Entenda o dirio de obra

Dirio de obra pode ir alm de mero cumprimento contratual e se

tornar ferramenta de apoio na gesto da produo
O dirio de obra um documento que deve ser preenchido com o registro das
principais atividades dirias de um canteiro de obras, funcionando como uma
espcie de memorial. Seu preenchimento, muito alm de uma mera questo
burocrtica, pode ser uma fonte valiosa de informaes para auxiliar as
construtoras na gesto do canteiro. Nos dirios so anotados os detalhes e a
descrio dos servios executados, o uso e a disponibilidade de recursos - como
mo de obra e mquinas - e os avanos em cada atividade ou frente de trabalho.
Tambm costumam ser registrados os problemas que impedem a execuo dos
servios em alguma situao especial.
O documento costuma ser um instrumento formal para registrar as atividades que
esto acontecendo na obra, a cada dia (detalhes no boxe "Questes legais"). Em
muitos contratos, h exigncia de se ter o dirio de obra para cumprir essa
formalidade. no dirio de obras que se registra, por exemplo, que choveu e no
foi possvel executar uma fundao, podendo haver, por exemplo, um
prolongamento do prazo para cumprir a obra.
Alm da funo jurdica e contratual, o dirio de obra tambm pode ser usado
como um instrumento para registrar aspectos da obra que podem ser
incorporados a sistemas de gesto de qualidade. "No dirio de obras, pode-se
colocar informaes de costume e que o contrato demanda, alm de ocorrncias
que possam ajudar no entendimento do que ocorreu na obra, auxiliando a
gesto", diz Ubiraci Espinelli de Souza, professor da Poli-USP e diretor da
Produtime Gesto e Tecnologia.
A importncia atribuda ao dirio, tipicamente, a de se ter um registro rigoroso
das atividades realizadas diariamente em um nico documento. Costumam
constar a autoria dos servios executados, o efetivo da obra, as ocorrncias no
previstas que causem interrupo nos trabalhos, os acidentes no canteiro, as
condies climticas, as locaes de mquinas e equipamentos e a sua utilizao
no dia. O documento tambm pode ajudar no controle das Anotao de
Responsabilidade Tcnica (ARTs) e Registro de Responsabilidade Tcnica (RRTs)
dos fornecedores, por conta do registro de quem executou os trabalhos. "A
assinatura do dirio pelo cliente atesta o acompanhamento da obra, o que
caracteriza transparncia na relao entre as partes", afirma Maria Cecilia de S
Fernandes, gerente de qualidade e segurana do trabalho da construtora Matec
Engenharia.
Para que o dirio cumpra sua funo importante incorporar no canteiro o hbito
de alimentar adequadamente o documento, com todos os servios em execuo e

os locais. O dirio registrado de forma rigorosa costuma ser o principal

instrumento para esclarecer dvidas futuras sobre a obra. "A dificuldade das
empresas manter um registro fiel e prtico, com dados relevantes, pensando no
registro da relao conmateria tratual", diz Andr Choma, engenheiro mster da
Vale em Belo Horizonte, que trabalha na rea de gesto de projetos de capital.
Funes do dirio
Alvaro Cordeiro, diretor de construo da Tecnum Construtora, alerta que a
importncia do dirio no est no documento em si, mas em sua aplicao.
"Considero o dirio uma ferramenta adequada. Mas para no se tornar uma
ferramenta obsoleta, ele depende do uso da construtora", afirma. "Se existe
outra ferramenta de controle das atividades e do efetivo da obra, o dirio est
dispensado - a no ser que seja uma exigncia da incorporadora, pois o dirio s
vlido como documento se estiver indicado em contrato", explica.
O dirio de obra passa a ser uma ferramenta pouco til quando tratado de
forma burocrtica. Choma afirma j ter visto obras que contavam com
apontadores cuja nica funo era anotar quem estava na obra naquele dia, e se
estava chovendo ou no. "Essas informaes so importantes, mas no valem o
investimento em ter um profissional dedicado tarefa. As empresas precisam
estruturar seus controles para obter dados relevantes, que possam auxiliar em
decises gerenciais e que possam ser usadas em caso de disputa contratual", diz o
engenheiro.
Na construtora Matec Engenharia, o dirio de obras um documento essencial na
gesto dos contratos e do ps-contrato. Na empresa, os dirios de obra recebem
auditorias mensais pela rea de gesto de obrigaes legais. Alm disso, tambm
feita uma auditoria trimestral pela equipe de gesto da qualidade. Por meio de
Fichas de Verificao de Servios, que so alimentadas pela equipe de qualidade
na obra, a construtora consegue identificar se os servios esto sendo realmente
registrados no momento real - as fichas e o dirio no podem apresentar registros
contraditrios. "Com essa ao, tivemos no ltimo trimestre uma significativa
melhoria na qualidade desse documento. E, consequentemente, um fiel registro
da evoluo da obra", afirma Maria Cecilia.
Na Tecnum Construtora, o dirio de obras integra o sistema de qualidade de
gesto e segurana. "Ele um documento desse sistema de gesto. Temos um
procedimento de gesto das atividades administrativas da obra e o dirio um
anexo desse procedimento", diz Cordeiro.
Quando o contrato estabelece que o dirio de obra o documento oficial para
registro de ocorrncias, necessrio anotar tudo que atrapalhe a execuo da
obra, todas as interferncias negativas. Cordeiro afirma que um representante da
gerenciadora ou do contratante pode visitar e, eventualmente, acrescentar
informaes ao dirio. Caso esse representante no esteja na obra, um
procedimento comum fazer essa validao por e-mail.

As responsabilidades - se houver - sobre cada imprevisto ficam anotadas e

reconhecidas no dirio. Assim, em caso de adiamento da obra ou
incompatibilidade de informaes, o documento pode atestar quais interferncias
impediram determinado servio.

Aplicaes dos registros

Alm do registro documental, as informaes anotadas no dirio podem ter
outras aplicaes. Para o engenheiro Choma, importante manter um plano de
ao para atender s demandas levantadas pelo registro no dirio. "A partir do
dirio nascem, por exemplo, pedidos de mudanas nos servios e no contrato,
notificaes por descumprimento de normas de segurana do trabalho, entre
outros", diz.
Como no dirio de obra se registram as anormalidades da obra, as informaes
podem ser usadas para complementar o acompanhamento da produtividade.
"Normalmente, no no dirio que eu vou registrar quantos homem-hora
trabalharam e qual foi a quantidade de servio para gerar uma informao de
produtividade. Voc deve usar outro instrumento para isso", esclarece Espinelli.
Entretanto, segundo o professor da Poli-USP, as anormalidades respondem por 5%
at 35% da variao da produtividade. "Portanto, nesse aspecto, o dirio de obra
passa a ser um lugar bem interessante para acompanhar esses dados", diz. As
anormalidades registradas podem servir tanto para fins legais - cobrar os atrasos
de um terceiro, se for o caso - quanto para a gesto da produo, sendo o dirio
uma fonte de entendimento para checar possveis origens das falhas na
produtividade.
Pode-se criar outras ferramentas para o registro das anormalidades. Mas o dirio
de obras , por excelncia, o documento onde se costuma anotar esses
problemas. "Nele, voc pode incluir parmetros para indicar melhor qual a fora
e a influncia que a anormalidade teve. Isso facilita o uso para fins de anlise de
produtividade", completa Espinelli.
Na Matec Engenharia, os dados registrados no dirio de obras so usados para
levantar estatsticas dos trabalhos executados. Os dados extrados podem ser
usados para avaliar a produtividade de cada equipe e a condio de as equipes
definidas atenderem ao cronograma. Com base nas anotaes, a empresa toma
decises sobre a necessidade de reforo das equipes e tambm, posteriormente,
utiliza os dados para avaliao do prestador de servio.
Maria Cecilia, gerente de qualidade e segurana do trabalho, d um exemplo
recente de aplicao das informaes do dirio. A empresa alocou um fornecedor
para determinado servio e, na contratao, estava bem-especificado o prazo
para execuo - com cronograma do servio anexado ao contrato, o efetivo que a
empresa concordou ser o necessrio para cumprir o contrato, os equipamentos e
demais informaes. "Aps uma semana de alocao do fornecedor, ficou
registrado - alm dos registros que o apontador faz diariamente do efetivo de
cada empresa e da nossa prpria empresa - o nmero de profissionais

disponibilizados dia a dia pela empresa e os servios que efetivamente foram

realizados", afirma. Os registros serviram como elemento de anlise de que, para
recuperao da produo conforme cronograma da obra, era preciso um reforo
imediato - ou por parte do mesmo fornecedor ou por meio de contratao de
outro fornecedor para distribuir o mesmo servio. "Neste caso, o nosso
fornecedor no teve como mobilizar mais equipe e tivemos todos os argumentos e
evidncias de que o combinado no foi cumprido, levando-nos a contratar outra
equipe para complementao do servio dentro do cronograma da tarefa",
completa Maria Ceclia.

Entenda as principais questes legais relacionadas ao Dirio de Obra

e suas diferenas e semelhanas com o Livro de Ordem
O Dirio de Obra obrigatrio?
O dirio pode ser uma exigncia expressa no contrato entre a contratante e a
prestadora de servio. Alm disso, o Conselho Federal de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia (Confea) tornou obrigatrio um documento similar
ao dirio de obra por meio da Resoluo 1.024. Essa Resoluo obriga o uso
de um documento - chamado de Livro de Ordem - em todas as obras e
servios executados por profissionais do sistema Crea/Confea.
No Livro de Ordem, devem necessariamente constar itens tpicos dos dirios
de obra, como: datas de incio e de previso de trmino da obra ou servio;
datas de incio e de concluso de cada etapa; nomes de empreiteiras ou
subempreiteiras com suas respectivas atividades e encargos; perodos de
interrupo dos trabalhos e seus motivos; entre outras informaes listadas
na Resoluo. Algumas construtoras j levam isso em conta, colocando em
seus dirios de obra todos os itens que a resoluo do Confea exige.
Qual a finalidade legal do dirio?
Se sua necessidade for expressa em contrato, o dirio serve como
documento oficial para diversos fins - como conflitos e atribuies de
responsabilidade entre contratante e contratada. Segundo a Resoluo do
Confea, o Livro de Ordem serve para comprovar autoria de trabalhos,
garantir o cumprimento de instrues tcnicas e administrativas, dirimir
dvidas sobre orientaes tcnicas, avaliar motivos de eventuais falhas,
gastos imprevistos e acidentes de trabalho, alm de ser eventual fonte de
dados para trabalhos estatsticos.
Quais as penalidades para quem no us-lo?
De acordo com a Resoluo do Confea, a falta do Livro de Ordem implica
apurao a uma infrao contra um dos itens da Lei Federal 5.194 emprstimo de nome a servios sem real participao - e contra o cdigo de
tica profissional da rea. Se confirmadas as infraes, as penalidades
previstas na lei federal so de advertncia e multa.
Quem pode exigir o dirio de obras preenchido?
Apesar de a Resoluo do Confea obrigar a implementao do Livro de

Ordem desde 1o de janeiro de 2011, os Creas de cada Estado devem

homologar seus livros junto ao conselho federal. At o momento, segundo a
assessoria de imprensa do Confea, somente o Crea-DF tem seu Livro de
Ordem homologado. Na prtica, os Creas dos demais Estados - a quem cabe
a fiscalizao do uso do Livro - no podem exigir o documento.

Preenchimento
Normalmente, o preenchimento do dirio pode ficar a cargo do engenheiro ou a
cargo de um tcnico ou estagirio - mas sempre com a superviso, orientao e
aprovao do engenheiro responsvel. importante que os profissionais
envolvidos tenham conscincia da importncia das informaes ali registradas,
para que o registro seja til e vlido para controle do contrato da construtora
com o cliente e com os empreiteiros. " importante lembrar que, para cada
relao contratual, precisamos manter um dirio separado, pois a outra parte seja cliente ou empreiteiro - tambm tem que assinar quando houver
ocorrncias", diz Choma.
Na maior parte dos casos, como na Tecnum Construtora, o dirio em papel. "Ele
um livro, que pode ser acessado por qualquer pessoa envolvida e interessada.
Um representante do incorporador, por exemplo, pode ter algum interesse
especfico e pode acessar o dirio na obra", diz Cordeiro, diretor de construo
da empresa. " interessante que o engenheiro da obra realmente acompanhe o
dirio - que ele saiba, por exemplo, que a obra est contando com 15
carpinteiros naquele dia para tomar as decises dele", completa.
Na Matec, o documento preenchido diariamente pela engenharia de produo e
assinado pelo gerente do contrato. emitida uma cpia para o cliente, que
recebe semanalmente todos os registros para que sejam assinados e devolvidos
para a construtora. "Todos os profissionais de produo e gesto da obra tm
acesso ao dirio. No necessrio, para ns, um treinamento especial para
preench-lo - mas para maior clareza no preenchimento disponibilizamos um
modelo do documento", explica Maria Cecilia.
Como preencher o dirio?
O dirio de obra , normalmente, um documento oficial entre o contratante e a
contratada. Nele, so registradas, diariamente, informaes como: recursos humanos
na obra no dia, por especialidade; tipo de atividades que esto sendo executadas;
principais entradas de materiais ou equipamentos no dia; decises tomadas e
mudanas; condies do tempo; eventuais impedimentos de frentes de servio;
outras informaes relevantes (falta de recursos, falta de energia, paralisaes,
etc.). Normalmente, os campos de preenchimento j so dados para facilitar o
procedimento. O texto deve ser claro, direto e sucinto - com detalhamentos somente
dos pontos mais crticos e relevantes. Geralmente, no campo de observaes e
ocorrncias so anotados pontos mais especficos que no cabem nos campos prformatados. Confira um modelo de dirio de obra tpico.

Na empresa, so registrados todos os servios em realizao, onde esto sendo

realizados e os autores destas realizaes. Cada equipe cria uma forma especfica
para que todos os dados sejam contemplados - no necessria uma
padronizao rgida. Quando a obra tem um grande nmero de engenheiros na
produo, um caderno para registro das atividades sob responsabilidade de cada
um fica disponvel e, ao final do dia ou no incio do dia seguinte, todos os dados
apontados por cada engenheiro so transferidos para o dirio de obras por pessoa
designada. Na prpria Matec, algumas equipes preferem fazer o registro por
apenas um profissional, que normalmente o engenheiro responsvel por todas
as atividades em execuo.
Cordeiro recomenda que um auxiliar administrativo treinado para preencher o
dirio faa a tarefa, com o auxlio do mestre, pela manh. As informaes sobre a
execuo das atividades podem ser preenchidas ao longo do dia. Para o diretor de
construo da Tecnum interessante que, at o fim do dia, o dirio esteja
preenchido. "Preencher as informaes no comeo da manh e complementar ao
longo do expediente bom, inclusive, porque voc coloca as atividades que no
foram concludas no dia anterior e, durante o dia, acrescenta aquelas que forem
iniciadas", afirma Cordeiro. Ele destaca, porm, que no h um procedimento
ideal vlido para todas as obras.
Em alguns casos, construtoras que fazem obras de menor porte abrem mo de um
documento dirio. A construtora mineira Casa Mais, focada no segmento
imobilirio econmico, utiliza em vez do dirio de obra um formulrio semanal.
Para Edson Querino, engenheiro civil da empresa, a soluo foi usada para
economizar tempo de trabalho do encarregado na obra e, ao mesmo tempo,
manter a construtora informada sobre o andamento dos servios. Os itens
relacionados nesse formulrio esto presentes normalmente nos dirios de obra
padro: servios previstos para execuo, servios executados, e quantidade de
funcionrios na obra por tipo de funo

Dirio de obra
Veja como o documento que relata as atividades dirias do canteiro

O dirio de obra um documento usado por construtoras e incorporadoras para

registrar informaes importantes sobre cada dia de atividade na construo de
um empreendimento. uma espcie de memorial da obra. Nele, anotado tudo o
que aconteceu de importante na construo em um determinado dia: os servios
feitos, os equipamentos utilizados - e por quantas horas -, as condies do clima,
etc. E, se necessrio, tambm podem ser descritos no dirio os problemas na
execuo de servios, falhas nos equipamentos, etc.

O dirio de obra importante para a construtora, porque ele conta, dia a dia, a
histria do empreendimento ao longo de todo seu perodo de execuo. "O dirio
serve para discutirmos determinadas ocorrncias com os empreiteiros, ou justificar
problemas nos prazos com o cliente, por exemplo", diz Rodrigo Vaz, coordenador
do departamento da qualidade e novas tecnologias da construtora BKO. O dirio
uma ferramenta com valor de documento, e por isso deve ser preenchido com
ateno.
Em obras de grande porte, porm, muitas vezes invivel um nico engenheiro
preencher o documento. "Orientamos as equipes de obra e geralmente quem
preenche so os estagirios, com as informaes que esto correndo nas frentes
de trabalho", explica Vaz. Nas obras da BKO, o setor administrativo preenche a
seo que se refere ao efetivo total dos funcionrios que esto trabalhando na
obra, classificando por funo. Assim que o expediente concludo, o engenheiro
responsvel verifica o dirio para fazer a aprovao.
Um documento com o memorial das atividades da obra em breve ser exigido pelos
Creas (Conselhos Regionais de Engenharia e Arquitetura). Ele chamado de Livro
de Ordem e, segundo a Resoluo 1.024 do Confea (Conselho Federal de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia), sua obrigatoriedade seria implementada at
1o de janeiro de 2011. At o momento, porm, o Livro de Ordem no foi institudo
em nenhum Estado. Cada Crea responsvel pela instituio de um livro prprio,
que precisa ser homologado pelo Confea para ser definitivamente implementado.
Segundo a assessoria do Confea, os Estados mais adiantados nessa implementao
so Minas Gerais, Rio de Janeiro, So Paulo e o Distrito Federal.
De acordo com a resoluo, os dirios de obra j existentes podem ser admitidos
como Livro de Ordem, desde que atendam s exigncias da resoluo e sejam
visados pelo Crea.

MODELO DE DIRIO DE OBRA

No h um modelo padronizado de dirio de obra. Cada empresa ou
rgo pblico responsvel pela obra adota o seu prprio modelo. A
construtora e incorporadora BKO, por exemplo, utilizava planilhas
eletrnicas, que eram preenchidas diretamente no computador ou
impressas para serem preenchidas mo. No incio deste ano, a
empresa adotou um sistema online para registrar o dirio. " um sistema
de armazenamento de dados onde colocamos todos os documentos de
gesto da qualidade. Substitumos as planilhas por um dirio eletrnico",

diz Rodrigo Vaz. "Como o nmero de obras da BKO nos ltimos anos
aumentou bastante, essa foi uma forma que encontramos para que
todos os diretores e gerentes tivessem acesso s informaes de forma
prtica e gil, em qualquer lugar", completa. A empresa est,
atualmente, com cerca de 25 obras.
Veja um exemplo preenchido de um dirio de obra, com os detalhes
necessrios.