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RESUMO ECA

RESUMO E ROTEIRO
Alguns Princpios Norteadores do ECA: art. 1
- Da proteo integral;
- Da Prioridade Absoluta;
- Da Convivncia familiar
- Da Condio Peculiar como Pessoa em desenvolvimento;
- Da Municipalidade;
- Do Melhor Interesse;
- Da Responsabilidade Parental.
Criana: pessoa at 12 anos de idade incompletos. (art.2)
Adolescente: pessoa de 12 at 18 anos de idade incompletos. (art.2)
Exceo: Nos casos expressos em lei, aplica-se o ECA s pessoas entre 18 e 21 anos de idade incompletos. ( nico do art.2)
03 tipos de sistemas:
- PRIMRIO:
Sistema de garantias: artigo 4
- SECUNDRIO:
Sistema de Medidas de proteo: A criana e o adolescente na condio de
vtima, ou seja, a vitimizao da criana e do adolescente.
-TERCIRIO:
Sistema Scio Educativo: Artigo 112 - Medidas scio educativas.
Alguns Princpios Norteadores do ECA:

Dos Direitos Fundamentais


Captulo I
Do Direito Vida e Sade
Art. 7 A criana e o adolescente tm direito a proteo vida e sade, mediante a efetivao de polticas sociais pblicas que
permitam o nascimento e o desenvolvimento sadio e harmonioso, em condies dignas de existncia.
Art. 8 assegurado gestante, atravs do Sistema nico de Sade, o atendimento pr e perinatal.
1 A gestante ser encaminhada aos diferentes nveis de atendimento, segundo critrios mdicos especficos, obedecendo-se
aos princpios de regionalizao e hierarquizao do Sistema.
2 A parturiente ser atendida preferencialmente pelo mesmo mdico que a acompanhou na fase pr-natal.
3 Incumbe ao poder pblico propiciar apoio alimentar gestante e nutriz que dele necessitem.
4o Incumbe ao poder pblico proporcionar assistncia psicolgica gestante e me, no perodo pr e ps-natal, inclusive
como forma de prevenir ou minorar as consequncias do estado puerperal. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
5o A assistncia referida no 4o deste artigo dever ser tambm prestada a gestantes ou mes que manifestem interesse em
entregar seus filhos para adoo. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
Art. 9 O poder pblico, as instituies e os empregadores propiciaro condies adequadas ao aleitamento materno, inclusive
aos filhos de mes submetidas a medida privativa de liberdade.
Art. 10. Os hospitais e demais estabelecimentos de ateno sade de gestantes, pblicos e particulares, so obrigados a:
I - manter registro das atividades desenvolvidas, atravs de pronturios individuais, pelo prazo de dezoito anos;
II - identificar o recm-nascido mediante o registro de sua impresso plantar e digital e da impresso digital da me, sem
prejuzo de outras formas normatizadas pela autoridade administrativa competente;
III - proceder a exames visando ao diagnstico e teraputica de anormalidades no metabolismo do recm-nascido, bem como

prestar orientao aos pais;


IV - fornecer declarao de nascimento onde constem necessariamente as intercorrncias do parto e do desenvolvimento do
neonato;
V - manter alojamento conjunto, possibilitando ao neonato a permanncia junto me.
Art. 11. assegurado atendimento integral sade da criana e do adolescente, por intermdio do Sistema nico de Sade,
garantido o acesso universal e igualitrio s aes e servios para promoo, proteo e recuperao da sade. (Redao dada
pela Lei n 11.185, de 2005)
1 A criana e o adolescente portadores de deficincia recebero atendimento especializado.
2 Incumbe ao poder pblico fornecer gratuitamente queles que necessitarem os medicamentos, prteses e outros recursos
relativos ao tratamento, habilitao ou reabilitao.
Art. 12. Os estabelecimentos de atendimento sade devero proporcionar condies para a permanncia em tempo integral de
um dos pais ou responsvel, nos casos de internao de criana ou adolescente.
Art. 13. Os casos de suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou adolescente sero obrigatoriamente comunicados
ao Conselho Tutelar da respectiva localidade, sem prejuzo de outras providncias legais.
Pargrafo nico. As gestantes ou mes que manifestem interesse em entregar seus filhos para adoo sero obrigatoriamente
encaminhadas Justia da Infncia e da Juventude. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
Art. 14. O Sistema nico de Sade promover programas de assistncia mdica e odontolgica para a preveno das
enfermidades que ordinariamente afetam a populao infantil, e campanhas de educao sanitria para pais, educadores e
alunos.
Pargrafo nico. obrigatria a vacinao das crianas nos casos recomendados pelas autoridades sanitrias.
1. Criana e Adolescente s tm direitos e no obrigaes (?) (art. 6; art. 16, I; art. 17; art. 18).

No. Nos termos do art. 6 do ECA, eles tm tanto direitos quanto deveres individuais e coletivos. At mesmo o direito
liberdade, previsto no art. 16 no ilimitado. Referido artigo enumera os aspectos compreendidos por esse direito. Nada
ilimitado: nem os direitos, nem os deveres. Ambos so impostos por lei, mas devem ser exercidos dentro dos limites legais.
A participao da comunidade escolar (leia-se pais de alunos) adquire grande importncia, na medida em que o Conselho de
Escola que ir elaborar o Regimento Escolar. Os pais (ou responsveis) tm o direito de conhecer o processo pedaggico da
escola, mas tambm tm o dever de acompanhar a freqncia e o aproveitamento dos seus filhos (ou pupilos).
Crianas e Adolescentes tm todos os seus direitos previstos e assegurados no Estatuto. Deve-se respeit-los, no se esquecendo
de que, na escola, esses direitos devem ser exercidos nos limites do Regimento Escolar.

2. O que fazer, ao tomar conhecimento de abusos praticados contra a criana e o adolescente?

obrigao do Diretor da Escola tentar resolver o problema com a famlia, alm de comunicar o Conselho Tutelar. Deve proceder
da mesma forma, quando se tratar de faltas injustificadas, maus tratos ou qualquer outra anormalidade.

3. Como deve ser vista a censura no ECA?

Deve ser vista como uma questo legal. Ou seja, a censura no tica, moral, mas legal.
Exemplo: uma fita de vdeo classificada com imprpria para menores de 18 anos no poder ser exibida para os alunos com
idade inferior indicada.
Quanto proibio de produtos e servios: artigo 81
- armas, munies, explosivos, fogos de artifcio (exceo os de potencial reduzido ex:
estalinhos);
- Publicao de carter obsceno ou pornogrfico (contendo material imprprio devero
ser comercializadas em embalagem lacrada, com advertncia de seu contedo, bem como
se a capa contiver mensagem pornogrfica ou obscena a embalagem deve ser opaca);
- Bebidas alcolicas (contraveno: servir / crime: vender);

- produtos cujos componentes possam causar dependncia fsica ou psquica ainda que
por utilizao indevida;
- bilhetes lotricos e equivalentes. (fechamento at 15 dias)
(Portaria 1220/2007 do Ministrio da Justia).

Hospedagem:

Art. 82. proibida a hospedagem de criana ou adolescente em hotel, motel, penso ou


estabelecimento congnere, salvo se autorizado ou acompanhado pelos pais ou
responsvel.

Autorizao de viagem: (artigo 83)

INTERNACIONAL (resoluo 74 do CNJ): a mesma regra para a criana ou adolescente.


- Autorizao dispensada:
I - estiver acompanhado de ambos os pais ou responsvel;
II - viajar na companhia de um dos pais, autorizado expressamente pelo outro atravs de
documento com firma reconhecida.

TERRITRIO NACIONAL:
Adolescente: Pode viajar, porm no pode se hospedar (art.82).
Criana: comarca diferente: pai, me ou autorizao judicial.
Excees: (No necessita de autorizao judicial- art.83 1):
- Comarca contgua: limite territorial (mesma unidade da federao)
- Mesma regio metropolitana: (mesmo sendo comarca diferentes)
- Ascendentes ou Colateral maior at o 3 Grau, comprovando documentalmente o
parentesco;
- Maior de idade desde que autorizado por escrito por pai, me ou responsvel legal.
- Autorizao Judicial.
Obs.: A autoridade Judiciria a pedido dos pais poder conceder autorizao vlida por 2
(dois) anos. ( 2 do art.83)
Da Competncia
MEDIDAS DE PROTEO (art. 101)
As medidas de proteo sero acompanhadas das medidas:
Regularizao do Registro Civil da criana e adolescente;
Caso no definida a paternidade do menor o MP ajuizar ao de
investigao de paternidade, salvo se a criana for encaminhada para
Adoo.
Art. 101. Verificada qualquer das hipteses previstas no art. 98, a autoridade competente poder determinar, dentre outras, as
seguintes medidas:
I - encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante termo de responsabilidade;
II - orientao, apoio e acompanhamento temporrios;
III - matrcula e freqncia obrigatrias em estabelecimento oficial de ensino fundamental;
IV - incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia, criana e ao adolescente;
V - requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime hospitalar ou ambulatorial;
VI - incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos;
VII - acolhimento institucional; (Redao dada pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
VIII - incluso em programa de acolhimento familiar; (Redao dada pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
IX - colocao em famlia substituta. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia

DENTRE AS MEDIDAS DE PROTEO DISPOSTAS NO ARTIGO 101, CABE O DESTAQUE:

- ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL:
Princpios basilares de tal medida: Brevidade (Provisria) e Excepcionalidade.
A criana e adolescente somente poder ser encaminhada s instituies por meio de
uma guia de acolhimento expedida (lavrada) pelo Juiz, na qual obrigatoriamente dever
constar:

GUIA DE ACOLHIMENTO:
I - sua identificao e a qualificao completa de seus pais ou de seu
responsvel, se conhecidos;
II - o endereo de residncia dos pais ou do responsvel, com pontos de
referncia;
III - os nomes de parentes ou de terceiros interessados em t-los sob sua
guarda;
IV - os motivos da retirada ou da no reintegrao ao convvio familiar.
Imediatamente aps o acolhimento dever ser elaborado um plano individual de
atendimento (acolhimento) que dever constar:
Professor: Rodrigo Flores Fernandes www.floresfernandesadv.com.br
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PLANO INDIVIDUAL DE ATENDIMENTO:
Resultado da avaliao interdisciplinar;
Os compromissos assumidos pelos pais ou responsvel;
Em 5 (cinco) dias ser comunicado, atravs de relatrio, ao MP sob a possibilidade
de reintegrao familiar ou no. (arts.8 e 9);
Caso negativo, o MP tem 30 (trinta) dias para ajuizar ao de destituio de do
poder familiar, salvo se entender necessrio realizar estudos complementares ou
outras providncias;

DO ATO INFRACIONAL (ART.103)


Ato infracional: conduta descrita como crime ou contraveno penal.

Crianas: Praticam, mas no respondem. As crianas correspondero s medidas de


proteo (art. 101);

Adolescentes: Praticam, Respondem e Recebem medidas scio-educativas.


Art. 103. Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime ou contraveno penal.
Art. 112. Verificada a prtica de ato infracional, a autoridade competente poder aplicar ao ADOLESCENTE as seguintes
medidas:
I - advertncia;
II - obrigao de reparar o dano;
III - prestao de servios comunidade;
IV - liberdade assistida;
V - insero em regime de semi-liberdade;
VI - internao em estabelecimento educacional;
VII - qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI.
1 A medida aplicada ao adolescente levar em conta a sua capacidade de cumpri-la, as circunstncias e a gravidade da
infrao.

A INTERNAO (CONTENO) PROVISRIA TEM AS SEGUINTES CARACTERSTICAS:

1) Pode ser determinada quando:


a) Houver necessidade imperiosa da medida;
b) E houver indcios de Autoria e Materialidade;
2) Ter o prazo mximo de 45 dias, no prorrogveis.

6. Os direitos da Criana e Adolescente devem ser assegurados com absoluta prioridade.

Captulo IV
Do Direito Educao, Cultura, ao Esporte e ao Lazer

Art. 53. A criana e o adolescente tm direito educao, visando ao pleno desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o
exerccio da cidadania e qualificao para o trabalho, assegurando-se-lhes:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II - direito de ser respeitado por seus educadores;
III - direito de contestar critrios avaliativos, podendo recorrer s instncias escolares superiores;
IV - direito de organizao e participao em entidades estudantis;
V - acesso escola pblica e gratuita prxima de sua residncia.
Pargrafo nico. direito dos pais ou responsveis ter cincia do processo pedaggico, bem como participar da definio das
propostas educacionais.

Art. 54. dever do Estado assegurar criana e ao adolescente:


I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria;
II - progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio;
III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino;
IV - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade;
V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um;
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do adolescente trabalhador;
VII - atendimento no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte,
alimentao e assistncia sade.
1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.
2 O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo poder pblico ou sua oferta irregular importa responsabilidade da autoridade
competente.
3 Compete ao poder pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou
responsvel, pela freqncia escola.
Art. 55. Os pais ou responsvel tm a obrigao de matricular seus filhos ou pupilos na rede regular de ensino.
Art. 56. Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental comunicaro ao Conselho Tutelar os casos de:
I - maus-tratos envolvendo seus alunos;
II - reiterao de faltas injustificadas e de evaso escolar, esgotados os recursos escolares;
III - elevados nveis de repetncia.
Art. 57. O poder pblico estimular pesquisas, experincias e novas propostas relativas a calendrio, seriao, currculo,
metodologia, didtica e avaliao, com vistas insero de crianas e adolescentes excludos do ensino fundamental
obrigatrio.
Art. 58. No processo educacional respeitar-se-o os valores culturais, artsticos e histricos prprios do contexto social da
criana e do adolescente, garantindo-se a estes a liberdade da criao e o acesso s fontes de cultura.
Art. 59. Os municpios, com apoio dos estados e da Unio, estimularo e facilitaro a destinao de recursos e espaos para

programaes culturais, esportivas e de lazer voltadas para a infncia e a juventude.


Captulo V
Do Direito Profissionalizao e Proteo no Trabalho
Art. 60. proibido qualquer trabalho a menores de quatorze anos de idade, salvo na condio de aprendiz. (Vide Constituio
Federal)
7. Obrigaes da direo:
a) comunicar ao Conselho Tutelar os casos de suspeita ou confirmao de maus tratos (alm de outras providncias legais);
b) no permitir que a Criana e Adolescente seja exposta a vexame ou constrangimento (escola no extenso do lar);
c) comunicar ao Conselho Tutelar os casos de reiterao de faltas injustificadas, evaso escolar (esgotados os recursos
escolares), elevados nveis de repetncia (depois de tentar resolver o problema com os pais/responsveis);
d) tomar todas as medidas cabveis quando da ocorrncia de atos infracionais: ressarcimento de dano, queixa no Distrito
Policial, apelo Polcia, comunicaes ao Conselho Tutelar, Juiz e Promotor;
e) no divulgar (e no permitir a divulgao) de atos (infracionais) administrativos, policiais e judiciais referentes a Criana e
Adolescente;
f) facilitar o acesso escola (e documentao) aos responsveis por Criana e Adolescente (principalmente o Ministrio
Pblico), desde que no exerccio de suas funes, no abdicando, porm, da condio
de diretor (art. 201, 5, b);
g) no permitir a exibio de filme, pea, etc., classificado pelo rgo competente como no recomendado para Crianas e
Adolescentes.
Art. 21. O poder familiar ser exercido, em igualdade de condies, pelo pai e pela me, na forma do que dispuser a legislao
civil, assegurado a qualquer deles o direito de, em caso de discordncia, recorrer autoridade judiciria competente para a
soluo da divergncia. (Expresso substituda pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
Art. 22. Aos pais incumbe o dever de sustento, guarda e educao dos filhos menores, cabendo-lhes ainda, no interesse destes, a
obrigao de cumprir e fazer cumprir as determinaes judiciais.
Art. 23. A falta ou a carncia de recursos materiais no constitui motivo suficiente para a perda ou a suspenso do poder
familiar. (Expresso substituda pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
Pargrafo nico. No existindo outro motivo que por si s autorize a decretao da medida, a criana ou o adolescente ser
mantido em sua famlia de origem, a qual dever obrigatoriamente ser includa em programas oficiais de auxlio.
Art. 24. A perda e a suspenso do poder familiar sero decretadas judicialmente, em procedimento contraditrio, nos casos
previstos na legislao civil, bem como na hiptese de descumprimento injustificado dos deveres e obrigaes a que alude o art.
22. (Expresso substituda pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia

Seo II
Da Famlia Natural
Art. 25. Entende-se por famlia natural a comunidade formada pelos pais ou qualquer deles e seus descendentes. (Vide Lei n
12.010, de 2009) Vigncia
Pargrafo nico. Entende-se por famlia extensa ou ampliada aquela que se estende para alm da unidade pais e filhos ou da
unidade do casal, formada por parentes prximos com os quais a criana ou adolescente convive e mantm vnculos de afinidade
e afetividade. (Includo pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
Art. 26. Os filhos havidos fora do casamento podero ser reconhecidos pelos pais, conjunta ou separadamente, no prprio termo
de nascimento, por testamento, mediante escritura ou outro documento pblico, qualquer que seja a origem da filiao.
Pargrafo nico. O reconhecimento pode preceder o nascimento do filho ou suceder-lhe ao falecimento, se deixar
descendentes.
Art. 27. O reconhecimento do estado de filiao direito personalssimo, indisponvel e imprescritvel, podendo ser exercitado
contra os pais ou seus herdeiros, sem qualquer restrio, observado o segredo de Justia.
Seo III
Da Famlia Substituta
Subseo I
Disposies Gerais
Art. 28. A colocao em famlia substituta far-se- mediante guarda, tutela ou adoo, independentemente da situao jurdica
da criana ou adolescente, nos termos desta Lei.
modalidades de famlia:

Famlia Natural
Famlia Extensa
Famlia Substituta
8. So deveres dos pais ou responsveis:
a) matricular o filho ou pupilo na escola;
b) acompanhar sua freqncia;
c) acompanhar seu aproveitamento escolar.
9. direito dos pais ou responsveis ter cincia do processo pedaggico, bem como participar da definio das propostas
educacionais.

Ttulo IV
Das Medidas Pertinentes aos Pais ou Responsvel

Art. 129. So medidas aplicveis aos pais ou responsvel:


I - encaminhamento a programa oficial ou comunitrio de proteo famlia;
II - incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos;
III - encaminhamento a tratamento psicolgico ou psiquitrico;
IV - encaminhamento a cursos ou programas de orientao;
V - obrigao de matricular o filho ou pupilo e acompanhar sua freqncia e aproveitamento escolar;
VI - obrigao de encaminhar a criana ou adolescente a tratamento especializado;
VII - advertncia;
VIII - perda da guarda;
IX - destituio da tutela;
X - suspenso ou destituio do poder familiar. (Expresso substituda pela Lei n 12.010, de 2009) Vigncia
Pargrafo nico. Na aplicao das medidas previstas nos incisos IX e X deste artigo, observar-se- o disposto nos arts. 23 e 24.
Art. 130. Verificada a hiptese de maus-tratos, opresso ou abuso sexual impostos pelos pais ou responsvel, a autoridade
judiciria poder determinar, como medida cautelar, o afastamento do agressor da moradia comum.
Pargrafo nico. Da medida cautelar constar, ainda, a fixao provisria dos alimentos de que necessitem a criana ou o
adolescente dependentes do agressor. (Includo pela Lei n 12.415, de 2011)
10. Direitos da Criana e Adolescente:
a) opinio e expresso;
b) brincar, praticar esportes e divertir-se;
c) contestar critrios avaliativos e recorrer a instncias superiores;
d) ser respeitado por seus educadores;
e) organizar (e participar em) entidades estudantis;
f) vaga em escola pblica prxima de sua residncia;
g) sigilo em todos os tipos de processos;
h) se autor de ato infracional, no ser conduzido ou transportado indevidamente.
DO CONSELHO TUTELAR: (arts. 131/140).
- Mnimo de um Conselho Tutelar por Municpio composto de (5) cinco membros.
- O Conselho Tutelar um rgo que, encarregado pela sociedade de zelar pelos direitos
da criana e do adolescente, tem por caractersticas:
- Ser permanente; Ex: no sofre presso poltica.
- Ser autnomo; Ex: possui verba prpria.
- No jurisdicional Ex: no decide, mas sim delibera.
TEM AS SEGUINTES ATRIBUIES:
- Atendimento s crianas e adolescentes que praticarem atos infracionais ou estiverem
em situao de risco;

- Aplicao das medidas protetivas previstas no art. 101, I ao VI;


- Atendimento e aconselhamento aos pais ou ao responsvel;
- Aplicao aos pais ou responsvel das medidas previstas no art. 129, I a VII;
- Requisio servios pblicos e representao autoridade judiciria para o cumprimento
de suas deliberaes;
- Encaminhamento ao MP da notcia de infrao administrativaou penal contra criana ou
adolescente;
- Expedio de notificao e requisies de certides;
- Assessoramento ao Poder Executivo local na elaborao de proposta oramentria para
planos e programas de atendimento dos direitos da criana e do adolescente;
- Representao em nome da pessoa da famlia contra violao a direitos previstos no art.
220 3, II da Constituio Federal;
- Representao ao Ministrio Pblico para efeito das aes de perda ou suspenso do
poder familiar.
Professor: Rodrigo Flores Fernandes www.floresfernandesadv.com.br
10
- DO CONSELHEIRO TUTELAR
- So escolhidos pela comunidade local com mandato de (3) trs anos, permitida uma
reconduo.
- Lei municipal decidir sobre eventual remunerao.
- So exigidos os seguintes requisitos para a candidatura:
- reconhecida idoneidade moral;
- idade superior a (21) vinte e um anos;
- residir no municpio.
- IMPEDIMENTOS:
- No podem servir (trabalhar) no mesmo Conselho Tutelar: a) marido e mulher; b)
ascendente e descendente; c) sogro e genro ou nora; d) irmos, cunhados, durante o
cunhadio; e) tio e sobrinho; f) padastro ou madastra e enteado.
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