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INDICE
CAPITULO 1.......................................................................................................... 11
1. Introduo ..................................................................................................... 11
1.2. Orientaes ................................................................................................. 12
1.2.1 As 5 Grandes Opes do Plano .................................................................. 12
1.2.2 Problemas ambientais ............................................................................... 12
1.2.3 Eixos estratgicos da poltica ambiental .................................................... 13
1.2.4 O Livro Branco sobre o Estado do Ambiente.............................................. 13
PRIMEIRA PARTE - PERFIL DE VULNERABILIDADE ............................................ 15
CAPITULO 2.......................................................................................................... 15
2. CABO VERDE UM PERFIL DE VULNERABILIDADE .................................... 15
2.1 VULNERABILIDADE AMBIENTAL................................................................. 15
2.1.1 Caracterizao geral do pas...................................................................... 15
2.2 VULNERABILIDADE ECONMICA E SOCIAL .............................................. 19
2.2.1 Evoluo e estrutura da populao ........................................................... 19
2.2.2 Crescimento populacional nos centros urbanos e no meio rural................ 20
2.2.3 Factores condicionantes da evoluo demogrfica ..................................... 20
2.2.4 Desenvolvimento Humano......................................................................... 21
2.2.5 A economia de Cabo Verde ........................................................................ 25
SEGUNDA PARTE - O ESTADO DOS RECURSOS ............................................... 28
CAPITULO 3.......................................................................................................... 28
3. O ESTADO DAS TERRAS ............................................................................... 28
CAPTULO 4.......................................................................................................... 37
4. O ESTADO DA BIODIVERSIDADE EM CABO VERDE .................................... 37
4.1 Definio do conceito ................................................................................... 37
4.2 A natureza da Biodiversidade em Cabo Verde............................................... 37
4.3 A biodiversidade indgena............................................................................. 38
4.4 As espcies introduzidas .............................................................................. 38
4.5 Estado actual da Biodiversidade................................................................... 40
4.5.1 Estado da biodiversidade terrestre - Inventrio ......................................... 40
4.5.2 Estado das plantas no vasculares - algas e lquenes................................ 41
4.5.3 Estado da Biodiversidade animal terrestre ................................................ 43
4.5.3.1Estado dos invertebrados ........................................................................ 43
4.5.3.2 Estado dos vertebrados - Inventrio ....................................................... 44
4.5.4 Estado da biodiversidade marinha ............................................................ 47
4.5.4.1 Presses sobre a Biodiversidade ............................................................. 55
4.5.5 Aces antrpicas directas sobre a biodiversidade terrestre ...................... 56
4.5.5.1 Colheita insustentvel de materiais biolgicos........................................ 58
4.5.6 Aces antrpicas directas sobre a biodiversidade marinha ...................... 58
4.5.7 Resposta destruio de habitats e sobre-explorao de espcies............. 60
4.5.8 As obrigaes internacionais para a Conservao...................................... 60
4.5.9 A Estratgia Nacional e Plano de Aco sobre a Biodiversidade ................. 61
4.5.10 As novas redes de conservao da biodiversidade.................................... 61
4.5.11 Plano Ambiental Inter-Sectorial Ambiente e Gesto Sustentvel da
Biodiversidade.................................................................................................... 63
4.5.12 Concluses.............................................................................................. 63
CAPITULO 5.......................................................................................................... 65
5. O Estado do Ar e da Atmosfera....................................................................... 65
5.1 Qualidade do Ar e da Atmosfera ................................................................... 65
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
CAPTULO 6.......................................................................................................... 69
6. O ESTADO DOS RECURSOS HIDRICOS ........................................................ 69
6.1 O Estado das informaes............................................................................ 70
6.1.1 Sobre as redes agro-climatolgica e hidrolgica......................................... 70
6.1.2 Sobre as informaes hidrogeolgicas ....................................................... 70
6.1.3 Sobre as informaes de guas martimas e zonas costeiras ..................... 71
6.2 A natureza dos recursos em gua de Cabo Verde ......................................... 71
6.3 Problemas e limites do balano hidrolgico .................................................. 74
6.4 Balano global.............................................................................................. 75
6.5 Presses nos recursos hdricos..................................................................... 77
6.6 As presses sobre as guas martimas ......................................................... 82
6.7 O Estado dos recursos hdricos .................................................................... 84
6.7.1 Caractersticas hidrogeoqumicas das guas ............................................. 84
6.7.2 A qualidade da gua para o abastecimento humano.................................. 85
6.7.3 A qualidade da gua para irrigao ........................................................... 86
6.7.4 A gua e saneamento ................................................................................ 86
6.7.5 O aumento da temperatura, a reduo de precipitao e os recursos
hdricos.............................................................................................................. 87
6.7.6 Dfice hdrico e mudanas climticas........................................................ 88
6.8 O Estado das guas martimas..................................................................... 89
6.8.1 Caracterizao hidrolgica das massas de ar............................................. 89
6.9 Vulnerabilidade das zonas costeiras face s mudanas climticas ............... 91
6.10 As respostas da sociedade s presses nos recursos hdricos e guas
martimas .......................................................................................................... 92
6.11 Concluses................................................................................................. 96
TERCEIRA PARTE - INTERAO SECTORES E AMBIENTE .................................. 97
CAPTULO 7.......................................................................................................... 97
7. O ORDENAMENTO DO TERRITRIO ............................................................. 97
7.1 Perspectiva histrica .................................................................................... 97
7.2 Os principias recursos ambientais ............................................................... 98
7.3 Principais Constrangimentos, Problemas e Conflitos ................................. 101
7.3.1 Priorizao de Problemas e Conflitos ....................................................... 101
7.4 Enquadramento estratgico do Ordenamento do Territrio......................... 101
CAPTULO 8........................................................................................................ 104
8. AGRICULTURA SILVICULTURA PECURIA............................................... 104
8.1 Analise Da Situao Ambiental ................................................................. 110
8.1.1. Problemas e conflitos ............................................................................. 110
8.1.2. Intensidade dos problemas fsicos ......................................................... 111
8.1.3. Problemas institucionais ........................................................................ 111
8.1.4. Priorizao ............................................................................................. 111
8.1.5. Actores envolvidos beneficirios........................................................... 112
8.1.6. Polticas planos nacionais existentes ...................................................... 112
8.2. Estratgia de Interveno .......................................................................... 112
CAPTULO 9........................................................................................................ 117
9. PESCAS ....................................................................................................... 117
CAPTULO 10 ................................................................................................... 120
10 .TURISMO ................................................................................................... 120
10.1. Recursos ambientais e sua utilizao pelo sector do turismo .................. 122
10.2. Os impactos econmicos do turismo ....................................................... 123
10.3. Os impactos sociais e culturais do turismo ............................................. 124
10.4. Os impactos ambientais do turismo ........................................................ 124
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
LISTA DE QUADROS
Quadro 2.1 Evoluo da populao global e taxas de crescimento (1950-2000)
Quadro 2.2 ndice de Desenvolvimento Humano de Cabo Verde e alguns Estados e
Grupos de Estados
Quadro 2.3 Indicadores demogrficos e socio-econmicos
Quadro 2.4 Estimativa da pobreza em Cabo Verde em 2002
Quadro 2.5 Evoluo da estrutura do PIB em 2004.
Quadro 2.6 Evoluo da taxa de inflao entre 1996 e 2003.
Quadro 3.1 Superfcie das ilhas e Ilhus
Quadro 3.2 reas cultivvel e cultivada (em m2) segundo o tipo de aproveitamento
Quadro 4.1 Espcies de Quirteros introduzidos em
responsveis pela sua introduo e data da sua realizao.
Cabo
Verde,
autores
e semi-
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
LISTA DE FIGURAS
Figura 2.1 Mapa de Cabo Verde
Figura 4.1 Percentagem de brifitos (hepticas) ameaados de extino
Figura 4.2 Percentagem de brifitos (musgos) ameaados de extino.
Figura 4.3 Percentagem de pteridfitos ameaados de extino.
Figura 4.4 Percentagem de angiosprmicas
ameaadas de extino.
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
SIGLAS E ABREVIATURAS
AAM
AGOA
ANMCV
BAD
BADEA
BCA
BCV
BM
Banco Mundial
CECV
CEE
CC
Cmara de Comrcio
CGEP
CIPA
CM
Cmaras Municipais
CMS
COPACE
CPUE
CRODT
CSRP
DCP
DEPA
DGA
DGAEA
DGCC
DGASP
DGDT
DGIE
DGOTH
DGP
DGMP
DGS
ETMA
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
ECV
Escudo Cabo-verdiano
EUA
FAO
FDP
FIDA
FOPESCA
GEP/MAAP
GEP/MTTM
GITA
GLOBE
GOP
GTZ
IADE
ICCAT
IDA
IDEPE
IEFP
IGAE
INDP
INE
INERF
INGRH
INIDA
JICA
LEC
MAAP
MECC
MEVRH
MFPDR
MIT
MORABI
MPAAR
MMAR
Ministrio do Mar
MSY
MTTM
_______________________________________________________________________________________
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
MTS
OMT
ONG
Organizao No-Governamental
OPEC
PADESA
PAIS
PAM
PANA
PAPASA
PBEPGRP
PEAP
PEAS
PEDT
PFA
PGRP
PIB
PND
PNLP
PNUD
PRCM
PROMEX
PROMOTOR
SCAPA
SEAN
SEPA
TAB
TM
Toneladas Mtricas
UE
Unio Europeia
USD
Dlares Americanos
ZEE
ZDTI
ZRPT
ZTE
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
CAPITULO 1
1. Introduo
A Conferncia das Naes Unidas sobre o Ambiente e Desenvolvimento (conhecida
como a Cimeira da Terra), realizada no Rio de Janeiro, Brasil em 1992, constitui
uma referncia histrica na rea do ambiente marcando, assim, a mudana na
abordagem da problemtica ambiental a nvel mundial. Como resultado deste
processo, assiste-se mobilizao dos pases em programas a nvel nacional,
regional e internacional. a partir da Cimeira da Terra que a problemtica
ambiental ganha uma nova dinmica e passa a ser integrada, de forma explcita,
no processo de planeamento .
De destacar, ainda a emanao a partir da Conferncia do Rio de convenes
especficas, designadamente, nos domnios:
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
para consumo
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Recursos biolgicos
Os recursos biolgicos incluem diversos tipos de organismos vivos, nomeadamente
vegetais (angiosprmicas, pteridfitas, brifitas e lquenes), animais, algas e fungos.
Os animais mais conhecidos representam as classes de vertebrados, sendo mais
representativas as classes de peixes, aves e rpteis. Em relao aos invertebrados,
merecem realce os recifes coralinos, os moluscos (gastrpodes, lamelibrnquios e
cefalpodes), os crustceos marinhos (lagostas, percebes, caranguejos e camares),
os artrpodes, representados pelos insectos, aracndeos e crustceos de gua doce
(todos extintos) e os moluscos de gua doce e das zonas mais hmidas.
Actualmente a perda de recursos biolgicos considerada uma das questes
ambientais mais importantes em Cabo Verde.
Ocupao do solo
Devido ao deficiente ordenamento do territrio a ocupao dos solos no tem sido
feita de acordo com a sua real vocao.
A superfcie arvel est estimada em 10% da rea total, concentrada
essencialmente nas principais ilhas agrcolas. Dessa rea, 9% irrigvel e a
restante est restrita s zonas de agricultura pluvial - 19% nas zonas hmidas,
42% nas zonas sub-hmidas e 39% nas zonas semiridas.
Do total do solo arvel, cerca de 68% possui vocao para culturas de sequeiro,
26% para actividades agro-silvo-pastoril e 6% para culturas irrigveis nos aluvies
das ribeiras ou nas encostas. Em Santiago esto localizados cerca de 58% dos solos
com vocao agrcola, seguida de Santo Anto, Fogo e So Nicolau (SCETAGRI
1985).
Desertificao e efeitos da Seca
Cabo Verde extremamente vulnervel devido ao problema da seca e da
desertificao. Esta vulnerabilidade advm, sobretudo, das condies edafoclimticas caracterizadas por secas cclicas, chuvas torrenciais e irregulares,
escassez de coberto natural vegetal e uma enorme presso humana sobre os
recursos naturais existentes.
Segundo a definio da ONU (1994), a desertificao um processo de degradao
do solo, paisagem, e do sistema bioprodutivo terrestre em reas ridas, semi-ridas
e sub-hmidas, resultante de vrios factores incluindo as variaes climticas e as
actividades humanas. Tendo isto em conta, verifica-se que ela um fenmeno que
est sempre presente na histria do arquiplago.
A seca torna-se, a partir da dcada de sessenta, cada vez mais frequente e
devastadora, contribuindo progressivamente para a reduo do coberto vegetal e a
fragilizao do ecossistema.
Sendo Cabo Verde pobre em recursos naturais, nota-se cada vez mais, uma forte
presso sobre as terras cultivveis e de pastagens que, aliada prtica incorrecta
da utilizao das mesmas, tem levado destruio da estrutura do solo
principalmente atravs das mondas, a perda da matria orgnica com a total
remoo do resto da cobertura vegetal, principalmente com as prticas de culturas
anuais em declive muito acentuados.
Como complemento das actividades agrcolas, surgem as actividades ligadas ao
sector pecurio. Devido a falta de recursos forrageiros, principalmente nas zonas
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Anos
1950
1960
1970
1980
1990
2000
Ambos
sexos
150.000
199.300
271.000
295.700
341.500
434.624
os
Sexo
masculino
68.400
92.300
129.000
135.700
161.500
210.233
Sexo
feminino
81.600
107.200
142.000
160.000
180.000
224.391
Masculinidade
84,0
86,1
90,8
84,8
89,7
93,9
Taxa
decrescimento %
2,88
3,12
0.88
1,45
2,15
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
ndice de
Desenvolvime
nto
Humano
0,670 -
Pases Menos
Avanados
frica Sub-
0,430
0,448
0,463
0,468
sahariana
Sahel (pases do
CILSS)
Micro-Estados
0,406
0,736
Insulares
PALOPs
0,474
Estados e Grupos
de Estados
Cabo Verde
Verifica-se que Cabo Verde aparece em situao mdia, mais confortvel que os
pases menos avanados, a frica Sub-sahariana, os PALOPs e os pases do Sahel
em particular. No entanto, aparece em situao menos vantajosa que a mdia dos
micro-estados insulares.
A presso demogrfica exercida sobre os escassos recursos naturais disponveis em
Cabo Verde extremamente forte em todas as reas de actividade econmica e
social. Esta presso faz-se sentir de forma particular nos sistemas de ensino a
todos os nveis, na sade, no mercado de trabalho e no ambiente. Apesar destes
srios constrangimentosbao desenvolvimento do pas, os ndices socio-econmicos
vm melhorando gradualmente, traduzindo-se numa melhoria geral do bem estar
das populaes.
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
4.033 Km2
35.000 ha
111,7 habitantes
/Km2
450,489.200 hab
232.516
217.973
71,2 anos (2002)
71,3 anos (2002)
67,1 anos (2002)
71%
62,5%
82,1%
77%
76%
79%
55,20 % (2002)
44,80 % (2002)
53,1% da fora de
trabalho
90,0 %
45,4 %
25,4 %
4,0 (2000)
32,2 por mil
(2002)
76,1 %
33 %
2.682 (2002)
1.205 (2002)
626 (2000)
95,1 %
(2002/2003)
56,6 %
(2002/2003)
64 %
400 milhes USD
1.420 USD (2002)
4,4%
Populao
pobre
92.828
29.739
63.089
17.553
7.372
3.516
1.020
102
1.812
10.262
50.329
Brava
862
Fonte: IDRF 2001/2002. INE.
No
pobre
Total
20
11
30
35
10
24
6
2
25
25
20
Populao muito
pobre
79.899
35.043
44.856
9.861
10.868
2.479
1.159
662
1.022
7.101
44.697
17
14
21
19
15
17
7
13
14
17
17
297.960
194.539
103.421
23.209
53.206
8.929
14.729
4.377
4.557
23.872
160.948
470.687
259.321
211.366
50.623
71.446
14.923
16.908
5.141
7.391
41.235
255.974
12
2.050
29
4.134
7.046
10,7
17,2
71,6
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Entre 2001 e 2004 o consumo das famlias evidenciou um crescimento real : 2001
3%, 2002 5.3%; 2003 7.9%; 2004 8.1%.
Estes resultados s foram +possveis graas ajuda internacional , que atingiu em
2004, 4.882 mil milhes de ECV.
Por outro lado a estratgia de desenvolvimento comea a produzir resultados,
nomeadamente o desenvolvimento do turismo, as actividades industriais e os
servios internacionais . A implementao da estratgia de crescimento e reduo
da pobreza e do Plano de Aco Nacional para o Ambiente iro contribuir para a
melhoria das condies de vida das populaes , em particular nas zonas rurais e
para a promoo de um desenvolvimento durvel.
A viso de longo prazo para o desenvolvimento de Cabo Verde preconiza uma
diversificao ainda maior das actividades com uma forte orientao para o sector
dos servios .
A manuteno da ajuda externa, com a introduo de novas modalidades ,
nomeadamente a ajuda oramental constitui um dos elementos importantes para o
sucesso e a consolidao dos resultados j alcanados, tendo como meta a reduo,
a longo prazo, da vulnerabilidade econmica e social do pas.
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Cabo Verde
Santo Anto
S. Vicente
Santa Luzia
Ilhu Branco
Ilhu Raso
S. Nicolau
Sal
Boavista
Maio
Santiago
Fogo
Brava
Ilhu Grande
Ilhu Lus Carneiro
Superfcie
(Km2)
4.033
779
227
35
3
7
343
216
620
269
991
476
64
2
0,22
Comprimento(m)
42.750
24.250
12.320
3.975
3.600
44.500
29.700
28.900
24.100
54.900
26.300
10.500
2.350
1.950
Largura
(m)
23.970
16.250
5.350
1.270
2.770
22.000
11.800
30.800
16.300
28.800
23.900
9.310
1.850
500
Altitude
(m)
1.979
725
395
327
164
1.304
406
387
436
1.394
2.829
976
96
32
Solos salino - estes solos esto em relao directa com o mar, e a sua formao
deve-se presena de sais nas guas de infiltrao. Cobrem reas extensas das
ilhas do Sal, Boavista e Maio, e a se procede extraco do cloreto de sdio. Nas
zonas de menor concentrao de sais, estes solos permitem a presena de uma
vegetao halfila; noutros locais, apresentam superfcie uma crosta fina branca
ou escura, completamente abitica.
Solos elicos (dunas) - durante uma parte do ano, os ventos de Este sopram sobre
o arquiplago, carregando consigo poeiras imperceptveis de areia que se depositam
nas costas de vrias ilhas, sob a forma de dunas. Esta deposio irregular e
muitas vezes influenciada pela topografia do local. As dunas, no incio mveis,
acabam por se estabelecer, cobrindo-se frequentemente de uma vegetao muito
prpria. So predominantes em zonas determinadas das ilhas de Sal, Boavista,
Maio, S. Vicente e Santa Luzia.
Solos ridos de carapaa calcria - existem em algumas zonas baixas das ilhas do
Sal e Boavista, as duas ilhas mais ridas do arquiplago. So constitudos por
verdadeiras carapaas calcrias superficiais de origem aluvial. Estas carapaas, de
espessura varivel, constituem um solo fssil cuja formao s ter sido possvel
numa poca mais pluviosa do que a dos nossos dias.
Solos desrticos - existem nas zonas baixas da maior parte das ilhas do
arquiplago e so praticamente desprovidos de vegetao, tendo na superfcie
rochas esparsas no roladas ou camadas de lava e tufos. A condio actual destes
solos ter ocorrido na sequncia de processos contnuos de eroso e escorrimento,
depois da destruio da vegetao primitiva.
Solos castanhos - solos so observados nos terrenos planos (chs), tendo o solo
primitivo sido mantido. So de cor acastanhada ou mesmo negra e ricos em hmus.
Em certas zonas, tm uma espessura razovel e aspecto uniforme, sendo frteis e
com boa capacidade de reteno de gua. Estas condies permitem a sua
utilizao como terrenos de cultura durante a poca das chuvas.
Solos de montanha - nas zonas de montanhas, o solo torna-se ainda mais
acastanhado e mais rico em hmus. Podem tomar um aspecto semelhante a solos
florestais.
Laterites - no existem laterites de formao recente em Cabo Verde. No entanto,
em certas ilhas podem observar-se zonas onde, s laterites fsseis, se associam
concrees ferruginosas frequentemente intercaladas entre as correntes de lava.
Estes solos fsseis so muito antigos e remontam ao fim do Tercirio ou aos
primeiros tempos do Quaternrio.
Terras vermelhas existem em muitas ilhas, quase ao nvel do mar, repousando
sobre tufos vulcnicos. No contm ndulos calcrios, salvo mesmo muito prximo
ao mar, onde se podem encontrar, s vezes, concrees de formao recente, a
partir de carapaas de moluscos e de algas calcrias.
Presses sobre a terra
Sendo Cabo Verde pobre em recursos naturais, nota-se uma presso cada vez mais
forte sobre as suas terras, tanto as cultivveis de sequeiro e de regadio, como as
terras de pastagens, permetros florestais, terras de urbanizao e a orla costeira
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
aliada escassez de
Explorao de rochas
O rpido desenvolvimento, nos anos recentes, do sector da construo civil, teve
como consequncia a promoo da utilizao de rochas (ornamentais e no
ornamentais) Das rochas no ornamentais, os basaltos, as areias, argilas, gesso,
pozolana e jorras vulcnicas vm sendo j explorados visando a satisfao de
necessidades locais. A explorao de alguns destes inertes destinados construo
civil, muitas vezes em locais inadequados (proximidades das zonas urbanas,
unidades tursticas), vem, em alguns casos, constituindo um problema de difcil
gesto ou com srias consequncias ambientais.
Praias e dunas
A explorao desregrada das areias da orla costeira, como material de construo
civil, tem vindo a reflectir-se numa visvel degradao, com consequncias
ambientais e paisagsticas muito negativas, chegando a atingir dimenses
irreversveis em muitas praias. Estes problemas so de difcil controle e gesto, na
medida em que as populaes envolvidas nesta actividade pertencem normalmente
ao estrato social de rendimentos mais baixos, de desempregados e de mulheres
chefes de famlia.
Nas ilhas de maior potencial turstico, nomeadamente Boavista e Sal, a utilizao
de veculos todo o terreno de recreio nas zonas das dunas tem provocado o aumento
eroso, bem como a perda de espcies vegetais j perfeitamente adaptadas a essas
condies.
A explorao da areia das ribeiras, como actividade geradora de rendimentos, tem
aumentado nos ltimos, devido escassez da areia da orla martima e aos preos
competitivos obtidos pela sua comercializao.
Urbanizao
A populao urbana de Cabo Verde, avaliada em 53,9% da populao total (INE,
2002), concentra-se essencialmente nos centros urbanos de Praia e Mindelo. Outros
centros urbanos de menor importncia, como S. Filipe (Fogo), Tarrafal, Assomada e
Pedra Badejo (Santiago), Espargos (Sal), Ribeira Grande (Santo Anto) e outros,
concentram populaes inferiores a 7.000 habitantes.
Considerando o
desenvolvimento que se vem operando no s no sector da construo civil como
tambm nos sectores financeiro, comercial, industrial, turstico e de servios, temse vindo a observar um crescimento para as periferias, principalmente nos
principais centros urbanos.
A cidade da Praia e do Mindelo so os centros urbanos de mais rpido crescimento.
Nas zonas perifricas a estes centros urbanos desenvolveram-se importantes zonas
industriais e de armazenagem de produtos. Em muitos casos, este crescimento fazse de forma desordenada, sem um verdadeiro plano urbanstico. Construes
ilegais e clandestinas abundam em todos os bairros perifricos, com graves
problemas de saneamento e fornecimento de gua e energia. A construo
desprotegida nos leitos de ribeiras coloca graves problemas de segurana durante a
poca das chuvas.
Nas zonas rurais, terrenos frteis, de vocao agrcola, vm sendo gradualmente
utilizados para o desenvolvimento urbano.
_______________________________________________________________________________________ 31
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Cultivvel
CABO VERDE
SANTO ANTAO
SAO VICENTE
SAO NICOLAU
SAL
BOA VISTA
MAIO
SANTIAGO
FOGO
BRAVA
450.178
93.067
5.046
15.089
72
3.307
13.291
237.907
70.310
12.090
Sequeiro
354.951
53.538
1.649
12.049
15
2.313
4.058
207.989
61.862
11.478
Cultivada
Regadio quente
Regadio fresco
31.909
3.32
16.768
17.449
505
816
1.014
1.013
30
32
209
239
558
690
12.152
12.657
235
165
438
451
_______________________________________________________________________________________ 36
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
CAPTULO 4
4. O ESTADO DA BIODIVERSIDADE EM CABO VERDE
4.1 Definio do conceito
A Diversidade Biolgica, tambm designada Biodiversidade, assume, enquanto
definio acadmica, carcter universal, ou seja a variabilidade de organismos vivos
de todas as origens que habitam superfcie da Terra. No entanto as definies
podem ser utilizados em contextos diferentes sem que, com isso, passem a assumir
significados diferentes.
O segundo relatrio nacional sobre a Biodiversidade, elaborado em 2002, apresenta
um conjunto de adaptaes da definio em funo dos objectivos e da percepo
que cada autor tem do estado dos recursos biolgicos.
Independentemente de qualquer dissertao etimolgica, uma e outra designao
referem-se ao mesmo conceito cientfico, representando a variabilidade de
organismos vivos e de condies de vida, de todas as origens, superfcie da terra.
Dependendo do nvel de variabilidade a que se situar gentico-molecular,
especfica ou ecossistmica e das relaes funcionais entre as diversas
componentes do ecossistema, esse conceito pode perder abrangncia e ganhar
consistncia em termos de definio. Assim, para efeitos deste relatrio,
biodiversidade gentica expressa a variabilidade gentica dentro de um mesmo
indivduo ou taxon, sendo a sua percepo, s efectivamente possvel atravs de
estudos gentico-moleculares; biodiversidade especfica expressa o nmero de
espcies num determinado ecossistema ou espao geogrfico; biodiversidade
taxonmica representa o nmero de espcies num determinado taxa, sejam eles
gneros, famlias, ordens, classes, ou outros; biodiversidade ecolgica a
expresso da diversidade de ecossistemas numa determinada regio, normalmente
muito significativa em regies inter-tropicais e insulares. O conceito anterior
implica um outro, o de biodiversidade funcional que pretende expressar a
diversidade funcional entre os diferentes componentes de um ecossistema, em que,
por exemplo, diferentes propores entre espcies (predador e presa) e nichos
ecolgicos, e suas inter-relaes, levam a que dois ecossistemas aparentemente
semelhantes, funcionem segundo dinmicas e mecanismos diferentes.
O ecossistema geralmente definido como uma unidade funcional constitudo por
espcies (componentes biticos) que interagem com o seu ambiente fsico
(componentes abiticos). Essas interaces so conhecidas por processos
ecolgicos. Muitos ecossistemas so caracterizados pelas suas espcies dominantes
ou pelas suas caractersticas ambientais. Outros so caracterizados pela ocorrncia
de perturbaes (por exemplo, fogo controlado e outras aces benficas do Homem)
capazes de aumentar a sua diversidade biolgica.
4.2 A natureza da Biodiversidade em Cabo Verde
A biodiversidade de Cabo Verde pobre quando comparada com a dos outros
arquiplago da Macaronsia. representada, na sua maioria, pelas plantas e pelos
animais que directa ou indirectamente foram introduzidos pelo Homem.
A flora vascular de Cabo Verde est representada por 755 taxa espontneos
(Duarte, 1998). A aco humana teve sempre um grande impacto na composio da
flora das ilhas. Mais de 50% da flora Cabo-verdiana (331 taxa) foi, provavelmente,
introduzida pelo Homem. A flora indgena est representada por 224 espcies, das
quais 85 so actualmente aceites como endmicas de Cabo Verde. Como reflexo da
_______________________________________________________________________________________ 37
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Fauna indgena
A fauna indgena de uma regio ou de um pas constituda por espcies ou formas
de animais endmicos e naturalizados dessa regio.
A fauna indgena de Cabo Verde engloba espcies de recifes de corais, moluscos
(bivalves, gastrpodes e cefalpodes), artrpodes (insectos, crustceos e aracndeos),
peixes (grandes pelgicos, pequenos, pequenos pelgicos e demersais), rpteis e
aves e, provavelmente, algumas espcies de mamferos marinhos. Das classes de
animais representados em Cabo Verde, a dos rpteis terrestres, com 23 (82%) taxa
(formas) endmicos (Schleich, 1996), aquela que melhor representa a fauna
indgena do Arquiplago. A avifauna indgena est representada por 36 taxa
(formas) que se reproduzem nas ilhas, estando esses taxa subdivididos em 6
espcies e 16 subespcies endmicas (Hazevoet, 1996), totalizando 22 endemismos
ou seja 58% do total da avifauna do territrio nacional. As restantes formas so
consideradas naturalizadas. Dos colepteros (insectos) indgenas fazem parte 155
(33%) espcies endmicas e 100 espcies definitivamente introduzidas
(cosmopolitas e subcosmopolitas), totalizando 42% de endemismos, considerada por
Geisthardt (1996), a maior representao de colepteros das Ilhas Atlnticas. Os
aracndeos indgenas englobam 46 (41%) espcies endmicas de Cabo Verde. A
fauna marinha possui um nmero muito reduzido de formas indgenas, sendo as
esponjas, com 257 espcies (Soest, 1993) e os corais, os animais marinhos com o
maior nmero de representantes endmicos.
4.4 As espcies introduzidas
Espcies vegetais
O estudo da origem da flora de Cabo Verde tem merecido interesse de diversos
botnicos, pelos importantes elementos da mais diversa provenincia de que ela
portadora. Segundo Lobin e Zizka (1990), cerca de 32,2%, so de provenincia
duvidosa. Esses mesmos autores elaboraram em1987 uma lista onde apontavam
294 espcies introduzidas em Cabo Verde, excluindo as espcies utilizadas
directamente na agricultura .Brochman et al., (1997), elevam esse nmero para 331
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
(1) Os resultados da investigao realizada entre 2000 e 2004 apontam para a existncia
de pelo menos mais duas espcies de plantas angiosprmicas endmicas de Cabo Verde.
_______________________________________________________________________________________ 41
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Brifitos (Musgos)
Brifitos(Hepticas)
Ameaados3
9 (36%)
46%
Ameaados2
1 (54%)
Angiosprmicas
Pteridfitos
Ameaados
21 (66%)
71 (64%)
Ameaados
64 (27%)
11 (34%)
176 (73%)
Fig.4.4.Percentagem de
angiosprmicas ameaadas de
extino.
Lquenes
Ameaados9
3 (29%)
227 (71%)
_______________________________________________________________________________________ 42
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Moluscos terrestres
Os moluscos terrestres esto representados pelas espcies de Gastropoda, que
habitam os cursos de gua doce extramarinhos (Caenogastropoda e
Basommatophora) e os gastrpodes terrestres que habitam as zonas de maiores
altitudes (Actophila e Stylommatophora). De acordo com Groh (1996), so
conhecidas em Cabo Verde 12 taxa de gastrpodes extramarinhos de gua doce
(Caenogastropoda e Basommatophora), dos quais 8 (66,7%) esto extintos ou
ameaados de extino (fig. 9.) e 37 taxa de gastrpodes terrestres (Actophila e
Stylommatophora,). Desses ltimos, 21 (56,8 %) constam da Primeira Lista
Vermelha de Cabo Verde, como taxa extintos ou ameaados de extino.
_______________________________________________________________________________________ 43
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
rabil). Esta ltima espcie, em toda a frica, nidifica apenas nos ilhus Baluarte e
Cural Velho.
Alguns dos endemismos em Cabo Verde so de muita importncia em termos de
biodiversidade, pois, muitas vezes, alm da sua distribuio mundial se limitar ao
arquiplago, ela se restringe a uma determinada ilha ou nicho ecolgico bem
preciso. o caso da gara-vermelha (Ardea purpurea) que somente existe em
Santiago, mais propriamente nas zonas de Boa-entrada e Banana (Hille e Thiollay,
2000; SEPA, 2001 em publicao), constatando-se que, devido, essencialmente, a
degradao do seu nicho ecolgico, pela interveno humana, ela se encontra
extinta na ltima zona mencionada.
Com efeito, o efectivo populacional das aves, em Cabo Verde, parece estar
relacionado com factores de ordem ecolgica como a disponibilidade de recursos
trficos ou ainda, com locais seguros de nidificao (Palma et al., 2000), como o
caso do guincho (Pandion haliaetus). Por outro lado, a vegetao e determinados
factores antrpicos so mencionados como perturbadores das populaes de aves,
muito particularmente de Acrocephalus brevipennis, Cortunix cortunix, Halcyon
leucocephala, Ardea boumei, Numida meleagris. Esta constatao assume uma
importncia acrescida em termos de biodiversidade pois revela o quanto a
biodiversidade especfica depende da biodiversidade ecolgica e funcional,
demostrando assim que, a presso sobre a biodiversidade, no geral, de natureza
mltipla e requer medidas integradas de proteco (SEPA, 2001 em publicao).
Rpteis terrestres
A herpetofauna terrestre de Cabo Verde constituda por 28 taxa de rpteis
terrestres, dos quais 25 so endmicos do Arquiplago (Schleich,1996)
representantes de 2 famlias (Scincidae e Gekkonidae) e de 3 gneros (Schleich,
1987, 1996). Esses rpteis habitam em diferentes tipos de habitats, buracos de
coroamentos rochosos e muros, zonas vegetalizadas e outras. Os ilhus so locais
onde se encontra o maior nmero de taxa endmicos de Cabo Verde. De acordo com
Schleich (1996), 7 (25%) dos 28 taxa esto extintos ou ameaados de extino
(fig.4.11). Macroscincus coctei, espcie endmica de Cabo Verde, foi j considerada
extinta.
Anfbios
Os anfbios esto representados em Cabo Verde por uma nica espcie introduzida,
o sapo (Bufo regularis) que geralmente abunda nas ribeiras de gua corrente
durante a poca pluviosa e nalguns reservatrios de gua.
Mamferos
Como acontece geralmente com os arquiplago ocenicos, no existem mamferos
terrestres indgenas, nem peixes de gua doce, nem anfbios. No entanto, existem 5
espcies de quirpteros (morcegos). No quadro 9 apresenta-se a lista de quirpteros
observados nas ilhas de Santo Anto, S. Vicente, Maio e Fogo. Desses, um
(Taphozous nudiventris) de origem Afrotropical, um outro (Pipistrellus kuhli) ocorre
na Europa do Sudoeste, na frica do Norte e do Oeste, enquanto que as outras 3
espcies (Pipistrellus savii, Plecotus austriacus, e Miniopterus schreibersi), esto
largamente distribudos na Europa do SW, na frica do Norte, mas no na frica do
Oeste.
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Famlia
Taphozous
nudiventris
Pipistrellus savii
Emballo
nuridae
Vesperti
lionidae
Vesperti
lionidae
-
Pipistrellus kuhli
Plecotus
austriacus
Miniopterus
schreibersi
Locais de
descoberta
Santiago e Maio (6
espcimes)
Fogo e S. Vicente (5
espcimes)
S.Vicente (1 spcime)
Maio (1 espcime)
SantoAnto
(2 espcimes)
Colectores
R. de Naurois
(1965-68-69)
L. Feae (1898),
B. Zava (1984)
Prof. Cecconi
R. de Naurois
(1965)
B. Zava (1984),
M. Pinto (1986)
Primatas
O macaco Cercopithecus aethiops mantm-se ainda nas ilhas de Brava e Santiago.
Devido s depredaes que cometem nas terras cultivadas, esses animais so
perseguidos pelas comunidades locais. Actualmente s ocupam o centro
montanhoso das duas ilhas.
Percentagens de espcies animais terrestres ameaados de extino no
arquiplago de Cabo Verde, de acordo com a Primeira Lista Vermelha de Cabo
Verde, 1996.
Aracndeos
Insectos (colepteros)
Ameaados6
4 (58%)
47 (42%)
Ameaados3
01 (64%)
169 (36%)
Ameaados
8 (67%)
4 (33%)
Ameaados
21 (57%)
16 (43%)
_______________________________________________________________________________________ 46
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Aves
Ameaadas1
7 (47%)
Rpteis terrestres
19 (53%)
Ameaados7
(25%)
21 (75%)
_______________________________________________________________________________________ 47
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Invertebrados marinhos
Os invertebrados marinhos de Cabo Verde esto divididos em dois grandes grupos:
Porites
Sclerastrea
Favia
Monastrea
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Crustceos
Pouco se conhece acerca dos caranguejos que habitam as guas de Cabo Verde. No
entanto, nas praias e nos rochedos so constantemente vistos os caranguejos
chamados violinistas. Estes alimentam-se principalmente de diatomceas
encontrados nas areias e que, por sua vez, constituem a alimentao de algumas
aves predadoras. Nas profundidades de 300-500 metros encontra-se uma espcie
de caranguejo muito conhecida em Cabo Verde por Gongon (Maja squinado),
frequentemente encontrados nos covos de pesca da lagosta-rosa como espcie
acompanhante.
Os camares so os invertebrados marinhos menos estudados em Cabo Verde. So
espcies que s se reproduzem quando a salinidade for inferior a 20% o que s seria
possvel em Cabo Verde se houvesse esturios. Entretanto, considera-se a hiptese
de poderem reproduzir durante as grandes enxurradas, diminuindo assim,
temporariamente, a salinidade do mar. Assim sendo, e considerando a escassez
anual das chuvas, os camares no podero reproduzir-se todos os anos.
Distinguem-se dois grupos de camares:
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Lagostas
Nas guas de Cabo Verde, existem as famlias Palinuridae, representada pelas
espcies Palinurus charlestoni (lagosta-rosa), Panulirus regius (lagosta-verde) e
Panulirus echinatus (lagosta-castanha) e a famlia Scyllaridae representada pela
espcie Scyllarides latus (lagosta de pedra ou carrasco).
A lagosta-rosa (Palinurus Charlestoni) a nica espcie de lagosta endmica de
Cabo Verde. Encontra-se nos fundos rochosos entre 100 e 350 metros e
provalvelmente a maiores profundidades preferindo os taludes fortemente
inclinados. Quanto s espcies do gnero Panulirus existentes em Cabo Verde, o P.
regius habita fundos rochosos e vaso-arenosos. A espcie P. echinatus prefere
fundos rochosos e coralferos.
Rpteis marinhos
Os repteis marinhos representados em Cabo Verde so as tartarugas marinhas,
principalmente cinco espcies, j observadas Tartaruga-parda (Dermochelys
coriacea),Tartaruga-verde
(Chelonia
mydas),
Tartaruga-de-casco-levantado
(Eretmochelys imbricata), Tartaruga vermelha (Caretta caretta) e Lepidochelys
olivacea e que, no obstante se encontrarem em perigo de extino, continuam a
fazer objecto de uma explorao intensiva para o consumo dos ovos e da carne e,
para produo de peas de artesanato e joalharia. Apesar dos esforos realizados, e
em curso, continuam sendo considerados em perigo.
Ictifauna (peixes)
De acordo com Medina et al. (2002), a ictiofauna de Cabo Verde tem sido alvo de
muitos levantamentos faunsticos e estudos sistemticos, que tm evoludo
bastante com o tempo. No entanto, devido grande disperso das informaes
existentes, os conhecimentos sobre a biodiversidade deste grupo de animais
marinhos carece de inventrios actualizados e, eventualmente, de correces em
termos taxonmicos. Encontram-se inventariadas cerca de 160 famlias, compostas
por cerca de 400 gneros e 639 espcies de peixes, muitas delas, comuns entre os
arquiplagos da macaronsia.
Regista-se que 12 de entre as espcies foram apontadas em 2001 como novas
ocorrncias para o arquiplago.
Do ponto de vista dos habitats predominantes, pode-se dividir as espcies marinhas
de peixe de Cabo Verde em 4 grandes grupos:
Grandes pelgicos
Fazem parte deste grupo os chamados Tundeos (atuns e espcies afins). So
essencialmente grandes migradores que vivem na camada de gua entre os 0 e 300
metros, podendo efectuar descidas at profundidades superiores a 400 metros para
assegurar o balano energtico-corporal e termoregulador. Possuem uma alta
capacidade natatria, e tm uma distribuio mundial.
Existem em Cabo Verde 6 espcies de Tundeos: Albacora (Thunnus albacares),
Gaiado (Katsuwonus pelamis), Patudo (Thunnus obesus), Merma (Euthynnus
alleteratus), Judeu (Auxis thazard), Serra ou Ilhu (Acanthocybium solandri). Fazem
ainda parte deste grupo o espadarte e as agulhas (peixes de bicos).
Cabo Verde localiza-se na rota das migraes da albacora e constitui uma zona de
desova, embora que secundria, visto que a principal zona de desova o Golfo da
Guin.
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
entre o dorso e o ventre e com os olhos e a boca deslocados todos para a face
dorsal. Os exemplos mais tpicos em Cabo Verde so os linguados e as raias.
Aves marinhas
As aves marinhas observadas nas ilhas de Cabo Verde variam sazonalmente: umas
vivem durante o ano nas ilhas, outras migram para as ilhas para se esconderem do
inverno, e finalmente outras servem-se das ilhas como escala durante as migraes
para o norte ou para o sul. Para alm dessas aves migradoras, existem as
sedentrias e as endmicas de Cabo Verde. No existe em Cabo Verde uma grande
diversidade de aves marinhas o que provavelmente se deve reduzida
disponibilidade de alimentos (pequenos pelgicos costeiros e pequenos
invertebrados marinhos).
No entanto, existem espcies que pela sua importncia merecem ser valorizadas.
Dessas, realam-se o Gon-gon (Pterodroma feae), espcies endmicas de Cabo
Verde, Pedreiro (Puffinus assimilis), Rabo-de-junco (Phaethon aethereus), Joo-preto
(Bulweria bulwerii), Pedreiro azul (Pelagodroma marina), Alcatraz (Sula leucogaster),
Pedreirinho (Oceanodroma castro), Rabil (Fregata magnificens) e o Guincho (Pandion
haliaetus). So espcies que geralmente so observadas nas zonas costeiras das
ilhas e ilhus. A Cagarra (Calonectris edwarsii), geralmente vtima da aco
predadora dos pescadores que roubam os ovos e as crias e por essa razo encontrase sob pena inevitvel de extino.
Tubares e Arraias
Os tubares e arraias, componentes da antiga classe elasmobrnquios,
desempenharam um papel importante na longa associao do Homem com o mar.
Figuram-se entre os mais primitivos de todos os vertebrados existentes e todos so
carnvoros, embora espcies de maior porte (como o tubaro-baleia) nutrem-se de
zooplancton e de peixes pequenos. Quase todos os exemplares so ictifagos.
Pouco se conhece sobre a distribuio mundial dos tubares, sendo algumas
espcies migratrias e outras no. O Atlntico rico em selquios, com uma grande
variedade de espcies, principalmente superfcie (Blanc et al., in Nunes 1989).
No entanto, h que distinguir entre tubares de superfcie e tubares de
profundidade, que pela diferena do habitat constituem stocks distintos do ponto
de vista da avaliao. A gata, (Centrophorus sp.) um dos tubares de profundidade
cujo estudo tem merecido alguma ateno. De igual modo, tem tambm merecido
destaque espcies de superfcie tais como tubaro-tigre (Galeocerdo cuvieri),
tubaro-azul (Prionacea glauca), tubaro-branco (Carcharhinus sp.), e cao
(Mustelus mustelus), no s pela sua relativa abundncia como pelo seu valor
comercial.
Baleias e Golfinhos
So cerca de dez, as espcies mais observadas de mamferos marinhos (Quadro
4.2). Pertencem a trs famlias (Balaenopteridae, Delphinidae, Zyphiidae) e oito
gneros, tal como apresentado em 2002 no segundo relatrio nacional sobre a
biodiversidade. Convm no entanto acrescentar que, as ocorrncias provveis
podero ser muito mais expressivas em termos de espcies, hiptese esta que
suportada pelos registos da biodiversidade deste grupo de animais no vizinho
Arquiplago dos Aores, igualmente na rota migratria de vrias espcies de
mamferos marinhos, e com semelhantes condies de alimentao (cefalpodes e
pequenos pelgicos).
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Espcie
Balaenopteridae
Balaenopteridae
Delphinidae
Delphinidae
Delphinidae
Delphinidae
Delphinidae
Delphinidae
Delphinidae
Zyphiidae
Nome vulgar
Baleia Azul
Baleiade-Bossas
Corvineiro
Chico Jote
Toninha
Golfinho
Boca de Panela
Orca
Baleia
Baleia
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
1992 (106 toneladas), esto em franca diminuio (26 toneladas em 2001). Trata-se
provavelmente dum indicador da sobrexplorao sofrida pelo stock.
O Plano de Gesto dos Recursos da Pesca, elaborado em 2003, aponta um conjunto
de medidas de gesto para cada pescaria, com o objectivo de maximizar o
rendimento da pesca, sem pr em causa a biodiversidade marinha.
4.5.7 Resposta destruio de habitats e sobre-explorao de espcies
As aces de destruio dos habitats e ecossistemas terrestres tiveram uma
resposta mais eficiente a partir da dcada 70, atravs das campanhas de
reflorestao realizadas pelo Governo e sociedade civil.
No entanto, merecem realce as aces de florestao de algumas ilhas ainda no
sculo XIX. As estatsticas contidas no documento "Arborizao das ilhas de Cabo
Verde" in Boletim da Colnia de Cabo Verde, publicadas em 1929, mostram que a
reflorestao referente a 1927 teve resultados satisfatrios, totalizando 116.696
plantas distribudas entre as ilhas de Santiago, Maio, Fogo, Brava e Boavista. A
campanha de 1928 tambm abrangeu as ilhas de Santiago, Fogo, Brava acrescida
de S. Vicente, S. Nicolau e Sal, num total de 27 espcies e 469.250 plantas.
As aces benficas sobre o meio terrestre de baixa altitude consistiram na
(re)florestao e na construo de estruturas de conservao de solos e gua. De
acordo com os Servios de Silvicultura, at 2003, foi florestada em Cabo Verde uma
superfcie de 82.934 hectares at 2003 (DGASP, 2003), com a fixao de
36.142.133 de plantas florestais, sendo as zonas de baixa altitude as mais
contempladas.
No meio marinho, as aces a favor do equilbrio ambiental consistiram na criao
da Lei das reas protegidas e de proteco da fauna e flora e na proibio da pesca
com explosivos.
A nvel da sociedade civil, reala-se o aparecimento de algumas Organizaes No
Governamentais, nomeadamente, Associao para a Defesa do Ambiente e
Desenvolvimento (ADAD) e Associao dos Amigos da Natureza (AAN), que
contemplam nos seus estatutos a preservao dos recursos biolgicos e a
restaurao de ecossistemas degradados.
A participao activa da sociedade civil na elaborao dos diversos Planos
Ambientais, constantes do PANA II, um indicador muito importante da resposta
da sociedade degradao ambiental, expressa na destruio de habitat e sobreexplorao de espcies (PANA II, 2004).
4.5.8 As obrigaes internacionais para a Conservao
As Convenes
A necessidade de proteger a biodiversidade deixou de estar apenas nos planos e nas
polticas nacionais , passando a ser uma obrigao internacional, principalmente
para os pases que assinaram a conveno sobre a biodiversidade. Essa
preocupao resulta da trgica constatao de que a delapidao da biodiversidade,
absolutamente indispensvel para a sobrevivncia do homem no planeta, assume
propores catastrficas.
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
locais. As aces desenvolvidas por estas entidades podem ser direccionadas para a
conservao in situ (no prprio habitat da espcie) ou ex situ (fora do habitat da
espcie). Para a conservao das espcies no seu habitat de origem, as reas
protegidas desempenham um papel fundamental, assegurando quase sempre a
sobrevivncia e multiplicao das espcies.
reas protegidas como um instrumento de conservao da biodiversidade e de
gesto sustentvel de recursos naturais
As reas protegidas so as zonas do territrio nacional sobre as quais a nao
exerce soberania e jurisdio e onde os ambientes naturais originais no tenham
sido significativamente alterados ou degradados pela actividade humana. Elas do
um contributo vital conservao dos recursos naturais e culturais do mundo. As
suas funes vo desde a proteco dos habitat naturais e seus recursos biolgicos
manuteno do equilbrio ecolgico das regies onde esto inseridas. Podem
oferecer oportunidades para o desenvolvimento rural e utilizao racional das terras
marginais, com a consequente criao de empregos para a investigao e
monitorizao, promoo de educao ambiental, actividades recreativas e turismo.
Assim se justifica a criao de uma rede de reas protegidas em todos os pases.
As redes de reas protegidas variam de pas para pas, de acordo com as
necessidades e prioridades e em funo do apoio legislativo, institucionais e
financeiros disponveis. A gama de servios e valores de reas protegidas de tal
envergadura que determinados objectivos de gesto so estabelecidos por
instrumentos legais nacionais (UICN, 1998).
Constituem, por excelncia, o habitat da fauna e flora selvagens. Perante a intensa
actuao de factores antrpicos, atravs do crescente aumento da populao
mundial e da consequente humanizao da natureza, as reas protegidas podem
ser hoje consideradas como o ltimo refgio da diversidade biolgica.
Foram identificados Espaos Naturais Protegidos nas ilhas e nos ilhus que
integraram a Rede Nacional de reas Protegidas, criadas pelo decreto-Lei n
3/2003. Integram esta rede:
Reservas Naturais Integrais, Parques Naturais (12), Stios de Interesse
Cientfico, Paisagem Protegida e Reserva da Biosfera nas ilhas do Sal, Boavista
e Maio.
Reala-se, neste mbito, o Projecto reas Protegidas, em curso, com a
durao prevista de sete anos, financiado pelo Fundo Global para o Ambiente
(GEF) atravs do PNUD. Pretende-se desenvolver e implementar estratgias de
conservao da biodiversidade em Cabo Verde atravs da gesto integrada e
participativa das comunidades. As zonas estudadas e caracterizadas integram
a Rede Nacional de reas Protegidas.
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
CAPITULO 5
5. O Estado do Ar e da Atmosfera
A qualidade do ar tem um impacto directo sobre a sade pblica e o equilbrio dos
ecossistemas. Por isso necessrio implementar medidas preventivas , evitando a
degradao que acompanha o desenvolvimento econmico , em particular a
industrializao e a urbanizao. A Lei de Base do Ambiente prev no seu artigo 7
medidas para a defesa do lanamento para a atmosfera de quaisquer substncias
susceptveis de afectar de forma nociva a qualidade do ar e o equilbrio ecolgico.
Pode afirmar-se que, no campo da poluio da atmosfera em Cabo Verde, a aco
do Homem ainda no preocupante. A principal fonte de poluio do ar e da
atmosfera em Cabo Verde a combusto dos carburantes fsseis. Estes incluem os
derivados de petrleo e em menor extenso o gs natural. O carvo e a lenha so
utilizados consideravelmente nas zonas rurais, onde poluem o ar libertando
partculas de fumo, fuligem e poluentes qumicos ricos em composto de enxofre. Se
compararmos Cabo Verde com os outros pases da regio durante o ano 1994 o
nvel de emisso de gases com efeito estufa est abaixo de Marrocos (1.740 kg
/mdia por cidado) e do Senegal (1.900Kg/mdia por cidado).
5.1 Qualidade do Ar e da Atmosfera
De uma forma geral existem dois tipos de poluio do ar: i) poluio natural
(poeiras provocadas pelo vento, plen, cinzas vulcnicas etc ) e ii) poluio causada
pelo Homem, resultando a maior parte da actividade industrial e do escape de
veculos.
Vento
Os ventos dominantes so os de NE (78% no Mindelo e 72% na Praia), de Norte e
Leste com cerca de 10 e 5% respectivamente nas citadas cidades. Estima-se que o
regime do vento nas ilhas de Sotavento seja mais constante que nas ilhas de
Barlavento. Os dias de calma so pouco frequentes, cerca de 4%. Com pouca
frequncia sopra um vento de Leste muito seco. Os meses de maior calma
correspondem aos de Julho a Setembro.
Os dados de 1978 para a ilha do Sal indicam uma mdia de 7,22 m/s o que vem a
ser quase a mesma para a ilha de Santiago nos meses de Janeiro a Junho. O
regime do vento das Achadas aproxima-se do da Praia, tendo o regime nas Ribeiras
a mesma distribuio mas com uma mdia de 0,7 vezes a da Praia.
Dados do vento obtidos a 2 metros de altura mostram que a velocidade mdia anual
maior (4.7 m/s) para a Ilha de So Vicente e menor (0.7 m/s) para a ilha de S.
Nicolau. Como a maior fonte de poluio atmosfrica em Cabo Verde vem dos gases
libertados pelos veculos automveis, necessrio tambm avaliar o potencial a
esse nvel e concluir que em S. Vicente a probabilidade de propagao de gases
maior . Contudo essa propagao pelo seu efeito dissipador adquire uma funo
positiva na diminuio das concentraes dos elementos poluidores.
As diferenas locais de presso tambm originam ventos, por exemplo os causados
pela diferena de temperatura entre o mar e a terra e entre as montanhas e o vale.
A bruma seca provm da diviso da matria fina em partculas quase coloidais de
10- 100 um de dimetro.
A eficincia potencial das poeiras depende do tamanho dos gros (respirabilidade da
poeira), das particularidades fsicas e qumicas (capacidade de absoro). Estas
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Energia
A energia um dos agentes principais de desenvolvimento pois um dos factores de
produo de quase toda a actividade econmica. Em Cabo Verde em 1988 tnhamos
apenas duas fontes de energia: a do meio rural em que era predominante o uso das
energias no comerciais, lenha e bio massa, (37,4%) e a produo de electricidade
base de petrleo (62,6%). De 1988 a 1995 houve um crescimento energtico de
cerca de 52%. O consumo passou de 68.08 para 103.30 tep, com a incluso da
energia elica, esta numa percentagem de 2,2%.
Analisando as emisses de origem energtica estas resumiam-se aos seguintes tipos
de poluentes: Partculas, SOx, NOx, CO e Hidrocarbonetos. Actualmente com a
substituio gradual do Querosene pelo Butano a presso dos combustveis mais
poluentes tende a diminuir.
A utilizao da lenha e do carvo nas zonas rurais como principal fonte de energia,
contribui muito para a poluio do ar dada a emisso de gases que os combustveis
slidos provocam. Ambos emitem um conjunto de contaminantes. Enquanto que o
carvo emite mais matrias em suspenso, a lenha emite mais monxido de
carbono. Como na prtica utiliza-se em Cabo Verde mais lenha do que carvo h
mais emisso do monxido de carbono (CO) do que matrias em suspenso.
Entretanto, verifica-se que, apesar do aumento significativo do consumo do gs
butano como fonte de energia (63%), o consumo de lenha continua alto 33%,
segundo os dados do IDRF 2002.
Segundo Spencer (1998) em 1995 Cabo Verde emitiu como resultado das
actividades antrpicas um total global lquido de 330.901 toneladas equivalentes de
CO2, (ton. E-CO2). As emisses de CO2 representaram cerca de 74,1% desse total.
Considerando uma populao de 386.185 pessoas, cada cidado cabo-verdiano
emitiu em mdia cerca de 856,8 kg E-CO2, sendo 634,74 kg de CO2.
Das emisses totais de toneladas E-CO2, os combustveis fsseis contriburam com
66,45% e a lenha e bio massa com 11,46% (emisses lquidas), enquanto que a
agricultura e os resduos slidos e guas residuais participaram com 11,91% e
10,10%, respectivamente (ver Quadro 5.1). A origem das emisses de CH4 situa-se
principalmente no sector agro-pecurio, enquanto que a origem das emisses de
N2O localiza-se nos resduos slidos e guas residuais.
Quadro 5.1 Emisso dos gases com efeito estufa por sector em Cabo Verde
Emisses
Combustveis fsseis (Gg)
Bio massa (Gg)
Agricultura
Resduos Slidos e Aguas
Residuais
Total emisses (Gg)
CO2
217,73
27,38
-
CH4
0,009
0,39
1,82
1,46
CO
0,574
4,11
-
N2O
0,006
0,003
0,004
0,010
NOx
0,723
0,076
-
ECO2
219,87
37,99
39,42
33,69
%
66,45
11,46
11,91
10,18
245,10
3,68
4,68
0,023
0,799
330,90
100
Vulces
O vulco da ilha do Fogo entrou em erupo no dia 2 de Abril de 1995, com vrios
focos de actividade vulcnica. Na rea do cone de escrias havia uma intensa
actividade fumarlica que originou incrustaes sulfurosas, halite, silvite, almen e
ocasionalmente um fosfato de clcio hidratado (Costa 1995).
Segundo Le Guern et al (1995) os gases emitidos pelo vulco do Fogo foram: gs
carbnico, Sulfuroso e Cloro. Todas elas figuram na lista de substncias qumicas
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
apresentadas no manual sobre o meio ambiente das Naes Unidas (volume III)
como substncias poluidoras.
A emisso de cinzas foi referida em praticamente todas as erupes (25 noticiadas)
e a de piroclastos mais grosseiros apenas em dez.
Veculos a Motor
Os automveis so considerados os principais agentes de poluio do ar. A queima
do gasleo e a evaporao da gasolina podem libertar produtos qumicos perigosos
na atmosfera. Estes podem ser o monxido de carbono (que pode causar morte por
deficincia respiratria); xidos de azoto (possivelmente associados com a asma);
partculas suspensas (associadas s doenas respiratrias e cardacas); benzeno
(associado leucemia); e hidrocarbonatos.
Segundo os dados da Direco Geral dos Transportes rodovirios existiam em Cabo
Verde at Dezembro de 2004, 45002 veculos contra os 24,077 que existiam em
2001. No entanto desse total esto em circulao 32768 veculos. Santiago continua
a ser a ilha de maior concentrao de veculos (21009), representando cerca de 64%
do parque automvel nacional (Fig.13). Santiago continua a ser a ilha com maior
presso seguida das ilhas de So Vicente e do Fogo. At o ano 1999 a gasolina e o
gasleo vendidos em Cabo Verde continham chumbo. Contudo, medidas
preventivas contra a poluio do meio ambiente esto sendo aplicadas e
actualmente (Decreto-lei n 70/99) s podero ser importados gasleo e gasolina
sem chumbo.
Viaturas matriculadas
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Matriculas 1554 1469 1571 1635 1376 1715 2720 2957 3446 3055 3485 1984
_______________________________________________________________________________________ 68
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
CAPTULO 6
6. O ESTADO DOS RECURSOS HIDRICOS
A gua constitui um elemento essencial vida animal e vegetal. O homem tem
necessidade de gua de qualidade adequada e em quantidade suficiente para todas
as suas necessidades, no s para proteco da sua sade como tambm para o
seu desenvolvimento econmico. O seu papel no desenvolvimento da civilizao
reconhecido desde a antiguidade. Hipcrates (460-354 A.C.) j afirmava que a
influncia da gua sobre a sade muito grande.
As guas naturais destinam-se a vrios fins, tais como o abastecimento de
populaes, fins industriais, fins agro-pecurios e outros pelo que torna-se
necessrio haver um adequado planeamento da utilizao dos recursos hdricos de
modo a satisfazer a estas mltiplas finalidades.
Em Cabo Verde, o aumento da populao, o desenvolvimento urbanstico e o
crescente aumento das necessidades para irrigao, o turismo e a indstria, aliados
seca dos ltimos anos, tm proporcionado situaes de carncia, que tendem a
agravar-se com o tempo. A gua funciona como um recurso, tanto pela quantidade
como pela qualidade, condicionante do desenvolvimento econmico e do bem-estar
social de Cabo Verde.
Os actuais problemas que se levantam no domnio dos recursos hdricos impem a
necessidade de se procurar evitar que a crescente escassez de gua possa constituir
um obstculo ao desejvel desenvolvimento scio-econmico. A par da procura
crescente de formas de mobilizar novos recursos, deve-se identificar todos os meios
possveis de racionalizar a utilizao da gua, por forma a se obter o mximo de
benefcio para todos os cabo-verdianos.
O mar constitui igualmente um importante recurso, um elemento essencial para o
desenvolvimento econmico. Um nmero enorme de actividades depende do mar,
nomeadamente a pesca, a navegao, a extraco do sal, o turismo, etc. A
dessalinizao da gua do mar vem ganhando uma importncia cada vez maior,
como alternativa de fornecimento de gua s populaes para uso domstico e
outros usos.
O projecto de utilizao de guas residuais tratadas, beneficiando cerca de 70 ha foi
recentemente inaugurado, em So Vicente.
Urge adoptar uma adequada poltica de gesto que vise, no s, um melhor
aproveitamento da gua disponvel, mas tambm, um criterioso planeamento da
utilizao e o reconhecimento da importncia da gua como factor de produo nos
diversos sectores de actividade econmica e social: agricultura, indstria, comrcio,
saneamento bsico, ambiente, obras pblicas, turismo, etc.
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Fogo - Monte Velha) como para as ilhas planas (350 mm na Vila do Maio). Os
valores apontados para as ilhas montanhosas devem ser encarados com alguma
precauo, tendo em conta o aumento significativo da chuva com a altitude e a
diferena marcante entre as vertentes expostas aos ventos alsios de direco EsteNorte-Este, que so bem chuvosas, e as vertentes expostas a barlavento, que so
muito mais secas.
A principal caracterstica do arquiplago, a extrema irregularidade das
precipitaes. No quadro 6.1, mostra-se, a ttulo ilustrativo, o valor do ndice de
humidade (relao entre a soma das precipitaes anuais e a soma das
precipitaes mdias correspondentes). Verifica-se que os anos de 1972/73 e
1983/84 foram os mais severos do ponto de vista pluviomtrico.
Quadro 6.1 - ndice de humidade (Ilha)
Ano
Santiago
(6 estaes)
Santo
Anto
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
0,6
0,54
1,27
1,36
1,15
1,02
0,37
0,32
0,52
1,12
1,35
1,72
1,66
1,48
1,11
1,10
0,92
1,66
0,99
0,69
0,83
0,98
0,92
1,14
0,81
1,30
1,35
1,66
0,52
0,72
0,28
0,61
0,04
0,30
0,97
0,78
0,90
2,78
1,53
0,65
0,40
0,24
0,42
1,28
1,42
0,12
1,69
1,44
1,13
2,08
1,82
1,17
0,92
0,14
0,85
1,49
0,66
1,15
0,75
1,17
0,74
0,88
0,44
0,98
0,83
0,22
0,30
0,40
Brava
(6 estaes)
Fogo
(Monte Velha)
So
Nicolau
Obs
(1)
(1)
0,82
1,85
0,63
1,39
0,57
0,24
0,56
1,21
1,49
1,79
2,7
0,89
0,76
1
1,68
1,69
1,8
0,33
0,88
0,81
0,95
0,79
0,43
0,7
0,82
1,57
0,33
0,48
0,35
0,55
0,01
1,16
1,57
0,61
0,39
0,26
0,56
0,46
0,78
1,72
1,58
1,42
1,72
1,29
1,64
2,71
1,09
0,66
0,51
0,69
1,08
0,94
0,73
1,54
0,98
1,18
0,42
0,78
0,53
0,77
0,49
0,34
0,40
0,85
2,60
0,89
2,7
1,62
0,88
1,06
2,44
1,47
1,7
0,31
0,87
1,46
0,72
0,72
0,93
0,63
0,59
0,77
0,27
0,53
0,43
0,1
0,1
(2)
(3)
(1)
(2)
(1)
(2)
(2)
(3)
(2)
_______________________________________________________________________________________ 72
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
certo que o pas viveu sempre sujeito a secas cclicas. No entanto, os efeitos
resultantes das secas dos ltimos anos foram sentidos de forma particular tendo
em conta a forte presso demogrfica sobre os escassos recursos naturais. A
situao torna-se cada vez mais preocupante se se levar em conta que, a partir dos
anos sessenta, se vem registando um declnio significativo da precipitao anual. A
sucesso de longos perodos secos, alternados com breves perodos mais hmidos,
uma caracterstica do clima cabo-verdiano.
Considerando os valores mdios anuais da pluviometria como um ndice de
classificao climtica, a cada uma das ilhas corresponderiam os seguintes tipos de
clima:
- Sal e Boa Vista: extremamente rido (P<100 mm)
- So Vicente, So Nicolau e Maio : rido (100 <P<200)
- Santo Anto, Fogo, Santiago, Brava: semirido (200<P<500)
Evapotranspirao potencial
A frmula de Penman, que toma em conta a velocidade do vento e a insolao,
parece ser o mtodo mais apropriado para o clculo da evapotranspirao (ETP) em
Cabo Verde. Contudo, alguns autores, pretendem que este mtodo subestima a ETP
nos meses hmidos.
A evapotranspirao potencial, calculada pelo mtodo de Penman durante o perodo
de 1981/89 alcana valores anuais de 1.650mm em Trindade, 1.180 mm em So
Jorge, 1.145mm em Santa Cruz e 1.456 mm em Calheta (Maio). Na ilha de So
Nicolau obtiveram-se valores de 1.456 mm a partir de Penman e 1.084mm pelo
mtodo de Thorntwaite. Reis Cunha (1961) obteve na estao de Praia, tambm pelo
mtodo de Penman, um valor mdio de 2.354 mm durante um perodo de 30 anos.
Na maioria das estaes analisadas, os valores mais elevados de ETP verificaram-se
durante o ms de Maio, coincidindo com o ms de menor pluviometria. O vento e
temperatura afectam directamente os valores de ETP, aumentando-os em relao
quase directa.
As bacias e a rede hidrogrfica
No existem em Cabo Verde cursos de gua superficial permanentes. O tipo de
regime pluviomtrico e a natureza do relevo originam correntes de gua rpidas e
caudalosas e importantes caudais de ponta.
Nas ilhas planas de Sal, Maio e Boa Vista, o declive das ribeiras no ultrapassa 5%.
Nas ilhas de Fogo e Santo Anto localizam-se as maiores pendentes mdias de todo
o pas. Os valores mximos situam-se na bacia de Volta-Volta da ilha do Fogo e na
Ribeira da Janela na ilha de Santo Anto.
A bacia de maior superfcie a de Rabil com 199,2 km2, localizada na ilha da Boa
Vista. Nas restantes ilhas, as superfcies das bacias so inferiores a 70 km2. Na ilha
da Brava nenhuma bacia ultrapassa os 6 km2. As altitudes mximas das bacias
alcanam valores de 2.600 m na ilha do Fogo, 800 m na ilha da Brava, 950 m em
Santiago e 1.750 m em Santo Anto (Ribeira de Alto Mira). Excepo bacia de
Rabil, onde o comprimento da linha de gua atinge os 27,5 kms, as ribeiras nas
restantes ilhas alcanam um mximo de 18 kms.
O regime hidrolgico torrencial a que o arquiplago se v submetido, traz como
consequncia um importante arrasto de slidos, fenmeno que se v favorecido pela
_______________________________________________________________________________________ 73
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
3- muito difcil analisar o balano atravs das sadas, essencialmente atravs das
perdas no mar. Isso porque as equaes que descrevem o equilbrio
hidrodinmico gua doce/gua do mar so complexas e de muita aleatoriedade,
o que tornam difceis as suas aplicabilidades.
_______________________________________________________________________________________ 75
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Aguas superficiais
Aguas subterrneas
97
27
29.2
54
28.6
S.Vicente
2.3
0.3
0.6
S.Nicolau
14
5.9
4.3
4.2
Sal
0.7
0.1
0.4
Boa Vista
2.5
0.4
1.6
Maio
4.7
1.1
2.1
Santiago
108
56.6
138.4 21.9
55
42.4
Fogo
87
79
21.9
42
42
Brava
2.3
1.64
1.9
Total
328
181
80.84
173
124
34.9
captao de nascentes
galerias escavadas horizontalmente nos basaltos
captao de aquferos aluvionares por meio de poos e drenos transversais
furos profundos que exploram os aquferos descontnuos dos basaltos.
Estima-se que existem cerca de 2.304 nascentes (incluindo galerias), 1.173 poos e
238 furos. A maior parte desses pontos de gua encontram-se na ilha de Santo
Anto e Santiago (cerca de 85%). O nmero de pontos de gua explorado por ilha,
pode ser ilustrado no seguinte quadro:
Quadro 6.3 - Pontos de gua explorados em Cabo Verde
Ilha/
Concelho
Poo
Furo
Total
Nascente
Poo
Furo
R. Grande
Paul
P. Novo
S. Anto
S. Vicente
S. Nicolau
Sal
Boavista
Maio
Tarrafal
S. Catarina
Santa Cruz
Praia
Santiago
Fogo
Brava
Nascent
e
568
204
284
1.056
38
202
0
9
0
158
400
153
216
927
67
5
Total
22
5
6
33
292
41
36
55
122
64
85
170
260
579
15
0
4
2
10
16
5
15
0
5
13
28
50
45
60
183
1
0
594
211
300
1.105
335
258
36
69
135
250
535
368
536
1.689
83
5
13.828
5.310
6.894
26.032
91
4.326
0
59
0
1.241
10.563
2.396
9.540
23.740
1.811
2.587
3.252
690
240
4.182
974
279
220
234
1.558
1.231
2.508
9.584
1.749
15.072
224
0
372
326
426
1.124
176
850
0
49
444
3.152
1.597
5.313
5.115
15.177
200
0
17.452
6.326
7.560
31.338
1.241
5.455
220
342
2.002
5.624
14.668
17.293
16.404
53.989
2.235
2.587
Total
2.304
1.173 2238
3.715
58.646
22.743
18.020
99.409
Fonte: Esquema Director dos Recursos Hdricos, 1993, adaptao Emanuel Monteiro - 1989
_______________________________________________________________________________________ 77
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
guas
subterrneas
perodo
mdio (106
m3/ano)
Recursos
explorados
(106
m3/ano)
Santo Anto
So Vicente
So Nicolau
Sal
Boavista
Maio
Santiago
Fogo
Brava
14,50
0,20
1,50
0,05
0,30
0,50
16,50
9,30
1,00
21,30
0,40
2,50
0,10
0,70
0,90
26,00
12,00
1,60
11,400
0,452
1,991
0,080
0,124
0,730
19,705
0,815
0,944
Diferena
perodo
seco
(106
m3/ano)
+3,100
-0,252
-0,491
-0,030
0,176
-0,230
-3,205
+8,485
+0,056
Total
44,00
65,00
36,280
+7,609
Ilha
Diferena
perodo
hmido
(106 m3/ano)
+9,900
-0,052
+0,509
+0,020
+0,576
+0,170
+6,295
+11,180
+0,656
29,254
Constata-se que a ilha do Fogo que tem o volume excedentrio mais importante
seguido de Santo Anto e Santiago. Em anos secos, a ilha de Santiago apresenta
um balano negativo. Constata-se, nessas trs ilhas, que os recursos facilmente
acessveis (nascentes de altitude e aquferos aluvionares) esto, geralmente,
explorados nos seus limites e em alguns locais sobreexplorados. A mobilizao de
recursos adicionais em guas subterrneas pressupe a execuo de furos
profundos ou abertura de galerias.
Em algumas ilhas, designadamente, Boavista, Sal e So Vicente, no existem
recursos subterrneos em quantidade e qualidade suficientes para cobrir as
necessidades, e a dessalinizao da gua do mar constitui a fonte bsica de
produo.
A produo e as caractersticas das diferentes unidades de dessalinizao que
operaram durante o ano de 2000, so conforme o quadro abaixo:
_______________________________________________________________________________________ 78
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
S. Vicente
Dessalinizador Produo
Prod.
Nominal
m3/h
100
100
50
250
Prod. Mdia
m3/ano
157331
481197
343540
982068
Horas
Funcionamento
(h)
2992
4929
7476
15397
MVC/I 1250
MVC/II 1250
226953
207143
434096
4790
4607
9397
52,08
52,08
104,16
47,38
44,96
92,34
MVC/I 500
MVC/II 500
MVC/II 500
172076
172054
8588
8552
20,83
20,83
20,04
20,12
344130
17140
41,66
40,16
22561
7181
20,83
3,14
3143
25704
1304
8485
2,5
25,83
2,41
5,55
50419
422
334
MSF 240
MED 2400
MVC 1200
Total
Praia
Total
Sal
Total
Boavista
Total
ELECTRA
MVC 75
MVC 300
OI/II
1785998
39984,06
m3/h
52,58
97,63
45,95
196,16
CWCV
Fonte: INGRH (ELECTRA/CWCV). 2002.
_______________________________________________________________________________________ 79
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Abastecimento urbano
A gua para o abastecimento pblico das populaes urbanas do pas provm, na
sua maior parte, de guas subterrneas (furos e nascentes). Excepo deve ser feita
aos centros de So Vicente, Sal e Boavista, que so alimentados, essencialmente, a
partir de gua dessalinizada e, mais recentemente, cidade da Praia que,
paralelamente com outros sistemas de captao, viu o seu caudal dirio reforado
atravs da instalao de um dessalinizador.
De acordo com o Censo de 2000, o abastecimento de gua s populaes urbanas
processa-se dos seguintes modos: 38% atravs de ligaes domicilirias, 38%
atravs de fontanrios, 11% atravs de auto-tanques, 9% atravs de cisternas e
11% atravs de outras formas de abastecimento (fontes de gua tradicionais e
outros).
Em termos de segurana, continuidade e garantia de qualidade da gua, cerca de
24% da populao urbana abastece em condies precrias (abastecimento por
auto-tanques, cisterna, poos e outros).
Os consumos so variveis, da ordem de 5 litros/habitante/dia
litros/habitante/dia nos fontanrios e de 25 litros/habitante/dia
a
a
15
70
_______________________________________________________________________________________ 80
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Santo Anto
So Vicente
So Nicolau
Sal
Boavista
Maio
Santiago
Fogo
Brava
Total
Necessidad
es (m3/dia)
reas (ha)
Ilha
Irrigadas
910,0
997,00
56,0
49,00
55,0
72,04
2,0
2,00
4,7
10,00
29,0
8,15
475,0
658,00
8,0
12,15
20,0
10,41
1.559,70
1.821,38
Potencial irrigvel
952,00
1.357,10
250,00
250,00
149,00
149,00
4,00
4,00
16,00
16,00
34,96
34,96
1.209,00
1.209,00
16,00
77,72
11,25
11,25
2.642,21
3.109,03
Actuais
36.400,00
2.240,00
2.200,00
80,00
188,00
1.160,00
19.000,00
320,00
800,00
62.388,00
Pecuria
No existem pontos de gua em Cabo Verde realizados especificamente para o
abeberramento do gado. A gua para os animais das exploraes familiares ,
normalmente, aprovisionada a partir de nascentes no captadas e de pontos de
gua equipados para fins agrcolas ou para o abastecimento de gua potvel.
O Plano Director da Pecuria, indica o total de efectivos do pas : 21.823 bovinos,
112.331 caprinos, 9.216 ovinos, 70.011 porcinos, 420.830 aves 14.000 equdeos e
3.507 coelhos. Em geral, faz-se a explorao familiar em pequena escala e de forma
extensiva. Existem algumas unidades avcolas. As necessidades globais do pas
ascendiam a cerca de 1.896 m3/dia.
Os dados provisrios do censo agrcola 2004 (GEP-MAAP, 2004), apontam, de uma
forma geral para um aumento significativo do efectivo pecurio entre 1997 e 2004,
o aumento dos efectivos de bovinos, de 21.823 para 24.496, caprinos, de 112.331
para 161.819 e de ovinos, de 9.216 para 13.228, o que significa o aumento da
demanda de gua .
_______________________________________________________________________________________ 82
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
da populao de Cabo Verde vive nas zonas costeiras, exercendo as mais diversas
actividades econmicas, desde a pesca ao turismo.
_______________________________________________________________________________________ 83
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Para alm dos pequenos derrames de petrleo crude que se vm verificando quase
que regularmente, provenientes da lavagem dos petroleiros e posterior lanamento
no meio marinho, as zonas costeiras enfrentam um risco latente de um derrame de
grandes propores.
Os efluentes industriais
O parque industrial constitudo essencialmente por industrias transformadoras,
com as suas principais unidades localizadas em Santiago e S. Vicente. Cobre
essencialmente as reas de alimentao e bebidas, conservas de peixe, calado,
vesturio, construo e reparao naval, metalomecnica ligeira, sabes, tintas e
medicamentos.
A unidade de produo cervejeira localizada na cidade da Praia merece meno.
Essa unidade situa-se a cerca de 150 m da costa, produzindo cerca de 60.000 hl de
cerveja/ano. Constitui um grande produtor de efluentes, ricos em matria orgnica,
que so lanados ao mar sem qualquer tratamento. Esses efluentes consomem o
oxignio dissolvido na gua do mar e pem em perigo a vida marinha nessa rea.
A fbrica de sabes de S. Vicente produz cerca de 1.620 ton/ano de sabes. O
consumo dirio de gua cerca de 15 m3, dos quais cerca de 2 ou 3 m3 so
transformados em guas usadas. Essa gua no objecto de qualquer tratamento
antes da sua rejeio, criando problemas de contaminao dos lenis freticos.
De salientar ainda, as unidades de dessalinizao de gua situadas em S. Vicente,
Santiago, Boavista e Sal, que diariamente descarregam grandes quantidades de
salmoura directamente para o mar, a temperaturas e nveis de salinidade elevados.
As unidades hoteleiras, em nmero cada vez maior, podero constituir uma fonte
importante de poluio da costa martima, caso no sejam rapidamente tomadas
medidas para tratamento das suas guas residuais.
Extraco de areia
A extraco de areia em algumas praias tem conduzido, em alguns casos, sua
degradao total, com a consequente perda de habitats marinhos e
desaparecimento de algumas espcies. Outra grande implicao prende-se com um
avano mais acelerado das guas do mar, fragilizando e destruindo as barreiras
naturais contra o seu avano. A extraco de areia nas praias tem ainda tido
repercusses graves nas actividades agrcolas desenvolvidas ao longo das zonas
costeiras, traduzidas por um aumento considervel da salinidade dos solos e
diminuio da sua produtividade.
6.7 O Estado dos recursos hdricos
6.7.1 Caractersticas hidrogeoqumicas das guas
Apesar de no se fazerem anlises qumicas frequentes e sistemticas das guas
subterrneas, pode-se, numa primeira abordagem, constatar que os seguintes
parmetros acusam poucas variaes: temperatura (20 a 23oC), pH (6,5 a 8), CO2
(15 a 50 mg/l) e O2 (7 a 10 mg/l). O alto teor de oxignio dissolvido mostra que as
guas so recentes e esto em vias de escoamento.
_______________________________________________________________________________________ 84
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
_______________________________________________________________________________________ 88
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Quadro 6.8 - Ocorrncia de cheias e mortalidade nas reas urbanas e semiurbanas situadas na foz de algumas bacias hidrogrficas de Cabo Verde
reas urbanas
1955
1961
1966
1984*
Praia (Santiago)
--
--
--
--
--
11
--
--
--
15
--
--
--
--
--
--
--
28
Galinheiro (Fogo)
Santa Catarina (Santiago)
Mindelo (So Vicente)
* Foram registados 640 mm de precipitao num s dia. As perdas econmicas em terras
agrcolas foram estimadas em cerca de 2.000.000 USD.
Fonte: A viso da gua, da vida e do ambiente no horizonte 2025 Praia, Fevereiro 2000
A falta de uma correcta drenagem das guas pluviais, aliada a uma m ocupao
do espao urbano, provoca danos considerveis por ocasio das chuvas. H que
referir tambm s diversas depresses onde a gua se acumula podendo ser um
potencial foco de muitas doenas e proliferao de mosquitos.
6.8 O Estado das guas martimas
6.8.1 Caracterizao hidrolgica das massas de ar
Temperatura - A variao da temperatura superficial da gua do mar permite
dividir o ano em duas pocas:
Profundidade
(m)
Temperatura
(C)
Mx
Mn
Variao
Mdia
23,1
20,8
2,2
50
22,1
17,8
4,3
100
20,7
15,2
17,1
5,5
150
16,3
13,8
15,0
2,5
200
14,8
12,7
13,7
2,1
250
13,5
12,2
12,7
1,3
_______________________________________________________________________________________ 90
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Ventos
Ondas
Fora da mar e das correntes
Alterao da costa atravs da eroso
Ciclos climatricos, etc.
_______________________________________________________________________________________ 93
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
6.11 Concluses
A anlise do sector dos recursos hdricos permite-nos emitir algumas concluses
relativamente ao estado do sector, nomeadamente:
guas subterrneas:
guas superficiais
Acesso gua
Gesto da gua
guas costeiras
_______________________________________________________________________________________ 96
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
97
_________________________________________________________________________________________
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
98
Por outro, por se localizar numa rota martima muito importante no Oceano Atlntico e
porque o pais est completamente dependente da importao de combustveis, os riscos
de poluio qumica por hidrocarbonetos so reais, representando uma ameaa que
requer cuidados especficos e em sintonia com as abordagens que esta problemtica vai
tendo ao nvel regional e internacional.
Energia: As actividades (econmicas e no s) consumidoras deste recurso, alm de
dependerem, fortemente, da importao do petrleo e seus derivados, registam uma
elevada procura de combustveis de madeira (lenha e carvo) e outras biomassas, para a
satisfao das suas necessidades.
A energia lenhosa, uma forma de energia bastante utilizada nas zonas rurais,
estimando-se uma produo anual nacional entre 69.000 e 79.000 toneladas de lenha
limitada s reas florestadas e algumas rvores e/ou arbustos disseminados pelos
campos agrcolas ou de pastagens. Cerca de 2/3 da populao rural utiliza esta forma
de energia para o consumo prprio, de forma individualista e desordenada que,
associada a uma franja menor que a explora como fonte de rendimento, dificulta uma
gesto racional deste recurso natural.
Recursos geolgicos: sofrem grande presso (rochas ornamentais, pedras,
cascalho, brita e areia) como forma de resposta ao crescimento acelerado da
construo civil. Tal presso feita de forma desregrada, em locais inadequados
orla costeira, ribeiras e encostas, sem planos de extraco devidamente
delimitados e localizados no tempo e no espao.
Floresta: a floresta exerce uma funo de regulao/proteco e desempenha um
papel importante na luta contra a desertificao, na reconstituio do coberto
vegetal, na satisfao das necessidades energticas e forrageiras e no
desenvolvimento da produo agro-silvo-pastoril, para alm de contribuir para
uma modificao positiva da paisagem. Nas zonas de altitude, os permetros
florestais tm um importante papel de proteco dos solos e de regularizao do
regime hdrico, reduzindo substancialmente o escorrimento superficial e
aumentando a infiltrao das guas pluviais das bacias hidrogrficas.
Os
assentamentos humanos, as actividades econmicas, nomeadamente
agrcolas e tursticas, aparecem, em muitas ocasies, a ocupar espaos com
vocaes silvcolas.
Biodiversidade: a agricultura, a urbanizao, a construo civil e obras pblicas,
os transportes, o turismo, a indstria, pem em risco as diversas componentes da
biodiversidade (com destaque para a fauna e a flora) na medida em que, aparecem
aliadas a um conjunto de actividades que podem por em perigo o seu equilbrio.
Para funcionarem como um sistema urbano consequente, as zonas urbanas do pas,
carecem de uma hierarquizao e da dotao de equipamentos, infra-estruturas e
servios urbanos para se configurarem como espaos de vivncia humana harmoniosa e
potenciadores de um desenvolvimento econmico e social sustentvel.
Os espaos rurais e as bacias hidrogrficas carecem de um ordenamento eficiente e da
dotao de infra-estruturas que permitam um equilbrio eficiente entre as populaes e
as actividades humanas, utilizao eficiente dos recursos, particularmente dos recursos
_________________________________________________________________________________________
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
99
_________________________________________________________________________________________
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
100
_________________________________________________________________________________________
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101
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102
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
103
CAPTULO 8
8. AGRICULTURA SILVICULTURA PECURIA
O sector agrrio caracterizado por uma grande vulnerabilidade, tendo em conta a
escassez dos recursos naturais (gua e solo) o sistema de explorao e as condies
climticas.
Apesar de no ser considerado um sector prioritrio do desenvolvimento econmico, a
agricultura e a pecuria continuam a empregar uma camada muito vasta da populao.
No entanto, ela permanece em grande parte uma actividade de subsistncia, com uma
base rural arcaica, assente em pequenas unidades familiares, tradicionais e pouco
organizadas.
Estes factos, aliados fraca disponibilidade de solo arvel (cerca de 10% do total da
superfcie do pas), provocam presses extremamente grandes na utilizao da terra no
meio rural. Tanto a agricultura de sequeiro como a irrigada dependem absolutamente
do regime de chuvas, predominantemente escassas e irregulares. Consequentemente, a
produo varia anualmente consoante a distribuio pluviomtrica. Dados oficiais
indicam que a agricultura e a pecuria vm contribuindo, nos anos mais recentes, com
cerca de 8% para o produto interno bruto.
A agricultura irrigada actualmente, em 2004, realizada em cerca de 3.190 ha de
terras, durante a poca quente e de 352,2 ha durante a poca fresca, contribuindo para
uma percentagem substancial da produo agrcola. No entanto, existe ainda um
potencial na ordem dos 3.300 hectares. A maioria das terras irrigadas de Cabo Verde
continua a ser utilizada para a produo de cana do acar, matria prima para o
fabrico da aguardente local. Em 2000, a rea de regadio ocupada com cana de acar
era de 45%, com uma maior concentrao na ilha de Santo Anto.
Os dados provisrios do censo 2004, indicam que Santo Anto e Santiago possuem
mais de 90% do total das terras ocupadas com regadio em Cabo Verde (Quadro 22 e fig.
14) Santo Anto detm 46% de terras ocupadas com regadio, seguida de Santiago com
44%. Se se atender que mais de 90% dessas terras de regadio esto ocupadas com cana
de aucar, conclui-se que esta cultura continua a ser a ocupar a maior superfcie das
terras de regadio. Segue-se em rea a produo de bananas e culturas hortcolas (35%
da rea irrigada) e razes e tubrculos (25% da rea irrigada).
A introduo de novas tecnologias (sementes melhoradas, sistemas de rega eficientes,
adubos e pesticidas adequados), aliada a uma poltica de apoio ao sector hortcola vem
permitindo um aumento considervel nos rendimentos e na produo em geral, bem
como uma melhoria ntida na qualidade dos produtos e na sua disponibilizao ao
longo do ano.
A evoluo da produo de legumes pode ser apreciada no seguinte quadro:
_________________________________________________________________________________________
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
104
Cultivvel
Sequeiro
CABO VERDE
450.178 354.951
SANTO ANTAO 93.067
53.538
SAO VICENTE
5.046
1.649
SAO NICOLAU
15.089
12.049
SAL
72
15
BOA VISTA
3.307
2.313
MAIO
13.291
4.058
SANTIAGO
237.907 207.989
FOGO
70.310
61.862
BRAVA
12.090
11.478
Fonte: Censo Agrcola. 2004. GEP-MAAP.
Cultivada
Regadio quente
Regadio fresco
31.909
3.352
16.768
17.449
505
816
1.014
1.013
30
32
209
239
558
690
12.152
12.657
235
165
438
451
2004-Dados provisrios
FOGO
B RA V A
1%
2%
SA NT O A NT A O
SA NT I A GO
46%
44%
SA O V I CE NT E
B OA V I ST A
2%
0%
SA L
M AI O
0%
1%
SA O NI COLA U
4%
_________________________________________________________________________________________
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
105
1993
Produo 7.986
1994
1995
1996
1997
1998
1999
8.048
8.225
----
11.820 12.051
16.981
2000
2001
18.522
21.507
2002
20.695
2003
21.236
MILHO
FEIJOES
1998
4.883
1.032
1999
36.439
7.050
2000
24341
7310
2001
19549
4747
2002
8864
3000
2003
15810
4747
106
Milho
21.182
16.507
9.714
11.418
8.258
10.265
11.888
3.163
8.166
1.304
4.900
4.883
25.745
Feijes
9.753
9.806
1.601
3.074
2.217
3.182
1.795
137
1.808
58
2.030
3.007
ND
Batata doce
13.700
12.000
12.500
12.000
6.800
3.360
10.240
7.800
3.164
2.090
2.450
------ND
MILHO
FEIJOES
1998
4.883
1.032
1999
36.439
7.050
2000
24341
7310
2001
19549
4747
2002
8864
3000
2003
15810
4747
PECURIA
A pecuria um sector importante na economia domstica rural, representando cerca
de 25% dos rendimentos da populao rural. Estima-se que cerca de 35% do territrio
nacional tenha vocao pastoril e silvo-pastoril.
Os dados provisrios do censo agrcola, realizado em 2004 (Quadro 25), apontam para o
aumento dos efectivos de bovinos, sunos, caprinos e ovinos que so os animais que
representam os maiores rendimentos para os agregados familiares.
No entanto esta actividade continua a enfrentar enormes constrangimentos
relacionados com um excedente do efectivo, insuficientes lugares de abeberamento e
raas pouco produtivas.
_________________________________________________________________________________________
Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
107
Bovinos
17.986
18.700
19.191
16.262
16.891
17.545
---21.826
Sunos
57.977
85.500
98.962
126.548
161.823
206.931
---70.011
Caprinos
95.338
108.000
109.392
123.745
133.771
144.610
---112.331
Ovinos
4.193
5.600
5.544
6.087
6.683
7.337
---9.216
23790
8246
165
60
7871
3294
38715
19328
593
304
36
27
43
13
1696
461
258
139
1366
595
PAUL
PORTO NOVO
204
261
2115
13429
32
73
1559
3018
6904
12483
81
208
0
9
6
24
139
1096
32
87
26
745
S.VICENTE
S.NICOLAU
273
1255
6220
9162
309
1269
7049
2613
79199
15725
1696
100
91
8
17
22
33
449
7
123
486
125
SAL
BOA VISTA
60
260
413
11214
182
37
1043
962
2291
2837
35
63
3
8
4
75
13
421
2
4
19
7
MAIO
SANTIAGO
1013
16927
8951
67589
40
1939 4087
211
10796 49972 205062 9036
19
2962
10
397
148
5980
1
87
42
1756
2157
6487
4550
104
481
270
TARRAFAL
SANTA
CATARINA
6467
15113
384
5890
17031
804
14406 54272
1715
627
17
2126
41
352
SANTA CRUZ
PRAIA
3716
1388
12751
17550
1667
956
11328 45192
8479 56701
2698
2234
926
464
366
8
1627
330
19
8
510
274
S.DOMINGOS
S.MIGUEL
1502
2274
6896
6874
642
2177
3667
5625
16953
16831
1511
494
604
237
1
3
582
834
4
13
169
181
FOGO
MOSTEIROS
3073
790
29805
6256
416
88
9240
2322
61289
14333
649
151
360
66
54
31
1673
360
53
11
421
81
SO FILIPE
2283
23549
328
6918
46956
498
294
23
1313
42
340
BRAVA
805
4675
14
897
11353
100
25
314
227
A avicultura tradicional vem sendo gradualmente substituda pela produo semiindustrial e familiar melhorada. A actual produo animal nacional quase permite
cobrir as necessidades do pas em carne e ovos. A produo de carne animal foi, em
1995, de cerca de 6.163 toneladas, com uma contribuio de 73% pela espcie suna. A
produo de leite em 1995, estimada em 9.348 toneladas, apresenta um dficit que
coberto pela importao de leite desidratado.
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111
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Actualizao do programa alternativo para o sequeiro nas zonas hmidas e subhmidas do pas.
Aumentar a disponibilidade de sementes e de material vegetal de qualidade
Realizao de um estudo do valor social e cultural, do tecido produtivo agropecurio para Cabo Verde e seu impacto versus as vantagens econmicas, sociais e
cultural da importao de produtos agro-pecurios.
Metas
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115
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116
CAPTULO 9
9. PESCAS
Os recursos marinhos constituem um dos poucos recursos naturais importantes do
pas, contribuindo para a dieta alimentar da populao e com potencial para a criao
de riqueza atravs das exportaes. A Zona Econmica Exclusiva (ZEE) Cabo Verde,
com cerca de 700.000Km2, quase 175 vezes o tamanho da rea terrestre das ilhas. No
entanto, excepo das guas prximas das ilhas do Sal, Maio e Boavista, ilhas mais
rasas, as guas so geralmente muito profundas e de fraca produtividade biolgica.
O potencial global dos recursos pesqueiros de Cabo Verde estimado em cerca de
36.000-44.000 tons2 Esta estimativa no inclui recursos importantes, de potencial
desconhecido, como o serra, espcies de bico, tubares e outros pelgicos ocenicos, os
peixes demersais de fundos rochosos3, os recursos de guas profundas, os cefalpodes,
o bzio cabra e outros moluscos, os percebes e as algas, entre outros.
Tendo em conta que a captura total mdia no perodo de 1990 a 2001 estimada em
aproximadamente 9.000 tons, poderia considerar-se que, na sua globalidade, os
recursos pesqueiros de Cabo Verde so explorados abaixo dos nveis ptimos de captura
e muito aqum das suas potencialidades.
Apesar deste potencial e dos investimentos realizados no sector (portos de pesca,
pequenas embarcaes, instalaes de frio, etc), o sector da pesca tem contribudo de
forma modesta para o PIB, com um valor de cerca de 3%, merc de capturas e
exportaes igualmente modestas.
O desenvolvimento
nomeadamente:
deste
sector
vem
sendo
dificultado
por
vrios
factores,
Adicionalmente ao potencial existente na sua ZEE, Cabo Verde, no quadro dos acordos
da CEDEAO, tem acesso ZEE dos pases membros. Os registos de capturas, de 1992 a
1998, por grupos de espcies, esto representados no quadro a seguir.
O potencial difere do anterior, estimado em 33.000-37.000 tons, sendo actualizado aps avaliao da cavala preta (Almada, 1997) e de demersais
de fundos rochosos (Odsson e Monteiro, 1998).
3 A excepo dos demersais de fundos rochosos da rea de Bancona, Banco de Tarrafal, Joo Valente e Boavista, para os quais existem estimativas,
ainda que muito preliminares
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117
Quadro 9.1- Evoluo das capturas (ton) por grupos de espcies, da pesca
industrial
Tunideos
Pelgicos
Demersais
Lagostas
Outros
Total
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
967
1.179
2
106
31
2.265
832
1.193
20
76
50
2.171
940
1.823
58
68
57
2.909
1.737
1.990
126
60
35
3.948
1.640
2.230
240
29
104
4.243
1.233
3.230
137
25
82
4.707
1.188
2.734
156
27
113
4.219
Capturas em 2003
Capturas
em
%
toneladas
Tunideos
1969
41%
2182
42%
Peq. Pelgicos
1585
33%
1715
33%
Demersais
960
20%
935
18%
Lagostas
16
0%
21
0%
Moluscos
40
1%
26
1%
Diversos
288
6%
312
6%
Total
4858
100%
5191
100%
118
tundeos eram o grupo mais representado nas capturas (84%), mas a partir desta data,
por causa da perda do maior mercado de exportao do atum de Cabo Verde, a Arglia,
da assinatura em 1992 de contratos de venda de cavala a duas empresas japonesas, da
entrada na pescaria de embarcaes de 11m utilizando o cerco de pequenos pelgicos,
este grupo ganhou importncia, tendo chegado a representar em 1997 69% do total das
capturas contra 26% para os tundeos. Os demersais e as lagostas aparecem em
quantidades reduzidas (2% e 1% respectivamente). Constata-se ainda que as capturas
de lagostas que conheceram um pico importante em 1992 (106 toneladas), esto em
franca diminuio (26 toneladas em 2001). Trata-se provavelmente dum indicador da
sobreexplorao sofrida pelo stock.
A aquacultura praticamente inexistente. No entanto, tendo-se reconhecido o seu
potencial, vm sendo preparados vrios projectos visando a sua explorao.
A indstria ligada ao sector consiste em trs antigas fbricas de produo de atum, que
em 1997 produziram 372 toneladas. A produo nos ltimos anos tem sido
caracterizada por frequentes oscilaes e rupturas de produo. A exportao destes
produtos est em regresso acentuada e bastante limitada, devido ao carcter obsoleto
das tecnologias utilizadas. O volume de vendas no mercado interno tem vindo, contudo,
a subir.
Vrias unidades industriais de transformao e conserva de anchovas e cavala foram
recentemente instaladas no Mindelo, atravs de investimentos estrangeiros. A
contribuio destas novas unidades para o melhoramento da exportao no sector
ainda no visvel.
A elevao do consumo per capita de pescado de 14,4 kg em 1990, 20,0 kg em 1996, e
23 kg em 2000 (INDP, 2001; INE, 2000), um bom indicador da tendncia para o
aumento do nvel do consumo dos recursos de pesca a nvel nacional.
Com o potencial existente, espera-se que o sector das pescas possa contribuir de forma
mais slida para a formao do PIB e da balana de pagamentos, no s atravs do
aumento das exportaes como atravs da substituio das importaes.
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
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CAPTULO 10
10 .TURISMO
O turismo, actualmente uma das maiores industrias do mundo e um dos sectores
econmicos cujo crescimento o mais rpido.
Segundo a Organizao Mundial do Turismo (OMT), o desenvolvimento sustentvel do
turismo deve satisfazer s necessidades dos turistas e dos hotis das diferentes regies,
tendo sempre em conta as oportunidades futuras. Deve visar uma forma de gesto dos
recursos de tal forma que as necessidades econmicas, sociais e estticas possam estar
satisfeitas, preservando sempre a integridade cultural, ecolgica e ambiental.
A expresso sustentvel, para o turismo, como para as outras indstrias, abrange os
trs aspectos fundamentais: ambiental, sociocultural e econmico. Assim, o turismo
sustentvel implica a utilizao ptima dos recursos, a minimizao dos impactos
negativos a nvel ecolgico, cultural, social bem como a maximizao dos benefcios
econmicos. Esta noo se refere igualmente s estruturas e aos utenslios de gesto
necessrios.
Este sector est em crescimento rpido em todas as regies. Tem repercusses
importantes sobre o ambiente. A qualidade do ambiente constitui um recurso base do
qual depende o desenvolvimento equilibrado da indstria do turismo, e a degradao do
ambiente tm impactos directos sobre a viabilidade desta indstria.
Este problema pode ser particularmente srio nas ilhas sahelianas onde o ambiente
frgil e facilmente degradvel, e onde mesmo o desenvolvimento moderado do turismo
pode ter um impacto proporcionalmente elevado. Nas ilhas e nas zonas costeiras, uma
multiplicidade de impactos positivos e negativos sobre a qualidade de vida da populao
e sobre o ambiente so identificveis.
A poluio provocada pelos dejectos e resduos podem por em causa a qualidade da
gua potvel que normalmente pouco disponvel nas ilhas. A apanha de areia nas
praias e a consequente intruso da gua do mar nos lenis freticos, a eroso costeira
e a deteriorao dos habitats e dos lugares tursticos. O turismo pode ter tambm como
consequncia a alterao das paisagens e dos ecossistemas marinhos e terrestres.
O desenvolvimento do turismo quando intensivo causa prejuzos maiores aos
ecossistemas costeiros. Um exemplo flagrante o desaparecimento de trs quartos das
dunas de areia no litoral mediterrneo de Espanha, em virtude da urbanizao
associada ao desenvolvimento do turismo.
Contudo, a indstria turstica pode contribuir para a conservao das zonas sobre as
quais se baseia o seu desenvolvimento, nomeadamente parques, zonas protegidas,
lugares culturais e naturais, construo de infra-estruturas ambientais atravs da
explorao racional dos recursos ambientais.
O turismo ajuda igualmente na consciencializao da populao local relativamente ao
valor econmico dos lugares naturais e culturais. O engajamento e participao da
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Impactos
Positivos
Sector
Econmico
Negativos
Positivos
Sector
Scio
Cultural
Negativos
Positivos
Ambiente
Negativos
Consequncias
Exportao de servios
Entrada de divisas
Criao de empregos
Promoo de investimentos em infra-estruturas
Aumento da produo local
Aumento das receitas fiscais
Dependncia econmica das comunidades locais das
actividades tursticas e empregos sazonais
Exige infra-estruturas pesadas
Promoo das trocas culturais e da paz
Reforo das ligaes intra-comunitrias
Os investimentos tursticos beneficiam a populao local
Aumento da qualificao profissional
Aumento da taxa de criminalidade, da droga, da
prostituio e da importao de doenas
Deteriorao cultural e perda de valores tradicionais
Choques culturais
Conflitos no uso de espaos
Contribuio directa e indirecta sobre a proteco dos
recursos naturais
Melhoramento da gesto dos recursos naturais
Degradao dos recursos naturais (gua, solos e recursos
locais
Aumento do lixo e riscos de poluio (da atmosfera, da
gua e dos solos)
Impactos fsicos da construo de infra-estruturas
e alterao de ecossistemas
122
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124
desiluso e angstia a muitos turistas que visitaram o pas. Umas das vantagens
relativas que Cabo Verde tem em relao a So Tom e Prncipe e outros pases
africanos, no que toca s potencialidades tursticas, ter um ambiente mais salubre e
com menos mosquitos. Se no forem tomadas medidas urgentes com vista
desinfestao nacional dos viveiros dos mosquitos, e se no forem combatidas as
causas da sua reproduo, o desenvolvimento turstico ficar muito aqum do
almejado.
Uma outra grande ameaa so as epidemias que podero surgir na sequncia das
imundices pblicas e da fragilidade existente no sistema de segurana e controlo do
abastecimento de gua e consumo de alimentos.
10.5.2 Intensidade dos problemas fsicos levantados
As Zonas de Desenvolvimento Turstico Integral (ZDTI) e as Zonas de Reserva e
Proteco Turstica (ZRPT) so as componentes centrais entre os instrumentos de
aplicao das polticas governamentais no sector. Com a extino do INATUR, foi
atribuda ao Ex-PROMEX (actual CI) a competncia para gerir tanto as ZDTI como as
ZRPT. Porm, os aspectos tcnicos que se levantam com essa gesto distam de tal
ordem dos servios correntemente prestados pela instituio, que nunca chegou a haver
propriamente uma gesto desses espaos. Por isso, relativamente a essas zonas verificase:
125
programas curriculares devem procurar reflectir esse fenmeno no ensino, dando maior
ateno inclusive ao ensino das lnguas estrangeiras.
10.5.4 Priorizao
Em se tratando do turismo, todos os problemas so prioritrios. A tomada de medidas
que respeitam por exemplo ao Ordenamento do Territrio, no contribuir em muito
para a melhoria da qualidade do Turismo, se o problema do lixo continuar a existir.
urgente que se repense o quadro legal e um novo figurino institucional capaz de gerir
eficientemente as zonas tursticas.
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Quadro 10.2 -
Nos ltimos anos o crescimento do sector foi considervel embora o ano de 2002 tenha
mostrada uma reduo de 6.2%.
Por um lado, esta reduo poderia ser um fenmeno pontual ligado reduo mundial
por causa do 11 de Setembro. Por outro, poderia significar uma mudana mais
estrutural: j se registam fenmenos de saturao porque os turistas europeus
procuram outras opes.
Quadro 10.3 - O recente crescimento do turismo em Cabo Verde
Ano
1997
1998
2000
Numero de Turistas
58.000
161.000
Numero de quartos
1.460
2500
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Ordenamento do
Territrio
Finanas
Sade e
Saneamento
Ambiente
TURISMO
Servios
Cultura
Transportes
Infra-estruturas
Produo
Segurana
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Anlise e priorizao
Criao e implementao de um rgo inter-ministerial com capacidade tcnica para
antever, identificar e acompanhar o aumento da presso sobre os recursos, e propor as
solues que se mostrarem ajustadas, principalmente a nvel da:
O Estado deve ainda, por um lado, assegurar que haja uma articulao com os
municpios na definio e execuo de polticas que constituam suporte
indispensvel ao desenvolvimento turstico, com vista a eliminar ou atenuar os
constrangimentos a esse nvel, e por outro, articular o desenvolvimento do
turismo com o dos transportes, o da agricultura e pecuria, o da pesca e indstria
de modo a favorecer a reduo do custo dos servios e produtos tursticos
nacionais.
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Prioridades de Interveno
Planeamento estratgico
Infra-estruturao bsica
Promoo turstica objectiva
Incentivo e promoo de pequenas iniciativas nacionais
Formao
Diversificao da oferta
Promoo de parcerias entre nacionais e estrangeiros
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133
CAPTULO 11
11. ENERGIA, COMERCIO E INDUSTRIA
11.1 ENERGIA
A taxa de cobertura elctrica nacional , hoje, de cerca de 60%. Porm, a taxa de
cobertura a nvel rural continua ainda reduzida, particularmente nas ilhas de Santiago
e do Fogo.
A produo e distribuio de energia elctrica e gua dessalinizada (actividade grande
consumidora de energia) a nvel nacional assegurada pela Electra S.A., empresa
privatizada atravs da venda de 51% dos activos afectos produo a um parceiro
estratgico, e qual, por fora de um contrato de concesso, foi atribudo o direito de
distribuio de electricidade em todo o territrio nacional e de gua na Praia, Mindelo,
Sal e Boavista.
A importao, o armazenamento e a distribuio de combustveis, em todo o territrio
nacional, so asseguradas por duas sociedades privadas - a Shell e a Enacol. O total de
produtos derivados do petrleo consumidos em 2000 atingiu as 180.000 toneladas,
sendo 100.000 toneladas consumidos a nvel do mercado interno.
A privatizao da Electra enquadra-se num amplo programa de reestruturao e
desenvolvimento do sector energtico, apoiado pelo Banco Mundial e outros parceiros de
desenvolvimento.
No mbito deste programa foram implementadas ou esto em curso um conjunto de
projectos, a saber:
O estabelecimento de um quadro legal para o funcionamento do sector,
designadamente os diplomas que definem as bases dos sistemas de electrificao
nacional bem como o quadro jurdico da agncia de regulao;
Os diplomas (decretos e regulamentos) relativos ao regime tarifrio, incluindo as
bases para a fixao e a reviso das tarifas, qualidade e critrios dos servios
mnimos, as condies de acesso s redes pelos auto-produtores e produtores
independentes de electricidade e ainda s relaes comerciais entre os actores no
Sistema Nacional de Electricidade.
Financiado pelo Governo de Cabo Verde e Portugal, elaborou-se j a elaborao do Plano
Energtico Nacional, instrumento importante para a definio e implementao da
poltica energtica nacional.
Para garantir o acesso energia elctrica a cerca de 12.000 casas localizadas nas zonas
rurais mais remotas do pas, consideradas excludas do servio elctrico por rede
convencional de energia encontra-se em curso o processo de seleco de um operador
privado que vai desenvolver, em regime de concesso, um mercado de servio elctrico
por sistemas solares fotovoltaicos. Perspectiva-se que em finais de 2004 cerca de 4500
casas estaro electrificadas com sistemas fotovoltaicos.
Com a privatizao da parte operativa do sector energtico, ao Estado se impe a
adopo de um quadro legislativo coerente e articulado com os principais objectivos
estratgicos e assegurar a criao e implementao de estruturas e mecanismos de
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
134
Ainda usa como recurso o vento cuja funo a produo de energia elica que
actualmente conta com trs parques de energia elica com projectos de expanso
nomeadamente em Santiago, Sal e S. Vicente.
O recurso sol tem como funo a produo de energia solar fotovoltaica que, assim
como a elica, est includo no projecto de electrificao rural descentralizada, com
energias renovveis.
Os recursos combustveis fosseis tem como funo fazer funcionar os geradores e
outras mquinas para produo de energia, e usado tambm nos transportes,
etc.
A gua pode ser utilizada para a produo de energia hidroelctrica (mas ainda no
em Cabo Verde).
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137
11.2 COMRCIO
Quadro 11.1 - Participao do Comrcio no PIB de 1998 a 2002 (preos correntes
em milhes de escudos)
Ano
Comrcio
PIB p.m.
1998
1999
2000
8.587
9.766
10.059
52.958
60.388
64.681
% de
participao
16,21
16,17
15,55
138
1998
22.597.478
1.016.350
21.581.128
4.49%
1999
2000
2001
26.915.774 27.519.349 30.519.309
1.170.243 1.261.332 1.201.887
25745.531 26.258.017 29.317.422
4.34%
4.59%
3.94%
2002
34.863.031
1.234.501
33.628.530
%
4.24
2.72
4.71
3.55%
Poluio ambiental;
Saneamento bsico;
Localizao inadequadas da actividade comercial;
Uso irracional de recursos.
139
11.3 INDSTRIA
O potencial industrial de Cabo Verde encontra-se localizado essencialmente nas ilhas
de Santiago, S.Vicente e Sal.
A indstria Cabo-verdiana caracteriza-se, ainda, por um nmero bastante restrito de
unidades industriais, essencialmente de pequena e media dimenso. So empresas
pertencentes aos sub-sectores das industriais alimentar (produo de gelados, moagem
de cereais, etc.), de bebidas e tabaco, txtil (confeces), qumica (tintas e vernizes,
sabes, detergentes, farmacutica, etc.), de calado, construo civil, de fabricao de
componentes electrnicos, entre outras.
Nos ltimos anos, surgiram novas actividades industriais, como sendo a produo de
inertes, de aproveitamento de rochas ornamentais, servios diversos de montagem e de
reparao, actividades diversas da indstria agro-alimentar, novas indstrias base de
materiais metlicos e de recursos naturais, como a argila, as aguas naturais, etc.
Nota-se uma certa dinmica e interesse por parte dos investidores externos em localizar
unidades de produo industrial em Cabo Verde, nomeadamente industrias orientadas
para a exportao, nas reas de calado e de confeco de vesturio.
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140
A prpria ocupao dos solos constitui um desafio ambiental que exige preocupaes
redobradas.
Explorao de matrias primas como calcrio, gesso, argila, escoria vulcnica,
pozolanas, Sal no caso dos projectos de valorizao dos recursos naturais como:
Cimenteira, salinas de Maio e Sal, Pedras para fins Industriais e Ornamentais,
Desenvolvimento da cermica, Valorizao de pozolanas de S. Anto.
141
142
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CAPITULO 12
12. SADE
Todo o debate sobre o tema ambiente parte de dois pressupostos bsicos: o primeiro a
essencialidade da relao ser humano-natureza; o segundo, derivado dessa relao,
de que o conceito de ambiente, tal como o trabalhamos, construdo pela aco
humana, e desta forma pode ser repensado, reconstrudo e modificado, tendo em vista
nossa responsabilidade presente e futura com a existncia, as condies e a qualidade
de vida, no s dos seres humanos mas de toda a biosfera. Portanto, a conscincia de
cumplicidade planetria promovida pelo novo paradigma ambiental supera a ideologia
antropocntrica (de domnio do ser humano sobre a natureza) presente em todas as
teorias sociolgicas e biomdicas anteriores, integrando-as dialecticamente numa nova
forma de ver o mundo, em busca de um desenvolvimento sustentvel.
preciso ter em mente que o conceito de desenvolvimento deixou de ser a palavra
mgica que durante quase meio sculo (a partir da segunda guerra mundial) embalou
os planos dos pases desenvolvidos e os sonhos dos subdesenvolvidos, numa viso
evolucionista do progresso, numa corrida de domnio sem limites da natureza e das
matrias primas, de forma desenfreada, predatria e anrquica. Hoje, a palavra
desenvolvimento parece inspirar mais problemas que solues, num mundo que
conseguiu globalizar fomes continentais, conflitos tnicos, comprometimento da
qualidade de vida, poluio, desemprego crescente e estrutural, violncia, drogas,
esgotamento de recursos naturais, ameaas de extino de espcies, desastres
ecolgicos.
Neste contexto, as reas setoriais de cincia e tecnologia, sade e meio ambiente
deveriam almejar abordagens e polticas pautadas na interdisciplinaridade e
intersetorialidade, atravs da articulao com outras reas que impulsionam e
conformam as caractersticas fundamentais do modelo de desenvolvimento
caboverdiano, frequentemente com critrios de meio ambiente e de sade, ainda muito
incipientemente incorporados. Portanto, a existncia de mecanismos eficientes de
coordenao na elaborao das polticas macro-econmicas e sectoriais especficas industrial, cincia e tecnologia, urbana, agrcola , de transportes, dentre outras - com
os objectivos da sade e meio ambiente seria uma condio sine qua non para o
desenvolvimento sustentvel.
Essas so algumas questes que devem nos manter acesa a conscincia e nos levar a
participar, desde j, do grande debate do novo milnio. A sade pensada como
qualidade de vida e o sector sade enquanto promotor de mudanas nessa direco tm
seu lugar assegurado e privilegiado na mesa de discusso actual e futura.
Cabo Verde, como pas que ainda se encontra no seu processo de transio
epidemiolgica, caracterizado pela prevalncia em simultneo de doenas tpicas de
pases desenvolvidos (sobretudo as doenas crnico-degenerativas) e de doenas tpicas
de pases menos desenvolvidos, como so as Infecciosas e Parasitrias, ainda enfrenta
dificuldades originadas por deficincias na infraestruturao em saneamento bsico,
por comportamentos, atitudes e prticas das populaes que demonstram carncias na
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Quadro 12.1: bitos globais (em menores de 65 anos), segundo causas. Cabo Verde, 1995.
Posio Grupo de Causas
Nmero
Sinais, sintomas e outras
condies mal definidas a) 1.149
1 D. do aparelho
circulatrio
bitos
RMP
Idade
%
Mdia
32,6
53,1
624
17,7
59,9
2 D. Infecciosas e
parasitrias
568
16,1
18
3 Traumatismos e
envenena- mentos
220
6,3
218
6,2
Afeces
respiratrias
187
5,3
Tumores malignos
181
5,1
D. gln. Endc.,
nutricionais,
Metab-licas e
transt. Imunitrios
111
3,2
27,7
18,7
50,6
15,2
8 D. do aparelho
digestivo
78
2,2
37,9
9 D. do sistema
nervoso
central e
rgos dos sentidos
72
2,1
25,5
70
2,0
46,1
10 D. do aparelho
genito- urinrio
11 Anomalias
congnitas
34
8
1,0
0,2
4,6
27,5
12 C. da gravidez, parto
e puerprio
Total
3.520
100
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Quadro 12.2: bitos globais (em menores de 65 anos), segundo causas. Cabo
Verde, 1999.
Posio Grupo de
Causas
Nmero
Sinais, sintomas e outras
condies mal definidas
1 D. do aparelho
circulatrio
2
Afeces respiratrias
bitos
RMP
Idade
%
Mdia
831
29,6
54,1
640
22,8
48,8
8,9
22,5
249
3 D. Infecciosas e
parasitrias
239
8,5
14,5
Tumores malignos
208
7,4
49,7
Traumatismos e
envenenamentos
205
7,3
36,6
130
4,6
D. gln. endc.,
nutricionais,
metablicas e transt.
imunitrios
106
3,8
20,4
8
D.
digestivo
9
do
aparelho
D. do aparelho genitourinrio
10 D. do sistema nervoso
central e rgos dos
sentidos
83
46
44
3,0
40,6
1,6
36,2
1,7
21,5
11 Anomalias congnitas
12 C. da gravidez, parto e
puerprio
Total
26
5
2.812
0,9
0,2
2,7
24,5
100
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Orto-
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A nvel Concelhio
Delegacias de Sade
Hospitais Centrais e Regionais
Centros de Sade Reprodutiva
Destacam-se, igualmente, como actores a nvel do sector da Sade as diferentes
estruturas privadas de prestao de cuidados de sade, a INPHARMA, a EMPROFAC e
as Farmcias e Postos de Venda de medicamentos
No sector da Educao - o departamento que gere as escolas (bsicas e secundrias), o
ICASE (Projecto de Sade Escolar), as Delegaes Escolares e os Professores.
Destacam-se, igualmente, como actores a nvel do sector da educao os diferentes
colgios privados que ensinam em Cabo Verde, o ISE e a Universidade Jean Piajet e
outras Instituies de Ensino Superior em Cabo Verde.
No sector do Ambiente - a Direco Geral do Ambiente e o Gabinete de Estudos e
Projectos
No sector de gua e saneamento a Direco Geral do Saneamento, O INGRH, o
Departamento que se ocupa da gua e saneamento a nvel dos municpios, a ELECTRA,
etc.
12.4 Polticas Planos Nacionais existentes
O Programa do Governo 2001-2005, estabelece que se deve prosseguir com o processo
de reforma do Sistema Nacional de Sade com vista, entre outros aspectos, a assegurar
a sua sustentabilidade, a articulao racional entre os seus vrios segmentos e com os
demais sectores com implicao no desenvolvimento da Sade e, ainda, garantir a
qualidade na prestao dos cuidados.
A promoo da equidade no acesso aos cuidados de Sade constitui, igualmente, um
pilar fundamental nas opes polticas do Governo.
A implementao das orientaes polticas enunciadas passa pela reorganizao dos
servios de sade, designadamente pelo desenvolvimento harmonioso dos recursos da
sade e pela melhoria das capacidades em matria de gesto dos mesmos, pelo que as
seguintes estratgias devero ser adoptadas :
- elaborao de instrumentos de suporte planificao e gesto de recursos
humanos, de modo a que se possa dispor de meios de referncia na tomada de decises
pertinentes nesta matria,
- promoo da formao e capacitao de tcnicos, recorrendo quer cooperao
internacional quer atravs da reorganizao das estruturas locais de formao numa
busca de valorizao das potencialidades nacionais,
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Prioridades de interveno
A grande rea de interveno consiste em estimular a integrao, no sector da sade, de
polticas de sade do ambiente. Essas polticas podero fazer com que este sector
influencie as orientaes dos outros sectores sociais, levando-as a ter em conta os
problemas da sade.
As orientaes estratgicas recomendam a implementao de seis intervenes
prioritrias para fazer face aos numerosos e complexos factores ambientais que
influenciam a sade. So as seguintes:
1. Melhorar a capacidade das estruturas institucionais, para que respondam aos
desafios;
2. Coordenar o uso dos recursos em benefcio especialmente dos grupos
populacionais empobrecidos e marginalizados;
3. Procura de competncias locais e estmulo ao seu uso, onde seja adequado;
4. A gesto dos riscos, encarada como uma das abordagens elementares na
prestao de servios de sade do ambiente;
5. Recurso a estratgias comprovadas, como povoaes, cidades, bairros, mercados,
etc., saudveis - e higiene participada e transformao sanitria (PHAST); a
OMS possui orientaes para estas abordagens;
6. Reforo Integrao da sade e ambiente nos currculos educativos, na
perspectiva de um ensinamento para toda a vida
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Alm dessas aces de caracter global, destaca-se outras relativas a algumas doenas e
reas de actuao, nomeadamente :
Paludismo
-
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Tuberculose
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
gua e Saneamento
-
Lixo hospitalar
o
o
o
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o
o
o
o
Sade Ocupacional
Cada vez mais tornar-se- uma necessidade a implementao de um sistema de
segurana no trabalho que dever ter os seguintes objectivos :
Registrar, informar e prevenir os funcionrios sobre as normas de segurana,
sade e meio ambiente estabelecidos no local de trabalho;
Promover a integrao dos funcionrios com todos os procedimentos de segurana
adoptados pela empresa, de acordo com as normas estabelecidas.
o
o
Participao comunitria
A promoo da sade visa trabalhar atravs de aces comunitrias concretas e
efectivas no desenvolvimento de prioridades, na tomada de deciso, na definio de
estratgias e na sua implementao, visando a melhoria das condies de sade.
O centro deste processo o incremento do poder das comunidades - a posse e o
controle os seus prprios esforos e destino. Uma comunidade que trabalha para atingir
objectivos comuns adquire fora e conscincia de sua capacidade e poder colectivos
para enfrentar e resolver problemas que atingem a todos. O desenvolvimento das
comunidades feito sobre os recursos humanos e materiais nelas existentes para
intensificar a auto-ajuda e o apoio social e para desenvolver sistemas flexveis de reforo
da participao popular na direco dos assuntos de sade. Isto requer um total e
contnuo acesso a informao, s oportunidades de aprendizado para os assuntos de
sade, assim como apoio financeiro adequado.
Os aspectos relativos questo da gesto participativa so fundamentais para ampliar
o processo democrtico em mbito da sade.
A exigncia de constituio fruns municipais de sade tem demonstrado ser um
importante instrumento de "empoderamento" da comunidade.
Estratgias de "empoderamento" da comunidade supem entre outras iniciativas as
seguintes :
o
o
o
o
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o
o
o
o
o
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CAPITULO 13
13 EDUCAO
A sociedade civil, o povo um agente que age, reage e interage com os recursos naturais
e o ambiente urbano em toda a sua envolvente.
Por conseguinte, a participao da sociedade civil na implementao do PANA II, alm
da participao do sector pblico e sector privado, essencial para atingir os seus
objectivos e assegurar um desenvolvimento sustentvel. Assim o PANA II baseia a sua
estratgia global no princpio Um melhor ambiente comea por mim.
Podemos reforar a participao
da sociedade civil atravs de informao,
sensibilizao e uma base forte de educao e formao ambiental com suficiente
flexibilidade para a inovao. Assim, a sociedade civil ter cada vez mais acesso a
melhores informaes acerca dos vrios aspectos ambientais. A educao ambiental
(EA) reconhecida pela comunidade internacional na Conferncia das Naes Unidas
sobre o Ambiente (Estocolmo, Junho de 1972) como um meio privilegiado para vencer a
crise ambiental. Esta conferncia recomenda a incorporao da E.A nos programas
escolares dos pases membros da UNESCO.
Em 1974, no Colquio internacional de Belgrado, organizado pela UNESCO, os pases
membros elaboram as finalidades e os objectivos gerais da E.A, e aprovada a Carta de
Belgrado. Neste documento, reitera-se o carcter holstico dos problemas ambientais e
a importncia que assume o processo educativo para a respectiva compreenso e
resoluo.
Na Conferncia Intergovernamental de Tbilissi realizada em 1977, a educao relativa
ao ambiente concebida como um processo no qual os indivduos e a colectividade
tomam conscincia do seu ambiente, adquirem os conhecimentos, as competncias, a
experincia e, tambm, a vontade que lhes permitiro agir individual e colectivamente
para resolver os problemas actuais e futuros do ambiente. Nesta conferncia, os
Estados Membros da UNESCO desenvolvem e aprofundam o debate sobre as finalidades
e os objectivos da Educao Ambiental.
Constata-se, ainda, que os objectivos da educao ambiental apresentam elementos
comuns com os princpios fundamentais formulados nas recomendaes respeitantes
Educao para a Compreenso Internacional, Cooperao e Paz e a Educao relativa
aos Direitos Humanos e Liberdades, aprovados pela UNESCO, em 1974. Assim,
igualmente, como afirma ORiordan A educao relativa ao ambiente no mais do que
uma educao ao civismo, consistindo em inculcar o sentido de compromisso pessoal e
da responsabilidade social, associada a uma concepo holstica e sistemtica do
homem nas suas relaes com a natureza. (...) O civismo acompanha-se de obrigaes
polticas: estar pronto para participar na edificao da comunidade; ser capaz de
avaliar, de assimilar e, se necessrio for contestar a poltica dos poderes polticos; estar
disposto a servir os interesses do outro.
Ou ainda, a formao do cidado, ser social completo, dotado de um sentido cvico
(eco-civismo) e de um sentido das responsabilidades, preocupado com os problemas e
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Tbilissi para a educao relativa ao ambiente. Com efeito, no existe a estes nveis
qualquer programa que trabalhe de forma abrangente a educao ambiental.
No entanto, no ensino secundrio, algumas disciplinas integradas no quadro da reforma
curricular (caso da disciplina de Homem e Ambiente no 7Ano de escolaridade)
possibilitam a abordagem de temticas relativas ao ambiente. Contudo, estas so
apresentadas numa perspectiva quase exclusivamente cognitiva e a no adequao dos
tempos lectivos extenso do programa no permite a sua abordagem na totalidade.
Em finais de 2003, deu-se incio implementao do Programa GLOBE em Cabo Verde,
um programa internacional de carcter essencialmente prtico sobre o ambiente. O
Programa GLOBE, um programa que teve incio nos Estados Unidos, criou uma rede
internacional de estudantes no ensino primrio e secundrio para estudar as questes
do ambiente, fazer medies e trocar entre si e com a comunidade cientfica
internacional dados teis sobre o ambiente. Cerca de 105 pases esto implicados neste
programa. Em Cabo Verde, este programa encontra-se, ainda, numa fase experimental e
pretende envolver o Ensino Bsico e o Ensino Secundrio. Tambm, a implementao
de um projecto de clubes ecolgicos para as escolas do Ensino Secundrio teve incio
em 2003 nas escolas Cnego Jacinto e Pedro Gomes, na cidade da Praia.
No ensino superior, regista-se de um modo geral uma certa sensibilidade por questes
ambientais, patente sobretudo na escolha dos temas de trabalho de fim de curso. Podese referir como exemplos, trabalhos de investigao sobre a flora endmica, as plantas
medicinais de Cabo Verde, a explorao de inertes, e a prpria educao ambiental,
enquanto vertente importante da formao dos professores. De notar que vrias reas
do saber tm concorrido para essas produes, como sejam no caso do Instituto
Superior de Educao, a Biologia e a Geologia, mas tambm as Cincias da Educao e
a Filosofia, esta ltima numa recente monografia sobre ecologismo contemporneo,
abordado na perspectiva de educao para os valores.
Refira-se ainda, como dado significativo, que no Instituto Superior de Educao uma
disciplina de Conservao do Meio faz parte do currculo dos cursos de Biologia e
Geografia, h j alguns anos. Por outro lado, nessa instituio, os trabalhos de campo,
realizados com os estudantes em certos cursos, contribuem tambm para aprofundar os
conhecimentos sobre a nossa realidade e, ao mesmo tempo, desenvolver o gosto pelos
estudos ambientais.
Vrias outras iniciativas tm lugar nas instituies de ensino superior, especialmente
palestras, debates e visitas de estudo. Contudo, estas constituem aces pontuais,
faltando uma interveno integrada e sistematizada.
Neste quadro, a abertura na Universidade Jean Piaget de uma licenciatura em Ecologia
e Desenvolvimento anunciada para o ano lectivo 2003/2004 abriu perspectivas novas
no domnio das cincias do ambiente e da educao ambiental em Cabo Verde. Esta
formao, poder nos prximos tempos constituir um espao de renovao dos
conhecimentos e de reforo das capacidades nacionais nesta rea atravs da preparao
de gestores do ambiente, dotados de uma nova viso e de ferramentas cientficas e
tcnicas adequadas a uma interveno mais eficaz.
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Alis, esta ser a grande finalidade de todos os esforos empreendidos neste domnio
pelas instituies de ensino superior. No ISECMAR, a disciplina de Proteco Ambiental
faz parte dos currculos de todos os cursos. Tambm, neste momento, por imposio da
Organizao Martima Internacional, IMO, todos os martimos recebem formao
referente Conveno MARPOL. Desta forma se partilham objectivos de carcter
internacional, reforando tambm o sentido planetrio das responsabilidades para com
os recursos ambientais.
Ainda no ISECMAR, os cursos profissionais para o sector das pescas integram a
disciplina de poluio marinha, sensibilizando para uma postura mais crtica e
preparando para a aco em caso de ameaas. Outro elemento importante do
engajamento desta instituio a recente criao pela associao dos estudantes do
Grupo Ecolgico do ISECMAR. Com efeito, a participao cvica constitui um sinal de
comprometimento e desenvolvimento.
No IESIG, Instituto de Ensino Superior Isidoro da Graa, a vertente ambiental consta do
currculo do 3. Ano do Curso de Gesto Hoteleira, tendo-se realizado ainda, em 2003,
uma aco de sensibilizao para o ambiente.
Fora do contexto escolar, no sector no formal, existe uma grande diversidade de
potenciais actores e beneficirios. Diversidade de pblicos, de condies econmicas e
sociais e, consequentemente, de problemas e necessidades. Para grande parte deste
sector, a forte vulnerabilidade, sobretudo fruto da pobreza, constitui uma sria ameaa
implementao de programas globais de educao ambiental.
Com efeito, os grandes problemas sociais e ambientais acabam por afectar o sector
referido como no formal, traduzindo-se em forte presso sobre os recursos naturais.
Dada a ligao directa deste sector com a gesto dos recursos ambientais, torna-se
fundamental a implementao de um plano de interveno que prepare para uma aco
com maior responsabilidade e racionalidade.
Neste sector, que envolve entre outros, a educao de adultos e a formao profissional,
vrias aces de formao, informao e sensibilizao das populaes tm sido
realizadas, sob a forma de campanhas na rdio e na televiso, palestras junto das
populaes e produo de suportes informativos no mbito de programas especficos
dos diferentes sectores ou por ocasio da comemorao de datas alusivas ao ambiente.
Nestas ocasies tm-se realizado diversas actividades no quadro do combate
desertificao, da proteco de espcies endmicas, do saneamento bsico, etc.
Paralelamente s intervenes referidas, as instituies de investigao nacionais tm,
no mbito das suas competncias, desenvolvido aces de formao, informao e
sensibilizao para o ambiente. A ttulo de exemplo, no INDP, tm sido realizadas
aces pontuais de formao, informao e sensibilizao para o ambiente dirigidas
essencialmente para as comunidades piscatrias e foram tambm produzidos manuais
e cartazes sobre espcies marinhas endmicas Ainda, no mbito do Programa regional
de Conservao Marinha, programa do qual esta instituio participa, prev-se a
elaborao de um programa de Educao Ambiental. O INIDA tem produzido, tambm,
materiais (boletins, revistas, livros) de informao e sensibilizao com vista proteco
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A nvel administrativo
A nvel intersectorial
A nvel do pblico-alvo
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Aspectos didcticos
Aspectos organizacionais
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No ensino secundrio, poder-se- iniciar pelas escolas que j tenham um ncleo minimamente
sensibilizado, seja um clube ecolgico seja um espao de orientao ligado a outras temticas,
caso da sade reprodutiva.
Promoo do envolvimento dos recursos humanos locais (os actores e promotores nos
municpios e comunidades) que no esto formalmente ligados aos institutos de
educao/ formao e extenso mas tm experincias valiosas;
Integrao das actividades em programas e canais pr-existentes, evitando
duplicaes e sobrecarga;
Harmonizao, tanto quanto possvel, de atitudes, conceitos e procedimentos nos
diferentes programas e sectores que intervm na educao ambiental.
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Pr-escolar
O programa Pr-Escolar tem como objectivo geral pr a criana em contacto com o
ambiente, centrando-se na explorao do meio atravs dos sentidos e de jogos diversos.
Para isso prev-se a integrao da EA nos programas de formao do pessoal de
enquadramento, a produo e aquisio de materiais ldico didcticos e o apoio
realizao de actividades extra-curriculares.
Tendo como pblico-alvo prioritrio a comunidade educativa do pr-escolar - crianas,
monitoras, orientadoras e educadoras -, este programa beneficia tambm as
comunidades, atravs das famlias.
As responsabilidades na implementao deste programa sero partilhadas entre a
Direco Geral do Ensino Bsico e Secundrio, entidade coordenadora da educao de
infncia, o Instituto Pedaggico, enquanto instituio formadora, as Delegaes do
Ministrio da Educao, na perspectiva de gesto pedaggica descentralizada, e as
Cmaras Municipais e ONGs, pela sua forte interveno neste nvel.
Tratando-se de uma fase decisiva na construo de valores e atitudes, e considerando a
abrangncia deste nvel de educao no nosso pas (cobertura actual de cerca de 70%),
a integrao da EA na educao de infncia representa um investimento de longo prazo
e amplo alcance.
Ensino bsico
A nvel do ensino bsico, o objectivo geral consolidar a integrao da EA, atravs de
uma interveno permanente e sistemtica. A valorizao da experincia do PFIE
merece um destaque, na medida em que se procura dar continuidade ao programa,
recuperar material produzido, estratgias e recursos humanos.
Como aces concretas incluem-se a formao de professores, nomeadamente inscrita
na formao inicial, a reedio de manuais e o apoio a actividades extracurriculares.
Estas aces tm como pblico-alvo principal as crianas do 1 ao 6 anos de
escolaridade e os agentes educativos envolvidos neste nvel, mas espera-se que tambm
possam influenciar as famlias e a comunidade em geral e, eventualmente, adolescentes
fora do sistema formal de ensino.
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Resduos lquidos
Os resduos lquidos compreendem as guas residuais e os leos usados. As guas
residuais resultam das actividades domsticas e das industriais. Podem conter grandes
quantidades de agentes microbiolgicos, (bactrias e vrus) e substncias qumicas
(nalguns casos metais pesados), que podem pr em causa a sade pblica. Os leos
usados resultam dos lubrificantes do parque automvel, das aeronaves e das mquinas
industriais. Com excepo do Municpio de S. Vicente, os leos usados ainda continuam
- em 2003- a ser rejeitados para o esgoto ou lanados directamente para o solo. Em S.
Vicente, este produto tem vindo a ser recolhido e acumulado em dois depsitos
metlicos colocados na Ribeira de Vinha, por uma Organizao no Governamental,
Gara Vermelha, constituda pelos representantes da Shell CV, ELECTRA, ENACOL,
Cmara Municipal de S. Vicente e CABNAVE. Constata-se, no entanto, que esta ONG
ainda no dispe de meios para a reciclagem deste produto, estando quase a atingir os
limites das suas reais capacidades (Levy e Gomes, 2002).
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No que diz respeito ao destino final das guas residuais, verifica-se que apenas os
Municpios de S. Vicente e Praia dispem de uma Estao de Tratamento de guas
Residuais (ETAR).
Os restantes Municpios padecem da falta de instalaes sanitrias nas habitaes,
rede de esgotos e Estao de Tratamento de guas Residuais (ETAR).
14.1.2. rvores de arruamento e criao de espaos verdes
A importncia que os espaos verdes desempenham na promoo da paisagem, como
subsdio para o bem-estar da populao e na melhoria da qualidade de vida dos
cidados, vem merecendo muita ateno dos municpios. Estes tm envidado esforos
no sentido de valorizar e recuperar determinados espaos pblicos nos centros urbanos.
No entanto, devido ausncia de um programa de estudos pormenorizados das espcies
mais adequadas a esses espaos, denota-se uma descaracterizao desses centros
urbanos, principalmente no que diz respeito aos impactes visuais.
Visando resolver ou minimizar os diferentes problemas ambientais que enfrentam, os
municpios esto no processo de elaborao dos Planos Directores Municipais, nos
quais se contemplam as estratgias de actuao.
14.1.3. Planos Directores Municipais
O Plano Director Municipal um instrumento que deve servir como uma estratgia que
conduzir estruturao de um Servio Municipalizado de Ambiente, dotado de meios e
dimenso necessrios ao cabal desempenho das suas funes.
Com excepo dos Municpios de Santo Anto (trs Municpios), S. Vicente, Sal,
Boavista, Tarrafal e S. Miguel, os outros Municpios ainda no finalizaram o Plano
Director Municipal. Os Municpios de Santo Anto j elaboraram o seu segundo Plano.
Constata-se que de uma forma geral, as questes ambientais mais importantes esto
contempladas nestes planos. A ttulo de exemplo pode citar-se O Plano Municipal de
Desenvolvimento da Boavista, elaborado para o horizonte 1996-2008, e que contempla
as seguintes questes ambientais:
no
sentido
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da
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N de
constataes
1. Manipulao de guas
residuais
11
5. Nveis de rudo
6. Quadros
regulao
ambientais
de capacitao e
para
questes
20
Aco
Instalao de sistemas de prtratamento de guas residuais nas
empresas
Elaborao de planos de preveno e de
contingncia para tratamento de
derrames de leo, fugas e armazenagem
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outro pela necessidade de combater a eroso, visando a conservao dos solos Portaria n. 86/85, de 31 de Dezembro.
Estabelecimento de normas de garantia da qualidade dos recursos hdricos e
de preveno s doenas de base hdrica, Decreto - Lei n. 82/87, de 1 de Agosto.
Definio do regime jurdico de licenas ou concesses de utilizao dos
Recursos Naturais. Este diploma estabelece os objectivos e princpios gerais a que
devem obedecer os Servios dos sectores de gua e Saneamento Bsico. DecretoLei n 75/99.
De entre os objectivos e princpios destacam-se os seguintes:
Assegurar um fornecimento seguro e fivel de gua a todos os consumidores, a um
preo razovel, justo e no discriminatrio;
Respeitar a gesto a longo prazo dos recursos de gua, do territrio e de uso de
solos, evitando assim uma explorao desnecessria dos recursos e prevenindo a
desertificao;
Promover uma melhor eficincia no fornecimento da gua e servios de recolha,
tratamento e reutilizao de efluentes lquidos, podendo incluir as guas pluviais;
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naturais, zonas tursticas especiais, recursos mais vulnerveis, bem como problemas
ecolgicos que exigem a realizao de estudos de impacte ambiental, no
desenvolvimento de planos, projectos, trabalhos e aces que possam afectar o
ambiente, o territrio e a qualidade de vida dos cidados, quer a nvel nacional, regional
ou local.
O mesmo integrado por dois artigos, especificando o primeiro, de forma indicativa e
conforme o estabelecido no artigo 8 do Decreto-Legislativo n 14/97, de 1 de Julho, as
quatro listas seguintes:
a) Lista dos tipos de actividades que, pela sua natureza, dimenso ou localizao,
podem ter efeitos sensveis sobre o ambiente;
b) Lista das zonas particularmente vulnerveis ou que tenham um interesse
particular no desenvolvimento scio-econmico do pas, designadamente, parques e
reservas, monumentos naturais, stios de interesse cientfico, zonas de interesse
turstico e que podem ser afectados pelas actividades propostas.
c) Lista dos recursos susceptveis de serem afectados, designadamente, fontes de
gua e zonas florestais;
d) Lista de problemas ecolgicos susceptveis de serem agravados, nomeadamente,
a eroso de solos, a desertificao, a degradao da vegetao e do coberto vegetal,
entre outros.
A proteco e/ou gesto da flora e fauna de Cabo Verde est consagrada no diploma
que surge como desenvolvimento jurdico do estipulado no artigo 57 do DecretoLegislativo n 14/97, de 1 de Julho.
O Decreto-Lei n. 7/2002, de 30 de Dezembro, veio estabelecer as medidas de
conservao e proteco das espcies vegetais e animais ameaadas de extino.
A responsabilidade pelo cumprimento deste diploma sem dvidas do Departamento
governamental responsvel pelo ambiente, designada autoridade ambiental.
Regularmente, a autoridade ambiental deve actualizar e publicar as listas de espcies
vegetais e animais a serem protegidos (art. 8 e 9).
Decreto-Lei N. 31/2003 (Eliminao de Resduos para a Proteco do Meio
Ambiente e Sade Pblica)
O Decreto Lei n. 31/2003 trata da eliminao de resduos para a proteco do meio
ambiente e sade pblica. Os aspectos mais importantes desta lei so:
Os custos de eliminao dos resduos so suportados pelo respectivo produtor;
Os responsveis pelo destino final a dar aos resduos so os municpios (resduos
urbanos), as empresas (resduos industriais) e as unidades de sade (resduos
hospitalares);
As operaes de armazenagem, tratamento, valorizao e eliminao de resduos esto
sujeitas a autorizao prvia. A autorizao das operaes compete DGA com
excepo dos projectos que envolvem resduos hospitalares (a autorizao compete
Direco Geral da Sade);
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decises tanto a nvel central como local. No que concerne a conservao de solos e
guas, a estratgia baseia-se na reconverso da agricultura de sequeiro.
As principais linhas de orientao do PND 2002-2005 em matria do Ambiente, so as
seguintes:
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O PANA II, na sua totalidade, um documento orientador com uma dinmica prpria
para suportar um processo contnuo. O PANA II o instrumento que, nos prximos 10
anos (2004-2014), servir de base de trabalho, permitindo que os diversos sectores,
directos ou indirectamente relacionados com as questes ambientais se desenvolvam de
forma harmoniosa, garantindo um ambiente sadio.
O Ministrio do Ambiente, Agricultura e Pescas (MAAP) estruturou o PANA II em quatro
vertentes, com estreitas interaces em todo processo:
10
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de
da
no
de
199
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O SIA contribui tambm para melhorar a gesto ambiental em Cabo Verde no quadro do
desenvolvimento sustentvel. Visa principalmente:
Constituio do SIA
Resultados esperados
A valorizao, o acesso e a troca de dados e informaes ambientais permitiro:
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Implementao
O calendrio implementao do SIA foi dividido em trs fases:
Fase de enquadramento institucional, onde foram feitas:
Esta fase apresenta algum atraso na sua materializao, pois as actividades previstas
dependem da formalizao da composio dos rgos do SIA. At ao momento j existe
o Frum e a Coordenao Nacional. As Equipas Temticas que vo trabalhar na
resoluo das questes acima referidas ainda no foram criadas, pois o rgo que as
cria e que ter um papel estratgico de execuo no SIA, que o Comit de Gesto e
Seguimento, ainda no est completo, faltando um dos cinco membros previstos. Esta
questo estar brevemente resolvida.
Para apoiar a materializao dos objectivos traados acima, est a ser elaborado um
protocolo de parceria entre o Ncleo Operacional para a Sociedade de Informao (NOSI)
e a Direco Geral do Ambiente.
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A Coordenao do PANA II
Conselho Nacional Para o
Ambiente
MAAP
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A interligao entre os vrios sectores ser assegurada atravs de uma rede de pontos
focais, com a responsabilidade de:
Coordenar a participao sectorial na implementao dos programas inter-sectoriais;
Sensibilizar os quadros sectoriais sobre o ambiente;
Representar o sector nos encontros temticos ambientais;
Divulgar a nvel interno e externo, as informaes e os resultados das actividades
ambientais do sector.
A nvel municipal, as equipas tcnicas ambientais so essenciais para coordenar e
seguir a implementao dos PAM e manter as ligaes com a Entidade Central e os
sectores tcnicos a nvel nacional. Os Conselhos Municipais Ambientais de Parceiros
tero, a nvel municipal, um papel semelhante ao do Conselho Nacional do Ambiente.
Uma rede de Pontos Focais Ambientais Comunitrios, com responsabilidades
semelhantes quelas dos Pontos Focais Sectoriais a nvel nacional, assegura o
envolvimento activo e contnuo da sociedade civil na implementao, monitorizao e
eventual reviso dos PAM.
O PANA II est j em execuo. Foram assinados os protocolos com os 17
municpios e os projectos sectoriais foram integrados no PPIP. Como forma de
facilitar a implementao e o seguimento, identificaram-se como prioritrias as
seguintes aces:
Actividades de desenvolvimento institucional, das quais se destacam:
210
Impacto
ambiental das
intervenes
Mudanas ambientais
ambientais)
Intervenes/
actividades
Custos da
interveno
Impacto
ambiental
(indicadores
Eficincia da
interveno
211
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222
ANEXO
Matriz dos indicadores de seguimento e avaliao da problemtica ambiental em Cabo Verde
Objectivo global
Indicadores
Um desenvolvimento econmico e Em 2013, os indicadores econmicos e sociais
social sustentvel
melhorados
Objectivos especficos
Uma sociedade consciente do
papel e dos desafios do ambiente
para um desenvolvimento
econmica e social sustentvel,
convencida das suas
responsabilidades relativamente s
geraes futuras e determinada a
utilizar os recursos naturais de
maneira durvel
Fontes de verificao
Pressupostos
Relatrios anuais de Desenvolvimento No h mudana na poltica
do Banco Mundial
ambiental a nvel nacional e
internacional
Indicadores
Fontes de verificao
Pressupostos
Resultados dos inquritos nacionais
Em 2013, os valores dos principais indicadores
Um Governo sensibilizado
melhorados, em pelo menos 15%
bianuais sobre o ambiente
Dinamismo e maior
Em 2013, o nvel de conhecimento sobre aspectos
Relatrios anuais sobre as mudanas
intersectorialidade entre os
ambientais das vrias camadas da sociedade, aumentado
na qualidade ambiental
Servios Pblicos
em pelo menos 50%
Concertao entre os financiadores
e Governo sobre modalidades de
financiamento
Comunicao clara entre todos os
intervenientes
Resultados
Principais Indicadores
1. Uma eficiente e efectiva gesto Em 2010, pelo menos, 30% das guas residuais dos
dos recursos hdricos
centros urbanos reutilizadas
Em 2010, pelo menos 30% de guas superficiais
utilizadas
2.
Fontes de verificao
Relatrios semestrais nacionais e
municipais
Sistema de Informao Ambiental
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Pressupostos
Colaborao entre municpios,
INGRH e Delegaes MAAP
Financiamento disponvel
Servios Pblicos sensibilizados
sobre o uso racional da gua
Plano de Gesto de Resduos
operacionalizado e em curso
Financiamento disponvel
Servios Pblicos sensibilizados
sobre o uso racional dos recursos
(consumveis)
Plano de Gesto de Resduos
operacionalizado e em curso
Financiamento disponvel
223
Resultados
4. Uma biodiversidade vivel na
satisfao das necessidades de
desenvolvimento econmico e
social sustentvel das geraes
actuais e futuras (ver tambm
resultados 5 e 9)
Principais Indicadores
Em 2005, todas as reas protegidas j existentes,
regulamentadas
A partir de 2004, reforo da fiscalizao da importao e
exportao de espcies terrestres e marinhas
At 2005, todas as reas protegidas (terrestres e
marinhas) delimitadas e demarcadas
At 2006, os principais ecossistemas inventariados e
caracterizados
At 2008, Planos de Gesto de todas as reas protegidas
elaborados e em implementao
Em 2013, pelo menos, 80% dos ecossistemas com alto
ndice de concentrao de biodiversidade, recuperados e
protegidos.
Em 2013, 100% das espcies em perigo de extino,
protegidas
At 2006, os valores estticos de paisagens
caracterizados
A partir do 2007, as paisagens de alto valor esttico
protegidas
5. Um turismo sustentvel em
At 2006, pelo menos, 80% dos operadores tursticos,
funo das potencialidades
aderem formalmente ao Cdigo de Conduta do Turismo
reais de cada ilha
Sustentvel
A partir de 2006, as licenas para a construo turstica
s so emitidas ou renovadas s empresas que tenham
assinado o Cdigo do Turismo Sustentvel e apresentem
planos concretos de gesto e tratamento dos resduos e
das guas residuais.
A partir de 2007, pelo menos, metade do crescimento
mdio anual de turistas seja atravs de programas de
ecoturismo
6. Uma valorizao sustentvel Em 2013, uma rea de 2500 ha, efectivamente irrigada
das capacidades produtivas dos Em 2013, a rea de rega localizada duplicada
recursos naturais
Em 2013, 20% das reas de culturas de sequeiro nas
zonas (sub)hmidas de altitude reconvertidas para
sistemas de produo mais sustentveis
Em 2013, 10% das reas com culturas de sequeiro nas
zonas semi-ridas reconvertidas para sistemas silvopastoril
Fontes de verificao
Relatrios semestrais do INIDA,
INDP, DGA, DGASP, DGP,
Municpios, ONG
Planos de Gesto dos Ecossistemas
Relatrios semestrais da
implementao dos Planos de Gesto
de ecossistemas
Sistema de Informao Ambiental
Relatrios anuais sobre as mudanas
nas qualidades ambientais
Livro Branco Sobre o Estado do
Ambiente em Cabo Verde
Lista vermelha actualizada
Um desenvolvimento internacional
Licenas
Planos de investimento turstico
contnuo do ecoturismo e do
Planos de construo turstica
turismo responsvel
Planos de desenvolvimento urbano
Sensibilidade dos turistas sobre o
impacto ambiental das suas
Relatrios anuais municipais
Cdigo de Conduta do Turismo
actividades
Sustentvel, com a lista de assinaturas Uma aplicao rgida da legislao
dos operadores tursticos
pelas autoridades locais e nacionais
Estatsticas agrcolas
Censo agrcola
Relatrios anuais municipais
Relatrios anuais do INIDA, DGASP
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Pressupostos
Impacto das mudanas climticas
globais no clima de Cabo Verde
minimizado
No ocorrncia de catstrofes
naturais
Assistncia tcnica internacional
especializada disponvel
Desenvolvimento do mercado
nacional e internacional a favor dos
produtos amigos do ambiente
Ultrapassadas as barreiras
internacionais (tarifas de
importao dos produtos)
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Resultados
7. Uma gesto sustentvel e
conservao dos recursos
marinhos (ver tambm
resultado 4 e 13)
Principais Indicadores
At 2004, perodo de defeso para as lagostas costeiras,
tartarugas marinhas e moluscos actualizado e definido
A partir de 2004, pelo menos, 250 pescadores e peixeiras
anualmente formados e treinados na conservao do
pescado
At final de 2004, a legislao e regulamentao sobre a
pesca e um plano nacional de fiscalizao elaborados
A partir de 2005, a extraco de areia do fundo do mar e
praias limitada aos locais identificados
A partir de 2006, Plano de Gesto de reas Marinhas
Protegidas elaborado e plano de gesto de recursos
pesqueiros implementado
Em 2004, os indicadores de poluio industrial definidos
e divulgados
Em 2004, concretizada a divulgao de reutilizao de
resduos industriais
A partir de 2005, todas as indstrias classificadas
segundo o grau de agressividade sobre o ambiente
A partir de 2005, a indstria extractiva e as empresas da
construo civil informadas e sensibilizadas sobre a
reduo da utilizao do inertes
Em 2005, a legislao sobre indstrias extractivas e
parques industriais definida e elaborada, e a partir de
2006, a legislao regulamentada e fiscalizada.
Em 2006 a poltica da qualidade de produo elaborada e
implementada (com critrios ambientais e certificao)
A partir de 2005, um aumento anual de, pelo menos, 2%
da proporo das energias renovveis no balano
energtico nacional
A partir de 2004, consumidores sensibilizados para a
utilizao racional de energia
Em 2005, planos de utilizao racional de energia
introduzidos em, pelo menos, 25% das indstrias e dos
servios pblicos, e at 100% em 2013
At 2007, o uso da lenha e outras biomassas reduzido em
50%
Fontes de verificao
Pressupostos
Bom funcionamento das
Estatsticas de recursos marinhos
convenes internacionais
Relatrios tcnicos
Relatrio semestrais da implementao Cumprimento da legislao
nacional pelos navios estrangeiros
do Plano Nacional de Gesto das
Pescas
Sistema de informao Ambiental
Boletim Oficial da Repblica de Cabo
Verde
Relatrios da Guarda Costeira, DGP e
Capitania dos Portos
Planos sectoriais
Servios pblicos sensibilizados
Relatrios financeiros dos sectores
sobre o uso racional de energia
industriais e energtico
Tecnologias limpas e disponveis
no mercado internacional e
Estatsticas de venda de garrafas de gs
nas reas rurais e urbanas
adaptveis s condies do Pas
Estatsticas da DGASP
Relatrios municipais sobre os cortes
descontrolados de rvores
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
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Resultados
10. Um comrcio dinmico e
moderno que respeita e proteja
o ambiente.
Principais Indicadores
At 2008, 90% da importao de embalagens controlada
At 2005, taxa ecolgica redefinida e adaptada
A partir de 2004, uma fiscalizao rgida da utilizao de
embalagens, dos resduos e respectiva reciclagem.
A partir de 2004, aces pr-ambiente promovidas e
incentivadas
A partir de 2004, etiquetagem e certificao ambiental,
promovidas (Eco-etiquetas, ISO)
Fontes de verificao
Relatrios das alfndegas
Boletim Oficial
Relatrios tcnicos
Relatrios de Cmaras de Comrcio
Relatrios das Associaes de
Comerciantes
Relatrios de Associaes de
consumidores
Relatrios da Inspeco Geral das
Actividades Econmicas
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Livro Branco sobre o Estado do Ambiente em Cabo Verde 2004
Pressupostos
Tecnologias limpas disponveis no
mercado internacional e adaptveis
s condies do Pas
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Resultados
13. Uma explorao eficiente de
recursos naturais atravs um
ordenamento do territrio
adequado (ver tambm
resultados 4, 8, 9, 10)
Principais Indicadores
At 2007, a Administrao Central e todos os Municpios
com dados de cadastro pertinentes disponveis
At 2008, planos municipais de gesto urbanstica
disponveis em, pelo menos, 50%
A partir de 2007, terrenos e localidades para todas as
actividades econmicas definidos
14. Um pacote legislativo moderno Em 2004, pelo menos, 1 curso de fiscalizao ambiental,
e adequado
realizado
Em 2004, brochuras, de pelo menos 5 leis, preparadas e
distribudas
Em 2005, todos as leis revistas e harmonizadas
Em 2006, pelo menos, 50% das leis existentes
regulamentadas (incluindo a regulamentao da Lei
sobre extraco e apanha de inertes)
Fontes de verificao
Cadastro nacional e municipal
Planos urbansticos municipais
Planos de desenvolvimento municipal
Rede geodsica nacional
Pressupostos
Boletim Oficial
Brochuras
Pr-condies
At ao fim de Setembro de 2004
A Entidade Central para o Ambiente estabelecida e operacional
As Equipas Tcnicas Municipais estabelecidas e operacionais
Os quadros das Equipas Tcnicas Municipais e da Estrutura Central para o
Ambiente formados
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