Aula 04 Proc - Penal - Tecnico

CURSO ON-LINE DIREITO PROCESSUAL PENAL TRF 2 REGIO
DIREITO PROCESSUAL PENAL TEORIA E EXERCCIOS

TEORIA E EXERCCIOS
PROFESSOR PEDRO IVO
PROFESSOR: PEDRO IVO
AULA 04 JURISDIO E COMPETNCIA

Ol, Pessoal!!!
Hoje trataremos de dois temas importantssimos que esto interligados, a
JURISDIO E A COMPETNCIA.
Primeiramente, para a correta compreenso, abordaremos os aspectos gerais
referentes ao tema e, aps, veremos especificamente a COMPETNCIA PENAL
do STF, do STJ, dos TRFs, dos Juzes Federais e dos Juizados Especiais
Federais.
At agora j entendemos os princpios, o inqurito e a ao penal, mas ainda no
sabemos quem realmente a autoridade competente para julgar.
Imaginemos uma situao em que Mvio sequestra Tcia no Rio de Janeiro, vai
para So Paulo, permanece por dois meses na capital paulista e, posteriormente,
foge para Minas Gerais onde mata a vtima. Neste caso onde Mvio dever ser
julgado? MG, SP ou RJ? Ao final desta aula voc estar apto a responder a esta e
muitas outras questes.
Assim, ATENO TOTAL para mais esta aula que, sem dvida, far diferena na
hora da sua PROVA.
Durante esta aula, assim como na anterior, vocs vero alguns quadros com o
ttulo CAIU EM PROVA. Trata-se de um espao destinado a questes simples
que serviro para a fixao dos principais pontos. uma forma de ressaltar o que
de principal foi tratado.
Ao final da aula, a sim vocs tero a oportunidade de testar o aprendizado e
verificar quais as dvidas que devem ser sanadas no frum. Procurem sempre
iniciar com as questes sem gabarito e, somente aps, confiram os comentrios.
Dito isto... Vamos agregar conhecimento.
Bons estudos!!!
*****************************************************************
4.1 JURISDIO
Para iniciar este tpico importante o conhecimento da origem etimolgica da
palavra jurisdio que provm do latim jris (direito) e dictio (dizer), que significa
a funo de dizer o direito.
Professor: Pedro Ivo
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Para Pedroso, Jurisdio " o poder de proclamar e aplicar o Direito, estendendo
as normas, leis e princpios jurdicos cabveis s hipteses ocorrentes, dirimindose os litgios e restabelecendo-se a harmonia social".
Manzini aduz que, "jurisdio a funo soberana, que tem por escopo
estabelecer, por provocao de quem tem o dever ou o interesse respectivo, se,
no caso concreto, aplicvel uma determinada norma jurdica: funo garantida,
mediante a reserva do seu exerccio, exclusivamente aos rgos do Estado,
institudos com as garantias da independncia e da imparcialidade (juzes) e da
observncia de determinadas formas (processo, coao indireta)".
EM RESUMO A jurisdio nada mais do que o poder atribudo com
EXCLUSIVIDADE ao Judicirio de aplicar o Direito no caso concreto, atravs do
devido processo legal. Ao instituir a jurisdio, o Estado objetiva garantir aos
indivduos a correta aplicao do Direito atravs de quem tem a obrigao de
conhec-lo.
4.1.1 PRINCIPAIS CARACTERSTICAS
A jurisdio possui diversas caractersticas e em cada livro voc encontrar
algumas diferentes. O que esta divergncia doutrinria importa para voc?
ABSOLUTAMENTE NADA, pois o que importante o que as bancas de prova
exigem. Desta forma, seguem as caractersticas importantes para a sua
PROVA:
SUBSTITUTIVIDADE A vontade das partes substituda pela

vontade do rgo jurisdicional que declara o Direito ao caso
concreto.
Assim, por exemplo, se Tcio inicia uma ao penal privada contra
Mvio pelo crime de injria, solicitando ao Juiz a aplicao de pena
mxima, e Mvio nega o fato solicitando a total absolvio, o Juiz
no precisar optar por um dos pedidos, podendo aplicar uma pena
inferior solicitada sem proclamar a absolvio.
DEFINITIVIDADE A deciso proclamada pela autoridade

judicial torna-se imutvel quando do encerramento do processo.
4.1.2 PRINCPIOS
Rege-se a Jurisdio pelos seguintes princpios:

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PRINCPIO DO JUIZ NATURAL Vimos este princpio aplicado

ao Processo Penal na AULA 00 e aqui, para a jurisdio, valem os
mesmos conceitos. Relembrando:
Consagrado pela CF/88, em seu art. 5, LIII, o princpio do Juiz
natural estabelece que ningum ser sentenciado seno pela
autoridade competente, representando a garantia de um rgo
julgador tcnico e isento, com competncia estabelecida na prpria
Constituio e nas leis de organizao judiciria de cada Estado.
Juiz natural , assim, aquele previamente conhecido, segundo
regras objetivas de competncia estabelecidas anteriormente
infrao penal, investido de garantias que lhe assegurem absoluta
independncia e imparcialidade.
PRINCPIO DA INVESTIDURA A jurisdio s pode ser

desempenhada por quem est investido no cargo de Juiz e no
exerccio de suas funes. Regra geral, tal investidura ocorre
mediante concurso pblico.
Assim, se cair na sua prova a seguinte questo: Segundo o
princpio da investidura, a jurisdio S pode ser exercida por juiz
legalmente investido atravs de Concurso Pblico voc dir que a
assertiva est........INCORRETA! Pois encontramos exceo no
chamado QUINTO CONSTITUCIONAL previsto no art. 94 da
Constituio Federal nos seguintes termos:
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais
Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e
Territrios ser composto de membros, do Ministrio
Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de
advogados de notrio saber jurdico e de reputao
ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade
profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de
representao das respectivas classes. (grifo nosso).
PRINCPIO DA INDECLINABILIDADE DA PRESTAO

JURISDICIONAL Nenhum Juiz pode retirar de si, abrir mo,
da funo jurisdicional (normalmente o termo utilizado em prova
para este princpio o Juiz no poder subtrair-se da funo
jurisdicional) e nem a lei excluir da apreciao do Judicirio leso
ou ameaa ao direito (Art. 5, XXXV da CF).

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PRINCPIO DA INRCIA DE JURISDIO (NE PROCEDAT

JUDEX EX OFFICIO) Voc lembra quando falamos na aula 00
do princpio da iniciativa das partes? Por favor, no diga que no...
rsrs
Ento, o princpio da inrcia de jurisdio contm exatamente o
mesmo conceito, ou seja, o rgo jurisdicional depende da
iniciativa das partes para poder dar incio ao, no podendo
proceder ex officio (diretamente, sem manifestao das partes).
Perceba que aqui s temos uma mudana de denominao.
PRINCPIO DA INDELEGABILIDADE Decorrente do princpio

do Juiz Natural, traz a garantia de que nenhum Magistrado poder
delegar a Jurisdio a outro rgo.
PRINCPIO DA IMPRORROGABILIDADE Salvo em casos

excepcionais que encontram previso LEGAL, um Juiz no poder
invadir a competncia de outro.
PRINCPIO DA IRRECUSABILIDADE OU INEVITABILIDADE

Imaginemos uma audincia onde ficar definida a diviso de
bens de um casal por ocasio da separao judicial. Normalmente
o homem prefere um Juiz ou uma Juza? E a mulher? Alguns
respondero tanto faz, mas, normalmente, at por questes
culturais, o homem prefere ser julgado por um Juiz e a mulher
por uma Juza, neste supracitado caso. Exatamente para evitar
escolhas de cunho pessoal, atravs do conceito deste princpio as
partes no podem recusar o Juiz, salvo em casos excepcionais.
PRINCPIO DA RELATIVIDADE OU DA CORRELAO

A
sentena do Juiz deve corresponder ao pedido, guardando exata
relao com o pedido incorporado na denncia ou queixa.
Podemos resumir o que vimos at agora da seguinte forma:

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SIGNIFICADO
FUNO DE DIZER O
DIREITO
1. JUIZ NATURAL
2. INVESTIDURA
3. INDECLINABILIDADE
4. INRCIA DE JURISDIO
PRINCPIOS
5. INDELEGABILIDADE
6. IMPRORROGABILIDADE
7. IRRECUSABILIDADE
8. CORRELAAO
1. SUBSTITUTIVIDADE
CARACTERSTICAS
2. DEFINITIVIDADE
4.2 COMPETNCIA
Caro (a) aluno (a), at agora falamos da Jurisdio como o poder que detm o
Judicirio de dizer o Direito no caso concreto.
Todavia, podemos dizer que todo Juiz pode julgar todas as causas (penais,
eleitorais, civis, trabalhistas etc.)? Ou mesmo, podemos afirmar que um Juiz do
RJ poder julgar qualquer crime ocorrido em qualquer lugar?
A resposta para as duas questes NO, pois cada Magistrado possui uma
competncia, ou seja, uma parcela da Jurisdio.

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Competncia, na doutrina tradicional, o critrio que define os limites
jurisdicionais de cada rgo do Poder Judicirio.
Nas palavras de THEODORO JNIOR citando JOS FREDERICO MARQUES, hoje
em dia no mais se confunde competncia e jurisdio, pois aquela "apenas a
medida de jurisdio, isto , a determinao da esfera de atribuies dos rgos
encarregados da funo jurisdicional".
4.2.1 FATORES DETERMINANTES DA COMPETNCIA JURISDICIONAL
Dispe o Cdigo de Processo Penal sobre a competncia:
Art. 69. Determinar a competncia jurisdicional:
I - o lugar da infrao:
II - o domiclio ou residncia do ru;
III - a natureza da infrao;
IV - a distribuio;
V - a conexo ou continncia;
VI - a preveno;
VII - a prerrogativa de funo.
CAIU EM PROVA!
**** A prerrogativa de funo um dos critrios utilizados para fixar
a competncia no processo penal.
GABARITO: CORRETA
Assim, podemos dizer que a competncia pode ser analisada em razo do

lugar (ratione loci), da pessoa (ratione personae), da natureza da infrao
(ratione materiae) e, nos casos em que a competncia se estende por mais de
uma jurisdio, pela preveno, prerrogativa de funo, distribuio e conexo
ou continncia. Vamos analisar os aspectos pertinentes a cada uma:

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4.2.1.1 PREVENO
Comearemos tratando da definio da preveno, pois este conhecimento
ser necessrio em praticamente todos os outros tipos de competncia
jurisdicional. Observe:
Art. 83. Verificar-se- a competncia por preveno toda vez
que, concorrendo dois ou mais juzes igualmente
competentes ou com jurisdio cumulativa, um
deles tiver antecedido aos outros na prtica de algum ato do
processo ou de medida a este relativa, ainda que anterior ao
oferecimento da denncia ou da queixa. (grifo nosso).
Do exposto, podemos resumir que a competncia pela preveno ser
aplicada para solucionar o caso quando dois Juzes forem igualmente
competentes. Nas palavras de Fernando Capez, trata-se de uma prefixao
da competncia, que ocorre quando o Juiz toma conhecimento da prtica de
uma infrao penal antes de qualquer outro igualmente competente.
Exemplos de preveno: Decretao da priso preventiva, pedido de
explicaes em juzo, concesso de fiana etc.
OBSERVAO IMPORTANTE No ocorre preveno em pedido de
habeas corpus e remessa de cpia de auto de priso em flagrante, dentre
outros. Assim, est INCORRETO afirmar que qualquer ato do Magistrado
ocasiona a preveno.
4.2.1.2 O LUGAR DA INFRAO
O foro do lugar, como bem nos diz Pimenta Bueno, sem dvida o foro
mais racional. Se naquele local o Direito foi violado, ali dever ocorrer a
ao social para punir o criminoso. O lugar da infrao constitui a REGRA
GERAL para a determinao da competncia conforme o CPP:
Art. 70. A competncia ser, de regra, determinada pelo
lugar em que se consumar a infrao, ou, no caso de tentativa,
pelo lugar em que for praticado o ltimo ato de execuo. (grifo
nosso)

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CAIU EM PROVA!
**** No processo penal, a competncia ser determinada, de regra,
pelo lugar da infrao.
GABARITO: CORRETA
**** Em regra, a competncia determinada pelo lugar em que se
consumar a infrao; no caso de tentativa, pelo lugar onde foi
praticado o primeiro ato de execuo.
GABARITO: ERRADA (ltimo ato de execuo)
O artigo 70 do Cdigo de Processo Penal adota claramente a chamada

Teoria do Resultado, segundo a qual o releva-se o lugar da produo do
resultado.
Em contrapartida, o Cdigo Penal, ao definir o lugar do crime (art. 6),
estabelece que "considera-se praticado o crime no lugar em que ocorreu a
ao ou omisso, no todo ou em parte, bem como onde se produziu ou
deveria produzir-se o resultado", consagrando, para o Direito Penal, a
Teoria da Ubiquidade.
Sobre o tema, manifesta-se Mirabete asseverando que "a supervenincia
da Lei n 7.209 de 11-7-84, que deu nova redao Parte Geral do
Cdigo Penal, no alterou a regra do artigo 70, caput, do CPP, j que o
artigo 6 daquele Estatuto refere-se ao lugar do crime para os efeitos de
direito penal e no como regra de competncia.
Assim, prevalece para a determinao da competncia o lugar da
consumao do crime, onde, em consonncia com o artigo 14, inciso I, do
prprio Cdigo Penal, possvel reunir todos os elementos para a
definio do delito.
Nesse sentido, exemplificando, a Smula 200 do STJ orienta que "o juzo
federal competente para processar e julgar acusado de crime de uso de
passaporte falso o lugar onde o delito se consumou".

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CAIU EM PROVA!
****Tratando-se de competncia territorial pelo

infrao, em regra, o CPP adotou a teoria da atividade.
lugar
da
GABARITO: ERRADA (Teoria do Resultado)

****Nos crimes qualificados pelo resultado, por fora da teoria
da atividade, adotada pelo CPP, o foro competente o do local da
prtica da ao, independentemente do local em que se
consumou o delito.
GABARITO: ERRADA (Teoria do Resultado)
Agora imaginemos a seguinte situao: Mvio envia uma carta injuriosa

para Tcia, sua ex-namorada residente em Londres. Neste caso, temos um
delito comeando no territrio nacional e se consumando no
exterior. Para essas situaes em que temos delitos envolvendo o Brasil
e outro pas, dispe o CPP:
Art.70
[...]
1o Se, iniciada a execuo no territrio nacional, a infrao se
consumar fora dele, a competncia ser determinada pelo lugar
em que tiver sido praticado, no Brasil, o ltimo ato de
execuo.
2o Quando o ltimo ato de execuo for praticado fora do
territrio nacional, ser competente o juiz do lugar em que o
crime, embora parcialmente, tenha produzido ou devia produzir
seu resultado.
Do exposto, podemos resumir:

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Assim, se um sequestro tem incio no RJ, depois o criminoso vai se
esconder em SP e finalmente descoberto pela polcia em MG,
teremos o Juzo definido pela preveno.
CAIU EM PROVA!
Tratando-se de crime permanente ou continuado, praticado
em territrio de duas ou mais jurisdies, a competncia, no
processo penal, firmar-se- pela preveno.
GABARITO: CORRETA
Exemplo prtico e interessante:

Finalizando este tpico, analise a situao:
Tcio, morador do Rio de Janeiro, resolveu viajar para So Paulo a fim
de realizar compras na Rua 25 de maro. Chegando ao local, emitiu
um cheque no valor de R$5.000,00 sabendo que no detinha
suficiente proviso de fundos. Neste caso, o foro competente para o
julgamento do crime de estelionato ser SP ou RJ? Observe o que nos
diz o STF:
SMULA 521 O foro competente para o processo e julgamento
dos crimes de estelionato, sob a modalidade da emisso dolosa de
cheque sem proviso de fundos, o do local onde se deu a recusa do
pagamento pelo sacado. (No exemplo o RJ).
Isso ocorre porque no lugar em que negado o pagamento do
cheque (praa de origem) que ir se consumar o prejuzo da vtima,
ou seja, no importa onde ele depositou o cheque e sim de onde o
dinheiro deveria sair.
4.2.1.3 O DOMICLIO OU RESIDNCIA DO RU
O CPP inicia o tratamento do assunto deixando bem claro o carter
subsidirio da definio de competncia pelo domiclio ou residncia do ru,
observe:
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Art. 72. No sendo conhecido o lugar da infrao, a
competncia regular-se- pelo domiclio ou residncia do ru.
(grifo nosso).
CAIU EM PROVA!
****No processo penal, a competncia ser determinada, de
regra, pelo lugar do domiclio do ru.
GABARITO: ERRADA
Entretanto, este carter subsidirio extremamente atenuado a partir da
aplicao da regra prevista no Art. 73 do CPP, item este IMPORTANTSSIMO
PARA PROVA!!! Observe:
Art. 73. Nos casos de exclusiva ao privada, o querelante
poder preferir o foro de domiclio ou da residncia do ru,
ainda quando conhecido o lugar da infrao. (grifo nosso).
bvio, mas interessante ressaltar, que a regra acima no ser aplicada no
caso de ao penal privada subsidiria da pblica e, muito menos, nas
pblicas condicionadas ou incondicionadas.
CAIU EM PROVA!
****Pode o ofendido, em crime de ao penal privada, oferecer a
queixa no foro do domiclio ou residncia do ru, ou no lugar da
infrao, de acordo com a sua convenincia.
GABARITO: CORRETA
****A competncia, no processo penal, ser, quanto ao penal
privada subsidiria da pblica, em qualquer caso, determinada
pelo domiclio ou residncia do ru.
GABARITO: ERRADA
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Finalizando, o CPP trata de duas importantes situaes:
1 - O RU POSSU MAIS DE UMA RESIDNCIA A competncia
determinada pela preveno. Observe:
Art. 72. [...]
1o Se o ru tiver mais de uma residncia, a competncia
firmar-se- pela preveno.
2 - O RU POSSUI RESIDNCIA DESCONHECIDA Ser competente o
juiz que primeiro tomar conhecimento do fato. Veja:
Art. 72. [...]
2o Se o ru no tiver residncia certa ou for ignorado o seu
paradeiro, ser competente o juiz que primeiro tomar
conhecimento do fato.
4.2.1.4 NATUREZA DA INFRAO
Diz o Prof. Mirabete que, determinada a competncia pelo lugar da infrao
ou, eventualmente, pelo domiclio ou residncia do ru (ratione loci),
preciso fix-la em razo da matria (ratione materiae), ou seja, deve-se
verificar se da competncia da Justia Especial (Militar, Eleitoral etc.) ou da
Justia Comum (Federal ou Estadual).
Dirimida essa questo referente competncia do Juzo, deve-se buscar, na
hiptese de haver vrios juzes, aquele competente em razo da natureza da
infrao, caso no tenham todos a competncia plena (para todas as
infraes), hiptese em que ela determinada pela distribuio.
Assim, podemos definir a competncia em razo da matria como o poder
que tem Juiz ou Tribunal para conhecer de uma determinada infrao, em
razo da sua natureza ou da pena que a lei lhe comina.
Sobre o assunto o Cdigo de Processo Penal dispe:
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Art. 74. A competncia pela natureza da infrao ser
regulada pelas leis de organizao judiciria, salvo a
competncia privativa do Tribunal do Jri.
DICIONRIO DO CONCURSEIRO
LEIS DE ORGANIZAO JUDICIRIA
Primeiramente, as normas de organizao judiciria esto presentes na
Constituio Federal. A Carta Magna a maior responsvel pela distribuio de
competncias para o exerccio do poder do Estado; impe normas referentes
competncia para legislar em tema de organizao judiciria.
Em segundo lugar, considerando que cada Estado pode organizar a sua Justia,
o Cdigo de Processo Civil, o Cdigo de Organizao Judiciria de cada Estado e
o Regimento Interno do Tribunal de Justia Estadual delinearo a estrutura do
Poder Judicirio local.
a lei de organizao judiciria (federal ou estadual) que vai determinar a

competncia do juiz, podendo estabelecer critrios variados para a diviso,
tais como: a qualidade da pena principal (recluso, deteno, multa); o
elemento subjetivo (crimes dolosos e culposos); a natureza da infrao penal
(crimes, contravenes); o bem jurdico protegido (vida, integridade
corporal, patrimnio, f pblica etc.); a espcie da lei penal (comum,
especial) etc.
No obstante a margem de liberdade conferida s leis de organizao
judiciria, a Constituio Federal assegura para o Jri a competncia para o
julgamento dos crimes dolosos contra a vida, incluindo-se, portanto, o crime
de genocdio. Observe como o CPP dispe sobre o tema:
Art. 74. [...]
1 Compete ao Tribunal do Jri o julgamento dos crimes
previstos nos arts. 121, 1o e 2o, 122, pargrafo nico, 123,
124, 125, 126 e 127 do Cdigo Penal, consumados ou tentados.
Para finalizar este tpico, vamos tratar da hiptese de ocorrncia da
desclassificao do crime. Observe o disposto no CPP:
Art. 74.
[...]
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2o Se, iniciado o processo perante um juiz, houver
desclassificao para infrao da competncia de outro, a este
ser remetido o processo, salvo se mais graduada for a
jurisdio do primeiro, que, em tal caso, ter sua competncia
prorrogada.
3o Se o juiz da pronncia desclassificar a infrao para outra
atribuda competncia de juiz singular, observar-se- o
disposto no art. 410; mas, se a desclassificao for feita pelo
prprio Tribunal do Jri, a seu presidente caber proferir a
sentena (art. 492, 2o).
Existem determinadas situaes em que, no decorrer do processo, dado ao
fato delituoso classificao diversa da prevista na inicial (denncia ou
queixa).
Seria o caso, por exemplo, de um processo que inicialmente tratava de
homicdio culposo e no seu decorrer verificou-se claramente a ocorrncia de
um homicdio doloso.
Neste caso, dever o magistrado remeter os autos ao Juiz competente para
os processos que devem ser decididos pelo Jri. Todavia, deve-se atentar
que o prprio texto do CPP traz uma exceo a esta regra, pois se a
jurisdio do Juiz que desclassifica a infrao for mais graduada que a do
Juiz competente, ter ele sua competncia prorrogada, continuando,
assim, com o processo at o final.
ATENO COM ESTE ITEM, POIS APARECE MUITO EM

PROVA!!!
4.2.1.5 DISTRIBUIO
Sobre este critrio de definio da competncia jurisdicional no h muito o
que explicar, pois trata do caso em que, havendo mais de um Juiz
competente no foro do processo, a distribuio do mesmo determinar qual
Magistrado ser o responsvel. Observe:
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Art. 75. A precedncia da distribuio fixar a competncia
quando, na mesma circunscrio judiciria, houver mais de um
juiz igualmente competente.
Pargrafo nico. A distribuio realizada para o efeito da
concesso de fiana ou da decretao de priso preventiva ou
de qualquer diligncia anterior denncia ou queixa prevenir a
da ao penal.
Exemplificando:
JUIZ 01
JUIZ 02
PROCESSO
4.2.1.6 CONEXO
Existem determinadas situaes em que em um delito temos fatos que
guardam relao entre si. Para estes casos deve-se, preferencialmente, unir
os processos a fim de primar pela celeridade processual e evitar decises
diferentes para o mesmo caso.
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Assim, imagine que em um jogo de futebol dez torcedores cometeram atos
de vandalismo quebrando parte do estdio. interessante que todos sejam
julgados no mesmo processo pelas razes acima apresentadas.
Sobre o tema, FERNANDO DA COSTA TOURINHO FILHO assinala, com
preciso e segurana, que Conexo sinnimo de relao, coerncia, nexo.
Logo, pode-se dizer que a conexo de que trata o Cdigo de Processo Penal
o nexo, a relao recproca que os fatos guardam entre si e, em face do
vnculo existente entre eles, devem ser apreciados num s processo,
possibilitando um s quadro probatrio e, ao mesmo tempo, evitando
decises dspares ou conflitantes.
Para sua PROVA, no precisa se preocupar com as classificaes
doutrinrias da conexo, bastando que entenda seu conceito.
4.2.1.7 CONTINNCIA
Falamos sobre conexo e dissemos que ela ocorre quando do nexo entre
aes ou provas.
Tratamos, como exemplo da conexo, da to comum briga de torcida e
neste ponto cabe um importante questionamento: possvel aplicar um
processo para cada indivduo?
A resposta SIM, pois eles podem ser individualizados. claro que, como
vimos, melhor que os processos sejam unidos para no haver, por
exemplo, divergncia nas penas. Todavia, no por isso que podemos
afirmar que o processo no passvel de separao.
Neste ponto reside a principal diferena entre a conexo e a continncia,
pois nesta ltima (continncia) um delito est CONTIDO no outro, no
sendo possvel a separao. Vamos comear a compreender...
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O CPP traz em seu texto as seguintes hipteses de continncia:
Art. 77. A competncia ser determinada pela continncia
quando:
I - duas ou mais pessoas forem acusadas pela mesma infrao;
II - no caso de infrao cometida nas condies previstas nos
arts. 51, 1o, 53, segunda parte, e 54 do Cdigo Penal.
CAIU EM PROVA!
****A competncia ser determinada pela continncia quando
duas ou mais pessoas forem acusadas pelo mesmo crime.
GABARITO: CERTA
No primeiro caso trazido pelo CPP, temos um nico crime (uma

nica conduta) e vrias pessoas sendo acusadas dele. Exemplo claro
o crime de rixa, no qual ocorre uma briga entre trs ou mais pessoas, em
que impossvel identificar a existncia de grupos distintos. Trata-se de
uma briga desordenada, de todos contra todos.
Aqui, caro aluno, deve estar surgindo o questionamento: Mas professor,
aqui no o mesmo caso da briga de torcida?
E a resposta NO, pois no caso da briga entre grupos rivais (torcidas
rivais) temos o delito de leso corporal ou at homicdio, que pode ser
individualizado (dois ou mais delitos sendo cometidos). Diferentemente,
quando falamos da rixa no temos grupos rivais e sim trs ou mais
indivduos brigando, sem ser possvel identificar grupos.
Neste caso, os briges tero obrigatoriamente que estar em um mesmo
processo para ser caracterizada a RIXA. H um s crime praticado,
NECESSARIAMENTE por trs ou mais agentes (co-autores de um MESMO
DELITO).
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No segundo caso, o artigo 77 diz que a competncia determinada pela
continncia "no caso de infrao cometida nas condies previstas nos art.
51, 1, 53, segunda parte, e 54 do Cdigo Penal".
A referncia feita a dispositivos originais do Cdigo Penal, agora
substitudos pelos art. 70, 73 e 74 da nova Parte Geral. Podemos ento
dizer que o inciso II do art. 77 garante a aplicao da continncia aos
seguintes casos:
1 - AO CONCURSO FORMAL DE CRIMES EM QUE, COM UMA MESMA
CONDUTA, O AGENTE PRATICA DOIS OU MAIS CRIMES (ART. 70);
Exemplo: Um indivduo dirigindo com um velocidade 50% acima da
permitida perde o controle do veculo e atropela 05 pessoas Uma
conduta gerando 05 homicdios culposos.
2 - AO ERRO NA EXECUO (ABERRATIO ICTUS) EM QUE, POR
ACIDENTE OU ERRO NO USO DOS MEIOS DE EXECUO, O AGENTE,
ALM DE ATINGIR A PESSOA QUE PRETENDIA OFENDER LESA
OUTRA (ART. 73, 2 PARTE);
Exemplo: Tcio dispara contra Mvio e, alm dele, acerta Caio que passava
pelo local.
3- AO RESULTADO DIVERSO DO PRETENDIDO (ABERRATIO
CRIMINIS) EM QUE, FORA DA HIPTESE ANTERIOR, O AGENTE
ALM DO RESULTADO PRETENDIDO, CAUSA OUTRO (ART. 74, 2
PARTE).
Exemplo: Mvio joga uma pedra visando quebrar a janela de sua vizinha. A
janela quebra e a pedra acerta Tcia que passava naquele momento por ela.
4.2.1.8 SEPARAO DOS PROCESSOS
No Direito, praticamente nenhum conceito absoluto e com relao
conexo e continncia no ser diferente. Vimos at agora que nos
citados casos a regra a unidade do processo, mas o CPP traz algumas
excees. Observe:
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Art. 79. A conexo e a continncia importaro unidade de

processo e julgamento, salvo:
I - no concurso entre a jurisdio comum e a militar;
OBS: REGRA GERAL, O MILITAR SER JULGADO NA JUSTIA
MILITAR E O CIVIL, NA COMUM
II - no concurso entre a jurisdio comum e a do juzo de

menores.
OBS: DEVIDO INIMPUTABILIDADE DO MENOR DE 18 ANOS FICA

EVIDENTE A NECESSIDADE DE SEPARAO DOS PROCESSOS.
[...]
Art. 80. Ser facultativa a separao dos processos quando as
infraes tiverem sido praticadas em circunstncias de tempo
ou de lugar diferentes, ou, quando pelo excessivo nmero de
acusados e para no Ihes prolongar a priso provisria, ou por
outro motivo relevante, o juiz reputar conveniente a
separao. (grifo nosso).
OBS: PERCEBA QUE SO TRS POSSIBILIDADES

FACULTATIVA PREVISTAS NO ART. 80:
DE
SEPARAO
1-QUANDO
AS
INFRAES
TIVEREM
SIDO
PRATICADAS
CIRCUNSTNCIAS DE TEMPO OU DE LUGAR DIFERENTES;
EM
2-QUANDO PELO EXCESSIVO NMERO DE ACUSADOS E PARA NO IHES

PROLONGAR A PRISO PROVISRIA;
3 - MOTIVO RELEVANTE.
20

TEORIA E EXERCCIOS
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CAIU EM PROVA!
****Ocorrendo um crime de competncia da Justia Militar e
outro de competncia da Justia Comum, ser competente a
Justia Militar para o julgamento dos dois crimes.
GABARITO: ERRADA
4.2.1.9 COMPETNCIA POR PRERROGATIVA DA FUNO
A partir de agora, trataremos do tpico mais importante para sua
PROVA, referente a este tema.
Existem no nosso ordenamento jurdico determinados cargos que gozam do
chamado foro privilegiado, ou seja, quando cometem um delito, os
ocupantes destes cargos no sero julgados segundo as regras de
competncia aplicadas maioria dos cidados.
Segundo Mirabete, Fala-se em competncia ratione personae (em razo da
pessoa), quando o Cdigo deixa bem claro que a competncia ditada pela
funo da pessoa, tendo em vista a dignidade do cargo exercido e no do
indivduo que o exerce. usual tambm o nome de foro privilegiado, agora
mais aceitvel, j que a Constituio Federal de 1988 no menciona
proibio ao "foro privilegiado", mas apenas a "juzo ou tribunal de
exceo" (art. 5, XXXVII).
Agregando definio de Mirabete, observe os seguintes julgados:
STF, AgR Inq. 2.268/DF, DJ 15.06.2007, Informativo 471

Com a perda do mandato eletivo pelo investigado, querelado ou
denunciado, cessa a competncia penal originria do STF para apreciar e
julgar autoridades dotadas de prerrogativa de foro ou funo.
21

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STJ, HC 99.773/RJ, DJ 03.03.2008

O foro especial por prerrogativa funcional no privilgio pessoal do
seu detentor, mas garantia necessria ao pleno exerccio de funes
pblicas, tpicas do Estado Democrtico de Direito. tcnica de proteo
da pessoa que o detm, em face de dispositivo da Carta Magna,
significando que o titular se submete a investigao, processo e
julgamento por rgo judicial previamente designado, no se confundindo,
de forma alguma, com a idia de impunidade do agente.
O Cdigo de Processo Penal trata do tema afirmando que a competncia por

prerrogativa de funo do STF, STJ, dos TRF e dos TJ dos Estados e do
Distrito Federal relativamente s pessoas que devam responder perante
eles por crimes comuns e de responsabilidade. Observe:
STF, Inq. 2.295/MG, DJE 05.06.2009

Uma vez iniciado o julgamento de Parlamentar no STF, a supervenincia
do trmino do mandato eletivo no desloca a competncia para outra
instncia.
Art. 84. A competncia pela prerrogativa de funo do

Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia, dos
Tribunais Regionais Federais e Tribunais de Justia dos Estados
e do Distrito Federal, relativamente s pessoas que devam
responder
perante
eles
por
crimes
comuns
e
de
responsabilidade
Regra interessante a prevista no Art. 85 nos seguintes termos:
Art. 85. Nos processos por crime contra a honra, em que forem
querelantes as pessoas que a Constituio sujeita jurisdio
do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais de Apelao,
quele ou a estes caber o julgamento, quando oposta e
admitida a exceo da verdade.
22

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PROFESSOR PEDRO IVO
Vamos compreender o supracitado artigo: Digamos que Tcio diz a um
Ministro de Estado que ele corrupto.
O ministro resolve, ento, ingressar com uma ao contra Tcio por crime
contra a honra.
Como Tcio no goza de foro privilegiado, a ao ser proposta na Justia
comum.
Entretanto, se Tcio conseguir provar o que est dizendo, obviamente no
ser condenado. Assim, no decurso do processo, o ru pode opor a exceo
da verdade, ou seja, comprovar aquilo que disse. Neste caso, o julgamento
caber ao juzo competente para julgar o querelante (ofendido), pois a
comprovao de Tcio poder dar ensejo at mesmo a uma ao penal
contra o Ministro.
Podemos resumir a competncia pela prerrogativa de funo da seguinte
forma:
Autoridade
Crime
comum
Crime de
responsabilidade
Presidente da Repblica
STF
Senado Federal
Vice-Presidente
STF
Senado Federal
Deputados Federais e
STF
Casa respectiva
a que pertence
Ministros do STF
STF
Senado Federal
Procurador Geral da Repblica
STF
Senado Federal
Ministros de Estado e
Comandantes da Marinha,
Exrcito e Aeronutica
STF
STF
Advogado-Geral da Unio
STF
Senadores
Se conexo com
o Presidente:
Senado Federal
Senado Federal
23

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Ministros de Tribunais
Superiores
STF
STF
Chefes de misso diplomtica

de carter permanente
STF
STF
Embaixador brasileiro
STF
STF
Ministros do TCU
STF
STF
Membros de TRT, TRE, TCE,

TCM e TRFs
STJ
STJ
Desembargadores Federais e
Estaduais
STJ
STJ
Juzes Federais
TRF
TRF
(STJ, TSE, STM e TST)
A competncia do Juizado Especial Criminal restringe-se s infraes

penais de menor potencial ofensivo, conforme a Carta Constitucional e a
lei. Como tal competncia conferida em razo da matria, ela
absoluta, de modo que no possvel que sejam julgadas no Juizado
Especial Criminal outras infraes, sob pena de declarao de nulidade
absoluta.
O art. 61 da Lei n. 9.099/95 conceituava infrao penal de menor
potencial ofensivo como sendo todos os crimes cuja pena mxima no
excedesse a um ano, excetuados aqueles que obedecessem a um
procedimento especial, alm de todas as contravenes penais.
A nova lei, no entanto, no pargrafo nico do art. 2, passou a considerar
infrao de menor potencial ofensivo os crimes a que a lei comine pena
mxima no superior a dois anos, retirando a ressalva quanto ao
procedimento especial, no se referindo, evidentemente s contravenes
penais, pois, como se sabe, esto excludas da competncia da Justia
Federal, por fora do art. 109, IV da Constituio.
24

TEORIA E EXERCCIOS
PROFESSOR PEDRO IVO
Por fim, define o art. 109 da Constituio Federal que aos juzes federais compete
processar e julgar:
Os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens,
servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou
empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia
da Justia Militar e da Justia Eleitoral;
Os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando,
iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no
estrangeiro, ou reciprocamente;
Os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por
lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira;
Os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando o
constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente
sujeitos a outra jurisdio;
Os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a
competncia da Justia Militar;
Os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro.
*****************************************************************
Futuros aprovados,
Parabns por mais uma etapa completada!
Sigam em frente com total motivao, pois cada instante de estudo far diferena
na to aguardada PROVA.
Abraos e bons estudos,
Pedro Ivo
*****************************************************************
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PRINCIPAIS ARTIGOS TRATADOS NA AULA
DA COMPETNCIA
Art. 69. Determinar a competncia jurisdicional:
I - o lugar da infrao:
II - o domiclio ou residncia do ru;
III - a natureza da infrao;
IV - a distribuio;
V - a conexo ou continncia;
VI - a preveno;
VII - a prerrogativa de funo.
DA COMPETNCIA PELO LUGAR DA INFRAO
Art. 70. A competncia ser, de regra, determinada pelo lugar em que se
consumar a infrao, ou, no caso de tentativa, pelo lugar em que for praticado o
ltimo ato de execuo.
1o Se, iniciada a execuo no territrio nacional, a infrao se consumar fora
dele, a competncia ser determinada pelo lugar em que tiver sido praticado, no
Brasil, o ltimo ato de execuo.
2o Quando o ltimo ato de execuo for praticado fora do territrio nacional,
ser competente o juiz do lugar em que o crime, embora parcialmente, tenha
produzido ou devia produzir seu resultado.
3o Quando incerto o limite territorial entre duas ou mais jurisdies, ou quando
incerta a jurisdio por ter sido a infrao consumada ou tentada nas divisas de
duas ou mais jurisdies, a competncia firmar-se- pela preveno.
Art. 71. Tratando-se de infrao continuada ou permanente, praticada em
territrio de duas ou mais jurisdies, a competncia firmar-se- pela preveno.
DA COMPETNCIA PELO DOMICLIO OU RESIDNCIA DO RU
Art. 72. No sendo conhecido o lugar da infrao, a competncia regular-se-
pelo domiclio ou residncia do ru.
1o Se o ru tiver mais de uma residncia, a competncia firmar-se- pela
preveno.
2o Se o ru no tiver residncia certa ou for ignorado o seu paradeiro, ser
competente o juiz que primeiro tomar conhecimento do fato.
26

TEORIA E EXERCCIOS
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Art. 73. Nos casos de exclusiva ao privada, o querelante poder preferir o foro
de domiclio ou da residncia do ru, ainda quando conhecido o lugar da infrao.
DA COMPETNCIA PELA NATUREZA DA INFRAO
Art. 74. A competncia pela natureza da infrao ser regulada pelas leis de
organizao judiciria, salvo a competncia privativa do Tribunal do Jri.
2o Se, iniciado o processo perante um juiz, houver desclassificao para
infrao da competncia de outro, a este ser remetido o processo, salvo se mais
graduada for a jurisdio do primeiro, que, em tal caso, ter sua competncia
prorrogada.
DA COMPETNCIA POR DISTRIBUIO
Art. 75. A precedncia da distribuio fixar a competncia quando, na mesma
circunscrio judiciria, houver mais de um juiz igualmente competente.
Pargrafo nico. A distribuio realizada para o efeito da concesso de fiana ou
da decretao de priso preventiva ou de qualquer diligncia anterior denncia
ou queixa prevenir a da ao penal.
DA COMPETNCIA POR PREVENO
Art. 83. Verificar-se- a competncia por preveno toda vez que, concorrendo
dois ou mais juzes igualmente competentes ou com jurisdio cumulativa, um
deles tiver antecedido aos outros na prtica de algum ato do processo ou de
medida a este relativa, ainda que anterior ao oferecimento da denncia ou da
queixa (arts. 70, 3o, 71, 72, 2o, e 78, II, c).
DA COMPETNCIA PELA PRERROGATIVA DE FUNO
Art. 84. A competncia pela prerrogativa de funo do Supremo Tribunal
Federal, do Superior Tribunal de Justia, dos Tribunais Regionais Federais e
Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal, relativamente s pessoas
que devam responder perante eles por crimes comuns e de responsabilidade
Art. 85. Nos processos por crime contra a honra, em que forem querelantes as
pessoas que a Constituio sujeita jurisdio do Supremo Tribunal Federal e dos
Tribunais de Apelao, quele ou a estes caber o julgamento, quando oposta e
admitida a exceo da verdade.
Art. 86. Ao Supremo Tribunal Federal competir, privativamente, processar e
julgar:
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I - os seus ministros, nos crimes comuns;
II - os ministros de Estado, salvo nos crimes conexos com os do Presidente da
Repblica;
III - o procurador-geral da Repblica, os desembargadores dos Tribunais de
Apelao, os ministros do Tribunal de Contas e os embaixadores e ministros
diplomticos, nos crimes comuns e de responsabilidade.
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EXERCCIOS
1. (FCC / Analista - TRE-TO / 2011) Na hiptese de crime cuja execuo
tenha sido iniciada no territrio nacional, mas a consumao tenha
ocorrido fora dele, a competncia ser determinada
a) pelo lugar em que tiver sido praticado, no Brasil, o ltimo ato de execuo.
b) pelo lugar em que tiver sido praticado, no Brasil, o primeiro ato de execuo.
c) pela preveno.
d) pela residncia ou domiclio do ru.
e) pelo lugar onde ocorreu a consumao.
GABARITO: A
COMENTRIOS: Define o CPP que se iniciada a execuo no territrio nacional, e
a infrao se consumar fora dele, a competncia ser determinada pelo lugar em
que tiver sido praticado, no Brasil, o ltimo ato de execuo.
2. (FCC / Tcnico Judicirio - TRT / 2011) Nos casos de ao penal
privada exclusiva, o querelante, conhecido o lugar da infrao,
a) poder preferir o foro de seu prprio domiclio.
b) poder ajuizar a ao em qualquer foro.
c) poder preferir o foro da sua prpria residncia.
d) s poder ajuizar a ao no foro do lugar da infrao.
e) poder preferir o foro do domiclio ou residncia do ru.
GABARITO: E
COMENTRIOS: Define o art. 73 do CPP que nos casos de exclusiva ao
privada, o querelante poder preferir o foro de domiclio ou da residncia do ru,
ainda quando conhecido o lugar da infrao.
3. (Agente - SERES-PE / 2010) Assinale a alternativa INCORRETA.
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TEORIA E EXERCCIOS
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a) No sendo conhecido o lugar da infrao, a competncia regular-se- pelo
domiclio ou residncia do ru.
b) Na determinao da competncia pela conexo ou continncia, no concurso de
jurisdies de categorias diversas, predominar a de maior graduao.
c) Tratando-se de infrao continuada ou permanente, praticada em territrio de
duas ou mais jurisdies, a competncia firmar-se- exclusivamente pela
natureza do crime.
d) Ao Supremo Tribunal Federal compete processar e julgar os seus prprios
ministros nos crimes comuns.
e) Havendo concurso entre a competncia do jri e a de outro rgo da jurisdio
comum, prevalecer a competncia do tribunal do jri.
GABARITO: C
COMENTRIOS: A nica alternativa incorreta a "C", pois contraria o disposto
no art. 71 do CPP. Observe:
Art. 71.
Tratando-se de infrao continuada ou permanente,
praticada em territrio de duas ou mais jurisdies, a competncia
firmar-se- pela preveno.
4. (FCC / Advogado - METRO-SP / 2010) A respeito da competncia,
considere:
I. No sendo conhecido o lugar da infrao, a competncia regular-se- pelo
domiclio ou residncia da vtima.
II. Nos casos de exclusiva ao penal privada, o querelante s poder ajuizar a
ao no foro do domiclio ou residncia do ru.
III. Na competncia por conexo ou continncia, no concurso de jurisdies da
mesma categoria, preponderar a do lugar da infrao qual for cominada pena
mais grave.
Est correto o que consta SOMENTE em
a) I e II.
b) III.
c) I e III.
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TEORIA E EXERCCIOS
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d) II e III.
e) I.
GABARITO: B
COMENTRIOS: Analisando as assertivas:
Assertiva I Incorreta Contraria o art. 72 do CPP. No sendo conhecido o
lugar da infrao, a competncia regular-se- pelo domiclio ou residncia DO
RU.
Assertiva II Incorreta Contraria o art. 73 do CPP. Nos casos de exclusiva
ao penal privada, o querelante PODE PREFERIR O FORO DO DOMICLIO OU DE
RESIDNCIA DO RU, MESMO QUE CONHECIDO O LUGAR DA INFRAO.
Assertiva III Correta Est de acordo com o art. 78, II, a. Na
competncia por conexo ou continncia, no concurso de jurisdies da mesma
categoria, preponderar a do lugar da infrao qual for cominada pena mais
grave.
5. (Delegado - PC-AP / 2010) Relativamente ao tema Jurisdio e
Competncia, analise as afirmativas a seguir:
I. A competncia ser, de regra, determinada pelo lugar em que se consumar a
infrao, ou, no caso de tentativa, pelo lugar em que for praticado o ltimo ato de
execuo. Se, iniciada a execuo no territrio nacional, a infrao se consumar
fora dele, a competncia ser determinada pelo lugar em que tiver sido praticado,
no Brasil, o ltimo ato de execuo.
II. Quando o ltimo ato de execuo for praticado fora do territrio nacional, ser
competente o juiz do lugar em que o crime, embora parcialmente, tenha
III. Quando incerto o limite territorial entre duas ou mais jurisdies, ou quando
duas ou mais jurisdies, ou tratando-se de infrao continuada ou permanente,
praticada em territrio de duas ou mais jurisdies, a competncia firmar-se-
pela preveno.
Assinale:
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TEORIA E EXERCCIOS
PROFESSOR PEDRO IVO
a) se somente a afirmativa I estiver correta.

b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente a afirmativa III estiver correta.
d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
GABARITO: E
COMENTRIOS: Analisando as assertivas:
Assertiva I Correta Reproduz o art. 70 e seus pargrafos:
Art. 70. A competncia ser, de regra, determinada pelo lugar em
que se consumar a infrao, ou, no caso de tentativa, pelo lugar em
que for praticado o ltimo ato de execuo.
1o Se, iniciada a execuo no territrio nacional, a infrao se
consumar fora dele, a competncia ser determinada pelo lugar em
que tiver sido praticado, no Brasil, o ltimo ato de execuo.
Assertiva II Correta Reproduz o pargrafo 2 do art. 70:
2o Quando o ltimo ato de execuo for praticado fora do
territrio nacional, ser competente o juiz do lugar em que o crime,
embora parcialmente, tenha produzido ou devia produzir seu
resultado.
Assertiva III Correta Reproduz o pargrafo 3 do art. 70:
3o Quando incerto o limite territorial entre duas ou mais
jurisdies, ou quando incerta a jurisdio por ter sido a infrao
consumada ou tentada nas divisas de duas ou mais jurisdies, a
competncia firmar-se- pela preveno.
6. (FCC / Analista Judicirio - TRE-RS / 2010) A respeito da
determinao da competncia por conexo ou continncia, considere as
alternativas abaixo:
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TEORIA E EXERCCIOS
PROFESSOR PEDRO IVO
I. No concurso de jurisdies da mesma categoria, prevalecer a do lugar em que

houver ocorrido o maior nmero de infraes, se as respectivas penas forem de
igual gravidade.
II. No concurso de jurisdies da mesma categoria, preponderar a do lugar da
infrao qual for cominada a pena menos grave.
III. No concurso entre a jurisdio comum e a especial, prevalecer a comum.
IV. No concurso de jurisdies de diversas categorias, predominar a de maior
graduao.
V. No concurso entre a competncia do jri e a de outro rgo da jurisdio
comum, prevalecer a competncia deste ltimo.
a) I e IV.
b) I, II e V.
c) II, III e V.
d) III e IV.
e) IV e V.
GABARITO: A
COMENTRIOS: Analisando:
Assertiva I Correta Reproduz o art. 78, II, b.
Assertiva II Incorreta No concurso de jurisdies da mesma categoria
preponderar a do lugar da infrao, qual for cominada a pena mais grave (art.
78, II, a).
Assertiva III Incorreta No concurso entre a jurisdio comum e a
especial prevalecer esta. (art. 78, IV).
Assertiva IV Correta Reproduz o art. 78, III.
Assertiva V Incorreta No concurso entre a competncia do jri e a de
outro rgo da jurisdio comum, prevalecer a competncia do jri. (art. 78, I).
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TEORIA E EXERCCIOS
PROFESSOR PEDRO IVO
7. (FCC / Analista Judicirio - TRE-AM / 2010) Na hiptese de crime
cometido por duas ou mais pessoas, em concurso, a competncia ser
determinada pela
a) natureza da infrao.
b) conexo.
c) distribuio.
d) continncia.
e) preveno.
GABARITO: D
COMENTRIOS: A questo exige do candidato o conhecimento do inciso I do
art. 77:
Art. 77. A competncia ser determinada pela continncia quando:
I - duas ou mais pessoas forem acusadas pela mesma infrao;
8. (FCC / Analista Judicirio - TJ-AP / 2009) Considerando as regras
sobre a competncia estabelecidas no Cdigo de Processo Penal,
correto afirmar que
a) nos crimes a distncia, cuja execuo foi iniciada no Brasil e o resultado
ocorreu em outro pas, a competncia ser da Capital Federal Brasileira.
b) se tratando de infrao permanente, praticada em territrio de duas ou mais
jurisdies, a competncia ser do lugar no qual teve incio a infrao.
c) nos casos de tentativa, a competncia ser determinada pelo lugar em que foi
d) nos casos de ao privada exclusiva, o querelante pode preferir o foro de
domiclio ou da residncia do ru, mesmo que conhecido o lugar da infrao.
e) no sendo conhecido o lugar da infrao e tendo o ru apenas um domiclio, a
competncia ser determinada pela preveno.
GABARITO: D
COMENTRIOS: Analisando:
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TEORIA E EXERCCIOS
PROFESSOR PEDRO IVO
Alternativa A Incorreta A competncia ser determinada pelo lugar em que
tiver sido praticado, no Brasil, o ltimo ato de execuo (art. 70, pargrafo
primeiro do CPP).
Alternativa B Incorreta A competncia ser firmada pela preveno (art. 71,
CPP).
Alternativa C Incorreta Na tentativa, a competncia se dar pelo lugar em
que foi praticado o ltimo ato de execuo (art. 70, caput, segunda parte).
Alternativa D Correta Est em conformidade com o art. 73 do CPP.
Alternativa E Incorreta No sendo conhecido o lugar da infrao, a
competncia regular-se- pelo domiclio ou residncia do ru (art. 72, caput,
CPP).
9. (FCC / Defensor - DPE-MA / 2009) A competncia fixada pela
circunstncia de duas ou mais pessoas serem acusadas pela mesma
infrao determinada:
a) pela preveno.
b) por conexo.
c) pela natureza da infrao.
d) pela continncia.
e) por distribuio.
GABARITO: D
COMENTRIOS: Nos termos do art. 77, a competncia ser determinada pela
continncia quando duas ou mais pessoas forem acusadas pela mesma infrao
(continncia subjetiva).
10. (FCC / Defensor - DPE-MT / 2009) A respeito dos critrios de
determinao e modificao da competncia, correto afirmar que
a) compete Justia Federal o processo e o julgamento unificado dos crimes
conexos de competncia federal e estadual.
b) o querelante, nos casos de exclusiva ao penal, no poder preferir o foro do
domiclio ou da residncia do ru, quando conhecido o lugar da infrao.
c) no concurso entre a jurisdio comum e a especial, prevalecer a competncia
da jurisdio comum.
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TEORIA E EXERCCIOS
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d) a competncia ser determinada pelo lugar em que ocorreu a consumao,
quando, iniciada a execuo no territrio nacional, a infrao se consumar fora
dele.
e) a competncia ser determinada pelo local em que tiver sido iniciada a
continuao quando se tratar de infrao continuada praticada em territrio de
duas ou mais jurisdies.
GABARITO: A
COMENTRIOS: Analisando as alternativas:
Alternativa A Correta Reproduz a smula 122 do STJ.
Alternativa B Incorreta De acordo com o art. 73, nos casos de exclusiva
ao privada, o querelante poder preferir o foro de domiclio ou da residncia do
ru, ainda quando conhecido o lugar da infrao.
Alternativa C Incorreta De acordo com o art. 78, na determinao da
competncia por conexo ou continncia, no concurso entre a jurisdio comum e
a especial, prevalecer esta.
Alternativa D Incorreta De acordo com o art. 70, 1, se, iniciada a
execuo no territrio nacional, a infrao se consumar fora dele, a competncia
ser determinada pelo lugar em que tiver sido praticado, no Brasil, o ltimo ato
de execuo.
Alternativa E Incorreta De acordo com: Art. 71, tratando-se de infrao
continuada ou permanente, praticada em territrio de duas ou mais jurisdies, a
competncia firmar-se- pela preveno.
11. (VUNESP / Tcnico Judicirio / 2007) Competncia :
a) sinnimo de jurisdio.
b) o poder de julgar um caso concreto, com a conseqente soluo do litgio.
c) a medida da extenso do poder de julgar.
d) todas as alternativas esto corretas.
e) Nenhuma alternativa est correta.
GABARITO: C
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TEORIA E EXERCCIOS
PROFESSOR PEDRO IVO
COMENTRIOS: Jurisdio o poder de julgar um caso concreto, com a
conseqente soluo do litgio. Competncia a medida da extenso do poder de
julgar (da jurisdio).
12. (FCC / Tcnico Judicirio / 2007) So princpios relacionados
jurisdio, EXCETO:
a) Princpio do juiz natural.
b) Princpio da delegabilidade da jurisdio.
c) Princpio da correlao.
d) Princpio da inrcia.
e) N.R.A
GABARITO: B
COMENTRIOS: Nenhum juiz pode delegar sua jurisdio a outro rgo, pois
estaria, por via indireta, violando a garantia do juiz natural (Princpio da
indelegabilidade).
13. (FCC / MPE-SE / 2004) Assinale a alternativa INCORRETA. De acordo
com o Cdigo de Processo Penal, a competncia pode ser classificada em
razo:
a) da matria.
b) razo do lugar.
c) da pessoa incriminada.
d) da pessoa que intenta a ao.
GABARITO: D
COMENTRIOS: De acordo com o CPP, art. 69, a competncia pode ser
classificada: incisos I e II pelo lugar da infrao ou pelo domiclio do ru (ratio
loci), inciso III pela natureza da infrao (ratio materiae) e inciso VII pela
prerrogativa de funo (ratio personae).
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TEORIA E EXERCCIOS
PROFESSOR PEDRO IVO
14. (FCC / Analista Judicirio / 2006) Assinale a alternativa INCORRETA.
A competncia em razo da matria penal compreende a justia comum e
a especial. A justia especial compreende:
a) Justia Federal.
b) Justia Eleitoral.
c) Justia Militar.
d) Competncia poltica do Senado Federal.
GABARITO: A
COMENTRIOS: A CF, art. 109, prev a Justia Federal como espcie de justia
comum.
15. (FCC / TRE-SE / 2007 - Adaptada) Quando desconhecido o lugar onde
ocorreu a infrao, e o ru tiver mais de uma residncia, a competncia,
entre os juzes das respectivas jurisdies, se estabelecer:
a) pela preveno.
b) pela continncia.
c) pela conexo.
d) pela distribuio.
e) N.R.A
GABARITO: A
COMENTRIOS: Art. 72, 1, CPP - Quando desconhecido o lugar onde ocorreu
a infrao, e o ru tiver mais de uma residncia, a competncia, entre os juzes
das respectivas jurisdies, se estabelecer pela preveno.
16. (TJ-SP / 2003) Ao Senado Federal, exercendo atividade jurisdicional,
compete processar e julgar:
a) o Presidente da Repblica pelos crimes comum e de responsabilidade.
b) os Ministros do STF pelos crimes de responsabilidade.
38

TEORIA E EXERCCIOS
PROFESSOR PEDRO IVO
c) os Ministros de Estado pelos crimes de responsabilidade, desde que no sejam
conexos aos crimes do Presidente da Repblica.
d) o Procurador Geral da Repblica pelos crimes comuns.
GABARITO: B
COMENTRIOS: Art. 52, I e II, CF - Ao Senado Federal, exercendo atividade
jurisdicional, compete processar e julgar: o Presidente da Repblica, o vice, o
Procurador Geral da Repblica, os Ministros do STF e o Advogado-Geral da Unio
pelos crimes de responsabilidade e os Ministros de Estado pelos crimes de
responsabilidade, desde que conexos aos crimes do Presidente da Repblica.
17. (FCC / Juiz substituto / 2007) O deputado estadual que cometer
crime doloso contra a vida ser julgado:
a) pelo STJ.
b) pelo Tribunal de Justia de seu Estado.
c) pela Assembia Legislativa de seu Estado.
d) pelo tribunal do Jri.
e) pelo STF.
GABARITO: D.
COMENTRIOS: Tendo em vista que a CF no previu competncia especial para
os deputados estaduais, caso estes pratiquem crime doloso contra a vida, aplicase a Smula 721, do STF, que dispe: "a competncia constitucional do Tribunal
do Jri prevalece sobre o foro por prerrogativa de funo estabelecido
exclusivamente pela Constituio estadual".
18. (FCC / Analista Judicirio / 2007) Na hiptese de o crime ser
praticado por dois ou mais agentes em concurso, em que um deles tiver
foro privilegiado:
a) os processos devem ser separados, devendo o agente que tem prerrogativa
responder no juzo especial e o que no tem, responder no juzo comum.
b) os processos devem ser reunidos por conexo e julgados pelo juzo comum.
c) os processos devem ser reunidos por conexo ou continncia e julgados pelo
juzo especial.
39

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d) os processos nunca podero ser reunidos, em abono garantia do juiz natural.
e) N.R.A
GABARITO: C
COMENTRIOS: Na hiptese do crime ser praticado por dois ou mais agentes
em concurso, em que um deles tiver foro privilegiado, os processos devem ser
reunidos por conexo ou continncia e julgados pelo juzo especial, aplicando-se a
Smula 704, STF, que dispe: "no viola as garantias do juiz natural, da ampla
defesa e do devido processo legal a atrao por continncia ou conexo do
processo do co-ru ao foro por prerrogativa de funo de um dos denunciados".
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LISTA DOS EXERCCIOS APRESENTADOS
1. (FCC / Analista - TRE-TO / 2011) Na hiptese de crime cuja execuo
tenha sido iniciada no territrio nacional, mas a consumao tenha
ocorrido fora dele, a competncia ser determinada
a) pelo lugar em que tiver sido praticado, no Brasil, o ltimo ato de execuo.
b) pelo lugar em que tiver sido praticado, no Brasil, o primeiro ato de execuo.
c) pela preveno.
d) pela residncia ou domiclio do ru.
e) pelo lugar onde ocorreu a consumao.
2. (FCC / Tcnico Judicirio - TRT / 2011) Nos casos de ao penal
privada exclusiva, o querelante, conhecido o lugar da infrao,
a) poder preferir o foro de seu prprio domiclio.
b) poder ajuizar a ao em qualquer foro.
c) poder preferir o foro da sua prpria residncia.
d) s poder ajuizar a ao no foro do lugar da infrao.
e) poder preferir o foro do domiclio ou residncia do ru.
3. (Agente - SERES-PE / 2010) Assinale a alternativa INCORRETA.
a) No sendo conhecido o lugar da infrao, a competncia regular-se- pelo
domiclio ou residncia do ru.
b) Na determinao da competncia pela conexo ou continncia, no concurso de
jurisdies de categorias diversas, predominar a de maior graduao.
c) Tratando-se de infrao continuada ou permanente, praticada em territrio de
duas ou mais jurisdies, a competncia firmar-se- exclusivamente pela
natureza do crime.
d) Ao Supremo Tribunal Federal compete processar e julgar os seus prprios
ministros nos crimes comuns.
e) Havendo concurso entre a competncia do jri e a de outro rgo da jurisdio
comum, prevalecer a competncia do tribunal do jri.
41

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4. (FCC / Advogado - METRO-SP / 2010) A respeito da competncia,

considere:
I. No sendo conhecido o lugar da infrao, a competncia regular-se- pelo
domiclio ou residncia da vtima.
II. Nos casos de exclusiva ao penal privada, o querelante s poder ajuizar a
ao no foro do domiclio ou residncia do ru.
III. Na competncia por conexo ou continncia, no concurso de jurisdies da
mesma categoria, preponderar a do lugar da infrao qual for cominada pena
mais grave.
a) I e II.
b) III.
c) I e III.
d) II e III.
e) I.
5. (Delegado - PC-AP / 2010) Relativamente ao tema Jurisdio e
Competncia, analise as afirmativas a seguir:
I. A competncia ser, de regra, determinada pelo lugar em que se consumar a
infrao, ou, no caso de tentativa, pelo lugar em que for praticado o ltimo ato de
execuo. Se, iniciada a execuo no territrio nacional, a infrao se consumar
fora dele, a competncia ser determinada pelo lugar em que tiver sido praticado,
no Brasil, o ltimo ato de execuo.
II. Quando o ltimo ato de execuo for praticado fora do territrio nacional, ser
competente o juiz do lugar em que o crime, embora parcialmente, tenha
III. Quando incerto o limite territorial entre duas ou mais jurisdies, ou quando
duas ou mais jurisdies, ou tratando-se de infrao continuada ou permanente,
praticada em territrio de duas ou mais jurisdies, a competncia firmar-se-
pela preveno.
42

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Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente a afirmativa III estiver correta.
d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
6. (FCC / Analista Judicirio - TRE-RS / 2010) A respeito da
determinao da competncia por conexo ou continncia, considere as
alternativas abaixo:
I. No concurso de jurisdies da mesma categoria, prevalecer a do lugar em que
houver ocorrido o maior nmero de infraes, se as respectivas penas forem de
igual gravidade.
II. No concurso de jurisdies da mesma categoria, preponderar a do lugar da
infrao qual for cominada a pena menos grave.
III. No concurso entre a jurisdio comum e a especial, prevalecer a comum.
IV. No concurso de jurisdies de diversas categorias, predominar a de maior
graduao.
V. No concurso entre a competncia do jri e a de outro rgo da jurisdio
comum, prevalecer a competncia deste ltimo.
a) I e IV.
b) I, II e V.
c) II, III e V.
d) III e IV.
e) IV e V.
43

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7. (FCC / Analista Judicirio - TRE-AM / 2010) Na hiptese de crime
cometido por duas ou mais pessoas, em concurso, a competncia ser
determinada pela
a) natureza da infrao.
b) conexo.
c) distribuio.
d) continncia.
e) preveno.
8. (FCC / Analista Judicirio - TJ-AP / 2009) Considerando as regras
sobre a competncia estabelecidas no Cdigo de Processo Penal,
correto afirmar que
a) nos crimes a distncia, cuja execuo foi iniciada no Brasil e o resultado
ocorreu em outro pas, a competncia ser da Capital Federal Brasileira.
b) se tratando de infrao permanente, praticada em territrio de duas ou mais
jurisdies, a competncia ser do lugar no qual teve incio a infrao.
c) nos casos de tentativa, a competncia ser determinada pelo lugar em que foi
d) nos casos de ao privada exclusiva, o querelante pode preferir o foro de
domiclio ou da residncia do ru, mesmo que conhecido o lugar da infrao.
e) no sendo conhecido o lugar da infrao e tendo o ru apenas um domiclio, a
competncia ser determinada pela preveno.
9. (FCC / Defensor - DPE-MA / 2009) A competncia fixada pela
circunstncia de duas ou mais pessoas serem acusadas pela mesma
infrao determinada:
a) pela preveno.
b) por conexo.
c) pela natureza da infrao.
d) pela continncia.
e) por distribuio.
44

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10. (FCC / Defensor - DPE-MT / 2009) A respeito dos critrios de
determinao e modificao da competncia, correto afirmar que
a) compete Justia Federal o processo e o julgamento unificado dos crimes
conexos de competncia federal e estadual.
b) o querelante, nos casos de exclusiva ao penal, no poder preferir o foro do
domiclio ou da residncia do ru, quando conhecido o lugar da infrao.
c) no concurso entre a jurisdio comum e a especial, prevalecer a competncia
da jurisdio comum.
d) a competncia ser determinada pelo lugar em que ocorreu a consumao,
quando, iniciada a execuo no territrio nacional, a infrao se consumar fora
dele.
e) a competncia ser determinada pelo local em que tiver sido iniciada a
continuao quando se tratar de infrao continuada praticada em territrio de
duas ou mais jurisdies.
11. (VUNESP / Tcnico Judicirio / 2007) Competncia :
a) sinnimo de jurisdio.
b) o poder de julgar um caso concreto, com a conseqente soluo do litgio.
c) a medida da extenso do poder de julgar.
d) todas as alternativas esto corretas.
e) Nenhuma alternativa est correta.
12. (FCC / Tcnico Judicirio / 2007) So princpios relacionados
jurisdio, EXCETO:
a) Princpio do juiz natural.
b) Princpio da delegabilidade da jurisdio.
c) Princpio da correlao.
d) Princpio da inrcia.
e) N.R.A
45

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13. (FCC / MPE-SE / 2004) Assinale a alternativa INCORRETA. De acordo
com o Cdigo de Processo Penal, a competncia pode ser classificada em
razo:
a) da matria.
b) razo do lugar.
c) da pessoa incriminada.
d) da pessoa que intenta a ao.
14. (FCC / Analista Judicirio / 2006) Assinale a alternativa INCORRETA.
A competncia em razo da matria penal compreende a justia comum e
a especial. A justia especial compreende:
a) Justia Federal.
b) Justia Eleitoral.
c) Justia Militar.
d) Competncia poltica do Senado Federal.
15. (FCC / TRE-SE / 2007 - Adaptada) Quando desconhecido o lugar onde
ocorreu a infrao, e o ru tiver mais de uma residncia, a competncia,
entre os juzes das respectivas jurisdies, se estabelecer:
a) pela preveno.
b) pela continncia.
c) pela conexo.
d) pela distribuio.
e) N.R.A
16. (TJ-SP / 2003) Ao Senado Federal, exercendo atividade jurisdicional,
compete processar e julgar:
a) o Presidente da Repblica pelos crimes comum e de responsabilidade.
b) os Ministros do STF pelos crimes de responsabilidade.
46

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c) os Ministros de Estado pelos crimes de responsabilidade, desde que no sejam
conexos aos crimes do Presidente da Repblica.
d) o Procurador Geral da Repblica pelos crimes comuns.
17. (FCC / Juiz substituto / 2007) O deputado estadual que cometer
crime doloso contra a vida ser julgado:
a) pelo STJ.
b) pelo Tribunal de Justia de seu Estado.
c) pela Assembia Legislativa de seu Estado.
d) pelo tribunal do Jri.
e) pelo STF.
18. (FCC / Analista Judicirio / 2007) Na hiptese de o crime ser
praticado por dois ou mais agentes em concurso, em que um deles tiver
foro privilegiado:
a) os processos devem ser separados, devendo o agente que tem prerrogativa
responder no juzo especial e o que no tem, responder no juzo comum.
b) os processos devem ser reunidos por conexo e julgados pelo juzo comum.
c) os processos devem ser reunidos por conexo ou continncia e julgados pelo
juzo especial.
d) os processos nunca podero ser reunidos, em abono garantia do juiz natural.
e) N.R.A
47

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GABARITO
1-A
2-E
3-C
4-B
5-E
6-A
7-D
8-D
9-D
10-A
11-C
12-B
13-D
14-A
15-A
16-B
17-D
18-C
*****
*****
48

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PRINCPIO DA INVESTIDURA A jurisdio s pode ser

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PRINCPIO DA INRCIA DE JURISDIO (NE PROCEDAT

PRINCPIO DA INDELEGABILIDADE Decorrente do princpio

PRINCPIO DA IMPRORROGABILIDADE Salvo em casos

PRINCPIO DA IRRECUSABILIDADE OU INEVITABILIDADE

PRINCPIO DA RELATIVIDADE OU DA CORRELAO

Podemos resumir o que vimos at agora da seguinte forma:

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Assim, podemos dizer que a competncia pode ser analisada em razo do

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O artigo 70 do Cdigo de Processo Penal adota claramente a chamada

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****Tratando-se de competncia territorial pelo

GABARITO: ERRADA (Teoria do Resultado)

Agora imaginemos a seguinte situao: Mvio envia uma carta injuriosa

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Exemplo prtico e interessante:

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a lei de organizao judiciria (federal ou estadual) que vai determinar a

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No primeiro caso trazido pelo CPP, temos um nico crime (uma

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