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Deputados
CDIGO DE
TICA
E
DECORO
PARLAMENTAR
4 edio
Braslia 2014
CDIGO DE TICA E
DECORO PARLAMENTAR
Cmara dos
Deputados
Cdigo de tica e
Decoro Parlamentar
4 edio
SRIE
Textos bsicos
n. 80
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.
Brasil. Congresso Nacional. Cmara dos Deputados.
Cdigo de tica e decoro parlamentar [recurso eletrnico]. 4. ed. Braslia : Cmara dos
Deputados, Edies Cmara, 2014.
33 p. (Srie textos bsicos ; n. 80)
Atualizada em 6/2/2014.
ISBN 978-85-402-0201-6
1. Brasil. Congresso Nacional. Cmara dos Deputados. 2. Decoro parlamentar, legislao,
Brasil. 3. tica poltica, legislao, Brasil. I. Ttulo. II. Srie.
CDU 342.532.1:172.2(81)
ISBN 978-85-402-0200-9 (brochura)
SUMRIO
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR DA
CMARA DOS DEPUTADOS..........................................................................................7
Captulo I Disposies Preliminares..............................................................................7
Captulo II Dos Deveres Fundamentais, dos Atos Incompatveis e dos
Atos Atentatrios ao Decoro Parlamentar.......................................................................7
Captulo III Do Conselho de tica e Decoro Parlamentar........................................9
Captulo IV Das Penalidades Aplicveis e do Processo Disciplinar..................... 11
Captulo V Do Sistema de Acompanhamento e Informaes do Mandato
Parlamentar...........................................................................................................................17
Captulo VI Das Declaraes Obrigatrias............................................................... 18
Captulo VII Disposio Final...................................................................................... 19
RESOLUO N 2, DE 2011
Acrescenta Captulo III-B ao Ttulo II; altera o art. 180 do Regimento Interno
da Cmara dos Deputados, aprovado pela Resoluo n 17, de 1989; e modifica o
Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados, aprovado pela
Resoluo n 25, de 2001................................................................................................................... 20
LEGISLAO CORRELATA
CONSTITUIO FEDERAL.......................................................................................... 25
REGULAMENTO DO CONSELHO DE TICA E
DECORO PARLAMENTAR
Institudo pela Resoluo n 25, de 2001, e com redao dada pela Resoluo n 2, de 2011.
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3 A representao subscrita por partido poltico representado no Congresso Nacional, nos termos do 2 do art. 55 da Constituio Federal,
ser encaminhada diretamente pela Mesa da Cmara dos Deputados ao
Conselho de tica e Decoro Parlamentar no prazo a que se refere o inciso I
do 2 deste artigo.
4 O Corregedor da Cmara dos Deputados poder participar de todas as
fases do processo no Conselho de tica e Decoro Parlamentar, inclusive das
discusses, sem direito a voto.
5 O Deputado representado dever ser intimado de todos os atos praticados pelo Conselho e poder manifestar-se em todas as fases do processo.
Art. 10. So as seguintes as penalidades aplicveis por conduta atentatria
ou incompatvel com o decoro parlamentar:
I censura, verbal ou escrita;
II suspenso de prerrogativas regimentais por at seis meses;
III suspenso do exerccio do mandato por at seis meses;
IV perda de mandato.
1 Na aplicao de qualquer sano disciplinar prevista neste artigo sero
considerados a natureza e a gravidade da infrao cometida,
os danos que dela provierem para a Cmara dos Deputados e para o Congresso Nacional, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes do infrator.
2 O Conselho de tica e Decoro Parlamentar decidir ou se manifestar,
conforme o caso, pela aplicao da penalidade requerida na representao
tida como procedente e pela aplicao de cominao mais grave ou, ainda,
de cominao menos grave, conforme os fatos efetivamente apurados no
processo disciplinar.
3 Sem prejuzo da aplicao das penas descritas neste artigo, devero ser
integralmente ressarcidas ao errio as vantagens indevidas provenientes de
recursos pblicos utilizados em desconformidade com os preceitos deste
Cdigo, na forma de Ato da Mesa.
Art. 11. A censura verbal ser aplicada pelo Presidente da Cmara dos
Deputados, em sesso, ou de Comisso, durante suas reunies, ao Deputado
que incidir nas condutas descritas nos incisos I e II do art. 5.
Pargrafo nico. Contra a aplicao da penalidade prevista neste artigo, poder o Deputado recorrer ao respectivo Plenrio no prazo de dois dias teis.
Art. 12. A censura escrita ser aplicada pela Mesa, por provocao do ofendido, nos casos de incidncia nas condutas previstas no inciso III do art. 5
ou, por solicitao do Presidente da Cmara dos Deputados ou de Comisso, nos casos de reincidncia nas condutas referidas no art. 11.
1 Antes de deliberar sobre a aplicao da sano a que se refere o caput
a Mesa assegurar ao Deputado o exerccio do direito de defesa pelo prazo
de cinco dias teis.
2 Contra a aplicao da penalidade prevista neste artigo, poder o Deputado
recorrer ao Plenrio da Cmara dos Deputados no prazo de dois dias teis.
Art. 13. O projeto de resoluo oferecido pelo Conselho de tica e Decoro Parlamentar que proponha a suspenso de prerrogativas regimentais,
aplicvel ao Deputado que incidir nas condutas previstas nos incisos VI a
VIII do art. 5 deste Cdigo, ser apreciado pelo Plenrio da Cmara dos
Deputados, em votao ostensiva e por maioria absoluta de seus membros,
observado o seguinte:
I instaurado o processo, o Presidente do Conselho designar relator, a
ser escolhido dentre os integrantes de uma lista composta por trs de seus
membros, formada mediante sorteio, o qual:
a) no poder pertencer ao mesmo Partido ou Bloco Parlamentar do
Deputado representado;
b) no poder pertencer ao mesmo Estado do Deputado representado;
c) em caso de representao de iniciativa de Partido Poltico, no poder pertencer agremiao autora da representao;
II o Conselho promover a apurao dos fatos, notificando o representado para que apresente sua defesa no prazo de dez dias teis e providenciando as diligncias que entender necessrias no prazo de quinze dias teis,
prorrogveis uma nica vez, por igual perodo, por deliberao do Plenrio
do Conselho;
III o Conselho aprovar, ao final da investigao, parecer que:
a) determinar o arquivamento da representao, no caso de sua
improcedncia;
b) determinar a aplicao das sanes previstas neste artigo, no caso
de ser procedente a representao;
c) propor Mesa que aplique sano menos grave, conforme os fatos
efetivamente apurados no processo; ou
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RESOLUO N 2, DE 20114
Acrescenta Captulo III-B ao Ttulo II;
altera o art. 180 do Regimento Interno
da Cmara dos Deputados, aprovado
pela Resoluo n 17, de 1989; e modifica
o Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados, aprovado
pela Resoluo n 25, de 2001.
A ntegra deste texto (Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados) foi
reproduzida nas pginas anteriores.
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LEGISLAO CORRELATA
CONSTITUIO FEDERAL
TTULO IV
DA ORGANIZAO DOS PODERES
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
[...]
Seo V
Dos Deputados e dos Senadores
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por
quaisquer de suas opinies, palavras e votos.
7
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
8
2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no
podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os
autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para
que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso.
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3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa
respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo
voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao.
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4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
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5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato.
6
6 Caput do artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001.
7 Pargrafo com redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001.
8 Idem.
9 Idem.
10 Idem.
11 Idem.
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6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato,
nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes.
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7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena
da Casa respectiva.
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8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos
membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do
Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
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III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das
sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta
autorizada;
IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituio;
VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos
no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do
Congresso Nacional ou a percepo de vantagens indevidas.
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2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela
Cmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico representado
no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
3 Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela
Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de
seus membros ou de partido poltico representado no Congresso Nacional,
assegurada ampla defesa.
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4 A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos
at as deliberaes finais de que tratam os 2 e 3.
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador:
I investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio,
Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de
capital ou chefe de misso diplomtica temporria;
II licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para tratar,
sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa.
1 O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias.
2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato.
3 Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do mandato.
[...]
15 Pargrafo com redao dada pela Emenda Constitucional n 76, de 28-11-2013.
16 Pargrafo acrescido pela Emenda Constitucional de Reviso n 6, de 1994.
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