PROGRAMA NACIONAL DE FORMAO CONTINUADA

CURSO PROGRAMA LIVRO DIDTICO

ZENILDO SANTOS

ATIVIDADE FINAL DO CURSO PLI

Tutora: Luzitelma de Souza Santos

AIQUARA - BA
2015

O PROGRAMA NACIONAL DO LIVRO DIDTICO (PNLD)

Os Programas do livro (PLI) tm seus objetivos definidos claramente e visa a

melhoria do processo de ensino e aprendizagem nas escolas pblicas, com
consequente melhoria da qualidade da educao; garantia de padro de qualidade
do material de apoio prtica educativa utilizado nas escolas pblicas;
democratizao do acesso s fontes de informao e cultura; fomento leitura e
estmulo atitude investigativa dos alunos; e apoio atualizao e ao
desenvolvimento profissional do professor. Alm de, contribuir para o incentivo de
alunos e professores leitura. Podemos afirmar que a distribuio de livros didticos
e de obras de contedos diversos para professores, alunos e bibliotecas vinculados
s escolas pblicas, com certeza vem contribuindo para modificar os rumos da
educao no Pas.

Funcionamento

O Programa Nacional do Livro Didtico (PNLD) compra e distribui obras

didticas aos alunos do ensino fundamental e mdio, na modalidade regular ou
Educao de Jovens e Adultos (EJA).
A execuo do PNLD ensino fundamental (regular) e do PNLD ensino mdio
(regular e EJA) segue os passos abaixo:
1. Adeso - As escolas federais e os sistemas de ensino estaduais, municipais
e do Distrito Federal que desejem participar dos programas de material
didtico devero manifestar este interesse mediante adeso formal,
observados os prazos, normas, obrigaes e procedimentos estabelecidos
pelo Ministrio da Educao. O termo de adeso deve ser encaminhado uma
nica vez. Os beneficirios que no desejarem mais receber os livros
didticos precisam solicitar a suspenso das remessas de material ou a sua
excluso do(s) programa(s). A adeso deve ser atualizada sempre at o final
do ms de maio do ano anterior quele em que a entidade deseja ser
atendida.
2. Editais - Os editais que estabelecem as regras para a inscrio do livro
didtico so publicados no Dirio Oficial da Unio e disponibilizados no portal
do FNDE na internet.
3. Inscrio das editoras Os editais determinam o prazo e os regulamentos
para a habilitao e a inscrio das obras pelas empresas detentoras de
direitos autorais.
4. Triagem/Avaliao - Para constatar se as obras inscritas se enquadram nas
exigncias tcnicas e fsicas do edital, realizada uma triagem pelo Instituto
de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo (IPT). Os livros
selecionados so encaminhados Secretaria de Educao Bsica
(SEB/MEC), responsvel pela avaliao pedaggica. A SEB escolhe os
especialistas para analisar as obras, conforme critrios divulgados no edital.
Esses especialistas elaboram as resenhas dos livros aprovados, que passam
a compor o guia de livros didticos.
5. Guia do livro - O FNDE disponibiliza o guia de livros didticos em seu portal
na internet e envia o mesmo material impresso s escolas cadastradas no
censo escolar. O guia orientar a escolha dos livros a serem adotados pelas
escolas.
6. Escolha - Os livros didticos passam por um processo democrtico de
escolha, com base no guia de livros didticos. Diretores e professores
analisam e escolhem as obras que sero utilizadas pelos alunos em sua
escola.
7. Pedido - A formalizao da escolha dos livros didticos feita via internet.
De posse de senha previamente enviada pelo FNDE s escolas, professores

fazem a escolha on-line, em aplicativo especfico para este fim, disponvel na

pgina do FNDE.
8. Aquisio - Aps a compilao dos dados referentes aos pedidos realizados
pela internet, o FNDE inicia o processo de negociao com as editoras. A
aquisio realizada por inexigibilidade de licitao, prevista na Lei 8.666/93,
tendo em vista que as escolhas dos livros so efetivadas pelas escolas e que
so editoras especficas que detm o direito de produo de cada livro.
9. Produo - Concluda a negociao, o FNDE firma o contrato e informa as
quantidades de livros a serem produzidos e as localidades de entrega para as
editoras. Assim, inicia-se o processo de produo, que tem superviso dos
tcnicos do FNDE.
10. Anlise de qualidade fsica - O Instituto de Pesquisas Tecnolgicas (IPT)
acompanha tambm o processo de produo, sendo responsvel pela coleta
de amostras e pela anlise das caractersticas fsicas dos livros, de acordo
com especificaes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT),
normas ISO e manuais de procedimentos de ensaio pr-elaborados.
11. Distribuio - A distribuio dos livros feita por meio de um contrato entre o
FNDE e a Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT), que leva os
livros diretamente da editora para as escolas. Essa etapa do PNLD conta com
o acompanhamento de tcnicos do FNDE e das secretarias estaduais de
educao.
12. Recebimento - Os livros chegam s escolas entre outubro do ano anterior ao
atendimento e o incio do ano letivo. Nas zonas rurais, as obras so
entregues nas sedes das prefeituras ou das secretarias municipais de
educao, que devem efetivar a entrega dos livros.
Sobre o funcionamento do programa, preciso saber ainda que:
Perodo de utilizao
Os livros didticos distribudos pelo FNDE so confeccionados com uma
estrutura fsica resistente para que possam ser utilizados por trs anos consecutivos,
beneficiando mais de um aluno.No ensino fundamental, cada aluno tem direito a um
exemplar dos seguintes componentes: lngua portuguesa, matemtica, cincias,
histria, geografia e lngua estrangeira (ingls ou espanhol, do 6 ao 9 ano). Os
livros de lngua portuguesa, matemtica, cincias, histria e geografia so
reutilizveis, ou seja, devem ser devolvidos ao final do ano, para serem utilizados
por outros alunos. A exceo so os livros consumveis, que so os de alfabetizao
matemtica e de alfabetizao lingustica (1 e 2 anos) e os de lngua estrangeira.

O critrio de reutilizao dos livros mantido no ensino mdio. Os livros de

lngua portuguesa, matemtica, geografia, histria, biologia, fsica e qumica so
reutilizveis, devendo ser devolvidos ao final do ano letivo. J os livros de lngua
estrangeira (ingls e espanhol), filosofia e sociologia so consumveis. O aluno
receber livros de lngua estrangeira a cada ano, no tendo que devolv-los. No
caso da sociologia e da filosofia, os alunos recebero um livro em volume nico, ou
seja, este ser utilizado durante os trs anos do ensino mdio.
Alternncia
Para a manuteno da uniformidade da alocao de recursos do FNDE no
programa evitando grandes oscilaes a cada ano e em face do prazo de trs
anos de utilizao dos livros, as compras integrais para alunos de 1 a 5 ano do
ensino fundamental, de 6 a 9 ano do ensino fundamental e dos trs anos do ensino
mdio ocorrem em exerccios alternados. Nos intervalos das compras integrais, so
feitas reposies, por extravios ou perdas, e complementaes, por acrscimo de
matrculas. Os livros consumveis so adquiridos e distribudos anualmente pelo
fundo.
Remanejamento
O FNDE distribui os livros didticos de acordo projees do censo escolar
referente a dois anos anteriores ao ano do programa, que o censo disponvel no
momento do processamento da escolha feita pelas escolas. Dessa maneira, poder
haver pequenas oscilaes entre o nmero de livros e o de alunos. Para realizar o
ajuste, garantindo o acesso de todos os alunos aos materiais, necessrio fazer o
seu remanejamento, daquelas escolas onde estejam excedendo para aquelas onde
ocorra falta de livros. As escolas podem recorrer ainda reserva tcnica, percentual
de livros disponibilizado s Secretarias Estaduais de Educao para atender a novas
turmas e matrculas.
O Siscort
Para facilitar a gesto do remanejamento de livros, foi criado em 2004 o Sistema
de Controle de Remanejamento e Reserva Tcnica, o SISCORT, direcionado a
registrar e controlar o remanejamento de livros e a distribuio da Reserva Tcnica,
no mbito do PNLD. Em 2004, o SISCORT foi implantado em todos os estados, para

atender s turmas de 1 a 5 ano. Em 2005, foram includas no sistema as turmas de

6 a 9 ano
Atualmente, o SISCORT est indisponvel para registro e consulta de
informaes, visto que est sendo reformulado pela equipe de tecnologia da
informao do FNDE, processo que tornar o seu acesso mais amigvel ao usurio.

O PROGRAMA NACIONAL DO LIVRO DIDTICO (PNLD) EM AIQUARA BAHIA:

COLGIO MUNICIPAL AMRICO SOUTO

O livro didtico de fundamental importncia na vida escolar e social do

nosso aluno. O desenvolvimento do nosso municpio depende muito desta
distribuio dos livros, para que haja uma melhor participao na vida ativa dos
nossos alunos, pois isso ter sem sombra de dvida uma responsabilidade muito
grande em toda sua estrutura.
Em pesquisa na Secretria de Educao e com a equipe diretiva do
Colgio Municipal Amrico Souto - CMAS, tivemos conhecimento o nosso
municpio para garantir que os livros cheguem s mos dos alunos assinou um
termo de adeso, onde formalizou sua participao no programa, e a partir dessa
a adeso a rede de ensino tem recebido o guia do Programa Nacional do Livro
Didtico (PNLD) e professores e equipe pedaggica atravs da anlise das
resenhas contida no guia tem escolhido a obra mais adequada a realidade da
escola que atua.
Segundo a direo do CMAS, o professor tem total liberdade na escolha do
livro. H um encontro especfico, onde os professores, por disciplina, analisam e
optam por duas obras para cada ano (srie) e disciplina. Essa escolha se d de
forma democrtica sob a luz de muita discusso sobre a obra.
Os livros novos so distribudos no incio do ano letivo e o aluno assina um

termo de recebimento, pois no final do ano letivo esses sero devolvidos. Para os
dirigentes da Unidade Escolar a conservao do livro didtico por parte dos alunos,
ainda constitui-se um problema, uma vez que frequentemente so encontrados livros
esquecidos, em situao de mal-uso e para fortalecer o programa e a reutilizao
deste material o Colgio tem feito um trabalho de conscientizao com o alunado
para a conservao do livro, bem como a sua importncia, atravs de exibio de
filmes, bate-papos e palestras.
De acordo a equipe diretiva, h alunos, professores e funcionrios parceiros
do programa, vigilantes dessa situao, a fim de que o livro possa ser utilizado no
perodo proposto para esse fim e que a Escola no venha sofrer com a falta desse
recurso muito importante nas diversas aulas desta Instituio.
Para os gestores do CMAS o livro didtico uma ferramenta auxiliar de
aprendizagem. Possibilita que o aluno obtenha informaes diversas, conhea
lugares, culturas, histrias, etc. Como ferramenta didtica de apoio ao professor, o
livro exerce uma grande parceria na construo do ensino aprendizagem, posto que
quando o aluno possui o livro ele ter mais possibilidades de buscar novos
conhecimentos, ultrapassar barreiras fsicas, e fazer-se num construtor de sua
aprendizagem. O livro d informaes, mas a partir das aulas, das discusses de
ideias que os alunos transformam essas informaes em conhecimentos.

CONCLUSO
A nossa sociedade precisa de uma educao de qualidade, que garanta e
atenda as aprendizagens essenciais para a formao de cidados autnomos,
crticos

participativos,

capazes

de

agir

com

capacidade,

dignidade

responsabilidade na mesma proporo que acreditam que ser atendidos nas suas
necessidades como cidados. Para tanto, livro didtico, matria de ensino, professor
e aluno so elementos dinmicos que se interagem num movimento de ida e volta
estabelecendo relaes recprocas entre um e outro, proporcionando condies para
a assimilao consciente e slida dos conhecimentos, habilidades e atitudes.
E nesse processo, o aluno forma sua capacidade intelectual para se tornar
sujeito e agente da prpria aprendizagem. O livro didtico no processo de ensino-

aprendizagem , sem dvida um aliado do professor para a sistematizao do

trabalho pedaggico, alm de contribuir para a melhoria da qualidade do ensino e
para o incentivo de alunos e professores leitura.

REFERNCIAS
Caderno de Estudos do Curso Programas do Livro - PLi/Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educao. 5a ed., atual. - Braslia: MEC, FNDE, 2014.
ttp://www.fnde.gov.br/programas/livro-didatico/livro-didatico-funcionamento