constitui um desafio
e uma oportunidade. Um desafio, porque imperativo
que os fundos europeus estruturais e de investimento

desempenhem um papel crucial na superao dos constrangimentos com que Portugal est confrontado. Uma
oportunidade, porque o volume de investimento disponvel
dever traduzir-se numa componente inquestionvel da
mudana de trajetria de desenvolvimento que importa
concretizar em Portugal.
Assim, as polticas pblicas, nomeadamente as cofinanciadas pelos fundos europeus estruturais e de investimento, esto concentradas na promoo do crescimento
e do emprego, visando a reduo da pobreza e a correo
de desequilbrios existentes.
A aplicao dos fundos europeus estruturais e de investimento encontra-se organizada em quatro domnios
temticos: (1) competitividade e internacionalizao;
(2) incluso social e emprego; (3) capital humano; e
(4) sustentabilidade e eficincia no uso de recursos, que
consideram tambm os domnios transversais relativos
reforma da Administrao Pblica e territorializao
das intervenes.
As prioridades de interveno dos fundos europeus
estruturais e de investimento do perodo 2014-2020 decorrem de uma anlise rigorosa dos principais constrangimentos e potencialidades que se colocam a Portugal, s
regies e aos cidados portugueses.
No domnio da competitividade e internacionalizao
(1), a atuao incide em: i) incentivos diretos ao investimento empresarial sobretudo em I&I e qualificao de
PME, focalizados em estratgias de internacionalizao
(incluindo por via de instrumentos financeiros destinados
a PME); ii) apoios indiretos ao investimento empresarial,
para a capacitao das empresas para o prosseguimento de
estratgias de negcio mais avanadas; iii) apoios ao empreendedorismo qualificado e criativo e potenciao das
oportunidades de negcio mais dinmicas e em domnios
de inovao (incluindo por via de instrumentos financeiros
destinados a PME); iv) apoios produo e difuso de
conhecimento cientfico e tecnolgico, promovendo as
ligaes internacionais dos sistemas nacional e regionais
de I&I, assim como a transferncia de conhecimento e
tecnologia entre empresas, centros de I&D e o ensino
superior; v) apoios formao empresarial para capacitar os recursos humanos das empresas para os processos
de inovao e internacionalizao; vi) investimentos em
infraestruturas de transporte, focalizados na reduo do
tempo e custo de transporte para as empresas, sobretudo
no mbito da conetividade internacional; e vii) apoios
modernizao administrativa e capacitao da Administrao Pblica, visando a reduo dos custos pblicos de
contexto.
Quanto ao domnio incluso social e emprego (2), o
apoio europeu concentra-se nos seguintes instrumentos de
poltica: i) qualificao dos ativos para o desenvolvimento
de competncias certificadas para o mercado de trabalho; ii) transio entre situaes de inatividade ou entre
o desemprego e o emprego, assim como a criao lquida
de emprego e a manuteno no mercado de trabalho;
iii) consolidao e requalificao da rede de equipamentos
e servios coletivos; iv) intervenes especficas a favor de
territrios ou grupos alvo em que as situaes ou os riscos
de pobreza so cumulativas com as de excluso social;
v) promoo da igualdade de gnero, no discriminao
e acessibilidade; e vi) combate ao insucesso e abandono
escolar precoce.
6546-(73)
No denominado domnio capital humano (3), concretizam-se intervenes diretas de: i) reduo do abandono
escolar e de promoo do sucesso educativo; ii) promoo
de ofertas formativas profissionalizantes para jovens;
iii) interveno na ao social escolar (nos ensinos bsico,
secundrio e superior); e iv) oferta de formaes de nvel
superior.
A resposta aos principais constrangimentos no domnio sustentabilidade e eficincia no uso de recursos (4),
estrutura-se em trs vetores basilares para a mobilizao
dos fundos europeus estruturais e de investimento: i) a
transio para uma economia de baixo carbono, associada,
principalmente, promoo da eficincia energtica e
produo e distribuio de energias renovveis; ii) a preveno de riscos e adaptao s alteraes climticas; e
iii) a proteo do ambiente e a promoo da eficincia de
recursos, estruturada em torno das reas de interveno de
gesto de resduos, de gesto da gua (ciclo urbano da gua
e gesto dos recursos hdricos), de gesto, conservao e
valorizao da biodiversidade, de recuperao de passivos
ambientais e de qualificao do ambiente urbano.
O modelo de governao do Acordo de Parceria e dos
programas operacionais 2014-2020, bem como a respetiva
arquitetura institucional, subordinam-se a quatro objetivos: a simplificao do modelo de governao, privilegiando, por um lado, a segregao das responsabilidades
e dos suportes institucionais para o exerccio das funes
de orientao poltica e tcnica, e valorizando, por outro
lado, o envolvimento dos parceiros; a orientao para
resultados, concretizada atravs da valorizao dos resultados nas decises de financiamentos e a sua avaliao e
consequncias da decorrentes nos pagamentos de saldo
final dos projetos; o estabelecimento de regras comuns
para o financiamento, que no s assegurem condies
de equidade e de transparncia, mas, tambm, a competio entre beneficirios; e a simplificao do acesso dos
beneficirios ao financiamento e a reduo dos respetivos
custos administrativos.
O Acordo de Parceria entre o Governo Portugus e
a Comisso Europeia foi aprovado em julho de 2014,
sucedendo-se-lhe a aprovao dos programas operacionais
e o arranque do novo ciclo no ltimo trimestre de 2014.
(1) O dfice oramental apurado de acordo com os critrios do
PAEF, de acordo com a metodologia SEC1995, situou-se em 4,5 %
do PIB (exclui os custos com a recapitalizao do BANIF), confirmando o cumprimento do limite de 5,5 % do PIB estabelecido para
o ano de 2013.
(2) Sem considerar o setor da sade, entre o final de 2011 e 30 de
junho de 2014, a carteira principal de participaes do Estado apresenta
uma reduo de 12 empresas.
(3) Contas individuais, reportadas ao 4. trimestre de 2013, publicadas no Boletim Informativo do SEE.
(4) Considerado o subgrupo das Empresas Pblicas no Financeiras,
o qual inclui, entre outros, o setor da sade e as empresas mais relevantes
do Grupo Parpblica.
(5) Infraestruturas conexas ao transporte rodovirio e ferrovirio.
(6) Atravs da Resoluo do Conselho de Ministros n. 42/2014,
de 27 de junho.
(7) Em concreto, tendo o conselho de administrao sido incumbido
de apresentar s tutelas um plano de liquidao, num prazo de 90 dias.
(8) Determinada pela Resoluo do Conselho de Ministros
n. 73/2013, de 19 de novembro.
(9) Alterado pela Declarao de retificao n. 421-A/2014, de 17 de
abril.
(10) Alterado pelo Decreto Regulamentar n. 3/2014, de 9 de julho.
(11) Incluindo o BEI responsvel por cerca de 35 % do financiamento atual das PPP rodovirias existentes em Portugal.
(12) Capacidade de Financiamento das Famlias e Instituies Sem
Fins Lucrativos ao Servio das Famlias.
6546-(74)

Lei n. 82-B/2014
CAPTULO II
de 31 de dezembro
Disciplina oramental e modelos organizacionais
Oramento do Estado para 2015
SECO I
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea g) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
Disciplina oramental
CAPTULO I
Aprovao do Oramento
Artigo 1.
Aprovao
1 aprovado pela presente lei o Oramento do Estado para o ano de 2015, constante dos mapas seguintes:
a) Mapas I a IX, com o oramento da administrao
central, incluindo os oramentos dos servios e fundos
autnomos;
b) Mapas X a XII, com o oramento da segurana social;
c) Mapas XIII e XIV, com as receitas e as despesas dos
subsistemas de ao social, solidariedade e de proteo
familiar do Sistema de Proteo Social de Cidadania e do
Sistema Previdencial;
d) Mapa XV, com as despesas correspondentes a programas;
e) Mapa XVII, com as responsabilidades contratuais plurianuais dos servios integrados e dos servios e fundos
autnomos, agrupados por ministrios;
f) Mapa XVIII, com as transferncias para as regies
autnomas;
g) Mapa XIX, com as transferncias para os municpios;
h) Mapa XX, com as transferncias para as freguesias;
i) Mapa XXI, com as receitas tributrias cessantes dos
servios integrados, dos servios e fundos autnomos e
da segurana social.
2 Durante o ano de 2015, o Governo autorizado a
cobrar as contribuies e os impostos constantes dos cdigos e demais legislao tributria em vigor e de acordo
com as alteraes previstas na presente lei.
Artigo 2.
Aplicao dos normativos
1 Todas as entidades previstas no mbito do artigo 2.

da lei de enquadramento oramental, aprovada pela Lei
n. 91/2001, de 20 de agosto, alterada e republicada pela
Lei n. 41/2014, de 10 de julho, independentemente da sua
natureza e estatuto jurdico, ficam sujeitas ao cumprimento
dos normativos previstos na presente lei e no decreto-lei
de execuo oramental.
2 Sem prejuzo das competncias atribudas pela
Constituio e pela lei a rgos de soberania de carter
eletivo, o disposto no nmero anterior prevalece sobre
disposies gerais e especiais que disponham em sentido
contrrio.
Artigo 3.
Utilizao das dotaes oramentais
1 Ficam cativos 12,5 % das despesas afetas a projetos

relativos a financiamento nacional.
2 Fica cativo o valor inscrito na rubrica Outras
despesas correntes Diversas Outras Reserva.
3 Ficam cativos nos oramentos de atividades dos
servios integrados e dos servios e fundos autnomos
nas despesas relativas a financiamento nacional 15 % das
dotaes iniciais do agrupamento 02, Aquisio de bens
e servios.
4 Excetuam-se da cativao prevista nos n.os 1 e 3:
a) As despesas financiadas com receitas prprias, nelas
se incluindo as transferncias da Fundao para a Cincia
e a Tecnologia, I. P. (FCT, I. P.), inscritas nos oramentos
dos servios e fundos autnomos das reas da educao e
cincia e nos oramentos dos laboratrios do Estado e nos
de outras instituies pblicas de investigao;
b) As despesas financiadas com receitas prprias do
Fundo para as Relaes Internacionais, I. P. (FRI, I. P.),
transferidas para os oramentos do Ministrio dos Negcios Estrangeiros;
c) As dotaes da rubrica 020220, Outros trabalhos
especializados, quando afetas ao pagamento do apoio judicirio e dos honorrios devidos pela mediao pblica;
d) A despesa relativa transferncia, da entidade contabilstica Gesto Administrativa e Financeira do Ministrio dos Negcios Estrangeiros para a Imprensa Nacional Casa da Moeda, S. A., das receitas provenientes da
concesso do passaporte eletrnico portugus afetas a esta
entidade, a que se refere o n. 7 do artigo 3. do anexo
Portaria n. 320-C/2011, de 30 de dezembro, alterada pelas
Portarias n.os 296/2012, de 28 de setembro, e 11/2014, de
20 de janeiro;
e) As dotaes relativas s rubricas 020104, Limpeza
e higiene, 020108, Material de escritrio, 020201,
Encargos das instalaes, 020202, Limpeza e higiene,
020203, Conservao de bens, 020204, Locao de
edifcios, 020205, Locao de material de informtica,
020206, Locao de material de transporte, 020209,
Comunicaes, 020210, Transportes, 020214, Estudos, pareceres, projetos e consultadoria, 020215, Formao, 020216, Seminrios, exposies e similares,
020219, Assistncia tcnica, 020220, Outros trabalhos
especializados, 070103, Edifcios, 070104, Construes diversas, 070107, Equipamento de informtica,
070108, Software informtico, 070109, Equipamento
administrativo, 070110, Equipamento bsico, e 070206,
Material de informtica Locao financeira, necessrias para o processo de reorganizao judiciria e o Plano
de Ao para a Justia na Sociedade de Informao, em
curso no Ministrio da Justia;
f) As dotaes relativas s rubricas 020222, Servios
de sade, e 020223, Outros servios de sade.
6546-(75)
5 As verbas transferidas do Oramento da Assembleia da Repblica que se destinam a transferncias para

as entidades com autonomia financeira ou administrativa
nele previstas esto abrangidas pelas cativaes constantes
do presente artigo.
6 Sem prejuzo do disposto no n. 14, a descativao
das verbas referidas nos n.os 1, 2 e 3, bem como o reforo
do agrupamento 02 do oramento de atividades, s podem realizar-se por razes excecionais, estando sujeitas
a autorizao do membro do Governo responsvel pela
rea das finanas.
7 As cativaes previstas nos n.os 1 e 3 devem ter por
referncia, respetivamente, o total dos projetos e o total do
agrupamento 02, Aquisio de bens e servios.
8 Nas situaes previstas no nmero anterior podem as entidades redistribuir respetivamente, no mbito
dos projetos e do agrupamento 02, Aquisio de bens e
servios, as verbas das cativaes previstas nos n.os 1 e
3, desde que mantenham o total de cativos.
9 A cativao das verbas referidas nos n.os 1 a 3 pode
ser redistribuda entre servios integrados, entre servios
e fundos autnomos e entre servios integrados e servios
e fundos autnomos, dentro de cada ministrio, mediante
despacho do respetivo membro do Governo.
10 No caso de as verbas cativadas respeitarem a
projetos, devem incidir sobre projetos no cofinanciados
ou, no sendo possvel, sobre a contrapartida nacional
em projetos cofinanciados cujas candidaturas ainda no
tenham sido submetidas a concurso.
11 A descativao das verbas referidas nos nmeros
anteriores, no que for aplicvel Presidncia da Repblica
e Assembleia da Repblica, incumbe aos respetivos
rgos nos termos das suas competncias prprias.
12 Ficam excludos do mbito de aplicao do presente artigo o Conselho de Finanas Pblicas e, bem assim,
as entidades pblicas reclassificadas que no recebam
transferncias do Oramento do Estado ou de servios
e organismos da administrao direta e indireta do Estado, cujas receitas prprias no provenham de um direito
atribudo pelo Estado, ou que apresentem nos ltimos
trs anos custos mdios inferiores a 1 500 000.
13 Para efeitos do nmero anterior, o conceito de
transferncia o utilizado no n. 6 do artigo 22. e o conceito de custo o utilizado pelo Instituto Nacional de
Estatstica, I. P. (INE, I. P.), segundo o critrio de rcio
de mercantilidade.
14 O reforo e a inscrio de rubricas sujeitas a cativao, a que se refere o n. 6, quando ocorra entre servios,
da competncia do membro do Governo da tutela, no
mbito do respetivo programa, desde que a contrapartida
seja obtida no mesmo agrupamento econmico.
Artigo 4.
Modelo de gesto de tesouraria
Durante o ano de 2015, estabelecido um modelo de

gesto de tesouraria que garanta os seguintes objetivos:
a) Assegurar que existem disponibilidades financeiras
suficientes para liquidar as obrigaes medida que as
mesmas se vo vencendo;
b) Garantir que o recurso ao financiamento s ocorre
quando necessrio;
c) Maximizar o retorno da tesouraria disponvel;
d) Permitir a gesto eficiente dos riscos financeiros;
e) Permitir a reconciliao diria entre a informao

bancria e a contabilidade por fonte de financiamento.
Artigo 5.
Consignao de receitas ao captulo 70
As receitas do Estado provenientes de pagamentos indemnizatrios efetuados ao Estado Portugus resultantes

da celebrao de acordos pr-judiciais entre a Comisso
Europeia e as empresas tabaqueiras, no mbito da resoluo de processos de contencioso aduaneiro, so consignadas ao captulo 70 do Oramento do Estado.
Artigo 6.
Regime de obrigatoriedade de reutilizao
de consumveis informticos
Sempre que possvel e, comprovadamente, no fique

demonstrado haver outra soluo mais econmica, todos
os servios integrados e os servios e fundos autnomos,
autarquias locais e setor empresarial local esto obrigados
a reutilizar os consumveis informticos, nomeadamente
toners e tinteiros.
Artigo 7.
Entidades excecionadas do mbito de aplicao
do Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de agosto
1 O disposto nos artigos 9. a 11. e 13., bem como

o disposto no Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de agosto,
que estabelece o regime jurdico do patrimnio imobilirio pblico, alterado pelas Leis n.os 55-A/2010, de 31 de
dezembro, 64-B/2011, de 30 de dezembro, 66-B/2012, de
31 de dezembro, pelo Decreto-Lei n. 36/2013, de 11 de
maro, pela Lei n. 83-C/2013, de 31 de dezembro, e pela
presente lei no se aplica:
a) Aos imveis do Instituto de Gesto Financeira da
Segurana Social, I. P. (IGFSS, I. P.), que constituem o
patrimnio imobilirio da segurana social;
b) alienao de imveis da carteira de ativos do
Fundo de Estabilizao Financeira da Segurana Social
(FEFSS), gerida pelo Instituto de Gesto de Fundos de
Capitalizao da Segurana Social, I. P. (IGFCSS, I. P.),
cuja receita seja aplicada no FEFSS;
c) Ao patrimnio imobilirio do Instituto da Habitao
e da Reabilitao Urbana, I. P. (IHRU, I. P.);
d) Aos imveis constantes do anexo I ao Decreto-Lei
n. 16/2011, de 25 de janeiro.
2 A alienao, a onerao e o arrendamento de imveis pertencentes ao Estado ou aos organismos pblicos
com personalidade jurdica, dotados ou no de autonomia
financeira, que no tenham a natureza, a forma e a designao de empresa, fundao ou associao pblica, bem
como a cedncia de utilizao de imveis do Estado, so
sempre onerosas, tendo como referncia o valor apurado
em avaliao promovida pela Direo-Geral do Tesouro
e Finanas (DGTF).
3 O disposto no nmero anterior no se aplica s
situaes previstas no n. 1, aos imveis que constituem
a Urbanizao da Nossa Senhora da Conceio, sita no
Monte de Caparica, em Almada, propriedade da Casa
Pia de Lisboa, I. P. (CPL, I. P.), e s instituies do ensino superior nos termos previstos no artigo 109. da Lei
n. 62/2007, de 10 de setembro.
6546-(76)
Artigo 8.
Artigo 11.
Arrendamento de imveis pelo Cames

Instituto de Cooperao e da Lngua, I. P.
Renovao dos contratos de arrendamento

para instalao de servios pblicos
Ao arrendamento de imveis, nos pases beneficirios

de ajuda para os projetos ou programas de cooperao
cofinanciados pelo Cames Instituto da Cooperao e
da Lngua, I. P. (Cames, I. P.), ou por este geridos, desde
que a necessidade destes espaos e respetivo financiamento estejam previstos nos protocolos enquadradores,
aplicvel o disposto no n. 2 do artigo 20. do Decreto-Lei n. 197/99, de 8 de junho.
1 A renovao dos contratos de arrendamento para

instalao de servios pblicos, celebrados em nome do
Estado e por institutos pblicos entre 1990 e 2005, est
sujeita a parecer da DGTF.
2 Os servios integrados do Estado e os organismos
pblicos com personalidade jurdica, dotados ou no de
autonomia financeira, devem remeter DGTF os contratos
de arrendamento referidos no nmero anterior, com 60 dias
de antecedncia relativamente ao incio do prazo, legal ou
contratualmente previsto, para a oposio renovao.
Artigo 9.
Contabilizao de receita proveniente
de operaes imobilirias
1 Com vista contabilizao das receitas provenientes de operaes imobilirias, devem os servios do
Estado e os organismos pblicos com personalidade jurdica, dotados ou no de autonomia financeira, que no
tenham a natureza, a forma e a designao de empresa,
fundao ou associao pblica, remeter DGTF, at
31 de maro de 2015, informao detalhada sobre as receitas provenientes de arrendamento e de outros tipos de
utilizao com carter duradouro de imveis prprios ou
do Estado, identificando a inscrio matricial, o registo
e o local da situao do imvel, bem como o respetivo
ttulo jurdico da ocupao.
2 Compete DGTF desenvolver, em colaborao
com os servios e organismos pblicos referidos no
nmero anterior, o procedimento necessrio arrecadao e contabilizao das receitas referidas no nmero
anterior.
3 A afetao das receitas referidas no n. 1 aos respetivos servios promovida pela DGTF, em conformidade
com o disposto no n. 1 do artigo 13.
Artigo 10.
Princpio da onerosidade
1 Durante o ano de 2015, fica a DGTF autorizada

a liquidar e cobrar aos servios, organismos pblicos e
demais entidades as contrapartidas decorrentes da implementao do princpio da onerosidade liquidadas, comunicadas e devidas no ano de 2014 e cujo pagamento no
tenha ocorrido at 31 de dezembro de 2014.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
os servios, organismos pblicos e demais entidades esto obrigados ao pagamento das contrapartidas devidas
nos termos da alnea b) do n. 2 do artigo 4. da Portaria
n. 278/2012, de 14 de setembro, aplicando-se liquidao
e pagamento destas contrapartidas o disposto no artigo 6.
da referida portaria.
3 Fica o Ministrio dos Negcios Estrangeiros
isento da aplicao do princpio da onerosidade previsto no Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de agosto,
para efeitos de pagamento da renda prevista no auto de
cedncia e aceitao assinado entre a secretaria-geral
deste ministrio e a DGTF, no mbito da cedncia de
imvel com vista instalao da sede da Comunidade
dos Pases de Lngua Portuguesa e da sede do Centro
Norte-Sul.
Artigo 12.
Cessao dos arrendamentos de imveis abrangidos
pela Estratgia para a Reorganizao
dos Servios de Atendimento da Administrao Pblica
1 A renovao dos contratos de arrendamento relativos a imveis que se encontrem afetos a servios
integrados do Estado e a organismos pblicos com personalidade jurdica, dotados ou no de autonomia financeira, abrangidos pela Estratgia para a Reorganizao
dos Servios de Atendimento da Administrao Pblica
(Estratgia), aprovada pela Resoluo do Conselho de
Ministros n. 55-A/2014, de 15 de setembro, carece de
parecer prvio favorvel do coordenador da Estratgia,
devendo nestes casos os servios e organismos obter o
parecer da DGTF.
2 Caso o parecer do coordenador da Estratgia seja
desfavorvel, devem os servios e os organismos promover a cessao dos respetivos contratos de arrendamento,
sem necessidade de autorizao por parte do membro do
Governo responsvel pela rea das finanas.
3 Os servios e organismos devem ainda promover
a cessao dos contratos de arrendamento, quando os imveis previstos no n. 1 sejam considerados desnecessrios
pelo coordenador da Estratgia.
4 Os servios e organismos ficam obrigados a comunicar DGTF a cessao dos contratos de arrendamento
efetuada ao abrigo do disposto no presente artigo.
5 Para efeitos do disposto no n. 3, a DGTF pode
substituir-se ao servio ou organismo.
Artigo 13.
Afetao do produto da alienao e onerao de imveis
1 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, o

produto da alienao, da onerao e do arrendamento dos
imveis do Estado ou dos organismos pblicos com personalidade jurdica, dotados ou no de autonomia financeira,
que no tenham a natureza, a forma e a designao de
empresa, fundao ou associao pblica, bem como da
cedncia de utilizao de imveis do Estado, pode reverter,
total ou parcialmente, mediante despacho do membro do
Governo responsvel pela rea das finanas, para o servio
ou organismo proprietrio ou ao qual o imvel est afeto
ou para outros servios do mesmo ministrio, desde que
se destine a despesas de investimento, ou:
a) Ao pagamento das contrapartidas resultantes da
implementao do princpio da onerosidade, previsto na
Portaria n. 278/2012, de 14 de setembro;
b) despesa com a utilizao de imveis;
6546-(77)
c) aquisio ou renovao dos equipamentos destinados modernizao e operao dos servios e foras
de segurana;
d) despesa com a construo, a manuteno ou a aquisio de imveis para aumentar e diversificar a capacidade
de resposta em acolhimento por parte da CPL, I. P., no
caso do patrimnio do Estado afeto a esta instituio e nos
termos a definir por despacho dos membros do Governo
responsveis pelas reas das finanas e da tutela.
2 O produto da alienao, da onerao, do arrendamento e da cedncia de utilizao de imveis do Estado
pode ainda, mediante despacho do membro do Governo
responsvel pela rea das finanas, ser total ou parcialmente destinado:
a) Na Presidncia do Conselho de Ministros, s despesas necessrias aos investimentos destinados construo
ou manuteno de infraestruturas afetas ao Sistema de
Informaes da Repblica Portuguesa (SIRP), aquisio
de dispositivos e sistemas lgicos e equipamentos para a
modernizao e operacionalidade do SIRP e s despesas
previstas na alnea b) do nmero anterior;
b) No Ministrio dos Negcios Estrangeiros, s despesas de amortizao de dvidas contradas com a aquisio de imveis, investimento, aquisio, reabilitao ou
construo de imveis daquele ministrio e s despesas
c) No Ministrio da Defesa Nacional, regularizao
dos pagamentos efetuados ao abrigo das Leis n.os 9/2002,
de 11 de fevereiro, 21/2004, de 5 de junho, e 3/2009, de
13 de janeiro, pela Caixa Geral de Aposentaes, I. P.
(CGA, I. P.), e pelo oramento da segurana social, e ainda
a despesas com a construo e manuteno de infraestruturas afetas a este ministrio e aquisio de equipamentos
destinados modernizao e operacionalidade das Foras Armadas, sem prejuzo do disposto na Lei Orgnica
n. 3/2008, de 8 de setembro, e s despesas previstas na
alnea b) do nmero anterior;
d) No Ministrio da Administrao Interna, s despesas
com a construo e a aquisio de instalaes, infraestruturas e equipamentos para utilizao das foras e dos
servios de segurana e s despesas previstas na alnea b)
do nmero anterior;
e) No Ministrio da Justia, s despesas necessrias
aos investimentos destinados construo ou manuteno
de infraestruturas afetas a este ministrio e aquisio
de dispositivos e sistemas lgicos e equipamentos para a
modernizao e operacionalidade da justia e s despesas
f) No Ministrio da Economia, a afetao ao Instituto
do Turismo de Portugal, I. P. (Turismo de Portugal, I. P.),
do produto da alienao dos imveis dados como garantia de financiamentos concedidos por este instituto ou a
outro ttulo adquiridos em juzo para o ressarcimento de
crditos no reembolsados pode ser destinada concesso
de financiamentos para a construo e recuperao de
patrimnio turstico;
g) No Ministrio da Sade, ao reforo de capital dos
hospitais entidades pblicas empresariais, s despesas
necessrias construo ou manuteno de infraestruturas afetas a cuidados de sade primrios e s despesas
necessrias aquisio de equipamentos de diagnstico
e de terapia, bem como s despesas necessrias aos investimentos destinados recuperao e manuteno de
edifcios e reorganizao das infraestruturas do habitualmente designado Parque de Sade de Lisboa;

h) No Ministrio da Educao e Cincia, s despesas
necessrias construo ou manuteno de infraestruturas
ou aquisio de bens destinados a atividades de ensino,
investigao e desenvolvimento e s despesas previstas
na alnea b) do nmero anterior.
3 O remanescente da afetao do produto da alienao, da onerao, do arrendamento e da cedncia de
utilizao de imveis, quando exista, constitui receita
do Estado.
4 O disposto nos nmeros anteriores no prejudica:
a) O estatudo no n. 9 do artigo 109. da Lei n. 62/2007,
de 10 de setembro, e, bem assim, o previsto em legislao
especfica aplicvel s instituies de ensino superior,
em matria de alienao, onerao e arrendamento de
imveis;
b) A aplicao do previsto no n. 2 do artigo 6. do
Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de agosto, alterado pela
Lei n. 66-B/2012, de 31 de dezembro, pelo Decreto-Lei
n. 36/2013, de 11 de maro, pela Lei n. 83-C/2013, de
31 de dezembro, e pela presente lei;
c) A afetao ao Fundo de Reabilitao e Conservao
Patrimonial da percentagem do produto da alienao, da
onerao e do arrendamento de imveis do Estado, que
vier a ser fixada por despacho do membro do Governo
responsvel pela rea das finanas, e das contrapartidas
recebidas em virtude da implementao do princpio da
onerosidade, ao abrigo da alnea a) do artigo 7. da Portaria n. 278/2012, de 14 de setembro.
Artigo 14.
Transferncia de patrimnio edificado
1 O IGFSS, I. P., e o IHRU, I. P., relativamente

ao patrimnio habitacional que lhes foi transmitido
por fora da fuso e da extino do Instituto de Gesto e Alienao do Patrimnio Habitacional do Estado
(IGAPHE), e a CPL, I. P., podem, sem exigir qualquer
contrapartida e sem sujeio s formalidades previstas
nos artigos 3. e 113.-A do Decreto-Lei n. 280/2007, de
7 de agosto, alterado pelas Leis n.os 55-A/2010, de 31 de
dezembro, 64-B/2011, de 30 de dezembro, 66-B/2012,
de 31 de dezembro, pelo Decreto-Lei n. 36/2013, de 11
de maro, pela Lei n. 83-C/2013, de 31 de dezembro, e
pela presente lei, de acordo com critrios a estabelecer
para a alienao do parque habitacional de arrendamento
pblico, transferir para os municpios, empresas municipais ou de capital maioritariamente municipal, para
instituies particulares de solidariedade social ou para
pessoas coletivas de utilidade pblica administrativa,
desde que prossigam fins assistenciais e demonstrem
capacidade para gerir os agrupamentos habitacionais
ou bairros a transferir, a propriedade de prdios ou das
suas fraes que constituem agrupamentos habitacionais ou bairros, bem como os direitos e as obrigaes
a estes relativos e aos fogos em regime de propriedade
resolvel.
2 A transferncia do patrimnio referida no nmero
anterior antecedida de acordos de transferncia e efetua-se por auto de cesso de bens, o qual constitui ttulo
bastante de prova para todos os efeitos legais, incluindo
os de registo.
6546-(78)
3 Aps a transferncia do patrimnio e em funo

das condies que vierem a ser estabelecidas nos acordos
de transferncia, podem as entidades beneficirias proceder alienao dos fogos aos respetivos moradores, nos
termos do Decreto-Lei n. 141/88, de 22 de abril, alterado
pelos Decretos-Leis n.os 172/90, de 30 de maio, 342/90,
de 30 de outubro, 288/93, de 20 de agosto, e 116/2008,
de 4 de julho.
4 O arrendamento das habitaes transferidas fica
sujeito ao regime do arrendamento apoiado para habitao.
5 O patrimnio transferido para os municpios e
empresas municipais ou de capital maioritariamente municipal pode, nos termos e condies a estabelecer nos autos
de cesso a que se refere o n. 2, ser objeto de demolio
no mbito de operaes de renovao urbana ou operaes
de reabilitao urbana, desde que seja assegurado pelos
municpios o realojamento dos respetivos moradores.
6 O IGFSS, I. P., pode transferir para o patrimnio do IHRU, I. P., a propriedade de prdios ou das suas
fraes, aplicando-se o disposto nos nmeros anteriores.
Artigo 15.
Transferncias oramentais
Fica o Governo autorizado a proceder s alteraes

oramentais e s transferncias constantes do mapa anexo
presente lei, da qual faz parte integrante.
Artigo 16.
Afetao de verbas resultantes do encerramento de contratos-programa realizados no mbito do Programa Polis
O Ministrio do Ambiente, Ordenamento do Territrio

e Energia pode proceder, na respetiva esfera de competncias, alocao de verbas resultantes do capital social
das sociedades Polis, mediante autorizao do membro
do Governo responsvel pela rea das finanas, at ao
montante de 6 000 000.
Artigo 17.
Reorganizao de servios e transferncias
na Administrao Pblica
1 Durante o ano de 2015, apenas so admitidas reorganizaes de servios pblicos que ocorram no contexto
da reduo transversal a todas as reas ministeriais de
cargos dirigentes e de estruturas orgnicas, bem como
aquelas de que resulte diminuio de despesa ou que
tenham em vista a melhoria da eficcia operacional das
foras de segurana e do SIRP.
2 Salvo deliberao expressa e fundamentada do
Conselho de Ministros, a criao de servios pblicos
ou de outras estruturas, ainda que temporrias, s pode
verificar-se se for compensada pela extino ou pela racionalizao de servios ou estruturas pblicas existentes no
mbito do mesmo ministrio, da qual resulte diminuio
de despesa.
3 Do disposto nos nmeros anteriores no pode
resultar um aumento do nmero de cargos dirigentes,
considerando-se os cargos efetivamente providos, a qualquer ttulo, salvo nas situaes que impliquem uma diminuio de despesa.
4 Fica o Governo autorizado, para efeitos da aplicao do disposto nos nmeros anteriores, incluindo as
reorganizaes iniciadas ou concludas at 31 de dezembro
de 2014, bem como da aplicao do regime da requalificao, a efetuar as alteraes oramentais necessrias,
independentemente de envolverem diferentes classificaes orgnicas e funcionais.
Artigo 18.
Alteraes oramentais no mbito dos PREMAC, QREN,
PROMAR, PRODER, PRRN, MFEEE, QCA III, do Acordo
de Parceria e do Decreto-Lei n. 166-A/2013, de 27 de dezembro
1 Fica o Governo autorizado a efetuar as alteraes

oramentais decorrentes de alteraes orgnicas do Governo, da estrutura dos ministrios, da implementao
do Programa de Reduo e Melhoria da Administrao
Central do Estado (PREMAC), e das correspondentes
reestruturaes no setor pblico empresarial, independentemente de envolverem diferentes programas ou a criao
de novos programas oramentais.
2 Fica o Governo autorizado, mediante proposta
do membro do Governo responsvel pela rea das finanas, a efetuar as alteraes oramentais que se revelem
necessrias execuo do Quadro de Referncia Estratgico Nacional (QREN), do Programa Operacional Pesca
(PROMAR), do Programa de Desenvolvimento Rural
do Continente (PRODER), do Programa da Rede Rural
Nacional (PRRN), do Acordo de Parceria e do Mecanismo
Financeiro do Espao Econmico Europeu 2009-2014
(MFEEE), independentemente de envolverem diferentes
programas.
3 Fica o Governo autorizado a efetuar as alteraes
oramentais que se revelem necessrias para garantir a
execuo do Programa Operacional Potencial Humano
e do Programa Operacional de Assistncia Tcnica, bem
como o encerramento do 3. Quadro Comunitrio de
Apoio (QCA III).
4 Fica o Governo autorizado a efetuar alteraes
oramentais do oramento do Ministrio da Sade para
o oramento do Ministrio das Finanas que se revelem
necessrias ao pagamento das dvidas CGA, I. P., por
parte daquele ministrio, pelo pagamento pela CGA, I. P.,
at 1 de agosto de 2012, das penses complementares previstas no Decreto-Lei n. 141/79, de 22 de maio, alterado
pelo Decreto-Lei n. 32/2012, de 13 de fevereiro, relativas
a aposentados que tenham passado a ser subscritores da
CGA, I. P., nos termos do Decreto-Lei n. 124/79, de 10 de
maio, alterado pelos Decretos-Leis n.os 210/79, de 12 de
julho, e 121/2008, de 11 de julho, e dos Decretos-Leis
n.os 301/79, de 18 de agosto, e 295/90, de 21 de setembro.
5 Fica o Governo autorizado, atravs do membro do
Governo responsvel pela rea das finanas, em articulao com os membros responsveis pelas reas setoriais, a
efetuar as alteraes oramentais que se revelem necessrias execuo das medidas de reduo e requalificao
de efetivos da Administrao Pblica, independentemente
de envolverem diferentes programas.
6 Fica o Governo autorizado a transferir, do oramento do Ministrio da Defesa Nacional para o oramento
da CGA, I. P., as dotaes necessrias ao pagamento dos
complementos de penso a que se referem os artigos 4.
e 6. do Decreto-Lei n. 166-A/2013, de 27 de dezembro.
7 Fica o Governo autorizado a transferir do oramento do Ministrio da Economia para o Ministrio da
Justia o montante de 150 000 e para a Agncia para
a Modernizao Administrativa, I. P., o montante de
246 800, visando a adaptao dos sistemas informti-
6546-(79)
Artigo 20.
4 Quando no seja tempestivamente prestada ao

Ministrio das Finanas, pelos rgos competentes e por
motivo que lhes seja imputvel, a informao tipificada
na lei de enquadramento oramental, aprovada pela Lei
Lei n. 41/2014, de 10 de julho, bem como a que venha
a ser anualmente definida no decreto-lei de execuo
oramental ou noutra disposio legal aplicvel, podem
ser retidas as transferncias e recusadas as antecipaes de
fundos disponveis, nos termos a fixar naquele decreto-lei,
at que a situao seja devidamente sanada.
5 Os pedidos de reforo oramental resultantes de
novos compromissos de despesa ou de diminuio de
receitas prprias implicam a apresentao de um plano
que preveja a reduo, de forma sustentvel, da correspondente despesa no programa oramental a que respeita,
pelo membro do Governo de que depende o servio ou o
organismo em causa.
6 Para satisfazer dbitos, vencidos e exigveis, constitudos a favor do Estado e que resultem da alienao, de
onerao e do arrendamento dos imveis previstos no n. 1
do artigo 13., podem ser retidas as transferncias correntes e de capital do Oramento do Estado para as autarquias
locais, nos termos do n. 1, constituindo essa reteno
receita afeta conforme previsto no mesmo artigo.
Transferncias oramentais e atribuio de subsdios

s entidades pblicas reclassificadas
Artigo 22.
1 As transferncias para as entidades pblicas reclassificadas financiadas por receitas gerais so inscritas
no oramento da entidade coordenadora do programa
oramental a que pertence.
2 As entidades abrangidas pelo n. 5 do artigo 2.
Lei n. 41/2014, de 10 de julho, que no constem dos mapas anexos presente lei, da qual fazem parte integrante,
no podem receber direta ou indiretamente transferncias ou subsdios com origem no Oramento do Estado.
Transferncias para fundaes
cos resultantes da alterao ao Decreto-Lei n. 8/2007, de

17 de janeiro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 116/2008,
de 4 de julho, 292/2009, de 13 de outubro, e 209/2012,
de 19 de setembro.
Artigo 19.
Transferncias oramentais no mbito da requalificao
1 Do montante oramentado para a remunerao

dos trabalhadores colocados em situao de requalificao para o ano em que ocorra a colocao nesta situao,
60 % so transferidos pelo servio de origem do trabalhador para a Direo-Geral da Qualificao dos Trabalhadores em Funes Pblicas (INA), sendo o remanescente
transferido para o Ministrio das Finanas e inscrito em
rubrica prpria, a criar para o efeito.
2 Fica o Governo autorizado, atravs do membro
do Governo responsvel pela rea das finanas, a efetuar
alteraes oramentais relativas s verbas referidas na
parte final do nmero anterior, que se revelem necessrias
ao reforo do agrupamento 01 Despesas com o pessoal,
independentemente de envolverem diferentes programas
oramentais.
Artigo 21.
Reteno de montantes nas dotaes,
transferncias e reforo oramental
1 As transferncias correntes e de capital do Oramento do Estado para os organismos autnomos da

administrao central, para as regies autnomas e para
as autarquias locais podem ser retidas para satisfazer
dbitos, vencidos e exigveis, constitudos a favor da
CGA, I. P., da Direo-Geral de Proteo Social aos
Trabalhadores em Funes Pblicas (ADSE), do Servio Nacional de Sade (SNS), da segurana social e
da DGTF, e ainda em matria de contribuies e impostos, bem como dos resultantes da no utilizao ou da
utilizao indevida de fundos europeus estruturais e de
investimento (FEEI).
2 A reteno a que se refere o nmero anterior,
no que respeita a dbitos das regies autnomas, no
pode ultrapassar 5 % do montante da transferncia anual.
3 As transferncias referidas no n. 1, no que respeita
a dbitos das autarquias locais, salvaguardando o regime
especial previsto no Cdigo das Expropriaes, s podem
ser retidas nos termos previstos na Lei n. 73/2013, de
3 de setembro, que estabelece o regime financeiro das
autarquias locais e das entidades intermunicipais.
1 Durante o ano de 2015, como medida de estabilidade oramental, as transferncias a conceder s fundaes
identificadas na Resoluo do Conselho de Ministros
n. 13-A/2013, de 8 de maro, no podem exceder os
montantes concedidos nos termos do n. 1 do artigo 20.
da Lei n. 83-C/2013, de 31 de dezembro, alterada pelas
Leis n.os 13/2014, de 14 de maro, e 75-A/2014, de 30
de setembro.
2 Nas situaes em que o servio ou o organismo
da administrao direta e indireta do Estado, incluindo
instituies do ensino superior pblico, responsvel pela
transferncia no apresente transferncias no trinio 2008
a 2010 para a fundao destinatria identificada na Resoluo do Conselho de Ministros n. 13-A/2013, de 8 de
maro, o montante global anual a transferir por aquele, no
ano de 2015, no pode exceder o montante global anual de
transferncias de menor valor realizado pelo mesmo para
a fundao destinatria nos anos de 2012 a 2014 reduzido
nos termos da referida resoluo.
3 O montante global de transferncias a realizar
pelos servios e organismos da administrao direta e indireta do Estado, incluindo instituies do ensino superior
pblico, no ano de 2015, para cada fundao identificada
na Resoluo do Conselho de Ministros n. 13-A/2013,
de 8 de maro, no pode exceder o montante global de
transferncias recebido dos mesmos por cada fundao
durante o ano de 2014.
4 Ficam proibidas quaisquer transferncias de servios e organismos da administrao direta e indireta do
Estado, incluindo instituies do ensino superior pblico,
para as fundaes que no acederam ao censo desenvolvido em execuo do disposto na Lei n. 1/2012, de 3 de
janeiro, ou cujas informaes incompletas ou erradas
impossibilitaram a respetiva avaliao.
5 Ficam proibidas quaisquer transferncias para
fundaes por parte de servios e organismos da admi-
6546-(80)
nistrao direta e indireta do Estado, incluindo instituies do ensino superior pblico, que no cumpriram as
obrigaes previstas no artigo 4. da Lei n. 1/2012, de
3 de janeiro, ou que, durante o ano de 2014, no tenham
dado cumprimento ao disposto no n. 7 do artigo 20. da
Lei n. 83-C/2013, de 31 de dezembro, alterada pelas
de setembro.
6 Para efeitos do disposto no presente artigo, entende-se por transferncia todo e qualquer tipo de subveno,
subsdio, benefcio, auxlio, ajuda, patrocnio, indemnizao, compensao, prestao, garantia, concesso, cesso,
pagamento, remunerao, gratificao, reembolso, doao, participao ou vantagem financeira e qualquer outro
apoio, independentemente da sua natureza, designao e
modalidade, temporrio ou definitivo, que seja concedido
por servios e organismos da administrao direta ou
indireta do Estado, regies autnomas, autarquias locais,
empresas pblicas e entidades pblicas empresariais do
setor pblico empresarial, empresas pblicas regionais,
intermunicipais, entidades reguladoras independentes,
outras pessoas coletivas da administrao autnoma e
demais pessoas coletivas pblicas, proveniente de verbas
do Oramento do Estado, de receitas prprias daqueles
ou de quaisquer outras.
7 Excluem-se do conceito de transferncias constante do nmero anterior o pagamento de apoios cofinanciados previstos em instrumentos da Poltica Agrcola
Comum (PAC) e as ajudas nacionais pagas no mbito
de medidas de financiamento agricultura, desenvolvimento rural, pescas e setores conexos, definidas a nvel
nacional.
8 Todas as transferncias para fundaes por parte
de entidades a que se refere o n. 9 do artigo 2. da Lei
n. 75/2014, de 12 de setembro, carecem do parecer prvio
vinculativo do membro do Governo responsvel pela rea
das finanas, nos termos e seguindo a tramitao a regular
por portaria do mesmo membro do Governo.
9 As transferncias efetuadas pelas regies autnomas e autarquias locais para fundaes no dependem do
parecer prvio a que se refere o nmero anterior, sendo
obrigatoriamente comunicadas Inspeo-Geral de Finanas (IGF), no prazo mximo de 30 dias.
10 A emisso do parecer a que se refere o n. 8 depende de:
a) Verificao do cumprimento do disposto na Resoluo do Conselho de Ministros n. 13-A/2013, de 8
de maro, e no artigo 20. da Lei n. 83-C/2013, de 31
de dezembro, alterada pelas Leis n.os 13/2014, de 14 de
maro, e 75-A/2014, de 30 de setembro;
b) Confirmao do cumprimento, por parte dos servios
e organismos da administrao direta e indireta do Estado,
incluindo instituies do ensino superior pblico, que
efetuam a transferncia, das obrigaes previstas na Lei
n. 1/2012, de 3 de janeiro;
c) Validao da situao da fundao luz da Lei-Quadro
das Fundaes, aprovada em anexo Lei n. 24/2012, de
9 de julho.
11 As transferncias realizadas sem parecer prvio
ou incumprindo o seu sentido do origem a responsabilidade civil, financeira e disciplinar.
12 As transferncias de organismos autnomos da
administrao central, de administraes regionais ou
de autarquias locais em incumprimento do disposto no

presente artigo determinam ainda a correspetiva reduo
no valor das transferncias do Oramento do Estado para
essas entidades.
13 O disposto no presente artigo no se aplica s
transferncias que tenham por destinatrias as seguintes
entidades:
a) Instituto Superior de Cincias do Trabalho e da
Empresa Instituto Universitrio de Lisboa, Fundao
Pblica;
b) Universidade do Porto, Fundao Pblica;
c) Universidade de Aveiro, Fundao Pblica.
14 Ficam excecionadas do disposto no presente
artigo as transferncias realizadas:
a) Pelos institutos pblicos do Ministrio da Solidariedade, Emprego e Segurana Social e pelos servios
e organismos dos Ministrios da Sade e da Educao
e Cincia, ao abrigo do protocolo de cooperao celebrado entre estes ministrios e as unies representativas das instituies de solidariedade social, bem como
as transferncias realizadas no mbito de programas
nacionais ou europeus, protocolos de gesto dos rendimentos sociais de insero, Rede Nacional de Cuidados
Continuados Integrados (RNCCI) e Fundo de Socorro
Social;
b) Na sequncia de processos de financiamento por
concursos abertos e competitivos para projetos cientficos,
nomeadamente os efetuados pela FCT, I. P., para centros
de investigao por esta reconhecidos como parte do Sistema Nacional de Cincia e Tecnologia;
c) No mbito de protocolos de cooperao, as associadas a contratos plurianuais de parcerias em execuo,
do Mecanismo Financeiro do Espao Econmico Europeu 2009-2014 e, bem assim, as que tenham origem em
financiamento europeu ou em apoios competitivos que
no se traduzam em contratos de prestao ou de venda
de servios comunidade;
d) Pelos servios e organismos do Ministrio da Educao e Cincia, ao abrigo de protocolos e contratos
celebrados com entidades privadas e com entidades
do setor social e solidrio e da economia social, nos
domnios da educao pr-escolar, dos ensinos bsicos
e secundrio, incluindo as modalidades especiais de
educao;
e) Pelos servios e organismos do Ministrio da Sade,
ao abrigo de protocolos celebrados com entidades do setor
social e solidrio e da economia social.
15 Compete aos membros do Governo assegurar
que os dirigentes dos competentes servios e organismos
sob a sua tutela promovem as diligncias necessrias
execuo do disposto no presente artigo, os quais so
responsveis civil, financeira e disciplinarmente pelos
encargos contrados em resultado do seu no cumprimento
ou do atraso injustificado na sua concretizao, quando
tal lhes seja imputvel.
16 Por despacho dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da tutela, podem
as fundaes, em situaes excecionais e especialmente
fundamentadas, beneficiar de montante a transferir superior ao que resultaria da aplicao do disposto no n. 1 do
artigo 20. da Lei n. 83-C/2013, de 31 de dezembro, alte-
rada pelas Leis n.os 13/2014, de 14 de maro, e 75-A/2014,

de 30 de setembro.
17 O disposto no presente artigo tem carter excecional e prevalece sobre todas as disposies legais, gerais
ou especiais, contrrias.
Artigo 23.
Dotao inscrita no mbito da Lei de Programao Militar
Durante o ano de 2015, a dotao inscrita no mapa XV,

referente Lei de Programao Militar, reduzida, relativamente aos montantes constantes na Lei Orgnica
n. 4/2006, de 29 de agosto, em 33,34 %, como medida
de estabilidade oramental.
Artigo 24.
Dotao inscrita no mbito da Lei de Programao
das Infraestruturas Militares
Durante o ano de 2015, a dotao inscrita referente

Lei de Programao das Infraestruturas Militares,
reduzida, relativamente aos montantes constantes na Lei
Orgnica n. 3/2008, de 8 de setembro, em 50,89 %, at
sua reviso, no seguimento da aprovao do dispositivo
das Foras Armadas.
Artigo 25.
Cessao da autonomia financeira
Fica o Governo autorizado a fazer cessar o regime de

autonomia financeira e a aplicar o regime geral de autonomia administrativa aos servios e fundos autnomos que
no tenham cumprido a regra do equilbrio oramental
prevista no n. 1 do artigo 25. da lei de enquadramento oramental, aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de agosto,
alterada e republicada pela Lei n. 41/2014, de 10 de julho,
sem que para tal tenham sido dispensados nos termos do
n. 3 do referido artigo.
SECO II
Modelo organizacional do Ministrio das Finanas
Artigo 26.
Consolidao do modelo organizativo do Ministrio das Finanas
Durante o ano de 2015, e sem prejuzo do disposto

na presente seco, deve ser consolidado o novo modelo organizativo e funcional do Ministrio das Finanas.
Artigo 27.
Centralizao de atribuies comuns na Secretaria-Geral do Ministrio das Finanas
1 So mantidas na Secretaria-Geral do Ministrio

das Finanas (SGMF) as atribuies nos domnios da
gesto dos recursos humanos, financeiros e patrimoniais do Gabinete de Planeamento, Estratgia, Avaliao e Relaes Internacionais (GPEARI), da IGF, da
Direo-Geral do Oramento (DGO), da DGTF e da
Direo-Geral da Administrao e do Emprego Pblico
(DGAEP).
2 Durante o perodo referido no artigo anterior, o
secretrio-geral do Ministrio das Finanas exerce as
seguintes competncias relativas aos servios referidos
6546-(81)
no nmero anterior, constantes do estatuto do pessoal

dirigente dos servios e organismos da administrao
central, regional e local do Estado, aprovado pela Lei
n. 2/2004, de 15 de janeiro, alterada e republicada pela
Lei n. 64/2011, de 22 de dezembro, e alterada pela Lei
n. 68/2013, de 29 de agosto:
a) No mbito da gesto geral, as competncias previstas nos pargrafos 2., 5., 6., 8., 10., 11., 12., 14.,
15., 16., 17. e 2. parte do pargrafo 13. do anexo I
ao estatuto do pessoal dirigente dos servios e organismos da administrao central, regional e local do Estado,
bem como as competncias para praticar todos os atos
necessrios gesto dos recursos financeiros, materiais
e patrimoniais, designadamente processamento de vencimentos, pagamento de quaisquer abonos e despesas, e a
aquisio de veculos, previstas no n. 1 do artigo 7. do
referido estatuto;
b) No mbito da gesto oramental e realizao de
despesas, as competncias previstas nas alneas a) a e)
do n. 3 do artigo 7. do estatuto do pessoal dirigente dos
servios e organismos da administrao central, regional
e local do Estado;
c) No mbito da gesto de instalaes e equipamentos,
as competncias previstas nas alneas a) a c) do n. 4 do
artigo 7. do estatuto do pessoal dirigente dos servios
e organismos da administrao central, regional e local
do Estado.
3 O secretrio-geral do Ministrio das Finanas
exerce ainda as competncias, relativas aos servios
referidos no n. 1, constantes dos pargrafos 1. e 4.
do anexo I ao estatuto do pessoal dirigente dos servios e organismos da administrao central, regional e
local do Estado, aprovado pela Lei n. 2/2004, de 15
de janeiro, alterada e republicada pela Lei n. 64/2011,
de 22 de dezembro, e alterada pela Lei n. 68/2013, de
29 de agosto, com exceo das referentes autorizao
de mobilidades internas de trabalhadores do mapa de
pessoal da secretaria-geral para exerccio de funes em
diferentes entidades e dos procedimentos concursais e
atos subsequentes para provimento dos cargos de direo
intermdia.
4 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o
secretrio-geral do Ministrio das Finanas, no exerccio
das competncias previstas no n. 2, assegura a participao e a necessria articulao com o dirigente mximo
dos servios referidos no n. 1, com respeito pela iniciativa desses servios quanto s competncias previstas na
alnea b) do n. 2 do artigo 7., nos pargrafos 1., 2. e
6. do anexo I ao estatuto do pessoal dirigente dos servios e organismos da administrao central, regional
e local do Estado, aprovado pela Lei n. 2/2004, de 15
de janeiro, alterada e republicada pela Lei n. 64/2011,
de 22 de dezembro, e alterada pela Lei n. 68/2013, de
29 de agosto.
5 Em caso de dvida sobre a entidade competente
para a prtica de ato administrativo resultante da repartio de competncias prevista no n. 2, considera-se
competente o dirigente mximo dos servios referidos
no n. 1.
6 Os atos administrativos da competncia dos dirigentes dos servios referidos no n. 1, que envolvam
despesa, carecem de confirmao de cabimento prvio
pela SGMF.
6546-(82)
7 No mbito da SGMF existe um mapa de pessoal

nico que integra os respetivos trabalhadores e os pertencentes aos servios referidos no n. 1.
8 A entidade empregadora pblica dos trabalhadores integrados no mapa de pessoal nico o servio da
administrao direta em que exercem funes, a qualquer
ttulo, sendo o referido mapa desdobrado em tantos mapas
quantos os servios referidos no n. 1.
9 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores,
constituem atribuies da DGO e da DGTF, respetivamente, a gesto do captulo 70 do Oramento do Estado
relativo aos recursos prprios europeus e a gesto do
captulo 60 do Oramento do Estado relativo a despesas
excecionais.
Artigo 28.
Transferncia da competncia de gesto dos oramentos
dos gabinetes do Ministrio
das Finanas para a Secretaria-Geral
Compete SGMF a gesto do oramento dos gabinetes

dos membros do Governo do Ministrio das Finanas,
sem prejuzo das competncias prprias dos membros
do Governo e respetivos chefes do gabinete relativas
gesto do seu gabinete, aplicando-se o disposto no n. 6
do artigo anterior.
Artigo 29.
Consolidao oramental
1 Os oramentos dos servios referidos no n. 1 do

artigo 27. so fundidos no oramento da SGMF, integrando a entidade contabilstica Gesto Administrativa
e Financeira do Ministrio das Finanas.
2 A entidade contabilstica Gesto Administrativa
e Financeira do Ministrio das Finanas, referida no
nmero anterior integra as seguintes subentidades:
a) Secretaria-Geral;
b) Encargos Gerais do Ministrio;
c) Comisso de Normalizao Contabilstica (CNC);
d) Comisso de Recrutamento e Seleo para a Administrao Pblica (CRESAP);
e) Unidade Tcnica de Acompanhamento de Projetos
(UTAP);
f) Unidade Tcnica de Acompanhamento e Monitorizao do Setor Pblico Empresarial;
g) Secretaria-Geral Sistema de Requalificao (SR);
h) Gabinete de Planeamento, Estratgia, Avaliao e
Relaes Internacionais (GPEARI);
i) Direo-Geral do Oramento (DGO);
j) Inspeo-Geral de Finanas (IGF);
k) Direo-Geral da Administrao e do Emprego Pblico (DGAEP);
l) Direo-Geral do Tesouro e Finanas (DGTF).
3 As subentidades referidas no nmero anterior
passam a constituir centros de responsabilidades e de
custos da entidade contabilstica Gesto Administrativa
e Financeira do Ministrio das Finanas, sendo a SGMF
a entidade responsvel pela prestao de contas atravs
de uma nica conta de gerncia.
Artigo 30.
Operacionalizao
Para efeitos de operacionalizao do disposto na presente seco, e tendo em vista a melhoria da eficcia
operacional do novo modelo organizativo do Ministrio
das Finanas, deve o Governo promover a reorganizao
dos servios referidos no n. 1 do artigo 27.
SECO III
Disposies gerais relativas aos modelos
organizacionais dos ministrios
Artigo 31.
Reforma do modelo organizativo dos ministrios
1 Durante o ano de 2015 e sem prejuzo do disposto

na presente seco, fica o Governo autorizado a promover
a reforma do modelo organizativo e funcional de outros
ministrios, para alm do referido na seco anterior, com
vista racionalizao de servios, prevendo, nomeadamente, um regime financeiro, administrativo, patrimonial e de gesto de recursos humanos centralizado nas
respetivas secretarias-gerais ou no servio que assuma a
funo de entidade coordenadora do respetivo programa
oramental.
2 A racionalizao de servios no mbito da reforma do modelo organizativo e funcional dos ministrios inclui a racionalizao, organizao e gesto da
funo informtica em cada ministrio, nos termos da
Resoluo do Conselho de Ministros n. 12/2012, de 7
de fevereiro.
Artigo 32.
Fuso dos oramentos
Fica o Governo autorizado a operacionalizar a fuso dos

oramentos dos servios dos ministrios cuja gesto financeira, administrativa, patrimonial e de recursos humanos
esteja, ou venha a estar, no mbito da reforma prevista no
artigo anterior e na seco II do presente captulo, centralizada no oramento das respetivas secretarias-gerais ou
no oramento do servio que assuma a funo de entidade
coordenadora do respetivo programa oramental.
Artigo 33.
Operacionalizao
O Governo procede s adaptaes das leis orgnicas

dos ministrios, reorganizao dos servios, bem como
reviso de outros diplomas que se revelem necessrios
reforma dos modelos organizativos dos ministrios.
Artigo 34.
Avaliao
1 Os modelos organizativos dos ministrios so

objeto de avaliao no decurso do ano de 2015, designadamente ao nvel dos ganhos de eficincia e eficcia
na gesto oramental, bem como na racionalizao das
estruturas.
2 A avaliao referida no nmero anterior realizada
conjuntamente pela DGO e pela DGAEP e efetuada com
uma periodicidade semestral.
6546-(83)
CAPTULO III
Disposies relativas a trabalhadores do setor
pblico, aquisio de servios,
proteo social e aposentao ou reforma
SECO I
Pagamento do subsdio de Natal e matria remuneratria
Artigo 35.
Pagamento do subsdio de Natal
1 Durante o ano de 2015, o subsdio de Natal ou

quaisquer prestaes correspondentes ao 13. ms a que
tenham direito, nos termos legais, as pessoas a que se
refere o n. 9 do artigo 2. da Lei n. 75/2014, de 12 de
setembro, pago mensalmente, por duodcimos.
2 O valor do subsdio de Natal a abonar s pessoas
a que se refere o n. 9 do artigo 2. da Lei n. 75/2014, de
12 de setembro, nos termos do nmero anterior, apurado
mensalmente com base na remunerao relevante para o
efeito, nos termos legais, aps a reduo remuneratria
prevista no mesmo artigo.
3 O regime fixado no presente artigo tem natureza
imperativa e excecional, prevalecendo sobre quaisquer
outras normas, especiais ou excecionais, em contrrio e
sobre instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho e contratos de trabalho, no podendo ser afastado ou
modificado pelos mesmos.
Artigo 36.
Pagamento do subsdio de Natal aos aposentados, reformados
e demais pensionistas da Caixa Geral de Aposentaes, I. P.
1 Os aposentados, reformados e demais pensionistas

da CGA, I. P., bem como o pessoal na reserva e o desligado do servio a aguardar aposentao ou reforma, independentemente da data de passagem a essas situaes e do
valor da sua penso, tm direito a receber mensalmente, no
ano de 2015, a ttulo de subsdio de Natal, um valor correspondente a 1/12 da penso que lhes couber nesse ms.
2 O direito a cada duodcimo do subsdio de Natal
vence-se no dia 1 do ms respetivo.
3 O subsdio de Natal do pessoal na situao de
reserva e do pessoal desligado do servio a aguardar aposentao ou reforma pago pela entidade de que dependa
o interessado, com base no valor indicado na comunicao prevista no artigo 99. do Estatuto da Aposentao,
aprovado pelo Decreto-Lei n. 498/72, de 9 de dezembro.
4 Ao valor do subsdio de Natal que couber em
cada ms deduzida a contribuio extraordinria de
solidariedade (CES), aplicando-se a taxa percentual que
couber a uma penso de valor igual a 12 vezes o valor do
referido subsdio mensal, bem como as quantias em dvida
CGA, I. P., e as quotizaes para a ADSE.
5 Os descontos obrigatrios que incidam sobre o
subsdio de Natal, nomeadamente penhoras e penses
de alimentos, que no correspondam a uma determinada
percentagem deste, mas a um montante pecunirio fixo,
so deduzidos pela totalidade ao valor do subsdio de
Natal, lquido da CES e das retenes na fonte a ttulo de
imposto sobre o rendimento das pessoas singulares (IRS),
das quantias em dvida CGA, I. P., e das quotizaes
para a ADSE.
6 O regime fixado no presente artigo no aplicvel

s penses automaticamente atualizadas por indexao
remunerao de trabalhadores no ativo, que ficam sujeitas
s medidas previstas na presente lei para o subsdio de
Natal destes trabalhadores.
imperativa e excecional, prevalecendo sobre quaisquer outras normas, especiais ou excecionais, em contrrio e sobre
instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho e contratos de trabalho, no podendo ser afastado ou modificado
pelos mesmos.
Artigo 37.
Pagamento do montante adicional atribudo
aos pensionistas do sistema de segurana social
1 Em 2015, o pagamento do montante adicional das

penses de invalidez, velhice e sobrevivncia atribudas
pelo sistema de segurana social, referente ao ms de
dezembro, realizado em duodcimos.
2 Para as penses iniciadas durante o ano, o primeiro
pagamento inclui obrigatoriamente o montante referente
aos duodcimos do montante adicional que j se tenham
vencido.
3 Nas situaes de cessao da penso, os montantes pagos a ttulo de montantes adicionais de penso
consideram-se devidos e como tal no so objeto de restituio.
4 O regime fixado no presente artigo no aplicvel
s penses automaticamente atualizadas por indexao
remunerao de trabalhadores no ativo, que ficam sujeitas
s medidas previstas na presente lei para o subsdio de
Natal destes trabalhadores.
imperativa e excecional, prevalecendo sobre quaisquer outras normas, especiais ou excecionais, em contrrio e sobre
instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho e contratos de trabalho, no podendo ser afastado ou modificado
pelos mesmos.
Artigo 38.
Proibio de valorizaes remuneratrias
1 vedada a prtica de quaisquer atos que consubstanciem valorizaes remuneratrias dos titulares dos
cargos e demais pessoal identificado no n. 9 do artigo 2.
da Lei n. 75/2014, de 12 de setembro.
2 O disposto no nmero anterior abrange as valorizaes e outros acrscimos remuneratrios, designadamente
os resultantes dos seguintes atos:
a) Alteraes de posicionamento remuneratrio, progresses, promoes, nomeaes ou graduaes em categoria ou posto superiores aos detidos;
b) Atribuio de prmios de desempenho ou outras
prestaes pecunirias de natureza afim que excedam os
limites fixados no artigo seguinte;
c) Abertura de procedimentos concursais para categorias superiores de carreiras pluricategoriais, gerais ou especiais, ou, no caso das carreiras no revistas e subsistentes,
incluindo carreiras e corpos especiais, para as respetivas
categorias de acesso, incluindo procedimentos internos
de seleo para mudana de nvel ou escalo;
d) Pagamento de remunerao diferente da auferida
na categoria de origem, nas situaes de mobilidade interna, na modalidade de mobilidade na categoria, iniciadas
aps a entrada em vigor da presente lei, suspendendo-se
6546-(84)
a aplicao a novas situaes do regime de remunerao

dos trabalhadores em mobilidade prevista no n. 1 do artigo 153. da Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas,
aprovada em anexo Lei n. 35/2014, de 20 de junho.
3 O disposto nos nmeros anteriores no aplicvel
ao pagamento de remunerao diferente da auferida na
categoria de origem nas situaes de mobilidade interna
na modalidade de mobilidade intercarreiras ou categorias,
nos termos previstos nos n.os 2 a 4 do artigo 153. da Lei
Geral do Trabalho em Funes Pblicas, aprovada em
anexo Lei n. 35/2014, de 20 de junho.
4 O disposto nos n.os 1 e 2 no prejudica a aplicao
da Lei n. 66-B/2007, de 28 de dezembro, alterada pelas
Leis n.os 64-A/2008, de 31 de dezembro, 55-A/2010, de 31
de dezembro, e 66-B/2012, de 31 de dezembro, assim como
das respetivas adaptaes, nos casos em que tal se verifique, sendo que os resultados da avaliao dos desempenhos suscetveis de originar alteraes do posicionamento
remuneratrio ao abrigo da Lei Geral do Trabalho em
Funes Pblicas, aprovada em anexo Lei n. 35/2014,
de 20 de junho, podem ser considerados aps a cessao da vigncia do presente artigo, nos seguintes termos:
a) Mantm-se todos os efeitos associados avaliao do
desempenho, nomeadamente a contabilizao dos pontos
a que se refere o n. 7 do artigo 156. da Lei Geral do
Trabalho em Funes Pblicas, aprovada em anexo Lei
n. 35/2014, de 20 de junho, bem como a contabilizao
dos vrios tipos de menes a ter em conta para efeitos
de mudana de posio remuneratria e ou atribuio de
prmios de desempenho;
b) As alteraes do posicionamento remuneratrio que
venham a ocorrer aps 31 de dezembro de 2015 no podem produzir efeitos em data anterior;
c) Estando em causa alteraes obrigatrias do posicionamento remuneratrio, a efetuar ao abrigo do disposto no
n. 7 do artigo 156. da Lei Geral do Trabalho em Funes
Pblicas, aprovada em anexo Lei n. 35/2014, de 20 de
junho, quando o trabalhador tenha, entretanto, acumulado
mais do que os pontos legalmente exigidos, os pontos em
excesso relevam para efeitos de futura alterao do seu
posicionamento remuneratrio, nos termos da mesma
disposio legal.
5 So vedadas as promoes, independentemente da
respetiva modalidade, ainda que os interessados j renam
as condies exigveis para o efeito data da entrada em
vigor da presente lei, exceto se, nos termos legais gerais
aplicveis at 31 de dezembro de 2010, tais promoes
devessem obrigatoriamente ter ocorrido em data anterior
a esta ltima.
6 As alteraes do posicionamento remuneratrio,
progresses e promoes que venham a ocorrer aps a
vigncia do presente artigo no podem produzir efeitos
em data anterior.
7 O disposto nos nmeros anteriores no prejudica
as mudanas de categoria ou de posto necessrias para o
exerccio de cargo ou das funes que integram o contedo
funcional da categoria ou do posto para os quais se opera
a mudana, bem como de graduaes para desempenho
de cargos internacionais, desde que se verifiquem os seguintes requisitos cumulativos:
a) Que se trate de cargo ou funes previstos em disposio legal ou estatutria;
b) Que haja disposio legal ou estatutria que preveja

que a mudana de categoria ou de posto ou a graduao
decorrem diretamente e ou constituem condio para a
designao para o cargo ou para exerccio das funes;
c) Que estejam reunidos os demais requisitos ou condies gerais e especiais, legal ou estatutariamente exigidos para a nomeao em causa e ou para a consequente
mudana de categoria ou de posto, bem como graduao;
d) Que a designao para o cargo ou exerccio de funes seja imprescindvel, designadamente por no existir
outra forma de assegurar o exerccio das funes que lhe
esto cometidas e no ser legal e objetivamente possvel
a continuidade do exerccio pelo anterior titular.
8 O disposto no nmero anterior abrange, durante
o ano de 2015, situaes de mudana de categoria ou de
posto necessrias para o exerccio de cargo ou funes,
designadamente de militares das Foras Armadas e da
Guarda Nacional Republicana (GNR), de pessoal com
funes policiais da Polcia de Segurana Pblica (PSP),
de pessoal da carreira de investigao e fiscalizao do
Servio de Estrangeiros e Fronteiras (SEF), da Polcia
Judiciria (PJ), do SIRP, da Polcia Martima e de outro
pessoal militarizado e de pessoal do corpo da Guarda
Prisional, justificada que esteja a sua necessidade e observadas as seguintes condies:
a) Os efeitos remuneratrios da mudana de categoria
ou de posto apenas se verificam no dia seguinte ao da
publicao do diploma respetivo no Dirio da Repblica,
exceto quando os servios estejam legalmente dispensados dessa publicao, valendo, para esse efeito, a data do
despacho de nomeao no novo posto ou categoria;
b) Das mudanas de categoria ou posto no pode resultar aumento da despesa com pessoal nas entidades em
que aquelas tenham lugar.
9 As mudanas de categoria ou posto e as graduaes
realizadas ao abrigo do disposto nos n.os 7 e 8 dependem
de despacho prvio favorvel dos membros do Governo
responsveis pela rea das finanas e pela rea em que
se integra o rgo, servio ou entidade em causa, tendo
em conta a verificao dos requisitos e condies estabelecidos naquelas disposies, com exceo dos rgos e
servios das administraes regionais e autrquicas, em
que a emisso daquele despacho compete aos correspondentes rgos de governo prprio.
10 O disposto nos n.os 7 a 9 tambm aplicvel nos
casos em que a mudana de categoria ou de posto dependa
de procedimento concursal prprio para o efeito, incluindo
procedimento prprio para obteno de determinados
graus ou ttulos, desde que exigidos para integrao em
categoria superior, situao em que o despacho a que se
refere o nmero anterior deve ser prvio abertura ou
prosseguimento de tal procedimento e fixar o nmero
limite de trabalhadores que podem ser abrangidos.
11 O despacho a que se refere o n. 9 estabelece,
designadamente, limites quantitativos dos indivduos que
podem ser graduados ou mudar de categoria ou posto,
limites e ou requisitos em termos de impacto oramental
desta graduao ou mudana, os termos da produo de
efeitos das graduaes e mudanas de categoria ou posto,
dever e termos de reporte aos membros do Governo que
o proferem das graduaes e mudanas de categoria ou
posto que venham a ser efetivamente realizadas, bem
6546-(85)
como a eventual obrigao de adoo de outras medidas

de reduo de despesa para compensar o eventual aumento
decorrente das graduaes ou mudanas de categoria ou
posto autorizadas.
12 Sem prejuzo do disposto no n. 9, permanecem
suspensos todos os procedimentos concursais ou concursos pendentes a que se refere a alnea c) do n. 2, salvo
se o dirigente mximo do servio ou entidade em causa
decidir pela sua cessao.
13 O tempo de servio prestado durante a vigncia
do presente artigo, pelo pessoal referido no n. 1, no
contado para efeitos de promoo e progresso, em todas
as carreiras, cargos e ou categorias, incluindo as integradas
em corpos especiais, bem como para efeitos de mudanas de posio remuneratria ou categoria nos casos em
que estas apenas dependam do decurso de determinado
perodo de prestao de servio legalmente estabelecido
para o efeito.
14 Exceciona-se do disposto no nmero anterior
o tempo de servio prestado pelos elementos a que se
refere o n. 8, para efeitos de mudana de categoria ou
de posto.
15 O disposto no presente artigo no se aplica para
efeitos de concluso, com aproveitamento, de estgio
legalmente exigvel para o ingresso nas carreiras no
revistas a que se refere o artigo 41. da Lei n. 35/2014,
de 20 de junho.
16 O disposto no presente artigo no prejudica a
concretizao dos reposicionamentos remuneratrios decorrentes da transio para carreiras revistas, nos termos
do artigo 101. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de fevereiro,
ou, sendo o caso, a transio para novos regimes de trabalho, desde que os respetivos processos de reviso se
encontrem concludos at data da entrada em vigor da
presente lei.
17 O disposto no presente artigo no prejudica
igualmente a concretizao dos reposicionamentos remuneratrios respetivos decorrente da transio dos
assistentes estagirios para a categoria de assistentes e
dos assistentes e assistentes convidados para a categoria de professor auxiliar, nos termos do Estatuto da Carreira Docente Universitria, aprovado pelo Decreto-Lei
n. 448/79, de 13 de novembro, dos assistentes para a
categoria de professor-adjunto e dos trabalhadores equiparados a professor-coordenador, professor-adjunto ou
assistente para a categoria de professor-coordenador e
professor-adjunto em regime de contrato de trabalho em
funes pblicas na modalidade de contrato por tempo
indeterminado, nos termos do Estatuto da Carreira do
Pessoal Docente do Ensino Superior Politcnico, aprovado
pelo Decreto-Lei n. 185/81, de 1 de julho, bem como
dos assistentes de investigao cientfica na categoria de
investigador auxiliar, nos termos do Estatuto da Carreira
de Investigao Cientfica, aprovado pelo Decreto-Lei
n. 124/99, de 20 de abril.
18 Os rgos e servios competentes para a realizao de aes de inspeo e auditoria devem, no
mbito das aes que venham a executar nos rgos,
servios e entidades abrangidos pelo disposto no presente artigo, proceder identificao das situaes
passveis de constituir violao do disposto no presente
artigo e comunic-las aos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da Administrao
Pblica.
19 Os atos praticados em violao do disposto no

presente artigo so nulos e fazem incorrer os seus autores em responsabilidade civil, financeira e disciplinar.
20 Para efeitos da efetivao da responsabilidade
financeira a que se refere o nmero anterior, consideram-se
pagamentos indevidos as despesas realizadas em violao
do disposto no presente artigo.
imperativa, prevalecendo sobre quaisquer outras normas
legais ou convencionais, especiais ou excecionais, em
contrrio, no podendo ser afastado ou modificado pelas
mesmas.
Artigo 39.
Atribuio de prmios de desempenho
1 Podem ser atribudos, com carter excecional,

prmios de desempenho ou de natureza afim, com limite
de 2 % dos trabalhadores do servio, tendo como referncia a ltima avaliao de desempenho efetuada, desde
que no haja aumento global da despesa com pessoal na
entidade em que aquela atribuio tenha lugar.
2 O limite previsto no nmero anterior pode ser
aumentado at 5 % associado a critrios de eficincia
operacional e financeira das entidades empregadoras, nos
termos e condies a definir por portaria dos membros
do Governo responsveis pelas reas das finanas e da
Administrao Pblica.
3 atribuio dos prmios de desempenho referidos no presente artigo aplicvel o disposto nos
artigos 166. e 167. da Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas, aprovada em anexo Lei n. 35/2014,
de 20 de junho.
Artigo 40.
Graduao de militares em regimes
de contrato e de voluntariado
1 As graduaes previstas no n. 2 do artigo 294.,

no n. 3 do artigo 305. e no n. 2 do artigo 311. do Estatuto dos Militares das Foras Armadas, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 236/99, de 25 de junho, ocorrem trs meses aps o incio da instruo complementar.
2 O disposto no nmero anterior no prejudica a
promoo ao posto que compete aos militares depois
de finda a instruo complementar, caso esta tenha uma
durao inferior a trs meses.
Artigo 41.
Prmios de gesto
Durante o ano de 2015, no podem retribuir os seus

gestores ou titulares de rgos diretivos, de administrao
ou outros rgos estatutrios, com remuneraes variveis
de desempenho:
a) As empresas do setor pblico empresarial, as empresas pblicas, as empresas participadas e ainda as empresas
detidas, direta ou indiretamente, por quaisquer entidades
pblicas estaduais, nomeadamente as dos setores empresariais regionais e locais;
b) Os institutos pblicos de regime comum e especial;
c) As pessoas coletivas de direito pblico dotadas de
independncia decorrente da sua integrao nas reas da
regulao, superviso ou controlo, incluindo as entidades
reguladoras independentes.
6546-(86)
Artigo 42.
Artigo 43.
Determinao do posicionamento remuneratrio
Subsdio de refeio
1 Nos procedimentos concursais em que a determinao do posicionamento remuneratrio se efetue por

negociao, nos termos do disposto no artigo 38. da Lei
Geral do Trabalho em Funes Pblicas, aprovada em
anexo Lei n. 35/2014, de 20 de junho, sem prejuzo do
disposto no n. 6 do mesmo artigo, o empregador pblico
no pode propor:
1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o

valor do subsdio de refeio abonado aos titulares dos
cargos e demais pessoal a que se refere o n. 9 do artigo 2. da Lei n. 75/2014, de 12 de setembro, nos casos
em que, nos termos da lei ou por ato prprio, tal esteja
previsto, no pode ser superior ao valor fixado na Portaria n. 1553-D/2008, de 31 de dezembro, alterada pela
Portaria n. 1458/2009, de 31 de dezembro.
2 Os valores percebidos a 31 de dezembro de 2014
a ttulo de subsdio de refeio, que no coincidam com
o montante fixado na portaria referida no nmero anterior, no so objeto de qualquer atualizao at que esse
montante atinja aquele valor.
3 O preo das refeies asseguradas s pessoas a que
se refere o n. 9 do artigo 2. da Lei n. 75/2014, de 12 de
setembro, designadamente em cantinas e refeitrios da
entidade empregadora, no pode ser inferior ao custo total
por refeio efetivamente incorrido por aquelas entidades.
4 Exclui-se da aplicao do nmero anterior o preo
das refeies fornecidas no mbito dos regimes de ao
social complementar dos trabalhadores dos servios e
organismos da administrao direta e indireta do Estado,
das autarquias locais e das regies autnomas, bem como
nos casos em que o trabalhador, atentas as funes desempenhadas, deva permanecer durante o intervalo para
refeio no espao habitual de trabalho.
imperativa, prevalecendo sobre quaisquer outras normas,
especiais ou excecionais, em contrrio e sobre instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho e contratos de
trabalho, no podendo ser afastado ou modificado pelos
mesmos.
a) Uma posio remuneratria superior auferida relativamente aos trabalhadores detentores de uma prvia
relao jurdica de emprego pblico por tempo indeterminado, incluindo a possibilidade de posicionamento em
posio e nvel remuneratrios virtuais na nova carreira,
quando a posio auferida no tenha coincidncia com as
posies previstas nesta carreira;
b) Uma posio remuneratria superior segunda, no
recrutamento de trabalhadores titulares de licenciatura
ou de grau acadmico superior para a carreira geral de
tcnico superior que:
i) No se encontrem abrangidos pela alnea anterior; ou
ii) Se encontrem abrangidos pela alnea anterior auferindo de acordo com posio remuneratria inferior
segunda da referida carreira;
c) Uma posio remuneratria superior terceira, no
recrutamento de trabalhadores titulares de licenciatura
ou de grau acadmico superior para a carreira especial
de inspeo que:
i) No se encontrem abrangidos pela alnea a), ou;
ii) Se encontrem abrangidos pela alnea a) auferindo
de acordo com posio remuneratria inferior terceira
da referida carreira;
d) Uma posio remuneratria superior primeira, nos
restantes casos.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior,
os candidatos que se encontrem nas condies nele
referidas informam prvia e obrigatoriamente o empregador pblico do posto de trabalho que ocupam e da
posio remuneratria correspondente remunerao
que auferem.
3 Nos procedimentos concursais em que a determinao do posicionamento remuneratrio no se efetue por
negociao, os candidatos so posicionados na primeira
posio remuneratria da categoria ou, tratando-se de
trabalhadores detentores de prvio vnculo de emprego
pblico por tempo indeterminado, na posio remuneratria correspondente remunerao atualmente auferida,
caso esta seja superior quela, suspendendo-se, durante
o perodo referido no n. 1, o disposto no n. 10 do artigo 38. da Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas,
aprovada em anexo Lei n. 35/2014, de 20 de junho,
bem como todas as normas que disponham em sentido
diferente.
mesmas.
Artigo 44.
Ajudas de custo, trabalho suplementar e trabalho noturno
nas fundaes pblicas e nos estabelecimentos pblicos
1 O Decreto-Lei n. 106/98, de 24 de abril, alterado

pelo Decreto-Lei n. 137/2010, de 28 de dezembro, pelas Leis n.os 64-B/2011, de 30 de dezembro, 66-B/2012,
de 31 de dezembro, e pela presente lei, bem como as
redues aos valores nele previstos so aplicveis aos
trabalhadores das fundaes pblicas de direito pblico,
das fundaes pblicas de direito privado e dos estabelecimentos pblicos.
2 Os regimes do trabalho suplementar e do trabalho
noturno previstos na Lei Geral do Trabalho em Funes
junho, so aplicados aos trabalhadores das fundaes
pblicas de direito pblico, das fundaes pblicas de
direito privado e dos estabelecimentos pblicos.
3 O disposto no presente artigo prevalece sobre as
disposies legais, gerais ou especiais, contrrias e sobre
todos os instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho, sendo direta e imediatamente aplicvel, dada a sua
natureza imperativa, aos trabalhadores a que se refere o
nmero anterior.
Artigo 45.
Pagamento do trabalho extraordinrio ou suplementar
1 Durante o ano de 2015, como medida de estabilidade oramental, todos os acrscimos ao valor da
retribuio horria referentes a pagamento de trabalho

extraordinrio ou suplementar prestado em dia normal de
trabalho pelas pessoas a que se refere o n. 9 do artigo 2.
da Lei n. 75/2014, de 12 de setembro, cujo perodo normal de trabalho, legal e ou convencional, no exceda sete
horas por dia nem 35 horas por semana, so realizados
nos seguintes termos:
a) 12,5 % da remunerao na 1. hora;
b) 18,75 % da remunerao nas horas ou fraes subsequentes.
2 O trabalho extraordinrio ou suplementar prestado pelas pessoas a que se refere o nmero anterior, em
dia de descanso semanal, obrigatrio ou complementar,
e em dia feriado, confere o direito a um acrscimo
de 25 % da remunerao por cada hora de trabalho
efetuado.
mesmos.
Artigo 46.
Setor pblico empresarial
O disposto no artigo 35. e no artigo anterior no se

aplica aos titulares de cargos e demais pessoal das empresas de capital exclusiva ou maioritariamente pblico
e das entidades pblicas empresariais que integrem o
setor pblico empresarial se, em razo de regulamentao
internacional especfica, da resultar diretamente decrscimo de receitas.
SECO II
Outras disposies aplicveis a trabalhadores
em funes pblicas
Artigo 47.
Controlo de recrutamento de trabalhadores
1 Os servios da administrao direta e indireta

do Estado, bem como os rgos e servios de apoio do
Presidente da Repblica, da Assembleia da Repblica,
dos tribunais e do Ministrio Pblico e respetivos rgos
de gesto e dos outros rgos abrangidos pelo mbito de
aplicao objetivo definido no artigo 1. da Lei Geral do
Trabalho em Funes Pblicas, aprovada em anexo Lei
n. 35/2014, de 20 de junho, no podem proceder abertura de procedimentos concursais com vista constituio
de vnculos de emprego pblico por tempo indeterminado
ou a termo, para carreira geral ou especial e carreiras que
ainda no tenham sido objeto de extino, de reviso ou
de deciso de subsistncia, destinados a candidatos que
no possuam um vnculo de emprego pblico por tempo
indeterminado previamente constitudo, sem prejuzo do
disposto no nmero seguinte.
2 Em situaes excecionais, devidamente fundamentadas, os membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas e da Administrao Pblica podem
autorizar a abertura de procedimentos concursais a que se
refere o nmero anterior, fixando, caso a caso, o nmero
6546-(87)
mximo de trabalhadores a recrutar e desde que se verifiquem os seguintes requisitos cumulativos:

a) Existncia de relevante interesse pblico no recrutamento, ponderando, designadamente, a eventual carncia
dos recursos humanos no setor de atividade da Administrao Pblica a que se destina o recrutamento, bem como
a evoluo global dos recursos humanos do ministrio de
que depende o rgo ou servio;
b) Impossibilidade de ocupao dos postos de trabalho
em causa por trabalhadores com vnculo de emprego pblico previamente constitudo, ou por recurso a pessoal
colocado em situao de requalificao ou a outros instrumentos de mobilidade;
c) Declarao de cabimento oramental emitida pelo
rgo, servio ou entidade requerente;
d) Cumprimento, pontual e integral, dos deveres de
informao previstos na Lei n. 57/2011, de 28 de novembro, alterada pela Lei n. 66-B/2012, de 31 de dezembro;
e) Parecer prvio favorvel do membro do Governo
de que depende o servio ou o organismo que pretende
efetuar o recrutamento.
3 O parecer a que se refere a alnea e) do nmero
anterior, incide, nomeadamente, sobre as atribuies, a
evoluo dos efetivos nos ltimos trs anos e o impacto
oramental da despesa com o recrutamento que se pretende efetuar.
4 Quando tenha decorrido o prazo de seis meses,
a contar da data da emisso da autorizao prevista no
nmero anterior, sem que tenha sido homologada a lista
de classificao final, devem os servios que procedem
ao recrutamento, aps a fase de aplicao de mtodos de
seleo, solicitar autorizao aos membros do Governo
a que se refere a mesma disposio legal para prosseguir
com o recrutamento.
5 Todos os rgos e servios competentes para a
realizao de aes de inspeo e auditoria devem, no
mbito das aes que venham a executar nos rgos e
servios abrangidos pelo disposto no presente artigo, proceder identificao das situaes passveis de constituir
violao do disposto no presente artigo e comunic-las
aos membros do Governo a que se refere o n. 2.
6 Sem prejuzo da produo plena dos seus efeitos
durante o tempo em que tenham estado em execuo, as
contrataes e as nomeaes de trabalhadores efetuadas
na sequncia de procedimentos concursais realizados em
violao do disposto no presente artigo so nulas e fazem
incorrer os seus autores em responsabilidade civil, financeira e disciplinar.
7 Para efeitos da efetivao da responsabilidade
financeira a que se refere o nmero anterior, consideram-se, designadamente, todos os pagamentos efetuados aos
trabalhadores nomeados e contratados em violao do
disposto no presente artigo como consequncia desta violao e, como tal, pagamentos indevidos.
8 O disposto no n. 4 aplica-se aos procedimentos
concursais a que se refere o n. 1 em curso data da entrada em vigor da presente lei.
9 Durante o ano de 2015, o Governo promove, com
exceo do recrutamento nas carreiras de regime especial,
o recrutamento centralizado pelo INA, de trabalhadores
para os servios e organismos abrangidos pelo mbito de
aplicao da Lei Geral de Trabalho em Funes Pblicas,
aprovada em anexo Lei n. 35/2014, de 20 de junho.
6546-(88)
Artigo 48.
Prioridade no recrutamento
1 Nos procedimentos concursais publicitados ao

abrigo e nos termos do disposto nos n.os 4 a 6 do artigo 30.
da Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas, aprovada
em anexo Lei n. 35/2014, de 20 de junho, o recrutamento efetua-se, sem prejuzo das preferncias legalmente
estabelecidas, pela seguinte ordem:
a) Candidatos aprovados com vnculo de emprego
pblico por tempo indeterminado previamente estabelecido;
b) Candidatos aprovados sem vnculo de emprego pblico por tempo indeterminado previamente estabelecido
relativamente aos quais seja estabelecido, por diploma
legal, o direito de candidatura a procedimento concursal
exclusivamente destinado a quem seja titular dessa modalidade de vnculo, designadamente a ttulo de incentivos
realizao de determinada atividade ou relacionado com
titularidade de determinado estatuto jurdico;
c) Candidatos aprovados com vnculo de emprego
pblico a termo ou estagirios que tenham obtido aproveitamento com avaliao no inferior a 14 valores no
Programa de Estgios Profissionais na Administrao
Pblica Central e no Programa de Estgios Profissionais
na Administrao Local;
d) Candidatos sem vnculo de emprego pblico previamente estabelecido.
2 Sem prejuzo do disposto no artigo 30. do Regulamento de Incentivos Prestao de Servio Militar nos
Regimes de Contrato e de Voluntariado, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 320-A/2000, de 15 de dezembro, e no
n. 8 do artigo 62. da Lei n. 50/2012, de 31 de agosto,
alterada pela Lei n. 53/2014, de 25 de agosto, durante o
ano de 2015, os candidatos a que se refere a alnea b) do
nmero anterior no podem ser opositores a procedimentos concursais exclusivamente destinados a trabalhadores
com vnculo de emprego pblico por tempo indeterminado
previamente constitudo, considerando-se suspensas todas
as disposies em contrrio.
3 O disposto no n. 1 no se aplica s carreiras para
ingresso nas quais seja exigido a titularidade de licenciatura ou de grau acadmico superior a este, em caso
de manifesta carncia de profissionais reconhecida por
despacho dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas e da Administrao Pblica e da respetiva tutela.
Artigo 49.
Cedncia de interesse pblico
1 Os rgos e os servios abrangidos pelo mbito

de aplicao objetivo definido no artigo 1. da Lei Geral
do Trabalho em Funes Pblicas, aprovada em anexo
Lei n. 35/2014, de 20 de junho, no podem proceder
celebrao de acordo de cedncia de interesse pblico
com trabalhador de entidade excluda do mbito de aplicao objetivo da mesma lei, previsto no n. 1 do seu
artigo 241., sem prejuzo do disposto no nmero seguinte.
2 Em situaes excecionais especialmente fundamentadas quanto existncia de relevante interesse pblico, e com observncia dos requisitos exigidos no n. 2
do artigo 241. da Lei Geral do Trabalho em Funes
junho, os membros do Governo responsveis pelas reas
das finanas e da Administrao Pblica podem dar parecer prvio favorvel celebrao do acordo a que se
refere o nmero anterior.
3 Na rea da sade, a concordncia expressa do
rgo, servio ou entidade cedente a que se refere o n. 2
do artigo 241. da Lei Geral do Trabalho em Funes
junho, pode ser dispensada, por despacho do membro
do Governo responsvel por aquela rea, quando sobre
aqueles exera poderes de direo, superintendncia ou
tutela e a cedncia seja de profissionais de sade.
4 Nas autarquias locais, o parecer a que se refere o
n. 2 da competncia do rgo executivo.
5 O presente artigo no se aplica aos casos a que se
refere o n. 5 do artigo 243. da Lei Geral do Trabalho em
de 20 de junho.
Artigo 50.
Trabalhadores de rgos e servios
das administraes regionais e autrquicas
1 Com vista ao cumprimento dos princpios orientadores da gesto dos recursos humanos na Administrao Pblica, est sujeita a parecer prvio favorvel
dos membros do Governo responsveis pelas reas das
finanas e da Administrao Pblica a mobilidade interna
de trabalhadores de rgos e servios das administraes
regionais e autrquicas para os restantes rgos ou servios aos quais aplicvel a Lei Geral do Trabalho em
de 20 de junho.
2 O disposto no nmero anterior ainda aplicvel
ao recrutamento exclusivamente destinado a trabalhadores com prvio vnculo de emprego pblico por tempo
indeterminado ou determinado, a que se refere o n. 3 do
artigo 30. da Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas,
quando se pretenda admitir a candidatura de trabalhadores de rgos ou servios das administraes regionais e
autrquicas para os restantes rgos ou servios aos quais
aplicvel a referida lei.
3 No caso das situaes de mobilidade interna autorizadas ao abrigo do disposto no n. 1, a consolidao
prevista no artigo 99. da Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas, aprovada em anexo Lei n. 35/2014, de
20 de junho, carece igualmente de parecer prvio favorvel, para o efeito, dos membros do Governo referidos
no mesmo nmero.
4 O disposto no nmero anterior aplica-se s situaes de mobilidade interna em curso data da entrada em
vigor da presente lei.
6546-(89)
Artigo 51.
Durao da mobilidade
1 As situaes de mobilidade existentes data da

entrada em vigor da presente lei, cujo limite de durao
mxima ocorra durante o ano de 2015, podem, por acordo
entre as partes, ser excecionalmente prorrogadas at 31
de dezembro de 2015.
2 A prorrogao excecional prevista no nmero anterior aplicvel s situaes de mobilidade cujo termo
ocorre em 31 de dezembro de 2014, nos termos do acordo
previsto no nmero anterior.
3 No caso de acordo de cedncia de interesse pblico a que se refere o n. 1 do artigo 243. da Lei Geral
Lei n. 35/2014, de 20 de junho, a prorrogao a que se
referem os nmeros anteriores depende ainda de parecer
favorvel dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas e da Administrao Pblica.
4 Nas autarquias locais, o parecer a que se refere
o nmero anterior da competncia do rgo executivo.
Artigo 52.
Registos e notariado
1 concedida aos notrios e oficiais do notariado

que o requeiram, no ano de 2015, a possibilidade de uma
nica prorrogao, por mais dois anos, da durao mxima
da licena de que beneficiam, ao abrigo do disposto no
n. 4 do artigo 107. e no n. 2 do artigo 108. do Estatuto
do Notariado, aprovado pelo Decreto-Lei n. 26/2004,
de 4 de fevereiro, alterado pela Lei n. 51/2004, de 29 de
outubro, e pelo Decreto-Lei n. 15/2011, de 25 de janeiro,
no artigo 161. da Lei n. 3-B/2010, de 28 de abril, alterada
pelas Leis n.os 12-A/2010, de 30 de junho, e 55-A/2010,
de 31 de dezembro, e no artigo 55. da Lei n. 66-B/2012,
de 31 de dezembro, alterada pelas Leis n.os 51/2013, de
24 de julho, e 83/2013, de 9 de dezembro.
2 At reviso do sistema remuneratrio das carreiras dos conservadores, notrios e oficiais dos registos
e do notariado, aos vencimentos daqueles trabalhadores aplicam-se as regras sobre a determinao do vencimento de exerccio fixadas, transitoriamente, pela Portaria
n. 1448/2001, de 22 de dezembro, e mantidas em vigor
nos anos subsequentes.
Artigo 53.
Regras de movimento e permanncia do pessoal diplomtico
1 Os prazos previstos nas seces II e III do captulo III do Estatuto da Carreira Diplomtica, aprovado
pelo Decreto-Lei n. 40-A/98, de 27 de fevereiro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 153/2005, de 2 de setembro,
10/2008, de 17 de janeiro, pela Lei n. 55-A/2010, de 31
de dezembro, e pelo Decreto-Lei n. 140/2014, de 16 de
setembro, podem ser alterados por despacho fundamentado do Ministro de Estado e dos Negcios Estrangeiros,
sob proposta do secretrio-geral do respetivo ministrio,
a publicar no Dirio da Repblica.
2 O disposto no nmero anterior no prejudica o
preenchimento do requisito relativo ao cumprimento do
tempo mnimo em exerccio de funes nos servios internos ou externos, consoante o caso, nomeadamente para
efeitos de promoo e progresso, nos termos e para os
efeitos previstos no n. 3 do artigo 18., no n. 1 do ar-
tigo 19. e no n. 1 do artigo 20. do Estatuto da Carreira

Diplomtica, aprovado pelo Decreto-Lei n. 40-A/98, de
27 de fevereiro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 153/2005,
de 2 de setembro, 10/2008, de 17 de janeiro, pela Lei
n. 55-A/2010, de 31 de dezembro, e pelo Decreto-Lei
n. 140/2014, de 16 de setembro, sendo aplicveis os limites s valorizaes remuneratrias previstos no artigo 38.
da presente lei.
SECO III
Admisses de pessoal no setor pblico
Artigo 54.
Vnculos de emprego pblico a termo resolutivo
1 Durante o ano de 2015, os servios e organismos

das administraes direta e indireta do Estado, regionais e
autrquicas no podem proceder renovao de contratos
de trabalho em funes pblicas a termo resolutivo e de
nomeaes transitrias, sem prejuzo do disposto nos
nmeros seguintes.
2 Em situaes excecionais, fundamentadas na
existncia de relevante interesse pblico, os membros
Administrao Pblica podem autorizar a renovao de
contratos ou nomeaes a que se refere o nmero anterior,
fixando, caso a caso, as condies e termos a observar para
o efeito e desde que se verifiquem os seguintes requisitos
cumulativos:
a) Existncia de relevante interesse pblico na renovao, ponderando, designadamente, a eventual carncia de
recursos humanos no setor de atividade da Administrao
Pblica a que se destina o recrutamento, bem como a
evoluo global dos recursos humanos do ministrio de
que depende o servio ou organismo;
b) Impossibilidade de satisfao das necessidades de
pessoal por recurso a pessoal colocado em situao de
requalificao ou a outros instrumentos de mobilidade;
c) Demonstrao de que os encargos com as renovaes
em causa esto previstos nos oramentos dos servios ou
organismos a que respeitam;
d) Cumprimento, pontual e integral, dos deveres de
informao previstos na Lei n. 57/2011, de 28 de novembro, alterada pela Lei n. 66-B/2012, de 31 de dezembro;
e) Parecer prvio favorvel do membro do Governo de
que depende o servio ou organismo que pretende realizar
a renovao de contrato ou nomeao.
3 No final de cada trimestre, os servios e organismos prestam informao detalhada acerca da evoluo
do cumprimento do objetivo consagrado no n. 1, nos
termos a definir por despacho dos membros do Governo
responsveis pelas reas das finanas e da Administrao
Pblica.
4 So nulas as renovaes efetuadas em violao
do disposto nos nmeros anteriores, sendo aplicvel, com
as necessrias adaptaes, o disposto nos n.os 6 a 7 do
artigo 47.
5 O incumprimento do disposto no n. 1 determina
a responsabilidade disciplinar do dirigente do servio ou
organismo respetivo e constitui fundamento bastante para
a cessao da sua comisso de servio.
6546-(90)
6 No caso da administrao local, a violao do

disposto no presente artigo determina tambm a reduo nas transferncias do Oramento do Estado para a
autarquia no montante idntico ao despendido com as
renovaes de contratos ou de nomeaes em causa, ao
abrigo do disposto no n. 3 do artigo 92. da lei de enquadramento oramental, aprovada pela Lei n. 91/2001, de
20 de agosto, alterada e republicada pela Lei n. 41/2014,
de 10 de julho.
7 No caso das administraes regionais, a violao
do presente artigo determina ainda a reduo nas transferncias do Oramento do Estado para a regio autnoma
no montante idntico ao despendido com as renovaes
de contratos ou de nomeaes em causa.
8 No caso dos servios e organismos das administraes regionais e autrquicas, a autorizao a que
se refere o n. 2 compete aos correspondentes rgos
executivos.
9 O disposto no presente artigo no se aplica aos
militares das Foras Armadas em regimes de voluntariado
e de contrato, cujo regime contratual consta de legislao
especial, sendo a fixao dos quantitativos mximos de
efetivos que aos mesmos respeita efetuada atravs de
norma especfica.
10 Ficam ainda excecionados da aplicao do
presente artigo os formandos da GNR e da PSP, cujos
regimes jurdicos estatutrios de formao impliquem
o recurso a algumas das modalidades de vinculao em
causa.
11 Relativamente ao pessoal docente e de investigao, incluindo os tcnicos das atividades de enriquecimento curricular, que se rege por regras de contratao a
termo previstas em diplomas prprios, so definidos objetivos especficos de reduo pelos membros do Governo
responsveis pelas reas das finanas, da Administrao
Pblica, e da educao e da cincia.
12 So tambm excecionados da aplicao do presente artigo os adjuntos de conservador dos registos e notariado que se encontrem numa das referidas modalidades
de vinculao, na sequncia de procedimento de ingresso
previsto em diploma prprio.
mesmas.
Artigo 55.
Compensao por caducidade dos contratos a termo resolutivo
celebrados com docentes pelo Ministrio da Educao e Cincia
1 Aos docentes contratados pelo Ministrio da

Educao e Cincia a termo resolutivo no devida a
compensao por caducidade a que se referem o n. 3
do artigo 293. e o n. 4 do artigo 294. da Lei Geral do
Trabalho em Funes Pblicas, aprovada em anexo
Lei n. 35/2014, de 20 de junho, se ocorrer a celebrao
de novo contrato sucessivo at 31 de dezembro do ano
letivo seguinte.
2 Para os efeitos previstos no nmero anterior, o
pagamento da compensao por caducidade devida nos
termos do n. 3 do artigo 293. e do n. 4 do artigo 294.
da Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas, aprovada
em anexo Lei n. 35/2014, de 20 de junho, s se efetua
a partir do dia 1 de janeiro do ano letivo seguinte.
Artigo 56.
Recrutamento de trabalhadores nas instituies
de ensino superior pblicas
1 Durante o ano de 2015, para os trabalhadores docentes e no docentes e investigadores e no investigadores, as instituies de ensino superior pblicas no podem
proceder a contrataes, independentemente do tipo de
vnculo jurdico que venha a estabelecer-se, se as mesmas
implicarem um aumento do valor total das remuneraes
dos trabalhadores docentes e no docentes e investigadores
e no investigadores da instituio em relao ao valor
referente a 31 de dezembro de 2014, ajustado de acordo
com a reduo remuneratria prevista no artigo 2. da Lei
n. 75/2014, de 12 de setembro.
2 Em situaes excecionais, os membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, da Administrao Pblica e do ensino superior podem dar parecer
prvio favorvel contratao de trabalhadores docentes
e no docentes e investigadores e no investigadores para
alm do limite estabelecido no nmero anterior, desde
que cumulativamente observados os seguintes requisitos,
fixando, caso a caso, o nmero de contratos a celebrar e
o montante mximo a despender:
a) Existncia de relevante interesse pblico no recrutamento, ponderada a eventual carncia dos recursos
humanos no setor de atividade a que se destina o recrutamento;
b) Impossibilidade de ocupao dos postos de trabalho
em causa nos termos previstos no n. 4 do artigo 30. da
Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas, aprovada em
anexo Lei n. 35/2014, de 20 de junho, ou por recurso
a pessoal colocado em situao de requalificao ou a
outros instrumentos de mobilidade.
3 Exceciona-se do disposto nos nmeros anteriores e para efeitos do limite do n. 1, a contratao a
termo de docentes e investigadores para a execuo de
programas, projetos e prestaes de servio, no mbito
das misses e atribuies das instituies de ensino
superior pblicas, cujos encargos onerem, exclusivamente, receitas transferidas da FCT, I. P., ou receitas
prprias provenientes daqueles programas, projetos e
prestaes de servio.
4 As contrataes excecionais previstas no nmero
anterior so obrigatoriamente precedidas de autorizao
do reitor ou do presidente, conforme os casos e nos termos legais.
5 Ao recrutamento de docentes a efetuar pelas instituies de ensino superior pblicas no aplicvel o
procedimento prvio previsto no n. 1 do artigo 265. da
Lei Geral de Trabalho em Funes Pblicas, aprovado em
anexo Lei n. 35/2014, de 20 de junho.
6 As contrataes efetuadas em violao do disposto
no presente artigo so nulas e fazem incorrer os seus autores em responsabilidade civil, financeira e disciplinar.
7 aplicvel s instituies de ensino superior pblicas o regime previsto nos n.os 2 a 4 do artigo 125. da
Lei n. 62/2007, de 10 de setembro.
8 O presente artigo no se aplica s instituies de
ensino superior militar e policial.
6546-(91)
Artigo 57.
Contratao de doutorados para o Sistema
Cientfico e Tecnolgico Nacional
1 Durante o ano de 2015, a FCT, I. P., pode financiar at ao limite mximo de 400 novas contrataes de
doutorados para o exerccio de funes de investigao
cientfica e de desenvolvimento tecnolgico avanado em
instituies, pblicas e privadas, do Sistema Cientfico e
Tecnolgico Nacional (SCTN), no montante de despesa
pblica total de 13 429 890.
2 Para efeitos da contratao de doutorados prevista
no nmero anterior, as instituies pblicas do SCTN celebram contratos de trabalho em funes pblicas a termo
resolutivo, sem dependncia de parecer dos membros
Administrao Pblica.
3 O total das 400 contrataes autorizadas atingido
faseadamente, no podendo, cumulativamente, atingir mais
do que 100 no 1. trimestre, 200 no 2., 300 no 3. e 400 no 4.
Artigo 58.
Controlo da contratao de novos trabalhadores por pessoas
coletivas de direito pblico e empresas pblicas
1 As pessoas coletivas de direito pblico dotadas

de independncia e que possuam atribuies nas reas
da regulao, superviso ou controlo, designadamente
aquelas a que se refere a alnea f) do n. 1 e o n. 3 do
artigo 48. da lei-quadro dos institutos pblicos, aprovada
pela Lei n. 3/2004, de 15 de janeiro, incluindo as entidades reguladoras independentes, e que no se encontrem
abrangidas pelo mbito de aplicao dos artigos 49. e 51.
da presente lei, no podem proceder ao recrutamento de
trabalhadores para a constituio de vnculos de emprego
por tempo indeterminado, ou a termo, sem prejuzo do
disposto no n. 3.
2 As empresas pblicas e as entidades pblicas
empresariais do setor pblico empresarial no podem
proceder ao recrutamento de trabalhadores para a constituio de vnculos de emprego por tempo indeterminado, ou a termo, sem prejuzo do disposto no nmero
seguinte.
3 Em situaes excecionais, fundamentadas na existncia de relevante interesse pblico no recrutamento,
ponderada a carncia dos recursos humanos, bem como
a evoluo global dos mesmos, o membro do Governo
da tutela pode autorizar o recrutamento a que se referem
os nmeros anteriores, fixando, caso a caso, o nmero
mximo de trabalhadores a recrutar e desde que se verifiquem cumulativamente o requisito enunciado na alnea d)
do n. 2 do artigo 47. e os seguintes requisitos:
tutela, aqui se incluindo a tutela financeira, os elementos

comprovativos da verificao dos requisitos ali previstos.
5 So nulas as contrataes de trabalhadores efetuadas em violao do disposto nos nmeros anteriores,
sendo aplicvel, com as devidas adaptaes, o disposto
nos n.os 5 a 7 do artigo 47.
6 O disposto no presente artigo prevalece sobre
todas as disposies legais, gerais ou especiais, contrrias.
7 s entidades da administrao local aplicvel o
disposto nos artigos 62. a 64.
Artigo 59.
Relatrio sobre a remunerao de gestores
do setor empresarial do Estado
O Governo prepara anualmente um relatrio do qual

constam as remuneraes fixas, as remuneraes variveis, os prmios de gesto e outras regalias ou benefcios
com carter ou finalidade social ou inseridas no quadro
geral das regalias aplicveis aos demais colaboradores da
empresa e titulares dos rgos de gesto previstos nos artigos 1. e 2. do Decreto-Lei n. 71/2007, de 27 de maro,
alterado pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de dezembro, e pelo
Decreto-Lei n. 8/2012, de 18 de janeiro, o qual deve ser
enviado Assembleia da Repblica e objeto de divulgao,
nos termos do artigo 53. do Decreto-Lei n. 133/2013, de
3 de outubro, alterado pela Lei n. 75-A/2014, de 30 de
setembro.
Artigo 60.
Reduo de trabalhadores no setor pblico empresarial
1 Durante o ano de 2015, as empresas do setor pblico empresarial e suas participadas devem prosseguir
a reduo dos seus quadros de pessoal, adequando-os
s efetivas necessidades de uma organizao eficiente.
2 Para efeitos de reduo de trabalhadores das empresas locais, aplicvel o disposto no artigo 62.
Artigo 61.
Gastos operacionais das empresas pblicas
1 Durante o ano de 2015, as empresas pblicas,

com exceo dos hospitais entidades pblicas empresariais, devem prosseguir uma poltica de otimizao da
estrutura de gastos operacionais que promova o equilbrio
operacional, mediante a adoo, designadamente, das
seguintes medidas:
a) Seja imprescindvel o recrutamento, tendo em vista

assegurar o cumprimento das obrigaes de prestao de
servio pblico legalmente estabelecidas;
b) Seja impossvel satisfazer as necessidades de pessoal
por recurso a pessoal colocado em situao de requalificao ou a outros instrumentos de mobilidade;
c) Seja demonstrado que os encargos com os recrutamentos em causa esto previstos nos oramentos dos
servios a que respeitam.
a) No caso de empresas deficitrias, garantir um oramento econmico equilibrado, traduzido num valor de
lucros antes de juros, impostos, depreciao e amortizao (EBITDA) nulo, por via de uma reduo dos custos
das mercadorias vendidas e das matrias consumidas,
fornecimentos e servios externos e gastos com pessoal
de 15 %, no seu conjunto, em 2015, face a 2010;
b) No caso de empresas com EBITDA positivo, assegurar, no seu conjunto, a reduo do peso dos gastos operacionais no volume de negcios, expurgado dos
montantes recebidos a ttulo de subsdios explorao e
indemnizaes compensatrias.
4 Para efeitos da emisso da autorizao prevista

no nmero anterior, os respetivos rgos de direo ou
de administrao enviam aos membros do Governo da
2 No cumprimento do disposto no nmero anterior,

os valores das indemnizaes pagas por resciso no integram os gastos com pessoal.
6546-(92)
3 Os gastos com comunicaes, despesas com deslocaes, ajudas de custo e alojamento devem manter-se
ao nvel dos verificados a 31 de dezembro de 2014, salvo
se o aumento verificado decorrer de processos de internacionalizao das empresas ou aumento de atividade
devidamente justificados e aceites pelas tutelas.
4 As empresas pblicas devem assegurar, em 2015,
a reduo de gastos associados frota automvel comparativamente com os gastos a 31 de dezembro de 2014,
atravs da reduo do nmero de veculos do seu parque
automvel e a reviso das categorias dos veculos em
utilizao, maximizando o seu uso comum.
5 O crescimento do endividamento das empresas
pblicas, considerando o financiamento remunerado corrigido pelo capital social realizado, fica limitado a 3 %.
Artigo 62.
Gesto de pessoal nos municpios em equilbrio
e nas restantes entidades da administrao local
1 Os artigos 47., 63. e 65. apenas so aplicveis

aos municpios que se encontrem em qualquer das situaes previstas nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 58.
2 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, os municpios que no se encontrem em qualquer
das situaes previstas no nmero anterior e as restantes
entidades da administrao local ficam impedidas de, no
ano 2015, aumentar a despesa com pessoal.
3 A entidade que se encontre na situao prevista
no nmero anterior e que no exerccio de 2014 no tenha
cumprido o disposto no artigo 62. da Lei n. 83-C/2013,
de 31 de dezembro, alterada pelas Leis n.os 13/2014, de
14 de maro, e 75-A/2014, de 30 de setembro, no pode
em 2015 ultrapassar o montante de despesa que resultaria
aps cumprimento do mencionado artigo 62.
4 O municpio que no exerccio de 2014 tenha registado despesas com pessoal e aquisies de servios a
pessoas singulares em montante inferior a 35 % da mdia da receita corrente lquida cobrada nos ltimos trs
exerccios, pode em 2015 aumentar aquelas despesas em
montante correspondente a 20 % da margem disponvel.
5 Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores
no relevam os aumentos da despesa com pessoal que
decorram de um seguintes factos:
a) Deciso legislativa ou judicial;
b) Assuno pelo municpio de pessoal necessrio para
assegurar o exerccio de atividades objeto de transferncia
ou contratualizao de competncias da administrao
central para a administrao local;
c) Assuno de despesas com pessoal que decorram dos
respetivos processos de dissoluo e da internalizao das
atividades do municpio;
d) Assuno de despesas no mbito do atendimento
digital assistido.
6 No caso de incumprimento dos limites previstos
no presente artigo, h lugar a uma reduo das transferncias do Oramento do Estado, incluindo a participao
no IRS, no montante equivalente ao do excesso face ao
limite, at a um mximo de 20 % do montante total dessas
transferncias.
7 Os aumentos ou redues de despesa com pessoal resultantes de afetao de recursos humanos entre
entidades da administrao local ao abrigo de acordos

de delegao de competncias no relevam, positiva ou
negativamente, para efeitos de cumprimento dos limites
previstos nos nmeros anteriores.
Artigo 63.
Reduo de trabalhadores nos municpios
em situao de saneamento ou rutura
1 Os municpios cuja dvida total ultrapasse o limite previsto no artigo 52. da Lei n. 73/2013, de 3 de
setembro, reduzem o nmero de trabalhadores face aos
existentes em 31 de dezembro de 2014, no mnimo, nas
seguintes propores:
a) Em 3 %, quando a respetiva dvida total ultrapasse
2,25 vezes a mdia da receita corrente lquida cobrada
nos trs exerccios anteriores;
b) Em 2 %, nos restantes casos.
2 No caso de incumprimento dos objetivos de reduo mencionados no nmero anterior, h lugar a uma
reduo das transferncias do Oramento do Estado para
a autarquia em causa, no montante equivalente ao que
resultaria, em termos de poupana, com a efetiva reduo de pessoal prevista naquela disposio no perodo
em causa.
3 Para efeitos do disposto no n. 1, no considerado o pessoal necessrio para assegurar o exerccio de
atividades objeto de transferncia ou contratualizao de
competncias da administrao central para a administrao local, bem como no mbito do atendimento digital
assistido.
4 Para efeitos do disposto no n. 1, so considerados os trabalhadores de empresas locais nas quais o
municpio tenha uma influncia dominante, nos termos
do disposto no n. 1 do artigo 19. da Lei n. 50/2012,
de 31 de agosto, alterada pela Lei n. 53/2014, de 25 de
agosto, bem como os trabalhadores do municpio que,
ao abrigo de instrumento de mobilidade, desempenham
funes nas reas metropolitanas ou nas comunidades
intermunicipais.
5 Para efeitos do clculo do montante de poupana
referido no n. 2, consideram-se as remuneraes anuais
de valor mais reduzido dos trabalhadores do respetivo
municpio.
Artigo 64.
Controlo do recrutamento de trabalhadores
nas autarquias locais
1 Os municpios abrangidos pelo n. 2 do artigo 62.

devem respeitar o disposto nos nmeros seguintes na abertura de procedimentos concursais com vista constituio
de vnculos de emprego pblico por tempo indeterminado
ou a termo, para carreira geral ou especial e carreiras que
ainda no tenham sido objeto de extino, de reviso ou
de deciso de subsistncia, destinados a candidatos que
no possuam um vnculo de emprego pblico por tempo
indeterminado previamente estabelecido.
2 O rgo deliberativo, sob proposta do respetivo
rgo executivo, pode autorizar a abertura dos procedimentos concursais a que se refere o nmero anterior,
fixando, caso a caso, o nmero mximo de trabalhadores
a recrutar e desde que se verifiquem cumulativamente
os requisitos previstos nos n.os 2 a 6 do artigo 62. e nas
6546-(93)
alneas b) e d) do n. 2 do artigo 47., e os seguintes requisitos cumulativos:

servio pblico legalmente estabelecidas e ponderada a
carncia dos recursos humanos no setor de atividade a
que aquele se destina, bem como a evoluo global dos
recursos humanos na autarquia em causa;
b) Seja demonstrado que os encargos com os recrutamentos em causa esto previstos nos oramentos dos
3 A homologao da lista de classificao final deve
ocorrer no prazo de seis meses, a contar da data da deliberao de autorizao prevista no nmero anterior, sem
prejuzo da respetiva renovao, desde que devidamente
fundamentada.
4 So nulas as contrataes e as nomeaes de trabalhadores efetuadas em violao do disposto nos nmeros
anteriores, sendo aplicvel, com as devidas adaptaes,
o disposto nos n.os 5 a 7 do artigo 47., havendo lugar a
reduo nas transferncias do Oramento do Estado para
a autarquia em causa de montante idntico ao despendido
com tais contrataes ou nomeaes, ao abrigo do disposto
no n. 3 do artigo 92. da lei de enquadramento oramental,
aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de agosto, alterada e
republicada pela Lei n. 41/2014, de 10 de julho.
5 O disposto no presente artigo no prejudica o
disposto no artigo seguinte, que constitui norma especial
para autarquias locais abrangidas pelo respetivo mbito
de aplicao.
6 O disposto no presente artigo diretamente aplicvel s autarquias locais das regies autnomas.
7 At ao final do ms seguinte ao do termo de cada
trimestre, as autarquias locais informam a Direo-Geral
das Autarquias Locais (DGAL) do nmero de trabalhadores recrutados nos termos do presente artigo.
9 O disposto no presente artigo aplica-se, como
medida de estabilidade oramental, nos termos e para
os efeitos do disposto no n. 1 do artigo 3., no n. 1 do
artigo 4. e no n. 1 do artigo 11. da Lei n. 73/2013, de
3 setembro, conjugados com o disposto no artigo 86.
Lei n. 41/2014, de 10 de julho.
Artigo 65.
Recrutamento de trabalhadores nas autarquias
locais em situao de saneamento ou de rutura
1 Sem prejuzo do disposto no artigo 84. da Lei

n. 73/2013, de 3 de setembro, as autarquias locais cuja
dvida total ultrapasse o limite previsto no artigo 52. da
referida lei, no podem proceder abertura de procedimentos concursais com vista constituio de vnculos
de emprego pblico por tempo indeterminado ou a termo,
para carreira geral ou especial e carreiras que ainda no
tenham sido objeto de extino, de reviso ou de deciso
de subsistncia, destinados a candidatos que no possuam
um vnculo de emprego pblico por tempo indeterminado
previamente constitudo.
2 Em situaes excecionais, devidamente fundamentadas, os membros do Governo responsveis pelas reas

das finanas e da administrao local podem autorizar a
abertura de procedimentos concursais a que se refere o
nmero anterior, fixando, caso a caso, o nmero mximo
de trabalhadores a recrutar, desde que se verifiquem cumulativamente os requisitos enunciados nas alneas b) e d)
do n. 2 do artigo 47. e os seguintes requisitos:
servio pblico legalmente estabelecidas e ponderada a
carncia dos recursos humanos no setor de atividade a
que aquele se destina, bem como a sua evoluo global
na autarquia em causa;
b) Seja demonstrado que os encargos com os recrutamentos em causa esto previstos nos oramentos dos
3 Para efeitos do disposto no n. 1, nos casos em
que haja lugar aprovao de um plano de ajustamento
municipal, nos termos previstos na Lei n. 53/2014, de 25
de agosto, o referido plano deve observar o disposto no
nmero anterior em matria de contratao de pessoal.
4 Para efeitos do disposto nos n.os 2 e 3, os rgos
autrquicos com competncia em matria de autorizao
dos contratos a referidos enviam aos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da administrao local a demonstrao de que os encargos com os
recrutamentos em causa esto previstos nos oramentos
dos servios a que respeitam.
5 So nulas as contrataes e as nomeaes de trabalhadores efetuadas em violao do disposto nos nmeros
anteriores, sendo aplicvel, com as devidas adaptaes,
o disposto nos n.os 5 a 7 do artigo 47.
6 As necessidades de recrutamento excecional de
pessoal resultantes do exerccio de atividades advenientes
da transferncia de competncias da administrao central
para a administrao local no domnio da educao no
esto sujeitas ao regime constante do presente artigo,
na parte relativa alnea b) do n. 2 do artigo 47. e ao
nmero anterior.
Artigo 66.
Reporte relativo a trabalhadores das autarquias locais
1 No final de cada trimestre, as autarquias locais

prestam DGAL informao detalhada acerca da evoluo
do cumprimento dos objetivos consagrados nos artigos 62.
e 63.
2 A violao do dever de informao previsto no
nmero anterior at ao final do 3. trimestre equiparada,
para todos os efeitos legais, ao incumprimento dos objetivos previstos nos artigos 62. e 63.
Artigo 67.
Controlo do recrutamento de trabalhadores
nas administraes regionais
1 O disposto no artigo 47. aplica-se, como medida

de estabilidade oramental, nos termos e para os efeitos do
disposto nos artigos 8. e 11. da Lei Orgnica n. 2/2013,
6546-(94)
de 2 de setembro, imediata e diretamente aos rgos e

servios das administraes regionais.
2 Os governos regionais zelam pela aplicao dos
princpios e procedimentos mencionados nos nmeros
seguintes, ao abrigo de memorandos de entendimento
celebrados e ou a celebrar com o Governo da Repblica,
nos quais se quantifiquem os objetivos a alcanar para
garantir a estabilidade oramental.
3 Para efeitos da emisso da autorizao prevista
no n. 2 do artigo 47., os dirigentes mximos dos rgos e servios das administraes regionais enviam ao
competente membro do Governo Regional os elementos
comprovativos da verificao cumulativa dos requisitos previstos naquele artigo, com as devidas adaptaes.
4 Os governos regionais remetem trimestralmente
ao membro do Governo da Repblica responsvel pela
rea das finanas informao sobre o nmero e despesa
com recrutamento de trabalhadores, a qualquer ttulo, bem
como a identificao das autorizaes de recrutamento
concedidas ao abrigo do disposto no nmero anterior, sem
prejuzo do disposto na alnea d) do n. 2 do artigo 47.
5 Em caso de incumprimento do disposto no nmero
anterior, aplicvel o disposto nos n.os 2 a 4 do artigo 22.
da Lei Orgnica n. 2/2013, de 2 de setembro.
Artigo 68.
Admisses de pessoal militar, militarizado
e com funes policiais, de segurana ou equiparado
Carecem de parecer prvio favorvel do membro do

Governo responsvel pela rea das finanas e, consoante
os casos, do Primeiro-Ministro e dos membros do Governo
responsveis pelas reas da defesa nacional, da administrao interna e da justia:
a) As decises relativas admisso de pessoal no
SIRP;
b) As decises relativas admisso de pessoal para o
ingresso nas diversas categorias dos quadros permanentes
das Foras Armadas, previsto no n. 2 do artigo 195. do
Estatuto dos Militares das Foras Armadas, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 236/99, de 25 de junho;
c) A abertura de concursos para admisso de pessoal
em regime de contrato, regime de contrato especial e de
voluntariado nas Foras Armadas;
d) As decises relativas admisso do pessoal militarizado ou equiparado e pessoal com funes policiais e
de segurana ou equiparado, incluindo o pessoal do corpo
da Guarda Prisional;
e) As decises relativas admisso de militares da GNR
e do pessoal com funes policiais da PSP.
Artigo 69.
Quantitativos de militares em regime de contrato,
regime de contrato especial e de voluntariado
1 O quantitativo mximo de militares em regime

de contrato, regime de contrato especial e regime de voluntariado nas Foras Armadas, para o ano de 2015, de
16 000 militares.
2 O quantitativo referido no nmero anterior inclui
os militares em regime de contrato, regime de contrato
especial e regime de voluntariado a frequentar cursos de
formao para ingresso nos quadros permanentes e no
contabiliza os casos especiais previstos no artigo 301.
do Estatuto dos Militares das Foras Armadas, aprovado

pelo Decreto-Lei n. 236/99, de 25 de junho, na redao
que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n. 197-A/2003, de 30
de agosto.
3 A distribuio dos quantitativos dos ramos pelas
diferentes categorias fixada por portaria do membro do
Governo responsvel pela rea da defesa nacional.
Artigo 70.
Prestao de informao sobre efetivos militares
1 Para os efeitos do disposto nos artigos 68. e 69.,

os ramos das Foras Armadas disponibilizam, em instrumento de recolha de informao acessvel na Direo-Geral de Pessoal e Recrutamento Militar (DGPRM), os
seguintes dados:
a) Nmeros totais de vagas autorizadas na estrutura
orgnica dos ramos, por categoria, posto e quadro especial;
b) Nmero de militares, por categoria, posto e quadro
especial, a ocupar vagas na estrutura orgnica dos ramos;
c) Nmero de militares na situao de supranumerrio,
por categoria, posto e quadro especial, com a indicao
dos motivos e da data da colocao nessa situao;
d) Nmero de militares em funes noutras entidades
ou organizaes, sem ocupao de vaga nos quadros especiais da estrutura orgnica dos ramos, por categoria,
posto e quadro especial, com a indicao da entidade e
ou funes em causa, da data de incio dessa situao
e da data provvel do respetivo termo, bem como das
disposies legais ao abrigo das quais foi autorizado o
exerccio de tais funes;
e) Nmeros totais de promoes efetuadas, por categoria, posto e quadro especial, com a identificao do ato
que as determinou, da data de produo de efeitos e da
vaga a ocupar no novo posto, se for o caso;
f) Nmero de militares em regime de contrato, regime
de contrato especial e regime de voluntariado, por categoria e posto, em funes na estrutura orgnica dos ramos
e em outras entidades, com indicao das datas de incio
e do termo previsvel do contrato.
2 A informao a que se refere o nmero anterior
prestada trimestralmente, at ao dia 15 do ms seguinte
ao termo de cada trimestre.
3 Os termos e a periodicidade da prestao de
informao a que se referem os nmeros anteriores
podem ser alterados por despacho dos membros do
Governo responsveis pelas reas das finanas e da
defesa nacional.
4 Sem prejuzo da responsabilizao nos termos
gerais, o incumprimento do disposto nos nmeros anteriores determina a no tramitao de quaisquer processos
relativos a pessoal militar que dependam de parecer dos
membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e da defesa nacional que lhes sejam dirigidos pelos
ramos das Foras Armadas.
5 A DGPRM disponibiliza a informao prevista no
n. 1 DGO e DGAEP.
6 O disposto no presente artigo tambm aplicvel, com as necessrias adaptaes, GNR, devendo a
informao a que se refere o n. 1 ser disponibilizada em
instrumento de recolha a definir por despacho dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas e
da administrao interna.
6546-(95)

SECO IV
Disposies aplicveis aos trabalhadores do Servio
Nacional de Sade
Artigo 71.
Aplicao de regimes laborais especiais na sade
1 Durante o ano de 2015, os nveis retributivos, incluindo suplementos remuneratrios, dos trabalhadores com
contrato de trabalho no mbito dos estabelecimentos ou
servios do SNS com a natureza de entidade pblica empresarial, celebrados aps 1 de janeiro de 2015, no podem
ser superiores aos dos correspondentes trabalhadores com
contrato de trabalho em funes pblicas inseridos em carreiras gerais ou especiais, sem prejuzo do disposto no n. 3.
2 O disposto no nmero anterior igualmente aplicvel aos acrscimos remuneratrios devidos pela realizao de trabalho noturno, trabalho em descanso semanal
obrigatrio e complementar e feriados.
3 A celebrao de contratos de trabalho que no
respeitem os nveis retributivos referidos no n. 1 carece
de autorizao dos membros do Governo responsveis
pelas reas das finanas e da sade.
mesmos, e abrange todos os suplementos remuneratrios.
Artigo 72.
Alterao ao Estatuto do Servio Nacional de Sade
1 O artigo 22.-A do Estatuto do SNS, aprovado

pelo Decreto-Lei n. 11/93, de 15 de janeiro, aditado pela
Lei n. 66-B/2012, de 31 de dezembro, e alterado pela Lei
n. 83-C/2013, de 31 de dezembro, passa a ter a seguinte
redao:
Artigo 22.-A
[...]
1 ...................................
2 ...................................
3 ...................................
4 ...................................
5 ...................................
6 ...................................
7 Em situaes de manifesta carncia, suscetveis de poderem comprometer a regular prestao de
cuidados de sade, podem as administraes regionais
de sade utilizar a mobilidade prevista nos termos dos
nmeros anteriores de um trabalhador de e para rgo
ou servio distintos, desde que, ambos, situados na
respetiva jurisdio territorial.
8 (Anterior n. 7.)
2 aditado ao Estatuto do SNS, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 11/93, de 15 de janeiro, o artigo 22.-D,
com a seguinte redao:
Artigo 22.-D
Incentivos mobilidade geogrfica em zonas carenciadas
1 Aos trabalhadores mdicos com contrato de

trabalho por tempo indeterminado, ou a contratar, me-
diante vnculo de emprego pblico ou privado, com

servio ou estabelecimento integrado no Servio Nacional de Sade situado em zona geogrfica qualificada,
por despacho dos membros dos membros do Governo
responsveis pelas reas das finanas, da Administrao
Pblica e da sade, como zona carenciada, podem ser
atribudos incentivos, com a natureza de suplemento
remuneratrio ou de carter no pecunirio.
2 Os termos e condies de atribuio dos incentivos referidos no nmero anterior, so fixados por
decreto-lei.
Artigo 73.
Alterao de regimes de trabalho no mbito
do Servio Nacional de Sade
1 Durante o ano de 2015, a tabela a que se refere

o n. 2 do artigo 1. do Decreto-Lei n. 62/79, de 30 de
maro, alterado pelas Leis n.os 66-B/2012, de 31 de dezembro, e 83-C/2013, de 31 de dezembro, passa a ser a
seguinte, aplicando-se a mesma a todos os profissionais de
sade no mbito do SNS, independentemente da natureza
jurdica do vnculo de emprego:
Trabalho diurno em dias

teis.
Trabalho noturno em dias
teis.
Trabalho diurno aos sbados
depois das 13 horas, domingos, feriados e dias de
descanso semanal.
Trabalho noturno aos sbados depois das 20 horas,
domingos, feriados e dias
de descanso semanal.
Trabalho
normal
Trabalho extraordinrio/
suplementar
R (a)
1,125 R primeira hora.

1,25 R horas seguintes.
1,25 R
1,25 R
1,50 R

(a) O valor R corresponde ao valor hora calculado para a hora de trabalho normal
diurno em dias teis, com base nos termos legais, e apenas para efeitos do clculo dos
suplementos.
2 O regime previsto no nmero anterior tem natureza

mesmos.
Artigo 74.
Recapitalizao dos Hospitais, E. P. E.
Durante o ano de 2015, o Governo procede, at ao limite

de 241 000 000, recapitalizao dos Hospitais, E. P. E.
SECO V
Aquisio de servios
Artigo 75.
Contratos de aquisio de servios
1 O disposto no n. 1 do artigo 2., e no artigo 4. da

Lei n. 75/2014, de 12 de setembro, aplicvel aos valores
pagos por contratos de aquisio de servios que, em 2015,
venham a renovar-se ou a celebrar-se com idntico objeto
e ou contraparte de contrato vigente em 2014.
6546-(96)
2 Para efeitos da aplicao da reduo a que se refere

o nmero anterior considerado o valor total agregado
dos contratos sempre que, em 2015, a mesma contraparte
preste mais do que um servio ao mesmo adquirente.
3 O disposto nos nmeros anteriores aplica-se a
contratos celebrados por:
a) rgos, servios e entidades previstos no artigo 1.
da Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas, aprovada em anexo Lei n. 35/2014, de 20 de junho, e pelo
Decreto-Lei n. 47/2013, de 5 de abril, alterado pela Lei
n. 66/2013, de 27 de agosto, incluindo institutos de regime especial e pessoas coletivas de direito pblico, ainda
que dotadas de autonomia ou de independncia decorrente
da sua integrao nas reas de regulao, superviso ou
controlo;
b) Entidades pblicas empresariais, empresas pblicas
de capital exclusiva ou maioritariamente pblico e entidades do setor empresarial local e regional;
c) Fundaes pblicas, de direito pblico e de direito
privado, e outros estabelecimentos pblicos no abrangidos pelas alneas anteriores;
d) Gabinetes previstos na alnea l) do n. 9 do artigo 2.
4 Para efeitos da aplicao da reduo a que se refere
o n. 1 considerado o valor total do contrato de aquisio
de servios, exceto no caso das avenas previstas na alnea b) do n. 2 do artigo 10. da Lei Geral do Trabalho em
de 20 de junho, em que a reduo incide sobre o valor a
pagar mensalmente.
5 Carece de parecer prvio vinculativo do membro do Governo responsvel pela rea das finanas,
exceto no caso das instituies do ensino superior e
do Cames, I. P., nos termos e segundo a tramitao a
regular por portaria do referido membro do Governo, a
celebrao ou a renovao de contratos de aquisio de
servios por rgos e servios abrangidos pelo mbito de
aplicao da Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas,
e pelo Decreto-Lei n. 47/2013, de 5 de abril, alterado
pela Lei n. 66/2013, de 27 de agosto, independentemente da natureza da contraparte, designadamente no
que respeita a:
a) Contratos de prestao de servios nas modalidades
de tarefa e de avena;
b) Contratos de aquisio de servios cujo objeto seja
a consultadoria tcnica.
6 O parecer previsto no nmero anterior depende da:
a) Verificao do disposto no n. 2 do artigo 32. da
Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas, aprovada em
anexo Lei n. 35/2014, de 20 de junho, e no Decreto-Lei
n. 47/2013, de 5 de abril, alterado pela Lei n. 66/2013,
de 27 de agosto, e da inexistncia de pessoal em situao
de requalificao apto para o desempenho das funes
subjacentes contratao em causa, cujo procedimento
definido por portaria prevista nos termos do diploma que
institui e regula o sistema de requalificao de trabalhadores em funes pblicas;
b) Declarao de cabimento oramental emitida pelo
rgo, servio ou entidade requerente;
c) Verificao do cumprimento do disposto no n. 1.
7 A verificao do disposto na 2. parte da alnea a)

do nmero anterior pode ser oficiosamente apreciada em
qualquer fase do procedimento e determina a convolao do pedido no procedimento de mobilidade aplicvel.
8 No esto sujeitas ao disposto nos n.os 1 e 5:
a) A celebrao ou a renovao de contratos de aquisio de servios essenciais previstos no n. 2 do artigo 1. da Lei n. 23/96, de 26 de julho, alterada pelas
Leis n.os 12/2008, de 26 de fevereiro, 24/2008, de 2 de
junho, 6/2011, de 10 de maro, 44/2011, de 22 de junho,
e 10/2013, de 28 de janeiro, ou de outros contratos mistos
cujo tipo contratual preponderante no seja o da aquisio de servios ou em que o servio assuma um carter
acessrio da disponibilizao de um bem;
b) A celebrao ou a renovao de contratos de aquisio de servios por rgos ou servios adjudicantes ao
abrigo de acordo-quadro;
c) A celebrao ou a renovao de contratos de aquisio de servios entre si por rgos ou servios abrangidos
pelo mbito de aplicao do n. 1;
d) As renovaes de contratos de aquisio de servios,
nos casos em que tal seja permitido, quando os contratos
tenham sido celebrados ao abrigo de concurso pblico
em que o critrio de adjudicao tenha sido o do mais
baixo preo;
e) A celebrao ou a renovao de contratos de aquisio de servios no mbito da Estrutura de Misso para a
Presidncia Portuguesa do G19, criada pela Resoluo do
Conselho de Ministros n. 36/2014, de 5 de junho.
9 No est sujeita ao disposto no n. 1 e na alnea c)
do n. 6 a renovao, em 2015, de contratos de aquisio
de servios cuja celebrao ou renovao anterior j tenha
sido objeto da reduo prevista na mesma disposio legal
e obtido parecer favorvel ou registo de comunicao.
10 No est sujeita ao disposto no n. 1 e na alnea c)
do n. 6 a celebrao, em 2015, de contratos de aquisio
de servios cuja celebrao j tenha sido objeto de duas
redues, previstas na mesma disposio legal e obtido,
nos mesmos anos, pareceres favorveis ou registos de
comunicao, desde que a quantidade a contratar e o valor a pagar no sejam superiores ao da ltima reduo.
11 O disposto no n. 3 do artigo 32. da Lei Geral
Lei n. 35/2014, de 20 de junho, e no Decreto-Lei
n. 47/2013, de 5 de abril, alterado pela Lei n. 66/2013,
de 27 de agosto, e no n. 2 do artigo 6. do Decreto-Lei
n. 209/2009, de 3 de setembro, alterado pelas Leis
n.os 3-B/2010, de 28 de abril, 66/2012, de 31 de dezembro,
e 80/2013, de 28 de novembro, aplica-se aos contratos
previstos no presente artigo.
12 Nas autarquias locais, o parecer previsto no n. 5
da competncia do rgo executivo e depende da verificao dos requisitos previstos nas alneas a) e c) do
n. 6, bem como da alnea b) do mesmo nmero, com as
devidas adaptaes, sendo os seus termos e tramitao
regulados pela portaria referida no n. 1 do artigo 6. do
Decreto-Lei n. 209/2009, de 3 de setembro, alterado pelas Leis n.os 3-B/2010, de 28 de abril, 66/2012, de 31 de
dezembro, e 80/2013, de 28 de novembro.
13 A aplicao Assembleia da Repblica dos princpios consignados nos nmeros anteriores processa-se
por despacho do Presidente da Assembleia da Repblica,
precedido de parecer do conselho de administrao.
6546-(97)
14 Com exceo dos contratos de prestao de servios nas modalidades de tarefa e de avena, esto excecionados do parecer prvio previsto no n. 5, a celebrao
e ou as renovaes de contratos de aquisio de servios
at ao montante de 5 000.
15 As aquisies destinadas aos servios perifricos externos do Ministrio dos Negcios Estrangeiros,
incluindo os servios da Agncia para o Investimento e
Comrcio Externo de Portugal, E. P. E. (AICEP, E. P. E.) e
do Turismo de Portugal, I. P., que operem na dependncia
funcional dos chefes de misso diplomtica, ficam excecionadas da aplicao do disposto no n. 1, devendo a reduo
dos contratos de aquisio de bens e servios incidir sobre
a globalidade da despesa, e no n. 5 do presente artigo.
16 No est sujeita ao disposto no n. 5 a aquisio
de bens e servios necessrios atividade operacional das
Foras Armadas e das foras e servios de segurana, e os
contratos de prestao de servios necessrios s atividades estritamente operacionais das unidades militares, bem
como os necessrios ao cumprimento do regime previsto
no Decreto-Lei n. 43/76, de 20 de janeiro, no Decreto-Lei
n. 314/90, de 13 de outubro, alterado pelos Decretos-Leis
n.os 146/92, de 21 de julho, e 248/98, de 11 de agosto, e
no Decreto-Lei n. 250/99, de 7 de julho.
17 Nas atividades de investigao criminal e servios de estrangeiros e fronteiras e do sistema penal, ficam
as aquisies de servios de traduo e de intrpretes e
percias, naquele mbito, excecionadas da aplicao do
disposto no n. 5.
18 O IGFSS, I. P., fica excecionado da aplicao do
disposto no n. 5 para procedimentos que tenham por objeto a celebrao de contratos para a aquisio de servios
financeiros diretamente relacionados com o pagamento de
prestaes sociais e de cobrana de receitas da segurana
social, do Fundo de Compensao do Trabalho (FCT) e do
Fundo de Garantia de Compensao do Trabalho (FGCT).
19 Sempre que os contratos de aquisio de servios
estejam sujeitos a autorizao para assuno de encargos
plurianuais deve o requerente juntar a autorizao obtida
na instruo do pedido de parecer referido no n. 5.
20 O cumprimento das regras previstas no Decreto-Lei n. 107/2012, de 18 de maio, alterado pela Lei
n. 83-C/2013, de 31 de dezembro, exceto nos casos previstos na alnea a) do n. 5 do presente artigo em que se imponha a verificao do disposto na alnea a) do n. 6, dispensa
o parecer previsto no n. 5, sendo a verificao do disposto
nas alneas b) e c) do n. 6 feita no mbito daquele regime.
21 So nulos os contratos de aquisio de servios celebrados ou renovados em violao do disposto no
presente artigo.
Artigo 76.
Aquisio de servios a empresas de consultadoria
O Governo fica autorizado a contratar empresas de

consultadoria tcnica ou estudos de consultadoria jurdica
para projetos ou sistemas de informao somente nos
casos em que fundamentadamente no exista capacidade
de recursos humanos nos servios para os realizar.
Artigo 77.
Disposies especficas na aquisio
de servios de mediao imobiliria
1 No corrente ano econmico, o IGFSS, I. P., a

DGTF, bem como os restantes organismos pblicos com
personalidade jurdica, dotados ou no de autonomia financeira, que no tenham a natureza, a forma e a designao de empresa, fundao ou associao pblica, podem
celebrar, com recurso a procedimentos por negociao ou
ajuste direto, com consulta obrigatria a pelo menos trs
entidades, at aos limiares comunitrios, contratos para
a aquisio de servios de mediao imobiliria, para as
vertentes de alienao e arrendamento, relativos ao seu
patrimnio imobilirio no afeto ao regime de habitao
social e que permitam, em termos globais, o aumento de
receita ou a diminuio de despesa pblica.
2 As entidades referidas no n. 1 enviam trimestralmente para o Ministrio das Finanas, atravs do endereo
eletrnico contratacaoservicos@mf.gov.pt, a informao
relativa ao grau de execuo dos contratos realizados.
3 A contratao de outras situaes excecionais,
relativas a imveis do IGFSS, I. P., suscetveis de serem
enquadradas nos termos dos n. 1, carece de autorizao
prvia do membro do Governo responsvel pela rea da
segurana social, a qual pode ser delegada no conselho
diretivo do IGFSS, I. P.
SECO VI
Proteo social e aposentao ou reforma
Artigo 78.
Complementos de penso
1 Nas empresas do setor pblico empresarial que

tenham apresentado resultados lquidos negativos nos trs
ltimos exerccios apurados data de entrada em vigor da
presente lei, apenas permitido o pagamento de complementos s penses atribudas pelo Sistema Previdencial da
Segurana Social, pela CGA, I. P., ou por outro sistema de
proteo social, nos casos em que aqueles complementos
sejam integralmente financiados pelas contribuies ou
quotizaes dos trabalhadores, atravs de fundos especiais ou outros regimes complementares, nos termos da
legislao aplicvel.
2 O disposto no nmero anterior aplica-se ao pagamento de complementos de penso aos trabalhadores no
ativo e aos antigos trabalhadores aposentados, reformados
e demais pensionistas.
3 O pagamento de complementos de penso pelas
empresas a que se refere o n. 1, fora das condies estabelecidas nos nmeros anteriores, encontra-se suspenso.
4 Excetua-se do disposto nos nmeros anteriores o
pagamento de complementos de penso pelas empresas
que j os realizavam em 31 de dezembro de 2014, nos
casos em que a soma das penses auferidas pelo respetivo
beneficirio do Sistema Previdencial da Segurana Social,
da CGA, I. P., e de outros sistemas de proteo social seja
igual ou inferior a 600 mensais.
5 Nos casos a que se refere o nmero anterior, o
valor mensal do complemento de penso encontra-se limitado ao valor mensal de complemento de penso pago a 31
de dezembro de 2014 e diferena entre os 600 mensais
e a soma das penses mensais auferidas pelo respetivo
beneficirio do Sistema Previdencial da Segurana Social,
da CGA, I. P., e de outros sistemas de proteo social.
6 O pagamento de complementos de penso retomado num contexto de reposio do equilbrio financeiro
das empresas do setor pblico empresarial, aps a verificao de trs anos consecutivos de resultados lquidos
positivos.
6546-(98)

imperativa, enquanto se verificarem as condies nele
estabelecidas, prevalecendo sobre contratos de trabalho ou
instrumentos de regulao coletiva de trabalho e quaisquer
outras normas legais, especiais ou excecionais, em contrrio, no podendo ser afastado ou modificado pelas mesmas.
8 O disposto nos nmeros anteriores no prejudica a
possibilidade de, em alternativa aplicao do regime previsto no presente artigo, serem alcanados acordos, caso a
caso, para a reestruturao dos sistemas de complementos
s penses existentes, que promovam a sua sustentabilidade, designadamente atravs da regulao coletiva de
trabalho ou outras formas de acordo, sujeitas no entanto
a aprovao dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas e da tutela respetiva.
Artigo 79.
Contribuio extraordinria de solidariedade
1 As penses, subvenes e outras prestaes pecunirias de idntica natureza, pagas a um nico titular, so
sujeitas a uma CES, nos seguintes termos:
a) 15 % sobre o montante que exceda 11 vezes o valor
do indexante dos apoios sociais (IAS), mas que no ultrapasse 17 vezes aquele valor;
b) 40 % sobre o montante que ultrapasse 17 vezes o
valor do IAS.
2 O disposto nos nmeros anteriores abrange, alm
das penses, todas as prestaes pecunirias vitalcias
devidas a qualquer ttulo a aposentados, reformados,
pr-aposentados ou equiparados que no estejam expressamente excludas por disposio legal, incluindo
as atribudas no mbito de regimes complementares, independentemente:
a) Da designao das mesmas, nomeadamente penses,
subvenes, subsdios, rendas, seguros, indemnizaes
por cessao de atividade, prestaes atribudas no mbito
de fundos coletivos de reforma ou outras, e da forma que
revistam, designadamente penses de reforma de regimes
profissionais complementares;
b) Da natureza pblica, privada, cooperativa ou outra
e do grau de independncia ou autonomia da entidade
processadora, nomeadamente as suportadas por institutos
pblicos, entidades reguladoras, de superviso ou controlo, empresas pblicas, de mbito nacional, regional ou
municipal, caixas de previdncia de ordens profissionais
e por pessoas coletivas de direito privado ou cooperativo,
designadamente:
i) Centro Nacional de Penses (CNP), no quadro do
regime geral de segurana social;
ii) CGA, I. P., com exceo das penses e subvenes
automaticamente atualizadas por indexao remunerao
de trabalhadores no ativo, que ficam sujeitas s medidas
previstas na presente lei para essas remuneraes;
iii) Caixa de Previdncia dos Advogados e Solicitadores
(CPAS);
iv) Instituies de crdito, atravs dos respetivos fundos de penses, por fora do regime de segurana social
substitutivo constante de instrumento de regulamentao
coletiva de trabalho vigente no setor bancrio;
v) Companhias de seguros e entidades gestoras de fundos de penses;
c) Da natureza pblica, privada ou outra da entidade

patronal ao servio da qual efetuaram os respetivos descontos ou contribuies ou de estes descontos ou contribuies resultarem de atividade por conta prpria, bem
como de serem obrigatrios ou facultativos;
d) Do tipo de regime, legal, convencional ou contratual,
subjacente sua atribuio e da proteo conferida, de
base ou complementar.
3 O disposto nos nmeros anteriores no aplicvel
ao reembolso de capital e respetivo rendimento, quer adotem a forma de penso ou prestao pecuniria vitalcia ou
a de resgate, de produto de poupana individual facultativa
subscrito e financiado em exclusivo por pessoa singular.
4 Para efeitos de aplicao do disposto nos n.os 1
e 2, considera-se a soma de todas as prestaes percebidas pelo mesmo titular, independentemente do
ato, facto ou fundamento subjacente sua concesso.
5 Nos casos em que, da aplicao do disposto no
presente artigo, resulte uma prestao mensal total ilquida
inferior a 11 IAS, o valor da CES devida apenas o necessrio para assegurar a perceo do referido valor.
6 Na determinao da taxa da CES, o 14. ms ou
equivalente e o subsdio de Natal so considerados mensalidades autnomas.
7 A CES reverte a favor do IGFSS, I. P., no caso das
penses atribudas pelo sistema de segurana social e pela
CPAS, e a favor da CGA, I. P., nas restantes situaes,
competindo s entidades processadoras proceder deduo e entrega da contribuio at ao dia 15 do ms seguinte
quele em que sejam devidas as prestaes em causa.
8 Todas as entidades abrangidas pelo n. 2 so obrigadas a comunicar CGA, I. P., at ao dia 20 de cada
ms, os montantes abonados por beneficirio nesse ms,
independentemente de os mesmos atingirem ou no, isoladamente, o valor mnimo de incidncia da CES.
9 O incumprimento pontual do dever de comunicao estabelecido no nmero anterior constitui o dirigente
mximo da entidade pessoal e solidariamente responsvel,
juntamente com o beneficirio, pela entrega CGA, I. P.,
e ao CNP da CES que estas instituies deixem de receber
e pelo reembolso s entidades processadoras de prestaes
sujeitas a incidncia daquela contribuio das importncias por estas indevidamente abonadas em consequncia
daquela omisso.
10 As percentagens constantes do n. 1 devem ser
reduzidas em 50 % em 2016 e eliminadas em 2017.
especiais ou excecionais, de base legal, convencional ou
contratual, em contrrio e sobre instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho e contratos de trabalho, no
podendo ser afastado ou modificado pelos mesmos, com
exceo das prestaes indemnizatrias correspondentes,
atribudas aos deficientes militares abrangidos, respetivamente, pelo Decreto-Lei n. 43/76, de 20 de janeiro,
alterado pelos Decretos-Leis n.os 93/83, de 17 de fevereiro,
203/87, de 16 de maio, 224/90, de 10 de julho, 183/91, de
17 de maio, 259/93, de 22 de julho, e pelas Leis n.os 46/99,
de 16 de junho e 26/2009, de 18 de junho, pelo Decreto-Lei
n. 314/90, de 13 de outubro, alterado pelos Decretos-Leis
n.os 146/92, de 21 de julho, e 248/98, de 11 de agosto, e
pelo Decreto-Lei n. 250/99, de 7 de julho, bem como das
penses indemnizatrias auferidas pelos deficientes militares ao abrigo do Estatuto da Aposentao, aprovado pelo
6546-(99)
Decreto-Lei n. 498/72, de 9 de dezembro, das penses

de preo de sangue auferidas ao abrigo do Decreto-Lei
n. 466/99, de 6 de novembro, alterado pelo Decreto-Lei
n. 161/2001, de 22 de maio, e da transmissibilidade de
penso dos deficientes militares ao cnjuge sobrevivo
ou membro sobrevivo de unio de facto, que segue o
regime das penses de sobrevivncia auferidas ao abrigo
do artigo 8. do Decreto-Lei n. 240/98, de 7 de agosto.
Artigo 80.
Subvenes mensais vitalcias
1 O valor das subvenes mensais vitalcias atribudas a ex-titulares de cargos polticos e das respetivas
subvenes de sobrevivncia, em pagamento e a atribuir,
fica dependente de condio de recursos, nos termos
do regime de acesso a prestaes sociais no contributivas previsto no Decreto-Lei n. 70/2010, de 16 de
junho, alterado pela Lei n. 15/2011, de 3 de maio, e
pelos Decretos-Leis n.os 113/2011, de 29 de novembro,
e 133/2012, de 27 de junho, com as especificidades
previstas no presente artigo.
2 Em funo do valor do rendimento mensal mdio
do beneficirio e do seu agregado familiar no ano a que
respeita a subveno, esta prestao, com efeitos a partir
do dia 1 de janeiro do ano seguinte:
a) suspensa se o beneficirio tiver um rendimento
mensal mdio, excluindo a subveno, superior a
2000;
b) Fica limitada diferena entre o valor de referncia
de 2000 e o rendimento mensal mdio, excluindo a
subveno, nas restantes situaes.
3 O beneficirio da subveno deve entregar entidade processadora daquela prestao, at ao dia 31 de
maio de cada ano, a declarao do imposto sobre o rendimento de pessoas singulares relativa ao ano anterior
ou certido comprovativa de que, nesse ano, no foram
declarados rendimentos.
4 O no cumprimento do disposto no nmero anterior determina a imediata suspenso do pagamento da subveno, que apenas volta a ser devida a partir do dia 1 do
ms seguinte ao da entrega dos documentos nele referidos.
5 O beneficirio da subveno pode requerer
entidade processadora daquela prestao a antecipao
provisria da produo de efeitos do regime estabelecido
no presente artigo para o prprio ano.
6 O pedido previsto no nmero anterior, devidamente instrudo com prova do rendimento mensal atual
dos membros do agregado familiar do beneficirio, produz
efeitos entre o ms seguinte quele em que seja recebido
e o ms de maio do ano subsequente.
7 Nos casos em que seja exercido o direito de antecipao previsto nos nmeros anteriores, a entidade
processadora procede, no ms de junho do ano seguinte,
com base na declarao prevista no n. 3, ao apuramento
definitivo dos valores devidos, creditando ou exigindo
ao beneficirio o pagamento da diferena, consoante os
casos, no ms imediato.
8 O recebimento de subvenes em violao do disposto nos nmeros anteriores implica a obrigatoriedade de
reposio das quantias indevidamente recebidas, as quais
so deduzidas no quantitativo das subvenes a abonar
posteriormente nesse ano, se s mesmas houver lugar.
9 O disposto nos nmeros anteriores abrange todas

as subvenes mensais vitalcias e respetivas subvenes
de sobrevivncia, independentemente do cargo poltico
considerado na sua atribuio, com a nica exceo
das previstas na Lei n. 26/84, de 31 de julho, alterada
pelas Leis n.os 102/88, de 25 de agosto, e 28/2008, de 3
de julho.
Artigo 81.
Alterao ao Decreto-Lei n. 498/72, de 9 de dezembro
Os artigos 6.-A e 37.-A do Estatuto da Aposentao,

aprovado pelo Decreto-Lei n. 498/72, de 9 de dezembro,
passam a ter a seguinte redao:
Artigo 6.-A
[...]
1 ...................................
2 ...................................
3 ...................................
4 ...................................
5 taxa contributiva prevista no n. 1 para os
estabelecimentos de ensino superior privado e cooperativo e no superior particular e cooperativo cujo
pessoal se encontra inscrito no regime geral da segurana social para outras eventualidades no cobertas
pela Caixa Geral de Aposentaes, I. P., deduzida
suportada por aquelas entidades, como empregadores
no mbito do regime geral.
6 (Revogado.)
Artigo 37.-A
[...]
1 ...................................
2 ...................................
3 A taxa global de reduo o produto do nmero de meses de antecipao em relao idade
normal de acesso penso de velhice que sucessivamente estiver estabelecida no sistema previdencial
do regime geral de segurana social pela taxa mensal
de 0,5 %.
4 ...................................
Artigo 82.
Alterao Lei n. 52/2007, de 31 de agosto
O artigo 5. da Lei n. 52/2007, de 31 de agosto, que

adapta o regime da Caixa Geral de Aposentaes ao regime geral da segurana social em matria de aposentao
e clculo de penses, alterada pela Lei n. 11/2008, de 20
de fevereiro, passa a ter a seguinte redao:
Artigo 5.
[...]
1 A penso de aposentao atribuda a subscritores da Caixa Geral de Aposentaes, I. P., que renam
as condies de aposentao ordinria estabelecidas no
artigo 3.-A da Lei n. 60/2005, de 29 de dezembro,
calculada nos termos gerais e bonificada pela aplicao
do fator definido no nmero seguinte.
2 ....................................
6546-(100)
3 A taxa global de bonificao o produto da taxa

de bonificao mensal referida no anexo III presente
lei, em funo do tempo de servio no momento do
ato determinante referido no artigo 43. do Estatuto da
Aposentao, aprovado pelo Decreto-Lei n. 498/72, de
9 de dezembro, pelo nmero de meses apurados entre a
data em que se verificaram as condies de aposentao
ordinria referidas no n. 1 e aquele ato determinante,
com o limite de 70 anos.
4 (Revogado.)
5 Para efeitos de apuramento da taxa global de
bonificao, relevam apenas os meses de exerccio
efetivo de funes posteriores a 1 de janeiro de 2008.
6 ...................................
Artigo 83.
Artigo 85.
Salvaguarda de direitos
1 Os subscritores da Caixa Geral de Aposentaes, I. P., que j reuniam as condies para a aposentao
ou reforma voluntria em 31 de dezembro de 2010 e em
relao aos quais, de acordo com o regime de aposentao
que lhes seja aplicvel, o clculo da penso tenha por
referncia a remunerao do cargo data da aposentao
podem requerer Caixa, no prazo de 90 dias, que no clculo da penso seja considerada a remunerao do cargo
em vigor em 31 de dezembro de 2010.
2 O disposto no nmero anterior aplicvel aos
subscritores da CGA que se tenham aposentado ou reformado voluntariamente em 2014 e produz efeitos a
partir da data da desligao do servio para efeitos de
aposentao ou reforma.
Fator de sustentabilidade
1 As penses de invalidez e as penses de aposentao e de reforma atribudas pela CGA, I. P., com
fundamento em incapacidade, independentemente da
data da inscrio do subscritor na Caixa, ficam sujeitas,
em matria de fator de sustentabilidade, ao regime que
sucessivamente vigorar para as penses de invalidez
do sistema previdencial do regime geral de segurana
social.
2 O fator de sustentabilidade a aplicar aos pedidos de
aposentao voluntria que no dependa de verificao de
incapacidade que tenham sido recebidos pela CGA, I. P.,
at 31 de dezembro de 2013, e venham a ser despachados
depois desta data, o que vigorou em 2013, salvo se o
regime aplicvel em 2014 for mais favorvel.
Artigo 84.
Tempo relevante para aposentao
1 O perodo, posterior entrada em vigor da presente

lei, na situao de reduo ou suspenso do contrato de
trabalho por subscritores da CGA, I. P., que, no sendo
titulares de contrato de trabalho em funes pblicas,
tenham celebrado acordo de pr-reforma com as respetivas entidades empregadoras releva para aposentao nos
termos em que tal relevncia estabelecida no mbito do
regime geral de segurana social, com as especificidades
do presente artigo.
2 A contagem do tempo referido no nmero anterior
pressupe que, enquanto durar a situao nele prevista, o
subscritor e a entidade empregadora mantenham o pagamento de contribuies CGA, I. P., calculadas, taxa
normal, com base no valor atualizado da remunerao
relevante para aposentao que serviu de base ao clculo
da prestao de pr-reforma.
3 A relevncia para aposentao de perodo anterior
data em que o subscritor completa 55 anos de idade est
limitada aos casos em que a responsabilidade pelo encargo
com a parcela da penso que considera esse perodo no
pertence CGA, I. P.
mesmos.
Artigo 86.
Suspenso da passagem s situaes de reserva,
pr-aposentao ou disponibilidade
1 Ficam suspensas, durante o ano de 2015, as passagens s situaes de reserva, pr-aposentao ou disponibilidade, nos termos estatutariamente previstos, de
militares das Foras Armadas e da GNR, de pessoal com
funes policiais da PSP, do SEF, da PJ, da Polcia Martima e de outro pessoal militarizado e de pessoal do corpo
da Guarda Prisional.
2 Excecionam-se do disposto no nmero anterior
as passagens s situaes de reserva, pr-aposentao
ou disponibilidade, resultantes das seguintes circunstncias:
a) Situaes de sade devidamente atestadas;
b) Serem atingidos ou ultrapassados, respetivamente,
o limite de idade ou de tempo de permanncia no posto
ou na funo, bem como aqueles que, nos termos legais,
renam as condies de passagem reserva depois de
completar 36 anos de servio e 55 anos de idade, tendo
em vista a adequao dos efetivos existentes em processos
de reestruturao organizacional;
c) De excluses de promoes por no satisfao de
condies gerais de promoo ou por ultrapassagens
nas promoes em determinado posto ou categoria,
quando tal consequncia resulte dos respetivos termos
estatutrios;
d) De, data da entrada em vigor da presente lei, j
estarem reunidas as condies ou verificados os pressupostos para que as mesmas ocorram ao abrigo de regimes transitrios de passagem aposentao, reforma,
reserva, pr-aposentao ou disponibilidade a subscritores
da CGA, I. P., independentemente do momento em que o
venham a requerer ou a declarar.
3 O disposto nos nmeros anteriores no se aplica
aos militares das Foras Armadas aps a entrada em vigor do diploma que proceda reviso do Estatuto dos
Militares das Foras Armadas, aprovado pelo Decreto-Lei n. 236/99, de 25 de junho, a aprovar na sequncia
da Resoluo do Conselho de Ministros n. 26/2013, de
19 de abril.
gerais ou especiais, em contrrio.
6546-(101)
CAPTULO IV
Finanas locais
Artigo 87.
Montantes da participao das autarquias
locais nos impostos do Estado
1 Em 2015, a repartio dos recursos pblicos entre

o Estado e os municpios ao abrigo da Lei n. 73/2013, de
3 de setembro, inclui as seguintes participaes:
a) Uma subveno geral fixada em 1 726 798 036,
para o Fundo de Equilbrio Financeiro (FEF);
b) Uma subveno especfica fixada em 163 497 360,
para o Fundo Social Municipal (FSM);
c) Uma participao no IRS dos sujeitos passivos com
domiclio fiscal na respetiva circunscrio territorial fixada em 467 096 081, constante da coluna 5 do mapa XIX
anexo, correspondendo o montante a transferir para cada
municpio aplicao da percentagem deliberada aos
5 % da participao no IRS do Oramento do Estado para
2014, indicada na coluna 7 do referido mapa.
2 O produto da participao no IRS referido no
nmero anterior transferido do oramento do subsetor
Estado para os municpios.
3 Os acertos a que houver lugar, resultantes da diferena entre a coleta lquida de IRS de 2013 e de 2014,
no cumprimento do previsto no n. 1 do artigo 26. da Lei
n. 73/2013, de 3 de setembro, devem ser efetuados, para
cada municpio, no perodo oramental de 2015.
4 No ano de 2015, o montante do FSM indicado
na alnea b) do n. 1 destina-se exclusivamente ao financiamento de competncias exercidas pelos municpios
no domnio da educao pr-escolar e do 1. ciclo do
ensino bsico, a distribuir de acordo com os indicadores
identificados na alnea a) do n. 1 do artigo 34. da Lei
n. 73/2013, de 3 de setembro, e dos transportes escolares
relativos ao 3. ciclo do ensino bsico conforme previsto
no n. 3 do artigo 9. do Decreto-Lei n. 144/2008, de 28
de julho, a distribuir conforme o ano anterior.
5 Ao abrigo do n. 2 do artigo 34. da Lei n. 73/2013,
de 3 de setembro, os municpios apresentam no final de
cada trimestre, junto da respetiva Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional, a demonstrao da
realizao de despesa elegvel relativa s verbas afetas
nos termos do nmero anterior.
6 No ano de 2015, o montante global da subveno
geral para as freguesias fixado em 261 641 199, que
inclui os seguintes montantes:
a) 184 038 450, relativo ao Fundo de Financiamento
de Freguesias;
b) 3 067 931, relativo majorao prevista no n. 2
do artigo 8. da Lei n. 11-A/2013, de 28 de janeiro;
c) 68 507 242,31, relativo s transferncias para o
municpio de Lisboa previstas no n. 2 do artigo 17. da
Lei n. 56/2012, de 8 de novembro;
d) 6 503 793, a distribuir pelas freguesias referidas
nos n.os 1 e 2 do artigo 27. da Lei n. 169/99, de 18 de
setembro, alterada pelas Leis n.os 5-A/2002, de 11 de janeiro, e 67/2007, de 31 de dezembro, pela Lei Orgnica
n. 1/2011, de 30 de novembro, e pela Lei n. 75/2013, de
12 de setembro, para satisfao das remuneraes e dos
encargos dos presidentes das juntas que tenham optado
pelo regime de permanncia, a tempo inteiro ou a meio

tempo, deduzidos dos montantes relativos compensao
mensal para encargos a que os mesmos eleitos teriam
direito se tivessem permanecido em regime de no permanncia, que sejam solicitados junto da DGAL atravs
do preenchimento do formulrio eletrnico prprio at ao
final do 1. trimestre de 2015.
7 Os montantes a atribuir a cada freguesia previstos nas alneas a) e b) do nmero anterior constam do
mapa XX anexo.
Artigo 88.
Transferncias para as freguesias do municpio de Lisboa
1 As transferncias previstas no artigo 17. da Lei

n. 56/2012, de 8 de novembro, sobre reorganizao administrativa de Lisboa, e as referidas na alnea c) do n. 6 do
artigo anterior, para as freguesias do municpio de Lisboa
so financiadas por deduo s receitas do municpio de
Lisboa.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, so
deduzidas, por ordem sequencial, e at esgotar o valor
necessrio para as transferncias para as freguesias, as
receitas do municpio de Lisboa provenientes de:
a) Fundo de Equilbrio Financeiro;
b) Participao varivel do IRS;
c) Derrama de imposto sobre o rendimento das pessoas
coletivas (IRC);
d) Imposto Municipal sobre Imveis (IMI).
3 A deduo das receitas provenientes da derrama de
IRC e do IMI prevista nos nmeros anteriores efetuada
pela Autoridade Tributria e Aduaneira (AT) e transferida
para a DGAL.
Artigo 89.
Acordos de regularizao de dvidas das autarquias locais
1 As autarquias locais que tenham dvidas vencidas s entidades gestoras de sistemas multimunicipais de
abastecimento de gua, saneamento ou resduos urbanos
ou de parcerias entre o Estado e as autarquias locais, nos
termos previstos no Decreto-Lei n. 90/2009, de 9 de abril,
devem apresentar quelas entidades, no prazo de 60 dias,
um plano para a sua regularizao com vista celebrao
de um acordo de pagamentos que no exceda um prazo
superior a cinco anos.
2 Excluem-se do disposto na alnea c) do n. 7 do
artigo 49. da Lei n. 73/2013, de 3 de setembro, os acordos entre municpios e respetivos credores que visam o
pagamento de dvidas reconhecidas em deciso judicial
transitada em julgado.
Artigo 90.
Pagamento a concessionrios ao abrigo de deciso judicial
1 O limite da dvida total previsto no n. 1 do artigo 52. da Lei n. 73/2013, de 3 de setembro, no prejudica que um municpio condenado a pagar a concessionrio de servios municipais de abastecimento pblico de
gua ou de saneamento de guas residuais urbanas certos
montantes relativos ao respetivo contrato da concesso,
contraia emprstimo destinado exclusivamente ao paga-
6546-(102)
mento do resgate da concesso, desde que se verifiquem,

cumulativamente, as seguintes condies:
a) O valor total do resgate da concesso no seja superior ao valor da condenao;
b) O valor atualizado dos encargos totais com o emprstimo, incluindo capital e juros, seja inferior ao montante
dos pagamentos determinados pela deciso judicial;
c) O acordo de resgate da concesso determine a extino de todas as responsabilidades do municpio para
com o concessionrio.
2 A possibilidade prevista no nmero anterior no
dispensa o municpio do cumprimento do disposto na
alnea a) do n. 3 do artigo 52. da Lei n. 73/2013, de 3
de setembro.
Artigo 91.
iii) Gesto do parque escolar nos 2. e 3. ciclos do

ensino bsico e secundrio.
3 Em 2015, as transferncias de recursos para pagamento de despesas referentes a pessoal no docente so
atualizadas nos termos equivalentes variao prevista
para as remuneraes da funo pblica.
4 As dotaes inscritas no oramento do Ministrio
da Educao e Cincia para financiamento do disposto
nas subalneas ii) e iii) da alnea c) so atualizadas nos
termos equivalentes inflao prevista.
5 A relao das verbas transferidas ao abrigo do
presente artigo publicitada mediante portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas das finanas,
da administrao local e da tutela do respetivo domnio
de competncias descentralizado.
Artigo 93.
Confirmao da situao tributria e contributiva no mbito

dos pagamentos efetuados pelas autarquias locais
Alterao ao Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de julho
aplicvel s autarquias locais, no que respeita confirmao da situao tributria e contributiva, o regime estabelecido no artigo 31.-A do Decreto-Lei n. 155/92, de 28
de julho, que estabelece o regime da administrao financeira do Estado, aditado pelo Decreto-Lei n. 29-A/2011,
de 1 de maro, e alterado pela Lei n. 83-C/2013, de 31
de dezembro.
Os artigos 4., 7., 8., 10. e 11. do Decreto-Lei

n. 144/2008, de 28 de julho, Quadro de Transferncia
de Competncias para os Municpios em Matria de Educao, alterado pelas Leis n.os 3-B/2010, de 28 de abril,
55-A/2010, de 31 de dezembro, 64-B/2011, de 30 de dezembro, 66-B/2012, de 31 de dezembro, e 83-C/2013, de
31 de dezembro, passam a ter a seguinte redao:
Artigo 92.
Transferncias financeiras ao abrigo da descentralizao
de competncias para os municpios e entidades intermunicipais
1 Durante o ano de 2015, fica o Governo autorizado

a transferir para os municpios do continente e entidades
intermunicipais as dotaes inscritas nos seguintes oramentos:
a) Oramento da Presidncia do Conselho de Ministros
referente a competncias a descentralizar no domnio da
cultura;
b) Oramento do Ministrio da Sade referente a competncias a descentralizar no domnio da sade;
c) Oramento do Ministrio da Educao e Cincia
referente a competncias a descentralizar no domnio da
educao, conforme previsto nos n.os 2 a 5;
d) Oramento do Ministrio do Emprego e Segurana
Social no domnio da ao social direta.
2 No domnio da educao, as transferncias autorizadas so relativas a:
a) Componente de apoio famlia, designadamente o
fornecimento de refeies e apoio ao prolongamento de
horrio na educao pr-escolar;
b) Ao social escolar nos 2. e 3. ciclos do ensino
bsico;
c) Para os municpios que tenham celebrado ou venham
a celebrar contratos de execuo ao abrigo do artigo 12.
do Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de julho, ou outros
contratos interadministrativos de delegao de competncias, nos termos da Lei n. 75/2013, de 12 de setembro, as
dotaes inscritas no oramento do Ministrio da Educao e Cincia, referentes a:
i) Pessoal no docente do ensino bsico e secundrio;
ii) Atividades de enriquecimento curricular no 1. ciclo
do ensino bsico;
Artigo 4.
[...]
1 ...................................
2 ...................................
3 ...................................
4 Em 2015, as transferncias de recursos para
pagamento das despesas a que se refere o presente
artigo so atualizadas nos termos equivalentes variao prevista para as remuneraes da funo pblica.
5 A partir de 2016, as transferncias de recursos
financeiros a que se refere o presente artigo so includas no Fundo Social Municipal (FSM) e atualizadas
segundo as regras aplicveis s transferncias para as
autarquias locais.
Artigo 7.
[...]
1 ...................................
2 ...................................
artigo so atualizadas nos termos equivalentes inflao prevista.
financeiros a que se refere o presente artigo so includas no FSM e atualizadas segundo as regras aplicveis
s transferncias para as autarquias locais.
Artigo 8.
[...]
1 ...................................
2 ...................................
3 ...................................
6546-(103)

6 ...................................
Artigo 10.
[...]
1 ...................................
2 ...................................
3 ...................................
Artigo 11.
[...]
1 ...................................
2 ...................................
3 ...................................
6 ...................................
Artigo 94.
Transferncia de patrimnio e equipamentos
1 transferida para os municpios a titularidade

do direito de propriedade dos prdios afetos s escolas
que se encontrem sob gesto municipal, nos termos da
alnea d) do n. 1 do artigo 2. e dos artigos 8., 12. e
13. do Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de julho, alterado pelas Leis n.os 3-B/2010, de 28 de abril, 55-A/2010,
de 31 de dezembro, 64-B/2011, de 30 de dezembro,
66-B/2012, de 31 de dezembro, e 83-C/2013, de 31 de
dezembro.
2 A presente lei constitui ttulo bastante para a transferncia prevista no nmero anterior, sendo dispensadas
quaisquer outras formalidades, designadamente as estabelecidas nos contratos de execuo celebrados nos termos
do artigo 12. do Decreto-Lei n. 144/2008, de 28 de julho.
3 O regime previsto nos nmeros anteriores aplicvel a outros equipamentos escolares e a equipamentos
culturais, de sade e sociais, cuja gesto seja transferida
para municpios do continente ou entidades intermunicipais nos termos de contrato interadministrativo de descentralizao de competncias ao abrigo da Lei n. 75/2013,
de 12 de setembro.
Artigo 95.
reas metropolitanas e comunidades intermunicipais
Em 2015, e tendo em conta a estabilidade oramental

prevista na lei de enquadramento oramental, aprovada
pela Lei n. 91/2001, de 20 de agosto, alterada e republicada pela Lei n. 41/2014, de 10 de julho, as transferncias
para as reas metropolitanas e comunidades intermunicipais, nos termos da Lei n. 73/2013, de 3 de setembro,
a inscrever no oramento dos encargos gerais do Estado,
so as que constam do mapa anexo presente lei, da qual
faz parte integrante.
Artigo 96.
Auxlios financeiros e cooperao tcnica e financeira
1 inscrita no oramento dos encargos gerais do

Estado uma verba de 6 000 000 para os fins previstos
nos n.os 2 e 3 do artigo 22. da Lei n. 73/2013, de 3 de
setembro, tendo em conta o perodo de aplicao dos
respetivos programas de financiamento e os princpios de
equidade e de equilbrio na distribuio territorial.
2 A verba prevista no nmero anterior pode ainda
ser utilizada para projetos de apoio modernizao da
gesto autrquica ou de apoio integrao de servios,
a determinar por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da administrao local.
Artigo 97.
Reteno de fundos municipais
retida a percentagem de 0,1 % do FEF de cada municpio do continente, constituindo essa reteno receita
prpria da DGAL, nos termos da alnea c) do n. 2 do
artigo 6. do Decreto Regulamentar n. 2/2012, de 16 de
janeiro, que aprova a orgnica da Direo-Geral das Autarquias Locais.
Artigo 98.
Reduo do endividamento
1 At ao final do ano de 2015, as entidades includas

no subsetor da administrao local reduzem, para alm
das j previstas no Programa de Apoio Economia Local
(PAEL), criado pela Lei n. 43/2012, de 28 de agosto,
no mnimo, 10 % dos pagamentos em atraso com mais
de 90 dias registados, em setembro de 2014, no Sistema
Integrado de Informao das Autarquias Locais (SIIAL).
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
os municpios reduzem, at ao final do 1. semestre de
2015, e em acumulao com os j previstos no PAEL,
no mnimo, 5 % dos pagamentos em atraso com mais de
90 dias registados no SIIAL em setembro de 2014.
3 reduo prevista no nmero anterior acresce a
reduo resultante da aplicao aos municpios do disposto
no artigo 2. da Lei n. 75/2014, de 12 de setembro.
4 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores,
e nos termos da alnea f) do n. 2 e do n. 3 do artigo 7.
Lei n. 41/2014, de 10 de julho, o aumento da receita das
transferncias referidas nas alneas a) e c) do n. 1 do
artigo 85. face prevista na Lei n. 83-C/2013, de 31
maro, e 75-A/2014, de 30 de setembro, e o aumento de re-
6546-(104)
ceita do IMI, resultante do processo de avaliao geral dos

prdios urbanos constante do Decreto-Lei n. 287/2003,
de 12 de novembro, na redao que lhe foi dada pela Lei
n. 60-A/2011, de 30 de novembro, e da alterao do artigo 49. do Estatuto dos Benefcios Fiscais, aprovado pelo
Decreto-Lei n. 215/89, de 1 de julho, so consignados
utilizao numa das seguintes finalidades:
a) Capitalizao do Fundo de Apoio Municipal, previsto na Lei n. 53/2014, de 25 de agosto;
b) Pagamento de dvidas a fornecedores registadas no
SIIAL a 30 de agosto de 2014;
c) Reduo do endividamento de mdio e longo prazo
do municpio.
5 Os municpios que cumpram o limite da dvida
total previsto no artigo 52. da Lei n. 73/2013, de 3 de
setembro, podem utilizar os aumentos de receita referidos
no nmero anterior na realizao antecipada das respetivas contribuies para o Fundo de Apoio Municipal
previstas no n. 1 do artigo 19. da Lei n. 53/2014, de
25 de agosto.
6 At 31 de julho de 2015, a AT comunica aos municpios e DGAL o valor do aumento da receita do IMI
referida no n. 4.
7 No caso de incumprimento das obrigaes previstas no presente artigo, h lugar reteno, no montante
equivalente ao do valor em falta, da receita proveniente
das transferncias do Oramento do Estado at ao limite
previsto no artigo 39. da Lei n. 73/2013, de 3 de setembro, e das receitas do IMI.
8 O montante referente contribuio de cada municpio para o Fundo de Apoio Municipal no releva para
o limite da dvida total previsto no n. 1 do artigo 52. da
Lei n. 73/2013, de 3 de setembro.
Artigo 99.
2 Em 2015, permitido o recurso ao Fundo de

Emergncia Municipal (FEM), previsto no Decreto-Lei
n. 225/2009, de 14 de setembro, sem verificao do requisito da declarao de situao de calamidade pblica,
desde que se verifiquem condies excecionais reconhecidas por resoluo do Conselho de Ministros.
3 Em 2015, permitido o recurso ao FEM pelos
municpios identificados na Resoluo do Conselho de
Ministros n. 2/2010, de 13 de janeiro, em execuo dos
contratos-programa celebrados em 2010 e 2011 e com
execuo plurianual.
4 Nas situaes previstas no n. 2 pode, mediante
reas das finanas e da administrao local, ser autorizada
a transferncia de parte da dotao oramental prevista
no artigo 96. para o FEM.
Artigo 102.
Instituto da Conservao da Natureza e das Florestas, I. P.
Fica o Instituto da Conservao da Natureza e das

Florestas, I. P., enquanto autoridade florestal nacional,
autorizado a transferir para as autarquias locais, ao abrigo
dos contratos celebrados ou a celebrar no mbito do Fundo
Florestal Permanente, as dotaes inscritas no seu oramento.
Artigo 103.
Despesas urgentes e inadiveis
Excluem-se do mbito de aplicao do disposto no

artigo 9. do Decreto-Lei n. 127/2012, de 21 de junho,
alterado pelas Leis n.os 64/2012, de 20 de dezembro, e
66-B/2012, de 31 de dezembro, as despesas urgentes e
inadiveis a efetuar pelos municpios quando resultantes
de incndios e ou catstrofes naturais e cujo valor, isolada
ou cumulativamente, no exceda o montante de 50 000.
Fundo de Regularizao Municipal
Artigo 104.
1 As verbas retidas ao abrigo do disposto no n. 7

do artigo anterior integram o Fundo de Regularizao
Municipal, sendo utilizadas para pagamento das dvidas
a fornecedores dos respetivos municpios.
2 Os pagamentos aos fornecedores dos municpios,
a efetuar pela DGAL, so realizados de acordo com o previsto no artigo 67. da Lei n. 73/2013, de 3 de setembro.
Realizao de investimentos
Artigo 100.
Participao varivel no imposto
sobre o rendimento das pessoas singulares
1 Para efeitos de cumprimento do disposto na

alnea c) do n. 1 do artigo 25. e no artigo 26. da Lei
n. 73/2013, de 3 de setembro, transferido do oramento
do subsetor Estado para a administrao local o montante
de 412 310 566.
2 A transferncia a que se refere o nmero anterior
efetuada por duodcimos at ao dia 15 do ms correspondente.
Artigo 101.
Fundo de Emergncia Municipal
1 A autorizao de despesa a que se refere o n. 1

do artigo 13. do Decreto-Lei n. 225/2009, de 14 de setembro, fixada em 2 000 000.
Os municpios com contratos de reequilbrio ou planos

de ajustamento referidos no artigo 86. da Lei n. 73/2013,
de 3 de setembro, no carecem de autorizao prvia dos
membros do Governo para assumir encargos ou realizar investimentos que no estejam previstos no respetivo plano
de reequilbrio financeiro, desde que seja respeitado o
limite global fixado nesse plano para este tipo de despesas.
Artigo 105.
Liquidao das sociedades Polis
1 O limite da dvida total previsto no n. 1 do artigo 52. da Lei n. 73/2013, de 3 de setembro, no prejudica a assuno de passivos resultantes do processo de
liquidao das sociedades Polis.
2 Caso a assuno de passivos resultante do processo
de liquidao das sociedades Polis cause a ultrapassagem
do limite de dvida referido no nmero anterior, o municpio fica obrigado ao cumprimento do disposto na alnea a)
do n. 3 do artigo 52. da Lei n. 73/2013, de 3 de setembro.
3 O aumento dos pagamentos em atraso, em resultado do disposto no nmero anterior, no releva para
efeitos do artigo 11. da Lei n. 8/2012, de 21 de fevereiro,
alterada pelas Leis n.os 20/2012, de 14 de maio, 64/2012,
de 20 de dezembro, e 66-B/2012, de 31 de dezembro.
6546-(105)
Artigo 106.
Operaes de substituio de dvida
1 Sem prejuzo do cumprimento das disposies legais aplicveis, nomeadamente em matria de

visto prvio do Tribunal de Contas, no ano de 2015,
os municpios que no ultrapassem o limite da dvida
total previsto no artigo 52. da Lei n. 73/2013, de 3
de setembro, podem contrair emprstimos a mdio e
longo prazos para exclusiva aplicao na liquidao
antecipada de outros emprstimos em vigor a 30 de
setembro de 2014, desde que com a contrao do novo
emprstimo se verifiquem, cumulativamente, as seguintes condies:
a) No aumente a dvida total do municpio;
b) Diminua o servio da dvida do municpio;
c) O prazo de reembolso e as condies de amortizao do novo emprstimo sejam idnticas ao previsto no
emprstimo a liquidar antecipadamente;
d) O valor atualizado dos encargos totais com o novo
emprstimo, incluindo capital, juros, comisses e penalizaes, seja inferior ao valor atualizado dos encargos totais
com o emprstimo a liquidar antecipadamente;
e) No exista um reforo das garantias reais ou pessoais
eventualmente prestadas pelo municpio.
2 Caso o emprstimo ou o acordo de pagamento a
extinguir preveja o pagamento de penalizao por liquidao antecipada permitida por lei, o novo emprstimo
pode incluir um montante para satisfazer essa penalizao, desde que cumpra o previsto na alnea d) do nmero
anterior.
CAPTULO V
Segurana social
Artigo 107.
Saldo de gerncia do Instituto do Emprego
e da Formao Profissional, I. P.
1 O saldo de gerncia do Instituto do Emprego e

da Formao Profissional, I. P. (IEFP, I. P.), transferido
para o IGFSS, I. P., e constitui receita do oramento da
segurana social, ficando autorizados os registos contabilsticos necessrios sua operacionalizao.
2 O saldo referido no nmero anterior que resulte
de receitas provenientes da execuo de programas cofinanciados maioritariamente pelo Fundo Social Europeu
(FSE) pode ser mantido no IEFP, I. P., por despacho dos
membros do Governo responsveis pelas reas das finanas, da economia, do emprego, da solidariedade e da
segurana social.
Artigo 108.
Mobilizao de ativos e recuperao
de crditos da segurana social
Fica o Governo autorizado, atravs dos membros responsveis pelas reas da solidariedade e da segurana
social, com faculdade de delegao, a proceder anulao
de crditos detidos pelas instituies de segurana social
quando se verifique carecerem os mesmos de justificao
ou estarem insuficientemente documentados ou quando
a sua irrecuperabilidade decorra da inexistncia de bens

penhorveis do devedor.
Artigo 109.
Alienao de crditos
1 A segurana social pode, excecionalmente, alienar

os crditos de que seja titular correspondentes s dvidas
de contribuies, quotizaes e juros no mbito de processos de viabilizao econmica e financeira que envolvam
o contribuinte.
2 A alienao pode ser efetuada pelo valor nominal
ou pelo valor de mercado dos crditos.
3 A alienao de crditos pelo valor de mercado
segue um dos procedimentos aprovados pelo membro
do Governo responsvel pelas reas da solidariedade e
da segurana social.
4 A alienao prevista no presente artigo no pode
fazer-se a favor:
a) Do contribuinte devedor;
b) Dos membros dos rgos sociais do contribuinte
devedor, quando a dvida respeite ao perodo de exerccio
do seu cargo;
c) De entidades com interesse patrimonial equiparvel.
5 A competncia atribuda nos termos do n. 3
suscetvel de delegao.
Artigo 110.
Representao da segurana social nos processos
especiais de recuperao de empresas
e insolvncia e processos especiais de revitalizao
Nos processos especiais de recuperao de empresas

e insolvncia e nos processos especiais de revitalizao
previstos no Cdigo da Insolvncia e da Recuperao
de Empresas, compete ao IGFSS, I. P., definir a posio
da segurana social, cabendo ao ISS, I. P., assegurar a
respetiva representao.
Artigo 111.
Transferncias para capitalizao
Os saldos anuais do sistema previdencial, bem como

as receitas resultantes da alienao de patrimnio, so
transferidos para o FEFSS.
Artigo 112.
Prestao de garantias pelo Fundo de Estabilizao
Financeira da Segurana Social
Ao abrigo do disposto na Lei n. 112/97, de 16 de setembro, que estabelece o regime jurdico da concesso
de garantias pessoais pelo Estado ou por outras pessoas
coletivas de direito pblico, alterada pela Lei n. 64/2012,
de 20 de dezembro, fica o FEFSS, gerido em regime
de capitalizao pelo IGFCSS, I. P., autorizado a prestar
garantias sob a forma de colateral em numerrio ou em
valores mobilirios pertencentes sua carteira de ativos,
para cobertura da exposio a risco de crdito no mbito
das operaes de cobertura cambial necessrias ao cumprimento dos limites constantes no respetivo regulamento
de gesto.
6546-(106)
Artigo 113.
Transferncias para polticas ativas de emprego
e formao profissional durante o ano de 2015
1 Das contribuies oramentadas no mbito do

sistema previdencial, constituem receitas prprias:
a) Do IEFP, I. P., destinadas poltica de emprego e
formao profissional, 478 555 000;
b) Da Agncia para o Desenvolvimento e Coeso, I. P.,
destinadas poltica de emprego e formao profissional,
3 216 300;
c) Da Autoridade para as Condies do Trabalho, destinadas melhoria das condies de trabalho e poltica
de higiene, segurana e sade no trabalho, 21 820 267;
d) Da Agncia Nacional para a Qualificao e o Ensino Profissional, I. P., destinadas poltica de emprego
e formao profissional, 3 662 870;
e) Da Direo-Geral do Emprego e das Relaes de
Trabalho, destinadas poltica de emprego e formao
profissional, 975 298.
2 Constituem receitas prprias das Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, respetivamente, 8 165 093
e 9 531 282, destinadas poltica do emprego e formao profissional.
Artigo 114.
Suspenso de pagamento de subsdios e de passagens
na Regio Autnoma da Madeira
1 Durante a vigncia do Programa de Assistncia

Econmica e Financeira da Regio Autnoma da Madeira
(PAEF/RAM), fica suspenso o pagamento do subsdio
de fixao e do subsdio de compensao a que se referem os artigos 1. e 2. do Decreto-Lei n. 66/88, de 1 de
maro, alterado pelo Decreto-Lei n. 229/2005, de 29 de
dezembro, conjugados com o disposto no artigo 10. do
Decreto-Lei n. 247/2003, de 8 de outubro, relativamente
s pessoas referidas naquelas mesmas disposies.
2 Fica igualmente suspenso o pagamento de passagens a que se refere o artigo 3. do Decreto-Lei n. 171/81,
de 24 de junho, alterado pelo Decreto-Lei n. 229/2005, de
29 de dezembro, conjugado com o artigo 10. do Decreto-Lei n. 247/2003, de 8 de outubro, relativamente s pessoas referidas nas citadas disposies.
especiais ou excecionais em contrrio e sobre instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho e contratos de
mesmos.
Artigo 115.
Suspenso do pagamento de subsdios e de passagens
na Regio Autnoma dos Aores
1 Durante a vigncia do Memorando de Entendimento entre o Governo da Repblica e o Governo da

Regio Autnoma dos Aores, fica suspenso o pagamento
do subsdio de fixao e do subsdio de compensao a que
se referem os artigos 1. e 2. do Decreto-Lei n. 66/88,
de 1 de maro, alterado pelo Decreto-Lei n. 229/2005,
de 29 de dezembro, e o pagamento de passagens a que
se refere o artigo 3. do Decreto-Lei n. 171/81, de 24 de
junho, alterado pelo Decreto-Lei n. 229/2005, de 29 de
dezembro, relativamente s pessoas referidas nas citadas

disposies.
2 Durante a vigncia do Memorando de Entendimento entre o Governo da Repblica e o Governo da Regio Autnoma dos Aores, fica suspenso o pagamento do
valor decorrente do artigo 4. do Decreto-Lei n. 171/81,
de 24 de junho, alterado pelo Decreto-Lei n. 229/2005,
de 29 de dezembro.
especiais ou excecionais em contrrio e sobre instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho e contratos de
mesmos.
Artigo 116.
Divulgao de listas de contribuintes
aplicvel aos contribuintes devedores segurana social a divulgao de listas prevista na alnea a) do n. 5 do
artigo 64. da Lei Geral Tributria, aprovada pelo Decreto-Lei n. 398/98, de 17 de dezembro.
Artigo 117.
Suspenso do regime de atualizao do valor do indexante
dos apoios sociais, das penses e outras prestaes sociais
suspenso, durante o ano de 2015:

a) O regime de atualizao anual do IAS, mantendo-se
em vigor o valor de 419,22 estabelecido no artigo 3. do
Decreto-Lei n. 323/2009, de 24 de dezembro;
b) O regime de atualizao das penses e de outras
prestaes sociais atribudas pelo sistema de segurana
social, previsto nos artigos 4. a 6. da Lei n. 53-B/2006,
de 29 de dezembro, alterada pela Lei n. 3-B/2010, de 28
de abril;
c) O regime de atualizao das penses do regime de
proteo social convergente, estabelecido no artigo 6.
da Lei n. 52/2007, de 31 de agosto, alterada pela Lei
n. 11/2008, de 20 de fevereiro.
Artigo 118.
Congelamento do valor nominal das penses
1 No ano de 2015, no so objeto de atualizao:

a) Os valores das penses regulamentares de invalidez
e de velhice do regime geral de segurana social e demais
penses, subsdios e complementos, previstos na Portaria
n. 378-B/2013, de 31 de dezembro, atribudos em data
anterior a 1 de janeiro de 2014;
b) Os valores das penses de aposentao, reforma,
invalidez e de outras penses, subsdios e complementos atribudos pela CGA, I. P., previstos na Portaria
n. 378-B/2013, de 31 de dezembro, atribudos em data
anterior a 1 de janeiro de 2014.
2 O disposto no nmero anterior no aplicvel
s penses, subsdios e complementos cujos valores
sejam automaticamente atualizados por indexao
remunerao de trabalhadores no ativo, os quais ficam
sujeitos reduo remuneratria prevista na presente
lei, com exceo das penses atualizadas ao abrigo do
n. 1 do artigo 12. do Decreto-Lei n. 43/76, de 20 de
janeiro.
6546-(107)
3 Excetuam-se do disposto no n. 1, o valor mnimo

de penso do regime geral de segurana social correspondente a uma carreira contributiva inferior a 15 anos,
os valores mnimos de penso de aposentao, reforma,
invalidez e outras correspondentes a tempos de servio
at 18 anos, as penses do regime especial das atividades
agrcolas, as penses do regime no contributivo e de regimes equiparados ao regime no contributivo, as penses
dos regimes transitrios dos trabalhadores agrcolas, as
penses por incapacidade permanente para o trabalho, as
penses por morte decorrentes de doena profissional e
o complemento por dependncia, cuja atualizao consta
de portaria dos membros do Governo responsveis pelas
reas da solidariedade e da segurana social.
Artigo 119.
Majorao do montante do subsdio de desemprego
e do subsdio por cessao de atividade
1 O montante dirio do subsdio de desemprego

e do subsdio por cessao de atividade, calculado de
acordo com as normas em vigor, majorado em 10 %
nas situaes seguintes:
a) Quando, no mesmo agregado familiar, ambos os
cnjuges ou pessoas que vivam em unio de facto sejam
titulares do subsdio de desemprego ou de subsdio por
cessao de atividade e tenham filhos ou equiparados a
cargo;
b) Quando, no agregado monoparental, o parente nico
seja titular do subsdio de desemprego ou de subsdio por
cessao de atividade e no aufira penso de alimentos
decretada ou homologada pelo tribunal.
2 A majorao referida na alnea a) do nmero anterior de 10 % para cada um dos beneficirios.
3 Sempre que um dos cnjuges ou uma das pessoas que vivam em unio de facto deixe de ser titular
do subsdio por cessao de atividade ou do subsdio
de desemprego e, neste ltimo caso, lhe seja atribudo
subsdio social de desemprego subsequente ou, permanecendo em situao de desemprego, no aufira
qualquer prestao social por essa eventualidade,
mantm-se a majorao do subsdio de desemprego
ou do subsdio por cessao de atividade em relao
ao outro beneficirio.
4 Para efeitos do disposto na alnea b) do n. 1,
considera-se agregado monoparental o previsto no artigo 8.-A do Decreto-Lei n. 176/2003, de 2 de agosto,
na redao dada pelo Decreto-Lei n. 70/2010, de 16 de
junho.
5 A majorao prevista no n. 1 depende de requerimento e da prova das condies de atribuio.
6 O disposto nos nmeros anteriores aplica-se aos
beneficirios:
a) Que se encontrem a receber subsdio de desemprego
ou subsdio por cessao de atividade data da entrada
em vigor da presente lei;
b) Cujos requerimentos para atribuio de subsdio
de desemprego ou de subsdio por cessao de atividade
estejam dependentes de deciso por parte dos servios
competentes;
c) Que apresentem o requerimento para atribuio
do subsdio de desemprego ou do subsdio por cessao
de atividade durante o perodo de vigncia da norma.
CAPTULO VI
Operaes ativas, regularizaes e garantias
do Estado
Artigo 120.
Concesso de emprstimos e outras operaes ativas
1 Fica o Governo autorizado, nos termos da alnea h) do artigo 161. da Constituio, atravs do membro
responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de
delegao, a conceder emprstimos e a realizar outras
operaes de crdito ativas, at ao montante contratual
equivalente a 3 500 000 000, incluindo a eventual capitalizao de juros, no contando para este limite os
montantes referentes a reestruturao ou consolidao
de crditos do Estado, sendo este limite aumentado pelos reembolsos dos emprstimos que ocorram durante o
presente ano.
2 Acresce ao limite fixado no nmero anterior a concesso de emprstimos pelos servios e fundos autnomos,
at ao montante contratual equivalente a 750 000 000,
incluindo a eventual capitalizao de juros, no contando
para este limite os montantes referentes a reestruturao
ou consolidao de crditos.
3 Fica, ainda, o Governo autorizado, atravs do
membro responsvel pela rea das finanas, com a faculdade de delegao, a renegociar as condies contratuais
de emprstimos anteriores, incluindo a troca da moeda
do crdito, ou a remir os crditos daqueles resultantes.
4 O Governo informa trimestralmente a Assembleia
da Repblica da justificao e das condies das operaes
realizadas ao abrigo do presente artigo.
Artigo 121.
Mobilizao de ativos e recuperao de crditos

delegao, no mbito da recuperao de crditos e outros
ativos financeiros do Estado, detidos pela DGTF, a proceder s seguintes operaes:
a) Redefinio das condies de pagamento das dvidas nos casos em que os devedores se proponham pagar
a pronto ou em prestaes, podendo tambm, em casos
devidamente fundamentados, ser reduzido o valor dos
crditos, sem prejuzo de, em caso de incumprimento,
se exigir o pagamento nas condies originariamente
vigentes, podendo estas condies ser aplicadas na regularizao dos crditos adquiridos pela DGTF respeitantes
a dvidas s instituies de segurana social, nos termos
do regime legal aplicvel a estas dvidas;
b) Redefinio das condies de pagamento e, em casos
devidamente fundamentados, reduo ou remisso do
valor dos crditos dos emprstimos concedidos a particulares, ao abrigo do Programa Especial para a Reparao de
Fogos ou Imveis em Degradao e do Programa Especial
de Autoconstruo, nos casos de muturios cujos agregados familiares tenham um rendimento mdio mensal
per capita no superior ao valor do rendimento social de
insero ou de muturios com manifesta incapacidade
financeira;
c) Realizao de aumentos de capital com quaisquer
ativos financeiros, bem como mediante converso de crdito em capital das empresas devedoras;
6546-(108)
d) Aceitao, como dao em cumprimento, de bens

imveis, bens mveis, valores mobilirios e outros ativos
financeiros;
e) Alienao de crditos e outros ativos financeiros;
f) Aquisio de ativos mediante permuta com outros
entes pblicos ou no quadro do exerccio do direito de credor preferente ou garantido em sede de venda em processo
executivo ou em liquidao do processo de insolvncia.
2 Fica o Governo igualmente autorizado, atravs
do membro responsvel pela rea das finanas, com a
faculdade de delegao, a proceder:
a) cesso da gesto de crditos e outros ativos, a ttulo
remunerado ou no, quando tal operao se revele a mais
adequada defesa dos interesses do Estado;
b) contratao da prestao dos servios financeiros
relativos operao indicada na alnea anterior, independentemente do seu valor, podendo esta ser precedida de
procedimento por negociao ou realizada por ajuste direto;
c) reduo do capital social de sociedades annimas
de capitais exclusivamente pblicos, ou simplesmente
participadas, no mbito de processos de saneamento
econmico-financeiro;
d) cesso de ativos financeiros que o Estado, atravs
da DGTF, detenha sobre cooperativas e associaes de
moradores aos municpios onde aquelas tenham a sua sede;
e) anulao de crditos detidos pela DGTF, quando,
em casos devidamente fundamentados, se verifique que
no se justifica a respetiva recuperao;
f) contratao da prestao de servios no mbito da
recuperao dos crditos do Estado, em casos devidamente
fundamentados.
3 O Governo informa trimestralmente a Assembleia
da Repblica da justificao e condies das operaes
realizadas ao abrigo do presente artigo.
4 A cobrana dos crditos do Estado detidos pela
DGTF, decorrentes de emprstimos concedidos pelo Estado ou por outras entidades pblicas, incluindo empresas pblicas, que lhe tenham transmitido os respetivos
direitos, tem lugar por recurso ao processo de execuo
fiscal nos termos previstos no Cdigo de Procedimento e
de Processo Tributrio, constituindo a certido de dvida
emitida pela DGTF ttulo executivo para o efeito.
Artigo 122.
Aquisio de ativos e assuno de passivos e responsabilidades

delegao:
a) A adquirir crditos de empresas pblicas, no contexto
de planos estratgicos de reestruturao e de saneamento
financeiro;
b) A assumir passivos e responsabilidades ou adquirir
crditos sobre empresas pblicas e estabelecimentos fabris
das Foras Armadas, no contexto de planos estratgicos de
reestruturao e de saneamento financeiro ou no mbito
de processos de liquidao;
c) A adquirir crditos sobre regies autnomas, municpios, empresas pblicas que integram o permetro de
consolidao da administrao central e regional e entidades pblicas do setor da sade, no quadro do processo
de consolidao oramental;
d) A regularizar as responsabilidades decorrentes das

aes de apuramento de conformidade e financeiro de decises da Comisso Europeia detetadas no pagamento de
ajudas financiadas ou cofinanciadas pela Unio Europeia
no mbito do Fundo Europeu de Orientao e Garantia
Agrcola (FEOGA), Fundo Europeu Agrcola de Garantia
(FEAGA), pelo Fundo Europeu Agrcola de Desenvolvimento Rural (FEADER), Instrumento Financeiro da
Orientao da Pesca (IFOP), e pelo Fundo Europeu das
Pescas (FEP), referentes a campanhas anteriores a 2012.
2 O financiamento das operaes referidas no nmero anterior assegurado por dotao oramental inscrita
no captulo 60 do Ministrio das Finanas.
Artigo 123.
Limite das prestaes de operaes de locao
Fica o Governo autorizado, em conformidade com o

previsto no n. 1 do artigo 11. da Lei Orgnica n. 4/2006,
de 29 de agosto, Lei de Programao Militar, a satisfazer
encargos com as prestaes a liquidar referentes a contratos de investimento pblico sob a forma de locao, at
ao limite mximo de 96 838 000.
Artigo 124.
Antecipao de fundos europeus estruturais e de investimento
1 As operaes especficas do Tesouro efetuadas

para garantir o encerramento do QCA III, a execuo do
QREN e do Acordo de Parceria, o financiamento da PAC,
do FEP, incluindo iniciativas europeias e Fundo de Coeso (FC), e do Fundo Europeu de Apoio aos Carenciados
(FEAC), devem ser regularizadas at ao final do exerccio
oramental de 2016.
2 As antecipaes de fundos referidas no nmero
anterior no podem, sem prejuzo do disposto no nmero
seguinte, exceder em cada momento:
a) Relativamente aos programas cofinanciados pelo
Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER), pelo FSE, pelo FC e por iniciativas europeias
1 800 000 000;
b) Relativamente aos programas cofinanciados pelo
FEOGA, pelo FEADER, pelo IFOP, pelo Fundo Europeu
dos Assuntos Martimos e das Pescas (FEAMP) e pelo
FEP 430 000 000.
3 Os montantes referidos no nmero anterior podem
ser objeto de compensao entre si, mediante autorizao
do membro do Governo responsvel pela gesto nacional
do fundo compensador.
4 Os limites referidos no n. 2 incluem as antecipaes j efetuadas at 2014.
5 As operaes especficas do Tesouro efetuadas
para garantir o pagamento dos apoios financeiros concedidos no mbito do FEAGA devem ser regularizadas
aquando do respetivo reembolso pela Unio Europeia,
nos termos dos Regulamentos (CE) n.os 1290/2005, do
Conselho, de 21 de junho, e 1306/2013, do Parlamento
Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, ambos relativos ao financiamento da PAC.
6 Por forma a colmatar eventuais dificuldades inerentes ao processo de encerramento do QCA III, e execuo do QREN e do Portugal 2020, relativamente aos
6546-(109)
programas cofinanciados pelo FSE, incluindo iniciativas

europeias, fica o Governo autorizado a antecipar pagamentos por conta das transferncias da Unio Europeia com
suporte em fundos da segurana social que no podem
exceder a cada momento, considerando as antecipaes
efetuadas desde 2007, o montante de 342 000 000.
7 A regularizao das operaes ativas referidas
no nmero anterior deve ocorrer at ao final do exerccio
oramental de 2016, ficando, para tal, o IGFSS, I. P., autorizado a ressarcir-se nas correspondentes verbas transferidas pela Unio Europeia.
Artigo 125.
Princpio da unidade de tesouraria
1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte,

e salvaguardando o disposto no n. 4 do artigo 48. da
lei de enquadramento oramental, aprovada pela Lei
Lei n. 41/2014, de 10 de julho, toda a movimentao de
fundos dos servios e fundos autnomos, incluindo os
referidos no n. 5 do artigo 2. da referida lei, efetuada
por recurso aos servios bancrios disponibilizados pelo
IGCP, E. P. E., salvo disposio legal em contrrio ou em
casos excecionais, devidamente fundamentados, como
tal reconhecidos por despacho do membro do Governo
responsvel pela rea das finanas, aps parecer prvio
do IGCP, E. P. E.
2 So dispensados do cumprimento do princpio da
unidade de tesouraria:
a) As escolas do ensino no superior;
b) Os servios e organismos que, por disposio legal,
estejam excecionados do seu cumprimento.
3 O princpio da unidade de tesouraria aplicvel
s instituies do ensino superior nos termos previstos no
artigo 115. da Lei n. 62/2007, de 10 de setembro.
4 Os casos excecionais de dispensa so objeto de
renovao anual expressa, a qual precedida de parecer
prvio do IGCP, E. P. E.
5 O incumprimento do disposto nos nmeros anteriores pode constituir fundamento para a reteno das
transferncias e recusa das antecipaes de fundos disponveis, nos termos a fixar no decreto-lei de execuo
oramental.
6 Os servios integrados do Estado e os servios e
fundos autnomos mencionados no n. 1 promovem a sua
integrao na rede de cobranas do Estado, prevista no
regime da tesouraria do Estado, aprovado pelo Decreto-Lei
n. 191/99, de 5 de junho, alterado pelas Leis n.os 3-B/2000,
de 4 de abril, e 107-B/2003, de 31 de dezembro, mediante
a abertura de contas bancrias junto do IGCP, E. P. E., para
recebimento, contabilizao e controlo das receitas prprias.
7 As empresas pblicas no financeiras devem, salvo
disposio legal em contrrio, manter as suas disponibilidades e aplicaes financeiras junto do IGCP, E. P. E.,
nos termos do n. 1, sendo-lhes para esse efeito aplicvel o
regime da tesouraria do Estado, aprovado pelo Decreto-Lei
n. 191/99, de 5 de junho, alterado pelas Leis n.os 3-B/2000,
de 4 de abril, e 107-B/2003, de 31 de dezembro.
8 As receitas de todas as aplicaes financeiras que
sejam efetuadas em violao do princpio da unidade de
tesouraria pelas entidades ao mesmo sujeitas revertem
para o Estado.
Artigo 126.
Operaes de reprivatizao e de alienao
Para as reprivatizaes a realizar ao abrigo da Lei Quadro das Privatizaes, aprovada pela Lei n. 11/90, de 5 de
abril, alterada e republicada pela Lei n. 50/2011, de 13 de
setembro, bem como para a alienao de outras participaes sociais do Estado, fica o Governo autorizado, atravs
do membro responsvel pela rea das finanas, com a
faculdade de delegao, a contratar, por ajuste direto, entre
as empresas pr-qualificadas a que se refere o artigo 5.
da referida lei, a montagem das operaes de alienao e
de oferta pblica de subscrio de aes, a tomada firme
e respetiva colocao e demais operaes associadas.
Artigo 127.
Limite mximo para a concesso de garantias pelo Estado
e por outras pessoas coletivas de direito pblico
1 O limite mximo para a autorizao da concesso

de garantias pelo Estado em 2015 fixado, em termos de
fluxos lquidos anuais, em 3 000 000 000, sem prejuzo
do disposto no artigo 139.
2 No se encontram abrangidas pelo limite fixado no
nmero anterior as operaes resultantes de deliberaes
tomadas no seio da Unio Europeia, bem como as que
vierem a ser realizadas ao abrigo do artigo 81. da Lei
n. 3-B/2010, de 28 de abril.
3 Ao limite fixado no n. 1 acresce o correspondente
a garantias de seguro de crdito, de crditos financeiros,
seguro-cauo e seguro de investimento, a conceder pelo
Estado, que no pode ultrapassar o montante equivalente
a 1 000 000 000.
4 Pode o Estado conceder garantias, em 2015, a favor do Fundo de Contragarantia Mtuo para cobertura de
responsabilidades por este assumidas a favor de empresas,
sempre que tal contribua para o reforo da sua competitividade e da sua capitalizao, at ao limite mximo de
127 000 000, o qual acresce ao limite fixado no n. 1.
5 O limite mximo para a concesso de garantias por outras pessoas coletivas de direito pblico, em
2015, fixado, em termos de fluxos lquidos anuais, em
110 000 000.
6 No ano de 2015, pode o IGFSS, I. P., conceder
garantias a favor do sistema financeiro, para cobertura
de responsabilidades assumidas no mbito da cooperao tcnica e financeira pelas instituies particulares
de solidariedade social, sempre que tal contribua para o
reforo da funo de solidariedade destas instituies,
at ao limite mximo de 100 000 000, e havendo, em
caso disso, lugar a ressarcimento no mbito dos acordos
de cooperao.
7 O Governo remete trimestralmente Assembleia
da Repblica a listagem dos projetos beneficirios de
garantias ao abrigo dos n.os 1 e 5, a qual deve igualmente
incluir a respetiva caracterizao fsica e financeira individual, bem como a discriminao de todos os apoios e
benefcios que lhes forem prestados pelo Estado, para alm
das garantias concedidas ao abrigo do presente artigo.
Artigo 128.
Saldos do captulo 60 do Oramento do Estado
1 Os saldos das dotaes afetas s rubricas da

classificao econmica Transferncias correntes,
6546-(110)
Transferncias de capital, Subsdios, Ativos financeiros e Outras despesas correntes, inscritas no

Oramento do Estado para 2015, no captulo 60 do Ministrio das Finanas, podem ser utilizados em despesas
cujo pagamento seja realizvel at 15 de fevereiro de
2016, desde que a obrigao para o Estado tenha sido
constituda at 31 de dezembro de 2015 e seja nessa
data conhecida ou estimvel a quantia necessria para
o seu cumprimento.
2 As quantias referidas no nmero anterior so depositadas em conta especial destinada ao pagamento das
respetivas despesas, devendo tal conta ser encerrada at
15 de fevereiro de 2016.
Artigo 129.
Encargos de liquidao
1 O Oramento do Estado assegura sempre que necessrio, por dotao oramental inscrita no captulo 60
do Ministrio das Finanas, a satisfao das obrigaes
das entidades extintas cujo ativo restante foi transmitido
para o Estado em sede de partilha, at concorrncia do
respetivo valor transferido.
2 dispensada a prestao de cauo prevista no
n. 3 do artigo 154. do Cdigo das Sociedades Comerciais, aprovado pelo Decreto-Lei n. 262/86, de 2 de setembro, quando, em sede de partilha, a totalidade do ativo
restante for transmitido para o Estado.
3 Nos processos de liquidao que envolvam, em
sede de partilha, a transferncia de patrimnio para o
Estado, pode proceder-se extino de obrigaes, por
compensao e por confuso.
Artigo 130.
Programa de assistncia financeira Grcia
Fica o Governo, atravs do membro responsvel pela

rea das finanas, autorizado a proceder realizao da
quota-parte do financiamento do programa de assistncia
financeira Grcia, aprovado pelos ministros das finanas da rea do euro em face das operaes ao abrigo do
Agreement on Net Financial Assets (ANFA) e do Securities Markets Programme (SMP), at ao montante de
98 600 000.
Artigo 131.
Participao no capital e nas reconstituies de recursos
das instituies financeiras internacionais
1 A emisso das notas promissrias, no mbito da

participao da Repblica Portuguesa nos aumentos de
capital e nas reconstituies de recursos das instituies
financeiras internacionais j aprovadas ou a aprovar
atravs do competente instrumento legal, compete
DGTF.
2 Sem prejuzo do que se encontra legalmente estabelecido neste mbito, sempre que ocorram alteraes ao
calendrio dos pagamentos das participaes da Repblica
Portuguesa nas instituies financeiras internacionais,
aprovado em Conselho de Governadores, e que envolvam
um aumento de encargos fixados para cada ano, pode o
respetivo montante ser acrescido do saldo apurado no ano
anterior, desde que se mantenha o valor total do compromisso assumido.
CAPTULO VII
Financiamento do Estado e gesto da dvida pblica
Artigo 132.
Financiamento do Oramento do Estado
1 Para fazer face s necessidades de financiamento

decorrentes da execuo do Oramento do Estado, incluindo os servios e fundos dotados de autonomia administrativa e financeira, fica o Governo autorizado, nos
termos da alnea h) do artigo 161. da Constituio e
do artigo 134. da presente lei, a aumentar o endividamento lquido global direto, at ao montante mximo de
8 600 000 000.
2 Ao limite previsto no nmero anterior pode acrescer a antecipao de financiamento admitida na lei.
Artigo 133.
Financiamento de habitao e de reabilitao urbana
1 Fica o IHRU, I. P., autorizado:

a) A contrair emprstimos, at ao limite de 50 000 000,
para o financiamento de operaes ativas no mbito da
sua atividade;
b) A utilizar os emprstimos contrados ao abrigo
do n. 1 do artigo 110. da Lei n. 67-A/2007, de 31 de
dezembro, alterada pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de
dezembro, para o financiamento da reabilitao urbana
promovida por cmaras municipais e sociedades de reabilitao urbana e outras entidades pblicas, para aes
no mbito do Programa Reabilitar para Arrendar e para
a recuperao do parque habitacional degradado de que
proprietrio.
2 O limite previsto na alnea a) do nmero anterior
concorre para efeitos do limite global previsto no artigo
anterior.
3 No caso de financiamentos reabilitao urbana
celebrados ou a celebrar ao abrigo da alnea b) do n. 1,
o prazo mximo de vencimento dos emprstimos a que
se refere o n. 3 do artigo 51. da Lei n. 73/2013, de 3 de
setembro, de 30 anos.
Artigo 134.
Condies gerais do financiamento
1 Fica o Governo autorizado, nos termos da alnea h)

do artigo 161. da Constituio, a contrair emprstimos
amortizveis e a realizar outras operaes de endividamento, nomeadamente operaes de reporte com valores
mobilirios representativos de dvida pblica direta do
Estado, independentemente da taxa e da moeda de denominao, cujo produto da emisso, lquido de mais e de
menos-valias, no exceda, na globalidade, o montante
resultante da adio dos seguintes valores:
a) Montante dos limites para o acrscimo de endividamento lquido global direto estabelecidos nos termos
do artigo 132.;
b) Montante das amortizaes da dvida pblica realizadas durante o ano, nas respetivas datas de vencimento
ou a antecipar por convenincia de gesto da dvida, calculado, no primeiro caso, segundo o valor contratual da
6546-(111)
amortizao e, no segundo caso, segundo o respetivo custo

previsvel de aquisio em mercado;
c) Montante de outras operaes que envolvam reduo
de dvida pblica, determinado pelo custo de aquisio
em mercado da dvida objeto de reduo.
2 As amortizaes de dvida pblica que forem
efetuadas pelo Fundo de Regularizao da Dvida Pblica como aplicao de receitas das privatizaes no
so consideradas para efeitos do disposto na alnea b) do
nmero anterior.
3 O prazo dos emprstimos a emitir e das operaes
de endividamento a realizar ao abrigo do disposto no n. 1
no pode ser superior a 50 anos.
Artigo 135.
Dvida denominada em moeda diferente do euro
1 A exposio cambial em moedas diferentes do

euro no pode ultrapassar, em cada momento, 15 % do
total da dvida pblica direta do Estado.
entende-se por exposio cambial o montante das responsabilidades financeiras, incluindo as relativas a operaes de derivados financeiros associadas a contratos
de emprstimos, cujo risco cambial no se encontre
coberto.
Artigo 136.
Dvida flutuante
Para satisfao de necessidades transitrias de tesouraria e maior flexibilidade de gesto da emisso de dvida
pblica fundada, fica o Governo autorizado a emitir dvida flutuante, sujeitando-se o montante acumulado de
emisses vivas em cada momento ao limite mximo de
20 000 000 000.
Artigo 137.
Compra em mercado e troca de ttulos de dvida
1 A fim de melhorar as condies de negociao

e transao dos ttulos de dvida pblica direta do Estado, aumentando a respetiva liquidez, e tendo em vista
a melhoria dos custos de financiamento do Estado, fica
o Governo autorizado, atravs do membro responsvel
pela rea das finanas, com a faculdade de delegao, a
proceder amortizao antecipada de emprstimos e a
efetuar operaes de compra em mercado ou operaes
de troca de instrumentos de dvida, amortizando antecipadamente os ttulos de dvida que, por esta forma, sejam
retirados do mercado.
2 As condies essenciais das operaes referidas
no nmero anterior, designadamente modalidades de realizao e instrumentos de dvida abrangidos, so aprovadas pelo membro do Governo responsvel pela rea das
finanas e devem:
a) Salvaguardar os princpios e objetivos gerais da
gesto da dvida pblica direta do Estado, nomeadamente os consignados no artigo 2. da Lei n. 7/98, de
3 de fevereiro, alterada pela Lei n. 87-B/98, de 31 de
dezembro;
b) Respeitar o valor e a equivalncia de mercado dos
ttulos de dvida.
Artigo 138.
Gesto da dvida pblica direta do Estado

responsvel pela rea das finanas, a realizar as seguintes
operaes de gesto da dvida pblica direta do Estado:
a) Substituio entre a emisso das vrias modalidades
de emprstimos;
b) Reforo das dotaes para amortizao de capital;
c) Pagamento antecipado, total ou parcial, de emprstimos j contratados;
d) Converso de emprstimos existentes, nos termos e
condies da emisso ou do contrato, ou por acordo com
os respetivos titulares, quando as condies dos mercados
financeiros assim o aconselharem.
2 Fica ainda o Governo autorizado, atravs do membro responsvel pela rea das finanas, com a faculdade
de delegao, a:
a) Realizar operaes de reporte com valores mobilirios representativos de dvida pblica direta do Estado a
fim de dinamizar a negociao e transao desses valores
em mercado primrio;
b) Prestar garantias, sob a forma de colateral em numerrio, no mbito de operaes de derivados financeiros
impostas pela eficiente gesto da dvida pblica direta
do Estado.
3 Para efeitos do disposto no artigo anterior e nos
nmeros anteriores, e tendo em vista fomentar a liquidez
em mercado secundrio e ou intervir em operaes de
derivados financeiros impostas pela eficiente gesto ativa
da dvida pblica direta do Estado, pode o IGCP, E. P. E.,
emitir dvida pblica, bem como o Fundo de Regularizao da Dvida Pblica subscrever e ou alienar valores
mobilirios representativos de dvida pblica.
4 O acrscimo de endividamento lquido global
direto que seja necessrio para dar cumprimento ao disposto no nmero anterior tem o limite de 1 500 000 000.
CAPTULO VIII
Iniciativa para o reforo da estabilidade financeira
e investimentos financiados
pelo Banco Europeu de Investimento
Artigo 139.
Concesso extraordinria de garantias pessoais do Estado
1 Excecionalmente, pode o Estado conceder garantias, em 2015, nos termos da lei, para reforo da estabilidade financeira e da disponibilidade de liquidez nos
mercados financeiros.
2 O limite mximo para a autorizao da concesso de garantias previsto no nmero anterior de
24 670 000 000 e acresce ao limite fixado no n. 1 do
artigo 127.
Artigo 140.
Garantias no mbito de investimentos financiados
pelo Banco Europeu de Investimento
1 Fica o Governo autorizado a conceder garantias

pessoais, com carter excecional, para cobertura de res-
6546-(112)
ponsabilidades assumidas no mbito de investimentos

financiados pelo Banco Europeu de Investimento (BEI),
no quadro da prestao ou do reforo de garantias em conformidade com as regras gerais da gesto de crditos desse
banco, ao abrigo do regime jurdico da concesso de garantias pessoais pelo Estado, aprovado pela Lei n. 112/97,
de 16 de setembro, alterada pela Lei n. 64/2012, de 20 de
dezembro, o qual se aplica com as necessrias adaptaes,
tendo em conta a finalidade da garantia a prestar.
2 As garantias concedidas ao abrigo do nmero anterior enquadram-se no limite fixado no n. 1 do artigo 127.,
cobrindo parte dos montantes contratuais da carteira de
projetos objeto da garantia.
regularizao de dvidas vencidas ou para fazer face s

necessidades de financiamento decorrentes da execuo
oramental das regies autnomas.
Artigo 143.
Aplicao da Lei Orgnica n. 2/2013, de 2 de setembro,
Regio Autnoma da Madeira
Atenta a vigncia do PAEF/RAM, fica suspensa na

Regio Autnoma da Madeira, em 2015, a aplicao do
disposto nos artigos 16. e 40. da Lei Orgnica n. 2/2013,
de 2 de setembro.
CAPTULO X
CAPTULO IX
Financiamento e transferncias
para as regies autnomas
Artigo 141.
Transferncias oramentais para as regies autnomas
1 Nos termos do artigo 48. da Lei das Finanas

das Regies Autnomas, aprovada pela Lei Orgnica
n. 2/2013, de 2 de setembro, so transferidas as seguintes verbas:
a) 179 259 793, para a Regio Autnoma dos Aores;
b) 171 681 560, para a Regio Autnoma da Madeira.
2 Nos termos do artigo 49. da Lei Orgnica
n. 2/2013, de 2 de setembro, so transferidas as seguintes verbas:
a) 71 703 917, para a Regio Autnoma dos Aores;
b) 0, para a Regio Autnoma da Madeira.
3 Ao abrigo dos princpios da estabilidade financeira
e da solidariedade recproca, no mbito dos compromissos
assumidos com as regies autnomas, nas transferncias
decorrentes dos n.os 1 e 2 esto includas todas as verbas
devidas at ao final de 2015, por acertos de transferncias
decorrentes da aplicao do disposto nos artigos 48. e 49.
da Lei Orgnica n. 2/2013, de 2 de setembro.
4 As verbas previstas nos n.os 1 e 2 podem ser alteradas considerando eventuais ajustamentos decorrentes
da atualizao, at final de 2014, dos dados referentes
ao PIB Regional, de acordo com o Sistema Europeu de
Contas Nacionais e Regionais SEC 2010.
Artigo 142.
Necessidades de financiamento das regies autnomas
1 Ao abrigo do artigo 87. da lei de enquadramento

oramental, aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de
agosto, alterada e republicada pela Lei n. 41/2014, de
10 de julho, as Regies Autnomas dos Aores e da Madeira no podem acordar contratualmente novos emprstimos, incluindo todas as formas de dvida, que impliquem
um aumento do seu endividamento lquido.
2 Podem excecionar-se do disposto no nmero anterior, nos termos e condies a definir por despacho do
membro do Governo responsvel pela rea das finanas,
os emprstimos e as amortizaes destinados ao financiamento de projetos com comparticipao de FEEI,
Outras disposies
Artigo 144.
Transportes
1 vedada a utilizao gratuita dos transportes pblicos areos, rodovirios, fluviais e ferrovirios.
2 Ficam excludos do disposto no nmero anterior:
a) Os magistrados judiciais, magistrados do Ministrio
Pblico, juzes do Tribunal Constitucional, funcionrios
judiciais, pessoal da PJ e pessoal do corpo da Guarda
Prisional, para os quais se mantm as normas legais e
regulamentares em vigor;
b) O pessoal com funes policiais da PSP, os militares
da GNR, o pessoal de outras foras policiais, os militares
das Foras Armadas e militarizados, no ativo, quando em
servio que implique a deslocao no meio de transporte
pblico;
c) Os trabalhadores das empresas transportadoras, das
gestoras da infraestrutura respetiva ou das suas participadas, que j beneficiem do transporte gratuito, quando no
exerccio das respetivas funes, incluindo a deslocao
de e para o local de trabalho.
mesmos.
4 As empresas transportadoras, as gestoras da
infraestrutura respetiva ou suas participadas podem
atribuir, aos familiares dos seus trabalhadores ou trabalhadores reformados que beneficiavam de desconto nas
tarifas de transportes a 31 de dezembro de 2012, descontos comerciais em linha com as polticas comerciais em
vigor na empresa.
Artigo 145.
Fiscalizao prvia do Tribunal de Contas
1 De acordo com o disposto no artigo 48. da Lei de

Organizao e Processo do Tribunal de Contas, aprovada
pela Lei n. 98/97, de 26 de agosto, para o ano de 2015 ficam isentos de fiscalizao prvia pelo Tribunal de Contas
os atos e contratos, considerados isolada ou conjuntamente
com outros que aparentem estar relacionados entre si, cujo
montante no exceda o valor de 350 000.
6546-(113)
2 A declarao de suficincia oramental e de cativao das respetivas verbas a que se refere o n. 4 do

artigo 5. da Lei n. 98/97, de 26 de agosto, deve identificar
o seu autor, nominal e funcionalmente, e ser aprovada
pelos rgos de tutela.
6 Fora dos casos previstos nos nmeros anteriores,

os contratos dos centros hospitalares, dos hospitais e unidades locais de sade com natureza de entidade pblica
empresarial esto sujeitos a fiscalizao prvia do Tribunal
de Contas.
Artigo 146.
Artigo 148.
Fundo Portugus de Carbono
Cedncia de interesse pblico para pessoas coletivas

de direito pblico na rea da sade
1 Fica o Governo autorizado, atravs dos membros

responsveis pelas reas das finanas e do ambiente, com
a faculdade de subdelegao, a proceder autorizao do
financiamento de projetos, estudos ou outras iniciativas
nacionais, incluindo de divulgao e sensibilizao, de
investigao, desenvolvimento, inovao e demonstrao no mbito da mitigao s alteraes climticas e da
adaptao aos impactes das alteraes climticas.
2 autorizada a consignao da totalidade das receitas
previstas no n. 2 do artigo 3. do Decreto-Lei n. 71/2006,
de 24 de maro, alterado pela Lei n. 64-A/2008, de 31
dezembro, pelo Decreto-Lei n. 29-A/2011, de 1 de
maro, e pelas Leis n.os 66-B/2012, de 31 de dezembro,
e 83-C/2013, de 31 de dezembro, execuo das aes
previstas no nmero anterior.
Artigo 147.
Contratos-programa na rea da sade
1 Os contratos-programa a celebrar pelas administraes regionais de sade, I. P., com os hospitais integrados
no SNS ou pertencentes rede nacional de prestao de
cuidados de sade, nos termos do n. 2 da base XII da Lei
n. 48/90, de 24 de agosto, alterada pela Lei n. 27/2002, de
8 de novembro, e do n. 2 do artigo 1. do regime jurdico
da gesto hospitalar, aprovado em anexo Lei n. 27/2002,
de 8 de novembro, so autorizados pelos membros do
Governo responsveis pelas reas das finanas e da sade
e podem envolver encargos at um trinio.
2 Nas Regies Autnomas dos Aores e da Madeira,
os contratos-programa a celebrar pelos governos regionais,
atravs do membro responsvel pela rea da sade, e pelas
demais entidades pblicas de administrao da sade, com
as entidades do Servio Regional de Sade com natureza de
entidade pblica empresarial, so autorizados pelos membros do Governo Regional responsveis pelas reas das finanas e da sade e podem envolver encargos at um trinio.
3 Os contratos-programa a que se referem os nmeros anteriores tornam-se eficazes com a sua assinatura,
so publicados na 2. srie do Dirio da Repblica e, no
caso das regies autnomas, no Jornal Oficial da respetiva regio.
4 O contrato-programa a celebrar entre a Administrao Central do Sistema de Sade, I. P. (ACSS, I. P.)
e a SPMS Servios Partilhados do Ministrio da
Sade, E. P. E. (SPMS, E. P. E.), relativo aos sistemas de
informao e comunicao e mecanismo de racionalizao
de compras a prover ao SNS, fixa os encargos com esta
atividade at ao limite de um trinio, mediante aprovao
finanas e da sade, sendo-lhe aplicvel o disposto no
nmero anterior.
5 Os contratos-programa celebrados no mbito do
funcionamento ou implementao da RNCCI podem envolver encargos at um trinio e tornam-se eficazes com
a sua assinatura.
Sem prejuzo do disposto no artigo 49., a celebrao

de acordo de cedncia de interesse pblico por parte de
rgos e servios abrangidos pelo mbito de aplicao objetivo definido no artigo 1. da Lei Geral do Trabalho em
de 20 de junho, de trabalhadores com relao jurdica de
emprego pblico integrados no SNS, carece apenas de
parecer prvio favorvel a emitir pelo membro do Governo
responsvel pela rea da sade.
Artigo 149.
Recrutamento de trabalhadores por pessoas coletivas
de direito pblico e empresas pblicas na rea da sade
1 A celebrao ou renovao de contratos de trabalho de profissionais de sade pelos hospitais, centros

hospitalares e unidades locais de sade integrados no
setor empresarial do Estado est sujeita verificao do
estabelecido nos n.os 3 e 4 do artigo 58., a apresentar ao
membro do Governo responsvel pela rea da sade, a
quem cabe o respetivo controlo e autorizao.
2 Trimestralmente o membro do Governo responsvel pela rea da sade informa o membro do Governo
responsvel pela rea da Administrao Pblica dos contratos de trabalho celebrados ou renovados ao abrigo do
nmero anterior.
Artigo 150.
Receitas do Servio Nacional de Sade
1 O Ministrio da Sade, atravs da ACSS, I. P.,

implementa as medidas necessrias faturao e cobrana efetiva de receitas, devidas por terceiros legal ou
contratualmente responsveis, nomeadamente mediante o
estabelecimento de penalizaes, no mbito dos contratos-programa.
2 O pagamento das prestaes de servios efetuadas
pelas entidades do SNS a pessoas singulares fiscalmente
residentes nas regies autnomas da responsabilidade
do servio regional de sade respetivo.
3 As prestaes de servios do SNS a pessoas singulares fiscalmente residentes nas regies autnomas so
obrigatoriamente enquadradas pelo previsto no artigo 5.
da Lei n. 8/2012, de 21 de fevereiro, alterada pelas Leis
n.os 20/2012, de 14 de maio, 64/2012, de 20 de dezembro,
e 66-B/2012, de 31 de dezembro, sendo responsabilidade
do servio regional de sade a emisso do nmero do
compromisso previsto no n. 3 do mesmo artigo.
4 O Ministrio da Sade implementa as medidas
necessrias para que, progressivamente, a faturao dos
servios prestados aos utentes do SNS inclua a informao do custo efetivo dos servios prestados que no so
sujeitos a pagamento.
5 A responsabilidade de terceiros pelos encargos
das prestaes de sade de um sujeito exclui, na medida
dessa responsabilidade, a do SNS.
6546-(114)
6 Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores, o

Ministrio da Sade aciona, nomeadamente, mecanismos
de resoluo alternativa de litgios.
7 s entidades integradas no SNS no so aplicveis
cativaes.
Artigo 151.
Encargos com prestaes de sade
no Servio Nacional de Sade
1 So suportados pelo oramento do SNS os encargos com as prestaes de sade realizadas por estabelecimentos e servios do SNS aos beneficirios:
a) Da ADSE, regulada pelo Decreto-Lei n. 118/83,
de 25 de fevereiro;
b) Dos servios de assistncia na doena da GNR e da
PSP (SAD), regulados pelo Decreto-Lei n. 158/2005, de
20 de setembro, alterado pela Lei n. 53-D/2006, de 29 de
dezembro, pelo Decreto-Lei n. 105/2013, de 30 de julho,
e pela Lei n. 30/2014, de 19 de maio;
c) Da assistncia na doena aos militares das Foras
Armadas (ADM), regulada pelo Decreto-Lei n. 167/2005,
de 23 de setembro, alterado pela Lei n. 53-D/2006, de
29 de dezembro, pelo Decreto-Lei n. 105/2013, de 30 de
julho, e pela Lei n. 30/2014, de 19 de maio.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior e no
artigo 25. do Estatuto do SNS, aprovado pelo Decreto-Lei
n. 11/93, de 15 de janeiro, o preo dos cuidados prestados
no quadro do SNS o estabelecido pela ACSS, I. P., para
os restantes beneficirios do SNS.
3 Os saldos dos servios e fundos autnomos do
Ministrio da Sade apurados na execuo oramental
de 2014 transitam automaticamente para o oramento da
ACSS, I. P., de 2015.
4 O disposto no artigo 156. da Lei n. 53-A/2006, de
28 de dezembro, alterada pelos Decretos-Leis n.os 159/2009,
de 13 de julho, e 322/2009, de 14 de dezembro, no prejudica os financiamentos que visem garantir a igualdade de
tratamento em caso de doena dos trabalhadores colocados
nos servios perifricos externos em relao aos demais
trabalhadores em funes pblicas.
Artigo 152.
Transio de saldos da ADSE, SAD e ADM
Os saldos apurados na execuo oramental de 2014 da

ADSE, dos SAD e da ADM transitam automaticamente
para os respetivos oramentos de 2015.
Artigo 153.
Encargos dos sistemas de assistncia na doena
A comparticipao s farmcias, por parte da ADSE,

dos SAD e da ADM, relativamente a medicamentos,
assumida pelo SNS.
Artigo 154.
Pagamento das autarquias locais ao Servio Nacional de Sade
1 No perodo entre 1 de janeiro e 30 de junho de

2015, as autarquias locais transferem para o oramento da
ACSS, I. P., um montante equivalente a 50 % do montante
afeto em 2014 aos encargos com os seus trabalhadores
em matria de prestaes de sade pelo SNS.
2 A partir de 1 de julho de 2015, as autarquias locais pagam ACSS, I. P., um montante equivalente aos
custos efetivos em que esta incorrer com a prestao de
servios e dispensa de medicamentos aos trabalhadores
da prpria autarquia, bem como dos respetivos servios
municipalizados e empresas locais participadas.
3 O apuramento e faturao dos custos efetivos
referidos no nmero anterior operam nos termos das
alneas seguintes:
a) As autarquias locais reportam DGAL at 30 de abril
de 2015, atravs do SIIAL, os nmeros de identificao
fiscal de todos os respetivos trabalhadores referidos no
nmero anterior;
b) A DGAL comunica ACSS, I. P., os nmeros de
identificao fiscal referidos no nmero anterior, devendo
ambas as entidades assegurar a total confidencialidade e
reserva dos dados;
c) AACSS, I. P., envia trimestralmente a cada autarquia
local a fatura discriminada de todos os custos efetivamente
incorridos pelos respetivos trabalhadores no respetivo
trimestre em todos os estabelecimentos do SNS;
d) AACSS, I. P., comunica trimestralmente DGAL o
montante que haja sido faturado a cada autarquia conforme
previsto na alnea anterior;
e) Caso a autarquia discorde do valor faturado pela
ACSS, I. P., deve apresentar reclamao fundamentada
e sem efeito suspensivo junto daquela;
f) Quaisquer reembolsos devidos so efetuados diretamente pela ACSS, I. P., respetiva autarquia;
g) Transitoriamente a DGAL continua a proceder s
transferncias de acordo com o n. 1 at ao recebimento
da primeira faturao, momento em que na medida do
necessrio realiza o devido acerto de contas.
4 No caso de a autarquia no realizar o previsto
na alnea a) do nmero anterior ou reportar nmeros de
identificao fiscal em nmero inferior ao do total dos
respetivos trabalhadores registados no SIIAL a 1 de janeiro de 2014, o montante do pagamento devido a partir
de 1 de julho de 2015 apurado pelo mtodo de capitao
previsto no nmero seguinte.
5 No modelo de capitao, o montante a pagar por
cada autarquia corresponde ao valor resultante da multiplicao do nmero total dos respetivos trabalhadores
registados no SIIAL a 1 de janeiro de 2014 por 31,22 %
do custo per capita do SNS publicado pelo INE, I. P.
6 Os pagamentos referidos nos n.os 1, 2 e 4 efetivam-se mediante reteno pela DGAL das transferncias do
Oramento do Estado para as autarquias locais.
Artigo 155.
Atualizao das taxas moderadoras
1 No ano de 2015, a atualizao prevista no n. 1

do artigo 3. do Decreto-Lei n. 113/2011, de 29 de novembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 128/2012, de 21
de junho, pelas Leis n.os 66-B/2012, de 31 de dezembro, e
51/2013, de 24 de julho, e pelo Decreto-Lei n. 117/2014,
de 5 de agosto, s aplicvel no caso de ser negativa a
taxa da inflao divulgada pelo INE, I. P., relativa ao ano
civil anterior, no que respeita aos seguintes atos:
a) Consultas de medicina geral e familiar ou outra
consulta mdica que no a de especialidade realizada no
mbito dos cuidados de sade primrios;
6546-(115)
b) Consultas de enfermagem ou de outros profissionais de sade realizada no mbito dos cuidados de sade
primrios;
c) Consultas ao domiclio no mbito dos cuidados de
sade primrios;
d) Consulta mdica sem a presena do utente no mbito
dos cuidados de sade primrios.
2 A deliberao da cmara municipal a que se refere

o n. 3 do artigo 97.-B do Decreto-Lei n. 380/99, de
22 de setembro, tomada no prazo de 60 dias, a contar
da data da verificao da desafetao.
2 No ano de 2015, para os atos no previstos no

nmero anterior, vigoram os valores de 2013 das respetivas taxas moderadoras, salvo se resultarem valores
inferiores da atualizao ali prevista, caso em que esta
aplicvel.
1 Os depsitos obrigatrios existentes na Caixa

Geral de Depsitos, S. A., em 1 de janeiro de 2004, e
que ainda no tenham sido objeto de transferncia para
a conta do Instituto de Gesto Financeira e Equipamentos da Justia, I. P. (IGFEJ, I. P.), em cumprimento do
disposto no n. 8 do artigo 124. do Cdigo das Custas
Judiciais, so objeto de transferncia imediata para a
conta do IGFEJ, I. P., independentemente de qualquer
formalidade, designadamente de ordem do tribunal com
jurisdio sobre os mesmos.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o
IGFEJ, I. P., e os tribunais podem notificar a Caixa Geral
de Depsitos, S. A., para, no prazo de 30 dias, efetuar a
transferncia de depsitos que venham a ser posteriormente apurados e cuja transferncia no tenha sido ainda
efetuada.
Artigo 156.
Transmisso de dados entre a Autoridade Tributria
e Aduaneira e a segurana social e a CGA, I. P.
1 A segurana social e a CGA, I. P., enviam AT,

at ao final do ms de fevereiro de cada ano, os valores
de todas as prestaes sociais pagas, incluindo penses,
bolsas de estudo e de formao, subsdios de renda de casa
e outros apoios pblicos habitao, por beneficirio,
relativas ao ano anterior, quando os dados sejam detidos
pelo sistema de informao da segurana social ou da
CGA, I. P., atravs de modelo oficial.
2 A AT envia segurana social e CGA, I. P., os
valores dos rendimentos apresentados nos anexos A, B,
C, D e J declarao de rendimentos do IRS, relativos ao
ano anterior, por contribuinte abrangido pelo regime contributivo da segurana social ou pelo regime de proteo
social convergente, at 60 dias aps o prazo de entrega
da referida declarao e at ao fim do 2. ms seguinte,
sempre que existir qualquer alterao, por via eletrnica
e atravs de modelo oficial.
Artigo 159.
Depsitos obrigatrios
Artigo 160.
Processos judiciais eliminados
Os valores depositados na Caixa Geral de

Depsitos, S. A., ou guarda dos tribunais, ordem de
processos judiciais eliminados aps o decurso dos prazos
de conservao administrativa fixados na lei, consideram-se perdidos a favor do IGFEJ, I. P.
Artigo 161.
Artigo 157.
Entidades com autonomia administrativa que funcionam

junto da Assembleia da Repblica
Sistema integrado de operaes de proteo e socorro
Fica a Autoridade Nacional de Proteo Civil autorizada

a transferir para as associaes humanitrias de bombeiros
e para a Escola Nacional de Bombeiros ou para a entidade
que a substitua, ao abrigo dos protocolos celebrados ou a
celebrar pela referida autoridade, as dotaes inscritas nos
seus oramentos referentes a misses de proteo civil,
incluindo as relativas ao sistema integrado de operaes
de proteo civil e ao sistema integrado de operaes de
proteo e socorro (SIOPS).
1 Os oramentos da Comisso Nacional de Eleies,

da Comisso de Acesso aos Documentos Administrativos, da Comisso Nacional de Proteo de Dados e do
Conselho Nacional de tica para as Cincias da Vida
so desagregados no mbito da verba global atribuda
Assembleia da Repblica.
2 Os mapas de desenvolvimento das despesas dos
servios e fundos autnomos Assembleia da Repblica oramento privativo funcionamento so alterados
em conformidade com o disposto no nmero anterior.
Artigo 158.
Artigo 162.
Redefinio do uso dos solos
Financiamento do Programa de Emergncia Social e do apoio

social extraordinrio ao consumidor de energia
1 Verificada a desafetao do domnio pblico

ou dos fins de utilidade pblica de quaisquer prdios
e equipamentos situados nas reas de uso especial, de
equipamentos pblicos ou equivalentes e a sua reafetao a outros fins, deve o municpio, atravs do procedimento simplificado previsto no artigo 97.-B aditado ao
Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de setembro, pelo Decreto-Lei n. 316/2007, de 19 de setembro, redefinir o uso do
solo, mediante a elaborao ou alterao do pertinente
instrumento de gesto territorial, de modo a consagrar os
usos, os ndices mdios e os outros parmetros aplicveis
s reas limtrofes adjacentes que confinem diretamente
com as reas de uso a redefinir.
Durante o ano de 2015, financiado o Programa de

Emergncia Social e o apoio social extraordinrio ao consumidor de energia.
Artigo 163.
Transferncia de IVA para a segurana social
Para efeitos de cumprimento do disposto no artigo 8.

do Decreto-Lei n. 367/2007, de 2 de novembro, alterado
pelas Leis n.os 3-B/2010, de 28 de abril, e 55-A/2010, de
31 de dezembro, transferido do oramento do subsetor
Estado para o oramento da segurana social o montante
de 743 118 673.
6546-(116)
Artigo 164.
Transferncia do patrimnio dos governos civis
1 Os imveis na propriedade ou sob a gesto dos governos civis, que lhes tenham sido transmitidos a qualquer
ttulo, passam a integrar o patrimnio do Estado.
2 Integra o domnio privado do Estado o patrimnio
prprio de entidades extintas, cujas atribuies e competncias tenham sido cometidas a servios integrados na
administrao direta do Estado, desprovidos de personalidade jurdica, salvo se outro destino estiver expressamente previsto no diploma que determinou a respetiva
extino.
3 A presente lei constitui ttulo bastante para os atos
de registo a que haja lugar.
CAPTULO XI
Alteraes legislativas
Artigo 165.
So alterados os artigos 20. e 21. da Lei n. 49/2012,

de 29 de agosto, que procede adaptao administrao
local da lei que aprova o estatuto do pessoal dirigente dos
servios e organismos da administrao central, regional
e local do Estado, que passam a ter a seguinte redao:
Artigo 20.
[...]
Aos municpios que se encontrem em qualquer das

situaes previstas nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 58. da Lei n. 73/2013, de 3 de setembro, vedada
a possibilidade de aumentar o nmero de dirigentes
providos data da entrada em vigor da presente lei.
Artigo 21.
[...]
1 ...................................
2 ...................................
3 ...................................
4 O municpio que no se encontre nas situaes
referidas no artigo anterior pode aprovar estruturas
orgnicas e prover um nmero de cargos dirigentes
superior ao previsto na presente lei se, por efeito conjugado com outras medidas de racionalizao, ao final
de cada um dos exerccios oramentais no existir um
aumento global dos custos com pessoal e prestao de
servios a pessoas singulares.
5 Quando nos casos do nmero anterior se verifique um aumento dos custos cessa automaticamente
o provimento dos dirigentes que tenha sido efetuado
para alm dos limites previstos na presente lei.
6 Para efeitos do disposto nos n.os 4 e 5 no relevam os aumentos dos custos com pessoal que decorram
de um seguintes factos:
a) Deciso legislativa ou judicial;
b) Assuno pelo municpio de pessoal necessrio para assegurar o exerccio de atividades objeto de
transferncia ou contratualizao de competncias
da administrao central para a administrao local;
c) Assuno de despesas com pessoal que decorram

dos respetivos processos de dissoluo e da internalizao das atividades pelo municpio.
Artigo 166.
Alterao ao Decreto-Lei n. 282/95, de 26 de outubro
O artigo 1. do Decreto-Lei n. 282/95, de 26 de outubro, que regula o pagamento de uma taxa de comercializao dos medicamentos de uso humano e de uso
veterinrio, alterado pelo Decreto-Lei n. 253/2007, de
9 de julho, passa a ter a seguinte redao:
Artigo 1.
[...]
1 As entidades que procedam primeira alienao a ttulo oneroso, em territrio nacional, de medicamentos de uso humano, sejam elas titulares de
autorizao, ou registo, de introduo no mercado, ou
seus representantes, intermedirios, distribuidores por
grosso ou apenas comercializadores de medicamentos
ao abrigo de autorizao de utilizao excecional, ou
de autorizao excecional, de medicamentos, ficam
obrigadas ao pagamento de uma taxa de comercializao.
2 ...................................
3 ...................................
4 ...................................
Artigo 167.
Alterao ao Decreto-Lei n. 34/2013, de 27 de fevereiro
1 O artigo 3. do Decreto-Lei n. 34/2013, de 27 de

fevereiro, que procede segunda alterao ao Decreto-Lei
n. 112/2011, de 29 de novembro, que aprova o regime da
formao do preo dos medicamentos sujeitos a receita
mdica e dos medicamentos no sujeitos a receita mdica
comparticipados, e estabelece um mecanismo de definio
dos preos dos medicamentos sujeitos a receita mdica
que no tenham sido objeto de avaliao prvia para efeitos de aquisio pelos hospitais do Servio Nacional de
Sade, nem de deciso de comparticipao, passa a ter a
seguinte redao:
Artigo 3.
Reviso anual de preos dos medicamentos
do mercado hospitalar
1 Para efeitos de aquisio pelos hospitais do SNS

e exceo dos medicamentos genricos ou biolgicos
similares, todos os medicamentos sujeitos a receita
mdica que, mesmo dispondo de preo de venda ao
pblico autorizado, no tenham sido objeto de deciso
de comparticipao, ficam sujeitos a reviso anual de
preos.
2 (Revogado.)
3 O preo de venda ao armazenista (PVA) revisto
dos medicamentos a que se refere o n. 1 no pode exceder o PVA mais baixo em vigor, num grupo de pases
composto pelos pases de referncia previstos no n. 2
do artigo 6. do Decreto-Lei n. 112/2011, de 29 de
novembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 152/2012,
de 12 de julho, 34/2013, de 27 de fevereiro, e 19/2014,
6546-(117)
de 5 de fevereiro, para qualquer das especialidades

farmacuticas essencialmente similares existentes em
cada um desses pases.
4 Da reviso prevista nos nmeros anteriores
no pode resultar um PVA superior ao resultante da
reviso anual realizada no ano civil anterior, ou na sua
falta, ao PVA constante do catlogo dos procedimentos de aquisio centralizada da SPMS Servios
Partilhados do Ministrio da Sade, E. P. E., ou na sua
falta, ao PVA mdio resultante das aquisies realizadas pelas administraes regionais de sade, hospitais
e outros estabelecimentos e servios do SNS, no ano
civil anterior.
5 Verificando-se a impossibilidade de aplicao
do disposto nos nmeros anteriores, o PVA mximo no
pode ultrapassar o PVA mdio praticado nas aquisies
pelos hospitais do SNS no ano civil anterior.
6 (Anterior n. 3.)
7 Caso o INFARMED, I. P., detete, na comunicao efetuada pelo titular da autorizao de introduo no mercado (AIM) ou pelo seu representante,
uma incorreta ou inadequada atualizao dos preos
resultantes da aplicao do disposto nos nmeros anteriores, comunica-lhes os novos preos corrigidos,
que devem ser aplicados no prazo mximo de cinco
dias teis.
8 No caso previsto no nmero anterior, o titular da
AIM ou o seu representante, fica obrigado a, independentemente de culpa, indemnizar o SNS pelo diferencial entre o preo comunicado por aquelas entidades e o
preo corrigido pelo INFARMED, I. P., relativamente a
todas as embalagens do medicamento que tenham sido
comercializadas no mbito do SNS com preo incorreta
ou inadequadamente atualizado.
9 Sem prejuzo de responsabilizao criminal e
civil, designadamente nos termos do nmero anterior,
constituem contraordenaes punveis com coima entre
2 000 e 15 % do volume de negcios do responsvel,
com o limite mximo de 180 000:
a) A omisso do dever de comunicao dos preos
revistos, nos termos e prazos resultantes da aplicao
do disposto nos n.os 1 a 6;
b) A comunicao ao INFARMED, I. P., de uma
incorreta ou inadequada atualizao dos preos resultantes da aplicao do disposto nos n.os 1 a 6;
c) A prtica junto dos hospitais do SNS de preos
que no respeitem o disposto nos n.os 1 a 6 ou no n. 7,
decorrido o prazo neste previsto.
10 A negligncia punvel, sendo os limites
mnimos e mximos das coimas reduzidos para metade.
11 A tentativa punvel com a coima aplicvel
contraordenao consumada especialmente atenuada.
12 s contraordenaes previstas no presente
artigo subsidiariamente aplicvel o regime geral
das contraordenaes, aprovado pelo Decreto-Lei
n. 433/82, de 27 de outubro.
13 A instruo dos processos de contraordenao previstos no presente artigo compete ao
INFARMED, I. P., sendo da competncia do presidente do seu rgo mximo a aplicao das coimas
respetivas.
14 O produto das coimas aplicadas ao abrigo do

disposto no presente artigo reverte:
a) Em 60 % para o Estado;
b) Em 40 % para o INFARMED, I. P.
2 So aditados ao Decreto-Lei n. 34/2013, de 27
de fevereiro, os artigos 3.-A e 3.-B com a seguinte redao:
Artigo 3.-A
Volume de negcios
1 Para efeitos do disposto no n. 9 do artigo anterior, considera-se volume de negcios a soma dos
valores de vendas e de prestaes de servios efetuadas
pelo agente no ano anterior ao da prtica da contraordenao, declarados para efeitos de imposto sobre o
rendimento das pessoas singulares ou de imposto sobre
o rendimento das pessoas coletivas, consoante se trate
de pessoa singular ou coletiva.
2 No caso de sujeitos no obrigados entrega
de declarao de rendimentos das pessoas coletivas,
considera-se volume de negcios a soma dos valores
de vendas e de prestaes de servios efetuadas pelo
agente no ano anterior ao da prtica da contraordenao,
refletido nas respetivas contas.
3 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, caso, at ao termo do prazo para o exerccio
do direito de audio e defesa, no tenha ainda sido
entregue a declarao para efeitos de um dos impostos previstos no n. 1, considerado o volume de
negcios do segundo ano anterior ao da prtica da
contraordenao.
4 Caso o volume de negcios a considerar nos
termos dos nmeros anteriores respeite a um perodo
inferior ao do ano econmico do infrator, so apenas
considerados os limites mximos e mnimos da coima,
previstos no n. 9 do artigo anterior.
Artigo 3.-B
Critrios de graduao da medida da coima
As coimas a que se refere o n. 9 do artigo 3. so

fixadas tendo em considerao, entre outras, as seguintes circunstncias:
a) A gravidade da infrao para a manuteno de
uma concorrncia efetiva no mercado nacional;
b) As vantagens de que haja beneficiado a empresa
infratora em consequncia da infrao;
c) O carter reiterado ou ocasional da infrao;
d) A colaborao prestada ao INFARMED, I. P., at
ao termo do procedimento contraordenacional;
e) O comportamento do infrator na eliminao ou
minimizao dos efeitos da infrao.
3 No ano de 2015, entram em vigor em 1 de fevereiro os preos revistos dos medicamentos a que se refere
o n. 1 do artigo 3. do Decreto-Lei n. 34/2013, de 27 de
fevereiro, na redao dada por esta lei, que no tenham
sido abrangidos pela reviso anual prevista na redao
inicial dos n.os 1 e 2 do mesmo artigo, sem prejuzo de
deverem tambm observar o calendrio normal da reviso
anual para 2016, nos termos do n. 6 do referido artigo 3.
6546-(118)
Artigo 168.
Contribuio sobre a indstria farmacutica
aprovado o regime que cria a contribuio extraordinria sobre a indstria farmacutica com a seguinte
redao:
Artigo 1.
Objeto
1 O presente regime cria uma contribuio extraordinria sobre a indstria farmacutica, doravante
designada por contribuio, e determina as condies
da sua aplicao.
2 A contribuio incide sobre o volume de vendas
e tem por objetivo garantir sustentabilidade do Servio
Nacional de Sade (SNS) na vertente dos gastos com
medicamentos.
Artigo 2.
Incidncia subjetiva
Esto sujeitas contribuio as entidades que procedam primeira alienao a ttulo oneroso, em territrio
nacional, de medicamentos de uso humano, sejam elas
titulares de autorizao, ou registo, de introduo no
mercado, ou seus representantes, intermedirios, distribuidores por grosso ou apenas comercializadores de
medicamentos ao abrigo de autorizao de utilizao
excecional, ou de autorizao excecional, de medicamentos.
do Decreto-Lei n. 195/2006, de 3 de outubro, alterado

pelo Decreto-Lei n. 48-A/2010, de 13 de maio, quando
exista;
iii) Mais baixo preo de venda, lquido de descontos e outras condies comerciais, efetiva e comprovadamente praticado, pelo sujeito passivo, na venda
SPMS Servios Partilhados do Ministrio da
Sade, E. P. E., administraes regionais de sade,
hospitais e outros estabelecimentos e servios do SNS,
nos 12 meses imediatamente anteriores.
3 O sujeito passivo deve criar condies para a todo
o tempo, mediante pedido da autoridade competente e
no prazo por esta fixado, apresentar prova do facto previsto na subalnea iii) da alnea b) do nmero anterior.
4 So abatidos ao valor da contribuio a que se
refere o presente artigo as despesas de investigao e
desenvolvimento a que se referem os n.os 3 e 4 do artigo 5. do Decreto-Lei n. 23/2004, de 23 de janeiro,
desde que realizadas em territrio nacional e devidas
e pagas a contribuintes portugueses e at ao limite da
contribuio.
Artigo 4.
Taxas
As taxas da contribuio so as seguintes:

Medicamentos comparticipados
Artigo 3.
Incidncia objetiva
1 A contribuio incide sobre o total de vendas

de medicamentos realizadas em cada trimestre, relativamente a:
a) Medicamentos comparticipados pelo Estado no
seu preo;
b) Medicamentos sujeitos a receita mdica restrita;
c) Medicamentos que disponham de autorizao de
utilizao excecional ou de autorizao excecional;
d) Gases medicinais e derivados do sangue e do
plasma humanos;
e) Outros medicamentos cujas embalagens se destinem ao consumo em meio hospitalar;
f) Medicamentos rfos.
2 Para efeitos do nmero anterior:
a) No caso de medicamentos comparticipados, o
valor de venda sujeito contribuio, corresponde
parte do preo de venda ao pblico, deduzido do imposto sobre o valor acrescentado (IVA) e da taxa sobre
a comercializao de medicamentos (TSCM), correspondente comparticipao do Estado nesse preo;
b) No caso dos medicamentos previstos nas alneas b)
a f) do nmero anterior, o valor das vendas sujeito
contribuio corresponde ao preo, deduzido do IVA
e da TSCM, mais baixo entre os seguintes:
i) Preo de venda ao pblico, quando exista;
ii) Preo mximo considerado adequado para o medicamento, nos termos da alnea c) do n. 4 do artigo 4.
Medicamentos sujeitos a receita mdica restrita, bem

como aqueles que disponham de autorizao de
utilizao excecional ou
de autorizao excecional
ou sejam destinados a consumo em meio hospitalar
Gases medicinais e derivados
do sangue e do plasma humanos
Medicamentos rfos
Includos em grupos ho- 2,5 %

mogneos
No includos em grupos 2,5 %
homogneos com autorizao de introduo
no mercado concedida
h 15 ou mais anos e
cujo preo seja inferior
a 10
Restantes casos
10,4 %
14,3 %
2,5 %
2,5 %
Artigo 5.
Acordo para sustentabilidade do SNS
1 Pode ser celebrado acordo entre o Estado Portugus, representado pelos Ministros das Finanas e da
Sade, e a indstria farmacutica visando a sustentabilidade do SNS atravs da fixao de objetivos de valores
mximos de despesa pblica com medicamentos e de
contribuio de acordo com o volume de vendas das
empresas da indstria farmacutica para atingir aqueles
objetivos.
2 Ficam isentas da contribuio as entidades que
venham a aderir, individualmente e sem reservas, ao
acordo a que se refere o n. 1 nos termos do nmero
seguinte, mediante declarao do INFARMED Autoridade Nacional do Medicamento e Produtos de
Sade, I. P.
6546-(119)
3 A iseno prevista no presente artigo produz

efeitos a partir da data em que as entidades subscrevam
a adeso ao acordo acima referido e durante perodo
em que este se aplicar em funo do seu cumprimento,
nos termos e condies nele previstos.
4 O texto do acordo previsto no n. 1 deve ser
publicitado no stio na internet do INFARMED Autoridade Nacional do Medicamento e Produtos de
Sade, I. P.
Artigo 6.
Liquidao
1 A contribuio liquidada pelo sujeito passivo,

atravs de declarao de modelo oficial, a aprovar por
portaria dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas e da sade, que deve ser enviada por
transmisso eletrnica de dados durante o ms seguinte
ao perodo a que respeita a contribuio.
2 A deduo das despesas de investigao e desenvolvimento feita igualmente em cada declarao
do sujeito passivo.
3 A liquidao prevista no nmero anterior pode
ser corrigida pela Autoridade Tributria e Aduaneira,
nos prazos previstos na lei geral tributria, caso sejam
verificados erros ou omisses que determinem a exigncia de um valor de contribuio superior ao liquidado
pelo sujeito passivo.
4 Na falta de liquidao da contribuio nos
termos do n. 1, a mesma efetuada pela Autoridade
Tributria e Aduaneira, com base nos elementos de
que esta disponha.
5 AAutoridade Tributria e Aduaneira, a Administrao Central do Sistema de Sade, I. P. (ACSS, I. P.)
e o INFARMED Autoridade Nacional do Medicamento e Produtos de Sade, I. P., devem colaborar no
sentido de obter a informao necessria e relevante
para efeitos de aplicao da contribuio.
Artigo 7.
Pagamento
1 A contribuio liquidada paga durante o prazo

estabelecido para o envio da declarao referida no n. 1
do artigo anterior nos locais de cobrana legalmente
autorizados.
2 No sendo efetuado o pagamento da contribuio at ao termo do respetivo prazo, comeam a correr
imediatamente juros de mora e a cobrana da dvida
promovida pela Autoridade Tributria e Aduaneira,
nos termos do Cdigo de Procedimento e de Processo
Tributrio.
Artigo 8.
Infraes
Ao incumprimento das obrigaes tributrias previstas nesta lei aplicvel o Regime Geral das Infraes
Tributrias.
Artigo 9.
Direito subsidirio
So subsidiariamente aplicveis as disposies da

Lei Geral Tributria e do Cdigo de Procedimento e
de Processo Tributrio.
Artigo 10.
Consignao
1 A receita obtida com a contribuio consignada ao Servio Nacional de Sade, gerido pela
ACSS, I. P., constituindo sua receita prpria.
2 Os encargos de liquidao e cobrana incorridos
pela Autoridade Tributria e Aduaneira so compensados atravs da reteno de uma percentagem de 3 % do
produto da contribuio, a qual constitui receita prpria.
3 Em funo da adeso ao acordo a que se refere
o artigo 5. ainda determinada uma compensao
adicional Autoridade Tributria e Aduaneira mediante
protocolo com a ACSS, I. P.
Artigo 169.

regula o financiamento da rede rodoviria nacional a cargo
da EP Estradas de Portugal, E. P. E., alterada pelas Leis
n.os 67-A/2007, de 31 de dezembro, 64-A/2008, de 31 de
dezembro, 64-B/2011, de 30 de dezembro, 66-B/2012, de
31 de dezembro, e 83-C/2013, de 31 de dezembro, passa
a ter a seguinte redao:
Artigo 4.
[...]
1 ...................................
2 O valor da contribuio de servio rodovirio
de 87/1000 l para a gasolina, de 111/1000 l para o
gasleo rodovirio e de 123/1000 kg para o GPL auto.
3 ...................................
Artigo 170.
O artigo 41. do Decreto-Lei n. 322/90, de 18 de outubro, que define e regulamenta a proteo na eventualidade
da morte dos beneficirios do regime geral de segurana
social, alterado pelos Decretos-Leis n.os 141/91, de 10 de
abril, 265/99, de 14 de julho, pela Lei n. 23/2010, de 30
de agosto, e pelos Decretos-Leis n.os 133/2012, de 27 de
junho, e 13/2013, de 25 de janeiro, passa a ter a seguinte
redao:
Artigo 41.
[...]
1 (Anterior corpo do artigo.)

2 Os pensionistas referidos na alnea a) que venham a contrair casamento ou constituir unio de facto
esto obrigados a comunicar tais factos ao CNP.
Artigo 171.
Alterao ao Decreto-Lei n. 14/2011, de 25 de janeiro
O artigo 5. do Decreto-Lei n. 14/2011, de 25 de janeiro,

que cria o Fundo para a Modernizao da Justia, passa a
ter a seguinte redao:
Artigo 5.
[...]
1 ...................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6546-(120)
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) 50 % do produto da alienao dos bens perdidos
a favor do Estado, nos termos do artigo 186. do Cdigo de Processo Penal, aprovado pelo Decreto-Lei
n. 78/87, de 17 de fevereiro, e do n. 1 do artigo 35.
e do artigo 36. do Decreto-Lei n. 15/93, de 22 de
janeiro;
f) [Anterior alnea e).]
g) [Anterior alnea f).]
h) [Anterior alnea g).]
2 ...................................
3 ...................................
Artigo 172.
imobilirio pblico, alterado pelas Leis n.os 64-B/2011,

de 30 de dezembro, 66-B/2012, de 31 de dezembro, e
83-C/2013, de 31 de dezembro, passa a ter a seguinte
redao:
Artigo 61.
[...]
1 ...................................
2 ...................................
3 ...................................
4 ...................................
5 ...................................
6 Nos casos previstos na alnea f) do n. 1 pode
ser aplicvel o regime da renda apoiada, desde que
os arrendatrios preencham os requisitos previstos na
lei.
Alterao ao Decreto-Lei n. 106/98, de 24 de abril
O artigo 9. do Decreto-Lei n. 106/98, de 24 de abril,

que estabelece normas relativas ao abono de ajudas de
custo e de transporte pelas deslocaes em servio pblico, alterado pelo Decreto-Lei n. 137/2010, de 28 de
dezembro, e pelas Leis n.os 64-B/2011, de 30 de dezembro,
e 66-B/2012, de 31 de dezembro, passa a ter a seguinte
redao:
Artigo 9.
[...]
1 O pagamento da percentagem da ajuda de custo

relativa ao alojamento (50 %), quer em deslocaes dirias, quer por dias sucessivos, pode ser substitudo, por
opo do interessado, pelo reembolso da despesa efetuada com o alojamento em estabelecimento hoteleiro
at 3 estrelas ou equivalente, at ao limite de 50.
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
Artigo 173.
Alterao Lei n. 112/2009, de 16 de setembro
O artigo 46. da Lei n. 112/2009, de 16 de setembro,

que estabelece o regime jurdico aplicvel preveno da
violncia domstica, proteo e assistncia das suas
vtimas, alterada pela Lei n. 19/2013, de 21 de fevereiro,
passa a ter a seguinte redao:
Artigo 46.
[...]

2 Para efeitos da determinao do montante do rendimento social de insero a atribuir a vtimas de violncia
domstica s quais tenha sido atribudo esse estatuto e se
encontrem comprovadamente em processo de autonomizao, no so considerados quaisquer rendimentos do
trabalho de outros elementos do agregado familiar.
Artigo 174.
Alterao ao Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de agosto
O artigo 61. do Decreto-Lei n. 280/2007, de 7 de

agosto, que estabelece o regime jurdico do patrimnio
Artigo 175.
Alterao ao Cdigo dos Regimes Contributivos
do Sistema Previdencial de Segurana Social
Os artigos 23.-A, 31., 40., 46., 197. e 208. do Cdigo dos Regimes Contributivos do Sistema Previdencial
de Segurana Social, aprovado pela Lei n. 110/2009, de
16 de setembro, passam a ter a seguinte redao:
Artigo 23.-A
[...]
1 ...................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) Os trabalhadores independentes que se encontrem
sujeitos ao cumprimento da obrigao contributiva.
2 ...................................
Artigo 31.
[...]
1 ...................................
2 ...................................
3 nulo o enquadramento de trabalhadores que
tenha resultado de falsas declaraes prestadas pelo
contribuinte, nomeadamente por no ser verdadeira a
relao laboral comunicada.
Artigo 40.
[...]
1 ...................................
2 ...................................
3 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte,
a falta ou a insuficincia das declaraes previstas nos
nmeros anteriores podem ser supridas ou corrigidas
oficiosamente pela instituio de segurana social competente, designadamente por recurso aos dados de que
disponha no seu sistema de informao, no sistema de
informao fiscal ou decorrente de ao de fiscalizao.
4 ...................................
5 ...................................
6 ...................................
6546-(121)
Artigo 46.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
m) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
n) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
o) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
p) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
q) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
r) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
s) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
t) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
u) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
v) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
x) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
z) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
aa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
bb) O valor mensal atribudo pela entidade patronal ao trabalhador em vales de transportes pblicos
coletivos.
3 As prestaes a que se referem as alneas l),
q), u), v), z) e bb) do nmero anterior esto sujeitas a
incidncia contributiva, nos mesmos termos previstos
no Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas
Singulares.
4 ....................................
5 ....................................
Artigo 197.
[...]
1 Sempre que no mbito do Sistema Previdencial

de Segurana Social, sem prejuzo do disposto em legislao especfica, um contribuinte seja simultaneamente
credor e devedor, este pode requerer entidade de segurana social competente a compensao de crditos.
2 ...................................
Artigo 208.
[...]
1 ...................................
2 Integram, ainda, o conceito de situao contributiva regularizada:
a) As situaes de dvida, cujo pagamento em prestaes tenha sido autorizado e enquanto estiverem
a ser cumpridas as condies desta autorizao, designadamente o pagamento da primeira prestao e
a constituio de garantias, quando aplicvel, ainda
que o pagamento prestacional tenha sido autorizado a
terceiro ou a responsvel subsidirio;
b) As situaes em que o contribuinte tenha reclamado, recorrido, deduzido oposio ou impugnado

judicialmente a dvida, desde que tenha sido prestada
garantia idnea, ou dispensada a sua prestao, nos
termos legalmente previstos.
3 ...................................
Artigo 176.
1 Os artigos 4. e 5. do Decreto-Lei n. 154/2014, de

20 de outubro, que cria uma medida excecional de apoio
ao emprego que se traduz na reduo temporria da taxa
contributiva a cargo da entidade empregadora, passam a
Artigo 4.
[...]
a) O trabalhador estar vinculado entidade empregadora beneficiria por contrato de trabalho, sem
interrupo, com incio anterior a setembro de 2014;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 5.
[...]
1
2
3
4
5
....................................
....................................
....................................
....................................
....................................
a) totalidade do perodo previsto no n. 1, nos

casos em que o requerimento seja apresentado at 31
de janeiro de 2015;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 ...................................
2 A alterao operada por fora do nmero anterior
reporta os seus efeitos a novembro de 2014.
Artigo 177.
Alterao ao Decreto-Lei n. 288/2000, de 13 de novembro
1 aditado ao Decreto-Lei n. 288/2000, de 13 de

novembro, que aprova a Lei Orgnica e o quadro de pessoal da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica, o
artigo 13.-A com a seguinte redao:
Artigo 13.-A
Contedo funcional especfico
1 Aos motoristas e outro pessoal auxiliar do mapa

de pessoal da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica aplicvel o regime previsto para o pessoal
dos gabinetes dos membros do Governo, constante da
parte final dos n.os 2 e 3, das alneas d) e e) do n. 4 e
do n. 7 do artigo 13. do Decreto-Lei n. 11/2012, de
20 de janeiro.
2 A aplicao do disposto no nmero anterior
depende da realizao de atividade equiparvel do
pessoal detentor das mesmas categorias em exerccio
6546-(122)
de funes em gabinetes de membros do Governo,

por afetao nos termos do disposto no artigo 14. do
presente decreto-lei.
2 O artigo 25. do Decreto-Lei n. 288/2000, de 13
de novembro, passa a ter a seguinte redao:
Artigo 25.
Revogao

2 So revogados os artigos 4. e 5. do Decreto-Lei n. 381/89, de 28 de outubro, alterado pela Lei
n. 12-A/2008, de 27 de fevereiro, e pelo Decreto-Lei
n. 11/2012, de 20 de janeiro, na parte aplicvel ao
pessoal detentor da categoria e contemplado na lista de
afetao prevista no artigo 13.-A do presente decreto-lei.
Artigo 178.
O artigo 12. da Lei n. 112/97, de 16 de setembro, que

estabelece o regime jurdico da concesso de garantias
pessoais do Estado ou por outras pessoas coletivas de
direito pblico, alterado pela Lei n. 64/2012, de 20 de
dezembro, passa a ter a seguinte redao:
Artigo 12.
[...]
Sob pena de caducidade da garantia, os crditos

garantidos tero prazos de utilizao no superiores a
7 anos e devero ser totalmente reembolsados no prazo
mximo de 50 anos, a contar das datas dos respetivos
contratos.
Artigo 179.
Os artigos 3. e 5. da Lei n. 73/2014, de 2 de setembro,

que autoriza o Governo a legislar sobre o regime jurdico
da explorao e prtica do jogo online, passam a ter a
seguinte redao:
Artigo 3.
[...]
........................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) Crime de explorao ilcita de jogos e apostas
online, prevendo a conduta de quem, por qualquer meio
e sem estar para o efeito devidamente autorizado, explorar, promover, organizar ou consentir a explorao
de jogos e apostas online, ou disponibilizar a sua prtica
em Portugal a partir de servidores situados fora do
territrio nacional, e puni-lo com pena de priso at
cinco anos ou multa at 500 dias;
ii) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
iii) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
iv) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
v) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
vi) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 5.
[...]
........................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
k) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
m) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
n) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
o) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
p) Determinar que a base de incidncia do IEJO
nos jogos de fortuna ou azar, nas apostas desportivas
cota e nas apostas hpicas mtuas ou cota, so as
comisses cobradas pelas respetivas entidades exploradoras, quando esse for o nico rendimento resultante
do exerccio da atividade de jogos e apostas online,
sobre a qual incide uma taxa de 15 %;
q) Definir que a afetao e a aplicao da receita
do IEJO apurado nos termos da alnea anterior feita,
consoante os tipos de jogo ou de aposta online, nos
termos definidos nas alneas g), j), l), n) e o);
r) [Anterior alnea p).]
s) [Anterior alnea q).]
Artigo 180.
Alterao ao Decreto-Lei n. 503/99, de 20 de novembro
1 O artigo 46. do Decreto-Lei n. 503/99, de 20 de

novembro, que aprova o novo regime jurdico dos acidentes em servio e das doenas profissionais no mbito da
Administrao Pblica, alterado pelas Leis n.os 59/2008, de
11 de setembro, 64-A/2008, de 31 de dezembro, e 11/2014,
de 6 de maro, passa a ter a seguinte redao:
Artigo 46.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 Nos casos em que tenha havido lugar atribuio de prestaes de carter indemnizatrio simultaneamente pela Caixa Geral de Aposentaes, I. P., e
pelo regime geral de segurana social, o valor a deduzir
pela Caixa nos termos do n. 4 corresponde parcela
da indemnizao por danos patrimoniais futuros paga
pelos terceiros responsveis na proporo que o montante das suas prestaes represente no valor global
atribudo por ambos os regimes.
6546-(123)
2 A alterao introduzida pelo nmero anterior

aplica-se aos acidentes de trabalho e doenas profissionais ocorridos ou diagnosticados aps a entrada em
vigor da presente lei, bem como s dedues previstas
no n. 4 do artigo 46. do Decreto-Lei n. 503/99, de
20 de novembro, que se encontrem em curso naquela
data, sem possibilidade de devoluo de quaisquer
importncias anteriormente deduzidas para alm do
novo limite institudo.
Artigo 181.
Alterao ao Decreto-Lei n. 133-B/97, de 30 de maio
1 O artigo 61. do Decreto-Lei n. 133-B/97, de

30 de maio, que altera o regime jurdico das prestaes
familiares, alterado pelos Decretos-Leis n.os 248/99, de
2 de julho, 341/99, de 25 de agosto, 250/2001, de 21
de setembro, e 176/2003, de 2 de agosto, passa a ter a
seguinte redao:
Artigo 61.
[...]
1 A prova da deficincia para atribuio da bonificao por deficincia do subsdio familiar a crianas
e jovens e do subsdio mensal vitalcio efetuada:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) No mbito do regime de proteo social da funo
pblica, atravs de certificao pela junta mdica da
Caixa Geral de Aposentaes, I. P.
2 ...................................
2 A alterao introduzida pelo nmero anterior
aplica-se a todos os pedidos de prestaes que se encontrem pendentes de deciso na data da entrada em vigor da
presente lei, independentemente da fase do procedimento
em que se encontrem.
Artigo 182.
Alterao Lei n. 5/2004, de 10 de fevereiro
O artigo 106. da Lei das Comunicaes Eletrnicas,

aprovada pela Lei n. 5/2004, de 10 de fevereiro, passa a
Artigo 106.
Taxas pelos direitos de passagem
1 ....................................
2 Os direitos e encargos relativos implantao,
passagem e atravessamento de sistemas, equipamentos
e demais recursos das empresas que oferecem redes
e servios de comunicaes eletrnicas acessveis ao
pblico, em local fixo, dos domnios pblico e privado
municipal podem dar origem ao estabelecimento de
uma taxa municipal de direitos de passagem (TMDP)
e remunerao prevista no Decreto-Lei n. 123/2009,
de 21 de maio, pela utilizao de infraestruturas aptas
ao alojamento de redes de comunicaes eletrnicas
que pertenam ao domnio pblico ou privativo das
autarquias locais.
3 A TMDP obedece aos seguintes princpios:
a) A TMDP determinada com base na aplicao
de um percentual sobre cada fatura emitida pelas em-
presas que oferecem redes e servios de comunicaes

eletrnicas acessveis ao pblico, em local fixo, para
todos os clientes finais do correspondente municpio;
b) O percentual referido na alnea anterior aprovado anualmente por cada municpio at ao fim do
ms de dezembro do ano anterior a que se destina a sua
vigncia e no pode ultrapassar os 0,25 %.
4 (Anterior n. 3.)
5 (Anterior n. 4.)
Artigo 183.
Alterao ao Decreto-Lei n. 123/2009, de 21 de maio
1 Os artigos 12. e 13. do Decreto-Lei n. 123/2009,

de 21 de maio, que define o regime jurdico da construo, do acesso e da instalao de redes e infraestruturas
de comunicaes eletrnicas, passam a ter a seguinte
redao:
Artigo 12.
[...]
1 Pela utilizao e aproveitamento dos bens do

domnio pblico e privado municipal, que se traduza
na construo ou instalao, por parte de empresas
que ofeream redes e servios de comunicaes eletrnicas acessveis ao pblico, de infraestruturas aptas
ao alojamento de comunicaes eletrnicas, devida
a taxa municipal de direitos de passagem, nos termos
do artigo 106. da Lei das Comunicaes Eletrnicas,
aprovada pela Lei n. 5/2004, de 10 de fevereiro, no
sendo permitida a cobrana de quaisquer outras taxas,
encargos ou remuneraes por aquela utilizao e aproveitamento, sem prejuzo do disposto no artigo 13.
2 As autarquias locais, com observncia do princpio da igualdade e da no discriminao, podem optar
por no cobrar a taxa a que se refere o nmero anterior,
tendo em vista a promoo do desenvolvimento de
redes de comunicaes eletrnicas, no podendo nesse
caso, em sua substituio ou complemento, aplicar e
cobrar quaisquer outras taxas, encargos ou remuneraes.
3 utilizao do domnio pblico e privado do
Estado e das regies autnomas aplicvel o disposto
no n. 4 do artigo 106. da Lei das Comunicaes
Eletrnicas, aprovada pela Lei n. 5/2004, de 10 de
fevereiro.
Artigo 13.
[...]
1 As entidades referidas no artigo 2. esto obrigadas a assegurar s empresas de comunicaes eletrnicas o acesso s infraestruturas aptas ao alojamento
de redes de comunicaes eletrnicas que detenham ou
cuja gesto lhes incumba.
2 O acesso referido no nmero anterior deve
ser assegurado em condies de igualdade, transparncia e no discriminao, mediante condies
remuneratrias orientadas para os custos, nos termos
do artigo 19.
3 Os procedimentos para a obteno do direito
de acesso devem ser cleres, transparentes e adequadamente publicitados, no podendo ultrapassar o prazo
6546-(124)
mximo de 20 dias aps a efetiva receo do pedido de

acesso, nos termos do n. 2 do artigo 20.
4 Pela utilizao de infraestruturas aptas ao alojamento de redes de comunicaes eletrnicas que
pertenam ao domnio pblico ou privado das autarquias locais devida a remunerao a que se reporta
o artigo 19.
5 (Revogado.)
2 So revogados o n. 2 do artigo 19., e o artigo 34.
do Decreto-Lei n. 123/2009, de 21 de maio, alterado pelo
Decreto-Lei n. 258/2009, de 25 de setembro, e pela Lei
n. 47/2013, de 10 de julho.
Artigo 184.
Alterao Lei Orgnica n. 2/2013, de 2 de setembro
O artigo 59. da Lei Orgnica n. 2/2013, de 2 de setembro, que aprova a Lei das Finanas das Regies Autnomas, passa a ter a seguinte redao:
Artigo 59.
[...]
1 ....................................
2 As Assembleias Legislativas das regies autnomas podem ainda, nos termos da lei e tendo em
conta a situao financeira e oramental da regio
autnoma, diminuir as taxas nacionais do IRS, do
IRC e do IVA, at ao limite de 30 % e dos impostos
especiais de consumo, de acordo com a legislao
em vigor.
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ...................................
Artigo 186.
Alterao ao Decreto-Lei n. 34/2012, de 14 de fevereiro
1 O artigo 9. do Decreto-Lei n. 34/2012, de 14

de fevereiro, que aprova a orgnica do Instituto Nacional de Emergncia Mdica, I. P., passa a ter a seguinte
redao:
Artigo 9.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
a) A percentagem de 2,5 % dos prmios ou contribuies relativos a contratos de seguro, em caso de morte,
do ramo Vida e respetivas coberturas complementares,
e contratos de seguros dos ramos Doena, Acidentes, Veculos terrestres e Responsabilidade civil de
veculos terrestres a motor, celebrados por entidades
sediadas ou residentes no continente;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 ...................................
2 Relativamente aos contratos de seguro vigentes
data da entrada em vigor da presente lei, a alterao da
percentagem prevista no nmero anterior produz efeitos
em relao aos prmios cujos avisos de pagamento sejam
emitidos a partir de 1 de janeiro de 2015.
Artigo 187.
Alterao Lei n. 54/2011, de 19 de outubro
Artigo 185.
Alterao Lei n. 28/2012, de 31 de julho
O anexo a que se refere o artigo 2. da Lei n. 28/2012,

de 31 de julho, que aprova o quadro plurianual de programao oramental para o perodo de 2013 a 2016,
alterada pelas Leis n.os 66-B/2012, de 31 de dezembro,
51/2013, de 24 de julho, 83-C/2013, de 31 de dezembro,
e 75-A/2014, de 30 de setembro, passa a ter a seguinte
redao:
Quadro plurianual de programao
oramental 2015-2018
(Unidade: Milhes de euros)
Os artigos 16. e 26. dos Estatutos do Conselho das

Finanas Pblicas, aprovados em anexo Lei n. 54/2011,
de 19 de outubro, passam a ter a seguinte redao:
Artigo 16.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 O disposto no nmero anterior no abrange o
exerccio de funes docentes no ensino superior e de
atividade de investigao, salvaguardada a prioridade
ao trabalho prestado a favor do conselho.
Artigo 26.
[...]
1
2
3
4
5
6
7
8
....................................
....................................
....................................
....................................
....................................
....................................
....................................
....................................
6546-(125)
9 O conselho pode solicitar a colaborao de

pessoal pertencente a quadros de pessoas coletivas de
direito pblico, do setor empresarial do Estado, local
e regional, e de empresas privadas, para o desempenho
das suas atribuies.
10 O pessoal dos servios tcnicos tem regime
de exclusividade, no podendo desempenhar quaisquer
outras funes pblicas ou privadas, sem prejuzo, mediante autorizao da comisso executiva, do exerccio
de funes docentes no ensino superior e de atividade
de investigao, bem como a realizao de conferncias, palestras, aes de formao de curta durao e
outras atividades de idntica natureza.
2 O Governo procede, no prazo de 30 dias, alterao

da portaria a que se refere o n. 2 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 66/2008, de 9 de abril, com vista a fixar o subsdio
social de mobilidade aplicvel ao transporte martimo de
passageiros.
Artigo 190.

estabelece a durao do perodo normal de trabalho dos
trabalhadores em funes pblicas, passa a ter a seguinte
redao:
Artigo 188.
Artigo 7.
Alterao ao Decreto-Lei n. 151-A/2000, de 20 de julho
[...]
O artigo 19. do Decreto-Lei n. 151-A/2000, de 20 de

julho, que estabelece o regime aplicvel ao licenciamento
de redes e estaes de radiocomunicaes e fiscalizao
da instalao das referidas estaes e da utilizao do espectro radieltrico, bem como a definio dos princpios
aplicveis s taxas radieltricas, proteo da exposio
a radiaes eletromagnticas e partilha de infraestruturas de radiocomunicaes, alterado pelos Decretos-Leis
n.os 167/2006, de 16 de agosto, e 264/2009, de 28 de setembro, e pela Lei n. 20/2012, de 14 de maio, passa a ter
seguinte redao:
Artigo 19.
1 ....................................
2 As disposies legais relativas ao vnculo de
emprego pblico na modalidade de contrato de trabalho
em funes pblicas no so aplicveis aos trabalhadores das OGFE, OGME, MM e LMPQF at concluso
dos respetivos processos de reorganizao.
3 ....................................
4 ....................................
5 Sem prejuzo do disposto no n. 1, os trabalhadores ali referidos consideram-se abrangidos pelos
efeitos do n. 4 do artigo 88. da Lei n. 12-A/2008, de
27 de fevereiro.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
7 ....................................
8 ....................................
9 ...................................
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 Ficam isentos do pagamento da taxa referida
no n. 1, associada explorao das redes e estaes
dos servios fixo e mvel martimo e de radiodeterminao que suportam o Sistema Nacional de Controlo
do Trfego Martimo (Vessel Traffic System VTS), a
Autoridade Nacional de Controlo de Trfego Martimo
(ANCTM) e a entidade que, de acordo com o disposto
nos respetivos estatutos apoiar a ANCTM na prossecuo das suas atribuies.
13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 189.
Subsdio social de mobilidade
1 aplicvel ao transporte martimo de passageiros

entre a Regio Autnoma da Madeira e o continente,
com as necessrias adaptaes, o disposto no Decreto-Lei
n. 66/2008, de 9 de abril, que regula a atribuio de um
subsdio social de mobilidade aos cidados residentes e estudantes, no mbito dos servios areos entre o continente
e a Regio Autnoma da Madeira, alterado pelas Leis
n.os 50/2008, de 27 de agosto, e 21/2011, de 20 de maio.
CAPTULO XII
Impostos diretos
Artigo 191.
Sobretaxa em sede de imposto sobre o rendimento
das pessoas singulares e crdito fiscal
1 Sobre a parte do rendimento coletvel de IRS que

resulte do englobamento nos termos do artigo 22. do
Cdigo do IRS, aprovado pelo Decreto-Lei n. 442-A/88,
de 30 de dezembro, acrescido dos rendimentos sujeitos
s taxas especiais constantes dos n.os 3, 6, 11 e 12 do artigo 72. do mesmo Cdigo, auferido por sujeitos passivos
residentes em territrio portugus, que exceda, por sujeito
passivo, o valor anual da retribuio mnima mensal garantida, incide a sobretaxa de 3,5 %.
2 coleta da sobretaxa so deduzidas apenas, at
respetiva concorrncia:
a) 2,5 % do valor da retribuio mnima mensal garantida por cada dependente ou afilhado civil que no seja
sujeito passivo de IRS;
b) Um crdito fiscal correspondente percentagem,
quando positiva, da coleta da sobretaxa, aps a deduo
prevista na alnea anterior, determinada de acordo com a
seguinte frmula:
(RFT RFTP) RFS 100
em que:
i) RFT corresponde soma das receitas do IRS
e do IVA do subsetor Estado em 2015, tal como publicadas na sntese de execuo oramental de janeiro de
6546-(126)
2016, referente execuo oramental de dezembro

de 2015;
ii) RFTP corresponde soma das receitas do IRS e
do IVA constantes do mapa I, anexo presente lei, sendo
desconsideradas eventuais retificaes das mesmas para
mais no decurso do ano de 2015;
iii) RFS corresponde ao valor da reteno na fonte
em sede de sobretaxa, a arrecadar por referncia ao perodo
de janeiro a dezembro de 2015, entregue nos cofres do
Estado at ao fim do ms de janeiro de 2016;
c) As importncias retidas nos termos dos n.os 5 a 9,
que, quando superiores sobretaxa devida, aps as dedues previstas nas alneas anteriores, conferem direito
ao reembolso da diferena.
3 O crdito fiscal a atribuir nos termos da alnea b)
do n. 2 e os eventuais reembolsos a concretizar so subtrados receita inscrita no Oramento do Estado.
4 Aplicam-se sobretaxa em sede de IRS as regras
de liquidao previstas nos artigos 75. a 77. do Cdigo
do IRS e as regras de pagamento previstas no artigo 97.
do mesmo Cdigo.
5 No se aplica sobretaxa o disposto no artigo 95.
do Cdigo do IRS.
6 As entidades devedoras de rendimentos de trabalho dependente e de penses so, ainda, obrigadas a
reter uma importncia correspondente a 3,5 % da parte do
valor do rendimento que, depois de deduzidas as retenes
previstas no artigo 99. do Cdigo do IRS e as contribuies obrigatrias para regimes de proteo social e para
subsistemas legais de sade, exceda o valor da retribuio
mnima mensal garantida.
7 Encontra-se abrangido pela obrigao de reteno
prevista no nmero anterior o valor do rendimento cujo
pagamento ou colocao disposio do respetivo beneficirio incumba, por fora da lei, segurana social ou
a outra entidade.
8 A reteno na fonte prevista nos nmeros anteriores efetuada no momento do pagamento do rendimento ou da sua colocao disposio dos respetivos
titulares.
9 Aplica-se reteno na fonte prevista nos n.os 5
a 7 o disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 3. do Decreto-Lei
n. 42/91, de 22 de janeiro, alterado pelo Decreto-Lei
n. 134/2001, de 24 de abril, e pela Lei n. 64-B/2011, de
30 de dezembro, com as necessrias adaptaes.
10 As entidades que procedam reteno na fonte
prevista nos n.os 5 a 7 encontram-se obrigadas a declarar
esses pagamentos na declarao prevista na alnea c) do
n. 1 do artigo 119. do Cdigo do IRS.
11 O documento comprovativo previsto na alnea b)
do n. 1 do artigo 119. do Cdigo do IRS deve conter
meno dos montantes da reteno na fonte efetuada ao
abrigo dos n.os 5 a 7.
12 A receita da sobretaxa reverte integralmente para
o Oramento do Estado, nos termos dos artigos 10.-A,
10.-B e 88. da lei de enquadramento oramental, aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de agosto, alterada e
republicada pela Lei n. 41/2014, de 10 de julho.
13 Nos termos do nmero anterior, a receita da sobretaxa no releva para efeitos de clculo das subvenes
previstas na alnea a) do n. 1 do artigo 25. e no artigo 26.
14 A AT divulga periodicamente as informaes

relativas evoluo da receita relevante para efeitos da
alnea b) do n. 2.
Artigo 192.
Alterao ao Cdigo do Imposto
sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas
O artigo 87. do Cdigo do IRC, aprovado pelo Decreto-Lei n. 442-B/88, de 30 de novembro, e republicado pela
Lei n. 2/2014, de 16 de janeiro, passa a ter a seguinte
redao:
Artigo 87.
[...]
1 A taxa do IRC de 21 %, exceto nos casos

previstos nos nmeros seguintes.
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
7 ...................................
Artigo 193.
Aditamento ao Decreto-Lei n. 492/88, de 30 de dezembro
aditado o artigo 24.-A ao Decreto-Lei n. 492/88,

de 30 de dezembro, que disciplina a cobrana e reembolsos do IRS e do IRC, alterado pelos Decretos-Leis
n.os 172-A/90, de 31 de maio, 160/2003, de 19 de julho,
124/2005, de 3 de agosto, e 150/2006, de 2 de agosto, e
pela Lei n. 83-C/2013, de 31 de dezembro, com a seguinte redao:
Artigo 24.-A
Reembolsos a pessoas coletivas
1 O membro do Governo responsvel pela rea

das finanas pode, atravs de despacho, autorizar a
Autoridade Tributria e Aduaneira a efetuar reembolsos
em condies diferentes das estabelecidas nos artigos
anteriores, relativamente aos sujeitos passivos de imposto sobre o rendimento das pessoas coletivas.
2 O despacho referido no nmero anterior pode
determinar a obrigatoriedade de os sujeitos passivos,
em determinadas situaes, apresentarem documentos
ou informaes relativos sua atividade, sob pena de
o reembolso no se considerar devido.
CAPTULO XIII
Impostos indiretos
SECO I
Imposto sobre o valor acrescentado
Artigo 194.
Alterao ao Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado
Os artigos 18., 29., 34., 78., 78.-A, 78.-B, 78.-C,

78.-D e 94. do Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado, aprovado pelo Decreto-Lei n. 394-B/84, de 26
6546-(127)
de dezembro, abreviadamente designado por Cdigo do

IVA, passam a ter a seguinte redao:
1
2
3
4
Artigo 18.
Artigo 78.
[...]
[...]
....................................
....................................
....................................
....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Quando as mercadorias que compem a unidade
de venda sofram alteraes da sua natureza e qualidade
ou percam a sua individualidade, a taxa aplicvel ao
conjunto a que, como tal, lhe corresponder.
5
6
7
8
9
ser efetuadas regularizaes ou em que haja lugar ao

exerccio do direito deduo.
....................................
....................................
....................................
....................................
....................................
Artigo 29.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
7 ....................................
8 ....................................
9 ....................................
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
21 Os sujeitos passivos que pratiquem uma
s operao tributvel nas condies referidas na
alnea a) do n. 1 do artigo 2. podem cumprir a
obrigao referida na alnea b) do n. 1 do presente
artigo mediante emisso de fatura no Portal das Finanas.
Artigo 34.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 A cessao de atividade tambm declarada
oficiosamente, pela administrao fiscal, aps comunicao do tribunal, nos termos do n. 3 do artigo 65.
do Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de Empresas, sem prejuzo do cumprimento das obrigaes
fiscais nos perodos de imposto em que se verifique
a ocorrncia de operaes tributveis, em que devam
1
2
3
4
5
6
7
....................................
....................................
....................................
....................................
....................................
....................................
....................................
a) Em processo de execuo, aps o registo a que

se refere a alnea b) do n. 2 do artigo 717. do Cdigo
do Processo Civil;
b) Em processo de insolvncia, quando a mesma for
decretada de carter limitado, aps o trnsito em julgado da sentena de verificao e graduao de crditos
prevista no Cdigo da Insolvncia e da Recuperao
de Empresas ou, quando exista, a homologao do
plano objeto da deliberao prevista no artigo 156.
do mesmo Cdigo;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 ....................................
9 ....................................
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 No caso previsto no n. 7 e na alnea d) do n. 8
comunicada ao adquirente do bem ou servio, que seja
um sujeito passivo do imposto, a anulao total ou parcial do imposto, para efeitos de retificao da deduo
inicialmente efetuada, devendo esta comunicao identificar as faturas, o montante do crdito e do imposto a
ser regularizado, o processo ou acordo em causa, bem
como o perodo em que a regularizao efetuada.
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16 Os documentos, certificados e comunicaes a
que se referem os n.os 7 a 11 devem integrar o processo
de documentao fiscal previsto nos artigos 130. do
Cdigo do IRC e 129. do Cdigo do IRS.
17 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 78.-A
Crditos de cobrana duvidosa ou incobrveis
Regularizao a favor do sujeito passivo
1 ....................................
2 ....................................
a) O crdito esteja em mora h mais de 24 meses
desde a data do respetivo vencimento e existam provas objetivas de imparidade e de terem sido efetuadas
diligncias para o seu recebimento;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 ....................................
4 ....................................
a) Em processo de execuo, aps o registo a que
se refere a alnea b) do n. 2 do artigo 717. do Cdigo
do Processo Civil;
6546-(128)
b) Em processo de insolvncia, quando a mesma for

decretada de carter limitado, aps o trnsito em julgado da sentena de verificao e graduao de crditos
prevista no Cdigo da Insolvncia e da Recuperao
de Empresas ou, quando exista, a homologao do
plano objeto da deliberao prevista no artigo 156.
do mesmo Cdigo;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 ....................................
6 ....................................
7 ....................................
8 Nas situaes previstas no nmero anterior,
caso a transmisso da titularidade dos crditos ocorra
aps ter sido efetuada a deduo do imposto respeitante aos crditos considerados de cobrana duvidosa
ou incobrveis, devem os sujeitos passivos observar,
com as necessrias adaptaes, o disposto no n. 3 do
artigo 78.-C.
Artigo 78.-B
Procedimento de regularizao
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
7 ....................................
8 ....................................
9 No caso previsto no n. 4 do artigo anterior,
comunicado ao adquirente do bem ou servio, que seja
um sujeito passivo do imposto, a anulao total ou parcial do imposto, para efeitos de retificao da deduo
inicialmente efetuada, devendo esta comunicao identificar as faturas, o montante do crdito e do imposto a
ser regularizado, o processo ou acordo em causa, bem
como o perodo em que a regularizao efetuada.
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 78.-C
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 Em caso de recuperao, total ou parcial, dos
crditos, os sujeitos passivos que hajam procedido
anteriormente deduo do imposto associado a crditos de cobrana duvidosa ou incobrveis devem
entregar o imposto correspondente ao montante recuperado com a declarao peridica a apresentar no
perodo do recebimento, sem observncia do prazo
previsto no n. 1 do artigo 94., ficando a deduo
do imposto pelo adquirente dependente da apresentao de pedido de autorizao prvia, aplicando-se,
com as necessrias adaptaes, o disposto no artigo
anterior.
Artigo 78.-D
[...]
1 ....................................
2 A certificao por revisor oficial de contas prevista no nmero anterior efetuada para cada um dos
documentos e perodos a que se refere a regularizao

e at entrega do correspondente pedido, sob pena
de o pedido de autorizao prvia no se considerar
apresentado, devendo a certificao ser feita, no caso da
regularizao dos crditos no depender de pedido de
autorizao prvia, at ao termo do prazo estabelecido
para a entrega da declarao peridica ou at data de
entrega da mesma, quando esta ocorra fora do prazo.
3 ....................................
Artigo 94.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 A Autoridade Tributria e Aduaneira no procede a qualquer liquidao, ainda que adicional, quando
o seu quantitativo for inferior a 25, devendo o mesmo
limite ser observado na extrao das certides de dvida
previstas no n. 6 do artigo 27., no n. 2 do artigo 28.
e nos n.os 3 e 6 do artigo 88.
5 ...................................
Artigo 195.
Alterao lista I anexa ao Cdigo do Imposto
sobre o Valor Acrescentado
As verbas 1.6, 1.6.4, 2.6, 2.7 e 3.3 da lista I anexa ao

Cdigo do IVA passam a ter a seguinte redao:
1.6 Frutas, legumes e produtos hortcolas:
1.6.4 Frutas, no estado natural ou desidratadas.
2.6 Aparelhos ortopdicos, cintas mdico-cirrgicas e meias medicinais, cadeiras de rodas e
veculos semelhantes, acionados manualmente ou por
motor, para deficientes, aparelhos, artefactos e demais
material de prtese ou compensao destinados a substituir, no todo ou em parte, qualquer membro ou rgo
do corpo humano ou a tratamento de fraturas e as lentes
para correo de vista, bem como calado ortopdico,
desde que prescrito por receita mdica, nos termos
regulamentados pelo Governo.
2.7 As prestaes de servios mdicos e sanitrios
e operaes com elas estreitamente conexas feitas por
estabelecimentos hospitalares, clnicas, dispensrios e
similares, que tenham renunciado iseno, nos termos
da alnea b) do n. 1 do artigo 12. do Cdigo do IVA.
3.3 Farinhas, cereais e sementes, incluindo misturas, resduos e desperdcios das indstrias alimentares
e quaisquer outros produtos prprios para alimentao de gado, de aves e outros animais, referenciados
no Codex Alimentarius, independentemente da raa e
funcionalidade em vida, incluindo os peixes de viveiro,
destinados alimentao humana.
Artigo 196.
Alterao lista II anexa ao Cdigo do Imposto
A verba 2.3 da lista II anexa ao Cdigo do IVA passa a

2.3 Petrleo e gasleo, coloridos e marcados,
comercializados nas condies e para as finalidades
legalmente definidas, e fuelleo e respetivas misturas.
6546-(129)
Artigo 197.
Transferncia do imposto sobre o valor acrescentado
para o desenvolvimento do turismo regional
1 A transferncia a ttulo do IVA destinada s entidades regionais de turismo de 17 800 000.

2 O montante referido no nmero anterior transferido do oramento do subsetor Estado para o Turismo
de Portugal, I. P.
3 A receita a transferir para as entidades regionais
de turismo ao abrigo do nmero anterior distribuda
com base nos critrios definidos na Lei n. 33/2013, de
16 de maio.
Artigo 198.
Aditamento ao Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado
1 So aditados ao Cdigo do IVA, os artigos 59.-A,

59.-B, 59.-C, 59.-D e 59.-E, com a seguinte redao:
Artigo 59.-A
mbito de aplicao
1 Podem beneficiar do presente regime os produtores agrcolas que, reunindo as condies de incluso no regime de iseno previsto no artigo 53.,
efetuem transmisses de produtos agrcolas, e, bem
assim, prestaes de servios agrcolas de acordo com
as disposies seguintes.
2 Para efeitos do presente regime, consideram-se:
a) Produtos agrcolas, os bens provenientes diretamente da explorao do produtor agrcola, resultantes
do exerccio das atividades enumeradas no anexo F;
b) Servios agrcolas, as prestaes de servios
definidas no anexo G, quando efetuadas com carter
acessrio pelo produtor agrcola que utiliza os seus prprios recursos de mo-de-obra e equipamento normal
da respetiva explorao.
Artigo 59.-B
Compensao forfetria
1 Os sujeitos passivos que optem pelo presente

regime beneficiam da iseno de imposto prevista no
artigo 53., podendo ainda solicitar Autoridade Tributria e Aduaneira uma compensao calculada sobre o
preo, determinado de acordo com as regras previstas
no artigo 16., dos seguintes bens e servios:
a) Produtos agrcolas transmitidos a outros sujeitos
passivos que no beneficiem do presente regime ou de
regime idntico no Estado membro onde se encontrem
estabelecidos;
b) Produtos agrcolas expedidos ou transportados
com destino a outro Estado membro, cujo adquirente
seja uma pessoa coletiva no sujeito passivo, mas
que realize no Estado membro de destino ou chegada
dos bens aquisies intracomunitrias sujeitas a IVA;
c) Servios agrcolas prestados a outros sujeitos passivos que no beneficiem do presente regime ou de
regime idntico no Estado membro onde se localizem
as operaes.
2 O montante da compensao calculado mediante a aplicao de uma taxa de 6 % sobre o total das
vendas e das prestaes de servios mencionadas no

nmero anterior, realizadas em cada semestre.
3 Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores, o sujeito passivo envia Autoridade Tributria e
Aduaneira, at 20 de julho e 20 de janeiro de cada ano,
um pedido no qual conste o valor das transmisses de
bens e das prestaes de servios realizadas no semestre
anterior, que conferem o direito a receber a compensao, acompanhado de uma relao dos nmeros de
identificao fiscal dos adquirentes ou destinatrios
nas referidas operaes.
4 O pedido a que se refere o nmero anterior
apresentado atravs de modelo a aprovar por portaria
do membro do Governo responsvel pela rea das finanas.
5 Aps a anlise do pedido, a Autoridade Tributria e Aduaneira procede restituio do montante calculado nos termos do n. 2, no prazo de
45 dias contados a partir da data de apresentao
do pedido.
Artigo 59.-C
Opo pelo regime
1 Os sujeitos passivos enquadrados no regime

normal que, reunindo as condies para beneficiar
do regime especial de iseno, optem pela aplicao
do presente regime devem, observando o disposto no
n. 4 do artigo 54., apresentar a declarao referida
no artigo 32.
2 A declarao referida no nmero anterior s
pode ser apresentada durante o ms de janeiro do ano
seguinte quele em que se verifiquem os condicionalismos referidos no artigo 59.-A, produzindo efeitos a
partir de 1 de janeiro do ano da apresentao.
3 Os sujeitos passivos enquadrados no regime
especial de iseno que optem pela aplicao do presente regime devem apresentar a declarao referida
no artigo 32., a qual produz efeitos no momento da
sua apresentao.
4 Tendo exercido o direito de opo nos termos
dos nmeros anteriores, os sujeitos passivos que renunciem ao presente regime so obrigados a permanecer no
regime escolhido durante um perodo de, pelo menos,
cinco anos.
Artigo 59.-D
Obrigaes de faturao, obrigaes declarativas
e perodo em que passa a ser devido o imposto
1 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, os sujeitos passivos enquadrados no presente regime
esto sujeitos s obrigaes aplicveis aos beneficirios
do regime de iseno previsto no artigo 53.
2 As faturas emitidas pela realizao das operaes referidas no n. 1 do artigo 59.-B devem conter
a meno IVA regime forfetrio.
3 Quando deixarem de se verificar as condies
de aplicao do regime, os sujeitos passivos so obrigados a apresentar a declarao de alteraes prevista
no artigo 32., nos seguintes prazos:
a) Durante o ms de janeiro do ano seguinte quele
em que tenha sido atingido um volume de negcios
6546-(130)
relativo ao conjunto das suas operaes tributveis

superior a 10 000;
b) No prazo de 15 dias a contar da fixao definitiva
de um rendimento tributvel em sede de IRS ou IRC
baseado em volume de negcios superior ao limite
referido na alnea anterior;
c) No prazo de 15 dias a contar do momento em que
se deixar de verificar qualquer das demais circunstncias referidas no n. 1 do artigo 59.-A.
4 Sempre que a Autoridade Tributria e Aduaneira disponha de indcios seguros de que um sujeito
passivo deixou de reunir as condies previstas no
artigo 59.-A, procede sua notificao para apresentar
a declarao prevista no artigo 32., no prazo de 15 dias,
com base nos elementos verificados.
5 Quando em virtude do cumprimento da obrigao a que se referem os n.os 3 e 4, o sujeito passivo ficar
enquadrado no regime normal de tributao, devido
imposto com referncia s operaes por si efetuadas
a partir do ms seguinte quele em que se torne obrigatria a entrega da declarao de alteraes.
6 Nos casos em que deixem de se verificar as
circunstncias a que se refere a alnea c) do n. 3, a
aplicao do regime forfetrio cessa a partir desse momento.
Artigo 59.-E
Regime subsidirio
Em tudo o que no se mostre contrrio ao presente

regime, aplicam-se, com as devidas adaptaes, as
disposies dos artigos 53. a 59.
2 So aditados os anexos F e G ao Cdigo do IVA,
com a seguinte redao:
ANEXO F
Lista das atividades de produo agrcola
I Cultura propriamente dita:

1 Agricultura em geral, incluindo a viticultura;
2 Fruticultura (incluindo a oleicultura) e horticultura floral e ornamental, mesmo em estufas;
3 Produo de cogumelos, de especiarias, de
sementes, de material de propagao vegetativa e explorao de viveiros.
II Criao de animais conexa com a explorao
do solo ou em que este tenha carter essencial:
1 Criao de animais;
2 Avicultura;
3 Cunicultura;
4 Sericicultura;
5 Helicicultura;
6 Apicultura.
III Culturas aqucolas e pisccolas.
IV Silvicultura.
V So igualmente consideradas atividades de
produo agrcola as atividades de transformao efetuadas por um produtor agrcola sobre os produtos
provenientes, essencialmente, da respetiva produo
agrcola com os meios normalmente utilizados nas
exploraes agrcolas e silvcolas.
ANEXO G
Lista das prestaes de servios agrcolas
As prestaes de servios que contribuem normalmente para a realizao da produo agrcola, designadamente as seguintes:
a) As operaes de sementeira, plantio, colheita,
debulha, enfardao, ceifa e recolha;
b) As operaes de embalagem e de acondicionamento, tais como a secagem, limpeza, triturao, desinfeo e ensilagem de produtos agrcolas;
c) O armazenamento de produtos agrcolas;
d) A guarda, criao e engorda de animais;
e) A locao, para fins agrcolas, dos meios normalmente utilizados nas exploraes agrcolas e silvcolas;
f) A assistncia tcnica;
g) A destruio de plantas e animais nocivos e o
tratamento de plantas e de terrenos por pulverizao;
h) A explorao de instalaes de irrigao e de
drenagem;
i) A poda de rvores, corte de madeira e outras operaes silvcolas.
Artigo 199.
Alterao sistemtica ao Cdigo do Imposto
aditada seco IV do captulo V do Cdigo do IVAuma

subseco II, composta pelos artigos 59.-A a 59.-E, com
a epgrafe Regime forfetrio dos produtores agrcolas,
passando as atuais subseces II e III a subseces III e IV.
Artigo 200.
Norma transitria Opo pelo regime
Os sujeitos passivos a que se refere o n. 1 do artigo 59.-C do Cdigo do IVA que pretendam exercer
a opo pela aplicao do presente regime desde a data
da sua entrada em vigor devem proceder comunicao
prevista naquele artigo at ao final do ms de fevereiro.
Artigo 201.
Alterao ao Decreto-Lei n. 198/90, de 19 de junho
O artigo 6. do Decreto-Lei n. 198/90, de 19 de junho,

que introduz alteraes ao Cdigo do Imposto sobre o
Valor Acrescentado, passa a ter a seguinte redao:
Artigo 6.
1 Esto isentas do imposto sobre o valor acrescentado, com direito deduo do imposto suportado
a montante, nos termos do artigo 20. do Cdigo do
IVA, as vendas de mercadorias de valor superior a
1000, por fatura, efetuadas por um fornecedor a um
exportador que possua no territrio nacional sede, estabelecimento estvel, domiclio ou um registo para
efeitos do IVA, expedidas ou transportadas no mesmo
estado para fora da Unio Europeia, por este ou por um
terceiro por conta deste, desde que:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6546-(131)
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
7 ....................................
8 ....................................
9 ....................................
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 202.
Alterao ao regime de bens em circulao objeto de transaes
entre sujeitos passivos de imposto sobre o valor acrescentado
Os artigos 2., 3., 4., 6. e 14. do regime de bens em

circulao objeto de transaes entre sujeitos passivos de
IVA, aprovado em anexo ao Decreto-Lei n. 147/2003, de
11 de julho, alterado pelo Decreto-Lei n. 238/2006, de 20
de dezembro, pela Lei n. 3-B/2010, de 28 de abril, pelo
Decreto-Lei n. 198/2012, de 24 de agosto, e pelas Leis
n.os 66-B/2012, de 31 de dezembro, e 83-C/2013, de 31
de dezembro, passam a ter a seguinte redao:
Artigo 2.
[...]
1 ....................................
a) Bens, os que puderem ser objeto de transmisso
ou de prestao de servios nos termos dos artigos 3. e
4., ambos do Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Remetente, a pessoa singular ou coletiva ou
entidade fiscalmente equiparada que, por si ou atravs
de terceiros em seu nome e por sua conta, coloca os
bens disposio do transportador para efetivao do
respetivo transporte ou de operaes de carga, o transportador quando os bens em circulao lhe pertenam
ou, ainda, outros sujeitos passivos quando os bens em
circulao sejam objeto de prestao de servios por
eles efetuada;
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 ....................................
Artigo 3.
[...]
1 ...................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) Os bens registados como ativo fixo tangvel do
remetente;
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) Os resduos urbanos, cuja gesto assegurada pelos

municpios nos termos do Regime Geral de Gesto de
Resduos, aprovado pelo Decreto-Lei n. 178/2006, de
5 de setembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 173/2008,
de 26 de agosto, pela Lei n. 64-A/2008, de 31 de dezembro, e pelos Decretos-Leis n.os 183/2009, de 10 de
agosto, 73/2011, de 17 de junho, e 127/2013, de 30 de
agosto, provenientes das recolhas efetuadas por aqueles, no mbito das suas competncias, ou por outras
entidades a prestar o mesmo servio;
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
m) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
n) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 ....................................
a) Os produtos sujeitos a impostos especiais de consumo, tal como so definidos no artigo 5. do Cdigo
dos Impostos Especiais de Consumo, aprovado em
anexo ao Decreto-Lei n. 73/2010, de 21 de junho,
quando circularem em regime suspensivo nos termos
desse mesmo Cdigo;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 ....................................
4 ....................................
Artigo 4.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
7 ....................................
8 ....................................
9 ....................................
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 Os documentos referidos nas alneas a) e b)
do n. 6 e as alteraes referidas no n. 8 so comunicados at ao 5. dia til seguinte ao do transporte, por
insero no Portal das Finanas, ou por outra forma
de transmisso eletrnica de dados, a definir por portaria do membro do Governo responsvel pela rea
das finanas.
Artigo 6.
[...]
1 Os documentos de transporte so processados pelos remetentes dos bens ou, mediante acordo
prvio, por terceiros em seu nome e por sua conta,
antes do incio da circulao nos termos do n. 2 do
artigo 2.
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ...................................
6 ...................................
7 ...................................
6546-(132)
8 ...................................
9 ...................................
10 Se for ultrapassado o prazo estabelecido no
n. 6, considera-se exibido o documento exigido nos
termos do n. 8 caso os bens em causa se encontrem
devidamente registados no inventrio final referente
ao ltimo exerccio econmico.
Artigo 14.
[...]
1 A falta de emisso ou de imediata exibio do

documento de transporte ou dos documentos referidos
no artigo 1. e no n. 2 do artigo 7. ou as situaes
previstas nos n.os 2 a 4 do artigo 6. fazem incorrer os
infratores nas penalidades previstas no artigo 117.
do Regime Geral das Infraes Tributrias, aprovado
pela Lei n. 15/2001, de 5 de junho, aplicveis, quer
ao remetente dos bens, quer ao transportador que no
seja transportador pblico regular de passageiros ou
mercadorias ou empresas concessionrias a prestar o
mesmo servio.
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
7 ....................................
8 ....................................
9 ...................................
Artigo 203.
Alterao ao Decreto-Lei n. 143/86, de 16 de junho
Os artigos 3.-A e 6. do Decreto-Lei n. 143/86, de

16 de junho, que estabelece normas sobre a restituio
do imposto sobre o valor acrescentado s representaes
diplomticas e consulares e ao seu pessoal no nacional,
alterado pelos Decretos-Leis n.os 198/90, de 19 de junho,
e 108/98, de 24 de abril, pela Lei n. 30-C/2000, de 29
de dezembro, pelo Decreto-Lei n. 296/2001, de 21 de
novembro, pela Lei n. 55-B/2004, de 30 de dezembro,
e pelo Decreto-Lei n. 238/2006, de 20 de dezembro,
Artigo 3.-A
1 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) Um veculo automvel, para cada um dos demais
funcionrios constantes da lista do corpo diplomtico,
ou at dois veculos automveis, no caso de funcionrio casado, a viver em unio de facto ou com famlia
a seu cargo;
d) Um veculo automvel, para os cnsules de
carreira, ou at dois veculos automveis, no caso de
funcionrio casado, a viver em unio de facto ou com
famlia a seu cargo;
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 ....................................
3 Caso a introduo no consumo dos veculos automveis a que se refere o nmero anterior fique igual-
mente sujeita a imposto sobre veculos, os proprietrios

devem pagar o IVA junto das entidades competentes
para a cobrana daquele imposto.
4 ....................................
5 ....................................
Artigo 6.
Deferido o pedido, a Agncia de Gesto da Tesouraria e da Dvida Pblica IGCP, E. P. E. (IGCP),
por ordem da Direo de Servios de Reembolsos,
procede ao pagamento da restituio do IVA por
transferncia bancria, para a conta indicada, vlida e
vigente em qualquer instituio de crdito localizada
em territrio nacional ou em outro Estado-Membro
da Unio Europeia ou no Espao Econmico Europeu.
Artigo 204.
Alterao ao regime de IVA de caixa
O artigo 4. do regime de IVA de caixa, aprovado em

anexo ao Decreto-Lei n. 71/2013, de 30 de maio, alterado
pela Lei n. 83-C/2013, de 31 de dezembro, passa a ter a
seguinte redao:
Artigo 4.
[...]
1 Os sujeitos passivos que renam as condies

do artigo 1. podem exercer a opo pelo regime de IVA
de caixa mediante comunicao, Autoridade Tributria e Aduaneira (AT), por via eletrnica, no Portal das
Finanas, durante o ms de outubro de cada ano.
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ...................................
Artigo 205.
O artigo 11. da Lei n. 55/2012, de 6 de setembro, que

estabelece os princpios de ao do Estado no quadro do
fomento, desenvolvimento e proteo da arte do cinema
e das atividades cinematogrficas e audiovisuais, alterada
pela Lei n. 28/2014, de 19 de maio, passa a ter a seguinte
redao:
Artigo 11.
[...]
1 ....................................
2 Sobre o valor das taxas referidas no artigo 10.
no incide qualquer imposio de natureza fiscal ou de
direitos de autor, sem prejuzo da incluso do montante
correspondente taxa de exibio no valor tributvel,
para efeitos do imposto sobre o valor acrescentado
(IVA), das prestaes de servios de publicidade comercial, em conformidade com o disposto na alnea a)
do n. 5 do artigo 16. do Cdigo do IVA.
3 ...................................
6546-(133)

SECO II
Imposto do selo
Artigo 206.
Alterao ao Cdigo do Imposto do Selo
1 Os artigos 2., 3., 5., 8., 23., 41., 42., 44. e

60. do Cdigo do Imposto do Selo, aprovado pela Lei
n. 150/99, de 11 de setembro, passam a ter a seguinte
redao:
Artigo 2.
[...]
1 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
m) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
n) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
o) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
p) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
q) O trespassante, nos trespasses de estabelecimento
comercial, industrial ou agrcola;
r) O subconcedente e o trespassante, respetivamente,
nas subconcesses e trespasses de concesses feitos
pelo Estado, pelas regies autnomas ou pelas autarquias locais, para explorao de empresas ou de servios de qualquer natureza, tenha ou no principiado
a explorao.
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
Artigo 3.
[...]
q) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
r) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
s) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
t) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
u) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
v) Nos trespasses de estabelecimento comercial,
industrial ou agrcola e nas subconcesses e trespasses
de concesses feitos pelo Estado, pelas regies autnomas ou pelas autarquias locais, para explorao de
empresas ou de servios de qualquer natureza, tenha
ou no principiado a explorao, os adquirentes dos
referidos direitos.
4 ....................................
Artigo 5.
[...]
1 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
m) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
n) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
o) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
p) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
q) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
r) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
s) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
t) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
u) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
v) Nos contratos de arrendamento, subarrendamento
e promessa previstos na verba 2 da tabela geral, na data
do incio do arrendamento, do subarrendamento, das
alteraes ou, no caso de promessa, da disponibilizao
do bem locado.
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
2 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
m) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
n) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
o) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
p) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
[...]
Artigo 8.
Sempre que haja lugar a qualquer iseno, deve
averbar-se no documento ou ttulo, ou indicar-se na
declarao a que se refere o artigo 60., a disposio
legal que a prev.
Artigo 23.
[...]
1
2
3
4
5
....................................
....................................
....................................
....................................
....................................
6546-(134)
6 Nos documentos e ttulos sujeitos a imposto

so mencionados o valor do imposto e a data da liquidao, com exceo dos contratos previstos na verba 2
da tabela geral, cuja liquidao efetuada nos termos
do n. 8.
7 ...................................
8 Tratando-se de imposto devido pelos contratos previstos na verba 2 da tabela geral, o imposto
liquidado pela Autoridade Tributria e Aduaneira
com base na declarao prevista no artigo 60.,
considerando-se, para todos os efeitos legais, o ato
tributrio praticado no servio de finanas da rea da
situao do prdio.
Artigo 41.
da cessao ou, no caso de promessa, da disponibilizao do bem locado, em declarao de modelo

oficial, nos termos a regulamentar por portaria do
membro do Governo responsvel pela rea das finanas.
3 (Revogado.)
4 A comunicao a que se referem os nmeros
anteriores considera-se submetida no servio de finanas da rea da situao do prdio.
2 As alteraes introduzidas pela presente lei aos
artigos 5., 8., 23., 41., 42., 44. e 60. do Cdigo do
Imposto do Selo, aprovado pela Lei n. 150/99, de 11 de
setembro, apenas produzem efeitos a partir de 1 de abril
de 2015.
[...]
O pagamento do imposto efetuado pelas pessoas

ou entidades referidas no artigo 23., com exceo do
imposto referente verba 2 da tabela geral, que pago
pelo locador ou sublocador.
Artigo 42.
[...]
1 Sem prejuzo do disposto no artigo 23., so

solidariamente responsveis com o sujeito passivo pelo
pagamento do imposto as pessoas ou entidades habilitadas legalmente a autenticar documentos, quando
essa forma seja admitida em alternativa escritura
pblica, e as pessoas ou entidades que, por qualquer
outra forma, intervierem nos atos, contratos e operaes ou receberem ou utilizarem livros, papis e outros
documentos, sempre que tenham colaborado na falta
de liquidao ou arrecadao do imposto ou, na data
daquela interveno, receo ou utilizao, no tenham
exigido a meno a que alude o n. 6 do artigo 23. ou
verificado o cumprimento da obrigao declarativa
prevista no n. 2 do artigo 60.
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
Artigo 44.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 Havendo lugar a liquidao do imposto a que
se refere a verba 2 da tabela geral, o imposto pago
no prazo previsto no n. 2 do artigo 60.
Artigo 60.
[...]
1 Os locadores e sublocadores comunicam

Autoridade Tributria e Aduaneira os contratos de arrendamento, subarrendamento e respetivas promessas,
bem como as suas alteraes e cessao.
2 A comunicao referida no nmero anterior
efetuada at ao fim do ms seguinte ao do incio do
arrendamento, do subarrendamento, das alteraes,
SECO III
Impostos especiais de consumo
Artigo 207.
Alterao ao Cdigo dos Impostos Especiais de Consumo
Os artigos 6., 7., 9., 10., 17., 35., 42., 55., 61.,
71., 74., 76., 88., 92., 93., 101., 103., 104., 105.,
105.-A, 106. e 109. do Cdigo dos Impostos Especiais
de Consumo, aprovado pelo Decreto-Lei n. 73/2010,
de 21 de junho, adiante designado por Cdigo dos IEC,
Artigo 6.
[...]
1 ....................................
2 As Foras Armadas e organismos referidos
no nmero anterior esto autorizados a receber produtos sujeitos a impostos especiais de consumo provenientes de outros Estados membros, em regime de
suspenso do imposto, a coberto do documento administrativo eletrnico previsto no artigo 36., desde
que os produtos sejam acompanhados pelo certificado
de iseno previsto no anexo II ao Regulamento de
Execuo (UE) n. 282/2011, do Conselho, de 15 de
maro.
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
7 ....................................
Artigo 7.
[...]
1 Constitui facto gerador do imposto a produo

ou a importao em territrio nacional dos produtos
referidos no artigo 5., bem como a sua entrada no
referido territrio quando provenientes de outro Estado
membro.
2 Em derrogao do disposto no nmero anterior, constitui facto gerador do imposto, o momento
do fornecimento ao consumidor final de eletricidade
e de gs natural por comercializadores definidos em
legislao prpria.
3 (Anterior n. 2.)
4 (Anterior n. 3.)
6546-(135)
Artigo 9.
[...]
1 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) O fornecimento de gs natural ao consumidor
final, incluindo a aquisio de gs natural diretamente
por consumidores finais em mercados organizados, bem
como a importao e a receo de gs natural de outro
Estado membro diretamente por consumidores finais.
2 ....................................
a) No caso de produtos que circulem, em regime de
suspenso do imposto, de um entreposto fiscal com
destino a um destinatrio registado, ao momento da
entrega do relatrio de receo desses produtos pelo
referido destinatrio;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Na situao referida no n. 4 do artigo 35., ao
momento da entrega do relatrio de receo desses
produtos pelo depositrio autorizado ou pelo destinatrio registado.
3
4
5
6
....................................
....................................
....................................
....................................
Artigo 10.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 Exclui-se do regime estabelecido no nmero
anterior a DIC para os produtos que beneficiem da
iseno prevista nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 6.,
que deve ser processada em conformidade com o previsto no n. 3.
6 (Anterior n. 5.)
Artigo 17.
[...]
........................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) O expedidor deve apresentar, logo que possvel, na
estncia aduaneira onde efetuou o pedido de reembolso,
o exemplar n. 3 do documento de acompanhamento
simplificado (DAS), devidamente anotado pelo destinatrio e acompanhado de um documento que ateste o
pagamento do imposto no Estado membro de destino
ou, no caso de no haver lugar a pagamento do imposto,
documento que ateste a sua regularizao fiscal no

Estado membro de destino;
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 35.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 Nos casos referidos nas alneas a) e b) do n. 1
e nas alneas a) e b) do n. 2, os produtos sujeitos a
impostos especiais de consumo podem circular em regime de suspenso do imposto para um local de entrega
direta, designado pelo depositrio autorizado ou pelo
destinatrio registado, situado em territrio nacional.
Artigo 42.
[...]
A circulao em regime de suspenso do imposto termina, nos casos referidos nas alneas a), b) e c) do n. 1,
nas alneas a), b) e c) do n. 2 e no n. 4 do artigo 35.,
no momento da entrega do relatrio de receo pelo
destinatrio e, nos casos referidos na alnea d) do n. 1
e no n. 3 do mesmo artigo, no momento em que os
produtos saem do territrio aduaneiro da Comunidade.
Artigo 55.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
7 ....................................
8 ....................................
9 ....................................
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 Sem prejuzo do regime aplicvel aos pequenos produtores de vinho, o montante mnimo de fixao
da garantia prevista no n. 5 reduzido para metade
para os expedidores de produtos tributados taxa 0 e
para expedidores de produtos intermdios.
Artigo 61.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) Rap, 250 g;
f) Tabaco de mascar, 250 g;
g) Tabaco aquecido, 20 g;
h) Lquidos contendo nicotina, em recipientes utilizados para carga e recarga de cigarros eletrnicos,
30 ml.
6546-(136)
4
5
6
7
....................................
....................................
....................................
....................................
Artigo 71.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
a) Superior a 0,5 % vol. e inferior ou igual a 1,2 %
vol. de lcool adquirido, 7,75/hl;
b) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e inferior
ou igual a 7 plato, 9,71/hl;
c) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior a 7 plato e inferior ou igual a 11 plato, 15,51/hl;
d) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior
a 11 plato e inferior ou igual a 13 plato, 19,42/hl;
e) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior
a 13 plato e inferior ou igual a 15 plato, 23,29/hl;
f) Superior a 1,2 % vol. de lcool adquirido e superior
a 15 plato, 27,24/hl.
Artigo 74.
[...]
1 ....................................
2 A taxa do imposto aplicvel aos produtos intermdios de 70,74/hl.
Artigo 76.
[...]
1 ....................................
2 A taxa do imposto aplicvel s bebidas espirituosas de 1 289,27/hl.
Artigo 88.
[...]
1 ...................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) Os outros hidrocarbonetos, com exceo da turfa,
destinados a serem utilizados, colocados venda ou a
serem consumidos em uso como combustvel;
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 ...................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) Os produtos abrangidos pelos cdigos NC 3403 11
e 3403 19;
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3
4
5
6
....................................
....................................
....................................
....................................
Artigo 92.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
7 Sem prejuzo das isenes previstas no presente
diploma, os produtos petrolferos e energticos sujeitos
a imposto que no constem dos nmeros anteriores, so
tributados com as seguintes taxas:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 ....................................
9 ....................................
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 93.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 O gasleo colorido e marcado s pode ser adquirido pelos titulares do carto eletrnico institudo
para efeitos de controlo da sua afetao aos destinos
referidos no n. 3, sendo responsvel pelo pagamento
do montante de imposto resultante da diferena entre
o nvel de tributao aplicvel ao gasleo rodovirio
e a taxa aplicvel ao gasleo colorido e marcado, o
proprietrio ou o responsvel legal pela explorao dos
postos autorizados para a venda ao pblico, em relao
s quantidades que venderem e que no fiquem devidamente registadas no sistema eletrnico de controlo,
bem como em relao s quantidades para as quais no
sejam emitidas as correspondentes faturas em nome do
titular de carto.
6 ....................................
7 ....................................
8 ....................................
9 ....................................
Artigo 101.
[...]
1 ...................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) O rap;
f) O tabaco de mascar;
g) O tabaco aquecido;
6546-(137)
h) O lquido contendo nicotina, em recipientes utilizados para carga e recarga de cigarros eletrnicos.
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
7 Para efeitos de aplicao da alnea e) do n. 1,
considerado rap o tabaco em p ou em gro, especialmente preparado para ser cheirado, mas no
fumado.
8 Para efeitos de aplicao da alnea f) do n. 1,
considerado tabaco para mascar o tabaco apresentado
em rolos, barras, tiras, cubos ou placas, acondicionado
para a venda ao pblico, especialmente preparado para
ser mascado mas no fumado.
9 Para efeitos de aplicao da alnea g) do n. 1,
considerado tabaco aquecido o produto de tabaco
manufaturado especialmente preparado para emitir
um vapor sem combusto da mistura de tabaco nele
contida.
10 Para efeitos de aplicao da alnea h) do n. 1,
considerado cigarro eletrnico o produto que pode
ser utilizado para consumir vapor que contm nicotina,
por meio de boquilha, ou qualquer componente desse
produto, incluindo um cartucho, um reservatrio e o
dispositivo sem cartucho ou reservatrio, podendo ser
descartvel ou recarregvel atravs de uma recarga e
de um reservatrio, ou recarregado por cartucho no
reutilizvel.
11 So equiparados aos cigarros, aos tabacos de fumar, ao tabaco para cachimbo de gua, ao
rap, ao tabaco de mascar e ao tabaco aquecido os
produtos constitudos, total ou parcialmente, por
substncias que, no sendo tabaco, obedeam aos
outros critrios definidos nos n.os 4 a 9, excetuando
os produtos que tenham uma funo exclusivamente
medicinal.
Artigo 103.
[...]
1
2
3
4
....................................
....................................
....................................
....................................
a) Elemento especfico 88,20;

b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 ....................................
Artigo 104.
Charutos e cigarrilhas
1 O imposto sobre os charutos e as cigarrilhas

reveste a forma ad valorem, resultando da aplicao ao
respetivo preo de venda ao pblico das percentagens
seguintes:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 O imposto resultante da aplicao do nmero

anterior no pode ser inferior a 60 por milheiro de
charutos ou cigarrilhas.
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 (Revogado.)
6 (Revogado.)
7 (Revogado.)
Artigo 105.
[...]
1 ....................................
2 Os cigarros ficam sujeitos, no mnimo, a 60 %
do montante do imposto que resulta da aplicao do
disposto no n. 5 do artigo 103.
Artigo 105.-A
[...]
1 ....................................
2 Os cigarros ficam sujeitos, no mnimo, a 90 %
do montante do imposto que resulta da aplicao do
disposto no n. 5 do artigo 103.
3 ....................................
Artigo 106.
[...]
1 A introduo no consumo de tabaco manufaturado est sujeita a regras de condicionamento aplicveis

no perodo que medeia entre o dia 1 de setembro e o
dia 31 de dezembro de cada ano civil.
2 Durante o perodo referido no nmero anterior,
as introdues no consumo de tabaco manufaturado
efetuadas mensalmente, por cada operador econmico,
no podem exceder os limites quantitativos, decorrentes da aplicao de um fator de majorao de 10 %
quantidade mdia mensal do tabaco manufaturado
introduzido no consumo ao longo dos 12 meses imediatamente anteriores.
o clculo da mdia mensal tem por base a quantidade
total das introdues no consumo de tabaco manufaturado no isento, efetuadas entre o dia 1 de setembro do
ano anterior e o dia 31 de agosto do ano subsequente.
4 ....................................
5 ....................................
6 Findo o perodo de condicionamento e o mais
tardar at ao final do ms de janeiro de cada ano, o operador econmico deve apresentar estncia aduaneira
competente uma declarao de apuramento contendo
a indicao das quantidades totais de tabaco manufaturado efetivamente introduzidas no consumo durante
o perodo de condicionamento.
7 As quantidades de tabaco manufaturado que
excedam o limite quantitativo referido no n. 4 ficam
sujeitas ao pagamento do imposto taxa em vigor na
data da apresentao da declarao de apuramento,
quando tal excesso seja comprovado pelo confronto
dos seus elementos com os processados pela administrao, sem prejuzo do procedimento por infrao a
que houver lugar.
8 As regras previstas nos nmeros anteriores so
individualmente aplicveis ao continente, Regio Au-
6546-(138)
tnoma dos Aores e Regio Autnoma da Madeira,

devendo as obrigaes previstas nos nmeros anteriores
ser cumpridas junto da estncia aduaneira onde so
processadas as respetivas introdues no consumo.
9 Para efeitos do disposto no n. 7, a liquidao
do imposto feita nos seguintes termos:
a) No caso de cigarros, de acordo com o previsto
no n. 5 do artigo 103., no n. 2 do artigo 105. ou
no n. 2 do artigo 105.-A, consoante se reportem a
introdues no consumo efetuadas no continente, na
Regio Autnoma dos Aores ou na Regio Autnoma
da Madeira, respetivamente;
b) No caso das cigarrilhas, de acordo com o previsto
no n. 2 do artigo 104.;
c) No caso do tabaco de corte fino destinado a cigarros de enrolar e dos restantes tabacos de fumar, de
acordo com o previsto no n. 5 do artigo 104.-A.
10 As regras de condicionamento previstas no
presente artigo no so aplicveis aos charutos, ao
tabaco para cachimbo de gua, ao rap, ao tabaco de
mascar, ao tabaco aquecido e ao lquido contendo nicotina, em recipientes utilizados para carga e recarga
de cigarros eletrnicos.
Artigo 109.
[...]
1 Sem prejuzo de outras obrigaes impostas por

lei especial, o tabaco destinado ao consumo no continente e nas regies autnomas deve conter impresso,
em local bem visvel das respetivas embalagens:
a) O nome da empresa fabricante;
b) A designao da marca;
c) O preo de venda ao pblico no territrio de consumo;
d) O nmero de unidades, ou o peso lquido no caso
dos tabacos de fumar, do tabaco para cachimbo de gua,
do rap, do tabaco de mascar e do tabaco aquecido, ou
o volume de lquido no caso dos recipientes utilizados
para carga e recarga de cigarros eletrnicos;
e) Os teores de condensado e nicotina no caso dos
maos de cigarros e os teores de nicotina no caso dos
recipientes utilizados para carga e recarga de cigarros
eletrnicos;
f) A designao do tipo de produto;
g) A mensagem com o aviso de sade, nos termos
da legislao aplicvel.
2 ....................................
3 ...................................
Artigo 208.
Aditamento ao Cdigo dos Impostos Especiais de Consumo
So aditados ao Cdigo dos IEC os artigos 6.-A,

104.-A, 104.-B, 104.-C, 115. e 116., com a seguinte
redao:
Artigo 6.-A
Lojas francas
1 Os produtos vendidos em lojas francas esto

isentos de impostos especiais de consumo, desde que
sejam transportados na bagagem pessoal de passageiros

que viajem para um pas ou territrio terceiro, efetuando
um voo ou travessia martima.
entende-se por:
a) Loja franca, qualquer estabelecimento situado
num aeroporto ou terminal porturio que satisfaa
as condies previstas na legislao nacional aplicvel;
b) Passageiros que viajem para um pas ou territrio
terceiro, qualquer passageiro na posse de ttulo de
transporte, por via area ou martima, que mencione
como destino final um aeroporto ou um porto situado
num pas ou territrio terceiro.
3 A loja franca considerada como constituindo
parte do entreposto fiscal de armazenagem que procede
ao seu abastecimento.
4 Os produtos vendidos a bordo de aeronaves
ou navios, durante um voo ou uma travessia martima
para um pas ou territrio terceiro, so equiparados a
produtos vendidos em lojas francas.
5 A iseno prevista no n. 1 apenas aplicvel nos termos e limites estabelecidos no regime de
iseno do imposto sobre o valor acrescentado e dos
impostos especiais de consumo na importao de
mercadorias transportadas na bagagem dos viajantes provenientes de pases ou territrios terceiros,
aprovado pelo artigo 116. da Lei n. 64-A/2008, de
31 de dezembro.
Artigo 104.-A
Tabacos de fumar, rap, tabaco
de mascar e tabaco aquecido
1 O imposto incidente sobre o tabaco de corte

fino destinado a cigarros de enrolar e sobre os restantes tabacos de fumar, o rap, o tabaco de mascar e o
tabaco aquecido, tem dois elementos: um especfico e
outro ad valorem.
2 A unidade tributvel do elemento especfico
o grama.
3 O elemento ad valorem resulta da aplicao
de uma percentagem nica aos preos de venda ao
pblico de todos os tipos de tabaco de corte fino
destinado a cigarros de enrolar e restantes tabacos
de fumar, de rap, de tabaco de mascar e de tabaco
aquecido.
4 As taxas dos elementos especfico e ad valorem
so as seguintes:
a) Elemento especfico 0,075/g;
b) Elemento ad valorem 20 %.
5 O imposto relativo ao tabaco de corte fino destinado a cigarros de enrolar e restantes tabacos de fumar,
ao rap, ao tabaco de mascar e ao tabaco aquecido,
resultante da aplicao do nmero anterior, no pode
ser inferior a 0,135/g.
caso o peso dos mdulos de venda ao pblico, expresso
6546-(139)
em gramas, constitua um nmero decimal, esse peso

arredondado:
a) Por excesso, para o nmero inteiro imediatamente
superior, quando o algarismo da primeira casa decimal
for igual ou superior a cinco;
b) Por defeito, para o nmero inteiro imediatamente
inferior, nos restantes casos.
Artigo 104.-B
Tabaco para cachimbo de gua
1 O imposto incidente sobre o tabaco para cachimbo de gua reveste a forma ad valorem, resultando
da aplicao de uma percentagem nica ao respetivo
preo de venda ao pblico.
2 A taxa aplicvel de 50 %.
Artigo 104.-C
Lquido contendo nicotina
1 O imposto incidente sobre o lquido contendo

nicotina, em recipientes utilizados para carga e recarga
de cigarros eletrnicos, reveste a forma especfica,
sendo a unidade tributvel o mililitro.
2 A taxa do imposto de 0,60/ml.
Artigo 115.
Regras especiais aplicveis s folhas de tabaco destinadas
a venda ao pblico, ao rap, ao tabaco de mascar,
ao tabaco aquecido e ao lquido contendo nicotina
1 circulao de folhas de tabaco destinadas

a venda ao pblico, de rap, de tabaco de mascar, de
tabaco aquecido e de lquido contendo nicotina, em
recipientes utilizados para carga e recarga de cigarros
eletrnicos, no so aplicveis os regimes previstos nos
artigos 35. e 60., ficando os referidos produtos sujeitos
disciplina geral dos bens em circulao.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, as
folhas de tabaco destinadas venda ao pblico, o rap,
o tabaco de mascar, o tabaco aquecido e o lquido contendo nicotina, em recipientes utilizados para carga e recarga de cigarros eletrnicos, podem ser colocados num
entreposto fiscal em regime de suspenso do imposto,
desde que cumpridos os condicionalismos previstos
no presente Cdigo e em legislao avulsa relativos
constituio e funcionamento do entreposto fiscal.
3 sada do entreposto fiscal os produtos referidos no nmero anterior que se destinem a territrio
nacional tm, obrigatoriamente, de ser introduzidos
no consumo, mediante o processamento de uma DIC.
Artigo 116.
Artigo 210.
Norma revogatria no mbito do Cdigo
dos Impostos Especiais de Consumo
So revogados o n. 3 do artigo 96.-B e os n.os 3 a 7

do artigo 104. do Cdigo dos IEC.
SECO IV
Imposto sobre veculos
Artigo 211.
Alterao ao Cdigo do Imposto sobre Veculos
O artigo 51. do Cdigo do Imposto sobre Veculos,

aprovado pela Lei n. 22-A/2007, de 29 de junho, adiante
designado por Cdigo do ISV, passa a ter a seguinte redao:
Artigo 51.
[...]
1 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) Os veculos adquiridos para o exerccio de funes operacionais das equipas de sapadores florestais pelo Instituto da Conservao da Natureza e das
Florestas, I. P.
2 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) Declarao emitida pelo Instituto da Conservao
da Natureza e das Florestas, I. P. da qual constem as
caractersticas tcnicas dos veculos, no caso referido
na alnea e) do nmero anterior.
3 Os veculos referidos nas alneas a), d) e e) do
n. 1 devem ostentar dizeres identificadores da entidade beneficiria, inscritos de forma permanente nas
partes laterais e posterior, em dimenso no inferior
da matrcula, considerando-se de outro modo haver
introduo ilegal no consumo.
CAPTULO XIV
Impostos locais
Procedimentos de aplicao
A regulamentao dos procedimentos de aplicao

do presente Cdigo efetuada por portaria do membro
do Governo responsvel pela rea das finanas.
SECO I
Imposto municipal sobre as transmisses
onerosas de imveis
Artigo 209.
Artigo 212.
Alteraes sistemticas no mbito do Cdigo

dos Impostos Especiais de Consumo
Alterao ao Cdigo do Imposto Municipal

sobre as Transmisses Onerosas de Imveis
aditado ao Cdigo dos IEC o captulo IV, composto

pelo artigo 116., com a epgrafe Disposies finais.
Os artigos 8., 10. e 51. do Cdigo do Imposto Municipal sobre as Transmisses Onerosas de Imveis, apro-
6546-(140)
vado pelo Decreto-Lei n. 287/2003, de 12 de novembro,

Artigo 8.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Nas aquisies de prdios ou de fraes autnomas destes no abrangidos no nmero anterior, que
derivem de atos de dao em cumprimento, desde
que tenha decorrido mais de um ano entre a primeira
falta de pagamento e o recurso dao em cumprimento e no existam relaes especiais entre credor e
devedor, nos termos do n. 4 do artigo 63. do Cdigo
do IRC.
9 ....................................
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 51.
[...]
1 ....................................
2 Os servios referidos no nmero anterior devem
remeter Autoridade Tributria e Aduaneira, por via
eletrnica, at ao dia 15 de abril, 15 de julho, 15 de
outubro e 15 de janeiro, uma relao referente aos atos
ou contratos celebrados no estrangeiro e legalizados no
trimestre anterior.
3 ...................................
Artigo 213.
3 ....................................
Alterao ao Cdigo do Imposto Municipal sobre Imveis
Artigo 10.
Os artigos 93., 112., 125. e 128. do Cdigo do Imposto Municipal sobre Imveis, aprovado pelo Decreto-Lei n. 287/2003, de 12 de novembro, passam a ter a
seguinte redao:
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 So de reconhecimento prvio, por despacho do
membro do Governo responsvel pela rea das finanas
sobre informao e parecer da Autoridade Tributria e
Aduaneira, as seguintes isenes:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) As previstas nas alneas a) e b) do n. 2 do artigo 8., desde que o valor que serviria de base liquidao do IMT, caso este fosse devido, apurado
nos termos da regra 5. do artigo 12., seja superior
a 300 000;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 ....................................
a) As previstas nas alneas f), h), i), j) e l) do artigo 6.;
b) As estabelecidas em legislao extravagante
ao presente Cdigo, cuja competncia, nos termos
dos respetivos diplomas, seja expressamente atribuda ao diretor-geral da Autoridade Tributria e
Aduaneira.
8 ....................................
a) As previstas nas alneas a), c), d), e) e g) do artigo 6., no artigo 7. e nas alneas a) e b) do n. 2 do
artigo 8., desde que o valor que serviria de base
liquidao do IMT, caso este fosse devido, apurado
nos termos da regra 5. do artigo 12., seja igual ou
inferior a 300 000;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 93.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 O titular do prdio, que seja um sujeito passivo abrangido pela obrigao prevista no n. 9 do
artigo 19. da Lei Geral Tributria, apenas pode obter
a caderneta predial, urbana e rstica de base no cadastral, referida no n. 1, por via eletrnica no Portal
das Finanas.
Artigo 112.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
7 ....................................
8 ....................................
9 ....................................
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 Os municpios, mediante deliberao da
assembleia municipal, nos casos de imvel destinado a habitao prpria e permanente coincidente
com o domiclio fiscal do proprietrio, podem fixar
uma reduo da taxa que vigorar no ano a que respeita o imposto, atendendo ao nmero de dependentes que, nos termos do previsto no artigo 13.
do Cdigo do IRS, compem o agregado familiar
6546-(141)
do proprietrio a 31 de dezembro, de acordo com

a seguinte tabela:
Nmero de dependentes a cargo
1.....................................
2.....................................
3.....................................
Reduo
de taxa at
10 %
15 %
20 %
14 (Anterior n. 13.)
SECO II
Imposto nico de circulao
Artigo 214.
Alterao ao Cdigo do Imposto nico de Circulao
Os artigos 2., 3., 5., 6., 16. e 17. do Cdigo

do Imposto nico de Circulao, aprovado pela Lei
n. 22-A/2007, de 29 de junho, adiante designado por
Cdigo do IUC, passam a ter a seguinte redao:
Artigo 2.
[...]
Artigo 125.
[...]
1 As entidades fornecedoras de gua, energia e

do servio fixo de telefones devem, at ao dia 15 de
abril, 15 de julho, 15 de outubro e 15 de janeiro, comunicar Autoridade Tributria e Aduaneira os contratos celebrados com os seus clientes, bem como as
suas alteraes, que se tenham verificado no trimestre
anterior.
2 ....................................
3 A comunicao feita exclusivamente por via
eletrnica, atravs de declarao de modelo oficial,
aprovada por portaria do membro do Governo responsvel pela rea das finanas.
Artigo 128.
[...]
1 s cmaras municipais compete colaborar com

a administrao fiscal no cumprimento do disposto no
presente Cdigo, devendo, nomeadamente, enviar
Autoridade Tributria e Aduaneira, at ao final do ms
seguinte ao da sua constituio, aprovao, alterao
ou receo:
a) Os alvars de loteamento, licenas de construo, plantas de arquitetura das construes correspondentes s telas finais, licenas de demolio e de
obras, pedidos de vistorias, datas de concluso de
edifcios e seus melhoramentos ou da sua ocupao,
bem como todos os elementos necessrios avaliao
dos prdios;
b) As plantas dos aglomerados urbanos escala disponvel donde conste a toponmia;
c) As comunicaes prvias de instalao, modificao ou encerramento de estabelecimentos previstos
no n. 1 do artigo 2. do Decreto-Lei n. 48/2011, de 1
de abril, efetuadas nos termos daquele diploma;
d) As licenas de funcionamento de estabelecimentos
afetos a atividades industriais;
e) [Anterior alnea c).]
2 ....................................
3 Os elementos remetidos nos termos do n. 1 so
enviados exclusivamente por via eletrnica, sendo os
restantes termos, formatos e procedimentos necessrios
ao seu cumprimento definidos por portaria do membro do Governo responsvel pela rea das finanas,
aps audio da Associao Nacional de Municpios
Portugueses.
1 ....................................
2 O imposto nico de circulao incide ainda sobre
os veculos referidos no nmero anterior que, no sendo
sujeitos a matrcula em Portugal, aqui permaneam por
um perodo superior a 183 dias, seguidos ou interpolados,
em cada ano civil, com exceo dos veculos de mercadorias de peso bruto igual ou superior a 12 toneladas.
3 (Anterior n. 2.)
4 (Anterior n. 3.)
Artigo 3.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ainda equiparada a sujeito passivo a herana
indivisa, representada pelo cabea de casal.
Artigo 5.
[...]
1 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) Veculos apreendidos no mbito de um processo-crime, enquanto durar a apreenso;
g) Veculos considerados abandonados nos termos
do Cdigo da Estrada a partir do momento em que
sejam adquiridos por ocupao pelo Estado ou pelas
autarquias locais;
h) Veculos declarados perdidos a favor do Estado;
i) Veculos utilizados pelas equipas de sapadores
florestais que integrem o Sistema de Defesa da Floresta
contra Incndios.
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
7 ....................................
8 ....................................
9 Esto isentos os veculos que, embora permaneam em territrio nacional por um perodo superior a
183 dias, se encontrem matriculados em srie normal de
outro Estado membro e preencham os requisitos exigveis para beneficiar do regime de admisso temporria
6546-(142)
previsto no artigo 34. do Cdigo do Imposto sobre

Veculos para misses, estgios, estudos e trabalho
transfronteirio.
Artigo 6.
[...]
1 ....................................
2 ainda considerado facto gerador do imposto a
permanncia em territrio nacional por perodo superior
a 183 dias, seguidos ou interpolados, em cada ano civil,
de veculos no sujeitos a matrcula em Portugal e que
no sejam veculos de mercadorias de peso bruto igual
ou superior a 12 toneladas.
3 ....................................
4 ....................................
do registo obrigatrio referido no artigo 2. daquele

procedimento especial.
2 O disposto no artigo 17.-A apenas aplicvel a
operaes de compra e venda de veculos ocorridas em
ou aps 1 de janeiro de 2015.
Artigo 216.
Adicional em sede de imposto nico de circulao
1 Sobre os veculos a gasleo enquadrveis nas categorias A e B do IUC, previstas nas alneas a) e b) do
n. 1 do artigo 2. do Cdigo do IUC, aprovado pela Lei
n. 22-A/2007, de 29 de junho, incide um adicional de
IUC com as seguintes taxas:
a) Veculos a gasleo enquadrveis na categoria A:
Artigo 16.
[...]
1 ....................................
2 A liquidao do imposto feita pelo prprio
sujeito passivo atravs da Internet, nas condies de
registo e acesso s declaraes eletrnicas.
3 A liquidao do imposto pode ainda ser feita em
qualquer servio de finanas, por solicitao do sujeito
passivo que no esteja abrangido pela obrigao prevista
no n. 9 do artigo 19. da lei geral tributria, ou quando
se verifique alguma das seguintes circunstncias:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 ....................................
5 ....................................
Artigo 17.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 Nas situaes a que se refere o n. 2 do artigo 6., o imposto deve ser liquidado no prazo de
30 dias a contar do termo do perodo nele previsto.
Artigo 215.
Aditamento ao Cdigo do Imposto nico de Circulao
Taxa adicional segundo o ano

de matrcula (euros)
Gasleo
Cilindrada (cm3)
At 1.500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mais de 1.500 at 2.000 . . . . . . . .
Mais de 2.000 at 3.000 . . . . . . . .
Mais de 3.000 . . . . . . . . . . . . . . . .
Posterior
a 1995
De 1990
a 1995
De 1981
a 1989
3,14
6,31
9,86
25,01
1,98
3,55
5,51
13,19
1,39
1,98
2,76
5,70
b) Veculos a gasleo enquadrveis na categoria B:

Gasleo
Cilindrada (cm3)
Taxa adicional
(euros)
At 1.250 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mais de 1.250 at 1.750 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mais de 1.750 at 2.500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mais de 2.500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5,02
10,07
20,12
68,85
2 As isenes, totais ou parciais, aplicveis em sede

de IUC so igualmente aplicveis ao adicional previsto
no presente artigo.
3 Aplicam-se ao adicional de IUC as regras de liquidao e pagamento previstas nos artigos 16. a 23.
do Cdigo do IUC.
4 A receita do adicional de IUC reverte integralmente para o Oramento do Estado, nos termos dos artigos 10.-A, 10.-B e 88. da lei de enquadramento oramental, aprovada pela Lei n. 91/2001, de 20 de agosto,
alterada e republicada pela Lei n. 41/2014, de 10 de julho.
5 s matrias no reguladas no presente artigo
aplica-se o Cdigo do IUC.
CAPTULO XV
1 aditado ao Cdigo do Imposto nico de Circulao, aprovado pela Lei n. 22-A/2007, de 29 de junho,
o artigo 17.-A com a seguinte redao:
Benefcios fiscais
Artigo 17.-A
Alterao ao Estatuto dos Benefcios Fiscais
Efeitos fiscais da regularizao da propriedade
Os artigos 48., 62. e 69. do Estatuto dos Benefcios

Fiscais, aprovado pelo Decreto-Lei n. 215/89, de 1 de
julho, adiante designado por EBF, passam a ter a seguinte
redao:
Sem prejuzo do disposto no artigo 3., a alterao

da titularidade do direito de propriedade efetuada ao
abrigo do procedimento especial para registo de propriedade de veculos adquirida por contrato verbal de
compra e venda releva para efeitos de imposto nico
de circulao, desde a data da transmisso, quando
aquele pedido for apresentado pelo vendedor no prazo
de um ano aps o decurso do prazo para cumprimento
Artigo 217.
Artigo 48.
[...]
1 Ficam isentos de imposto municipal sobre imveis os prdios rsticos e o prdio ou parte de prdio
6546-(143)
urbano destinado a habitao prpria e permanente do

sujeito passivo ou do seu agregado familiar, e que seja
efetivamente afeto a tal fim, desde que o rendimento
bruto total do agregado familiar no seja superior a
2,3 vezes o valor anual do IAS e o valor patrimonial
tributrio global da totalidade dos prdios rsticos e
urbanos pertencentes ao agregado familiar no exceda
10 vezes o valor anual do IAS.
2 ....................................
3 ....................................
4 As isenes a que se refere o n. 1 so automticas, sendo reconhecidas oficiosamente e com
uma periodicidade anual pela Autoridade Tributria e Aduaneira, a partir da data da aquisio dos
prdios ou da data da verificao dos respetivos
pressupostos.
5 O no cumprimento atempado, pelo sujeito
passivo ou pelos membros do seu agregado familiar,
das suas obrigaes declarativas em sede de IRS e de
IMI, determina a no atribuio das isenes previstas
no n. 1.
6 A iseno a que se refere o n. 1 abrange os
arrumos, despensas e garagens, ainda que fisicamente
separados, mas integrando o mesmo edifcio ou conjunto habitacional, desde que utilizados exclusivamente
pelo proprietrio ou seu agregado familiar, como complemento da habitao isenta.
7 Em caso de compropriedade, o valor patrimonial tributrio global a que alude o n. 1 o que,
proporcionalmente, corresponder quota do sujeito
passivo e dos restantes membros do seu agregado
familiar.
Artigo 62.
[...]
1 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Fundaes de iniciativa exclusivamente privada
que prossigam fins de natureza predominantemente
social, relativamente sua dotao inicial, nas condies previstas no n. 9.
2 Os donativos referidos no nmero anterior
so considerados custos em valor correspondente a
140 % do respetivo total, quando se destinarem exclusivamente prossecuo de fins de carter social, a
120 %, se destinados exclusivamente a fins de carter
ambiental, desportivo e educacional, ou a 130 % do
respetivo total, quando forem atribudos ao abrigo de
contratos plurianuais celebrados para fins especficos,
que fixem os objetivos a prosseguir pelas entidades
beneficirias, e os montantes a atribuir pelos sujeitos
passivos.
3 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) Centros de desporto organizados nos termos dos
Estatutos do Instituto Nacional de Aproveitamento dos
Tempos Livres dos Trabalhadores (INATEL), desde
que destinados ao desenvolvimento de atividades de
natureza social no mbito daquelas entidades;
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
a) Institutos, fundaes e associaes que prossigam atividades de investigao, exceto as de natureza
cientfica e de defesa do patrimnio histrico-cultural
e do ambiente;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) (Revogada.)
7 ....................................
8 ....................................
9 Esto sujeitos a reconhecimento, a efetuar por
despacho do membro do Governo responsvel pelas
reas das finanas e da tutela, os donativos concedidos para a dotao inicial de fundaes de iniciativa
exclusivamente privada, desde que prossigam fins de
natureza predominantemente social, e os respetivos
estatutos prevejam que, no caso de extino, os bens
revertam para o Estado ou, em alternativa, sejam cedidos s entidades abrangidas pelo artigo 10. do Cdigo
do IRC.
10 As entidades a que se referem as alneas a),
e) e g) do n. 6 devem obter junto do membro do
Governo da tutela, previamente obteno dos donativos, a declarao do seu enquadramento no presente captulo e do interesse ambiental, desportivo
ou educacional das atividades prosseguidas ou das
aes a desenvolver.
11 No caso de donativos em espcie, o valor a
considerar, para efeitos do clculo da deduo ao lucro tributvel, o valor fiscal que os bens tiverem no
exerccio em que forem doados, deduzido, quando for
caso disso, das depreciaes ou provises efetivamente
praticadas e aceites como custo fiscal ao abrigo da
legislao aplicvel.
12 A deduo a efetuar nos termos dos n.os 3 a 8
no pode ultrapassar na sua globalidade 8/1000 do
volume de vendas ou dos servios prestados realizados
pela empresa no exerccio.
Artigo 69.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 O regime referido nos n.os 1 e 2 vigora para os
imveis adquiridos ou concludos at 31 de dezembro
de 2015.
7 ...................................
6546-(144)
Artigo 218.
Aditamento ao Estatuto dos Benefcios Fiscais
aditado ao EBF o artigo 62.-B, com a seguinte redao:

Artigo 62.-B
Mecenato cultural
1 So consideradas entidades beneficirias do

mecenato cultural:
a) As pessoas previstas no n. 1 do artigo 62. e as
pessoas coletivas de direito pblico;
b) Outras entidades sem fins lucrativos que desenvolvam aes no mbito do teatro, da pera, do bailado,
msica, organizao de festivais e outras manifestaes
artsticas e da produo cinematogrfica, audiovisual
e literria;
c) As cooperativas culturais, institutos, fundaes e
associaes que prossigam atividades de natureza ou
interesse cultural, nomeadamente de defesa do patrimnio histrico-cultural material e imaterial;
d) Entidades detentoras ou responsveis por museus,
bibliotecas, e arquivos histricos e documentais;
e) Os centros de cultura organizados nos termos
dos Estatutos do INATEL, com exceo dos donativos
abrangidos pela alnea c) do n. 3 do artigo 62.;
f) Organismos pblicos de produo artstica responsveis pela promoo de projetos relevantes de
servio pblico, nas reas do teatro, msica, pera
e bailado.
2 So consideradas entidades promotoras as pessoas singulares e coletivas, pblicas ou privadas, que
efetuam donativos s entidades referidas no nmero
anterior, nos termos do artigo 61.
3 As entidades beneficirias devem obter junto
do membro do Governo responsvel pela rea da cultura, previamente obteno dos donativos, a declarao do seu enquadramento no regime do mecenato
cultural e do interesse cultural das atividades ou das
aes desenvolvidas, salvo se forem enquadrveis no
artigo 10. do Cdigo do IRC ou o projeto ou a atividade a beneficiar do donativo seja, comprovadamente,
objeto de apoios pblicos atribudos por organismos
sob a tutela do membro do Governo responsvel pela
rea da cultura.
4 So considerados gastos ou perdas do exerccio, em valor correspondente a 130 % do respetivo
total, para efeitos de IRC ou de categoria B do IRS, os
donativos atribudos s entidades referidas no n. 1,
pertencentes:
a) Ao Estado, s regies autnomas e autarquias
locais e a qualquer dos seus servios, estabelecimentos
e organismos, ainda que personalizados;
b) A associaes de municpios e freguesias;
c) A fundaes em que o Estado, as regies autnomas ou as autarquias locais participem no patrimnio
inicial.
5 So considerados gastos ou perdas do exerccio,
at ao limite de 8/1000 do volume de vendas ou de
servios prestados, em valor correspondente a 130 %
para efeitos do IRC ou da categoria B do IRS, os donativos atribudos s entidades de natureza privada,
previstas no n. 1.
6 Os donativos previstos nos n.os 4 e 5 so considerados gastos em valor correspondente a 140 % do
seu valor quando atribudos ao abrigo de contratos
plurianuais que fixem objetivos a atingir pelas entidades
beneficirias e os montantes a atribuir pelos sujeitos
passivos.
7 No caso de donativos em espcie efetuados por sujeitos passivos de IRC ou por sujeitos
passivos de IRS, aplica-se o disposto no n. 11 do
artigo 62.
8 No caso de mecenato de recursos humanos,
considera-se, para efeitos do presente artigo, que o
valor da cedncia de um tcnico especialista o valor
correspondente aos encargos despendidos pela entidade
patronal com a sua remunerao, incluindo os suportados para regimes obrigatrios de segurana social,
durante o perodo da respetiva cedncia.
Artigo 219.
Norma revogatria no mbito do Estatuto
dos Benefcios Fiscais
revogada a alnea i) do n. 6 do artigo 62. do EBF.

CAPTULO XVI
Procedimento, processo tributrio
e outras disposies
SECO I
Lei geral tributria
Artigo 220.
Alterao lei geral tributria
Os artigos 63., 63.-A, 63.-B, 64. e 105. da lei geral

tributria, aprovada pelo Decreto-Lei n. 398/98, de 17
de dezembro, adiante designada por LGT, passam a ter a
seguinte redao:
Artigo 63.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 Sem prejuzo do nmero anterior, o acesso
informao protegida pelo sigilo bancrio e pelo sigilo
previsto no Regime Jurdico do Contrato de Seguro
faz-se nos termos previstos nos artigos 63.-A, 63.-B
e 63.-C.
4 ....................................
5 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) A consulta de elementos abrangidos pelo segredo
profissional ou outro dever de sigilo legalmente regulado, com exceo do segredo bancrio e do sigilo
previsto no Regime Jurdico do Contrato de Seguro,
realizada nos termos do n. 3;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6546-(145)
6 ....................................
7 ....................................
8 ....................................
Artigo 63.-A
[...]
1 ....................................
2 As instituies de crdito, as sociedades financeiras e as demais entidades que prestem servios de pagamento, esto obrigadas a comunicar
Autoridade Tributria e Aduaneira, at ao final do
ms de julho de cada ano, atravs de declarao de
modelo oficial, aprovada por portaria do membro
do Governo responsvel pela rea das finanas, as
transferncias e envio de fundos que tenham como
destinatrio entidade localizada em pas, territrio
ou regio com regime de tributao privilegiada
mais favorvel que no sejam relativas a pagamentos de rendimentos sujeitos a algum dos regimes
de comunicao para efeitos fiscais j previstos na
lei ou operaes efetuadas por pessoas coletivas de
direito pblico.
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 A obrigao de comunicao prevista no n. 2
abrange igualmente as transferncias e os envios de
fundos efetuados atravs das respetivas sucursais localizadas fora do territrio portugus ou de entidades
no residentes com as quais exista uma situao de
relaes especiais, nos termos do n. 4 do artigo 63.
do Cdigo do IRC, sempre que a instituio de crdito,
sociedade financeira ou entidade prestadora de servios
de pagamento tenha ou devesse ter conhecimento de
que aquelas transferncias ou envios de fundos tm
como destinatrio final uma entidade localizada em
pas, territrio ou regio com regime de tributao
privilegiada mais favorvel.
7 (Anterior n. 6.)
8 (Anterior n. 7.)
Artigo 63.-B
[...]
1 A administrao tributria tem o poder de aceder a todas as informaes ou documentos bancrios,

bem como a informaes ou documentos de outras
entidades financeiras previstas como tal no artigo 3. da
Lei n. 25/2008, de 5 de junho, alterado pelos Decretos-Leis n.os 317/2009, de 30 de outubro, e 242/2012, de 7
de novembro, sem dependncia do consentimento do
titular dos elementos protegidos:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) Quando se trate de informaes solicitadas nos
termos de acordos ou convenes internacionais em
matria fiscal a que o Estado portugus esteja vinculado.
2 A administrao tributria tem, ainda, o poder

de aceder diretamente aos documentos bancrios e aos
documentos emitidos por outras entidades financeiras
previstas como tal no artigo 3. da Lei n. 25/2008, de
5 de junho, nas situaes de recusa da sua exibio ou
de autorizao para a sua consulta, quando se trate de
familiares ou terceiros que se encontrem numa relao
especial com o contribuinte.
3 ....................................
4 As decises da administrao tributria referidas nos nmeros anteriores devem ser fundamentadas com expressa meno dos motivos concretos que
as justificam e, salvo o disposto no nmero seguinte
e no n. 13, notificadas aos interessados no prazo de
30 dias aps a sua emisso, sendo da competncia do
diretor-geral da Autoridade Tributria e Aduaneira,
ou dos seus substitutos legais, sem possibilidade de
delegao.
5 Os atos praticados ao abrigo da competncia
definida no n. 1 so suscetveis de recurso judicial
com efeito meramente devolutivo e, sem prejuzo do
disposto no n. 13, os atos previstos no n. 2 dependem da audio prvia do familiar ou terceiro e so
suscetveis de recurso judicial com efeito suspensivo,
por parte destes.
6 ....................................
7 ....................................
8 ....................................
9 ....................................
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 Para os efeitos desta lei, considera-se documento de outras entidades financeiras, previstas como
tal no artigo 3. da Lei n. 25/2008, de 5 de junho,
qualquer documento ou registo, independentemente
do respetivo suporte, que, no sendo considerado documento bancrio, titule, comprove ou registe operaes
praticadas pelas referidas entidades.
12 A administrao tributria presta ao ministrio
da tutela informao anual de carter estatstico sobre
os processos em que ocorreu o levantamento do sigilo
bancrio e do sigilo previsto no Regime Jurdico do
Contrato de Seguro, a qual remetida Assembleia da
Repblica com a apresentao do relatrio detalhado
sobre a evoluo do combate fraude e evaso fiscais,
previsto no artigo 64.-B.
13 Nos casos abrangidos pela alnea h) do n. 1,
no h lugar a notificao dos interessados nem a audio prvia do familiar ou terceiro quando o pedido de
informaes tenha carter urgente ou essa audio ou
notificao possa prejudicar as investigaes em curso
no Estado ou jurisdio requerente das informaes e
tal seja expressamente solicitado por este Estado ou
jurisdio.
Artigo 64.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 Para efeitos do disposto na alnea a) do nmero
anterior, considera-se como situao tributria regularizada o disposto no artigo 177.-A do CPPT.
6546-(146)
Artigo 105.
[...]
A alada dos tribunais tributrios corresponde quela

que se encontra estabelecida para os tribunais judiciais
de 1. instncia.
Artigo 221.
Aditamento lei geral tributria
So aditados LGT, os artigos 64.-B e 64.-C, com a

seguinte redao:
Artigo 64.-B
Combate fraude e evaso fiscais
1 O Governo apresenta Assembleia da Repblica, at ao final do ms de junho de cada ano, um relatrio detalhado sobre a evoluo do combate fraude
e evaso fiscais em todas as reas da tributao, explicitando os resultados alcanados, designadamente
quanto ao valor das liquidaes adicionais realizadas,
bem como quanto ao valor das coletas recuperadas nos
diversos impostos.
2 O relatrio previsto no nmero anterior deve
conter, designadamente:
a) O grau de execuo dos planos plurianuais de
combate fraude e evaso fiscais e aduaneiras aprovados pelo Governo;
b) Os resultados obtidos com a utilizao dos diversos instrumentos jurdicos para o combate fraude e
evaso fiscais, nomeadamente:
i) No mbito legislativo;
ii) No mbito penal;
iii) No mbito operacional;
iv) No mbito do relacionamento institucional com
outras entidades pblicas nacionais e internacionais;
e
v) No mbito do relacionamento com o contribuinte;
c) A informao estatstica relevante sobre a atuao
da inspeo tributria, da justia tributria, de outras
reas da Autoridade Tributria e Aduaneira e de outras
entidades que colaboram no combate fraude e evaso
fiscais e aduaneiras.
Artigo 64.-C
Poderes de autoridade pblica
Para efeitos do disposto no Cdigo Penal, os funcionrios da Autoridade Tributria e Aduaneira, no

exerccio das funes que nessa qualidade lhes sejam
cometidas, consideram-se investidos de poderes de
autoridade pblica.
SECO II
Procedimento e processo tributrio
224., 246., 252., 264., 265., 278. e 280. do Cdigo

de Procedimento e de Processo Tributrio, aprovado
pelo Decreto-Lei n. 433/99, de 26 de outubro, adiante
designado por CPPT, passam a ter a seguinte redao:
Artigo 6.
[...]
1 obrigatria a constituio de advogado nas

causas judiciais cujo valor exceda o dobro da alada
do tribunal tributrio de 1. instncia, bem como nos
processos da competncia do Tribunal Central Administrativo e do Supremo Tribunal Administrativo.
2 ....................................
3 ....................................
Artigo 31.
[...]
1 ....................................
2 Os editais e os anncios publicados so juntos
aos restantes documentos do processo administrativo
ou judicial, com indicao da data e custo da publicao.
Artigo 38.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
7 ....................................
8 ....................................
9 As notificaes referidas no presente artigo,
bem como as efetuadas nos processos de execuo
fiscal, podem ser efetuadas por transmisso eletrnica
de dados, que equivalem, consoante os casos, remessa
por via postal registada ou por via postal registada com
aviso de receo.
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 73.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 Quando o valor do processo no exceda o valor
da alada do tribunal tributrio, o rgo perifrico local
decide de imediato aps o fim da instruo, caso esta
tenha tido lugar.
5 ....................................
6 ....................................
7 ....................................
Artigo 222.
Artigo 112.
Alterao ao Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio
[...]
Os artigos 6., 31., 38., 73., 112., 146.-D,

191., 192., 194., 198., 200., 215., 219., 221.,
1 Compete ao dirigente do rgo perifrico regional da administrao tributria revogar, total ou
6546-(147)
parcialmente, dentro do prazo referido no n. 1 do artigo

anterior, o ato impugnado caso o valor do processo
no exceda o valor da alada do tribunal tributrio de
1. instncia.
2 Compete ao dirigente mximo do servio revogar, total ou parcialmente, dentro do prazo referido
no n. 1 do artigo anterior, o ato impugnado caso o
valor do processo exceda o valor da alada do tribunal
tributrio de 1. instncia.
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
Artigo 146.-D
[...]
1 O processo referido no artigo 146.-B tramitado como processo urgente.

2 ....................................
Artigo 191.
[...]
1 Nos processos de execuo fiscal cuja quantia

exequenda no exceda 500 unidades de conta, a citao
efetua-se, mediante via postal simples, aplicando-se-lhe as regras do artigo anterior, com as necessrias
adaptaes.
2 A citao referida no nmero anterior feita
por via postal registada quando a dvida exequenda for
superior a 50 vezes a unidade de conta.
3 A citao pessoal:
a) Nos casos no referidos nos nmeros anteriores;
b) Na efetivao da responsabilidade solidria ou
subsidiria;
c) Quando houver necessidade de proceder venda
de bens;
d) Quando o rgo de execuo fiscal a considerar
mais eficaz para a cobrana da dvida.
4 As citaes referidas no presente artigo podem
ser efetuadas por transmisso eletrnica de dados, que
equivalem, consoante os casos, remessa por via postal
simples ou registada ou por via postal registada com
aviso de receo, valendo como citao pessoal.
5 ....................................
6 ....................................
7 ....................................
8 ....................................
Artigo 192.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
7 ....................................
8 Sendo as citaes feitas nos termos e local do
nmero anterior, constam dos ditos, conforme o caso, a
natureza dos bens penhorados, o prazo do pagamento e
de oposio e a data e o local designados para a venda,

sendo os mesmos afixados porta da ltima residncia
ou sede do citando e podem ser publicados em dois
nmeros seguidos de um dos jornais mais lidos nesse
local ou no Portal das Finanas.
Artigo 194.
[...]
1 Nas execues de valor superior a 500 unidades

de conta, quando o executado no for encontrado, o
funcionrio encarregue de proceder citao comea
por averiguar se conhecida a atual morada do executado e se possui bens penhorveis.
2 ....................................
3 ....................................
Artigo 198.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 dispensada a prestao de garantia quando,
data do pedido, o devedor tenha dvidas fiscais, legalmente no suspensas, de valor inferior a 2500 para
pessoas singulares, ou 5000 para pessoas coletivas.
Artigo 200.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 Nos casos de dispensa de garantia, nos termos
do n. 5 do artigo 198., a falta de pagamento de uma
prestao importa o vencimento imediato das seguintes,
prosseguindo o processo de execuo fiscal os seus
termos.
Artigo 215.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 A administrao tributria acede a informao
relativa existncia de bens ou direitos do devedor, suscetveis de penhora, incluindo todos os dados existentes
nos registos que possui, bem como na contabilidade
da empresa.
6 A administrao tributria pode, em qualquer
momento, notificar o devedor ou terceiros para a apresentao de elementos que se revelem necessrios
cobrana da dvida, incluindo os elementos da contabilidade das empresas.
7 O envio dos elementos referidos no nmero
anterior feito por via eletrnica.
Artigo 219.
[...]
1 Sem prejuzo do disposto nos n.os 4 e 5, a penhora comea pelos bens cujo valor pecunirio seja de
6546-(148)
mais fcil realizao e se mostre adequado ao montante

do crdito do exequente.
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 Quando exista plano de pagamento em prestaes devidamente autorizado, e a execuo fiscal
deva prosseguir os seus termos normais, pode a penhora iniciar-se por bens distintos daqueles cujo
valor pecunirio seja de mais fcil realizao, quando
indicados pelo executado e desde que o pagamento
em prestaes se encontre a ser pontualmente cumprido.
Artigo 221.
[...]

2 A penhora de bens mveis que faam parte
do ativo de sujeitos passivos de IVA, ainda que dele
isentos, pode ser feita mediante notificao que discrimine os bens penhorados e identifique o fiel depositrio.
3 No caso referido no nmero anterior, o fiel depositrio dispe do prazo de cinco dias para informar a
administrao tributria da eventual inexistncia, total
ou parcial, dos bens penhorados.
4 A penhora efetuada nos termos do disposto no
n. 2 no obsta a que o executado possa dispor livremente dos bens, desde que se trate de bens de natureza
fungvel e assegure a sua apresentao, no prazo de
cinco dias, quando notificado para o efeito pela administrao tributria.
Artigo 224.
[...]
1 A penhora de crditos consiste na notificao

ao devedor, efetuada preferencialmente por via eletrnica, emitida pelo rgo de execuo fiscal, de que
todos os crditos do executado at ao valor da dvida
exequenda e acrescido ficam ordem do rgo de execuo fiscal, observando-se o disposto no Cdigo de
Processo Civil, com as necessrias adaptaes e ainda
as seguintes regras:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 No sendo possvel a forma de comunicao
prevista no nmero anterior, a mesma deve ser feita
com as formalidades da citao pessoal e sujeita ao
regime desta.
3 (Anterior n. 2.)
Artigo 246.
[...]
1 Na reclamao de crditos observam-se as

disposies do Cdigo de Processo Civil, exceto no
que respeita reclamao da deciso de verificao e

graduao, que efetuada exclusivamente nos termos
dos artigos 276. a 278. deste cdigo.
2 Na reclamao de crditos s admissvel
prova documental.
Artigo 252.
[...]
1 ....................................
2 Quando haja fundada urgncia na venda de
bens, ou estes sejam de valor no superior a 40 unidades
de conta, pode o rgo de execuo fiscal determinar
a venda por negociao particular.
3 ....................................
Artigo 264.
[...]
1 ....................................
2 Sem prejuzo do andamento do processo, pode
efetuar-se qualquer pagamento por conta do dbito,
desde que a entrega no seja inferior a 1 unidade de
conta, observando-se, neste caso, o disposto nos n.os 2
a 6 do artigo 262.
3 ....................................
4 ....................................
Artigo 265.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 O pagamento no susta o concurso de credores
se for efetuado aps a realizao da venda.
Artigo 278.
Subida da reclamao Resposta da Fazenda Pblica
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 A cpia do processo executivo que acompanha
a subida imediata da reclamao deve ser autenticada
pela administrao tributria.
6 (Anterior n. 5.)
7 (Anterior n. 6.)
Artigo 280.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 No cabe recurso das decises dos tribunais
tributrios de 1. instncia proferidas em processo de
impugnao judicial ou de execuo fiscal quando o
valor da causa no ultrapassar o valor da alada fixada
para os tribunais tributrios de 1. instncia.
5 ...................................
6546-(149)
Artigo 223.
Aditamento ao Cdigo de Procedimento
e de Processo Tributrio
So aditados ao CPPT, os artigos 177.-A, 177.-B e

177.-C, com a seguinte redao:
Artigo 177.-A
Situao tributria regularizada
1 Considera-se que o contribuinte tem a situao

tributria regularizada quando se verifique um dos seguintes requisitos:
b) Os sujeitos passivos abrangidos pela obrigao

prevista no n. 9 do artigo 19. da LGT.
Artigo 224.
Norma revogatria no mbito do Cdigo
de Procedimento e de Processo Tributrio
So revogados a alnea b) do n. 2 do artigo 146.-A e

o artigo 146.-C do CPPT.
Artigo 225.
Disposio transitria no mbito
do procedimento e processo tributrio
a) No seja devedor de quaisquer impostos ou outras

prestaes tributrias e respetivos juros;
b) Esteja autorizado ao pagamento da dvida em
prestaes, desde que exista garantia constituda, nos
termos legais;
c) Tenha pendente meio de contencioso adequado
discusso da legalidade da dvida exequenda e o processo de execuo fiscal tenha garantia constituda,
nos termos legais;
d) Tenha a execuo fiscal suspensa, nos termos do
n. 2 do artigo 169., havendo garantia constituda, nos
termos legais.
As alteraes introduzidas pela presente lei s normas

do CPPT e da LGT sobre aladas e constituio de advogados apenas produzem efeitos relativamente aos processos
que se iniciem aps a sua entrada em vigor.
2 constituio de garantia equiparada, para

estes efeitos, a sua dispensa e a sua caducidade.
Os artigos 42., 88., 92., 93., 95., 96., 97., 109.,

117. e 121. do Regime Geral das Infraes Tributrias,
aprovado pela Lei n. 15/2001, de 5 de junho, adiante
designado por RGIT, passam a ter a seguinte redao:
Artigo 177.-B
Efeitos de no regularizao da situao tributria
Sem prejuzo do disposto noutras disposies legais,

aos contribuintes que no tenham a sua situao tributria regularizada vedado:
a) Celebrar contratos de fornecimentos, empreitadas
de obras pblicas ou aquisio de servios e bens com
o Estado, regies autnomas, institutos pblicos, autarquias locais e instituies particulares de solidariedade
social maioritariamente financiadas pelo Oramento
do Estado, bem como renovar o prazo dos contratos
j existentes;
b) Concorrer concesso de servios pblicos;
c) Fazer cotar em bolsa de valores os ttulos representativos do seu capital social;
d) Lanar ofertas pblicas de venda do seu capital ou
alienar em subscrio pblica ttulos de participao,
obrigaes ou aes;
e) Beneficiar dos apoios de fundos europeus estruturais e de investimento e pblicos;
f) Distribuir lucros do exerccio ou fazer adiantamentos sobre lucros no decurso do exerccio.
Artigo 177.-C
Comprovao de situao tributria
A comprovao da situao tributria apenas pode

ser efetuada mediante a prestao de consentimento do
prprio sujeito passivo a que se refere o artigo 4. do
Decreto-Lei n. 114/2007, de 19 de abril, quando diga
respeito s seguintes pessoas:
a) As que participem nos procedimentos administrativos referidos no Decreto-Lei n. 114/2007, de 19
de abril;
SECO III
Infraes tributrias
Artigo 226.
Alterao ao Regime Geral das Infraes Tributrias
Artigo 42.
[...]
1 ....................................
2 No caso de ser intentado procedimento ou processo tributrio em que se discuta situao tributria
de cuja definio dependa a qualificao criminal dos
factos, no encerrado o inqurito enquanto no for
praticado ato definitivo ou proferida deciso final sobre
a referida situao tributria, suspendendo-se, entretanto, o prazo a que se refere o nmero anterior.
3 ....................................
4 ....................................
Artigo 88.
[...]
1 Quem, sabendo que tem de entregar tributo j

liquidado ou em processo de liquidao ou dvida s
instituies de segurana social, alienar, danificar ou
ocultar, fizer desaparecer ou onerar o seu patrimnio
com inteno de, por essa forma, frustrar total ou parcialmente o crdito tributrio punido com pena de
priso de um a dois anos ou com pena de multa at
240 dias.
2 ....................................
Artigo 92.
[...]
1 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Ocultar ou subtrair quaisquer mercadorias ao
da administrao aduaneira no interior das estncias
6546-(150)
aduaneiras ou recintos diretamente fiscalizados pela

administrao aduaneira ou sujeitos ao seu controlo;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
punido com pena de priso at trs anos, ou com pena
de multa at 360 dias, se o valor da prestao tributria
em falta for superior a 15 000 ou, no havendo lugar
a prestao tributria, a mercadoria objeto da infrao
for de valor aduaneiro superior a 50 000, se pena
mais grave no lhe couber por fora de outra disposio legal, ou ainda, quando inferiores a estes valores e
com a inteno de os iludir, as condutas que lhe esto
associadas sejam praticadas de forma organizada ou
assumam dimenso internacional.
2 ....................................
Artigo 93.
[...]
1 Quem, por qualquer meio, colocar ou detiver

em circulao, no interior do territrio nacional, mercadorias em violao das leis aduaneiras relativas
circulao interna ou comunitria de mercadorias, sem
o processamento das competentes guias ou outros documentos legalmente exigveis ou sem a aplicao de
selos, marcas ou outros sinais legalmente prescritos,
punido com pena de priso at trs anos ou com pena
em falta for superior a 15 000 ou, no havendo lugar a
prestao tributria, a mercadoria objeto da infrao for
de valor aduaneiro superior a 50 000 ou ainda, quando
inferiores a estes valores e com a inteno de os iludir,
as condutas que lhe esto associadas sejam praticadas de
forma organizada ou assumam dimenso internacional.
2 ....................................
Artigo 95.
[...]
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
de multa at 360 dias, se o valor da prestao tributria em falta for superior a 15 000 ou, no havendo
lugar a prestao tributria, se os produtos objeto da
infrao forem de valor lquido de imposto superior a
50 000 ou ainda, quando inferiores a estes valores e
com a inteno de os iludir, as condutas que lhe esto
associadas sejam praticadas de forma organizada ou
assumam dimenso internacional.
2 Na mesma pena incorre quem, com inteno de
se subtrair ao pagamento da prestao tributria devida,
introduzir no consumo veculo tributvel com obteno de
benefcio ou vantagem fiscal mediante falsas declaraes,
ou qualquer outro meio fraudulento, se o valor da prestao tributria em falta for superior a 15 000 ou ainda,
quando inferior a este valor e com a inteno de o iludir,
3 ....................................
Artigo 97.
[...]
Os crimes previstos nos artigos anteriores, independentemente dos requisitos de valor neles previstos, so
punidos com pena de priso de um a cinco anos para
as pessoas singulares e com pena de multa de 240 a
1200 dias para as pessoas coletivas, quando se verifique
qualquer das seguintes circunstncias:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1 ....................................
Artigo 109.
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
[...]

em falta for superior a 15 000 ou, no havendo lugar a
prestao tributria, a mercadoria objeto da infrao for
de valor aduaneiro superior a 50 000 ou ainda, quando
inferiores a estes valores e com a inteno de os iludir,
2 ....................................
Artigo 96.
[...]
1 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1 ....................................
2 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Desviar os produtos tributveis do fim pressuposto
no regime fiscal que lhe aplicvel ou utiliz-los em
equipamentos no autorizados ou sem a prvia autorizao por parte da Autoridade Tributria e Aduaneira;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
m) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
n) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
o) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
p) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
q) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
r) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6546-(151)
3
4
5
6
....................................
....................................
....................................
....................................
Artigo 117.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
6 ....................................
7 ....................................
8 A falta de apresentao ou a apresentao fora
do prazo legal das declaraes previstas nas alneas b)
e d) do n. 7 do artigo 69. do Cdigo do IRC punvel
com coima de 500 a 22 500.
9 Quando a infrao prevista no n. 1 diga respeito s comunicaes exigidas nos artigos 3. e 3.-A
do Decreto-Lei n. 198/2012, de 24 de agosto, alterado pela Lei n. 66-B/2012, de 31 de dezembro, e
pelo Decreto-Lei n. 71/2013, de 30 de maio, a mesma
constitui contraordenao grave, punvel com coima
de 200 a 10 000.
Artigo 121.
[...]
1 A no organizao da contabilidade de harmonia com as regras de normalizao contabilstica,

bem como o atraso na execuo da contabilidade, na
escriturao de livros ou na elaborao de outros elementos de escrita, ou de registos, por perodo superior
ao previsto na lei fiscal, quando no sejam punidos
como crime ou como contraordenao mais grave, so
punveis com coima de 200 a 10 000.
2 ....................................
3 A infrao prevista no n. 1 constitui uma contraordenao grave.
CAPTULO XVII
Regulamento das Alfndegas
Artigo 227.
Alterao ao Regulamento das Alfndegas
Os artigos 678.-C, 678.-Q e 678.-S do Regulamento

das Alfndegas, aprovado pelo Decreto n. 31 730, de
15 de dezembro de 1941, na redao dada pelas Leis
n.os 66-A/2012, de 31 de dezembro, e 83-C/2013, de 31
de dezembro, passam a ter a seguinte redao:
Artigo 678.-C
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior e
em derrogao do disposto no n. 1, quando as mercadorias pela sua natureza ou estado de conservao no
apresentem condies mnimas para serem colocadas
venda, salvo nos casos previstos na alnea g) do n. 1,

pode ser determinada a sua destruio ou inutilizao:
a) Pelo diretor da alfndega com competncia no
local onde se encontram as mercadorias, relativamente
aos bens de valor at 100;
b) Pelo diretor da unidade orgnica competente pela
venda, relativamente aos bens de valor igual ou superior
ao previsto na alnea anterior.
Artigo 678.-Q
[...]
1
2
3
4
....................................
....................................
....................................
....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Entrega de bens de valor at 100, a servios
dependentes do Estado ou a instituies de utilidade
pblica que deles caream;
c) [Anterior alnea b).]
5 Quando na sequncia da terceira praa referida
na alnea a) do nmero anterior as mercadorias no forem vendidas, o diretor da unidade orgnica competente
pela venda pode determinar uma praa extra, devendo a
determinao do valor base da venda assegurar o pagamento dos recursos prprios tradicionais e de quaisquer
outros tributos que sejam devidos.
6 (Anterior n. 5.)
7 (Anterior n. 6.)
8 (Anterior n. 7.)
Artigo 678.-S
[...]
1 ....................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Encargos com a venda ou mercadorias.
2 As despesas processuais compreendem os
custos suportados pela Autoridade Tributria e Aduaneira, nomeadamente com publicitao, armazenagem,
amostragem e transporte, sendo as mesmas fixadas,
caso outro montante no seja determinado, em 20 %
do produto da venda, aps deduo dos montantes
previstos nas alneas a) e b) do nmero anterior, at
ao limite de duas unidades de conta.
3 Os encargos com a venda ou mercadorias correspondem aos custos comprovadamente suportados
por terceiros, devendo os mesmos ser apresentados ao
diretor da unidade orgnica competente para a venda
no prazo de um ms aps a mesma.
4 A responsabilidade do Estado pelos encargos
com a venda ou mercadorias previstos no nmero anterior tem como limite mximo o produto da venda
aps a deduo dos montantes referidos nas alneas a),
b) e c) do n. 1.
5 O produto da venda das mercadorias referidas
na alnea b) do n. 1 do artigo 678.-C no est sujeita
deduo dos encargos com a venda ou mercadorias.
6546-(152)
6 O produto lquido da venda constitui receita

do Estado, sendo depositado ordem do Estado, salvo
se, nos casos previstos nas alneas c) a f) do n. 1 do
artigo 678.-C, o mesmo for reclamado pelo dono das
mercadorias no prazo de um ms a contar da data da
venda.
7 (Anterior n. 6.)
Outras disposies de carter fiscal
carter permanente previsto no Decreto-Lei n. 63/2004,

de 22 de maro, at ao limite mximo de 30 000 000
anuais, devendo esta verba ser transferida do oramento
do subsetor Estado para o fundo atrs referido.
2 O adicional a que se refere o nmero anterior
integra os valores das taxas unitrias fixados nos termos
do n. 1 do artigo 92. do Cdigo dos IEC.
pela AT so compensados atravs da reteno de uma percentagem de 3 % do produto do adicional, a qual constitui
sua receita prpria.
SECO I
Artigo 230.
CAPTULO XVIII
Alterao ao Decreto-Lei n. 118/2011, de 15 de dezembro
Disposies diversas
Artigo 228.
Instituies particulares de solidariedade
social e Santa Casa da Misericrdia de Lisboa
1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, so

repristinados, durante o ano de 2015, o n. 2 do artigo 65.
da Lei n. 16/2001, de 22 de junho, e as alneas a) e b)
do n. 1 do artigo 2. do Decreto-Lei n. 20/90, de 13 de
janeiro, alterado pela Lei n. 52-C/96, de 27 de dezembro,
pelo Decreto-Lei n. 323/98, de 30 de outubro, pela Lei
n. 30-C/2000, de 29 de dezembro, e pelo Decreto-Lei
n. 238/2006, de 20 de dezembro, revogados pelo n. 1
do artigo 130. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de dezembro.
2 A restituio prevista nas alneas a) e b) do n. 1
do artigo 2. do Decreto-Lei n. 20/90, de 13 de janeiro,
feita em montante equivalente a 50 % do IVA suportado,
exceto nos casos de operaes abrangidas pelo n. 2 do
artigo 130. da Lei n. 55-A/2010, de 31 de dezembro,
relativamente s quais se mantm em vigor o direito
restituio de um montante equivalente ao IVA suportado.
3 Durante o ano de 2015 igualmente restitudo
um montante equivalente a 50 % do IVA suportado pelas
instituies particulares de solidariedade social, bem como
pela Santa Casa da Misericrdia de Lisboa, relativamente
s aquisies de bens ou servios de alimentao e bebidas no mbito das atividades sociais desenvolvidas, nos
termos do n. 1, com as devidas adaptaes.
Os artigos 10. e 11. do Decreto-Lei n. 118/2011, de

15 de dezembro, que aprova a Orgnica da Autoridade
Tributria e Aduaneira, alterado pelos Decretos-Leis
n.os 142/2012, de 11 de julho, 6/2013, de 17 de janeiro, e
51/2014, de 2 de abril, passam a ter a seguinte redao:
Artigo 10.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 Os cargos de diretor de servios, diretor adjunto
da Unidade de Grandes Contribuintes, diretor de finanas, diretor de finanas adjunto e diretor de alfndega
so cargos de direo intermdia de 1. grau.
Artigo 11.
[...]
Nos termos da lei, aos chefes de equipas multidisciplinares nas reas das tecnologias e dos sistemas
de informao atribudo um estatuto remuneratrio
correspondente ao cargo de diretor de servios ou de
chefe de diviso, em funo da natureza e complexidade de funes, no podendo o estatuto equiparado a
diretor de servios ser atribudo a mais de nove chefes
de equipa.
Artigo 229.
Artigo 231.
Adicional s taxas do imposto

sobre os produtos petrolferos e energticos
Alterao do anexo ao Decreto-Lei

n. 118/2011, de 15 de dezembro
1 Mantm-se em vigor em 2015 o adicional s taxas

do imposto sobre os produtos petrolferos e energticos,
no montante de 0,005/l para a gasolina e no montante
de 0,0025/l para o gasleo rodovirio e o gasleo colorido e marcado, que consignado ao fundo financeiro de
alterado o anexo ao Decreto-Lei n. 118/2011, de

15 de dezembro, que aprova a Orgnica da Autoridade
Tributria e Aduaneira, alterado pelos Decretos-Leis
n.os 142/2012, de 11 de julho, 6/2013, de 17 de janeiro, e
51/2014, de 2 de abril, com a seguinte redao:
Qualificao
.................................................
.................................................
Grau
Designao do cargo
Nmero
de lugares
...
...
...
...
...
...
..............................................
..............................................
..............................................
..............................................
..............................................
..............................................
...
...
...
...
...
...
...
................................................
...
6546-(153)
Qualificao
Grau
Designao do cargo
Nmero
de lugares
...
1.
...
...
................................................
Diretor-adjunto da Unidade dos Grandes Contribuintes . . . .
................................................
................................................
...
1
...
...
Artigo 232.
Artigo 233.
Alterao ao Decreto-Lei n. 198/2012, de 24 de agosto
Aditamento ao Decreto-Lei n. 198/2012, de 24 de agosto
O artigo 3. do Decreto-Lei n. 198/2012, de 24 de

agosto, que estabelece medidas de controlo da emisso
de faturas e outros documentos com relevncia fiscal,
define a forma da sua comunicao Autoridade Tributria e Aduaneira e cria um incentivo de natureza fiscal
exigncia daqueles documentos por adquirentes pessoas
singulares, alterado pela Lei n. 66-B/2012, de 31 de dezembro, e pelo Decreto-Lei n. 71/2013, de 30 de maio,
passa a ter a seguinte redao:
aditado ao Decreto-Lei n. 198/2012, de 24 de agosto,

que estabelece medidas de controlo da emisso de faturas
e outros documentos com relevncia fiscal, define a forma
da sua comunicao Autoridade Tributria e Aduaneira e
cria um incentivo de natureza fiscal exigncia daqueles
documentos por adquirentes pessoas singulares, alterado
pela Lei n. 66-B/2012, de 31 de dezembro, e pelo Decreto-Lei n. 71/2013, de 30 de maio, o artigo 3.-A, com a
seguinte redao:
Artigo 3.
Artigo 3.-A
[...]
Comunicao dos inventrios
1 As pessoas, singulares ou coletivas, que tenham

sede, estabelecimento estvel ou domiclio fiscal em
territrio portugus e aqui pratiquem operaes sujeitas
a IVA, so obrigadas a comunicar Autoridade Tributria a Aduaneira (AT), por transmisso eletrnica de
dados, os elementos das faturas emitidas nos termos
do Cdigo do IVA, bem como os elementos dos documentos de conferncia de entrega de mercadorias ou
da prestao de servios, por uma das seguintes vias:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 ....................................
3 ....................................
4 A AT disponibiliza no Portal das Finanas o
modelo de dados para os efeitos previstos nos n.os 1
e 2, devendo dele constar os seguintes elementos relativamente a cada fatura ou documento de conferncia
de entrega de mercadorias ou da prestao de servios:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Nmero da fatura ou do documento;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
k) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) O nmero do certificado do programa que os emitiu;
m) Identificao do documento de origem.
5
6
7
8
....................................
....................................
....................................
...................................
1 As pessoas, singulares ou coletivas, que tenham

sede, estabelecimento estvel ou domiclio fiscal em
territrio portugus, que disponham de contabilidade
organizada e estejam obrigadas elaborao de inventrio, devem comunicar AT, at ao dia 31 de janeiro,
por transmisso eletrnica de dados, o inventrio respeitante ao ltimo dia do exerccio anterior, atravs
de ficheiro com caractersticas e estrutura a definir
por portaria do membro do Governo responsvel pela
rea das finanas.
2 Relativamente s pessoas que adotem um perodo
de tributao diferente do ano civil, a comunicao
referida no nmero anterior deve ser efetuada at ao
final do 1. ms seguinte data do termo desse perodo.
3 Ficam dispensadas da obrigao de comunicao a que se refere o n. 1 as pessoas a previstas cujo
volume de negcios do exerccio anterior ao da referida
comunicao no exceda 100 000.
Artigo 234.
Disposio transitria no mbito do Decreto-Lei
n. 198/2012, de 24 de agosto
No ano de 2015, para efeitos do disposto no artigo 3.-A do Decreto-Lei n. 198/2012, de 24 de agosto,
com a redao dada pela presente lei, as pessoas, singulares ou coletivas, que tenham sede, estabelecimento
estvel ou domiclio fiscal em territrio portugus, que
disponham de contabilidade organizada e estejam obrigadas elaborao de inventrio, devem comunicar
AT, at ao dia 31 de janeiro de 2015, por transmisso
eletrnica de dados, o inventrio respeitante ao ltimo
dia do exerccio anterior.
Artigo 235.
Contribuio sobre o setor bancrio
prorrogado o regime que cria a contribuio sobre o setor bancrio, aprovado pelo artigo 141. da Lei
n. 55-A/2010, de 31 de dezembro.
6546-(154)
Artigo 236.
Alterao ao regime da contribuio sobre o setor bancrio
O artigo 4. do regime que cria a contribuio sobre o setor bancrio, aprovado pelo artigo 141. da Lei
n. 55-A/2010, de 31 de dezembro, passa a ter a seguinte
redao:
Artigo 4.
[...]
1 A taxa aplicvel base de incidncia definida

pela alnea a) do artigo anterior varia entre 0,01 % e
0,085 % em funo do valor apurado.
2 A taxa aplicvel base de incidncia definida
pela alnea b) do artigo anterior varia entre 0,000 10 %
e 0,000 30 % em funo do valor apurado.
Artigo 237.
Contribuio extraordinria sobre o setor energtico
prorrogado o regime que cria a contribuio extraordinria sobre o setor energtico, aprovado pelo artigo 228.
da Lei n. 83-C/2013, de 31 de dezembro, alterada pelas
de setembro.
Artigo 238.
Alterao ao regime que cria a contribuio
extraordinria sobre o setor energtico
Os artigos 2., 3., 4., 6., 7. e 11. do regime que cria

a contribuio extraordinria sobre o setor energtico,
aprovado pelo artigo 228. da Lei n. 83-C/2013, de 31
maro, e 75-A/2014, de 30 de setembro, passam a ter a
seguinte redao:
Artigo 2.
[...]
So sujeitos passivos da contribuio extraordinria sobre o setor energtico as pessoas singulares ou

coletivas que integram o setor energtico nacional,
com domiclio fiscal ou com sede, direo efetiva ou
estabelecimento estvel em territrio portugus, que,
em 1 de janeiro de 2015, se encontrem numa das seguintes situaes:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
k) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 3.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 Para efeitos do n. 1, entende-se por valor dos

elementos do ativo os ativos lquidos reconhecidos na
contabilidade dos sujeitos passivos, com referncia a
1 de janeiro de 2015, ou no 1. dia do exerccio econmico, caso ocorra em data posterior.
4 Para efeitos do n. 2, entende-se por valor dos
ativos regulados o valor reconhecido pela Entidade
Reguladora dos Servios Energticos para efeitos de
apuramento dos proveitos permitidos, com referncia
a 1 de janeiro de 2015.
Artigo 4.
[...]
........................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) A produo de eletricidade por intermdio de
unidades de pequena produo a partir de recursos
renovveis;
f) A produo de eletricidade e calor por intermdio
de unidades de microcogerao;
g) A produo de eletricidade destinada ao autoconsumo;
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
k) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
m) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
n) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
o) Os sujeitos passivos cujo valor total do balano, em
31 de dezembro de 2014, seja inferior a 1 500 000.
Artigo 6.
[...]
1 ....................................
2 ....................................
3 Para efeitos do nmero anterior, a utilizao
equivalente da potncia instalada, em horas, apurada
para a central no perodo compreendido entre 1 de
janeiro e 15 de dezembro de 2015, transposta para
valores em horas de utilizao anual equivalente da potncia instalada, multiplicando o valor apurado por 365
e dividindo por 349.
4 ....................................
5 Para efeitos do nmero anterior, o ndice de
operacionalidade da refinaria calculado com base nos
dados verificados no perodo compreendido entre 1 de
janeiro e 15 de dezembro de 2015, nos termos do anexo
a este regime, que dele faz parte integrante.
Artigo 7.
[...]
1 A contribuio extraordinria sobre o setor

energtico liquidada pelo sujeito passivo, atravs de
declarao de modelo oficial a aprovar por portaria do
membro do Governo responsvel pela rea das finanas, que deve ser enviada por transmisso eletrnica
de dados at 31 de outubro de 2015, com exceo do
previsto no nmero seguinte.
6546-(155)
2 Nos casos previstos nos n.os 2 e 4 do artigo

anterior, a declarao referida no nmero anterior deve
ser enviada por transmisso eletrnica de dados at 20
de dezembro de 2015.
3 ....................................
4 ....................................
5 ....................................
Artigo 11.
[...]
1 A receita obtida com a contribuio extraordinria sobre o setor energtico consignada ao Fundo
para a Sustentabilidade Sistmica do Setor Energtico
(FSSSE), criado pelo Decreto-Lei n. 55/2014, de 9 de
abril, com o objetivo de estabelecer mecanismos que
contribuam para a sustentabilidade sistmica do setor
energtico, designadamente atravs da contribuio
para a reduo da dvida tarifria e do financiamento de
polticas do setor energtico de cariz social e ambiental,
de medidas relacionadas com a eficincia energtica,
de medidas de apoio s empresas e da minimizao dos
encargos financeiros para o Sistema Eltrico Nacional
decorrentes de custos de interesse econmico geral
(CIEGs), designadamente resultantes dos sobrecustos
com a convergncia tarifria com as Regies Autnomas dos Aores e da Madeira.
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
4 Fica o Governo autorizado a transferir para
o FSSSE o montante das cobranas provenientes da
contribuio extraordinria sobre o setor energtico.
pela Autoridade Tributria e Aduaneira so compensados atravs da reteno de uma percentagem de 3 %
do produto da contribuio, a qual constitui receita
prpria.
Artigo 239.
Regime de comunicao de informaes financeiras
aprovado o regime de comunicao de informaes

financeiras, com a seguinte redao:
Artigo 1.
Objeto
O presente regime estabelece as obrigaes das instituies financeiras em matria de identificao de

determinadas contas e de comunicao de informaes Autoridade Tributria e Aduaneira, reforando
e assegurando as condies necessrias para a aplicao dos mecanismos de cooperao internacional
e de combate evaso fiscal previstos na Conveno
entre a Repblica Portuguesa e os Estados Unidos da
Amrica (EUA) para Evitar a Dupla Tributao e Prevenir a Evaso Fiscal em Matria de Impostos sobre
o Rendimento e no Foreign Account Tax Compliance
Act (FATCA), atravs da assistncia mtua baseada na
troca automtica e recproca de informaes.
Artigo 2.
Entidades abrangidas
1 O disposto no presente regime aplicvel s

instituies financeiras com sede ou direo efetiva
em territrio portugus, excluindo qualquer sucursal

situada fora do territrio portugus, bem como s sucursais situadas em territrio portugus de instituies
financeiras com sede no estrangeiro, que, em qualquer
caso, integrem uma das seguintes categorias de instituies financeiras:
a) Instituio de depsito;
b) Instituio de custdia;
c) Entidade de investimento;
d) Empresa de seguros especificada.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior
entende-se por:
a) Instituio de depsito, a instituio de crdito
ou qualquer outra entidade legalmente autorizada a
exercer a atividade de receo de depsitos ou outros
fundos reembolsveis;
b) Instituio de custdia, o intermedirio financeiro, ou qualquer outra entidade, autorizado a prestar
o servio de registo e o depsito de instrumentos financeiros e cujos rendimentos brutos decorrentes da deteno dos ativos financeiros por conta de terceiros ou
dos servios financeiros relacionados sejam iguais ou
superiores a 20 % do rendimento bruto dessa entidade
obtido no mais curto dos seguintes perodos de tempo:
i) No perodo de trs anos que termine a 31 de dezembro do ano que anteceda aquele em que se efetue
a determinao para os efeitos do presente artigo; ou
ii) No perodo que tenha ocorrido desde a data de
constituio da entidade;
c) Entidade de investimento, qualquer entidade
que exera como atividade, ou seja gerida por uma
entidade que exera como atividade, uma ou vrias
das seguintes atividades ou operaes, por conta ou
em nome de um cliente:
i) Negociao de instrumentos financeiros;
ii) Gesto de carteiras;
iii) Qualquer outra atividade que consista em investir, administrar ou gerir fundos ou dinheiro por conta
de terceiros;
d) Empresa de seguros especificada, qualquer
entidade legalmente autorizada a exercer a atividade
seguradora em Portugal, no mbito do ramo Vida, nos
termos do regime jurdico do acesso e exerccio da
atividade seguradora e resseguradora, que emita ou
seja obrigada a efetuar pagamentos em relao a um
contrato de seguro monetizvel ou a um contrato de
renda.
3 Consideram-se abrangidas pela alnea c) do
nmero anterior, designadamente:
a) As instituies de crdito e as empresas de investimento autorizadas a prestar servios de investimento
e a exercer as atividades de investimento seguintes:
i) A receo e transmisso, por conta de clientes,
de ordens relativas a um ou mais instrumentos financeiros;
ii) A execuo de ordens por conta de clientes, relativas a um ou mais instrumentos financeiros;
6546-(156)
iii) A gesto de carteiras, numa base discricionria

e individualizada, no mbito de mandato conferido
pelos clientes, sempre que essas carteiras incluam um
ou mais instrumentos financeiros;
b) Os organismos de investimento coletivo constitudos de acordo com a legislao nacional, e respetivas
entidades responsveis pela gesto;
c) Os fundos de investimento imobilirio constitudos de acordo com a legislao nacional, e respetivas
entidades responsveis pela gesto;
d) Os fundos de penses constitudos de acordo com
a legislao nacional, e respetivas entidades gestoras;
e) Os fundos de capital de risco, as sociedades de
capital de risco e os investidores em capital de risco
constitudos de acordo com a legislao nacional, bem
como as entidades gestoras dos fundos de capital de
risco;
f) Os fundos de titularizao de crditos e as sociedades de titularizao de crditos constitudos de acordo
com a legislao nacional, bem como as entidades
gestoras dos fundos de titularizao de crditos.
4 A alnea c) do n. 2 deve ser interpretada de
forma consistente com os termos e expresses utilizados na definio de instituio financeira constante
das recomendaes do grupo de ao financeira internacional (GAFI).
5 Para efeitos deste regime, a expresso entidade designa uma pessoa coletiva ou um instrumento
jurdico, tal como um trust (estrutura fiduciria).
Artigo 3.
Entidades excludas
1 No se encontram abrangidas pelas obrigaes

de comunicao previstas no presente regime as seguintes entidades, bem como as contas financeiras de
que sejam titulares:
a) O Estado Portugus, suas subdivises polticas ou
administrativas ou autarquias locais, ou uma instituio
ou organismo, excluindo as instituies financeiras,
detido na totalidade pelo Estado, suas subdivises polticas ou administrativas ou autarquias locais;
b) As instituies de segurana social e previdncia
e os fundos de capitalizao por elas administrados;
c) O Banco de Portugal;
d) O Fundo de Garantia de Depsitos, o Fundo de
Garantia do Crdito Agrcola Mtuo e o Fundo de Resoluo;
e) O Sistema de Indemnizao aos Investidores;
f) O Fundo de Acidentes de Trabalho e o Fundo de
Garantia Automvel;
g) A Agncia de Gesto da Tesouraria e da Dvida
Pblica IGCP, E. P. E.
2 Esto, ainda, excludos das obrigaes de comunicao previstas no presente regime:
a) Os fundos de penses e equiparveis que se constituam e operem de acordo com a legislao nacional,
com exceo dos que permitam apenas adeses individuais, incluindo os fundos de penses constitudos
por entidades referidas no nmero anterior, desde que
possam beneficiar da aplicao da Conveno para
Evitar a Dupla Tributao entre Portugal e os EUA ou

nenhum beneficirio tenha direito a mais de 5 % dos
ativos do fundo ou, quando o fundo possua menos de
50 participantes, os participantes no residentes em
territrio portugus no tenham direito a mais de 20 %
dos ativos do fundo;
b) As entidades de investimento que se qualifiquem
como instituies financeiras devido, exclusivamente,
ao exerccio da atividade de consultoria para investimento em um ou mais instrumentos financeiros;
c) As entidades de investimento, em relao atividade de gesto de carteiras, numa base discricionria e
individualizada, no mbito de mandato conferido pelos
clientes, desde que os instrumentos financeiros sob gesto se encontrem depositados em nome do cliente em
uma ou mais instituies financeiras e nenhuma delas
seja considerada instituio financeira no participante
nos termos da legislao FATCA;
d) Os organismos de investimento coletivo e respetivas entidades responsveis pela gesto, sempre
que todas as unidades de participao ou aes do organismo de investimento coletivo sejam detidas por,
ou atravs de, uma ou mais instituies financeiras e
nenhuma delas seja considerada instituio financeira
no participante nos termos da legislao FATCA;
e) Os fundos de investimento imobilirio, sociedades
de investimento imobilirio e respetivas entidades responsveis pela gesto, sempre que todas as unidades de
participao do fundo de investimento imobilirio ou
aes da sociedade de investimento imobilirio sejam
detidas por, ou atravs de, uma ou mais instituies financeiras e nenhuma delas seja considerada instituio
financeira no participante nos termos da legislao
FATCA.
Artigo 4.
Contas financeiras abrangidas
1 Esto abrangidas pelas obrigaes de comunicao previstas no presente regime as seguintes contas
financeiras:
a) Contas de depsito, designadamente quaisquer
contas comerciais, ordem, de aforro, a prazo ou de
poupana, as contas identificadas mediante certificados de depsitos, certificados de poupana, certificados de investimento, certificados de dvida ou outros
instrumentos similares mantidos por uma instituio
financeira no decurso normal de uma atividade bancria
ou similar, bem como os montantes detidos por uma
empresa de seguros nos termos de contratos de investimento garantido ou acordos similares de atribuio ou
pagamento de juros relativamente a esses montantes;
b) Contas de custdia, considerando-se como tais
as contas que no constituam contratos de seguro ou
contratos de renda e de que sejam beneficirias outras
pessoas que detenham quaisquer instrumentos financeiros ou contratos de investimento, nomeadamente
aes, quotas, ttulos de crdito, obrigaes, ttulos
de dvida ou quaisquer outros documentos de dvida,
operaes cambiais ou sobre mercadorias, swaps de
risco de incumprimento de crdito, swaps baseados em
ndices no financeiros, contratos de capital nocional,
contratos de seguro, contratos de renda, ou quaisquer
opes ou outros instrumentos derivados;
6546-(157)
c) Contratos de seguro monetizveis, considerando-se como tais os contratos de seguro em que exista
possibilidade de resgate e cujo valor de reembolso
imediato seja superior a 50 000 dlares dos EUA;
d) Contratos de renda, considerando-se como tais
os contratos nos termos do quais o emitente acorda
efetuar pagamentos durante certo perodo de tempo
determinado, no todo ou em parte, por referncia
esperana de vida de uma ou mais pessoas singulares,
bem como os contratos considerados como contratos
de renda, nos termos das disposies legislativas ou
regulamentares ou das prticas da jurisdio em que
o contrato tenha sido emitido, nos termos dos quais o
emitente acorda efetuar pagamentos durante um determinado perodo;
e) Contas financeiras mantidas por entidades de investimento.
2 Para os efeitos da alnea e) do nmero anterior,
consideram-se contas financeiras mantidas por entidades de investimento, designadamente:
a) As unidades de participao e as aes de organismos de investimento coletivo;
b) As unidades de participao de fundos de investimento imobilirio e as aes de sociedades de
investimento imobilirio;
c) As unidades de participao e quaisquer outras
participaes em fundos de penses;
d) As unidades de participao, aes e quaisquer
outras formas de participao em fundos de capital de
risco, sociedades de capital de risco e investidores em
capital de risco;
e) As unidades de titularizao de crditos emitidas
por fundos de titularizao de crditos;
f) As aes e as obrigaes titularizadas emitidas
pelas sociedades de titularizao de crditos;
g) As carteiras de gesto discricionria mantidas por
instituies de investimento autorizadas a exercer a atividade de gesto de carteiras, numa base discricionria
e individualizada, no mbito de mandato conferido
pelos clientes;
h) As participaes representativas de capital e direitos de crdito, considerando-se:
i) No caso de uma partnership (sociedade de pessoas) que seja uma instituio financeira, que constitui
uma participao representativa de capital qualquer
participao no capital ou nos lucros da partnership
(sociedade de pessoas);
ii) No caso de um trust (estrutura fiduciria) que seja
uma instituio financeira, que uma participao representativa de capital detida por qualquer pessoa tratada
como settlor (instituidor) ou beneficirio, no todo ou
em parte, do trust (estrutura fiduciria), ou qualquer
outra pessoa singular que exera o controlo efetivo
sobre o trust (estrutura fiduciria), ou, ainda, quando
o trust (estrutura fiduciria) no seja dos EUA, por
qualquer pessoa que tenha o direito de receber, direta ou
indiretamente, por exemplo atravs de um mandatrio,
uma distribuio obrigatria ou possa receber, direta
ou indiretamente, uma distribuio discricionria do
trust (estrutura fiduciria);
i) Quaisquer outras formas de participao no capital
ou de deteno de dvida emitida por instituies de
investimento diferentes das mencionadas nas alneas

anteriores.
3 Sempre que uma instituio financeira assim
seja qualificada apenas porque gere uma ou mais das
entidades de investimento mencionadas nas alneas a)
a f) do nmero anterior, as respetivas contas financeiras
correspondem s contas financeiras das entidades de
investimento sob sua gesto.
4 Para efeitos do disposto na alnea c) do n. 1,
considera-se valor de reembolso imediato o maior dos
seguintes montantes:
a) O valor de resgate terico, no deduzido de quaisquer penalizaes de resgate ou de emprstimos ou
adiantamentos sobre o contrato; ou
b) O valor mximo que poder ser emprestado ou
adiantado ao tomador no mbito do contrato.
Artigo 5.
Contas financeiras excludas
1 So excludas das obrigaes previstas no presente regime as seguintes contas financeiras:

a) Contas de depsito detidas por pessoas singulares cujo saldo, no final de cada ano civil, no exceda
50 000 dlares dos EUA ou o montante equivalente
em euros;
b) Contratos de seguro monetizveis detidos por
pessoas singulares cujo valor de reembolso imediato,
no final de cada ano civil, no exceda 50 000 dlares
dos EUA ou o montante equivalente em euros;
c) Contratos de seguro monetizveis e contratos
de renda detidos por pessoas singulares subscritos at
30 de junho de 2014 e cujo valor de reembolso imediato
nesta data no excedesse 250 000 dlares dos EUA,
enquanto o respetivo valor de reembolso imediato no
final de cada ano civil no exceder 1 000 000 dlares
dos EUA ou o montante equivalente em euros;
d) Outras contas financeiras, detidas por pessoas
singulares, abertas at 30 de junho de 2014 e cujo saldo
ou valor nesta data no excedesse 50 000 dlares dos
EUA ou o montante equivalente em euros, enquanto o
respetivo saldo ou valor no exceder, no final de cada
ano civil, 1 000 000 dlares dos EUA ou o montante
equivalente em euros;
e) Contas financeiras, detidas por entidades, abertas
at 30 de junho de 2014 e cujo saldo nesta data no
excedesse 250 000 dlares dos EUA ou o montante
equivalente em euros, enquanto o respetivo saldo ou
valor no exceder 1 000 000 dlares dos EUA ou o
montante equivalente em euros.
2 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, so ainda excludas das obrigaes de comunicao previstas no presente regime, designadamente, as
seguintes contas financeiras:
a) Contas de reforma ou penses que, nos termos da
legislao nacional, verifiquem os seguintes requisitos:
i) Estejam sujeitas a regulamentao na qualidade
de conta de reforma pessoal ou integrem um plano de
reforma ou de penses registado ou regulado para a
atribuio de benefcios de reforma ou penso, invalidez ou morte;
6546-(158)
ii) As contribuies usufruam de benefcios fiscais

ou a tributao dos rendimentos de capitais relacionados com estas contas seja diferida ou efetuada a uma
taxa reduzida;
iii) Exista uma obrigao de comunicao anual de
informaes Autoridade Tributria e Aduaneira; e
iv) Apenas possam ser efetuados levantamentos
quando seja atingida uma determinada idade de reforma
ou condio de invalidez, ou por morte, ou se verifiquem
as condies previstas no Decreto-Lei n. 158/2002, de
2 de julho, ou no Decreto-Lei n. 12/2006, de 20 de
janeiro, ou sejam aplicadas sanes em caso de levantamentos efetuados antes da ocorrncia destes eventos;
b) Contratos de seguro de vida cujo perodo de cobertura termine antes de o segurado atingir os 90 anos
de idade, desde que cumpram os seguintes requisitos:
i) O valor dos prmios peridicos no diminua com
o tempo e estes prmios tenham uma periodicidade,
pelo menos, anual durante a vigncia do contrato ou
at o segurado atingir os 90 anos de idade, consoante
o perodo que for mais curto;
ii) O contrato no possua qualquer valor contratual
a que qualquer pessoa possa aceder, seja atravs de
levantamento, emprstimo ou por qualquer outro modo,
sem a cessao do contrato;
iii) O montante a pagar, com exceo da prestao por morte, com o cancelamento ou cessao do
contrato no possa exceder o montante acumulado
dos prmios pagos durante o contrato, deduzido do
montante dos encargos devidos por mortalidade, doena e despesas relativamente ao perodo ou perodos
de vigncia do contrato, bem como quaisquer montantes pagos antes do cancelamento ou cessao do
contrato; e
iv) O contrato no seja detido por um adquirente a
ttulo oneroso;
c) Outras contas financeiras, desde que cumpram os
seguintes requisitos:
i) Estejam sujeitas regulamentao aplicvel aos
veculos de poupana para outros efeitos que no relativamente a reforma;
ii) As contribuies usufruam de benefcios fiscais
ou a tributao dos rendimentos de capitais relacionados com estas contas seja diferida ou efetuada a uma
taxa reduzida; e
iii) Apenas possam ser efetuados levantamentos
quando se verifiquem determinadas condies relacionadas com os objetivos da conta de investimento
ou poupana, por exemplo o pagamento de despesas
com educao ou sade, ou sejam aplicadas sanes em
caso de levantamentos efetuados caso no se verifiquem
essas condies.
3 As contas financeiras abrangidas pela alnea a)
do nmero anterior no so abrangidas pelas obrigaes de comunicao estabelecidas no presente regime,
desde que:
a) As contribuies anuais, com exceo das resultantes de transferncias de contas financeiras com
idnticas caractersticas, no ultrapassem 50 000 dlares dos EUA ou o montante equivalente em euros; ou
b) O total de contribuies efetuadas no exceda

1 000 000 dlares dos EUA ou o montante equivalente
em euros.
4 As contas financeiras abrangidas pela alnea c) do n. 2 no so abrangidas pelas obrigaes
de comunicao estabelecidas pelo presente regime,
desde que as contribuies anuais no ultrapassem
50 000 dlares dos EUA ou o montante equivalente
em euros.
5 Para efeitos da determinao dos limites referidos nos nmeros anteriores, as instituies financeiras
devem considerar os saldos ou valores agregados das
vrias contas, individuais ou conjuntas, que sejam direta
ou indiretamente detidas, controladas ou estabelecidas,
por uma mesma pessoa dos EUA, quando esta no
atue na qualidade de fiducirio, mantidas junto dessa
instituio.
Artigo 6.
Obrigaes de identificao
1 As instituies financeiras abrangidas devem

aplicar os procedimentos de diligncia devida para a
identificao de todas as contas financeiras abrangidas pelo presente regime mantidas em Portugal e que
sejam qualificadas como Contas dos EUA sujeitas a
comunicao ou sejam detidas por instituies financeiras consideradas no participantes nos termos da
legislao FATCA.
2 Para efeitos do presente regime, consideram-se:
a) Contas dos EUA sujeitas a comunicao, as
contas financeiras detidas por uma ou mais pessoas
dos EUA, ou por uma entidade que no dos EUA
controlada por uma ou mais pessoas dos EUA;
b) Pessoa dos EUA, um cidado ou pessoa singular residente nos EUA, uma partnership (sociedade
de pessoas) ou sociedade constituda nos Estados
Unidos ou nos termos da legislao dos EUA ou de
qualquer um dos seus Estados, um trust (estrutura
fiduciria) se:
i) Um tribunal nos EUA tiver competncia, nos termos da lei aplicvel, para proferir decises ou sentenas
que, na sua substncia, se relacionem com todos os
assuntos relativos administrao do trust (estrutura
fiduciria); e
ii) Uma ou mais pessoas dos EUA detiverem o
poder de controlar todas as decises de substncia
do trust (estrutura fiduciria), ou a herana de um
autor da sucesso que seja cidado ou residente dos
EUA.
3 Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores,
quando sejam detetados indcios que associem uma
conta financeira aos EUA, as instituies financeiras
devem adotar diligncias para reunir os elementos adicionais adequados a aferir se se trata de uma Conta
dos EUA sujeita a comunicao.
4 Quando o gestor de conta tiver conhecimento
de factos que indiciem que o titular da conta uma
pessoa dos EUA, deve comunicar esses indcios instituio financeira, para os efeitos previstos no nmero
anterior.
6546-(159)
Artigo 7.
Informaes abrangidas pela obrigao de comunicao
1 As instituies financeiras devem transmitir

anualmente Autoridade Tributria e Aduaneira, relativamente a cada uma das contas dos EUA sujeitas a
comunicao, por si mantidas, os elementos seguintes:
a) Nome, morada e nmero de identificao fiscal
federal dos EUA de cada pessoa dos EUA que seja considerada como titular da conta e, relativamente a uma
entidade que no dos EUA, sempre que, na sequncia
da aplicao dos procedimentos de identificao e diligncia devida previstos no artigo 6., seja identificada
como controlada por uma ou mais pessoas dos EUA,
o nome, a morada e o nmero de identificao fiscal
federal dos EUA dessa entidade, quando aplicvel, bem
como de cada uma dessas pessoas dos EUA;
b) O nmero da conta ou, na sua ausncia, o equivalente funcional;
c) O nome e nmero identificador da instituio
financeira;
d) O saldo ou o valor da conta, incluindo, no caso
de contratos de seguro monetizveis ou de contratos de
renda, o valor em numerrio ou o valor de resgate, s
0 horas do dia 1 de janeiro de 2015 e, aps esta data,
no final de cada ano civil ou, caso a conta tenha sido
encerrada no ano anterior, no momento imediatamente
anterior ao do seu encerramento.
2 Relativamente a cada uma das contas de custdia devem ainda ser transmitidas, alm dos elementos
referidos no n. 1, as seguintes informaes:
a) O montante bruto total dos juros, o montante bruto
total dos dividendos e o montante bruto total de outros
rendimentos gerados pelos ativos detidos na conta que
sejam, em qualquer dos casos, pagos ou creditados na
conta, ou em conexo com a conta, durante o ano civil
relevante; e
b) O montante total das receitas brutas da alienao
ou resgate dos ativos pagas ou creditadas na conta
durante o ano civil relevante relativamente ao qual a
instituio financeira atuou na qualidade de custodiante,
corretor, mandatrio ou como representante por qualquer outra forma do titular da conta.
3 Relativamente a cada uma das contas de depsito, alm dos elementos referidos no n. 1, deve
igualmente ser comunicado o montante bruto total dos
juros pagos ou creditados na conta durante o ano civil
relevante.
4 Tratando-se de qualquer outra conta no descrita nos n.os 2 e 3, as informaes a transmitir devem
ainda incluir, alm dos elementos referidos no n. 1, o
total dos montantes brutos pagos ou creditados ao titular
da conta relativamente mesma, durante o ano civil
relevante, em relao ao qual a instituio financeira
seja o obrigado ou o devedor, incluindo o montante
total de quaisquer pagamentos de resgates efetuados
ao titular da conta durante esse ano.
5 Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores, o montante e a caracterizao dos pagamentos
efetuados em relao a uma conta dos EUA sujeita a
comunicao so determinados em conformidade com
o disposto na legislao fiscal portuguesa.
6 As informaes sobre os montantes do saldo ou

do valor das contas podem ser comunicadas na moeda
em que a conta se encontre denominada ou em dlares
dos EUA.
7 Para efeitos da alnea a) do n. 1, relativamente
a cada uma das contas dos EUA sujeitas a comunicao
mantidas por uma instituio financeira em 30 de junho
de 2014, caso o nmero de identificao fiscal federal
dos EUA no conste dos seus registos, essa instituio
financeira deve comunicar a data de nascimento da
pessoa dos EUA em causa, caso essa data de nascimento
conste dos seus registos.
8 Sempre que uma instituio financeira efetue
pagamentos a instituies financeiras consideradas no
participantes nos termos da legislao FATCA deve,
relativamente a 2015 e 2016, comunicar Autoridade
Tributria e Aduaneira o nome dessas instituies
financeiras no participantes e o montante total dos
pagamentos efetuados a cada uma dessas instituies
financeiras.
Artigo 8.
Regra de converso de moeda
Para efeitos do presente regime, a converso de

moeda efetuada taxa de cmbio vista publicada
correspondente ao ltimo dia til do ano civil anterior
ao da transmisso do saldo ou valor.
Artigo 9.
Obrigaes de comunicao Autoridade
Tributria e Aduaneira
As instituies financeiras so obrigadas a comunicar, por via eletrnica, Autoridade Tributria e Aduaneira, at ao dia 31 de julho de cada ano, os elementos
enunciados no artigo 7. relativos s contas financeiras
por si mantidas em Portugal de que sejam titulares uma
ou mais pessoas dos EUA ou entidades que, atravs
da aplicao dos procedimentos de diligncia devida
previstos no artigo 6., sejam identificadas como controladas por uma ou mais pessoas dos EUA, bem como
as informaes referidas no n. 8 do artigo 7.
Artigo 10.
Perodos relevantes para a obteno
e transmisso das informaes
As informaes que devem ser obtidas e transmitidas

pelas instituies financeiras respeitam a cada ano, com
as seguintes especificaes:
a) As informaes a transmitir em 2015 so apenas
as descritas no n. 1 do artigo 7.;
b) As informaes a transmitir em 2016 so as descritas nos n.os 1 a 4 do artigo 7., exceto as referentes s
receitas brutas referidas na alnea b) do n. 2 do mesmo
artigo, tendo como referncia o ano de 2015;
c) As informaes a transmitir em 2017 e nos anos
subsequentes so as descritas nos n.os 1 a 4 do artigo 7.,
tendo como referncia o ano civil anterior.
Artigo 11.
Troca automtica de informaes
1 A Autoridade Tributria e Aduaneira envia as

informaes referidas no artigo anterior s autoridades
6546-(160)
competentes dos EUA, nos termos e condies do

acordo para a troca recproca de informaes a celebrar
para o efeito, at 30 de setembro de cada ano.
2 As informaes transmitidas e recebidas das
autoridades competentes dos EUA, ao abrigo do regime
de reciprocidade definido no acordo referido no nmero
anterior, ficam sujeitas s regras de confidencialidade
e outros regimes de proteo previstos na legislao
nacional e na Conveno entre a Repblica Portuguesa
e os Estados Unidos da Amrica para Evitar a Dupla
Tributao e Prevenir a Evaso Fiscal em Matria de
Impostos sobre o Rendimento, incluindo as disposies
que limitam a utilizao das informaes recebidas.
Artigo 12.
Incumprimento
1 Quando as informaes comunicadas estejam

incorretas ou incompletas, a Autoridade Tributria e
Aduaneira notifica as instituies financeiras para a
resoluo das deficincias detetadas, designadamente
atravs de uma nova comunicao das informaes,
aplicando-se, se for o caso, as penalidades correspondentes s infraes praticadas, nos termos dos artigos 117. ou 119. do Regime Geral das Infraes Tributrias, aprovado pela Lei n. 15/2001, de 5 de junho.
2 Em caso de incumprimento das obrigaes de
comunicao ou de diligncia devida previstas no presente regime por parte de uma instituio financeira, a
Autoridade Tributria e Aduaneira notifica a instituio
financeira para corrigir ou suprir as informaes em
falta ou, sendo o caso, adotar ou corrigir os procedimentos de diligncia devida adequados a sanar a situao de
incumprimento, sendo as coimas previstas no nmero
anterior elevadas at ao dobro.
Artigo 13.
Medidas antiabuso
Sempre que uma pessoa ou uma instituio financeira realize operaes ou pratique qualquer ato no
mbito da sua atividade tendo como nico ou principal
objetivo evitar o cumprimento das obrigaes previstas
nos artigos anteriores, tais operaes ou atos so considerados ineficazes para efeitos do presente regime,
aplicando-se as regras de identificao e comunicao
que seriam aplicveis na sua ausncia.
Artigo 14.
Derrogao do dever de sigilo
O cumprimento das obrigaes previstas no presente

regime derroga qualquer dever de sigilo a que estejam
sujeitas as entidades abrangidas por essas obrigaes.
Artigo 15.
Proteo de dados pessoais
1 Para efeitos da alnea d) do artigo 3. da Lei

n. 67/98, de 26 de outubro, a Autoridade Tributria e
Aduaneira considerada responsvel pelo tratamento
de dados pessoais, transmitidos e recebidos ao abrigo
do presente regime.
2 Compete s instituies financeiras informar os
titulares das contas sujeitas a comunicao que sejam
pessoas singulares sobre a obrigao legal de recolha e

transmisso dos dados relativos a essas contas atravs
da prestao das informaes previstas no artigo 10.
da Lei n. 67/98, de 26 de outubro, identificando como
destinatrios da informao a Autoridade Tributria e
Aduaneira e a autoridade competente dos EUA definida nos termos do acordo a que se refere o n. 1 do
artigo 11. para que estas pessoas possam exercer os
seus direitos em matria de proteo de dados, antes
de as informaes serem comunicadas Autoridade
Tributria e Aduaneira.
3 O titular dos dados exerce o seu direito de
acesso aos dados transmitidos ao abrigo deste regime
junto da Autoridade Tributria e Aduaneira, nas condies a definir por esta, em conformidade com o disposto
no artigo 11. da Lei n. 67/98, de 26 de outubro.
4 A Autoridade Tributria e Aduaneira deve notificar os titulares das contas dos EUA sujeitas a comunicao que sejam pessoas singulares abrangidas
pela troca de informaes da ocorrncia de qualquer
violao da segurana dos dados que lhe dizem respeito
quando tal for suscetvel de prejudicar a proteo dos
seus dados pessoais ou da sua privacidade.
5 As informaes sobre as contas financeiras e
seus titulares que so objeto de comunicao, bem
como os documentos que justificam as declaraes
prestadas e as informaes recolhidas em cumprimento
das obrigaes referidas nos artigos anteriores devem
ser conservados pelas instituies financeiras, em boa
ordem, pelo perodo de seis anos contados a partir do
final do ano em que os procedimentos tenham sido
efetuados.
6 As informaes transmitidas e recebidas nos
termos do presente regime so conservadas pela Autoridade Tributria e Aduaneira apenas durante o perodo
de tempo necessrio para a prossecuo das finalidades
para que foram recolhidas ou so tratadas, no podendo
ultrapassar o prazo mximo de 12 anos, suspendendo-se
a contagem desse prazo nas situaes e termos previstos no artigo 46. da lei geral tributria, aprovada pelo
Decreto-Lei n. 398/98, de 17 de dezembro.
Artigo 16.
Regulamentao complementar
1 O Governo estabelece por decreto-lei:

a) As demais pessoas ou entidades cujas contas ficam excludas das obrigaes previstas no presente
regime;
b) As contas financeiras excludas das obrigaes de
comunicao, nos termos previstos no artigo 5.;
c) O desenvolvimento das regras e procedimentos
de diligncia devida relacionados com a identificao
das contas dos EUA sujeitas a comunicao, previstos
no artigo 6.;
d) As regras, procedimentos e prazos aplicveis no
mbito da obteno e transmisso Autoridade Tributria e Aduaneira de informaes pelas instituies
financeiras, bem como da troca automtica de informaes e outros aspetos administrativos que se revelem
necessrios.
2 Os procedimentos de identificao e diligncia
devida ao abrigo do presente regime no prejudicam
6546-(161)
as disposies legais e regulamentares em matria de

preveno do branqueamento de capitais e do financiamento do terrorismo.
Artigo 240.
Incentivos aquisio de empresas
em situao econmica difcil
O regime de incentivos aquisio de empresas institudo pelo Decreto-Lei n. 14/98, de 28 de janeiro, aplica-se igualmente aos processos aprovados pelo Instituto de
Apoio s Pequenas e Mdias Empresas e ao Investimento
no mbito do Sistema de Incentivos Revitalizao e
Modernizao do Tecido Empresarial.
Artigo 241.
Zona Franca da Madeira
Em resultado dos procedimentos junto da Comisso

Europeia para a implementao do IV Regime da Zona
Franca da Madeira e tendo em vista a garantia de continuidade e estabilidade para as entidades nela licenciadas,
logo aps a notificao da deciso proferida para o efeito,
o Governo promove as consequentes alteraes ao EBF.
SECO II
pblica e no pblica emitida por entidades no residentes,

que sejam considerados obtidos em territrio portugus
nos termos dos Cdigos do IRS e do IRC, quando venham
a ser pagos pelo Estado Portugus enquanto garante de
obrigaes assumidas por sociedades das quais acionista em conjunto com outros Estados membros da Unio
Europeia.
2 A iseno a que se refere o nmero anterior aplica-se exclusivamente aos beneficirios efetivos que cumpram
os requisitos previstos no artigo 5. do regime especial de
tributao de valores mobilirios representativos de dvida, aprovado em anexo ao Decreto-Lei n. 193/2005, de
7 de novembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 25/2006,
de 8 de fevereiro, e 29-A/2011, de 1 de maro, e pela Lei
n. 83/2013, de 9 de dezembro.
Artigo 245.
Operaes de reporte com instituies
financeiras no residentes
Ficam isentos de IRC os ganhos obtidos por instituies

financeiras no residentes na realizao de operaes de
reporte de valores mobilirios efetuadas com instituies
de crdito residentes, desde que os ganhos no sejam imputveis a estabelecimento estvel daquelas instituies
situado em territrio portugus.
Incentivos fiscais ao financiamento
Artigo 242.
Constituio de garantias
Fica isenta de imposto do selo a constituio em 2015

de garantias a favor do Estado ou das instituies de segurana social, no mbito da aplicao do artigo 196.
do Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio,
aprovado pelo Decreto-Lei n. 433/99, de 26 de outubro,
ou do Decreto-Lei n. 124/96, de 10 de agosto, alterado
pelo Decreto-Lei n. 235-A/96, de 9 de dezembro.
Artigo 243.
Regime fiscal dos emprstimos externos
1 Ficam isentos de IRS ou de IRC os juros de capitais provenientes do estrangeiro representativos de contratos de emprstimo Schuldscheindarlehen celebrados pelo
IGCP, E. P. E., em nome e em representao da Repblica
Portuguesa, desde que o credor seja um no residente sem
estabelecimento estvel em territrio portugus ao qual o
emprstimo seja imputado.
2 A iseno fiscal prevista no nmero anterior fica
subordinada verificao, pelo IGCP, E. P. E., da no
residncia dos credores em Portugal e da no existncia
de estabelecimento estvel em territrio portugus ao qual
o emprstimo seja imputado, at data de pagamento do
rendimento ou, caso o IGCP, E. P. E., no conhea nessa
data o beneficirio efetivo, nos 60 dias posteriores ao
respetivo conhecimento.
Artigo 244.
Regime especial de tributao de valores mobilirios
representativos de dvida
emitida por entidades no residentes
1 Beneficiam de iseno de IRS e de IRC os rendimentos dos valores mobilirios representativos de dvida
Artigo 246.
Operaes de reporte
Beneficiam de iseno de imposto do selo as operaes

de reporte de valores mobilirios ou direitos equiparados
realizadas em bolsa de valores, bem como o reporte e a
alienao fiduciria em garantia realizados pelas instituies financeiras, designadamente por instituies de
crdito e sociedades financeiras, com interposio de
contrapartes centrais.
Artigo 247.
Contribuio para o audiovisual
Fixa-se em 2,65 o valor mensal da contribuio para

o audiovisual a cobrar em 2015.
SECO III
Autorizaes legislativas
Artigo 248.
Autorizao legislativa para a regulamentao de um quadro
sancionatrio no mbito do regime europeu de controlo das
exportaes, transferncias, corretagem e trnsito de produtos
de dupla utilizao.
1 Fica o Governo autorizado a definir um quadro

sancionatrio no mbito do regime europeu de controlo
das exportaes, transferncias, corretagem e trnsito de
produtos de dupla utilizao, estabelecido no Regulamento (CE) n. 428/2009, do Conselho, de 5 de maio, e a
estabelecer um regime sancionatrio para as medidas de
implementao do controlo da prestao de assistncia
tcnica, previstas na Ao Comum n. 2000/401/PESC,
do Conselho, de 22 de junho.
6546-(162)
2 A autorizao legislativa referida no nmero anterior concedida com o sentido e extenso seguintes:
a) Consagrar a responsabilidade criminal das pessoas
singulares e das pessoas coletivas ou entidades equiparadas, qualquer que seja a sua forma jurdica, bem como a
responsabilidade das mesmas pelas infraes cometidas
pelos seus rgos ou representantes, em seu nome e no
interesse coletivo;
b) Prever a responsabilidade subsidiria dos administradores, gerentes e outras pessoas que exeram, ainda que
somente de facto, funes de administrao nas entidades
referidas na alnea anterior, pelo pagamento de multas,
coimas e outras prestaes em que forem condenados os
agentes das infraes, relativamente a factos praticados
no perodo do exerccio do seu cargo;
c) Definir como crimes as seguintes condutas:
i) A indicao na declarao aduaneira de qualquer
facto ou dado no verdadeiro ou a omisso de qualquer
outro de meno obrigatria para a emisso de licenas
e certificados legalmente exigidos, punida com pena de
priso at trs anos ou com pena de multa at 600 dias;
ii) A exportao de mercadorias de dupla utilizao sem
a respetiva licena ou atravs de uma licena obtida mediante a prestao de falsas declaraes, punida com pena
de priso at cinco anos ou com pena de multa at 1200 dias;
iii) A deteno em circulao de mercadorias de dupla
utilizao no europeias sem a respetiva licena ou com
uma licena obtida mediante a prestao de falsas declaraes, punida com pena de multa at 1200 dias;
iv) A prestao de servios de corretagem previstos no
regulamento referido no nmero anterior ou a prestao
de assistncia tcnica sem a respetiva licena ou atravs
de uma licena obtida mediante a prestao de falsas
declaraes, punidas com pena de priso at dois anos
ou com pena de multa at 600 dias;
v) A transferncia de mercadorias de dupla utilizao
para qualquer Estado membro nos termos do regulamento
referido no nmero anterior sem a respetiva licena ou
atravs de uma licena obtida mediante a prestao de falsas declaraes, punida com pena de priso at dois anos
ou com pena de multa at 600 dias;
d) Prever a punibilidade da negligncia nas infraes
referidas nas subalneas ii) a v) da alnea anterior, com
pena de multa at 360 dias;
e) Estabelecer as seguintes penas acessrias, de aplicao obrigatria, aos agentes dos crimes a que se refere
a alnea c):
i) A proibio de requerer as licenas ou certificados,
por um perodo de tempo no inferior a dois anos a contar
do termo do cumprimento da sano aplicada em processo-crime ou, em caso de suspenso da pena, do trnsito em
julgado da sentena condenatria;
ii) A perda, a favor da Fazenda Nacional, das mercadorias que deles sejam objeto, salvo se pertencerem a
pessoa a quem no possa ser atribuda responsabilidade
na prtica desse crime;
f) Estabelecer as seguintes penas acessrias, de aplicao facultativa, aos agentes dos crimes a que se refere
a alnea c):
i) A interdio temporria do exerccio de determinadas
atividades;
ii) A publicidade da deciso condenatria a expensas

do agente da infrao;
g) Definir como contraordenaes punveis com coima
de 100 a 15 000, elevadas para o dobro sempre que
aplicadas a pessoas coletivas ou entidades equiparadas,
as seguintes condutas:
i) No informar a AT, tendo conhecimento de que os
produtos de dupla utilizao que o agente pretende exportar, no includos na lista do anexo I do regulamento
referido no nmero anterior, se destinam, total ou parcialmente, a ser utilizados para o desenvolvimento, produo,
manuseamento, acionamento, manuteno, armazenamento, deteo, identificao ou proliferao de armas
qumicas, biolgicas ou nucleares ou de outros engenhos
explosivos nucleares; ou para o desenvolvimento, fabrico,
manuteno ou armazenamento de msseis suscetveis
de transportar essas armas; ou a um pas sujeito a um
embargo ao armamento determinado nos termos de decises ou resolues internacionais; ou a uma utilizao
final militar;
ii) No especificar, no pedido de licena de exportao,
a localizao dos produtos noutro Estado membro;
iii) No prestar AT todas as informaes necessrias instruo dos pedidos de licena, no fornecendo
informaes sobre o utilizador final, o pas de destino e
as utilizaes finais do produto a exportar, ou, no caso
da licena para prestao de servios de corretagem,
os dados sobre a localizao dos produtos de dupla
utilizao no pas de origem, a descrio clara dos produtos e a quantidade destes, os terceiros envolvidos na
transao, o pas de destino, o utilizador final e a sua
localizao;
iv) No conservar, durante o prazo legal, cadastros ou
registos pormenorizados relativos s exportaes, transferncias intracomunitrias ou prestao de servios de
corretagem efetuadas;
v) No apresentar os documentos comerciais relativos
s transferncias intracomunitrias de produtos de dupla
utilizao enumerados no anexo I do regulamento referido
no nmero anterior, com a indicao de que os produtos
em questo esto sujeitos a controlo no caso de serem
exportados da Unio Europeia;
vi) Recusar a entrega, exibio ou apresentao dos
cadastros, registos ou documentos;
vii) Apresentar os documentos comerciais e aduaneiros
relativos s transaes ou prestao de servios efetuadas
sem indicao do nmero de licena, data de emisso e
prazo de validade ou com falta de referncia utilizao
das autorizaes gerais de exportao da Unio;
viii) No devolver os exemplares das licenas e dos
certificados autoridade emissora nos prazos previstos;
ix) No comunicar AT, no prazo estabelecido, os
elementos respeitantes s transaes efetuadas;
x) No comunicar AT, no prazo estabelecido, a no
utilizao da licena global de exportao ou da licena
para transferncias intracomunitrias;
xi) No permitir o livre acesso pelos funcionrios competentes aos locais ou dependncias sujeitos a fiscalizao;
h) Estabelecer a imputabilidade dos ilcitos de mera
ordenao social a ttulo de dolo ou de negligncia, sendo
os limites mnimo e mximo da coima reduzidos a metade
no caso das condutas negligentes;
6546-(163)
i) Prever a sano acessria de no concesso de nova

licena global durante dois anos no caso de prtica das
infraes a que se referem as subalneas x) e xi) da alnea g), de aplicao obrigatria, aos agentes das referidas
contraordenaes;
j) Prever a sano acessria de suspenso de autorizaes, licenas e alvars por um perodo at dois anos
no caso de prtica das infraes previstas na alnea g),
aos agentes das referidas contraordenaes, de aplicao facultativa, quando a gravidade da infrao o
justificar.
Artigo 249.
Autorizao legislativa para criao
da figura das sociedades
de investimento em patrimnio imobilirio
1 Fica o Governo autorizado a aprovar um regime

que institua e regulamente a figura das sociedades de investimento em patrimnio imobilirio (SIPI), sociedades
annimas emitentes de aes admitidas negociao,
cujo objeto principal consista no investimento em ativos
imobilirios para arrendamento.
2 A autorizao legislativa referida no nmero anterior tem o seguinte sentido e extenso:
a) Definio das condies e procedimento para a
qualificao como SIPI e aplicao do regime especial,
nomeadamente quanto:
i) Ao capital mnimo, que dever ser de 5 000 000
representado por aes nominativas de uma nica categoria;
ii) Aos limites ao endividamento;
iii) estrutura de administrao e fiscalizao;
iv) Ao contedo da deliberao da assembleia geral;
v) s regras e respetivos prazos para adeso ao regime;
vi) obrigatoriedade de admisso negociao das
respetivas aes, podendo prever a existncia de um prazo
para o efeito;
vii) s regras a observar em caso de transformao de
organismos de investimento coletivo existentes em SIPI
e destas noutros organismos de investimento coletivo;
b) Definio das regras referentes respetiva atividade
e funcionamento, nomeadamente quanto:
i) Ao objeto social, atividades permitidas e vedadas;
ii) Ao patrimnio, nomeadamente quanto ao tipo de
ativos que o podem integrar;
iii) Ao investimento a realizar, nomeadamente impondo
prazos e regras quanto aos investimentos a ser obrigatoriamente realizados;
iv) distribuio obrigatria de uma parte dos lucros
do exerccio, a definir num intervalo entre 75 % e 90 %
do respetivo valor;
c) Das regras e consequncias inerentes perda da
qualidade de SIPI, nomeadamente:
i) Definindo os casos em que tal perda de qualidade
pode ocorrer;
ii) Prevendo a responsabilidade dos membros dos rgos de administrao e fiscalizao das SIPI para com
os respetivos acionistas.
3 A autorizao legislativa referida no n. 1 tem
ainda o seguinte sentido e extenso em matria fiscal:
a) Definio de um regime fiscal opcional, na esfera
da SIPI e dos respetivos scios, residentes e no residentes, que:
i) Estabelea condies de neutralidade face ao regime
dos organismos de investimento coletivo;
ii) Esteja estruturado de acordo com o princpio da tributao sada atravs da criao de uma regra de iseno
ao nvel da SIPI e de tributao na esfera dos acionistas, devendo definir-se, neste ltimo caso, o montante, o momento
de tributao, e a taxa a aplicar a cada tipo de rendimento;
iii) Defina as regras aplicveis a scios ordinrios,
substanciais e qualificados, bem como a estruturas de
deteno complexas que envolvam, designadamente, entidades no residentes que se dediquem a uma atividade
idntica ou similar das SIPI de acordo com regimes
jurdicos equivalentes;
b) Definio de um regime fiscal especial aplicvel ao
primeiro ano de vigncia do regime e respetiva cessao,
nomeadamente em caso de transformao, reestruturao,
ou transferncia de sede e, bem assim, em caso de opo
do sujeito passivo ou incumprimento do regime regulatrio e fiscal;
c) Definio de um regime contraordenacional regulatrio e fiscal, bem como das normas antiabuso e dos
mecanismos de controlo necessrios verificao pela
AT dos requisitos de aplicao material do regime, nomeadamente no que se refere a regras de prova, obrigaes
acessrias e outras obrigaes de informao.
Artigo 250.
Autorizao legislativa no mbito do imposto do selo
1 Fica o Governo autorizado a criar um imposto sobre a generalidade das transaes financeiras que tenham
lugar em mercado secundrio.
2 O sentido e a extenso das alteraes a introduzir no Cdigo do Imposto do Selo, aprovado pela Lei
n. 150/99, de 11 de setembro, nos termos da autorizao
legislativa prevista no nmero anterior, so os seguintes:
a) Definir as regras de incidncia objetiva por referncia
aos tipos de transaes abrangidos pelo imposto, designadamente a compra e a venda de instrumentos financeiros,
tais como partes de capital, obrigaes, instrumentos do
mercado monetrio, unidades de participao em fundos
de investimento, produtos estruturados e derivados, e a celebrao, novao ou alterao de contratos de derivados;
b) Estabelecer um regime especial para as operaes de
alta frequncia, dirigido a prevenir e corrigir intervenes
especulativas nos mercados;
c) Estabelecer regras e respetivos critrios de conexo
para determinar a incidncia subjetiva do imposto, assim
como a sua territorialidade, identificando de forma concreta todos os elementos definidores do facto tributrio;
6546-(164)
d) Estabelecer as excluses objetivas de tributao,

designadamente a emisso de aes e de obrigaes,
obrigaes com instituies internacionais, bem como
operaes com bancos centrais, assim como as isenes
subjetivas do imposto;
e) Estabelecer as regras de clculo do valor sujeito a
imposto, designadamente no caso de instrumentos derivados, bem como as respetivas regras de exigibilidade;
f) Definir as taxas mximas de imposto de forma a
respeitar os seguintes valores mximos:
i) At 0,3 %, no caso da generalidade das operaes
sujeitas a imposto;
ii) At 0,1 %, no caso das operaes de elevada frequncia;
iii) At 0,3 %, no caso de transaes sobre instrumentos
derivados;
g) Definir as regras, procedimentos e prazos de pagamento, bem como as entidades sobre as quais recai o
encargo do imposto e respetivo regime de responsabilidade tributria;
h) Definir as obrigaes acessrias e os deveres de
informao das entidades envolvidas nas operaes financeiras relevantes;
i) Definir os mecanismos aptos a assegurar o cumprimento formal e material dos requisitos do novo regime,
designadamente as normas de controlo e verificao pela
AT e as disposies antiabuso;
j) Definir um regime sancionatrio prprio.
CAPTULO XIX
Normas finais e transitrias
Artigo 251.
Comrcio ilcito de tabaco
O Governo promove as necessrias alteraes ao Cdigo dos IEC e legislao conexa em matria de luta contra
o comrcio ilcito de tabaco, na sequncia da aprovao
final de diretiva europeia nesta matria.
Artigo 252.
Poltica da preveno, habilitao, reabilitao
e participao da pessoa com deficincia
Tendo em conta o disposto no artigo 49. da Lei

n. 38/2004, de 18 de agosto, que define as bases gerais
do regime jurdico da preveno, habilitao, reabilitao
e participao da pessoa com deficincia, o Governo publicita informao sobre as verbas inscritas no oramento
de cada ministrio, bem como da respetiva execuo,
referentes poltica da preveno, habilitao, reabilitao
e participao da pessoa com deficincia.
Artigo 253.
Previso oramental de receitas das autarquias
locais resultantes da venda de imveis
Os municpios no podem, na elaborao dos documentos previsionais para 2016, oramentar receitas respeitantes venda de bens imveis em montante superior mdia
aritmtica simples das receitas arrecadadas com a venda

de bens imveis nos ltimos 36 meses que precedem o
ms da sua elaborao.
Artigo 254.
No aplicao da reduo do vencimento
prevista na Lei n. 47/2010, de 7 de setembro
A reduo prevista na Lei n. 47/2010, de 7 de setembro, que prev a reduo do vencimento mensal ilquido
dos membros das Casas Civil e Militar do Presidente
da Repblica, dos gabinetes dos membros do Governo,
dos gabinetes dos Governos Regionais, dos gabinetes
de apoio pessoal dos presidentes e vereadores de cmaras municipais e dos governos civis, alterada pelas Leis
n.os 52/2010, de 14 de dezembro, e 66-B/2012, de 31 de
dezembro, no aplicvel aos motoristas e ao pessoal de
apoio tcnico-administrativo e auxiliar que se encontrem
a desempenhar funes nos gabinetes a que se referem
os artigos 2. das Leis n.os 47/2010, de 7 de setembro, e
52/2010, de 14 de dezembro.
Artigo 255.
Prestao de servio judicial por magistrados jubilados
Durante o ano de 2015, os magistrados jubilados podem, mediante autorizao expressa dos respetivos conselhos, prestar servio judicial desde que esse exerccio
de funes no importe qualquer alterao do regime
remuneratrio atribudo por fora da jubilao.
Artigo 256.
Vigncia de normas dependentes do procedimento
por dfices excessivos
At deciso de revogao do procedimento por dfices excessivos a que Portugal se encontra sujeito nos
termos da legislao da Unio Europeia, mantm-se em
vigor todas as medidas e efeitos de natureza temporria,
previstos em lei ou regulamentao, que se encontrassem
dependentes da vigncia do PAEF e ou do Programa de
Estabilidade e Crescimento para 2010-2013, nas suas
diversas fases.
Artigo 257.
Extenso de vigncia da Lei n. 11/2013, de 28 de janeiro
1 O prazo de vigncia da Lei n. 11/2013, de 28 de janeiro, que estabelece um regime temporrio de pagamento
dos subsdios de Natal e de frias para vigorar durante o
ano de 2013, estendido at 31 de dezembro de 2015.
2 Em 2015, para efeitos da aplicao da Lei
n. 11/2013, de 28 de janeiro, as referncias ao ano de
2013 nos demais prazos nela previstos devem entender-se
como feitas ao ano de 2015.
Artigo 258.
Norma repristinatria
repristinado, durante o ano de 2015, o disposto nos

artigos 2. e 19. da Lei Orgnica n. 2/2010, de 16 de junho, que fixa os meios que asseguram o financiamento das
iniciativas de apoio e reconstruo na Regio Autnoma
da Madeira na sequncia da intemprie de fevereiro de
2010, alterada pela Lei n. 55-A/2010, de 31 de dezembro,
pela Lei Orgnica n. 2/2013, de 2 de setembro, e pela Lei
n. 13/2014, de 14 de maro.
6546-(165)
Artigo 259.
Mapa de alteraes e transferncias oramentais
Suspenso da vigncia do Decreto-Lei

n. 208/2012, de 7 de setembro
(a que se refere o artigo 15.)
Durante o ano de 2015, fica suspensa a aplicao do

Decreto-Lei n. 208/2012, de 7 de setembro, sendo repristinados os:
a) Decreto-Lei n. 94/2007, de 29 de maro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 59/2010, de 7 de junho, e
208/2012, de 7 de setembro;
b) Decreto-Lei n. 158/2007, de 27 de abril, alterado
pelo Decreto-Lei n. 208/2012, de 7 de setembro;
c) Decreto-Lei n. 159/2007, de 27 de abril, alterado
pelo Decreto-Lei n. 208/2012, de 7 de setembro;
d) Decreto-Lei n. 160/2007, de 27 de abril, alterado
pelo Decreto-Lei n. 208/2012, de 7 de setembro.
Artigo 260.
Norma revogatria
So revogados:
a) O n. 4 do artigo 5. da Lei n. 52/2007, de 31 de
agosto, alterada pela Lei n. 11/2008, de 20 de fevereiro;
b) O n. 2 do artigo 271. do Cdigo dos Regimes do
Sistema Previdencial de Segurana Social, aprovado pela
Lei n. 110/2009, de 16 de setembro;
c) O artigo 6. da Lei n. 35/2014, de 20 de junho,
sendo repristinado o artigo 5. da Lei n. 11/2014, de 6
de maro;
d) O n. 6 do artigo 6.-A do Estatuto da Aposentao,
aprovado pelo Decreto-Lei n. 498/72, de 9 de dezembro;
e) O artigo 47.-A do Decreto-Lei n. 118/83, de 25
de fevereiro;
f) O Decreto-Lei n. 236/95, de 13 de setembro;
g) Os n.os 2 a 5 do artigo 9. do Decreto-Lei n. 106/98,
de 24 de abril, alterado pelo Decreto-Lei n. 137/2010,
de 28 de dezembro, e pelas Leis n.os 64-B/2011, de 30 de
dezembro, e 66-B/2012, de 31 de dezembro;
h) O n. 2 do artigo 3. do Decreto-Lei n. 34/2013, de
27 de fevereiro.
Artigo 261.
Entrada em vigor
1 A presente lei entra em vigor no dia 1 de janeiro

de 2015.
2 O disposto nos artigos 81. e 82. produz efeitos
a partir da entrada em vigor da Lei n. 11/2014, de 6 de
maro, alterada pela Lei n. 71/2014, de 1 de setembro.
Aprovada em 25 de novembro de 2014.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 30 de dezembro de 2014.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 30 de dezembro de 2014.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
Diversas alteraes e transferncias
1 Transferncia de verbas inscritas no oramento do

Fundo para as Relaes Internacionais, I. P. (FRI, I. P.),
para o oramento da entidade contabilstica Gesto Administrativa e Financeira do Ministrio dos Negcios
Estrangeiros, destinadas a suportar encargos com o financiamento do abono de instalao, viagens, transportes
e assistncia na doena previstos nos artigos 62., 67.
e 68. do Estatuto da Carreira Diplomtica, aprovado
pelo Decreto-Lei n. 40-A/98, de 27 de fevereiro, alterado
pelos Decretos-Leis n.os 153/2005, de 2 de setembro, e
setembro.
2 Transferncia de verbas inscritas no oramento
do FRI, I. P., para a MUDIP Associao Mutualista
Diplomtica Portuguesa (MUDIP), destinadas a suportar encargos com o financiamento do complemento de
penso de modo a garantir a igualdade de tratamento de
funcionrios diplomticos aposentados antes da entrada
em vigor do regime de jubilao previsto no n. 5 do artigo 33. do Estatuto da Carreira Diplomtica, aprovado
pelo Decreto-Lei n. 40-A/98, de 27 de fevereiro, alterado
pelos Decretos-Leis n.os 153/2005, de 2 de setembro, e
setembro, ou de quem lhes tenha sucedido no direito
penso.
FRI, I. P., para a MUDIP, destinadas a suportar encargos
com o financiamento de um complemento de penso aos
cnjuges de diplomatas que tenham falecido no exerccio
de funes e cujo trabalho constitusse a principal fonte
de rendimento do respetivo agregado familiar.
do FRI, I. P., para o oramento da entidade contabilstica
Gesto Administrativa e Financeira do Ministrio dos
Negcios Estrangeiros, destinadas a suportar encargos
com a mala diplomtica e com contratos de assistncia
tcnica e de outros trabalhos especializados.
FRI, I. P., para os projetos de investimento da Agncia para
o Investimento e Comrcio Externo de Portugal, E. P. E.
(AICEP, E. P. E.), ficando a mesma autorizada a inscrever no seu oramento as verbas transferidas do FRI, I. P.
do FRI, I. P., para o oramento da entidade contabilstica Gesto Administrativa e Financeira do Ministrio
dos Negcios Estrangeiros, destinadas a suportar encargos com o funcionamento da Estrutura de Misso para a
Presidncia Portuguesa do G19, criada pela Resoluo
do Conselho de Ministros n. 36/2014, de 5 de junho.
7 Transferncia de uma verba at 300 000, inscrita no oramento do FRI, I. P., para o Turismo de
Portugal, I. P., nos termos do protocolo entre o Turismo de
Portugal, I. P., e o Ministrio dos Negcios Estrangeiros,
destinada promoo de Portugal no exterior.
6546-(166)
8 Transferncia de uma verba at 1 800 000,

proveniente do saldo de gerncia do Turismo de
Portugal, I. P., para as entidades regionais de turismo
e a afetar ao desenvolvimento turstico regional em articulao com a estratgia nacional da poltica de turismo
e de promoo do destino, nos termos a contratualizar ao
abrigo do Regime Geral dos Financiamento do Turismo
de Portugal, I. P.
9 Transferncia de uma verba at 11 000 000, Turismo de Portugal, I. P., e de outra verba at 2 500 000,
nos termos do protocolo de cedncia de colaboradores
entre o Turismo de Portugal, I. P., e para a AICEP, E. P. E.,
destinada promoo de Portugal no exterior, nos termos
a contratualizar entre as duas entidades.
10 Transferncia de verbas a inscrever no oramento
do Alto Comissariado para as Migraes, I. P. (ACM, I. P.),
para as autarquias locais, destinadas a projeto no mbito
do Fundo Europeu para a Integrao de Nacionais de
Pases Terceiros.
11 Transferncia de uma verba at 11 000 000,
do IAPMEI Agncia para a Competitividade e
Inovao, I. P., para a AICEP, E. P. E., destinada promoo de Portugal no exterior, nos termos a contratualizar
entre as duas entidades.
12 Transferncia de uma verba, at ao limite de
10 % da verba disponvel no ano de 2014, por despacho
finanas e da defesa nacional, destinada cobertura
de encargos, designadamente, com a preparao, operaes e treino de foras, de acordo com a finalidade
prevista no artigo 1. da Lei Orgnica n. 4/2006, de
29 de agosto.
13 Alteraes entre captulos do oramento do Ministrio da Defesa Nacional decorrentes da Lei do Servio
Militar, da reestruturao dos estabelecimentos fabris
das Foras Armadas, das alienaes e reafetaes dos
imveis afetos s Foras Armadas, no mbito das misses
humanitrias e de paz e dos observadores militares no
enquadrveis nestas misses, independentemente de as
rubricas de classificao econmica em causa terem sido
objeto de cativao inicial.
14 Transferncia de verbas do Ministrio da Defesa
Nacional para a segurana social, destinadas ao reembolso do pagamento das prestaes previstas nas Leis
n.os 9/2002, de 11 de fevereiro, e 21/2004, de 5 de junho, e nos Decretos-Leis n.os 160/2004, de 2 de julho, e
320-A/2000, de 15 de dezembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 118/2004, de 21 de maio, e 320/2007, de 27 de
setembro, e pelas Leis n.os 55-A/2010, de 31 de dezembro,
e 64-B/2011, de 30 de dezembro.
15 Transferncias de verbas, entre ministrios, no
mbito da Comisso Interministerial para os Assuntos do
Mar, destinadas implementao dos programas integrantes da Estratgia Nacional para o Mar 2013-2020, aprovada
pela Resoluo do Conselho de Ministros n. 12/2014, de
12 de fevereiro, e das atividades do Frum Permanente
para os Assuntos do Mar, criado nos termos do despacho n. 28267/2007, publicado no Dirio da Repblica,
2. srie, n. 242, de 17 de dezembro de 2007.
16 Transferncia de verbas, at ao montante de
700 000, do oramento da Direo-Geral de Recursos
Naturais, Segurana e Servios Martimos (DGRM) do
Ministrio da Agricultura e do Mar (MAM), para a Sociedade Polis Litoral Ria Formosa Sociedade para a
Requalificao e Valorizao da Ria Formosa, S. A., para
financiamento de trabalhos de recuperao de cordes
dunares com recurso a areias dragadas.
17 Transferncia de verbas, at ao montante de
25 000, do oramento da DGRM do MAM, para a Polis Litoral Norte Sociedade para a Requalificao e
Valorizao do Litoral Norte, S. A., para financiamento de
trabalhos de recuperao de cordes dunares com recurso
a areias dragadas.
18 Transferncia de verbas atravs da Direo-Geral
das Autarquias Locais (DGAL), a ttulo de comparticipao financeira do Estado, como contrapartida das atividades e atribuies de servio pblico para a Fundao
para os Estudos e Formao Autrquica.
19 Transferncia de verbas no mbito do Ministrio da Educao e Cincia (MEC) (captulo 50), para a
Fundao para a Cincia e a Tecnologia, I. P. (FCT, I. P.),
destinadas a medidas com igual ou diferente programa e
classificao funcional, incluindo servios integrados.
20 Transferncia de verbas inscritas nos oramentos
de laboratrios e outros organismos do Estado para outros
laboratrios, independentemente da classificao orgnica
e funcional, desde que as transferncias se tornem necessrias pelo desenvolvimento de projetos e atividades de
investigao cientfica a cargo dessas entidades.
21 Transferncia de receitas prprias do Instituto
da Vinha e do Vinho, I. P., at ao limite de 2 051 282,
para aplicao no Programa de Desenvolvimento Rural
do Continente (PRODER) em projetos de investimento
ligados ao setor vitivincola.
22 Fica autorizada a transferncia de receitas prprias do Fundo Portugus de Carbono, at ao limite de
500 000, para a Comunidade dos Pases de Lngua
Portuguesa (CPLP), para aplicao em atividades de cooperao na rea das alteraes climticas com os pases
de lngua oficial portuguesa, mediante protocolo a estabelecer entre a Agncia Portuguesa do Ambiente, I. P.,
e a CPLP.
23 Transferncia para o Oramento do Estado e a
respetiva aplicao na despesa dos saldos do Instituto
Nacional de Aviao Civil, I. P., constantes do Oramento do ano econmico anterior, relativos a receitas
das taxas de segurana aeroporturia, desde que se destinem a ser transferidos para o Servio de Estrangeiros
e Fronteiras, para a Polcia de Segurana Pblica e para
a Guarda Nacional Republicana, do Ministrio da Administrao Interna.
24 Transferncia da dotao inscrita no oramento
do MEC, da verba de 8 316 458, para o oramento do
Ministrio da Defesa Nacional, relativa reafetao de
parte do PM 65/Lisboa Colgio de Campolide, nos
termos do despacho conjunto n. 291/2004, publicado
no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 108, de 8 de maio
de 2004.
25 Transferncia, entre programas, do montante de
750 000, inscrito no oramento da Direo-Geral do
Ensino Superior, para a Secretaria-Geral do MEC, destinada ao pagamento do subsdio de desemprego previsto
na Lei n. 11/2008, de 20 de fevereiro, alterada pelas Leis
6546-(167)
n.os 64-A/2008, de 31 de dezembro, e 4/2009, de 29 de

janeiro.
26 Transferncia de verba, no montante de
1 000 000, proveniente do ICP Autoridade Nacional
de Comunicaes, para a ERC Entidade Reguladora
para a Comunicao Social, nos termos do artigo 2. do
Decreto-Lei n. 103/2006, de 7 de junho, alterado pelo
Decreto-Lei n. 70/2009, de 31 de maro.
das transferncias para a administrao local cooperao tcnica e financeira para o oramento da DGAL,
independentemente da classificao orgnica e funcional,
destinadas ao desenvolvimento de projetos de apoio
modernizao da gesto autrquica.
Gabinete para os Meios de Comunicao Social (GMCS)
para as comisses de coordenao e desenvolvimento regional, no mbito do novo regime de incentivos do Estado
comunicao social, nos termos a definir por despacho
finanas, da comunicao social e do desenvolvimento
regional.
do GMCS para a Agncia para o Desenvolvimento e
Coeso, I. P., no mbito do novo regime de incentivos

do Estado comunicao social, nos termos a definir por
reas das finanas, da comunicao social e do desenvolvimento regional.
30 Transferncia de uma verba inscrita no oramento do GMCS para a FCT, I. P., no mbito do novo
regime de incentivos do Estado comunicao social,
aprovado pelo Decreto-Lei n. 7/2005, de 6 de janeiro,
alterado pelo Decreto-Lei n. 35/2009, de 9 de fevereiro,
nos termos a definir por protocolo entre a Presidncia do
Conselho de Ministros e a FCT, I. P.
do GMCS para o Observatrio da Comunicao (OBERCOM), nos termos a definir por protocolo entre a Presidncia do Conselho de Ministros e o OBERCOM.
32 Transferncia, at ao limite mximo de 750 000
de verba inscrita no oramento do Ministrio da Defesa
Nacional, para a idD Plataforma das Indstrias de Defesa Nacionais, S. A. (idD), no mbito da dinamizao e
promoo da Base Tecnolgica e Industrial de Defesa,
nos termos a definir por protocolo entre o Ministrio da
Defesa Nacional e a idD.
Alteraes e transferncias no mbito da administrao central
Origem
Destino
Limites mximos
dos montantes
a transferir
(em euros)
33 Ministrio da Solidariedade, Instituto do Emprego Alto Comissariado para as

e
da
Formao
Emprego e Segurana SoMigraes, I. P.
cial
Profissional, I. P.
34 Ministrio da Solidariedade, Oramento da segurana Gestor do Programa EsEmprego e Segurana Sosocial
colhas
cial
3 120 000
35 Ministrio da Educao e Direo-Geral de Educa- Gestor do Programa EsCincia

o
colhas
36 Ministrio do Ambiente, Or- Agncia Portuguesa do Empresa Resduos do Nordenamento do Territrio e
Ambiente, I. P.
deste, EIM
Energia
767 593
3 000 000
127 670
mbito/Objetivo
Financiamento das despesas de

funcionamento e de transferncias respeitantes ao mesmo Programa.
Contrato Programa de Cooperao
Financeira.
Transferncias relativas ao captulo 50
Origem
Destino
Limites mximos
dos montantes
a transferir
(em euros)
37 Ministrio da Economia. . . . Gabinete de Estratgia e Administrao do Porto da

Estudos
Figueira da Foz, S. A.
1 000 000
38 Ministrio da Economia. . . . Gabinete de Estratgia e Administrao do Porto de

Estudos
Viana do Castelo, S. A.
5 000 000
39 Ministrio da Economia. . . . Gabinete de

Estudos
Estudos
Estudos
Estudos
Estudos
1 800 000
Estratgia e CP Comboios
de
Portugal, E. P. E.
Estratgia e ML Metropolitano de
Lisboa, E. P. E.
Estratgia e Metro do Mondego, S. A.
2 295 000
Estratgia e Metro do Porto, S. A. . . .
2 500 000
Estratgia e REFER Rede Ferroviria Nacional, E. P. E.
3 888 706
2 500 000
mbito/Objetivo
Financiamento de infraestruturas
porturias e reordenamento porturio.
Financiamento de infraestruturas e
equipamentos porturios e acessibilidades.
Financiamento de material circulante e bilhtica.
Financiamento de infraestruturas de
longa durao.
Financiamento do sistema de metropolitano ligeiro do Mondego.
longa durao.
longa durao.
6546-(168)
Origem
Destino
44 Ministrio da Economia. . . . Gabinete de Estratgia e STCP Sociedade de

Estudos
Transportes Coletivos
do Porto, S. A.
45 Ministrio da Economia. . . . Gabinete de Estratgia e Carris Companhia de
Estudos
Carris de Ferro de
Lisboa, S. A.
46 Presidncia do Conselho de Gestor do Programa Es- Alto Comissariado para as
Ministros
colhas
Migraes, I. P.
Limites mximos
dos montantes
a transferir
(em euros)
mbito/Objetivo
2 000 000
Financiamento para remodelao e

reparao de frota.
800 000
Financiamento para remodelao e

reparao de frota.
30 000
Comparticipao nas despesas

associadas renda das instalaes.
Transferncias para entidades externas, alm das que constam do captulo 50

Origem
Destino
47 Ministrio da Educao e Fundao para a Cincia e Hospitais com a natureza

Cincia
a Tecnologia, I. P.
de entidades pblicas
empresariais.
Limites mximos
dos montantes
a transferir
(em euros)
231 558
mbito/Objetivo
Financiamento de contratos de
emprego cientfico, projetos de
investigao e desenvolvimento
e de reunies e publicaes cientficas.
MAPA
Transferncias para reas metropolitanas e associaes de municpios

(Mapa a que se refere o artigo 95.)
D/D
D>
DW
/D
/D > d
/D >
/D
/D
/D
/D
/D
/DD d
/DK
h
dK
D/D
/Dd ^
/D
/D D
/D d
/D Z >
/D
/D ^
/D Z
/D d d D
/D Z s >
/D Z
d'
h
dK
6546-(169)

MAPA I
Receitas dos servios integrados, por classificao econmica
Pgina 1
ANO ECONMICO DE 2015

CDIGOS
DESIGNAO DAS RECEITAS
IMPORTNCIAS EM EUROS
POR ARTIGOS
POR GRUPOS
POR CAPTULOS
RECEITAS CORRENTES
01.00.00
01.01.00
01.01.01
01.01.02
01.02.00
01.02.06
01.02.99
IMPOSTOS DIRETOS
SOBRE O RENDIMENTO:
IMP.S/REND.PESS.SINGULARES (IRS)
IMP.S/REND.PESS.COLETIVAS (IRC)
OUTROS:
IMPOSTO USO, PORTE E DETENO ARMAS
IMPOSTOS DIRETOS DIVERSOS
02.00.00
02.01.00
02.01.01
02.01.02
02.01.03
02.01.04
02.01.05
02.02.00
02.02.01
02.02.02
02.02.03
02.02.04
02.02.05
02.02.99
IMPOSTOS INDIRETOS:
SOBRE O CONSUMO:
IMPOSTO S/ PRODUTOS PETROLFEROS (ISP)
IMPOSTO S/ VALOR ACRESCENTADO (IVA)
IMPOSTO SOBRE VECULOS (ISV)
IMPOSTO DE CONSUMO S/ TABACO
IMPOSTO S/ LCOOL BEB. LCOOL. (IABA)
OUTROS:
LOTARIAS
IMPOSTO DE SELO
IMPOSTO DO JOGO
IMPOSTO NICO DE CIRCULAO
RESULTADOS EXPLORAO APOSTAS MUTUAS
IMPOSTOS INDIRETOS DIVERSOS
03.00.00
03.03.00
03.03.02
03.03.99
CONTRIBUIES PARA SEG. SOCIAL, CGA E ADSE:

CAIXA GERAL DE APOSENTAES E ADSE:
COMPARTICIPAES PARA A ADSE
OUTROS
04.00.00
04.01.00
04.01.01
04.01.02
04.01.03
04.01.04
04.01.05
04.01.07
04.01.08
04.01.09
04.01.10
04.01.11
04.01.12
04.01.16
TAXAS, MULTAS E OUTRAS PENALIDADES:

TAXAS:
TAXAS DE JUSTIA
TAXAS DE REGISTO DE NOTARIADO
TAXAS DE REGISTO PREDIAL
TAXAS DE REGISTO CIVIL
TAXAS DE REGISTO COMERCIAL
TAXAS VINCOLAS
TAXAS MODERADORAS
TAXAS S/ ESPETCULOS E DIVERTIMENTOS
TAXAS S/ ENERGIA
TAXAS S/ GEOLOGIA E MINAS
TAXAS S/ COMERCIALIZAO E ABATE DE GADO
TAXAS S/ FISCALIZAO DE ATIV. COMERCIAIS E
INDUSTRIAIS
TAXAS S/ LICENCIAMENTOS DIV. CONCEDIDOS A
EMPRESAS
EMOLUMENTOS CONSULARES
PROPINAS
TAXAS DIVERSAS
MULTAS E OUTRAS PENALIDADES:
JUROS DE MORA
JUROS COMPENSATRIOS
MULTAS E COIMAS P/ INFRAES CDIGO ESTRADA E
RESTANTE LEGISLAO
COIMAS E PENALIDADES POR CONTRAORDENAES
MULTAS E PENALIDADES DIVERSAS
04.01.17
04.01.20
04.01.22
04.01.99
04.02.00
04.02.01
04.02.02
04.02.03
04.02.04
04.02.99
05.00.00 RENDIMENTOS DA PROPRIEDADE:

JUROS - SOC. E QUASE SOC. NO FINANCEIRAS:
05.01.00
PRIVADAS
05.01.02
JUROS - SOCIEDADES FINANCEIRAS
05.02.00
BANCOS E OUTRAS INSTITUIES FINANCEIRAS
05.02.01
JUROS - ADMINISTRAES PUBLICAS:
05.03.00
ADMINISTRAO CENTRAL - ESTADO
05.03.01
ADMINISTRAO CENTRAL - SFA
05.03.02
ADMINISTRAO REGIONAL
05.03.03
ADMINISTRAO LOCAL - CONTINENTE
05.03.04
ADMINISTRAO LOCAL - REGIES AUTNOMAS
05.03.05
JUROS - FAMLIAS
05.05.00
JUROS - FAMLIAS
05.05.01
Fonte: MF/DGO
18 198 509 310

17 858 031 840
13 168 029 367
4 690 002 473
340 477 470
5 900 000
334 577 470
20 825 391 381
19 066 973 793
2 310 527 736
14 490 778 013
559 475 270
1 505 090 364
201 102 410
1 758 417 588
7 791 576
1 388 792 627
17 600 000
314 800 073
17 957 285
11 476 027
620 256 700
620 256 700
567 256 700
53 000 000
763 793 825
431 785 038
33 865 155
96 000
42 756 000
72 800 000
57 019 000
30 000
596 560
877 880
11 897 439
1 745 600
84 500
3 928
7 264 928
5 651 380
3 108 008
193 988 660
332 008 787
85 581 458
30 031 230
65 549 406
146 577 387
4 269 306
635 246 464
15 000
15 000
268 309 922
268 309 922
99 875 730
5 141
49 160 961
38 527 941
10 991 148
1 190 539
120 000
120 000
6546-(170)

Pgina 2

CDIGOS
05.06.00
05.06.03
05.07.00
05.07.01
05.08.00
05.08.01
05.09.00
05.09.01
05.10.00
05.10.01
05.10.04
05.10.99
JUROS - RESTO DO MUNDO:

PASES TERCEIROS E ORGANIZAES INTERNACIONAIS
DIVID. E PARTICIP. LUCROS DE SOC. E QUASE SOC. NO
FINANCEIRAS
DIVID E PARTICIP LUCROS DE SOC E QUASE-SOC NO
FINANCEIRAS
DIVIDENDOS E PARTICIPAES LUCROS DE SOC.
FINANCEIRAS
DIVIDENDOS E PARTICIP NOS LUCROS DE SOC.
FINANCEIRAS
PARTICIPAES NOS LUCROS DE ADMINISTRAES
PUBLICAS
PARTICIPAES NOS LUCROS DE ADMINISTRAES
PUBLICAS
RENDAS :
TERRENOS
EDIFCIOS
OUTROS
06.06.04
06.07.00
06.07.01
06.08.00
06.08.01
06.09.00
06.09.01
06.09.04
06.09.05
TRANSFERNCIAS CORRENTES:
SOCIEDADES E QUASE SOC. NO FINANCEIRAS:
PRIVADAS
SOCIEDADES FINANCEIRAS:
ADMINISTRAO CENTRAL:
ESTADO
ESTADO - PARTICIPAO COMUNITRIA EM PROJETOS
COFINANCIADOS
SERVIOS E FUNDOS AUTNOMOS
SFA - PARTICIPAO PORTUGUESA EM PROJETOS
COFINANCIADOS
ADMINISTRAO REGIONAL:
REGIO AUTNOMA DOS ACORES
ADMINISTRAO LOCAL:
CONTINENTE
SEGURANA SOCIAL:
FINANCIAMENTO COMUNITRIO EM PROJETOS
COFINANCIADOS
OUTRAS TRANSFERNCIAS
INSTITUIES S/FINS LUCRATIVOS:
INSTITUIES S/ FINS LUCRATIVOS
FAMLIAS:
FAMLIAS
RESTO DO MUNDO:
UNIO EUROPEIA - INSTITUIES
UNIO EUROPEIA - PASES MEMBROS
07.00.00
07.01.00
07.01.01
07.01.02
07.01.03
07.01.04
07.01.05
07.01.06
07.01.07
07.01.08
07.01.09
07.01.10
07.01.11
07.01.99
07.02.00
07.02.01
07.02.02
07.02.03
07.02.04
07.02.05
07.02.06
VENDA DE BENS E SERVIOS CORRENTES:

VENDA DE BENS:
MATERIAL DE ESCRITRIO
LIVROS E DOCUMENTAO TCNICA
PUBLICAES E IMPRESSOS
FARDAMENTOS E ARTIGOS PESSOAIS
BENS INUTILIZADOS
PRODUTOS AGRCOLAS E PECURIOS
PRODUTOS ALIMENTARES E BEBIDAS
MERCADORIAS
MATRIAS DE CONSUMO
DESPERDCIOS, RESDUOS E REFUGOS
PRODUTOS ACABADOS E INTERMDIOS
OUTROS
SERVIOS:
ALUGUER DE ESPAOS E EQUIPAMENTOS
ESTUDOS, PARECERES, PROJETOS E CONSULTADORIA
VISTORIAS E ENSAIOS
SERVIOS DE LABORATRIOS
ATIVIDADES DE SADE
REPARAES
06.00.00
06.01.00
06.01.02
06.02.00
06.02.01
06.03.00
06.03.01
06.03.06
06.03.07
06.03.10
06.04.00
06.04.01
06.05.00
06.05.01
06.06.00
06.06.03
Fonte: MF/DGO
POR ARTIGOS
POR GRUPOS
POR CAPTULOS
5 202 709
5 202 709
8 599 450
8 599 450
240 000 000
240 000 000
808 561
808 561
12 315 092
2 667 592
9 639 000
8 500
770 977 799
1 426 010
1 426 010
190 000
190 000
450 864 422
6 718 547
4 950 000
437 742 266
1 453 609
500 000
500 000
30 545 000
30 545 000
106 371 070
5 489 165
100 881 905
576 800
576 800
7 548 630
7 548 630
172 955 867
164 070 783
728 413
8 156 671
422 521 246
48 111 705
3 000
473 235
12 133 950
759 203
206 214
3 389 885
3 404 960
748 050
500
54 250
602 275
26 336 183
372 286 948
2 600 665
2 326 475
2 897 874
2 133 886
72 338 482
47 750
6546-(171)
Pgina 3

CDIGOS
07.02.07
07.02.08
07.02.99
07.03.00
07.03.01
07.03.02
07.03.99
08.00.00
08.01.00
08.01.01
08.01.03
08.01.99
08.02.00
08.02.09
ALIMENTAO E ALOJAMENTO
SERVIOS SOCIAIS, RECREATIVOS, CULTURAIS E
DESPORTO
OUTROS
RENDAS:
HABITAES
EDIFCIOS
OUTRAS
OUTRAS RECEITAS CORRENTES:
OUTRAS:
PRMIOS, TAXAS POR GARANTIAS DE RISCO E
DIFERENAS DE CAMBIO
LUCROS DE AMOEDAO
OUTRAS
SUBSIDIOS
SEGURANCA SOCIAL
POR ARTIGOS
POR GRUPOS
POR CAPTULOS
34 935 429
2 254 712
252 751 675
2 122 593
484 698
1 520 445
117 450
391 500 527
93 303 310
54 665 137
11 100 000
27 538 173
298 197 217
298 197 217
TOTAL DAS RECEITAS CORRENTES
42 628 197 252
RECEITAS DE CAPITAL
09.00.00
09.01.00
09.01.01
09.01.03
09.01.06
09.02.00
09.02.10
09.03.00
09.03.01
09.03.06
09.03.09
09.03.10
09.04.00
09.04.01
09.04.03
VENDA DE BENS DE INVESTIMENTO:

TERRENOS:
SOCIEDADES E QUASE SOC. NO FINANCEIRAS
ADM. PUBLICA - ADM. CENTRAL - ESTADO
ADM. PUBLICA - ADM. LOCAL - CONTINENTE
HABITAES:
FAMLIAS
EDIFCIOS:
INSTITUIES S/FINS LUCRATIVOS
FAMLIAS
OUTROS BENS DE INVESTIMENTO:
10.00.00
10.01.00
10.01.02
10.03.00
10.03.01
10.03.08
10.03.09
TRANSFERNCIAS DE CAPITAL:
PRIVADAS
ESTADO
COFINANCIADOS
ADMINISTRAO LOCAL:
CONTINENTE
RESTO DO MUNDO:
10.05.00
10.05.01
10.09.00
10.09.01
10.09.03
10.09.04
11.07.00
11.07.01
11.11.00
11.11.08
ATIVOS FINANCEIROS:
EMPRSTIMOS A MEDIO E LONGO PRAZO:
ADM. PUBLICA - ADM. CENTRAL - SFA
ADM. PUBLICA - ADM. REGIONAL
ADM. PUBLICA - ADM. LOCAL - REGIES AUTNOMAS
FAMLIAS
RESTO DO MUNDO - PASES TERCEIROS E
ORGANIZAES INTERNACIONAIS
RECUPERAO DE CRDITOS GARANTIDOS:
RECUPERAO DE CRDITOS GARANTIDOS
OUTROS ATIVOS FINANCEIROS:
ADM. PUBLICA - SEGURANA SOCIAL
12.00.00
PASSIVOS FINANCEIROS:
11.00.00
11.06.00
11.06.01
11.06.04
11.06.05
11.06.06
11.06.07
11.06.10
11.06.12
Fonte: MF/DGO
146 974 589

3 062 065
2 046 759
100 000
915 306
61 644
61 644
66 668 337
66 189 926
426 718
32 036
19 657
77 182 543
30 000
77 152 543
110 042 502
465 268
465 268
79 248 079
56 246 366
20 569 423
2 432 290
1 183 988
1 183 988
29 145 167
28 011 147
2 500
1 131 520
516 890 053
501 680 059
500 000
375 054 190
35 533 333
81 788 522
5 181 233
930 000
2 692 781
15 190 998
15 190 998
18 996
18 996
96 395 157 309
6546-(172)

Pgina 4

CDIGOS
POR ARTIGOS
12.05.00
12.05.03
TTULOS A CURTO PRAZO:

SOCIEDADES FINANCEIRAS
TTULOS A MEDIO E LONGO PRAZO:
FAMLIAS
EMPRSTIMOS A CURTO PRAZO:
13.00.00
13.01.00
13.01.01
13.01.99
OUTRAS RECEITAS DE CAPITAL:

OUTRAS:
INDEMNIZAES
OUTRAS
12.02.00
12.02.01
12.02.02
12.02.04
12.02.12
12.03.00
12.03.02
12.03.10
12.03.12
TOTAL DAS
POR GRUPOS
POR CAPTULOS
73 260 319 556

4 819 757 865
20 242 983 035
47 233 627 083
963 951 573
22 170 886 180
17 351 128 315
2 891 854 719
1 927 903 146
963 951 573
963 951 573
167 756 921
167 756 921
400 000
167 356 921
RECEITAS DE CAPITAL
97 336 821 374
********************************
14.00.00
14.01.00
14.01.01
14.01.03
RECURSOS PRPRIOS COMUNITRIOS:

RECURSOS PRPRIOS COMUNITRIOS:
DIREITOS ADUANEIROS DE IMPORTAO
QUOTIZAO SOBRE ACAR E ISOGLUCOSE
15.00.00
15.01.00
15.01.01
REPOSIES NO ABATIDAS NOS PAGAMENTOS:

REPOSIES NO ABATIDAS NOS PAGAMENTOS
16.00.00
16.01.00
16.01.01
SALDO DA GERNCIA ANTERIOR

SALDO ORAMENTAL
NA POSSE DO SERVIO
147 194 436

147 194 436
147 000 000
194 436
26 421 652
26 421 652
26 421 652
12 999 900
12 999 900
12 999 900
TOTAL DAS ********************************
TOTAL GERAL
Fonte: MF/DGO
140 151 634 614
6546-(173)

MAPA II
Despesas dos servios integrados, por classificao orgnica, especificadas por captulos
Pgina 1

CAPTULO
DESIGNAO ORGNICA
POR CAPTULOS
01 - ENCARGOS GERAIS DO ESTADO
3 086 318 989
01
PRESIDNCIA DA REPUBLICA
14 780 000
02
ASSEMBLEIA DA REPUBLICA
101 056 951
03
SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTIA
04
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
6 115 000
05
SUPREMO TRIBUNAL ADMINISTRATIVO
6 299 472
06
TRIBUNAL DE CONTAS
07
GABINETE DO REPRESENTANTE DA REPUBLICA REGIO AUTNOMA DOS AORES
965 000
08
GABINETE DO REPRESENTANTE DA REPUBLICA REGIO AUTNOMA DA MADEIRA
845 000
09
CONSELHO ECONMICO E SOCIAL
1 287 300
10
CONSELHO SUPERIOR DE MAGISTRATURA
4 280 000
11
CONSELHO DAS FINANAS PUBLICAS
2 628 520
12
ADMINISTRAAO LOCAL
13
ADMINISTRAAO REGIONAL
50
PROJETOS
10 165 944
20 700 000
2 493 530 532

422 645 270
1 020 000
02 - PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS
261 219 063
01
AAO GOVERNATIVA
02
SERV. APOIO E COORDENAAO, ORGAOS CONSULTIVOS

E OUTRAS ENTIDADES DA PCM
03
SERVIOS DA SECRETARIA DE ESTADO DA CULTURA
67 779 212
50
PROJETOS
45 256 841
14 093 976
134 089 034
03 - FINANAS
101 703 285 943
01
AAO GOVERNATIVA
02
GESTAO ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA DO MF
82 786 518
03
ADMINISTRAAO, CONTROLO E FISCALIZAAO

ORAMENTAL
10 145 697
04
ADMINISTRAAO, CONTROLO E FORMAAO NO AMBITO

DA AP
5 933 483
05
PROTEAO SOCIAL
3 501 312
07
GESTAO DA DIVIDA E DA TESOURARIA PUBLICA
08
SERVIOS TRIBUTARIOS E ADUANEIROS
509 204 243
09
ORGANISMOS DE SUPERVISAO
170 000 000
50
PROJETOS
60
DESPESAS EXCECIONAIS
6 743 484 330
70
RECURSOS PRPRIOS COMUNITRIOS
1 743 694 436
Fonte: MF/DGO
POR MINISTRIOS
4 591 809
92 424 100 000
5 844 115
6546-(174)

Pgina 2

CAPTULO
DESIGNAO ORGNICA
POR CAPTULOS
04 - NEGCIOS ESTRANGEIROS
316 832 060
01
AO GOVERNATIVA
02
GESTO ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA DO

ORAMENTO DO MNE
03
ORGANIZAES E VISITAS
78 907 922
04
COOPERAO, LNGUA E RELAES EXTERNAS
52 054 368
50
PROJETOS
3 420 798
179 448 972
3 000 000
05 - DEFESA NACIONAL
1 955 507 298
01
AO GOVERNATIVA E SERVIOS CENTRAIS DE

SUPORTE
02
ESTADO-MAIOR-GENERAL DAS FORAS ARMADAS
03
MARINHA
488 689 267
04
EXRCITO
608 527 567
05
FORA AREA
341 007 442
50
PROJETOS
416 698 488

94 584 534
6 000 000
06 - ADMINISTRAO INTERNA
1 905 084 436
01
AAO GOVERNATIVA
02
SERVIOS GERAIS DE
APOIO,ESTUDOS,COORDENAAO,COOPERAAO E
CONTROLO
121 499 744
03
SERVIOS DE PROTEO CIVIL E SEGURANA

RODOVIRIA
104 343 501
04
SERVIOS DE INVESTIGAO E FORAS DE SEGURANA

E RESPECTIVOS SERVIOS SOCIAIS
50
PROJETOS
2 535 000
1 624 358 637

52 347 554
07 - JUSTIA
1 183 300 892
01
AAO GOVERNATIVA
02
GESTAO ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA DO MINISTERIO

DA JUSTIA
03
ORGAOS E SERVIOS DO SISTEMA JUDICIARIO E

REGISTOS
825 138 240
04
SERVIOS DE INVESTIGAAO, PRISIONAIS E DE

REINSERAO
321 651 507
50
PROJETOS
1 861 336
18 632 782
16 017 027
08 - ECONOMIA
182 068 233
01
AO GOVERNATIVA
02
GESTO ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA DO ME
77 374 308
03
SERVIOS NA REA DA ECONOMIA
41 434 137
04
SERVIOS REGUL., SUPERV., INVESTIG. NA REA DAS

OB. PUBLICAS, TRANSP. E COMUNIC.
11 046 213
50
PROJETOS
46 716 087
Fonte: MF/DGO
POR MINISTRIOS
5 497 488
6546-(175)
Pgina 3

CAPTULO
DESIGNAO ORGNICA
POR CAPTULOS
01
09 - AMBIENTE, DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO E DA

ENERGIA
AAO GOVERNATIVA
02
SERVIOS GERAIS DE APOIO, ESTUDO, COORDENAAO

E CONTROLO
03
SERVIOS NA AREA DA CONS. DA NATUREZA, DO

AMBIENTE E DO ORDENAM. DO TERRITORIO
04
SERVIOS NA AREA DA ENERGIA
50
PROJETOS
233 371 246

3 375 000
15 409 143
8 963 220
173 417 160
32 206 723
10 - AGRICULTURA E DO MAR
393 698 402
01
AAO GOVERNATIVA
02
SERVIOS GERAIS DE APOIO, ESTUDO, COORDENAAO

E CONTROLO
30 133 245
03
SERVIOS DE INTERVENAO NO SETOR DA AGRIC., DO

MAR E DAS FLORESTAS
162 337 713
04
SERVIOS DE COORDENAAO REGIONAL DE

AGRICULTURA E DO MAR
59 292 130
05
SERVIOS DE INVESTIGAAO
31 391 282
50
PROJETOS
3 936 972
106 607 060
11 - SADE
8 419 766 529
01
AAO GOVERNATIVA
02
SERVIOS CENTRAIS DO MINISTRIO DA SADE
03
INTERVENO NA REA DOS CUIDADOS DE SADE
04
PROTEAO SOCIAL
50
PROJETOS
2 357 743
56 730 588
7 874 750 109
477 866 769
8 061 320
12 - EDUCAO E CINCIA
6 832 919 434
01
AO GOVERNATIVA
02
SERVIOS GERAIS DE APOIO REA DA EDUCAO E

CINCIA
1 119 584 412
03
ESTABELECIMENTOS PBLICOS DE ENSINO
4 296 906 175
04
SERVIOS GERAIS DE APOIO REA DO ENSINO

SUPERIOR E CINCIA
142 444 284
05
ESTABELECIMENTOS DE ENSINO SUPERIOR E SERVIOS

DE APOIO
940 258 832
50
PROJETOS
329 494 031
4 231 700
13 - SOLIDARIEDADE, EMPREGO E SEGURANA SOCIAL

01
ACAO GOVERNATIVA MSESS
02
SERVIOS GERAIS DE APOIO, ESTUDOS,

COORDENAO, COOPERAO E CONTROLO
03
SERVIOS DE INTERVENO NA REA DA

SOLIDARIEDADE E DA SEGURANA SOCIAL
04
SEGURANA SOCIAL -TRANSFERNCIAS
05
SERVIOS DE INTERV NAS AREAS DO EMPREGO,

TRABALHO E FORMPROFISSIONAL
06
SERVIOS AREA INTERVENAO SEGURANAA SOCIAL
50
PROJETOS
13 678 262 089

2 633 984
11 229 009
9 940 635
8 755 800 000
37 818 828
4 858 330 040
2 509 593
TOTAL GERAL
Fonte: MF/DGO
POR MINISTRIOS
140 151 634 614
6546-(176)

MAPA III
Despesas dos servios integrados por classificao funcional
Pgina 1

CDIGOS
DESIGNAO
POR SUBFUNES
1
1.01
1.02
1.03
FUNES GERAIS DE SOBERANIA

SERVIOS GERAIS DA ADMINISTRAO PBLICA
DEFESA NACIONAL
SEGURANA E ORDEM PBLICAS
2
2.01
2.02
2.03
2.04
2.05
FUNES SOCIAIS
EDUCAO
SADE
SEGURANA E AO SOCIAIS
HABITAO E SERVIOS COLETIVOS
SERVIOS CULTURAIS, RECREATIVOS E RELIGIOSOS
3
3.01
3.02
3.03
3.04
3.05
FUNES ECONMICAS
AGRICULTURA E PECURIA, SILVICULTURA, CAA E PESCA
INDSTRIA E ENERGIA
TRANSPORTES E COMUNICAES
COMRCIO E TURISMO
OUTRAS FUNES ECONMICAS
4
4.01
4.02
4.03
OUTRAS FUNES
OPERAES DA DVIDA PBLICA
TRANSFERNCIAS ENTRE ADMINISTRAES
DIVERSAS NO ESPECIFICADAS
8 095 926 679

3 116 141 037
1 920 071 934
3 059 713 708
29 261 373 935
6 541 735 807
8 795 330 087
13 663 597 750
127 693 564
133 016 727
5 173 894 215
393 604 838
163 983 939
3 440 765 212
17 800 000
1 157 740 226
97 620 439 785
92 424 100 000
4 659 870 238
536 469 547
TOTAL GERAL
Fonte: MF/DGO
POR FUNES
140 151 634 614
6546-(177)

MAPA IV
Despesas dos servios integrados, por classificao econmica
CDIGOS
Pgina 1
DESIGNAO DAS DESPESAS
POR SUBAGRUPAMENTOS
POR AGRUPAMENTOS
DESPESAS CORRENTES
01.00
DESPESAS COM O PESSOAL
8 514 517 119
02.00
AQUISIO DE BENS E SERVIOS CORRENTES
1 630 382 936
03.00
JUROS E OUTROS ENCARGOS
7 463 745 847
04.00
TRANSFERNCIAS CORRENTES
14 849 481 039
04.03
ADMINISTRAO CENTRAL
04.04
04.05
ADMINISTRAO LOCAL
2 634 606 521
04.06
SEGURANA SOCIAL
8 925 971 477
04.01
E
04.02
E
04.07
A
04.09
OUTROS SETORES
2 490 004 128
230 000
28 900 293 165
152 089 285
05.00
SUBSDIOS
06.00
OUTRAS DESPESAS CORRENTES
1 304 615 600

47 965 643 952
TOTAL DAS DESPESAS CORRENTES

DESPESAS DE CAPITAL
332 317 881
07.00
AQUISIO DE BENS DE CAPITAL
08.00
TRANSFERNCIAS DE CAPITAL
08.03
ADMINISTRAO CENTRAL
378 650 721
08.04
422 645 270
08.05
ADMINISTRAO LOCAL
210 150 653
08.06
SEGURANA SOCIAL
08.01
E
08.02
E
08.07
A
08.09
OUTROS SETORES
09.00
ATIVOS FINANCEIROS
10.00
PASSIVOS FINANCEIROS
11.00
OUTRAS DESPESAS DE CAPITAL

TOTAL DAS
2 031 238
65 083 627
5 724 775 261

84 960 500 000
89 836 011
DESPESAS DE CAPITAL
TOTAL GERAL
Fonte: MF/DGO
1 078 561 509
92 185 990 662
140 151 634 614
6546-(178)

MAPA V
Receitas dos servios e fundos autnomos, por classificao orgnica,
com especificao das receitas globais de cada servio e fundo
Pgina 1

DESIGNAO
01 ENCARGOS GERAIS DO ESTADO

ASSEMBLEIA DA REPBLICA - ORAMENTO PRIVATIVO
COFRE PRIVATIVO DO TRIBUNAL DE CONTAS - AORES-ORAMENTO PRIVATIVO
COFRE PRIVATIVO DO TRIBUNAL DE CONTAS - SEDE - ORAMENTO PRIVATIVO
COFRE PRIVATIVO TRIBUNAL CONTAS - MADEIRA-ORAMENTO PRIVATIVO
95 600 000
477 500
4 662 800
507 600
2 628 520
CONSELHO SUPERIOR DE MAGISTRATURA - ORAMENTO PRIVATIVO
6 578 974
ENTIDADE REGULADORA PARA A COMUNICAAO SOCIAL - ORAMENTO PRIVATIVO
4 230 802
PRESIDNCIA DA REPBLICA - ORAMENTO PRIVATIVO

SERVIO DO PROVEDOR DE JUSTIA - ORAMENTO PRIVATIVO
15 855 000
5 024 880
02 PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

GESTOR DO PROGRAMA ESCOLHAS - OR. PRIVATIVO
9 394 250
AGENCIA PARA A MODERNIZAAO ADMINISTRATIVA, I.P. - OR. PRIVATIVO
20 022 448
AGENCIA PARA O DESENVOLVIMENTO E COESAO
35 922 364
AICEP - AGENCIA PARA O INVESTIMENTO E COMERCIO EXTERNO DE PORTUGAL, EPE
30 707 313
ALTO COMISSARIADO PARA AS MIGRAOES, IP
5 907 750
CINEMATECA PORTUGUESA - MUSEU DO CINEMA, IP
3 600 000
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DE LISBOA E VALE DO

TEJO
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO ALENTEJO
7 008 694
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO ALGARVE
5 154 255
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO CENTRO
9 963 270
7 656 179
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO NORTE
24 873 366
DIREAO-GERAL DO PATRIMONIO CULTURAL
36 114 683
FUNDAAO CENTRO CULTURAL DE BELEM
16 553 290
FUNDAAO LUSO-AMERICANA PARA O DESENVOLVIMENTO
10 160 000
FUNDO DE FOMENTO CULTURAL
29 450 000
FUNDO DE SALVAGUARDA DO PATRIMNIO CULTURAL
383 278
GABINETE DO SECRETRIO-GERAL ESTRUTURAS COMUNS AO SIED E SIS - OR.

PRIVATIVO
INSTITUTO DO CINEMA E DO AUDIOVISUAL , I.P.
10 973 503
INSTITUTO PORTUGUES DO DESPORTO E JUVENTUDE, IP
72 659 689
OPART - ORGANISMO DE PRODUAO ARTISTICA, EPE

RADIO E TELEVISAO DE PORTUGAL, SA
19 613 395
19 470 043
264 621 699
SERVIO DE INFORMAES DE SEGURANCA - OR. PRIVATIVO
9 274 476
SERVIO DE INFORMAES ESTRATGICAS DE DEFESA - OR. PRIVATIVO
6 395 806
TEATRO NACIONAL DE SAO JOAO, EPE
4 592 779
03 FINANAS
AGENCIA DE GESTAO DA TESOURARIA E DA DIVIDA PUBLICA - IGCP, EPE
42 900 000
CAIXA DESENVOLVIMENTO, SGPS, S.A.
53 000
CAIXA GESTO DE ATIVOS, SGPS, S.A.
8 623 870
CAIXA SEGUROS E SADE, SGPS, S.A.
130 000
CLUBE DE GOLFE DAS AMOREIRAS, SA

COMISSAO DO MERCADO DE VALORES MOBILIARIOS
CONSEST - PROMOAO IMOBILIARIA, SA
ECODETRA - SOCIEDADE DE TRATAMENTO E DEPOSIO DE RESDUOS, S.A.
ENI - GESTO DE PLANOS SOCIAIS, SA
Fonte: MF/DGO
2 500
29 437 160
231 329
11 186
172 269
6546-(179)
Pgina 2

DESIGNAO
03 FINANAS
ENTIDADE DE SERVIOS PARTILHADOS DA ADMINISTRAAO PUBLICA, I.P.
ESTAMO - PARTICIPAOES IMOBILIARIAS, SA
FRME - FUNDO P/ A REVITALIZAO E MODERNIZAO DO TECIDO EMPRESARIAL, SGPS,
S.A.
FUNDO DE ACIDENTES DE TRABALHO
FUNDO DE APOIO AO SISTEMA DE PAGAMENTOS DO SNS
31 423 700
180 302 531
466 335
270 447 500
500 000
FUNDO DE ESTABILIZAAO ADUANEIRO
7 029 019
FUNDO DE ESTABILIZAAO TRIBUTARIO
74 098 552
FUNDO DE GARANTIA AUTOMOVEL

FUNDO DE GARANTIA DE CRDITO AGRCOLA MTUO
FUNDO DE GARANTIA DE DEPSITOS
FUNDO DE REABILITAAO E CONSERVAAO PATRIMONIAL
216 292 000

495 532 069
2 769 213 752
11 129 457
FUNDO DE REGULARIZAAO DA DIVIDA PUBLICA
525 006 373
FUNDO DE RESOLUO
300 000 000
GERBANCA, SGPS, S.A.

INSTITUTO DE SEGUROS DE PORTUGAL
PARBANCA SGPS, SA (ZFM)
PARCAIXA, SGPS,S.A.
44 132
20 578 100
3 587 303
16 412 919
PARPARTICIPADAS, SGPS, S.A.
105 754 758
PARPUBLICA - PARTICIPAOES PUBLICAS, SGPS, SA
427 774 877
PARUPS, S.A
121 146 132
PARVALOREM, S.A
391 503 635
SAGESTAMO - SOCIEDADE GESTORA DE PARTICIPAOES SOCIAIS IMOBILIARIAS, SA

SANJIMO - SOCIEDADE IMOBILIRIA, S.A.
SERVIOS SOCIAIS DA ADMINISTRAAO PUBLICA
SOCIEDADE PORTUGUESA DE EMPREENDIMENTOS S.P.E., S.A.
WOLFPART, SGPS, S.A.
90 352 366
826 200
13 088 079
1 890 000
41 720 000
04 NEGCIOS ESTRANGEIROS
CAMOES - INSTITUTO DA COOPERAAO E DA LINGUA, I.P.
61 715 092
FUNDO PARA AS RELAES INTERNACIONAIS, IP
31 900 000
INSTITUTO DE INVESTIGAAO CIENTIFICA E TROPICAL, I. P.
3 628 908
05 DEFESA NACIONAL
ARSENAL DO ALFEITE, SA
21 801 490
DEFAERLOC - LOCAO DE AERONAVES MILITARES, S.A.
14 105 721
DEFLOC - LOCAO DE EQUIPAMENTOS DE DEFESA, S.A.
33 147 725
EMPORDEF - ENGENHARIA NAVAL, SA
63 034 972
EMPORDEF SGPS - EMPRESA PORTUGUESA DE DEFESA, SA

EXTRA - EXPLOSIVOS DA TRAFARIA, SA
IDD - INDSTRIA DE DESMILITARIZAO E DEFESA, SA
INSTITUTO DE AO SOCIAL DAS FORCAS ARMADAS
INSTITUTO HIDROGRFICO
8 869 796
123 250
1 957 397
77 232 589
7 947 138
LABORATRIO MILITAR DE PRODUTOS QUIMICOS E FARMACUTICOS
21 500 000
MANUTENO MILITAR
29 552 996
OFICINAS GERAIS DE FARDAMENTO E EQUIPAMENTO
15 500 000
OFICINAS GERAIS DE MATERIAL DE ENGENHARIA

Fonte: MF/DGO
4 586 490
6546-(180)

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DESIGNAO
05 DEFESA NACIONAL
RIBEIRA D'ATALAIA - SOCIEDADE IMOBILIRIA, SA
956 935
06 ADMINISTRAO INTERNA
AUTORIDADE NACIONAL DE PROTEAO CIVIL
COFRE DE PREVIDNCIA DA P.S.P.
134 278 906

965 250
EMPRESA DE MEIOS AEREOS, SA
19 738 056
SERVIOS SOCIAIS DA G.N.R.
18 468 000
SERVIOS SOCIAIS DA P.S.P.
6 840 000
07 JUSTIA
COMISSAO PARA O ACOMPANHAMENTO DOS AUXILIARES DE JUSTIA
FUNDO DE MODERNIZAAO DA JUSTIA
INSTITUTO GESTAO FINANCEIRA E EQUIPAMENTOS DA JUSTIA, IP
2 738 197
3 929 415
425 565 652
INSTITUTO NACIONAL DA PROPRIEDADE INDUSTRIAL,I.P.
16 966 150
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL E CIENCIAS FORENSES,I.P.
23 448 781
08 ECONOMIA
AUTORIDADE DA CONCORRNCIA-IP
10 116 331
AUTORIDADE DA MOBILIDADE E DOS TRANSPORTES
14 009 700
AUTORIDADE METROPOLITANA DE TRANSPORTES DE LISBOA
1 143 898
AUTORIDADE METROPOLITANA DE TRANSPORTES DO PORTO
908 420
AUTORIDADE NACIONAL DAS COMUNICAES
78 192 700
AUTORIDADE NACIONAL DE AVIAO CIVIL
47 333 913
CP - COMBOIOS DE PORTUGAL EPE

ENATUR - EMPRESA NACIONAL DE TURISMO, S.A.
ENTIDADE REGIONAL DE TURISMO DA REGIO DE LISBOA
ESTRADAS DE PORTUGAL, S.A.
FCM - FUNDAAO PARA AS COMUNICAOES MOVEIS
FUNDAO MUSEU NACIONAL FERROVIRIO ARMANDO GINESTAL MACHADO
GIL - GARE INTERMODAL DE LISBOA, SA
IAPMEI - AGENCIA PARA A COMPETITIVIDADE E INOVAAO, IP
INSTITUTO DA MOBILIDADE E DOS TRANSPORTES
INSTITUTO DE TURISMO DE PORTUGAL IP
1 040 648 760

4 583 057
3 434 962
1 887 162 294
1 372 288
1 254 122
16 246 707
503 802 905
70 672 000
252 435 770
INSTITUTO DOS MERCADOS PUBLICOS, DO IMOBILIARIO E DA CONSTRUCAO
9 563 283
INSTITUTO PORTUGUS DA QUALIDADE IP
7 176 497
INSTITUTO PORTUGUS DE ACREDITAO IP
4 094 942
LABORATRIO NACIONAL DE ENGENHARIA CIVIL

METRO - MONDEGO, SA
27 104 830
2 691 242
METRO DO PORTO CONSULTORIA - CONSULT. EM TRANSP. URBANOS E PARTICIP., UNIP,

LDA
METRO DO PORTO, S.A.
618 778 881
METROPOLITANO DE LISBOA, E.P.E.
322 179 367
REDE FERROVIARIA NACIONAL - REFER, EPE

REGIO DE TURISMO DO ALGARVE
SIEV - SISTEMA DE IDENTIFICAAO ELECTRONICA DE VEICULOS, S.A.
SOFLUSA - SOCIEDADE FLUVIAL DE TRANSPORTES, SA
TAP - TRANSPORTES AREOS PORTUGUESES, SGPS, SA
TRANSTEJO - TRANSPORTES TEJO, SA
Fonte: MF/DGO
1 000
1 260 566 604

5 814 831
657 759
18 320 817
629 509 008
35 040 975
6546-(181)
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DESIGNAO
08 ECONOMIA
TURISMO CENTRO DE PORTUGAL
TURISMO DO ALENTEJO, E.R.T.
TURISMO DO PORTO E NORTE DE PORTUGAL, E.R.
7 333 243
4 511 742
10 243 496
09 AMBIENTE, DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO E DA ENERGIA

AGENCIA PORTUGUESA DO AMBIENTE, I.P.
COSTA POLIS SOC PARA O DESENVOLVIMENTO DO PROG POLIS NA COSTA DA CAPARICA,
SA
ENTIDADE NACIONAL PARA O MERCADO DE COMBUSTVEL, E.P.E
103 121 353

2 384 359
35 182 984
ENTIDADE REGULADORA DOS SERVIOS DAS GUAS E DOS RESIDUOS
7 620 000
ENTIDADE REGULADORA DOS SERVIOS ENERGTICOS, I.P.
9 484 471
FUNDO DE INTERVENAO AMBIENTAL
1 912 990
FUNDO DE PROTEAO DOS RECURSOS HIDRICOS

FUNDO PARA A CONSERVAAO DA NATUREZA E DA BIODIVERSIDADE
15 002 751
950 000
FUNDO PARA A SUSTENTABILIDADE SISTMICA DO SETOR ENERGTICO
150 000 000
FUNDO PORTUGUES DE CARBONO
123 461 295
INSTITUTO DA HABITAAO E DA REABILITAAO URBANA
132 534 613
LABORATORIO NACIONAL DE ENERGIA E GEOLOGIA, I.P.
15 666 894
MARINA DO PARQUE DAS NAOES - SOC CONCESSIONARIA DA MARINA PARQUE DAS

NAOES, SA
PARQUE EXPO, 98 S.A.
30 907 187
POLIS LITORAL NORTE, SA
32 367 852
POLIS LITORAL RIA DE AVEIRO, SA
34 921 245
POLIS LITORAL RIA FORMOSA, SA
34 909 698
POLIS LITORAL SUDOESTE-SOC. PARA A REQ. E VALOR DO SUD ALENTEJANO E C

VICENTINA
PORTO VIVO, S.R.U. - SOCIEDADE DE REABILITAO URBANA
22 726 988
VIANAPOLIS, SOC. PARA O DESENVOLVIMENTO DO PROG POLIS EM VIANA DO CASTELO, SA
1 411 312
2 935 366
5 951 831
10 AGRICULTURA E DO MAR
EDIA - EMPRESA DE DESENVOLVIMENTO E INFRA ESTRUTURAS DO ALQUEVA, S.A.
FUNDO DE COMPENSAAO SALARIAL DOS PROFISSIONAIS DA PESCA
214 827 243

1 230 513
FUNDO FLORESTAL PERMANENTE
18 200 000
FUNDO SANITARIO E DE SEGURANA ALIMENTAR MAIS
20 783 786
INSTITUTO DA CONSERVAAO DA NATUREZA E DAS FLORESTAS, I.P.
58 662 733
INSTITUTO DA VINHA E DO VINHO, I.P.

INSTITUTO DE FINANCIAMENTO DA AGRICULTURA E PESCAS,I.P.
INSTITUTO DOS VINHOS DO DOURO E DO PORTO, I.P.
9 778 625
600 373 335
9 945 871
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGAAO AGRARIA E VETERINARIA, I.P.
29 628 571
INSTITUTO PORTUGUES DO MAR E DA ATMOSFERA, I.P.
50 333 640
TAPADA NACIONAL DE MAFRA - CENTRO TURISTICO, CINEGETICO E DE EDUC AMB., CIRPL
541 458
11 SADE
SOMOS CONTAS ACE
1 734 028
ADMINISTRAAO CENTRAL DO SISTEMA DE SAUDE, I.P.
4 671 615 287
ADMINISTRAO REGIONAL DE SAUDE DE LISBOA E VALE DO TEJO, I.P.
1 361 702 468
ADMINISTRAO REGIONAL DE SAUDE DO ALENTEJO,I.P.
116 777 994
ADMINISTRAO REGIONAL DE SAUDE DO ALGARVE, I.P.
148 893 879
ADMINISTRAO REGIONAL DE SADE DO CENTRO, I.P.
541 048 435
Fonte: MF/DGO
6546-(182)

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DESIGNAO
11 SADE
ADMINISTRAO REGIONAL DE SAUDE DO NORTE, I.P.
1 257 747 490
CENTRO HOSPITALAR BARREIRO MONTIJO, EPE
62 890 031
CENTRO HOSPITALAR DA COVA DA BEIRA,EPE
47 990 374
CENTRO HOSPITALAR DE ENTRE DOURO E VOUGA,EPE
75 329 667
CENTRO HOSPITALAR DE LEIRIA-POMBAL, EPE
84 004 112
CENTRO HOSPITALAR DE LISBOA CENTRAL,EPE
373 420 762
CENTRO HOSPITALAR DE LISBOA NORTE,EPE
325 549 517
CENTRO HOSPITALAR DE LISBOA OCIDENTAL,EPE
201 917 204
CENTRO HOSPITALAR DE SAO JOAO, EPE
314 602 185
CENTRO HOSPITALAR DE SETUBAL, EPE
85 283 279
CENTRO HOSPITALAR DO ALGARVE, EPE
188 792 771
CENTRO HOSPITALAR DO ALTO AVE,EPE
81 169 345
CENTRO HOSPITALAR DO BAIXO VOUGA, EPE
64 040 322
CENTRO HOSPITALAR DO MEDIO AVE,EPE
42 663 457
CENTRO HOSPITALAR DO MEDIO TEJO, EPE
70 702 996
CENTRO HOSPITALAR DO OESTE

CENTRO HOSPITALAR DO PORTO,EPE
CENTRO HOSPITALAR DO TAMEGA E SOUSA,EPE
CENTRO HOSPITALAR E UNIVERSITARIO DE COIMBRA, EPE
69 045 098
249 282 210
72 644 085
417 810 294
CENTRO HOSPITALAR POVOA DO VARZIM - VILA DO CONDE, EPE
23 567 155
CENTRO HOSPITALAR PSIQUIATRICO DE LISBOA
20 900 751
CENTRO HOSPITALAR TONDELA-VISEU, EPE
106 923 728
CENTRO HOSPITALAR TRAS-OS-MONTES E ALTO DOURO, EPE
110 849 002
CENTRO HOSPITALAR VILA NOVA DE GAIA/ESPINHO, EPE
157 163 905
CENTRO MEDICO DE REABIL. DA REG. CENTRO - ROVISCO PAIS
8 432 032
EAS EMPRESA AMBIENTE NA SAUDE, TRATAMENTO DE RESIDUOS HOSPITALARES

UNIPESSOAL, L
ENTIDADE REGULADORA DA SAUDE - OR.PRIV.
2 100 000
FUNDO PARA A INVESTIGAAO EM SAUDE
1 000 000
HOSPITAL ARCEBISPO JOAO CRISOSTOMO - CANTANHEDE
5 279 612
4 441 986
HOSPITAL DISTRITAL DA FIGUEIRA DA FOZ, EPE
24 063 374
HOSPITAL DISTRITAL DE SANTAREM, EPE
63 769 993
HOSPITAL DO ESPIRITO SANTO, DE EVORA, EPE
80 751 748
HOSPITAL DR. FRANCISCO ZAGALO - OVAR
6 451 000
HOSPITAL GARCIA DA ORTA, EPE - ALMADA
131 242 450
HOSPITAL JOSE LUCIANO DE CASTRO - ANADIA

HOSPITAL MAGALHAES LEMOS - PORTO, EPE
HOSPITAL PROF. DOUTOR FERNANDO FONSECA, EPE
3 724 000
26 174 764
152 120 996
HOSPITAL SANTA MARIA MAIOR - BARCELOS, EPE
19 779 706
INFARMED - AUTORIDADE NAC. DO MEDICAMENTO E PROD. DE SAUDE, I.P.
57 201 000
INSTITUTO NACIONAL DE EMERGENCIA MEDICA, I.P.

INSTITUTO NACIONAL DE SADE DR. RICARDO JORGE I.P.
INSTITUTO OFTALMOLOGICO DR. GAMA PINTO
INSTITUTO PORTUGUES DE ONCOLOGIA - COIMBRA, EPE
105 160 834

23 823 924
5 253 266
53 267 040
INSTITUTO PORTUGUES DE ONCOLOGIA - LISBOA, EPE
108 229 918
INSTITUTO PORTUGUES DE ONCOLOGIA - PORTO, EPE
128 764 226
Fonte: MF/DGO
6546-(183)
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DESIGNAO
11 SADE
INSTITUTO PORTUGUES DO SANGUE E DA TRANSPLANTAAO
67 515 945
SERVIOS PARTILHADOS DO MINISTERIO DA SAUDE
54 901 239
SOMOS COMPRAS, ACE
703 000
SOMOS PESSOAS, ACE
1 044 365
SUCH - DALIKIA SERVIOS HOSPITALARES, ACE

SUCH - SERVIO DE UTILIZAAO COMUM DOS HOSPITAIS
30 108 518
105 672 035
UNIDADE LOCAL DE SAUDE DA GUARDA, EPE
83 064 060
UNIDADE LOCAL DE SAUDE DE CASTELO BRANCO, EPE
64 086 316
UNIDADE LOCAL DE SAUDE DE MATOSINHOS, EPE
101 044 297
UNIDADE LOCAL DE SAUDE DO ALTO MINHO, EPE
129 802 697
UNIDADE LOCAL DE SAUDE DO BAIXO ALENTEJO, EPE
77 830 169
UNIDADE LOCAL DE SAUDE DO LITORAL ALENTEJANO, E.P.E
52 948 151
UNIDADE LOCAL DE SAUDE DO NORDESTE,EPE
81 326 531
UNIDADE LOCAL DE SAUDE DO NORTE ALENTEJANO, EPE
81 243 337
12 EDUCAO E CINCIA
AGNCIA NACIONAL PARA A QUALIFICAO E O ENSINO PROFISSIONAL, I.P.
7 963 492
EDITORIAL DO MINISTRIO DA EDUCAO E CINCIA
4 004 684
ESCOLA PORTUGUESA DE DILI
2 165 458
ESCOLA PORTUGUESA DE MOAMBIQUE
5 100 000
ESCOLA SUPERIOR DE ENFERMAGEM DE COIMBRA
9 679 760
ESCOLA SUPERIOR DE ENFERMAGEM DE LISBOA
10 105 603
ESCOLA SUPERIOR DE ENFERMAGEM DO PORTO
7 421 230
ESCOLA SUPERIOR DE HOTELARIA E TURISMO DO ESTORIL
5 723 916
ESCOLA SUPERIOR NUTICA INFANTE D.HENRIQUE
3 904 382
FUNDAO CARLOS LLOYD BRAGA

FUNDAO DA FACULDADE DE CINCIAS DA UNIVERSIDADE DE LISBOA
FUNDAO DA FACULDADE DE CINCIAS E TECNOLOGIA DA UNIVERSIDADE NOVA DE
LISBOA
FUNDAO DAS UNIVERSIDADES PORTUGUESAS
FUNDAO LUS DE MOLINA
FUNDAO MUSEU DA CINCIA
FUNDAO PARA A CINCIA E TECNOLOGIA, I.P.
28 942
15 069 069
1 383 155
156 681
812 572
22 500
426 506 331
FUNDAO PARA O DESENVOLVIMENTO CINCIAS ECONMICAS FINANCEIRAS E

EMPRESARIAIS
FUNDAO RANGEL DE SAMPAIO
346 300
ICAT - INSTITUTO DE CINCIA APLICADA E TECNOLOGIA DA FCUL
208 385
56 738
IMAR - INSTITUTO DO MAR
1 139 620
INSTITUTO DE AVALIAO EDUCATIVA, I.P.
3 000 000
INSTITUTO POLITCNICO DA GUARDA
13 479 745
INSTITUTO POLITCNICO DE BEJA
12 881 509
INSTITUTO POLITCNICO DE BRAGANCA
26 438 039
INSTITUTO POLITCNICO DE CASTELO BRANCO
18 071 047
INSTITUTO POLITCNICO DE COIMBRA
37 788 076
INSTITUTO POLITCNICO DE LEIRIA
42 740 751
INSTITUTO POLITCNICO DE LISBOA
35 240 017
INSTITUTO POLITCNICO DE PORTALEGRE
11 579 203
Fonte: MF/DGO
6546-(184)

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DESIGNAO
12 EDUCAO E CINCIA
INSTITUTO POLITECNICO DE SANTARM
15 748 107
INSTITUTO POLITCNICO DE SETBAL
23 423 264
INSTITUTO POLITCNICO DE TOMAR
13 585 562
INSTITUTO POLITCNICO DE VIANA DO CASTELO
15 635 696
INSTITUTO POLITCNICO DE VISEU
23 009 398
INSTITUTO POLITCNICO DO CVADO E DO AVE
7 741 486
INSTITUTO POLITCNICO DO PORTO
42 500 468
INSTITUTO SUPERIOR DE ENGENHARIA DE LISBOA
20 899 630
INSTITUTO SUPERIOR DE ENGENHARIA DO PORTO
21 066 506
ISCTE - INSTITUTO UNIVERSITRIO DE LISBOA - FUNDAO PBLICA
33 546 122
LABORATRIO IBRICO INTERNACIONAL DE NANOTECNOLOGIA - INL

PARQUE ESCOLAR - E.P.E.
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DA GUARDA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE BEJA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE BRAGANA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE CASTELO BRANCO
11 493 100
237 745 327
1 244 092
590 056
1 545 000
728 696
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE COIMBRA
1 232 122
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE LEIRIA
3 671 180
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE LISBOA
1 030 643
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE PORTALEGRE
807 116
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE SANTAREM
796 127
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE SETBAL
984 866
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE TOMAR
667 540
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE VIANA DO CASTELO
1 625 000
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE VISEU
1 363 980
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DO CVADO E DO AVE
210 080
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DO PORTO
1 269 849
SAS - UNIVERSIDADE BEIRA INTERIOR
2 650 000
SAS - UNIVERSIDADE DA MADEIRA
1 203 676
SAS - UNIVERSIDADE DE COIMBRA
10 155 635
SAS - UNIVERSIDADE DE VORA

SAS - UNIVERSIDADE DE LISBOA (UL)
1 846 934
10 488 802
SAS - UNIVERSIDADE DE TRS-OS-MONTES E ALTO DOURO
3 336 000
SAS - UNIVERSIDADE DO ALGARVE
2 672 980
SAS - UNIVERSIDADE DO MINHO
7 851 702
SAS - UNIVERSIDADE DOS AORES
1 374 836
SAS - UNIVERSIDADE NOVA DE LISBOA
3 136 500
UL - ESTDIO UNIVERSITRIO DE LISBOA

UL - FACULDADE DE ARQUITECTURA
UL - FACULDADE DE BELAS-ARTES
UL - FACULDADE DE CINCIAS
UL - FACULDADE DE DIREITO
4 203 035
10 594 207
5 756 824
31 741 243
8 614 321
UL - FACULDADE DE FARMCIA
10 279 646
UL - FACULDADE DE LETRAS
17 601 489
UL - FACULDADE DE MEDICINA
14 645 862
Fonte: MF/DGO
6546-(185)
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DESIGNAO
12 EDUCAO E CINCIA
UL - FACULDADE DE MEDICINA DENTRIA
5 484 613
UL - FACULDADE DE MEDICINA VETERINARIA
6 759 510
UL - FACULDADE DE MOTRICIDADE HUMANA
8 283 055
UL - FACULDADE DE PSICOLOGIA
4 762 260
UL - INSTITUTO DE CINCIAS SOCIAIS
5 731 257
UL - INSTITUTO DE EDUCAO
4 650 677
UL - INSTITUTO DE GEOGRAFIA E ORDENAMENTO DO TERRITRIO
3 805 268
UL - INSTITUTO SUPERIOR CINCIAS SOCIAIS POLITICAS
8 639 890
UL - INSTITUTO SUPERIOR DE AGRONOMIA
17 781 639
UL - INSTITUTO SUPERIOR DE ECONOMIA E GESTO
15 613 178
UL - INSTITUTO SUPERIOR TCNICO
91 147 772
UL - SERVIOS PARTILHADOS
6 651 812
UNIVERSIDADE ABERTA
16 369 091
UNIVERSIDADE DA BEIRA INTERIOR
30 485 730
UNIVERSIDADE DA MADEIRA
16 767 067
UNIVERSIDADE DE AVEIRO - FUNDAO PBLICA

UNIVERSIDADE DE COIMBRA
99 038 112
129 192 321
UNIVERSIDADE DE VORA
48 301 354
UNIVERSIDADE DE LISBOA (UL) - REITORIA
17 239 177
UNIVERSIDADE DE TRS-OS-MONTES E ALTO DOURO
39 721 209
UNIVERSIDADE DO ALGARVE
54 142 909
UNIVERSIDADE DO MINHO
108 059 307
UNIVERSIDADE DO PORTO - FUNDAO PBLICA
199 911 600
UNIVERSIDADE DOS AORES
18 931 157
UNIVERSIDADE NOVA DE LISBOA - REITORIA
5 163 414
UNL - ESCOLA NACIONAL DE SADE PUBLICA
2 725 555
UNL - FACULDADE DE CINCIAS E TECNOLOGIA
35 340 836
UNL - FACULDADE DE CINCIAS MDICAS
11 027 167
UNL - FACULDADE DE CINCIAS SOCIAIS E HUMANAS
20 519 968
UNL - FACULDADE DE DIREITO

UNL - FACULDADE DE ECONOMIA
2 471 074
10 765 661
UNL - INSTITUTO DE TECNOLOGIA QUIMICA E BIOLOGICA ANTONIO XAVIER
9 825 932
UNL - INSTITUTO HIGIENE E MEDICINA TROPICAL
5 454 716
UNL - INSTITUTO SUPERIOR ESTATISTICA E GESTO DE INFORMAO
2 928 563
13 SOLIDARIEDADE, EMPREGO E SEGURANA SOCIAL

CAIXA-GERAL DE APOSENTAOES I. P.
CASA PIA DE LISBOA, IP
10 367 190 540

41 005 032
CENTRO DE EDUCAAO E FORMAAO PROFISSIONAL INTEGRADA (CEFPI)
3 965 300
CENTRO DE FORM. PROF. DOS TRAB. DE ESCRITORIO, COM., SERV. E NOVAS TECNOLOGIAS
2 240 115
CENTRO DE FORMAAO E INOVAAO TECNOLOGICA (INOVINTER)
3 948 600
CENTRO DE FORMAAO PROF. DA INDUST. DE CONSTRUAO CIVIL E OBRAS PUBLICAS DO

SUL
CENTRO DE FORMAAO PROF. P/ SETOR DA CONSTRUAO CIVIL E OBRAS PUBLICAS DO
NORTE
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA DE CALADO
6 222 116
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA DE CORTIA
1 555 600
Fonte: MF/DGO
6 200 000
4 821 100
6546-(186)

Pgina 9
DESIGNAO
13 SOLIDARIEDADE, EMPREGO E SEGURANA SOCIAL
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA DE FUNDIAO
1 538 355
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA DE OURIVESARIA E RELOJOARIA

(CINDOR
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA ELECTRONICA
1 828 896
4 705 900
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA METALURGICA E METALOMECANICA
16 900 000
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA TEXTIL, VEST., CONF. E LANIFICIOS
8 111 051
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA REPARAAO AUTOMOVEL
3 250 000
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DAS INDUSTRIAS DA MADEIRA E MOBILIARIO
1 995 430
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DAS PESCAS E DO MAR
5 725 928
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DE ARTESANATO
2 470 500
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA A INDUSTRIA DE CERAMICA
3 135 100
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA O COMERCIO E AFINS
2 993 654
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA O SECTOR ALIMENTAR
5 120 600
CENTRO DE FORMAAO SINDICAL E APERFEIOAMENTO PROFISSIONAL
3 932 281
CENTRO DE REABILITAAO PROFISSIONAL DE GAIA
5 308 735
CENTRO PROTOCOLAR DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA JORNALISTAS
887 143
CENTRO PROTOCOLAR DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA O SECTOR DA JUSTIA

COOPERATIVA ANTONIO SERGIO PARA A ECONOMIA SOCIAL
5 334 690
INSTITUTO DE EMPREGO E FORMAO PROFISSIONAL IP
1 039 227 738
SANTA CASA DA MISERICORDIA DE LISBOA, IP
250 373 216

TOTAL GERAL
Fonte: MF/DGO
2 783 618
44 209 064 282
6546-(187)

MAPA VI
Receitas dos servios e fundos autnomos, por classificao econmica
Pgina 1

CDIGOS
POR ARTIGOS
POR GRUPOS
POR CAPTULOS
RECEITAS CORRENTES
01.00.00
01.01.00
01.01.01
01.01.02
IMPOSTOS DIRETOS
SOBRE O RENDIMENTO:
IMP.S/REND.PESS.SINGULARES (IRS)
IMP.S/REND.PESS.COLETIVAS (IRC)
02.00.00
02.01.00
02.01.01
02.01.02
02.02.00
02.02.01
02.02.03
02.02.05
02.02.99
IMPOSTOS INDIRETOS:
SOBRE O CONSUMO:
IMPOSTO S/ PRODUTOS PETROLFEROS (ISP)
IMPOSTO S/ VALOR ACRESCENTADO (IVA)
OUTROS:
LOTARIAS
IMPOSTO DO JOGO
RESULTADOS EXPLORAO APOSTAS MUTUAS
IMPOSTOS INDIRETOS DIVERSOS
03.00.00
03.02.00
03.02.02
03.03.00
03.03.01
03.03.99
CONTRIBUIES PARA SEG. SOCIAL, CGA E ADSE:

REGIMES COMPLEMENTARES E ESPECIAIS
REGIMES COMPLEMENTARES
CAIXA GERAL DE APOSENTAES E ADSE:
QUOTAS E COMPARTICIPAES PARA A CGA
OUTROS
04.00.00
04.01.00
04.01.01
04.01.02
04.01.03
04.01.04
04.01.05
04.01.06
04.01.07
04.01.08
04.01.10
04.01.12
04.01.15
04.01.16
TAXAS, MULTAS E OUTRAS PENALIDADES:

TAXAS:
TAXAS DE JUSTIA
TAXAS DE REGISTO DE NOTARIADO
TAXAS DE REGISTO PREDIAL
TAXAS DE REGISTO CIVIL
TAXAS DE REGISTO COMERCIAL
TAXAS FLORESTAIS
TAXAS VINCOLAS
TAXAS MODERADORAS
TAXAS S/ ENERGIA
TAXAS S/ COMERCIALIZAO E ABATE DE GADO
TAXAS S/ CONTROLO METROLGICO E DE QUALIDADE
TAXAS S/ FISCALIZAO DE ATIV. COMERCIAIS E
INDUSTRIAIS
TAXAS S/ LICENCIAMENTOS DIV. CONCEDIDOS A
EMPRESAS
TAXAS S/ VALOR DE ADJUDICAO DE OBRAS PUBLICAS
EMOLUMENTOS CONSULARES
PORTAGENS
PROPINAS
TAXAS DIVERSAS
MULTAS E OUTRAS PENALIDADES:
JUROS DE MORA
JUROS COMPENSATRIOS
COIMAS E PENALIDADES POR CONTRAORDENAES
MULTAS E PENALIDADES DIVERSAS
04.01.17
04.01.18
04.01.20
04.01.21
04.01.22
04.01.99
04.02.00
04.02.01
04.02.02
04.02.04
04.02.99
RENDIMENTOS DA PROPRIEDADE:
JUROS - SOC. E QUASE SOC. NO FINANCEIRAS:
PUBLICAS
PRIVADAS
JUROS - SOCIEDADES FINANCEIRAS
COMPANHIAS DE SEGUROS E FUNDOS DE PENSES
JUROS - ADMINISTRAES PUBLICAS:
ADMINISTRAO CENTRAL - ESTADO
ADMINISTRAO CENTRAL - SFA
ADMINISTRAO LOCAL - CONTINENTE
ADMINISTRAO LOCAL - REGIES AUTNOMAS
JUROS - INSTITUIES S/FINS LUCRATIVOS
JUROS - INSTITUIES S/FINS LUCRATIVOS
JUROS - FAMLIAS
JUROS - FAMLIAS
JUROS - RESTO DO MUNDO:
Fonte: MF/DGO
05.00.00
05.01.00
05.01.01
05.01.02
05.02.00
05.02.01
05.02.02
05.03.00
05.03.01
05.03.02
05.03.04
05.03.05
05.04.00
05.04.01
05.05.00
05.05.01
05.06.00
05.06.01
21 359 949
21 359 949
13 729 180
7 630 769
1 267 963 870
751 642 459
732 600 001
19 042 458
516 321 411
56 778 675
101 429 632
253 541 170
104 571 934
4 111 026 982
5 394 682
5 394 682
4 105 632 300
4 013 948 500
91 683 800
1 953 652 166
1 839 588 933
102 322 141
1 394 891
94 959 882
13 197 814
25 751 832
19 000 000
9 483 285
169 083 872
177 409 820
50 000
3 944 622
450 000
21 258 765
1 000 000
29 750 000
293 101 053
328 486 301
548 944 655
114 063 233
5 974 554
1 200
33 775 537
74 311 942
426 273 804
19 717 061
1 001 594
18 715 467
191 279 991
191 219 234
60 757
114 700 310
76 768 959
35 888 582
2 038 003
4 766
24 465
24 465
2 299 469
2 299 469
2 067 634
555 634
1 512 000
6546-(188)

Pgina 2

CDIGOS
05.06.02
05.07.00
05.07.01
05.08.00
05.08.01
05.10.00
05.10.01
05.10.03
05.10.04
05.10.99
05.11.00
05.11.01
DIVID. E PARTICIP. LUCROS DE SOC. E QUASE SOC. NO

FINANCEIRAS
DIVID E PARTICIP LUCROS DE SOC E QUASE-SOC NO
FINANCEIRAS
DIVIDENDOS E PARTICIPAES LUCROS DE SOC.
FINANCEIRAS
DIVIDENDOS E PARTICIP NOS LUCROS DE SOC.
FINANCEIRAS
RENDAS :
TERRENOS
HABITAES
EDIFCIOS
OUTROS
ATIVOS INCORPREOS:
ATIVOS INCORPREOS
06.06.04
06.07.00
06.07.01
06.08.00
06.08.01
06.09.00
06.09.01
06.09.04
06.09.05
TRANSFERNCIAS CORRENTES:
PUBLICAS
PRIVADAS
COMPANHIAS DE SEGUROS E FUNDOS DE PENSES
ESTADO
ESTADO - PARTICIPAO PORTUGUESA EM PROJETOS
COFINANCIADOS
COFINANCIADOS
SFA - PARTICIPAO COMUNITRIA EM PROJETOS
COFINANCIADOS
REGIO AUTNOMA DA MADEIRA
ADMINISTRAO LOCAL:
CONTINENTE
SEGURANA SOCIAL:
SISTEMA DE SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL
PARTICIPAO PORTUGUESA EM PROJETOS
COFINANCIADOS
FINANCIAMENTO COMUNITRIO EM PROJETOS
COFINANCIADOS
FAMLIAS:
FAMLIAS
RESTO DO MUNDO:
07.00.00
07.01.00
07.01.01
07.01.02
07.01.03
07.01.04
07.01.05
07.01.06
07.01.07
07.01.08
07.01.09
07.01.10
07.01.11
07.01.99
07.02.00
VENDA DE BENS E SERVIOS CORRENTES:

VENDA DE BENS:
MATERIAL DE ESCRITRIO
LIVROS E DOCUMENTAO TCNICA
PUBLICAES E IMPRESSOS
FARDAMENTOS E ARTIGOS PESSOAIS
BENS INUTILIZADOS
PRODUTOS AGRCOLAS E PECURIOS
PRODUTOS ALIMENTARES E BEBIDAS
MERCADORIAS
MATRIAS DE CONSUMO
DESPERDCIOS, RESDUOS E REFUGOS
PRODUTOS ACABADOS E INTERMDIOS
OUTROS
SERVIOS:
06.00.00
06.01.00
06.01.01
06.01.02
06.02.00
06.02.01
06.02.02
06.03.00
06.03.01
06.03.05
06.03.07
06.03.10
06.03.11
06.04.00
06.04.01
06.04.02
06.05.00
06.05.01
06.06.00
06.06.01
06.06.02
06.06.03
Fonte: MF/DGO
POR ARTIGOS
POR GRUPOS
POR CAPTULOS
69 995 574
69 995 574
12 246 473
12 246 473
11 122 773
104 831
470 474
10 497 609
49 859
2 820 054
2 820 054
17 650 908 469
29 723 012
2 571 050
27 151 962
14 970 195
9 820 195
5 150 000
15 126 271 689
14 787 748 906
50 063 586
281 335 796
6 572 897
550 504
2 535 030
1 512 290
1 022 740
37 118 502
37 118 502
1 678 488 048
571 318 000
211 765
82 714 287
1 024 243 996
11 283 978
11 283 978
76 068 771
76 068 771
674 449 244
642 640 954
25 088 543
6 719 747
6 390 048 469
266 745 885
100 660
2 879 641
3 815 547
40 000
2 556 387
1 145 178
8 839 737
55 373 086
11 075 305
207 868
15 776 490
164 935 986
6 014 387 446
6546-(189)
Pgina 3

CDIGOS
07.02.01
07.02.02
07.02.03
07.02.04
07.02.05
07.02.06
07.02.07
07.02.08
07.02.09
07.02.99
07.03.00
07.03.01
07.03.02
07.03.99
08.00.00
08.01.00
08.01.01
08.01.99
08.02.00
08.02.01
08.02.09
ALUGUER DE ESPAOS E EQUIPAMENTOS

ESTUDOS, PARECERES, PROJETOS E CONSULTADORIA
VISTORIAS E ENSAIOS
SERVIOS DE LABORATRIOS
ATIVIDADES DE SADE
REPARAES
ALIMENTAO E ALOJAMENTO
SERVIOS SOCIAIS, RECREATIVOS, CULTURAIS E
DESPORTO
SERVIOS ESPECFICOS DAS AUTARQUIAS
OUTROS
RENDAS:
HABITAES
EDIFCIOS
OUTRAS
OUTRAS RECEITAS CORRENTES:
OUTRAS:
PRMIOS, TAXAS POR GARANTIAS DE RISCO E
DIFERENAS DE CAMBIO
OUTRAS
SUBSIDIOS
SOCIEDADES E QUASE-SOCIEDADES NAO FINANCEIRAS
PUBLICAS
SEGURANCA SOCIAL
POR ARTIGOS
POR GRUPOS
99 972 798
56 085 744
2 008 445
14 387 655
4 667 175 892
26 839 659
41 746 909
31 317 840
98 287
1 074 754 217
108 915 138
16 644 354
47 756 632
44 514 152
188 722 610
170 364 386
438 820
169 925 566
18 358 224
280 110
18 078 114
TOTAL DAS RECEITAS CORRENTES

RECEITAS DE CAPITAL
09.00.00
09.01.00
09.01.01
09.01.06
09.01.10
09.02.00
09.02.01
09.02.04
09.02.10
09.03.00
09.03.01
09.03.02
09.03.04
09.03.06
09.03.10
09.04.00
09.04.01
09.04.02
09.04.03
09.04.04
09.04.06
09.04.09
09.04.10
VENDA DE BENS DE INVESTIMENTO:

TERRENOS:
FAMLIAS
HABITAES:
FAMLIAS
EDIFCIOS:
FAMLIAS
OUTROS BENS DE INVESTIMENTO:
FAMLIAS
10.00.00
10.01.00
10.01.01
10.01.02
10.02.00
10.02.01
10.03.00
10.03.01
10.03.06
TRANSFERNCIAS DE CAPITAL:
PUBLICAS
PRIVADAS
ESTADO
ESTADO - PARTICIPAO PORTUGUESA EM PROJETOS
COFINANCIADOS
COFINANCIADOS
10.03.08
10.03.09
10.04.00
10.04.01
Fonte: MF/DGO
POR CAPTULOS
32 009 956 319
224 117 867

4 242 696
2 797 600
26 096
1 419 000
14 869 286
13 979 686
251 000
638 600
197 205 136
69 909 816
100 000
126 000 000
118 910
1 076 410
7 800 749
7 711 279
30
20 000
65 100
30
30
4 280
1 598 614 332
8 002 468
10
8 002 458
178 518 903
178 518 903
393 003 134
261 269 402
61 134 953
65 583 174
5 015 605
6 332 300
4 887 300
6546-(190)

Pgina 4

CDIGOS
10.04.02
10.05.00
10.05.01
10.06.00
10.06.01
10.06.05
10.07.00
10.07.01
10.08.00
10.08.01
10.09.00
10.09.01
10.09.03
10.09.04
REGIO AUTNOMA DA MADEIRA

ADMINISTRAO LOCAL:
CONTINENTE
SEGURANA SOCIAL:
SISTEMA DE SOLIDARIEDADE E SEGURANA SOCIAL
FAMLIAS:
FAMLIAS
RESTO DO MUNDO:
11.00.00
11.02.00
11.02.03
11.03.00
11.03.02
11.03.03
11.03.11
11.05.00
11.05.01
11.05.02
11.05.06
11.05.10
11.06.00
11.06.01
11.06.04
11.06.06
11.06.07
11.06.09
11.06.10
11.11.00
11.11.01
11.11.02
11.11.03
11.11.06
11.11.11
ATIVOS FINANCEIROS:
RESTO DO MUNDO - UNIO EUROPEIA
FAMLIAS
ADM. PUBLICA - ADM. LOCAL - REGIES AUTNOMAS
FAMLIAS
OUTROS ATIVOS FINANCEIROS:
12.00.00
12.02.00
12.02.02
12.03.00
12.03.04
12.04.00
12.04.12
12.05.00
12.05.01
12.05.02
12.05.03
12.05.04
12.06.00
12.06.01
12.06.02
12.06.03
12.06.04
12.06.11
12.07.00
12.07.01
12.07.02
12.07.03
12.07.04
12.07.06
PASSIVOS FINANCEIROS:
DERIVADOS FINANCEIROS:
OUTROS PASSIVOS FINANCEIROS:
13.00.00
OUTRAS RECEITAS DE CAPITAL:
Fonte: MF/DGO
POR ARTIGOS
POR GRUPOS
POR CAPTULOS
1 445 000
10
10
405 250
310 060
95 190
3 576 698
3 576 698
995 550
995 550
1 007 780 019
1 005 105 599
125 907
2 548 513
4 690 957 630
165 127 456
165 127 456
997 540 800
297 080 800
699 460 000
1 000 000
22 105 707
15 740 000
5 700 000
10
665 697
197 607 996
130 754 344
43 510 572
5 090 693
107 051
1 180 000
16 965 336
3 308 575 671
81 375 383
262 277 160
442 763 718
10
2 522 159 400
5 460 997 617
500
500
500
500
231 667
231 667
1 061 869 484
608 974 638
434 393 100
17 501 746
1 000 000
1 733 013 707
844 984
2 500 010
1 518 779 317
95 030 285
115 859 111
2 665 881 759
956 935
43 911 019
2 618 891 456
2 122 339
10
141 485 635
6546-(191)
Pgina 5

CDIGOS
13.01.00
13.01.01
13.01.02
13.01.99
POR ARTIGOS
OUTRAS:
INDEMNIZAES
ATIVOS INCORPREOS
OUTRAS
141 485 635

REPOSIES NO ABATIDAS NOS PAGAMENTOS
16.00.00
16.01.00
16.01.01
SALDO DA GERNCIA ANTERIOR

SALDO ORAMENTAL
NA POSSE DO SERVIO
30 568 702
30 568 702
30 568 702
52 366 180
52 366 180
52 366 180
RECEITAS DE CAPITAL
TOTAL GERAL
Fonte: MF/DGO
POR CAPTULOS
399 690
90 000 010
51 085 935
15.00.00
15.01.00
15.01.01
TOTAL DAS
POR GRUPOS
12 199 107 963

44 209 064 282
6546-(192)

MAPA VII
Despesas dos servios e fundos autnomos, por classificao orgnica,
com especificao das despesas globais de cada servio e fundo
Pgina 1

DESIGNAO

ASSEMBLEIA DA REPBLICA - ORAMENTO PRIVATIVO
95 600 000
COFRE PRIVATIVO DO TRIBUNAL DE CONTAS - AORES-ORAMENTO

PRIVATIVO
COFRE PRIVATIVO DO TRIBUNAL DE CONTAS - SEDE - ORAMENTO
PRIVATIVO
COFRE PRIVATIVO TRIBUNAL CONTAS - MADEIRA-ORAMENTO PRIVATIVO
4 662 800
2 628 520
CONSELHO SUPERIOR DE MAGISTRATURA - ORAMENTO PRIVATIVO
6 578 974
ENTIDADE REGULADORA PARA A COMUNICAAO SOCIAL - ORAMENTO

PRIVATIVO
PRESIDNCIA DA REPBLICA - ORAMENTO PRIVATIVO
4 230 802
SERVIO DO PROVEDOR DE JUSTIA - ORAMENTO PRIVATIVO
477 500
507 600
15 855 000
5 024 880

GESTOR DO PROGRAMA ESCOLHAS - OR. PRIVATIVO
9 394 250
AGENCIA PARA A MODERNIZAAO ADMINISTRATIVA, I.P. - OR. PRIVATIVO
20 022 448
AGENCIA PARA O DESENVOLVIMENTO E COESAO
35 922 364
AICEP - AGENCIA PARA O INVESTIMENTO E COMERCIO EXTERNO DE

PORTUGAL, EPE
ALTO COMISSARIADO PARA AS MIGRAOES, IP
30 707 313
5 907 750
CINEMATECA PORTUGUESA - MUSEU DO CINEMA, IP
3 600 000
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DE LISBOA E

VALE DO TEJO
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO
ALENTEJO
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO ALGARVE
7 008 694
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO CENTRO
7 656 179
5 154 255
9 955 570
COMISSO DE COORDENAO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO NORTE
24 581 665
DIREAO-GERAL DO PATRIMONIO CULTURAL
36 114 683
FUNDAAO CENTRO CULTURAL DE BELEM
16 553 290
FUNDAAO LUSO-AMERICANA PARA O DESENVOLVIMENTO
10 160 000
FUNDO DE FOMENTO CULTURAL
29 450 000
FUNDO DE SALVAGUARDA DO PATRIMNIO CULTURAL
383 278
GABINETE DO SECRETRIO-GERAL ESTRUTURAS COMUNS AO SIED E SIS OR. PRIVATIVO

INSTITUTO DO CINEMA E DO AUDIOVISUAL , I.P.
10 973 503
INSTITUTO PORTUGUES DO DESPORTO E JUVENTUDE, IP
72 659 689
OPART - ORGANISMO DE PRODUAO ARTISTICA, EPE
19 470 043
RADIO E TELEVISAO DE PORTUGAL, SA
19 613 395
264 621 699
SERVIO DE INFORMAES DE SEGURANCA - OR. PRIVATIVO
9 274 476
SERVIO DE INFORMAES ESTRATGICAS DE DEFESA - OR. PRIVATIVO
6 395 806
TEATRO NACIONAL DE SAO JOAO, EPE
4 592 779
03 - FINANAS
AGENCIA DE GESTAO DA TESOURARIA E DA DIVIDA PUBLICA - IGCP, EPE
Fonte: MF/DGO
31 717 996
6546-(193)
Pgina 2

DESIGNAO
03 - FINANAS
CAIXA DESENVOLVIMENTO, SGPS, S.A.
53 000
CAIXA GESTO DE ATIVOS, SGPS, S.A.
12 500
CAIXA SEGUROS E SADE, SGPS, S.A.
129 426
CLUBE DE GOLFE DAS AMOREIRAS, SA

COMISSAO DO MERCADO DE VALORES MOBILIARIOS
CONSEST - PROMOAO IMOBILIARIA, SA
ECODETRA - SOCIEDADE DE TRATAMENTO E DEPOSIO DE RESDUOS, S.A.
ENI - GESTO DE PLANOS SOCIAIS, SA
ENTIDADE DE SERVIOS PARTILHADOS DA ADMINISTRAAO PUBLICA, I.P.
ESTAMO - PARTICIPAOES IMOBILIARIAS, SA
FRME - FUNDO P/ A REVITALIZAO E MODERNIZAO DO TECIDO
EMPRESARIAL, SGPS, S.A.
FUNDO DE ACIDENTES DE TRABALHO
FUNDO DE APOIO AO SISTEMA DE PAGAMENTOS DO SNS
2 500
27 073 625
231 329
11 186
169 168
31 423 700
127 309 469
450 595
270 447 500
312 010
FUNDO DE ESTABILIZAAO ADUANEIRO
7 029 019
FUNDO DE ESTABILIZAAO TRIBUTARIO
74 098 552
FUNDO DE GARANTIA AUTOMOVEL
216 292 000
FUNDO DE GARANTIA DE CRDITO AGRCOLA MTUO
495 531 040
FUNDO DE GARANTIA DE DEPSITOS

FUNDO DE REABILITAAO E CONSERVAAO PATRIMONIAL
2 769 003 842

9 625 399
FUNDO DE REGULARIZAAO DA DIVIDA PUBLICA
525 006 373
FUNDO DE RESOLUO
130 297 581
GERBANCA, SGPS, S.A.

INSTITUTO DE SEGUROS DE PORTUGAL
44 132
20 578 100
PARBANCA SGPS, SA (ZFM)
174 645
PARCAIXA, SGPS,S.A.
371 867
PARPARTICIPADAS, SGPS, S.A.
105 754 758
PARPUBLICA - PARTICIPAOES PUBLICAS, SGPS, SA
427 774 877
PARUPS, S.A
PARVALOREM, S.A
91 922 824
391 503 635
SAGESTAMO - SOCIEDADE GESTORA DE PARTICIPAOES SOCIAIS

IMOBILIARIAS, SA
SANJIMO - SOCIEDADE IMOBILIRIA, S.A.
89 653 360
SERVIOS SOCIAIS DA ADMINISTRAAO PUBLICA
13 088 079
SOCIEDADE PORTUGUESA DE EMPREENDIMENTOS S.P.E., S.A.

WOLFPART, SGPS, S.A.
43 900
1 639 758
41 403 039
CAMOES - INSTITUTO DA COOPERAAO E DA LINGUA, I.P.
61 715 092
FUNDO PARA AS RELAES INTERNACIONAIS, IP
31 900 000
Fonte: MF/DGO
6546-(194)

Pgina 3

DESIGNAO
INSTITUTO DE INVESTIGAAO CIENTIFICA E TROPICAL, I. P.
3 628 908
ARSENAL DO ALFEITE, SA
21 749 275
DEFAERLOC - LOCAO DE AERONAVES MILITARES, S.A.
14 105 720
DEFLOC - LOCAO DE EQUIPAMENTOS DE DEFESA, S.A.
33 015 736
EMPORDEF - ENGENHARIA NAVAL, SA
63 034 972
EMPORDEF SGPS - EMPRESA PORTUGUESA DE DEFESA, SA

EXTRA - EXPLOSIVOS DA TRAFARIA, SA
IDD - INDSTRIA DE DESMILITARIZAO E DEFESA, SA
INSTITUTO DE AO SOCIAL DAS FORCAS ARMADAS
INSTITUTO HIDROGRFICO
8 869 796
44 115
1 957 397
77 232 589
7 947 138
LABORATRIO MILITAR DE PRODUTOS QUIMICOS E FARMACUTICOS
21 500 000
MANUTENO MILITAR
29 552 996
OFICINAS GERAIS DE FARDAMENTO E EQUIPAMENTO
15 500 000
OFICINAS GERAIS DE MATERIAL DE ENGENHARIA
4 009 791
RIBEIRA D'ATALAIA - SOCIEDADE IMOBILIRIA, SA
955 601
AUTORIDADE NACIONAL DE PROTEAO CIVIL
COFRE DE PREVIDNCIA DA P.S.P.
134 278 906

965 250
EMPRESA DE MEIOS AEREOS, SA
19 593 689
SERVIOS SOCIAIS DA G.N.R.
18 468 000
SERVIOS SOCIAIS DA P.S.P.
6 840 000
07 - JUSTIA
COMISSAO PARA O ACOMPANHAMENTO DOS AUXILIARES DE JUSTIA
2 738 197
FUNDO DE MODERNIZAAO DA JUSTIA
3 929 415
INSTITUTO GESTAO FINANCEIRA E EQUIPAMENTOS DA JUSTIA, IP
403 805 652
INSTITUTO NACIONAL DA PROPRIEDADE INDUSTRIAL,I.P.
16 966 150
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL E CIENCIAS FORENSES,I.P.
23 448 781
08 - ECONOMIA
AUTORIDADE DA CONCORRNCIA-IP
AUTORIDADE DA MOBILIDADE E DOS TRANSPORTES
9 146 542
12 554 471
AUTORIDADE METROPOLITANA DE TRANSPORTES DE LISBOA
1 143 898
AUTORIDADE METROPOLITANA DE TRANSPORTES DO PORTO
908 420
AUTORIDADE NACIONAL DAS COMUNICAES
46 840 200
AUTORIDADE NACIONAL DE AVIAO CIVIL
44 499 146
Fonte: MF/DGO
6546-(195)
Pgina 4

DESIGNAO
08 - ECONOMIA
CP - COMBOIOS DE PORTUGAL EPE
1 040 648 760
ENATUR - EMPRESA NACIONAL DE TURISMO, S.A.
4 583 057
ENTIDADE REGIONAL DE TURISMO DA REGIO DE LISBOA
3 434 962
ESTRADAS DE PORTUGAL, S.A.
1 722 162 294
FCM - FUNDAAO PARA AS COMUNICAOES MOVEIS
1 019 903
FUNDAO MUSEU NACIONAL FERROVIRIO ARMANDO GINESTAL MACHADO
1 224 397
GIL - GARE INTERMODAL DE LISBOA, SA

IAPMEI - AGENCIA PARA A COMPETITIVIDADE E INOVAAO, IP
INSTITUTO DA MOBILIDADE E DOS TRANSPORTES
INSTITUTO DE TURISMO DE PORTUGAL IP
15 289 991
503 802 905
65 587 229
235 979 539
INSTITUTO DOS MERCADOS PUBLICOS, DO IMOBILIARIO E DA CONSTRUCAO
8 928 044
INSTITUTO PORTUGUS DA QUALIDADE IP
6 024 145
INSTITUTO PORTUGUS DE ACREDITAO IP
4 094 942
LABORATRIO NACIONAL DE ENGENHARIA CIVIL

METRO - MONDEGO, SA
27 085 848
2 691 242
METRO DO PORTO CONSULTORIA - CONSULT. EM TRANSP. URBANOS E

PARTICIP., UNIP, LDA
METRO DO PORTO, S.A.
618 778 881
METROPOLITANO DE LISBOA, E.P.E.
322 179 367
REDE FERROVIARIA NACIONAL - REFER, EPE

REGIO DE TURISMO DO ALGARVE
SIEV - SISTEMA DE IDENTIFICAAO ELECTRONICA DE VEICULOS, S.A.
SOFLUSA - SOCIEDADE FLUVIAL DE TRANSPORTES, SA
TAP - TRANSPORTES AREOS PORTUGUESES, SGPS, SA
TRANSTEJO - TRANSPORTES TEJO, SA
1 000
1 255 566 604

5 814 831
632 705
18 320 817
629 462 887
35 040 975
TURISMO CENTRO DE PORTUGAL
7 333 243
TURISMO DO ALENTEJO, E.R.T.
4 511 742
TURISMO DO PORTO E NORTE DE PORTUGAL, E.R.
9 999 046
09 - AMBIENTE, DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO E DA ENERGIA

AGENCIA PORTUGUESA DO AMBIENTE, I.P.
COSTA POLIS SOC PARA O DESENVOLVIMENTO DO PROG POLIS NA COSTA DA
CAPARICA, SA
ENTIDADE NACIONAL PARA O MERCADO DE COMBUSTVEL, E.P.E
69 888 075
2 384 359
34 222 759
ENTIDADE REGULADORA DOS SERVIOS DAS GUAS E DOS RESIDUOS
7 620 000
ENTIDADE REGULADORA DOS SERVIOS ENERGTICOS, I.P.
9 484 471
FUNDO DE INTERVENAO AMBIENTAL
1 912 990
FUNDO DE PROTEAO DOS RECURSOS HIDRICOS

FUNDO PARA A CONSERVAAO DA NATUREZA E DA BIODIVERSIDADE
FUNDO PARA A SUSTENTABILIDADE SISTMICA DO SETOR ENERGTICO
Fonte: MF/DGO
15 002 751
950 000
150 000 000
6546-(196)

Pgina 5

DESIGNAO

FUNDO PORTUGUES DE CARBONO
109 990 000
INSTITUTO DA HABITAAO E DA REABILITAAO URBANA
129 392 682
LABORATORIO NACIONAL DE ENERGIA E GEOLOGIA, I.P.
15 666 894
MARINA DO PARQUE DAS NAOES - SOC CONCESSIONARIA DA MARINA

PARQUE DAS NAOES, SA
PARQUE EXPO, 98 S.A.
22 831 377
POLIS LITORAL NORTE, SA
32 367 852
POLIS LITORAL RIA DE AVEIRO, SA
34 921 245
POLIS LITORAL RIA FORMOSA, SA
34 909 698
POLIS LITORAL SUDOESTE-SOC. PARA A REQ. E VALOR DO SUD ALENTEJANO

E C VICENTINA
PORTO VIVO, S.R.U. - SOCIEDADE DE REABILITAO URBANA
22 726 988
VIANAPOLIS, SOC. PARA O DESENVOLVIMENTO DO PROG POLIS EM VIANA DO

CASTELO, SA
5 951 831
1 410 953
2 935 366
EDIA - EMPRESA DE DESENVOLVIMENTO E INFRA ESTRUTURAS DO ALQUEVA,
S.A.
FUNDO DE COMPENSAAO SALARIAL DOS PROFISSIONAIS DA PESCA
214 802 171

1 230 513
FUNDO FLORESTAL PERMANENTE
18 200 000
FUNDO SANITARIO E DE SEGURANA ALIMENTAR MAIS
14 256 000
INSTITUTO DA CONSERVAAO DA NATUREZA E DAS FLORESTAS, I.P.
43 232 733
INSTITUTO DA VINHA E DO VINHO, I.P.

INSTITUTO DE FINANCIAMENTO DA AGRICULTURA E PESCAS,I.P.
INSTITUTO DOS VINHOS DO DOURO E DO PORTO, I.P.
9 778 625
600 373 335
9 945 871
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGAAO AGRARIA E VETERINARIA, I.P.
29 628 571
INSTITUTO PORTUGUES DO MAR E DA ATMOSFERA, I.P.
50 333 640
TAPADA NACIONAL DE MAFRA - CENTRO TURISTICO, CINEGETICO E DE EDUC

AMB., CIRPL
527 326
11 - SADE
SOMOS CONTAS ACE
1 734 028
ADMINISTRAAO CENTRAL DO SISTEMA DE SAUDE, I.P.
4 481 615 287
ADMINISTRAO REGIONAL DE SAUDE DE LISBOA E VALE DO TEJO, I.P.
1 361 702 468
ADMINISTRAO REGIONAL DE SAUDE DO ALENTEJO,I.P.
116 777 994
ADMINISTRAO REGIONAL DE SAUDE DO ALGARVE, I.P.
148 893 879
ADMINISTRAO REGIONAL DE SADE DO CENTRO, I.P.
541 048 435
ADMINISTRAO REGIONAL DE SAUDE DO NORTE, I.P.
1 257 747 490
CENTRO HOSPITALAR BARREIRO MONTIJO, EPE
62 890 031
CENTRO HOSPITALAR DA COVA DA BEIRA,EPE
47 990 374
CENTRO HOSPITALAR DE ENTRE DOURO E VOUGA,EPE
75 329 667
CENTRO HOSPITALAR DE LEIRIA-POMBAL, EPE
84 004 112
CENTRO HOSPITALAR DE LISBOA CENTRAL,EPE

Fonte: MF/DGO
373 420 762
6546-(197)
Pgina 6

DESIGNAO
11 - SADE
CENTRO HOSPITALAR DE LISBOA NORTE,EPE
325 549 517
CENTRO HOSPITALAR DE LISBOA OCIDENTAL,EPE
201 917 204
CENTRO HOSPITALAR DE SAO JOAO, EPE
314 602 185
CENTRO HOSPITALAR DE SETUBAL, EPE
85 283 279
CENTRO HOSPITALAR DO ALGARVE, EPE
188 792 771
CENTRO HOSPITALAR DO ALTO AVE,EPE
81 169 345
CENTRO HOSPITALAR DO BAIXO VOUGA, EPE
64 040 322
CENTRO HOSPITALAR DO MEDIO AVE,EPE
42 663 457
CENTRO HOSPITALAR DO MEDIO TEJO, EPE
70 702 996
CENTRO HOSPITALAR DO OESTE
69 045 098
CENTRO HOSPITALAR DO PORTO,EPE

CENTRO HOSPITALAR DO TAMEGA E SOUSA,EPE
CENTRO HOSPITALAR E UNIVERSITARIO DE COIMBRA, EPE
249 282 210

72 644 085
417 810 294
CENTRO HOSPITALAR POVOA DO VARZIM - VILA DO CONDE, EPE
23 567 155
CENTRO HOSPITALAR PSIQUIATRICO DE LISBOA
20 900 751
CENTRO HOSPITALAR TONDELA-VISEU, EPE
106 923 728
CENTRO HOSPITALAR TRAS-OS-MONTES E ALTO DOURO, EPE
110 849 002
CENTRO HOSPITALAR VILA NOVA DE GAIA/ESPINHO, EPE
157 163 905
CENTRO MEDICO DE REABIL. DA REG. CENTRO - ROVISCO PAIS
8 432 032
EAS EMPRESA AMBIENTE NA SAUDE, TRATAMENTO DE RESIDUOS

HOSPITALARES UNIPESSOAL, L
ENTIDADE REGULADORA DA SAUDE - OR.PRIV.
1 962 000
FUNDO PARA A INVESTIGAAO EM SAUDE
1 000 000
HOSPITAL ARCEBISPO JOAO CRISOSTOMO - CANTANHEDE
4 441 986
5 254 403
HOSPITAL DISTRITAL DA FIGUEIRA DA FOZ, EPE
23 927 132
HOSPITAL DISTRITAL DE SANTAREM, EPE
63 769 993
HOSPITAL DO ESPIRITO SANTO, DE EVORA, EPE
80 751 748
HOSPITAL DR. FRANCISCO ZAGALO - OVAR
6 451 000
HOSPITAL GARCIA DA ORTA, EPE - ALMADA
131 242 450
HOSPITAL JOSE LUCIANO DE CASTRO - ANADIA

HOSPITAL MAGALHAES LEMOS - PORTO, EPE
HOSPITAL PROF. DOUTOR FERNANDO FONSECA, EPE
3 724 000
26 174 764
152 120 996
HOSPITAL SANTA MARIA MAIOR - BARCELOS, EPE
19 779 706
INFARMED - AUTORIDADE NAC. DO MEDICAMENTO E PROD. DE SAUDE, I.P.
56 104 104
INSTITUTO NACIONAL DE EMERGENCIA MEDICA, I.P.

INSTITUTO NACIONAL DE SADE DR. RICARDO JORGE I.P.
INSTITUTO OFTALMOLOGICO DR. GAMA PINTO
INSTITUTO PORTUGUES DE ONCOLOGIA - COIMBRA, EPE
Fonte: MF/DGO
105 160 834

23 823 924
5 253 266
53 267 040
6546-(198)

Pgina 7

DESIGNAO
11 - SADE
INSTITUTO PORTUGUES DE ONCOLOGIA - LISBOA, EPE
108 229 918
INSTITUTO PORTUGUES DE ONCOLOGIA - PORTO, EPE
128 764 226
INSTITUTO PORTUGUES DO SANGUE E DA TRANSPLANTAAO
67 515 945
SERVIOS PARTILHADOS DO MINISTERIO DA SAUDE
54 532 680
SOMOS COMPRAS, ACE
703 000
SOMOS PESSOAS, ACE
1 044 365
SUCH - DALIKIA SERVIOS HOSPITALARES, ACE

SUCH - SERVIO DE UTILIZAAO COMUM DOS HOSPITAIS
28 397 064
105 610 109
UNIDADE LOCAL DE SAUDE DA GUARDA, EPE
83 064 060
UNIDADE LOCAL DE SAUDE DE CASTELO BRANCO, EPE
64 086 316
UNIDADE LOCAL DE SAUDE DE MATOSINHOS, EPE
101 044 297
UNIDADE LOCAL DE SAUDE DO ALTO MINHO, EPE
129 802 697
UNIDADE LOCAL DE SAUDE DO BAIXO ALENTEJO, EPE
77 830 169
UNIDADE LOCAL DE SAUDE DO LITORAL ALENTEJANO, E.P.E
52 948 151
UNIDADE LOCAL DE SAUDE DO NORDESTE,EPE
81 326 531
UNIDADE LOCAL DE SAUDE DO NORTE ALENTEJANO, EPE
81 243 337
AGNCIA NACIONAL PARA A QUALIFICAO E O ENSINO PROFISSIONAL, I.P.
7 963 492
EDITORIAL DO MINISTRIO DA EDUCAO E CINCIA
4 004 684
ESCOLA PORTUGUESA DE DILI
2 165 458
ESCOLA PORTUGUESA DE MOAMBIQUE
5 100 000
ESCOLA SUPERIOR DE ENFERMAGEM DE COIMBRA
9 679 760
ESCOLA SUPERIOR DE ENFERMAGEM DE LISBOA
10 105 603
ESCOLA SUPERIOR DE ENFERMAGEM DO PORTO
7 421 230
ESCOLA SUPERIOR DE HOTELARIA E TURISMO DO ESTORIL
5 723 916
ESCOLA SUPERIOR NUTICA INFANTE D.HENRIQUE
3 904 382
FUNDAO CARLOS LLOYD BRAGA

FUNDAO DA FACULDADE DE CINCIAS DA UNIVERSIDADE DE LISBOA
28 942
15 063 367
FUNDAO DA FACULDADE DE CINCIAS E TECNOLOGIA DA UNIVERSIDADE

NOVA DE LISBOA
FUNDAO DAS UNIVERSIDADES PORTUGUESAS
780 534
FUNDAO LUS DE MOLINA
812 572
FUNDAO MUSEU DA CINCIA

FUNDAO PARA A CINCIA E TECNOLOGIA, I.P.
156 681
22 500
426 506 331
FUNDAO PARA O DESENVOLVIMENTO CINCIAS ECONMICAS

FINANCEIRAS E EMPRESARIAIS
FUNDAO RANGEL DE SAMPAIO
290 700
ICAT - INSTITUTO DE CINCIA APLICADA E TECNOLOGIA DA FCUL
208 385
IMAR - INSTITUTO DO MAR

Fonte: MF/DGO
56 738
1 139 620
6546-(199)
Pgina 8

DESIGNAO
INSTITUTO DE AVALIAO EDUCATIVA, I.P.
3 000 000
INSTITUTO POLITCNICO DA GUARDA
13 479 745
INSTITUTO POLITCNICO DE BEJA
12 881 509
INSTITUTO POLITCNICO DE BRAGANCA
26 438 039
INSTITUTO POLITCNICO DE CASTELO BRANCO
18 071 047
INSTITUTO POLITCNICO DE COIMBRA
37 788 076
INSTITUTO POLITCNICO DE LEIRIA
42 740 751
INSTITUTO POLITCNICO DE LISBOA
35 240 017
INSTITUTO POLITCNICO DE PORTALEGRE
11 579 203
INSTITUTO POLITECNICO DE SANTARM
15 748 107
INSTITUTO POLITCNICO DE SETBAL
23 423 264
INSTITUTO POLITCNICO DE TOMAR
13 585 562
INSTITUTO POLITCNICO DE VIANA DO CASTELO
15 635 696
INSTITUTO POLITCNICO DE VISEU
23 009 398
INSTITUTO POLITCNICO DO CVADO E DO AVE
7 741 486
INSTITUTO POLITCNICO DO PORTO
42 500 468
INSTITUTO SUPERIOR DE ENGENHARIA DE LISBOA
20 899 630
INSTITUTO SUPERIOR DE ENGENHARIA DO PORTO
21 066 506
ISCTE - INSTITUTO UNIVERSITRIO DE LISBOA - FUNDAO PBLICA
33 546 122
LABORATRIO IBRICO INTERNACIONAL DE NANOTECNOLOGIA - INL
11 493 100
PARQUE ESCOLAR - E.P.E.

SAS - INSTITUTO POLITCNICO DA GUARDA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE BEJA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE BRAGANA
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE CASTELO BRANCO
236 871 699

1 244 092
590 056
1 545 000
728 696
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE COIMBRA
1 232 122
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE LEIRIA
3 671 180
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE LISBOA
1 030 643
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE PORTALEGRE
807 116
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE SANTAREM
796 127
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE SETBAL
984 866
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE TOMAR
667 540
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE VIANA DO CASTELO
1 625 000
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DE VISEU
1 363 980
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DO CVADO E DO AVE
210 080
SAS - INSTITUTO POLITCNICO DO PORTO
1 269 849
SAS - UNIVERSIDADE BEIRA INTERIOR
2 650 000
SAS - UNIVERSIDADE DA MADEIRA

Fonte: MF/DGO
1 203 676
6546-(200)

Pgina 9

DESIGNAO
SAS - UNIVERSIDADE DE COIMBRA
SAS - UNIVERSIDADE DE VORA
SAS - UNIVERSIDADE DE LISBOA (UL)
10 155 635
1 846 934
10 488 802
SAS - UNIVERSIDADE DE TRS-OS-MONTES E ALTO DOURO
3 336 000
SAS - UNIVERSIDADE DO ALGARVE
2 672 980
SAS - UNIVERSIDADE DO MINHO
7 851 702
SAS - UNIVERSIDADE DOS AORES
1 374 836
SAS - UNIVERSIDADE NOVA DE LISBOA
3 136 500
UL - ESTDIO UNIVERSITRIO DE LISBOA
4 203 035
UL - FACULDADE DE ARQUITECTURA
UL - FACULDADE DE BELAS-ARTES
UL - FACULDADE DE CINCIAS
UL - FACULDADE DE DIREITO
10 594 207
5 756 824
31 741 243
8 614 321
UL - FACULDADE DE FARMCIA
10 279 646
UL - FACULDADE DE LETRAS
17 601 489
UL - FACULDADE DE MEDICINA
14 645 862
UL - FACULDADE DE MEDICINA DENTRIA
5 484 613
UL - FACULDADE DE MEDICINA VETERINARIA
6 759 510
UL - FACULDADE DE MOTRICIDADE HUMANA
8 283 055
UL - FACULDADE DE PSICOLOGIA
4 762 260
UL - INSTITUTO DE CINCIAS SOCIAIS
5 731 257
UL - INSTITUTO DE EDUCAO
4 650 677
UL - INSTITUTO DE GEOGRAFIA E ORDENAMENTO DO TERRITRIO
3 805 268
UL - INSTITUTO SUPERIOR CINCIAS SOCIAIS POLITICAS
8 639 890
UL - INSTITUTO SUPERIOR DE AGRONOMIA
17 781 639
UL - INSTITUTO SUPERIOR DE ECONOMIA E GESTO
15 613 178
UL - INSTITUTO SUPERIOR TCNICO
91 147 772
UL - SERVIOS PARTILHADOS
6 651 812
UNIVERSIDADE ABERTA
16 369 091
UNIVERSIDADE DA BEIRA INTERIOR
30 485 730
UNIVERSIDADE DA MADEIRA
16 767 067
UNIVERSIDADE DE AVEIRO - FUNDAO PBLICA
99 038 112
UNIVERSIDADE DE COIMBRA
129 192 321
UNIVERSIDADE DE VORA
48 301 354
UNIVERSIDADE DE LISBOA (UL) - REITORIA
17 239 177
UNIVERSIDADE DE TRS-OS-MONTES E ALTO DOURO
39 721 209
UNIVERSIDADE DO ALGARVE
54 142 909
UNIVERSIDADE DO MINHO
Fonte: MF/DGO
108 059 307
6546-(201)
Pgina 10

DESIGNAO
UNIVERSIDADE DO PORTO - FUNDAO PBLICA
UNIVERSIDADE DOS AORES
199 911 600

18 931 157
UNIVERSIDADE NOVA DE LISBOA - REITORIA
5 163 414
UNL - ESCOLA NACIONAL DE SADE PUBLICA
2 725 555
UNL - FACULDADE DE CINCIAS E TECNOLOGIA
35 340 836
UNL - FACULDADE DE CINCIAS MDICAS
11 027 167
UNL - FACULDADE DE CINCIAS SOCIAIS E HUMANAS
20 519 968
UNL - FACULDADE DE DIREITO

UNL - FACULDADE DE ECONOMIA
2 471 074
10 765 661
UNL - INSTITUTO DE TECNOLOGIA QUIMICA E BIOLOGICA ANTONIO XAVIER
9 825 932
UNL - INSTITUTO HIGIENE E MEDICINA TROPICAL
5 454 716
UNL - INSTITUTO SUPERIOR ESTATISTICA E GESTO DE INFORMAO
2 928 563

CAIXA-GERAL DE APOSENTAOES I. P.
CASA PIA DE LISBOA, IP
10 367 190 540

41 005 032
CENTRO DE EDUCAAO E FORMAAO PROFISSIONAL INTEGRADA (CEFPI)
3 965 300
CENTRO DE FORM. PROF. DOS TRAB. DE ESCRITORIO, COM., SERV. E NOVAS

TECNOLOGIAS
CENTRO DE FORMAAO E INOVAAO TECNOLOGICA (INOVINTER)
2 240 115
CENTRO DE FORMAAO PROF. DA INDUST. DE CONSTRUAO CIVIL E OBRAS

PUBLICAS DO SUL
CENTRO DE FORMAAO PROF. P/ SETOR DA CONSTRUAO CIVIL E OBRAS
PUBLICAS DO NORTE
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA DE CALADO
6 222 116
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA DE CORTIA
1 555 600
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA DE FUNDIAO
1 538 355
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA DE OURIVESARIA E

RELOJOARIA (CINDOR
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA ELECTRONICA
1 828 896
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA METALURGICA E

METALOMECANICA
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA INDUSTRIA TEXTIL, VEST., CONF. E
LANIFICIOS
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DA REPARAAO AUTOMOVEL
3 948 600
6 200 000
4 821 100
4 705 900
16 900 000
8 111 051
3 250 000
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DAS INDUSTRIAS DA MADEIRA E

MOBILIARIO
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DAS PESCAS E DO MAR
1 995 430
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL DE ARTESANATO
2 470 500
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA A INDUSTRIA DE CERAMICA
3 135 100
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA O COMERCIO E AFINS
2 993 654
CENTRO DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA O SECTOR ALIMENTAR
5 120 600
CENTRO DE FORMAAO SINDICAL E APERFEIOAMENTO PROFISSIONAL
3 932 281
CENTRO DE REABILITAAO PROFISSIONAL DE GAIA
5 308 735
Fonte: MF/DGO
5 725 928
6546-(202)

Pgina 11
DESIGNAO
CENTRO PROTOCOLAR DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA JORNALISTAS
887 143
CENTRO PROTOCOLAR DE FORMAAO PROFISSIONAL PARA O SECTOR DA

JUSTIA
COOPERATIVA ANTONIO SERGIO PARA A ECONOMIA SOCIAL
2 783 618
5 334 690
INSTITUTO DE EMPREGO E FORMAO PROFISSIONAL IP
1 028 061 575
SANTA CASA DA MISERICORDIA DE LISBOA, IP
250 361 041

TOTAL GERAL
43 369 770 448
Fonte: MF/DGO
MAPA VIII
Despesas dos servios e fundos autnomos por classificao funcional
Pgina 1

CDIGOS
DESIGNAO
POR SUBFUNES
1
1.01
1.02
1.03
FUNES GERAIS DE SOBERANIA

SERVIOS GERAIS DA ADMINISTRAO PBLICA
DEFESA NACIONAL
SEGURANA E ORDEM PBLICAS
2
2.01
2.02
2.03
2.04
2.05
FUNES SOCIAIS
EDUCAO
SADE
SEGURANA E AO SOCIAIS
HABITAO E SERVIOS COLETIVOS
SERVIOS CULTURAIS, RECREATIVOS E RELIGIOSOS
3
3.01
3.02
3.03
3.04
3.05
FUNES ECONMICAS
AGRICULTURA E PECURIA, SILVICULTURA, CAA E PESCA
INDSTRIA E ENERGIA
TRANSPORTES E COMUNICAES
COMRCIO E TURISMO
OUTRAS FUNES ECONMICAS
4
4.01
4.03
OUTRAS FUNES
OPERAES DA DVIDA PBLICA
DIVERSAS NO ESPECIFICADAS
1 735 573 083

921 914 265
199 493 546
614 165 272
26 820 848 807
1 952 222 321
13 095 158 084
10 775 150 531
524 467 977
473 849 894
13 857 631 942
966 547 909
206 016 149
5 849 784 779
271 656 420
6 563 626 685
955 716 616
952 781 250
2 935 366
TOTAL GERAL
Fonte: MF/DGO
POR FUNES
43 369 770 448
6546-(203)

MAPA IX
Despesas dos servios e fundos autnomos, por classificao econmica
CDIGOS
Pgina 1
DESIGNAO DAS DESPESAS
POR SUBAGRUPAMENTOS
POR AGRUPAMENTOS
DESPESAS CORRENTES
6 342 105 649
01.00
DESPESAS COM O PESSOAL
02.00
AQUISIO DE BENS E SERVIOS CORRENTES
03.00
JUROS E OUTROS ENCARGOS
04.00
TRANSFERNCIAS CORRENTES
04.03
ADMINISTRAO CENTRAL
04.04
04.05
ADMINISTRAO LOCAL
04.06
SEGURANA SOCIAL
04.01
E
04.02
E
04.07
A
04.09
OUTROS SETORES
11 268 434 838

987 618 041
728 165 197

146 553
24 172 020
212 292 463
10 610 924 212
11 575 700 445
05.00
SUBSDIOS
558 532 011
06.00
OUTRAS DESPESAS CORRENTES
531 433 005

31 263 823 989
TOTAL DAS DESPESAS CORRENTES

DESPESAS DE CAPITAL
2 655 170 135
07.00
AQUISIO DE BENS DE CAPITAL
08.00
TRANSFERNCIAS DE CAPITAL
08.03
ADMINISTRAO CENTRAL
08.04
08.05
ADMINISTRAO LOCAL
08.06
SEGURANA SOCIAL
08.01
E
08.02
E
08.07
A
08.09
OUTROS SETORES
09.00
ATIVOS FINANCEIROS
5 250 375 044
10.00
PASSIVOS FINANCEIROS
3 511 668 813
11.00
OUTRAS DESPESAS DE CAPITAL

TOTAL DAS
119 046 254

15 767
17 182 764
510 278 813
42 208 869
DESPESAS DE CAPITAL
TOTAL GERAL
Fonte: MF/DGO
646 523 598
12 105 946 459
43 369 770 448
6546-(204)

Oramento da Segurana Social 2015
MAPA X
Receitas da Segurana Social por Classificao Econmica
Euro
Captulo Grupo
Grupo Artigo
Artigo
Captulo
Designao
Designao
ReceitasCorrentes
02
ImpostosIndiretos
02
Outros
01
Lotarias
05
Resultadosdaexploraodeapostasmtuas
03
ContribuiesparaaSeguranaSocial,CGAeaADSE
01
SubsistemaPrevidencial
02
Regimescomplementareseespeciais
OSS
OSS
2015
2015
25.010.510.793,00
170.431.022,00
170.431.022,00
37.170.000,00
133.261.022,00
14.345.789.732,00
14.337.988.189,00
7.801.543,00
04
Taxas,multaseoutraspenalidades
113.701.864,00
05
Rendimentosdapropriedade
436.031.829,00
01
JurosSoc.equasesoc.nofinanceiras
02
JurosSociedadesfinanceiras
03
JurosAdministraespblicas
04
JurosInstituiessemfinslucrativos
06
JurosRestodomundo
82.730.134,00
07
Dividendosepartic.noslucrosdesoc.equasesoc.nofinanceiras
31.113.327,00
08
Dividendoseparticip.noslucrosdesoc.financeiras
9.007.144,00
10
Rendas
4.137.232,00
06
Transfernciascorrentes
01
Sociedadesequasesociedadenofinanceiras
03
Administraocentral:
09
07
26.184.643,00
282.809.187,00
49.162,00
9.914.393.488,00
1.901.682,00
9.143.491.806,00
01
Estado
1.754.819.156,00
02
EstadoSPSCSubsistemadeSolidariedade
4.371.474.122,00
03
EstadoSPSCSubsistemadeAoSocial
1.676.958.687,00
04
EstadoSPSCSubsistemadeProteoFamiliar
1.126.208.296,00
07
SFA
11
SFAParticipaocomunitriaemprojetoscofinanciados
Restodomundo
Vendasdebenseservioscorrentes
01
Vendasdebens
02
Servios
08
1.000,00
Outrasreceitascorrentes
01
Outras
02
Subsidios
210.352.600,00
3.678.945,00
769.000.000,00
18.591.965,00
18.050,00
18.573.915,00
11.570.893,00
11.270.893,00
300.000,00
6546-(205)
Euro
Captulo Grupo
Grupo Artigo
Artigo
Captulo
Designao
Designao
ReceitasCapital
OSS
OSS
2015
2015
27.211.806.040,00
09
Vendadebensdeinvestimento
4.001.010,00
10
Transfernciasdecapital
2.051.238,00
Administraocentral:
2.031.238,00
03
03
09
RestodoMundo:
01
11
UnioEuropeiaInstituies
Ativosfinanceiros
01
Depsitos,certificadosdedepsitoepoupana:
02
02
Sociedadesfinanceiras
Ttulosacurtoprazo:
01
Sociedadesequasesociedadesnofinanceiras
02
03
AdministraoPblicaAdministraoCentralEstado
04
AdministraoPblicaAdministraocentralSFA
11
RestodoMundoUnioEuropeia
12
RestodoMundoPasesterceiroseorganizaesinternacionais
03
Ttulosamdioelongoprazos:
2.031.238,00
20.000,00
20.000,00
26.945.101.349,00
3.500.100,00
3.500.100,00
16.715.104.054,93
263.575.217,88
500.000,00
16.281.962.962,20
500.000,00
23.920.823,62
144.645.051,23
2.877.658.447,62
01
500.000,00
02
500.000,00
03
06
AdministraoPblicaAdministraolocalContinente
500.000,00
07
AdministraoPblicaAdministraolocalRegiesautnomas
500.000,00
11
12
04
Derivadosfinanceiros:
766.851.107,65
1.479.385.358,01
629.421.981,96
1.916.147.091,91
01
500.000,00
02
500.000,00
11
12
07
Recuperaodecrditosgarantidos
08
Aeseoutrasparticipaes:
597.802.661,20
1.317.344.430,71
3.000.000,00
3.593.174.947,49
01
500.000,00
02
500.000,00
11
12
RestoMundoPasesterceiroseorganizaesinternacionais
09
Unidadesdeparticipao:
02
11
12
716.056.785,33
2.876.118.162,16
1.197.648.952,34
396.024,97
1.196.752.927,37
500.000,00
6546-(206)

Euro
Captulo Grupo
Grupo Artigo
Artigo
Captulo
OSS
OSS
2015
2015
Designao
Designao
11
Outrosativosfinanceiros:
638.867.754,71
01
127.773.550,07
02
127.773.550,07
11
127.773.550,07
12
255.547.104,51
12
PassivosFinanceiros
05
260.000.000,00
Emprstimosacurtoprazo:
02
13
260.000.000,00
260.000.000,00
Outrasreceitasdecapital
652.443,00
OutrasReceitas
15
227.414.320,00
Reposiesnoabatidasnospagamentos
01
227.414.320,00
16
227.414.320,00
Saldodegernciaanterior
01
586.120.918,00
Saldooramental
586.120.918,00
TOTAL
53.035.852.071,00
MAPA XI
Despesas da Segurana Social por classificao funcional
Euro
Designao
OSS
2015
SeguranaSocial
50.580.056.468,00
PrestaesSociais
22.547.643.825,00
Capitalizao
28.032.412.643,00
FormaoProfissionalePolt.Activ.Emprego
PolticasActivasdeEmprego
FormaoProfissional
1.767.826.110,00
525.926.110,00
1.241.900.000,00
Administrao
349.945.404,00
TOTAL
52.697.827.982,00
6546-(207)
MAPA XII
Despesas da Segurana Social por Classificao Econmica
Euro
Agrupamento Subagrupamento
Subagrupamento Rubrica
Rubrica
Agrupamento
01
02
03
04
03
01
02
05
06
07
04
01
02
05
06
07
08
09
05
01
02
03
05
06
07
08
06
02
Designao
Designao
DespesasCorrentes
24.357.746.366,00
Despesascomopessoal
Aquisiodebenseservios
Juroseoutrosencargos
Administraocentral:
Estado
SFACGA
SFASPSCSubsistemadeAoSocial
SFASubsistemaPrevidencial
Administraoregional:
RegioAutnomadosAores
RegioAutnomadosMadeira
Administraolocal
SeguranaSocial
Instituiessemfinslucrativos
Famlias
RestodoMundo
Subsdios
Administraocentral
Administraolocal
SeguranaSocial
Famlias
Outrasdespesascorrentes
Diversas
269.538.377,00
102.964.595,00
7.890.272,00
23.623.600.495,00
1.823.747.042,00
469.798.398,00
75.514.474,00
533.000.000,00
38.000.000,00
707.434.170,00
31.696.375,00
14.165.093,00
17.531.282,00
6.161.129,00
0,00
1.503.181.728,00
20.253.464.169,00
5.350.052,00
339.409.999,00
67.000.000,00
200.000,00
200.400.000,00
2.000.000,00
0,00
69.307.049,00
502.950,00
14.342.628,00
14.342.628,00
DespesasCapital
07
01
08
01
07
09
09
02
01
03
05
14
15
16
03
01
03
05
OSS
OSS
2015
2015
Aquisiodebensdecapital
Investimentos
RestodoMundo
Activosfinanceiros
Titulosacurtoprazo:
SociedadesequasesociedadesnofinanceirasPrivadas
SociedadesfinanceirasBancoseoutrasinstituiesfinanceiras
AdministraopblicacentralEstado
RestodoMundoUnioEuropeiaInstituies
RestodoMundoUnioEuropeiaPaisesmembros
RestodoMundoPaisesterceiroseorganizaesinternacionais
Titulosamdioelongoprazos:
28.340.081.616,00
35.696.191,00
35.696.191,00
9.207.782,00
286.064,00
8.771.718,00
150.000,00
28.032.177.643,00
17.058.167.711,46
72.357.091,38
500.000,00
16.644.935.053,36
83.248.787,53
112.007.313,04
145.119.466,15
3.619.209.046,17
500.000,00
500.000,00
1.877.182.295,97
6546-(208)

Euro
Agrupamento Subagrupamento
Rubrica
Agrupamento
08
09
14
15
16
04
01
03
15
16
07
01
03
04
14
16
08
03
14
16
09
01
03
15
16
10
05
03
07
03
Designao
Designao
AdministraopblicalocalContinente
AdministraopblicalocalRegiesAutnomas
SociedadesfinanceirasCompanhiasdesegurosefundosdepenses
Outrosactivosfinanceiros:
PassivosFinanceiros
Emprstimosdecurtoprazo:
Outrospassivosfinanceiros
TOTAL
OSS
OSS
2015
2015
500.000,00
500.000,00
9.508.352,83
1.237.895.682,30
492.622.715,08
1.916.078.679,09
500.000,00
500.000,00
240.876.629,13
1.674.202.049,96
3.593.298.567,82
980.000,00
500.000,00
500.000,00
795.373.185,52
2.795.945.382,29
1.197.854.249,38
392.057,64
811.939.466,57
385.522.725,16
647.569.389,10
127.768.987,20
127.768.987,20
127.768.987,20
264.262.427,49
263.000.000,00
260.000.000,00
260.000.000,00
3.000.000,00
3.000.000,00
52.697.827.982,00
MAPA XIII
Receitas de cada Subsistema da Segurana Social por Classificao Econmica
Receitas do Sistema de Proteo Social de Cidadania Subsistema de Solidariedade
Euro
Captulo Grupo Artigo
Designao
ReceitasCorrentes
04
06
01
Taxasmultaseoutraspenalidades
Administraocentral:
EstadoSPSCSubs.deSolidariedade
SFA
SeguranaSocial
Outras
01
OutrasReceitas
03
02
07
06
08
15
16
01
SaldoOramental
TOTAL
OSS
2015
4.422.578.300,00
603,00
4.419.750.390,00
4.392.930.497,00
4.371.474.122,00
21.456.375,00
26.819.893,00
2.827.307,00
2.827.307,00
13.937.572,00
13.937.572,00
13.937.572,00
0,00
0,00
4.436.515.872,00
6546-(209)

Receitas do Sistema de Proteo Social de Cidadania Subsistema de Proteo Familiar
Euro
Designao
ReceitasCorrentes
04
06
03
04
07
06
08
01
Administraocentral:
EstadoSPSCSubsistemadeProteoFamiliar
SFA
SeguranaSocial
Outras
OutrasReceitas
15
01
16
01
Saldooramental
TOTAL
OSS
2015
1.131.423.841,00
526,00
1.129.693.215,00
1.126.249.998,00
1.126.208.296,00
41.702,00
3.443.217,00
1.730.100,00
1.730.100,00
33.683.648,00
33.683.648,00
33.683.648,00
0,00
0,00
1.165.107.489,00
Receitas do Sistema de Proteo Social de Cidadania Subsistema de Ao Social

Euro
Designao
ReceitasCorrentes
02
02
01
05
04
05
02
03
06
03
03
11
06
07
01
02
08
01
02
10
03
03
09
01
OSS
2015
1.876.455.759,00
ImpostosIndiretos
Outros
Lotarias
Resultadosdaexploraodeapostasmtuas
JurosAdministraespublicas
Administraocentral:
SeguranaSocial
Vendadebens
Servios
Outras
Subsidios
170.431.022,00
170.431.022,00
37.170.000,00
133.261.022,00
169.929,00
2.979.534,00
2.658.271,00
321.263,00
1.680.631.347,00
1.679.631.347,00
1.676.958.687,00
2.672.660,00
1.000.000,00
6.630.483,00
10,00
6.630.473,00
15.613.444,00
313.444,00
15.300.000,00
ReceitasCapital
Administraocentral:
RestodoMundo
UnioEuropeiaInstituies
5.208.051.348,00
2.051.238,00
2.031.238,00
2.031.238,00
20.000,00
20.000,00
6546-(210)

Euro

11
01
02
02
03
07
13
Designao
Ativosfinanceiros
Ttulosacurtoprazo:
Recuperaodecrditosgarantidos
OutrasReceitas
15
01
16
01
Saldooramental
TOTAL
OSS
2015
5.206.000.000,00
3.000.000,00
3.000.000,00
5.200.000.000,00
5.200.000.000,00
3.000.000,00
110,00
15.144.040,00
15.144.040,00
15.144.040,00
351.249,00
351.249,00
7.100.002.396,00
Receitas do Sistema Previdencial Repartio

Euro
Designao
ReceitasCorrentes
03
01
02
04
05
02
03
04
10
06
01
03
01
07
11
09
07
01
02
08
01
ContribuiesparaaSeguranaSocial,CGAeaADSE
SubsistemaPrevidencial
Regimescomplementareseespeciais
Taxas,multaseoutraspenalidades
JurosInstituiessemfinslucrativos
Rendas
Sociedadesequasesociedadenofinanceiras
Administraocentral:
Estado
SFA
Restodomundo
Vendasdebens
Servios
Outras
ReceitasCapital
09
11
01
02
02
03
12
05
02
13
Ativosfinanceiros
Ttulosacurtoprazo:
PassivosFinanceiros
Emprstimosacurtoprazo:
OSS
2015
16.719.833.798,00
14.345.789.732,00
14.337.988.189,00
7.801.543,00
113.530.806,00
24.952.090,00
19.942.937,00
773.947,00
49.162,00
4.186.044,00
2.217.252.646,00
1.901.682,00
1.446.350.964,00
1.256.819.156,00
188.525.523,00
1.006.285,00
769.000.000,00
11.908.482,00
18.040,00
11.890.442,00
6.400.042,00
6.400.042,00
9.970.815.451,00
4.000.010,00
9.706.163.108,00
100,00
100,00
9.706.163.008,00
9.706.163.008,00
260.000.000,00
260.000.000,00
260.000.000,00
652.333,00
6546-(211)
Euro
Designao
OutrasReceitas
15
01
16
01
Saldooramental
TOTAL
OSS
2015
164.648.060,00
164.648.060,00
164.648.060,00
235.769.669,00
235.769.669,00
27.091.066.978,00
Receitas do Sistema Previdencial Capitalizao

Euro
Designao
ReceitasCorrentes
JurosSoc.equasesoc.nofinanceiras
JurosRestodomundo
Dividendosepartic.noslucrosdesoc.equasesoc.nofinanceiras
Dividendoseparticip.noslucrosdesoc.financeiras
Rendas
Servios
05
01
02
03
06
07
08
10
07
02
ReceitasCapital
09
10
06
11
01
02
02
01
02
03
04
11
12
03
01
02
03
06
07
11
12
04
01
02
11
12
08
01
02
11
12
SeguranaSocial
AtivosFinanceiros
Ttulosacurtoprazo:
AdministraoPblicaAdministraocentralSFA
Ttulosamdioelongoprazos:
AdministraoPblicaAdministraolocalContinente
AdministraoPblicaAdministraolocalRegiesautnomas
RestoMundoPasesterceiroseorganizaesinternacionais
OSS
2015
409.167.785,00
409.114.785,00
1.000,00
3.583.435,00
281.713.977,00
82.730.134,00
31.113.327,00
9.007.144,00
965.768,00
53.000,00
53.000,00
12.036.939.241,00
1.000,00
4.000.000,00
4.000.000,00
12.032.938.241,00
500.000,00
500.000,00
1.808.941.046,93
263.575.217,88
500.000,00
1.375.799.954,20
500.000,00
23.920.823,62
144.645.051,23
2.877.658.447,62
500.000,00
500.000,00
766.851.107,65
500.000,00
500.000,00
1.479.385.358,01
629.421.981,96
1.916.147.091,91
500.000,00
500.000,00
597.802.661,20
1.317.344.430,71
3.593.174.947,49
500.000,00
500.000,00
716.056.785,33
2.876.118.162,16
6546-(212)

Euro

09
02
11
12
11
01
02
11
12
OSS
2015
Designao
Outrosativosfinanceiros:
1.197.648.952,34
396.024,97
1.196.752.927,37
500.000,00
638.867.754,71
127.773.550,07
127.773.550,07
127.773.550,07
255.547.104,51
OutrasReceitas
1.000,00
15
01
1.000,00
1.000,00
16
01
Saldooramental
TOTAL
350.000.000,00
350.000.000,00
12.796.108.026,00
Receitas do Sistema Regimes Especiais

Euro
OSS
2015
Designao
ReceitasCorrentes
06
03
01
07
Administraocentral:
Estado
SFA
498.329.000,00
498.329.000,00
498.329.000,00
498.000.000,00
329.000,00
TOTAL
498.329.000,00
MAPA XIV
Despesa de cada Subsistema da Segurana Social por Classificao Econmica
Despesas do Sistema de Proteo Social de Cidadania Subsistema de Solidariedade
Euro
Agrupamento
Designao
DespesasCorrentes
01
02
03
04
03
01
07
08
05
07
06
02
Despesascomopessoal
Administraocentral:
Estado
Famlias
Subsdios
Diversas
07
4.434.448.761,00
48.347.840,00
13.083.224,00
739.791,00
4.371.784.891,00
558.046,00
558.046,00
30.008.474,00
4.341.218.371,00
231.004,00
231.004,00
262.011,00
262.011,00
DespesasCapital
08
OSS
2015
TOTAL
2.067.111,00
2.067.111,00
2.067.111,00
4.436.515.872,00
6546-(213)

Despesas do Sistema de Proteo Social de Cidadania Subsistema de Proteo Familiar
Euro
Agrupamento
Designao
DespesasCorrentes
01
02
03
04
03
01
08
05
07
06
02
Despesascomopessoal
Administraocentral
Estado
Famlias
Subsdios
Diversas
TOTAL
OSS
2015
1.165.107.489,00
12.500.900,00
3.429.963,00
194.282,00
1.148.852.870,00
146.553,00
146.553,00
1.148.706.317,00
60.666,00
60.666,00
68.808,00
68.808,00
1.165.107.489,00
Despesas do Sistema de Proteo Social de Cidadania Subsistema de Ao Social

Euro
Agrupamento
Designao
DespesasCorrentes
01
02
03
04
03
01
02
06
05
06
07
08
09
05
07
08
06
02
Despesascomopessoal
AdministraoCentral:
Estado
SFASPSCSubsistemadeAoSocial
Administraolocal
SeguranaSocial
Famlias
RestodoMundo
Subsdios
Famlias
Diversas
DespesasCapital
07
01
08
01
07
09
02
05
10
07
03
Investimentos
Activosfinanceiros
Titulosacurtoprazo:
AdministraoPblicaCentralEstado
Passivosfinanceiros
Outrospassivosfinanceiros
TOTAL
OSS
2015
1.859.148.101,00
56.841.676,00
43.887.063,00
310.054,00
1.719.406.972,00
113.746.221,00
231.747,00
75.514.474,00
38.000.000,00
6.161.129,00
30.263.110,00
1.473.173.254,00
96.048.258,00
15.000,00
37.797.438,00
37.294.488,00
502.950,00
904.898,00
904.898,00
5.216.824.902,00
6.834.231,00
6.834.231,00
6.990.671,00
286.064,00
6.704.607,00
5.200.000.000,00
5.200.000.000,00
5.200.000.000,00
3.000.000,00
3.000.000,00
3.000.000,00
7.075.973.003,00
6546-(214)

Despesas do Sistema Previdencial Repartio
Euro
Agrupamento
Designao
DespesasCorrentes
01
02
03
04
03
01
05
07
04
01
02
06
08
09
05
01
02
03
05
06
07
06
02
Despesascomopessoal
TransfernciasCorrentes
AdministraoCentral
Estado
SFACGA
SFASistemaPrevidencial
AdministraoRegional
RegioAutnomadosAores
RegioAutnomadosMadeira
SeguranaSocial
Famlias
RestodoMundo
Subsdios
AdministraoCentral
AdministraoLocal
SeguranaSocial
Diversas
DespesasdeCapital
07
01
08
06
09
09
02
05
07
01
08
03
10
05
03
OSS
2015
16.435.460.193,00
149.951.122,00
42.512.863,00
3.827.184,00
15.916.755.272,00
1.709.296.222,00
468.862.052,00
533.000.000,00
707.434.170,00
31.696.375,00
14.165.093,00
17.531.282,00
1.000.000,00
14.169.427.623,00
5.335.052,00
316.320.891,00
67.000.000,00
200.000,00
200.400.000,00
2.000.000,00
15.000.000,00
31.720.891,00
6.092.861,00
6.092.861,00
10.341.612.089,00
Investimentos
SeguranaSocial
RestodoMundo
Activosfinanceiros
Titulosacurtoprazo
Aeseoutrasparticipaes
Unidadesdeparticipao
28.626.960,00
28.626.960,00
4.150.000,00
4.000.000,00
150.000,00
10.048.835.129,00
10.048.335.129,00
10.048.335.129,00
480.000,00
480.000,00
20.000,00
20.000,00
Passivosfinanceiros
Emprstimosdecurtoprazo
TOTAL
260.000.000,00
260.000.000,00
260.000.000,00
26.777.072.282,00
6546-(215)

Despesas do Sistema Previdencial Capitalizao
Euro
Agrupamento
Designao
DespesasCorrentes
01
02
03
06
Despesascomopessoal
OutrasDespesasCorrentes
Diversas
02
01
09
02
01
03
05
14
15
16
03
01
03
05
08
09
14
15
16
04
01
03
15
16
07
01
03
04
14
16
08
03
14
16
09
01
03
15
16
12.530.512,00
1.631.439,00
1.066.062,00
2.818.961,00
7.014.050,00
7.014.050,00
DespesasCapital
07
OSS
2015
Investimentos
Activosfinanceiros
Titulosacurtoprazo
Titulosamdioelongoprazo
AdministraoPblicaLocalContinente
AdministraoPblicaLocalRegiesAutnomas
Derivadosfinanceiros
Aeseoutrasparticipaes
SociedadesfinanceirasCompanhiasdeSeguroseFundosdePenses
Unidadesdeparticipao
Outrosativosfinanceiros
TOTAL
12.783.577.514,00
235.000,00
235.000,00
12.783.342.514,00
1.809.832.582,46
72.357.091,38
500.000,00
1.396.599.924,36
83.248.787,53
112.007.313,04
145.119.466,15
3.619.209.046,17
500.000,00
500.000,00
1.877.182.295,97
500.000,00
500.000,00
9.508.352,83
1.237.895.682,30
492.622.715,08
1.916.078.679,09
500.000,00
500.000,00
240.876.629,13
1.674.202.049,96
3.592.818.567,82
500.000,00
500.000,00
500.000,00
795.373.185,52
2.795.945.382,29
1.197.834.249,38
372.057,64
811.939.466,57
385.522.725,16
647.569.389,10
127.768.987,20
127.768.987,20
127.768.987,20
264.262.427,49
12.796.108.026,00
Despesas do Sistema Regimes Especiais

Euro
Agrupamento
01
04
08
Designao
OSS
2015
DespesasCorrentes
498.329.000,00
TOTAL
265.400,00
498.063.600,00
498.063.600,00
498.329.000,00
Despesascomopessoal
TransfernciasCorrentes
Famlias
6546-(216)

MAPA XV
Despesas correspondentes a Programas
Pgina 1
PROGRAMA / MINISTRIO
TOTAL
P-001-RGOS DE SOBERANIA
ENCARGOS GERAIS DO ESTADO
3 221 885 065
P-002-GOVERNAO E CULTURA
PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS
921 392 192
P-003-FINANAS E ADMINISTRAO PBLICA

FINANAS
14 654 360 354
P-004-GESTO DA DVIDA PBLICA

FINANAS
92 949 106 373
P-005-REPRESENTAO EXTERNA
NEGCIOS ESTRANGEIROS
414 076 060
P-006-DEFESA
DEFESA NACIONAL
2 254 982 424
P-007-SEGURANA INTERNA
ADMINISTRAO INTERNA
2 085 230 281
P-008-JUSTIA
JUSTIA
1 634 189 087
P-009-ECONOMIA
ECONOMIA
6 847 360 266
P-010-AMBIENTE, ORDENAMENTO DO TERRITORIO E DA ENERGIA

AMBIENTE, DO ORDENAMENTO DO TERRITRIO E DA ENERGIA
937 941 537
P-011-AGRICULTURA E MAR
AGRICULTURA E DO MAR
1 386 007 187
P-012-SAUDE
SADE
21 514 612 603
P-013-ENSINO BASICO E SECUNDARIO E ADMINISTRAAO ESCOLAR

EDUCAO E CINCIA
5 653 667 067
P-014-CIENCIA E ENSINO SUPERIOR

EDUCAO E CINCIA
3 576 739 577
P-015-SOLIDARIEDADE, DO EMPREGO E SEGURANA SOCIAL

SOLIDARIEDADE, EMPREGO E SEGURANA SOCIAL
Fonte: MF/DGO
25 469 854 989

Total Geral dos Programas
183 521 405 062
Total Geral dos Programas consolidado
167 446 061 851
Repartio regionalizada dos programas e medidas

Pgina 1
NUTS I e II
PROGRAMAS / MEDIDAS
Total
Continente
Continente
Norte
Centro
Lisboa e Vale
do Tejo
Alentejo
Algarve
Varias Nuts II
Continente
Aores
Madeira
Estrangeiro
No
Regionalizado
TOTAL
P-001-RGOS DE SOBERANIA
M-001-SERV. GERAIS DA A.P. - ADMINISTRAO
GERAL
1 840 000
1 840 000
M-012-SEGURANA E ORDEM PBLICAS SISTEMA JUDICIRIO

M-036-SERVIOS CULTURAIS, RECREATIVOS E
RELIGIOSOS - CULTURA
200 000
200 000

RELIGIOSOS - COMUNICAO SOCIAL
M-067-OUTRAS FUNES - TRANSFERNCIAS
ENTRE ADMINISTRAES
Total por Programa
2 040 000
2 040 000
269 697 393
271 537 393
27 324 390
27 324 390
2 416 678
2 616 678
4 230 802
4 230 802
2 916 175 802
2 916 175 802
3 219 845 065
3 221 885 065
123 248 927
132 586 808
P-002-GOVERNAO E CULTURA
GERAL
M-003-SERV. GERAIS DA A.P. - COOPERAO
ECONMICA EXTERNA
953 239
9 337 881
185 896
7 800 350
584 292
185 896
39 690
146 206
53 287 570
M-011-SEGURANA E ORDEM PBLICAS FORAS DE SEGURANA

M-024-SEGURANA E ACO SOCIAL ADMINISTRAO E REGULAMENTAO
109 282
M-028-HABITAO E SERV. COLECTIVOS ADMINISTRAO E REGULAMENTAO
109 282
M-031-HABITAO E SERV. COLECTIVOS ORDENAMENTO DO TERRITRIO
2 322 248
M-033-HABITAO E SERV. COLECTIVOS PROTECO DO MEIO AMBIENTE E

CONSERVAO DA NATUREZA
7 070 358
6 470 858

29 832 729
3 760 443

RELIGIOSOS - DESPORTO, RECREIO E LAZER
740 000
388 809
481 500
118 000
1 325 881
798 758
299 940
53 287 570
1 997 326
1 997 326
34 085 284
34 194 566
2 322 248
1 633 499
7 070 358
194 085 426
223 918 155
86 642 841
87 382 841
270 677 644
270 677 644
26 395 197
22 261 168
52 495 691
742 413
40 867 313
55 273 089
57 420 286
827 153 499
921 392 192
2 263 347 542
2 266 096 917
7 551 063
7 551 063

ECONMICA EXTERNA
111 291 591
111 291 591
M-005-DEFESA NACIONAL - ADMINISTRAO E

REGULAMENTAO
48 695 303
48 695 303
3 029 485
69 335
20 848 827
740 000

150 000
M-063-OUTRAS FUNES ECONMICAS ADMINISTRAO E REGULAMENTAO
30 234 523
M-065-OUTRAS FUNES ECONMICAS DIVERSAS NO ESPECIFICADAS
14 405 776
10 693 363
94 238 693
21 070 870
Total por Programa
1 848 172
1 841 154
2 970 000
3 179 485
5 451 056
4 859 859
MAPA XVI
2 257 137
P-003-FINANAS E ADMINISTRAO PBLICA

GERAL
Fonte: MF/DGO
2 749 375
2 749 375
6546-(217)
M-002-SERV. GERAIS DA A.P. - NEGCIOS

ESTRANGEIROS
Pgina 2
NUTS I e II
PROGRAMAS / MEDIDAS
Total
Continente
Continente
Norte
Centro
Lisboa e Vale
do Tejo
Alentejo
Algarve
Varias Nuts II
Continente
Aores
Madeira
Estrangeiro
No
Regionalizado
TOTAL
8 124 288
78 903
78 903
22 500 000
22 500 000
M-022-SADE - HOSPITAIS E CLNICAS
241 315 252
241 315 252
M-026-SEGURANA E ACO SOCIAL SEGURANA SOCIAL
10 977 100
10 977 100
M-027-SEGURANA E ACO SOCIAL - ACO

SOCIAL
16 589 391
16 589 391
M-030-HABITAO E SERV. COLECTIVOS HABITAO

85 682 143
85 682 143
3 537
3 537

3 561 600
3 561 600

RELIGIOSOS - DESPORTO, RECREIO E LAZER
14 419
14 419

13 240 085
13 240 085
M-040-AGRICULTURA, PECURIA, SILV, CAA,

PESCA - ADMINISTRAO E REGULAMENTAO
18 620 867
18 620 867
M-054-TRANSPORTES E COMUNICAES TRANSPORTES RODOVIRIOS
753 886 557
753 886 557
M-055-TRANSPORTES E COMUNICAES TRANSPORTES FERROVIRIOS
2 549 076 158
2 549 076 158
M-056-TRANSPORTES E COMUNICAES TRANSPORTES AREOS
24 813 012
24 813 012
M-057-TRANSPORTES E COMUNICAES TRANSPORTES MARTIMOS E FLUVIAIS
24 315 934
24 315 934
M-009-SEGURANA E ORDEM PBLICAS ADMINISTRAO E REGULAMENTAO

M-017-EDUCAO - ESTABELECIMENTOS DE
ENSINO NO SUPERIOR
M-064-OUTRAS FUNES ECONMICAS RELAES GERAIS DO TRABALHO

279 533
121 805
157 728
M-066-OUTRAS FUNES - OPERAES DA

DVIDA PBLICA
M-067-OUTRAS FUNES - TRANSFERNCIAS
ENTRE ADMINISTRAES
M-068-OUTRAS FUNES - DIVERSAS NO
ESPECIFICADAS
Total por Programa
3 028 908
2 871 180
157 728
1 472 738
1 472 738
5 741 253 832
5 741 533 365
427 774 877
427 774 877
1 743 694 436
1 743 694 436
533 450 818
533 450 818
14 651 331 446
14 654 360 354
92 949 106 373
92 949 106 373
92 949 106 373
92 949 106 373
312 658 088
315 658 088
P-004-GESTO DA DVIDA PBLICA

M-066-OUTRAS FUNES - OPERAES DA
DVIDA PBLICA
Total por Programa

P-005-REPRESENTAO EXTERNA
M-002-SERV. GERAIS DA A.P. - NEGCIOS
ESTRANGEIROS
Fonte: MF/DGO
3 000 000
3 000 000
8 124 288
M-007-DEFESA NACIONAL - FORAS ARMADAS
6546-(218)
Pgina 3
NUTS I e II
PROGRAMAS / MEDIDAS
Total
Continente
Continente
Norte
Centro
Lisboa e Vale
do Tejo
Alentejo
Algarve
Varias Nuts II
Continente
Aores
Madeira
Estrangeiro
No
Regionalizado
TOTAL

ECONMICA EXTERNA
92 015 593
92 015 593
M-004-SERV. GERAIS DA A.P. - INVESTIGAO

CIENTFICA DE CARCTER GERAL
6 402 379
6 402 379
411 076 060
414 076 060
505 370
505 370
Total por Programa
3 000 000
3 000 000
P-006-DEFESA
GERAL
70 000
70 000
M-005-DEFESA NACIONAL - ADMINISTRAO E

REGULAMENTAO
1 000 000
1 000 000
M-006-DEFESA NACIONAL - INVESTIGAO
70 000
317 633 555
370 000
370 000
M-007-DEFESA NACIONAL - FORAS ARMADAS

M-008-DEFESA NACIONAL - COOPERAO
MILITAR EXTERNA
M-014-SEGURANA E ORDEM PBLICAS PROTECO CIVIL E LUTA CONTRA INCNDIOS
930 000
200 000
318 633 555
7 762 138
8 132 138
1 730 375 196
1 730 375 196
5 605 000
5 605 000
930 000
730 000
63 090
1 063 090
126 179
126 179
81 560 316
81 560 316
2 500 000
2 500 000
82 732 589
82 732 589
955 601
955 601
21 793 390
21 793 390
2 251 612 424
2 254 982 424
897 951
897 951
477 826
153 104 913
153 612 739
ENSINO NO SUPERIOR
1 000 000
1 000 000
ENSINO SUPERIOR

SOCIAL
M-049-INDUSTRIA E ENERGIA - INDSTRIAS
TRANSFORMADORAS
Total por Programa
3 370 000
200 000
2 800 000
370 000
P-007-SEGURANA INTERNA
ECONMICA EXTERNA
30 000
507 826
M-011-SEGURANA E ORDEM PBLICAS FORAS DE SEGURANA
2 836 500
2 836 500
1 565 237 605
1 568 074 105
M-014-SEGURANA E ORDEM PBLICAS PROTECO CIVIL E LUTA CONTRA INCNDIOS
3 635 299
3 635 299
225 510 628
229 145 927
9 149 043
9 149 043
ENSINO NO SUPERIOR
M-023-SADE - SERVIOS INDIVIDUAIS DE

SADE
Fonte: MF/DGO
6 123 001
6 123 001
53 000 000
53 000 000
6546-(219)
ENSINO SUPERIOR
Pgina 4
NUTS I e II
PROGRAMAS / MEDIDAS
Total
Continente
Continente
Norte
Centro
Lisboa e Vale
do Tejo
Alentejo
Algarve
Varias Nuts II
Continente
Aores
Madeira
Estrangeiro

SOCIAL
No
Regionalizado
TOTAL
26 273 250
26 273 250

ESPECIFICADAS
3 018 729
3 018 729
M-071-SEGURANA E ORDEM PBLICAS PARCERIAS PBLICO PRIVADAS
35 935 536
35 935 536
2 078 250 656
2 085 230 281
Total por Programa
6 979 625
30 000
6 949 625
501 550
6 350 577
6 852 127
400 000
2 258 272
731 008 727
733 666 999
103 729 193
106 552 993
511 401 297
533 406 927
226 180 491
231 862 891
16 966 150
16 966 150
6546-(220)
P-008-JUSTIA
GERAL
M-010-SEGURANA E ORDEM PBLICAS INVESTIGAO
M-012-SEGURANA E ORDEM PBLICAS SISTEMA JUDICIRIO
M-013-SEGURANA E ORDEM PBLICAS SISTEMA PRISIONAL, DE REINSERO SOCIAL E
DE MENORES
2 823 800
2 374 000
449 800
22 005 630
3 898 551
3 611 872
11 533 799
5 158 614
202 950
332 100
4 623 564
1 901 495
1 059 913
523 786
4 881 000
38 028 866
4 881 000
4 881 000
4 101 501
6 317 972
17 007 163
1 901 495
1 059 913
7 640 822
523 786
1 595 636 435
1 634 189 087
P-009-ECONOMIA
GERAL
2 279 441
2 279 441

3 754 942
3 754 942
2 279 441
220 000

M-052-TRANSPORTES E COMUNICAES ADMINISTRAO E REGULAMENTAO
1 213 184
90 058
1 224 397
1 224 397
82 407 596
83 620 780
34 709 964
34 709 964
279 562 895
163 073 036
445 435 931
150 670 126
2 572 227 528
3 299 019 279
672 233 437
672 233 437
55 257 222
71 813 737
47 860 103
47 860 103
287 091 248
289 456 420
60 863 252
60 863 252
267 924 245
194 971 396
554 709 515
1 262 939 278
17 219 790
1 280 159 068
4 189 138 969
6 847 360 266
1 123 126
M-053-TRANSPORTES E COMUNICAES INVESTIGAO

M-054-TRANSPORTES E COMUNICAES TRANSPORTES RODOVIRIOS
282 362 895
2 000 000
M-055-TRANSPORTES E COMUNICAES TRANSPORTES FERROVIRIOS
726 791 751
556 440 245
800 000
2 295 000
17 307 500
78 880
M-056-TRANSPORTES E COMUNICAES TRANSPORTES AREOS

16 556 515
11 255 000
1 000 000
3 769 015
532 500
M-058-TRANSPORTES E COMUNICAES SISTEMAS DE COMUNICAES

M-062-COMRCIO E TURISMO - TURISMO
2 365 172
2 365 172

M-079-TRANSPORTES E COMUNICAES PARCERIAS PBLICO PRIVADAS
Total por Programa
Fonte: MF/DGO
359 738 119
26 697 681
31 292 501
20 261 369
6 862 323
6 700 000
1 262 939 278

2 658 001 297
596 482 984
34 587 501
49 295 393
9 227 495
6 778 880
3 974 942
1 961 629 044
220 000
Total por Programa
501 550
2 658 272
Pgina 5
NUTS I e II
PROGRAMAS / MEDIDAS
Total
Continente
Continente
Norte
Centro
Lisboa e Vale
do Tejo
Alentejo
Algarve
Varias Nuts II
Continente
Aores
Madeira
Estrangeiro
No
Regionalizado
TOTAL
P-010-AMBIENTE, ORDENAMENTO DO
TERRITORIO E DA ENERGIA
M-030-HABITAO E SERV. COLECTIVOS HABITAO
M-031-HABITAO E SERV. COLECTIVOS ORDENAMENTO DO TERRITRIO
PESCA - SILVICULTURA
M-046-INDUSTRIA E ENERGIA ADMINISTRAO E REGULAMENTAO
M-051-INDUSTRIA E ENERGIA - COMBUSTVEIS,
ELECTRICIDADE E OUTRAS FONTES DE ENERGIA
ESPECIFICADAS
Total por Programa
187 000
187 000
9 713 473
9 900 473
7 198 865
7 198 865
128 312 277
135 511 142
736 250
171 827 227
501 500
38 319 683
47 467 108
11 773 974
10 241 907
37 626 026
20 261 129
200 210 471
234 750
32 113 451
32 849 701
26 398 529
171 844 545
343 671 772
20 261 129
38 319 683
47 467 108
19 661 339
10 241 907
37 626 026
46 894 408
950 000
950 000
13 983 939
13 983 939
334 222 759
334 222 759
18 555 141
38 816 270
25 100 115
25 100 115
2 935 366
2 935 366
737 731 066
937 941 537
163 485
163 485
37 464 597
41 131 180
P-011-AGRICULTURA E MAR
ECONMICA EXTERNA
3 666 583

PESCA - ADMINISTRAO E REGULAMENTAO
866 000
866 000
132 940 529
133 806 529

PESCA - INVESTIGAO
595 000
595 000
63 013 814
63 608 814

PESCA - AGRICULTURA E PECURIA
625 013 607
120 000
438 813 607
333 821 097
958 834 704
990 000
76 932 203
77 922 203
1 482 159
71 431 501
33 495 970
106 409 630
3 606 031
3 606 031
524 611
524 611
681 962 337
1 386 007 187
1 221 917 054
1 221 917 054

PESCA - SILVICULTURA
990 000

PESCA - PESCA
72 913 660
3 120 000
5 520 000
360 000
177 080 000

Total por Programa
700 378 267
3 120 000
5 520 000
360 000
177 080 000
1 602 159
512 696 108
3 666 583
P-012-SAUDE
M-020-SADE - ADMINISTRAO E
REGULAMENTAO
M-021-SADE - INVESTIGAO
58 592 605
33 984 109
M-023-SADE - SERVIOS INDIVIDUAIS DE

SADE
17 379 380
10 651 663
M-073-SADE - PARCERIAS PBLICO PRIVADAS
Fonte: MF/DGO
7 430 965
4 179 226
41 408 199
10 123 481
7 054 050
14 091 670 224
14 150 262 829
1 541 205
1 007 286
5 243 676 183
5 261 055 563
839 968 958
839 968 958
6546-(221)
41 408 199
Pgina 6
NUTS I e II
PROGRAMAS / MEDIDAS
Total por Programa
Total
Continente
75 971 985
Continente
Norte
44 635 772
Centro
4 179 226
Lisboa e Vale
do Tejo
7 430 965
Alentejo
11 664 686
Algarve
Varias Nuts II
Continente
Aores
Madeira
Estrangeiro
8 061 336
No
Regionalizado
TOTAL
21 438 640 618
21 514 612 603
13 916 876
13 916 876
6546-(222)
P-013-ENSINO BASICO E SECUNDARIO E

ADMINISTRAAO ESCOLAR
ECONMICA EXTERNA
M-015-EDUCAO - ADMINISTRAO E
REGULAMENTAO
ENSINO NO SUPERIOR
M-019-EDUCAO - SERVIOS AUXILIARES DE
ENSINO
Total por Programa
675 200
675 200
104 382 677
105 057 877
4 294 878
4 294 878
1 740 005
1 740 005
7 125 816
7 801 016
1 518 881
1 518 881
995 000
995 000
88 708 097
88 708 097
97 429 394
98 104 594
5 282 749 420
5 387 132 097
154 513 500
154 513 500
5 548 609 190
5 653 667 067
22 368 752
22 368 752
478 155 835
739 124 201
49 399 861
49 599 861
P-014-CIENCIA E ENSINO SUPERIOR

GERAL
M-015-EDUCAO - ADMINISTRAO E
REGULAMENTAO
176 033 366
78 000
200 000
200 000
175 955 366
84 935 000
ENSINO SUPERIOR
M-019-EDUCAO - SERVIOS AUXILIARES DE
ENSINO
Total por Programa
9 576 734
4 140 845
300 000
300 000
186 110 100
4 440 845
5 218 012
5 218 012
180 000
217 877
278 000
217 877
175 955 366
180 000
84 935 000
194 547 459
194 547 459
2 329 400 932
2 339 157 666
231 641 638
231 941 638
3 305 514 477
3 576 739 577
P-015-SOLIDARIEDADE, DO EMPREGO E
SEGURANA SOCIAL
GERAL
478 355
478 355

ECONMICA EXTERNA
M-024-SEGURANA E ACO SOCIAL ADMINISTRAO E REGULAMENTAO
SOCIAL
2 341 298
205 919
784 569
1 233 810
117 000
26 420 511
2 924 700
6 443 712
13 260 774
2 070 245
1 721 080
619 504
1 097 859
2 347 390
2 347 390
13 020 099
13 020 099
15 723 520 580
15 723 520 580
8 558 796 648
8 561 137 946
1 136 062 614
1 162 483 125
6 247 990
6 247 990
25 440 614 825
25 469 854 989
Total por Programa
29 240 164
3 130 619
7 228 281
14 972 939
2 187 245
1 721 080
Total Geral
4 105 656 253
719 797 152
115 437 590
132 999 051
218 681 568
60 319 408
2 858 421 484
523 786
3 846 583
85 155 000
179 326 223 440
183 521 405 062
Total Geral consolidado
3 851 972 766
706 338 673
108 349 524
122 337 106
216 851 970
59 747 014
2 638 348 479
523 786
3 210 383
39 345 051
163 551 009 865
167 446 061 851
Fonte: MF/DGO
M-016-EDUCAO - INVESTIGAO
Responsabilidades contratuais plurianuais dos servios integrados e dos servios e fundos autnomos, agrupadas por ministrios
(EM EURO)
Pgina 1/3
MINISTRIOS / SERVIOS
ENCARGOS
PLURIANUAIS
TOTAIS *
ESCALONAMENTO PLURIANUAL
2015
2016
2017
2018
2019
Seguintes

ESTADO
532 216
214 938
98 557
2 291
1 784 756
511 664
225 610
49 213
2 316 972
726 602
324 167
51 503
ESTADO
117 534 791
18 163 369
13 131 555
2 413 108
2 137 693
2 134 372
104 004 242
28 588 558
10 242 470
3 646 944
520 997
457 307
3 208 808
ENTIDADES PBLICAS RECLASSIFICADAS - REGIME GERAL
215 626 237
10 719 221
9 705 811
9 520 096
9 593 241
437 165 270
57 471 148
33 079 836
15 580 148
978 453 854
152 990 967
89 393 096
68 978 479
33 792 067
3 488 128
2 500 455
1 961 726
1 012 245 921
156 479 095
91 893 551
70 940 205
ESTADO
2 906 996
599 147
599 147
559 180
554 777
1 356 128
429 189
138 383
108 000
108 000
4 263 124
1 028 336
737 530
667 180
1 942 129 788
126 711 567
95 263 047
90 095 848

TOTAL POR MINISTRIO ...........................................
18 929
18 929
16 274 976
9 669 211
137 121 090
12 260 890
156 604 874
46 050 359
21 116 118
11 936 974
1 821 229
1 780 871
4 788 614
22 896 989
16 725 588
12 251 931
03 - FINANAS
ESTADO
47 871 588
MAPA XVII
662 777
277 388
36 000
313 388
ESTADO
89 041 248
240 000
60 000
60 000
51 750
1 942 369 788
126 771 567
95 323 047
90 147 598
ESTADO
617 991 900
72 455 390
49 749 934
47 649 957
47 420 617
193 849 204
39 528 322
38 334 324
38 302 838
61 480
89 233 062
343 882 927
89 233 062
343 882 927
33 290 127
48 885 468
14 612 312
116 898 496
47 902 439
165 783 964
10 500
89 051 748

306 858 552
14 612 312
14 612 312
14 612 312
1 118 699 656
126 596 024
102 696 570
100 565 107
6546-(223)
Fonte: MF/DGO
* Inclui o valor escalonado dos encargos em anos anteriores ao ano do oramento
14 612 312
62 094 409
Pgina 2/3
ENCARGOS
PLURIANUAIS
TOTAIS *
2015
2016
2017
2018
2019
Seguintes
6546-(224)
(EM EURO)
07 - JUSTIA
ESTADO
107 100 868
40 621 355
8 180 198
406 427
30 989
14 561 610
3 943 676
413 420
127 620
33 673
121 662 478
44 565 031
8 593 618
534 047
64 663
10 818 931
1 722 017
1 082 486
973 336
970 304

6 150
18 450
6 150
18 450
970 304
1 208 451
08 - ECONOMIA
ESTADO
56 285 717
3 434 327
911 037
610 061
587 862
294 372
35 173 139 242
1 777 607 390
1 822 541 034
1 780 167 492
1 786 402 622
1 801 253 616
21 695 870 508
35 240 243 890
1 782 763 734
1 824 534 557
1 781 750 889
1 802 518 292
21 697 078 959
1 787 960 788

ESTADO
26 101 594
8 601 764
613 006
599 640
599 640
599 640
599 640
511 659 414
13 687 497
10 635 393
10 149 502
10 501 572
7 792 500
384 955 643
537 761 008
22 289 261
11 248 399
10 749 142
8 392 140
385 555 283
14 896 405
5 420 599
1 890 713
232 750
11 101 212
ESTADO
271 343 757
12 308 829
5 904 144
4 099 587
286 240 162
17 729 428
7 794 857
4 332 337
70 270
3 341 591
3 411 861
2 660 397
8 571 877
2 660 397
8 571 877
1 159 668 219
11 - SADE
ESTADO
117 345 891
12 438 818
5 126 124
32 806
4 556 089 865
481 844 558
389 744 363
373 175 659
341 853 764
267 451 758
34 575 256
10 522 368
7 406 367
2 561 743
1 414 615
628 162
75 289
4 708 011 012
504 805 745
402 276 854
375 770 209
268 079 920
1 159 743 508
ESTADO
1 442 411 730
317 762 320
253 721 377
219 074 617
42 851
1 465 860 814
235 839 192
133 917 086
81 918 444
57 378 525
4 222 618
807 996
988 892 289
108 184 299
35 684 749
36 346 931
37 163 137
34 852 880
264 519 681
3 897 164 833
661 785 811
423 323 212
337 339 993
39 080 549
265 327 677

343 268 379

Fonte: MF/DGO
94 584 513
5 051
Pgina 3/3
ENCARGOS
PLURIANUAIS
TOTAIS *
2015
2016
2017
2018
2019
Seguintes

ESTADO
4 596 046
1 468 129
554 990
147 343
40 365
10 625
4 223 548
848 986
79 069
8 966 937
2 357 480
644 683
TOTAL GERAL.....................................................
49 317 111 051
3 505 369 261
3 002 470 882
351 668
2 788 780 026
2 452 342 798
2 293 344 216
24 199 293 107
6546-(225)
Fonte: MF/DGO
351 668
(EM EURO)
6546-(226)

MAPA XVIII
Transferncia para as Regies Autnomas
Pgina 1
DESCRIO
REG.AUTNOMA DA MADEIRA REG.AUTNOMA DOS AORES
171 681 560
LEI DAS FINANAS REGIONAIS
303 167
OUTRAS
250 963 710
89 153
COM ORIGEM EM :
SERVIOS INTEGRADOS
TOTAL GERAL
230 000
73 167
89 153
171 984 727
251 052 863
6546-(227)

MAPA XIX
Transferncia para os municpios
Participao dos municpios nos impostos do Estado 2015
(Un: euros)
FEFFINAL
MUNICPIOS
IRS
CORRENTE
CAPITAL
TOTAL
(1)
(2)
(3)=(2)+(1)
FSM
(4)
IRSPIE
%IRS
IRSatransferir
TOTAL
TRANSFERNCIAS
(5)
(6)
(7)
(8)=(3)+(4)+(7)
AVEIRO(distrito)
GUEDA
ALBERGARIAAVELHA
ANADIA
AROUCA
AVEIRO
CASTELODEPAIVA
ESPINHO
ESTARREJA
LHAVO
MEALHADA
MURTOSA
OLIVEIRADEAZEMIS
OLIVEIRADOBAIRRO
OVAR
SANTAMARIADAFEIRA
SOJOODAMADEIRA
SEVERDOVOUGA
VAGOS
VALEDECAMBRA
TOTAL
BEJA(distrito)
ALJUSTREL
ALMODVAR
ALVITO
BARRANCOS
BEJA
CASTROVERDE
CUBA
FERREIRADOALENTEJO
MRTOLA
MOURA
ODEMIRA
OURIQUE
SERPA
VIDIGUEIRA
TOTAL
BRAGA(distrito)
AMARES
BARCELOS
BRAGA
CABECEIRASDEBASTO
CELORICODEBASTO
ESPOSENDE
FAFE
GUIMARES
PVOADELANHOSO
TERRASDEBOURO
VIEIRADOMINHO
VILANOVADEFAMALICO
VILAVERDE
VIZELA
TOTAL
BRAGANA(distrito)
ALFNDEGADAF
BRAGANA
CARRAZEDADEANSIES
FREIXODEESPADACINTA
MACEDODECAVALEIROS
MIRANDADODOURO
MIRANDELA
MOGADOURO
TORREDEMONCORVO
VILAFLOR
VIMIOSO
VINHAIS
TOTAL
6628952
4214958
6206736
6656608
2724185
4420769
3129567
4973862
2845626
4004451
2843797
8071520
5039067
4748032
10414359
2531735
3926917
4371493
4970134
92722768
736550
468329
689637
739623
302687
491197
347730
552651
316181
444939
315977
896835
559896
527559
1157151
281304
436324
485721
552237
10302528
7365502
4683287
6896373
7396231
3026872
4911966
3477297
5526513
3161807
4449390
3159774
8968355
5598963
5275591
11571510
2813039
4363241
4857214
5522371
103025296
775247
498356
427282
618341
1115776
479191
675300
502936
612085
337670
196628
1257317
350128
1045206
2530073
484564
276877
378809
485612
13047398
1577027
745359
949316
405250
4911572
233377
1461892
870380
1775761
711403
263877
2320122
624073
2004514
3838128
880601
328967
548381
740837
25190837
2,0%
4,0%
5,0%
5,0%
5,0%
4,0%
5,0%
5,0%
5,0%
0,0%
5,0%
5,0%
5,0%
3,0%
5,0%
4,5%
5,0%
5,0%
4,0%
630811
596287
949316
405250
4911572
186702
1461892
870380
1775761
0
263877
2320122
624073
1202708
3838128
792541
328967
548381
592670
22299438
8771560
5777930
8272971
8419822
9054220
5577859
5614489
6899829
5549653
4787060
3620279
12545794
6573164
7523505
17939711
4090144
4969085
5784404
6600653
138372132
4573565
5000464
2431040
2764791
7444556
4563774
2324350
5384415
9030245
7811271
11789294
5318474
8460302
3406102
80302643
508174
2692557
607760
307199
827173
507086
581087
598268
1003360
867919
1309922
590941
940034
378456
11719936
5081739
7693021
3038800
3071990
8271729
5070860
2905437
5982683
10033605
8679190
13099216
5909415
9400336
3784558
92022579
158821
131652
28401
25864
558937
126640
81336
136486
137684
320912
432569
92893
328688
111697
2672580
363710
231911
68403
34044
1766814
367210
138745
214853
153815
331616
571249
126384
342613
135498
4846865
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
4,8%
5,0%
5,0%
5,0%
363710
231911
68403
34044
1766814
367210
138745
214853
153815
331616
542687
126384
342613
135498
4818303
5604270
8056584
3135604
3131898
10597480
5564710
3125518
6334022
10325104
9331718
14074472
6128692
10071637
4031753
99513462
4220200
17250953
8982230
5434318
6085040
4066983
9536383
15194256
5574651
4751086
5303570
12196747
9507121
3506000
111609538
468911
1916772
998026
603813
676116
451887
1059598
1688251
619406
527898
589285
1355194
1056347
389555
12401059
4689111
19167725
9980256
6038131
6761156
4518870
10595981
16882507
6194057
5278984
5892855
13551941
10563468
3895555
124010597
431477
2658456
3263835
445190
478902
842214
1040972
3421105
550368
169383
342992
2293633
1187205
485618
17611350
387168
2398015
8420839
287369
247335
1152835
1032274
4237020
364468
120422
253716
3683492
784163
441501
23810617
5,0%
5,0%
4,9%
5,0%
5,0%
5,0%
3,0%
5,0%
5,0%
2,5%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
387168
2398015
8168214
287369
247335
1152835
619364
4237020
364468
60211
253716
3683492
784163
441501
23084871
5507756
24224196
21412305
6770690
7487393
6513919
12256317
24540632
7108893
5508578
6489563
19529066
12534836
4822674
164706818
4697191
10493981
5107763
4107021
8220110
5649884
8271838
7531681
6132542
4796240
5199881
7686132
77894264
521910
1165998
567529
456336
913345
627765
919093
836853
681393
532915
577764
854015
8654916
5219101
11659979
5675292
4563357
9133455
6277649
9190931
8368534
6813935
5329155
5777645
8540147
86549180
107515
544845
144025
62614
292193
135613
510594
177796
191629
149385
77021
172642
2565872
117499
1700758
123643
83650
418024
225688
706875
274347
204489
134422
108104
164215
4261714
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
4,0%
5,0%
5,0%
2,5%
5,0%
2,0%
5,0%
2,5%
117499
1700758
123643
83650
334419
225688
706875
137174
204489
53769
108104
82108
3878176
5444115
13905582
5942960
4709621
9760067
6638950
10408400
8683504
7210053
5532309
5962770
8794897
92993228
6546-(228)

(Un: euros)
FEFFINAL
MUNICPIOS
CASTELOBRANCO(distrito)
BELMONTE
CASTELOBRANCO
COVILH
FUNDO
IDANHAANOVA
OLEIROS
PENAMACOR
PROENAANOVA
SERT
VILADEREI
VILAVELHADERDO
TOTAL
COIMBRA(distrito)
ARGANIL
CANTANHEDE
COIMBRA
CONDEIXAANOVA
FIGUEIRADAFOZ
GIS
LOUS
MIRA
MIRANDADOCORVO
MONTEMOROVELHO
OLIVEIRADOHOSPITAL
PAMPILHOSADASERRA
PENACOVA
PENELA
SOURE
TBUA
VILANOVADEPOIARES
TOTAL
VORA(distrito)
ALANDROAL
ARRAIOLOS
BORBA
ESTREMOZ
VORA
MONTEMORONOVO
MORA
MOURO
PORTEL
REDONDO
REGUENGOSDEMONSARAZ
VENDASNOVAS
VIANADOALENTEJO
VILAVIOSA
TOTAL
FARO(distrito)
ALBUFEIRA
ALCOUTIM
ALJEZUR
CASTROMARIM
FARO
LAGOA
LAGOS
LOUL
MONCHIQUE
OLHO
PORTIMO
SOBRSDEALPORTEL
SILVES
TAVIRA
VILADOBISPO
VILAREALDESANTOANTNIO
TOTAL
IRS
CORRENTE
CAPITAL
TOTAL
(1)
(2)
(3)=(2)+(1)
IRSPIE
%IRS
IRSatransferir
TOTAL
TRANSFERNCIAS
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)=(3)+(4)+(7)
FSM
3255210
11494067
8905979
8555532
10004376
5398558
5542226
5253602
6443614
3276656
3824976
71954796
361690
1277118
989553
950615
1111597
599840
615803
583733
715957
364073
424997
7994976
3616900
12771185
9895532
9506147
11115973
5998398
6158029
5837335
7159571
3640729
4249973
79949772
134090
963094
806252
517809
189555
74835
111182
133814
322404
62230
45355
3360620
152125
2443287
1690035
746237
214916
99420
106713
178402
295057
53237
97042
6076471
2,5%
5,0%
5,0%
5,0%
0,0%
0,0%
2,5%
5,0%
5,0%
2,5%
5,0%
76063
2443287
1690035
746237
0
0
53357
178402
295057
26619
97042
5606099
3827053
16177566
12391819
10770193
11305528
6073233
6322568
6149551
7777032
3729578
4392370
88916491
5140090
6712592
3579024
2896983
5076068
3894720
3245368
3296930
3295483
5699288
5448382
5006511
5006669
3256392
5586239
4505188
3059076
74705003
571121
745844
397669
321887
564008
432747
360596
366326
366165
633254
605376
556279
556296
361821
620693
500576
339897
8300555
5711211
7458436
3976693
3218870
5640076
4327467
3605964
3663256
3661648
6332542
6053758
5562790
5562965
3618213
6206932
5005764
3398973
83005558
265482
603945
1224144
201155
864092
74804
318074
215106
268242
396891
521439
55535
320147
121440
251687
284819
152860
6139862
226979
1056643
11798619
731621
3167721
79221
546614
386821
307246
800727
406294
71348
267831
125862
550554
215312
151699
20891112
0,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
0,0%
5,0%
5,0%
4,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
0
1056643
11798619
731621
3167721
0
546614
386821
245797
800727
406294
71348
267831
125862
550554
215312
151699
20523463
5976693
9119024
16999456
4151646
9671889
4402271
4470652
4265183
4175687
7530160
6981491
5689673
6150943
3865515
7009173
5505895
3703532
109668883
4826281
3775358
2978853
5646606
8169149
8551684
3854840
2984234
5262760
3894660
4274455
2698864
3534473
3197225
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5,0%
5,0%
5,0%
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5,0%
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5,0%
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(Un: euros)
FEFFINAL
MUNICPIOS
GUARDA(distrito)
AGUIARDABEIRA
ALMEIDA
CELORICODABEIRA
FIGUEIRADECASTELORODRIGO
FORNOSDEALGODRES
GOUVEIA
GUARDA
MANTEIGAS
MEDA
PINHEL
SABUGAL
SEIA
TRANCOSO
VILANOVADEFOZCA
TOTAL
LEIRIA(distrito)
ALCOBAA
ALVAIZERE
ANSIO
BATALHA
BOMBARRAL
CALDASDARAINHA
CASTANHEIRADEPRA
FIGUEIRDOSVINHOS
LEIRIA
MARINHAGRANDE
NAZAR
BIDOS
PEDRGOGRANDE
PENICHE
POMBAL
PORTODEMS
TOTAL
LISBOA(distrito)
ALENQUER
AMADORA
ARRUDADOSVINHOS
AZAMBUJA
CADAVAL
CASCAIS
LISBOA
LOURES
LOURINH
MAFRA
ODIVELAS
OEIRAS
SINTRA
SOBRALDEMONTEAGRAO
TORRESVEDRAS
VILAFRANCADEXIRA
TOTAL
PORTALEGRE(distrito)
ALTERDOCHO
ARRONCHES
AVIS
CAMPOMAIOR
CASTELODEVIDE
CRATO
ELVAS
FRONTEIRA
GAVIO
MARVO
MONFORTE
NISA
PONTEDESOR
PORTALEGRE
SOUSEL
TOTAL
IRS
CORRENTE
CAPITAL
TOTAL
(1)
(2)
(3)=(2)+(1)
IRSPIE
%IRS
IRSatransferir
TOTAL
TRANSFERNCIAS
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)=(3)+(4)+(7)
FSM
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6157756
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5515710
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5,0%
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0,0%
5,0%
5,0%
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5,0%
5,0%
5,0%
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5,0%
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5,0%
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5,0%
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2,5%
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5,0%
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5,0%
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2,0%
0,0%
5,0%
5,0%
3,0%
5,0%
5,0%
5,0%
52307
49940
106458
291618
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94505
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39864
0
78675
75953
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4055922
6565812
8104056
7617194
3863224
74862932
6546-(230)

(Un: euros)
FEFFINAL
MUNICPIOS
PORTO(distrito)
AMARANTE
BAIO
FELGUEIRAS
GONDOMAR
LOUSADA
MAIA
MARCODECANAVESES
MATOSINHOS
PAOSDEFERREIRA
PAREDES
PENAFIEL
PORTO
PVOADEVARZIM
SANTOTIRSO
TROFA
VALONGO
VILADOCONDE
VILANOVADEGAIA
TOTAL
SANTARM(distrito)
ABRANTES
ALCANENA
ALMEIRIM
ALPIARA
BENAVENTE
CARTAXO
CHAMUSCA
CONSTNCIA
CORUCHE
ENTRONCAMENTO
FERREIRADOZZERE
GOLEG
MAO
OURM
RIOMAIOR
SALVATERRADEMAGOS
SANTARM
SARDOAL
TOMAR
TORRESNOVAS
VILANOVADABARQUINHA
TOTAL
SETBAL(distrito)
ALCCERDOSAL
ALCOCHETE
ALMADA
BARREIRO
GRNDOLA
MOITA
MONTIJO
PALMELA
SANTIAGODOCACM
SEIXAL
SESIMBRA
SETBAL
SINES
TOTAL
VIANADOCASTELO(distrito)
ARCOSDEVALDEVEZ
CAMINHA
MELGAO
MONO
PAREDESDECOURA
PONTEDABARCA
PONTEDELIMA
VALENA
VIANADOCASTELO
VILANOVADECERVEIRA
TOTAL
IRS
CORRENTE
CAPITAL
TOTAL
(1)
(2)
(3)=(2)+(1)
FSM
(4)
IRSPIE
%IRS
IRSatransferir
TOTAL
TRANSFERNCIAS
(5)
(6)
(7)
(8)=(3)+(4)+(7)
10807038
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(Un: euros)
FEFFINAL
MUNICPIOS
IRS
CORRENTE
CAPITAL
TOTAL
(1)
(2)
(3)=(2)+(1)
FSM
(4)
IRSPIE
%IRS
IRSatransferir
TOTAL
TRANSFERNCIAS
(5)
(6)
(7)
(8)=(3)+(4)+(7)
VILAREAL(distrito)
ALIJ
BOTICAS
CHAVES
MESOFRIO
MONDIMDEBASTO
MONTALEGRE
MURA
PESODARGUA
RIBEIRADEPENA
SABROSA
SANTAMARTADEPENAGUIO
VALPAOS
VILAPOUCADEAGUIAR
VILAREAL
TOTAL
VISEU(distrito)
ARMAMAR
CARREGALDOSAL
CASTRODAIRE
CINFES
LAMEGO
MANGUALDE
MOIMENTADABEIRA
MORTGUA
NELAS
OLIVEIRADEFRADES
PENALVADOCASTELO
PENEDONO
RESENDE
SANTACOMBADO
SOJOODAPESQUEIRA
SOPEDRODOSUL
STO
SERNANCELHE
TABUAO
TAROUCA
TONDELA
VILANOVADEPAIVA
VISEU
VOUZELA
TOTAL
AORES
ANGRADOHEROSMO
CALHETA(SOJORGE)
CORVO
HORTA
LAGOA(AORES)
LAJESDASFLORES
LAJESDOPICO
MADALENA
NORDESTE
PONTADELGADA
POVOAO
RIBEIRAGRANDE
SANTACRUZDAGRACIOSA
SANTACRUZDASFLORES
SOROQUEDOPICO
VELAS
VILADAPRAIADAVITRIA
VILADOPORTO
VILAFRANCADOCAMPO
TOTAL
MADEIRA
CALHETA
CMARADELOBOS
FUNCHAL
MACHICO
PONTADOSOL
PORTOMONIZ
PORTOSANTO
RIBEIRABRAVA
SANTACRUZ
SANTANA
SOVICENTE
TOTAL
TOTALGERAL
TOTALCONTINENTE
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2590424
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5042610
5001926
4725080
9995416
3908654
15238407
5169452
147320917
7111559
2902830
1314761
4212486
3544214
2326597
3291353
3455776
3676321
8841921
3538957
6958298
2360435
1991415
2626744
3305147
5118746
3015756
3517996
73111312
790173
322537
146084
468054
393801
258511
365706
383975
408480
982436
393217
773144
262271
221268
291860
367239
568749
335084
390888
8123477
7901732
3225367
1460845
4680540
3938015
2585108
3657059
3839751
4084801
9824357
3932174
7731442
2622706
2212683
2918604
3672386
5687495
3350840
3908884
81234789
627145
67418
4728
280278
341248
16727
84223
113907
116321
1548766
157142
834494
83249
53725
65653
92576
478595
128432
275777
5370404
1308615
68692
13762
563848
319189
27991
103755
142809
71558
2911685
87073
579593
93747
58948
85082
122438
527266
298031
162523
7546605
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
4,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
1308615
68692
13762
563848
319189
27991
103755
142809
71558
2911685
87073
579593
93747
47158
85082
122438
527266
298031
162523
7534815
9837492
3361477
1479335
5524666
4598452
2629826
3845037
4096467
4272680
14284808
4176389
9145529
2799702
2313566
3069339
3887400
6693356
3777303
4347184
94140008
5223879
5578854
6598824
4482128
2952392
3172600
1228273
3659405
3571498
4617555
3583166
44668574
580431
619873
733203
498014
328043
352511
136475
406600
396833
513062
398130
4963175
5804310
6198727
7332027
4980142
3280435
3525111
1364748
4066005
3968331
5130617
3981296
49631749
222594
799302
1662250
468721
205686
50898
91437
323006
560324
123357
107823
4615398
211622
430928
6150182
491210
146526
51003
372539
226356
1644451
117910
96575
9939302
5,0%
5,0%
4,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
5,0%
2,5%
5,0%
211622
430928
4920146
491210
146526
51003
372539
226356
1644451
58955
96575
8650311
6238526
7428957
13914423
5940073
3632647
3627012
1828724
4615367
6173106
5312929
4185694
62897458
1.541.389.805 185.408.231 1.726.798.036

1.423.609.919 172.321.579 1.595.931.498
163.497.360
153.511.558
467.096.081
449.610.174
412.310.566
396.125.440
2.302.605.962
2.145.568.496
6546-(232)

MAPA XX
Transferncia para as freguesias
Participao das freguesias nos impostos do Estado 2015
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
FREGUESIA/MUNICPIO/DISTRITO/RA
AguadadeCima
57.985
57.985
Fermentelos
46.751
46.751
MacinhatadoVouga
55.545
55.545
ValongodoVouga
73.834
73.834
150.445
22.567
173.012
62.773
9.416
72.189
UniodasfreguesiasdeguedaeBorralha
UniodasfreguesiasdeBarreAguadadeBaixo
UniodasfreguesiasdeBelazaimadoCho,CastanheiradoVougaeAgado
107.257
16.089
123.346
UniodasfreguesiasdeRecardeseEspinhel
90.822
13.623
104.445
UniodasfreguesiasdeTravasseisdaRibeira
55.737
8.361
64.098
UniodasfreguesiasdeTrofa,SegadeseLamasdoVouga
88.216
13.232
101.448
UniodasfreguesiasdoPrstimoeMacieiradeAlcoba
57.117
8.568
65.685
846482
91856
938338
Alquerubim
42.206
42.206
Angeja
42.051
42.051
Branca
73.736
73.736
RibeiradeFrguas
46.304
46.304
125.243
18.786
144.029
62.891
9.434
72.325
392431
28220
420651
AvelsdeCaminho
27.156
27.156
AvelsdeCima
54.856
54.856
Moita
51.407
51.407
Sangalhos
53.539
53.539
SoLourenodoBairro
41.498
41.498
VilaNovadeMonsarros
42.779
42.779
VilarinhodoBairro
48.833
48.833
UniodasfreguesiasdeAmoreiradaGndara,ParedesdoBairroeAncas
78.914
78.914
UniodasfreguesiasdeArcoseMogofores
77.196
77.196
UniodasfreguesiasdeTamengos,AguimeisdoBairro
81.863
81.863
GUEDA (Total municpio)
AlbergariaaVelhaeValmaior
SoJoodeLoureeFrossos
ALBERGARIA-A-VELHA (Total municpio)
ANADIA (Total municpio)
558041
0
558041
Alvarenga
43.943
43.943
Chave
31.264
31.264
Escariz
39.008
39.008
Fermedo
32.471
32.471
Mansores
30.463
30.463
Moldes
41.042
41.042
Rossas
35.502
35.502
SantaEullia
44.782
44.782
SoMigueldoMato
33.736
33.736
Tropeo
30.140
30.140
6546-(233)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Urr
Vrzea
UniodasfreguesiasdeAroucaeBurgo
UniodasfreguesiasdeCabreiroseAlbergariadaSerra
UniodasfreguesiasdeCanelaseEspiunca
UniodasfreguesiasdeCovelodePaiveJanarde
AROUCA (Total municpio)
Aradas
Cacia
28.948
28.948
23.157
23.157
79.993
11.999
91.992
44.791
6.719
51.510
55.913
8.387
64.300
50.848
7.627
58.475
646001
34732
680733
77.822
77.822
83.321
83.321
109.224
109.224
Oliveirinha
54.137
54.137
SoBernardo
42.249
42.249
SoJacinto
31.285
31.285
Esgueira
SantaJoana
70.032
70.032
EixoeEirol
80.247
12.037
92.284
Requeixo,NossaSenhoradeFtimaeNariz
95.450
14.318
109.768
UniodasfreguesiasdeGlriaeVeraCruz
181.609
27.241
208.850
825376
53596
878972
Fornos
29.433
29.433
Real
54.474
54.474
SantaMariadeSardoura
40.618
40.618
AVEIRO (Total municpio)
SoMartinhodeSardoura
UniodasfreguesiasdeRaiva,PedoridoeParaso
UniodasfreguesiasdeSobradoeBairros
CASTELO DE PAIVA (Total municpio)
32.678
32.678
116.349
116.349
69.459
69.459
343011
0
343011
Espinho
93.263
93.263
Paramos
64.446
64.446
Silvalde
81.124
81.124
128.151
128.151
UniodasfreguesiasdeAntaeGuetim
ESPINHO (Total municpio)
366984
0
366984
Avanca
75.988
75.988
Pardilh
55.522
55.522
59.771
59.771
123.988
123.988
Salreu
UniodasfreguesiasdeBedudoeVeiros
UniodasfreguesiasdeCanelaseFermel
69.479
69.479
384748
0
384748
Argoncilhe
85.062
85.062
Arrifana
68.797
68.797
Escapes
43.292
43.292
Fies
85.599
85.599
Fornos
40.569
40.569
Lourosa
87.203
87.203
MilheirsdePoiares
47.485
47.485
Mozelos
65.000
65.000
NogueiradaRegedoura
56.614
56.614
ESTARREJA (Total municpio)
6546-(234)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
SoPaiodeOleiros
50.749
50.749
PaosdeBrando
53.894
53.894
RioMeo
56.308
56.308
Romariz
47.407
47.407
Sanguedo
47.764
47.764
SantaMariadeLamas
55.385
55.385
SoJoodeVer
90.275
90.275
UniodasfreguesiasdeCaldasdeSoJorgeePigeiros
65.581
9.837
75.418
UniodasfreguesiasdeCanedo,ValeeVilaMaior
163.487
24.523
188.010
UniodasfreguesiasdeLobo,Gio,LouredoeGuisande
152.549
22.882
175.431
UniodasfreguesiasdeSantaMariadaFeira,Travanca,SanfinseEspargo
192.600
28.890
221.490
92.649
13.897
106.546
1648269
100029
1748298
UniodasfreguesiasdeSoMigueldoSoutoeMosteir
SANTA MARIA DA FEIRA (Total municpio)
GafanhadaEncarnao
GafanhadaNazar
GafanhadoCarmo
61.180
61.180
133.429
133.429
28.320
28.320
153.377
153.377
376306
0
376306
Barcouo
45.038
45.038
CasalComba
52.695
52.695
Luso
49.089
49.089
Pampilhosa
51.575
51.575
Vacaria
43.112
43.112
UniodasfreguesiasdaMealhada,VentosadoBairroeAntes
99.291
99.291
lhavo(SoSalvador)
LHAVO (Total municpio)
MEALHADA (Total municpio)
340800
0
340800
Bunheiro
59.692
59.692
Monte
24.299
24.299
Murtosa
53.360
53.360
Torreira
63.351
63.351
200702
0
200702
Carregosa
46.069
46.069
Cesar
41.489
41.489
Fajes
42.745
42.745
Loureiro
57.108
57.108
MacieiradeSarnes
34.149
34.149
Ossela
42.217
42.217
MURTOSA (Total municpio)
SoMartinhodaGndara
35.790
35.790
SoRoque
63.141
63.141
107.064
107.064
ViladeCucujes
UniodasfreguesiasdeNogueiradoCravoePindelo
UniodasfreguesiasdeOliveiradeAzemis,SantiagodaRibaUl,Ul,MacinhatadaSeixae
Madail
78.583
78.583
241.351
241.351
UniodasfreguesiasdePinheirodaBemposta,TravancaePalmaz
122.105
122.105
911811
0
911811
114.357
114.357
OLIVEIRA DE AZEMIS (Total municpio)

Oi
6546-(235)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
OliveiradoBairro
96.769
96.769
Palhaa
49.019
49.019
135.477
135.477
395622
0
395622
52.617
52.617
Esmoriz
104.415
104.415
Maceda
50.113
50.113
Vlega
78.408
78.408
UniodasfreguesiasdeBustos,TroviscaleMamarrosa
OLIVEIRA DO BAIRRO (Total municpio)
Cortegaa
UniodasfreguesiasdeOvar,SoJoo,AradaeSoVicentedePereiraJus
OVAR (Total municpio)
SoJoodaMadeira
SO JOO DA MADEIRA (Total municpio)
333.704
333.704
619257
0
619257
252.456
252.456
252456
0
252456
CoutodeEsteves
35.607
35.607
PessegueirodoVouga
40.787
40.787
RocasdoVouga
38.738
38.738
SeverdoVouga
41.278
41.278
Talhadas
45.811
45.811
UniodasfreguesiasdeCedrimeParadela
50.989
50.989
UniodasfreguesiasdeSilvaEscuraeDornelas
59.915
59.915
SEVER DO VOUGA (Total municpio)
313125
0
313125
Calvo
38.218
38.218
GafanhadaBoaHora
51.938
51.938
Ouca
36.117
36.117
Sosa
45.735
45.735
SantoAndrdeVagos
37.716
37.716
UniodasfreguesiasdeFontedeAngeoeCovodoLobo
55.309
55.309
UniodasfreguesiasdePontedeVagoseSantaCatarina
56.830
56.830
UniodasfreguesiasdeVagoseSantoAntnio
91.840
91.840
VAGOS (Total municpio)
413703
0
413703
Ares
69.792
69.792
SoPedrodeCasteles
82.904
82.904
Cepelos
41.204
41.204
Junqueira
37.817
37.817
MacieiradeCambra
64.533
64.533
Roge
41.634
41.634
UniodasfreguesiasdeVilaCh,CodaleVilaCovadePerrinho
99.185
14.878
114.063
VALE DE CAMBRA (Total municpio)
437069
14878
451947
10272194
323311
10595505
Ervidel
43.629
43.629
Messejana
71.803
71.803
SoJoodeNegrilhos
59.950
59.950
AVEIRO (Total distrito)
UniodasfreguesiasdeAljustreleRiodeMoinhos
183.619
183.619
359001
0
359001
Rosrio
46.850
46.850
SantaCruz
75.302
75.302
ALJUSTREL (Total municpio)
6546-(236)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
SoBarnab
AldeiadosFernandes
82.229
82.229
30.451
30.451
UniodasfreguesiasdeAlmodvareGraadosPadres
177.799
26.670
204.469
UniodasfreguesiasdeSantaClaraaNovaeGomesAires
114.338
17.151
131.489
ALMODVAR (Total municpio)
526969
43821
570790
Alvito
87.380
87.380
VilaNovadaBaronia
80.915
80.915
168295
0
168295
168.634
168.634
ALVITO (Total municpio)

Barrancos
BARRANCOS (Total municpio)
168634
0
168634
Baleizo
73.232
73.232
Beringel
33.762
33.762
CabeaGorda
57.147
57.147
NossaSenhoradasNeves
51.276
51.276
SantaClaradeLouredo
46.104
46.104
SoMatias
43.733
43.733
UniodasfreguesiasdeAlbernoaeTrindade
113.839
113.839
UniodasfreguesiasdeBeja(SalvadoreSantaMariadaFeira)
115.967
115.967
UniodasfreguesiasdeBeja(SantiagoMaioreSoJooBaptista)
161.409
161.409
UniodasfreguesiasdeSalvadaeQuintos
116.330
116.330
UniodasfreguesiasdeSantaVitriaeMombeja
95.997
95.997
UniodasfreguesiasdeTrigacheseSoBrissos
51.934
51.934
960730
0
960730
Entradas
53.715
53.715
SantaBrbaradePadres
53.379
53.379
SoMarcosdaAtaboeira
60.282
60.282
216.567
216.567
BEJA (Total municpio)
UniodasfreguesiasdeCastroVerdeeCasvel
CASTRO VERDE (Total municpio)
383943
0
383943
Cuba
82.068
82.068
FarodoAlentejo
41.727
41.727
VilaAlva
37.752
37.752
VilaRuiva
28.772
28.772
CUBA (Total municpio)
190319
0
190319
FigueiradosCavaleiros
93.120
93.120
Odivelas
64.113
64.113
UniodasfreguesiasdeAlfundoePeroguarda
80.459
80.459
UniodasfreguesiasdeFerreiradoAlentejoeCanhestros
FERREIRA DO ALENTEJO (Total municpio)
AlcariaRuiva
204.213
204.213
441905
0
441905
110.844
110.844
CortedoPinto
53.930
53.930
EspritoSanto
69.896
69.896
183.139
183.139
SantanadeCambas
89.934
89.934
SoJoodosCaldeireiros
64.401
64.401
Mrtola
6546-(237)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
UniodasfreguesiasdeSoMigueldoPinheiro,SoPedrodeSoliseSoSebastiodos
Carros
176.220
176.220
748364
0
748364
Amareleja
83.302
83.302
PvoadeSoMiguel
93.708
93.708
SobraldaAdia
80.045
80.045
246.187
246.187
MRTOLA (Total municpio)
UniodasfreguesiasdeMoura(SantoAgostinhoeSoJooBaptista)eSantoAmador
UniodasfreguesiasdeSafaraeSantoAleixodaRestaurao
138.807
138.807
642049
0
642049
Relquias
67.597
67.597
Sabia
82.435
82.435
SoLus
95.388
95.388
MOURA (Total municpio)
SoMartinhodasAmoreiras
77.975
77.975
VilaNovadeMilfontes
76.153
76.153
LuzianesGare
56.159
56.159
BoavistadosPinheiros
44.559
44.559
Longueira/Almograve
50.042
50.042
Colos
69.964
10.495
80.459
SantaClaraaVelha
100.733
15.110
115.843
SoSalvadoreSantaMaria
124.746
18.712
143.458
SoTeotnio
226.528
33.979
260.507
ValedeSantiago
85.824
12.874
98.698
1158103
91170
1249273
Ourique
150.963
150.963
SantanadaSerra
ODEMIRA (Total municpio)
107.944
107.944
UniodasfreguesiasdeGarvoeSantaLuzia
77.233
77.233
UniodasfreguesiasdePanoiaseConceio
97.044
97.044
433184
0
433184
62.641
62.641
111.188
111.188
OURIQUE (Total municpio)

Brinches
Pias
VilaVerdedeFicalho
70.803
70.803
UniodasfreguesiasdeSerpa(SalvadoreSantaMaria)
280.051
280.051
UniodasfreguesiasdeVilaNovadeSoBentoeValedeVargo
199.995
199.995
SERPA (Total municpio)
724678
0
724678
Pedrgo
77.659
77.659
Selmes
81.952
81.952
Vidigueira
58.222
58.222
ViladeFrades
35.228
35.228
VIDIGUEIRA (Total municpio)
253061
0
253061
7159235
134991
7294226
Barreiros
23.156
23.156
Bico
23.156
23.156
Caires
23.637
23.637
Carrazedo
23.156
23.156
Dornelas
23.156
23.156
BEJA (Total distrito)
6546-(238)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Fiscal
23.156
23.156
Goes
23.156
23.156
Lago
31.754
31.754
Rendufe
24.277
24.277
Bouro(SantaMaria)
24.371
24.371
Bouro(SantaMarta)
25.081
25.081
UniodasfreguesiasdeAmareseFigueiredo
47.612
47.612
UniodasfreguesiasdeCaldelas,SequeiroseParanhos
62.281
62.281
UniodasfreguesiasdeFerreiros,ProzeloeBesteiros
81.265
81.265
UniodasfreguesiasdeTorreePortela
38.976
38.976
UniodasfreguesiasdeVilela,SeramileParedesSecas
60.785
60.785
AMARES (Total municpio)
558975
0
558975
AbadedeNeiva
33.318
33.318
Aborim
24.075
24.075
Ades
23.156
23.156
Air
23.156
23.156
Aldreu
23.156
23.156
Alvelos
34.269
34.269
Arcozelo
92.348
92.348
Areias
23.654
23.654
Baluges
23.156
23.156
Barcelinhos
29.026
29.026
Barqueiros
34.387
34.387
Cambeses
24.188
24.188
Carapeos
35.059
35.059
Carvalhal
25.249
25.249
Carvalhas
23.156
23.156
Cossourado
24.286
24.286
Cristelo
33.645
33.645
Fornelos
23.156
23.156
Fragoso
37.702
37.702
Gilmonde
28.582
28.582
Lama
24.098
24.098
Lij
34.130
34.130
MacieiradeRates
34.960
34.960
Manhente
28.502
28.502
Martim
35.100
35.100
Moure
23.156
23.156
Oliveira
24.621
24.621
Palme
26.753
26.753
Panque
23.156
23.156
Paradela
24.603
24.603
Pereira
25.828
25.828
Perelhal
30.887
30.887
Pousa
37.425
37.425
6546-(239)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Remelhe
28.267
28.267
Roriz
34.566
34.566
RioCovo(SantaEugnia)
24.098
24.098
Galegos(SantaMaria)
34.458
34.458
Galegos(SoMartinho)
27.147
27.147
Tamel(SoVerssimo)
41.451
41.451
Silva
23.156
23.156
Ucha
26.513
26.513
Vrzea
24.098
24.098
VilaSeca
26.755
26.755
UniodasfreguesiasdeAlheiraeIgrejaNova
49.610
49.610
UniodasfreguesiasdeAlvito(SoPedroeSoMartinho)eCouto
69.468
69.468
UniodasfreguesiasdeAreiasdeVilareEncourados
50.787
50.787
UniodasfreguesiasdeBarcelos,VilaBoaeVilaFrescainha(SoMartinhoeSoPedro)
126.347
126.347
UniodasfreguesiasdeCampoeTamel(SoPedroFins)
46.312
46.312
UniodasfreguesiasdeCarreiraeFonteCoberta
49.864
49.864
UniodasfreguesiasdeChorente,Gios,Courel,PedraFuradaeGueral
115.780
115.780
UniodasfreguesiasdeCreixomileMariz
46.312
46.312
UniodasfreguesiasdeDurreseTregosa
46.312
46.312
UniodasfreguesiasdeGamileMides
46.312
46.312
UniodasfreguesiasdeMilhazes,VilardeFigoseFaria
69.634
69.634
UniodasfreguesiasdeNegreiroseChavo
53.651
53.651
UniodasfreguesiasdeQuintieseAguiar
46.312
46.312
UniodasfreguesiasdeSequeadeeBastuo(SoJooeSantoEstevo)
69.468
69.468
UniodasfreguesiasdeSilveiroseRioCovo(SantaEullia)
48.489
48.489
UniodasfreguesiasdeTamel(SantaLeocdia)eVilardoMonte
46.312
46.312
101.747
101.747
UniodasfreguesiasdeViatodos,Grimancelos,MinhoteseMontedeFrales
UniodasfreguesiasdeVilaCovaeFeitos
58.546
58.546
2423715
0
2423715
Adafe
48.863
48.863
Espinho
26.710
26.710
Espores
31.721
31.721
BARCELOS (Total municpio)
Figueiredo
23.802
23.802
Gualtar
43.658
43.658
Lamas
22.872
22.872
MiredeTibes
36.704
36.704
PadimdaGraa
28.482
28.482
Palmeira
53.440
53.440
Pedralva
31.120
31.120
Priscos
25.974
25.974
Ruilhe
23.801
23.801
Braga(SoVicente)
Braga(SoVtor)
Sequeira
67.226
67.226
137.884
137.884
33.278
33.278
6546-(240)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Sobreposta
26.100
26.100
Tadim
22.871
22.871
Tebosa
23.440
23.440
UniodasfreguesiasdeArentimeCunha
45.684
45.684
UniodasfreguesiasdeBraga(Maximinos,SeCividade)
122.926
122.926
UniodasfreguesiasdeBraga(SoJosdeSoLzaroeSoJoodoSouto)
130.996
130.996
UniodasfreguesiasdeCabreirosePassos(SoJulio)
51.588
51.588
UniodasfreguesiasdeCeleirs,AveledaeVimieiro
86.662
86.662
UniodasfreguesiasdeCresposePousada
46.054
46.054
UniodasfreguesiasdeEscudeirosePenso(SantoEstvoeSoVicente)
69.608
69.608
UniodasfreguesiasdeEste(SoPedroeSoMamede)
61.940
61.940
UniodasfreguesiasdeFerreiroseGondizalves
76.254
76.254
UniodasfreguesiasdeGuisandeeOliveira(SoPedro)
45.744
45.744
UniodasfreguesiasdeLomareArcos
66.309
66.309
UniodasfreguesiasdeMerelim(SoPaio),PanoiaseParadadeTibes
77.703
77.703
UniodasfreguesiasdeMerelim(SoPedro)eFrossos
50.790
50.790
UniodasfreguesiasdeMorreiraeTrandeiras
45.743
45.743
103.956
103.956
UniodasfreguesiasdeNogueira,FraioeLamaes
UniodasfreguesiasdeNogueireTenes
46.478
46.478
UniodasfreguesiasdeReal,DumeeSemelhe
96.543
96.543
UniodasfreguesiasdeSantaLucrciadeAlgerizeNavarra
45.743
45.743
UniodasfreguesiasdeVilaaeFradelos
45.743
45.743
2024410
0
2024410
Abadim
26.460
26.460
Basto
23.179
23.179
Bucos
27.381
27.381
CabeceirasdeBasto
34.126
34.126
Cavez
41.527
41.527
Faia
23.154
23.154
Pedraa
27.060
27.060
RioDouro
45.565
45.565
UniodasfreguesiasdeAlviteePassos
48.862
48.862
UniodasfreguesiasdeArcodeBalheeVilaNune
52.640
52.640
UniodasfreguesiasdeGondieseVilardeCunhas
51.520
51.520
101.837
101.837
BRAGA (Total municpio)
UniodasfreguesiasdeRefojosdeBasto,OuteiroePainzela
CABECEIRAS DE BASTO (Total municpio)
503311
0
503311
Agilde
29.088
29.088
Arnia
38.946
38.946
BorbadeMontanha
29.719
29.719
Codeoso
23.154
23.154
Fervena
31.835
31.835
MoreiradoCastelo
23.154
23.154
Rego
32.358
32.358
Ribas
28.282
28.282
Basto(SoClemente)
34.237
34.237
6546-(241)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
ValedeBouro
23.951
23.951
UniodasfreguesiasdeBritelo,GmeoseOurilhe
83.920
83.920
UniodasfreguesiasdeCaarilheeInfesta
46.308
46.308
UniodasfreguesiasdeCanedodeBastoeCorgo
50.197
50.197
UniodasfreguesiasdeCarvalhoeBasto(SantaTecla)
46.780
46.780
UniodasfreguesiasdeVeade,GagoseMolares
CELORICO DE BASTO (Total municpio)
69.462
69.462
591391
0
591391
Antas
35.404
35.404
Forjes
37.431
37.431
Gemeses
25.202
25.202
VilaCh
30.476
30.476
UniodasfreguesiasdeApliaeFo
95.354
95.354
UniodasfreguesiasdeBelinhoeMar
60.586
60.586
UniodasfreguesiasdeEsposende,MarinhaseGandra
131.747
131.747
UniodasfreguesiasdeFonteBoaeRioTinto
50.105
50.105
UniodasfreguesiasdePalmeiradeFaroeCurvos
56.750
56.750
523055
0
523055
23.154
23.154
ESPOSENDE (Total municpio)

Armil
Estoros
30.700
30.700
121.546
121.546
Fornelos
25.336
25.336
Goles
35.105
35.105
Medelo
24.097
24.097
Passos
24.384
24.384
Quinches
38.264
38.264
Regadas
32.129
32.129
Revelhe
23.154
23.154
Ribeiros
23.154
23.154
Ares(SantaCristina)
24.097
24.097
SoGens
35.663
35.663
Silvares(SoMartinho)
29.147
29.147
Ares(SoRomo)
46.278
46.278
Travasss
32.161
32.161
Vinhs
23.154
23.154
UniodefreguesiasdeAboim,Felgueiras,GontimePedrado
79.649
11.947
91.596
UniodefreguesiasdeAgrelaeSerafo
50.355
7.553
57.908
UniodefreguesiasdeAntimeeSilvares(SoClemente)
49.840
7.476
57.316
Fafe
UniodefreguesiasdeArdego,ArnozelaeSeides
69.462
10.419
79.881
UniodefreguesiasdeCepeseFareja
51.200
7.680
58.880
UniodefreguesiasdeFreitaseVilaCova
46.308
6.946
53.254
UniodefreguesiasdeMonteeQueimadela
46.487
6.973
53.460
UniodefreguesiasdeMoreiradoReieVrzeaCova
63.827
9.574
73.401
FAFE (Total municpio)
1048651
68568
1117219
Aldo
23.154
23.154
Azurm
78.872
78.872
6546-(242)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Barco
27.185
27.185
Brito
53.295
53.295
Caldelas
45.558
45.558
Costa
40.839
40.839
Creixomil
71.381
71.381
Fermentes
46.283
46.283
Gona
29.403
29.403
Gondar
34.037
34.037
Guardizela
38.037
38.037
Infantas
33.204
33.204
Longos
32.045
32.045
Lordelo
55.035
55.035
MesoFrio
47.182
47.182
MoreiradeCnegos
64.664
64.664
Nespereira
41.365
41.365
Pencelo
24.814
24.814
Pinheiro
24.097
24.097
Polvoreira
45.911
45.911
Ponte
54.506
54.506
Ronfe
51.759
51.759
Prazins(SantaEufmia)
24.097
24.097
Selho(SoCristvo)
30.438
30.438
Selho(SoJorge)
57.215
57.215
Candoso(SoMartinho)
28.404
28.404
Sande(SoMartinho)
40.081
40.081
SoTorcato
46.020
46.020
Serzedelo
51.505
51.505
Silvares
38.959
38.959
Urgezes
56.683
56.683
UniodasfreguesiasdeAbaoeGmeos
58.122
8.718
66.840
UniodasfreguesiasdeAiroSantaMaria,AiroSoJooeVermil
75.696
11.354
87.050
UniodasfreguesiasdeArosaeCasteles
46.308
6.946
53.254
UniodasfreguesiasdeAteseRendufe
57.118
8.568
65.686
UniodasfreguesiasdeBriteirosSantoEstvoeDonim
49.049
7.357
56.406
UniodasfreguesiasdeBriteirosSoSalvadoreBriteirosSantaLeocdia
49.591
7.439
57.030
UniodasfreguesiasdeCandosoSoTiagoeMascotelos
48.194
7.229
55.423
UniodasfreguesiasdeCondeeGandarela
48.009
7.201
55.210
UniodasfreguesiasdeLeites,OleiroseFigueiredo
69.462
10.419
79.881
UniodasfreguesiasdeOliveira,SoPaioeSoSebastio
85.788
12.868
98.656
UniodasfreguesiasdePrazinsSantoTirsoeCorvite
40.679
6.102
46.781
UniodasfreguesiasdeSandeSoLourenoeBalazar
47.941
7.191
55.132
UniodasfreguesiasdeSandeVilaNovaeSandeSoClemente
61.878
9.282
71.160
UniodasfreguesiasdeSelhoSoLourenoeGominhes
47.252
7.088
54.340
UniodasfreguesiasdeSerzedoeCalvos
50.141
7.521
57.662
UniodasfreguesiasdeSoutoSantaMaria,SoutoSoSalvadoreGondomar
69.806
10.471
80.277
6546-(243)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
UniodasfreguesiasdeTabuadeloeSoFaustino
GUIMARES (Total municpio)
53.004
7.951
60.955
2294066
143705
2437771
Covelas
23.155
23.155
Ferreiros
23.155
23.155
Galegos
23.155
23.155
Garfe
25.771
25.771
GerazdoMinho
23.155
23.155
Lanhoso
23.155
23.155
Monsul
23.155
23.155
PvoadeLanhoso(NossaSenhoradoAmparo)
52.625
52.625
Rendufinho
23.614
23.614
SantoEmilio
23.155
23.155
SoJoodeRei
23.155
23.155
Serzedelo
25.264
25.264
SobradelodaGoma
27.887
27.887
Tade
30.466
30.466
Travassos
23.155
23.155
Vilela
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeguasSantaseMoure
45.758
45.758
UniodasfreguesiasdeCalvoseFrades
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeCamposeLouredo
46.822
46.822
UniodasfreguesiasdeEsperanaeBrunhais
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeFonteArcadaeOliveira
51.236
51.236
UniodasfreguesiasdeVerim,FriandeeAjude
61.005
61.005
PVOA DE LANHOSO (Total municpio)
714618
0
714618
Balana
23.155
23.155
CampodoGers
46.701
46.701
Carvalheira
23.155
23.155
Covide
26.010
26.010
Gondoriz
23.155
23.155
Moimenta
23.155
23.155
Ribeira
22.694
22.694
RioCaldo
28.876
28.876
Souto
23.155
23.155
Valdosende
25.134
25.134
VilardaVeiga
60.372
60.372
UniodasfreguesiasdeChamoimeVilar
39.385
5.908
45.293
UniodasfreguesiasdeChorenseeMonte
41.586
6.238
47.824
UniodasfreguesiasdeCibeseBrufe
40.598
6.090
46.688
TERRAS DE BOURO (Total municpio)
447131
18236
465367
Canteles
27.093
27.093
EiraVedra
23.155
23.155
Guilhofrei
28.929
28.929
Louredo
23.155
23.155
Mosteiro
26.784
26.784
6546-(244)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
ParadadoBouro
23.155
23.155
Pinheiro
23.155
23.155
Rossas
47.422
47.422
Salamonde
23.155
23.155
Tabuaas
25.483
25.483
VieiradoMinho
35.147
35.147
UniodasfreguesiasdeAnisseSoutelo
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeAnjoseVilardoCho
48.199
48.199
UniodasfreguesiasdeCaniadaeSoengas
37.660
37.660
UniodasfreguesiasdeRuiveseCampos
62.087
62.087
UniodasfreguesiasdeVentosaeCova
46.310
46.310
547199
0
547199
Bairro
47.000
47.000
Brufe
32.523
32.523
Casteles
30.511
30.511
Cruz
29.772
29.772
Deles
39.994
39.994
Fradelos
55.928
55.928
Gavio
48.634
48.634
Joane
75.790
75.790
Landim
41.710
41.710
Louro
35.794
35.794
Lousado
49.811
49.811
Mogege
29.102
29.102
Nine
39.937
39.937
Pedome
32.157
32.157
PousadadeSaramagos
24.964
24.964
Requio
45.026
45.026
RibadeAve
38.285
38.285
Ribeiro
82.095
82.095
Oliveira(SantaMaria)
44.022
44.022
VIEIRA DO MINHO (Total municpio)
Vale(SoMartinho)
32.089
32.089
Oliveira(SoMateus)
40.115
40.115
Vermoim
42.225
42.225
VilarinhodasCambas
32.196
32.196
UniodasfreguesiasdeAntaseAbadedeVermoim
81.582
81.582
UniodasfreguesiasdeArnoso(SantaMariaeSantaEullia)eSezures
77.513
77.513
UniodasfreguesiasdeAvidoseLagoa
47.253
47.253
UniodasfreguesiasdeCarreiraeBente
48.395
48.395
UniodasfreguesiasdeEsmerizeCabeudos
57.873
57.873
UniodasfreguesiasdeGondifelos,CavaleseOutiz
85.968
85.968
UniodasfreguesiasdeLemenhe,MouquimeJesufrei
75.998
75.998
UniodasfreguesiasdeRuiveseNovais
56.553
56.553
UniodasfreguesiasdeSeide
46.585
46.585
UniodasfreguesiasdeVale(SoCosme),TelhadoePortela
96.281
96.281
6546-(245)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
UniodasfreguesiasdeVilaNovadeFamalicoeCalendrio
VILA NOVA DE FAMALICO (Total municpio)
146.902
146.902
1790583
0
1790583
Aties
23.155
23.155
Cabanelas
34.564
34.564
Cerves
35.222
35.222
Coucieiro
23.155
23.155
Dossos
23.155
23.155
Freiriz
25.846
25.846
Gme
23.155
23.155
Lage
34.267
34.267
Lanhas
23.155
23.155
Loureira
22.792
22.792
Moure
27.371
27.371
Oleiros
24.098
24.098
ParadadeGatim
23.155
23.155
Pico
23.155
23.155
Ponte
23.155
23.155
Sabariz
23.155
23.155
ViladePrado
53.302
53.302
Prado(SoMiguel)
23.155
23.155
Soutelo
32.934
32.934
Turiz
24.098
24.098
Valdreu
33.620
33.620
AboimdaNbregaeGondomar
43.935
6.590
50.525
UniodasfreguesiasdaRibeiradoNeiva
171.632
25.745
197.377
UniodasfreguesiasdeCarreiras(SoMiguel)eCarreiras(Santiago)
46.310
6.947
53.257
UniodasfreguesiasdeEscariz(SoMamede)eEscariz(SoMartinho)
46.310
6.947
53.257
UniodasfreguesiasdeEsqueiros,NevogildeeTravasss
68.614
10.292
78.906
UniodasfreguesiasdeMarrancoseArcozelo
46.310
6.947
53.257
UniodasfreguesiasdeOriz(SantaMarinha)eOriz(SoMiguel)
46.155
6.923
53.078
UniodasfreguesiasdePicodeRegalados,GondieseMs
69.465
10.420
79.885
UniodasfreguesiasdeSande,Vilarinho,BarroseGomide
92.620
13.893
106.513
UniodasfreguesiasdeValbom(SoPedro),PasseValbom(SoMartinho)
UniodasfreguesiasdoVade
VilaVerdeeBarbudo
VILA VERDE (Total municpio)
68.607
10.291
78.898
108.352
16.253
124.605
68.872
10.331
79.203
1456846
131579
1588425
SantaEullia
57.813
57.813
Infias
24.923
24.923
36.337
36.337
110.718
110.718
Vizela(SantoAdrio)
UniodasfreguesiasdeCaldasdeVizela(SoMigueleSoJoo)
UniodasfreguesiasdeTagildeeVizela(SoPaio)
VIZELA (Total municpio)
BRAGA (Total distrito)
50.807
50.807
280598
0
280598
15204549
362088
15566637
AlfndegadaF
57.220
57.220
Cerejais
23.378
23.378
6546-(246)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Sambade
34.849
34.849
VilarCho
28.221
28.221
Vilarelhos
23.155
23.155
VilaresdeVilaria
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeAgrobom,SaldonhaeValePereiro
50.413
50.413
UniodasfreguesiasdeEucisia,GouveiaeValverde
61.315
61.315
UniodasfreguesiasdeFerradosaeSendimdaSerra
39.328
39.328
UniodasfreguesiasdeGebelimeSoeima
43.841
43.841
UniodasfreguesiasdeParadaeSendimdaRibeira
37.014
37.014
UniodasfreguesiasdePombaleVales
30.122
30.122
ALFNDEGA DA F (Total municpio)
452011
0
452011
Alfaio
19.561
19.561
Babe
23.803
23.803
Baal
23.803
23.803
Carragosa
23.803
23.803
CastrodeAvels
23.483
23.483
Coelhoso
23.803
23.803
Donai
23.686
23.686
Espinhosela
26.682
26.682
Frana
34.995
34.995
Gimonde
23.803
23.803
Gondesende
22.872
22.872
Gostei
23.803
23.803
GrijdeParada
25.171
25.171
MacedodoMato
22.872
22.872
Ms
19.561
19.561
Nogueira
22.872
22.872
Outeiro
28.424
28.424
Parmio
23.803
23.803
Pinela
23.803
23.803
Quintanilha
23.803
23.803
QuinteladeLampaas
23.803
23.803
Rabal
19.561
19.561
Rebordos
24.083
24.083
Salsas
23.889
23.889
Samil
23.803
23.803
SantaCombadeRossas
22.872
22.872
SoPedrodeSarracenos
22.872
22.872
Sendas
23.803
23.803
Serapicos
23.803
23.803
Sortes
23.803
23.803
Zoio
23.803
23.803
UniodasfreguesiasdeAveledaeRiodeOnor
65.916
9.887
75.803
UniodasfreguesiasdeCastreloseCarrazedo
40.544
6.082
46.626
UniodasfreguesiasdeIzeda,CalvelheeParadinhaNova
66.150
9.923
76.073
6546-(247)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
UniodasfreguesiasdeParadaeFalde
46.159
6.924
53.083
UniodasfreguesiasdeRebordainhosePombares
34.438
5.166
39.604
UniodasfreguesiasdeRioFrioeMilho
48.575
7.286
55.861
UniodasfreguesiasdeSoJuliodePalcioseDeilo
UniodasfreguesiasdeS,SantaMariaeMeixedo
BRAGANA (Total municpio)
51.753
7.763
59.516
214.700
32.205
246.905
1308736
85236
1393972
CarrazedadeAnsies
32.325
32.325
FonteLonga
23.155
23.155
Linhares
32.827
32.827
Marzago
23.682
23.682
Parambos
23.155
23.155
Pereiros
23.155
23.155
PinhaldoNorte
23.941
23.941
Pombal
24.807
24.807
SeixodeAnsies
27.990
27.990
VilarinhodaCastanheira
37.461
37.461
UniodasfreguesiasdeAmedoeZedes
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeBelvereMogodeMalta
40.742
40.742
UniodasfreguesiasdeCastanheirodoNorteeRibalonga
40.185
40.185
UniodasfreguesiasdeLavandeira,BeiraGrandeeSelores
61.271
61.271
CARRAZEDA DE ANSIES (Total municpio)
461006
0
461006
Ligares
42.446
42.446
Poiares
40.778
40.778
114.878
114.878
71.002
71.002
UniodasfreguesiasdeFreixodeEspadaCintaeMazouco
UniodasfreguesiasdeLagoaaeFornos
FREIXO DE ESPADA CINTA (Total municpio)
269104
0
269104
Amendoeira
24.098
24.098
Arcas
24.443
24.443
Carrapatas
23.155
23.155
Chacim
24.098
24.098
Cortios
25.727
25.727
Corujas
23.155
23.155
Ferreira
24.098
24.098
Grij
23.155
23.155
Lagoa
30.204
30.204
Lamalonga
24.098
24.098
Lamas
23.155
23.155
Lombo
23.263
23.263
MacedodeCavaleiros
70.928
70.928
Morais
44.429
44.429
Olmos
24.098
24.098
Peredo
24.098
24.098
Salselas
36.048
36.048
Sezulfe
19.804
19.804
Talhas
38.635
38.635
6546-(248)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
ValeBenfeito
23.155
23.155
ValedaPorca
24.098
24.098
ValedePrados
23.155
23.155
VilarinhodeAgrocho
23.155
23.155
Vinhas
29.169
29.169
UniodasfreguesiasdeAlaeVilarinhodoMonte
48.693
7.304
55.997
UniodasfreguesiasdeBorneseBurga
41.110
6.167
47.277
UniodasfreguesiasdeCasteloseVilardoMonte
38.216
5.732
43.948
UniodasfreguesiasdeEspadanedo,Edroso,MurseSouteloMourisco
74.024
11.104
85.128
UniodasfreguesiasdePodenceeSantaCombinha
38.216
5.732
43.948
UniodasfreguesiasdeTalhinhaseBagueixe
43.024
6.454
49.478
956704
42493
999197
MACEDO DE CAVALEIROS (Total municpio)

DuasIgrejas
43.949
43.949
Gensio
29.967
29.967
Malhadas
30.610
30.610
MirandadoDouro
50.352
50.352
Palaoulo
31.699
31.699
Picote
25.867
25.867
Pvoa
26.328
26.328
SoMartinhodeAngueira
35.131
35.131
VilaChdeBraciosa
38.747
38.747
UniodasfreguesiasdeConstantimeCicouro
38.625
38.625
UniodasfreguesiasdeIfaneseParadela
46.104
46.104
UniodasfreguesiasdeSendimeAtenor
68.129
68.129
UniodasfreguesiasdeSilvaeguasVivas
54.697
54.697
MIRANDA DO DOURO (Total municpio)
520205
0
520205
Abambres
24.098
24.098
Abreiro
25.876
25.876
Aguieiras
23.395
23.395
Alvites
24.098
24.098
Boua
23.155
23.155
Cabanelas
24.098
24.098
Caravelas
23.155
23.155
Carvalhais
36.544
36.544
Cedes
29.628
29.628
Cobro
23.155
23.155
Fradizela
23.155
23.155
Frechas
33.014
33.014
LamasdeOrelho
25.613
25.613
Mascarenhas
33.487
33.487
106.235
106.235
Mrias
25.180
25.180
Passos
24.098
24.098
SoPedroVelho
27.075
27.075
SoSalvador
23.155
23.155
Mirandela
6546-(249)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Sues
38.806
38.806
TorredeDonaChama
39.991
39.991
ValedeAsnes
25.134
25.134
ValedeGouvinhas
24.098
24.098
ValedeSalgueiro
24.094
24.094
ValedeTelhas
23.529
23.529
UniodasfreguesiasdeAvantoseRomeu
38.216
5.732
43.948
UniodasfreguesiasdeAvidagos,NavalhoePereira
62.314
9.347
71.661
UniodasfreguesiasdeBarcel,MarmeloseValverdedaGestosa
61.945
9.292
71.237
UniodasfreguesiasdeFrancoeVilaBoa
39.045
5.857
44.902
UniodasfreguesiasdeFreixedaeVilaVerde
30.122
4.518
34.640
MIRANDELA (Total municpio)
985508
34746
1020254
Azinhoso
29.826
29.826
Bemposta
38.999
38.999
Bru
28.081
28.081
Brunhoso
24.098
24.098
CasteloBranco
44.181
44.181
CastroVicente
31.766
31.766
Meirinhos
39.344
39.344
Paradela
19.804
19.804
PenasRoias
34.040
34.040
PeredodaBemposta
24.016
24.016
Saldanha
24.098
24.098
SoMartinhodoPeso
40.551
40.551
24.098
24.098
Travanca
20.458
20.458
Urrs
31.928
31.928
ValedaMadre
15.061
15.061
ViladeAla
29.195
29.195
UniodasfreguesiasdeBrunhozinho,CastanheiraeSanhoane
45.653
6.848
52.501
UniodasfreguesiasdeMogadouro,Valverde,ValedePorcoeVilardeRei
117.270
17.591
134.861
UniodasfreguesiasdeRemondeseSoutelo
43.902
6.585
50.487
UniodasfreguesiasdeVilarinhodosGalegoseVentozelo
46.168
6.925
53.093
MOGADOURO (Total municpio)
752537
37949
790486
Aoreira
29.850
29.850
CabeaBoa
30.587
30.587
Carviais
50.086
50.086
Castedo
24.139
24.139
HortadaVilaria
24.073
24.073
Larinho
31.973
31.973
Lousa
35.042
35.042
Ms
44.411
44.411
TorredeMoncorvo
53.578
53.578
UniodasfreguesiasdeAdeganhaeCardanha
65.028
65.028
UniodasfreguesiasdeFelgareSoutodaVelha
57.445
57.445
6546-(250)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
UniodasfreguesiasdeFelgueiraseMaores
UniodasfreguesiasdeUrrosePeredodosCastelhanos
51.663
51.663
62.862
62.862
560737
0
560737
Benlhevai
23.155
23.155
Freixiel
39.375
39.375
Roios
21.780
21.780
Sames
23.155
23.155
Sampaio
18.335
18.335
SantaCombadeVilaria
23.155
23.155
SeixodeManhoses
23.155
23.155
Trindade
20.163
20.163
ValeFrechoso
25.947
25.947
TORRE DE MONCORVO (Total municpio)
UniodasfreguesiasdeAssareseLodes
30.878
30.878
UniodasfreguesiasdeCandosoeCarvalhodeEgas
37.837
37.837
UniodasfreguesiasdeValtornoeMouro
39.285
39.285
UniodasfreguesiasdeVilaFloreNabo
77.737
77.737
UniodasfreguesiasdeVilasBoaseVilarinhodasAzenhas
55.098
55.098
VILA FLOR (Total municpio)
459055
0
459055
Argozelo
38.052
38.052
Caro
31.650
31.650
Matela
39.221
39.221
Pinelo
32.240
32.240
Santulho
42.506
42.506
VilarSeco
25.585
25.585
Vimioso
46.645
46.645
UniodasfreguesiasdeAlgoso,CampodeVboraseUva
93.121
93.121
UniodasfreguesiasdeCaarelhoseAngueira
54.915
54.915
UniodasfreguesiasdeValedeFradeseAvelanoso
64.421
64.421
VIMIOSO (Total municpio)
468356
0
468356
Agrocho
24.089
24.089
Candedo
27.269
27.269
Celas
34.607
34.607
Edral
24.884
24.884
Edrosa
21.306
21.306
Ervedosa
32.392
32.392
Pa
23.155
23.155
PenhasJuntas
27.351
27.351
Rebordelo
29.799
29.799
Santalha
29.244
29.244
Tuizelo
34.992
34.992
ValedasFontes
25.566
25.566
VilaBoadeOusilho
18.178
18.178
VilaVerde
23.155
23.155
VilardeOssos
24.098
24.098
VilardePeregrinos
19.804
19.804
6546-(251)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
VilarSecodeLomba
24.098
24.098
Vinhais
46.049
46.049
UniodasfreguesiasdeCuroposeValedeJaneiro
39.237
39.237
UniodasfreguesiasdeMoimentaeMontouto
42.184
42.184
UniodasfreguesiasdeNuneseOusilho
33.419
33.419
UniodasfreguesiasdeQuirsePinheiroNovo
50.029
50.029
UniodasfreguesiasdeSobreirodeBaixoeAlvaredos
39.633
39.633
UniodasfreguesiasdeSoeira,FresulfeeMofreita
46.086
46.086
UniodasfreguesiasdeTravancaeSantaCruz
30.122
30.122
UniodasfreguesiasdeVilardeLombaeSoJomil
39.159
39.159
VINHAIS (Total municpio)
809905
0
809905
BRAGANA (Total distrito)
8003864
200424
8204288
Caria
68.931
68.931
Inguias
34.289
34.289
Maainhas
28.926
28.926
UniodasfreguesiasdeBelmonteeColmealdaTorre
90.304
90.304
222450
0
222450
Alcains
66.607
66.607
Almaceda
51.885
51.885
Benquerenas
46.450
46.450
CasteloBranco
BELMONTE (Total municpio)
330.144
330.144
Lardosa
38.908
38.908
LourialdoCampo
28.057
28.057
MalpicadoTejo
114.769
114.769
MonfortedaBeira
66.358
66.358
SalgueirodoCampo
33.353
33.353
SantoAndrdasTojeiras
54.759
54.759
SoVicentedaBeira
66.707
66.707
100.244
100.244
Sarzedas
Tinalhas
24.008
24.008
UniodasfreguesiasdeCebolaisdeCimaeRetaxo
57.634
57.634
UniodasfreguesiasdeEscalosdeBaixoeMata
67.347
67.347
UniodasfreguesiasdeEscalosdeCimaeLousa
62.729
62.729
UniodasfreguesiasdeFreixialeJuncaldoCampo
48.840
48.840
UniodasfreguesiasdeNinhodoAoreSobraldoCampo
51.556
51.556
UniodasfreguesiasdePvoadeRiodeMoinhoseCafede
51.055
51.055
1361410
0
1361410
CASTELO BRANCO (Total municpio)

AldeiadeSoFranciscodeAssis
28.660
28.660
Boidobra
35.126
35.126
CortesdoMeio
44.417
44.417
Dominguizo
24.098
24.098
Erada
42.350
42.350
Ferro
44.027
44.027
Orjais
27.540
27.540
Paul
40.224
40.224
6546-(252)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Peraboa
37.922
37.922
SoJorgedaBeira
32.973
32.973
SobraldeSoMiguel
31.235
31.235
Tortosendo
61.453
61.453
UnhaisdaSerra
41.322
41.322
Verdelhos
38.088
38.088
UniodasfreguesiasdeBarcoeCoutada
48.148
48.148
UniodasfreguesiasdeCantarGaloeViladoCarvalho
74.034
74.034
UniodasfreguesiasdeCasegaseOurondo
64.038
64.038
UniodasfreguesiasdeCovilheCanhoso
221.487
221.487
UniodasfreguesiasdePesoeValesdoRio
47.253
47.253
UniodasfreguesiasdeTeixosoeSarzedo
79.968
79.968
UniodasfreguesiasdeValeFormosoeAldeiadoSouto
47.253
47.253
COVILH (Total municpio)
1111616
0
1111616
Alcaide
25.072
25.072
Alcaria
33.943
33.943
Alcongosta
23.155
23.155
Alpedrinha
31.874
31.874
Barroca
27.891
27.891
BogasdeCima
31.569
31.569
Capinha
40.953
40.953
Castelejo
34.551
34.551
CasteloNovo
35.824
35.824
Fatela
23.222
23.222
Lavacolhos
24.098
24.098
Orca
45.823
45.823
ProViseu
28.202
28.202
Silvares
33.280
33.280
Soalheira
27.952
27.952
SoutodaCasa
36.748
36.748
Telhado
24.098
24.098
Enxames
26.215
26.215
TrsPovos
69.572
69.572
UniodasfreguesiasdeJaneirodeCimaeBogasdeBaixo
52.621
52.621
191.327
191.327
48.196
48.196
UniodasfreguesiasdeFundo,Valverde,Donas,AldeiadeJoaneseAldeiaNovadoCabo
UniodasfreguesiasdePvoadeAtalaiaeAtalaiadoCampo
UniodasfreguesiasdeValedePrazereseMatadaRainha
73.607
73.607
989793
0
989793
AldeiadeSantaMargarida
23.155
23.155
Ladoeiro
53.053
53.053
Medelim
31.561
31.561
Oledo
31.389
31.389
PenhaGarcia
75.273
75.273
ProenaaVelha
37.465
37.465
FUNDO (Total municpio)
6546-(253)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Rosmaninhal
114.744
114.744
SoMigueldeAcha
40.856
40.856
Toules
33.146
33.146
UniodasfreguesiasdeIdanhaaNovaeAlcafozes
171.681
171.681
UniodasfreguesiasdeMonfortinhoeSalvaterradoExtremo
89.156
89.156
UniodasfreguesiasdeMonsantoeIdanhaaVelha
97.229
97.229
UniodasfreguesiasdeZebreiraeSegura
107.912
107.912
906620
0
906620
lvaro
32.397
32.397
Cambas
41.370
41.370
Isna
29.831
29.831
Madeir
25.664
25.664
IDANHA-A-NOVA (Total municpio)
Mosteiro
25.454
25.454
Orvalho
36.457
36.457
SarnadasdeSoSimo
31.455
31.455
Sobral
24.587
24.587
EstreitoVilarBarroco
78.709
11.806
90.515
OleirosAmieira
115.833
17.375
133.208
441757
29181
470938
Aranhas
23.155
23.155
Benquerena
34.023
34.023
Meimo
33.091
33.091
OLEIROS (Total municpio)
Meimoa
27.337
27.337
197.377
197.377
Salvador
23.155
23.155
ValedaSenhoradaPvoa
25.307
25.307
UniodasfreguesiasdeAldeiadoBispo,guaseAldeiadeJooPires
70.265
70.265
UniodasfreguesiasdePedrgodeSoPedroeBemposta
48.185
48.185
Penamacor
PENAMACOR (Total municpio)
481895
0
481895
MontesdaSenhora
40.592
40.592
SoPedrodoEsteval
49.234
49.234
UniodasfreguesiasdeProenaaNovaePeral
163.852
163.852
UniodasfreguesiasdeSobreiraFormosaeAlvitodaBeira
110.839
110.839
PROENA-A-NOVA (Total municpio)
364517
0
364517
Cabeudo
27.114
27.114
Carvalhal
23.159
23.159
Castelo
36.171
36.171
PedrgoPequeno
40.887
40.887
Sert
97.003
97.003
Troviscal
47.706
47.706
VrzeadosCavaleiros
39.809
39.809
UniodasfreguesiasdeCernachedoBonjardim,NesperalePalhais
126.633
126.633
UniodasfreguesiasdeCumeadaeMarmeleiro
60.036
60.036
UniodasfreguesiasdeErmidaeFigueiredo
52.689
52.689
551207
0
551207
SERT (Total municpio)
6546-(254)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Fundada
SoJoodoPeso
ViladeRei
VILA DE REI (Total municpio)
44.246
44.246
21.729
21.729
140.567
140.567
206542
0
206542
Fratel
62.071
62.071
Perais
54.493
54.493
SarnadasdeRdo
47.198
47.198
VilaVelhadeRdo
87.115
87.115
250877
0
250877
VILA VELHA DE RDO (Total municpio)

CASTELO BRANCO (Total distrito)
6888684
29181
6917865
Arganil
59.093
59.093
Benfeita
28.454
28.454
Celavisa
23.155
23.155
Folques
26.161
26.161
Pido
33.783
33.783
Pomares
34.452
34.452
PombeirodaBeira
41.360
41.360
SoMartinhodaCortia
42.641
42.641
Sarzedo
25.142
25.142
Secarias
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeCeposeTeixeira
43.556
6.533
50.089
UniodasfreguesiasdeCerdeiraeMouradaSerra
42.959
6.444
49.403
UniodasfreguesiasdeCjaeBarrildeAlva
62.083
9.312
71.395
UniodasfreguesiasdeVilaCovadeAlvaeAnseriz
39.880
5.982
45.862
525874
28271
554145
An
42.519
42.519
Cadima
49.712
49.712
Cordinh
28.098
28.098
Febres
50.596
50.596
Murtede
37.350
37.350
Ourent
34.254
34.254
ARGANIL (Total municpio)
Tocha
79.439
79.439
SoCaetano
30.878
30.878
Sanguinheira
44.764
44.764
117.500
117.500
UniodasfreguesiasdeCoveseCamarneira
71.401
71.401
UniodasfreguesiasdePortunhoseOutil
60.349
60.349
UniodasfreguesiasdeSepinseBolho
53.341
53.341
UniodasfreguesiasdeVilamareCorticeirodeCima
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeCantanhedeePocaria
CANTANHEDE (Total municpio)
746511
0
746511
Almalagus
49.075
49.075
Brasfemes
33.421
33.421
Ceira
54.474
54.474
Cernache
50.255
50.255
249.384
249.384
SantoAntniodosOlivais
6546-(255)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
SoJoodoCampo
37.358
37.358
SoSilvestre
42.941
42.941
TorresdoMondego
41.893
41.893
UniodasfreguesiasdeAntuzedeeVildeMatos
60.768
60.768
UniodasfreguesiasdeAssafargeeAntanhol
75.673
75.673
UniodasfreguesiasdeCoimbra(SNova,SantaCruz,AlmedinaeSoBartolomeu)
177.471
177.471
UniodasfreguesiasdeEiraseSoPaulodeFrades
156.641
156.641
UniodasfreguesiasdeSantaClaraeCasteloViegas
115.485
115.485
UniodasfreguesiasdeSoMartinhodervoreeLamarosa
61.007
61.007
149.327
149.327
UniodasfreguesiasdeSouselaseBoto
84.065
84.065
UniodasfreguesiasdeTaveiro,AmealeArzila
91.713
91.713
UniodasfreguesiasdeTrouxemileTorredeVilela
67.557
67.557
1598508
0
1598508
Anobra
32.042
32.042
Ega
51.738
51.738
Furadouro
23.155
23.155
Zambujal
25.911
25.911
UniodasfreguesiasdeCondeixaaVelhaeCondeixaaNova
90.456
90.456
UniodasfreguesiasdeSebaleBelide
58.699
58.699
UniodasfreguesiasdeVilaSecaeBemdaF
43.432
43.432
UniodasfreguesiasdeSoMartinhodoBispoeRibeiradeFrades
COIMBRA (Total municpio)
CONDEIXA-A-NOVA (Total municpio)
325433
0
325433
Alqueido
37.566
37.566
Maiorca
48.589
48.589
MarinhadasOndas
49.301
49.301
Tavarede
68.901
68.901
VilaVerde
45.068
45.068
SoPedro
36.973
36.973
BomSucesso
63.349
63.349
MoinhosdaGndara
30.417
30.417
Alhadas
71.811
10.772
82.583
Buarcos
176.754
26.513
203.267
FerreiraaNova
63.563
9.534
73.097
Lavos
64.314
64.314
Paio
70.032
10.505
80.537
Quiaios
69.975
69.975
FIGUEIRA DA FOZ (Total municpio)
896613
57324
953937
Alvares
70.800
70.800
Gis
81.543
81.543
VilaNovadoCeira
36.821
36.821
UniodasfreguesiasdeCadafazeColmeal
67.052
67.052
GIS (Total municpio)
256216
0
256216
Serpins
49.080
49.080
Gndaras
24.098
24.098
6546-(256)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
UniodasfreguesiasdeFozdeArouceeCasaldeErmio
UniodasfreguesiasdeLouseVilarinho
56.288
56.288
153.816
153.816
283282
0
283282
Mira
126.201
126.201
Seixo
35.593
35.593
Carapelhos
23.155
23.155
PraiadeMira
68.166
68.166
LOUS (Total municpio)
MIRA (Total municpio)
253115
0
253115
Lamas
31.293
31.293
MirandadoCorvo
90.700
90.700
VilaNova
39.746
39.746
UniodasfreguesiasdeSemideeRioVide
79.496
79.496
MIRANDA DO CORVO (Total municpio)
241235
0
241235
Arazede
84.077
84.077
Carapinheira
45.925
45.925
Liceia
31.690
31.690
MesdoCampo
33.554
33.554
Pereira
37.315
37.315
SantoVaro
32.618
32.618
SeixodeGates
31.959
31.959
Tentgal
48.430
48.430
Ereira
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeAbrunheira,VerrideeVilaNovadaBarca
71.684
10.753
82.437
UniodasfreguesiasdeMontemoroVelhoeGates
70.574
10.586
81.160
MONTEMOR-O-VELHO (Total municpio)
510981
21339
532320
AldeiadasDez
27.981
27.981
AlvocodasVrzeas
23.155
23.155
Av
23.155
23.155
Bobadela
23.155
23.155
Lagares
33.065
33.065
Lourosa
25.648
25.648
Meruge
23.155
23.155
NogueiradoCravo
39.859
39.859
SoGio
25.231
25.231
SeixodaBeira
44.328
44.328
TravancadeLagos
34.230
34.230
UniodasfreguesiasdeErvedaleVilaFrancadaBeira
56.996
56.996
UniodasfreguesiasdeLagosdaBeiraeLajeosa
48.312
48.312
UniodasfreguesiasdeOliveiradoHospitaleSoPaiodeGramaos
77.750
77.750
UniodasfreguesiasdePenalvadeAlvaeSoSebastiodaFeira
51.419
51.419
UniodasfreguesiasdeSantaOvaiaeVilaPoucadaBeira
46.310
46.310
OLIVEIRA DO HOSPITAL (Total municpio)
603749
0
603749
Cabril
33.791
33.791
DornelasdoZzere
32.468
32.468
JaneirodeBaixo
43.772
43.772
6546-(257)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
PampilhosadaSerra
69.124
69.124
Pessegueiro
31.183
31.183
UnhaisoVelho
40.515
40.515
FajoVidual
65.302
9.795
75.097
PorteladoFojoMachio
59.063
8.859
67.922
PAMPILHOSA DA SERRA (Total municpio)
375218
18654
393872
Carvalho
38.056
38.056
FigueiradeLorvo
46.771
46.771
Lorvo
57.771
57.771
Penacova
55.004
55.004
SazesdoLorvo
29.343
29.343
UniodasfreguesiasdeFrimeseParadela
49.553
49.553
UniodasfreguesiasdeOliveiradoMondegoeTravancadoMondego
48.431
48.431
UniodasfreguesiasdeSoPedrodeAlvaeSoPaiodeMondego
66.252
66.252
PENACOVA (Total municpio)
391181
0
391181
Cumeeira
38.913
38.913
Espinhal
39.350
39.350
Podentes
28.123
28.123
UniodasfreguesiasdeSoMiguel,SantaEufmiaeRabaal
116.883
116.883
223269
0
223269
Alfarelos
33.654
33.654
FigueirdoCampo
33.400
33.400
GranjadoUlmeiro
30.737
30.737
Samuel
41.836
41.836
PENELA (Total municpio)
Soure
122.725
122.725
Tapus
23.636
23.636
VilaNovadeAnos
35.522
35.522
VinhadaRainha
37.978
37.978
UniodasfreguesiasdeDegraciasePombalinho
59.514
8.927
68.441
UniodasfreguesiasdeGesteiraeBrunhs
53.103
7.965
61.068
SOURE (Total municpio)
472105
16892
488997
Candosa
25.897
25.897
Carapinha
23.155
23.155
Mides
41.288
41.288
Mouronho
36.890
36.890
PvoadeMides
23.356
23.356
SoJoodaBoaVista
23.155
23.155
Tbua
47.473
47.473
UniodasfreguesiasdezereeCovelo
49.224
49.224
UniodasfreguesiasdeCovaseVilaNovadeOliveirinha
56.423
56.423
UniodasfreguesiasdeEsparizeSinde
48.200
48.200
UniodasfreguesiasdePinheirodeCojaeMedadeMouros
46.310
46.310
TBUA (Total municpio)
421371
0
421371
Arrifana
52.166
52.166
Lavegadas
25.159
25.159
6546-(258)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Poiares(SantoAndr)
SoMigueldePoiares
VILA NOVA DE POIARES (Total municpio)
COIMBRA (Total distrito)
77.218
77.218
46.863
46.863
201406
0
201406
8326067
142480
8468547
SantiagoMaior
83.753
83.753
Capelins(SantoAntnio)
56.586
56.586
Terena(SoPedro)
UniodasfreguesiasdeAlandroal(NossaSenhoradaConceio),SoBrsdosMatos(Mina
doBugalho)eJuromenha(NossaSenhoradoLoreto)
56.380
56.380
ALANDROAL (Total municpio)
175.571
175.571
372290
0
372290
Arraiolos
107.930
107.930
Igrejinha
56.351
56.351
Vimieiro
127.282
127.282
UniodasfreguesiasdeGafanhoeira(SoPedro)eSabugueiro
77.598
77.598
UniodasfreguesiasdeSoGregrioeSantaJusta
79.792
79.792
ARRAIOLOS (Total municpio)
448953
0
448953
Borba(Matriz)
67.232
67.232
Orada
47.714
47.714
RiodeMoinhos
62.555
62.555
Borba(SoBartolomeu)
23.155
23.155
200656
0
200656
Arcos
37.503
37.503
Glria
51.687
51.687
voraMonte(SantaMaria)
61.448
61.448
SoDomingosdeAnaLoura
24.098
24.098
Veiros
43.494
43.494
BORBA (Total municpio)
UniodasfreguesiasdeEstremoz(SantaMariaeSantoAndr)
128.205
128.205
UniodasfreguesiasdeSoBentodoCortioeSantoEstvo
56.139
56.139
UniodasfreguesiasdeSoLourenodeMamporcoeSoBentodeAnaLoura
45.242
45.242
UniodasfreguesiasdoAmeixial(SantaVitriaeSoBento)
80.642
80.642
ESTREMOZ (Total municpio)
528458
0
528458
NossaSenhoradaGraadoDivor
50.130
50.130
NossaSenhoradeMachede
91.060
91.060
SoBentodoMato
52.283
52.283
SoMigueldeMachede
54.831
54.831
102.182
102.182
34.637
34.637
178.081
178.081
98.522
98.522
199.470
199.470
TorredeCoelheiros
Canaviais
UniodasfreguesiasdeBaceloeSenhoradaSade
Uniodasfreguesiasdevora(SoMamede,S,SoPedroeSantoAnto)
UniodasfreguesiasdeMalagueiraeHortadasFigueiras
UniodasfreguesiasdeNossaSenhoradaTouregaeNossaSenhoradeGuadalupe
135.638
135.638
UniodasfreguesiasdeSoManoseSoVicentedoPigeiro
113.584
113.584
61.803
61.803
1172221
0
1172221
UniodasfreguesiasdeSoSebastiodaGiesteiraeNossaSenhoradaBoaF
VORA (Total municpio)
6546-(259)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Cabrela
87.445
87.445
SantiagodoEscoural
85.137
85.137
SoCristvo
74.365
74.365
Ciborro
46.203
46.203
ForosdeValedeFigueira
51.076
51.076
UniodasfreguesiasdeCortiadasdeLavreeLavre
126.931
126.931
UniodasfreguesiasdeNossaSenhoradaVila,NossaSenhoradoBispoeSilveiras
313.256
313.256
MONTEMOR-O-NOVO (Total municpio)
784413
0
784413
Brotas
54.634
54.634
Cabeo
46.009
46.009
Mora
92.686
92.686
Pavia
MORA (Total municpio)
105.612
105.612
298941
0
298941
Granja
59.448
59.448
Luz
42.221
42.221
Mouro
96.700
96.700
198369
0
198369
MOURO (Total municpio)

MontedoTrigo
Portel
Santana
VeraCruz
UniodasfreguesiasdeAmieiraeAlqueva
UniodasfreguesiasdeSoBartolomeudoOuteiroeOriola
PORTEL (Total municpio)
70.047
70.047
106.063
106.063
40.491
40.491
37.296
37.296
108.431
108.431
73.745
73.745
436073
0
436073
Montoito
54.180
54.180
Redondo
201.769
201.769
REDONDO (Total municpio)
255949
0
255949
Corval
68.688
68.688
Monsaraz
59.419
59.419
115.460
115.460
ReguengosdeMonsaraz
UniodasfreguesiasdeCampoeCampinho
REGUENGOS DE MONSARAZ (Total municpio)
VendasNovas
Landeira
VENDAS NOVAS (Total municpio)
Alcovas
122.213
122.213
365780
0
365780
173.625
173.625
49.965
49.965
223590
0
223590
151.632
151.632
VianadoAlentejo
78.036
78.036
Aguiar
34.429
34.429
VIANA DO ALENTEJO (Total municpio)
264097
0
264097
Bencatel
45.085
45.085
Ciladas
70.492
70.492
Pardais
26.856
26.856
NossaSenhoradaConceioeSoBartolomeu
VILA VIOSA (Total municpio)
89.665
13.450
103.115
232098
13450
245548
6546-(260)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
VORA (Total distrito)
5781888
13450
5795338
Guia
54.453
54.453
Paderne
91.126
91.126
Ferreiras
58.425
58.425
AlbufeiraeOlhosdegua
191.140
28.671
219.811
395144
28671
423815
Gies
49.616
49.616
MartimLongo
90.354
90.354
Vaqueiros
82.950
82.950
ALBUFEIRA (Total municpio)
UniodasfreguesiasdeAlcoutimePereiro
139.093
139.093
362013
0
362013
127.634
127.634
Bordeira
53.268
53.268
Odeceixe
46.984
46.984
Rogil
42.785
42.785
ALCOUTIM (Total municpio)

Aljezur
ALJEZUR (Total municpio)
270671
0
270671
Azinhal
49.284
49.284
CastroMarim
90.064
90.064
Odeleite
80.724
80.724
Altura
36.678
36.678
CASTRO MARIM (Total municpio)
256750
0
256750
SantaBrbaradeNexe
62.633
62.633
Montenegro
61.773
61.773
UniodasfreguesiasdeConceioeEstoi
116.745
116.745
UniodasfreguesiasdeFaro(SeSoPedro)
344.291
344.291
FARO (Total municpio)
585442
0
585442
Ferragudo
32.485
32.485
Porches
38.308
38.308
110.119
110.119
UniodasfreguesiasdeEstmbareParchal
UniodasfreguesiasdeLagoaeCarvoeiro
119.025
119.025
299937
0
299937
Luz
44.883
44.883
Odixere
48.077
48.077
110.029
110.029
LAGOA (Total municpio)
UniodasfreguesiasdeBensafrimeBarodeSoJoo
UniodasfreguesiasdeLagos(SoSebastioeSantaMaria)
162.941
162.941
365930
0
365930
Almancil
92.548
92.548
Alte
67.556
67.556
Ameixial
68.043
68.043
LAGOS (Total municpio)
Boliqueime
65.232
65.232
Quarteira
127.399
127.399
Salir
113.069
113.069
Loul(SoClemente)
128.587
128.587
Loul(SoSebastio)
84.021
84.021
113.136
16.970
130.106
UniodefreguesiasdeQuerena,TreBenafim
6546-(261)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
LOUL (Total municpio)
859591
16970
876561
Alferce
65.557
65.557
Marmelete
94.305
94.305
Monchique
176.884
176.884
MONCHIQUE (Total municpio)
336746
0
336746
Olho
133.339
133.339
Pecho
49.215
49.215
Quelfes
118.341
118.341
UniodasfreguesiasdeMoncarapachoeFuseta
175.075
175.075
475970
0
475970
59.982
59.982
120.153
120.153
OLHO (Total municpio)

Alvor
MexilhoeiraGrande
Portimo
PORTIMO (Total municpio)
SoBrsdeAlportel
SO BRS DE ALPORTEL (Total municpio)
ArmaodePra
SoBartolomeudeMessines
SoMarcosdaSerra
Silves
UniodasfreguesiasdeAlcantarilhaePra
UniodasfreguesiasdeAlgozeTunes
SILVES (Total municpio)
Cachopo
305.474
305.474
485609
0
485609
196.060
196.060
196060
0
196060
46.086
46.086
176.559
176.559
92.368
92.368
166.577
166.577
81.448
81.448
86.456
86.456
649494
0
649494
102.649
102.649
SantaCatarinadaFontedoBispo
76.195
76.195
SantaLuzia
30.894
30.894
UniodasfreguesiasdeConceioeCabanasdeTavira
76.562
76.562
UniodasfreguesiasdeLuzdeTaviraeSantoEstvo
UniodasfreguesiasdeTavira(SantaMariaeSantiago)
TAVIRA (Total municpio)
94.095
94.095
187.828
187.828
568223
0
568223
BarodeSoMiguel
23.510
23.510
Budens
51.394
51.394
Sagres
51.475
51.475
ViladoBispoeRaposeira
VILA DO BISPO (Total municpio)
VilaNovadeCacela
77.656
11.648
89.304
204035
11648
215683
100.391
100.391
VilaRealdeSantoAntnio
95.160
95.160
MonteGordo
48.868
48.868
VILA REAL DE SANTO ANTNIO (Total municpio)
244419
0
244419
6556034
57289
6613323
Carapito
25.730
25.730
Cortiada
23.803
23.803
Dornelas
30.635
30.635
Eirado
23.155
23.155
Forninhos
23.155
23.155
FARO (Total distrito)
6546-(262)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
PenaVerde
42.285
42.285
Pinheiro
23.825
23.825
UniodasfreguesiasdeAguiardaBeiraeCoruche
65.549
65.549
UniodasfreguesiasdeSequeiroseGradiz
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeSoutodeAguiardaBeiraeValverde
47.011
47.011
AGUIAR DA BEIRA (Total municpio)
351458
0
351458
Almeida
47.326
47.326
CasteloBom
21.415
21.415
Freineda
26.748
26.748
Freixo
23.187
23.187
MalhadaSorda
40.025
40.025
NavedeHaver
38.868
38.868
SoPedrodeRioSeco
24.098
24.098
ValedaMula
23.155
23.155
VilarFormoso
51.491
51.491
UniodasfreguesiasdeAmoreira,ParadaeCabreira
49.926
7.489
57.415
UniodasfreguesiasdeAzinhal,PevaeValverde
49.092
7.364
56.456
UniodasfreguesiasdeCasteloMendo,Ade,MonteperobolsoeMesquitela
64.656
9.698
74.354
UniodasfreguesiasdeJunaeNaves
33.197
4.980
38.177
UniodasfreguesiasdeLeomil,Mido,SenouraseAldeiaNova
64.987
9.748
74.735
UniodasfreguesiasdeMalpartidaeValedeCoelha
39.159
5.874
45.033
UniodasfreguesiasdeMiuzelaePortodeOvelha
38.553
5.783
44.336
635883
50936
686819
Baraal
23.155
23.155
Carrapichana
23.155
23.155
FornoTelheiro
31.142
31.142
LajeosadoMondego
26.089
26.089
ALMEIDA (Total municpio)
Linhares
23.473
23.473
MaaldoCho
21.834
21.834
Mesquitela
23.979
23.979
Minhocal
23.155
23.155
Prados
23.155
23.155
Ratoeira
23.155
23.155
ValedeAzares
23.155
23.155
CasasdoSoeiro
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeAoreseVelosa
39.011
39.011
UniodasfreguesiasdeCelorico(SoPedroeSantaMaria)eVilaBoadoMondego
80.431
80.431
UniodasfreguesiasdeCortidaSerra,VideentreVinhaseSalgueirais
57.111
57.111
UniodasfreguesiasdeRapaeCadafaz
41.167
41.167
CELORICO DA BEIRA (Total municpio)
506322
0
506322
CasteloRodrigo
27.642
27.642
Escalho
55.439
55.439
FigueiradeCasteloRodrigo
56.665
56.665
MatadeLobos
36.852
36.852
6546-(263)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Vermiosa
37.326
37.326
UniodasfreguesiasdeAlgodres,ValedeAfonsinhoeVilardeAmargo
75.243
11.286
86.529
UniodasfreguesiasdeAlmofalaeEscarigo
47.578
7.137
54.715
UniodasfreguesiasdeCincoVilaseReigada
46.039
6.906
52.945
UniodasfreguesiasdeFreixedadoTorro,QuintdeProMartinsePenhadeguia
72.357
10.854
83.211
UniodasfreguesiasdoColmealeVilarTorpim
59.829
8.974
68.803
514970
45157
560127
Algodres
23.155
23.155
CasalVasco
23.155
23.155
FigueirdaGranja
23.155
23.155
FIGUEIRA DE CASTELO RODRIGO (Total municpio)
FornosdeAlgodres
39.460
39.460
Infias
23.155
23.155
Maceira
23.155
23.155
Matana
23.155
23.155
Muxagata
23.155
23.155
Queiriz
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeCortieVilaCh
30.749
4.612
35.361
UniodasfreguesiasdeJuncais,VilaRuivaeVilaSoeirodoCho
63.312
9.497
72.809
UniodasfreguesiasdeSobralPichorroeFuinhas
38.216
5.732
43.948
FORNOS DE ALGODRES (Total municpio)
356977
19841
376818
Arcozelo
36.507
36.507
Cativelos
24.459
24.459
Folgosinho
43.609
43.609
Nespereira
23.155
23.155
PaosdaSerra
24.098
24.098
Ribamondego
23.155
23.155
SoPaio
29.384
29.384
VilaCortsdaSerra
23.155
23.155
VilaFrancadaSerra
23.155
23.155
VilaNovadeTazem
36.922
36.922
UniodasfreguesiasdeAldeiaseMangualdedaSerra
45.850
45.850
UniodasfreguesiasdeFigueirdaSerraeFreixodaSerra
38.216
38.216
UniodasfreguesiasdeGouveia(SoPedroeSoJulio)
75.309
75.309
UniodasfreguesiasdeMeloeNabais
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeMoimentadaSerraeVinh
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeRioTortoeLagarinhos
46.310
46.310
GOUVEIA (Total municpio)
585904
0
585904
AldeiadoBispo
15.061
15.061
AldeiaViosa
23.155
23.155
Alvendre
23.155
23.155
Arrifana
24.098
24.098
AvelsdaRibeira
23.155
23.155
Benespera
24.098
24.098
CasaldeCinza
24.788
24.788
6546-(264)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Castanheira
28.128
28.128
Cavadoude
23.155
23.155
Codesseiro
23.155
23.155
Faia
23.155
23.155
Famalico
25.012
25.012
FernoJoanes
26.202
26.202
GonaloBocas
23.155
23.155
JooAnto
15.061
15.061
Maainhas
29.269
29.269
Marmeleiro
32.699
32.699
Meios
23.155
23.155
PanoiasdeCima
23.520
23.520
Pega
19.418
19.418
PradoMoo
31.002
31.002
PortodaCarne
23.155
23.155
Ramela
23.155
23.155
SantanadaAzinha
24.098
24.098
SobraldaSerra
23.155
23.155
ValedeEstrela
23.390
23.390
Valhelhas
24.829
24.829
Vela
28.595
28.595
Videmonte
44.139
44.139
VilaCortsdoMondego
23.155
23.155
VilaFernando
24.300
24.300
VilaFrancadoDeo
19.804
19.804
VilaGarcia
23.325
23.325
Gonalo
46.073
6.911
52.984
Guarda
241.354
36.203
277.557
JarmeloSoMiguel
38.216
5.732
43.948
JarmeloSoPedro
39.485
5.923
45.408
UniodefreguesiasdeAvelsdeAmbomeRocamondo
30.122
4.518
34.640
UniodefreguesiasdeCorujeiraeTrinta
38.216
5.732
43.948
UniodefreguesiasdeMizarela,ProSoareseVilaSoeiro
46.149
6.922
53.071
UniodefreguesiasdePousadeeAlbardo
34.865
5.230
40.095
UniodefreguesiasdeRochosoeMonteMargarida
38.863
5.829
44.692
Ado
39.159
5.874
45.033
1401198
88874
1490072
GUARDA (Total municpio)

Sameiro
35.089
35.089
Manteigas(SantaMaria)
63.753
63.753
Manteigas(SoPedro)
99.257
99.257
ValedeAmoreira
23.391
23.391
221490
0
221490
Aveloso
23.155
23.155
Barreira
28.197
28.197
Coriscada
27.786
27.786
MANTEIGAS (Total municpio)
6546-(265)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Longroiva
38.107
38.107
Marialva
24.805
24.805
PoodoCanto
26.297
26.297
Rabaal
23.155
23.155
Ranhados
28.718
28.718
UniodasfreguesiasdeMda,OuteirodeGatoseFonteLonga
91.854
91.854
UniodasfreguesiasdeProvaeCasteio
42.907
42.907
UniodasfreguesiasdeValeFlor,CarvalhalePaiPenela
54.572
54.572
409553
0
409553
Ervedosa
23.155
23.155
Freixedas
40.556
40.556
Lamegal
26.816
26.816
Lameiras
24.902
24.902
Manigoto
23.155
23.155
Pala
24.839
24.839
Pinhel
63.357
63.357
Pnzio
31.558
31.558
26.032
MEDA (Total municpio)
SouroPires
26.032
Vascoveiro
23.746
23.746
AgregaodasfreguesiasSuldePinhel
48.758
7.314
56.072
AlvercadaBeira/BouaCova
42.763
6.414
49.177
TerrasdeMassueime
39.426
5.914
45.340
Valbom/Bogalhal
38.605
5.791
44.396
AltodoPalurdo
44.322
6.648
50.970
ValedoCa
48.717
7.308
56.025
ValedoMassueime
49.926
7.489
57.415
UniodasfreguesiasdeAtalaiaeSafurdo
PINHEL (Total municpio)
guasBelas
38.151
5.723
43.874
658784
52601
711385
24.073
24.073
AldeiadoBispo
23.155
23.155
AldeiadaPonte
29.352
29.352
AldeiaVelha
24.098
24.098
Alfaiates
28.020
28.020
Baraal
23.155
23.155
Bendada
37.621
37.621
Bismula
24.057
24.057
Casteleiro
37.318
37.318
Cerdeira
24.098
24.098
Fios
25.106
25.106
Malcata
24.098
24.098
Nave
24.098
24.098
Quadrazais
35.702
35.702
QuintasdeSoBartolomeu
23.155
23.155
RapouladoCa
23.155
23.155
Rebolosa
23.155
23.155
6546-(266)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Rendo
24.098
24.098
Sortelha
38.865
38.865
Souto
40.859
40.859
ValedeEspinho
33.870
33.870
VilaBoa
23.155
23.155
ViladoTouro
24.098
24.098
UniodasfreguesiasdeAldeiadaRibeira,VilarMaioreBadamalos
56.353
56.353
UniodasfreguesiasdeLajeosaeForcalhos
38.290
38.290
UniodasfreguesiasdePousafolesdoBispo,PenaLoboeLomba
53.767
53.767
UniodasfreguesiasdeRuvina,RuivseValedasguas
44.595
44.595
UniodasfreguesiasdeSabugaleAldeiadeSantoAntnio
77.578
77.578
UniodasfreguesiasdeSantoEstvoeMoita
41.699
41.699
UniodasfreguesiasdeSeixodoCaeValeLongo
39.159
39.159
989802
0
989802
AlvocodaSerra
38.336
38.336
Girabolhos
26.059
26.059
Loriga
42.635
42.635
Paranhos
39.695
39.695
Pinhanos
23.155
23.155
Sabugueiro
39.985
39.985
Sandomil
29.402
29.402
SantaComba
24.321
24.321
Santiago
24.579
24.579
SazesdaBeira
23.155
23.155
Teixeira
23.155
23.155
SABUGAL (Total municpio)
Travancinha
23.842
23.842
Valezim
23.155
23.155
VilaCovaCoelheira
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeCarragozelaeVrzeadeMeruge
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeSameiceeSantaEullia
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeSantaMarinhaeSoMartinho
50.953
50.953
UniodasfreguesiasdeSeia,SoRomoeLapadosDinheiros
148.519
148.519
UniodasfreguesiasdeTorrozeloeFolhadosa
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeTouraiseLajes
61.485
61.485
UniodasfreguesiasdeVideeCabea
SEIA (Total municpio)
67.060
67.060
871576
0
871576
AldeiaNova
30.095
30.095
Castanheira
23.155
23.155
Cogula
23.155
23.155
Ctimos
23.155
23.155
Fies
23.155
23.155
Granja
23.155
23.155
Guilheiro
23.155
23.155
Moimentinha
23.155
23.155
MoreiradeRei
36.118
36.118
6546-(267)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Palhais
15.969
15.969
PvoadoConcelho
23.155
23.155
Reboleiro
23.155
23.155
RiodeMel
27.342
27.342
Tamanhos
23.155
23.155
Valdujo
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeFrecheseTorres
47.605
47.605
UniodasfreguesiasdeTorredoTerrenho,SebadelhedaSerraeTerrenho
57.418
57.418
UniodasfreguesiasdeTrancoso(SoPedroeSantaMaria)eSoutoMaior
90.885
90.885
UniodasfreguesiasdeValedoSeixoeVilaGarcia
36.960
36.960
UniodasfreguesiasdeVilaFrancadasNaveseFeital
43.164
43.164
UniodasfreguesiasdeVilareseCarnices
41.405
41.405
TRANCOSO (Total municpio)
681666
0
681666
Almendra
43.771
43.771
CasteloMelhor
34.901
34.901
Cedovim
33.336
33.336
Chs
24.098
24.098
Custias
23.155
23.155
Horta
23.155
23.155
Muxagata
29.169
29.169
Numo
25.734
25.734
SantaComba
31.098
31.098
Sebadelhe
23.155
23.155
Seixas
23.155
23.155
Toua
23.155
23.155
FreixodeNumo
VilaNovadeFozCa
VILA NOVA DE FOZ CA (Total municpio)
GUARDA (Total distrito)
48.230
7.235
55.465
106.631
15.995
122.626
492743
23230
515973
8678326
280639
8958965
Alfeizero
53.859
53.859
Brrio
34.741
34.741
Benedita
88.681
88.681
Cela
49.850
49.850
voradeAlcobaa
68.040
68.040
Maiorga
35.706
35.706
SoMartinhodoPorto
39.907
39.907
Turquel
63.302
63.302
Vimeiro
40.513
40.513
Aljubarrota
95.415
95.415
UniodasfreguesiasdeAlcobaaeVestiaria
81.921
81.921
UniodasfreguesiasdeCoz,AlpedrizeMontes
87.858
87.858
UniodasfreguesiasdePataiaseMartingana
115.054
115.054
ALCOBAA (Total municpio)
854847
0
854847
Almoster
36.822
36.822
MasdeDonaMaria
47.041
47.041
6546-(268)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Pelm
40.195
40.195
Alvaizere
68.321
10.248
78.569
PussosSoPedro
71.229
10.684
81.913
263608
20932
284540
Alvorge
44.423
44.423
Avelar
34.824
34.824
ChodeCouce
44.948
44.948
Pousaflores
38.888
38.888
SantiagodaGuarda
60.967
60.967
Ansio
89.137
13.371
102.508
313187
13371
326558
ALVAIZERE (Total municpio)
ANSIO (Total municpio)

Batalha
85.583
85.583
ReguengodoFetal
52.231
52.231
SoMamede
70.708
70.708
Golpilheira
29.991
29.991
238513
0
238513
Carvalhal
59.242
59.242
Rolia
51.218
51.218
24.298
24.298
UniodasfreguesiasdeBombarraleValeCovo
96.866
96.866
BATALHA (Total municpio)
BOMBARRAL (Total municpio)
231624
0
231624
AdosFrancos
38.802
38.802
Alvorninha
54.737
54.737
CarvalhalBenfeito
31.777
31.777
FozdoArelho
28.255
28.255
Landal
27.976
27.976
Nadadouro
28.510
28.510
SalirdeMatos
45.379
45.379
SantaCatarina
47.147
47.147
Vidais
34.247
34.247
UniodasfreguesiasdeCaldasdaRainhaNossaSenhoradoPpulo,CotoeSoGregrio
174.783
26.217
201.000
UniodasfreguesiasdeCaldasdaRainhaSantoOnofreeSerradoBouro
117.699
17.655
135.354
70.590
10.589
81.179
699902
54461
754363
162.011
162.011
UniodasfreguesiasdeTornadaeSalirdoPorto
CALDAS DA RAINHA (Total municpio)
UniodasfreguesiasdeCastanheiradePraeCoentral
CASTANHEIRA DE PRA (Total municpio)
162011
0
162011
Aguda
51.033
51.033
Arega
40.593
40.593
Campelo
43.737
43.737
UniodasfreguesiasdeFigueirdosVinhoseBairradas
FIGUEIR DOS VINHOS (Total municpio)
Amor
107.060
107.060
242423
0
242423
57.553
57.553
Arrabal
44.288
44.288
Caranguejeira
63.059
63.059
6546-(269)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Coimbro
65.367
65.367
Maceira
111.849
111.849
Milagres
44.913
44.913
RegueiradePontes
36.711
36.711
Bajouca
35.581
35.581
BidoeiradeCima
36.924
36.924
UniodasfreguesiasdeColmeiaseMemria
83.521
83.521
UniodasfreguesiasdeLeiria,Pousos,BarreiraeCortes
273.956
273.956
UniodasfreguesiasdeMarrazeseBarosa
181.373
181.373
UniodasfreguesiasdeMonteRealeCarvide
84.817
84.817
UniodasfreguesiasdeMonteRedondoeCarreira
92.894
92.894
UniodasfreguesiasdeParceiroseAzoia
84.494
84.494
UniodasfreguesiasdeSantaCatarinadaSerraeChaina
83.069
83.069
UniodasfreguesiasdeSantaEufmiaeBoaVista
73.588
73.588
UniodasfreguesiasdeSoutodaCarpalhosaeOrtigosa
89.869
89.869
1543826
0
1543826
299.976
299.976
84.159
84.159
LEIRIA (Total municpio)

MarinhaGrande
VieiradeLeiria
Moita
MARINHA GRANDE (Total municpio)
Famalico
Nazar
ValadodosFrades
NAZAR (Total municpio)
28.699
28.699
412834
0
412834
41.331
41.331
107.447
107.447
51.435
51.435
200213
0
200213
AdosNegros
34.217
34.217
Amoreira
31.294
31.294
OlhoMarinho
32.762
32.762
Vau
37.108
37.108
Gaeiras
33.929
33.929
Usseira
24.043
24.043
SantaMaria,SoPedroeSobraldaLagoa
BIDOS (Total municpio)
Graa
PedrgoGrande
VilaFacaia
PEDRGO GRANDE (Total municpio)
AtouguiadaBaleia
88.718
13.308
102.026
282071
13308
295379
48.168
48.168
117.302
117.302
35.750
35.750
201220
0
201220
118.237
118.237
Serrad'ElRei
31.069
31.069
Ferrel
42.510
42.510
Peniche
166.457
24.969
191.426
358273
24969
383242
Abiul
60.615
60.615
Almagreira
56.075
56.075
Carnide
40.192
40.192
Carrio
81.009
81.009
PENICHE (Total municpio)
6546-(270)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Lourial
74.414
74.414
Pelariga
45.130
45.130
Pombal
173.431
173.431
Redinha
51.732
51.732
Vermoil
47.195
47.195
VilaC
43.311
43.311
Meirinhas
29.634
29.634
UniodasfreguesiasdeGuia,IlhaeMataMourisca
133.495
133.495
UniodasfreguesiasdeSantiagoeSoSimodeLitmeAlbergariadosDoze
124.566
124.566
POMBAL (Total municpio)
960799
0
960799
AlqueidodaSerra
40.826
40.826
CalvariadeCima
38.332
38.332
Juncal
53.563
53.563
MiradeAire
54.099
54.099
Pedreiras
41.387
41.387
SoBento
42.454
42.454
SerroVentoso
39.731
39.731
PortodeMsSoJooBaptistaeSoPedro
87.578
87.578
UniodasfreguesiasdeAlvadoseAlcaria
51.270
51.270
UniodasfreguesiasdeArrimaleMendiga
61.044
61.044
510284
0
510284
PORTO DE MS (Total municpio)

LEIRIA (Total distrito)
7475635
127041
7602676
Carnota
37.333
37.333
Meca
35.026
35.026
Olhalvo
30.848
30.848
Ota
45.336
45.336
Ventosa
40.788
40.788
VilaVerdedosFrancos
38.761
38.761
UniodasfreguesiasdeAbrigadaeCabanasdeTorres
80.769
80.769
UniodasfreguesiasdeAldeiaGalegadaMerceanaeAldeiaGavinha
63.052
63.052
UniodasfreguesiasdeAlenquer(SantoEstvoeTriana)
116.566
116.566
UniodasfreguesiasdeCarregadoeCadafais
95.197
95.197
UniodasfreguesiasdeRibafriaePereirodePalhacana
46.675
46.675
ALENQUER (Total municpio)
630351
0
630351
Arranh
52.415
52.415
ArrudadosVinhos
88.066
88.066
Cardosas
22.872
22.872
SantiagodosVelhos
36.650
36.650
ARRUDA DOS VINHOS (Total municpio)
200003
0
200003
Alcoentre
60.127
60.127
AveirasdeBaixo
34.973
34.973
AveirasdeCima
61.039
61.039
105.830
105.830
ValedoParaso
23.980
23.980
VilaNovadaRainha
31.677
31.677
Azambuja
6546-(271)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
UniodasfreguesiasdeManiquedoIntendente,VilaNovadeSoPedroeMaussa
AZAMBUJA (Total municpio)
92.892
92.892
410518
0
410518
Alguber
31.818
31.818
Peral
29.900
29.900
Vermelha
31.574
31.574
Vilar
37.094
37.094
UniodasfreguesiasdoCadavaleProMoniz
69.852
69.852
UniodasfreguesiasdeLamaseCercal
82.891
82.891
UniodasfreguesiasdePainhoeFigueiros
52.799
52.799
335928
0
335928
Alcabideche
278.513
278.513
SoDomingosdeRana
320.608
320.608
UniodasfreguesiasdeCarcaveloseParede
288.055
288.055
UniodasfreguesiasdeCascaiseEstoril
442.623
442.623
CADAVAL (Total municpio)
CASCAIS (Total municpio)
1329799
0
1329799
Ajuda
167.252
167.252
Alcntara
145.649
145.649
Beato
122.137
122.137
Benfica
350.005
350.005
Campolide
152.688
152.688
Carnide
128.096
128.096
Lumiar
327.549
327.549
Marvila
330.912
330.912
Olivais
259.714
259.714
SoDomingosdeBenfica
265.697
265.697
Alvalade
307.983
307.983
Areeiro
182.788
182.788
Arroios
275.137
275.137
AvenidasNovas
192.803
192.803
Belm
186.420
186.420
CampodeOurique
204.196
204.196
Estrela
211.735
211.735
Misericrdia
183.367
183.367
ParquedasNaes
163.807
163.807
PenhadeFrana
251.375
251.375
SantaClara
177.248
177.248
SantaMariaMaior
304.252
304.252
SantoAntnio
155.050
155.050
SoVicente
184.591
184.591
5230451
0
5230451
LISBOA (Total municpio)

Bucelas
208.992
208.992
Fanhes
80.698
80.698
Loures
214.714
214.714
Lousa
108.747
108.747
6546-(272)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
UniodasfreguesiasdeMoscavideePortela
177.045
177.045
UniodasfreguesiasdeSacavmePriorVelho
171.130
171.130
UniodasfreguesiasdeSantaIriadeAzoia,SoJoodaTalhaeBobadela
361.289
361.289
UniodasfreguesiasdeSantoAntoeSoJuliodoTojal
196.500
196.500
UniodasfreguesiasdeSantoAntniodosCavaleiroseFrielas
216.786
216.786
UniodasfreguesiasdeCamarate,UnhoseApelao
293.694
293.694
LOURES (Total municpio)
2029595
0
2029595
MoitadosFerreiros
41.689
41.689
ReguengoGrande
34.129
34.129
SantaBrbara
29.449
29.449
Vimeiro
27.587
27.587
Ribamar
33.976
33.976
128.990
128.990
UniodasfreguesiasdeMiragaiaeMarteleira
64.180
64.180
UniodasfreguesiasdeSoBartolomeudosGalegoseMoledo
51.747
51.747
411747
0
411747
Carvoeira
23.508
23.508
Encarnao
56.088
56.088
Ericeira
60.298
60.298
Mafra
111.239
111.239
Milharado
57.109
57.109
SantoIsidoro
47.047
47.047
UniodasfreguesiasdeAzueiraeSobraldaAbelheira
71.036
71.036
UniodasfreguesiasdeEnxaradoBispo,GradileVilaFrancadoRosrio
83.064
83.064
UniodasfreguesiasdeIgrejaNovaeCheleiros
74.437
74.437
UniodasfreguesiasdeMalveiraeSoMigueldeAlcaina
73.014
73.014
UniodasfreguesiasdeVendadoPinheiroeSantoEstvodasGals
92.640
92.640
749480
0
749480
UniodasfreguesiasdeLourinheAtalaia
LOURINH (Total municpio)
MAFRA (Total municpio)

Barcarena
121.085
121.085
PortoSalvo
117.761
117.761
UniodasfreguesiasdeAlgs,LindaaVelhaeCruzQuebradaDafundo
363.408
363.408
UniodasfreguesiasdeCarnaxideeQueijas
231.517
231.517
UniodasfreguesiasdeOeiraseSoJuliodaBarra,PaodeArcoseCaxias
442.918
442.918
1276689
0
1276689
AlgueiroMemMartins
334.206
334.206
Colares
122.396
122.396
RiodeMouro
271.188
271.188
OEIRAS (Total municpio)
CasaldeCambra
73.205
73.205
UniodasfreguesiasdeAgualvaeMiraSintra
245.506
245.506
UniodasfreguesiasdeAlmargemdoBispo,ProPinheiroeMontelavar
267.357
267.357
UniodasfreguesiasdoCacmeSoMarcos
154.818
154.818
UniodasfreguesiasdeMassameMonteAbrao
247.752
247.752
UniodasfreguesiasdeQueluzeBelas
331.530
331.530
UniodasfreguesiasdeSoJoodasLampaseTerrugem
283.447
283.447
6546-(273)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
UniodasfreguesiasdeSintra(SantaMariaeSoMiguel,SoMartinhoeSoPedrode
Penaferrim)
SINTRA (Total municpio)
289.875
289.875
2621280
0
2621280
SantoQuintino
77.134
77.134
Sapataria
49.659
49.659
SobraldeMonteAgrao
46.393
46.393
173186
0
173186
Freiria
38.506
38.506
PontedoRol
35.696
35.696
Ramalhal
54.089
54.089
SoPedrodaCadeira
55.658
55.658
Silveira
70.222
70.222
Turcifal
48.972
48.972
SOBRAL DE MONTE AGRAO (Total municpio)
Ventosa
UniodasfreguesiasdeAdosCunhadoseMaceira
UniodasfreguesiasdeCampeloseOuteirodaCabea
63.503
63.503
116.130
116.130
68.894
68.894
UniodasfreguesiasdeCarvoeiraeCarmes
57.350
57.350
UniodasfreguesiasdeDoisPortoseRuna
71.589
71.589
UniodasfreguesiasdeMaxialeMonteRedondo
UniodasfreguesiasdeTorresVedras(SoPedro,Santiago,SantaMariadoCasteloeSo
Miguel)eMataces
74.897
74.897
232.904
232.904
988410
0
988410
Vialonga
125.254
125.254
VilaFrancadeXira
311.295
311.295
TORRES VEDRAS (Total municpio)
UniodasfreguesiasdeAlhandra,SoJoodosMonteseCalhandriz
139.490
139.490
UniodasfreguesiasdeAlvercadoRibatejoeSobralinho
238.200
238.200
UniodasfreguesiasdeCastanheiradoRibatejoeCachoeiras
103.826
103.826
UniodasfreguesiasdePvoadeSantaIriaeFortedaCasa
199.899
199.899
1117964
0
1117964
155.400
23.310
178.710
guasLivres
300.821
45.123
345.944
EncostadoSol
248.691
37.304
285.995
FalagueiraVendaNova
248.263
37.239
285.502
Minadegua
367.817
55.173
422.990
Venteira
260.209
39.031
299.240
VILA FRANCA DE XIRA (Total municpio)

Alfragide
AMADORA (Total municpio)
1581201
237180
1818381
Odivelas
332.921
332.921
UniodasfreguesiasdePontinhaeFames
256.643
256.643
UniodasfreguesiasdePvoadeSantoAdrioeOlivalBasto
169.802
169.802
UniodasfreguesiasdeRamadaeCaneas
212.563
212.563
971929
0
971929
20058531
237180
20295711
104.607
104.607
Chancelaria
50.893
50.893
Seda
65.744
65.744
Cunheira
36.229
36.229
ODIVELAS (Total municpio)

LISBOA (Total distrito)
AlterdoCho
6546-(274)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
ALTER DO CHO (Total municpio)
257473
0
257473
Assuno
121.957
121.957
Esperana
52.764
52.764
Mosteiros
43.299
43.299
ARRONCHES (Total municpio)
218020
0
218020
AldeiaVelha
65.145
65.145
Avis
69.013
69.013
Ervedal
39.042
39.042
FigueiraeBarros
45.803
45.803
UniodasfreguesiasdeAlcrregoeMaranho
79.677
79.677
101.206
101.206
399886
0
399886
NossaSenhoradaExpectao
97.233
97.233
NossaSenhoradaGraadosDegolados
36.273
36.273
102.449
102.449
UniodasfreguesiasdeBenavilaeValongo
AVIS (Total municpio)
SoJooBaptista
CAMPO MAIOR (Total municpio)
235955
0
235955
NossaSenhoradaGraadePvoaeMeadas
52.404
52.404
SantaMariadaDevesa
68.502
68.502
SantiagoMaior
43.295
43.295
SoJooBaptista
53.990
53.990
CASTELO DE VIDE (Total municpio)
218191
0
218191
AldeiadaMata
36.575
36.575
Gfete
46.193
46.193
MontedaPedra
UniodasfreguesiasdeCratoeMrtires,FlordaRosaeValedoPeso
CRATO (Total municpio)
44.810
44.810
173.547
173.547
301125
0
301125
SantaEullia
66.909
66.909
SoBrseSoLoureno
51.231
51.231
SoVicenteeVentosa
64.182
64.182
Assuno,Ajuda,SalvadoreSantoIldefonso
148.239
148.239
Caia,SoPedroeAlcova
125.297
125.297
UniodasfreguesiasdeBarbacenaeVilaFernando
77.879
77.879
UniodasfreguesiasdeTerrugemeVilaBoim
93.948
93.948
627685
0
627685
ELVAS (Total municpio)

CabeodeVide
Fronteira
SoSaturnino
FRONTEIRA (Total municpio)
52.700
52.700
102.033
102.033
37.391
37.391
192124
0
192124
Belver
52.377
52.377
Comenda
60.276
60.276
Margem
48.478
48.478
UniodasfreguesiasdeGavioeAtalaia
79.151
79.151
GAVIO (Total municpio)
240282
0
240282
Beir
42.582
42.582
SantaMariadeMarvo
33.138
33.138
6546-(275)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
SantoAntniodasAreias
SoSalvadordaAramenha
47.931
47.931
61.883
61.883
185534
0
185534
Assumar
49.075
49.075
Monforte
119.812
119.812
47.369
47.369
MARVO (Total municpio)
SantoAleixo
Vaiamonte
55.363
55.363
271619
0
271619
Alpalho
43.362
43.362
Montalvo
72.646
72.646
Santana
30.845
30.845
SoMatias
43.805
43.805
35.161
35.161
102.943
102.943
MONFORTE (Total municpio)
Tolosa
UniodasfreguesiasdeArezeAmieiradoTejo
UniodasfreguesiasdeEspritoSanto,NossaSenhoradaGraaeSoSimo
NISA (Total municpio)
Galveias
Montargil
135.297
135.297
464059
0
464059
58.963
58.963
155.870
155.870
ForosdeArro
57.800
57.800
Longomel
47.663
47.663
UniodasfreguesiasdePontedeSor,TramagaeValedeAor
275.550
275.550
595846
0
595846
Alagoa
28.212
28.212
Alegrete
66.013
66.013
Fortios
57.514
57.514
PONTE DE SOR (Total municpio)
Urra
UniodasfreguesiasdaSeSoLoureno
UniodasfreguesiasdeReguengoeSoJulio
UniodasfreguesiasdeRibeiradeNisaeCarreiras
85.548
85.548
162.442
162.442
72.438
72.438
67.767
67.767
539934
0
539934
Cano
49.465
49.465
CasaBranca
68.408
68.408
SantoAmaro
39.964
39.964
Sousel
69.302
69.302
PORTALEGRE (Total municpio)
SOUSEL (Total municpio)
227139
0
227139
4974872
0
4974872
Ansies
38.188
38.188
Candemil
28.236
28.236
Fregim
37.683
37.683
Frido
24.073
24.073
Gondar
33.014
33.014
Jazente
23.155
23.155
Lomba
23.155
23.155
Louredo
23.155
23.155
Lufrei
32.589
32.589
PORTALEGRE (Total distrito)
6546-(276)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Mancelos
45.896
45.896
Padronelo
23.155
23.155
Rebordelo
27.924
27.924
SalvadordoMonte
26.916
26.916
Gouveia(SoSimo)
25.973
25.973
Teles
54.009
54.009
Travanca
37.735
37.735
VilaCaiz
44.129
44.129
VilaChdoMaro
25.770
25.770
UniodasfreguesiasdeAboadela,SancheeVrzea
81.038
81.038
142.657
142.657
UniodasfreguesiasdeAmarante(SoGonalo),Madalena,CepeloseGato
UniodasfreguesiasdeBustelo,CarneiroeCarvalhodeRei
69.466
69.466
UniodasfreguesiasdeFigueir(SantiagoeSantaCristina)
66.878
66.878
UniodasfreguesiasdeFreixodeCimaedeBaixo
58.198
58.198
UniodasfreguesiasdeOloeCanadelo
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeReal,AtadeeOliveira
94.523
94.523
UniodasfreguesiasdeVilaGarcia,AboimeChapa
69.465
69.465
AMARANTE (Total municpio)
1203290
0
1203290
Frende
23.155
23.155
Gesta
32.979
32.979
Gove
35.408
35.408
Grilo
23.155
23.155
LoivosdoMonte
23.155
23.155
SantaMarinhadoZzere
41.731
41.731
Valadares
25.408
25.408
Viariz
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeAncedeeRibadouro
63.872
63.872
UniodasfreguesiasdeBaio(SantaLeocdia)eMesquinhata
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeCampeloeOvil
75.329
75.329
UniodasfreguesiasdeLoivosdaRibeiraeTresouras
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeSantaCruzdoDouroeSoTomdeCovelas
56.639
56.639
UniodasfreguesiasdeTeixeiraeTeixeir
59.116
59.116
BAIO (Total municpio)
575722
0
575722
Aio
23.155
23.155
Aires
39.282
39.282
Friande
26.369
26.369
Ides
36.671
36.671
Jugueiros
31.128
31.128
Penacova
24.331
24.331
Pinheiro
23.399
23.399
PombeirodeRibavizela
33.604
33.604
Refontoura
29.331
29.331
Regilde
24.653
24.653
Revinhade
23.155
23.155
Sendim
32.660
32.660
6546-(277)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
UniodasfreguesiasdeMacieiradaLixaeCaramos
UniodasfreguesiasdeMargaride(SantaEullia),Vrzea,Lagares,VarzielaeMoure
67.144
67.144
204.375
204.375
UniodasfreguesiasdePedreira,RandeeSernande
75.944
75.944
UniodasfreguesiasdeTorradoseSousa
58.717
58.717
UniodasfreguesiasdeUnhoeLordelo
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeVilaCovadaLixaeBorbadeGodim
83.060
83.060
UniodasfreguesiasdeVilaFriaeVizela(SoJorge)
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeVilaVerdeeSanto
FELGUEIRAS (Total municpio)
Lomba
46.310
46.310
975908
0
975908
70.954
70.954
RioTinto
307.237
307.237
BaguimdoMonte(RioTinto)
108.426
108.426
UniodasfreguesiasdeFnzereseSoPedrodaCova
319.894
319.894
UniodasfreguesiasdeFozdoSousaeCovelo
171.739
171.739
UniodasfreguesiasdeGondomar(SoCosme),ValbomeJovim
383.697
383.697
UniodasfreguesiasdeMelreseMedas
155.414
155.414
GONDOMAR (Total municpio)
1517361
0
1517361
Aveleda
29.506
29.506
CadedeRei
37.931
37.931
Lodares
30.196
30.196
Macieira
24.098
24.098
Meinedo
50.090
50.090
Nevogilde
38.453
38.453
Sousela
32.999
32.999
Torno
35.377
35.377
VilardoTornoeAlentm
27.756
27.756
UniodasfreguesiasdeCernadeloeLousada(SoMigueleSantaMargarida)
69.465
69.465
UniodasfreguesiasdeCristelos,BoimeOrdem
91.370
91.370
UniodasfreguesiasdeFigueiraseCovas
48.435
48.435
UniodasfreguesiasdeLustosaeBarrosas(SantoEstvo)
79.700
79.700
UniodasfreguesiasdeNespereiraeCasais
56.239
56.239
103.901
103.901
755516
0
755516
168.085
168.085
Folgosa
59.905
59.905
Milheirs
51.928
51.928
Moreira
90.101
90.101
SoPedroFins
38.271
38.271
VilaNovadaTelha
58.822
58.822
UniodasfreguesiasdeSilvares,Pias,NogueiraeAlvarenga
LOUSADA (Total municpio)
guasSantas
Pedrouos
90.996
90.996
CastlodaMaia
209.879
31.482
241.361
CidadedaMaia
275.155
41.273
316.428
NogueiraeSilvaEscura
MAIA (Total municpio)
93.192
13.979
107.171
1136334
86734
1223068
6546-(278)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
BanhoeCarvalhosa
28.589
28.589
Constance
27.952
27.952
Soalhes
64.805
64.805
Sobretmega
24.380
24.380
Tabuado
29.139
29.139
VilaBoadoBispo
43.611
43.611
Alpendorada,VrzeaeTorro
114.519
17.178
131.697
AvessadaseRosm
50.112
7.517
57.629
BemViver
75.325
11.299
86.624
Livrao
52.254
7.838
60.092
153.216
22.982
176.198
ParedesdeViadoreseManhuncelos
51.074
7.661
58.735
PenhalongaePaosdeGaiolo
65.718
9.858
75.576
SandeeSoLoureno
57.647
8.647
66.294
Vrzea,AliviadaeFolhada
65.840
9.876
75.716
VilaBoadeQuireseMaureles
74.841
11.226
86.067
979022
114082
1093104
Marco
MARCO DE CANAVESES (Total municpio)

UniodasfreguesiasdeCustias,LeadoBalioeGuifes
367.259
367.259
UniodasfreguesiasdeMatosinhoseLeadaPalmeira
360.300
360.300
UniodasfreguesiasdePerafita,LavraeSantaCruzdoBispo
299.073
299.073
UniodasfreguesiasdeSoMamededeInfestaeSenhoradaHora
342.813
342.813
MATOSINHOS (Total municpio)
1369445
0
1369445
Carvalhosa
52.770
52.770
Eiriz
34.251
34.251
Ferreira
52.063
52.063
Figueir
32.515
32.515
Freamunde
73.509
73.509
Meixomil
39.439
39.439
Penamaior
47.714
47.714
Raimonda
35.944
35.944
Seroa
44.694
44.694
FrazoArreigada
83.691
12.554
96.245
PaosdeFerreira
90.300
13.545
103.845
SanfinsLamosoCodessos
93.277
13.992
107.269
680167
40091
720258
AguiardeSousa
60.291
60.291
Astromil
23.155
23.155
Baltar
55.441
55.441
Beire
35.315
35.315
Cete
38.449
38.449
Cristelo
24.098
24.098
DuasIgrejas
49.829
49.829
Gandra
67.905
67.905
Lordelo
96.889
96.889
Louredo
26.483
26.483
PAOS DE FERREIRA (Total municpio)
6546-(279)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
ParadadeTodeia
31.437
31.437
Rebordosa
98.470
98.470
Recarei
61.175
61.175
Sobreira
66.825
66.825
Sobrosa
35.915
35.915
Vandoma
34.532
34.532
Vilela
53.234
53.234
230.299
34.545
264.844
Paredes
PAREDES (Total municpio)
1089742
34545
1124287
Abrago
38.349
38.349
Boelhe
32.301
32.301
Bustelo
31.399
31.399
CabeaSanta
37.096
37.096
Canelas
34.142
34.142
Capela
34.832
34.832
Casteles
27.668
27.668
Croca
30.929
30.929
DuasIgrejas
36.937
36.937
Eja
26.039
26.039
FonteArcada
29.752
29.752
Galegos
34.728
34.728
Irivo
33.300
33.300
Oldres
33.223
33.223
PaodeSousa
47.539
47.539
Perozelo
27.000
27.000
Rans
29.318
29.318
RiodeMoinhos
41.601
41.601
Recezinhos(SoMamede)
26.309
26.309
Recezinhos(SoMartinho)
32.644
32.644
Sebolido
23.791
23.791
Valpedre
29.650
29.650
RioMau
29.392
29.392
Penafiel
208.663
31.299
239.962
LuzimeVilaCova
47.542
7.131
54.673
GuilhufeeUrr
63.080
9.462
72.542
LagareseFigueira
61.617
9.243
70.860
TermasdeSoVicente
85.096
12.764
97.860
1213937
69899
1283836
Bonfim
224.981
224.981
Campanh
353.275
353.275
Paranhos
382.122
382.122
Ramalde
298.963
298.963
UniodasfreguesiasdeAldoar,FozdoDouroeNevogilde
283.445
283.445
UniodasfreguesiasdeCedofeita,SantoIldefonso,S,Miragaia,SoNicolaueVitria
476.008
476.008
PENAFIEL (Total municpio)
6546-(280)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
UniodasfreguesiasdeLordelodoOuroeMassarelos
PORTO (Total municpio)
257.602
257.602
2276396
0
2276396
Balazar
48.987
48.987
Estela
49.731
49.731
Laundos
42.469
42.469
Rates
55.853
55.853
147.193
147.193
UniodasfreguesiasdeAveroMar,AmorimeTerroso
UniodasfreguesiasdeAguadouraeNavais
UniodasfreguesiasdaPvoadeVarzim,BeirizeArgivai
PVOA DE VARZIM (Total municpio)
83.118
83.118
270.554
270.554
697905
0
697905
Agrela
31.499
31.499
guaLonga
47.275
47.275
Aves
83.316
83.316
MonteCrdova
57.490
57.490
Rebordes
48.436
48.436
Reguenga
29.801
29.801
Roriz
49.915
49.915
Negrelos(SoTom)
52.722
52.722
51.342
51.342
119.538
119.538
Vilarinho
UniodasfreguesiasdeAreias,Sequeir,LamaePalmeira
UniodasfreguesiasdeCampo(SoMartinho),SoSalvadordoCampoeNegrelos(So
Mamede)
107.264
107.264
UniodasfreguesiasdeCarreiraeRefojosdeRibadeAve
49.084
49.084
UniodasfreguesiasdeLamelaseGuimarei
49.126
49.126
UniodasfreguesiasdeSantoTirso,Couto(SantaCristinaeSoMiguel)eBurges
235.627
235.627
1012435
0
1012435
Alfena
128.462
128.462
Ermesinde
265.530
265.530
Valongo
171.307
171.307
SANTO TIRSO (Total municpio)
UniodasfreguesiasdeCampoeSobrado
209.743
209.743
775042
0
775042
rvore
50.857
50.857
Aveleda
27.079
27.079
Azurara
25.037
25.037
Fajozes
28.833
28.833
Gio
29.252
29.252
Guilhabreu
35.510
35.510
VALONGO (Total municpio)
Junqueira
35.105
35.105
Labruge
37.444
37.444
MacieiradaMaia
32.854
32.854
Mindelo
44.728
44.728
Modivas
31.895
31.895
VilaCh
42.361
42.361
170.254
170.254
34.267
34.267
ViladoConde
VilardePinheiro
6546-(281)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
UniodasfreguesiasdeBagunte,Ferreir,OuteiroMaioreParada
101.328
101.328
UniodasfreguesiasdeForneloeVairo
54.687
54.687
UniodasfreguesiasdeMaltaeCanidelo
46.675
46.675
UniodasfreguesiasdeRetortaeTougues
45.936
45.936
UniodasfreguesiasdeRioMaueArcos
57.355
57.355
UniodasfreguesiasdeTouguinhaeTouguinh
51.192
51.192
UniodasfreguesiasdeVilareMosteir
51.798
51.798
1034447
0
1034447
Arcozelo
104.939
104.939
Avintes
106.918
106.918
Canelas
96.984
96.984
Canidelo
160.030
160.030
VILA DO CONDE (Total municpio)
Madalena
87.554
87.554
OliveiradoDouro
167.532
167.532
SoFlixdaMarinha
101.292
101.292
VilardeAndorinho
121.100
121.100
UniodasfreguesiasdeGrijeSermonde
121.815
121.815
UniodasfreguesiasdeGulpilhareseValadares
171.276
171.276
UniodasfreguesiasdeMafamudeeVilardoParaso
342.927
342.927
UniodasfreguesiasdePedrosoeSeixezelo
198.040
198.040
UniodasfreguesiasdeSandim,Olival,LevereCrestuma
262.865
262.865
UniodasfreguesiasdeSantaMarinhaeSoPedrodaAfurada
252.083
252.083
UniodasfreguesiasdeSerzedoePerosinho
138.554
138.554
VILA NOVA DE GAIA (Total municpio)
2433909
0
2433909
Covelas
49.522
49.522
Muro
30.907
30.907
UniodasfreguesiasdeAlvarelhoseGuides
78.735
78.735
193.932
193.932
UniodasfreguesiasdeBougado(SoMartinhoeSantiago)
UniodasfreguesiasdeCoronado(SoRomoeSoMamede)
TROFA (Total municpio)
PORTO (Total distrito)
99.875
99.875
452971
0
452971
20179549
345351
20524900
Bemposta
115.652
115.652
Martinchel
27.033
27.033
Mouriscas
45.949
45.949
Pego
48.235
48.235
RiodeMoinhos
35.908
35.908
Tramagal
55.329
55.329
Fontes
36.644
36.644
Carvalhal
30.885
30.885
UniodasfreguesiasdeAbrantes(SoVicenteeSoJoo)eAlferrarede
196.249
196.249
UniodasfreguesiasdeAldeiadoMatoeSouto
58.707
58.707
UniodasfreguesiasdeAlvegaeConcavada
82.471
82.471
UniodasfreguesiasdeSoFacundoeValedasMs
89.410
89.410
UniodasfreguesiasdeSoMigueldoRioTortoeRossioaoSuldoTejo
99.675
99.675
922147
0
922147
ABRANTES (Total municpio)
6546-(282)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Bugalhos
32.366
32.366
Minde
53.001
53.001
MoitasVenda
25.061
25.061
Monsanto
35.320
35.320
SerradeSantoAntnio
27.924
27.924
UniodasfreguesiasdeAlcanenaeVilaMoreira
79.240
79.240
UniodasfreguesiasdeMalhou,LouriceiraeEspinheiro
ALCANENA (Total municpio)
Almeirim
75.058
75.058
327970
0
327970
138.089
138.089
BenficadoRibatejo
49.607
49.607
FazendasdeAlmeirim
91.920
91.920
Raposa
53.217
53.217
332833
0
332833
165.471
165.471
ALMEIRIM (Total municpio)

Alpiara
ALPIARA (Total municpio)
165471
0
165471
Benavente
120.753
120.753
SamoraCorreia
231.139
231.139
SantoEstvo
51.709
51.709
Barrosa
22.587
22.587
BENAVENTE (Total municpio)
426188
0
426188
Pontvel
58.181
58.181
Valada
44.844
44.844
VilaChdeOurique
50.127
50.127
34.712
34.712
128.755
128.755
ValedaPedra
UniodasfreguesiasdeCartaxoeValedaPinta
UniodasfreguesiasdeEreiraeLapa
49.309
49.309
365928
0
365928
Ulme
79.058
79.058
ValedeCavalos
75.558
75.558
Carregueira
74.901
74.901
104.378
104.378
CARTAXO (Total municpio)
UniodasfreguesiasdaChamuscaePinheiroGrande
UniodasfreguesiasdeParreiraeChouto
CHAMUSCA (Total municpio)
Constncia
Montalvo
171.956
171.956
505851
0
505851
31.427
31.427
38.178
38.178
103.209
103.209
172814
0
172814
193.776
193.776
SoJosdaLamarosa
78.079
78.079
Branca
77.444
77.444
Biscainho
56.995
56.995
SantanadoMato
67.560
67.560
SantaMargaridadaCoutada
CONSTNCIA (Total municpio)
Couo
UniodasfreguesiasdeCoruche,FajardaeErra
CORUCHE (Total municpio)
SoJooBaptista
302.816
302.816
776670
0
776670
76.957
76.957
6546-(283)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
NossaSenhoradeFtima
ENTRONCAMENTO (Total municpio)
105.363
105.363
182320
0
182320
guasBelas
39.073
39.073
Beco
31.142
31.142
Chos
33.125
33.125
FerreiradoZzere
46.624
46.624
IgrejaNovadoSobral
27.320
27.320
NossaSenhoradoPranto
53.426
8.014
61.440
UniodasfreguesiasdeAreiasePias
65.146
9.772
74.918
FERREIRA DO ZZERE (Total municpio)
295856
17786
313642
Azinhaga
66.953
66.953
Goleg
94.513
94.513
Pombalinho
22.872
22.872
184338
0
184338
Amndoa
38.476
38.476
Cardigos
54.637
54.637
Carvoeiro
43.925
43.925
GOLEG (Total municpio)
Envendos
64.354
64.354
Ortiga
26.727
26.727
140.873
140.873
UniodasfreguesiasdeMao,PenhascosoeAboboreira
MAO (Total municpio)
368992
0
368992
Alcobertas
45.505
45.505
Arrouquelas
32.739
32.739
Frguas
29.681
29.681
RioMaior
146.039
146.039
Asseiceira
29.343
29.343
SoSebastio
25.596
25.596
UniodasfreguesiasdeAzambujeiraeMalaqueijo
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeMarmeleiraeAssentiz
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeOuteirodaCortiadaeArrudadosPises
50.850
50.850
UniodasfreguesiasdeSoJoodaRibeiraeRibeiradeSoJoo
54.043
54.043
RIO MAIOR (Total municpio)
506416
0
506416
Marinhais
74.772
74.772
Muge
46.972
46.972
UniodasfreguesiasdeGlriadoRibatejoeGranho
100.311
100.311
UniodasfreguesiasdeSalvaterradeMagoseForosdeSalvaterra
135.979
135.979
SALVATERRA DE MAGOS (Total municpio)
358034
0
358034
Abitureiras
33.773
33.773
Abr
35.137
35.137
Alcanede
98.519
98.519
Alcanhes
30.848
30.848
Almoster
47.080
47.080
AmiaisdeBaixo
28.891
28.891
ArneirodasMilharias
24.671
24.671
Moarria
27.402
27.402
6546-(284)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Pernes
34.348
34.348
PvoadaIsenta
27.007
27.007
ValedeSantarm
40.460
40.460
Ganaria
22.872
22.872
UniodasfreguesiasdeAchete,AzoiadeBaixoePvoadeSantarm
90.396
13.559
103.955
UniodasfreguesiasdeAzoiadeCimaeTrems
66.797
10.020
76.817
UniodasfreguesiasdeCasveleVaqueiros
61.956
9.293
71.249
UniodasfreguesiasdeRomeiraeVrzea
UniodasfreguesiasdeSantarm(Marvila),SantaIriadaRibeiradeSantarm,Santarm
(SoSalvador)eSantarm(SoNicolau)
62.736
9.410
72.146
282.761
42.414
325.175
88.184
13.228
101.412
UniodasfreguesiasdeSoVicentedoPauleValedeFigueira
SANTARM (Total municpio)
1103838
97924
1201762
Alcaravela
61.614
61.614
SantiagodeMontalegre
31.512
31.512
Sardoal
75.687
75.687
Valhascos
25.461
25.461
194274
0
194274
Asseiceira
50.228
50.228
Carregueiros
30.503
30.503
Olalhas
43.862
43.862
Paialvo
45.421
45.421
SoPedrodeTomar
54.121
54.121
Sabacheira
40.949
40.949
UniodasfreguesiasdeAlmdaRibeiraePedreira
50.912
50.912
UniodasfreguesiasdeCasaiseAlviobeira
69.979
69.979
UniodasfreguesiasdeMadalenaeBeselga
82.224
82.224
UniodasfreguesiasdeSerraeJunceira
68.869
68.869
SARDOAL (Total municpio)
UniodasfreguesiasdeTomar(SoJooBaptista)eSantaMariadosOlivais
193.470
193.470
730538
0
730538
Assentiz
53.552
53.552
Chancelaria
45.592
45.592
Pedrgo
49.415
49.415
Riachos
66.477
66.477
Zibreira
27.602
27.602
MeiaVia
26.884
26.884
UniodasfreguesiasdeBrogueira,ParceirosdeIgrejaeAlcorochel
86.368
86.368
TOMAR (Total municpio)
UniodasfreguesiasdeOlaiaePao
64.939
64.939
UniodasfreguesiasdeTorresNovas(SantaMaria,SalvadoreSantiago)
125.216
125.216
UniodasfreguesiasdeTorresNovas(SoPedro),LapaseRibeiraBranca
116.008
116.008
TORRES NOVAS (Total municpio)
662053
0
662053
Atalaia
42.622
42.622
PraiadoRibatejo
57.393
57.393
Tancos
23.047
23.047
VilaNovadaBarquinha
70.161
10.524
80.685
193223
10524
203747
VILA NOVA DA BARQUINHA (Total municpio)
6546-(285)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Alburitel
29.161
29.161
Atouguia
42.325
42.325
Caxarias
40.138
40.138
Espite
34.634
34.634
Ftima
113.342
113.342
NossaSenhoradasMisericrdias
74.172
74.172
Seia
44.511
44.511
Urqueira
44.529
44.529
NossaSenhoradaPiedade
71.035
71.035
105.440
105.440
UniodasfreguesiasdeGondemariaeOlival
69.618
69.618
UniodasfreguesiasdeMataseCercal
53.681
53.681
UniodasfreguesiasdeRiodeCouroseCasaldosBernardos
73.395
73.395
OURM (Total municpio)
795981
0
795981
SANTARM (Total distrito)
9571735
126234
9697969
159.891
159.891
SoMartinho
52.577
52.577
Comporta
73.138
73.138
455.579
455.579
741185
0
741185
UniodasfreguesiasdeFreixianda,RibeiradoFrrioeFormigais
Torro
UniodasfreguesiasdeAlccerdoSal(SantaMariadoCasteloeSantiago)eSantaSusana
ALCCER DO SAL (Total municpio)
Alcochete
121.730
121.730
Samouco
35.424
35.424
SoFrancisco
23.940
23.940
ALCOCHETE (Total municpio)
181094
0
181094
CostadaCaparica
109.023
109.023
UniodasfreguesiasdeAlmada,CovadaPiedade,PragaleCacilhas
435.794
435.794
UniodasfreguesiasdeCaparicaeTrafaria
234.411
234.411
UniodasfreguesiasdeCharnecadeCaparicaeSobreda
285.003
285.003
UniodasfreguesiasdeLaranjeiroeFeij
282.047
282.047
1346278
0
1346278
ALMADA (Total municpio)

SantoAntniodaCharneca
110.515
110.515
UniodasfreguesiasdeAltodoSeixalinho,SantoAndreVerderena
349.504
349.504
UniodasfreguesiasdeBarreiroeLavradio
200.012
200.012
UniodasfreguesiasdePalhaiseCoina
136.212
136.212
796243
0
796243
AzinheiradosBarroseSoMamededoSdo
85.410
85.410
Melides
90.416
90.416
Carvalhal
52.907
52.907
286.461
286.461
BARREIRO (Total municpio)
UniodasfreguesiasdeGrndolaeSantaMargaridadaSerra
GRNDOLA (Total municpio)
515194
0
515194
AlhosVedros
132.900
132.900
Moita
161.425
161.425
UniodasfreguesiasdeBaixadaBanheiraeValedaAmoreira
279.498
279.498
99.741
99.741
UniodasfreguesiasdeGaioRosrioeSarilhosPequenos
6546-(286)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
MOITA (Total municpio)
Canha
673564
0
673564
117.478
117.478
SarilhosGrandes
41.995
41.995
UniodasfreguesiasdeAtalaiaeAltoEstanqueiroJardia
62.043
62.043
UniodasfreguesiasdeMontijoeAfonsoeiro
218.154
218.154
UniodasfreguesiasdePeges
93.041
93.041
MONTIJO (Total municpio)
532711
0
532711
Palmela
165.028
165.028
PinhalNovo
168.912
168.912
QuintadoAnjo
UniodasfreguesiasdePoceiroeMarateca
PALMELA (Total municpio)
Abela
95.542
95.542
211.258
211.258
640740
0
640740
78.715
78.715
Alvalade
104.331
104.331
Cercal
106.093
106.093
ErmidasSado
66.809
66.809
SantoAndr
133.611
133.611
45.202
45.202
UniodasfreguesiasdeSantiagodoCacm,SantaCruzeSoBartolomeudaSerra
196.964
196.964
UniodasfreguesiasdeSoDomingoseValedegua
127.355
127.355
SoFranciscodaSerra
SANTIAGO DO CACM (Total municpio)
859080
0
859080
Amora
402.395
402.395
Corroios
306.415
306.415
FernoFerro
135.890
135.890
UniodasfreguesiasdoSeixal,ArrentelaeAldeiadePaioPires
342.010
342.010
SEIXAL (Total municpio)
1186710
0
1186710
Sesimbra(Castelo)
202.315
202.315
Sesimbra(Santiago)
65.093
65.093
QuintadoConde
SESIMBRA (Total municpio)
Setbal(SoSebastio)
101.214
101.214
368622
0
368622
305.628
305.628
GmbiaPontesAltodaGuerra
83.519
83.519
Sado
66.594
66.594
180.891
180.891
341.023
341.023
977655
0
977655
173.765
173.765
46.239
46.239
SINES (Total municpio)
220004
0
220004
SETBAL (Total distrito)
UniodasfreguesiasdeAzeito(SoLourenoeSoSimo)
UniodasfreguesiasdeSetbal(SoJulio,NossaSenhoradaAnunciadaeSantaMariada
Graa)
SETBAL (Total municpio)
Sines
PortoCovo
9039080
0
9039080
AboimdasChoas
23.155
23.155
Agui
23.155
23.155
zere
23.155
23.155
CabanaMaior
23.155
23.155
6546-(287)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Cabreiro
39.879
39.879
Cendufe
23.155
23.155
Couto
23.155
23.155
Gavieira
44.727
44.727
Gondoriz
40.963
40.963
Miranda
23.155
23.155
MonteRedondo
23.155
23.155
Oliveira
23.155
23.155
Pa
23.155
23.155
Padroso
23.155
23.155
Prozelo
23.733
23.733
RioFrio
30.418
30.418
RiodeMoinhos
23.155
23.155
Sabadim
23.155
23.155
Jolda(SoPaio)
23.155
23.155
Senharei
23.155
23.155
Sistelo
29.271
29.271
Soajo
50.411
50.411
Vale
28.612
28.612
UniodasfreguesiasdeAlvoraeLoureda
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeArcosdeValdevez(SoPaio)eGiela
47.560
47.560
UniodasfreguesiasdeArcosdeValdevez(Salvador),VilaFoncheeParada
69.102
69.102
UniodasfreguesiasdeEiraseMei
37.628
37.628
UniodasfreguesiasdeGradeeCarralcova
38.613
38.613
UniodasfreguesiasdeGuilhadeseseSantar
37.628
37.628
UniodasfreguesiasdeJolda(Madalena)eRioCabro
37.628
37.628
UniodasfreguesiasdePadreiro(SalvadoreSantaCristina)
37.562
37.562
UniodasfreguesiasdePortelaeExtremo
40.637
40.637
UniodasfreguesiasdeSoJorgeeErmelo
43.504
43.504
UniodasfreguesiasdeSoutoeTaba
46.156
46.156
UniodasfreguesiasdeTvora(SantaMariaeSoVicente)
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeVilela,SoCosmeeSoDamioeS
62.127
62.127
1226104
0
1226104
ncora
24.543
24.543
Argela
24.411
24.411
Dem
22.872
22.872
Lanhelas
24.707
24.707
Ribadencora
25.862
25.862
Seixas
28.252
28.252
VilaPraiadencora
56.376
56.376
VilardeMouros
25.492
25.492
Vile
ARCOS DE VALDEVEZ (Total municpio)
22.872
22.872
UniodasfreguesiasdeArga(Baixo,CimaeSoJoo)
58.349
58.349
UniodasfreguesiasdeCaminha(Matriz)eVilarelho
51.175
51.175
UniodasfreguesiasdeGondareOrbacm
45.744
45.744
6546-(288)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
UniodasfreguesiasdeMoledoeCristelo
51.114
51.114
UniodasfreguesiasdeVenadeeAzevedo
39.228
39.228
CAMINHA (Total municpio)
500997
0
500997
Alvaredo
23.155
23.155
Cousso
23.155
23.155
Cristoval
23.155
23.155
Fies
23.155
23.155
Gave
24.073
24.073
Paderne
35.069
35.069
Penso
23.155
23.155
SoPaio
23.386
23.386
UniodasfreguesiasdeCastroLaboreiroeLamasdeMouro
98.080
98.080
UniodasfreguesiasdeChaviesePaos
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeParadadoMonteeCubalho
55.977
55.977
UniodasfreguesiasdePradoeRemoes
37.628
37.628
UniodasfreguesiasdeVilaeRoussas
53.530
53.530
MELGAO (Total municpio)
489828
0
489828
Abedim
23.155
23.155
Barbeita
25.657
25.657
BarroaseTaias
23.155
23.155
Bela
23.155
23.155
Cambeses
23.155
23.155
Lara
23.155
23.155
LongosVales
29.489
29.489
Merufe
41.026
41.026
Moreira
23.155
23.155
Pias
26.972
26.972
Pinheiros
23.155
23.155
Podame
23.155
23.155
Portela
23.155
23.155
RibadeMouro
30.434
30.434
Segude
23.155
23.155
Tangil
33.916
33.916
Trute
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeAnheseLuzio
32.588
32.588
UniodasfreguesiasdeCeiveseBadim
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeMazedoeCortes
53.704
53.704
UniodasfreguesiasdeMesseges,ValadareseS
68.921
68.921
UniodasfreguesiasdeMonoeTroviscoso
63.413
63.413
UniodasfreguesiasdeSago,LordeloeParada
52.689
52.689
UniodasfreguesiasdeTroporizeLapela
45.802
45.802
MONO (Total municpio)
805626
0
805626
Agualonga
23.155
23.155
Castanheira
24.361
24.361
Coura
23.155
23.155
6546-(289)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Cunha
28.854
28.854
Infesta
23.155
23.155
Mozelos
23.155
23.155
Padornelo
23.786
23.786
Parada
23.155
23.155
Romariges
23.155
23.155
Rubies
25.449
25.449
Vasces
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeBicoeCristelo
47.337
47.337
UniodasfreguesiasdeCossouradoeLinhares
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeFormarizeFerreira
48.501
48.501
UniodasfreguesiasdeInsaldeePorreiras
42.590
42.590
UniodasfreguesiasdeParedesdeCouraeResende
52.610
52.610
PAREDES DE COURA (Total municpio)
501883
0
501883
Azias
23.309
23.309
Boives
23.155
23.155
Braves
23.155
23.155
Britelo
24.732
24.732
CuidedeVilaVerde
23.155
23.155
Lavradas
24.524
24.524
Lindoso
45.843
45.843
Nogueira
23.155
23.155
Oleiros
23.155
23.155
Sampriz
23.155
23.155
Vade(SoPedro)
23.155
23.155
Vade(SoTom)
22.776
22.776
UniodasfreguesiasdeCrasto,RuivoseGrovelas
69.227
69.227
UniodasfreguesiasdeEntreAmbososRios,ErmidaeGermil
63.058
63.058
UniodasfreguesiasdePontedaBarca,VilaNovadeMuaePaoVedrodeMagalhes
80.285
80.285
UniodasfreguesiasdeTouvedo(SoLourenoeSalvador)
38.201
38.201
UniodasfreguesiasdeVilaCh(SoJooBaptistaeSantiago)
38.919
38.919
592959
0
592959
Anais
27.442
27.442
SoPedrod'Arcos
26.321
26.321
Arcozelo
52.865
52.865
BeiraldoLima
23.205
23.205
Bertiandos
23.155
23.155
Boalhosa
22.655
22.655
Brandara
23.155
23.155
Calheiros
26.431
26.431
Calvelo
23.155
23.155
Correlh
42.731
42.731
Estoros
25.635
25.635
Facha
34.278
34.278
PONTE DA BARCA (Total municpio)
6546-(290)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Feitosa
23.155
23.155
Fonto
24.098
24.098
Friastelas
23.155
23.155
Gandra
24.098
24.098
Gemieira
23.155
23.155
Gondufe
23.155
23.155
Labruja
25.024
25.024
Poiares
24.048
24.048
RefiosdoLima
39.599
39.599
Ribeira
34.238
34.238
23.155
23.155
SantaComba
23.155
23.155
SantaCruzdoLima
23.155
23.155
Rebordes(SantaMaria)
24.929
24.929
Seara
23.155
23.155
Serdedelo
23.155
23.155
Rebordes(Souto)
27.834
27.834
VitorinodasDonas
24.044
24.044
ArcaePontedeLima
55.942
8.391
64.333
Ardego,FreixoeMato
70.408
10.561
80.969
AssociaodefreguesiasdoValedoNeiva
69.465
10.420
79.885
BrrioeCepes
46.310
6.947
53.257
CabaoseFojoLobal
46.310
6.947
53.257
CabraoeMoreiradoLima
49.497
7.425
56.922
ForneloseQueijada
55.459
8.319
63.778
Labruj,RendufeeVilardoMonte
52.851
7.928
60.779
NavieVitorinodosPies
55.956
8.393
64.349
PONTE DE LIMA (Total municpio)
1309533
75331
1384864
Boivo
23.155
23.155
Cerdal
46.289
46.289
Fontoura
25.057
25.057
Friestas
23.155
23.155
Ganfei
30.879
30.879
SoPedrodaTorre
26.314
26.314
Verdoejo
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeGandraeTaio
49.046
49.046
UniodasfreguesiasdeGondomileSafins
40.908
40.908
UniodasfreguesiasdeSoJulioeSilva
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeValena,CristeloCovoeAro
89.849
89.849
424117
0
424117
Afife
33.967
33.967
Alvares
39.609
39.609
Amonde
23.155
23.155
Anha
38.159
38.159
Areosa
56.846
56.846
VALENA (Total municpio)
6546-(291)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Carreo
38.590
38.590
CastelodoNeiva
43.111
43.111
Darque
73.023
73.023
FreixieirodeSoutelo
31.161
31.161
Lanheses
33.257
33.257
Montaria
40.144
40.144
Mujes
27.832
27.832
SoRomodeNeiva
27.762
27.762
Outeiro
34.132
34.132
Perre
43.358
43.358
SantaMartadePortuzelo
50.777
50.777
VilaFranca
32.963
32.963
ViladePunhe
35.180
35.180
Chaf
36.909
36.909
UniodasfreguesiasdeBarroselaseCarvoeiro
77.621
77.621
UniodasfreguesiasdeCardieloseSerreleis
47.667
47.667
UniodasfreguesiasdeGerazdoLima(SantaMaria,SantaLeocdiaeMoreira)eDeo
95.936
95.936
UniodasfreguesiasdeMazarefeseVilaFria
52.905
52.905
UniodasfreguesiasdeNogueira,MeixedoeVilardeMurteda
73.123
73.123
UniodasfreguesiasdeSubportela,DeocristeePortelaSus
71.583
71.583
UniodasfreguesiasdeTorreeVilaMou
46.310
46.310
212.335
212.335
UniodasfreguesiasdeVianadoCastelo(SantaMariaMaioreMonserrate)eMeadela
VIANA DO CASTELO (Total municpio)
1417415
0
1417415
Cornes
23.419
23.419
Covas
57.190
57.190
Gondarm
29.822
29.822
Loivo
25.378
25.378
Mentrestido
23.155
23.155
Sapardos
23.155
23.155
Sopo
32.844
32.844
UniodasfreguesiasdeCamposeVilaMe
52.394
52.394
UniodasfreguesiasdeCandemileGondar
38.433
38.433
UniodasfreguesiasdeReboredaeNogueira
46.748
46.748
UniodasfreguesiasdeVilaNovadeCerveiraeLovelhe
VILA NOVA DE CERVEIRA (Total municpio)
VIANA DO CASTELO (Total distrito)
56.245
56.245
408783
0
408783
7677245
75331
7752576
Alij
47.439
47.439
Favaios
35.932
35.932
Pegarinhos
27.984
27.984
Pinho
23.155
23.155
SanfinsdoDouro
37.184
37.184
SantaEugnia
23.155
23.155
SoMamededeRibatua
31.438
31.438
VilaCh
28.342
28.342
6546-(292)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
VilaVerde
42.102
42.102
VilardeMaada
34.528
34.528
UniodasfreguesiasdeCarloeAmieiro
49.784
49.784
UniodasfreguesiasdeCastedoeCotas
47.068
47.068
UniodasfreguesiasdePpuloeRibalonga
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeValedeMendiz,CasaldeLoivoseVilarinhodeCotas
55.319
55.319
529740
0
529740
Bea
37.733
37.733
CovasdoBarroso
31.140
31.140
Dornelas
35.542
35.542
Pinho
28.516
28.516
Sapios
28.298
28.298
AlturasdoBarrosoeCerdedo
60.187
9.028
69.215
ArdoseBobadela
50.107
7.516
57.623
BoticaseGranja
52.945
7.942
60.887
Codessoso,CurroseFiesdoTmega
51.198
7.680
58.878
ALIJ (Total municpio)
VilareViveiro
48.459
7.269
55.728
424125
39435
463560
guasFrias
36.032
36.032
Anelhe
23.773
23.773
Bustelo
23.155
23.155
CimodeViladaCastanheira
26.541
26.541
Curalha
23.155
23.155
Ervededo
29.891
29.891
Faies
24.098
24.098
LamadeArcos
23.346
23.346
Mairos
23.155
23.155
Moreiras
23.155
23.155
NogueiradaMontanha
27.527
27.527
Oura
25.966
25.966
OuteiroSeco
24.098
24.098
Paradela
23.155
23.155
Redondelo
27.725
27.725
Sanfins
24.347
24.347
SantaLeocdia
23.155
23.155
SantoAntniodeMonforte
23.155
23.155
SantoEstvo
23.155
23.155
SoPedrodeAgostm
40.691
40.691
SoVicente
31.695
31.695
Tronco
23.155
23.155
ValedeAnta
26.599
26.599
VilaVerdedaRaia
24.098
24.098
VilardeNantes
30.935
30.935
VilarelhodaRaia
27.547
27.547
VilasBoas
23.155
23.155
BOTICAS (Total municpio)
6546-(293)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
VilelaSeca
VileladoTmega
23.155
23.155
23.155
23.155
106.585
106.585
PlanaltodeMonforte(UniodasfreguesiasdeOucidreseBobadela)
38.216
5.732
43.948
UniodasfreguesiasdaMadalenaeSamaies
54.280
8.142
62.422
UniodasfreguesiasdasEiras,SoJuliodeMontenegroeCela
69.465
10.420
79.885
UniodasfreguesiasdeCalvoeSoutelinhodaRaia
45.154
6.773
51.927
SantaMariaMaior
UniodasfreguesiasdeLoivosePvoadeAgraes
47.253
7.088
54.341
UniodasfreguesiasdeSantaCruz/TrindadeeSanjurge
56.324
8.449
64.773
UniodasfreguesiasdeSouteloeSearaVelha
41.784
6.268
48.052
UniodasfreguesiasdeTravancaseRoriz
47.216
7.082
54.298
Vidago(UniodasfreguesiasdeVidago,Arcoss,SelharizeVilarinhodasParanheiras)
95.739
14.361
110.100
1354785
74315
1429100
Barqueiros
28.579
28.579
Cidadelhe
22.733
22.733
Oliveira
23.155
23.155
VilaMarim
46.125
46.125
CHAVES (Total municpio)
MesoFrio(SantoAndr)
81.930
12.290
94.220
202522
12290
214812
Atei
43.161
43.161
Bilh
39.437
39.437
MondimdeBasto
66.809
66.809
VilardeFerreiros
41.599
41.599
UniodasfreguesiasdeCampanheParadana
59.497
8.925
68.422
UniodasfreguesiasdeErmeloePardelhas
64.420
9.663
74.083
MONDIM DE BASTO (Total municpio)
MESO FRIO (Total municpio)
314923
18588
333511
Cabril
53.053
53.053
Cervos
31.868
31.868
Ch
46.477
46.477
CovelodoGers
23.155
23.155
Ferral
25.365
25.365
Gralhas
24.098
24.098
Morgade
24.098
24.098
Negres
19.804
19.804
Outeiro
36.397
36.397
PitesdasJunias
28.337
28.337
Reigoso
23.155
23.155
Salto
62.056
62.056
SantoAndr
24.098
24.098
Sarraquinhos
33.544
33.544
Solveira
23.155
23.155
Tourm
19.804
19.804
ViladaPonte
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeCambesesdoRio,DoneseMourilhe
54.526
8.179
62.705
6546-(294)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
UniodasfreguesiasdeMeixedoePadornelos
40.401
6.060
46.461
UniodasfreguesiasdeMontalegreePadroso
55.745
8.362
64.107
UniodasfreguesiasdeParadela,ContimeFies
53.277
7.992
61.269
UniodasfreguesiasdeSezelheeCoveles
34.865
5.230
40.095
UniodasfreguesiasdeVendaNovaePondras
42.724
6.409
49.133
UniodasfreguesiasdeViadedeBaixoeFervidelas
57.113
8.567
65.680
UniodasfreguesiasdeVilardePerdizeseMeixide
45.875
6.881
52.756
906145
57680
963825
Candedo
39.555
39.555
Fiolhoso
26.442
26.442
Jou
41.314
41.314
Mura
47.088
47.088
ValongodeMilhais
28.030
28.030
UniodasfreguesiasdeCarvaeVilares
46.310
46.310
MONTALEGRE (Total municpio)
UniodasfreguesiasdeNouraePalheiros
57.163
57.163
285902
0
285902
Fontelas
23.972
23.972
Loureiro
29.403
29.403
Sedielos
33.039
33.039
VilarinhodosFreires
28.359
28.359
MURA (Total municpio)
UniodasfreguesiasdeGalafuraeCovelinhas
55.797
55.797
UniodasfreguesiasdeMouraMortaeVinhs
47.435
47.435
UniodasfreguesiasdePesodaRguaeGodim
116.562
116.562
67.171
67.171
UniodasfreguesiasdePoiareseCanelas
PESO DA RGUA (Total municpio)
401738
0
401738
Alvadia
32.189
32.189
Canedo
38.440
38.440
SantaMarinha
38.847
38.847
UniodasfreguesiasdeCervaeLimes
92.409
92.409
UniodasfreguesiasdeRibeiradePena(Salvador)eSantoAleixodeAlmTmega
89.044
89.044
RIBEIRA DE PENA (Total municpio)
290929
0
290929
Celeirs
23.155
23.155
CovasdoDouro
32.992
32.992
Gouvinhas
23.213
23.213
ParadadePinho
23.155
23.155
Paos
29.890
29.890
Sabrosa
28.754
28.754
SoLourenodeRibapinho
23.239
23.239
SoutoMaior
23.155
23.155
TorredoPinho
23.617
23.617
VilarinhodeSoRomo
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeProvesende,GouvesdoDouroeSoCristvodoDouro
62.127
9.319
71.446
UniodasfreguesiasdeSoMartinhodeAntaseParadeladeGuies
50.216
7.532
57.748
366668
16851
383519
SABROSA (Total municpio)
6546-(295)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
AlvaesdoCorgo
23.155
23.155
Cumieira
35.652
35.652
Fontes
37.400
37.400
Medres
23.155
23.155
Sever
26.817
26.817
UniodasfreguesiasdeLobrigos(SoMigueleSoJooBaptista)eSanhoane
80.892
80.892
UniodasfreguesiasdeLouredoeFornelos
46.310
46.310
273381
0
273381
guaRevseCrasto
25.734
25.734
Algeriz
29.847
29.847
Bouoes
31.075
31.075
Canaveses
23.155
23.155
Erves
31.463
31.463
FornosdoPinhal
23.155
23.155
Fries
34.625
34.625
PadrelaeTazem
28.883
28.883
Possacos
24.098
24.098
RioTorto
32.864
32.864
SantaMariadeEmeres
25.215
25.215
SantaValha
31.852
31.852
SantiagodaRibeiradeAlhariz
30.867
30.867
SoJoodaCorveira
27.352
27.352
SoPedrodeVeigadeLila
25.504
25.504
Serapicos
23.155
23.155
Vales
25.870
25.870
Vassal
23.795
23.795
VeigadeLila
23.155
23.155
Vilarandelo
33.420
33.420
CarrazedodeMontenegroeCurros
67.524
10.129
77.653
Lebuo,FieseNozelos
54.220
8.133
62.353
SonimeBarreiros
46.310
6.947
53.257
TinhelaeAlvarelhos
42.959
6.444
49.403
ValpaoseSanfins
85.707
12.856
98.563
SANTA MARTA DE PENAGUIO (Total municpio)
VALPAOS (Total municpio)
851804
44509
896313
AlfareladeJales
24.736
24.736
BornesdeAguiar
52.042
52.042
Bragado
31.063
31.063
Capeludos
29.218
29.218
SoutelodeAguiar
22.067
22.067
Teles
48.122
48.122
Tresminas
44.624
44.624
Valoura
24.238
24.238
VilaPoucadeAguiar
49.536
49.536
VreiadeBornes
29.081
29.081
VreiadeJales
45.585
45.585
6546-(296)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
SabrosodeAguiar
24.788
24.788
Alvo
81.209
12.181
93.390
UniodasfreguesiasdePensalvoseParadadeMonteiros
52.760
7.914
60.674
VILA POUCA DE AGUIAR (Total municpio)
559069
20095
579164
Abaas
31.852
31.852
Andres
36.872
36.872
Arroios
22.872
22.872
Campe
39.887
39.887
Folhadela
37.165
37.165
Guies
22.872
22.872
Lordelo
30.641
30.641
Mateus
24.992
24.992
Mondres
28.519
28.519
ParadadeCunhos
23.803
23.803
Torgueda
33.884
33.884
VilaMarim
40.031
40.031
UniodasfreguesiasdeAdoufeeVilarinhodeSamard
67.991
10.199
78.190
UniodasfreguesiasdeBorbelaeLamasdeOlo
69.406
10.411
79.817
UniodasfreguesiasdeConstantimeValedeNogueiras
53.452
8.018
61.470
UniodasfreguesiasdeMouseLamares
70.048
10.507
80.555
UniodasfreguesiasdeNogueiraeErmida
45.744
6.862
52.606
UniodasfreguesiasdePena,QuinteVilaCova
61.998
9.300
71.298
UniodasfreguesiasdeSoTomdoCasteloeJustes
61.559
9.234
70.793
UniodasfreguesiasdeVilaReal(NossaSenhoradaConceio,SoPedroeSoDinis)
151.574
22.736
174.310
955162
87267
1042429
7716893
371030
8087923
Aldeias
23.155
23.155
Cimbres
23.155
23.155
Folgosa
23.155
23.155
Fontelo
23.783
23.783
Queimada
23.155
23.155
Queimadela
23.155
23.155
SantaCruz
23.155
23.155
SoCosmado
32.713
32.713
SoMartinhodasChs
24.073
24.073
Vacalar
23.155
23.155
Armamar
58.405
8.761
67.166
UniodasfreguesiasdeAriceraeGoujoim
39.538
5.931
45.469
UniodasfreguesiasdeSoRomoeSantiago
38.972
5.846
44.818
VILA REAL (Total municpio)

VILA REAL (Total distrito)
UniodasfreguesiasdeVilaSecaeSantoAdrio
38.216
5.732
43.948
417785
26270
444055
Beijs
30.947
30.947
CabanasdeViriato
41.401
41.401
OliveiradoConde
65.578
65.578
ARMAMAR (Total municpio)
6546-(297)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Parada
29.612
29.612
UniodasfreguesiasdeCurrelos,PapzioseSobral
90.601
90.601
CARREGAL DO SAL (Total municpio)
258139
0
258139
Almofala
24.773
24.773
Cabril
29.423
29.423
CastroDaire
63.941
63.941
Cuj
23.155
23.155
Gosende
28.246
28.246
Mes
51.432
51.432
Moledo
46.718
46.718
Monteiras
28.898
28.898
Pepim
23.155
23.155
Pinheiro
30.805
30.805
SoJoaninho
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeMamouros,AlvaeRibolhos
70.094
70.094
UniodasfreguesiasdeMezioeMouraMorta
39.046
39.046
UniodasfreguesiasdeParadadeEstereEster
58.104
58.104
UniodasfreguesiasdePicoeErmida
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeRerizeGafanho
45.306
45.306
CASTRO DAIRE (Total municpio)
632561
0
632561
Cinfes
49.320
49.320
Espadanedo
28.182
28.182
FerreirosdeTendais
28.223
28.223
Fornelos
25.355
25.355
Moimenta
23.155
23.155
Nespereira
51.135
51.135
OliveiradoDouro
34.895
34.895
SantiagodePies
37.882
37.882
SoCristvodeNogueira
39.848
39.848
Souselo
44.389
44.389
Tarouquela
28.254
28.254
Tendais
39.207
39.207
Travanca
24.405
24.405
UniodasfreguesiasdeAlhes,Bustelo,GralheiraeRamires
80.399
12.060
92.459
534649
12060
546709
Aves
23.155
23.155
Britiande
24.132
24.132
Cambres
40.541
40.541
Ferreirim
25.267
25.267
FerreirosdeAves
23.155
23.155
Figueira
23.155
23.155
Lalim
24.543
24.543
Lazarim
29.678
29.678
Penajia
29.215
29.215
Penude
34.612
34.612
CINFES (Total municpio)
6546-(298)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Samodes
23.155
23.155
Sande
24.052
24.052
VrzeadeAbrunhais
23.155
23.155
VilaNovadeSoutod'ElRei
24.935
24.935
126.795
19.019
145.814
UniodasfreguesiasdeBigorne,MagueijaePretarouca
54.750
8.213
62.963
UniodasfreguesiasdeCepes,MeijinhoseMelces
52.556
7.883
60.439
UniodasfreguesiasdeParadadoBispoeValdigem
44.913
6.737
51.650
Lamego(AlmacaveeS)
LAMEGO (Total municpio)
651764
41852
693616
AbrunhosaaVelha
27.831
27.831
Alcafache
28.606
28.606
CunhaBaixa
31.024
31.024
Espinho
31.403
31.403
FornosdeMaceiraDo
33.605
33.605
Freixiosa
23.155
23.155
QuinteladeAzurara
23.155
23.155
SoJoodaFresta
23.155
23.155
147.789
147.789
46.128
46.128
UniodasfreguesiasdeMangualde,MesquitelaeCunhaAlta
UniodasfreguesiasdeMoimentadeMaceiraDoeLobelhedoMato
UniodasfreguesiasdeSantiagodeCassurresePvoadeCerves
60.747
60.747
UniodasfreguesiasdeTavares(Chs,VrzeaeTravanca)
74.683
74.683
MANGUALDE (Total municpio)
551281
0
551281
Alvite
36.690
36.690
Arcozelos
24.159
24.159
Baldos
23.155
23.155
Cabaos
23.155
23.155
Caria
26.448
26.448
Castelo
23.155
23.155
Leomil
43.181
43.181
MoimentadaBeira
37.096
37.096
Pass
23.155
23.155
Rua
23.610
23.610
Sarzedo
17.651
17.651
Sever
23.838
23.838
Vilar
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeParadinhaeNagosa
30.122
4.518
34.640
UniodasfreguesiasdePraVelha,AldeiadeNacombaeAriz
53.336
8.000
61.336
UniodasfreguesiasdePevaeSeges
43.018
6.453
49.471
MOIMENTA DA BEIRA (Total municpio)
474924
18971
493895
Cercosa
23.155
23.155
Espinho
46.853
46.853
Marmeleira
26.089
26.089
Pala
48.042
48.042
Sobral
68.725
68.725
Trezi
25.837
25.837
6546-(299)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
UniodasfreguesiasdeMortgua,ValedeRemgio,CortegaaeAlmaa
MORTGUA (Total municpio)
116.009
116.009
354710
0
354710
CanasdeSenhorim
61.665
61.665
Nelas
59.130
59.130
Senhorim
47.838
47.838
VilarSeco
25.840
25.840
LapadoLobo
25.646
25.646
UniodasfreguesiasdeCarvalhalRedondoeAguieira
49.505
49.505
UniodasfreguesiasdeSantareMoreira
53.989
53.989
NELAS (Total municpio)
323613
0
323613
ArcozelodasMaias
41.047
41.047
Pinheiro
38.681
38.681
Ribeiradio
33.255
33.255
SoJoodaSerra
24.748
24.748
SoVicentedeLafes
23.934
23.934
UniodasfreguesiasdeArcaeVarzielas
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeDestrizeReigoso
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeOliveiradeFrades,SoutodeLafeseSejes
83.858
83.858
OLIVEIRA DE FRADES (Total municpio)
338143
0
338143
CastelodePenalva
42.699
42.699
Esmolfe
23.155
23.155
Germil
23.155
23.155
nsua
36.681
36.681
Lusinde
23.020
23.020
Pindo
47.662
47.662
Real
23.155
23.155
36.434
Sezures
36.434
Trancozelos
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeAntaseMatela
46.310
6.947
53.257
UniodasfreguesiasdeVilaCovadoCovelo/Mareco
38.168
5.725
43.893
PENALVA DO CASTELO (Total municpio)
363594
12672
376266
Beselga
27.707
27.707
Castaino
21.562
21.562
PeneladaBeira
30.390
30.390
PvoadePenela
26.992
26.992
Souto
27.389
27.389
UniodasfreguesiasdeAntaseOurozinho
44.477
44.477
UniodasfreguesiasdePenedonoeGranja
67.918
67.918
PENEDONO (Total municpio)
246435
0
246435
Barr
31.093
31.093
Crquere
26.593
26.593
Paus
32.194
32.194
Resende
54.286
54.286
SoCipriano
24.412
24.412
SoJoodeFontoura
23.155
23.155
6546-(300)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
SoMartinhodeMouros
45.881
45.881
UniodasfreguesiasdeAnreadeeSoRomodeAregos
49.241
49.241
UniodasfreguesiasdeFelgueiraseFeiro
38.866
38.866
UniodasfreguesiasdeFreigileMiomes
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeOvadasePanchorra
49.929
49.929
421960
0
421960
RESENDE (Total municpio)

Pinheirodezere
27.823
27.823
SoJoaninho
28.408
28.408
SoJoodeAreias
44.057
44.057
UniodasfreguesiasdeOvoaeVimieiro
57.089
57.089
UniodasfreguesiasdeSantaCombaDoeCoutodoMosteiro
79.567
79.567
UniodasfreguesiasdeTreixedoeNagozela
52.941
52.941
SANTA COMBA DO (Total municpio)
289885
0
289885
CastanheirodoSul
27.664
27.664
ErvedosadoDouro
48.072
48.072
NagozelodoDouro
23.155
23.155
ParedesdaBeira
32.306
32.306
Riodades
28.138
28.138
SoutelodoDouro
26.480
26.480
ValedeFigueira
24.152
24.152
23.155
ValongodosAzeites
23.155
UniodasfreguesiasdeSoJoodaPesqueiraeVrzeadeTreves
80.751
12.113
92.864
UniodasfreguesiasdeTreveseEspinhosa
46.739
7.011
53.750
UniodasfreguesiasdeVilaroucoePereiros
46.276
6.941
53.217
SO JOO DA PESQUEIRA (Total municpio)
406888
26065
432953
Bordonhos
23.155
23.155
FigueiredodeAlva
29.544
29.544
Manhouce
41.541
41.541
PindelodosMilagres
30.057
30.057
Pinho
29.245
29.245
SoFlix
23.155
23.155
Serrazes
30.425
30.425
Sul
49.101
49.101
Valadares
32.620
32.620
VilaMaior
29.475
29.475
UniodasfreguesiasdeCarvalhaiseCandal
63.378
63.378
UniodasfreguesiasdeSantaCruzdaTrapaeSoCristvodeLafes
60.449
60.449
UniodasfreguesiasdeSoMartinhodasMoitaseCovasdoRio
58.627
58.627
102.317
102.317
UniodasfreguesiasdeSoPedrodoSul,VrzeaeBaies
SO PEDRO DO SUL (Total municpio)
603089
0
603089
Avelal
23.155
23.155
FerreiradeAves
76.022
76.022
Mioma
31.325
31.325
RiodeMoinhos
28.071
28.071
SoMigueldeVilaBoa
32.843
32.843
6546-(301)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
Sto
49.736
SilvdeCima
UniodasfreguesiasdeguasBoaseForles
UniodasfreguesiasdeRoms,DecermiloeVilaLonga
STO (Total municpio)
49.736
23.155
23.155
38.216
5.732
43.948
87.489
13.123
100.612
390012
18855
408867
Arnas
24.593
24.593
Carregal
27.963
27.963
Chosendo
23.155
23.155
Cunha
25.277
25.277
Faia
15.061
15.061
Granjal
23.155
23.155
Lamosa
22.567
22.567
Quintela
23.155
23.155
ViladaPonte
24.253
24.253
UniodasfreguesiasdeFerreirimeMacieira
42.100
42.100
UniodasfreguesiasdeFonteArcadaeEscurquela
38.294
38.294
UniodasfreguesiasdePensoeFreixinho
39.807
39.807
UniodasfreguesiasdeSernancelheeSarzeda
63.429
63.429
SERNANCELHE (Total municpio)
392809
0
392809
Adorigo
23.155
23.155
Arcos
23.155
23.155
Chaves
23.155
23.155
Desejosa
17.695
17.695
GranjadoTedo
23.155
23.155
Longa
23.155
23.155
Sendim
36.623
36.623
Tabuao
38.952
38.952
ValenadoDouro
23.155
23.155
UniodasfreguesiasdeBarcoseSantaLeocdia
40.365
40.365
UniodasfreguesiasdeParadelaeGranjinha
31.246
31.246
UniodasfreguesiasdePinheiroseValedeFigueira
32.762
32.762
UniodasfreguesiasdeTvoraePereiro
38.294
38.294
TABUAO (Total municpio)
374867
0
374867
MondimdaBeira
24.430
24.430
Salzedas
29.713
29.713
SoJoodeTarouca
42.832
42.832
VrzeadaSerra
36.265
36.265
UniodasfreguesiasdeGouvieseUcanha
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeGranjaNovaeVilaChdaBeira
46.310
46.310
UniodasfreguesiasdeTaroucaeDlvares
85.082
85.082
310942
0
310942
CampodeBesteiros
29.482
29.482
CanasdeSantaMaria
37.955
37.955
Casteles
35.721
35.721
Dardavaz
29.469
29.469
TAROUCA (Total municpio)
6546-(302)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
FerreirsdoDo
23.155
23.155
Guardo
36.831
36.831
LajeosadoDo
45.328
45.328
LobodaBeira
30.973
30.973
Molelos
45.556
45.556
ParadadeGonta
23.326
23.326
SantiagodeBesteiros
33.691
33.691
Tonda
26.903
26.903
UniodasfreguesiasdeBarreirodeBesteiroseTourigo
64.875
64.875
UniodasfreguesiasdeCaparrosaeSilvares
47.710
47.710
UniodasfreguesiasdeMourazeVilaNovadaRainha
49.699
49.699
UniodasfreguesiasdeSoJoodoMonteeMosteirinho
73.261
73.261
UniodasfreguesiasdeSoMigueldoOuteiroeSabugosa
50.394
50.394
UniodasfreguesiasdeTondelaeNandufe
71.946
71.946
UniodasfreguesiasdeVilardeBesteiroseMosteirodeFrguas
50.547
50.547
806822
0
806822
Pendilhe
30.374
30.374
Queiriga
38.262
38.262
Touro
49.068
49.068
VilaCovaCoelheira
42.615
42.615
TONDELA (Total municpio)
UniodasfreguesiasdeVilaNovadePaiva,AlhaiseFrguas
76.987
76.987
237306
0
237306
Abraveses
70.345
70.345
Bodiosa
47.904
47.904
Calde
45.476
45.476
Campo
56.469
56.469
Cavernes
32.608
32.608
Cota
45.468
45.468
Fragosela
35.258
35.258
Lordosa
41.550
41.550
Silgueiros
56.457
56.457
Mundo
35.510
35.510
Orgens
48.426
48.426
Povolide
37.893
37.893
Ranhados
36.659
36.659
Ribafeita
35.593
35.593
RiodeLoba
79.043
79.043
SantosEvos
33.417
33.417
SoJoodeLourosa
55.596
55.596
VILA NOVA DE PAIVA (Total municpio)
SoPedrodeFrance
35.389
35.389
UniodasfreguesiasdeBarreiroseCepes
62.995
9.449
72.444
UniodasfreguesiasdeBoaAldeia,FarminhoeTorredeita
81.690
12.254
93.944
UniodasfreguesiasdeCoutodeBaixoeCoutodeCima
52.310
7.847
60.157
UniodasfreguesiasdeFaleVilaChdeS
54.241
8.136
62.377
UniodasfreguesiasdeRepeseseSoSalvador
59.018
8.853
67.871
6546-(303)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
UniodasfreguesiasdeSoCiprianoeVildeSouto
UniodasfreguesiasdeViseu
53.756
8.063
61.819
203.762
30.564
234.326
1396833
85166
1481999
Alcofra
39.225
39.225
Campia
46.880
46.880
FornelodoMonte
23.155
23.155
VISEU (Total municpio)
Queir
40.976
40.976
SoMigueldoMato
27.482
27.482
Ventosa
30.636
30.636
UniodasfreguesiasdeCambraeCarvalhaldeVermilhas
62.361
62.361
UniodasfreguesiasdeFataunoseFigueiredodasDonas
47.279
47.279
UniodasfreguesiasdeVouzelaePaosdeVilharigues
52.051
52.051
VOUZELA (Total municpio)
370045
0
370045
11149056
241911
11390967
ARCODACALHETA
74.227
74.227
CALHETA
56.345
56.345
ESTREITODACALHETA
39.455
39.455
FAJDAOVELHA
48.195
48.195
JARDIMDOMAR
23.155
23.155
PALDOMAR
24.139
24.139
PONTADOPARGO
45.824
45.824
PRAZERES
31.853
31.853
VISEU (Total distrito)
CALHETA (Total municpio)
343193
0
343193
CMARADELOBOS
130.164
130.164
CURRALDASFREIRAS
102.628
102.628
ESTREITODECMARADELOBOS
90.067
90.067
QUINTAGRANDE
33.853
33.853
JARDIMDASERRA
48.293
48.293
405005
0
405005
66.058
66.058
128.963
128.963
CMARA DE LOBOS (Total municpio)

IMACULADOCORAODEMARIA
MONTE
FUNCHAL(SANTALUZIA)
63.914
63.914
FUNCHAL(SANTAMARIAMAIOR)
120.889
120.889
SANTOANTNIO
191.511
191.511
SOGONALO
74.956
74.956
SOMARTINHO
151.948
151.948
FUNCHAL(SOPEDRO)
70.086
70.086
SOROQUE
83.971
83.971
FUNCHAL(S)
41.299
41.299
FUNCHAL (Total municpio)
993595
0
993595
GUADEPENA
33.666
33.666
CANIAL
55.276
55.276
MACHICO
112.357
112.357
PORTODACRUZ
76.510
76.510
SANTOANTNIODASERRA
32.753
32.753
6546-(304)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
MACHICO (Total municpio)
310562
0
310562
CANHAS
63.530
63.530
MADALENADOMAR
23.155
23.155
PONTADOSOL
92.841
92.841
PONTA DO SOL (Total municpio)
179526
0
179526
ACHADASDACRUZ
28.189
28.189
PORTOMONIZ
75.189
75.189
RIBEIRADAJANELA
35.511
35.511
SEIXAL
54.454
54.454
PORTO MONIZ (Total municpio)
193343
0
193343
CAMPANRIO
59.533
59.533
RIBEIRABRAVA
79.062
79.062
SERRADEGUA
56.326
56.326
TBUA
34.611
34.611
RIBEIRA BRAVA (Total municpio)
229532
0
229532
CAMACHA
83.383
83.383
CANIO
91.870
91.870
GAULA
41.162
41.162
SANTACRUZ
89.429
89.429
SANTOANTNIODASERRA
38.643
38.643
SANTA CRUZ (Total municpio)
344487
0
344487
ARCODESOJORGE
23.718
23.718
FAIAL
59.864
59.864
SANTANA
72.625
72.625
SOJORGE
51.374
51.374
SOROQUEDOFAIAL
38.982
38.982
ILHA
31.393
31.393
SANTANA (Total municpio)
277956
0
277956
BOAVENTURA
65.380
65.380
PONTADELGADA
35.383
35.383
105.984
105.984
206747
0
206747
144.587
144.587
144587
0
144587
SOVICENTE
SO VICENTE (Total municpio)
PORTOSANTO
PORTO SANTO (Total municpio)
RAM (Total RA)
3628533
0
3628533
ALMAGREIRA
24.075
24.075
SANTABRBARA
28.818
28.818
SANTOESPRITO
38.355
38.355
SOPEDRO
34.741
34.741
VILADOPORTO
73.248
73.248
199237
0
199237
GUADEPAU
73.159
73.159
CABOUCO
31.777
31.777
LAGOA(NOSSASENHORADOROSRIO)
64.306
64.306
LAGOA(SANTACRUZ)
66.865
66.865
VILA DO PORTO (Total municpio)
6546-(305)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
RIBEIRACH
23.155
23.155
259262
0
259262
ACHADA
30.264
30.264
ACHADINHA
31.983
31.983
LOMBADAFAZENDA
36.670
36.670
NORDESTE
50.102
50.102
SALGA
27.029
27.029
SANTANA
23.610
23.610
ALGARVIA
LAGOA (AORES) (Total municpio)
18.324
18.324
SANTOANTNIODENORDESTINHO
18.567
18.567
SOPEDRODENORDESTINHO
21.170
21.170
NORDESTE (Total municpio)
257719
0
257719
ARRIFES
87.719
87.719
CANDELRIA
27.476
27.476
CAPELAS
52.907
52.907
COVOADA
28.556
28.556
FAJDEBAIXO
50.469
50.469
FAJDECIMA
48.651
48.651
FENAISDALUZ
32.481
32.481
FETEIRAS
47.391
47.391
GINETES
31.455
31.455
MOSTEIROS
27.799
27.799
PONTADELGADA(SOSEBASTIO)
55.076
55.076
PONTADELGADA(SOJOS)
53.107
53.107
PONTADELGADA(SOPEDRO)
73.303
73.303
RELVA
39.273
39.273
REMDIOS
23.695
23.695
ROSTODOCO(LIVRAMENTO)
48.452
48.452
ROSTODOCO(SOROQUE)
58.880
58.880
SANTABRBARA
24.906
24.906
SANTOANTNIO
35.818
35.818
SOVICENTEFERREIRA
33.403
33.403
SETECIDADES
37.423
37.423
AJUDADABRETANHA
18.182
18.182
PILARDABRETANHA
16.898
16.898
SANTACLARA
44.338
44.338
997658
0
997658
GUARETORTA
28.387
28.387
FAIALDATERRA
25.019
25.019
FURNAS
56.240
56.240
PONTA DELGADA (Total municpio)
NOSSASENHORADOSREMDIOS
34.345
34.345
POVOAO
59.981
59.981
RIBEIRAQUENTE
28.307
28.307
232279
0
232279
23.155
23.155
POVOAO (Total municpio)

CALHETAS
6546-(306)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
FENAISDAAJUDA
34.476
34.476
LOMBADAMAIA
38.080
38.080
LOMBADESOPEDRO
23.155
23.155
MAIA
43.522
43.522
PICODAPEDRA
35.057
35.057
PORTOFORMOSO
31.657
31.657
RABODEPEIXE
86.142
86.142
RIBEIRAGRANDE(CONCEIO)
37.398
37.398
RIBEIRAGRANDE(MATRIZ)
51.517
51.517
RIBEIRASECA
40.585
40.585
RIBEIRINHA
39.879
39.879
SANTABRBARA
32.148
32.148
SOBRS
23.155
23.155
539926
0
539926
GUADEALTO
41.219
41.219
PONTAGARA
70.242
70.242
RIBEIRADASTANHAS
27.973
27.973
VILAFRANCADOCAMPO(SOMIGUEL)
48.826
48.826
VILAFRANCADOCAMPO(SOPEDRO)
23.131
23.131
RIBEIRASECA
24.736
24.736
RIBEIRA GRANDE (Total municpio)
VILA FRANCA DO CAMPO (Total municpio)
236127
0
236127
ALTARES
38.060
38.060
ANGRA(NOSSASENHORADACONCEIO)
56.924
56.924
ANGRA(SANTALUZIA)
43.352
43.352
ANGRA(SOPEDRO)
48.674
48.674
ANGRA(S)
23.538
23.538
CINCORIBEIRAS
23.239
23.239
DOZERIBEIRAS
23.155
23.155
FETEIRA
23.812
23.812
PORTOJUDEU
48.389
48.389
POSTOSANTO
35.663
35.663
RAMINHO
23.155
23.155
RIBEIRINHA
41.134
41.134
SANTABRBARA
34.105
34.105
SOBARTOLOMEUDEREGATOS
41.209
41.209
SOBENTO
37.119
37.119
SOMATEUSDACALHETA
45.273
45.273
SERRETA
23.155
23.155
TERRACH
41.107
41.107
VILADESOSEBASTIO
42.751
42.751
693814
0
693814
AGUALVA
50.270
50.270
BISCOITOS
41.633
41.633
CABODAPRAIA
23.155
23.155
FONTEDOBASTARDO
27.291
27.291
ANGRA DO HEROSMO (Total municpio)
6546-(307)
(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
FONTINHAS
35.670
35.670
LAJES
50.436
50.436
PRAIADAVITRIA(SANTACRUZ)
82.668
82.668
QUATRORIBEIRAS
23.255
23.255
SOBRS
23.207
23.207
VILANOVA
32.750
32.750
PORTOMARTINS
23.155
23.155
413490
0
413490
GUADALUPE
45.918
45.918
LUZ
32.175
32.175
SOMATEUS
33.425
33.425
SANTACRUZDAGRACIOSA
43.868
43.868
VILA DA PRAIA DA VITRIA (Total municpio)
SANTA CRUZ DA GRACIOSA (Total municpio)
155386
0
155386
CALHETA
38.932
38.932
NORTEPEQUENO
23.155
23.155
RIBEIRASECA
56.634
56.634
SANTOANTO
44.091
44.091
TOPO(NOSSASENHORADOROSRIO)
23.155
23.155
185967
0
185967
MANADAS(SANTABRBARA)
23.551
23.551
NORTEGRANDE(NEVES)
40.373
40.373
ROSAIS
37.263
37.263
SANTOAMARO
36.411
36.411
URZELINA(SOMATEUS)
32.064
32.064
VELAS(SOJORGE)
45.469
45.469
CALHETA (SO JORGE) (Total municpio)
VELAS (Total municpio)
215131
0
215131
CALHETADENESQUIM
24.266
24.266
LAJESDOPICO
64.881
64.881
PIEDADE
30.775
30.775
RIBEIRAS
41.745
41.745
RIBEIRINHA
23.155
23.155
SOJOO
36.838
36.838
221660
0
221660
BANDEIRAS
32.175
32.175
CANDELRIA
39.435
39.435
CRIAOVELHA
29.330
29.330
MADALENA
56.910
56.910
SOCAETANO
32.432
32.432
SOMATEUS
32.891
32.891
LAJES DO PICO (Total municpio)
MADALENA (Total municpio)
223173
0
223173
PRAINHA
33.234
33.234
SANTALUZIA
32.290
32.290
SANTOAMARO
23.155
23.155
SANTOANTNIO
37.790
37.790
SOROQUEDOPICO
47.467
47.467
6546-(308)

(euros)
FFF
Majorao
Total
(1)
(2)
(3)=(1)+(2)
SO ROQUE DO PICO (Total municpio)
173936
0
173936
CAPELO
30.466
30.466
CASTELOBRANCO
38.345
38.345
CEDROS
33.879
33.879
FETEIRA
34.051
34.051
FLAMENGOS
33.458
33.458
HORTA(ANGSTIAS)
42.633
42.633
HORTA(CONCEIO)
23.900
23.900
HORTA(MATRIZ)
38.525
38.525
PEDROMIGUEL
25.859
25.859
PRAIADOALMOXARIFE
23.155
23.155
PRAIADONORTE
23.155
23.155
RIBEIRINHA
23.155
23.155
SALO
23.155
23.155
HORTA (Total municpio)
393736
0
393736
FAJGRANDE
26.455
26.455
FAJZINHA
15.494
15.494
FAZENDA
26.667
26.667
LAJEDO
15.433
15.433
LAJESDASFLORES
43.545
43.545
LOMBA
20.164
20.164
MOSTEIRO
14.473
14.473
LAJES DAS FLORES (Total municpio)
162231
0
162231
CAVEIRA
14.473
14.473
CEDROS
17.951
17.951
PONTADELGADA
32.462
32.462
SANTACRUZDASFLORES
70.862
70.862
135748
0
135748
SANTA CRUZ DAS FLORES (Total municpio)

RAA (Total RA)
5696480
0
5696480
TOTAL CONTINENTE
174713437
3067931
177781368
TOTAL NACIONAL
184038450
3067931
187106381
6546-(309)

MAPA XXI
Receitas tributrias cessantes dos servios integrados
CAP
TULOS
GRU
POS
ARTI
GOS
01
01
01
02
02
01
01
02
03
04
05
DESIGNAODASRECEITAS
(Pororigem)
IMPOSTOSDIRETOS
SobreoRendimento
Impostosobreorendimentodaspessoassingulares(IRS)
ContribuiesparaaSeguranaSocial
Missesinternacionais
Cooperao
Deficientes
InfraestruturascomunsNATO
PlanosdePoupanaReforma/FundosdePenses
Propriedadeinteletual
TripulantesdenaviosZFM
Deduocoletadedonativos
DonativosaoabrigodaLeidaLiberdadeReligiosa
Donativosaigrejaseinstituiesreligiosas
PrmiosdeSegurosdeSade
Impostosobreorendimentodaspessoascoletivas(IRC)
Benefciosfiscaispordeduoaorendimento
Reduodetaxa
Benefciosfiscaispordeduocoleta
Isenodefinitivae/ounosujeio
Resultadodaliquidao
IMPORTNCIASEMEUROS
PORORIGEM PORARTIGOS PORGRUPOS
1.900.856
4.429.846
5.981.953
202.761.341
3.005
29.228.004
4.598.654
1.813.799
3.648.021
195.656
1.998.737
17.791.917
274.351.787
70.300.000
7.000.000
318.900.000
287.700.000
14.000.000
669.900.000 944.251.787
IMPOSTOSINDIRETOS
SobreoConsumo
Impostosobreosprodutospetrolferoseenergticos(ISP)
Relaesinternacionais
Navegaomartimacosteiraenavegaointerior
Produodeeletricidadeoudeeletricidadeecalor(cogerao)
Processoseletrolticos,metalrgicosemineralgicos
Veculosdetraoferroviria
Equipamentosagrcolas
Motoresfixos
Aquecimento
Biocombustveis
1.110.000
20.170.000
1.620.000
44.880.000
6.610.000
74.500.000
3.540.000
4.770.000
2.420.000
159.620.000
Impostosobreovaloracrescentado(IVA)
DecretoLein.143/86,de16dejunho(Missesdiplomticas)
DecretoLein.20/90,de13dejaneiro(InstituiesReligiosas)
DecretoLein.20/90,de13dejaneiro(IPSS)
DecretoLein.113/90,de5deabril(Forasarmadasedesegurana)
DecretoLein.113/90,de5deabril(Associaesdebombeiros)
Lein.19/2003,de20dejunho(Partidospolticos)
DecretoLein.394B/84,de26deoutubro(Automveisdeficientes)
11.000.000
10.500.000
44.500.000
37.000.000
3.500.000
4.000.000
6.900.000
117.400.000
Impostosobreveculos(ISV)
DecretoLein.43/76,de20defevereiro(DeficientesdasForasArmadas)
Artigo52.doCISV(Instituiesdeutilidadepblica)
Artigo53.doCISV(Txis)
Artigo54.doCISV(Deficientes)
Artigo58.doCISV
Artigo62.doCISV(RegressoaPortugaldefuncionriosdiplomticoseconsulares)
Outrosbenefcios
280.000
4.150.000
2.820.000
5.420.000
14.730.000
320.000
1.920
27.721.920
800.000
800.000
Impostodeconsumosobreotabaco(IT)
Impostosobreolcooleasbebidasalcolicas(IABA)
Pequenasdestilarias
80.000
1.090.000
1.170.000 306.711.920
POR
CAPTULOS
944.251.787
6546-(310)
CAP
TULOS
GRU
POS
ARTI
GOS
02
02
IMPORTNCIASEMEUROS
DESIGNAODASRECEITAS
(Pororigem)
PORORIGEM PORARTIGOS PORGRUPOS
Outros
Impostodoselo
Pessoascoletivasdeutilidadepblicaadministrativa
Instituiesparticularesdesolidariedadesocial
Atosdereorganizaoeconcentraodeempresas
Utilidadeturstica
EstatutoFiscalCooperativo
ConcordataentreoEstadoPortuguseaIgrejaCatlica
ZonaFrancadaMadeiraedeSantaMaria
Estado,RegiesAutnomas,autarquiaslocais
Refer,EPEBensdestinadosaodomniopblicodoEstado
InvestimentodenaturezacontratualIseno
EstradasdePortugal,EPE
FIIAH/SIIAHArtigo8.AquisiopeloFIIAH/SIIAH
FIIAH/SIIAHArtigo8.Aquisiopeloarrendatrio
CdigodaInsolvnciaedaRecuperaodeEmpresas
5.550.083
2.110.777
168.447
543.778
991.128
802.268
5.625
40.384.377
99.088
50.529
12.835
3.759.176
14.841
6.637.563
61.130.514
61.130.514
Totalgeral
POR
CAPTULOS
367.842.434
1.312.094.221
RECEITASTRIBUTRIASCESSANTESDASEGURANASOCIAL
CAPTULOS GRUPOS ARTIGOS
03
01
03
IMPORTNCIASEMEUROS
POR
CAPTULOS
DESIGNAODASRECEITAS
PORARTIGOS PORGRUPOS
CONTRIBUIESPARAASEGURANASOCIAL,ACAIXAGERALDEAPOSENTAESEAADSE
Subsistemaprevidencial
Contribuiesporpolticasativasdeemprego
267.845.706
Totalgeral
267.845.706
267.845.706
267.845.706
6546-(312)
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Quarta-feira, 31 de dezembro de 2014

Dirio da Repblica, 1. srie N. 252 31 de dezembro de 2014

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

So aprovadas as Grandes Opes do Plano para 2015,

As Grandes Opes do Plano para 2015 inserem-se

1 As Grandes Opes do Plano definidas pelo Governo para 2015 so as seguintes:

O Governo mantm, como princpio prioritrio para a

publicado em anexo presente lei, da qual faz parte

1. Opo O desafio da mudana: a transformao

Dirio da Repblica, 1. srie N. 252 31 de dezembro de 2014

4. Opo Poltica externa e defesa nacional:

A incapacidade de adaptao ao paradigma da moeda

Dirio da Repblica, 1. srie N. 252 31 de dezembro de 2014

para o crescimento sustentvel foram estabelecidas. E a

das condies de financiamento da economia como um

Dirio da Repblica, 1. srie N. 252 31 de dezembro de 2014

ao financiamento de mercado assenta na manuteno

Dirio da Repblica, 1. srie N. 252 31 de dezembro de 2014

correspondia a despesas com pessoal e prestaes sociais,

sustentado e criador de emprego. Este contexto, por sua

Dirio da Repblica, 1. srie N. 252 31 de dezembro de 2014

Aumento do nvel global de investimento em Portugal e

Para 2014, projeta-se um crescimento do PIB de 1 %

Dirio da Repblica, 1. srie N. 252 31 de dezembro de 2014

do trabalho e por um crescimento do emprego, ainda que

3,%H&RP SRQHQWHVGD'HVSHVD 7D[DGHFUHVFLPHQWRKRPyORJRUHDO

&RQWULEXWRVSDUDRFUHVFLP HQWRGR3,% SRQWRVSHUFHQWXDLV

Legenda: (p) previso.

2.1 Estratgia de consolidao oramental

No que respeita gesto oramental para Portugal, o

A evoluo oramental mais recente permite manter

Notas: (p) previso.

Da estratgia de consolidao oramental prosseguida

A elaborao da Proposta de Oramento do Estado

Dirio da Repblica, 1. srie N. 252 31 de dezembro de 2014

De acordo com a lei de enquadramento oramental,

2.2.1.2 Redirecionar o controlo oramental

A Lei dos Compromissos e Pagamentos em Atraso

A elaborao do quadro plurianual de programao tem

Dirio da Repblica, 1. srie N. 252 31 de dezembro de 2014

Desde 2012 tem sido aplicado um novo modelo de

A reforma do processo oramental em curso encontra-se

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