Lei-15549-30.07.2014 - ARTIGO 4 Sobre Universidades

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015
Governo do Estado de So Paulo
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO

SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL
LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS
2015
30.068.784,00
002456870081850
002456870081850
NDICE
1 - LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS
LEI N 15.549, DE 30 DE JULHO DE 2014
SEO I DISPOSIO PRELIMINAR
SEO II DAS METAS E PRIORIDADES DA ADMINISTRAO PBLICA ESTADUAL
SEO III DAS DIRETRIZES GERAIS PARA A ELABORAO DOS ORAMENTOS DO ESTADO
SEO IV DA ORGANIZAO E DA ESTRUTURA DOS ORAMENTOS DO ESTADO
10
SEO V DAS PROPOSTAS DE ALTERAO DA LEGISLAO TRIBUTRIA
12
SEO VI DA POLTICA DE APLICAO DAS AGNCIAS FINANCEIRAS OFICIAIS DE

FOMENTO
12
SEO VII DA ADMINISTRAO DA DVIDA E CAPTAO DE RECURSOS
13
SEO VIII DAS DISPOSIES GERAIS
14
2 - ANEXOS
17
ANEXO I - PRIORIDADES E METAS
19
ANEXO II - METAS FISCAIS
75
ANEXO III - RISCOS FISCAIS
85
3
002456870081850
002456870081850
1 - LEI DE DIRETRIZES
ORAMENTRIAS
002456870081850
002456870081850
LEI N 15.549, DE 30 DE JULHO DE 2014

#1 LEI N 15.549, DE 30 DE JULHO DE 2014 #1
Dispe sobre as Diretrizes Oramentrias para o

exerccio de 2015.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO:

Fao saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei:
SEO I
DISPOSIO PRELIMINAR
#2 SEO I DISPOSIO PRELIMINAR #2
Artigo 1 - Em cumprimento ao disposto no artigo 174, 2 e 9, da Constituio

do Estado e na Lei complementar federal n 101, de 4 de maio de 2000, so estabelecidas as
diretrizes oramentrias para o exerccio de 2015, compreendendo:
I - as metas e prioridades da administrao pblica estadual;
II - as diretrizes gerais para a elaborao e execuo dos oramentos do Estado;
III - a organizao e a estrutura dos oramentos;
IV - a alterao da legislao tributria do Estado;
V - a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento;
VI - a administrao da dvida e captao de recursos;
VII - as disposies gerais.
SEO II
DAS METAS E PRIORIDADES DA ADMINISTRAO PBLICA ESTADUAL
#2 SEO II DAS METAS E PRIORIDADES DA ADMINISTRAO PBLICA ESTADUAL #2
Artigo 2 - As metas e as prioridades para o exerccio financeiro de 2015 so as

especificadas no Anexo de Prioridades e Metas, que integra esta lei, e devem observar as
seguintes diretrizes:
I - Estado promotor do desenvolvimento humano com qualidade de vida;
II - Estado indutor do desenvolvimento econmico comprometido com as futuras
geraes;
III - Estado integrador do desenvolvimento regional e metropolitano;
IV - Estado criador de valor pblico pela excelncia da gesto.
7
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SEO III
DAS DIRETRIZES GERAIS
PARA A ELABORAO DOS ORAMENTOS DO ESTADO
#2 SEO III DAS DIRETRIZES GERAIS PARA A ELABORAO DOS ORAMENTOS DO ESTADO #2
Artigo 3 - O projeto de lei oramentria anual do Estado para o exerccio de

2015
ser
elaborado
com
observncia
diretrizes
fixadas
nesta
lei,
ao
artigo
174
da
Constituio do Estado, Lei federal n 4.320, de 17 de maro de 1964, e Lei complementar

federal n 101, de 4 de maio de 2000.
Artigo 4 - Os valores dos oramentos das Universidades Estaduais sero fixados
na proposta oramentria do Estado para 2015, devendo as liberaes mensais dos recursos do
Tesouro respeitar, no mnimo, o percentual global de 9,57% (nove inteiros e cinquenta e sete
centsimos por cento) da arrecadao do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de
Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de
Comunicao - ICMS - Quota-Parte do Estado, no ms de referncia.
1 - arrecadao prevista no caput deste artigo sero adicionados 9,57%
(nove inteiros e cinquenta e sete centsimos por cento) das Transferncias Correntes da Unio,
decorrentes da compensao financeira pela desonerao do ICMS das exportaes, da energia
eltrica e dos bens de ativos fixos, conforme dispe a Lei complementar federal n 87, de 13
de setembro de 1996, efetivamente realizadas.
2 - O Poder Executivo poder dar continuidade ao programa de expanso do
ensino superior pblico em parceria com as Universidades Estaduais.
Governo
do
Estado
publicar
no
Dirio
Oficial,
trimestralmente,
demonstrativo dos repasses para as Universidades Estaduais, contendo a receita prevista e a

realizada a cada ms, disponibilizando-o por meio eletrnico pela Secretaria da Fazenda.
4 - As Universidades Estaduais publicaro no Dirio Oficial, trimestralmente,
relatrio detalhado contendo os repasses oriundos do Estado e de outras fontes, o nmero de
alunos
atendidos,
bem
como
as
despesas
efetuadas
para
desempenho
de
suas
atividades,
incluindo a execuo de pesquisas.

Artigo 5 - As receitas prprias das autarquias, fundaes e sociedades em que o
Estado detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto, sero
destinadas, prioritariamente, ao atendimento de suas despesas de custeio, incluindo pessoal e
encargos sociais, dos respectivos servios da dvida e aplicao em investimentos.
Artigo 6 - O oramento fiscal e o oramento de investimentos das sociedades em
que o Estado detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto,
tero por fim cumprir as disposies constitucionais, entre elas a de reduzir as desigualdades
inter-regionais, na conformidade do disposto no artigo 174, 7, da Constituio do Estado.
Artigo 7 - Na elaborao da proposta oramentria para o exerccio de 2015, a
projeo das despesas com pessoal e encargos observar:
I - os quadros de cargos e funes a que se refere o artigo 115, 5, da
Constituio do Estado;
II - o montante a ser gasto no exerccio vigente, a previso de crescimento
vegetativo da folha de pagamento e os dispositivos constitucionais;
8
002456870081850
III - os limites estabelecidos pela Lei complementar federal n 101, de 4 de maio

de 2000.
IV
realizao
de
estudos
visando
valorizao
das
carreiras
dos
vencimentos dos servidores do Estado, nos termos da Lei Estadual n 12.391, de 23 de maio de
2006.
Artigo 8 - As contrataes de pessoal e movimentaes do quadro que importem em
alteraes
de
salrios
ou
incremento
de
despesas
de
que
trata
artigo
169,
1,
da
Constituio Federal, somente ocorrero se houver dotao oramentria suficiente e estiverem

atendidos os requisitos e os limites estabelecidos pela Lei complementar federal n 101, de 4
de maio de 2000.
Artigo 9 - O oramento de investimentos das sociedades em que o Estado detenha,
direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto dever orientar-se
pelas disposies desta lei e compreender as aes destinadas:
I - ao planejamento, gerenciamento e execuo de obras;
II - aquisio de imveis ou bens de capital;
III - aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente;
IV - pesquisa e aquisio de conhecimento e tecnologia.
Artigo 10 - Os recursos do Tesouro do Estado destinados s sociedades em que o
Estado detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto sero
previstos no oramento fiscal sob a forma de constituio ou aumento de capital e sero
destinados ao pagamento de despesas decorrentes de investimentos e do servio da dvida.
Artigo 11 - Os recursos do Tesouro do Estado destinados complementao de
benefcios referentes ao pagamento de proventos a inativos e pensionistas abrangidos pela Lei
n 200, de 13 de maio de 1974, sero alocados no oramento fiscal em dotaes prprias,
consignadas em categoria de programao especfica, em favor das respectivas sociedades em que
o Estado detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto.
Artigo 12 - Para assegurar transparncia durante o processo de elaborao da
proposta oramentria, o Poder Executivo promover audincias pblicas, em todas as regies
administrativas, regies metropolitanas ou aglomeraes urbanas do Estado, contando com ampla
participao popular, nos termos do artigo 48 da Lei complementar federal n 101, de 4 de maio
de 2000.
1 - Alm da iniciativa mencionada no "caput" deste artigo, o Poder Executivo
dever, ainda, realizar uma audincia pblica geral, com a utilizao dos meios eletrnicos
disponveis.
As
audincias
sero
amplamente
divulgadas,
inclusive
nos
meios
de
comunicao regionais, com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias das datas estabelecidas
pelo Poder Executivo.
Artigo 13 Na elaborao da proposta oramentria para o exerccio de 2015, o
Poder Executivo utilizar preferencialmente estimativas de parmetros econmicos calculadas
por fontes externas Administrao Pblica Estadual para estimao da receita do exerccio.
9
002456870081850
SEO IV
DA ORGANIZAO E DA ESTRUTURA DOS ORAMENTOS DO ESTADO
#2 SEO IV DA ORGANIZAO E DA ESTRUTURA DOS ORAMENTOS DO ESTADO #2
Artigo 14 - A proposta oramentria do Estado para o exerccio de 2015 ser

encaminhada
pelo
Poder
Executivo
Assembleia
Legislativa
at
30
de
setembro
de
2014,
contendo:
I - mensagem;
II - projeto de lei oramentria;
III - demonstrativo dos efeitos, sobre as receitas e as despesas, decorrentes de
isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e
creditcia.
Artigo 15 - A mensagem que encaminhar o projeto de lei oramentria dever
explicitar:
I
as
eventuais
alteraes,
de
qualquer
natureza,
as
respectivas
justificativas, em relao s determinaes contidas nesta lei;

II - os programas e as aes oramentrias, includos na proposta oramentria do
exerccio, no considerados quando da elaborao do Plano Plurianual 2012-2015, aprovado na
forma da Lei n 14.676, de 28 de dezembro de 2011 ou da lei de diretrizes oramentrias
referente ao exerccio de 2015;
III
os
critrios
adotados
para
estimativa
das
fontes
de
recursos
para
exerccio;
IV- os recursos destinados manuteno e ao desenvolvimento do ensino, na forma
do
disposto
no
artigo
255
da
Constituio
do
Estado,
incluindo
as
obrigaes
patronais
destinadas aos regimes previdencirios;

V - demonstrativo da alocao de recursos para o financiamento das aes e dos
servios pblicos de sade, na forma do disposto no artigo 222, pargrafo nico, 1, da
Constituio
do
Estado,
incluindo
as
obrigaes
patronais
destinadas
aos
regimes
previdencirios;
VI - demonstrativos a que alude o artigo 5 da Lei n 14.676, de 28 de dezembro
de 2011, contendo a programao de investimentos para 2015, financiada pelos oramentos fiscal
e o da seguridade social, discriminada de acordo com as Regies Administrativas do Estado e
com os respectivos programas.
1 - Excepcionalmente, quando no for possvel a identificao espacial da
programao prevista no inciso VI, os respectivos valores sero apropriados como "a definir".
2 - O Poder Executivo dever publicar, quadrimestralmente, no Dirio Oficial
do Estado, relatrios gerenciais de investimentos fiscais regionais, formalizados no sistema
de apurao na categoria "a definir" em consonncia com o pargrafo anterior.
Artigo 16 - Na ausncia da lei complementar prevista no artigo 165, 9, da
Constituio Federal, integraro e acompanharo o projeto de lei oramentria anual:
I - quadros oramentrios consolidados dos oramentos fiscal e da seguridade
social, compreendendo:
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002456870081850
a) receita por fonte, despesa por categoria econmica e grupos, segundo os

oramentos e despesa por programas;
b) despesa por funo, subfuno e programa, conforme os vnculos de recursos;
c) receitas previstas para as fundaes, autarquias e empresas dependentes;
II - anexo da despesa dos oramentos fiscal e da seguridade social, discriminados
por unidade oramentria, compreendendo autarquia, fundao, empresa dependente e unidades da
administrao direta, detalhada at o nvel de atividade e de projeto, segundo os grupos de
despesa e as fontes de recursos;
III - anexo do oramento de investimentos das sociedades em que o Estado, direta
ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto, a que se refere o
artigo 174, 4, 2, da Constituio Estadual, compreendendo:
a) demonstrativo geral do valor global do investimento por sociedade em que o
Estado detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto e os
valores das suas fontes de recursos;
b) demonstrativo geral dos valores dos investimentos por funo e as respectivas
fontes de recursos;
c) demonstrativo dos investimentos por sociedade em que o Estado detenha, direta
ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto, contendo os valores por
projeto e as respectivas fontes de recursos;
d)
descrio
especfica
da
sociedade
em
que
Estado
detenha,
direta
ou
indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto, com a respectiva base legal de
constituio, a indicao do rgo ao qual est vinculada e sua composio acionria.
1 - Para efeito do disposto no artigo 14 da Lei complementar n 141, de 13 de
janeiro de 2012, os recursos destinados a aes e servios pblicos de sade desenvolvidos
pelo
Estado,
excetuados
os
recursos
repassados
diretamente
unidades
vinculadas
da
Secretaria da Sade, estaro alocados no Fundo Estadual de Sade, que se constituir em

unidade oramentria, gestora desses recursos.
2 - O Poder Executivo poder, se necessrio, adicionar outros demonstrativos,
visando melhor explicitao da programao prevista.
Artigo 17 - As despesas com publicidade devero ser destacadas em atividade
especfica na estrutura programtica, sob denominao que permita clara identificao.
Artigo 18 - Sero previstas na lei oramentria anual as despesas especficas
para formao, treinamento, desenvolvimento e capacitao profissional dos recursos humanos,
bem como as necessrias realizao de certames, provas e concursos, tendo em vista as
disposies legais relativas promoo, acesso e outras formas de mobilidade funcional
previstas nas leis que tratam dos Planos de Cargos e Salrios e dos Planos de Carreiras do
Estado.
Artigo 19 - A lei oramentria anual, observado o disposto no artigo 45 da Lei
complementar federal n 101, de 4 de maio de 2000, somente incluir novos projetos se j
estiverem adequadamente contemplados aqueles em andamento.
Artigo 20 - A proposta oramentria conter reserva de contingncia, constituda,
exclusivamente, com recursos do oramento fiscal, em montante equivalente a, no mximo, 0,05%
(cinco centsimos por cento) da receita corrente lquida.
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Artigo 21 - Para fins de consolidao do Projeto de Lei Oramentria de 2015, o

Poder Legislativo, o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico, a Defensoria Pblica do Estado e
as
Universidades
Estaduais
encaminharo
ao
Poder
Executivo
suas
respectivas
propostas
oramentrias, at o ltimo dia til do ms de julho de 2014, observadas as disposies desta

lei.
SEO V
DAS PROPOSTAS DE ALTERAO DA LEGISLAO TRIBUTRIA
#2 SEO V DAS PROPOSTAS DE ALTERAO DA LEGISLAO TRIBUTRIA #2
Artigo 22 - O Poder Executivo poder enviar Assembleia Legislativa projetos de

lei dispondo sobre alteraes na legislao tributria, especialmente sobre:
I - instituio e regulamentao da Contribuio de Melhoria, decorrente de obras
pblicas;
II
reviso
das
taxas,
objetivando
sua
adequao
ao
custo
dos
servios
prestados;
III
Circulao
de
modificao
Mercadorias
nas
sobre
legislaes
Prestaes
do
de
Imposto
sobre
Servios
de
Operaes
Transporte
Relativas
Interestadual
Intermunicipal e de Comunicao - ICMS, Imposto sobre a Transmisso Causa Mortis e Doao de

Bens e Direitos - ITCMD e Imposto sobre Veculos Automotores - IPVA, com o objetivo de tornar
a tributao mais eficiente e equnime; preservar a economia paulista e estimular a gerao de
empregos e a livre concorrncia;
IV - aperfeioamento do sistema de fiscalizao, cobrana e arrecadao dos
tributos estaduais, objetivando a simplificao do cumprimento das obrigaes tributrias,
alm da racionalizao de custos e recursos em favor do Estado e dos contribuintes;
V acompanhamento e fiscalizao, pelo Estado de So Paulo, das compensaes e
das participaes financeiras previstas na Constituio Federal, oriundas da explorao de
recursos hdricos e minerais, inclusive petrleo e gs natural;
VI
incentivos
fiscais
implantao
de
empreendimentos
de
gerao
distribuio de energias renovveis e aproveitamento energtico de resduos slidos urbanos,

bem como de mobilidade urbana, habitao de interesse social e obras de infraestrutura de
portos, aeroportos e rodovias em Parcerias Pblico-Privadas de interesse do Estado.
SEO VI
DA POLTICA DE APLICAO DAS AGNCIAS FINANCEIRAS
OFICIAIS DE FOMENTO
#2 SEO VI DA POLTICA DE APLICAO DAS AGNCIAS FINANCEIRAS OFICIAIS DE FOMENTO #2
Artigo 23 - A agncia financeira oficial de fomento, que constitui o Sistema

Estadual de Crdito, cuja misso promover e financiar o desenvolvimento econmico e social
do Estado fomentar projetos e programas de eficincia energtica, de desenvolvimento social e
regional e de ampliao da competitividade dos agentes econmicos do Estado, de acordo com as
definies de seu projeto estratgico 2012-2015 e em sintonia com as diretrizes e polticas
definidas pelo Governo Estadual, incluindo o Plano Plurianual - PPA 2012-2015, observadas
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tambm as determinaes legais e normativas referentes aos fundos estaduais dos quais o
gestor e/ou agente financeiro e as instrues aplicveis ao Sistema Financeiro Nacional.
1 - A agncia financeira oficial de fomento observar, nos financiamentos
concedidos, as polticas de reduo das desigualdades sociais e regionais, de gerao de
emprego e renda, de preservao e melhoria do meio ambiente, de incentivo ao aumento da
participao de fontes de energias renovveis na Matriz Energtica Paulista, inclusive com o
aproveitamento
energtico
de
resduos
slidos
urbanos,
de
ampliao
melhoria
da
infraestrutura e crescimento, modernizao e ampliao da competitividade do parque produtivo

paulista,
das
atividades
comerciais
de
servio
sediados
no
Estado,
do
turismo
do
agronegcio, com ateno s iniciativas de inovao e desenvolvimento tecnolgico.

2 - A realizao de operaes de crdito com os Municpios ou quaisquer
entidades
controladas
direta
ou
indiretamente
pela
Administrao
Pblica
Municipal
fica
condicionada outorga de garantias, na forma estabelecida pela agncia financeira oficial de

fomento.
3 - Na implementao de programas de fomento com recursos prprios, a agncia
financeira oficial de fomento conferir prioridade s pequenas e mdias empresas, atuantes nos
diversos setores da economia paulista.
4 - Os emprstimos e financiamentos concedidos pela agncia financeira oficial
de
fomento
devero
garantir,
no
mnimo,
remunerao
dos
custos
operacionais
de
administrao dos recursos, assegurando sua autossustentabilidade financeira, ressalvados os

casos disciplinados por legislao especfica.
SEO VII
DA ADMINISTRAO DA DVIDA E CAPTAO DE RECURSOS
#2 SEO VII DA ADMINISTRAO DA DVIDA E CAPTAO DE RECURSOS #2
Artigo 24 - A administrao da dvida interna e externa contratada e a captao

de recursos por rgos ou entidades da administrao pblica estadual, obedecida a legislao
em vigor, limitar-se-o necessidade de recursos para atender:
I - mediante operaes ou doaes, junto a instituies financeiras nacionais e
internacionais,
pblicas
ou
privadas,
organismos
internacionais
rgos
ou
entidades
governamentais:
a) ao servio da dvida interna e externa de cada rgo ou entidade;
b) aos investimentos definidos nas metas e prioridades do Governo do Estado;
c) ao aumento de capital das sociedades em que o Estado detenha, direta ou
indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto;
d) antecipao de receita oramentria.
II - mediante alienao de ativos:
a) ao atendimento de programas prioritrios e de investimentos;
b) amortizao do endividamento;
13
002456870081850
c) ao custeio dos benefcios previdencirios do Regime Prprio de Previdncia dos

Servidores Pblicos RPPS e do Regime Prprio de Previdncia dos Militares do Estado de So
Paulo RPPM.
Artigo 25 - Na lei oramentria anual, as despesas com amortizaes, juros e
demais encargos da dvida sero fixadas com base nas operaes contratadas ou com autorizaes
concedidas
at
data
do
encaminhamento
do
projeto
de
lei
oramentria
Assembleia
Legislativa.
Pargrafo
nico
Poder
Executivo
encaminhar
juntamente
com
proposta
oramentria para 2015:

1 - quadro detalhado de cada operao de crdito, incluindo credor, taxa de
juros, sistemtica de atualizao e cronograma de pagamento do servio da dvida;
2 - quadro demonstrativo da previso de pagamento do servio da dvida para 2015,
incluindo modalidade de operao, valor do principal, juros e demais encargos.
SEO VIII
DAS DISPOSIES GERAIS
#2 SEO VIII DAS DISPOSIES GERAIS #2
Artigo 26 - Observado o disposto no artigo 9 da Lei complementar federal n 101,

de 4 de maio de 2000, caso seja necessrio proceder limitao de empenho e movimentao
financeira, para cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal, estabelecidas no
Anexo de Metas Fiscais desta lei, o percentual de reduo dever incidir sobre o total de
atividades
sobre
de
projetos,
separadamente,
calculado
de
forma
proporcional
participao de cada Poder, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, excludas as

despesas que constituem obrigaes constitucionais ou legais, inclusive aquelas destinadas ao
pagamento do servio da dvida.
1 - Na hiptese de ocorrer a limitao prevista no caput deste artigo, o
Poder Executivo comunicar aos demais Poderes, ao Ministrio Pblico e Defensoria Pblica, o
montante que corresponder a cada um na limitao de empenho e de movimentao financeira,
acompanhado da respectiva memria de clculo e da justificao do ato.
Poder
Legislativo,
Poder
Judicirio,
Ministrio
Pblico
Defensoria Pblica, observado o disposto no 1 deste artigo, publicaro ato estabelecendo os

montantes que, calculados na forma do caput deste artigo, cabero aos respectivos rgos na
limitao de empenho e movimentao financeira.
Artigo 27 - As sociedades em que o Estado detenha, direta ou indiretamente, a
maioria
do
capital
social
com
direito
voto,
bem
como
as
fundaes
devero
buscar
alternativas de financiamento, objetivando o desenvolvimento e a expanso de suas atividades.

Pargrafo nico - Os recursos do Tesouro do Estado destinados s entidades
referidas
no
caput
deste
artigo
limitar-se-o
atividades
imprescindveis
no
financiveis.
Artigo 28 - vedada a incluso na lei oramentria anual, bem como em suas
alteraes, de quaisquer recursos do Estado para complementao de aposentadorias e penses da
Carteira de Previdncia dos Economistas de So Paulo.
14
002456870081850
Artigo
financeiras
aos
29
rgos
Fica
e
Tesouro
entidades
do
Estado
estaduais
autorizado
os
valores
deduzir
das
liberaes
equivalentes
obrigaes
previdencirias no repassadas SO PAULO PREVIDNCIA - SPPREV, entidade gestora do Regime

Prprio de Previdncia dos Servidores Pblicos titulares de cargos efetivos - RPPS e do Regime
Prprio
de
Previdncia
dos
Militares
do
Estado
de
So
Paulo
RPPM,
criada
pela
Lei
complementar n 1.010, de 1 de junho de 2007.

Artigo
30
Na
ocorrncia
de
despesas
resultantes
de
criao,
expanso
ou
aperfeioamento de aes governamentais que demandam alteraes oramentrias, aplicam-se as

disposies do artigo 16 da Lei complementar federal n 101, de 4 de maio de 2000.
Pargrafo nico - So consideradas como despesas irrelevantes, para fins do
artigo 16, 3, da Lei complementar federal n 101, de 4 de maio de 2000, aquelas cujo valor
no ultrapasse, para a contratao de obras, bens e servios, os limites estabelecidos no
artigo 23, inciso I, a, e inciso II, a, da Lei federal n 8.666, de 21 de junho de 1993.
Artigo
Municpios,
31
ttulo
de
As
transferncias
cooperao,
voluntrias
auxlios
ou
de
recursos
assistncia
do
financeira,
Estado
para
os
dependero
da
comprovao, por parte da unidade beneficiada, no ato da assinatura do instrumento original,

de que se encontra em conformidade com o disposto no artigo 25 da Lei complementar federal n
101, de 4 de maio de 2000, na Lei n 12.799, de 11 de janeiro de 2008, e no Decreto n 40.722,
de 20 de maro de 1996, com alteraes posteriores.
Artigo 32 - A destinao de recursos oramentrios s entidades privadas sem fins
lucrativos dever observar o disposto no artigo 26 da Lei complementar federal n 101, de 4 de
maio de 2000, na Lei n 12.799, de 11 de janeiro de 2008, regulamentada pelo Decreto n
53.455, de 19 de setembro de 2008, e no Decreto n 40.722, de 20 de maro de 1996, com
alteraes posteriores, e no Decreto n 57.501, de 8 de novembro de 2011.
Artigo 33 - As receitas provenientes da compensao financeira ou da participao
no resultado da explorao do petrleo, de que trata o 1 do Artigo 20 da Constituio
Federal, constituem-se, no oramento de 2015, recursos do Tesouro do Estado, desvinculados de
rgo, fundo ou despesa a serem aplicados nos termos da Lei federal n 7.990, de 28 de
dezembro de 1989 e modificaes posteriores.
Artigo 34 - O Poder Executivo dever estabelecer parmetros de preos relativos
contratao de servios terceirizados de carter continuado, visando aprimorar o controle, o
acompanhamento e a permanente avaliao das despesas de custeio realizadas por todos os rgos
dos Poderes do Estado.
Artigo 35 - obrigatrio o registro, em tempo real, da execuo oramentria,
financeira, patrimonial e contbil no Sistema Integrado de Administrao Financeira para
Estados e Municpios - SIAFEM/SP, por todos os rgos e entidades que integram os oramentos
fiscal e da seguridade social do Estado.
Artigo 36 - No se aplicam s sociedades em que o Estado detenha, direta ou
indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto e integrantes do Oramento de
Investimentos as normas gerais da Lei federal n 4.320, de 17 de maro de 1964, no que
concerne ao regime contbil, execuo do oramento e demonstraes contbeis.
Pargrafo
nico
Para
prestao
de
contas
divulgao
das
informaes
relativas ao Oramento de Investimentos, as sociedades de que trata o caput deste artigo

devero registrar a execuo de suas despesas na forma a ser disciplinada pelas Secretarias da
Fazenda e de Planejamento e Desenvolvimento Regional.
15
002456870081850
Artigo 37 - As despesas empenhadas e no pagas at o final do exerccio sero

inscritas em restos a pagar e tero validade at 31 de dezembro do ano subsequente, inclusive
para efeito de comprovao dos limites constitucionais de aplicao de recursos nas reas da
educao e da sade.
Pargrafo nico - Decorrido o prazo de que trata o caput deste artigo e
constatada, excepcionalmente, a necessidade de manuteno dos restos a pagar, fica o Poder
Executivo autorizado a prorrogar sua validade, condicionado existncia de disponibilidade
financeira para a sua cobertura.
Artigo 38 - As aplicaes de recursos do Governo do Estado de So Paulo nas
regies
administrativas
tero
tambm
como
objetivo
reduo
das
desigualdades
inter-
regionais.
Artigo 39 - Para cumprimento do disposto no artigo 4, 1, 2 e 3 da Lei
complementar federal n 101, de 4 de maio de 2000, integram esta lei o Anexo de Metas Fiscais
e o Anexo de Riscos Fiscais.
Artigo 40 - As metas do resultado primrio e do resultado nominal, para o
exerccio de 2014, estabelecidas na forma do Anexo de Metas Fiscais, da Lei n 15.109, de 29
de julho de 2013 ficam reprogramadas de acordo com o demonstrativo constante do Anexo de Metas
Fiscais que integra esta lei.
Artigo 41 - No sendo encaminhado o autgrafo do projeto de lei oramentria
anual at a data de incio do exerccio de 2015, fica o Poder Executivo autorizado a realizar
a proposta oramentria at a sua converso em lei, na base de 1/12 (um doze avos) em cada
ms.
Pargrafo nico - A limitao de 1/12 (um doze avos) em cada ms, a que se refere
o caput deste artigo, no se aplica s despesas de que trata o artigo 166, 3, II, a,
b e c, da Constituio Federal.
Artigo 42 - O Poder Executivo dever publicar, quadrimestralmente, no Dirio
Oficial
do
Estado,
relatrios
gerenciais
de
receitas
despesas,
detalhando
execuo
oramentria correspondente aos recursos aplicados em cada organizao social, nos termos da
legislao em vigor.
Artigo 43 - vetado.
Artigo 44 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
PALCIO DOS BANDEIRANTES, 30 de julho de 2014.
GERALDO ALCKMIN
16
002456870081850
2 - ANEXOS
002456870081850
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 PRIORIDADES E METAS #1
002456870081850
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 1000 - ASSEMBLEIA LEGISLATIVA #1
ORGO: 1000 - ASSEMBLEIA LEGISLATIVA

PROGRAMA
Ao
150
Meta 2015
PROCESSO LEGISLATIVO
1215 PALCIO 9 DE JULHO - REFORMAS,

CONSERVAES, REPARAES,ADAPTAES E
INSTALAES
OBRAS, ADAPTAES E/OU

REFORMAS
1321 CONSOLIDAO DA LEGISLAO PAULISTA
TEMA LEGAL CONSOLIDADO
1343 ESTUDOS E PESQUISAS PARA SUBSIDIAR

ATIVIDADES POLTICAS
20
ESTUDOS REALIZADOS
2312 MEMRIA DO LEGISLATIVO
DOCUMENTOS DISPONIBILIZADOS
4508 DIVULGAO DOS TRABALHOS LEGISLATIVOS
8.760
4817 FUNCIONAMENTO DO PROCESSO LEGISLATIVO
305
SESSES LEGISLATIVAS
4818 DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS HUMANOS
770
FUNCIONRIOS PARTICIPANTES
APLICAES DE METODOLOGIAS
DE GESTO
1322 INTEGRAO DO LEGISLATIVO
60
LEGISLATIVOS INTEGRADOS
4820 DESENVOLVIMENTO DE SISTEMAS DE INFORMAO
375
PROCESSOS INFORMATIZADOS
4819 DESENVOLVIMENTO E CONTROLE DA GESTO

LEGISLATIVA E ADMINISTRATIVA
151
HORAS TRANSMITIDAS
GESTO DE TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO
5701 GERENCIAMENTO DE RECURSOS DE TECNOLOGIA DA

INFORMAO E COMUNICAO
18.444
21
002456870081850
Produto
EQUIPAMENTOS EM REDE E
SISTEMAS
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 2000 - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO #1
ORGO: 2000 - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROGRAMA
Ao
200
Meta 2015
CONTROLE EXTERNO
1361 PLANO DE INVESTIMENTOS DO TRIBUNAL DE

CONTAS
4821 CONTROLE E FISCALIZAO FINANCEIRA E

ORAMENTRIA
23.500
22
002456870081850
Produto
OBRAS REALIZADAS
AUDITORIAS REALIZADAS
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 3000 - TRIBUNAL DE JUSTIA #1
ORGO: 3000 - TRIBUNAL DE JUSTIA

PROGRAMA
Ao
303
Meta 2015
PROCESSO JUDICIRIO NO TRIBUNAL DE JUSTIA
1941 INFRAESTRUTURA DE PRDIOS JUDICIAIS
2303 JUSTIA DA INFNCIA E JUVENTUDE
403.187
4567 DILIGNCIAS JUDICIAIS
10.135.546
4822 FUNCIONAMENTO DA ESCOLA PAULISTA DA

MAGISTRATURA
100
4826 DISTRIBUIO DA JUSTIA
7.574.862
OBRAS REALIZADAS
CRIANAS E ADOLESCENTES
ATENDIDOS
DILIGNCIAS REALIZADAS
EVENTOS REALIZADOS
AES JULGADAS
4827 DESENVOLVIMENTO E IMPLEMENTAO DE

SISTEMAS DE INFORMAO
536
UNIDADES INFORMATIZADAS
4828 INSTALAO DE VARAS E CMARAS DIGITAIS
359
UNIDADES DIGITAIS
6020 COMUNICAO INSTITUCIONAL
67
MATRIAS VEICULADAS
6164 FUNCIONAMENTO DA CORREGEDORIA GERAL DA

JUSTIA
600
UNIDADES JURISDICIONAIS
CORREICIONADAS
23
002456870081850
Produto
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 6000 - TRIBUNAL DE JUSTIA MILITAR #1
ORGO: 6000 - TRIBUNAL DE JUSTIA MILITAR

PROGRAMA
Ao
600
Meta 2015
PROCESSO JUDICIRIO MILITAR
4832 DISTRIBUIO DE JUSTIA MILITAR
4.000
6134 COMUNICAO E DIVULGAO INSTITUCIONAL
24
002456870081850
Produto
AES JULGADAS
MATRIAS VEICULADAS
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 8000 - SECRETARIA DA EDUCAO #1
ORGO: 8000 - SECRETARIA DA EDUCAO

PROGRAMA
Ao
800
Meta 2015
GESTO PEDAGGICA DA EDUCAO BSICA
5156 ATENDIMENTO ESPECIALIZADO A ALUNOS DA

EDUCAO BSICA
89.500
ALUNOS COM NECESSIDADES

ESPECIAIS ATENDIDOS
5161 REMUNERAO E ENCARGOS DOS PROFISSIONAIS

DO MAGISTRIO - ENSINO FUNDAMENTAL
136.919
PROFISSIONAIS DO MAGISTRIO
BENEFICIADOS
5743 LER E ESCREVER - INTERVENO PEDAGGICA

NOS ANOS INICIAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL
1.423.000
ALUNOS ABRANGIDOS
5745 ATENDIMENTO A JOVENS E ADULTOS NA EDUCAO

BSICA - EJA
207.000
ALUNOS INCLUDOS

DO MAGISTRIO - ENSINO MDIO
121.418
BENEFICIADOS
5998 CENTROS DE ESTUDOS DE LNGUAS - CEL'S
64.000
ALUNOS ATENDIDOS
6136 EDUCAO INTEGRAL
180
6168 PROVISO DE MATERIAL DIDTICO E DE APOIO

PEDAGGICO PARA A EDUCACO BSICA
6169 IMPLEMENTAO DE CURRCULO ADEQUADO A CADA
ETAPA DO ENSINO
6171 REMUNERAO E ENCARGOS DOS SERVIDORES
805
5146 ESCOLA DA FAMLIA
808
3.972.000
ALUNOS ATENDIDOS
88,5 %
ALUNOS APROVADOS
52.821
FUNCIONRIOS E SERVIDORES
729
ENCONTROS DE FORMAO DE
EDUCADORES
2.390
ESCOLAS ABERTAS AOS FINAIS

DE SEMANA
FORMAO CONTINUADA E QUALIDADE DE VIDA DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAO
6175 FORMAO CONTINUADA DOS PROFISSIONAIS DA

EDUCAO
6176 PROMOO DE AES VOLTADAS QUALIDADE DE
VIDA DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAO
813
ESCOLAS COM ENSINO DE

PERODO INTEGRAL
PARCERIAS ESCOLA, COMUNIDADE E SOCIEDADE CIVIL
4655 AES INTERDISCIPLINARES DE PREVENO E

PROTEO NAS ESCOLAS
90 %
PROFISSIONAIS DA EDUCAO
CAPACITADOS
75.840
LAUDOS PERICIAIS EMITIDOS
INTEGRAAO E AVALIAO DO SISTEMA EDUCACIONAL
5612 PARCERIA EDUCACIONAL ESTADO MUNICPIO ENSINO FUNDAMENTAL
200
SISTEMAS MUNICIPAIS
AVALIADOS
5696 CONTRIBUIO DO ESTADO EDUCAO BSICA,

DECORRENTE DE LEGISLAO DO FUNDEB
24 %
RESULTADO AUFERIDO
6177 AVALIAO E MONITORAMENTO DO SISTEMA

EDUCACIONAL PAULISTA
815
2.050.000
ALUNOS AVALIADOS
MANUTENO E SUPORTE DA EDUCAO BSICA
2494 CONSTRUO E AMPLIAO DA REDE FSICA

ESCOLAR
2.750
5740 TRANSPORTE DE ALUNOS DA EDUCAO BSICA
497.335
25
002456870081850
Produto
PROJETOS E OBRAS REALIZADOS

ALUNOS TRANSPORTADOS
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 8000 - SECRETARIA DA EDUCAO
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
5810 AO COOPERATIVA ESTADO-MUNICPIO PARA

CONSTRUES ESCOLARES
200
Produto
OBRAS E SERVIOS DE
ENGENHARIA REALIZADOS NAS
ESCOLAS
5977 ACESSA ESCOLA
4.177
ESCOLAS ATENDIDAS
6138 CONSERVAO, MANUTENO E REPAROS EM

PRDIOS ESCOLARES
2.800
ESCOLAS ATENDIDAS COM

REFORMAS E MANUTENO
6172 FORNECIMENTO DE ALIMENTAO ESCOLAR AOS

ALUNOS DA EDUCAO BSICA
4.380.000
ALUNOS ATENDIDOS
6173 MODERNIZAO E MANUTENO TECNOLGICA NAS

UNIDADES ESCOLARES
5.045
ESCOLAS ATENDIDAS
6174 OPERAO DA REDE DE ENSINO BSICO
5.045
ESCOLAS ATENDIDAS
816
APOIO ADMINISTRATIVO E SUPORTE TCNICO EDUCAO BSICA
4087 DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS FSICOS E

SERVIOS EDUCACIONAIS
5.045
5426 GERENCIAMENTO DO BENEFCIO - EDUCAO
175.000
SERVIDORES BENEFICIADOS
100
UNIDADES ADMINISTRATIVAS
ATENDIDAS
12
MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING
6178 GESTO E MODERNIZAO DA SECRETARIA DE

EDUCAO
ESCOLAS ATENDIDAS
2826 COMUNICAO SOCIAL

5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA
26
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 9000 - SECRETARIA DA SADE #1
ORGO: 9000 - SECRETARIA DA SADE

PROGRAMA
Ao
930
Meta 2015
ATENDIMENTO INTEGRAL E DESCENTRALIZADO NO SUS/SP
4849 APOIO FINANCEIRO A ENTIDADES FILANTRPICAS

E MUNICIPAIS DO ESTADO DE SO PAULO
3.180
CONVNIOS/TERMOS ADITIVOS/
RESOLUES PUBLICADAS
4850 ATENDIMENTO AMBULATORIAL E HOSPITALAR EM

UNID. ESTAD. DA ADM.DIRETA E INDIRETA
9.399.200
ATENDIMENTOS REALIZADOS
4852 ATENDIMENTO AMBUL. E HOSPITALAR EM

UNID.EST. GERENCIADAS POR ORGANIZ. SOCIAIS
9.500.000
5532 ATENDIMENTO AMB. HOSPITALAR SERV.

CONTRATADOS/CONVENIADOS SOB GESTO
ESTADUAL
8.190.000
6117 ASSISTNCIA FARMACUTICA ESPECIALIZADA
90 %
6133 ME PAULISTA
90.000
6165 ATENDIMENTO DESCENTRALIZADO EM ATENO

SADE DA POPULAO PRISIONAL
932
29
PACIENTES CADASTRADOS
ATENDIDOS
KITS DISTRIBUDOS
MUNICPIOS PARTICIPANTES
VIGILNCIA EM SADE
4124 CAMPANHAS DE VACINAO
9.200.000
4127 AES DE VIGILNCIA SANITRIA E AMBIENTAL
100 %
4138 EXAMES DE LABORATRIO DE INTERESSE SADE

PBLICA
900.000
4722 VIGILNCIA EPIDEMIOLGICA
89 %
DOSES APLICADAS
PROPORO DE MUNICPIOS
PRODUZINDO RELATRIOS
EXAMES REALIZADOS
PROPORO DE CASOS
NOTIFICADOS/INVESTIGADOS
4839 CONTROLE DE DOENAS TRANSMITIDAS POR

VETORES E HOSPEDEIROS INTERMEDIRIOS
751.150
AES REALIZADAS
4865 EPIDEMIOLOGIA E INFORMAO EM CNCER
48.000
CASOS NOVOS DE CNCER

REGISTRADOS
5780 VACINAO DE ROTINA
20.000.000
DOSES APLICADAS
5781 CAMPANHA DE VACINAO ANIMAL
5.000.000
DOSES APLICADAS
933
CINCIA TECNOLOGIA E INOVAO EM SADE
4856 PESQUISA E DESENVOLVIMENTO EM SADE
5805 DIFUSO DO CONHECIMENTO
CONVNIOS FIRMADOS
190.000
ACESSOS AOS PORTAIS E MDIAS

REGISTRADOS
5807 INOVAO TECNOLGICA DE PRODUTOS E

PROCESSOS
NCLEOS DA REA DE CINCIA E

TECNOLOGIA IMPLANTADOS
6120 AVALIAO DE TECNOLOGIAS EM SADE
ESTUDOS REALIZADOS
935
PRODUO DE IMUNOBIOLGICOS, SOROS, HEMODERIVADOS E MEDICAMENTOS
27
002456870081850
Produto
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
4838 FABRICAO E DISTRIBUIO DE MEDICAMENTOS
1.600.000.000
4869 PRODUO DE VACINAS
100.000.000
6119 PRODUO DE SOROS
936
HEMOTERPICO
DOSES PRODUZIDAS
430.000
AMPOLAS DE SOROS PRODUZIDAS
231.654
BOLSAS DE HEMOCOMPONENTES
UTILIZADAS
CONTROLE SOCIAL NA GESTO DO SUS
5800 ORGANIZAO E REALIZAO DE CONFERNCIAS

DE SADE
5801 FUNCIONAMENTO DO CONSELHO ESTADUAL DE

SADE - CES
CONFERNCIAS REALIZADAS
100
REUNIES REALIZADAS
2445 APOIO TCNICO E FINANCEIRO ATENO

PRIMRIA EM SADE DE COMPETNCIA MUNICIPAL
645
MUNICPIOS CONTEMPLADOS
2472 FORTALECIMENTO DA GESTO ESTADUAL DE SADE
20 %
ETAPAS DESENVOLVIDAS
6123 MONITORAMENTO E AVALIAO EM SADE
10
PUBLICAES DE APOIO
GESTO DE SADE DIVULGADAS
940
941
GESTO EM SADE
EXPANSO E MODERNIZAO NA SADE
1377 CONSTRUO, REFORMAS E AMPLIAO REAS

FSICAS UNID.ADM.DIRETA E IND.SEC.SADE
70.000 m
2449 APARELHAMENTO/EQUIPAMENTOS NAS UNID. DA

ADM. DIRETA E INDIRETA DA SEC.SADE
6.550
2473 APOIO PARCERIA PBLICO-PRIVADA PARA

OBRAS DE UNIDADES HOSPITALARES
942
OBRAS REALIZADAS
MVEIS E EQUIPAMENTOS MDICO
HOSPITALARES ADQUIRIDOS
CONTRATOS
GESTO DA EDUCAO E DO TRABALHO EM SADE
4862 PROGRAMA DE APRIMORAMENTO PROFISSIONAL PAP
1.176
PROFISSIONAIS QUALIFICADOS
4863 RESIDNCIA MDICA
6.740
BOLSAS CONCEDIDAS
6121 CAPACITAES TCNICAS E ADMINISTRATIVAS
943
21.790
TRABALHADORES DE SADE
QUALIFICADOS
FORTALECIMENTO DE AES PRIORITRIAS
2441 PROGRAMA ESTADUAL DE PREVENO AO USO DO

LCOOL E DAS DROGAS
34
28
002456870081850
MEDICAMENTOS PRODUZIDOS
SANGUE, COMPONENTES E DERIVADOS
4192 ATENDIMENTO
937
Produto
INSTITUIES COM O PROJETO

EDUCAR PARA PREVENO
IMPLANTADO
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
56.300
4406 AUXLIO-ALIMENTAO
5428 GERENCIAMENTO DO BENEFCIO - SADE
4407 TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO PARA EXCELNCIA DA GESTO

2439 INFRAESTRUTURA DE TECNOLOGIA DE INFORMAO
E COMUNICAO
25 %
EQUIPAMENTOS DE INFORMTICA
ADQUIRIDOS
2440 REGISTRO ELETRNICO EM SADE DO ESTADO DE

SO PAULO
25 %
USURIOS SUS COM REGISTRO

INDIVIDUALIZADO
4858 TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO
25 %
MDULOS DE SISTEMA DE
INFORMAO IMPLANTADOS
29
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 10000 - SEC. DESENV. ECON, CINCIA, TECN. E INOVAO #1
ORGO: 10000 - SEC. DESENV. ECON, CINCIA, TECN. E INOVAO

PROGRAMA
Ao
1015
Meta 2015
Produto
FORTALECIMENTO DA COMPETITIVIDADE TERRITORIAL E REGIONAL
5239 FOMENTO E APOIO AOS ARRANJOS PRODUTIVOS

LOCAIS
PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO
PRODUTIVO
5992 FOMENTO AO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
PROJETOS IMPLEMENTADOS
1021 APOIO AO DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO DO ESTADO DE SO PAULO

2111 MODERNIZAO PARA REALIZAO DE PESQUISAS
EM C&T&I
14
5840 SERVIOS E PESQUISAS TECNOLGICAS EM APOIO

AO DESENVOLVIMENTO
27.764
LABORATRIOS MODERNIZADOS
RELATRIOS EMITIDOS
1026 GESTO DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO, CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO

5848 ASSISTNCIA E APOIO AO INVESTIDOR
250
INVESTIDORES ATENDIDOS
1929 PROJETOS DO FUNDO ESTADUAL DE

DESENVOLVIMENTO CIENTFICO E TECNOLGICO FUNCET
30
FINANCIAMENTOS SUBSIDIADOS
4394 APOIO TECNOLGICO AOS MUNICPIOS - PATEM
18
LAUDOS, PARECERES E
RELATRIOS TCNICOS
5204 SISTEMA PAULISTA DE PARQUES TECNOLGICOS SPTEC
PROJETOS DESENVOLVIDOS
1027 INOVAO PARA A COMPETITIVIDADE
5285 APOIO TECNOLGICO S MICRO, PEQUENAS E

MDIAS EMPRESAS
200
5849 ESTUDOS NA REA DE INOVAO E

COMPETITIVIDADE
5991 REDE PAULISTA DE INCUBADORAS DE EMPRESAS

DE BASE TECNOLGICA
1038 FOMENTO AO ENSINO PROFISSIONALIZANTE

6126 VIA RPIDA EMPREGO
6130 EJA MUNDO DO TRABALHO - EDUCAO PARA
JOVENS E ADULTOS
85.000
MATRICULAS
40
MUNICPIOS
1039 PROGRAMA ESTADUAL DE EDUCAO PROFISSIONAL E TECNOLGICA

1515 EXPANSO DA EDUCAO PROFISSIONAL
TECNOLGICA
6.500
MATRICULAS AMPLIADAS
2226 EXPANSO DA EDUCAO PROFISSIONAL TCNICA
6.610
MATRCULAS AMPLIADAS
5290 MANUTENO DA EDUCAO PROFISSIONAL

TECNOLGICA
74.500
ALUNOS MATRICULADOS
5292 MANUTENO DA EDUCAO PROFISSIONAL

TCNICA
191.200
ALUNOS MATRICULADOS
30
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
5620 CAPACITAO DO PESSOAL DOCENTE, TCNICO E

ADMINISTRATIVO
9.085
DOCENTES E FUNCIONRIOS
TCNICO-ADMINISTRATIVOS
CAPACITADOS

DO MAGISTRIO - ENSINO MDIO
3.400
BENEFICIADOS
5845 FORMAO INICIAL E CONTINUADA /

QUALIFICAO PROFISSIONAL
69.200
NUMERO DE MATRICULAS
5852 MANUTENO DO ENSINO MDIO - CENTRO PAULA

SOUZA
33.300
ALUNOS MATRICULADOS
50.000
ACESSOS AO PORTAL VIA RPIDA
1040 VIA RAPIDA EMPRESA

2371 APOIO GESTO DAS MICRO E PEQUENAS
EMPRESAS
6132 INTEGRAO PARA REGISTRO E LEGALIZAO DE
EMPRESAS
SERVIOS DISPONIBILIZADOS
1042 ASSISTNCIA MDICA, HOSPITALAR E AMBULATORIAL EM HOSPITAIS UNIVERSITRIOS

5274 ASSISTNCIA MDICA, HOSPITALAR E
AMBULATORIAL
100.000
INTERNAES
5276 PROCEDIMENTOS ALTA COMPLEXIDADE NAS REAS

ANOMALIAS CRANIOFACIAIS/DEFIC.AUDITIVA
12.000
PROCEDIMENTOS CIRRGICOS DE
ALTA COMPLEXIDADE REALIZADOS
1043 ENSINO PBLICO SUPERIOR

1151 ADEQUAO DA ESTRUTURA FSICA DAS
UNIVERSIDADES E FACULDADES PBLICAS
42.025 m
1524 EXPANSO DO ENSINO SUPERIOR E DA PESQUISA
500
NOVAS VAGAS NO ENSINO DE

GRADUAO
4402 BOLSAS DE ESTUDOS PARA PESQUISA E

DESENVOLVIMENTO
135
BOLSAS PARA PROJETOS DE

PESQUISA
5297 ATIVIDADES EM MUSEUS
540.000
VISITANTES EM EXPOSIES E
MOSTRAS DO ACERVO
5304 ENSINO DE GRADUAO NAS UNIVERSIDADES E

FACULDADES ESTADUAIS
110.807
ALUNOS MATRICULADOS NOS

CURSOS DE GRADUAO
5305 ENSINO DE PS-GRADUAO E PESQUISA NAS

UNIVERSIDADES E FACULDADES ESTADUAIS
60.267
ALUNOS MATRICULADOS NA PSGRADUAO
5306 EXTENSO UNIVERSITRIA, DIFUSO CULTURAL E

PRESTAO DE SERVIOS COMUNIDADE
39.000
ALUNOS MATRICULADOS
5312 RESTAURANTES UNIVERSITRIOS
5.500.000
5313 SERVIOS DE INFORMATIZAO DAS

INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR
61.240
5787 POLTICAS DE PERMANNCIA E FORMAO

ESTUDANTIL
5.800
6137 ENSINO DE GRADUAO, PS-GRADUAO E

EXTENSO A DISTNCIA E SEMIPRESENCIAL
11.960
1044 DESENVOLVIMENTO DA CINCIA E DA TECNOLOGIA
31
002456870081850
INSTALAES ADEQUADAS
REFEIES SERVIDAS
MICROCOMPUTADORES MANTIDOS
ALUNOS ATENDIDOS
ALUNOS MATRICULADOS/ANO
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
4688 CONCESSO DE BOLSAS DE ESTUDO
12.000
4699 INOVAO TECNOLGICA

5286 CONCESSO DE AUXLIO PESQUISA
5287 PROGRAMAO ESPECIAL
5699 ADMINISTRAO DA FUNDAO DE AMPARO
PESQUISA DO ESTADO DE SO PAULO - FAPESP
Produto
BOLSAS DE ESTUDOS
330
AUXLIOS PESQUISA
3.700
AUXLIOS PESQUISA
420
AUXLIOS PESQUISA
UNIDADE ADMINISTRADA
2305 FOMENTO AO TRABALHO ARTESANAL

4258 COMERCIALIZAO DO ARTESANATO PAULISTA
19.000
4259 SUPORTE TCNICO-ADMINISTRATIVO AO ARTESO
3.500
PEAS VENDIDAS
ARTESOS ATENDIDOS


2191 AMPLIAO E MODERNIZAO DE RECURSOS DE
TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO
300
RECURSOS DE TIC ADEQUADOS

400
RECURSOS DE TIC EM
FUNCIONAMENTO
32
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 12000 - SECRETARIA DA CULTURA #1
ORGO: 12000 - SECRETARIA DA CULTURA

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
1201 DIFUSO CULTURAL

2304 PONTOS DE CULTURA
300
PRMIOS CONCEDIDOS
4736 ORQUESTRA SINFNICA DO ESTADO DE SO PAULO

E SALA SO PAULO
136
CONCERTOS REALIZADOS
5450 PRMIO ESTMULO PRODUO CULTURAL
12
PROJETOS INSCRITOS
5706 ATIVIDADE CULTURAL EM PARCERIA COM

MUNICPIOS E ENTIDADES
140
MUNICPIOS ATENDIDOS
5709 CIRCULAO
23
PROJETOS REALIZADOS
103
APRESENTAES REALIZADAS
CULTURAL
5958 COMPANHIA DE DANA DO ESTADO DE SO PAULO
1203 FORMAO CULTURAL

5469 OFICINAS CULTURAIS
70.000
PBLICO ATENDIDO
5714 INSERO SOCIAL ATRAVS DAS LINGUAGENS

ARTSTICAS-FBRICAS DE CULTURA
46.000
ATIVIDADES REALIZADAS
5976 SO PAULO ESCOLA DE TEATRO
1.400
ALUNOS MATRICULADOS
1206 RDIOS, TVS EDUCATIVAS E NOVAS MDIAS

1768 MODERNIZAO E EXPANSO DO PARQUE
TECNOLGICO DAS TVS, RDIOS E NOVAS MDIAS
20 %
5459 APOIO TCNICO-ADMINISTRATIVO
5460 PRODUO E TRANSMISSO DAS RDIOS, TVS E

NOVAS MDIAS
24.820 h
PARQUE TECNOLGICO RENOVADO

HORAS DE TRANSMISSO
1213 GESTO DE RECURSOS DA SECRETARIA DA CULTURA

2499 INFRAESTRUTURA DE EQUIPAMENTOS CULTURAIS
5726 CAPACITAO DE RECURSOS HUMANOS E

QUALIDADE DE VIDA NO TRABALHO
75 %
5727 GESTO ADMINISTRATIVA DA SECRETARIA
5728 TECNOLOGIA DA INFORMAO
23 %
OBRAS REALIZADAS
SERVIDORES ATENDIDOS
UNIDADES ADMINISTRADAS
SERVIOS EXECUTADOS
1214 MUSEUS
2026 IMPLANTAO E QUALIFICAO DE MUSEUS
MUSEUS ATENDIDOS
2434 ARTE PBLICA E PATRIMNIO
PROJETOS REALIZADOS
5732 GESTO DE MUSEUS
2.521.015
33
002456870081850
PBLICO ATENDIDO
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 12000 - SECRETARIA DA CULTURA
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
1215 PRESERVAO DO PATRIMNIO CULTURAL

5737 IDENTIFICAO DO PATRIMNIO CULTURAL
PAULISTA
20
BENS INVENTARIADOS
5738 PROTEO DO PATRIMNIO CULTURAL PAULISTA
875
PROCESSOS ANALISADOS
5739 VALORIZAO DO PATRIMNIO CULTURAL

PAULISTA
625
PBLICO ATENDIDO
560
BIBLIOTECAS ATENDIDAS
1216 BIBLIOTECAS E LEITURA

5979 SISTEMA ESTADUAL DE BIBLIOTECAS PBLICAS
6099 BIBLIOTECA SO PAULO E PROGRAMA DE LEITURA
DO ESTADO
355.917
PBLICO ATENDIDO
1218 FOMENTO CULTURAL E ECONOMIA CRIATIVA

1986 PROAC - PROGRAMA DE AO CULTURAL
499
PRMIOS CONCEDIDOS
54
APRESENTAES REALIZADAS
1219 SISTEMA PAULISTA DE MSICA

2422 FESTIVAL INTERNACIONAL DE INVERNO DE
CAMPOS DO JORDO
4779 PROJETO GURI
60.000
ALUNOS MATRICULADOS
5691 TOM JOBIM ESCOLA DE MSICA DO ESTADO DE

SO PAULO
2.150
ALUNOS MATRICULADOS
5692 CONSERVATRIOS
2.800
ALUNOS MATRICULADOS
1221 INTEGRAO DAS CULTURAS LATINO-AMERICANAS

4043 PROMOO DE ATIVIDADES CULTURAIS
667.966
5470 APOIO TCNICO E ADMINISTRATIVO
FREQUENTADORES
5790 CTEDRA MEMORIAL DA AMRICA LATINA
1.462
POPULAO ATENDIDA
5791 CENTRO DE ESTUDOS DA AMRICA LATINA
75.459
POPULAO ATENDIDA

34
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 13000 - SECRETARIA DE AGRICULTURA E ABASTECIMENTO #1
ORGO: 13000 - SECRETARIA DE AGRICULTURA E ABASTECIMENTO

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
1301 GERAO E TRANSFERNCIA DE CONHECIMENTO E TECNOLOGIAS PARA O AGRONEGCIO

1380 REVITALIZAO DOS INSTITUTOS DE PESQUISA
4872 ANLISES LABORATORIAIS PARA A QUALIDADE E

SEGURANA ALIMENTAR
250.000
4874 INSUMOS TECNOLGICOS ESTRATGICOS
100
4891 TRANSFERNCIA DE CONHECIMENTO PARA O

AGRONEGCIO
5925 GERAO DE CONHECIMENTO E TECNOLOGIAS PARA
O AGRONEGCIO
CENTROS DE INOVAO
TECNOLGICA MODERNIZADOS
ANLISES LABORATORIAIS
REALIZADAS
INSUMOS PRODUZIDOS
600.000
ATENDIMENTOS TCNICOS
EFETUADOS
1.500
PESQUISAS REALIZADAS
4.400
AGRICULTORES ASSISTIDOS
1307 DESENVOLVIMENTO LOCAL INTEGRADO SUSTENTVEL

2286 MICROBACIAS II - ACESSO AO MERCADO PARA OS
AGRICULTORES FAMILIARES
2471 PRTICAS DE MANEJO DE SOLO SUSTENTVEIS
PARA MITIGAO DAS EMISSES DE CARBONO
5.000 ha
4435 ABASTECIMENTO DE SEMENTES E MUDAS NO

ESTADO DE SO PAULO
350
4437 ASSISTNCIA TCNICA E EXTENSO RURAL PARA

UMA AGRICULTURA SUSTENTVEL
150.000
4713 GESTO PBLICA EM DESENVOLVIMENTO RURAL
594
REAS RECUPERADAS
MUNICPIOS ATENDIDOS COM
SEMENTES E MUDAS DE
QUALIDADE
PRODUTORES RURAIS
ATENDIDOS
UNIDADES EM OPERAO
1308 ABASTECIMENTO E SEGURANA ALIMENTAR

4783 AES INTEGRADAS EM SEGURANA ALIMENTAR
125.000
4893 OPERACIONALIZAO DE SISTEMAS DE

INFORMAES
20
PESSOAS ATENDIDAS
SISTEMAS INFORMATIZADOS
MANTIDOS
1309 GERAO DE EMPREGO E RENDA NO AGRONEGCIO PAULISTA

1327 SUBVENO AOS PRODUTORES RURAIS - FEAP/
BANAGRO
1334 SUBVENO DO PRMIO DO SEGURO NO
AGRONEGCIO PAULISTA
4.150
PRODUTORES ATENDIDOS
16.000
SUBVENES CONCEDIDAS
1407 CRDITO PARA EXPANSO NO AGRONEGCIO

PAULISTA
600
CONTRATOS DE FINANCIAMENTO
4453 ASSESSORIA NA CRIAO E CONSOLIDAO DE

ASSOCIAES E COOPERATIVAS
300
ENTIDADES ATENDIDAS
4770 INTEGRAO DOS MUNICPIOS AO SISTEMA

INTEGRADO DE AGRICULTURA E ABASTECIMENTO
300
CONVNIOS REALIZADOS
4876 POUPATEMPO DO PRODUTOR
75.600
1310 MODERNIZAO E GESTO DE QUALIDADE DAS AGROPOLTICAS PBLICAS
35
002456870081850
AGRICULTORES E BENEFICRIOS
ATENDIDOS
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 13000 - SECRETARIA DE AGRICULTURA E ABASTECIMENTO
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
4455 GESTO DAS POLTICAS PBLICAS DOS

AGRONEGCIOS
5767 CAPACITAO DE AGENTES DO AGRONEGCIO
PAULISTA
Produto
10.250
PESSOAS CAPACITADAS
1311 DEFESA SANITRIA DO AGRONEGCIO P/ PROTEO DA SADE DO HOMEM E DO MEIO AMBIENTE

1412 INFRAESTRUTURA DAS UNIDADES DA DEFESA
AGROPECURIA
3.000 m
REAS CONSTRUDAS, AMPLIADAS

E/OU RECUPERADAS
4388 GESTO DA DEFESA AGROPECURIA
250
UNIDADES EM OPERAO
4457 VIGILNCIA SANITRIA VEGETAL
130.000
INSPEES REALIZADAS
4458 VIGILNCIA SANITRIA ANIMAL
121.350
INSPEES REALIZADAS
44
PRODUTOS CERTIFICADOS
1313 RISCO SANITRIO ZERO

1288 SISTEMA DE QUALIDADE DE PROD. AGRCOLAS,
PEC. E AGROINDUSTRIAIS - SELO "PROD.SP"
1314 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA PARA O AGRONEGCIO
1195 MELHOR CAMINHO
860 km
ESTRADAS TRAFEGVEIS
1408 MODERNIZAO DOS RECURSOS PRODUTIVOS
16
MQUINAS E EQUIPAMENTOS
ADQUIRIDOS
1410 PONTES RURAIS
50
PONTES RURAIS


5550 MANUTENO E EXPANSO DA REDE INTRAGOV
595
LINKS DE DADOS, VOZ E IMAGEM

IMPLANTADOS
5955 INFRAESTRUTURA DE HARDWARE E SOFTWARE
140
HARDWARE E SOFTWARE
ATUALIZADOS
5956 SISTEMA DE SERVIOS E INFORMAES

SOCIEDADE VIA PORTAL WEB
36
002456870081850
SERVIOS DISPONVEIS
POPULAO VIA PORTAL WEB
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 16000 - SECRETARIA DE LOGSTICA E TRANSPORTES #1
ORGO: 16000 - SECRETARIA DE LOGSTICA E TRANSPORTES

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
1601 PLANEJAMENTO DE LOGSTICA E TRANSPORTES

6092 GESTO ADMINISTRATIVA
OBRA CONCLUDA
1602 GESTO DA LOGSTICA HIDROVIRIA

1291 IMPLANTAO DE MELHORIAS NA MALHA
HIDROVIRIA
1423 MODERNIZAO E AMPLIAO DO PORTO DE SO
SEBASTIO
10 %
2157 IMPLANTAO DE NOVOS TRECHOS HIDROVIRIOS
PORTO AMPLIADO E MODERNIZADO

OBRA CONCLUDA
2364 APERFEIOAMENTO DA INFRAESTRUTURA

TECNOLGICA
140
5873 OPERAO E MANUTENO DO SISTEMA

HIDROVIRIO
INSPEES REALIZADAS
EQUIPAMENTOS ADQUIRIDOS
1603 REGULAO E FISCALIZAO DOS SERVIOS DE TRANSPORTES

TECNOLGICA
150
4912 REGULAO E FISCALIZAO DOS SERVIOS DE

TRANSPORTES COLETIVOS DE PASSAGEIROS
675
EMPRESAS DE NIBUS
AUTORIZADAS FISCALIZADAS
4913 REGULAO E FISCALIZAO DAS CONCESSES

RODOVIRIAS
19
CONTRATOS DE CONCESSO
FISCALIZADOS
1605 GESTO, OPERAO E SEGURANA DE RODOVIAS

4900 POLICIAMENTO NAS RODOVIAS SOB JURISDIO
DO DER
1.712
4901 IMPLANTAO E OPERAO DE POSTOS DE

PESAGEM NAS RODOVIAS ESTADUAIS
109
4902 OPERAO DE PRAAS DE PEDGIO NAS RODOVIAS

SOB JURISDIO DO DER
DIMINUIO DE OCORRNCIAS
CRIMINAIS
POSTOS DE PESAGEM EM
OPERAO
PRAAS DE PEDGIO
IMPLEMENTADAS
4903 OPERAO E SEGURANA DA MALHA RODOVIRIA
15.494 km
MALHA RODOVIRIA OPERADA E

SEGURA
4907 CONSERVAO, SINALIZAO E DEMAIS

ELEMENTOS DE SEGURANA EM RODOVIAS - DER
15.494 km
RODOVIAS CONSERVADAS
1606 AMPLIAO, RECUPERAO E MODERNIZAO DA MALHA RODOVIRIA

1114 ESTRADAS VICINAIS
200 km
1413 MODERNIZAO / MONITORAO DE RODOVIAS

ESTADUAIS
15
1418 DUPLICAO, IMPLANTAO E RECUPERAO DE

RODOVIAS ESTADUAIS
1.275,74 km
37
002456870081850
ESTRADAS VICINAIS
RECUPERADAS/ PAVIMENTADAS
EQUIPAMENTOS INSTALADOS
RODOVIA ESTADUAL DUPLICADA,
IMPLANTADA E/OU RECUPERADA
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 16000 - SECRETARIA DE LOGSTICA E TRANSPORTES
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
1970 IMPLANTAO E TRANSPOSIO DE RODOVIAS CONVNIO DER/DERSA
12 %
LIGAES RODOVIRIAS
RECUPERADAS OU ADEQUADAS
2097 TERMINAIS RODOVIRIOS
15
TERMINAIS REFORMADOS OU
CONSTRUDOS
2392 TRANSPORTE, LOGSTICA E MEIO AMBIENTE BIRD
209,21 km
RODOVIAS RECUPERADAS
2476 TRANSPORTE, LOGSTICA E MEIO AMBIENTE CAF
70,58 km
186,23 km
2477 INVESTIMENTO RODOVIRIO DO ESTADO DE SO

PAULO - BID
2497 NOVA TAMOIOS - CONTORNOS
28 %
EMPREENDIMENTOS REALIZADOS
2498 TUNEL SANTOS-GUARUJ
3 %
EMPREENDIMENTOS REALIZADOS

RODOVIA DOS TAMOIOS-TRECHO SERRA
CONTRATOS

MODERNIZAO DA MALHA RODOVIRIA
CONTRATOS
4904 PATRULHA RODOVIRIA
30 km
RODOVIAS E/OU ESTRADAS

RECUPERADAS
1607 MODERNIZAO DA INFRAESTRUTURA AEROPORTURIA

1110 IMPLANTAO, AMPLIAO E MODERNIZAO DE
AEROPORTOS
AEROPORTOS REFORMADOS

TECNOLGICA
27
4914 MANUTENO E SEGURANA DA REDE DE

AEROPORTOS
27
AEROPORTOS MANTIDOS
15
INSTALAES/EMBARCAES
MODERNIZADAS OU ADQUIRIDAS
1 %
ETAPA CONCLUDA
30,85 %
ETAPA CONCLUDA
1608 TRAVESSIAS LITORNEAS

1421 MELHORIA DAS CONDIES DE OPERAO E
INSTALAES DAS TRAVESSIAS LITORNEAS
1611 TRANSPOSIO RODO-FERROVIRIA DA RMSP
2155 EXECUO DA OBRA DO FERROANEL - TRAMO SUL
2283 EXECUO DAS OBRAS DO RODOANEL - TRECHO
NORTE
38
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 17000 - SEC. DA JUSTIA E DA DEFESA DA CIDADANIA #1
ORGO: 17000 - SEC. DA JUSTIA E DA DEFESA DA CIDADANIA

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
1703 PROGRAMA ESTADUAL DE DIREITOS HUMANOS

4008 GARANTIA DOS DIREITOS DA CRIANA E DO
ADOLESCENTE
20
PROJETOS
4213 APOIO AOS CONSELHOS
CONSELHOS APOIADOS
4949 PROTEO PESSOA
3.073
PESSOAS ATENDIDAS
5616 PAGAMENTO DE INDENIZAES A EX-PRESOS

POLTICOS - LEI N 10.726/2001
50
INDENIZAES PAGAS
5995 DEFESA
DE INTERESSES DIFUSOS
INTERESSES DIFUSOS REPARADOS
5996 APOIO A POLTICAS PBLICAS PARA POPULAES

VULNERVEIS
75
AES PROMOVIDAS
2174 IMPLANTAO DO SISTEMA NACIONAL DE

PROTEO E DEFESA DO CONSUMIDOR NO ESTADO
25
MUNICPIOS CADASTRADOS
2175 REGIONALIZAO DA DEFESA DO CONSUMIDOR
490
MUNICPIOS ATENDIDOS
2433 AMPLIAO DE RECURSOS DE TECNOLOGIA DA

420
RECURSOS DE TIC IMPLANTADOS
4161 MUNICIPALIZAO DA DEFESA DO CONSUMIDOR
30
CONVNIOS FIRMADOS
4964 ADMINISTRAO DA FUNDAO DE PROTEO E

DEFESA DO CONSUMIDOR - PROCON
14
5486 ATENDIMENTO E ORIENTAO AOS CONSUMIDORES
903.000
CONSUMIDORES ATENDIDOS
5488 FISCALIZAO DO MERCADO DE CONSUMO
27.150
ATOS FISCALIZATRIOS
5489 PESQUISAS DE PRODUTOS E SERVIOS NO

MERCADO DE CONSUMO
340
PESQUISAS REALIZADAS
5876 CAPACITAO TCNICA E ADMINISTRATIVA DE

RECURSOS HUMANOS
420
FUNCIONRIOS CAPACITADOS
6045 EDUCAO PARA O CONSUMO
230
AES EDUCATIVAS REALIZADAS

25
RECURSOS DE TIC EM
FUNCIONAMENTO
2428 DESCENTRALIZAO DE PERCIAS NA REA DE

MEDICINA LEGAL (ML)
REGIONAIS IMPLANTADAS
1711 PROTEO E DEFESA DO CONSUMIDOR
1714 PERCIA JUDICIAL
4135 PERCIAS DE INVESTIGAO DE VNCULO

GENTICO (DNA)
14.000
LAUDOS EXPEDIDOS
4159 INFODROGAS
600.000
ACESSOS VIA INTERNET
5641 PERCIAS NA REA DE MEDICINA LEGAL
18.000
LAUDOS EXPEDIDOS
39
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
5902 ADMINISTRAO DO INST. DE MEDICINA SOCIAL

E DE CRIMINOLOGIA DE SO PAULO-IMESC
6114 EDUCAO CONTINUADA
AES REALIZADAS
170.000
ESTABELECIMENTOS
FISCALIZADOS
1724 METROLOGIA E QUALIDADE DE PRODUTOS E SERVIOS

5669 FISCALIZAO E CONTROLE METROLGICO
5670 PROTEO DA SOCIEDADE PELA FISCALIZAO E
CERTIFICAO DE PRODUTOS E SERVIOS
1.590
PRODUTOS VERIFICADOS
1728 MODERNIZAO DA FUND.CENTRO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO AO ADOLESCENTE - CASA

2208 ADEQUAO DA INFRAESTRUTURA AO SISTEMA
NACIONAL DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO
16
OBRAS REALIZADAS
5904 GESTO DA FUNDAO CENTRO DE ATENDIMENTO

SOCIOEDUCATIVO AO ADOLESCENTE-CASA
172
UNIDADES ATENDIDAS
1729 ATENO INTEGRAL AO ADOLESC. E INTEGRAO DAS MSE DE INTERNAO E SEMILIBERDADE

5905 ATENO INTEGRAL EDUCAO ADOLESCENTE EM
CUMPRIMENTO DE MEDIDA SOCIOEDUCATIVA
881.000
5906 ATENO INTEGRAL SADE DO ADOLESCENTE EM

CUMPRIMENTO DE MEDIDA SOCIOEDUCATIVA
3.200.000
5907 EXECUO DO CUMPRIMENTO MEDIDAS

SOCIOEDUCATIVAS DE INTERNAO E
SEMILIBERDADE
10.600
ADOLESCENTES ATENDIDOS
1730 ACESSO AOS SERVIOS NA REA DA CIDADANIA E DA JUSTIA

1218 IMPLANTAO DE CENTROS DE INTEGRAO DA
CIDADANIA-CIC
CENTROS IMPLANTADOS
1430 CONSTRUO, AMPLIAO E REFORMA DE FRUNS

E DE INSTALAES DO MINISTRIO PBLICO
40
OBRAS REALIZADAS

CONSTRUO DE FORUNS
CONTRATOS
4151 INTEGRAO DE SERVIOS NA REA DA

CIDADANIA-CIC
1.550.000
ATENDIMENTOS EFETUADOS
5078 APOIO ADMINISTRATIVO
17
5901 CAPACITAO, APERFEIOAMENTO E

DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL
185
SERVIDORES CAPACITADOS
1731 POLTICA AGRRIA E FUNDIRIA

4939 ADMINISTRAO E MANUTENO DA FUND.
INSTITUTO DE TERRAS DO EST.S.PAULO.-ITESP
4959 REGULARIZAO FUNDIRIA - PROGRAMA MINHA
TERRA
3.000
4960 ASSISTNCIA TCNICA E EXTENSO RURAL

ESPECIALIZADA
13.075
40
002456870081850
UNIDADES CADASTRADAS
FAMLIAS ATENDIDAS
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
4963 PRODUO E RENDA NOS ASSENTAMENTOS,

QUILOMBOS E DEMAIS BENEFICIRIOS
6.250
5909 RECONHECIMENTO DE TERRITRIOS QUILOMBOLAS
5910 FORMAO E CAPACITAO DE BENEFICIRIOS E

TCNICOS DA FUNDAO ITESP
3.500
41
002456870081850
Produto
FAMLIAS ATENDIDAS
QUILOMBOS RECONHECIDOS
PESSOAS CAPACITADAS
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 18000 - SECRETARIA DA SEGURANA PBLICA #1
ORGO: 18000 - SECRETARIA DA SEGURANA PBLICA

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
1801 INVESTIGAO POLICIAL

1133 INSTALAES DA POLCIA CIVIL
12
OBRAS REALIZADAS
4180 ADMINISTRAO GERAL DA POLCIA CIVIL
93
UNIDADES ATENDIDAS
4195 ACESSO CIDADANIA
5.800.000
4988 TRANSFERNCIA GRADUAL DOS PRESOS EM

CUSTDIA DA POLCIA CIVIL
4.300
4989 POLCIA JUDICIRIA
550.000
5427 SELEO, FORMAO, CAPACITAO E

APERFEIOAMENTO DOS POLICIAIS CIVIS
260
6122 TRANSPARNCIA POLICIAL
9.000
DOCUMENTOS EMITIDOS
PRESOS ASSISTIDOS
PROCEDIMENTOS DE POLCIA
JUDICIRIA
CURSOS REALIZADOS
PROCEDIMENTOS
ADMINISTRATIVOS
1811 CORPO DE BOMBEIROS: INCNDIO, SALVAMENTO E RESGATE

1054 CONSTRUO E READEQUAO DE INSTALAES
FSICAS
INSTALAES ADEQUADAS
4168 ADMINISTRAO GERAL DO CORPO DE BOMBEIROS
32
4998 PREVENO E COMBATE A INCNDIOS, BUSCA E

SALVAMENTO
115.000
INTERVENES OPERACIONAIS
4999 SALVAMENTO MARTIMO
50.000
5000 RESGATE
320.000
ATENDIMENTOS EMERGENCIAIS DE
VTIMAS
5705 FORMAO E CAPACITAO DE BOMBEIROS
7.500
BOMBEIROS CAPACITADOS
6061 BOMBEIRO EDUCADOR
195.000
PESSOAS ORIENTADAS
6062 PROTEO AO MEIO AMBIENTE
15.000
1814 MODERNIZAO
E APERFEIOAMENTO DA POLCIA TCNICO-CIENTFICA
1293 OBRAS E INSTALAES DE UNIDADES DA POLCIA

TCNICO-CIENTFICA
13
UNIDADES CONSTRUDAS OU
REFORMADAS
4174 ADMINISTRAO GERAL DA POLCIA CIENTFICA
207
4178 PERCIAS TCNICO-CIENTFICAS: A CINCIA A

SERVIO DA JUSTIA
1.000.000
6064 APERFEIOAMENTO E ATUALIZAO DOS

SERVIDORES DA POLCIA TCNICO-CIENTFICA
500
LAUDOS EXPEDIDOS
PROFISSIONAIS TREINADOS
1817 ASSISTNCIA POLCIA MILITAR DO ESTADO - CAIXA BENEFICENTE DA POLCIA MILITAR

4251 ADMINISTRAO GERAL DA CAIXA BENEFICENTE
DA POLCIA MILITAR
42
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 18000 - SECRETARIA DA SEGURANA PBLICA
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
4784 ASSISTNCIA MDICA HOSPITALAR E

ODONTOLGICA AOS PENSIONISTAS DA POLCIA
MILITAR
Produto
960.000
PACIENTES ATENDIDOS
12.375
EQUIPAMENTOS POLICIAIS
1818 MODERNIZAO DA SEGURANA PBLICA

5004 REAPARELHAMENTO DA POLCIA PAULISTA
5642 INTELIGNCIA POLICIAL
13
PROJETOS IMPLANTADOS
6055 MANUTENO DE SISTEMAS
CONTRATOS DE MANUTENO
CELEBRADOS.
6058 OLHO DIGITAL
PROJETOS DE
VIDEOMONITORAMENTO
IMPLANTADOS
45
UNIDADES POLICIAIS MILITARES

ADEQUADAS
1819 SO PAULO VIVENDO EM PAZ

1090 ADEQUAO DE UNIDADES POLICIAIS MILITARES
4718 POLCIA COMUNITRIA INTERAGINDO COM O
CIDADO
2.140.000
4992 MELHORAR SEMPRE. POLCIA COM EXCELNCIA
50
4993 SEGURANA TOTAL. PROTEO INTEGRAL
25.500.000
ATENDIMENTOS SOCIAIS
ORGANIZAES POLICIAIS
MILITARES CERTIFICADAS EM
PRMIOS DE GESTO
QUANTIDADE DE INTERVENES
POLICIAIS
4995 ESCOLHA CERTA
82.500
POLICIAIS MILITARES
FORMADOS, CAPACITADOS E
APERFEIOADOS
5001 BEM-ESTAR INTEGRAL
85.500
QUANTIDADE DE POLICIAIS
MILITARES APTOS
6066 POLCIA QUE SE V. CUIDANDO DE VOC
850
INSERES POSITIVAS NA MDIA
6068 POLICIAL VALORIZADO. SOCIEDADE PRESTIGIADA
65 %
POLICIAL MILITAR MOTIVADO

43
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 20000 - SECRETARIA DA FAZENDA #1
ORGO: 20000 - SECRETARIA DA FAZENDA

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
2002 ACOMPANHAMENTO, CONTROLE E AVALIAO

5599 AUDITORIA
440
RELATRIOS E PARECERES
ELABORADOS
5600 ACOMPANHAMENTO DA GESTO DAS ENTIDADES

DESCENTRALIZADAS
700
INFORMAES ELABORADAS
100 %
TRIBUTOS ARRECADADOS
2004 ADMINISTRAO TRIBUTRIA

5021 OPERAO TRIBUTRIA
2005 FOMENTO AO DESENVOLVIMENTO SOCIOECONMICO

1191 REPASSE DE RECURSOS AO FUNDO DE
DESENVOLVIMENTO DO VALE DO RIBEIRA
REPASSE ANUAL
1208 REPASSE DE RECURSOS AO FUNAC-FUNDO DE

APOIO A CONTRIBUINTES DO EST. DE SO PAULO
REPASSE ANUAL
1209 REPASSE DE RECURSOS AO FIDES - FUNDO EST.

DE INCENTIVO AO DESENVOLVIMENTO SOCIAL
REPASSE ANUAL
1210 REPASSE DE RECURSOS AO FIDEC - FUNDO EST.

DE INCENTIVO AO DESENV. ECONMICO
REPASSE ANUAL
1211 REPASSE DE RECURSOS AO BANCO DO POVO
REPASSE ANUAL
1212 REPASSE DE RECURSOS AO FUNDO DE AVAL
REPASSE ANUAL
1991 EQUALIZAO DE TAXAS DE JUROS DE

FINANCIAMENTOS INCENTIVADOS NO MBITO DO
ESTADO
100
2299 FOMENTO AO DESENVOLVIMENTO ECONMICO

PAULISTA (AGNCIA DE FOMENTO)
1.328
CONTRATOS DE FINANCIAMENTO
FIRMADOS
INSTITUIES APOIADAS
2007 GESTO FINANCEIRA

5022 ADMINISTRAO FINANCEIRA
3,4 r$ bilhes VALOR DO RESULTADO PRIMRIO
2009 ADMINISTRAO GERAL DA SECRETARIA DA FAZENDA

5018 RECUPERAO DE AMBIENTES DE TRABALHO E DE
ATENDIMENTO
UNIDADES CONSTRUDAS,
REFORMADAS OU ADAPTADAS
5023 ADMINISTRAO GERAL
65
66 %
PROJETOS CONCLUDOS E
IMPLANTADOS
2012 FORTALECIMENTO DA GESTO FISCAL DO ESTADO DE SO PAULO

2290 GESTO E INTEGRAO DOS FISCOS DO BRASIL
4499 EVENTOS DE CAPACITAO NAS REAS
FAZENDRIAS
250.000
5601 GESTO DO SISTEMA BOLSA ELETRNICA DE

COMPRAS-BEC/SP
60 %
44
002456870081850
HORAS-AULA
VALORES NEGOCIADOS
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 20000 - SECRETARIA DA FAZENDA
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
5751 CONSCIENTIZAO FISCAL PARA CONTRIBUINTES

DE HOJE E DO FUTURO
525.000
5761 SUPORTE GESTO DA ESTRATGIA DA

SECRETARIA DA FAZENDA
5932 GERENCIAMENTO DE RECURSOS DE TECNOLOGIA DE

INFORM. E COMUNICAO NA SEC.FAZENDA
99 %
Produto
HORAS-AULA
RELATRIOS DE MONITORAMENTO
E AVALIAO ELABORADOS
HORAS DE SERVIOS
DISPONIBILIZADOS (CESTA DE
SERVIOS)
2015 ADMINISTRAO DAS CARTEIRAS AUTNOMAS

4209 ADMINIST. DO INSTITUTO DE PAGAMENTOS
ESPECIAIS DE SO PAULO IPESP E CARTEIRAS
5017 CARTEIRA DE PREVIDNCIA DOS ECONOMISTAS
20
CONCESSES DE BENEFCIOS
EQUIPAMENTOS E SISTEMAS PARA

OPERAO DE SEGUROS
20
2019 ADMINISTRAO DE CONTRATOS DE SEGUROS

1851 MODERNIZAO DE EQUIPAMENTOS DE
INFORMTICA E SISTEMAS APLICATIVOS
2021 GESTO DOS REGIMES PRPRIOS DE PREVIDNCIA ESTADUAL
5752 ADMINISTRAO DA SO PAULO PREVIDNCIA
5753 CONCESSO E PAGAMENTO DE BENEFCIOS
563.610
PAGAMENTOS EFETUADOS

45
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 23000 - SEC. DO EMPREGO E RELAES DO TRABALHO #1
ORGO: 23000 - SEC. DO EMPREGO E RELAES DO TRABALHO

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
2301 DESENVOLVIMENTO TCNICO PARA EMPREENDEDORISMO E EMPREGABILIDADE

4227 OBSERVATRIO DO EMPREGO E DO TRABALHO
6.450
4254 COMISSES DE EMPREGO
100
RELATRIOS DE PESQUISAS
PRODUZIDOS
PLANOS
REALIZADOS
5815 INFORMAES ESTRATGICAS PARA A FORMAO

PROFISSIONAL
METODOLOGIAS DESENVOLVIDAS
5816 INFORMAES ESTRATGICAS PARA

EMPREENDEDORISMO
METODOLOGIAS DESENVOLVIDAS
4230 QUALIFICAO E REQUALIFICAO PROFISSIONAL

DO TRABALHADOR
30.000
TRABALHADORES QUALIFICADOS
4248 EMISSO DE CARTEIRA DE TRABALHO E

PREVIDNCIA SOCIAL
500.000
CARTEIRAS DE TRABALHO E
PREVIDNCIA SOCIAL EMITIDAS
2302 FOMENTO AO EMPREGO E RENDA
5033 TIMES DO EMPREGO
5.000
5044 INTERMEDIAO DE MO DE OBRA
TRABALHADORES ORIENTADOS
54.000
TRABALHADORES COLOCADOS NO
MERCADO DE TRABALHO
4225 BANCO DO POVO PAULISTA
36.000
EMPRSTIMOS CONCEDIDOS
6104 EMPREENDEDOR PAULISTA
36.000
EMPREENDEDORES BENEFICIADOS
6105 HABITA SP/BANCO DO POVO PAULISTA
10.000
EMPRSTIMOS CONCEDIDOS
2308 EMPREENDEDORISMO
2309 INSERO NO MERCADO DE TRABALHO E GESTO DA DIVERSIDADE

6107 APRENDIZ PAULISTA
1.980
APRENDIZES CAPACITADOS E
COLOCADOS
6108 APOIO PESSOA COM DEFICINCIA
1.000
TRABALHADORES COM
DEFICINCIA COLOCADOS NO
MERCADO DE TRABALHO
6109 FRENTES DE TRABALHO
6.500
BOLSAS AUXLIO PAGAS
6110 APOIO AO EGRESSO
600
6153 JOVEM CIDADO - MEU PRIMEIRO TRABALHO
15.000
EGRESSOS ATENDIDOS
JOVENS ESTUDANTES ATENDIDOS

4413 GESTO DO CONHECIMENTO E INOVAO
46
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 23000 - SEC. DO EMPREGO E RELAES DO TRABALHO
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
6112 CAPACITAO DOS SERVIDORES DA SECRETARIA

DO EMPREGO E RELAES DO TRABALHO
80
47
002456870081850
Produto
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 25000 - SECRETARIA DA HABITAO #1
ORGO: 25000 - SECRETARIA DA HABITAO

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
2505 FOMENTO HABITAO DE INTERESSE SOCIAL- CASA PAULISTA

2276 APOIO AO CRDITO HABITACIONAL
1.000
FAMLIAS BENEFICIADAS
10
2277 AES DO FUNDO GARANTIDOR HABITACIONAL FGH

2486 PARTICIPAO DO ESTADO NO PROGRAMA
NACIONAL DE HABITAO URBANA - FAR
36.000
UNIDADES HABITACIONAIS
2487 PARTICIPAO DO ESTADO NO

PROG.NAC.HABITAO URBANA - COOPERATIVAS E
ASSOCIAES
6.000
2488 PARTICIPAO DO ESTADO NO PLANO NACIONAL

DE HABITAO RURAL
2.900
2489 MORADIA MELHOR
1.000
2490 PRODUO DE LOTES URBANIZADOS EM PARCERIA

COM MUNICPIOS
1.000
LOTES URBANIZADOS
2491 MICROCRDITO PARA REFORMA DE MORADIAS
1.300
2492 PARCERIA PBLICO PRIVADA - PPP

HABITACIONAL
2502 ASSISTNCIA TCNICA EM HABITAO DE

INTERESSE SOCIAL
2503 SUBSDIOS HABITACIONAIS
ESTUDOS
200
MUNICPIOS ATENDIDOS
28.000
1.600
NCLEOS BENEFICIADOS
2507 REGULARIZAO FUNDIRIA DE INTERESSE HABITACIONAL

5702 APOIO REGULARIZAO FUNDIRIA
5703 REGULARIZAO FUNDIRIA DE CONJUNTOS
HABITACIONAIS
15.052
DOMICLIOS BENEFICIADOS
7.936
2508 PROVISO DE MORADIAS

2006 PRODUO DE MORADIAS
2509 REQUALIFICAO HABITACIONAL E URBANA E INCLUSO SOCIAL

1443 APOIO ORGANIZAO SOCIOCOMUNITRIA,
CONDOMINIAL E INCLUSO SOCIAL
6.500
2003 MELHORIAS HABITACIONAIS
10.000
2431 REVITALIZAO DE REAS CENTRAIS
148
5057 MELHORIAS
245
NCLEOS BENEFICIADOS
URBANAS
2510 URBANIZAO DE FAVELAS E ASSENTAMENTOS PRECRIOS
48
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 25000 - SECRETARIA DA HABITAO
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
2004 REASSENTAMENTO HABITACIONAL DE RISCO E

FAVELAS
3.242
2005 URBANIZAO DE FAVELAS
1.620

3906 SANEAMENTO AMBIENTAL EM MANANCIAIS DE INTERESSE REGIONAL

1440 MANANCIAIS DO ALTO TIET
738
1998 RECUPERAO SOCIOAMBIENTAL DA SERRA DO MAR
500
1.270
2432 HABITAO SUSTENTVEL NO LITORAL PAULISTA

222

6.480
49
002456870081850
RECURSOS DE TIC ADEQUADOS

RECURSOS DE TIC EM
FUNCIONAMENTO
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 26000 - SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE #1
ORGO: 26000 - SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
2602 EDUCAO AMBIENTAL

4323 MANUTENO E ATUALIZAO DO CENTRO DE
REFERNCIAS DE EDUCAO AMBIENTAL
100.000
PESSOAS ATENDIDAS
4360 ARTICULAO, MOBILIZAO E FORMAO EM

EDUCAO AMBIENTAL
350.000
PESSOAS ATENDIDAS
5647 PRODUO E DISTRIBUIO DE MATERIAL DE

EDUCAO AMBIENTAL
200.000
VOLUMES DISTRIBUDOS
5648 CAPACITAO EM BIODIVERSIDADE VEGETAL E

MEIO AMBIENTE
20
ALUNOS FORMADOS
1359 FINANCIAMENTO DE PROJ. AMBIENTAIS FUNDO

EST.PREVENO CONTROLE DA POLUIO-FECOP
50
PROJETOS FINANCIADOS
2311 PROJETOS DO FUNDO PARA PREVENO E

REMEDIAO DE REAS CONTAMINADAS - FEPRAC
2493 COMPENSAO AMBIENTAL-TRECHO NORTE DO

RODOANEL MRIO COVAS
MUNICPIOS BENEFICIADOS
2604 GESTO E CONTROLE
DA QUALIDADE AMBIENTAL
5065 AVALIAO DA QUALIDADE AMBIENTAL
95 %
5066 GESTO ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA
5071 LICENCIAMENTO E CONTROLE FONTES POLUIO

EMPREEND.ATIV.UTILIZADORAS REC.NATURAIS
REDE EM FUNCIONAMENTO
UNIDADE ATENDIDA
23.950
DOCUMENTOS DE LICENCIAMENTO
EMITIDOS
295
DOCUMENTOS DE LICENCIAMENTO
EMITIDOS
2315 RECUPERAO SOCIOAMBIENTAL DA SERRA DO MAR

E SIST. DE MOSAICOS DA MATA ATLNTICA
13
UNIDADES DE CONSERVAO
BENEFICIADAS
2483 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DO LITORAL

PAULISTA
16
MUNICPIOS ATENDIDOS
5063 GESTO DE UNIDADES DE CONSERVAO
138
GERENCIADAS
5715 GESTO AMBIENTAL DA SERRA DO MAR, MOSAICOS

E CORREDORES DA MATA ATLNTICA
13
MANTIDAS
4311 PESQUISA AMBIENTAL E DIAGNSTICO DE

RECURSOS NATURAIS
460
PESQUISAS PUBLICADAS
5678 MANUTENO DOS HERBRIOS, COLEES,

ACERVOS, BIBLIOTECAS E MUSEUS
900.600
AMOSTRAS CONSERVADAS
UNIDADES CONSERVADAS
81
INFORMAES INCORPORADAS A
BASE DE DADOS
6047 LICENCIAMENTO COM AVALIAO DE IMPACTO

AMBIENTAL
2607 GESTO DE REAS PROTEGIDAS
2608 PESQUISA AMBIENTAL
6052 CONSERVAO DAS RESERVAS BIOLGICAS E

MONUMENTOS GEOLGICOS
2609 PLANEJAMENTO AMBIENTAL
4640 GERENCIAMENTO DE INFORMAES AMBIENTAIS
50
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
6056 DESENVOLVIMENTO DE INSTRUMENTOS DE

PLANEJAMENTO AMBIENTAL TERRITORIAL
6057 ELABORAO E MONITORAMENTO DE POLTICAS

PBLICAS
25 %
Produto
ESTUDOS REALIZADOS
SISTEMA ESTRUTURADO
2610 CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE

5060 CONSERVAO E MANEJO DA FAUNA SILVESTRE
ESPCIES ESTRATGICAS
MANEJADAS
6072 FAUNA URBANA
CONVNIOS FIRMADOS
6073 GESTO DA FAUNA SILVESTRE
18 %
6075 FOMENTO SUSTENTABILIDADE DE ATIVIDADES

AGROPECURIAS E FLORESTAIS
SISTEMA DE GESTO DA FAUNA

SILVESTRE IMPLANTADO
PROTOCOLOS FIRMADOS
6077 RESTAURAO ECOLGICARESERVA LEGAL E MATA

CILIAR
50.000 ha
REAS RESTAURADAS E EM
RESTAURAO
6079 PROTEO DE REMANESCENTES DE VEGETAO

NATIVA
25.000 ha
REA CADASTRADA
2612 FISCALIZAO AMBIENTAL

5719 FISCALIZAO
FLUVIAL
FLORESTAL, MARTIMA E
6060 COMBATE AO TRFICO DE ANIMAIS SILVESTRES
90.000
AES POLICIAIS
10.000
AES POLICIAIS
6067 MODERNIZAO DA FISCALIZAO DOS RECURSOS

NATURAIS
25 %
SISTEMA DE FISCALIZAO E
GESTO DE AUTO DE INFRAO
AMBIENTAL MODERNIZADO
6078 PREVENO E COMBATE A INCNDIOS FLORESTAIS
25 %
SISTEMA ESTADUAL DE
PREVENO E COMBATE A
INCNDIOS FLORESTAIS
IMPLANTADO
12 %
INFRAESTRUTURA MODERNIZADA
2613 GESTO AMBIENTAL NAS REGIES METROPOLITANAS

2018 MODERNIZAO DO ZOOLGICO DE SO PAULO
5315 ZOOLGICO DE SO PAULO - LAZER E EDUCAO
AMBIENTAL PARA TODOS
1.600.000
VISITANTES
5607 IMPLEMENTAO DO PLANO DE MANEJO E

PROT.PQUE. EST. FONTES DO IPIRANGA - PEFI
526,38 ha
REAS NATURAIS PROTEGIDAS
5677 GESTO DE PARQUES URBANOS
12
5716 CONSERVAO E ATENDIMENTO PBLICO NO

JARDIM BOTNICO
95.000
6054 PLANEJAMENTO AMBIENTAL EM REGIES

METROPOLITANAS
PARQUES URBANOS ATENDIDOS

VISITANTES ATENDIDOS
PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL ELABORADOS
RELATRIOS ELABORADOS
2614 GESTO AMBIENTAL PARA PROTEO DA GUA

5960 PROTEO E GESTO DOS AQUFEROS
51
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
6070 CAPACITAO MUNICIPAL PARA PROTEO DAS

GUAS
Produto
40
MUNICPIOS CAPACITADOS
113
MUNICPIOS ATENDIDOS
2616 MUDANAS CLIMTICAS E GESTO DE RISCOS

4302 AVALIAO E MAPEAMENTO DE REAS DE RISCO


1849 ATUALIZAO DOS RECURSOS DE TECNOLOGIA DA
INFORMAO E ACESSO INTRAGOV
15 %
INFRAESTRUTURA OPERACIONAL
ATUALIZADA
5624 MANUTENO E ATUALIZAO DA INFRAESTRUTURA

TECNOLGICA
20 %
INFRAESTRUTURA TECNOLGICA
ATUALIZADA
52
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 27000 - MINISTRIO PBLICO #1
ORGO: 27000 - MINISTRIO PBLICO

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
2701 DEFESA DOS INTERESSES SOCIAIS E INDIVIDUAIS E DA ORDEM JURDICA

1222 MINISTRIO PBLICO - AQUISIES, OBRAS E
INSTALAES
AQUISIES, CONSTRUES E
INSTALAES DE IMVEIS
1233 AVANO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO DO

MINISTRIO PBLICO
CONJUNTOS INFORMATIZADOS
4595 DEFESA DOS INTERESSES SOCIAIS
PROCURADORIAS , PROMOTORIAS
DE JUSTIA E GRUPOS DE
ATUAO ESPECIAL
4609 INGRESSO CARREIRA DO MINISTRIO PBLICO
CONCURSO DE INGRESSO EM
REALIZAO
4610 CENTRO DE ESTUDOS E APERFEIOAMENTO
50
CURSOS MINISTRADOS
4614 MANUTENO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO DO

MINISTRIO PBLICO
CONJUNTOS INFORMATIZADOS
4615 APERFEIOAMENTO DAS ATIVIDADES DO

MINISTRIO PBLICO
NOVAS INICIATIVAS
53
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 28000 - CASA CIVIL #1
ORGO: 28000 - CASA CIVIL

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
2801 SALVANDO VIDAS - DEFESA CIVIL

1152 PREVENINDO E RECONSTRUINDO
40
4418 ASSISTNCIA HUMANITRIA
6.000
5348 COLMIA DO SABER - ENSINANDO DEFESA CIVIL
BENFEITORIAS CONVENIADAS
PESSOAS ATENDIDAS
15
EVENTOS REALIZADOS
2313 REDE DE AO SOCIAL
AES SOCIAIS REALIZADAS
4322 GERENCIAMENTO ADMINISTRATIVO E DA

INFRAESTRUTURA DO FUSSESP
SERVIOS REALIZADOS
311
CONVNIOS CELEBRADOS
2822 REDE SOCIAL DE SOLIDARIEDADE E CIDADANIA
4325 APOIO TCNICO E FINANC. A PROJ. SOCIAIS

DOS FDOS MUNICIPAIS E ENTIDADES SOCIAIS
4328 DISTRIBUIO DE BENS SERVVEIS AOS FUNDOS
MUNICIPAIS, ENTIDADES E COMUNIDADES
1.200
ATENDIMENTO A INSTITUIES
4333 CASA DE SOLIDARIEDADE - ATIVIDADES DE

APOIO CRIANA E AO ADOLESCENTE
1.450
CRIANAS E ADOLESCENTES
ASSISTIDOS
5331 CAPACITAO PARA ATIVIDADES GERADORAS DE

RENDA
6.400
PESSOAS CAPACITADAS
2823 SISTEMA ESTADUAL DE CONTROLADORIA

5944 SUPORTE S AES DA CORREGEDORIA GERAL DA
ADMINISTRAO
450
6127 AUDITORIA ELETRNICA
1.000
PROCEDIMENTOS INSTAURADOS
POR MS
IRREGULARIDADES DETECTADAS
POR MEIO DE SISTEMAS
ELETRNICOS
6128 CONTROLE DO EXERCCIO E DO DESEMPENHO

FUNCIONAL DO ESTADO
27
CAPACITAES E QUALIFICAES
REALIZADAS
6129 PROMOO DA TRANSPARNCIA E DOS

INSTRUMENTOS DE DEFESA DO USURIO DO
SERVIO PB
24
INICIATIVAS E PROVIDNCIAS
REGISTRADAS NA CGA
2824 ARQUIVO DO ESTADO - MEMRIA E GESTO DOCUMENTAL

2020 AMPLIAO DA REA DE GUARDA DE ACERVO
3.300 m
REA REFORMADA
5723 PROMOO DA GESTO DOCUMENTAL NOS

MUNICPIOS
540
ATENDIMENTO AOS MUNICPIOS
5724 GESTO DOCUMENTAL E ACESSO INFORMAO

PBLICA
95
COMISSES DE AVALIAO DE
DOCUMENTOS DE ARQUIVOS
(CADA) INSTITUDAS
5725 MEMRIA PAULISTA: PRESERVAO E DIFUSO

DOCUMENTAL
3.600 m
ACERVOS PRESERVADOS/
DIFUNDIDOS
2825 ASSESSORAMENTO E COORDENAO DA POLTICA ADMINISTRATIVA DO GOVERNO

5344 GERENCIAMENTO ADMINISTRATIVO E DE
INFRAESTRUTURA DA CASA CIVIL
54
002456870081850
SERVIOS REALIZADOS
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 28000 - CASA CIVIL
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
5345 COORDENAO E OPERAO DE SEGURANA

INSTITUCIONAL
SERVIOS REALIZADOS
5983 GESTO ESTRATGICA DE GOVERNO
SERVIOS REALIZADOS
5993 DIVULGAO PRESERVAO E ESTUDO DO ACERVO

ARTSTICO-CULTURAL PALCIOS DO GOVERNO
EVENTOS REALIZADOS

5359 PUBLICIDADE INSTITUCIONAL
2827 MODERNIZAO DA
250
DIVULGAO REALIZADA
358
RECURSOS ADQUIRIDOS
IMPRENSA OFICIAL
1561 AMPLIAO E MODERNIZAO DOS RECURSOS E

SISTEMAS DA IMPRENSA OFICIAL
2214 ADEQUAO DA INFRAESTRUTURA DA IMPRENSA
OFICIAL DO ESTADO DE SO PAULO-IMESP
80.049 m
5920 AMPLIAO DA INFRAESTRUTURA E SERVIOS DE

CERTIFICAO DIGITAL
80.000
REA ADEQUADA
CERTIFICADOS DIGITAIS
EMITIDOS
4802 FOMENTO AO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DA MACROMETROPOLE PAULISTA

1107 PROJETOS DO FUNDO DE DESENVOLVIMENTO
METROPOLITANO DA BAIXADA SANTISTA
PROJETOS ELABORADOS
1815 PROJETOS DO FUNDO METROPOLITANO DE

FINANCIAMENTO E INVESTIMENTO
11
MUNICPIOS BENEFICIADOS
1885 PROJETOS DO FUNDO DE DESENVOLVIMENTO DA

REGIO METROPOLITANA DE CAMPINAS
PROJETOS ELABORADOS
2482 PROJETOS DO FUNDO DE DESENV.METROP. VALE

DO PARAIBA E LITORAL NORTE - FUNDOVALE
PROJETOS ELABORADOS
2512 PROJETOS DO FUNDO DE DESENVOLVIMENTO DA

REGIO METROPOLITANA DE SOROCABA
PROJETOS ELABORADOS
4804 PLANEJAMENTO E ARTICULAO PARA DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DA MACROMETRPOLE

5936 MONITORAMENTO DO DESENVOLVIMENTO DA
MACROMETRPOLE
RELATRIOS
5965 APOIO TCNICO PARA ELABORAO E

MONITORAMENTO DE PROJETOS
20
RELATRIOS
6083 ESTRATGIAS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

PARA A MACROMETRPOLE
UNIDADES ATENDIDAS
55
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 29000 - SEC.PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL #1
ORGO: 29000 - SEC.PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
2901 DESENVOLVIMENTO DO PROCESSO ORAMENTRIO DO ESTADO DE SO PAULO

4485 ESTUDOS E PESQUISAS PARA O ACOMPANHAMENTO
ORAMENTRIO
12
RELATRIOS TCNICOS
2903 DESENVOLVIMENTO E CAPACITAO INSTITUCIONAL DOS MUNICPIOS

4488 ASSISTNCIA TCNICA E CAPACITAO
INSTITUCIONAL DOS MUNICPIOS
1.200
5512 ADMINISTRAO DA FUNDAO PREFEITO FARIA

LIMA - CEPAM
ATENDIMENTOS A MUNICPIOS
175
PROGRAMAS MONITORADOS
5515 ADMINISTRAO DA SECRETARIA DE

PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL
20
5516 INFORMATIZAO DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO

E ORAMENTO DO ESTADO
25
SISTEMAS ATUALIZADOS
5533 ADMINISTRAO DO PATRIMNIO IMOBILIRIO
600
RELATRIOS EMITIDOS
2906 SISTEMA ESTADUAL DE PLANEJAMENTO E AVALIAO

4483 MONITORAMENTO E AVALIAO DE PROGRAMAS E
AES DO PPA - PLANO PLURIANUAL
2909 GESTO EM PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL
2913 DESENVOLVIMENTO REGIONAL INTEGRADO

1190 FINANCIAMENTO DE PROJETOS DE
DESENVOLVIMENTO REGIONAL
2272 ATUAO ESPECIAL EM MUNICPIOS
1.100
4474 ORGANIZAO E ARTICULAO REGIONAL
4477 ARTICULAO MUNICIPAL E CONSRCIOS DE

MUNICPIOS
100
CONVNIOS FIRMADOS
AES DESENVOLVIDAS
CONVNIOS FIRMADOS
2915 GESTO DE INVESTIMENTOS EM PROJ.PRIORITRIOS DE INFRAESTRUTURA E DESENVOLVIMENTO

5637 ESTUDOS DE MODELAGEM DE PARCERIAS PBLICOPRIVADAS PARA PROJETOS PRIORITRIOS
5668 GERENCIAMENTO INTENSIVO DE PROGRAMAS OU

AES PRIORITRIOS
PROJETOS DE PARCERIA
PBLICO-PRIVADA AVALIADOS
100
AES PRIORITRIAS
GERENCIADAS
370
MAPAS ELABORADOS
2916 SO PAULO: TERRITRIO E CARTOGRAFIA

5509 PLANO CARTOGRFICO DO ESTADO DE SO PAULO
5510 GESTO DOCUMENTAL, DA INFORMAO E DO
CONHEC. DE CARTER GEOGRF. E CARTOGRFICO
4.000
DOCUMENTOS DISPONIBILIZADOS
2917 INFORMAES DEMOGRFICAS, SOCIOECONMICAS E DA AO GOVERNAMENTAL

5513 ADMINISTRAO DA FUNDAO SEADE
56
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 29000 - SEC.PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
5939 ORGANIZAO E DISSEMINAO DE INFORMAES
Produto
3.000 gigabyte INFORMAES TRANSFERIDAS
5940 PRODUO E DISSEMINAO DE NOVAS

INFORMAES
32
SISTEMAS DE INDICADORES
IMPLANTADOS
2918 ENGENHARIA, GERENCIAMENTO DE EMPREENDIMENTOS E GESTO DE SERVIOS

5931 REQUALIFICAO E APRIMORAMENTO DA CPOS
205
ATENDIMENTO DAS DEMANDAS
4409 UM NOVO DETRAN PARA SO PAULO

IMPLANTAO DO PTIO VEICULAR INTEGRAL
4196 ADMINISTRAO GERAL DO DEPARTAMENTO

ESTADUAL DE TRNSITO-DETRAN
336
4990 SERVIOS DE TRNSITO

4991 EDUCAO PARA O TRNSITO E PREVENO DE
ACIDENTES
57
002456870081850
CONTRATOS
30.000.000
SERVIOS REALIZADOS
57.500
CIDADOS CAPACITADOS
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 35000 - SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL #1
ORGO: 35000 - SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto

3512 GESTO DA POLTICA SOCIAL

1825 EQUIPAMENTOS SOCIAIS - CENTROS DE
REFERNCIA DA ASSISTNCIA SOCIAL
1.600
2481 EQUIPAMENTOS SOCIAIS - CENTRO DIA DO IDOSO

E CENTRO DE CONVIVNCIA DO IDOSO
172
EQUIPAMENTOS SOCIAIS
IMPLANTADOS
CENTROS INSTALADOS
5076 MONITORAMENTO E AVALIAO
RELATRIOS DE AVALIAO
5824 INFORMAES ESTRATGICAS
SISTEMAS DE INFORMAES
5949 GERENCIAMENTO E MODERNIZAO DE RECURSOS

DE TECNOLOGIA DA INFORMAO E INOVAO
25 %
RECURSOS DE TII ATUALIZADOS
3515 REDE SOCIAL SO PAULO

6030 EDUCAO PARA O DESENVOLVIMENTO SOCIAL
9.000
ATORES SOCIAIS FORMADOS
3516 FAMLIA CIDAD - AES SOCIAIS INTEGRADAS

5579 RENDA CIDAD - ERRADICAO DA MISRIA
EXTREMA
222.000
FAMLIAS ATENDIDAS
5604 AO JOVEM - MEU FUTURO
110.631
JOVENS ATENDIDOS
4.000
IDOSOS ATENDIDOS
6154 RENDA CIDAD - BENEFCIO AO IDOSO
3517 PROTEO SOCIAL

5529 ATENO ESPECIAL FAMLIA
5530 PROTEO SOCIAL BSICA - PISO SOCIAL
6004 LIBERDADE ASSISTIDA
67
EQUIPAMENTOS IMPLANTADOS
5.551.000
BENEFICIRIOS ATENDIDOS
17.545
6035 PROTEO SOCIAL ESPECIAL - REINSERO E

INCLUSO SOCIAL
1.209.924
ADOLESCENTES BENEFICIADOS
BENEFICIRIOS ATENDIDOS
3518 SEGURANA ALIMENTAR E NUTRICIONAL

6000 VIVA LEITE
788.659
6001 BOM PRATO
21.929.040
58
002456870081850
PESSOAS ATENDIDAS - IDOSOS E

CRIANAS
REFEIES SERVIDAS
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 37000 - SECRETARIA DOS TRANSPORTES METROPOLITANOS #1
ORGO: 37000 - SECRETARIA DOS TRANSPORTES METROPOLITANOS

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto

3703 PLANEJAMENTO, GESTO ESTRATGICA E MODERNIZAO DO TRANSP. METROP. - PITU VIVO

1886 MONITORAMENTO E FISCALIZAO DAS
CONCESSES E PARCERIAS COM A INICIATIVA
PRIVADA
10
ESTAES CONCEDIDAS
FISCALIZADAS
2296 MODERNIZAO DO SISTEMA METROFERROVIRIO

METROPOLITANO - BID
29.700
LUGARES DISPONVEIS POR HORA

SENTIDO
2298 MODERNIZAO DOS SISTEMAS METROVIRIO E

FERROVIRIO - BIRD/JBIC
48.130
LUGARES DISPONVEIS POR HORA

SENTIDO
2464 MODERNIZAO DO MATERIAL RODANTE DO

SISTEMA METROPOLITANO DE TRANSPORTE
55
TRENS ENTREGUES
4286 MONITORAMENTO DA QUALIDADE E DOS CUSTOS

DOS SERVIOS DE TRANSPORTE METROPOLITANO
CONTRATOS VIGENTES
4288 PLANEJAMENTO, GESTO E EXECUO DE AES

DO SISTEMA DE TRANSPORTE METROPOLITANO
CONTRATOS VIGENTES
5089 COMUNICAO E ARTICULAO INSTITUCIONAL

SOBRE TRANSPORTES METROPOLITANOS
CONTRATOS VIGENTES
5090 COORDENAO E ADMINISTRAO GERAL DA

SECRETARIA DOS TRANSPORTES METROPOLITANOS
UNIDADE ATENDIDA
3706 EXPANSO E GESTO DO TRANSPORTE DE BAIXA E MDIA CAPACIDADE - PITU EM MARCHA

1469 IMPLANTAO DO SISTEMA INTEGRADO
METROPOLITANO - SIM DA BAIXADA SANTISTA
17,9 %
1493 SISTEMA VIRIO DE INTERESSE METROPOLITANO

- SIVIM - IMPLANTAO
1827 TRANSPORTE PBLICO METROPOLITANO VINCULADO

EMTU - GERENCIAMENTO
600.000.000
SISTEMA IMPLANTADO
PROJETOS IMPLANTADOS
PASSAGEIROS TRANSPORTADOS
1939 CORREDOR METROPOLITANO GUARULHOS-TUCURUVI

DA REG.METROP.DE S.PAULO - IMPLANTAO
6 %
CORREDOR IMPLANTADO
2287 IMPLANTAO DO CORREDOR METROPOLITANO

ITAPEVI-SO PAULO
30 %
CORREDOR IMPLANTADO

ALPHAVILLE - (CARAPICUBA-CAJAMAR)
10 %
CORREDOR IMPLANTADO

ARUJ-ITAQUAQUECETUBA
5 %
CORREDOR IMPLANTADO

ITAPEVI-COTIA
5 %
CORREDOR IMPLANTADO

PERIMETRAL LESTE
45 %
CORREDOR IMPLANTADO
3707 EXPANSO, MODERNIZAO E OPERAO DO TRANSPORTE SOBRE TRILHOS - PITU EM MARCHA

2091 ESTUDOS PARA EXPANSO E NOVOS SERV.SOBRE
TRILHOS NAS REG.METROP. E AGLOM.URBANOS
10 %
59
002456870081850
ESTUDOS ELABORADOS
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
2092 LINHA 7 - RUBI - LUZ - JUNDIA MODERNIZAO E EXPANSO DA OFERTA
5 %
LINHA 7 - RUBI - MODERNIZADA
2093 LINHA 8 - DIAMANTE - JLIO PRESTES-AMADOR

BUENO - MODERNIZAO
6 %
LINHA 8 - DIAMANTE MODERNIZADA
2094 LINHA 10 - TURQUESA - LUZ - RIO GRANDE DA

SERRA - MODERNIZAO
7 %
LINHA 10 - TURQUESA MODERNIZADA
2095 LINHA 11 - CORAL - LUZ-ESTUDANTES MODERNIZAO E EXPANSO DO EXPRESSO LESTE
3 %
LINHA 11 - CORAL MODERNIZADA E EXPRESSO LESTE

EXPANDIDO
2172 LINHA 9 - ESMERALDA - OSASCO-GRAJA MODERNIZAO E EXPANSO DA OFERTA
5 %
LINHA 9 - ESMERALDA MODERNIZADA
2173 LINHA 12 - SAFIRA - BRS-CALMON VIANA MODERNIZAO E EXPANSO DA OFERTA
3 %
LINHA 12 - SAFIRA MODERNIZADA
2323 EXTENSO DA LINHA 9 - ESMERALDA AT

VARGINHA
45 %
LINHA 9 - ESMERALDA
ESTENDIDA
2324 IMPLANTAO DA LIGAO DA LINHA 8 DIAMANTE AT ALPHAVILLE
1 %
LIGAO DA LINHA 8 DIAMANTE AT ALPHAVILLE

IMPLANTADA
2325 IMPLANTAO DO EXPRESSO ABC
8 %
EXPRESSO ABC IMPLANTADO
2326 IMPLANTAO DO EXPRESSO OESTE-SUL
3 %
EXPRESSO OESTE - SUL

IMPLANTADO
2327 IMPLANTAO DO METR LEVE GUARULHOS-ABC
1 %
METR LEVE GUARULHOS-ABC

IMPLANTADO
2328 IMPLANTAO DO TREM REGIONAL SO PAULOJUNDIA
2,5 %
TREM REGIONAL SO PAULO JUNDIA IMPLANTADO
2331 TREM DE GUARULHOS-IMPLANTAO
24 %
TREM DE GUARULHOS IMPLANTADO
4627 LINHAS FERROVIRIAS-OPERAO DA COMPANHIA

PAULISTA DE TRENS METROPOLITANOS-CPTM
903.000.000
3708 EXPANSO, MODERNIZAO E OPERAO DO TRANSPORTE METROVIRIO - PITU EM MARCHA

1483 LINHA 5 - LILS - TRECHO LARGO 13 CHCARA KLABIN
20 %
TRECHO IMPLANTADO
1491 ELABORAO DE PROJETOS PARA EXPANSO DA

REDE METROVIRIA
14 %
PROJETOS ELABORADOS
2131 LINHA 1- AZUL - RECAPACITAO E

MODERNIZAO
15
TRENS MODERNIZADOS
2132 LINHA 2 - VERDE - RECAPACITAO E

MODERNIZAO
19 %
LINHA 2 MODERNIZADA
2133 LINHA 3 - VERMELHA - RECAPACITAO E

MODERNIZAO
2134 LINHA 4 - AMARELA II
2135 LINHA 5 - LILS
MODERNIZAO
VILA SNIA-LUZ - FASE
- RECAPACITAO E
2171 OPERAO DAS LINHAS METROVIRIAS
19 %
TRECHO IMPLANTADO
29 %
LINHA 5 MODERNIZADA
1.277.512.000
60
002456870081850
TRENS MODERNIZADOS
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
2282 LINHA 17 - OURO - JABAQUARA - SO PAULOMORUMBI
17 %
TRECHOS IMPLANTADOS
2288 LINHA 2 -
7 %
TRECHO IMPLANTADO
19 %
TRECHO IMPLANTADO
VERDE - VILA PRUDENTE - DUTRA
2289 LINHA 15 - PRATA - IPIRANGA - CIDADE

TIRADENTES
CONSTRUO DA LINHA 18 - BRONZE
CONTRATOS

CONSTRUO DA LINHA 6 - LARANJA
CONTRATOS
2479 APOIO PARCERIA PBLICO-PRIVADA

CONSTRUO DA LINHA 20 - ROSA
CONTRATOS
PARA
4624 LINHAS METROVIRIAS - RESSARCIMENTO DE

GRATUIDADES A USURIOS
68.585.000
GRATUITAMENTE
5565 LINHAS METROVIRIAS - RESSARCIMENTO DE

SUBSDIO AOS USURIOS ESTUDANTES
76.360.000
ESTUDANTES TRANSPORTADOS COM

SUBSDIO
3709 NOS TRILHOS DO DESENVOLVIMENTO

2338 RECAPACITAO E MODERNIZAO DA ESTRADA DE
FERRO CAMPOS DO JORDO
5 %
5819 OPERAO DA ESTRADA DE FERRO CAMPOS DO

JORDO
400.000
ESTRADA RECAPACITADA E
MODERNIZADA
USURIOS ATENDIDOS

3.500
61
002456870081850
RECURSOS DE TIC EM
FUNCIONAMENTO
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 38000 - SECRETARIA DA ADMINISTRAO PENITENCIRIA #1
ORGO: 38000 - SECRETARIA DA ADMINISTRAO PENITENCIRIA

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto

3813 GESTO DA CUSTDIA E APOIO REINTEGRAO SOCIAL DA POPULAO PENAL E EGRESSOS

2470 EXPANSO DA INFRAESTRUTURA DE APOIO A
CUSTDIA E A REINTEGRAO
3.072
2504 APOIO PARCERIA PBLICO-PRIVADA P/

CONSTRUO/OPERAO DE COMPLEXOS
PRISIONAIS
6139 GESTO HUMANA E SEGURA DA CUSTDIA
238.000
CUSTODIADOS ATENDIDOS
6140 ASSISTNCIA AO EGRESSO E FAMLIA
102.948
ATENDIMENTOS EGRESSOS
6141 PROVISO DE SERVIOS DE NECESSIDADES

MATERIAIS BSICAS AOS CUSTODIADOS
238.000
CUSTODIADOS ATENDIDOS
6142 PROVISO DE SERVIOS DE ATENO SADE

DOS CUSTODIADOS
2.045.000
CONTRATOS
6143 FORMAO EDUCACIONAL E PROFISSIONAL DE

CUSTODIADOS
107.120
PRESOS SENTENCIADOS
MATRICULADOS
6144 PROVISO DE POSTOS DE TRABALHO PARA

CUSTODIADOS E EGRESSOS
19.373
POSTOS DE TRABALHO OFERTADOS
6145 ASSISTNCIA LEGAL AOS CUSTODIADOS E

SERVIOS DE APOIO REINTEGRAO SOCIAL
145.340
INSTRUES JUDICIAIS PARA

CONCESSO DE BENEFCIOS
PREVISTOS EM LEI
6146 SUPORTE ADMINISTRATIVO E FORMAO DO

SERVIDOR EM APOIO CUSTDIA E
REINTEGRAO
44
UNIDADES GERENCIADAS
6147 PROMOO DA APLICAO DE PENAS E MEDIDAS

ALTERNATIVAS PRISO
17.023
APENADOS EM ACOMPANHAMENTO
6166 PROMOO DA REINTEGRAO SOCIAL A

CUSTODIADOS E FAMILIARES
690.000
6167 CONSERVAO, MANUTENO E REPAROS DAS

UNIDADES PRISIONAIS EM APOIO CUSTDIA
170
62
002456870081850
VAGAS CRIADAS NO SISTEMA

PENITENCIRIO
UNIDADES PRISIONAIS
ATENDIDAS
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 39000 - SECRET. DE SANEAMENTO E RECURSOS HDRICOS #1
ORGO: 39000 - SECRET. DE SANEAMENTO E RECURSOS HDRICOS

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto

21
ATENDIMENTOS
3904 SANEAMENTO PARA TODOS

1597 GUA LIMPA
2461 PR-CONEXO
30.000
RAMAIS INTRADOMICILIARES
EXECUTADOS
3906 SANEAMENTO AMBIENTAL EM MANANCIAIS DE INTERESSE REGIONAL

1599 RECUPERAO E CONSERVAO DOS MANANCIAIS
DO ALTO TIET
INTERVENES CONTRATADAS
3907 INFRAESTRUTURA HDRICA, COMBATE S ENCHENTES E SANEAMENTO

1021 SERVIOS E OBRAS DE INFRAESTRUTURA HDRICA
E COMBATE A ENCHENTES
INTERVENES
1573 IMPLANTAO DE RESERVATRIOS DE RETENO PISCINES
RESERVATRIOS EM CONSTRUO
1596 ATENDIMENTO AOS MUNICPIOS
75
ATENDIMENTOS
2301 PARQUE VRZEAS DO TIET
INTERVENES
2500 MACRODRENAGEM DO RIO BAQUIRIVU-GUAU
INTERVENES
4029 PRESERVAO E CONSERVAO DE VRZEAS
12
INTERVENES
4033 MANUTENO, OPERAO E IMPLANTAO DE

ESTRUTURAS HIDRULICAS
ESTRUTURAS HIDRULICAS
ATENDIDAS
6157 MANUTENO E CONSERVAO DA CALHA DO TIET
2.300.000 m
MATERIAL RETIRADO
3913 PLANEJAMENTO E ADMINISTRAO DOS RECURSOS HDRICOS

1624 CONTROLE DO USO DAS GUAS SUPERFICIAIS E
SUBTERRNEAS
3.000
OUTORGAS
1625 PLANEJAMENTO DE RECURSOS HDRICOS
RELATRIOS
5399 DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO E CAPACITAO

PARA O USO RACIONAL DOS REC. HDRICOS
EVENTOS
5416 MONITORAMENTO DOS RECURSOS HDRICOS
50
POSTOS DE MONITORAMENTO
3931 GESTO ADMINISTRATIVA EM SANEAMENTO E RECURSOS HDRICOS

3932 PLANEJAMENTO E PROMOO DO SANEAMENTO NO ESTADO
63
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 39000 - SECRET. DE SANEAMENTO E RECURSOS HDRICOS
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
2144 APOIO ELABORAO E EXEC.DOS INSTRUM. DE

PLANEJAMENTO E GESTO EM SANEAMENTO
36
PLANOS DE SANEAMENTO
ELABORADOS
2145 SANEBASE- DESENVOLVIMENTO DE SANEAMENTO

BSICO
13
ATENDIMENTOS
3933 UNIVERSALIZAO DO ABASTECIMENTO DE GUA E ESGOTAMENTO SANITRIO

1602 ABASTECIMENTO DE GUA
145.000
1603 TRATAMENTO DOS ESGOTOS COLETADOS
80 %
2147 COLETA DE ESGOTOS
LIGAES ADICIONAIS
ESGOTOS COLETADOS TRATADOS
190.000
LIGAES ADICIONAIS
1153 OPERACIONALIZAO DO FUNDO ESTADUAL DE

RECURSOS HDRICOS-FEHIDRO
300
CONTRATOS ASSINADOS
2465 FINANCIAMENTO DE AES NA BACIA ALTO TIET

C/RECURSOS DE COBRANA DO USO DA GUA
28
CONTRATOS ASSINADOS
2466 FINANCIAMENTO DE AES NA BACIA PARABA DO

SUL-RECURSOS COBRANA DO USO DA GUA
12
CONTRATOS ASSINADOS
2467 FINANCIAMENTO DE AES NA BACIA BAIXADA

SANTISTA - RECURSOS COBRANA USO DA GUA
35
CONTRATOS ASSINADOS
2468 FINANCIAMENTO DE AES NA BACIA SOROCABA E

MDIO TIET C/COBRANA DO USO DA GUA
32
CONTRATOS ASSINADOS
2469 FINANCIAMENTO DE AES NA BACIA

PIRACICABA/CAPIVARI/JUNDIA-COBRANA DO
USO GUA
34
CONTRATOS ASSINADOS
2485 FINANCIAMENTO DE AES NA BACIA BAIXO

TIET COBRANA DO USO DA GUA
15
CONTRATOS ASSINADOS
5946 IMPLEMENTAO DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA

ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS
RELATRIOS PRODUZIDOS
3934 GESTO DOS RECURSOS HDRICOS
64
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 40000 - PROCURADORIA GERAL DO ESTADO #1
ORGO: 40000 - PROCURADORIA GERAL DO ESTADO

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
4001 ADVOCACIA DO ESTADO

5832 MAPEAMENTO DE REAS DE INTERESSE DO ESTADO
500
5843 GESTO DA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO-PGE
REAS MAPEADAS
UNIDADE MANTIDA
4004 GESTO DO CENTRO DE ESTUDOS

5836 APERFEIOAMENTO E FORMAO CONTINUADA DE
PROCURADORES E SERVIDORES
2.200
5839 MANUTENO DOS SERVIOS DO CENTRO DE

ESTUDOS
PROCURADORES E SERVIDORES
CAPACITADOS
RGO AUXILIAR MANTIDO

5829 EXPANSO E RENOVAO DO PARQUE DE
INFORMTICA DA PROCURADORIA GERAL DO
ESTADO
1.300

24
65
002456870081850
RECURSOS DE TIC EM
FUNCIONAMENTO
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 41000 - SECRETARIA DE ESPORTE, LAZER E JUVENTUDE #1
ORGO: 41000 - SECRETARIA DE ESPORTE, LAZER E JUVENTUDE

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
4107 GERENCIAMENTO ADMINISTRATIVO DA SECRETARIA DE ESPORTE, LAZER E JUVENTUDE

5854 GESTO DE INFRAESTRUTURA E SUPRIMENTOS
73
UNIDADES
ADMINISTRADAS
30
POLOS MANTIDOS
4109 ESPORTE PAULISTA RUMO A 2016

5116 CENTROS DE EXCELNCIA ESPORTIVA DO ESTADO
DE SO PAULO
5117 ESPORTE E LAZER PARA PESSOAS PORTADORAS DE
DEFICINCIA
1.567
5131 CAMPEONATOS E PRTICAS DESPORTIVAS
486.850
5132 CAPACITAO EM ESPORTE
2.381
6028 BOLSA TALENTO ESPORTIVO
650
6156 CAMPEONATO ESCOLAR DE MODALIDADES

OLMPICAS E PARAOLMPICAS
46.070
PESSOAS COM DEFINCIA

ATENDIDAS
PARTICIPANTES
AGENTES PBLICOS CAPACITADOS
BOLSA CONCEDIDA
ATLETAS PARTICIPANTES
4110 IMPLEMENTANDO A ATIVIDADE ESPORTIVA

1040 CONSTRUO E REFORMA DE EQUIPAMENTOS
ESPORTIVOS
100
4072 ESTIMULANDO A MELHORIA DA PRTICA DE

ESPORTE E LAZER
5.000
MATERIAIS E EQUIPAMENTOS
ESPORTIVOS E DE LAZER
PRODUZIDOS/ADQUIRIDOS
5123 ESPORTE SOCIAL
3.000
PESSOAS ATENDIDAS
1.000
PESSOAS CAPACITADAS
OBRAS, REFORMAS E AMPLIAES

REALIZADAS
4111 JOVEM EM FOCO

5868 JORNADAS DE CAPACITAO
5869 DESENVOLVIMENTO JOVEM
4112 LAZER
JOVENS ATENDIDOS
18.000
PARTICIPANTES
E QUALIDADE DE VIDA
5124 VIVA A VIDA - LAZER QUALIDADE DE VIDA

6046 CURSO DE LAZER COMUNITRIO
228
66
002456870081850
400.000
PESSOAS CAPACITADAS
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 42000 - DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO #1
ORGO: 42000 - DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
4200 ASSISTNCIA JURDICA, INTEGRAL E GRATUITA AOS
NECESSITADOS
2087 INSTALAO DE NOVOS POSTOS, REFORMA E

ADEQUAO DOS POSTOS EXISTENTES
POSTOS EM FUNCIONAMENTO
2240 PARTICIPAO E CONTROLE DA GESTO DA

INSTITUIO PELA SOCIEDADE CIVIL
25
CONFERNCIAS REALIZADAS
2316 IMPLANTAO DE ATENDIMENTO REMOTO NA

DEFENSORIA PBLICA
1.199.997
5795 AES DE COMUNICAO INSTITUCIONAL
25
5796 ATENDIMENTO SUPLEMENTAR E/OU ESPECIALIZADO

DE ASSISTNCIA JURDICA
829.870
5797 FORMAO CONTINUADA DOS ESTAGIRIOS,

SERVIDORES E MEMBROS DA DEFENSORIA PBLICA
4.742
ATENDIMENTOS REMOTOS
REALIZADOS
AES REALIZADAS
ESTAGIRIOS, SERVIDORES E
MEMBROS CAPACITADOS
5798 GESTO E FUNCIONAMENTO DA DEFENSORIA

PBLICA
20
POSTOS DE ATENDIMENTO
MANTIDOS
5799 MANUTENO E AMPLIAO DA INFORMATIZAO

DA DEFENSORIA PBLICA
27
POSTOS INFORMATIZADOS
6023 AES DE EDUCAO EM DIREITO
19
EVENTOS REALIZADOS
6125 MANUTENO E APRIMORAMENTO DA QUALIDADE

TOTAL NO ATENDIMENTO
37
POSTOS PADRONIZADOS
67
002456870081850
Produto
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 44000 - SECRETARIA DE GESTO PBLICA #1
ORGO: 44000 - SECRETARIA DE GESTO PBLICA

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
4401 INOVAO E FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL DA SECRETARIA DE GESTO PBLICA

5878 APRIMORAMENTO DOS MECANISMOS DE INCENTIVO
AOS SERVIDORES
AVALIAES REALIZADAS
5948 APOIO TCNICO-ADMINISTRATIVO
5950 ADEQUAO DA INFRAESTRUTURA FSICA E

TECNOLGICA
UNIDADES ADMINISTRATIVAS
10
SISTEMAS DE TRABALHO
5360 ADMINISTRAO DOS ESTGIOS NA

ADMINISTRAO PBLICA
17.000
ESTAGIRIOS COLOCADOS
5361 ASSESSORIA TCNICA EM GESTO
20
4403 GESTO ESTRATGICA DE PESSOAS

5884 INTEGRAO, OPERAO E SUPORTE GESTO
DOS RGOS DE RECURSOS HUMANOS
4404 QUALIDADE EM GESTO PBLICA
5363 FORMAO E APERFEIOAMENTO DE SERVIDORES
480.000
5472 APOIO TCNICO-ADMINISTRATIVO PARA

FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL
5887 APRIMORAMENTO PROFISSIONAL
1.175
6043 PESQUISAS E ESTUDOS SOBRE POLTICAS

PBLICAS, ECONOMIA E GESTO DO SETOR
PBLICO
60
ASSESSORIAS REALIZADAS
HORAS AULA ALUNO
PROFISSIONAIS CAPACITADOS
ESTUDOS DIVULGADOS
4405 FORTALECIMENTO DA ORGANIZAO E MODERNIZAO DA INFRAESTRUTURA PRODESP

1549 MODERNIZAO ADMINISTRATIVA DA PRODESP
19,5 %
PLANO DE MODERNIZAO
IMPLEMENTADO
2178 ATUALIZAO E MANUTENO DA INFRAESTRUTURA

DE TIC
19,5 %
AMBIENTE TECNOLGICO
ADEQUADO
4406 AUXLIO-ALIMENTAO
4769 GERENCIAMENTO DO BENEFCIO - ADMINISTRAO
GERAL
50.100
5429 GERENCIAMENTO DO BENEFCIO - SEGURANA

PBLICA
61.000

2317 INTEGRAO DE BASES DE DADOS DO ESTADO
11

1.347
5893 GERENCIAMENTO DO AMBIENTE INTRAGOV
20.500
68
002456870081850
BASES DE DADOS INTEGRADAS

RECURSOS DE TIC EM
FUNCIONAMENTO
PONTOS DE REDE FIXA E MVEL
EM FUNCIONAMENTO
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 44000 - SECRETARIA DE GESTO PBLICA
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto
5896 GERENCIAMENTO DE SISTEMAS DE INFORMAO

CORPORATIVOS
37
SISTEMAS DE INFORMAO
CORPORATIVOS EM
FUNCIONAMENTO
5897 GERENCIAMENTO DO DATACENTER DO ESTADO
SERVIDORES DE PROCESSAMENTO
DE DADOS EM FUNCIONAMENTO
4408 ASSISTNCIA MDICA AO SERVIDOR PBLICO ESTADUAL

4107 ATENDIMENTO MDICO-AMBULATORIAL E
HOSPITALAR POR TERCEIROS- REDE CREDENCIADA
7.000.000
4109 ASSISTNCIA MDICO AMBULATORIAL NOS CEAMAS
620.000
4134 TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO
14 %
SERVIOS INFORMATIZADOS
4860 ASSISTNCIA MDICO-HOSPITALAR PRPRIOHOSPITAL DO SERVIDOR PBLICO ESTADUAL
6.000.000
5421 ADMINISTRAO GERAL DO INST. DE

ASSISTNCIA MDICA SERV.PBLICO ESTADUALIAMSPE
25 %
6044 DESENVOLVIMENTO DE ENSINO E PESQUISA
5.313
6048 PROMOO E PROTEO SADE DO USURIO DO

IAMSPE
AO ADMINISTRATIVA
PROFISSIONAIS QUALIFICADOS
258.685
USURIOS CADASTRADOS
5372 OPERAO DO POUPATEMPO
67
POSTOS POUPATEMPO EM
FUNCIONAMENTO
5636 GERENCIAMENTO DO ACESSA SO PAULO
754
POSTOS ACESSA-SP EM
FUNCIONAMENTO
4410 ATENDIMENTO UNIFICADO AO CIDADO
4411 FORMAO E CAPACITAO DE PROFISSIONAIS DA ADMINISTRAO PBLICA PAULISTA

5357 CAPACITAO EM GESTO PBLICA
40.000
6039 GERENCIAMENTO DA REDE VIRTUAL DE ENSINO E

DESENVOLVIMENTO DE SIST.DE INFORMAES
13
PLOS DE REDE EM
FUNCIONAMENTO
EVENTO ANUAL DE PREMIAO
180.000
LAUDOS PERICIAIS EMITIDOS
4413 GESTO DO CONHECIMENTO E INOVAO

5880 PRMIO GOVERNADOR MRIO COVAS
4414 SADE E QUALIDADE DE VIDA DO SERVIDOR

5971 REALIZAO DE PERCIAS MDICAS
69
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 47000 - SEC. DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICINCIA #1
ORGO: 47000 - SEC. DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICINCIA

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto

4700 GESTO E IMPLEMENTAO DA POLTICA DE INCLUSO SOCIAL DA PESSOA COM DEFICINCIA

2495 CONSTRUO DO CENTRO INTEGRADO
PARAOLMPICO
5962 PROMOO ARTIC. AES INTEGRADAS PARA

INCLUSO SOCIAL DA PESSOA COM DEFICINCIA
230
AES INCLUSIVAS
IMPLEMENTADAS
5963 FORMULAO E AVALIAO DE PROGRAMAS E

PROJETOS PARA A PESSOA COM DEFICINCIA
65
70
002456870081850
OBRA CONCLUDA
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 49000 - SECRETARIA DE ENERGIA #1
ORGO: 49000 - SECRETARIA DE ENERGIA

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto

4901 SISTEMA DE GERAO DE ENERGIA ELTRICA

1618 MANUTENO DO FUNCIONAMENTO DAS UNIDADES
GERADORAS DE ENERGIA ELTRICA - CESP
7,5 %
INDICE DE INDISPONIBILIDADE
2263 MANUTENO DO FUNCIONAMENTO DAS UNIDADES

GERADORAS DE ENERGIA ELTRICA - EMAE
8,5 %
NDICE DE INDISPONIBILIDADE
4902 CONTROLE DE CHEIAS DO CANAL PINHEIROS

2355 ADEQUAO DA CALHA DO RIO PINHEIROS
400.000 m
2356 AUMENTO DA CAPACIDADE DE BOMBEAMENTO
MATERIAL RETIRADO
NOVAS UNIDADES DE
BOMBEAMENTO INSTALADAS
15
RELATRIOS
4903 GESTO DO FORNECIMENTO E UTILIZAO DE ENERGIA ELTRICA

5859 DIVULGAO DE INFORMAES ENERGTICAS
4904 GESTO ADMINISTRATIVA EM ENERGIA

4905 FORTALECIMENTO DAS COMPETNCIAS REGULADORAS EM ENERGIA, GS E SANEAMENTO

5755 FISCALIZAO DAS CONCESSIONRIAS E
PERMISSIONRIAS DE DISTRIB.ENERGIA
ELTRICA
204
RELATRIOS
5794 REGULAO E FISCALIZAO DELEGADAS DOS

SERVIOS PBLICOS DE SANEAMENTO BSICO
1.754
RELATRIOS
5872 FISCALIZAO E REGULAO DO SERVIO DE

DISTRIBUIO DE GS CANALIZADO
930
RELATRIOS
4906 ENERGIAS RENOVVEIS

2387 APOIO A GERAO DE ENERGIAS RENOVVEIS
PROJETOS
6097 INTEGRAO ENERGTICA DA BIOMASSA E

BIOCOMBUSTVEIS
RELATRIOS
2035 INVENTRIO GEOLGICO
RELATRIOS
5403 ACOMPANHAMENTO DO DESENVOLVIMENTO DA

PRODUO MINERAL
RELATRIOS
4907 PROGRAMA ESTADUAL DE MINERAO
4908 PROGRAMA PAULISTA DE PETRLEO E GS NATURAL
71
002456870081850
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 49000 - SECRETARIA DE ENERGIA
PROGRAMA
Ao
Meta 2015
6095 COORDENAO DO PROGRAMA E DO CONSELHO

ESTADUAL DE PETRLEO E GS
72
002456870081850
Produto
RELATRIOS
ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 50000 - SECRETARIA DE TURISMO #1
ORGO: 50000 - SECRETARIA DE TURISMO

PROGRAMA
Ao
Meta 2015
Produto

5001 TURISMO PAULISTA

4136 TURISMO INTEGRADO REGIONAL
140
4739 APRENDENDO O TURISMO
700
PESSOAS CAPACITADAS
5502 APOIO A INFRAESTRUTURA PARA O TURISMO
300
INFRAESTRUTURA IMPLANTADA
6059 TURISMO LEGAL
4.200
6063 INCLUSO NO TURISMO
CERTIFICADOS EMITIDOS
AES REALIZADAS
67
MUNICPIOS ATENDIDOS
5002 FOMENTO AO DESENVOLVIMENTO DAS ESTNCIAS

4102 INFRAESTRUTURA TURSTICA DOS MUNICPIOS
ESTNCIAS PAULISTAS
73
002456870081850
002456870081850
ANEXO II
METAS FISCAIS
002456870081850
002456870081850
ANEXO II
METAS FISCAIS
METAS E PROJEES FISCAIS
(Artigo 4, 1, da Lei Complementar n 101, de 2000)
R$ milhes correntes
DISCRIMINAO
2015
2016
2017
I. RECEITA FISCAL
187.069
201.216
216.761
II. DESPESA FISCAL
183.720
197.240
212.134
3.349
3.975
4.627
IV. RESULTADO NOMINAL
-31.888
-34.957
-27.392
V. DVIDA FISCAL LQUIDA
292.188
324.076
359.033
III. RESULTADO PRIMRIO (I-II)
Nota: As receitas e despesas fiscais no incluem as intraoramentrias
R$ milhes mdios de 2013
DISCRIMINAO
2015
2016
2017
I. RECEITA FISCAL
158.487
162.355
166.612
II. DESPESA FISCAL
155.650
159.147
163.056
2.837
3.207
3.556
-27.016
-28.206
-21.055
V. DVIDA FISCAL LQUIDA (*)
249.543
263.597
278.257
III. RESULTADO PRIMRIO (I-II)

(*) A preos de dezembro de 2013
PARMETROS
DISCRIMINAO
2015
IGP - DI/FGV
IGP - DI/FGV (Mdia Anual)
Tx. Cmbio em 31/dez (R$ / US$)
REAL DO PIB ESTADUAL
5,70%
5,61%
2,40
2,00%
77
002456870081850
2016
5,00%
5,32%
2,42
2,50%
2017
5,00%
5,00%
2,49
3,50%
ANEXO II
METAS FISCAIS
(Artigo 4, 2, da Lei Complementar n 101 de 2000)
DEMONSTRATIVO DOS RESULTADOS NOMINAL E PRIMRIO

R$ milhes correntes
Discriminao
2011
2012
2013
Reprogramado 2014
I. RECEITA FISCAL
139.353
148.809
167.349
176.108
II. DESPESA FISCAL
133.156
142.319
162.946
172.615
6.197
6.490
4.403
3.493
-4.024
-21.253
-6.347
-48.753
167.080
188.333
194.680
243.434
III. RESULTADO PRIMRIO

V. DVIDA FISCAL LQUIDA
DEMONSTRATIVO DA RECEITA DE ALIENAO DE ATIVOS

E APLICAO DE RECURSOS
R$ milhes correntes
Discriminao
2011
2012
2013
I - Alienao de Ativos
50
1.026
22
II - Aplicao dos recursos Provenientes de Alienao de Ativos
50
1.026
22
a) - Investimentos
12
13
14
b) - Amortizao da Dvida
32
c) - Outras despesas de Capital
1.011
d) - Despesas com Regime Prprio de Previdncia Social
III - SALDO A APLICAR (I-II)

FONTE: SIAFEM/SP - Secretaria da Fazenda
EVOLUO DO PATRIMNIO LQUIDO

DETALHAMENTO DO BALANO PATRIMONIAL DO ESTADO
R$ milhes correntes
2011
Valor
%
Especificao
ATIVO REAL LQUIDO - ADMINISTRAO DIRETA
2012
Valor
%
2013
Valor
%
106.918
81,9
26.952
60,6
37.299
71,5
ATIVO REAL LQUIDO - ADMINISTRAO INDIRETA
27.841
21,3
21.713
48,8
23.145
44,4
*Ajuste por equivalncia Patrimonial das

Empresas Dependentes
-4.218
-3,2
-4.189
-9,4
-8.298
-15,9
TOTAL
130.542 100,0 44.476 100,0
52.146 100,0
FONTE: SIAFEM/SP - Secretaria da Fazenda

NOTA: Na consolidao do Balano Patrimonial, exclusos as duplicidades referentes a subscrio de aes s Empresas Dependentes
78
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ANEXO II
METAS FISCAIS
(Artigo 4, 2, da Lei Complementar n 101/2000)
A concesso de benefcios fiscais na esfera do ICMS objetiva, exceo daqueles de carter
social, promover uma melhor alocao de recursos de forma a incentivar o crescimento da
produo e do emprego e, assim, em alguns casos, o aumento da prpria arrecadao tributria.
As desoneraes tributrias do ICMS englobam as isenes fiscais, redues de base de clculo
e concesses de crdito presumido, aprovadas atravs de convnios no mbito do Confaz, alguns
por tempo indeterminado e outros por tempo determinado, alm das imunidades constitucionais
como, a ttulo de exemplo, a concedida a livros, jornais, peridicos e o papel destinado a
sua impresso (artigo 150, VI, alnea d, da Constituio Federal) e, ainda, as sadas
interestaduais de combustveis derivados de petrleo e energia eltrica (artigo 155, X,
alnea b, da Constituio Federal).
Portanto, a previso da receita tributria para o trinio 2015-2017 considerou a base legal
vigente no corrente ano (Convnios celebrados nos termos da Lei Complementar Federal n. 24,
de 07 de janeiro de 1975).
A atual estrutura possibilita estimar, de acordo com as declaraes fiscais apresentadas
pelos contribuintes, que a renncia de receita poder atingir 11,3% da arrecadao prevista.
PREVISO DA PARTICIPAO DA RENNCIA FISCAL NA

ARRECADAO DO ICMS (100%)
(Em R$ Milhes)
PREVISO
ANO
ARRECADAO
PERDA DE
ARRECADAO
ISENO
ARRECADAO
POTENCIAL
2015
132.452,0
11,3%
15.014,9
147.466,9
2016
142.412,4
11,3%
16.144,0
158.556,4
2017
154.609,7
11,3%
17.526,7
172.136,3
O clculo do montante das desoneraes tributrias do ICMS realizado a partir da atribuio

de uma alquota mdia, definida como a relao entre os dbitos do imposto e a sua base de
clculo, multiplicada pelo valor das operaes isentas ou no tributadas informadas pelos
contribuintes do imposto em documento fiscal - Guia de Informao e Apurao do ICMS (GIA).
A tabela abaixo apresenta o mesmo clculo, para o ano de 2013, aberto por setores.
importante ressaltar que apesar da renncia fiscal no setor agropecurio ser pequena em
valores absolutos, ela superior arrecadao do setor. Evidenciando que no Estado de So
Paulo a agricultura um setor altamente desonerado de ICMS, pois, alm de vrios benefcios
goza do diferimento do recolhimento do imposto para as etapas posteriores da cadeia
econmica, o que simplifica a sua apurao.
ESTIMATIVA DE RENNCIA FISCAL NO ICMS POR SETOR

(Em R$ Milhes)
CDIGO DO
SEGMENTO
SEGMENTO
ECONMICO
100
Agropecuria
200
PERDAS NA
ARRECADAO
TOTAL DE PERDAS
PERCENTUAIS (%)
149.645
93.153
160,6%
Indstria
6.682.856
45.495.314
14,7%
300
Comrcio e Servios
6.448.173
36.798.249
17,5%
400
Outras
TOTAL
5.283
34.813.950
0,0%
13.285.957
117.200.666
11,3%
79
002456870081850
ARRECADAO TOTAL
DO SEGMENTO EM
2013
ANEXO II
METAS FISCAIS
(Artigo 4, 2, inciso V, da Lei Complementar n 101/2000)
A estimativa da renncia do IPVA realizada a partir da previso do volume dos veculos
isentos e no tributados que so acrescidos frota j existente. certo que o volume
relativo de desonerao ser dado pela razo entre a receita estimada e a renncia estimada.
Com relao previso de receita do IPVA, sua metodologia consiste em calcular o acrscimo
de novos automveis, deduzindo-se a parcela de depreciao do estoque de veculos
remanescentes anualmente, multiplicando o valor encontrado pela alquota aplicvel no Estado.
A varivel que melhor explica o acrscimo da frota no Estado de So Paulo o crescimento do
PIB, tendo sido utilizada como varivel explicativa, tanto para o acrscimo da frota
tributada, quanto para a frota no tributada.
PREVISO DA PARTICIPAO DA RENNCIA FISCAL NA

ARRECADAO DE IPVA (100%)
(Em R$ Milhes)
CLCULO
2014
QUANTIDADE DA FROTA TRIBUTADA (Em Mil)

PREVISO DE ARRECADAO (Em R$ Milhes)
2016
2017
17.687
18.437
19.095
19.785
13.111,6
14.119,6
15.181,3
16.481,6
QUANTIDADE
VECULOS IMUNES
129
140
152
164
DA FROTA
VECULOS ISENTOS
234
269
305
342
DESONERADA (Em Mil)
VECULOS COM MAIS

DE 20 ANOS
4.482
4.917
5.474
6.042
VECULOS IMUNES
67,4
71,0
74,4
78,0
VECULOS ISENTOS
141,9
159,4
176,0
191,8
VECULOS COM MAIS

DE 20 ANOS
309,2
386,9
490,0
601,7
PREVISO DE PERDA DA ARRECADAO
518,6
617,3
740,4
871,5
PREVISO DE PERDA PERCENTUAL DA

ARRECADAO
3,80%
4,19%
4,65%
5,02%
QUANTIDADE DA FROTA TOTAL (Em Mil)
22.532
23.764
25.027
26.333
ARRECADAO POTENCIAL
13.630
14.737
15.922
17.353
PREVISO DA
DESONERAO
(Em R$ Milhes)
80
002456870081850
2015
ANEXO II
METAS FISCAIS
(Artigo 4, 2, IV, "a", da Lei Complementar n101/2000 e
Artigo 41 da Lei n 13.578/2009)
AVALIAO DA SITUAO FINANCEIRA E ATUARIAL DO REGIME
PRPRIO DOS SERVIDORES PBLICOS
O sistema de previdncia dos servidores pblicos do Estado de So Paulo tem passado por
significativas mudanas com o objetivo de adequar-se legislao federal, cumprir as metas
de governana administrativa promovidas pelo Ministrio da Previdncia Social - MPS, assim
como alcanar, em longo prazo, um equilbrio atuarial que no dependa exclusivamente da
capacidade financeira do Estado.
Neste sentido, destaca-se a reforma legal impressa atravs da edio de atos normativos que
buscaram transformar o RPPS - Regime Prprio de Previdncia dos Servidores do Estado de So
Paulo em referncia nacional, especialmente com a criao da So Paulo Previdncia - SPPREV,
criada em 2007, pela Lei Complementar n 1.010, consubstanciada para equacionar com maior
eficincia a gesto previdenciria atravs da padronizao de critrios e orientaes para a
concesso de benefcios de sua alada e na arrecadao para custeio do regime.
Atualmente a autarquia, que possui regime especial, administra as aposentadorias dos
servidores pblicos da Administrao Direta, se preparando para assumir as demais
inatividades (Administrao Indireta, Poder Judicirio, Legislativo, Universidades e
Ministrio Pblico) no decorrer de sua estruturao. Em relao s penses por morte a SPPREV
faz a gesto destes benefcios para os falecidos de todos os trs Poderes constitudos,
inclusive militares, que a partir deste ano, tambm esto sob a responsabilidade no pagamento
das inatividades (reforma e reserva) processadas ao rgo da Polcia Militar.
Neste mbito, a lei norteadora que permeia a instituio das concesses pelo RPPS e RPPM, Lei
9717/1998, vem sendo rigorosamente observada com a atuao da autarquia atravs da
invalidao administrativa e judicial dos benefcios distintos daqueles previstos pelo RGPS,
a exemplo das penses creditadas a institudos, universitrios e filhas solteiras publicadas
aps 27/11/1998, data da vigncia da referida lei, at a entrada em vigor das Leis
Complementares 1012 e 1013/2007 que deixaram de prever a categoria destes beneficirios.
Dentro de suas competncias a SPPREV proibida de conceder emprstimos de qualquer natureza
ou celebrar convnios/consrcios com outros Estados ou Municpios com o objetivo de pagamento
de benefcios. Alm disso vedada aplicar recursos em ttulos pblicos, com exceo de
ttulos de Governo Federal, atuao nas demais reas de seguridade social de qualquer outra
rea que no seja pertinente a sua finalidade.
No tocante s receitas de contribuies sociais, as Leis Complementares n 1.010, n 1.012,
n 1.013 no abordaram nenhuma mudana na forma do custeio desse recolhimento, porquanto
visaram seguir os comandos legais assentados pela Constituio Federal. Assim, as
contribuies dos servidores pblicos e dos militares do Estado de So Paulo continuam com o
patamar de 11%, que representam o valor mnimo estipulado pela Constituio Federal, enquanto
que a alquota patronal foi mantida em 22%, o dobro permitida pela legislao.
Neste contexto, cumpre comentar que a referida Lei Complementar n 1.010 refora o mandamento
constitucional que garante a cobertura de qualquer insuficincia financeira pela falta de
recursos no pagamento de aposentadorias e penses pelo Estado, firmando o compromisso do
governo do estadual na tutela dos benefcios previdencirios de sua responsabilidade.
Assim, o Estado, na misso de gerir seu RPPS e RPPM, assegura, com as balizas regulamentares
principais: a Constituio da Repblica e Paulista, somada s leis gerais previdencirias
(federal e estadual), o elevado nvel de satisfao dos servios afetos a essa rea da
seguridade, atravs da busca da qualidade do gasto e transparncia a seus participantes, a
exemplo da execuo do censo previdencirio realizado em atendimento a Lei 10.887/2004.
Considerando que a Fundao de Previdncia Complementar do Estado de So Paulo SP-PREVCOM
teve a sua criao autorizada em dezembro de 2011 e que j entrou em funcionamento, as atuais
projees atuariais
contemplam os efeitos da adoo do regime de Previdncia Complementar
dos Servidores Pblicos do Estado de So Paulo.
81
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ANEXO II
METAS FISCAIS
DEMONSTRATIVO DA PROJEO ATUARIAL DO REGIME PRPRIO DE PREVIDNCIA
SOCIAL DOS SERVIDORES
ORAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL 2014 a 2088
R$ Mil
EXERCCIO
RECEITAS
PREVIDENCIRIAS
(a)
DESPESAS
PREVIDENCIRIAS
(b)
RESULTADO
PREVIDENCIRIO
(c)=(a-b)
SALDO FINANCEIRO DO
EXERCCIO (d) = ("d"
exerccio anterior)+(c))
2014
23.866.784,05
23.866.784,05
2015
25.183.315,15
25.183.315,15
2016
26.822.172,29
26.822.172,29
2017
28.850.875,81
28.850.875,81
2018
31.307.215,21
31.307.215,21
2019
32.301.361,44
32.301.361,44
2020
33.221.066,50
33.221.066,50
2021
34.090.256,89
34.090.256,89
2022
34.995.032,93
34.995.032,93
2023
35.903.356,00
35.903.356,00
2024
37.045.008,74
37.045.008,74
2025
38.042.445,03
38.042.445,03
2026
39.050.096,36
39.050.096,36
2027
39.923.765,39
39.923.765,39
2028
40.781.926,56
40.781.926,56
2029
41.584.320,06
41.584.320,06
2030
42.323.583,58
42.323.583,58
2031
42.947.986,99
42.947.986,99
2032
43.553.135,56
43.553.135,56
2033
44.099.301,12
44.099.301,12
2034
44.754.664,54
44.754.664,54
2035
45.151.324,61
45.151.324,61
2036
45.530.622,75
45.530.622,75
2037
45.792.870,85
45.792.870,85
2038
46.071.241,33
46.071.241,33
2039
46.183.257,55
46.183.257,55
2040
46.338.774,18
46.338.774,18
2041
46.322.970,24
46.322.970,24
2042
46.359.099,77
46.359.099,77
2043
46.201.656,54
46.201.656,54
2044
46.236.933,85
46.236.933,85
2045
45.869.292,92
45.869.292,92
2046
45.534.129,70
45.534.129,70
2047
45.064.503,01
45.064.503,01
2048
44.563.368,31
44.563.368,31
2049
43.886.226,66
43.886.226,66
2050
43.316.555,64
43.316.555,64
82
002456870081850
ANEXO II
METAS FISCAIS
DEMONSTRATIVO DA PROJEO ATUARIAL DO REGIME PRPRIO DE PREVIDNCIA
SOCIAL DOS SERVIDORES
ORAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL 2014 a 2088
R$ Mil
EXERCCIO
RECEITAS
PREVIDENCIRIAS
(a)
DESPESAS
PREVIDENCIRIAS
(b)
RESULTADO
PREVIDENCIRIO
(c)=(a-b)
SALDO FINANCEIRO DO
EXERCCIO (d) = ("d"
exerccio anterior)+(c))
2051
42.491.833,69
42.491.833,69
2052
41.739.352,80
41.739.352,80
2053
40.877.017,87
40.877.017,87
2054
40.205.206,87
40.205.206,87
2055
39.211.813,42
39.211.813,42
2056
38.396.329,47
38.396.329,47
2057
37.363.616,79
37.363.616,79
2058
36.514.331,29
36.514.331,29
2059
35.518.716,78
35.518.716,78
2060
34.616.065,17
34.616.065,17
2061
33.539.110,16
33.539.110,16
2062
32.780.090,79
32.780.090,79
2063
31.739.839,11
31.739.839,11
2064
31.029.201,11
31.029.201,11
2065
30.098.972,11
30.098.972,11
2066
29.350.041,93
29.350.041,93
2067
28.404.585,95
28.404.585,95
2068
27.746.572,41
27.746.572,41
2069
26.928.611,28
26.928.611,28
2070
26.323.379,58
26.323.379,58
2071
25.618.648,30
25.618.648,30
2072
25.016.850,57
25.016.850,57
2073
24.297.796,81
24.297.796,81
2074
24.085.826,28
24.085.826,28
2075
23.464.329,35
23.464.329,35
2076
22.968.929,40
22.968.929,40
2077
22.509.182,34
22.509.182,34
2078
22.170.430,08
22.170.430,08
2079
21.741.003,16
21.741.003,16
2080
21.520.471,20
21.520.471,20
2081
21.129.500,13
21.129.500,13
2082
20.920.525,09
20.920.525,09
2083
20.693.624,34
20.693.624,34
2084
20.633.547,76
20.633.547,76
2085
20.380.921,98
20.380.921,98
2086
20.400.105,89
20.400.105,89
2087
20.171.574,64
20.171.574,64
2088
19.979.337,00
19.979.337,00
83
002456870081850
002456870081850
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
002456870081850
002456870081850
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
Conforme art.4, 3, da Lei Complementar Federal n

101, de 04.05.2000.
I INTRODUO
Esse anexo tem como objetivo explicitar os principais riscos fiscais na execuo do oramento
de 2015, em conformidade com o pargrafo 3, artigo 4 da Lei Complementar Federal n 101, de
04 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal).
Os riscos fiscais no se restringem somente aos passivos contingentes decorrentes de aes
judiciais, eles englobam tambm riscos macroeconmicos acerca da realizao da receita ou do
incremento da despesa, bem como variaes nos determinantes da dvida pblica, com consequente
impacto no servio da dvida.
Os passivos decorrentes de aes judiciais englobam todas as demandas judiciais contra o
Estado Administrao Direta e Indireta em que no h deciso definitiva sobre a ao, seja
quanto ao mrito ou ao valor devido, e que, portanto no constituram precatrios ainda ou
seus
efeitos
no
foram
incorporados
na
elaborao
do
oramento
de
2014.
Esses
passivos
contingentes podem impactar a despesa orada, mas tambm podem reduzir a receita oramentria,
nos casos em que se questiona a cobrana de impostos, com repercusses que extrapolam um caso
especfico.
Por ltimo, h de se considerar os possveis impactos de deciso do Supremo Tribunal Federal,
em relao a duas Aes Diretas de Inconstitucionalidade
especial
de
pagamento
de
precatrios
do
artigo
97
do
(4357 e 4425), sobre o regime
ADCT/CF,
introduzido
pela
emenda
constitucional 62 de 2009. Pois, embora ainda em curso o julgamento, pois pendente de deciso
a modulao de seus efeitos - impedindo, por conseguinte, de se conhecer a extenso dos
efeitos da deciso e de se mensurar seu impacto, de se prever que alm de possvel majorao
da dvida, por fora da alterao de ndices e critrios de atualizao, poder ser mantida a
possibilidade de sequestro pela mera falta de recursos alocados em oramento para o pagamento
de precatrios, alm da hiptese tradicionalmente prevista, de sequestro por preterio na
ordem de pagamentos.
As receitas constantes do projeto de lei oramentria anual, a ser enviado Assembleia no
segundo semestre, constituem apenas uma previso, em consonncia com as normas de direito
financeiro, uma vez que depende de projees acerca do comportamento da inflao, atividade
econmica, taxa de cmbio, entre outros fatores. Portanto, qualquer evento que ocasione um
desvio entre os parmetros adotados para essas variveis na projeo de receitas e os valores
efetivamente observados ao longo do exerccio, gerando uma frustrao de receita, constitui
tambm um risco fiscal.
Variaes no cenrio macroeconmico, que gerem maior demanda pelos servios prestados pelo
Estado como sade, educao, defensoria pblica, e que impliquem em maiores despesas, so
tambm um risco fiscal.
No que tange a dvida pblica, os riscos fiscais esto associados a variaes em discordncia
com o previsto nos indexadores e taxas de juros incidentes sobre os contratos de dvida. Por
ltimo, ainda so listados possveis riscos fiscais decorrentes de contratos de PPP.
87
002456870081850
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
II - RISCOS MACROECONMICOS
Os principais riscos macroeconmicos so aqueles associados a variaes nos determinantes da

previso dos principais itens da receita estadual. O principal item individual da receita
estadual a arrecadao do ICMS, que em 2013 respondeu a 64% da receita total.
A receita do ICMS impactada pelo crescimento do PIB, pela variao dos preos da economia e
tambm pela taxa de cmbio, uma vez que o imposto incide sobre as importaes. Para o ano de
2014, uma queda do PIB de um ponto percentual em relao ao previsto na LDO, reduziria a
receita do ICMS em 0,92%. J uma variao no IPCA inferior previso em um ponto percentual,
reduziria a estimativa desta receita em 1,00%.
A Receita do IPVA, que representou 6,9% da receita total em 2013, afetada principalmente
pela atividade econmica. Com um crescimento menor do PIB, e por consequncia da renda, h uma
tendncia de aumento da inadimplncia do imposto. Tambm h a possibilidade de menor venda de
veculos e de preos mais baixos devido menor atividade econmica.
Todos estes fatores
resultariam em reduo da arrecadao de IPVA.

As transferncias correntes, por advirem em quase sua totalidade dos impostos e contribuies
arrecadados pelo governo federal e que so partilhados com os Estados e municpios, esto
sujeitas aos mesmos riscos fiscais elencados na LDO da Unio.
No que concerne s receitas de operaes de crdito,internas ou externas, no h relao
direta com fatores macroeconmicos, mas h o risco de no assinatura dos contratos no prazo
previsto
no
cronograma.
subordina-se
normas
Esse
da
risco
Lei
decorre
da
Complementar
complexidade
n
101
de
da tramitao.
4
de
maio
de
A contratao
2000
(Lei
de
Responsabilidade Fiscal LRF) e s Resolues do Senado Federal (RSF) ns. 40 e 43 de 20 e 21

de dezembro de 2001. A LRF atribui ao Ministrio da Fazenda a Verificao dos Limites e
Condies para a contratao de operaes de crdito.
J no tocante perspectiva futura da arrecadao, medidas em tramitao no Congresso Nacional
podem acarretar perdas expressivas para o Estado de So Paulo. Duas delas merecem destaque,
pela iminncia de sua aprovao no Legislativo federal. A primeira delas restringe a um
determinado rol de mercadorias e operaes, a aplicao do regime de substituio tributria
(ST) quando estiverem envolvidos contribuintes optantes pelo Simples Nacional. Considerando-se
o relatrio aprovado na Comisso de Assuntos Econmicos, do Senado Federal, em 08 de abril de
2014, e a provvel deciso de poltica tributria, de estender aos contribuintes enquadrados
no regime peridico de apurao o mesmo tratamento a ser observado pelos contribuintes do
Simples Nacional,
estima-se que aproximadamente 31% da receita de ICMS hoje decorrente da
aplicao do instituto da substituio tributria no sero mais objeto da ST, sujeitando-se

incidncia do imposto pelos demais mecanismos previstos na legislao.
Estima-se que as
perdas de arrecadao de ICMS nesse cenrio possam chegar a 1,3% da Arrecadao de ICMS, o que
corresponde, tendo por base os valores correntes,
a cerca de R$ 1,5 bilho/ano.
Outra medida legislativa com impacto significativo na arrecadao do Estado o Projeto de

Emenda Constituio 197/2012, conhecido como PEC do Comrcio Eletrnico, que trata de todas
as operaes com no contribuintes do ICMS e institui a repartio do imposto interestadual.
Hoje
em
dia,
Constituio
Federal
determina
88
002456870081850
que,
nesses
casos,
imposto
deve
ser
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
integralmente recolhido ao Estado de origem. A PEC basicamente estende a essas operaes, com
algumas ressalvas e com as adaptaes necessrias, a sistemtica de repartio de receitas de
ICMS que j se aplica s operaes com contribuintes. Nesse modelo, o Estado de origem tem
direito alquota interestadual, enquanto o contribuinte no Estado de destino deve recolher a
esse Estado o correspondente diferena entre a alquota interna e a interestadual. Para So
Paulo, que concentra muitos distribuidores de produtos, as perdas de arrecadao poderiam
chegar a 1,9% da arrecadao de ICMS ao ano, atualmente estimados em R$2,1 bilhes, caso a
mudana se desse de forma imediata. O cenrio mais provvel, no entanto, de aprovao da PEC
com redao de emenda que estabelece um prazo de transio gradual de 5 anos, devendo tal
impacto concretizar-se apenas ao final da trajetria.
III - RISCOS DECORRENTES DA ADMINISTRAO DA DVIDA PBLICA
A dvida pblica do Estado de So Paulo composta por dvidas contratuais com a Unio, com
bancos
federais
de
fomento
(BNDES
CEF)
instituies
internacionais
de
crdito.
At
fevereiro de 2014, a dvida renegociada sob a gide da Lei Federal 9.496/97 representava 92,6%
do estoque total da dvida. A dvida externa representava apenas 5% do total e o restante
correspondia a dvidas junto aos bancos federais e demais dvidas refinanciadas com o governo
federal.
No que se refere dvida, o risco mais importante para o oramento o decorrente de
eventuais
variaes
no
ndice
geral
de
preos
(IGP-DI),
na taxa de cmbio
e nos juros
internacionais, que impactam no servio da dvida.

O servio da dvida renegociada com o governo federal (Lei 9.496/97) impactado nica e
exclusivamente pela variao do IGP-DI, uma vez que a taxa de juros fixada em 6% ao ano. Uma
eventual variao a maior do IGP-DI, entretanto, no se transfere para o oramento de 2015,
pois o Estado j compromete o limite mximo permitido, de 13% da sua RLR, com o servio da
dvida. O servio no pago capitalizado ao saldo devedor do contrato.
Em relao dvida externa, o oramento est sujeito a riscos advindos da variao da taxa de
cmbio, uma vez que as operaes so contratadas em moeda estrangeira, e da taxa de juros
internacionais (LIBOR), que a referncia para formao da taxa de juros incidentes sobre
estes emprstimos. Estima-se que para 2015, uma variao de 10% na taxa de cmbio em relao
projeo, aumentaria o servio da dvida externa em aproximadamente R$ 102 milhes.
IV RISCOS FISCAIS DECORRENTES DE PARCERIAS PBLICO PRIVADAS (PPP)
Atualmente, o Estado de So Paulo possui seis PPPs em andamento:

A primeira a ser assinada foi o contrato de Concesso Patrocinada da Linha 4 - Amarela do
Metr de SP, firmado em 29.11.2006. O contrato, que prev o fornecimento de 29 trens em duas
89
002456870081850
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
fases e a operao por 32 anos da Linha Amarela do Metr de So Paulo, da estao da Luz at
Taboo
da
Serra,
foi
firmado
entre
Estado
de
So
Paulo,
por
meio
da
Secretaria
de
Transportes Metropolitanos (STM), e a concessionria Via Quatro S.A.

Em 18.06.2008, foi assinado, entre a Sabesp e a empresa CAB Sistema Produtor Alto Tiet S/A, o
contrato de Concesso Administrativa da Estao de Tratamento de gua do Reservatrio de
Taiaupeba. Esse contrato prev a ampliao da estao de tratamento de gua de Taiaupeba e a
execuo
de
um
conjunto
de
servios
pelo
parceiro
privado,
incluindo
disposio
tratamento do lodo, pelo perodo de 15 anos.

Em 19.03.2010, foi firmado o contrato de Modernizao dos trens da Linha 8 da CPTM, pelo
Estado
de
So
Paulo,
por
meio
da
Secretaria
de
Transportes
Metropolitanos
(STM),
concessionria CTrens. Estabeleceu-se o prazo de 20 anos para esse contrato de Concesso

Administrativa, com fornecimento de 36 novos trens de 8 carros.
Em 21.08.2013, foi assinado entre a Sabesp e o consrcio SPSL S.A. o contrato de Concesso
Administrativa para a prestao de servios de operao e manuteno do Sistema Produtor So
Loureno. O contrato prev a prestao de servio de operao do sistema de desidratao,
secagem e disposio final do lodo e manuteno do Sistema Produtor So Loureno pelo prazo de
25 anos.
Em 22.08.2013, foi assinado o contrato de Concesso Administrativa entre a FURP e a CPMConcessionria Paulista de Medicamentos S.A. para servios de gesto, operao e manuteno da
IFAB Indstria Farmacutica de Amrico Brasiliense, com fornecimento de bens, e precedida da
realizao das adequaes necessrias infraestrutura existente. O prazo do contrato de 15
anos.
Em 18.12.2013, foi assinado o contrato de Concesso Patrocinada entre o Estado de So Paulo
por meio da Secretaria de Estado dos Transportes Metropolitanos - STM e a Concessionria Move
So Paulo S/A para a prestao dos servios pblicos de transporte de passageiros da Linha 6
Laranja
de
Metr
de
So
Paulo,
contemplando
implantao
das
obras
civis
sistemas,
fornecimento de material rodante, operao, conservao, manuteno e expanso. O prazo de

vigncia do contrato de 25 anos.
No que se refere a eventos que possam alterar a execuo oramentria em relao ao oramento
aprovado, cabe esclarecer que as garantias prestadas nos contratos da PPP do Alto Tiet e da
Linha
restringem-se
ao
pagamento
da
Contraprestao
Pecuniria.
Isso
se
traduz
na
impossibilidade de pagamentos extraordinrios, visto que tais pagamentos j so devidamente

orados, devido ao seu carter de despesas de carter continuado. No caso da PPP do Alto
Tiet, todo o risco referente ao poder concedente foi integralmente assumido pela Sabesp. J
no caso da Linha 8, a Companhia Paulista de Parcerias (CPP) presta garantia com base em ativos
de
sua
titularidade,
em
complementao
garantias
oferecidas
pela
CPTM,
at
limite
conjunto de cobertura de 65% do valor estimado para a contraprestao pecuniria a ser paga ao
parceiro privado. Ao mesmo tempo, como a contratante deste projeto a CPTM, uma empresa
dependente do Tesouro, h necessariamente previso oramentria para o fluxo estimado de
contraprestaes, reduzindo consideravelmente os riscos fiscais deste projeto.
J no caso da PPP da Linha 4 h a possibilidade de pagamentos por parte do Governo Estadual,
alm
da
Contraprestao
Pecuniria
prevista
em
funo
da
matriz
de
riscos
adotada.
Considerando-se o atual estgio do contrato, bem como os Termos Aditivos j celebrados, as
90
002456870081850
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
situaes de mitigao de riscos que ainda podero ensejar pagamentos adicionais so as

seguintes:
1. Atraso superior a trs meses na concluso da infraestrutura da fase II, a partir de
dois anos contados da Ordem de Servio de Fabricao da Fase II (OSFII). As obras da
fase II j foram licitadas e a OSFII j foi dada no incio de 2014, mas os prazos
previstos para entrega da infraestrutura a cargo do setor pblico na fase II afastam no
horizonte prximo potenciais desembolsos adicionais por atraso de entrega.
2. Outro evento diz respeito ao mecanismo de mitigao do risco de demanda, operando
apenas a partir de uma demanda 10% menor em relao projetada, at a faixa de 40%, a
partir da qual o mecanismo deixa de existir e enseja uma rediscusso do contrato.
Atualmente, o valor mximo potencial a que o Estado poderia sujeitar-se em decorrncia
desse mecanismo, calculado para uma frustrao de 40% na demanda em relao demanda
projetada inicial, seria de at R$ 78.366.900,00 (valor com base na demanda estimada
inicialmente para os dois primeiros anos de operao). No entanto, o comportamento da
demanda observado na linha indica nveis prximos aos projetados, de forma que uma
frustrao de demanda na casa de 40% pode ser considerada de baixa probabilidade.
3. O contrato tambm prev mitigao do risco de variao na taxa de cmbio do Real em
face do Dlar norte-americano, exclusivamente em relao a impactos relevantes de uma
variao
cambial,
comprometendo
servio
da
dvida
do
parceiro
privado
em
moeda
estrangeira, contratada pela concessionria para fins de aquisio de material rodante

e equipamentos de sinalizao. A compensao pelo Poder Concedente corresponderia a 50%
do Impacto Cambial, calculado na forma definida no contrato com base em um dlar de
referncia que, poca do contrato, estava em R$ 2,19. Reajustada conforme previsto em
contrato, por ndice misto composto de 50% da variao do IGP-m e 50% da variao do
IPC-Fipe, essa cotao atualmente de R$ 3,32; levando-se em conta que a cotao mdia
do dlar comercial (Ptax BACEN) em maro de 2014 ficou em torno de R$ 2,34, baixa a
probabilidade
de
uma
deteriorao
cambial
capaz
de
elevar
essa
taxa
patamares
superiores ao da cotao de referncia.

No que concerne a possveis dispndios decorrentes de eventuais obrigaes de reequilbrio
econmico-financeiro
nos
contratos
concessionria
ViaQuatro
S.A.
financeiro
contrato,
alegando
do
de
PPP
apresentou
perdas
do
Estado,
pedido
de
cabe
notar
Recomposio
relativamente
do
situao
que,
em
10.08.2010,
equilbrio
inicial
do
econmicocontrato,
decorrentes de aumento das despesas pr-operacionais em funo de extenso de prazo para

incio da operao comercial plena; perdas de receita e investimentos adicionais devido ao
subfaseamento da inaugurao das estaes; incidncia de tributos no contemplados na proposta
econmico-financeira original (ICMS e ISS); e readequao do cronograma de investimentos da
concessionria.
O pedido inicial foi complementado em 2011, inclusive levando em conta as datas finais de
entrega das estaes e incio de operao. O pedido de reequilbrio foi encaminhado para
anlise no mbito do Estado, pela Comisso de Monitoramento das Concesses e Permisses de
Servios Pblicos dos Sistemas de Transportes de Passageiros (CMCP), vinculada Secretaria de
Transportes Metropolitanos, inclusive para avaliao da pertinncia dos itens levantados e de
acordo com as orientaes da Procuradoria Geral do Estado.
91
002456870081850
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
Aps a anlise da pertinncia tcnica de cada um dos itens do pleito da concessionria, a CMCP
admitiu um desequilbrio contratual, cujo valor e formas de reequilbrio esto em avaliao
por parte do poder concedente.
De todo modo, qualquer deciso quanto forma de pagamento para o reequilbrio contratual,
cuja
escolha
uma
prerrogativa
da
Administrao,
levar
em
conta
as
disponibilidades
oramentrias, a convenincia e a oportunidade de cada uma das formas aventadas.

Quanto ao projeto de PPP do Sistema Produtor So Loureno, tem-se novamente uma concesso
administrativa contratada pela Sabesp, que est sujeita a mecanismos especficos de avaliao
da sua capacidade de financiamento e investimento.
Nesse sentido, a empresa elaborou um plano estratgico de investimentos at 2020, utilizando
desde as formas mais tradicionais de financiamento, recursos prprios e tambm PPPs, onde se
enquadra o projeto em questo. Os exerccios realizados mostram que a empresa dispe de
capacidade financeira para suportar todos os investimentos previstos.
Diferentemente da PPP do Alto Tiet, voltada para a ampliao de uma Estao de Tratamento
preexistente, este contrato prev toda a implantao pelo parceiro privado, eliminando os
chamados riscos de interface.
No caso da PPP da IFAB-FURP, enquanto uma concesso administrativa, os principais riscos
fiscais atualmente se concentram na capacidade de pagamento das contraprestaes. O contrato
prev que a produo da fbrica de Amrico Brasiliense se dar a partir de uma Lista Bsica de
medicamentos, para atendimento da demanda da Secretaria Estadual de Sade, a ser remunerada
pela Contraprestao Bsica. Aqui, a mitigao dos riscos fiscais dada em primeiro lugar
pelo planejamento oramentrio, contemplando justamente a substituio das compras que seriam
realizadas pela SES no mercado pela produo correspondente da IFAB. Adicionalmente, sero
providas garantias pela CPP frente ao risco de inadimplncia do Poder Concedente, num montante
equivalente a seis meses de contraprestao.
Por sua vez, caso seja necessria a ampliao da produo da IFAB, de acordo com a expanso
das atividades e vendas de medicamentos realizadas pela FURP, o Poder Concedente poder
solicitar uma Lista Adicional de medicamentos, que compor o Fluxo Adicional, remunerado pela
Contraprestao
Adicional,
que
ter
sua
cobertura
pelas
encomendas
pagamentos
correspondentes dos demandantes (SES, rgos estaduais e municipais de sade) IFAB-FURP.

Uma ateno especial foi dispendida na PPP da Linha 6 do Metr, justamente no sentido de
construir uma matriz de riscos ampla e consistente, j que se trata de um projeto vultoso, que
implica um total de quase R$ 10 bilhes em investimentos. Diferentemente da PPP da Linha 4 do
Metr,
modelo
concebido
deixa
cargo
da
SPE
implantao
da
infraestrutura,
os
investimentos em material rodante e sistemas, a manuteno de todo o sistema e o servio de

transporte de passageiros.
Para
viabilizar
um
projeto
de
implantao
de
infraestrutura
que
demanda
enormes
investimentos e um perodo em torno de seis anos, optou-se pela utilizao do mecanismo

de
Aportes
tal
como
disposto
atualmente
na
Lei
11.079,
num
montante
total
(desapropriaes e fase de obras) de cerca R$ 5,14 bilhes. Para fazer frente a estes
dispndios
Governo
do
Estado
de
So
Paulo
pretende
utilizar
sua
capacidade
de
financiamento principalmente junto a instituies oficiais como o BNDES, que j aprovou

o financiamento para a parcela relativa s obras, com previso de trs sub-crditos. No
caso das desapropriaes, igualmente inteno do estado obter financiamento para os
92
002456870081850
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
desembolsos
previstos.
Assim,
aparte
eventuais
descolamentos
entre
os
valores
previstos e os valores a serem pagos pelas desapropriaes, a serem conhecidos por

ocasio da finalizao dos processos, os principais riscos fiscais na perspectiva da
LDO poderiam advir de eventuais problemas para a contratao das operaes de crdito
pelo Governo, de muito baixa probabilidade em funo das formalizaes j em andamento.
Projetos em Licitao
Atualmente, o Programa Estadual tem trs projetos com edital publicado:
Linha 18 Bronze
Complexos Hospitalares
Tamoios e contornos de Caraguatatuba e So Sebastio
Para honrar o pagamento do Aporte Pblico devido nos projetos Linha 18 Bronze, Complexos
Hospitalares
Tamoios,
instituies
financeiras
GESP
pretende
oficiais.
As
tomar
financiamentos,
providncias
formais
principalmente
para
enquadramento
junto
desses
financiamentos, cujos montantes j foram previstos nos limites de endividamento do Estado,

foram
tomadas
baixo
risco
de
no
aprovao
das
operaes
pelas
a
j
instituies
responsveis.
V PASSIVOS CONTINGENTES
O Estado de So Paulo, bem antes do advento da Lei de Responsabilidade Fiscal, muito j havia
avanado na direo de um regime fiscal responsvel. As mudanas institucionais visando ao
equilbrio fiscal de longo prazo vm desde meados de 1995, com o incio da gesto Mrio Covas,
cujas metas tm sido cumpridas com reconhecido sucesso.
O
projeto
de
estabilizao
fiscal
tem-se
desenvolvido
por
meio
da
execuo
de
diversos
programas. Cabe destacar o Programa Estadual de Desestatizaes; a informatizao dos servios

pblicos; a implantao do Governo Eletrnico; o gerenciamento centralizado dos contratos de
prestao de servio e a alienao de imveis, com a otimizao dos espaos em prprios
estaduais e a reduo das locaes.
De outra banda, tm-se adotado medidas para aumentar a arrecadao, coibindo a sonegao
fiscal e incrementando a cobrana da dvida ativa.
Com os avanos alcanados na institucionalizao do ajuste fiscal, pode-se afirmar que o
Estado de So Paulo logrou sedimentar o seu equilbrio fiscal. Permanecem, no entanto, riscos
a serem considerados.
Parte desses riscos representada por passivos contingentes derivados de uma srie de aes
judiciais que podem determinar o aumento do estoque da dvida pblica. Esse aumento, caso
venha a ocorrer, ter que ser compensado pelo incremento do esforo fiscal (aumento da
receita/reduo das despesas), de modo a impedir o desequilbrio nas contas.
A explicitao desses passivos contingentes neste anexo representa mais um passo importante
para a transparncia fiscal. Entretanto, importa ressaltar que as aes judiciais aqui citadas
93
002456870081850
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
representam apenas nus potenciais, pois se encontram ainda em julgamento, no estando de

forma alguma definido o seu reconhecimento pela Fazenda Estadual, haja vista que os passivos
decorrentes de aes judiciais com sentenas definitivas foram tratados como precatrios, no
configurando, em princpio, passivos contingentes.
Um passivo contingente, todavia, decorre da discusso quanto aos ndices de correo monetria
aplicveis para efeito de atualizao de precatrios judiciais, cujos valores oramentrios
foram
pagos
em
exerccios
pretritos.
Essa
discordncia
se
deve,
em
grande
medida,
aos
sucessivos planos econmicos e alteraes legislativas, implementados nas ltimas dcadas,

remanescendo em discusso critrios de atualizao e incidncia de juros que remontam dcada
de 90, passando pelas alteraes legislativas da Lei n 11.960/09, e em especial a EC 62/09,
que em data recente veio a ser julgada parcialmente inconstitucional pelo Supremo Tribunal
Federal, aguardando-se a modulao dos efeitos da deciso, que poder importar incremento no
estoque de precatrios. Pelo que, h de ser consignado, como passivo contingente, o valor
correspondente s atualizaes de precatrios que possam vir a ser efetuadas com base em
ndices de correo monetria superiores queles aplicados pelo Estado.
No que se refere s aes judiciais movidas em face do Estado de So Paulo, as maiores
contingncias dizem respeito a verbas no alimentares, relativas a desapropriaes e outras
espcies, exercendo maior impacto no estoque da dvida as aes relativas a diferenas sobre
contratos
de
obras,
as
aes
imobilirias
ambientais,
compreendendo
estas
ltimas
as
desapropriaes propriamente ditas, propostas pelo Estado para incorporar ao seu patrimnio
reas
de
proteo
ambiental
(Parques,
Reservas
Estaes
Ecolgicas),
desapropriaes
indiretas, propostas por particulares contra o Estado em razo de apossamento administrativo,

e aes indenizatrias, propostas por particulares contra o Estado, com fundamento em alegados
prejuzos decorrentes de ato estatal restritivo ao uso da propriedade (limitao ambiental).
Em
tais
processos,
que
encerram
condenaes
de
valores
exorbitantes, foram firmados, no
passado, acordos com os credores, com expressiva reduo de valores e dilao de pagamento.
Contudo, ainda remanesce um estoque de cerca de R$ 3,5 bilhes, cuja exigibilidade se encontra
suspensa por fora de liminares obtidas junto aos Tribunais Superiores (STF e STJ), e poder
vir a ser retomada.
Dos
passivos
contingentes
decorrentes
de
litgios
judiciais
acompanhados
pela
rea
do
CONTENCIOSO GERAL, so destacados dois grandes grupos.

No primeiro grupo esto os passivos decorrentes de possveis condenaes judiciais capazes de
produzir impactos financeiros imediatos, por envolverem o cumprimento de obrigaes de fazer.
As
demandas
inseridas
nesse
grupo
podem,
eventualmente,
implicar
tambm
condenaes
em
dinheiro, para cumprimento por meio de precatrios ou OPVs. J no segundo grupo encontram-se
apenas passivos decorrentes de possveis condenaes judiciais em dinheiro (obrigaes de
pagar),
serem
cumpridas
mediante
precatrios
ou
OPVs,
nos
termos
da
disciplina
constitucional aplicvel.
A distino acima se justifica para melhor apreenso do risco oramentrio envolvido em cada
qual. De fato, se no primeiro grupo as decises judiciais contrrias Fazenda do Estado de
So Paulo podem implicar nus financeiros imediatos, o mesmo no ocorre nas demandas inseridas
no segundo grupo, cujas condenaes ficaro sujeitas ao regime constitucional dos precatrios,
concluindo-se que tais demandas apresentam risco oramentrio reduzido para o exerccio de
2015.
94
002456870081850
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
Neste relatrio no sero informadas, salvo peculiaridade que justifique o registro, aes j
definitivamente julgadas, com precatrios expedidos, uma vez que se tratam de passivos certos.
Tambm no sero consideradas, salvo peculiaridade que justifique o registro, as aes de
desapropriao
direta,
tendo
em
vista
atual
prtica
da
Administrao
Pblica
efetuar
avaliaes prvias, com o subsequente depsito judicial do valor apurado. Considerando esse
procedimento, ressalvadas as divergncias entre os valores ofertados pela Administrao e os
definitivamente estipulados em sentenas, essas demandas causam pouco impacto oramentrio.
Ademais, de acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n 101/2000, art.
16,
4,
II),
constituem
oramentrio-financeiro
oramentria
financeira
condio
prvia
declarao
com
lei
do
da
desapropriao
ordenador
oramentria
da
despesa
anual
estimativa
de
que
do
compatibilidade
com
impacto
adequao
o
plano
plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias. Portanto, o impacto financeiro nessas

aes previsto antecipadamente pela Administrao Pblica.
Feitos esses esclarecimentos iniciais, cabe destacar os passivos contingentes decorrentes de
aes judiciais cujo resultado poder implicar impacto financeiro imediato.
1) Valores decorrentes do contrato de financiamento da dvida da Viao Area So Paulo S.A.
VASP, firmado com o Tesouro Nacional, no qual o Estado de So Paulo figura como fiador.
A VASP no vem pagando sua dvida perante a Unio e, em razo disso, o Estado de So Paulo
sofreu sucessivas retenes de parcelas do Fundo de Participao dos Estados.
Visando ressarcir-se do prejuzo sofrido com as referidas retenes de parcelas do Fundo de
Participao dos Estados, a Fazenda do Estado de So Paulo props em face da VASP Viao
Area de So Paulo S/A Massa Falida, as seguintes execues fiscais: CDA 202.262/Execuo
Fiscal n. 0202262-03.0000.8.26.0014 VEFE/SP, inscrita em 25/03/1998, valor R$ 40.658.060,90.
Nesta ao foram oferecidos embargos execuo, os quais foram julgados improcedentes, sendo
interposto recurso de apelao pela Massa Falida da VASP. Aguarda-se a remessa dos autos ao
TJSP;
CDA
202.263/Execuo
Fiscal
n.
0202263-85.0000.8.26.0014
VEFE/SP,
inscrita
em
25/03/1998, valor R$ 37.280.110,31. Nesta ao foram oferecidos embargos execuo, os quais

foram julgados improcedentes, sendo interposto recurso de apelao pela Massa Falida da VASP,
que aguarda remessa ao TJSP. Em 22.01.2014, os autos deste processo foram apensados aos autos
do processo n 5000042-34.2014.8.26.0014 - Embargos Execuo Fiscal; CDA 202.264/Execuo
Fiscal n. 0202264-70.0000.8.26.0014 VEFE/SP, inscrita em 25/03/1998, valor R$ 41.049.792,63.
Nesta
ao
13/02/2013
foram
foi
oferecidos
expedida
embargos
intimao
da
execuo
substituio
pedido
de
de
restaurao
certido
da
dos
dvida
autos.
ativa;
Em
CDA
218.826/Execuo Fiscal n. 0218826-57.0000.8.26.0014 VEFE/SP, inscrita em 02/03/2004, valor

R$ 37.844,70. Em 02.09.2013 foi realizada a penhora no rosto dos autos da ao falimentar n
583.00.2005.070715-0, da 1 Vara de Falncias/SP, e intimado o administrador judicial, Dr.
Alexandre Tajra; CDA 938.121/Execuo Fiscal n. 0938121-39.0000.8.26.0014 VEFE/SP, inscrita
em 04/08/1998, valor R$ 287.127,04. Em 12/08/2013 foi reconhecida a prescrio intercorrente.
Aguardando vista FESP para anlise da apresentao de apelao; CDA 1000114588/Execuo
Fiscal n. 89501922 - 0501922-64.0089.8.26.0014 VEFE/SP, inscrita em 26/05/2008, valor R$
144.738.758,80. Em 27/11/2013, rejeitada exceo de pr-executividade e determinada FESP a
apresentao do clculo do dbito para expedio de mandado de penhora no rosto dos autos
falimentares;
VEFE/SP,
CDA
inscrita
1002448572/Execuo
em
01.07.2009,
valor
Fiscal
R$
89529129
207.064,00.
95
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n.
0529129-38.0089.8.26.0014
Execuo
fiscal
envolvendo
dbito
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
constitudo pelo PROCON. Em 07.02.2014 expedido mandado para realizao de penhora no rosto
dos autos da ao falimentar n 583.00.2005.070715-0, da 1 Vara de Falncias/SP.
Paralelamente, alegando que deveriam ser estendidos a ela os mesmos benefcios obtidos pela
Unio na renegociao junto aos seus credores externos, a VASP obteve medida liminar para
suspender o pagamento das parcelas do mencionado contrato de financiamento, em razo do que
tambm cessaram as retenes impostas ao Estado a partir do ano de 1997. No obstante, tal
liminar foi revogada pelo Tribunal Regional da 3 Regio, com o que a Unio, ao invs de
executar os crditos daquela empresa optou por comunicar ao Estado de So Paulo que, em
30/03/2005, passaria a fazer a imediata reteno dos valores do Fundo de Participao dos
Estados, bem como de cotas de IPI Exportao do Estado e de crditos de ICMS referentes
Lei Kandir (LC n 87/96), at que se atingisse o montante total do dbito, que estimou
alcanar a cifra de R$ 590.000.000,00 (quinhentos e noventa milhes de reais).
Desta feita, em face dos graves prejuzos que adviriam ao Estado de So Paulo, este ajuizou,
na mesma data em que teve cincia da reteno, medida cautelar perante o Supremo Tribunal
Federal (AC n 704-SP) questionando a forma de cobrana do dbito, tendo obtido liminar que
suspendeu a reteno, bem como determinou a devoluo dos recursos que haviam sido bloqueados
e impediu novos bloqueios. Contra esta deciso, em 14.04.2005, a Unio Federal interps agravo
regimental, respondido pelo Estado de So Paulo em 02.05.2005, com vista Procuradoria Geral
da Repblica em 02.05.2005 e Advocacia Geral da Unio em 02.08.2005. O processo foi includo
na pauta de julgamento (pauta n. 44/2009, DJE n. 213, divulgado em 12.11.2009). Em 09.10.2012,
o feito foi distribudo ao Ministro Gilmar Mendes, em virtude da aposentadoria do Ministro
Cezar Peluso. Em 13.12.2012 foi proferido o seguinte despacho: Ante a possvel perda do
objeto da pretenso inicial, em decorrncia de eventual soluo do caso na via administrativa
ou de no mais subsistirem os fatos que motivaram o ajuizamento da causa, intimem-se as partes
para que manifestem, no prazo de quinze dias, seu interesse no prosseguimento do feito. O
Estado de So Paulo requereu o prosseguimento e anlise de mrito. Em 18.02.2013 os autos
foram conclusos ao Relator para apreciao das manifestaes das partes. De outro lado, foi
proposta ao de rito ordinrio (ACO n 776) pleiteando a declarao de inexigibilidade da
dvida do Estado de So Paulo reclamada pela Unio Federal, o que impossibilitaria a reteno
de suas receitas tributrias, a qual se encontra reunida ao cautelar n 704, ambas sob
relatoria do Ministro Gilmar Mendes. Em 09.05.2013 o Ministro Relator determinou que fossem
intimadas as partes para manifestarem interesse quanto remessa dos autos Cmara de
Conciliao e Arbitragem da Administrao Federal - CCAF. A proposta foi aceita pelas partes e
em 05.02.2014 foram recebidos os autos na CCAF.
Como a questo encontra-se sub judice, sendo imprevisvel o desfecho final dessas demandas, h
que se considerar como passivos contingentes os futuros e eventuais impactos na receita do
Estado caso este volte a ser obrigado a honrar as parcelas do contrato de financiamento da
dvida da VASP.
2) Cabe ressaltar, ainda, a existncia de demanda proposta pela VASP objetivando a apurao de
supervenincias passivas e a compensao dos respectivos valores com as dvidas que possui
junto ao Estado de So Paulo. Observe-se que o Edital de privatizao da VASP fixou um
prazo decadencial de 1 (um) ano aps a efetiva transferncia do controle acionrio da
empresa,
para
transcorreu
sem
apurao
que
tenham
do
passivo
sido
oculto
adotadas
as
de
responsabilidade
medidas
necessrias
do
para
Estado,
a
qual
apurao
de
eventuais supervenincias passivas. Foi proferida sentena julgando improcedente o pedido

formulado nesta ao, ao entendimento de se ter operado a perda do prprio fundo de direito
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ANEXO III
RISCOS FISCAIS
(decadncia) e descabendo o conhecimento da ao no tocante s reclamadas supervenincias

passivas. Referida deciso, no entanto, foi objeto de recurso de apelao interposto pela
VASP, e foi reformada pelo Tribunal de Justia, deciso que foi mantida pelo Superior
Tribunal de Justia. Esta ao, aps o seu retorno e realizao de longa percia, recebeu
nova sentena de improcedncia em primeiro grau (prescrio), deciso que foi reformada
parcialmente
no
Tribunal
de
Justia,
condenando-se
Estado
pagar
cerca
de
R$
250.000.000,00 (duzentos e cinquenta milhes de reais) VASP. Esta ltima deciso foi
desafiada por recurso especial ao Superior Tribunal de Justia (REsp 1.074.256). Em deciso
monocrtica, foi negado provimento ao referido recurso, ao entendimento de que no seria
possvel
reexame
do
conjunto
ftico
probatrio,
bem
como
reviso
de
clusula
contratual. O Estado de So Paulo interps agravo regimental em face dessa deciso, ao qual
foi negado provimento. Seguiu-se a interposio de recurso extraordinrio pelo Estado, que
no foi admitido, motivando a interposio de agravo de despacho denegatrio do recurso
extraordinrio n. 779834. Em 29.12.2009, o Supremo Tribunal Federal determinou a devoluo
dos autos ao Superior Tribunal de Justia para sobrestamento do feito tendo em vista a
existncia de processos representativos da controvrsia. Por sua vez, o Superior Tribunal
de Justia devolveu o processo ao Supremo Tribunal Federal para que este indicasse quais
seriam os recursos representativos da controvrsia, sendo tal providncia negada com base
no artigo 328-A, pargrafo nico, do Regulamento Interno do Supremo Tribunal Federal, com
baixa definitiva no referido Tribunal em 09.07.2010.
3) Em
matria
de
SERVIDORES
PBLICOS,
devem
ser
considerados
passivos
contingentes
as
seguintes demandas:
3.1)
Os valores relativos ao pagamento do ADICIONAL DE INSALUBRIDADE com base na variao

do salrio mnimo. As aes judiciais em curso objetivam tanto o pagamento dos
valores atrasados, como o pagamento das parcelas vincendas, com base na variao do
salrio mnimo.
Em que pese o teor da Smula Vinculante n 4, editada pelo Supremo Tribunal Federal, que
considerou inconstitucional o pagamento do adicional de insalubridade vinculado ao salrio
mnimo1, as decises do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo e da Justia do Trabalho
no tm observado o disposto na citada Smula. Esse fato tem ensejado a propositura de
Reclamaes por parte da Procuradoria Geral do Estado, perante o Supremo Tribunal Federal,
para o fim de suspender os efeitos das decises contrrias Smula Vinculante n 4.
A Lei Complementar Estadual 1.179/2012, no entanto, fixou a base de clculo do adicional em
reais, em valor equivalente a dois salrios mnimos em janeiro de 2010, janeiro de 2011,
janeiro de 2012 e ainda determinou o reajuste anual do adicional pelo IPC. Tambm autorizou o
pagamento administrativo das diferenas entre janeiro e novembro de 2010. Em razo disso, a
discusso jurdica e o risco oramentrio relativo ao tema diz respeito s diferenas devidas
anteriormente a janeiro de 2010.
Ainda nesse tema, deve-se mencionar o Mandado de Segurana Coletivo impetrado pelo Sindicato
dos Trabalhadores Pblicos da Sade do Estado de So Paulo, no qual pleiteia-se a manuteno
do recebimento do adicional de insalubridade pelos servidores que j contem com o benefcio e
1
Salvo nos casos previstos na Constituio, o salrio mnimo no pode ser usado como indexador de base de
clculo de vantagem de servidor pblico ou de empregado, nem ser substitudo por deciso judicial
97
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ANEXO III
RISCOS FISCAIS
estejam
em
exerccio
em
unidade
que
venha
ser
2003.01.015577, Autos 0026956-89.2003.8.26.0053).
municipalizada
ou
consorciada.
(SAJ
O writ foi concedido, com trnsito em
julgado, de modo que se iniciou a fase de cumprimento da obrigao de fazer. A Fazenda

Estadual juntou petio com a documentao comprobatria do cumprimento da obrigao de fazer,
por meio de petio protocolizada em 10 de maio de 2011. No entanto, o sindicato alega que nem
todos os beneficirios tiveram o apostilamento realizado. Em funo de referida insurgncia, o
juzo determinou o cumprimento integral da obrigao, sob pena de multa diria no importe de
R$ 1.000,00 (mil reais), em deciso disponibilizada em 26 de maro de 2012. A Fazenda Pblica
enviou tais informaes Secretaria da Sade e requereu prazo suplementar de 180 (cento e
oitenta) dias para manifestar-se acerca da reclamao do sindicato autor.
3.2)
Devem tambm ser considerados passivos contingentes os valores decorrentes das aes
judiciais que buscam afastar a aplicao do TETO SALARIAL, institudo pela Emenda
Constitucional 41/2003, aos servidores admitidos anteriormente referida emenda.
A Procuradoria Geral do Estado tem obtido, perante o STF, a suspenso dos efeitos de decises
que afastam a aplicao do novo teto salarial aos servidores, inativos e pensionistas, at que
seja proferida deciso final nos processos em que a matria discutida.
No entanto, o Supremo Tribunal Federal ainda no decidiu definitivamente o mrito da questo,
o
que
se
espera
acontea
em
breve,
tendo
em
vista
que
STF
admitiu
existncia
de
repercusso geral da matria.

Importante registrar julgamento proferido pelo Supremo Tribunal Federal que j revela o risco
de sucumbncia nas aes existentes nessa matria. De fato, no julgamento do MS 27.262, cujo
acrdo foi proferido em outubro de 2011, a Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal, vencido
um de seus Ministros, entendeu que o servidor tem direito irredutibilidade de vencimentos,
motivo pelo qual manteve o montante bruto que o aposentado percebia anteriormente EC
41/2003, at sua total absoro pelas novas formas de composio de seus proventos, na linha
do julgamento proferido pelo mesmo Tribunal no MS 24.875.
Ainda
nesse
ponto,
cabe
registrar
especial
situao
dos Procuradores Autrquicos, que
postulam pela aplicao do teto salarial vigente para os Procuradores do Estado (qual seja,
90,25% dos vencimentos dos Ministros do Supremo Tribunal Federal), afastando a possibilidade
de sujeio ao subteto estadual. O STF negou repercusso geral matria e no TJ/SP prepondera
(embora no unnime) o entendimento de que o teto salarial dos Procuradores do Estado deve
tambm ser aplicado aos Autrquicos.
Deve-se, ainda, mencionar a ao proposta pela associao dos defensores pblicos a fim de que
lhes seja aplicado o teto salarial vigente para Ministros do Supremo Tribunal Federal. O
impacto anual calculado pela Defensoria Pblica de cerca de R$ 5 milhes.
3.3)
Ao proposta pela Udemo Sindicato de Especialistas de Educao do Magistrio

Oficial do Estado, em que se requer pagamento de Bnus Mrito, Bnus Gesto e
Bonificao por Resultado a todos os aposentados e pensionistas filiados autora,
ainda sem deciso de primeiro grau (Autos n 0015770-25.2010.8.26.0053).
A mesma questo coloca-se em ao proposta pelo Centro do Professorado Paulista, com deciso
proferida pelo Tribunal de Justia garantindo aos associados da autora a percepo do bnus
referente ao ano de 2006 em seu valor mnimo, pendendo de julgamento recurso da Fazenda do
98
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ANEXO III
RISCOS FISCAIS
Estado
de
So
Paulo
perante
Superior
Tribunal
de
Justia
(Autos
0112987-
73.2007.8.26.0053).
3.4)
Ao coletiva proposta pela Apeoesp - Sindicato dos Professores do Ensino Oficial do

Estado de So Paulo em que se pleiteia a aplicao de Lei Federal 11.738/2008 - "Lei
do piso nacional", a fim de que a CARGA HORRIA DOS PROFESSORES em sala de aula seja
reduzida. Em que pese o Estado de So Paulo entender que j vem cumprindo a lei
federal, o pedido foi julgado procedente em primeiro grau, tendo a deciso sido
revertida em segundo grau. Pendem de julgamento os recursos extremos interpostos
pela autora. Estima-se impacto financeiro em torno de R$ 1 bilho (um bilho de
reais) por ano, caso a pretenso do autor venha a ser reconhecida (Autos n 004404025.2011.8.26.0053).
Ao semelhante foi ajuizada pela Apeoesp - Sindicato dos Professores do Ensino Oficial do
Estado de So Paulo (Autos n 0003052-25.2012.8.26.0053), em que foi pedida indenizao pela
no aplicao da Lei Federal 11.738/2008 - "Lei do piso nacional". Julgada procedente em
primeiro grau, pende apelao fazendria, com efeito suspensivo.
A Apeoesp- Sindicato dos Professores do Ensino Oficial do Estado de So Paulo ajuizou, ainda,
nova ao discutindo o cumprimento da jornada de trabalho nos termos da resoluo SE 3/2010,
obrigando ao cumprimento do HTPC (Horrio de Trabalho Pedaggico Coletivo) dentro da jornada
regular de trabalho. Julgada improcedente em primeiro grau, pendente de julgamento o recurso
de apelao interposto pela associao (autos 0016617-27.2010.8.26.0053).
3.5)
Milhares de aes que pleiteiam o pagamento do ADICIONAL DE LOCAL DE EXERCCIO - ALE

aos policiais militares inativos e aos pensionistas de militares, com destaque para
as seguintes demandas coletivas:
Ao ajuizada pela Associao dos Oficiais da Reserva - A segurana foi concedida e vem
sendo cumprida provisoriamente, apesar de todos os incidentes processuais suscitados pela
PGE, com benefcio a novos associados inclusive.
Ao ajuizada pela Associao dos Subtenentes e Sargentos da Policia Militar do Estado de

So Paulo para obter Adicional de Local de Exerccio-ALE para inativos e pensionistas proc. 0009264-62.2012.8.26.0053. O pedido foi julgado improcedente em primeiro grau, mas o
Tribunal de Justia reformou a sentena em favor da associao. Est pendente de julgamento
o Recurso Extraordinrio interposto.
Ao ajuizada por Associao dos Oficiais Militares do Estado de So Paulo - Autos n

0600592-55.2008.8.26.0053
requerendo
extenso
do
ALE
em
favor
de
inativos.
Julgada
procedente com trnsito em julgado e em fase de execuo.
Ao
ajuizada
por
Associao
Campec
dos
Policiais
Militares
Autos
0056502-
77.2012.8.26.0053 - Requer a extenso do ALE em favor de inativos e pensionistas. Julgada

procedente em segunda instncia, com interposio de recurso extremo pela Fazenda do Estado
de So Paulo.
H diversas aes coletivas para incorporao do ALE no salrio base, antes da vigncia da LC
1197/13, com reflexos no quinqunio, sexta-parte e gratificao RETP:
Associao
dos
Funcionrios
da
Polcia
Civil
Processo:
0008519.48-2013.8.26.0053
sentena de improcedncia. Pende julgamento do recurso de apelao.
99
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ANEXO III
RISCOS FISCAIS
Associao dos Inativos e Pensionistas Policiais Militares da Dcima Regio Administrativa

do Estado. Autos n 0038315-21.2012.8.26.0053 - Dado provimento apelao dos autores para
assegurar o direito extenso aos inativos, tendo sido interpostos recursos extremos pela
Fazenda Pblica do Estado.
Associao dos Oficiais Praas e Pensionistas da Polcia Militar do Estado de So PauloAutos n 0048623-19.2012.8.26.0053 - Julgado improcedente o pedido em primeiro grau e
interposta apelao pela Associao autora.
Associao dos Oficiais da Policia Militar do Estado de So Paulo - Autos n 002702169.2012.8.26.0053
Provimento
em
parte
apenas
no
perodo
posterior
LC
1197/13.
Atualmente opostos embargos declaratrios pela Fazenda do Estado de So Paulo.
Associao de Defesa dos Policiais Militares do Estado de So Paulo - Autos n 002009912.2012.8.26.0053 - Julgado improcedente o pedido em primeiro grau e interposta apelao
pela Associao.
Associao Nacional de Defesa dos Direitos Humanos dos Servidores da Segurana Pblica Autos n 0033724-16.2012.8.26.0053 - Julgado improcedente o pedido em primeiro grau e
interposta apelao pela Associao autora.
Ainda em matria de Adicional de Local de Exerccio - ALE, merecem registro as seguintes

aes:
Autos n 0048624-04.2012.8.26.0053 - Associao dos Oficiais Praas e Pensionistas da

Polcia Militar do Estado de So Paulo Visa o reconhecimento do direito dos associados
receber o ALE em grau mximo (antes da vigncia da LC 1197/13). Foi denegada a segurana em
primeiro grau e interposta apelao pela Associao impetrante.
Autos n 0030452-14.2012.8.26.0053 - Associao dos Subtenentes e Sargentos da Policia

Militar do Estado de So Paulo Visa o reconhecimento do direito dos Praas receber o ALE
no mesmo valor dos oficiais. Denegada a segurana em primeiro grau e interposta apelao
pela Associao impetrante.
Autos
0038316-06.2012.8.26.0053
Associao
dos
Inativos
Pensionistas Policiais
Militares da Dcima Regio Administrativa do Estado Visa o reconhecimento do direito dos

Praas
receber o ALE no mesmo valor dos oficiais. Denegada a segurana em primeiro grau e
interposta apelao pela Associao impetrante.

3.6)
H, ainda, um nmero significativo de aes em que policiais militares pleiteiam o

pagamento da gratificao pelo REGIME ESPECIAL DE TRABALHO POLICIAL RETP sem as
restries impostas na Portaria CMTG PM-1/04/02/11. Aludida portaria foi editada em
observncia ao parecer PA 25/2011, exarado pela Procuradoria Geral do Estado, visto
que a gratificao vinha sendo calculada pela Polcia Militar, para cerca de 8,75%
de seu efetivo, sobre os vencimentos integrais, e no apenas sobre o vencimento
padro, como determinado no artigo 3 da LEC 731/93.
vrias
liminares
gratificao
continue
concedidas
sendo
nesta
paga
matria,
sobre
inclusive
vantagens
em
pecunirias
aes
que
coletivas,
para
que
extrapolam o padro de
vencimentos. O Tribunal de Justia do Estado de So Paulo indeferiu pedido de suspenso de

segurana proposto pela Fazenda do Estado de So Paulo, o que motivou a renovao do pedido de
suspenso junto ao Supremo Tribunal Federal, onde tambm no se obteve xito. Minimiza o
100
002456870081850
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
impacto a ser sentido nos cofres pblicos o fato dessas decises apenas estarem determinando a
manuteno de uma forma de pagamento que j vinha sendo adotada pela Administrao h 20 anos.
3.7)
Ao em que se questiona contratao de SOLDADOS TEMPORRIOS pela Polcia Militar,

sem percepo de direitos trabalhistas. Pretende que se abstenha de admitir novos
soldados
temporrios,
abstenha
de
de
utilizar
dispens-los,
que
estes
estes
soldados
sejam
no
policiamento
registrados
com
ostensivo,
todos
os
se
direitos
trabalhistas, sob pena de multa diria de R$ 30.000,00 por cada trabalhador em

situao irregular. A ao foi julgada procedente, tendo sido interposto recurso que
foi recebido no efeito suspensivo (PGE.NET 2012.01.015884).
3.8)
Milhares de aes judiciais envolvendo o clculo da SEXTA-PARTE e de QUINQUNIOS

sobre vencimentos integrais. Aqui cabe registrar que o Supremo Tribunal Federal
negou
repercusso
geral
matria
relativa
incidncia
de
sexta
parte
sobre
proventos integrais, de modo que no apreciar o tema (cf. AI 839.496/SP). De outro

lado, no mbito do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo a matria pacificou-se
j
tendo,
inclusive,
uniformizao
de
jurisprudncia.
Os
reflexos
financeiros
devero ser apurados caso a caso, no bojo das respectivas aes judiciais.
Nesse tema, cabe o destaque para as seguintes demandas:
Ao proposta por Associao dos Policiais Militares da Reserva Reformados da Ativa e

Pensionistas da Caixa Beneficente da CB - 0033902-62.2012.8.26.0053 - Julgada procedente em
primeira instncia, com interposio de recurso de apelao pela Fazenda do Estado de So
Paulo.
Ao proposta por Associao de Defesa dos Policiais Militares do Estado de So Paulo.

Autos n 0043336-12.2011.8.26.0053 - Julgado procedente o pedido em segundo grau, tendo
sido interposto recurso extremo pela Fazenda do Estado de So Paulo.
Ao proposta por Associao dos Oficiais Praas e Pensionistas da Polcia Militar do

Estado de So Paulo- Aopp (Autos n 0048621-49.2012.8.26.0053). Denegada a segurana em
primeiro grau e interposta apelao pela Associao impetrante.
Ao proposta por Sindicato dos Policiais Civis de Mogi das Cruzes e Regio - Processo:
0009915-60.2013.8.26.0053 - Aguarda-se a prolao da sentena.
Ao proposta por Associao dos Subtenentes e Sargentos da Polcia Militar do Estado de

So Paulo para obter Quinqunio e Sexta-parte sobre a integralidade de proventos - proc.
0030453-96.2012.8.26.0053 - Concedida a segurana pelo Tribunal de Justia. Pendente de
julgamento Recurso Extraordinrio da Autarquia.
Ao proposta por Associao dos Oficiais Militares do Estado de So Paulo - proc. 060059425.2008.8.26.0053 Concedida a segurana pelo Tribunal de Justia - H execuo provisria
requerida, a qual se encontra pendente de Recurso Especial e Extraordinrio, uma vez que
ainda no houve trnsito em julgado do processo de conhecimento. Foi concedida suspenso
pelo Supremo Tribunal Federal, a fim de que a execuo da sentena se fizesse nos termos
pleiteados pela Fazenda do Estado de So Paulo, evitando-se o pagamento em folha das
diferenas devidas aps o ajuizamento da demanda.
Ao proposta por Associao dos Cabos e Soldados da Polcia Militar Processo 060059340.2008.8.26.0053 visando obter, em favor de seus associados, a
101
002456870081850
ampliao da base de
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
clculo dos adicionais temporais que recebem, para que referidos benefcios passem a
incidir
sobre
totalidade
de
seus
vencimentos
proventos,
excetuadas
as
parcelas
eventuais. Foi concedida suspenso pelo Supremo Tribunal Federal, a fim de que a execuo
da sentena se fizesse nos termos pleiteados pela Fazenda do Estado de So Paulo, evitandose o pagamento em folha das diferenas devidas aps o ajuizamento da demanda.
3.9)
Milhares
de
aes
promovidas
por
servidores
pblicos,
inclusive
em
processos
coletivos, os quais postulam a reposio de suposta perda salarial decorrente de

alegado erro na metodologia da converso da moeda corrente em maio de 1994 em URV.
Alm
da
implantao
Paulista
no
do
pagamento
ndice
das
de
aumento,
diferenas
postula-se
salariais
no
condenao
atingidas
pela
da
Fazenda
prescrio
quinquenal.
A matria foi recentemente julgada pelo Supremo Tribunal Federal que, no entanto, apreciou a
questo luz da legislao do Estado do Rio Grande do Norte. Por se tratar de recurso com
repercusso geral, a deciso do STF repercutir nas aes em que a Fazenda do Estado de So
Paulo parte, mas a Procuradoria Geral do Estado ainda est examinando em que termos o
julgamento da Suprema Corte impactar os processos em que o Estado de So Paulo parte, tendo
em vista as peculiaridades da legislao paulista.
3.10)
Aes pleiteando aplicao do reajustamento do CRUESP para os empregados pblicos e

funcionrios
emprestados
para
as
faculdades
geridas
diretamente
pelo
Estado,
saber: CEETEPS CENTRO PAULA SOUZA, FAMEMA FACULDADE DE MEDICINA DE MARLIA,

FAMERP
FACULDADE
ENGENHARIA
QUMICA
DE
DE
MEDICINA
LORENA.
DE
Essas
RIBEIRO
aes
PRETO
podero
FAENQUIL
gerar
FACULDADE
repercusso
DE
financeira
significativa, vez que, com exceo da CEETPS, as outras Faculdades mantm seu
quadro de empregados e emprestados, sem reajustamento substancial h quase uma
dcada.
Tema similar tratado na ao proposta pela Associao dos Docentes das Faculdades de
Tecnologia do Ceeteps (Autos n 0024902-87.2002.8.26.0053), visando a equiparao com poltica
remuneratria dos servidores da UNESP. A ao foi julgada procedente em 2 Grau, foram
interpostos recursos especial e extraordinrio, cujos processamentos foram indeferidos. Foram
interpostos agravos dos despachos denegatrios, ainda no decididos.
Tambm nessa seara, destaca-se o dissdio coletivo do HOSPITAL DAS CLNICAS DE RIBEIRO PRETO
que, caso procedente, implicar a necessidade de paridade com os hospitais pblicos da regio
geridos pela FAEPA, passando os vencimentos dos 524 mdicos assistentes de R$ 3.104,11 para R$
6.200,00. Aguarda-se julgamento de recurso ordinrio pelo Tribunal Superior do Trabalho.
3.11)
Aes pleiteando a complementao de aposentadoria e de penso dos empregados e da

extinta FEPASA:
Aes que pedem a complementao de aposentadoria com base no piso salarial de 2,5
salrios mnimos, visto que o valor o vigente para o pessoal da ativa, nos termos
de contrato coletivo de trabalho a que se refere o artigo 4, 2, da Lei n
9.343/96.
Aes que pedem a complementao de aposentadoria e penso da extinta FEPASA com base
em
vantagens
salariais
concedidas
aos
funcionrios
da
CPTM
nos
anos
de
1999
2005/2006 em razo de Dissdios e Acordos Coletivos. Os pedidos de extenso de tais

vantagens
aos
inativos
da
FEPASA
tm
102
002456870081850
sido
reiteradamente
acolhidos
pelo
Poder
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
Judicirio, no prevalecendo as teses fazendrias, no sentido de que a CPTM no

sucessora da FEPASA e de inaplicabilidade do direito paridade remuneratria.
nos abonos CPTM (abonos salariais concedidos aos ferrovirios ativos originrios da
ex-FEPASA malha paulista nos termos dos Acordos Coletivos de Trabalho 2002/2003
(R$ 500,00); 2005/2006 (R$ 750,00); 2007/2008 (827,92) e do Dissdio de Greve e
Econmico de 2006/2007 (R$ 781,06). Os pedidos de extenso de tais vantagens aos
inativos da FEPASA tm sido, reiteradamente, acolhidos pelo Poder Judicirio, no
prevalecendo as teses fazendrias, no sentido de que a CPTM no sucessora da FEPASA
e de inaplicabilidade do direito paridade remuneratria.
nos abonos obtidos por funcionrios ativos da FERROBAN, nos termos dos Dissdios
Coletivos
TST-DC-636.648/2000.5
(R$
700,00);
TST-DC-793.402/2001.4
(R$
1200,00)
Acordo Coletivo de Trabalho de 2002 (R$ 1900,00). Os pedidos de extenso de tais

vantagens
aos
inativos
da
FEPASA
tm
sido
reiteradamente
acolhidos
pelo
Poder
Judicirio, no prevalecendo as teses fazendrias, no sentido da prescrio do fundo

de
direito
inaplicabilidade
do
artigo
40,
da
CF,
complementaes
de
aposentadoria.
Aes que pedem o pagamento da complementao de aposentadoria e penso da extinta

FEPASA considerando o benefcio da sexta-parte sobre a integralidade dos vencimentos.
3.12)
Diversas outras aes judiciais tratam do tema COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA:
Ao coletiva movida pela Associao dos Aposentados e Pensionistas da Fundao CESP,

perante a 49 Vara do Trabalho da Capital, visando obstar a transferncia da folha de
pagamento das complementaes de aposentadoria e penses Secretaria da Fazenda, bem como
assegurar o pagamento dos referidos benefcios nos moldes em vinha ocorrendo, em especial,
sem
aplicao
do
teto
salarial
contribuio previdenciria.
previsto
constitucionalmente
e sem a incidncia da
Houve concesso de antecipao de tutela, confirmada por
sentena que julgou procedente o pedido, determinando que os pagamentos sejam feitos sem as
restries pretendidas pela Secretaria da Fazenda. Referida sentena foi confirmada pelo
TRT da 2 Regio, tendo o TST negado provimento ao recurso de revista da Fazenda do Estado
de So Paulo. Foi interposto recurso extraordinrio pela Fazenda Pblica, ainda no julgada
e h recurso de revista pendente de julgamento no TST. Iniciada a fase de execuo da Vara
de origem, sem que tenha sido intimada a Fazenda do Estado de So Paulo. H estimativas de
que o valor objeto da execuo seja superior a R$ 35 milhes (trinta e cinco milhes de
reais).
Duas
aes
declaratrias,
cumuladas
com
pedido
de
cobrana
antecipao
de
tutela,
ajuizadas pela Fundao Cesp, contra a Fazenda Pblica do Estado de So Paulo (FESP) e a
Companhia
de
Transmisso
de
Energia
Eltrica
Paulista
(CTEEP),
para
fim
de
obter
provimento jurisdicional que determine: (i) que a Fazenda do Estado de So Paulo reembolse
a Fundao CESP nos valores despendidos com o patrocnio das aes judiciais movidas pelo
grupo de pessoas beneficiado pelas disposies da Lei n 4.819, de 1958, bem como efetue o
pagamento de toda e qualquer despesa com custos operacionais, que venha a ter a fundao
Cesp para defesa de suas aes judiciais presentes e futuras, que envolvam os beneficirios
da Lei Estadual no 4819/58; (ii) que a Fazenda do Estado de So Paulo e a Companhia de
103
002456870081850
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
Transmisso de Energia Eltrica Paulista (CTEEP), ingressem com requerimentos, bem como,
tome todas as providncias para excluir a Fundao CESP das lides indicadas nesta ao;
(iii) o ingresso da Fazenda Estadual e da CETEEP como assistentes da Fundao Cesp nas
aes
judiciais
novas,
em
andamento
ou
futuras
que
envolvam os beneficirios da Lei
Estadual 4819/58, efetuando a melhor defesa possvel, a fim de isentar a Fundao Cesp de
qualquer responsabilidade; (iv) que a Fazenda do Estado de So Paulo e a CTEEP honrem com o
pagamento de toda e qualquer condenao judicial que venha a ser imposta Fundao CESP,
nas aes j em andamento e naquelas que ainda venham a ser propostas pelas pessoas que
percebem benefcios previdencirios em decorrncia do previsto na Lei n 4.819, de 1958,
mesmo que no integrem o polo passivo da ao judicial em que haja a condenao. A causa de
pedir das aes a mesma, mas o pedido diverso, de modo que foi alegada a continncia.
Uma das aes - a que se refere a um especfico ex-empregado da CESP - foi julgada
improcedente e a outra ainda aguarda julgamento em primeiro grau.
Ao proposta pela Associao dos Aposentados da Fundao CESP em face dos litisconsortes
Fundao CESP, Fazenda Estadual e Companhia de Transmisso de Energia Eltrica Paulista,
com
vistas
afastar
do
Estado
retomada
da
administrao
operacionalizao
dos
pagamentos das complementaes de aposentadoria e de penses dos ex-empregados CESP (Lei

Estadual 4819/58, revogada pela Lei 200, de 13 de maio de 1974). A ao foi julgada
improcedente, por deciso reformada pelo Tribunal de Justia, que anulou a sentena e
determinou a remessa dos autos Justia do Trabalho. Contra essa deciso, a Fazenda ops
embargos de declarao, os quais foram rejeitados. Foi ainda interposto Recurso Especial ao
STJ, ainda sem trnsito em julgado.
Ao declaratria, cumulada com pedido de cobrana e antecipao de tutela, ajuizada pela

Companhia de Transmisso de Energia Eltrica Paulista (CTEEP) contra a Fazenda do Estado de
So Paulo. A demandante requer que a Fazenda Estadual passe a efetuar o pagamento integral
dos
benefcios
de
complementao
de
aposentadoria
diretamente
aos
inativos
e,
subsidiariamente, que o montante que j pago pela Fazenda deixe de passar pela conta da
CETEEP, passando a ser efetuado diretamente aos aposentados, com o acrscimo do valor
alusivo
parcelas
tutela
incorporao
antecipada
ao
judicial
requerida
foi
adicional
indeferida
da
ao
incorporao
foi
ao
judicial.
extinta,
sem
julgamento
do mrito, aguardando o julgamento do recurso de apelao interposto pela
autora.
Ao proposta pela Associao dos Aposentados da Fundao CESP, pretendendo que continue a
cargo
da
Fundao
CESP
processamento
da
folha
de
pagamento
dos
beneficirios
das
complementaes de aposentadorias e penses, previsto na Lei 4.819/58. Por consequncia, se

almeja sejam declarados ineficazes todos os atos do Governo do Estado de So Paulo no
sentido de tomar para si tal responsabilidade e que lhe seja imposto comando para se abster
de novas investidas nesse sentido. A liminar foi indeferida. Houve interposio de agravo,
ao
qual
negaram
provimento.
No
mbito
do
E.
Tribunal
de
Justia
de
So
Paulo
foi
reconhecida a incompetncia da Justia Estadual para apreciar a matria, por deciso ainda
no transitada em julgado.
4) Em matria PREVIDENCIRIA, merecem ser registradas as seguintes matrias levadas ao Poder
Judicirio:
4.1)
diversas
aes
pretendendo
condenao
no
pagamento
de
penso
em
valor
correspondente integralidade da remunerao que era paga aos instituidores dos

104
002456870081850
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
benefcios previdencirios, com decises contrrias Fazenda Pblica que devem ser
cumpridas ainda sem o trnsito em julgado. Destaque para as seguintes demandas:
Ao Civil Pblica proposta pela Associao dos Subtenentes e Sargentos da Polcia Militar
do Estado de So Paulo cujo propsito ver o ente autrquico condenado ao pagamento de
penso
em
valor
correspondente
integralidade
da
remunerao
que
era
paga
aos
instituidores dos benefcios previdencirios, sob o fundamento de ser inconstitucional a

determinao constante do art. 26 da Lei Estadual n 452/74. Deferida a liminar, foram
interpostos recursos em que a CBPM restou vencida. Assim, os associados pensionistas que
alcanaram tal condio at o advento da Emenda Constitucional n 20/98 vm percebendo, por
fora de determinao judicial, penso integral. Essa Ao Civil Pblica foi julgada
procedente por sentena confirmada pelo Tribunal de Justia do Estado. Foram interpostos
recursos especial e extraordinrio pela Autarquia, ainda no julgados.
Ao Civil Pblica proposta pela Aspomil - Associao de Assistncia Social dos Policiais
Militares do Estado de So Paulo (proc. 0030853-47.2011.8.26.0053). A sentena julgou
parcialmente
procedente
pedido,
limitando
aos
bitos
ocorridos
at
06/07/07.
Houve
fixao de multa de R$ 3.000.000,00 em alegao de descumprimento da deciso, desta deciso

h recurso pendente. H pedido de suspenso dos efeitos da tutela, limitando aos associados
o direito de rever o benefcio. So 23 associados beneficiados at o momento.
Ao Civil Pblica proposta pela ASPOMIL ASSOCIAO ASSISTNCIA SOCIAL POLICIAIS MILITARES
(proc. 1009419-14.2013.8.26.0053) (pge.net 2013.01.306664). Houve deferimento de tutela
antecipada em face da SPPREV. Encontra-se em face apresentao de contestao.
Ao
Civil
Pblica
proposta
pela
Associao
Paulista
dos
Servidores
do
Estado
do
Municpio de So Paulo (proc.1007190-81.2013.8.26.0053) (pge.net 2013.01.221998). Em fase

de
instruo
probatria,
apresentada
contestao.
liminar
foi
deferida
para
determinar o pagamento das penses dos associados em correspondncia a 100% do valor dos
proventos dos instituidores. Houve interposio de Agravo de Instrumento, sendo indeferido
o
efeito
suspensivo,
ocasionando
cumprimento
da
liminar.
148
pensionistas
seriam
beneficiados pela ao.
Mandado de Segurana Coletivo impetrado por Associao dos Oficiais da Reserva da Policia
Militar
do
Estado
27.2006.8.26.0053).
de
So
Sentena
Paulo
julgando
AORPM
(pge.net
procedente,
2006.01.021587)
confirmada
pelo
(proc.
Tribunal
em
0107431sede de
apelao. Transitado em julgado o acrdo, a ao encontra-se em fase de execuo e

cumprimento de obrigao de fazer.
Ao Civil Pblica proposta pela Associao dos Subtenentes e Sargentos da Policia Militar
do Estado de So Paulo (pge.net 2003.01.012701) (proc. 0009966-23.2003.8.26.0053). Sentena
julgada procedente, mantida em sede de recurso pelo Tribunal. Houve interposio de Recurso
Especial a fim de impugnar a no aplicao da Lei 11.960/09 e Recurso Extraordinrio quanto
aos pensionistas que se tornaram beneficirios aps a LC 1.013/07, ambos sobrestados
aguardando o julgamento do recurso repetitivo.
4.2)
H diversas aes visando afastar o requisito de cinco anos de exerccio na classe

para o recebimento do benefcio, pleiteando que seja exigido apenas cinco anos de
exerccio no cargo. Dentre elas, destaque-se:
105
002456870081850
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
Mandado de Segurana Coletivo impetrado pelo Sindicato dos Policiais Civis de Mogi das
Cruzes e Regio (proc. 0031056-38.2013.8.26.0053) (pge.net
indeferida,
contudo
pedido
foi
julgado
2013.01.216158). Liminar
procedente.
Pendente
deciso
admissibilidade do recurso da Fazenda do Estado de So Paulo no efeito suspensivo, a

fim de evitar cumprimento provisrio da deciso.
Mandado de Segurana Coletivo impetrado pela ASSOCIAO DOS ESCRIVES DE POLCIA DO

ESTADO DE SO PAULO (proc. 0026376-62.2013.8.26.0053) (PGE.net 2013.01.201094). A
sentena
concedeu
segurana.
Pendente
apelao.
763
associados
serem
beneficiados.
Ao Civil Pblica proposta pelo Sindicato dos Peritos Criminais do Estado de So Paulo
Sinpcresp
(pge.net
2013.01.200873)
(proc.
0028319-62.2013.8.26.0053).
Ainda
no
houve sentena. A antecipao de tutela foi indeferida. Podero ser beneficiados 754
associados.
Ao ajuizada pelo Sindicato dos Delegados de Policia do Estado de So Paulo Sindpesp

- Processo: 0022339-71.2012.8.26.0053 - Pretende o pagamento de proventos a delegados
e pensionistas considerando a ltima classe ocupada na Carreira, independentemente do
tempo de efetivo exercido nela. A sentena julgou improcedente o pedido, mas o
acrdo do Tribunal de Justia deu provimento integral ao recurso de apelao do
autor. Houve interposio de recursos extraordinrio e especial, que aguardam juzo
de admissibilidade.
4.3)
H ainda inmeras aes individuais e muitas coletivas visando o restabelecimento da

penso concedida irregularmente s filhas solteiras, dentre elas destaque-se:
Mandado de Segurana Coletivo impetrado por Aspomil - Associao de Assistncia Social

dos
Policiais
Militares
do
Estado
de
So
Paulo
(pge.net
2013.01.173610)
(proc.
0013156-42.2013.8.26.0053). Aguarda citao. A liminar foi indeferida.
Mandado de Segurana Coletivo impetrado por Associao dos Oficiais Militares do Estado
de So Paulo (pge.net 2013.01.140986) (proc. 0008152-24.2013.8.26.0053). A liminar
foi indeferida, contudo o pedido foi julgado procedente. Apelao recebida tambm no
efeito
suspensivo,
fim
de
evitar
cumprimento
provisrio
da
deciso.
Aguarda
julgamento do recurso. 1108 associados podem ser beneficiados.
Mandado de Segurana Coletivo impetrado pela Associao dos Cabos e Soldados da Polcia
Militar
do
Estado
de
So
Paulo
(pge.net
2013.01.035523)
(proc.
0009511-
09.2013.8.26.0053). Liminar indeferida e pedido julgado extinto sem resoluo do

mrito.
Aguarda
julgamento
do
recurso
de
apelao
interposto
pela
autora.
774
associados podem ser beneficiados.

4.4)
Dentre as aes que visam afastar o recolhimento da contribuio previdenciria,

destaque-se:
Mandado de Segurana Coletivo impetrado por Associao dos Oficiais Militares do Estado
de So Paulo para obter a iseno de contribuio previdenciria para inativos e
pensionistas. (pge.net
2012.01.194888) (proc. 0026156-46.2012.8.26.0053). Ao em
fase de instruo probatria, ainda no houve sentena. A antecipao de tutela foi

indeferida.
106
002456870081850
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
Mandado de Segurana Coletivo impetrado por Associao dos Militares Estaduais de

Presidente
Prudente
previdenciria
em
Regio
razo
de
Ameppre
doena
para
incapacitante,
obter
iseno
tendo
em
de
vista
contribuio
concesso
da
iseno de I.R. (pge.net 2012.01.188473) (proc. 0026159-98.2012.8.26.0053). Sentena

julgando
improcedente
liminarmente.
Reformada
deciso
em
sede
de
apelao,
concedendo a segurana. Pendente de julgamento Recurso Especial e Extraordinrio da

Autarquia.
Ao Civil Pblica proposta pela AORRPMESP - Associao dos Oficiais da Reserva e

Reformados da Polcia Militar/SP, com o fim de afastar a incidncia da Contribuio
Previdenciria
na
proporo
2006.01.022707)
(proc.
dos
6%
aos
inativos
0030455-13.2005.8.26.0053).
pensionistas.
Sentena
julgando
(pge.net
improcedente,
reformada em sede de apelao. Transitada em julgado, a ao encontra-se em fase de

execuo e cumprimento de obrigao de fazer.
4.5)
Registre-se, ainda, a arguio de inconstitucionalidade do 3 do art. 1 da Lei

Complementar
954/2003,
qual
define
base
de
clculo
da
contribuio
previdenciria em caso de soma de recebimento de aposentadoria e penso pelo mesmo

beneficirio.
(pge.net
2012.01.159696
2102.01.115863)
(proc.
0196846-
39.2013.8.26.0000 e 0197956-73.2013.8.26.0000). Encontra-se pendente de julgamento

pelo rgo Especial do Tribunal de Justia.
4.6)
Aes
Civis
Pblicas
Associao
de
Defesa
de
Direitos
Previdencirios
dos
Banespianos ABESPREV e Associao dos Funcionrios Aposentados do Banco do

Estado de So Paulo AFABESP (SAJ 2013.01.053018 e 2013.01.173737, Autos 000720652.2013.8.26.0053 e 0010145-05.2013.8.26.0053). Trata-se de duas aes em que as
associaes pleiteiam para os seus substitudos, funcionrios aposentados do Banco
Banespa e vinculados ao Plano V de aposentadoria do Banesprev, reajustes que foram
concedidos aos funcionrios do Banco Nossa Caixa. Ambas as aes foram contestadas,
sem deciso de primeiro grau.
4.7)
Ao ajuizada pela Associao Paulista de Aposentados de Cartrios Extrajudiciais e

Sindicato dos Escreventes a Auxiliares Notariais e Registrais do Est. SP - SEANOR x
Ipesp e SPPREV (autos- 053.09.018719-1). Pretende seja a SPPrev declarada sucessora
do Ipesp no tocante carteira das serventias no oficializadas da Justia de So
Paulo. Ao julgada improcedente e o Tribunal de Justia acaba de negar provimento
ao recurso.
4.8)
As aes em que servidores pblicos pleiteiam concesso de APOSENTADORIA ESPECIAL

merecem ser registradas, considerando o reflexo direto na baixa que poderia sofrer o
efetivo dos servidores pblicos. Em que pese haver julgamento do Tribunal de Justia
favorvel Fazenda a matria no se encontra pacificada. Destacam-se as seguintes
demandas:
Ao ajuizada por Sindicato dos Funcionrios e Servidores da Educao. Autos n 001173551.2012.8.26.0053 Afuse.
Ao ajuizada pelo Apeosp - Sindicato dos Professores do Ensino Oficial do Estado de So

Paulo (Autos n 0040906-53.2012.8.26.0053). Concedida liminar, suspensa por deciso do
Tribunal de Justia em agravo fazendrio. Aguarda julgamento em primeiro grau.
107
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ANEXO III
RISCOS FISCAIS
Ao ajuizada por Centro do Professorado Paulista (autos n 0043800-02.2012.8.26.0053).

Concedida liminar, mas suspensa por agravo. Aguarda julgamento em primeiro grau.
Partindo do argumento do direito aposentadoria especial, h aes civis pblicas pleiteando,

em favor de policiais militares, o pagamento de abono de permanncia. So elas:
Autos n 0019372-53.2012.8.26.0053 - Associao dos Oficiais da Policia Militar do Estado

de So Paulo. Julgado procedente o pedido em primeiro grau, tendo sido interposta apelao
pela Fazenda do Estado de So Paulo.
Autos n 0030449-59.2012.8.26.0053 - Associao dos Subtenentes e Sargentos da Policia

Militar do Estado de So Paulo. Concedida segurana em primeiro grau e interposta
apelao pela Fazenda do Estado de So Paulo.
4.9)
Ainda em matria previdenciria, merece registro a discusso travada na Ao Civil

Pblica proposta pela Ordem dos Advogados do Brasil Conselho Seccional do Estado
de
So
Paulo
para
alterar
ndice
de
REAJUSTE
DO
BENEFCIO
DA
CARTEIRA
DOS
ADVOGADOS (pge.net 2008.01.014469) (proc. 0018144-55.2008.4.03.6100). A liminar foi

deferida
sentena
determinou
aplicao
do
salrio
mnimo
como
ndice
de
atualizao dos benefcios da carteira de advogados. Em julgamento de apelao o TRF

determinou a aplicao do INPC como ndice de atualizao. O acrdo ainda no foi
publicado para fins de incio do prazo para recurso.
5) No
campo
das
aes
em
que
se
discute
implementao
de
POLTICAS
PBLICAS
merecem
destaque:
5.1)
Dezenas de aes em curso visando ADAPTAO DE PRDIOS ESCOLARES, DE FRUNS E

REPARTIES PBLICAS EM GERAL objetivando torn-los acessveis a pessoas portadoras
de deficincia ou com mobilidade reduzida, vrias com decises impondo multa diria
pelo descumprimento da obrigao no prazo fixado pelo Judicirio. Percebe-se o
crescente nmero de demandas nessa rea, com alto risco de insucesso por parte do
Estado de So Paulo e, de outro lado, a dificuldade de serem cumpridos os prazos
judiciais, de modo que os valores envolvidos nessas aes devem ser considerados
passivos contingentes.
Embora no se possa desde logo aquilatar o custo de cada uma dessas reformas varivel caso a
caso alm da possibilidade deste revelar-se vultoso, h tambm o risco da imposio de multa
diria como forma de forar o cumprimento da obrigao, sendo certo que esse valor pode
eventualmente atingir grandes somas.
Diante da celebrao de Termo de Ajustamento de Conduta pela Secretaria da Educao em 2014,
abrangendo todas as escolas do Estado de So Paulo, estima-se que o nmero de aes envolvendo
acessibilidade em escolas pblicas deve diminuir. Restaro as demandas envolvendo adaptao de
prdios sob a administrao do Tribunal de Justia.
5.2)
Dezenas de aes judiciais envolvendo a INTERDIO DE CADEIAS PBLICAS situadas em

diversas cidades em razo de superlotao e condies inapropriadas dos prdios.
Nessas aes o risco financeiro reside especialmente no fato de que o descumprimento
das muitas decises judiciais, nos prazos assinalados, poder ensejar a execuo de
altas multas contra o Estado de So Paulo. Entretanto, em razo da politica de
extino
das
carceragens
em
cadeias
pblicas,
paulatinamente, ter impacto financeiro decrescente.
108
002456870081850
tais
demandas
tendem
a,
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
5.3)
Aes pleiteando o AUMENTO DE EFETIVO POLICIAL. H uma ao ajuizada em Serra Negra,

que foi julgada parcialmente procedente em primeira instncia, tendo sido negado
provimento ao recurso da Fazenda do Estado de So Paulo. Aguarda-se o julgamento de
Recurso Extraordinrio (Processo 0000262-28.2011.8.26.0595). Nova ao foi proposta
pelo Ministrio Pblico em 2013, na cidade de Socorro, ainda sem deciso de primeiro
grau (processo 3001974-13.2013.8.26.0601).
5.4)
No que toca ao SISTEMA PRISIONAL, merece destaque o aumento da litigiosidade na

matria,
havendo
aes
que
buscam
(i)
limitao
do
nmero
de
presos
em
penitencirias e centros de deteno provisria; (ii) a contratao de equipe para

prestar atendimento mdico aos presos;
(iii) o fornecimento de gua quente para o
banho dos presos; (iv) o aumento da oferta de vagas para cumprimento de medida de
segurana; (v) o impedimento de encarceramento de presos provisrios em delegacias
da cidade de So Paulo; (vi) a oferta de vagas em regime semi-aberto. Alm da multa
fixada eventualmente nestas aes, eventual condenao poder implicar em impacto
financeiro
necessrio
para
cumprir
obrigao
de
fazer
imposta
pela
deciso
judicial.
5.5)
Aes visando pedido de LOCAO SOCIAL, dentre as quais destaque-se a ao civil

pblica
que
tramita
perante
2.
Vara
Cvel
da
Comarca
de
Francisco
Morato
(197.01.2010.002458-1), movida pela Defensoria Pblica Estadual, envolvendo direito

de moradia de vrias pessoas que tiveram suas casas demolidas por ordem judicial, em
processo movido pelo Municpio de Francisco Morato. Com relao FESP, h pedido de
pagamento de locao social em favor dos representados. A liminar foi indeferida. H
dificuldade em mensurar a quantia envolvida na medida em que no se sabe ao certo
quantas e quais pessoas esto sendo representadas pela Defensoria Pblica nos autos,
questo, alis, realada pela FESP em sua defesa apresentada (SAJ 2010.01.021418
pginas 59/63).
5.6)
Em matria de SADE PBLICA, h expressivo nmero de aes ajuizadas por portadores

das
mais
variadas
molstias,
pleiteando
fornecimento
de
medicamentos
ou
tratamentos, muitos deles de alto custo, importados e no disponibilizados pelo SUS.

Nestas
aes,
disponibilizao
via
dos
de
regra,
medicamentos
concesso
tratamentos
de
liminares,
pleiteados,
determinando
liminares
estas
pronta
que
acabam
confirmadas em 2 grau de jurisdio, com grande impacto nas finanas estaduais decorrente do
cumprimento dos comandos judiciais.
Somam-se aos valores gastos com a aquisio dos medicamentos, as condenaes no pagamento de
honorrios advocatcios, e em multa diria por descumprimento das decises, o que tem sido
frequente.
Alm disso, existem aes civis pblicas, propostas tanto pelo Ministrio Pblico Estadual,
como pelo Ministrio Pblico Federal, visando compelir o Estado a fornecer toda sorte de
medicamentos que refogem padronizao do Sistema nico de Sade, a todos que apresentarem a
respectiva prescrio mdica (pblica ou particular), com impacto imprevisvel sobre o Tesouro
Estadual. Destacam-se as seguintes aes:
Associao Brasileira de Familiares, Amigos e Portadores de Transtornos Afetivos ABRATA

(Autos n. 0022949-05.2013.8.26.0053). Proc. SAJ n 2013.01.199761. Pretende a incorporao
109
002456870081850
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
dos medicamentos Risperidona, Olanzapina, Aripiprazol, Ziprasidona, Quetiapina, Clozapina e

Galantamina para atendimento de pacientes com transtorno bipolar. Ainda sem concesso de
liminar. H prazo para oferecimento de contestao.
Ao Proposta por Ministrio Pblico Federal contra Unio, Estado e Municpio de So Paulo
(autos n. 0024230-71.2010.403.6100) (Proc. SAJ n 2010.01.053344). Visa a padronizao pelo
SUS do medicamento Idursulfase (Elaprase) para tratamento da mucopolissacaridose tipo II
(Sndrome de Hunter). A liminar foi parcialmente concedida, para que o Estado disponibilize
o
medicamento
atravs
do
servio
de
Solicitao
Administrativa,
com
aquisio
pelo
Ministrio da Sade.
Ao
Proposta
por
Ministrio
Pblico
Federal
Unio
Estado
(Autos
n.
0010114-
89.2012.403.6100). (Proc. SAJ n 2012.01.157002). Visa a incluso na triagem neonatal os

exames para diagnstico de Hiperplasia Adrenal Congnita, da Deficincia de Biotinidase, da
Deficincia de G6PD, da Galactosemia e da Toxoplasmose congnita. Liminar indeferida, aps
prvia manifestao da FESP. Contestao ofertada.
Ao coletiva que tramita na Comarca de Registro (1. Vara Cvel, processo n. 588/2007),
objetivando
distribuio
indiscriminada
de
medicamentos.
pedido
foi
acolhido
em
primeira instncia, e tem impacto financeiro evidente, pois se amplia flagrantemente a

obrigao de fornecimento de medicamentos a toda a populao, inclusive aos pacientes das
clnicas e mdicos particulares e a sentena, que tem efeito erga omnes na Comarca de
Registro,
instituiu
solidariedade
entre
Municpio
o Estado no fornecimento de
medicamentos. Ainda pende de julgamento recurso de apelao interposto pela Fazenda do

Estado de So Paulo.
Comeam tambm a se multiplicar aes civis pblicas, na generalidade das vezes propostas
pelo Ministrio Pblico Estadual, em que se busca a contratao de servios privados de
sade para atendimento da populao, sob a justificativa de esgotamento da capacidade
operacional do SUS. So exemplos destas aes: em Guaratinguet, contratao do Hospital
Frei Galvo; em Marlia, a contratao do Hospital da Universidade de Marlia; em Bauru, o
aumento de investimentos no Hospital de Base e Maternidade Santa Isabel; em Osasco, a
reativao do Hospital Dr. Vivaldo; em Franca, Barueri e Mogi das Cruzes, contratao de
leitos particulares de UTI neonatal; em Bauru, Presidente Prudente, Marlia e Taubat,
aumento/contratao de leitos hospitalares e de UTI; em Taubat, Porto Ferreira e So
Carlos, dentre outras.
Tambm merecem destaque aes civis em que se pleiteia a reativao de unidade mdica em
hospital do Estado. A ttulo de exemplo, cite-se a ao proposta pelo Ministrio Pblico
Estadual,
que
objetiva
reativao
do
setor
de
maternidade de alta complexidade do
Hospital Regional de Osasco ou a capacitao de outro hospital na cidade para a realizao

desta especialidade. Do mesmo modo, aes para compelir o Estado a criar novos leitos
hospitalares e de UTI, como ocorre na ao civil pblica n 008628-33.2011.8.26.0053
ajuizada pela Defensoria Pblica x Estado (Proc. SAJ 2011.01.016210).
Destaque tambm para as dezenas de aes promovidas pela Defensoria Pblica do Estado e
Ministrio Pblico do Estado com pedido de obrigao de fazer consistente em internao em
clnicas especializadas para tratamento de toxicmanos, sob regime de conteno, sob pena
de multa.
110
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ANEXO III
RISCOS FISCAIS
5.7)
Na rea dos transportes, em especial no que tange cobrana dos PEDGIOS, cabe
destaque para as seguintes demandas:
Ao para declarao da ilegalidade da cobrana de pedgio nas pistas expressas da Rodovia

Castello Branco, cujas praas de pedgio se localizam no km 18 sentido interior, e km 20
sentido cidade de SP, em razo do disposto na lei n 2481/53, que veda a instalao de
postos de cobrana da tarifa de pedgio dentro de um raio de 35 km, contado a partir do
marco zero da Capital. A ao foi julgada improcedente, inclusive pelo Tribunal de Justia.
Aguarda-se processamento do recurso especial interposto pelo autor.
Ao visando dispensa de recolhimento de pedgio na praa instalada no Municpio de Caiu

(Rodovia Raposo Tavares) para veculos emplacados nas cidades de Presidente Epitcio e
Caiu. Para veculos emplacados nas cidades de Santo Anastcio e Presidente Bernardes,
requer-se, na mesma demanda, a dispensa de pedgio da praa instalada no Municpio de
Presidente Bernardes, na mesma Rodovia. Ainda sem julgamento em primeiro grau.
5.8)
Em matria de preservao do PATRIMNIO HISTRICO, merece destaque a ao civil

pblica
que
busca
recomposio
do
imvel
Estao
Pinacoteca,
Museu
da
Resistncia (antigo DOPS) por suposta descaracterizao da memria histrica dos

registros da ditadura e descaracterizao interna do prdio onde funcionada o DOPS.
H tambm pedido de indenizao por danos materiais e morais populao de So
Paulo. O valor atribudo causa de R$ 10 milhes.
Como j anteriormente consignado neste documento, no segundo grupo de demandas submetidas
rea do Contencioso Geral encontram-se as aes que podero acarretar passivos EXCLUSIVAMENTE
submetidos ao regime constitucional de pagamento de PRECATRIOS ou, quando se tratar de dvida
de pequeno valor, ao regime de pagamento das OPVs. Assim, salvo os dbitos que pelo baixo
valor esto submetidos ao regime das OPVs, o impacto oramentrio decorrente dessas aes
previsvel e, portanto, o risco reduzido e diferido no tempo. Apesar disso, o significativo
valor envolvido justifica que se mencionem os seguintes processos:
1) Aes de DESAPROPRIAO INDIRETA, decorrente de limitaes administrativas, unidades de
conservao e tombamento, com acompanhamento especial pela Procuradoria Especializada.
Existem 22 (vinte e duas) aes em que se discutem valores fixados em sentenas passadas em
julgado (por meio de aes rescisrias, embargos execuo e aes declaratrias), cujo
montante atinge hoje o valor aproximado de R$ 3 bilhes. Anotamos que existem outras aes
(aproximadamente 20 (vinte) demandas), cujos valores no so conhecidos no momento, porque
a exigibilidade de tais valores encontra-se suspensa por fora de antecipaes de tutela
obtidas pela PGE perante o Tribunal de Justia de So Paulo e o Superior Tribunal de
Justia.
1.1)
No mbito das desapropriaes indiretas, merece especial destaque a ao ajuizada

pela
empresa
sentena
que
Agro
fixou
Pastoril
como
Minerao
devida
pelo
Pirambeiras
Estado
de
So
Ltda.,
Paulo
onde
a
foi
proferida
diferena
de
R$
1.071.207.592,80 (um bilho, setenta e um milhes, duzentos e sete mil, quinhentos e

noventa e dois reais e oitenta centavos), atualizado em outubro de 2008. Em sede de
Apelao, o Estado de So Paulo conseguiu reduzir o valor da indenizao para R$
506.591.278,04, vlido para 31.12.2013. Ainda h Recursos Especial e Extraordinrio
interpostos pelo Estado de So Paulo e pendentes de envio aos Tribunais Superiores.
111
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ANEXO III
RISCOS FISCAIS
1.2)
Desapropriao Indireta relativa ao Casaro na Av. Paulista, n 1919. No final de

2012 transitou em julgado a ao de desapropriao indireta que condenou o Estado de
So Paulo ao pagamento de vultosa indenizao, com consequente aquisio do domnio
do imvel. O precatrio soma hoje valor superior a R$ 118 milhes.
2) Dado
representativo
nmero
de
aes
judiciais,
devem
ser
considerados
passivos
contingentes os valores pleiteados contra a Fazenda do Estado de So Paulo, na qualidade de

RESPONSVEL SUBSIDIRIA PELAS OBRIGAES TRABALHISTAS inadimplidas por empresas prestadoras
de servios. Em que pese o julgamento proferido pelo Supremo Tribunal Federal na ADC 16, a
Fazenda do Estado de So Paulo tem sido condenada a responder subsidiariamente pelas
dvidas.
3) Tambm em matria de RESPONSABILIDADE POR DVIDAS TRABALHISTAS, importante destacar a
propositura de mais de 800 aes trabalhistas, nos anos de 2010, 2011 e incio de 2012, por
empregados da Fundao Municipal de Ensino Superior em face da FACULDADE DE MEDICINA DE
MARLIA
(FAMEMA),
autarquia
estadual,
por
meio
das
quais
pretendem
os
autores
reconhecimento do vnculo com a autarquia estadual j que a ela prestam servios em carter
contnuo. Nesse particular, as primeiras decises vm rechaando a pretenso dos autores,
mas reconhecem o direito aos reajustes pelos ndices definidos pelo CRUESP. A autarquia
estadual tem sido condenada, nesse particular, subsidiariamente, o que merece registro em
razo de 900 empregados, aproximadamente, estarem nessa situao.
4) Merecem registro, ainda, as dezenas de aes buscando o redirecionamento, para o Estado de
So Paulo, de execues de crditos trabalhistas devidos pela VASP a seus ex-empregados. Em
que pese o Estado tenha obtido decises favorveis no mbito do TRT, a matria ainda no
est pacificada, estando pendente de julgamento recursos em trmite no Tribunal Superior do
Trabalho. A matria em questo representa risco de significativo impacto financeiro no
oramento do Estado, na medida em que cedio que so milhares ex-empregados da VASP que
no tiveram suas verbas trabalhistas honradas pela companhia, alm de suspeitar que o
patrimnio da falida VASP no alcance o patamar de satisfazer os crditos trabalhistas em
questo.
5) Em
matria
de
aes
visando
reequilbrio
econmico-financeiro
ajuizadas
por
concessionrias de servios pblicos, registrem-se:

5.1)
Duas aes que pretendem a manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do

contrato em razo da no cobrana dos eixos suspensos nos pedgios paulistas (SAJ
2002.01.3015 Concessionaria de Rodovias TEBE S.A e Outros; SAJ 2003.01.012916
Autovias Sistemas Rodovirios S.A e Outros).
As aes haviam sido julgadas improcedentes, inclusive pelo Tribunal de Justia. No entanto,
no
final
de
2013,
Superior
Tribunal
de
Justia
deu
provimento
aos
recursos
das
Concessionrias. Em deciso recente, o STJ reformou a deciso que dava provimento ao recurso
da Concessionria TEBE, que, portanto, teve seu recurso improvido, por deciso ainda no
transitada em julgado. A Procuradoria Geral do Estado est diligenciando para tentar reverter
a deciso proferida em favor da concessionria Autovias.
5.2)
Ao proposta por concessionria do sistema rodovirio Castello Branco-Raposo Tavares

em que se pleiteia a condenao do Estado no restabelecimento do equilbrio econmicofinanceiro inicial do contrato de concesso, em decorrncia da fuga de automveis pelo
Rodoanel Mrio Covas com o escopo de evitar o pagamento de pedgio. A ao foi julgada
112
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ANEXO III
RISCOS FISCAIS
procedente
em
modificaes
primeiro
grau,
necessrias
reconhecendo-se
para
necessidade
restabelecimento
da
de
serem promovidas as
equao
econmico-financeira
inicial do contrato, ou a adoo das medidas necessrias para a implantao de praas

de pedgio nas alas 1 e 5. O valor da condenao, por ocasio da data da sentena,
importava em mais de R$ 450.000.000,00 (quatrocentos e cinquenta milhes de reais), que
atualizado monetariamente e acrescido de juros de mora de 0,5% ao ms, ultrapassa
atualmente a cifra de R$ 665.000.000,00 (seiscentos e sessenta e cinco milhes de
reais). A sentena foi reformada integralmente pelo E. Tribunal de Justia, que decidiu
pela total improcedncia dos pedidos formulados. Recentemente foi dado provimento ao
recurso especial da autora, por ora apenas para que os autos retornem ao Tribunal de
Justia
para
novo
julgamento
do
recurso
de
embargos
de
declarao
opostos
pela
Concessionria.
6) Ao
rescisria
proposta
pelo
Estado
de
So
Paulo
contra
TRATEX,
visando
desconstituio de sentena proferida em liquidao de ao de cobrana de indenizao por

atrasos nos pagamentos decorrentes de servios prestados. A ao foi julgada improcedente
no TJ/SP. Houve interposio de Recurso Especial pela Fazenda, no conhecido. Interpostos
embargos declaratrios, foram eles rejeitados. Interpostos embargos de divergncia, no
foram conhecidos por maioria de votos. Interposto Recurso Extraordinrio, no foi admitido
por ausncia de repercusso geral. Com isso, transitou em julgado, em 14-2-14, deciso
contrria a Fazenda do Estado de So Paulo, mantendo em vigor a sentena que se pretendia
rescindir, o que implicar no pagamento de cerca de dois bilhes de reais.
7) Ao proposta por construtora que atuava no mercado de obras rodovirias do Estado de So
Paulo, alegando que o DER, em decorrncia da resciso unilateral de contratos, destruiu sua
estrutura econmico-operacional, levando-a ao encerramento de suas atividades (em 1980),
acarretando, alm disso, um prejuzo residual de grande monta suportado pelos seus trs
scios. H sentena condenatria transitada em julgado contra o DER, pendendo de definio
quanto ao valor devido. A sentena proferida na liquidao, em 28/08/1996, fixou o valor da
indenizao em R$ 568.560.661,18 (vlido para junho de 1995), tendo sido reduzida pelo
Tribunal
de
Justia
do
Estado
para
R$
11.836.148,58
(em
fevereiro
de
2004).
Foram
interpostos recursos especial e extraordinrio pela empresa interessada que, caso providos,
podero acarretar a condenao da autarquia em aproximadamente dois bilhes de reais (Resp.
1312526).
8) Ao judicial proposta pelo Ministrio Pblico Estadual contra SABESP, FESP, Municpio de
So Paulo, BM&F BOVESPA S/A e BID. Trata-se de Ao Civil Pblica para responsabilizao da
Sabesp, FESP e Municpio pelos servios de fornecimento de gua e coleta de esgoto. O MPE
pede a cessao do lanamento de esgotos sanitrios in natura diretamente nos cursos d'gua
da Capital, e a universalizao da coleta, transporte, tratamento e disposio final dos
esgotos sanitrios da Capital. Com relao FESP, foi pedido especificamente o pagamento
solidrio de indenizao pelos danos aos recursos hdricos do Estado, no valor de R$
11.516.341.226,94 (autos 0046282-20.2012.8.26.0053; PGE-net 2012.01.265494).
9) Ao proposta em face da Unio Federal, da Fazenda Estadual e do Municpio de So Paulo,
pelo scio acionista das empresas que outrora detiveram o domnio de extensa rea de terra,
as quais foram posteriormente destinadas implantao do Parque Anhanguera, com extenso
de 8.981.395 metros quadrados. O imvel objeto da presente Ao foi confiscado pela Unio
Federal nos idos de 1974, por fora do Decreto 74.728/74, para satisfao de crditos
fiscais. Posteriormente, a Unio Federal celebrou, com os demais entes federativos que
113
002456870081850
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
integram a lide, compromisso de compra e venda, por meio do qual se acertou a transferncia
da propriedade imobiliria da rea objeto da presente Ao, prevendo este contrato uma
posterior avaliao do bem, para se apurar sua adequao ao valor fixado no referido
compromisso de compra e venda (autos n. 0005807-10.2003.403.6100). Em Ao de prestao de
contas, proposta pelo Autor contra a Unio Federal (processo n 00.0277542-5 da 21 Vara
Federal), atravs de deciso judicial passada em julgado, o autor sub-rogou-se posio
contratual da Unio Federal no referido compromisso. O requerimento do autor , portanto,
de cobrana de eventual saldo remanescente entre o preo ajustado no compromisso de compra
e venda outrora celebrado e o real valor do bem, procedendo-se avaliao do imvel, eis
que os preos entabulados seriam meramente simblicos. Realizada a percia, seguida dos
comentrios dos assistentes tcnicos, chegou-se a dspares resultados que oscilam entre R$
805.776.343,00 (valor indicado pelo assistente do autor) e R$ 41.030.577,00 (valor apontado
conjuntamente
pelos
assistentes
dos
rus,
conforme
limite
rural
de
terra
nua
sem
melhoramentos), passando pela avaliao do perito judicial na monta de R$ 680.427.676,00.

Em que pese s extensas discusses, o perito judicial no se retratou.
10) Ao
de
Obrigao
de
Fazer
na
qual
Estado
de
So
Paulo
foi
condenado
remover
aproximadamente vinte e cinco mil veculos e mquinas caa-nquel depositados em imvel do

autor s margens da represa Guarapiranga, sob pena de multa diria de R$ 10,00 (dez reais)
por bem ou veculo no removido nas datas e quantidades estabelecidas por deciso do
Tribunal de Justia. O Estado deveria ter removido 1.500 bens e veculos nos meses de
julho, agosto e setembro de 2011, quantidade esta que deveria aumentar 500 bens e veculos
por trimestre, at a remoo de todos os bens e veculos. Nenhum bem ou veculo foi
removido at o momento, muito embora o Estado de So Paulo tenha adotado, recentemente,
providncias administrativas para efetiva remoo dos veculos. Caso os veculos no sejam
removidos, o valor da multa diria, cuja execuo no foi requerida at o momento,
elevadssimo, pois a mora j dura quase trs anos. Paralelamente, corre Ao Civil Pblica
que discute os supostos danos ambientais ocorridos no local. Tambm h pedido para imediata
retirada dos veculos.
11) Ao indenizatria proposta pela Manikraft Guaianazes Indstria de Celulose e Papel Ltda.
em face do DAEE (n 0006252-74.2011.8.26.0053). Em razo de Decreto expropriatrio de 1975,
foi desapropriado imvel da Manikraft. Em 2011, o expropriado props ao de indenizao
visando o ressarcimento pelos investimentos em infraestrutura realizados no imvel durante
quase
trinta
anos
que
se
seguiram
desapropriao at a imisso na posse,

2009,
porque
deciso
judicial
desde
laudo
pericial
elaborado
na
ao
de
determinada apenas em meados de 2008 e efetivada em
condicionou-a
ao
pagamento
integral
da
indenizao
de
desapropriao. Contudo, apesar do pagamento do valor principal da indenizao ter ocorrido

em 1987, apurou-se insuficincia que ficou sujeita ao parcelamento do art. 33 ADCT e,
posteriormente, apurou-se novo resduo que foi pago em 2007. Na ao de indenizao, a
autora
sustenta
que,
enquanto
imvel
esteve
sob
sua
posse,
manteve
atividade
empresarial que exercia no local, efetuando todas as obras e adaptaes necessrias

regular
atividade
da
indstria,
obras
essas
que
agora
pretende
ver
ressarcidas
pela
autarquia. Alega que o valor dessas benfeitorias j foi calculado na ao de indenizao n

0400858-75.1998.8.26.0053 (julgada improcedente, pois se considerou necessrio aguardar a
imisso na posse) e na ao cautelar de antecipao de provas n 0115246-75.2006.8.26.0053
(em fase recursal). A pretenso econmica da causa totaliza R$ 42.369.802,68, sendo R$
31.642.075,68 correspondentes ao valor indicado no laudo do assistente tcnico da indstria
114
002456870081850
ANEXO III
RISCOS FISCAIS
apresentado na ao cautelar e R$ 10.727.727,00 correspondentes ao valor apurado no laudo

pericial da ao de indenizao.
H que se mencionar, ainda, a intensa fiscalizao que o INSS vem desenvolvendo junto aos
rgos e autarquias do Estado, resultando, em certos casos, em autuaes ou notificaes de
lanamento de dbitos fiscais. As autuaes mais expressivas referem-se ao no recolhimento,
pelo Estado, de contribuio previdenciria sobre os valores pagos aos servidores celetistas a
ttulo de auxlio alimentao, com base na Lei estadual n 7.524/91. O INSS entende que apenas
com o registro do benefcio junto ao PAT - Programa de Alimentao do Trabalhador, na forma da
Lei
federal
6.321/76,
tais
valores
poderiam
ser
excludos
da
base
de
clculo
das
contribuies previdencirias devidas pelo Estado. A exigibilidade de tais dbitos encontravase suspensa em face de deciso liminar proferida em Ao Declaratria de Inexigibilidade de
Contribuio Previdenciria ajuizada em face do INSS, j tendo sido providenciada, tambm, a
incluso
do
auxlio-alimentao
concedido
pelo
Estado
junto
ao
PAT.
Houve
sentena
de
improcedncia da ao movida pelo Estado, sendo interposto recurso de apelao, o qual foi
provido parcialmente em deciso monocrtica do Desembargador Federal Relator do TRF da 3
Regio Processo n. 2002.61.00.024265-0, acolhendo o pedido de decadncia parcial do crdito
exigido pelo INSS. O Estado de So Paulo interps agravo em 19.07.2011, ao qual se negou
provimento em 10.11.2011, e recursos especial e extraordinrio em 13.12.2011. Em 10.07.2012 os
autos foram conclusos ao Desembargador Federal Vice-Presidente do Tribunal Regional Federal
para
anlise
da
admissibilidade
dos
recursos
extravagantes.
registro, no entanto, de
execues fiscais propostas pelo INSS em face do Estado, bem como de outras autuaes, sendo
que a Procuradoria Geral do Estado j est tomando as medidas judiciais cabveis para obter a
sua desconstituio. Ressalte-se que parte dos valores exigidos pelo INSS, acima mencionados,
est sendo recolhida pelo Estado de So Paulo por meio do parcelamento especial institudo
pela Lei federal n 11.941/2009, reaberto pela Lei federal n 12.865/2013.
Outra discusso judicial capaz de gerar impacto nas finanas estaduais, com repetio de
indbito a ser paga aos contribuintes, diz respeito aos juros de mora do ICMS paulista,
previstos no artigo 96 da Lei Estadual n 6.374/89, na redao dada pela Lei Estadual n
13.918/2009. A 13 Cmara de Direito Pblico do Tribunal de Justia, em sede da Apelao Cvel
n 0002567-59.2011.8.26.0053, de relatoria da Desembargadora Luciana Bresciani, suspendeu o
julgamento da apelao e suscitou incidente de inconstitucionalidade de tais dispositivos
legais, tendo o rgo Especial do Tribunal de Justia do Estado acolhido a arguio de
inconstitucionalidade
(0170909-61.2012.8.26.0000),
em
parte,
para
conferir
interpretao
conforme a Constituio, em consonncia com o julgado precedente do Egrgio STF na ADI n

442, podendo a legislao paulista questionada ser considerada compatvel com a Constituio
Federal desde que a taxa de juros adotada, que na atualidade engloba a correo monetria,
seja igual ou inferior utilizada pela Unio para o mesmo fim (in casu, a taxa SELIC). O
julgamento deu-se por maioria de votos (13 votos favorveis tese de inconstitucionalidade e
12 contrrios). O acrdo referente arguio de inconstitucionalidade foi publicado em
26.03.2013, sendo retomado o julgamento pela 13 Cmara de Direito Pblico, com o provimento
parcial da apelao em 02.10.2013, determinando que a taxa de juros adotada seja igual ou
inferior utilizada pela Unio para o mesmo fim (in casu, a taxa SELIC). Foram interpostos
recursos especial e extraordinrio pelo Estado de So Paulo em 13.02.2014, que aguardam
anlise
de
admissibilidade
pela
Presidncia
da
Seo
de
Direito
Pblico
do
Tribunal
de
Justia. Se confirmada pelo Supremo Tribunal Federal a inconstitucionalidade da forma do

cmputo dos juros de mora do ICMS paulista, previsto no artigo 96 da Lei Estadual n 6.374/89,
115
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ANEXO III
RISCOS FISCAIS
na redao dada pela Lei Estadual n 13.918/2009, no podendo ser superior ao ndice de juros
aplicvel
aos
tributos
federais
(Selic),
diferena
poder
ser
objeto
de
repetio
de
indbito pelos contribuintes que pagaram o tributo aps a data de vencimento, observada a
prescrio quinquenal.
Registramos
tambm
inconstitucionalidade
Proposta
da
de
reteno
Smula
pelos
Vinculante
Estados
de
parcela
PSV
do
41,
que
Imposto
trata
sobre
da
Operaes
relativas Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios de Transporte Interestadual e

Intermunicipal e de Comunicao (ICMS) destinada aos Municpios. Segundo o Ministro Ricardo
Lewandowski, autor da Proposta da Smula Vinculante (PSV 41), muitas vezes o Estado institui
lei
de
incentivo
fiscal,
dando
benefcio
de
ICMS
certa
empresa
para
instalao
em
determinada regio de seu territrio e, com base nesta lei e a pretexto disso, retm parcela
do ICMS devida ao Municpio, sob o argumento de que a municipalidade local j est sendo
beneficiada com o aumento de arrecadao por esse fato. A PSV foi aprovada pelos Ministros do
Supremo Tribunal Federal no dia 03.02.2010 e seria publicada com a seguinte redao:
inconstitucional
lei
estadual
que,
ttulo
de
incentivo
fiscal,
retm
parcela
do
ICMS
pertencente aos municpios. Porm, na sesso plenria de 04.02.2010, os Ministros do Supremo

Tribunal Federal decidiram suspender a publicao da nova smula vinculante (que receberia o
nmero 30), acolhendo questo de ordem levantada pelo ministro Jos Antonio Dias Toffoli. Isso
porque a redao aprovada no dia 03.02.2010 restringia a inconstitucionalidade Lei estadual
que, a ttulo de incentivo fiscal, retm parcela de ICMS que seria destinada aos Municpios.
Porm, o ministro Dias Toffoli verificou que h precedentes envolvendo outra situao, que no
especificamente
incentivo
fiscal,
saber,
uma
lei
estadual
dispondo
sobre
processo
administrativo fiscal de cobrana e compensao de crdito/dbito do particular com o Estado.

No
referido
caso
houve
uma
dao
em
pagamento,
em
que
foram
dados
bens
que
no
foram
repartidos com o Municpio. Assim, foi suspensa a publicao da nova smula vinculante para
uma melhor anlise. Fato que, com ou sem alterao da redao da PSV 41, para abranger ainda
outras formas de incentivos fiscais, tal deciso implicar em um passivo contingente que
merece ser considerado para o Estado de So Paulo.
116
002456870081850

Lei-15549-30.07.2014 - ARTIGO 4 Sobre Universidades

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Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO

LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

LEI N 15.549, DE 30 DE JULHO DE 2014

SEO I DISPOSIO PRELIMINAR

SEO II DAS METAS E PRIORIDADES DA ADMINISTRAO PBLICA ESTADUAL

SEO IV DA ORGANIZAO E DA ESTRUTURA DOS ORAMENTOS DO ESTADO

SEO V DAS PROPOSTAS DE ALTERAO DA LEGISLAO TRIBUTRIA

SEO VI DA POLTICA DE APLICAO DAS AGNCIAS FINANCEIRAS OFICIAIS DE

SEO VII DA ADMINISTRAO DA DVIDA E CAPTAO DE RECURSOS

SEO VIII DAS DISPOSIES GERAIS

ANEXO I - PRIORIDADES E METAS

ANEXO II - METAS FISCAIS

ANEXO III - RISCOS FISCAIS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

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LEI N 15.549, DE 30 DE JULHO DE 2014

Dispe sobre as Diretrizes Oramentrias para o

O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO:

Artigo 1 - Em cumprimento ao disposto no artigo 174, 2 e 9, da Constituio

Artigo 2 - As metas e as prioridades para o exerccio financeiro de 2015 so as

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

Artigo 3 - O projeto de lei oramentria anual do Estado para o exerccio de

Constituio do Estado, Lei federal n 4.320, de 17 de maro de 1964, e Lei complementar

demonstrativo dos repasses para as Universidades Estaduais, contendo a receita prevista e a

incluindo a execuo de pesquisas.

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

III - os limites estabelecidos pela Lei complementar federal n 101, de 4 de maio

Constituio Federal, somente ocorrero se houver dotao oramentria suficiente e estiverem

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Artigo 14 - A proposta oramentria do Estado para o exerccio de 2015 ser

justificativas, em relao s determinaes contidas nesta lei;

destinadas aos regimes previdencirios;

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a) receita por fonte, despesa por categoria econmica e grupos, segundo os

Secretaria da Sade, estaro alocados no Fundo Estadual de Sade, que se constituir em

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

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Artigo 21 - Para fins de consolidao do Projeto de Lei Oramentria de 2015, o

oramentrias, at o ltimo dia til do ms de julho de 2014, observadas as disposies desta

Artigo 22 - O Poder Executivo poder enviar Assembleia Legislativa projetos de

Intermunicipal e de Comunicao - ICMS, Imposto sobre a Transmisso Causa Mortis e Doao de

distribuio de energias renovveis e aproveitamento energtico de resduos slidos urbanos,

Artigo 23 - A agncia financeira oficial de fomento, que constitui o Sistema

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infraestrutura e crescimento, modernizao e ampliao da competitividade do parque produtivo

agronegcio, com ateno s iniciativas de inovao e desenvolvimento tecnolgico.

condicionada outorga de garantias, na forma estabelecida pela agncia financeira oficial de

administrao dos recursos, assegurando sua autossustentabilidade financeira, ressalvados os

Artigo 24 - A administrao da dvida interna e externa contratada e a captao

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c) ao custeio dos benefcios previdencirios do Regime Prprio de Previdncia dos

oramentria para 2015: