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SUMRIO
Sumrio...................................................................................................................... 1
1
Introduo............................................................................................................. 2
1.1
Avaliao........................................................................................................ 2
1.2
1.3
Questionrio.................................................................................................. 2
1.4
Legislao...................................................................................................... 2
1.5
Bibliografia..................................................................................................... 2
1.6
2.2
2.3
2.4
2.5
Licitao e Contratos............................................................................................. 5
3.1
Licitao......................................................................................................... 5
Direito Administrativo II
Data:
05/08/2011
1
Vim Aula
INTRODUO
1.1 AVALIAO
P1 e P2:
Pode ser de 2 tipos:
o 5 questes discussivas ou
o 10 questes de V ou F para corrigir as F.
Com consulta da legislao
No Acumulativa
P3:
Matria toda s/ consulta
Multipla escolha ou V ou F
Direito Administrativo II
Legislativa
Judiciria
Administrativa (foco do captulo)
Contratual
Extracontratual ou Aquiliana (foco do captulo) Art 186 e Art 927 CC
Dano
Nexo Causal
Culpa (latossensu): elemento subjetivo (por isso a responsabilidade civil
subjetiva)
Direito Administrativo II
o Fora Maior
o Culpa Exclusiva da Vtima
o Culpa de Terceiro
Em outras palavras, existe uma inverso do nus da prova.
Existe uma outra teoria que no muito aceita: Teoria do Risco Integral:
Genrica
O Estado descumpre um dever
Especfica
Situao previamente delineadad
Ex: Um preso, uma criana na escola,
...
Responsabilidade objetiva
Data:
12/08/2011
No houve aula
Data:
19/08/2011
Vim Aula
Direito Administrativo II
LICITAO E CONTRATOS
3.1 LICITAO
Lei 8.666/93
Direito Administrativo II
Celebrar um contrato;
Obter trabalho tcnico, artstico ou cientfico.
Normas Gerais
Unio legisla para a Unio, Estados, DF e
Municpios
Normas Especficas
Cada ente legisla para si prprio
A Lei 8.666 tem tanto normas gerais como especficas (interpretao do STF e ADI
927-3/RS). Esta deciso foi tomada com base em:
3.1.4 Destinatrios
Pergunta: Quem tem fazer licitao?
R: Todas
Pergunta: Quem se submete a Lei 8.666/93?
R: Todas. Segundo o Art 173, &1, III CF, as Sociedades de Economia Mista e
Empresas pblicas tero regras prprias quando for criada lei especfica. A
Direito Administrativo II
Petrobras criou um regime prprio de licitao. (Enquanto no for julgado pelo STF,
est valendo Ao Cautelar 1193)
Data:
26/08/2011
Vim aula
3.1.5 Princpios
Art. 3.
Diversos princpios mencionados j so conhecidos. Por este motivo, vamos
destacar apenas 3 novos.
a) Princpio da Vinculao ao Instrumento Convocatrio: O edital a lei
da licitao, ou seja, todas as controvrsias sero resolvidas pelo edital. (Art
48, I => cai na prova)
b) Princpio do Julgamento Objetivo: No julgamento para escolha da melhor
proposta, a administrao pblica s pode se valer de critrios objetivos. (Art
45)
A nica exceo o concurso para a seleo de trabalho artsticos onde
definida uma comisso qualificada para fazer a seleo.
c) Princpios Correlatos:
(ex1. igualdade competitividade (Art 3, &1, I): eu no posso criar impeclios
que atrapalhe a competio dentro de uma licitao)
(ex2: igualdade indistino (Art 3, &1, II): vedada qq tipo de distino,
como por exemplo, localidade, ... Excees: (diz respeito a critrio de
desempate: &3, Lei 8248/91 Lei de Informtica, Lei Complementar 123/06
Lei da Pequena e Micro Empresa))
No art 44, da Lei de Pequena e Micro Empresa, existe uma previso de que,
em caso de empate, eu vou dar preferncia a micro empresa, desde que a
micro empresa atinja o preo da mehor colocada. Configura-se como empate,
uma diferena de at 10%. Se for na modalidade prego, a diferena cai para
5%.
(ex3: moralidade administrativa sigilo das propostas (Art
Decreto 6.204/07
<<<<<<precisei sair de sala>>>>>>>
3.1.6 Dispensa (Art 24) e Inexigibilidade (Art 25)
Dispensa (Art 24) / Art 17: possvel fazer a licitao, mas por critrio do
legislador no necessrio. Ou seja, tem um rol taxativo (somente nestes
casos no preciso fazer licitao)
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Direito Administrativo II
Inexibilidade (Art 25) / Art 17: Mesmo que se deseja fazer a licitao, no
possvel. No pode haver disputa. Possui um rol exemplificativo. (Ex. se o
fornecedor for nico, artista clamado pelo pblico)
Tipo de Servio
Lei 8.666/93
Obra, Servios e
Fornecimento
(99% das contrataes
da adm)
Lei 8.666/93
Trabalho tcnico,
artstico ou cientfico
Vender bens mveis
Lei 10.520/02
a) Concorrncia:
contratao de grande valor;
maior rigor formal;
participao de quaisquer interessados;
ampla publicidade;
nacional ou internacional;
qualquer valor (Art 23, &3);
venda de bens imveis, ressalvado os casos do Art 19 (leilo);
concesso de direito real de uso.
Fases: Edital, Habilitao, Julgamento, Homologao e Adjudicao
b) Tomada de Preos: (Art 22, &2)
Contratao de Mdio valor;
Mdia Publicidade
A habilitao ocorre antes primeiro
Se a empresa no estiver previamente cadastrada necessrio fazer a
habilitao em at 3 antes da abertura das propostas
.
c) Convite:
Contratao de Pequeno Valor;
No necessrio publicar no Dirio Oficial, basta fixar na repartio
competente (Publicidade baixa)
No tem edital (existe carta-convite);
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Direito Administrativo II
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