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checkup 2015
REALIZAO:
APOIO:
pARCEIROS:
Correalizao
checkup 2015
COMISSO TCNICA
ORGANIZAES
REPRESENTANTES
Colaboraram
ORGANIZAES
REPRESENTANTES
Um panorama
da nossa
cidade
lhamos a partir de dados fidedignos e disponveis. Procuramos apresentar um retrato equilibrado e motivador tanto pelo que
conquistamos para a cidade, como pelos
desafios que se apresentam.
Boa Leitura,
e sigamos conhecendo
e trabalhando por Florianpolis!
A Metodologia
A metodologia utilizada para elaborao dos ples, compreensvel e acessvel para todos.
relatrios Sinais Vitais inspirada no projePara o Sinais Vitais 2015, buscamos indito Vital Signs, desenvolvido pela Community cadores junto a secretarias municipais e esFoundations of Canad. Essa metodologia se taduais, site da prefeitura e sites de rgos
prope a fazer uma anlise contextualizada a reguladores, alm de instituies de pesquisa
partir de indicadores j disponveis em bases e avaliao no Brasil. Tambm levantamos inde dados de institutos de pesquisa.
formaes a partir da troca de e-mails com
Busca-se que as informaes sobre a comu- responsveis por banco de dados do municnidade sejam disponibilizadas de forma sim- pio de Florianpolis.
Quem somos
sumario
Contexto da Cidade
Crescimento populacional acelerado, atrao diria e
sazonal de pessoas e populao jovem marcam a cidade.
Atrao diria e sazonal de pessoas. p. 8
Economia desacelerada, mas em crescimento. p.9
Segurana
Nossos indicadores so bons se comparados mdia
nacional, mas h muito a avanar. Ainda mais porque os
problemas so maiores em certas reas da cidade.
Mais mortes no trnsito que homicdios. p. 10
Perfil de autores e vtimas de crimes violentos........ p. 12
Iniciativa que d certo: Vizinho Solidrio....... p. 15
Mobilidade
No municpio, trnsito mata mais que homicdios. preciso investir
em segurana no trnsito, em uma melhor distribuio entre os
modais e no aumento da qualidade do transporte coletivo.
Por que preferimos ir de carro?........ p. 16
Trnsito nas pontes.............. p. 22
Iniciativa que d certo: Rede Vida no Trnsito.. p. 22
Educao
Ocupamos os primeiros lugares em rankings nacionais, mas o Brasil
est nas ltimas posies de rankings internacionais. O momento
desafiador, especialmente para os jovens no Ensino Mdio.
Qualidade do ensino.................... p. 34
Iniciativa que d certo: Creche municipal Hassis............................. p. 35
Recursos do municpio aplicados em Educao.............................................................. p. 37
Desenvolvimento Urbano
Apesar de ser uma capital com indicadores que denotam uma boa
qualidade de vida, a infraestrutura da cidade precria.
Mais de 150 mil moradores residem em reas sem caladas apropriadas... p. 42
Balneabilidade das praias............................................................... p. 48
Planejamento da cidade.................................................................... p. 50
Iniciativa que d certo: Revitalizao da Rua Vidal Ramos............................................ p. 53
Desafios FTQB
Concluso
........................................ p. 54
........................................ p. 60
Sade
Contexto da Cidade
Florianpolis: quem somos e onde estamos?
Qualidade de vida, natureza, um ambiente
empreendedor e universidades so alguns dos
principais motivos que atraem tantas pessoas
para Florianpolis.
O crescimento demogrfico da cidade ace-
Crescimento
demogrfico acelerado
manezinhos de corao
469
mil habitantes
2015
2035
Fonte: IBGE
ECONOMIA DESACELERADA,
MAS EM CRESCIMENTO
Grande parte dos empregos formais de Florianpolis est concentrada nos setores de servios, comrcio e administrao pblica.
Nos ltimos anos, o Produto Interno Bruto
Municipal (PIB) cresceu em funo da economia local. Entretanto, isso no ocorreu no mesmo ritmo de crescimento da populao, o que
influencia para que o PIB por habitante tenha
aumentado em menor proporo quando comparado com o PIB por habitante do Estado.
Florianpolis a nica capital brasileira que
no lidera o ranking do PIB em seu Estado. Segundo pesquisa do IBGE, referente ao ano de
2012, o municipio ficou com o terceiro lugar, ao
contribuir com 7,1% para o PIB estadual (atrs
de Itaja com 11,1% e Joinville com 10,3%).
Entretanto, Florianpolis apresenta ndices
relevantes de informalidade nas relaes econmicas (dados da PNAD/IBGE e do Ministrio
do Trabalho e Emprego - MTE permitem estimar um percentual de 25%). Assim, boa parte
da produo e gerao de renda no captada
pelas estatsticas oficiais.
As principais atividades econmicas do municpio so comrcio, turismo (que se destaca
pelo nmero de empregos gerados), construo
civil, indstria da transformao, vesturio e
tecnologia, essa ltima se destaca pela grande evoluo no nmero de empresas e por um
crescimento de cerca de 20% ao ano segundo a
Associao Catarinense de Tecnologia - ACATE.
Populao jovem
O grande fluxo de jovens, atrados pelas boas universidades,
provoca o aumento da participao da faixa etria acima de
20 anos na composio geral da
populao. Com isso, h uma demanda crescente por servios,
infraestrutura e atividades prprias desse grupo etrio.
Nvel de escolaridade
superior mdia nacional
Cerca de 24,18% da populao
possui ensino superior completo,
segundo o Censo 2010. A mdia
nacional de 7,9%, e a estadual
de 9,7%.
Bolsa Famlia
No total, 6.193 famlias so beneficirias do Programa Bolsa
Famlia. Esse nmero aumentou
10% entre os meses de dezembro de 2010 e julho de 2015 (IPEA
DATA, 2015).
Emprego formal
De 2010 a 2014, foram criados 34.559 novos postos de trabalho no municpio. Estima-se que
288.502 pessoas possuem carteira assinada
(RAIS 2014).
REGIES DE BAIXA
INFRAESTRUTURA E
QUALIDADE DE VIDA
No Censo 2010, o IBGE apontou
13 reas com condies precrias de infraestrutura e servios
pblicos em Florianpolis. Nessas regies, vivem em situao
de risco 17.573 pessoas.
SINAIS VITAIS I 2015
Seguranca
Florianpolis ainda uma cidade segura?
33,9
Santa Catarina
12,8
23,8
Regio Sul
24,0
47,7
Brasil
29,0
57,6
A questo
do trnsito tambm
um desafio na
Mobilidade e na Sade,
conforme veremos nas
pginas 16 e 32.
44,0
39,9
35,7
Brasil
Regio Sul
Santa Catarina
Florianpolis
29,4
Homicdio Doloso
Homicdio Culposo
87
Total
332
56
51
46
Os
homicdios
culposos, cometidos sem a inteno
de matar, mostram
uma queda consistente no perodo
entre 2011 e 2014,
como podemos ver
ao lado.
Total
19
residncia da vtima.
Os homicdios so cometidos,
expressivamente, por arma de fogo,
tendo como motivao a desavena e o
trfico de drogas. Costumam acontecer
em via pblica e, de forma secundria, na
Latrocnio
Os dados variam de 2 a 7 casos
de assalto a mo armada por ano.
Nmero de Vtimas de Latrocnio
2
Total
22
Fonte: NUGES/DINI/SSP
Leso corporal
seguida de morte
Nos ltimos anos, houve uma
significativa queda dos registros de
casos de leso corporal seguida de
morte.
Leso corporal seguida de morte
25
Total
13
4
12
49
Seguranca
Leso corporal
Roubo
Florianpolis
registra
uma
mdia anual de 4.961 boletins de
ocorrncia por leso corporal desde
2011. Em mdia, somente 14% destes
casos so objeto da instaurao de
procedimentos policiais.
Leso corporal
2011
289
5.099
2012
356
5.125
2013
338
4.088
2014
376
4.813
2015
(jan a set)
257
3.312
1.616
Roubo
Total
23.157
Boletins de ocorrncia
Nmero de procedimentos policiais
Fonte: NUGES/DINI/SSP
instaurados pela Policia Civil
2011
275
2012
225
2013
226
2014
213
2015
168 3.312
2.499
1.107
2.399
2.093
Total
12.314
2.455
2.868
B.O.
P.I.
Fonte: NUGES/DINI/SSP
Furto
O nmero de boletins de ocorrncia referentes a furtos diminuiu de
2010 a 2014, como pode ser visto no grfico abaixo. O que preocupa que
menos de 4% do total registrado costuma acarretar em procedimentos
instaurados pela Polcia Civil.
2011
576
2012
571
2013
485
2014
491
15.209
14.016
13.210
13.114
1.068
2015
(jan a set)
330
8.825
Boletins de ocorrncia
Procedimentos instaurados
Fonte: NUGES/DINI/SSP
Total
11.432
Estupro
Florianpolis registra uma mdia
anual de 193 boletins de ocorrncia
por estupro desde 2011. Em mdia de
46,6% do total registrado costuma
acarretar
em
procedimentos
instaurados pela polcia Civil.
2011
50
418
194
2012
78
206
Total
897
2013
94
189
2014
105
185
91
123
B.O.
Fonte: NUGES/DINI/SSP
14
Trfico de
Drogas
De 2010 a 2014, cresceu
de forma expressiva
o nmero de boletins
de ocorrncia relativos
ao trfico de drogas,
saltando de 461
para 1.070 casos
registrados. Isso
representa um
aumento de 132%.
Seguranca
Rankings econmicos e sociais - Segurana
Comparativo com indicadores Estaduais e Nacionais
58,9
55,0
54,6
Fonte: Datafolha/2013
Fonte: Datafolha/2013
Brasil
Curitiba
Santa Catarina
21
54,6
47,7
Florianpolis
17,4
Brasil
17,2
Paran
17
23,9
Santa Catarina
19,19
Florianpolis
21,5
Brasil
23,5
Santa Catarina
Florianpolis
Porto Alegre
% de pessoas que
prestaram queixa
Fonte: Datafolha/2013
Como implantar o
projeto no seu bairro
Todas as comunidades podem participar do
projeto Vizinho Solidrio. Basta procurar o comando da Polcia Militar local, que ir orientar
as aes no bairro.
Conhea mais:
facebook.com/Vizinho-Solidrio-Floripa
SINAIS VITAIS I 2015 15
Mobilidade
No municpio, trnsito causa mais mortes que homicdios
Em Florianpolis, acidentes de trnsito
matam mais do que homicdios. A maioria
envolve carros, e no para menos, quase metade dos deslocamentos realizados
na cidade so por transportes individuais
motorizados. A Grande Florianpolis a
regio metropolitana brasileira que mais
utiliza o automvel na distribuio modal.
11,9
2,79 2,77
1,16
2,05
Fonte:
Fonte:
Mapa
Mapa
da Violncia
da Violncia
2014
- 2013
Fonte: ANTP-2013
44,4
DESLOCAMENTO
CASA / TRABALHO (min)
So Paulo
Distrito Federal
Porto Alegre
1,23
Brasil
14,06
So Paulo
3,44
Joinville
3.292
Florianpolis
34,8
27,7
PARTICIPAO DA
BICICLETA NO TOTAL
DAS VIAGENS (%)
Curitiba
Florianpolis
Floripa ilha
32,1
Capital
onde mais
se admite
dirigir
aps beber
Florianpolis
42,8
Floripa Continente
9,6%
4,6%
Braslia
16,8
Curitiba
Florianpolis
11,9
So Paulo
Porto Alegre
Florianpolis
22,6
Rio de Janeiro
Porto Alegre
3,6
0,8
Fonte: Plamus
16
Fonte: Plamus
26,44
50,7
44,3
Brasil
Brasil
Rio de Janeiro
Curitiba
21
Regio Sul
32
30
Florianpolis
32
46,3
Regio Sudeste
TRANSPORTE PBLICO
NO TOTAL DAS VIAGENS (%)
48
RM Porto Alegre
RM Florianpolis
Fonte: Plamus
31,2
Diferena de
26,4 min
entre os
meios
Mdia
total
44,4
57,6
Coletivo
Privado
32,92
Santa Catarina
81,12
Florianpolis
67,08
58%
11%
10%
9%
8%
Lazer
Compras
Sade
Estudo
Fonte: : Mapa 2011
Trabalho
Para estudar
6%
9%
9%
40%
2%
14%
52%
14%
31%
Carro
Transporte pblico
21%
A p
Motocicleta
18
Mobilidade
3,4%
22,4%
47,75%
47,75%
32%
Transporte coletivo
A p
Bicicleta
26,44%
Veculos particulares
Total de veculos somados em Florianpolis em 2014 (PLAMUS).
+
Automveis
+
Caminhes
+
nibus
Micro-nibus Motocicletas
= 317.199
Ciclomotores
Aumento contnuo da
frota de carros e motos
Carros e motos aumentam numa proporo
maior da populao. De 2010 a 2014, a taxa
de crescimento de automveis na cidade foi de
4,51%; de motos, 5,85%; de pessoas, 2,41%.
Taxa Cresc. Pop
Taxas Autos
Taxas Motos
Fonte: : PLAMUS 2014
5,88
5,85
5,19
5,29 5,34
4,51
2,41
2,46
1,68
Grupo 1
FLorianpolis
Grup0 2
Grup0 3
So Jos
Biguau
Palhoa
Demais
municpios
da regio
u
u
As caladas so estreitas ou
inexistentes na maior parte
das ruas;
H obstculos;
A infraestrutura cicloviria
deficiente e apresenta
problemas de conexes.
Transporte Coletivo
nibus
Transporte aquavirio
Esse servio oferecido apenas para viagens entre a Lagoa da Conceio
e Rio Vermelho com a Costa da Lagoa. So 72 embarcaes no total (27 da
Cooperbarco e 45 da Coopercosta), fazendo o transporte para uma mdia
anual de 800 passageiros.
20
Mobilidade
Ciclovia
Em 2014, a cidade contava com 55,5 km de extenso de vias ciclovirias.
Cerca de 3,4% das viagens so realizadas por bicicleta, mas h uma grande
disparidade entre ilha e continente.
1,23
3,44
Floripa
ILha
Floripa
Continente
Por que
preferimos ir
de carro?
Alguns aspectos facilitam a
preferncia pelo automvel:
u
A urbanizao da cidade
faz com que a maioria dos
deslocamentos esteja acima
de 500 metros;
H uma baixa frequncia e
irregularidade do transporte
pblico (leva-se o dobro de
tempo para ir de nibus do
que se leva para ir de carro);
Disponibilidade de
estacionamento gratuito ou
de baixo custo em via pblica.
40 mil
veculos
por dia.
Circulao
Previso
Cerca de
Estima-se que em
2020 passem
200 mil
veculos
passam pelas pontes
diariamente.
315 mil
veculos
nesses acessos.
75%
22
Mobilidade
23
5,5
11,7
Brasil
12,5
Regio Sul
Florianpolis
10,02
24
15,3
Brasil
10,87
Santa Catarina
Florianpolis
saude
Bons ndices se mantm e investimento contnuo fundamental
O tema sade costuma
aparecer no topo da lista de preocupaes dos
brasileiros, de acordo com
diversas pesquisas1. Em
Florianpolis, a pesquisa
Vortex2 mostrou que o Sistema nico de Sade (SUS)
utilizado por 57% dos entrevistados, e que o ndice
TAXA DE FECUNDIDADE
1,2
1,7
1,78
1,9
Regio Sul
Brasil
Santa Catarina
Brasil
Brasil
Porto Alegre
Curitiba
Florianpolis
14
17,9
Santa Catarina
21
19
So Paulo
(populao 18 anos)
Florianpolis
Braslia
Florianpolis
Estabelecimentos de sade
Nos ltimos cinco anos, foram abertos novos estabelecimentos de sade, entre pblicos e
privados, como mostra a tabela abaixo. Porm, a ampliao dos equipamentos de atendimento
no acompanhou o aumento da demanda gerada pelo crescimento populacional.
Tipos de estabelecimentos (2012-2015)
Descrio
50
51
50
50
0,00
27 24 24 26 -3,70
13 14 14 15 15,38
9 8 9 8 -11,11
3
4
4
3
0,00
489 497 504 507 3,68
258
265
276
280
8,53
83
84
84
84
1,20
2 2 2 3 50,00
9
75,00
3 3 4 4 33,33
2
3
3
3
50,00
1 2 2 2 100,00
9
9
9
10
11,11
4
4
4
4
0
Fonte: Tabnet DATASUS
Leitos de internao
Houve uma queda de 101 leitos de internao no perodo de 2010 a 2015, devido a cortes do
Sistema nico de Sade (SUS) em Florianpolis. O SUS reduziu 152 leitos, enquanto os que no
fazem parte da rede tiveram um acrscimo de 51 leitos.
26
Saude
A mdia de consultas
mdicas por habitantes,
no sistema pblico
de sade, tem se mantido estvel desde 2009,
como podemos ver na
tabela a seguir.
Mdia de Consultas
mdicas por habitante
3,08
2009
2,79
2010
2,73
2011
2,86
2012
2,88
2013
3,31
2014
Atendimento
e cobertura
Ateno saude
A demanda aumentou em proporo maior
que a capacidade do sistema, porm os
indicadores se mantm estveis. De acordo com profissionais do sistema, a causa
disso so os grandes esforos na ateno
primria, que busca a promoo e recuperao da sade e a preveno de doenas.
Com isso, busca-se diminuir o nmero de
atendimentos mais complexos.
Segundo dados da Secretaria Municipal
de Sade de Florianpolis, a cobertura de
atendimento populao atingiu a marca
de 100% na Ateno Bsica com a Estratgia de Sade da Famlia (ESF) na capital
catarinense.
Cobertura populacional estimada
pelas equipes bsicas de sade (%)
100
2008
97,33
2009
97,96
2010
96,52
2011
90,57
2012
89,34
2013
96,50
2014
100
2015
Cobertura Vacinal
Recursos investidos
FOTO FELIPE CARNEIRO, dirio catarinense
28
saude
Crianas
Mortalidade Infantil
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) bitos por mil nascidos vivos
2007
7,94
9,93
2008
8,98
2009
9,05
2010
8,43
2011
9,10
2012
5,15
2013
10,87
2014
7,60
2015
Fonte: SIM/SINASC
Em 2014 o indicador de mortalidade infantil em Florianpolis ficou um pouco superior ao ndice aceitvel
pela Organizao Mundial de Sade (10 a cada mil nascidos vivos).
No foram identificadas razes especficas para esse
aumento (assim como no houveram aes especficas que justificaram a queda brusca da taxa em 2013).
Em 2015, observou-se nova reduo, com retomada do
patamar anterior, abaixo da mdia aceitvel pela OMS.
Desnutrio
O percentual de crianas com menos de 2 anos consideradas desnutridas reduziu de 1,7% em 2007 para
0,7% em 2014. Se considerarmos que os especialistas
esperam que 3% das crianas podem ser classificadas
como desnutridas (embora no sejam de fato) por
serem naturalmente magras, o ndice de 0,7% em 2014
deve ser observado com cuidado, pois pode indicar
uma prevalncia de sobrepeso entre as crianas (VIGITEL, 2015).
Pelo governo municipal, a despesa com sade por habitante tem crescido ao longo
dos anos. Em 2014, o total foi de R$ 550,53 por habitante ano, 7,87% a mais do que no
ano anterior.
Despesa total com Sade, sob a responsabilidade do Municpio, por habitante
Ano Valor Variao % Valores atualizados IPCA
2007
R$ 216,28
-
323,83
2008
R$ 298,97
38,23
420,75
2009
R$ 370,14
23,81
509,46
2010
R$ 433,57
17,14
554,25
2011
R$ 473,32
9,17
567,39
2012
R$ 514,45
8,69
584,35
2013
R$ 510,35
-0,80
548,05
2014
R$ 550,53
7,87
550,53
Hbitos da Populao
Um bom hbito que tem crescido entre
a populao de Florianpolis a prtica
de atividades fsicas. De 2007 a 2013,
tivemos um crescimento considervel,
conforme demonstra o grfico abaixo.
Percentual de moradores que
praticavam alguma atividade em
seu tempo livre (%)
27,5
2007
43,9
FOTO BETINA HUMERES, dirio catarinense
2013
18,4
2007
2007
4,9
12,4
2013
2013
Fonte: Boletim SMS Florianpolis Julho de 2015
Fonte: Boletim SMS Florianpolis Julho de 2015
30
saude
Doenas comuns em
Florianpolis Ligadas
ao Estilo de Vida
Obesidade
42,1
10,1
2006
Excesso de peso
45,4
41,5
11,3
2007
11,4
2008
Obesidade
13,0
2009
14,3
2010
51
48,6
47,6
45,3
15,0
2011
15,7
2012
14
2014
(APVP).
A principal causa de APVP em
virtude da morte de pessoas
jovens e adultas, como vimos em
Mobilidade, so os acidentes de
trnsito. Em seguida, homicdios
e outras causas violentas.
Somados representam 20,52%
dos anos perdidos totais, ou
seja, 44.582 APVP.
2010
32
2011
Acidentes
de trnsito
transporte
2012
1.482
1.632
2.087
1.852
1.922
3.450
3.599
2.545
3.326
3.334
Aids
3.292
2.191
3.518
2.738
3.248
2.690
1.947
2.755
3.596
3.993
Homicdios
Outros
acidentes
2013
2014
saude
FOTO GUTO KUERTEN, dirio catarinense
33
educacao
Melhoria contnua fundamental
Santa Catarina e Florianpolis ocupam o
primeiro lugar em muitos rankings relacionados Educao no pas, como veremos
adiante. A comparao com os indicadores
nacionais, entretanto, deve ser olhada com
ressalvas. Florianpolis precisa avanar mais
e em seu prprio ritmo, oferecendo sua populao a qualidade de educao que ela
merece.
Entre os desafios da educao em Floria34
npolis temos o abandono da escola por jovens no ensino mdio e taxa de aprovao
nos anos finais do ensino fundamental e no
ensino mdio.
Trabalhar para que o ambiente escolar seja
cada vez mais uma alternativa para que a
juventude possa encontrar maiores oportunidades de escolhas para a vida uma tarefa
que envolve os governos e a sociedade como
um todo.
9,37
Brasil
79,6
20,5
Santa Catarina
Brasil
Santa Catarina
Florianpolis
Santa Catarina
Florianpolis
88,7
Florianpolis
Brasil
Santa Catarina
Florianpolis
8,76
Fonte: IBGE
3,2
2,2
39,66
19,10
Brasil
1,94
0,7
0,8
Brasil
Panorama da Educao
Santa Catarina
Florianpolis
Total de alunos
Em torno de 75.500 alunos esto matriculados em escolas
da rede pblica de Florianpolis (municipal, estadual e federal). A maior parte dos alunos, 46,31%, tem entre 7 e 14 anos.
Populao em idade escolar em Florianpolis
(Censo 2010) %
19,38
19,51
Investimento
93.679
Alunos
14,80
46,31
0 a 3 anos
4 a 6 anos
Fonte: IBGE/2010
36
7 a 14 anos
15 a 17 anos
A educao mantida
pelo municpio, pelo
estado e pelo governo
federal, conforme
determina a legislao.
O municpio
responsvel por garantir
a educao bsica, e
deve destinar no mnimo
25% de sua receita
para isso, como tem
feito ao longo dos anos.
O governo do Estado
e a Unio tambm
contribuem.
educacao
Investimento em Educao
(Recursos Prprios) - (R$)
Aplicado (%)
30,25
2009
504.313.005,14
152.570.123,64
28,80
2010
578.528.156,76
166.642.472,40
29,44
2011
629.939.781,38
185.458.808,00
30,22
2012
655.267.813,51
198.031.206,38
30,02
2013
756.242.618,00
227.108.996,40
29,96
2014
838.495.155,87
251.286.975,00
CONTINUA
Educao Infantil: Creche (0 a 3 anos) Matrcula inicial por dependncia administrativa 2008 a 2014
129
138
60
2.009
2.183
155
59
2.084
2.680
6.879
7.016
7.191
Alunos
Alunos
2008
7.950
Alunos
4.673
4.644
139
67
Alunos*
4.885
2009
2010
5.131
2011
Educao Infantil: Pr-Escola (4 a 6 anos) Matrcula inicial por dependncia administrativa 2008 a 2014
138
524
2.190
7.509
Alunos
4.657
2008
38
3.170
135
101
8.704
Alunos
5.298
2009
3.158
105
81
8.765
Alunos
5.421
2010
3.677
102
41
9.250
Alunos
5.430
2011
educacao
Federal
132
MunicipaL
Privada
58
85
62
Estadual
Fonte: INEP
69
64
2.972
2.974
8.352
8.449
Alunos
10.064
Alunos
5.184
Alunos
4.372
5.328
2013
2014
47,5
Federal
Brasil
Privada
4.282
33
Alunos
Alunos
5.965
6.347
2013
TAXA DA POPULAO
DE 4 E 5 ANOS QUE
FREQUENTAM A ESCOLA.
(META PNE 100%)
Fonte: INEP
10.802
10.179
5.764
2012
23,2
2014
87,3
84,0
Brasil
Alunos
4.040
140
25
Regio Sul
9.947
149
32
MunicipaL
Santa Catarina
73
38,5
Estadual
Florianpolis
4.007
103
Regio Sul
Florianpolis
TAXA DA POPULAO
DE 0 A 3 ANOS QUE
FREQUENTAM A ESCOLA
(META PNE 50%)
Santa Catarina
2012
5.565
73,9
Educao em
tempo integral
Desafios na
Educao de
Florianpolis
EDUCAO INFANTIL
Ampliar oferta. Em 2016 a
pr-escola ser universalizada
no municpio.
PLANO MUNICIPAL
DE EDUCAO
Implementar o Plano Municipal de
Educao, em cumprimento da Lei
Federal 13.005 de 2014.
ANOS INICIAIS DO
ENSINO FUNDAMENTAL
Seguir melhorando a qualidade
e manter o bom IDEB.
Atendimento educacional
especializado (AEE)
A rede pblica conta com 15 tradutores
e intrpretes de libras.
Quanto s funes docentes no AEE,
so 52 na rede pblica e 13 na rede
privada (ASEST/SED 2013).
Formao docente
ENSINO MDIO
o gargalo da educao em
Florianpolis com alto ndice
na taxa de evaso escolar e
reprovao. A taxa de abandono
no ensino mdio chega a
8%
DOCENTES COM
FORMAO
SUPERIOR
NAS CRECHES DE
FLORIANPOLIS
(META PNE 100%)
100
94,7
83,3
58,4
Dependncia Municipal
.
Melhorar o IDEB dos anos finais
um desafio em todo o Brasil.
Dependncia Estadual
19,6%
Dependncia Federal
40
educacao
1,0
3,1
8,0
5,6
Dependncia Estadual
O ensino mdio
tambm preocupa na
taxa de abandono,
que chega a 8%
na rede com
dependncia estadual.
Dependncia Federal
Taxa de abandono
No ensino
Taxa de aprovao
fundamental, a
no ensino mdio de
taxa de aprovao Florianpolis em 2014
(%)
nas redes pblica
92,9
e privada so
87
elevadas. O que
preocupa so
63,6
os anos finais do
ensino fundamental
e, mais ainda,
o ensino mdio.
Na dependncia
estadual, este
ndice de
Fonte: CENSO ESCOLAR/
apenas 63,6%.
INEP/SED/SC (2014)
Dependncia Estadual
Taxa de aprovao
Dependncia Federal
Rendimento e distores
Qualidade do ensino
O IDEB- ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica - est abaixo da meta nos finais do ensino
fundamental, tanto na rede municipal quanto estadual. Nos anos iniciais, a meta foi cumprida.
IDEB -Fundamental Anos iniciais
IDEB Ensino Fundamental
Mdia municipal Anos finais
Dependncia Dependncial Mdia
Municipal
Estadual
no estado
Ano
Nota Meta
2007 5 4,3
2009 5,2 4,6
2011 6 5
2013 6,1 5,3
Nota Meta
Os dados do Exame
Nacional do Ensino Mdio
ENEM, revelam melhor
desempenho da mdia na
rede de escolas privadas.
487,37
554,68
536,73
Fonte: ENEM
desenvolvimento
urbano
Xxxxxxxxx
Florianpolis uma cidade maravilhosa e nos oferece agradveis experincias em uma simples caminhada. Mas
so vrias as situaes que nos fazem
lembrar que ainda h muito a fazer
para melhorar a estrutura da cidade,
42
Branca
20,02%
8,21%
19,50%
20.006
Habitates
2.132
Habitates
38.286
Habitates
Preta
Amarela
Parda
16,89%
959
Habitates
Indgena
Pavimentao
A cidade possui 15.917 domiclios (11,21% do total) em vias no
pavimentadas. Uma situao que atinge a quase 49 mil pessoas.
Calada
Em Florianpolis, calada responsabilidade do proprietrio do imvel,
que deve arcar com os custos de construo e manuteno. O poder
pblico estabelece as normas e fiscaliza.
Essa responsabilidade compartilhada tem sido ignorada em 36,8%
(52.262) domiclios, o que faz quase 160 mil moradores residirem em reas
sem caladas apropriadas no entorno.
Dvidas sobre sua calada? Entre em contato com o IPUF (3212-5700).
Bueiro
Os bueiros ficam espalhados ao longo das vias para escoar a
gua da chuva, e a populao deve estar atenta em mant-los livres
de lixo. Em Florianpolis, 38.793 domiclios ainda no possuem bueiros
- 27,3%do total.
Saneamento bsico
Os dados sobre saneamento so preocupantes. O sistema de coleta
chega a 56% do total de residncias, enquanto somente 39% do
esgoto tratado.
Abastecimento de gua
97% do abastecimento de gua vem pela Companhia Catarinense
de guas e Saneamento (Casan), 2% de sistemas alternativos
independentes (coletivos e individuais) e 1% de solues individuais.
Cerca de 45% da gua potvel perdida, 10% por perdas de
faturamento e 35% por perdas reais/ fsicas.
Segundo a pesquisa de opinio (VORTEX, 2014), 47% da populao
consideram o servio de gua bom, 20% regular e 12% ruim.
6%
Avaliao do servio
de gua Potvel
(ao longo do ano)
BOM
38%
25%
REGULGAR
26%
12%
RUIM
16%
PSSIMO
14%
1%
5%
47%
9%
44
timo
Avaliaodo servio
de gua Potvel
(no vero)
NO
RESPONDERAM 1%
DESENVOLVIMENTO URBANO
LIXO
Segundo dados da Companhia Melhoramentos da Capital - COMCAP
(agosto de 2014), cada morador de Florianpolis produz em mdia
330
A coleta seletiva na cidade ainda baixa, apenas 980 toneladas por ms, contra as 14 mil
toneladas geradas pelos resduos convencionais.
Vale destacar que cada tonelada de materiais reciclveis economiza ao municpio R$ 126,
relativos ao servio de transporte e aterramento. Por ano, so economizados mais de R$ 1,5
milho, valor que poderia ser investido no aumento da coleta seletiva e da reciclagem.
Coleta de resduos slidos - Florianpolis
10%
12%
14 mil
Convencional
980
33
Seletiva
Mdia Toneladas/dia
Fonte: COMCAP, 2014.
1 mil
Coleta de Resduos
por regio
(% do total)
4,5
13%
Mdia Toneladas/ms
25%
13%
Norte da ilha
Centro
Sul
Continente
Itacorubi
Leste
470
27%
Iluminao pblica
de responsabilidade do municpio.
Cerca de 2.720 casas, 1,92% do total,
no tinham iluminao pblica em
2010. Isso corresponde a cerca de
8.580 pessoas.
Energia eltrica
Cerca de 92,7% dos domiclios da
cidade possuem ligaes autorizadas
de energia eltrica.
O consumo anual residencial per
capita de eletricidade em Florianpolis
em 2013 foi de 2.842,22 kWh, a maior de
toda a rea de concesso da Celesc
(que abrange quase todo o Estado),
de 2.415,55 kWh/domiclio/ano.
46
DESENVOLVIMENTO URBANO
Meio ambiente
A quantidade de reas verdes e a qualidade do ar e da gua, so alguns dos aspectos que
devem ser observados quando se fala em qualidade de vida.
Qualidade do ar
Barulho
reas verdes e arborizadas possuem funo social (lazer), esttica, ecolgica, psicolgica e
educativa. Uma caracterstica interessante de Florianpolis que a cidade apresenta muitas
montanhas, mas poucas ruas arborizadas, o que nos d uma sensao falsa de que vivemos em
um ambiente urbano com muito verde.
Unidades de preservao
Arborizao
IMPRPRIOS
% Imprprios
39
11,12 e 13/01/2016
75
29
20/01/2016
75 27
15/05/2012
65 13
08/01/2010
67 26
09/01/2009
63 22
12/01/2007
61 16
36
20
39
35
26
Fonte: FATMA
Voc pode conferir online a balneabilidade de qualquer praia pelo site da FATMA.
48
DESENVOLVIMENTO URBANO
Indicadores sociais
Florianpolis uma das capitais
brasileiras com maior renda per
capita mdia, mas isso no significa
que no haja pobreza.
Nmero de famlias
beneficiadas pelo bolsa famlia
O programa beneficiou, no
ms de julho de 2015, 6.193
famlias, 80.7% da estimativa de
famlias pobres no municpio.
49
SINAIS VITAIS I 2015 XX
Planejamento da cidade
Ao longo dos anos, os planos diretores de Florianpolis acabaram formando uma
notvel colcha de retalhos. Os interesse econmicos, especialmente os de natureza
imobiliria e especulativa, ditaram as regras.
Mais recentemente, porm, a cidade tem vivenciado uma ampliao do esforo de
planejamento em diversos setores. Novos planos e projetos estratgicos tm sido
apresentados. Podemos destacar alguns:
50
DESENVOLVIMENTO URBANO
Plano de Metas do Municpio de Florianpolis
13
Obras
Sade
Educao, Segurana
e Defesa do Cidado,
Turismo e Comcap
Assistncia Social,
Mobilidade Urbana e
IGEOF
cada*
cada
Habitao e Saneamento
Ambiental
Continente, Cultura e
Floram
cada
1
cada
Avaliao
De acordo com o Relatrio oferecido pela Prefeitura comunidade, at dezembro de 2015
(um ano antes do final do prazo), foram alcanadas 12 metas. Entre elas esto: a implantao
de novas centrais de beneficiamento dos resduos de podas; a instalao de novas Centrais
de Atendimento ao Turista; a expanso da cobertura da Sade da Famlia e a abertura de
vagas em 20 creches municipais para atendimento durante o vero.
Muitos dos compromissos assumidos no Plano apresentado comunidade j esto bastante
avanados, como a meta de ampliar em 3.000 o nmero de vagas no ensino fundamental em
tempo integral (de 5.150 para 8.150). Em dezembro de 2015, a prefeitura informou ter criado
2.832, ou 94,4% da meta proposta.
Em outros casos, o desempenho ainda deixa muito a desejar. A Cultura, por exemplo, uma
rea que merece ateno: das duas metas apresentadas, Manter e fortalecer a Maratona
Cultural - realizando 01 maratona ao ano de 2012 a 2016 e Promover concursos (editais)
para fomentar 189 projetos de artistas locais de todos os 16 segmentos reconhecidos pelo
Conselho Municipal de Cultura, nenhuma foi foi realizada at dezembro 2015.
O site da prefeitura municipal publica anualmente um relatrio com o desempenho.
Fique atento e confira!
H outros planos setoriais em andamento na cidade, veja alguns:
DESENVOLVIMENTO URBANO
53
Desafios
Acompanhe o movimento em
facebook.com/floripatqb
desafios
...Segura
1
2
3
4
5
...E com
Mobilidade
1
2
3
4
5
Reduzir a necessidade de
deslocamentos urbanos por meio da
centralizao de servios bsicos,
das atividades econmicas e de
outras opes urbanas.
56
O automvel continua
predominante. O aumento anual
da frota de automveis quase
o dobro do aumento anual da
populao. O modo coletivo
responsvel por 26,4 dos
deslocamentos na cidade.
No temos indicadores
numricos disponibilizados
que deem conta das alteraes
ocorridas no perodo.
A Regio Metropolitana
elaborou o Plano de Mobilidade
Sustentvel e a cidade deu
incio em 2015 elaborao do
Plano Municipal de Mobilidade.
desafios
...Saudvel
1
2
3
Reduzir as taxas de
morbimortalidade, em especial
para pessoas na terceira idade,
provocadas por doenas crnicodegenerativas: cncer, doenas
cardiovasculares e diabetes.
Aprimorar os sistemas de ateno
bsica, mdia e alta complexidade
para que todo cidado tenha acesso
contnuo e com qualidade aos
servios de sade:
Intensificar as formas de
participao dos cidados e
controle social;
Criar mecanismos tcnicos e
financeiros que possibilitem o
aprimoramento da infraestrutura
e dos servios de sade;
Contribuir politicamente para o
processo de descentralizao da
estrutura e dos servios de sade
(intramunicpio e inter-regional).
No encontramos indicadores
numricos que deem conta das
alteraes ocorridas no perodo.
...Educada
1
2
3
58
desafios
...Planejada
1
2
A criao da regio
metropolitana e a elaborao
do PLAMUS apontam para uma
mudana de mentalidade em
relao gesto regional.
Resultados concretos ainda
no so mensurveis.
Como observado no
relatrio Sinais Vitais,
foram identificados alguns
avanos relacionados ao
desafio, em especial com
relao ao abastecimento de
gua e coleta de resduos.
Entretanto so ainda grandes
desafios a reduo do dficit
habitacional, tratamento
de esgotos, gesto de
unidades de conservao
e requalificao das orlas
martimas.
Sancionado em 17 de janeiro
de 2014, ainda segue com
indefinies e incertezas
quanto a aplicao.
SINAIS VITAIS I 2015 59
Concluso
60
REFERNCIAS
ANTP. Associao nacional de transportes Pblicos. http://www.antp.org.br/
Atlas Excluso Social no Brasil, 2 edio, 2014
Atlas Brasil - Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil (www.atlasbrasil.org.br)
CASAN - Companhia Catarinense de guas e Saneamento
CENSO ESCOLAR. http://www.educacenso.inep.gov.br/censobasico/#/
Censo 2010/ IBGE
COMCAP Companhia Melhoramentos da Capital www.comcap.org.br
Datafolha - Instituto de Pesquisa. Pesquisa Nacional de Vitimizao. 2013.
DATASUS Tcnologia da Informao a Servio do SUS.
http://tabnet.datasus.gov.br/cgi/deftohtm.exe?pacto/2014/cnv/coapmunsc.def
DETRAN/SC. http://www.detran.sc.gov.br/
Endeavor Brasil - endeavor.org.br
ENEM
FATMA Fundao do Meio Ambiente
Floripa Quer Mais. http://floripaquermais.com.br
IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IFDM ndice FIRJAN de desenvolvimento municipal
INEP - Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira
Instituto Mapa. http://www.mapa.com.br/
IPEA - Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
IPUF - Instituto de Planejamento Urbano de Florianpolis
Ministrio da Sade. http://portalsaude.saude.gov.br/portalsaude/noticia/4754/162/dirigir-apos-beber-e-maiscomum-entre-os-25-e-44-anos.html
Ministrio das Cidades SNIS Sistema Nacional de Informao sobre Saneamento
Ministrio do Turismo - http://www.turismo.gov.br/
NUGES/DINI/SSP Ncleo de Geoprocessamento e Estatsticas/ Diretoria de Informao e Inteligncia/ Secretria de
Segurana Pblica do Estado de Santa Catarina
ODM 2014/ ONU - Objetivos de Desenvolvimento do Milnio
Plano de Ao Cidade Sustentvel http://issuu.com/ciudadesemergentesysostenibles/docs/florianopolissustentavel
PLAMUS Plano de Mobilidade Urbana Sustentvel da Grande Florianpolis. http://www.plamus.com.br/
PNAD. Pesquisa nacional por amostra de domiclios. 2009.
PNUD - Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento - http://www.pnud.org.br/
PMF Prefeitura Municipal de Florianpolis
Portal da sade Departamento de Ateno Bsica. http://dab.saude.gov.br/portaldab/ape_esf.php
QEdu (www.qedu.org.br)
Relao Anual de Informaes. RAIS. 2014. Ministrio do Trabalho e Previdncia Social
SANTUR - http://turismo.sc.gov.br/institucional/index.php/pt-br/
SEBRAE-SC
Secretaria Municipal de Habitao e Saneamento Ambiental - http://www.pmf.sc.gov.br/entidades/
habitacao/?cms=plano+de+habitacao+de+interesse+social
Secretaria municipal de Mobilidade Urbana. http://www.pmf.sc.gov.br/entidades/transportes/
Secretaria Municipal de Transporte.
http://www.pmf.sc.gov.br/entidades/transportes/index.php?cms=dados+da+secretaria&menu=1
SEED. http://www.seed.se.gov.br/
SED/SC Secretaria de Estado da Educao Estado de Santa Catarina
Silva,D. M. Anlise da Mobilidade no Aglomerado Urbano de Florianpolis com nfase no Transporte Pblico por
nibus. UFSC. Florianpolis/SC, 2011
SIM - Sistema Integrado de Mobilidade florianpolis.
SOL - Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte - http://www.sol.sc.gov.br/
Tabnet DATASUS. http://www.saude.sc.gov.br/cgi/tabcgi.exe?Ind_Cobertura/Consultas_F1_graf.def
Todos Pela Educao. http://www.todospelaeducacao.org.br/
VIGITEL BRASIL Vigilancia de Fatores de Risco e Proteo para Doenas Crnicas por Inqurito Telefonico. .
http://www.ans.gov.br/images/stories/Materiais_para_pesquisa/Materiais_por_assunto/2015_vigitel.pdf
Waiselfisz, Jlio Jacobo. Mapa da violncia 2014 Os jovens do Brasil. Rio de Janeiro/RJ. Ministrio da Justia 2014
checkup 2015
Correalizao
Realizao
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