Tribunal de Justiça

RIO GRANDE DO NORTE

FL.______________

PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO RIO GRANDE DO NORTE
Tribunal de Justiça
RIO GRANDE DO NORTE

FL.______________

Poder Judiciário
Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Norte

Tribunal de Justiça
RIO GRANDE DO NORTE

FL.______________

Poder Judiciário
Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Norte
Tribunal de Justiça
RIO GRANDE DO NORTE

FL.______________

Poder Judiciário
Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Norte
Agravo Interno em Apelação Cível n° 2013.019055-0/0001.00
Origem:
Vara Única da Comarca de Almino Afonso/RN
Agravante: Abel Belarmino de Amorim Filho
Advogado: Pedro Fernandes de Queiroz Júnior
Agravado:
Ministério Público
Relator:
Desembargador Virgílio Macêdo Jr.

EMENTA:
PROCESSUAL
CIVIL.
AGRAVO
INTERNO EM APELAÇÃO CÍVEL. PRETENSÃO
DE REFORMA DA DECISÃO MONOCRÁTICA QUE
NEGOU SEGUIMENTO AO RECURSO. ART. 557
DO
CPC.
RECURSO
CONTRÁRIO
À
JURISPRUDÊNCIA DESTE TRIBUNAL. AUSÊNCIA
DE FATO NOVO OU FUNDAMENTO JURÍDICO
QUE MODIFIQUE POSICIONAMENTO ANTERIOR.
MANUTENÇÃO DA DECISÃO AGRAVADA.
1. A conduta do recorrente, além de causar dano ao
erário, violou princípios da Administração Pública, uma
vez que não ordenou a aplicação do percentual mínimo
dos recurso do FUNDEF na remuneração dos
profissionais do magistério; mas destinou o aludido
recurso para cobrir despesas que não se enquadram no
propósito da lei nº 9.424/96, que criou o Fundo de
Manutenção
e
Desenvolvimento
do
Ensino
Fundamental e de Valorização do Magistério.
1111

que negou seguimento ao recurso de apelação.007713-9. 3ª Câmara Cível. 2ª Câmara Cível.019055-0/0001. forçoso o desprovimento do agravo Regimental. por reputá-lo manifestamente contrário à jurisprudência deste Tribunal. Desembargador Judite Nunes.______________ Tribunal de Justiça 2013. Agravo Interno conhecido e desprovido.00 RIO GRANDE DO NORTE FL. Trata-se de Agravo Interno interposto por ABEL BELARMINO DE AMORIM FILHO contra a decisão monocrática de fls. 4. ACÓRDÃO Vistos. 3. em que são partes as acima nominadas. Relª.019055-0/0001.00 RIO GRANDE DO NORTE FL. 3. Juíza Convocada Francimar Dias. 643/645 vol. 7/10/2014).006685-4. RELATÓRIO 1. j. Relª.Tribunal de Justiça 2013. à unanimidade de votos. relatados e discutidos estes autos.00 RIO GRANDE DO NORTE FL.00 RIO GRANDE DO NORTE FL.______________ 2.______________ Tribunal de Justiça 2013.______________ Tribunal de Justiça 2013. parte integrante deste. 21/02/2011 e AC 2012. Verificada a não apresentação de fato ou fundamento jurídico novo pelo agravante que possa modificar o decisum atacado. conhecer e negar provimento ao Agravo Interno para manter a decisão agravada. Precedentes do TJRN (AC 2008.019055-0/0001. 22 2 2 . nos termos do voto do Relator. Decidem os Desembargadores que integram a Segunda Câmara Cível deste Tribunal de Justiça.019055-0/0001. j.

4. 3).019055-0/0001. por entender que restaram configuradas as irregularidades na utilização do recursos do FUNDEF no ano de 1998. Conheço do recurso. utilizando os mesmos fundamentos já invocados no recurso apelatório. É o relatório.00 RIO GRANDE DO NORTE FL. no que diz respeito à ausência de qualquer ato que importe em improbidade administrativa.______________ 2. O cerne da questão repousa sobre o teor da sentença que condenou o agravante pela prática de atos de improbidade administrativa. ao final. 3. 648/666 .vol.019055-0/0001. o agravante invoca os mesmos fundamentos que nortearam a apelação.019055-0/0001. 8. que. Em suas razões recursais (fls. VOTO 5. o agravante busca a reforma do decisum. monocraticamente. Pede. em assim não entendendo. 7. no Município de Rafael Godeiro.______________ Tribunal de Justiça 2013. seja levado à julgamento pela Câmara Cível para fins de admissibilidade do prosseguimento do apelo.00 RIO GRANDE DO NORTE FL. 6. O presente agravo interno foi interposto contra decisão da Relatora à época. negou seguimento à apelação por reputá-lo contrária à jurisprudência deste Tribunal. consoante relatado.______________ Tribunal de Justiça 2013.00 RIO GRANDE DO NORTE FL. nos termos da Lei nº 33 3 3 .00 RIO GRANDE DO NORTE FL. Em contrapartida.019055-0/0001. Sem razão o recorrente. o exercício do juízo de retratação e.Tribunal de Justiça 2013.______________ Tribunal de Justiça 2013. 9.

ADMINISTRATIVO. qual seja.429/92. AÇÃO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA AJUIZADA PELO MINISTÉRIO PÚBLICO. APELAÇÃO CÍVEL. Com efeito. então recorrente.______________ 8. além de causar dano ao erário. não ordenou a aplicação do percentual mínimo dos recurso do FUNDEF na remuneração dos profissionais do magistério. violou princípios da Administração Pública. mas destinou o aludido recurso para cobrir despesas que não se enquadram no propósito da lei nº 9. consoante documento de fls.424/96.00 Tribunal de Justiça RIO GRANDE DO NORTE FL. são os precedentes deste Tribunal: "EMENTA: CONSTITUCIONAL. 13.59% do valores destinados à remuneração dos profissionais do magistério não foram aplicados para tal finalidade. 12. para remuneração dos profissionais do magistério. lavrado pelo Tribunal de Contas do Estado. 11.019055-0/0001.00 Tribunal de Justiça RIO GRANDE DO NORTE FL. Na mesma direção.______________ Tribunal de Justiça RIO GRANDE DO NORTE FL.00 Tribunal de Justiça RIO GRANDE DO NORTE 2013. O certo é que o recorrente foi condenado em virtude da infringência aos arts. ALEGAÇÃO DE AUSÊNCIA DE REQUISITO DE PROCEDIBILIDADE POR FALTA DE 44 4 4 .019055-0/0001. 7º. Não prospera o argumento do agravante quando afirma que os aludidos recursos foram manuseados pela secretaria de educação do município e não pela figura do ex-prefeito.______________ 2013. especificamente no art. uma vez que. para pagamento de despesas previdenciárias.______________ 2013. 10 e 11 da Lei nº 8.429/92.00 FL.019055-0/0001. 10. restou efetivamente demonstrado que 15.019055-0/0001. que criou o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério.424/96. especialmente quanto à não aplicação dessas verbas na forma prevista na Lei 9.2013. 59/62. sobretudo porque as contas foram aprovadas pelo Tribunal de Contas do Estado.

019055-0/0001. RECURSOS DO FUNDEF QUE NÃO FORAM UTILIZADOS NA MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA. RECURSO ADESIVO APRESENTADO EM CONTRARRAZÕES DE APELAÇÃO. DESNECESSIDADE. Juíza Convocada Francimar Dias. ATO DE IMPROBIDADE CONFIGURADO. IMPROBIDADE CARACTERIZADA PELA VIOLAÇÃO AOS PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.019055-0/0001. PRINCÍPIO DA PROPORCIONALIDADE E RAZOABILIDADE. IMPOSSIBILIDADE DE DESQUALIFICAÇÃO DA IMPROBIDADE FACE À INEXISTÊNCIA DE ENRIQUECIMENTO ILÍCITO. Relª." (AC 2008. DESCUMPRIMENTO DA FINALIDADE PREVISTA NA LEI 11. AGENTE 55 5 5 .494/2007. NÃO CONHECIMENTO DO RECURSO ADESIVO.______________ 2013.007713-9.2013.______________ INQUÉRITO CIVIL PRÉVIO.00 Tribunal de Justiça RIO GRANDE DO NORTE 2013.019055-0/0001. FACULDADE DO MINISTÉRIO PÚBLICO. 21/02/2011) "EMENTA: PROCESSUAL CIVIL.019055-0/0001. JUÍZO DE DOSIMETRIA DAS PENALIDADES. APLICAÇÃO DAS SANÇÕES PREVISTAS NA LEI N. IRREGULARIDADE NO EMPREGO DE RECURSOS DO FUNDEF. 3ª Câmara Cível. DESNECESSIDADE DE AFERIÇÃO DE DOLO. PRECEDENTES.429/92. PAGAMENTO DE DÉBITOS PREVIDENCIÁRIOS. AÇÃO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA.00 FL. j. AUSÊNCIA DE INTERPOSIÇÃO EM PEÇA AUTÔNOMA. CONHECIMENTO E DESPROVIMENTO DO APELO.00 Tribunal de Justiça RIO GRANDE DO NORTE FL.º 8.00 Tribunal de Justiça RIO GRANDE DO NORTE FL. AUSÊNCIA DOS PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE.______________ 2013.______________ Tribunal de Justiça RIO GRANDE DO NORTE FL.

PRELIMINAR REJEITADA.019055-0/0001. APLICAÇÃO DE VERBA DO FUNDEF PARA FIM DIVERSO DO PREVISTO NA REGRA DE COMPETÊNCIA. PREJUDICIAL DE MÉRITO NÃO CONFIGURADA. AÇÃO PROPOSTA ANTES DE FINDO O PRAZO QUINQUENAL. PREFEITO MUNICIPAL. ALEGADA COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO RIO GRANDE DO NORTE. RESPONSABILIDADE CRIMINAL QUE INDEPENDE DA RESPONSABILIDADE CIVIL.00 Tribunal de Justiça RIO GRANDE DO NORTE FL. REJEIÇÃO DA ARGUIÇÃO.2013. SITUAÇÃO NÃO CONFIGURADA.019055-0/0001. MANDATO ENCERRADO. PRESENÇA DO APELANTE E SEU ADVOGADO.00 Tribunal de Justiça RIO GRANDE DO NORTE FL.PRESCRIÇÃO.019055-0/0001.00 FL. III – PROCEDIMENTO DE NATUREZA CRIMINAL ARQUIVADO NA PROCURADORIA GERAL DE JUSTIÇA POR AUSÊNCIA DE DOLO.______________ 2013.______________ 2013.00 Tribunal de Justiça RIO GRANDE DO NORTE 2013. MÉRITO: ATOS DE IMPROBIDADE CARACTERIZADOS. AFASTAMENTO QUE SE IMPÕE. ARQUIVAMENTO QUE NÃO AFASTOU A PRÁTICA DO ATO E A SUA AUTORIA.______________ Tribunal de Justiça RIO GRANDE DO NORTE FL. ALEGAÇÃO DE FALTA DE INTIMAÇÃO PARA APRESENTAÇÃO DE ALEGAÇÕES FINAIS. AGENTES QUE SOMENTE POSSUEM FORO POR PRERROGATIVA DE FUNÇÃO NA ESFERA PENAL. MAS APENAS O ELEMENTO SUBJETIVO DE DETERMINADO ATO. IV . DESCUMPRIMENTO DA FINALIDADE PREVISTA 66 6 6 .019055-0/0001. II – NULIDADE DA SENTENÇA. COMPETÊNCIA DO JUÍZO DE PRIMEIRO GRAU. PRELIMINARES: I INCOMPETÊNCIA DO JUÍZO DE PRIMEIRO GRAU PARA O PROCESSO E JULGAMENTO DA AÇÃO. ATO REALIZADO EM AUDIÊNCIA.______________ PÚBLICO. REJEIÇÃO.

019055-0/0001.______________ Tribunal de Justiça 2013. verificada a não apresentação de fato ou fundamento jurídico novo pelo agravante que possa modificar o decisum atacado. SUSPENSÃO DOS DIREITOS POLÍTICOS E DA PROIBIÇÃO DE CONTRATAR OU RECEBER BENEFÍCIOS PELO PRAZO MÍNIMO PREVISTO NA LEI DE REGÊNCIA. 10 de fevereiro de 2015. MULTA CIVIL MINORADA PARA UMA VEZ O VALOR DO ÚLTIMO SUBSÍDIO RECEBIDO DO MUNICÍPIO DE TIMBAÚBA DOS BATISTAS COMO PREFEITO. Natal. Assim.00 RIO GRANDE DO NORTE FL. VIOLAÇÃO AOS PRINCÍPIOS DA LEGALIDADE E MORALIDADE. 15. o prejuízo à Administração Pública e a violação aos princípios norteadores da atividade exercida pelo agravante. 77 7 7 .______________ Tribunal de Justiça 2013. 16.019055-0/0001. por sua vez." (AC 2012. APELO PARCIALMENTE PROVIDO APENAS PARA ESTE FIM. Por decorrência. j. Relª.00 RIO GRANDE DO NORTE FL. REITERAÇÕES. PRESENÇA DO ELEMENTO VOLITIVO (DOLO). forçoso reconhecer o dolo do gestor público e.019055-0/0001.00 RIO GRANDE DO NORTE FL. voto pelo conhecimento e desprovimento do Agravo Interno.______________ Tribunal de Justiça 2013. É como voto.______________ NA LEI DE REGÊNCIA. DESNECESSIDADE DE PREJUÍZO AO ERÁRIO MUNICIPAL.019055-0/0001. Desembargador Judite Nunes.00 RIO GRANDE DO NORTE FL. 7/10/2014) 14. REVERSÃO AOS COFRES PÚBLICOS. 2ª Câmara Cível.006685-4.Tribunal de Justiça 2013. à época prefeito do município de Rafael Godeiro/RN.

2013.______________ Tribunal de Justiça 2013.00 RIO GRANDE DO NORTE FL.00 RIO GRANDE DO NORTE FL.019055-0/0001.00 FL.019055-0/0001.00 Tribunal de Justiça RIO GRANDE DO NORTE 2013.______________ Tribunal de Justiça RIO GRANDE DO NORTE FL.______________ Desembargadora JUDITE NUNES Presidente Desembargador VIRGÍLIO MACÊDO JÚNIOR Relator Doutora MYRIAN COELI GONDIM D'OLIVEIRA SOLINO 20ª Procuradora de Justiça 2 88 8 8 .019055-0/0001.019055-0/0001.______________ Tribunal de Justiça 2013.

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