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DEPARTAMENTO
DE SEGURANA
E SADE
ACIDENTES EM SERVIO E
DOENAS PROFISSIONAIS
[2]
ndice
Captulo I ............................................................................................................................................... 5
Acidentes em Servio e Doenas Profissionais................................................................................. 5
na Administrao Pblica ................................................................................................................... 5
1 - Enquadramento Legislativo................................................................................................... 6
2 - Conceitos Fundamentais ........................................................................................................ 7
3 Trabalhadores Abrangidos.................................................................................................. 12
4 - Responsabilidade pela Reparao ...................................................................................... 12
5 - Pagamento de Despesas por Entidades Responsveis .................................................... 13
6 - Prestaes a atribuir em situao de acidente em servio e doena profissional......... 14
7 Faltas ao servio .................................................................................................................... 18
Captulo II ............................................................................................................................................ 20
Acidentes em Servio ......................................................................................................................... 20
1 Participao do Acidente em Servio ................................................................................ 21
2 - Reparao dos Acidentes em Servio ................................................................................. 23
Captulo III ......................................................................................................................................... 33
Doenas Profissionais ........................................................................................................................ 33
1 Participao da doena profissional .................................................................................. 34
2 Reparao de doenas profissionais .................................................................................. 35
Captulo IV ......................................................................................................................................... 38
Disposies Finais .............................................................................................................................. 38
1 - Confirmao das Incapacidades ......................................................................................... 39
2 Reviso da incapacidade e das prestaes ........................................................................ 41
Anexo I ................................................................................................................................................. 42
Clculo da Penso Vitalcia ....................................................................................................... 42
Anexo II................................................................................................................................................ 43
Clculo da penso por morte .................................................................................................... 43
Anexo III .............................................................................................................................................. 44
Formulrios de utilizao obrigatria ............................................................................................. 44
[3]
ANEXO IV ........................................................................................................................................... 45
Anexo I ao DL n. 503/99 (n1 do art 51) igualmente utilizado para situaes de incidente e
acontecimento perigoso ..................................................................................................................... 46
Boletim de acompanhamento mdico ............................................................................................. 48
Requerimento de exame mdico para diagnstico e caracterizao de doena profissional no
mbito da funo pblica e respetivo anexo com Dados de Sade ............................................ 50
(no mbito da Funo Pblica) ......................................................................................................... 50
Participao obrigatria do diagnstico presuntivo de doena profissional ............................. 53
Declarao de formalidades .............................................................................................................. 54
Deciso de aplicao do regime em face da apresentao do diagnstico presuntivo ou
definitivo de doena profissional e autorizao das respetivas despesas .................................. 55
Requerimento do subsdio por assistncia de 3 pessoa e declarao da prestao de
assistncia ............................................................................................................................................ 56
[4]
Nota Introdutria
[5]
Captulo I
Acidentes em Servio e Doenas Profissionais
na Administrao Pblica
[6]
1 - Enquadramento Legislativo
O regime geral de reparao de acidentes de trabalho e
doenas profissionais, no nosso pas, encontra-se disposto
doenas profissionais.
Esta matria encontra-se regulamentada na Lei 98/ 2009,
________
aspetos
relacionados
com
reabilitao
reintegrao profissionais.
O regime jurdico dos acidentes em servio e das doenas
[7]
2 - Conceitos Fundamentais
Acidente de Trabalho
(Nmero do Artigo 8. e 9. da Lei 98/2009)
Para que um acidente de trabalho conduza ao direito reparao, tem
necessariamente que ser classificado como acidente de trabalho, o que significa,
reunir um conjunto de caratersticas que se encontram devidamente elencadas na
legislao.
Assim, um acidente de trabalho considerado como tal, sempre que se observem os
seguintes requisitos:
Acidente ocorrido no local de trabalho;
Acidente ocorrido no tempo de trabalho;
Acidente em que se verifique um nexo de causalidade (direta ou indireta) entre
a atividade laboral e a leso corporal, perturbao funcional ou doena de que
resulte a morte ou a reduo na capacidade de trabalho ou de ganho.
Tendo em considerao a grande multiplicidade de momentos e fases que envolvem o ato
de trabalhar, a legislao considera equiparadas a acidente de trabalho, para efeitos de
reparao, as seguintes situaes:
O acidente ocorrido no trajeto (chamado acidente in itinere) de ida de casa
para o local de trabalho e de regresso do local de trabalho a casa;
O acidente ocorrido na execuo de servios espontaneamente prestados dos
quais possam resultar proveito econmico para o empregador;
O acidente ocorrido no local de trabalho e fora deste, aquando o exerccio do
direito de reunio ou de atividade de representante dos trabalhadores;
O acidente ocorrido no local de trabalho, quando o/a trabalhador/a se
encontre a frequentar um curso de formao profissional ou, fora do local de
[8]
[9]
ocorrerem
vtimas,
se
verifica
existncia
de
determinados
[10]
Participao
(Nmero 1, alnea g) do Artigo 3. do Decreto Lei n. 503/ 99)
O procedimento previsto na lei, mediante o qual so prestadas as
informaes relativas ao acontecimento perigoso, ao incidente, ao acidente
em servio ou doena profissional;
Incapacidade temporria parcial
(Nmero 1, alnea i) do Artigo 3. do Decreto Lei n. 503/ 99)
A situao em que o/a trabalhador/a sinistrado/a ou doente pode
comparecer ao servio, embora se encontre ainda impossibilitado para o
pleno exerccio das suas funes habituais.
Significa que um/a trabalhador/a com ITP pode trabalhar mas em
tarefas/atividades compatveis com o seu estado.
Incapacidade temporria absoluta
(Nmero 1, alnea j) do Artigo 3. do Decreto Lei n. 503/ 99)
A situao que se traduz na impossibilidade temporria do/a trabalhador/a
sinistrado/a ou doente comparecer ao servio, por no se encontrar apto/a
para o exerccio das suas funes.
Significa que um/a trabalhador/a com ITA se encontra ausente do trabalho.
Incapacidade permanente parcial
(Nmero 1, alnea l) do Artigo 3. do Decreto Lei n. 503/ 99)
A
situao
que
se
traduz
numa
desvalorizao
permanente
do/a
10
[11]
se
acrescenta
que
qualquer
das
situaes
de
incapacidade
permanente seja para o exerccio das suas funes habituais, seja para todo
e qualquer trabalho - alm do direito correspondente indemnizao, o/a
trabalhador/a tem o direito a requerer a aposentao por incapacidade.
Alta
(Nmero 1, alnea n) do Artigo 3. do Decreto Lei n. 503/ 99)
A certificao mdica do momento a partir do qual se considera que as
leses ou doena desapareceram totalmente ou se apresentam insuscetveis
de modificao com tratamento adequado.
Recidiva
(Nmero 1, alnea o) do Artigo 3. do Decreto Lei n. 503/ 99)
Leso ou doena ocorridas aps a alta relativa a acidente em servio em
relao s quais seja estabelecido nexo de causalidade com o mesmo;
Agravamento
(Nmero 1, alnea p) do Artigo 3. do Decreto Lei n. 503/ 99)
Leso ou doena que, estando a melhorar ou estabilizadas, pioram ou se
agravam.
Recada
(Nmero 1, alnea q) do Artigo 3. do Decreto Lei n. 503/ 99)
Leso ou doena que, estando aparentemente curadas, reaparecem.
11
[12]
3 Trabalhadores Abrangidos
(Artigo 2. do Decreto-Lei n. 503/99)
Os trabalhadores abrangidos pelo regime jurdico de acidentes em servio e doenas
profissionais ocorridos ao servio da Administrao Pblica aplicvel:
12
[13]
das
penses
outras
prestaes
Pelos
servios,
organismos
fundos
Artigo 5. do DL n. 503/99
Pela
Secretaria
Geral
do
Ministrio
das
13
[14]
14
[15]
Prestaes em dinheiro
Que se traduzem em:
Artigo 4.do DL n. 503/99
a) Remunerao, no perodo das faltas ao servio devido
ocorrncia de acidente em servio ou doena profissional;
b)
Indemnizao
em
capital
ou
penso
vitalcia
Subsdio
por
situaes
de
elevada
incapacidade
permanente;
f) Despesas de funeral e subsdio por morte;
g)
Penso
aos
familiares,
no
caso
de
morte
do/a
15
[16]
Prestaes em dinheiro
Transportes e estada
Reintegrao profissional:
- trabalho compatvel
Remunerao durante o perodo
de faltas ao servio
Subsdio por assistncia de terceira
pessoa
Prestaes em dinheiro
Reintegrao profissional:
Ocupao em funes
compatveis
Formao profissional
Adaptao do posto de
trabalho
Reclassificao
e
reconverso profissional
Trabalho a tempo parcial
l
Indemnizao
Subsdio por assistncia de terceira
pessoa
Subsdio para
habitao
readaptao
de
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Acidente em servio
Doena profissional
Acidente em servio
Doena profissional
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Acidente em servio
Doena profissional
7 Faltas ao servio
(Artigo 19. do Decreto-Lei n. 503/99 Acidente em servio)
(Artigo 30. do Decreto-Lei n. 503/99 Doena profissional)
Uma matria que importa estar devidamente clarificada o regime de faltas por motivos de
acidente em servio ou de doena profissional.
As faltas ao servio, resultantes de incapacidade temporria absoluta motivadas por
acidente ou doena profissional, so consideradas como exerccio efetivo de
funes, no implicando, em caso algum, a perda de quaisquer direitos ou regalias,
nomeadamente o desconto de tempo de servio;
As faltas por acidente em servio devem ser justificadas, no prazo de cinco dias teis,
a contar do 1. dia de ausncia ao servio, mediante a apresentao dos seguintes
documentos:
a) Declarao emitida pelo mdico que assistiu o/a trabalhador/a ou por
estabelecimento de sade, quando lhe tenham sido prestados cuidados que
no determinem incapacidade para o exerccio de funes por perodo superior
a trs dias;
b) Boletim de acompanhamento mdico.
As faltas com fundamento em doena profissional devem ser comprovadas pela
cpia da participao ao Centro Nacional ou, at sua apresentao, por
18
[19]
at
qualificao
do
acidente
ou
da
doena
profissional
19
[20]
Captulo II
Acidentes em Servio
20
[21]
21
[22]
ACT, no
caso
de
acidente
mortal
ou
que
evidencie
uma
situao
particularmente grave;
22
[23]
A entidade
empregadora
responsvel pela
implementao, nos
respetivos servios e
respetivo relatrio.
organismos, dos
mecanismos
indispensveis
prestao dos primeiros
socorros e evacuao
de trabalhadores.
sade
ou
excecionalmente,
por
opo, do/a
trabalhador/a
sinistrado/a
em
23
[24]
Neste caso, o/a trabalhador/a o sinistrado/a suporta a diferena entre o respetivo encargo
e o que seria despendido no servio oficial de sade.
No mesmo sentido, se o/a trabalhador/a sinistrado/a optar por um cirurgio privado, da
implicar, igualmente, o suporte do acrscimo dos encargos.
O/a trabalhador/a sinistrado/a tem o dever de se submeter s prescries mdicas e
cirrgicas necessrias cura da sua leso ou doena e recuperao da capacidade
para o trabalho.
A exceo a esta recusa s justificada em motivos de natureza religiosa ou quando, ou
pelo seu estado de sade, tais prescries mdicas e cirrgicas possam colocar em risco a
sua vida.
De referir, ainda, que o/a trabalhador/a sinistrado/a pode consultar um mdico da sua
escolha antes de aceitar ser submetido a uma interveno cirrgica, exceto em caso de
urgncia ou quando a demora desta consulta possa colocar em perigo a sua vida ou
agrave as leses existentes.
24
[25]
25
[26]
situaes
clinicamente
justificadas
nas
mesmas
condies
do/a
trabalhador/a sinistrado/a.
26
[27]
27
[28]
De referir, que o familiar do dependente ou quem com ele coabite e que lhe presta
assistncia permanente, , para efeitos, da legislao, considerado terceira pessoa.
Condies de atribuio do subsdio
(Artigo 17. do DL n. 503/99)
A atribuio do subsdio depende de requerimento do interessado ou de quem o
represente, dirigido entidade responsvel pelo seu pagamento, acompanhado da
certificao mdica e de declarao passada por quem lhe preste assistncia.
O montante do subsdio igual remunerao comprovadamente paga a quem
presta a assistncia, at ao limite da remunerao mnima mensal garantida para os
trabalhadores do servio domstico.
Caso no seja feita a prova do pagamento, aquele montante igual ao valor de
idntico subsdio do regime das prestaes familiares.
O pagamento do subsdio inicia-se no ms seguinte ao do requerimento, com efeitos
a partir da data da efetiva prestao da assistncia, e cessa no fim do ms em que
deixem de se verificar as condies de atribuio.
Acrescenta-se que o pagamento deste subsdio suspende-se durante a situao de
o internamento hospitalar por perodo superior a 30 dias consecutivos. O/a
trabalhador/a deve, portanto, apresentar uma declarao do hospital ou do
estabelecimento similar, na qual conste o perodo de internamento.
Em anexo deste Guia encontram-se os modelos de impresso que podem ser utilizados para
o requerimento do subsdio por assistncia a terceira pessoa e para a declarao de
assistncia.
28
[29]
29
[30]
30
[31]
Em caso de remisso:
H lugar remio obrigatria da penso, isto , ao pagamento
por uma s vez do valor da penso que seria paga durante a vida
do/ trabalhador/a, tendo em conta a esperana mdia de vida,
quando:
A
remisso
no
significa perda de
outros direitos.
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Captulo III
Doenas Profissionais
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Captulo IV
Disposies Finais
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Nas situaes em que o/a trabalhador/a que no se conforme com a deciso da junta
mdica pode requerer a realizao de junta de recurso.
O/a trabalhador/a pode solicitar entidade empregadora a realizao de junta de
recurso, mediante requerimento fundamentado com parecer mdico, no prazo de 60 dias
teis a contar da notificao da deciso da junta mdica prevista no ponto anterior.
A junta de recurso tem a mesma composio da competente junta mdica prevista no
nmero anterior, devendo ser integrada por mdicos diferentes dos que intervieram na junta
inicial, exceo do mdico da escolha do/a trabalhador/a sinistrado/a ou doente, que
pode ser o mesmo.
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[41]
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[42]
Anexo I
Clculo da Penso Vitalcia
Tipo de incapacidade
Grau de desvalorizao
Clculo da penso
80% da retribuio anual
(RA)
trabalho
a cargo
Incapacidade
Limite 100% da RA
permanente
e absoluta
funes
(trabalho habitual)
Reduo
na
capacidade
ou superior a 30%
Incapacidade
permanente
parcial
Reduo
na
capacidade
Capital de remio de
sofrida
na
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Anexo II
Clculo da penso por morte
Beneficirios da penso
Ex-cnjuge
ou
cnjuge
separado
nascituros,
adotados,
plena
ou
alimentos
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[44]
Anexo III
Formulrios de utilizao obrigatria
So anexados os modelos de impresso de utilizao obrigatria, previstos no D.L. n. 503/99,
e outros, nomeadamente:
1 - Participao e qualificao do acidente em servio Anexo I ao D.L. n. 503/99;
2 - Boletim de acompanhamento mdico Anexo II ao D.L. n. 503/99;
3 - Requerimento de exame mdico para diagnstico e caracterizao de doena
profissional no mbito da funo pblica e dados de sade (no mbito da funo pblica) modelo 08.11.14 do CNPRP;
4 - Participao obrigatria modelo do CNPRP;
5 - Boletim itinerrio necessrio para o pagamento de transporte e estada - modelo 683 da
Imprensa Nacional-Casa da Moeda;
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ANEXO IV
Formulrios de Participao e
Qualificao do Acidente de
Trabalho
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53
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Declarao de formalidades
Modelo SG/MF (secretaria Geral do Ministrio das Finanas)
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Com o Apoio
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