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Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO


SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL

LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS

2015
30.068.784,00

002456870081850

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Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

NDICE
1 - LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS

LEI N 15.549, DE 30 DE JULHO DE 2014

SEO I DISPOSIO PRELIMINAR

SEO II DAS METAS E PRIORIDADES DA ADMINISTRAO PBLICA ESTADUAL

SEO III DAS DIRETRIZES GERAIS PARA A ELABORAO DOS ORAMENTOS DO ESTADO

SEO IV DA ORGANIZAO E DA ESTRUTURA DOS ORAMENTOS DO ESTADO

10

SEO V DAS PROPOSTAS DE ALTERAO DA LEGISLAO TRIBUTRIA

12

SEO VI DA POLTICA DE APLICAO DAS AGNCIAS FINANCEIRAS OFICIAIS DE


FOMENTO

12

SEO VII DA ADMINISTRAO DA DVIDA E CAPTAO DE RECURSOS

13

SEO VIII DAS DISPOSIES GERAIS

14

2 - ANEXOS

17

ANEXO I - PRIORIDADES E METAS

19

ANEXO II - METAS FISCAIS

75

ANEXO III - RISCOS FISCAIS

85

3
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Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

1 - LEI DE DIRETRIZES
ORAMENTRIAS

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Governo do Estado de So Paulo

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Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

LEI N 15.549, DE 30 DE JULHO DE 2014


#1 LEI N 15.549, DE 30 DE JULHO DE 2014 #1

Dispe sobre as Diretrizes Oramentrias para o


exerccio de 2015.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO:


Fao saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei:

SEO I
DISPOSIO PRELIMINAR
#2 SEO I DISPOSIO PRELIMINAR #2

Artigo 1 - Em cumprimento ao disposto no artigo 174, 2 e 9, da Constituio


do Estado e na Lei complementar federal n 101, de 4 de maio de 2000, so estabelecidas as
diretrizes oramentrias para o exerccio de 2015, compreendendo:
I - as metas e prioridades da administrao pblica estadual;
II - as diretrizes gerais para a elaborao e execuo dos oramentos do Estado;
III - a organizao e a estrutura dos oramentos;
IV - a alterao da legislao tributria do Estado;
V - a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento;
VI - a administrao da dvida e captao de recursos;
VII - as disposies gerais.

SEO II
DAS METAS E PRIORIDADES DA ADMINISTRAO PBLICA ESTADUAL
#2 SEO II DAS METAS E PRIORIDADES DA ADMINISTRAO PBLICA ESTADUAL #2

Artigo 2 - As metas e as prioridades para o exerccio financeiro de 2015 so as


especificadas no Anexo de Prioridades e Metas, que integra esta lei, e devem observar as
seguintes diretrizes:
I - Estado promotor do desenvolvimento humano com qualidade de vida;
II - Estado indutor do desenvolvimento econmico comprometido com as futuras
geraes;
III - Estado integrador do desenvolvimento regional e metropolitano;
IV - Estado criador de valor pblico pela excelncia da gesto.

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SEO III
DAS DIRETRIZES GERAIS
PARA A ELABORAO DOS ORAMENTOS DO ESTADO
#2 SEO III DAS DIRETRIZES GERAIS PARA A ELABORAO DOS ORAMENTOS DO ESTADO #2

Artigo 3 - O projeto de lei oramentria anual do Estado para o exerccio de


2015

ser

elaborado

com

observncia

diretrizes

fixadas

nesta

lei,

ao

artigo

174

da

Constituio do Estado, Lei federal n 4.320, de 17 de maro de 1964, e Lei complementar


federal n 101, de 4 de maio de 2000.
Artigo 4 - Os valores dos oramentos das Universidades Estaduais sero fixados
na proposta oramentria do Estado para 2015, devendo as liberaes mensais dos recursos do
Tesouro respeitar, no mnimo, o percentual global de 9,57% (nove inteiros e cinquenta e sete
centsimos por cento) da arrecadao do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de
Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de
Comunicao - ICMS - Quota-Parte do Estado, no ms de referncia.
1 - arrecadao prevista no caput deste artigo sero adicionados 9,57%
(nove inteiros e cinquenta e sete centsimos por cento) das Transferncias Correntes da Unio,
decorrentes da compensao financeira pela desonerao do ICMS das exportaes, da energia
eltrica e dos bens de ativos fixos, conforme dispe a Lei complementar federal n 87, de 13
de setembro de 1996, efetivamente realizadas.
2 - O Poder Executivo poder dar continuidade ao programa de expanso do
ensino superior pblico em parceria com as Universidades Estaduais.

Governo

do

Estado

publicar

no

Dirio

Oficial,

trimestralmente,

demonstrativo dos repasses para as Universidades Estaduais, contendo a receita prevista e a


realizada a cada ms, disponibilizando-o por meio eletrnico pela Secretaria da Fazenda.
4 - As Universidades Estaduais publicaro no Dirio Oficial, trimestralmente,
relatrio detalhado contendo os repasses oriundos do Estado e de outras fontes, o nmero de
alunos

atendidos,

bem

como

as

despesas

efetuadas

para

desempenho

de

suas

atividades,

incluindo a execuo de pesquisas.


Artigo 5 - As receitas prprias das autarquias, fundaes e sociedades em que o
Estado detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto, sero
destinadas, prioritariamente, ao atendimento de suas despesas de custeio, incluindo pessoal e
encargos sociais, dos respectivos servios da dvida e aplicao em investimentos.
Artigo 6 - O oramento fiscal e o oramento de investimentos das sociedades em
que o Estado detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto,
tero por fim cumprir as disposies constitucionais, entre elas a de reduzir as desigualdades
inter-regionais, na conformidade do disposto no artigo 174, 7, da Constituio do Estado.
Artigo 7 - Na elaborao da proposta oramentria para o exerccio de 2015, a
projeo das despesas com pessoal e encargos observar:
I - os quadros de cargos e funes a que se refere o artigo 115, 5, da
Constituio do Estado;
II - o montante a ser gasto no exerccio vigente, a previso de crescimento
vegetativo da folha de pagamento e os dispositivos constitucionais;

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III - os limites estabelecidos pela Lei complementar federal n 101, de 4 de maio


de 2000.
IV

realizao

de

estudos

visando

valorizao

das

carreiras

dos

vencimentos dos servidores do Estado, nos termos da Lei Estadual n 12.391, de 23 de maio de
2006.
Artigo 8 - As contrataes de pessoal e movimentaes do quadro que importem em
alteraes

de

salrios

ou

incremento

de

despesas

de

que

trata

artigo

169,

1,

da

Constituio Federal, somente ocorrero se houver dotao oramentria suficiente e estiverem


atendidos os requisitos e os limites estabelecidos pela Lei complementar federal n 101, de 4
de maio de 2000.
Artigo 9 - O oramento de investimentos das sociedades em que o Estado detenha,
direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto dever orientar-se
pelas disposies desta lei e compreender as aes destinadas:
I - ao planejamento, gerenciamento e execuo de obras;
II - aquisio de imveis ou bens de capital;
III - aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente;
IV - pesquisa e aquisio de conhecimento e tecnologia.
Artigo 10 - Os recursos do Tesouro do Estado destinados s sociedades em que o
Estado detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto sero
previstos no oramento fiscal sob a forma de constituio ou aumento de capital e sero
destinados ao pagamento de despesas decorrentes de investimentos e do servio da dvida.
Artigo 11 - Os recursos do Tesouro do Estado destinados complementao de
benefcios referentes ao pagamento de proventos a inativos e pensionistas abrangidos pela Lei
n 200, de 13 de maio de 1974, sero alocados no oramento fiscal em dotaes prprias,
consignadas em categoria de programao especfica, em favor das respectivas sociedades em que
o Estado detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto.
Artigo 12 - Para assegurar transparncia durante o processo de elaborao da
proposta oramentria, o Poder Executivo promover audincias pblicas, em todas as regies
administrativas, regies metropolitanas ou aglomeraes urbanas do Estado, contando com ampla
participao popular, nos termos do artigo 48 da Lei complementar federal n 101, de 4 de maio
de 2000.
1 - Alm da iniciativa mencionada no "caput" deste artigo, o Poder Executivo
dever, ainda, realizar uma audincia pblica geral, com a utilizao dos meios eletrnicos
disponveis.

As

audincias

sero

amplamente

divulgadas,

inclusive

nos

meios

de

comunicao regionais, com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias das datas estabelecidas
pelo Poder Executivo.
Artigo 13 Na elaborao da proposta oramentria para o exerccio de 2015, o
Poder Executivo utilizar preferencialmente estimativas de parmetros econmicos calculadas
por fontes externas Administrao Pblica Estadual para estimao da receita do exerccio.

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SEO IV
DA ORGANIZAO E DA ESTRUTURA DOS ORAMENTOS DO ESTADO
#2 SEO IV DA ORGANIZAO E DA ESTRUTURA DOS ORAMENTOS DO ESTADO #2

Artigo 14 - A proposta oramentria do Estado para o exerccio de 2015 ser


encaminhada

pelo

Poder

Executivo

Assembleia

Legislativa

at

30

de

setembro

de

2014,

contendo:
I - mensagem;
II - projeto de lei oramentria;
III - demonstrativo dos efeitos, sobre as receitas e as despesas, decorrentes de
isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e
creditcia.
Artigo 15 - A mensagem que encaminhar o projeto de lei oramentria dever
explicitar:
I

as

eventuais

alteraes,

de

qualquer

natureza,

as

respectivas

justificativas, em relao s determinaes contidas nesta lei;


II - os programas e as aes oramentrias, includos na proposta oramentria do
exerccio, no considerados quando da elaborao do Plano Plurianual 2012-2015, aprovado na
forma da Lei n 14.676, de 28 de dezembro de 2011 ou da lei de diretrizes oramentrias
referente ao exerccio de 2015;
III

os

critrios

adotados

para

estimativa

das

fontes

de

recursos

para

exerccio;
IV- os recursos destinados manuteno e ao desenvolvimento do ensino, na forma
do

disposto

no

artigo

255

da

Constituio

do

Estado,

incluindo

as

obrigaes

patronais

destinadas aos regimes previdencirios;


V - demonstrativo da alocao de recursos para o financiamento das aes e dos
servios pblicos de sade, na forma do disposto no artigo 222, pargrafo nico, 1, da
Constituio

do

Estado,

incluindo

as

obrigaes

patronais

destinadas

aos

regimes

previdencirios;
VI - demonstrativos a que alude o artigo 5 da Lei n 14.676, de 28 de dezembro
de 2011, contendo a programao de investimentos para 2015, financiada pelos oramentos fiscal
e o da seguridade social, discriminada de acordo com as Regies Administrativas do Estado e
com os respectivos programas.
1 - Excepcionalmente, quando no for possvel a identificao espacial da
programao prevista no inciso VI, os respectivos valores sero apropriados como "a definir".
2 - O Poder Executivo dever publicar, quadrimestralmente, no Dirio Oficial
do Estado, relatrios gerenciais de investimentos fiscais regionais, formalizados no sistema
de apurao na categoria "a definir" em consonncia com o pargrafo anterior.
Artigo 16 - Na ausncia da lei complementar prevista no artigo 165, 9, da
Constituio Federal, integraro e acompanharo o projeto de lei oramentria anual:
I - quadros oramentrios consolidados dos oramentos fiscal e da seguridade
social, compreendendo:

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a) receita por fonte, despesa por categoria econmica e grupos, segundo os


oramentos e despesa por programas;
b) despesa por funo, subfuno e programa, conforme os vnculos de recursos;
c) receitas previstas para as fundaes, autarquias e empresas dependentes;
II - anexo da despesa dos oramentos fiscal e da seguridade social, discriminados
por unidade oramentria, compreendendo autarquia, fundao, empresa dependente e unidades da
administrao direta, detalhada at o nvel de atividade e de projeto, segundo os grupos de
despesa e as fontes de recursos;
III - anexo do oramento de investimentos das sociedades em que o Estado, direta
ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto, a que se refere o
artigo 174, 4, 2, da Constituio Estadual, compreendendo:
a) demonstrativo geral do valor global do investimento por sociedade em que o
Estado detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto e os
valores das suas fontes de recursos;
b) demonstrativo geral dos valores dos investimentos por funo e as respectivas
fontes de recursos;
c) demonstrativo dos investimentos por sociedade em que o Estado detenha, direta
ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto, contendo os valores por
projeto e as respectivas fontes de recursos;
d)

descrio

especfica

da

sociedade

em

que

Estado

detenha,

direta

ou

indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto, com a respectiva base legal de
constituio, a indicao do rgo ao qual est vinculada e sua composio acionria.
1 - Para efeito do disposto no artigo 14 da Lei complementar n 141, de 13 de
janeiro de 2012, os recursos destinados a aes e servios pblicos de sade desenvolvidos
pelo

Estado,

excetuados

os

recursos

repassados

diretamente

unidades

vinculadas

da

Secretaria da Sade, estaro alocados no Fundo Estadual de Sade, que se constituir em


unidade oramentria, gestora desses recursos.
2 - O Poder Executivo poder, se necessrio, adicionar outros demonstrativos,
visando melhor explicitao da programao prevista.
Artigo 17 - As despesas com publicidade devero ser destacadas em atividade
especfica na estrutura programtica, sob denominao que permita clara identificao.
Artigo 18 - Sero previstas na lei oramentria anual as despesas especficas
para formao, treinamento, desenvolvimento e capacitao profissional dos recursos humanos,
bem como as necessrias realizao de certames, provas e concursos, tendo em vista as
disposies legais relativas promoo, acesso e outras formas de mobilidade funcional
previstas nas leis que tratam dos Planos de Cargos e Salrios e dos Planos de Carreiras do
Estado.
Artigo 19 - A lei oramentria anual, observado o disposto no artigo 45 da Lei
complementar federal n 101, de 4 de maio de 2000, somente incluir novos projetos se j
estiverem adequadamente contemplados aqueles em andamento.
Artigo 20 - A proposta oramentria conter reserva de contingncia, constituda,
exclusivamente, com recursos do oramento fiscal, em montante equivalente a, no mximo, 0,05%
(cinco centsimos por cento) da receita corrente lquida.

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Artigo 21 - Para fins de consolidao do Projeto de Lei Oramentria de 2015, o


Poder Legislativo, o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico, a Defensoria Pblica do Estado e
as

Universidades

Estaduais

encaminharo

ao

Poder

Executivo

suas

respectivas

propostas

oramentrias, at o ltimo dia til do ms de julho de 2014, observadas as disposies desta


lei.

SEO V
DAS PROPOSTAS DE ALTERAO DA LEGISLAO TRIBUTRIA
#2 SEO V DAS PROPOSTAS DE ALTERAO DA LEGISLAO TRIBUTRIA #2

Artigo 22 - O Poder Executivo poder enviar Assembleia Legislativa projetos de


lei dispondo sobre alteraes na legislao tributria, especialmente sobre:
I - instituio e regulamentao da Contribuio de Melhoria, decorrente de obras
pblicas;
II

reviso

das

taxas,

objetivando

sua

adequao

ao

custo

dos

servios

prestados;
III
Circulao

de

modificao

Mercadorias

nas

sobre

legislaes
Prestaes

do

de

Imposto

sobre

Servios

de

Operaes

Transporte

Relativas

Interestadual

Intermunicipal e de Comunicao - ICMS, Imposto sobre a Transmisso Causa Mortis e Doao de


Bens e Direitos - ITCMD e Imposto sobre Veculos Automotores - IPVA, com o objetivo de tornar
a tributao mais eficiente e equnime; preservar a economia paulista e estimular a gerao de
empregos e a livre concorrncia;
IV - aperfeioamento do sistema de fiscalizao, cobrana e arrecadao dos
tributos estaduais, objetivando a simplificao do cumprimento das obrigaes tributrias,
alm da racionalizao de custos e recursos em favor do Estado e dos contribuintes;
V acompanhamento e fiscalizao, pelo Estado de So Paulo, das compensaes e
das participaes financeiras previstas na Constituio Federal, oriundas da explorao de
recursos hdricos e minerais, inclusive petrleo e gs natural;
VI

incentivos

fiscais

implantao

de

empreendimentos

de

gerao

distribuio de energias renovveis e aproveitamento energtico de resduos slidos urbanos,


bem como de mobilidade urbana, habitao de interesse social e obras de infraestrutura de
portos, aeroportos e rodovias em Parcerias Pblico-Privadas de interesse do Estado.

SEO VI
DA POLTICA DE APLICAO DAS AGNCIAS FINANCEIRAS
OFICIAIS DE FOMENTO
#2 SEO VI DA POLTICA DE APLICAO DAS AGNCIAS FINANCEIRAS OFICIAIS DE FOMENTO #2

Artigo 23 - A agncia financeira oficial de fomento, que constitui o Sistema


Estadual de Crdito, cuja misso promover e financiar o desenvolvimento econmico e social
do Estado fomentar projetos e programas de eficincia energtica, de desenvolvimento social e
regional e de ampliao da competitividade dos agentes econmicos do Estado, de acordo com as
definies de seu projeto estratgico 2012-2015 e em sintonia com as diretrizes e polticas
definidas pelo Governo Estadual, incluindo o Plano Plurianual - PPA 2012-2015, observadas

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tambm as determinaes legais e normativas referentes aos fundos estaduais dos quais o
gestor e/ou agente financeiro e as instrues aplicveis ao Sistema Financeiro Nacional.
1 - A agncia financeira oficial de fomento observar, nos financiamentos
concedidos, as polticas de reduo das desigualdades sociais e regionais, de gerao de
emprego e renda, de preservao e melhoria do meio ambiente, de incentivo ao aumento da
participao de fontes de energias renovveis na Matriz Energtica Paulista, inclusive com o
aproveitamento

energtico

de

resduos

slidos

urbanos,

de

ampliao

melhoria

da

infraestrutura e crescimento, modernizao e ampliao da competitividade do parque produtivo


paulista,

das

atividades

comerciais

de

servio

sediados

no

Estado,

do

turismo

do

agronegcio, com ateno s iniciativas de inovao e desenvolvimento tecnolgico.


2 - A realizao de operaes de crdito com os Municpios ou quaisquer
entidades

controladas

direta

ou

indiretamente

pela

Administrao

Pblica

Municipal

fica

condicionada outorga de garantias, na forma estabelecida pela agncia financeira oficial de


fomento.
3 - Na implementao de programas de fomento com recursos prprios, a agncia
financeira oficial de fomento conferir prioridade s pequenas e mdias empresas, atuantes nos
diversos setores da economia paulista.
4 - Os emprstimos e financiamentos concedidos pela agncia financeira oficial
de

fomento

devero

garantir,

no

mnimo,

remunerao

dos

custos

operacionais

de

administrao dos recursos, assegurando sua autossustentabilidade financeira, ressalvados os


casos disciplinados por legislao especfica.

SEO VII
DA ADMINISTRAO DA DVIDA E CAPTAO DE RECURSOS
#2 SEO VII DA ADMINISTRAO DA DVIDA E CAPTAO DE RECURSOS #2

Artigo 24 - A administrao da dvida interna e externa contratada e a captao


de recursos por rgos ou entidades da administrao pblica estadual, obedecida a legislao
em vigor, limitar-se-o necessidade de recursos para atender:
I - mediante operaes ou doaes, junto a instituies financeiras nacionais e
internacionais,

pblicas

ou

privadas,

organismos

internacionais

rgos

ou

entidades

governamentais:
a) ao servio da dvida interna e externa de cada rgo ou entidade;
b) aos investimentos definidos nas metas e prioridades do Governo do Estado;
c) ao aumento de capital das sociedades em que o Estado detenha, direta ou
indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto;
d) antecipao de receita oramentria.
II - mediante alienao de ativos:
a) ao atendimento de programas prioritrios e de investimentos;
b) amortizao do endividamento;

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c) ao custeio dos benefcios previdencirios do Regime Prprio de Previdncia dos


Servidores Pblicos RPPS e do Regime Prprio de Previdncia dos Militares do Estado de So
Paulo RPPM.
Artigo 25 - Na lei oramentria anual, as despesas com amortizaes, juros e
demais encargos da dvida sero fixadas com base nas operaes contratadas ou com autorizaes
concedidas

at

data

do

encaminhamento

do

projeto

de

lei

oramentria

Assembleia

Legislativa.
Pargrafo

nico

Poder

Executivo

encaminhar

juntamente

com

proposta

oramentria para 2015:


1 - quadro detalhado de cada operao de crdito, incluindo credor, taxa de
juros, sistemtica de atualizao e cronograma de pagamento do servio da dvida;
2 - quadro demonstrativo da previso de pagamento do servio da dvida para 2015,
incluindo modalidade de operao, valor do principal, juros e demais encargos.

SEO VIII
DAS DISPOSIES GERAIS
#2 SEO VIII DAS DISPOSIES GERAIS #2

Artigo 26 - Observado o disposto no artigo 9 da Lei complementar federal n 101,


de 4 de maio de 2000, caso seja necessrio proceder limitao de empenho e movimentao
financeira, para cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal, estabelecidas no
Anexo de Metas Fiscais desta lei, o percentual de reduo dever incidir sobre o total de
atividades

sobre

de

projetos,

separadamente,

calculado

de

forma

proporcional

participao de cada Poder, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, excludas as


despesas que constituem obrigaes constitucionais ou legais, inclusive aquelas destinadas ao
pagamento do servio da dvida.
1 - Na hiptese de ocorrer a limitao prevista no caput deste artigo, o
Poder Executivo comunicar aos demais Poderes, ao Ministrio Pblico e Defensoria Pblica, o
montante que corresponder a cada um na limitao de empenho e de movimentao financeira,
acompanhado da respectiva memria de clculo e da justificao do ato.

Poder

Legislativo,

Poder

Judicirio,

Ministrio

Pblico

Defensoria Pblica, observado o disposto no 1 deste artigo, publicaro ato estabelecendo os


montantes que, calculados na forma do caput deste artigo, cabero aos respectivos rgos na
limitao de empenho e movimentao financeira.
Artigo 27 - As sociedades em que o Estado detenha, direta ou indiretamente, a
maioria

do

capital

social

com

direito

voto,

bem

como

as

fundaes

devero

buscar

alternativas de financiamento, objetivando o desenvolvimento e a expanso de suas atividades.


Pargrafo nico - Os recursos do Tesouro do Estado destinados s entidades
referidas

no

caput

deste

artigo

limitar-se-o

atividades

imprescindveis

no

financiveis.
Artigo 28 - vedada a incluso na lei oramentria anual, bem como em suas
alteraes, de quaisquer recursos do Estado para complementao de aposentadorias e penses da
Carteira de Previdncia dos Economistas de So Paulo.

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Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Artigo
financeiras

aos

29

rgos

Governo do Estado de So Paulo

Fica
e

Tesouro

entidades

do

Estado

estaduais

autorizado

os

valores

deduzir

das

liberaes

equivalentes

obrigaes

previdencirias no repassadas SO PAULO PREVIDNCIA - SPPREV, entidade gestora do Regime


Prprio de Previdncia dos Servidores Pblicos titulares de cargos efetivos - RPPS e do Regime
Prprio

de

Previdncia

dos

Militares

do

Estado

de

So

Paulo

RPPM,

criada

pela

Lei

complementar n 1.010, de 1 de junho de 2007.


Artigo

30

Na

ocorrncia

de

despesas

resultantes

de

criao,

expanso

ou

aperfeioamento de aes governamentais que demandam alteraes oramentrias, aplicam-se as


disposies do artigo 16 da Lei complementar federal n 101, de 4 de maio de 2000.
Pargrafo nico - So consideradas como despesas irrelevantes, para fins do
artigo 16, 3, da Lei complementar federal n 101, de 4 de maio de 2000, aquelas cujo valor
no ultrapasse, para a contratao de obras, bens e servios, os limites estabelecidos no
artigo 23, inciso I, a, e inciso II, a, da Lei federal n 8.666, de 21 de junho de 1993.
Artigo
Municpios,

31

ttulo

de

As

transferncias

cooperao,

voluntrias

auxlios

ou

de

recursos

assistncia

do

financeira,

Estado

para

os

dependero

da

comprovao, por parte da unidade beneficiada, no ato da assinatura do instrumento original,


de que se encontra em conformidade com o disposto no artigo 25 da Lei complementar federal n
101, de 4 de maio de 2000, na Lei n 12.799, de 11 de janeiro de 2008, e no Decreto n 40.722,
de 20 de maro de 1996, com alteraes posteriores.
Artigo 32 - A destinao de recursos oramentrios s entidades privadas sem fins
lucrativos dever observar o disposto no artigo 26 da Lei complementar federal n 101, de 4 de
maio de 2000, na Lei n 12.799, de 11 de janeiro de 2008, regulamentada pelo Decreto n
53.455, de 19 de setembro de 2008, e no Decreto n 40.722, de 20 de maro de 1996, com
alteraes posteriores, e no Decreto n 57.501, de 8 de novembro de 2011.
Artigo 33 - As receitas provenientes da compensao financeira ou da participao
no resultado da explorao do petrleo, de que trata o 1 do Artigo 20 da Constituio
Federal, constituem-se, no oramento de 2015, recursos do Tesouro do Estado, desvinculados de
rgo, fundo ou despesa a serem aplicados nos termos da Lei federal n 7.990, de 28 de
dezembro de 1989 e modificaes posteriores.
Artigo 34 - O Poder Executivo dever estabelecer parmetros de preos relativos
contratao de servios terceirizados de carter continuado, visando aprimorar o controle, o
acompanhamento e a permanente avaliao das despesas de custeio realizadas por todos os rgos
dos Poderes do Estado.
Artigo 35 - obrigatrio o registro, em tempo real, da execuo oramentria,
financeira, patrimonial e contbil no Sistema Integrado de Administrao Financeira para
Estados e Municpios - SIAFEM/SP, por todos os rgos e entidades que integram os oramentos
fiscal e da seguridade social do Estado.
Artigo 36 - No se aplicam s sociedades em que o Estado detenha, direta ou
indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto e integrantes do Oramento de
Investimentos as normas gerais da Lei federal n 4.320, de 17 de maro de 1964, no que
concerne ao regime contbil, execuo do oramento e demonstraes contbeis.
Pargrafo

nico

Para

prestao

de

contas

divulgao

das

informaes

relativas ao Oramento de Investimentos, as sociedades de que trata o caput deste artigo


devero registrar a execuo de suas despesas na forma a ser disciplinada pelas Secretarias da
Fazenda e de Planejamento e Desenvolvimento Regional.

15
002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

Artigo 37 - As despesas empenhadas e no pagas at o final do exerccio sero


inscritas em restos a pagar e tero validade at 31 de dezembro do ano subsequente, inclusive
para efeito de comprovao dos limites constitucionais de aplicao de recursos nas reas da
educao e da sade.
Pargrafo nico - Decorrido o prazo de que trata o caput deste artigo e
constatada, excepcionalmente, a necessidade de manuteno dos restos a pagar, fica o Poder
Executivo autorizado a prorrogar sua validade, condicionado existncia de disponibilidade
financeira para a sua cobertura.
Artigo 38 - As aplicaes de recursos do Governo do Estado de So Paulo nas
regies

administrativas

tero

tambm

como

objetivo

reduo

das

desigualdades

inter-

regionais.
Artigo 39 - Para cumprimento do disposto no artigo 4, 1, 2 e 3 da Lei
complementar federal n 101, de 4 de maio de 2000, integram esta lei o Anexo de Metas Fiscais
e o Anexo de Riscos Fiscais.
Artigo 40 - As metas do resultado primrio e do resultado nominal, para o
exerccio de 2014, estabelecidas na forma do Anexo de Metas Fiscais, da Lei n 15.109, de 29
de julho de 2013 ficam reprogramadas de acordo com o demonstrativo constante do Anexo de Metas
Fiscais que integra esta lei.
Artigo 41 - No sendo encaminhado o autgrafo do projeto de lei oramentria
anual at a data de incio do exerccio de 2015, fica o Poder Executivo autorizado a realizar
a proposta oramentria at a sua converso em lei, na base de 1/12 (um doze avos) em cada
ms.
Pargrafo nico - A limitao de 1/12 (um doze avos) em cada ms, a que se refere
o caput deste artigo, no se aplica s despesas de que trata o artigo 166, 3, II, a,
b e c, da Constituio Federal.
Artigo 42 - O Poder Executivo dever publicar, quadrimestralmente, no Dirio
Oficial

do

Estado,

relatrios

gerenciais

de

receitas

despesas,

detalhando

execuo

oramentria correspondente aos recursos aplicados em cada organizao social, nos termos da
legislao em vigor.
Artigo 43 - vetado.
Artigo 44 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.

PALCIO DOS BANDEIRANTES, 30 de julho de 2014.

GERALDO ALCKMIN

16
002456870081850

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2 - ANEXOS

002456870081850

Governo do Estado de So Paulo

002456870081850

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ANEXO I
PRIORIDADES E METAS

#1 PRIORIDADES E METAS #1

002456870081850

Governo do Estado de So Paulo

002456870081850

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Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 1000 - ASSEMBLEIA LEGISLATIVA #1

ORGO: 1000 - ASSEMBLEIA LEGISLATIVA


PROGRAMA
Ao
150

Meta 2015
PROCESSO LEGISLATIVO

1215 PALCIO 9 DE JULHO - REFORMAS,


CONSERVAES, REPARAES,ADAPTAES E
INSTALAES

OBRAS, ADAPTAES E/OU


REFORMAS

1321 CONSOLIDAO DA LEGISLAO PAULISTA

TEMA LEGAL CONSOLIDADO

1343 ESTUDOS E PESQUISAS PARA SUBSIDIAR


ATIVIDADES POLTICAS

20

ESTUDOS REALIZADOS

2312 MEMRIA DO LEGISLATIVO

DOCUMENTOS DISPONIBILIZADOS

4508 DIVULGAO DOS TRABALHOS LEGISLATIVOS

8.760

4817 FUNCIONAMENTO DO PROCESSO LEGISLATIVO

305

SESSES LEGISLATIVAS

4818 DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS HUMANOS

770

FUNCIONRIOS PARTICIPANTES

APLICAES DE METODOLOGIAS
DE GESTO

1322 INTEGRAO DO LEGISLATIVO

60

LEGISLATIVOS INTEGRADOS

4820 DESENVOLVIMENTO DE SISTEMAS DE INFORMAO

375

PROCESSOS INFORMATIZADOS

4819 DESENVOLVIMENTO E CONTROLE DA GESTO


LEGISLATIVA E ADMINISTRATIVA
151

HORAS TRANSMITIDAS

GESTO DE TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO

5701 GERENCIAMENTO DE RECURSOS DE TECNOLOGIA DA


INFORMAO E COMUNICAO

18.444

21
002456870081850

Produto

EQUIPAMENTOS EM REDE E
SISTEMAS

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Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 2000 - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO #1

ORGO: 2000 - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO


PROGRAMA
Ao
200

Meta 2015
CONTROLE EXTERNO

1361 PLANO DE INVESTIMENTOS DO TRIBUNAL DE


CONTAS

4821 CONTROLE E FISCALIZAO FINANCEIRA E


ORAMENTRIA

23.500

22
002456870081850

Produto

OBRAS REALIZADAS
AUDITORIAS REALIZADAS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 3000 - TRIBUNAL DE JUSTIA #1

ORGO: 3000 - TRIBUNAL DE JUSTIA


PROGRAMA
Ao
303

Meta 2015
PROCESSO JUDICIRIO NO TRIBUNAL DE JUSTIA

1941 INFRAESTRUTURA DE PRDIOS JUDICIAIS

2303 JUSTIA DA INFNCIA E JUVENTUDE

403.187

4567 DILIGNCIAS JUDICIAIS

10.135.546

4822 FUNCIONAMENTO DA ESCOLA PAULISTA DA


MAGISTRATURA

100

4826 DISTRIBUIO DA JUSTIA

7.574.862

OBRAS REALIZADAS
CRIANAS E ADOLESCENTES
ATENDIDOS
DILIGNCIAS REALIZADAS
EVENTOS REALIZADOS
AES JULGADAS

4827 DESENVOLVIMENTO E IMPLEMENTAO DE


SISTEMAS DE INFORMAO

536

UNIDADES INFORMATIZADAS

4828 INSTALAO DE VARAS E CMARAS DIGITAIS

359

UNIDADES DIGITAIS

6020 COMUNICAO INSTITUCIONAL

67

MATRIAS VEICULADAS

6164 FUNCIONAMENTO DA CORREGEDORIA GERAL DA


JUSTIA

600

UNIDADES JURISDICIONAIS
CORREICIONADAS

23
002456870081850

Produto

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 6000 - TRIBUNAL DE JUSTIA MILITAR #1

ORGO: 6000 - TRIBUNAL DE JUSTIA MILITAR


PROGRAMA
Ao
600

Meta 2015
PROCESSO JUDICIRIO MILITAR

4832 DISTRIBUIO DE JUSTIA MILITAR

4.000

6134 COMUNICAO E DIVULGAO INSTITUCIONAL

24
002456870081850

Produto

AES JULGADAS
MATRIAS VEICULADAS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 8000 - SECRETARIA DA EDUCAO #1

ORGO: 8000 - SECRETARIA DA EDUCAO


PROGRAMA
Ao
800

Meta 2015
GESTO PEDAGGICA DA EDUCAO BSICA

5156 ATENDIMENTO ESPECIALIZADO A ALUNOS DA


EDUCAO BSICA

89.500

ALUNOS COM NECESSIDADES


ESPECIAIS ATENDIDOS

5161 REMUNERAO E ENCARGOS DOS PROFISSIONAIS


DO MAGISTRIO - ENSINO FUNDAMENTAL

136.919

PROFISSIONAIS DO MAGISTRIO
BENEFICIADOS

5743 LER E ESCREVER - INTERVENO PEDAGGICA


NOS ANOS INICIAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL

1.423.000

ALUNOS ABRANGIDOS

5745 ATENDIMENTO A JOVENS E ADULTOS NA EDUCAO


BSICA - EJA

207.000

ALUNOS INCLUDOS

5757 REMUNERAO E ENCARGOS DOS PROFISSIONAIS


DO MAGISTRIO - ENSINO MDIO

121.418

PROFISSIONAIS DO MAGISTRIO
BENEFICIADOS

5998 CENTROS DE ESTUDOS DE LNGUAS - CEL'S

64.000

ALUNOS ATENDIDOS

6136 EDUCAO INTEGRAL

180

6168 PROVISO DE MATERIAL DIDTICO E DE APOIO


PEDAGGICO PARA A EDUCACO BSICA
6169 IMPLEMENTAO DE CURRCULO ADEQUADO A CADA
ETAPA DO ENSINO
6171 REMUNERAO E ENCARGOS DOS SERVIDORES

805

5146 ESCOLA DA FAMLIA

808

3.972.000

ALUNOS ATENDIDOS

88,5 %

ALUNOS APROVADOS

52.821

FUNCIONRIOS E SERVIDORES

729

ENCONTROS DE FORMAO DE
EDUCADORES

2.390

ESCOLAS ABERTAS AOS FINAIS


DE SEMANA

FORMAO CONTINUADA E QUALIDADE DE VIDA DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAO

6175 FORMAO CONTINUADA DOS PROFISSIONAIS DA


EDUCAO
6176 PROMOO DE AES VOLTADAS QUALIDADE DE
VIDA DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAO
813

ESCOLAS COM ENSINO DE


PERODO INTEGRAL

PARCERIAS ESCOLA, COMUNIDADE E SOCIEDADE CIVIL

4655 AES INTERDISCIPLINARES DE PREVENO E


PROTEO NAS ESCOLAS

90 %

PROFISSIONAIS DA EDUCAO
CAPACITADOS

75.840

LAUDOS PERICIAIS EMITIDOS

INTEGRAAO E AVALIAO DO SISTEMA EDUCACIONAL

5612 PARCERIA EDUCACIONAL ESTADO MUNICPIO ENSINO FUNDAMENTAL

200

SISTEMAS MUNICIPAIS
AVALIADOS

5696 CONTRIBUIO DO ESTADO EDUCAO BSICA,


DECORRENTE DE LEGISLAO DO FUNDEB

24 %

RESULTADO AUFERIDO

6177 AVALIAO E MONITORAMENTO DO SISTEMA


EDUCACIONAL PAULISTA
815

2.050.000

ALUNOS AVALIADOS

MANUTENO E SUPORTE DA EDUCAO BSICA

2494 CONSTRUO E AMPLIAO DA REDE FSICA


ESCOLAR

2.750

5740 TRANSPORTE DE ALUNOS DA EDUCAO BSICA

497.335

25
002456870081850

Produto

PROJETOS E OBRAS REALIZADOS


ALUNOS TRANSPORTADOS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 8000 - SECRETARIA DA EDUCAO
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

5810 AO COOPERATIVA ESTADO-MUNICPIO PARA


CONSTRUES ESCOLARES

200

Produto
OBRAS E SERVIOS DE
ENGENHARIA REALIZADOS NAS
ESCOLAS

5977 ACESSA ESCOLA

4.177

ESCOLAS ATENDIDAS

6138 CONSERVAO, MANUTENO E REPAROS EM


PRDIOS ESCOLARES

2.800

ESCOLAS ATENDIDAS COM


REFORMAS E MANUTENO

6172 FORNECIMENTO DE ALIMENTAO ESCOLAR AOS


ALUNOS DA EDUCAO BSICA

4.380.000

ALUNOS ATENDIDOS

6173 MODERNIZAO E MANUTENO TECNOLGICA NAS


UNIDADES ESCOLARES

5.045

ESCOLAS ATENDIDAS

6174 OPERAO DA REDE DE ENSINO BSICO

5.045

ESCOLAS ATENDIDAS

816

APOIO ADMINISTRATIVO E SUPORTE TCNICO EDUCAO BSICA

4087 DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS FSICOS E


SERVIOS EDUCACIONAIS

5.045

5426 GERENCIAMENTO DO BENEFCIO - EDUCAO

175.000

SERVIDORES BENEFICIADOS

100

UNIDADES ADMINISTRATIVAS
ATENDIDAS

12

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

6178 GESTO E MODERNIZAO DA SECRETARIA DE


EDUCAO

ESCOLAS ATENDIDAS

2826 COMUNICAO SOCIAL


5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

26
002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 9000 - SECRETARIA DA SADE #1

ORGO: 9000 - SECRETARIA DA SADE


PROGRAMA
Ao
930

Meta 2015
ATENDIMENTO INTEGRAL E DESCENTRALIZADO NO SUS/SP

4849 APOIO FINANCEIRO A ENTIDADES FILANTRPICAS


E MUNICIPAIS DO ESTADO DE SO PAULO

3.180

CONVNIOS/TERMOS ADITIVOS/
RESOLUES PUBLICADAS

4850 ATENDIMENTO AMBULATORIAL E HOSPITALAR EM


UNID. ESTAD. DA ADM.DIRETA E INDIRETA

9.399.200

ATENDIMENTOS REALIZADOS

4852 ATENDIMENTO AMBUL. E HOSPITALAR EM


UNID.EST. GERENCIADAS POR ORGANIZ. SOCIAIS

9.500.000

ATENDIMENTOS REALIZADOS

5532 ATENDIMENTO AMB. HOSPITALAR SERV.


CONTRATADOS/CONVENIADOS SOB GESTO
ESTADUAL

8.190.000

ATENDIMENTOS REALIZADOS

6117 ASSISTNCIA FARMACUTICA ESPECIALIZADA

90 %

6133 ME PAULISTA

90.000

6165 ATENDIMENTO DESCENTRALIZADO EM ATENO


SADE DA POPULAO PRISIONAL
932

29

PACIENTES CADASTRADOS
ATENDIDOS
KITS DISTRIBUDOS
MUNICPIOS PARTICIPANTES

VIGILNCIA EM SADE

4124 CAMPANHAS DE VACINAO

9.200.000

4127 AES DE VIGILNCIA SANITRIA E AMBIENTAL

100 %

4138 EXAMES DE LABORATRIO DE INTERESSE SADE


PBLICA

900.000

4722 VIGILNCIA EPIDEMIOLGICA

89 %

DOSES APLICADAS
PROPORO DE MUNICPIOS
PRODUZINDO RELATRIOS
EXAMES REALIZADOS
PROPORO DE CASOS
NOTIFICADOS/INVESTIGADOS

4839 CONTROLE DE DOENAS TRANSMITIDAS POR


VETORES E HOSPEDEIROS INTERMEDIRIOS

751.150

AES REALIZADAS

4865 EPIDEMIOLOGIA E INFORMAO EM CNCER

48.000

CASOS NOVOS DE CNCER


REGISTRADOS

5780 VACINAO DE ROTINA

20.000.000

DOSES APLICADAS

5781 CAMPANHA DE VACINAO ANIMAL

5.000.000

DOSES APLICADAS

933

CINCIA TECNOLOGIA E INOVAO EM SADE

4856 PESQUISA E DESENVOLVIMENTO EM SADE

5805 DIFUSO DO CONHECIMENTO

CONVNIOS FIRMADOS

190.000

ACESSOS AOS PORTAIS E MDIAS


REGISTRADOS

5807 INOVAO TECNOLGICA DE PRODUTOS E


PROCESSOS

NCLEOS DA REA DE CINCIA E


TECNOLOGIA IMPLANTADOS

6120 AVALIAO DE TECNOLOGIAS EM SADE

ESTUDOS REALIZADOS

935

PRODUO DE IMUNOBIOLGICOS, SOROS, HEMODERIVADOS E MEDICAMENTOS

27
002456870081850

Produto

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 9000 - SECRETARIA DA SADE
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

4838 FABRICAO E DISTRIBUIO DE MEDICAMENTOS

1.600.000.000

4869 PRODUO DE VACINAS

100.000.000

6119 PRODUO DE SOROS

936

HEMOTERPICO

DOSES PRODUZIDAS

430.000

AMPOLAS DE SOROS PRODUZIDAS

231.654

BOLSAS DE HEMOCOMPONENTES
UTILIZADAS

CONTROLE SOCIAL NA GESTO DO SUS

5800 ORGANIZAO E REALIZAO DE CONFERNCIAS


DE SADE

5801 FUNCIONAMENTO DO CONSELHO ESTADUAL DE


SADE - CES

CONFERNCIAS REALIZADAS

100

REUNIES REALIZADAS

2445 APOIO TCNICO E FINANCEIRO ATENO


PRIMRIA EM SADE DE COMPETNCIA MUNICIPAL

645

MUNICPIOS CONTEMPLADOS

2472 FORTALECIMENTO DA GESTO ESTADUAL DE SADE

20 %

ETAPAS DESENVOLVIDAS

6123 MONITORAMENTO E AVALIAO EM SADE

10

PUBLICAES DE APOIO
GESTO DE SADE DIVULGADAS

940

941

GESTO EM SADE

EXPANSO E MODERNIZAO NA SADE

1377 CONSTRUO, REFORMAS E AMPLIAO REAS


FSICAS UNID.ADM.DIRETA E IND.SEC.SADE

70.000 m

2449 APARELHAMENTO/EQUIPAMENTOS NAS UNID. DA


ADM. DIRETA E INDIRETA DA SEC.SADE

6.550

2473 APOIO PARCERIA PBLICO-PRIVADA PARA


OBRAS DE UNIDADES HOSPITALARES
942

OBRAS REALIZADAS
MVEIS E EQUIPAMENTOS MDICO
HOSPITALARES ADQUIRIDOS
CONTRATOS

GESTO DA EDUCAO E DO TRABALHO EM SADE

4862 PROGRAMA DE APRIMORAMENTO PROFISSIONAL PAP

1.176

PROFISSIONAIS QUALIFICADOS

4863 RESIDNCIA MDICA

6.740

BOLSAS CONCEDIDAS

6121 CAPACITAES TCNICAS E ADMINISTRATIVAS

943

21.790

TRABALHADORES DE SADE
QUALIFICADOS

FORTALECIMENTO DE AES PRIORITRIAS

2441 PROGRAMA ESTADUAL DE PREVENO AO USO DO


LCOOL E DAS DROGAS

34

2826 COMUNICAO SOCIAL

28
002456870081850

MEDICAMENTOS PRODUZIDOS

SANGUE, COMPONENTES E DERIVADOS

4192 ATENDIMENTO

937

Produto

INSTITUIES COM O PROJETO


EDUCAR PARA PREVENO
IMPLANTADO

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 9000 - SECRETARIA DA SADE
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

Produto

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

56.300

SERVIDORES BENEFICIADOS

4406 AUXLIO-ALIMENTAO
5428 GERENCIAMENTO DO BENEFCIO - SADE

4407 TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO PARA EXCELNCIA DA GESTO


2439 INFRAESTRUTURA DE TECNOLOGIA DE INFORMAO
E COMUNICAO

25 %

EQUIPAMENTOS DE INFORMTICA
ADQUIRIDOS

2440 REGISTRO ELETRNICO EM SADE DO ESTADO DE


SO PAULO

25 %

USURIOS SUS COM REGISTRO


INDIVIDUALIZADO

4858 TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO

25 %

MDULOS DE SISTEMA DE
INFORMAO IMPLANTADOS

29
002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 10000 - SEC. DESENV. ECON, CINCIA, TECN. E INOVAO #1

ORGO: 10000 - SEC. DESENV. ECON, CINCIA, TECN. E INOVAO


PROGRAMA
Ao
1015

Meta 2015

Produto

FORTALECIMENTO DA COMPETITIVIDADE TERRITORIAL E REGIONAL

5239 FOMENTO E APOIO AOS ARRANJOS PRODUTIVOS


LOCAIS

PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO
PRODUTIVO

5992 FOMENTO AO DESENVOLVIMENTO REGIONAL

PROJETOS IMPLEMENTADOS

1021 APOIO AO DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO DO ESTADO DE SO PAULO


2111 MODERNIZAO PARA REALIZAO DE PESQUISAS
EM C&T&I

14

5840 SERVIOS E PESQUISAS TECNOLGICAS EM APOIO


AO DESENVOLVIMENTO

27.764

LABORATRIOS MODERNIZADOS
RELATRIOS EMITIDOS

1026 GESTO DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO, CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO


5848 ASSISTNCIA E APOIO AO INVESTIDOR

250

INVESTIDORES ATENDIDOS

1929 PROJETOS DO FUNDO ESTADUAL DE


DESENVOLVIMENTO CIENTFICO E TECNOLGICO FUNCET

30

FINANCIAMENTOS SUBSIDIADOS

4394 APOIO TECNOLGICO AOS MUNICPIOS - PATEM

18

LAUDOS, PARECERES E
RELATRIOS TCNICOS

5204 SISTEMA PAULISTA DE PARQUES TECNOLGICOS SPTEC

PROJETOS DESENVOLVIDOS

1027 INOVAO PARA A COMPETITIVIDADE

5285 APOIO TECNOLGICO S MICRO, PEQUENAS E


MDIAS EMPRESAS

200

ATENDIMENTOS REALIZADOS

5849 ESTUDOS NA REA DE INOVAO E


COMPETITIVIDADE

PROJETOS DESENVOLVIDOS

5991 REDE PAULISTA DE INCUBADORAS DE EMPRESAS


DE BASE TECNOLGICA

PROJETOS DESENVOLVIDOS

1038 FOMENTO AO ENSINO PROFISSIONALIZANTE


6126 VIA RPIDA EMPREGO
6130 EJA MUNDO DO TRABALHO - EDUCAO PARA
JOVENS E ADULTOS

85.000

MATRICULAS

40

MUNICPIOS

1039 PROGRAMA ESTADUAL DE EDUCAO PROFISSIONAL E TECNOLGICA


1515 EXPANSO DA EDUCAO PROFISSIONAL
TECNOLGICA

6.500

MATRICULAS AMPLIADAS

2226 EXPANSO DA EDUCAO PROFISSIONAL TCNICA

6.610

MATRCULAS AMPLIADAS

5290 MANUTENO DA EDUCAO PROFISSIONAL


TECNOLGICA

74.500

ALUNOS MATRICULADOS

5292 MANUTENO DA EDUCAO PROFISSIONAL


TCNICA

191.200

ALUNOS MATRICULADOS

30
002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 10000 - SEC. DESENV. ECON, CINCIA, TECN. E INOVAO
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

5620 CAPACITAO DO PESSOAL DOCENTE, TCNICO E


ADMINISTRATIVO

9.085

DOCENTES E FUNCIONRIOS
TCNICO-ADMINISTRATIVOS
CAPACITADOS

5757 REMUNERAO E ENCARGOS DOS PROFISSIONAIS


DO MAGISTRIO - ENSINO MDIO

3.400

PROFISSIONAIS DO MAGISTRIO
BENEFICIADOS

5845 FORMAO INICIAL E CONTINUADA /


QUALIFICAO PROFISSIONAL

69.200

NUMERO DE MATRICULAS

5852 MANUTENO DO ENSINO MDIO - CENTRO PAULA


SOUZA

33.300

ALUNOS MATRICULADOS

50.000

ACESSOS AO PORTAL VIA RPIDA

1040 VIA RAPIDA EMPRESA


2371 APOIO GESTO DAS MICRO E PEQUENAS
EMPRESAS
6132 INTEGRAO PARA REGISTRO E LEGALIZAO DE
EMPRESAS

SERVIOS DISPONIBILIZADOS

1042 ASSISTNCIA MDICA, HOSPITALAR E AMBULATORIAL EM HOSPITAIS UNIVERSITRIOS


5274 ASSISTNCIA MDICA, HOSPITALAR E
AMBULATORIAL

100.000

INTERNAES

5276 PROCEDIMENTOS ALTA COMPLEXIDADE NAS REAS


ANOMALIAS CRANIOFACIAIS/DEFIC.AUDITIVA

12.000

PROCEDIMENTOS CIRRGICOS DE
ALTA COMPLEXIDADE REALIZADOS

1043 ENSINO PBLICO SUPERIOR


1151 ADEQUAO DA ESTRUTURA FSICA DAS
UNIVERSIDADES E FACULDADES PBLICAS

42.025 m

1524 EXPANSO DO ENSINO SUPERIOR E DA PESQUISA

500

NOVAS VAGAS NO ENSINO DE


GRADUAO

4402 BOLSAS DE ESTUDOS PARA PESQUISA E


DESENVOLVIMENTO

135

BOLSAS PARA PROJETOS DE


PESQUISA

5297 ATIVIDADES EM MUSEUS

540.000

VISITANTES EM EXPOSIES E
MOSTRAS DO ACERVO

5304 ENSINO DE GRADUAO NAS UNIVERSIDADES E


FACULDADES ESTADUAIS

110.807

ALUNOS MATRICULADOS NOS


CURSOS DE GRADUAO

5305 ENSINO DE PS-GRADUAO E PESQUISA NAS


UNIVERSIDADES E FACULDADES ESTADUAIS

60.267

ALUNOS MATRICULADOS NA PSGRADUAO

5306 EXTENSO UNIVERSITRIA, DIFUSO CULTURAL E


PRESTAO DE SERVIOS COMUNIDADE

39.000

ALUNOS MATRICULADOS

5312 RESTAURANTES UNIVERSITRIOS

5.500.000

5313 SERVIOS DE INFORMATIZAO DAS


INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR

61.240

5787 POLTICAS DE PERMANNCIA E FORMAO


ESTUDANTIL

5.800

6137 ENSINO DE GRADUAO, PS-GRADUAO E


EXTENSO A DISTNCIA E SEMIPRESENCIAL

11.960

1044 DESENVOLVIMENTO DA CINCIA E DA TECNOLOGIA

31
002456870081850

INSTALAES ADEQUADAS

REFEIES SERVIDAS
MICROCOMPUTADORES MANTIDOS
ALUNOS ATENDIDOS
ALUNOS MATRICULADOS/ANO

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 10000 - SEC. DESENV. ECON, CINCIA, TECN. E INOVAO
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

4688 CONCESSO DE BOLSAS DE ESTUDO

12.000

4699 INOVAO TECNOLGICA


5286 CONCESSO DE AUXLIO PESQUISA
5287 PROGRAMAO ESPECIAL
5699 ADMINISTRAO DA FUNDAO DE AMPARO
PESQUISA DO ESTADO DE SO PAULO - FAPESP

Produto
BOLSAS DE ESTUDOS

330

AUXLIOS PESQUISA

3.700

AUXLIOS PESQUISA

420

AUXLIOS PESQUISA

UNIDADE ADMINISTRADA

2305 FOMENTO AO TRABALHO ARTESANAL


4258 COMERCIALIZAO DO ARTESANATO PAULISTA

19.000

4259 SUPORTE TCNICO-ADMINISTRATIVO AO ARTESO

3.500

PEAS VENDIDAS
ARTESOS ATENDIDOS

2826 COMUNICAO SOCIAL


5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

4407 TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO PARA EXCELNCIA DA GESTO


2191 AMPLIAO E MODERNIZAO DE RECURSOS DE
TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO

300

RECURSOS DE TIC ADEQUADOS

5892 GERENCIAMENTO DE RECURSOS DE TECNOLOGIA DA


INFORMAO E COMUNICAO

400

RECURSOS DE TIC EM
FUNCIONAMENTO

32
002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 12000 - SECRETARIA DA CULTURA #1

ORGO: 12000 - SECRETARIA DA CULTURA


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

1201 DIFUSO CULTURAL


2304 PONTOS DE CULTURA

300

PRMIOS CONCEDIDOS

4736 ORQUESTRA SINFNICA DO ESTADO DE SO PAULO


E SALA SO PAULO

136

CONCERTOS REALIZADOS

5450 PRMIO ESTMULO PRODUO CULTURAL

12

PROJETOS INSCRITOS

5706 ATIVIDADE CULTURAL EM PARCERIA COM


MUNICPIOS E ENTIDADES

140

MUNICPIOS ATENDIDOS

5709 CIRCULAO

23

PROJETOS REALIZADOS

103

APRESENTAES REALIZADAS

CULTURAL

5958 COMPANHIA DE DANA DO ESTADO DE SO PAULO

1203 FORMAO CULTURAL


5469 OFICINAS CULTURAIS

70.000

PBLICO ATENDIDO

5714 INSERO SOCIAL ATRAVS DAS LINGUAGENS


ARTSTICAS-FBRICAS DE CULTURA

46.000

ATIVIDADES REALIZADAS

5976 SO PAULO ESCOLA DE TEATRO

1.400

ALUNOS MATRICULADOS

1206 RDIOS, TVS EDUCATIVAS E NOVAS MDIAS


1768 MODERNIZAO E EXPANSO DO PARQUE
TECNOLGICO DAS TVS, RDIOS E NOVAS MDIAS

20 %

5459 APOIO TCNICO-ADMINISTRATIVO

5460 PRODUO E TRANSMISSO DAS RDIOS, TVS E


NOVAS MDIAS

24.820 h

PARQUE TECNOLGICO RENOVADO


UNIDADE ADMINISTRADA
HORAS DE TRANSMISSO

1213 GESTO DE RECURSOS DA SECRETARIA DA CULTURA


2499 INFRAESTRUTURA DE EQUIPAMENTOS CULTURAIS

5726 CAPACITAO DE RECURSOS HUMANOS E


QUALIDADE DE VIDA NO TRABALHO

75 %

5727 GESTO ADMINISTRATIVA DA SECRETARIA

5728 TECNOLOGIA DA INFORMAO

23 %

OBRAS REALIZADAS
SERVIDORES ATENDIDOS
UNIDADES ADMINISTRADAS
SERVIOS EXECUTADOS

1214 MUSEUS
2026 IMPLANTAO E QUALIFICAO DE MUSEUS

MUSEUS ATENDIDOS

2434 ARTE PBLICA E PATRIMNIO

PROJETOS REALIZADOS

5732 GESTO DE MUSEUS

2.521.015

33
002456870081850

PBLICO ATENDIDO

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 12000 - SECRETARIA DA CULTURA
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

1215 PRESERVAO DO PATRIMNIO CULTURAL


5737 IDENTIFICAO DO PATRIMNIO CULTURAL
PAULISTA

20

BENS INVENTARIADOS

5738 PROTEO DO PATRIMNIO CULTURAL PAULISTA

875

PROCESSOS ANALISADOS

5739 VALORIZAO DO PATRIMNIO CULTURAL


PAULISTA

625

PBLICO ATENDIDO

560

BIBLIOTECAS ATENDIDAS

1216 BIBLIOTECAS E LEITURA


5979 SISTEMA ESTADUAL DE BIBLIOTECAS PBLICAS
6099 BIBLIOTECA SO PAULO E PROGRAMA DE LEITURA
DO ESTADO

355.917

PBLICO ATENDIDO

1218 FOMENTO CULTURAL E ECONOMIA CRIATIVA


1986 PROAC - PROGRAMA DE AO CULTURAL

499

PRMIOS CONCEDIDOS

54

APRESENTAES REALIZADAS

1219 SISTEMA PAULISTA DE MSICA


2422 FESTIVAL INTERNACIONAL DE INVERNO DE
CAMPOS DO JORDO
4779 PROJETO GURI

60.000

ALUNOS MATRICULADOS

5691 TOM JOBIM ESCOLA DE MSICA DO ESTADO DE


SO PAULO

2.150

ALUNOS MATRICULADOS

5692 CONSERVATRIOS

2.800

ALUNOS MATRICULADOS

1221 INTEGRAO DAS CULTURAS LATINO-AMERICANAS


4043 PROMOO DE ATIVIDADES CULTURAIS

667.966

5470 APOIO TCNICO E ADMINISTRATIVO

FREQUENTADORES
UNIDADE ADMINISTRADA

5790 CTEDRA MEMORIAL DA AMRICA LATINA

1.462

POPULAO ATENDIDA

5791 CENTRO DE ESTUDOS DA AMRICA LATINA

75.459

POPULAO ATENDIDA

2826 COMUNICAO SOCIAL


5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

34
002456870081850

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 13000 - SECRETARIA DE AGRICULTURA E ABASTECIMENTO #1

ORGO: 13000 - SECRETARIA DE AGRICULTURA E ABASTECIMENTO


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

1301 GERAO E TRANSFERNCIA DE CONHECIMENTO E TECNOLOGIAS PARA O AGRONEGCIO


1380 REVITALIZAO DOS INSTITUTOS DE PESQUISA

4872 ANLISES LABORATORIAIS PARA A QUALIDADE E


SEGURANA ALIMENTAR

250.000

4874 INSUMOS TECNOLGICOS ESTRATGICOS

100

4891 TRANSFERNCIA DE CONHECIMENTO PARA O


AGRONEGCIO
5925 GERAO DE CONHECIMENTO E TECNOLOGIAS PARA
O AGRONEGCIO

CENTROS DE INOVAO
TECNOLGICA MODERNIZADOS
ANLISES LABORATORIAIS
REALIZADAS
INSUMOS PRODUZIDOS

600.000

ATENDIMENTOS TCNICOS
EFETUADOS

1.500

PESQUISAS REALIZADAS

4.400

AGRICULTORES ASSISTIDOS

1307 DESENVOLVIMENTO LOCAL INTEGRADO SUSTENTVEL


2286 MICROBACIAS II - ACESSO AO MERCADO PARA OS
AGRICULTORES FAMILIARES
2471 PRTICAS DE MANEJO DE SOLO SUSTENTVEIS
PARA MITIGAO DAS EMISSES DE CARBONO

5.000 ha

4435 ABASTECIMENTO DE SEMENTES E MUDAS NO


ESTADO DE SO PAULO

350

4437 ASSISTNCIA TCNICA E EXTENSO RURAL PARA


UMA AGRICULTURA SUSTENTVEL

150.000

4713 GESTO PBLICA EM DESENVOLVIMENTO RURAL

594

REAS RECUPERADAS
MUNICPIOS ATENDIDOS COM
SEMENTES E MUDAS DE
QUALIDADE
PRODUTORES RURAIS

ATENDIDOS

UNIDADES EM OPERAO

1308 ABASTECIMENTO E SEGURANA ALIMENTAR


4783 AES INTEGRADAS EM SEGURANA ALIMENTAR

125.000

4893 OPERACIONALIZAO DE SISTEMAS DE


INFORMAES

20

PESSOAS ATENDIDAS
SISTEMAS INFORMATIZADOS
MANTIDOS

1309 GERAO DE EMPREGO E RENDA NO AGRONEGCIO PAULISTA


1327 SUBVENO AOS PRODUTORES RURAIS - FEAP/
BANAGRO
1334 SUBVENO DO PRMIO DO SEGURO NO
AGRONEGCIO PAULISTA

4.150

PRODUTORES ATENDIDOS

16.000

SUBVENES CONCEDIDAS

1407 CRDITO PARA EXPANSO NO AGRONEGCIO


PAULISTA

600

CONTRATOS DE FINANCIAMENTO

4453 ASSESSORIA NA CRIAO E CONSOLIDAO DE


ASSOCIAES E COOPERATIVAS

300

ENTIDADES ATENDIDAS

4770 INTEGRAO DOS MUNICPIOS AO SISTEMA


INTEGRADO DE AGRICULTURA E ABASTECIMENTO

300

CONVNIOS REALIZADOS

4876 POUPATEMPO DO PRODUTOR

75.600

1310 MODERNIZAO E GESTO DE QUALIDADE DAS AGROPOLTICAS PBLICAS

35
002456870081850

AGRICULTORES E BENEFICRIOS
ATENDIDOS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 13000 - SECRETARIA DE AGRICULTURA E ABASTECIMENTO
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

4455 GESTO DAS POLTICAS PBLICAS DOS


AGRONEGCIOS
5767 CAPACITAO DE AGENTES DO AGRONEGCIO
PAULISTA

Produto

UNIDADE ADMINISTRADA

10.250

PESSOAS CAPACITADAS

1311 DEFESA SANITRIA DO AGRONEGCIO P/ PROTEO DA SADE DO HOMEM E DO MEIO AMBIENTE


1412 INFRAESTRUTURA DAS UNIDADES DA DEFESA
AGROPECURIA

3.000 m

REAS CONSTRUDAS, AMPLIADAS


E/OU RECUPERADAS

4388 GESTO DA DEFESA AGROPECURIA

250

UNIDADES EM OPERAO

4457 VIGILNCIA SANITRIA VEGETAL

130.000

INSPEES REALIZADAS

4458 VIGILNCIA SANITRIA ANIMAL

121.350

INSPEES REALIZADAS

44

PRODUTOS CERTIFICADOS

1313 RISCO SANITRIO ZERO


1288 SISTEMA DE QUALIDADE DE PROD. AGRCOLAS,
PEC. E AGROINDUSTRIAIS - SELO "PROD.SP"
1314 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA PARA O AGRONEGCIO
1195 MELHOR CAMINHO

860 km

ESTRADAS TRAFEGVEIS

1408 MODERNIZAO DOS RECURSOS PRODUTIVOS

16

MQUINAS E EQUIPAMENTOS
ADQUIRIDOS

1410 PONTES RURAIS

50

PONTES RURAIS

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

2826 COMUNICAO SOCIAL


5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

4407 TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO PARA EXCELNCIA DA GESTO


5550 MANUTENO E EXPANSO DA REDE INTRAGOV

595

LINKS DE DADOS, VOZ E IMAGEM


IMPLANTADOS

5955 INFRAESTRUTURA DE HARDWARE E SOFTWARE

140

HARDWARE E SOFTWARE
ATUALIZADOS

5956 SISTEMA DE SERVIOS E INFORMAES


SOCIEDADE VIA PORTAL WEB

36
002456870081850

SERVIOS DISPONVEIS
POPULAO VIA PORTAL WEB

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 16000 - SECRETARIA DE LOGSTICA E TRANSPORTES #1

ORGO: 16000 - SECRETARIA DE LOGSTICA E TRANSPORTES


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

1601 PLANEJAMENTO DE LOGSTICA E TRANSPORTES


6092 GESTO ADMINISTRATIVA

UNIDADES ADMINISTRADAS

OBRA CONCLUDA

1602 GESTO DA LOGSTICA HIDROVIRIA


1291 IMPLANTAO DE MELHORIAS NA MALHA
HIDROVIRIA
1423 MODERNIZAO E AMPLIAO DO PORTO DE SO
SEBASTIO

10 %

2157 IMPLANTAO DE NOVOS TRECHOS HIDROVIRIOS

PORTO AMPLIADO E MODERNIZADO


OBRA CONCLUDA

2364 APERFEIOAMENTO DA INFRAESTRUTURA


TECNOLGICA

140

5873 OPERAO E MANUTENO DO SISTEMA


HIDROVIRIO

INSPEES REALIZADAS

6092 GESTO ADMINISTRATIVA

UNIDADES ADMINISTRADAS

EQUIPAMENTOS ADQUIRIDOS

1603 REGULAO E FISCALIZAO DOS SERVIOS DE TRANSPORTES


2364 APERFEIOAMENTO DA INFRAESTRUTURA
TECNOLGICA

150

EQUIPAMENTOS ADQUIRIDOS

4912 REGULAO E FISCALIZAO DOS SERVIOS DE


TRANSPORTES COLETIVOS DE PASSAGEIROS

675

EMPRESAS DE NIBUS
AUTORIZADAS FISCALIZADAS

4913 REGULAO E FISCALIZAO DAS CONCESSES


RODOVIRIAS

19

CONTRATOS DE CONCESSO
FISCALIZADOS

6092 GESTO ADMINISTRATIVA

UNIDADES ADMINISTRADAS

1605 GESTO, OPERAO E SEGURANA DE RODOVIAS


4900 POLICIAMENTO NAS RODOVIAS SOB JURISDIO
DO DER

1.712

4901 IMPLANTAO E OPERAO DE POSTOS DE


PESAGEM NAS RODOVIAS ESTADUAIS

109

4902 OPERAO DE PRAAS DE PEDGIO NAS RODOVIAS


SOB JURISDIO DO DER

DIMINUIO DE OCORRNCIAS
CRIMINAIS
POSTOS DE PESAGEM EM
OPERAO
PRAAS DE PEDGIO
IMPLEMENTADAS

4903 OPERAO E SEGURANA DA MALHA RODOVIRIA

15.494 km

MALHA RODOVIRIA OPERADA E


SEGURA

4907 CONSERVAO, SINALIZAO E DEMAIS


ELEMENTOS DE SEGURANA EM RODOVIAS - DER

15.494 km

RODOVIAS CONSERVADAS

1606 AMPLIAO, RECUPERAO E MODERNIZAO DA MALHA RODOVIRIA


1114 ESTRADAS VICINAIS

200 km

1413 MODERNIZAO / MONITORAO DE RODOVIAS


ESTADUAIS

15

1418 DUPLICAO, IMPLANTAO E RECUPERAO DE


RODOVIAS ESTADUAIS

1.275,74 km

37
002456870081850

ESTRADAS VICINAIS
RECUPERADAS/ PAVIMENTADAS
EQUIPAMENTOS INSTALADOS
RODOVIA ESTADUAL DUPLICADA,
IMPLANTADA E/OU RECUPERADA

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 16000 - SECRETARIA DE LOGSTICA E TRANSPORTES
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

1970 IMPLANTAO E TRANSPOSIO DE RODOVIAS CONVNIO DER/DERSA

12 %

LIGAES RODOVIRIAS
RECUPERADAS OU ADEQUADAS

2097 TERMINAIS RODOVIRIOS

15

TERMINAIS REFORMADOS OU
CONSTRUDOS

2392 TRANSPORTE, LOGSTICA E MEIO AMBIENTE BIRD

209,21 km

RODOVIAS RECUPERADAS

2476 TRANSPORTE, LOGSTICA E MEIO AMBIENTE CAF

70,58 km

RODOVIAS RECUPERADAS

186,23 km

RODOVIAS RECUPERADAS

2477 INVESTIMENTO RODOVIRIO DO ESTADO DE SO


PAULO - BID
2497 NOVA TAMOIOS - CONTORNOS

28 %

EMPREENDIMENTOS REALIZADOS

2498 TUNEL SANTOS-GUARUJ

3 %

EMPREENDIMENTOS REALIZADOS

2505 APOIO PARCERIA PBLICO-PRIVADA PARA


RODOVIA DOS TAMOIOS-TRECHO SERRA

CONTRATOS

2506 APOIO PARCERIA PBLICO-PRIVADA PARA


MODERNIZAO DA MALHA RODOVIRIA

CONTRATOS

4904 PATRULHA RODOVIRIA

30 km

RODOVIAS E/OU ESTRADAS


RECUPERADAS

1607 MODERNIZAO DA INFRAESTRUTURA AEROPORTURIA


1110 IMPLANTAO, AMPLIAO E MODERNIZAO DE
AEROPORTOS

AEROPORTOS REFORMADOS

2364 APERFEIOAMENTO DA INFRAESTRUTURA


TECNOLGICA

27

EQUIPAMENTOS ADQUIRIDOS

4914 MANUTENO E SEGURANA DA REDE DE


AEROPORTOS

27

AEROPORTOS MANTIDOS

6092 GESTO ADMINISTRATIVA

UNIDADES ADMINISTRADAS

15

INSTALAES/EMBARCAES
MODERNIZADAS OU ADQUIRIDAS

1 %

ETAPA CONCLUDA

30,85 %

ETAPA CONCLUDA

1608 TRAVESSIAS LITORNEAS


1421 MELHORIA DAS CONDIES DE OPERAO E
INSTALAES DAS TRAVESSIAS LITORNEAS
1611 TRANSPOSIO RODO-FERROVIRIA DA RMSP
2155 EXECUO DA OBRA DO FERROANEL - TRAMO SUL
2283 EXECUO DAS OBRAS DO RODOANEL - TRECHO
NORTE
2826 COMUNICAO SOCIAL
5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

38
002456870081850

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 17000 - SEC. DA JUSTIA E DA DEFESA DA CIDADANIA #1

ORGO: 17000 - SEC. DA JUSTIA E DA DEFESA DA CIDADANIA


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

1703 PROGRAMA ESTADUAL DE DIREITOS HUMANOS


4008 GARANTIA DOS DIREITOS DA CRIANA E DO
ADOLESCENTE

20

PROJETOS

4213 APOIO AOS CONSELHOS

CONSELHOS APOIADOS

4949 PROTEO PESSOA

3.073

PESSOAS ATENDIDAS

5616 PAGAMENTO DE INDENIZAES A EX-PRESOS


POLTICOS - LEI N 10.726/2001

50

INDENIZAES PAGAS

5995 DEFESA

DE INTERESSES DIFUSOS

INTERESSES DIFUSOS REPARADOS

5996 APOIO A POLTICAS PBLICAS PARA POPULAES


VULNERVEIS

75

AES PROMOVIDAS

2174 IMPLANTAO DO SISTEMA NACIONAL DE


PROTEO E DEFESA DO CONSUMIDOR NO ESTADO

25

MUNICPIOS CADASTRADOS

2175 REGIONALIZAO DA DEFESA DO CONSUMIDOR

490

MUNICPIOS ATENDIDOS

2433 AMPLIAO DE RECURSOS DE TECNOLOGIA DA


INFORMAO E COMUNICAO

420

RECURSOS DE TIC IMPLANTADOS

4161 MUNICIPALIZAO DA DEFESA DO CONSUMIDOR

30

CONVNIOS FIRMADOS

4964 ADMINISTRAO DA FUNDAO DE PROTEO E


DEFESA DO CONSUMIDOR - PROCON

14

UNIDADES ADMINISTRADAS

5486 ATENDIMENTO E ORIENTAO AOS CONSUMIDORES

903.000

CONSUMIDORES ATENDIDOS

5488 FISCALIZAO DO MERCADO DE CONSUMO

27.150

ATOS FISCALIZATRIOS

5489 PESQUISAS DE PRODUTOS E SERVIOS NO


MERCADO DE CONSUMO

340

PESQUISAS REALIZADAS

5876 CAPACITAO TCNICA E ADMINISTRATIVA DE


RECURSOS HUMANOS

420

FUNCIONRIOS CAPACITADOS

6045 EDUCAO PARA O CONSUMO

230

AES EDUCATIVAS REALIZADAS

2427 AMPLIAO E MODERNIZAO DE RECURSOS DE


TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO

25

RECURSOS DE TIC EM
FUNCIONAMENTO

2428 DESCENTRALIZAO DE PERCIAS NA REA DE


MEDICINA LEGAL (ML)

REGIONAIS IMPLANTADAS

1711 PROTEO E DEFESA DO CONSUMIDOR

1714 PERCIA JUDICIAL

4135 PERCIAS DE INVESTIGAO DE VNCULO


GENTICO (DNA)

14.000

LAUDOS EXPEDIDOS

4159 INFODROGAS

600.000

ACESSOS VIA INTERNET

5641 PERCIAS NA REA DE MEDICINA LEGAL

18.000

LAUDOS EXPEDIDOS

39
002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 17000 - SEC. DA JUSTIA E DA DEFESA DA CIDADANIA
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

5902 ADMINISTRAO DO INST. DE MEDICINA SOCIAL


E DE CRIMINOLOGIA DE SO PAULO-IMESC

UNIDADE ADMINISTRADA

6114 EDUCAO CONTINUADA

AES REALIZADAS

170.000

ESTABELECIMENTOS
FISCALIZADOS

1724 METROLOGIA E QUALIDADE DE PRODUTOS E SERVIOS


5669 FISCALIZAO E CONTROLE METROLGICO
5670 PROTEO DA SOCIEDADE PELA FISCALIZAO E
CERTIFICAO DE PRODUTOS E SERVIOS

1.590

PRODUTOS VERIFICADOS

1728 MODERNIZAO DA FUND.CENTRO DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO AO ADOLESCENTE - CASA


2208 ADEQUAO DA INFRAESTRUTURA AO SISTEMA
NACIONAL DE ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO

16

OBRAS REALIZADAS

5904 GESTO DA FUNDAO CENTRO DE ATENDIMENTO


SOCIOEDUCATIVO AO ADOLESCENTE-CASA

172

UNIDADES ATENDIDAS

1729 ATENO INTEGRAL AO ADOLESC. E INTEGRAO DAS MSE DE INTERNAO E SEMILIBERDADE


5905 ATENO INTEGRAL EDUCAO ADOLESCENTE EM
CUMPRIMENTO DE MEDIDA SOCIOEDUCATIVA

881.000

ATENDIMENTOS REALIZADOS

5906 ATENO INTEGRAL SADE DO ADOLESCENTE EM


CUMPRIMENTO DE MEDIDA SOCIOEDUCATIVA

3.200.000

ATENDIMENTOS REALIZADOS

5907 EXECUO DO CUMPRIMENTO MEDIDAS


SOCIOEDUCATIVAS DE INTERNAO E
SEMILIBERDADE

10.600

ADOLESCENTES ATENDIDOS

1730 ACESSO AOS SERVIOS NA REA DA CIDADANIA E DA JUSTIA


1218 IMPLANTAO DE CENTROS DE INTEGRAO DA
CIDADANIA-CIC

CENTROS IMPLANTADOS

1430 CONSTRUO, AMPLIAO E REFORMA DE FRUNS


E DE INSTALAES DO MINISTRIO PBLICO

40

OBRAS REALIZADAS

2509 APOIO PARCERIA PBLICO-PRIVADA PARA


CONSTRUO DE FORUNS

CONTRATOS

4151 INTEGRAO DE SERVIOS NA REA DA


CIDADANIA-CIC

1.550.000

ATENDIMENTOS EFETUADOS

5078 APOIO ADMINISTRATIVO

17

UNIDADES ADMINISTRADAS

5901 CAPACITAO, APERFEIOAMENTO E


DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL

185

SERVIDORES CAPACITADOS

UNIDADES ADMINISTRADAS

1731 POLTICA AGRRIA E FUNDIRIA


4939 ADMINISTRAO E MANUTENO DA FUND.
INSTITUTO DE TERRAS DO EST.S.PAULO.-ITESP
4959 REGULARIZAO FUNDIRIA - PROGRAMA MINHA
TERRA

3.000

4960 ASSISTNCIA TCNICA E EXTENSO RURAL


ESPECIALIZADA

13.075

40
002456870081850

UNIDADES CADASTRADAS
FAMLIAS ATENDIDAS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 17000 - SEC. DA JUSTIA E DA DEFESA DA CIDADANIA
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

4963 PRODUO E RENDA NOS ASSENTAMENTOS,


QUILOMBOS E DEMAIS BENEFICIRIOS

6.250

5909 RECONHECIMENTO DE TERRITRIOS QUILOMBOLAS

5910 FORMAO E CAPACITAO DE BENEFICIRIOS E


TCNICOS DA FUNDAO ITESP

3.500

41
002456870081850

Produto
FAMLIAS ATENDIDAS
QUILOMBOS RECONHECIDOS
PESSOAS CAPACITADAS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 18000 - SECRETARIA DA SEGURANA PBLICA #1

ORGO: 18000 - SECRETARIA DA SEGURANA PBLICA


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

1801 INVESTIGAO POLICIAL


1133 INSTALAES DA POLCIA CIVIL

12

OBRAS REALIZADAS

4180 ADMINISTRAO GERAL DA POLCIA CIVIL

93

UNIDADES ATENDIDAS

4195 ACESSO CIDADANIA

5.800.000

4988 TRANSFERNCIA GRADUAL DOS PRESOS EM


CUSTDIA DA POLCIA CIVIL

4.300

4989 POLCIA JUDICIRIA

550.000

5427 SELEO, FORMAO, CAPACITAO E


APERFEIOAMENTO DOS POLICIAIS CIVIS

260

6122 TRANSPARNCIA POLICIAL

9.000

DOCUMENTOS EMITIDOS
PRESOS ASSISTIDOS
PROCEDIMENTOS DE POLCIA
JUDICIRIA
CURSOS REALIZADOS
PROCEDIMENTOS
ADMINISTRATIVOS

1811 CORPO DE BOMBEIROS: INCNDIO, SALVAMENTO E RESGATE


1054 CONSTRUO E READEQUAO DE INSTALAES
FSICAS

INSTALAES ADEQUADAS

4168 ADMINISTRAO GERAL DO CORPO DE BOMBEIROS

32

UNIDADES ADMINISTRADAS

4998 PREVENO E COMBATE A INCNDIOS, BUSCA E


SALVAMENTO

115.000

INTERVENES OPERACIONAIS

4999 SALVAMENTO MARTIMO

50.000

INTERVENES OPERACIONAIS

5000 RESGATE

320.000

ATENDIMENTOS EMERGENCIAIS DE
VTIMAS

5705 FORMAO E CAPACITAO DE BOMBEIROS

7.500

BOMBEIROS CAPACITADOS

6061 BOMBEIRO EDUCADOR

195.000

PESSOAS ORIENTADAS

6062 PROTEO AO MEIO AMBIENTE

15.000

INTERVENES OPERACIONAIS

1814 MODERNIZAO

E APERFEIOAMENTO DA POLCIA TCNICO-CIENTFICA

1293 OBRAS E INSTALAES DE UNIDADES DA POLCIA


TCNICO-CIENTFICA

13

UNIDADES CONSTRUDAS OU
REFORMADAS

4174 ADMINISTRAO GERAL DA POLCIA CIENTFICA

207

UNIDADES ADMINISTRADAS

4178 PERCIAS TCNICO-CIENTFICAS: A CINCIA A


SERVIO DA JUSTIA

1.000.000

6064 APERFEIOAMENTO E ATUALIZAO DOS


SERVIDORES DA POLCIA TCNICO-CIENTFICA

500

LAUDOS EXPEDIDOS
PROFISSIONAIS TREINADOS

1817 ASSISTNCIA POLCIA MILITAR DO ESTADO - CAIXA BENEFICENTE DA POLCIA MILITAR


4251 ADMINISTRAO GERAL DA CAIXA BENEFICENTE
DA POLCIA MILITAR

42
002456870081850

UNIDADE ADMINISTRADA

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 18000 - SECRETARIA DA SEGURANA PBLICA
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

4784 ASSISTNCIA MDICA HOSPITALAR E


ODONTOLGICA AOS PENSIONISTAS DA POLCIA
MILITAR

Produto

960.000

PACIENTES ATENDIDOS

12.375

EQUIPAMENTOS POLICIAIS

1818 MODERNIZAO DA SEGURANA PBLICA


5004 REAPARELHAMENTO DA POLCIA PAULISTA
5642 INTELIGNCIA POLICIAL

13

PROJETOS IMPLANTADOS

6055 MANUTENO DE SISTEMAS

CONTRATOS DE MANUTENO
CELEBRADOS.

6058 OLHO DIGITAL

PROJETOS DE
VIDEOMONITORAMENTO
IMPLANTADOS

45

UNIDADES POLICIAIS MILITARES


ADEQUADAS

1819 SO PAULO VIVENDO EM PAZ


1090 ADEQUAO DE UNIDADES POLICIAIS MILITARES
4718 POLCIA COMUNITRIA INTERAGINDO COM O
CIDADO

2.140.000

4992 MELHORAR SEMPRE. POLCIA COM EXCELNCIA

50

4993 SEGURANA TOTAL. PROTEO INTEGRAL

25.500.000

ATENDIMENTOS SOCIAIS
ORGANIZAES POLICIAIS
MILITARES CERTIFICADAS EM
PRMIOS DE GESTO
QUANTIDADE DE INTERVENES
POLICIAIS

4995 ESCOLHA CERTA

82.500

POLICIAIS MILITARES
FORMADOS, CAPACITADOS E
APERFEIOADOS

5001 BEM-ESTAR INTEGRAL

85.500

QUANTIDADE DE POLICIAIS
MILITARES APTOS

6066 POLCIA QUE SE V. CUIDANDO DE VOC

850

INSERES POSITIVAS NA MDIA

6068 POLICIAL VALORIZADO. SOCIEDADE PRESTIGIADA

65 %

POLICIAL MILITAR MOTIVADO

2826 COMUNICAO SOCIAL


5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

43
002456870081850

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 20000 - SECRETARIA DA FAZENDA #1

ORGO: 20000 - SECRETARIA DA FAZENDA


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2002 ACOMPANHAMENTO, CONTROLE E AVALIAO


5599 AUDITORIA

440

RELATRIOS E PARECERES
ELABORADOS

5600 ACOMPANHAMENTO DA GESTO DAS ENTIDADES


DESCENTRALIZADAS

700

INFORMAES ELABORADAS

100 %

TRIBUTOS ARRECADADOS

2004 ADMINISTRAO TRIBUTRIA


5021 OPERAO TRIBUTRIA

2005 FOMENTO AO DESENVOLVIMENTO SOCIOECONMICO


1191 REPASSE DE RECURSOS AO FUNDO DE
DESENVOLVIMENTO DO VALE DO RIBEIRA

REPASSE ANUAL

1208 REPASSE DE RECURSOS AO FUNAC-FUNDO DE


APOIO A CONTRIBUINTES DO EST. DE SO PAULO

REPASSE ANUAL

1209 REPASSE DE RECURSOS AO FIDES - FUNDO EST.


DE INCENTIVO AO DESENVOLVIMENTO SOCIAL

REPASSE ANUAL

1210 REPASSE DE RECURSOS AO FIDEC - FUNDO EST.


DE INCENTIVO AO DESENV. ECONMICO

REPASSE ANUAL

1211 REPASSE DE RECURSOS AO BANCO DO POVO

REPASSE ANUAL

1212 REPASSE DE RECURSOS AO FUNDO DE AVAL

REPASSE ANUAL

1991 EQUALIZAO DE TAXAS DE JUROS DE


FINANCIAMENTOS INCENTIVADOS NO MBITO DO
ESTADO

100

2299 FOMENTO AO DESENVOLVIMENTO ECONMICO


PAULISTA (AGNCIA DE FOMENTO)

1.328

CONTRATOS DE FINANCIAMENTO
FIRMADOS
INSTITUIES APOIADAS

2007 GESTO FINANCEIRA


5022 ADMINISTRAO FINANCEIRA

3,4 r$ bilhes VALOR DO RESULTADO PRIMRIO

2009 ADMINISTRAO GERAL DA SECRETARIA DA FAZENDA


5018 RECUPERAO DE AMBIENTES DE TRABALHO E DE
ATENDIMENTO

UNIDADES CONSTRUDAS,
REFORMADAS OU ADAPTADAS

5023 ADMINISTRAO GERAL

65

UNIDADES ADMINISTRADAS

66 %

PROJETOS CONCLUDOS E
IMPLANTADOS

2012 FORTALECIMENTO DA GESTO FISCAL DO ESTADO DE SO PAULO


2290 GESTO E INTEGRAO DOS FISCOS DO BRASIL
4499 EVENTOS DE CAPACITAO NAS REAS
FAZENDRIAS

250.000

5601 GESTO DO SISTEMA BOLSA ELETRNICA DE


COMPRAS-BEC/SP

60 %

44
002456870081850

HORAS-AULA
VALORES NEGOCIADOS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 20000 - SECRETARIA DA FAZENDA
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

5751 CONSCIENTIZAO FISCAL PARA CONTRIBUINTES


DE HOJE E DO FUTURO

525.000

5761 SUPORTE GESTO DA ESTRATGIA DA


SECRETARIA DA FAZENDA

5932 GERENCIAMENTO DE RECURSOS DE TECNOLOGIA DE


INFORM. E COMUNICAO NA SEC.FAZENDA

99 %

Produto
HORAS-AULA
RELATRIOS DE MONITORAMENTO
E AVALIAO ELABORADOS
HORAS DE SERVIOS
DISPONIBILIZADOS (CESTA DE
SERVIOS)

2015 ADMINISTRAO DAS CARTEIRAS AUTNOMAS


4209 ADMINIST. DO INSTITUTO DE PAGAMENTOS
ESPECIAIS DE SO PAULO IPESP E CARTEIRAS

UNIDADES ADMINISTRADAS

5017 CARTEIRA DE PREVIDNCIA DOS ECONOMISTAS

20

CONCESSES DE BENEFCIOS

EQUIPAMENTOS E SISTEMAS PARA


OPERAO DE SEGUROS

20

UNIDADES ADMINISTRADAS

2019 ADMINISTRAO DE CONTRATOS DE SEGUROS


1851 MODERNIZAO DE EQUIPAMENTOS DE
INFORMTICA E SISTEMAS APLICATIVOS
2021 GESTO DOS REGIMES PRPRIOS DE PREVIDNCIA ESTADUAL
5752 ADMINISTRAO DA SO PAULO PREVIDNCIA
5753 CONCESSO E PAGAMENTO DE BENEFCIOS

563.610

PAGAMENTOS EFETUADOS

2826 COMUNICAO SOCIAL


5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

45
002456870081850

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 23000 - SEC. DO EMPREGO E RELAES DO TRABALHO #1

ORGO: 23000 - SEC. DO EMPREGO E RELAES DO TRABALHO


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2301 DESENVOLVIMENTO TCNICO PARA EMPREENDEDORISMO E EMPREGABILIDADE


4227 OBSERVATRIO DO EMPREGO E DO TRABALHO

6.450

4254 COMISSES DE EMPREGO

100

RELATRIOS DE PESQUISAS
PRODUZIDOS
PLANOS

REALIZADOS

5815 INFORMAES ESTRATGICAS PARA A FORMAO


PROFISSIONAL

METODOLOGIAS DESENVOLVIDAS

5816 INFORMAES ESTRATGICAS PARA


EMPREENDEDORISMO

METODOLOGIAS DESENVOLVIDAS

4230 QUALIFICAO E REQUALIFICAO PROFISSIONAL


DO TRABALHADOR

30.000

TRABALHADORES QUALIFICADOS

4248 EMISSO DE CARTEIRA DE TRABALHO E


PREVIDNCIA SOCIAL

500.000

CARTEIRAS DE TRABALHO E
PREVIDNCIA SOCIAL EMITIDAS

2302 FOMENTO AO EMPREGO E RENDA

5033 TIMES DO EMPREGO

5.000

5044 INTERMEDIAO DE MO DE OBRA

TRABALHADORES ORIENTADOS

54.000

TRABALHADORES COLOCADOS NO
MERCADO DE TRABALHO

4225 BANCO DO POVO PAULISTA

36.000

EMPRSTIMOS CONCEDIDOS

6104 EMPREENDEDOR PAULISTA

36.000

EMPREENDEDORES BENEFICIADOS

6105 HABITA SP/BANCO DO POVO PAULISTA

10.000

EMPRSTIMOS CONCEDIDOS

2308 EMPREENDEDORISMO

2309 INSERO NO MERCADO DE TRABALHO E GESTO DA DIVERSIDADE


6107 APRENDIZ PAULISTA

1.980

APRENDIZES CAPACITADOS E
COLOCADOS

6108 APOIO PESSOA COM DEFICINCIA

1.000

TRABALHADORES COM
DEFICINCIA COLOCADOS NO
MERCADO DE TRABALHO

6109 FRENTES DE TRABALHO

6.500

BOLSAS AUXLIO PAGAS

6110 APOIO AO EGRESSO

600

6153 JOVEM CIDADO - MEU PRIMEIRO TRABALHO

15.000

EGRESSOS ATENDIDOS
JOVENS ESTUDANTES ATENDIDOS

2826 COMUNICAO SOCIAL


5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

4413 GESTO DO CONHECIMENTO E INOVAO

46
002456870081850

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 23000 - SEC. DO EMPREGO E RELAES DO TRABALHO
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

6112 CAPACITAO DOS SERVIDORES DA SECRETARIA


DO EMPREGO E RELAES DO TRABALHO

80

47
002456870081850

Produto
SERVIDORES CAPACITADOS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 25000 - SECRETARIA DA HABITAO #1

ORGO: 25000 - SECRETARIA DA HABITAO


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2505 FOMENTO HABITAO DE INTERESSE SOCIAL- CASA PAULISTA


2276 APOIO AO CRDITO HABITACIONAL

1.000

FAMLIAS BENEFICIADAS

10

FAMLIAS BENEFICIADAS

2277 AES DO FUNDO GARANTIDOR HABITACIONAL FGH


2486 PARTICIPAO DO ESTADO NO PROGRAMA
NACIONAL DE HABITAO URBANA - FAR

36.000

UNIDADES HABITACIONAIS

2487 PARTICIPAO DO ESTADO NO


PROG.NAC.HABITAO URBANA - COOPERATIVAS E
ASSOCIAES

6.000

UNIDADES HABITACIONAIS

2488 PARTICIPAO DO ESTADO NO PLANO NACIONAL


DE HABITAO RURAL

2.900

UNIDADES HABITACIONAIS

2489 MORADIA MELHOR

1.000

FAMLIAS BENEFICIADAS

2490 PRODUO DE LOTES URBANIZADOS EM PARCERIA


COM MUNICPIOS

1.000

LOTES URBANIZADOS

2491 MICROCRDITO PARA REFORMA DE MORADIAS

1.300

FAMLIAS BENEFICIADAS

2492 PARCERIA PBLICO PRIVADA - PPP


HABITACIONAL

2502 ASSISTNCIA TCNICA EM HABITAO DE


INTERESSE SOCIAL
2503 SUBSDIOS HABITACIONAIS

ESTUDOS

200

MUNICPIOS ATENDIDOS

28.000

FAMLIAS BENEFICIADAS

1.600

NCLEOS BENEFICIADOS

2507 REGULARIZAO FUNDIRIA DE INTERESSE HABITACIONAL


5702 APOIO REGULARIZAO FUNDIRIA
5703 REGULARIZAO FUNDIRIA DE CONJUNTOS
HABITACIONAIS

15.052

DOMICLIOS BENEFICIADOS

7.936

DOMICLIOS BENEFICIADOS

2508 PROVISO DE MORADIAS


2006 PRODUO DE MORADIAS

2509 REQUALIFICAO HABITACIONAL E URBANA E INCLUSO SOCIAL


1443 APOIO ORGANIZAO SOCIOCOMUNITRIA,
CONDOMINIAL E INCLUSO SOCIAL

6.500

2003 MELHORIAS HABITACIONAIS

10.000

DOMICLIOS BENEFICIADOS

2431 REVITALIZAO DE REAS CENTRAIS

148

DOMICLIOS BENEFICIADOS

5057 MELHORIAS

245

NCLEOS BENEFICIADOS

URBANAS

2510 URBANIZAO DE FAVELAS E ASSENTAMENTOS PRECRIOS

48
002456870081850

FAMLIAS BENEFICIADAS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 25000 - SECRETARIA DA HABITAO
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2004 REASSENTAMENTO HABITACIONAL DE RISCO E


FAVELAS

3.242

DOMICLIOS BENEFICIADOS

2005 URBANIZAO DE FAVELAS

1.620

DOMICLIOS BENEFICIADOS

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

2826 COMUNICAO SOCIAL


5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

3906 SANEAMENTO AMBIENTAL EM MANANCIAIS DE INTERESSE REGIONAL


1440 MANANCIAIS DO ALTO TIET

738

DOMICLIOS BENEFICIADOS

1998 RECUPERAO SOCIOAMBIENTAL DA SERRA DO MAR

500

DOMICLIOS BENEFICIADOS

1.270

DOMICLIOS BENEFICIADOS

2432 HABITAO SUSTENTVEL NO LITORAL PAULISTA

4407 TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO PARA EXCELNCIA DA GESTO


2191 AMPLIAO E MODERNIZAO DE RECURSOS DE
TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO

222

5892 GERENCIAMENTO DE RECURSOS DE TECNOLOGIA DA


INFORMAO E COMUNICAO

6.480

49
002456870081850

RECURSOS DE TIC ADEQUADOS


RECURSOS DE TIC EM
FUNCIONAMENTO

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 26000 - SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE #1

ORGO: 26000 - SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2602 EDUCAO AMBIENTAL


4323 MANUTENO E ATUALIZAO DO CENTRO DE
REFERNCIAS DE EDUCAO AMBIENTAL

100.000

PESSOAS ATENDIDAS

4360 ARTICULAO, MOBILIZAO E FORMAO EM


EDUCAO AMBIENTAL

350.000

PESSOAS ATENDIDAS

5647 PRODUO E DISTRIBUIO DE MATERIAL DE


EDUCAO AMBIENTAL

200.000

VOLUMES DISTRIBUDOS

5648 CAPACITAO EM BIODIVERSIDADE VEGETAL E


MEIO AMBIENTE

20

ALUNOS FORMADOS

1359 FINANCIAMENTO DE PROJ. AMBIENTAIS FUNDO


EST.PREVENO CONTROLE DA POLUIO-FECOP

50

PROJETOS FINANCIADOS

2311 PROJETOS DO FUNDO PARA PREVENO E


REMEDIAO DE REAS CONTAMINADAS - FEPRAC

PROJETOS FINANCIADOS

2493 COMPENSAO AMBIENTAL-TRECHO NORTE DO


RODOANEL MRIO COVAS

MUNICPIOS BENEFICIADOS

2604 GESTO E CONTROLE

DA QUALIDADE AMBIENTAL

5065 AVALIAO DA QUALIDADE AMBIENTAL

95 %

5066 GESTO ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA

5071 LICENCIAMENTO E CONTROLE FONTES POLUIO


EMPREEND.ATIV.UTILIZADORAS REC.NATURAIS

REDE EM FUNCIONAMENTO
UNIDADE ATENDIDA

23.950

DOCUMENTOS DE LICENCIAMENTO
EMITIDOS

295

DOCUMENTOS DE LICENCIAMENTO
EMITIDOS

2315 RECUPERAO SOCIOAMBIENTAL DA SERRA DO MAR


E SIST. DE MOSAICOS DA MATA ATLNTICA

13

UNIDADES DE CONSERVAO
BENEFICIADAS

2483 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DO LITORAL


PAULISTA

16

MUNICPIOS ATENDIDOS

5063 GESTO DE UNIDADES DE CONSERVAO

138

UNIDADES DE CONSERVAO
GERENCIADAS

5715 GESTO AMBIENTAL DA SERRA DO MAR, MOSAICOS


E CORREDORES DA MATA ATLNTICA

13

UNIDADES DE CONSERVAO
MANTIDAS

4311 PESQUISA AMBIENTAL E DIAGNSTICO DE


RECURSOS NATURAIS

460

PESQUISAS PUBLICADAS

5678 MANUTENO DOS HERBRIOS, COLEES,


ACERVOS, BIBLIOTECAS E MUSEUS

900.600

AMOSTRAS CONSERVADAS

UNIDADES CONSERVADAS

81

INFORMAES INCORPORADAS A
BASE DE DADOS

6047 LICENCIAMENTO COM AVALIAO DE IMPACTO


AMBIENTAL
2607 GESTO DE REAS PROTEGIDAS

2608 PESQUISA AMBIENTAL

6052 CONSERVAO DAS RESERVAS BIOLGICAS E


MONUMENTOS GEOLGICOS
2609 PLANEJAMENTO AMBIENTAL
4640 GERENCIAMENTO DE INFORMAES AMBIENTAIS

50
002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 26000 - SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

6056 DESENVOLVIMENTO DE INSTRUMENTOS DE


PLANEJAMENTO AMBIENTAL TERRITORIAL

6057 ELABORAO E MONITORAMENTO DE POLTICAS


PBLICAS

25 %

Produto
ESTUDOS REALIZADOS
SISTEMA ESTRUTURADO

2610 CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE


5060 CONSERVAO E MANEJO DA FAUNA SILVESTRE

ESPCIES ESTRATGICAS
MANEJADAS

6072 FAUNA URBANA

CONVNIOS FIRMADOS

6073 GESTO DA FAUNA SILVESTRE

18 %

6075 FOMENTO SUSTENTABILIDADE DE ATIVIDADES


AGROPECURIAS E FLORESTAIS

SISTEMA DE GESTO DA FAUNA


SILVESTRE IMPLANTADO
PROTOCOLOS FIRMADOS

6077 RESTAURAO ECOLGICARESERVA LEGAL E MATA


CILIAR

50.000 ha

REAS RESTAURADAS E EM
RESTAURAO

6079 PROTEO DE REMANESCENTES DE VEGETAO


NATIVA

25.000 ha

REA CADASTRADA

2612 FISCALIZAO AMBIENTAL


5719 FISCALIZAO
FLUVIAL

FLORESTAL, MARTIMA E

6060 COMBATE AO TRFICO DE ANIMAIS SILVESTRES

90.000

AES POLICIAIS

10.000

AES POLICIAIS

6067 MODERNIZAO DA FISCALIZAO DOS RECURSOS


NATURAIS

25 %

SISTEMA DE FISCALIZAO E
GESTO DE AUTO DE INFRAO
AMBIENTAL MODERNIZADO

6078 PREVENO E COMBATE A INCNDIOS FLORESTAIS

25 %

SISTEMA ESTADUAL DE
PREVENO E COMBATE A
INCNDIOS FLORESTAIS
IMPLANTADO

12 %

INFRAESTRUTURA MODERNIZADA

2613 GESTO AMBIENTAL NAS REGIES METROPOLITANAS


2018 MODERNIZAO DO ZOOLGICO DE SO PAULO
5315 ZOOLGICO DE SO PAULO - LAZER E EDUCAO
AMBIENTAL PARA TODOS

1.600.000

VISITANTES

5607 IMPLEMENTAO DO PLANO DE MANEJO E


PROT.PQUE. EST. FONTES DO IPIRANGA - PEFI

526,38 ha

REAS NATURAIS PROTEGIDAS

5677 GESTO DE PARQUES URBANOS

12

5716 CONSERVAO E ATENDIMENTO PBLICO NO


JARDIM BOTNICO

95.000

6054 PLANEJAMENTO AMBIENTAL EM REGIES


METROPOLITANAS

PARQUES URBANOS ATENDIDOS


VISITANTES ATENDIDOS

PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL ELABORADOS

RELATRIOS ELABORADOS

2614 GESTO AMBIENTAL PARA PROTEO DA GUA


5960 PROTEO E GESTO DOS AQUFEROS

51
002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 26000 - SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

6070 CAPACITAO MUNICIPAL PARA PROTEO DAS


GUAS

Produto

40

MUNICPIOS CAPACITADOS

113

MUNICPIOS ATENDIDOS

2616 MUDANAS CLIMTICAS E GESTO DE RISCOS


4302 AVALIAO E MAPEAMENTO DE REAS DE RISCO

2826 COMUNICAO SOCIAL


5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

4407 TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO PARA EXCELNCIA DA GESTO


1849 ATUALIZAO DOS RECURSOS DE TECNOLOGIA DA
INFORMAO E ACESSO INTRAGOV

15 %

INFRAESTRUTURA OPERACIONAL
ATUALIZADA

5624 MANUTENO E ATUALIZAO DA INFRAESTRUTURA


TECNOLGICA

20 %

INFRAESTRUTURA TECNOLGICA
ATUALIZADA

52
002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 27000 - MINISTRIO PBLICO #1

ORGO: 27000 - MINISTRIO PBLICO


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2701 DEFESA DOS INTERESSES SOCIAIS E INDIVIDUAIS E DA ORDEM JURDICA


1222 MINISTRIO PBLICO - AQUISIES, OBRAS E
INSTALAES

AQUISIES, CONSTRUES E
INSTALAES DE IMVEIS

1233 AVANO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO DO


MINISTRIO PBLICO

CONJUNTOS INFORMATIZADOS

4595 DEFESA DOS INTERESSES SOCIAIS

PROCURADORIAS , PROMOTORIAS
DE JUSTIA E GRUPOS DE
ATUAO ESPECIAL

4609 INGRESSO CARREIRA DO MINISTRIO PBLICO

CONCURSO DE INGRESSO EM
REALIZAO

4610 CENTRO DE ESTUDOS E APERFEIOAMENTO

50

CURSOS MINISTRADOS

4614 MANUTENO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO DO


MINISTRIO PBLICO

CONJUNTOS INFORMATIZADOS

4615 APERFEIOAMENTO DAS ATIVIDADES DO


MINISTRIO PBLICO

NOVAS INICIATIVAS

53
002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 28000 - CASA CIVIL #1

ORGO: 28000 - CASA CIVIL


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2801 SALVANDO VIDAS - DEFESA CIVIL


1152 PREVENINDO E RECONSTRUINDO

40

4418 ASSISTNCIA HUMANITRIA

6.000

5348 COLMIA DO SABER - ENSINANDO DEFESA CIVIL

BENFEITORIAS CONVENIADAS
PESSOAS ATENDIDAS

15

EVENTOS REALIZADOS

2313 REDE DE AO SOCIAL

AES SOCIAIS REALIZADAS

4322 GERENCIAMENTO ADMINISTRATIVO E DA


INFRAESTRUTURA DO FUSSESP

SERVIOS REALIZADOS

311

CONVNIOS CELEBRADOS

2822 REDE SOCIAL DE SOLIDARIEDADE E CIDADANIA

4325 APOIO TCNICO E FINANC. A PROJ. SOCIAIS


DOS FDOS MUNICIPAIS E ENTIDADES SOCIAIS
4328 DISTRIBUIO DE BENS SERVVEIS AOS FUNDOS
MUNICIPAIS, ENTIDADES E COMUNIDADES

1.200

ATENDIMENTO A INSTITUIES

4333 CASA DE SOLIDARIEDADE - ATIVIDADES DE


APOIO CRIANA E AO ADOLESCENTE

1.450

CRIANAS E ADOLESCENTES
ASSISTIDOS

5331 CAPACITAO PARA ATIVIDADES GERADORAS DE


RENDA

6.400

PESSOAS CAPACITADAS

2823 SISTEMA ESTADUAL DE CONTROLADORIA


5944 SUPORTE S AES DA CORREGEDORIA GERAL DA
ADMINISTRAO

450

6127 AUDITORIA ELETRNICA

1.000

PROCEDIMENTOS INSTAURADOS
POR MS
IRREGULARIDADES DETECTADAS
POR MEIO DE SISTEMAS
ELETRNICOS

6128 CONTROLE DO EXERCCIO E DO DESEMPENHO


FUNCIONAL DO ESTADO

27

CAPACITAES E QUALIFICAES
REALIZADAS

6129 PROMOO DA TRANSPARNCIA E DOS


INSTRUMENTOS DE DEFESA DO USURIO DO
SERVIO PB

24

INICIATIVAS E PROVIDNCIAS
REGISTRADAS NA CGA

2824 ARQUIVO DO ESTADO - MEMRIA E GESTO DOCUMENTAL


2020 AMPLIAO DA REA DE GUARDA DE ACERVO

3.300 m

REA REFORMADA

5723 PROMOO DA GESTO DOCUMENTAL NOS


MUNICPIOS

540

ATENDIMENTO AOS MUNICPIOS

5724 GESTO DOCUMENTAL E ACESSO INFORMAO


PBLICA

95

COMISSES DE AVALIAO DE
DOCUMENTOS DE ARQUIVOS
(CADA) INSTITUDAS

5725 MEMRIA PAULISTA: PRESERVAO E DIFUSO


DOCUMENTAL

3.600 m

ACERVOS PRESERVADOS/
DIFUNDIDOS

2825 ASSESSORAMENTO E COORDENAO DA POLTICA ADMINISTRATIVA DO GOVERNO


5344 GERENCIAMENTO ADMINISTRATIVO E DE
INFRAESTRUTURA DA CASA CIVIL

54
002456870081850

SERVIOS REALIZADOS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 28000 - CASA CIVIL
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

5345 COORDENAO E OPERAO DE SEGURANA


INSTITUCIONAL

SERVIOS REALIZADOS

5983 GESTO ESTRATGICA DE GOVERNO

SERVIOS REALIZADOS

5993 DIVULGAO PRESERVAO E ESTUDO DO ACERVO


ARTSTICO-CULTURAL PALCIOS DO GOVERNO

EVENTOS REALIZADOS

2826 COMUNICAO SOCIAL


5359 PUBLICIDADE INSTITUCIONAL

2827 MODERNIZAO DA

250

DIVULGAO REALIZADA

358

RECURSOS ADQUIRIDOS

IMPRENSA OFICIAL

1561 AMPLIAO E MODERNIZAO DOS RECURSOS E


SISTEMAS DA IMPRENSA OFICIAL
2214 ADEQUAO DA INFRAESTRUTURA DA IMPRENSA
OFICIAL DO ESTADO DE SO PAULO-IMESP

80.049 m

5920 AMPLIAO DA INFRAESTRUTURA E SERVIOS DE


CERTIFICAO DIGITAL

80.000

REA ADEQUADA
CERTIFICADOS DIGITAIS
EMITIDOS

4802 FOMENTO AO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DA MACROMETROPOLE PAULISTA


1107 PROJETOS DO FUNDO DE DESENVOLVIMENTO
METROPOLITANO DA BAIXADA SANTISTA

PROJETOS ELABORADOS

1815 PROJETOS DO FUNDO METROPOLITANO DE


FINANCIAMENTO E INVESTIMENTO

11

MUNICPIOS BENEFICIADOS

1885 PROJETOS DO FUNDO DE DESENVOLVIMENTO DA


REGIO METROPOLITANA DE CAMPINAS

PROJETOS ELABORADOS

2482 PROJETOS DO FUNDO DE DESENV.METROP. VALE


DO PARAIBA E LITORAL NORTE - FUNDOVALE

PROJETOS ELABORADOS

2512 PROJETOS DO FUNDO DE DESENVOLVIMENTO DA


REGIO METROPOLITANA DE SOROCABA

PROJETOS ELABORADOS

4804 PLANEJAMENTO E ARTICULAO PARA DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DA MACROMETRPOLE


5936 MONITORAMENTO DO DESENVOLVIMENTO DA
MACROMETRPOLE

RELATRIOS

5965 APOIO TCNICO PARA ELABORAO E


MONITORAMENTO DE PROJETOS

20

RELATRIOS

6083 ESTRATGIAS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL


PARA A MACROMETRPOLE

PROJETOS IMPLEMENTADOS

6084 GESTO ADMINISTRATIVA

UNIDADES ATENDIDAS

55
002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 29000 - SEC.PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL #1

ORGO: 29000 - SEC.PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2901 DESENVOLVIMENTO DO PROCESSO ORAMENTRIO DO ESTADO DE SO PAULO


4485 ESTUDOS E PESQUISAS PARA O ACOMPANHAMENTO
ORAMENTRIO

12

RELATRIOS TCNICOS

2903 DESENVOLVIMENTO E CAPACITAO INSTITUCIONAL DOS MUNICPIOS


4488 ASSISTNCIA TCNICA E CAPACITAO
INSTITUCIONAL DOS MUNICPIOS

1.200

5512 ADMINISTRAO DA FUNDAO PREFEITO FARIA


LIMA - CEPAM

ATENDIMENTOS A MUNICPIOS

UNIDADE ADMINISTRADA

175

PROGRAMAS MONITORADOS

5515 ADMINISTRAO DA SECRETARIA DE


PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20

UNIDADES ADMINISTRADAS

5516 INFORMATIZAO DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO


E ORAMENTO DO ESTADO

25

SISTEMAS ATUALIZADOS

5533 ADMINISTRAO DO PATRIMNIO IMOBILIRIO

600

RELATRIOS EMITIDOS

PROJETOS FINANCIADOS

2906 SISTEMA ESTADUAL DE PLANEJAMENTO E AVALIAO


4483 MONITORAMENTO E AVALIAO DE PROGRAMAS E
AES DO PPA - PLANO PLURIANUAL
2909 GESTO EM PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL

2913 DESENVOLVIMENTO REGIONAL INTEGRADO


1190 FINANCIAMENTO DE PROJETOS DE
DESENVOLVIMENTO REGIONAL
2272 ATUAO ESPECIAL EM MUNICPIOS

1.100

4474 ORGANIZAO E ARTICULAO REGIONAL

4477 ARTICULAO MUNICIPAL E CONSRCIOS DE


MUNICPIOS

100

CONVNIOS FIRMADOS
AES DESENVOLVIDAS
CONVNIOS FIRMADOS

2915 GESTO DE INVESTIMENTOS EM PROJ.PRIORITRIOS DE INFRAESTRUTURA E DESENVOLVIMENTO


5637 ESTUDOS DE MODELAGEM DE PARCERIAS PBLICOPRIVADAS PARA PROJETOS PRIORITRIOS

5668 GERENCIAMENTO INTENSIVO DE PROGRAMAS OU


AES PRIORITRIOS

PROJETOS DE PARCERIA
PBLICO-PRIVADA AVALIADOS

100

AES PRIORITRIAS
GERENCIADAS

370

MAPAS ELABORADOS

2916 SO PAULO: TERRITRIO E CARTOGRAFIA


5509 PLANO CARTOGRFICO DO ESTADO DE SO PAULO
5510 GESTO DOCUMENTAL, DA INFORMAO E DO
CONHEC. DE CARTER GEOGRF. E CARTOGRFICO

4.000

DOCUMENTOS DISPONIBILIZADOS

2917 INFORMAES DEMOGRFICAS, SOCIOECONMICAS E DA AO GOVERNAMENTAL


5513 ADMINISTRAO DA FUNDAO SEADE

56
002456870081850

UNIDADE ADMINISTRADA

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 29000 - SEC.PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO REGIONAL
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

5939 ORGANIZAO E DISSEMINAO DE INFORMAES

Produto

3.000 gigabyte INFORMAES TRANSFERIDAS

5940 PRODUO E DISSEMINAO DE NOVAS


INFORMAES

32

SISTEMAS DE INDICADORES
IMPLANTADOS

2918 ENGENHARIA, GERENCIAMENTO DE EMPREENDIMENTOS E GESTO DE SERVIOS


5931 REQUALIFICAO E APRIMORAMENTO DA CPOS

205

ATENDIMENTO DAS DEMANDAS

4409 UM NOVO DETRAN PARA SO PAULO


2508 APOIO PARCERIA PBLICO-PRIVADA PARA
IMPLANTAO DO PTIO VEICULAR INTEGRAL

4196 ADMINISTRAO GERAL DO DEPARTAMENTO


ESTADUAL DE TRNSITO-DETRAN

336

4990 SERVIOS DE TRNSITO


4991 EDUCAO PARA O TRNSITO E PREVENO DE
ACIDENTES

57
002456870081850

CONTRATOS
UNIDADES ADMINISTRADAS

30.000.000

SERVIOS REALIZADOS

57.500

CIDADOS CAPACITADOS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 35000 - SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL #1

ORGO: 35000 - SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2826 COMUNICAO SOCIAL


5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

3512 GESTO DA POLTICA SOCIAL


1825 EQUIPAMENTOS SOCIAIS - CENTROS DE
REFERNCIA DA ASSISTNCIA SOCIAL

1.600

2481 EQUIPAMENTOS SOCIAIS - CENTRO DIA DO IDOSO


E CENTRO DE CONVIVNCIA DO IDOSO

172

EQUIPAMENTOS SOCIAIS
IMPLANTADOS
CENTROS INSTALADOS

5076 MONITORAMENTO E AVALIAO

RELATRIOS DE AVALIAO

5824 INFORMAES ESTRATGICAS

SISTEMAS DE INFORMAES

5949 GERENCIAMENTO E MODERNIZAO DE RECURSOS


DE TECNOLOGIA DA INFORMAO E INOVAO

25 %

RECURSOS DE TII ATUALIZADOS

3515 REDE SOCIAL SO PAULO


6030 EDUCAO PARA O DESENVOLVIMENTO SOCIAL

9.000

ATORES SOCIAIS FORMADOS

3516 FAMLIA CIDAD - AES SOCIAIS INTEGRADAS


5579 RENDA CIDAD - ERRADICAO DA MISRIA
EXTREMA

222.000

FAMLIAS ATENDIDAS

5604 AO JOVEM - MEU FUTURO

110.631

JOVENS ATENDIDOS

4.000

IDOSOS ATENDIDOS

6154 RENDA CIDAD - BENEFCIO AO IDOSO

3517 PROTEO SOCIAL


5529 ATENO ESPECIAL FAMLIA
5530 PROTEO SOCIAL BSICA - PISO SOCIAL
6004 LIBERDADE ASSISTIDA

67

EQUIPAMENTOS IMPLANTADOS

5.551.000

BENEFICIRIOS ATENDIDOS

17.545

6035 PROTEO SOCIAL ESPECIAL - REINSERO E


INCLUSO SOCIAL

1.209.924

ADOLESCENTES BENEFICIADOS
BENEFICIRIOS ATENDIDOS

3518 SEGURANA ALIMENTAR E NUTRICIONAL


6000 VIVA LEITE

788.659

6001 BOM PRATO

21.929.040

58
002456870081850

PESSOAS ATENDIDAS - IDOSOS E


CRIANAS
REFEIES SERVIDAS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 37000 - SECRETARIA DOS TRANSPORTES METROPOLITANOS #1

ORGO: 37000 - SECRETARIA DOS TRANSPORTES METROPOLITANOS


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2826 COMUNICAO SOCIAL


5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

3703 PLANEJAMENTO, GESTO ESTRATGICA E MODERNIZAO DO TRANSP. METROP. - PITU VIVO


1886 MONITORAMENTO E FISCALIZAO DAS
CONCESSES E PARCERIAS COM A INICIATIVA
PRIVADA

10

ESTAES CONCEDIDAS
FISCALIZADAS

2296 MODERNIZAO DO SISTEMA METROFERROVIRIO


METROPOLITANO - BID

29.700

LUGARES DISPONVEIS POR HORA


SENTIDO

2298 MODERNIZAO DOS SISTEMAS METROVIRIO E


FERROVIRIO - BIRD/JBIC

48.130

LUGARES DISPONVEIS POR HORA


SENTIDO

2464 MODERNIZAO DO MATERIAL RODANTE DO


SISTEMA METROPOLITANO DE TRANSPORTE

55

TRENS ENTREGUES

4286 MONITORAMENTO DA QUALIDADE E DOS CUSTOS


DOS SERVIOS DE TRANSPORTE METROPOLITANO

CONTRATOS VIGENTES

4288 PLANEJAMENTO, GESTO E EXECUO DE AES


DO SISTEMA DE TRANSPORTE METROPOLITANO

CONTRATOS VIGENTES

5089 COMUNICAO E ARTICULAO INSTITUCIONAL


SOBRE TRANSPORTES METROPOLITANOS

CONTRATOS VIGENTES

5090 COORDENAO E ADMINISTRAO GERAL DA


SECRETARIA DOS TRANSPORTES METROPOLITANOS

UNIDADE ATENDIDA

3706 EXPANSO E GESTO DO TRANSPORTE DE BAIXA E MDIA CAPACIDADE - PITU EM MARCHA


1469 IMPLANTAO DO SISTEMA INTEGRADO
METROPOLITANO - SIM DA BAIXADA SANTISTA

17,9 %

1493 SISTEMA VIRIO DE INTERESSE METROPOLITANO


- SIVIM - IMPLANTAO

1827 TRANSPORTE PBLICO METROPOLITANO VINCULADO


EMTU - GERENCIAMENTO

600.000.000

SISTEMA IMPLANTADO
PROJETOS IMPLANTADOS
PASSAGEIROS TRANSPORTADOS

1939 CORREDOR METROPOLITANO GUARULHOS-TUCURUVI


DA REG.METROP.DE S.PAULO - IMPLANTAO

6 %

CORREDOR IMPLANTADO

2287 IMPLANTAO DO CORREDOR METROPOLITANO


ITAPEVI-SO PAULO

30 %

CORREDOR IMPLANTADO

2319 IMPLANTAO DO CORREDOR METROPOLITANO


ALPHAVILLE - (CARAPICUBA-CAJAMAR)

10 %

CORREDOR IMPLANTADO

2320 IMPLANTAO DO CORREDOR METROPOLITANO


ARUJ-ITAQUAQUECETUBA

5 %

CORREDOR IMPLANTADO

2321 IMPLANTAO DO CORREDOR METROPOLITANO


ITAPEVI-COTIA

5 %

CORREDOR IMPLANTADO

2322 IMPLANTAO DO CORREDOR METROPOLITANO


PERIMETRAL LESTE

45 %

CORREDOR IMPLANTADO

3707 EXPANSO, MODERNIZAO E OPERAO DO TRANSPORTE SOBRE TRILHOS - PITU EM MARCHA


2091 ESTUDOS PARA EXPANSO E NOVOS SERV.SOBRE
TRILHOS NAS REG.METROP. E AGLOM.URBANOS

10 %

59
002456870081850

ESTUDOS ELABORADOS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 37000 - SECRETARIA DOS TRANSPORTES METROPOLITANOS
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2092 LINHA 7 - RUBI - LUZ - JUNDIA MODERNIZAO E EXPANSO DA OFERTA

5 %

LINHA 7 - RUBI - MODERNIZADA

2093 LINHA 8 - DIAMANTE - JLIO PRESTES-AMADOR


BUENO - MODERNIZAO

6 %

LINHA 8 - DIAMANTE MODERNIZADA

2094 LINHA 10 - TURQUESA - LUZ - RIO GRANDE DA


SERRA - MODERNIZAO

7 %

LINHA 10 - TURQUESA MODERNIZADA

2095 LINHA 11 - CORAL - LUZ-ESTUDANTES MODERNIZAO E EXPANSO DO EXPRESSO LESTE

3 %

LINHA 11 - CORAL MODERNIZADA E EXPRESSO LESTE


EXPANDIDO

2172 LINHA 9 - ESMERALDA - OSASCO-GRAJA MODERNIZAO E EXPANSO DA OFERTA

5 %

LINHA 9 - ESMERALDA MODERNIZADA

2173 LINHA 12 - SAFIRA - BRS-CALMON VIANA MODERNIZAO E EXPANSO DA OFERTA

3 %

LINHA 12 - SAFIRA MODERNIZADA

2323 EXTENSO DA LINHA 9 - ESMERALDA AT


VARGINHA

45 %

LINHA 9 - ESMERALDA
ESTENDIDA

2324 IMPLANTAO DA LIGAO DA LINHA 8 DIAMANTE AT ALPHAVILLE

1 %

LIGAO DA LINHA 8 DIAMANTE AT ALPHAVILLE


IMPLANTADA

2325 IMPLANTAO DO EXPRESSO ABC

8 %

EXPRESSO ABC IMPLANTADO

2326 IMPLANTAO DO EXPRESSO OESTE-SUL

3 %

EXPRESSO OESTE - SUL


IMPLANTADO

2327 IMPLANTAO DO METR LEVE GUARULHOS-ABC

1 %

METR LEVE GUARULHOS-ABC


IMPLANTADO

2328 IMPLANTAO DO TREM REGIONAL SO PAULOJUNDIA

2,5 %

TREM REGIONAL SO PAULO JUNDIA IMPLANTADO

2331 TREM DE GUARULHOS-IMPLANTAO

24 %

TREM DE GUARULHOS IMPLANTADO

4627 LINHAS FERROVIRIAS-OPERAO DA COMPANHIA


PAULISTA DE TRENS METROPOLITANOS-CPTM

903.000.000

PASSAGEIROS TRANSPORTADOS

3708 EXPANSO, MODERNIZAO E OPERAO DO TRANSPORTE METROVIRIO - PITU EM MARCHA


1483 LINHA 5 - LILS - TRECHO LARGO 13 CHCARA KLABIN

20 %

TRECHO IMPLANTADO

1491 ELABORAO DE PROJETOS PARA EXPANSO DA


REDE METROVIRIA

14 %

PROJETOS ELABORADOS

2131 LINHA 1- AZUL - RECAPACITAO E


MODERNIZAO

15

TRENS MODERNIZADOS

2132 LINHA 2 - VERDE - RECAPACITAO E


MODERNIZAO

19 %

LINHA 2 MODERNIZADA

2133 LINHA 3 - VERMELHA - RECAPACITAO E


MODERNIZAO
2134 LINHA 4 - AMARELA II
2135 LINHA 5 - LILS
MODERNIZAO

VILA SNIA-LUZ - FASE

- RECAPACITAO E

2171 OPERAO DAS LINHAS METROVIRIAS

19 %

TRECHO IMPLANTADO

29 %

LINHA 5 MODERNIZADA

1.277.512.000

60
002456870081850

TRENS MODERNIZADOS

PASSAGEIROS TRANSPORTADOS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 37000 - SECRETARIA DOS TRANSPORTES METROPOLITANOS
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2282 LINHA 17 - OURO - JABAQUARA - SO PAULOMORUMBI

17 %

TRECHOS IMPLANTADOS

2288 LINHA 2 -

7 %

TRECHO IMPLANTADO

19 %

TRECHO IMPLANTADO

VERDE - VILA PRUDENTE - DUTRA

2289 LINHA 15 - PRATA - IPIRANGA - CIDADE


TIRADENTES
2474 APOIO PARCERIA PBLICO-PRIVADA PARA
CONSTRUO DA LINHA 18 - BRONZE

CONTRATOS

2475 APOIO PARCERIA PBLICO-PRIVADA PARA


CONSTRUO DA LINHA 6 - LARANJA

CONTRATOS

2479 APOIO PARCERIA PBLICO-PRIVADA


CONSTRUO DA LINHA 20 - ROSA

CONTRATOS

PARA

4624 LINHAS METROVIRIAS - RESSARCIMENTO DE


GRATUIDADES A USURIOS

68.585.000

PASSAGEIROS TRANSPORTADOS
GRATUITAMENTE

5565 LINHAS METROVIRIAS - RESSARCIMENTO DE


SUBSDIO AOS USURIOS ESTUDANTES

76.360.000

ESTUDANTES TRANSPORTADOS COM


SUBSDIO

3709 NOS TRILHOS DO DESENVOLVIMENTO


2338 RECAPACITAO E MODERNIZAO DA ESTRADA DE
FERRO CAMPOS DO JORDO

5 %

5819 OPERAO DA ESTRADA DE FERRO CAMPOS DO


JORDO

400.000

ESTRADA RECAPACITADA E
MODERNIZADA
USURIOS ATENDIDOS

4407 TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO PARA EXCELNCIA DA GESTO


5892 GERENCIAMENTO DE RECURSOS DE TECNOLOGIA DA
INFORMAO E COMUNICAO

3.500

61
002456870081850

RECURSOS DE TIC EM
FUNCIONAMENTO

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 38000 - SECRETARIA DA ADMINISTRAO PENITENCIRIA #1

ORGO: 38000 - SECRETARIA DA ADMINISTRAO PENITENCIRIA


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2826 COMUNICAO SOCIAL


5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

3813 GESTO DA CUSTDIA E APOIO REINTEGRAO SOCIAL DA POPULAO PENAL E EGRESSOS


2470 EXPANSO DA INFRAESTRUTURA DE APOIO A
CUSTDIA E A REINTEGRAO

3.072

2504 APOIO PARCERIA PBLICO-PRIVADA P/


CONSTRUO/OPERAO DE COMPLEXOS
PRISIONAIS

6139 GESTO HUMANA E SEGURA DA CUSTDIA

238.000

CUSTODIADOS ATENDIDOS

6140 ASSISTNCIA AO EGRESSO E FAMLIA

102.948

ATENDIMENTOS EGRESSOS

6141 PROVISO DE SERVIOS DE NECESSIDADES


MATERIAIS BSICAS AOS CUSTODIADOS

238.000

CUSTODIADOS ATENDIDOS

6142 PROVISO DE SERVIOS DE ATENO SADE


DOS CUSTODIADOS

2.045.000

CONTRATOS

ATENDIMENTOS REALIZADOS

6143 FORMAO EDUCACIONAL E PROFISSIONAL DE


CUSTODIADOS

107.120

PRESOS SENTENCIADOS
MATRICULADOS

6144 PROVISO DE POSTOS DE TRABALHO PARA


CUSTODIADOS E EGRESSOS

19.373

POSTOS DE TRABALHO OFERTADOS

6145 ASSISTNCIA LEGAL AOS CUSTODIADOS E


SERVIOS DE APOIO REINTEGRAO SOCIAL

145.340

INSTRUES JUDICIAIS PARA


CONCESSO DE BENEFCIOS
PREVISTOS EM LEI

6146 SUPORTE ADMINISTRATIVO E FORMAO DO


SERVIDOR EM APOIO CUSTDIA E
REINTEGRAO

44

UNIDADES GERENCIADAS

6147 PROMOO DA APLICAO DE PENAS E MEDIDAS


ALTERNATIVAS PRISO

17.023

APENADOS EM ACOMPANHAMENTO

6166 PROMOO DA REINTEGRAO SOCIAL A


CUSTODIADOS E FAMILIARES

690.000

ATENDIMENTOS REALIZADOS

6167 CONSERVAO, MANUTENO E REPAROS DAS


UNIDADES PRISIONAIS EM APOIO CUSTDIA

170

62
002456870081850

VAGAS CRIADAS NO SISTEMA


PENITENCIRIO

UNIDADES PRISIONAIS
ATENDIDAS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 39000 - SECRET. DE SANEAMENTO E RECURSOS HDRICOS #1

ORGO: 39000 - SECRET. DE SANEAMENTO E RECURSOS HDRICOS


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2826 COMUNICAO SOCIAL


5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

21

ATENDIMENTOS

3904 SANEAMENTO PARA TODOS


1597 GUA LIMPA
2461 PR-CONEXO

30.000

RAMAIS INTRADOMICILIARES
EXECUTADOS

3906 SANEAMENTO AMBIENTAL EM MANANCIAIS DE INTERESSE REGIONAL


1599 RECUPERAO E CONSERVAO DOS MANANCIAIS
DO ALTO TIET

INTERVENES CONTRATADAS

3907 INFRAESTRUTURA HDRICA, COMBATE S ENCHENTES E SANEAMENTO


1021 SERVIOS E OBRAS DE INFRAESTRUTURA HDRICA
E COMBATE A ENCHENTES

INTERVENES

1573 IMPLANTAO DE RESERVATRIOS DE RETENO PISCINES

RESERVATRIOS EM CONSTRUO

1596 ATENDIMENTO AOS MUNICPIOS

75

ATENDIMENTOS

2301 PARQUE VRZEAS DO TIET

INTERVENES

2500 MACRODRENAGEM DO RIO BAQUIRIVU-GUAU

INTERVENES

4029 PRESERVAO E CONSERVAO DE VRZEAS

12

INTERVENES

4033 MANUTENO, OPERAO E IMPLANTAO DE


ESTRUTURAS HIDRULICAS

ESTRUTURAS HIDRULICAS
ATENDIDAS

6157 MANUTENO E CONSERVAO DA CALHA DO TIET

2.300.000 m

MATERIAL RETIRADO

3913 PLANEJAMENTO E ADMINISTRAO DOS RECURSOS HDRICOS


1624 CONTROLE DO USO DAS GUAS SUPERFICIAIS E
SUBTERRNEAS

3.000

OUTORGAS

1625 PLANEJAMENTO DE RECURSOS HDRICOS

RELATRIOS

5399 DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO E CAPACITAO


PARA O USO RACIONAL DOS REC. HDRICOS

EVENTOS

5416 MONITORAMENTO DOS RECURSOS HDRICOS

50

POSTOS DE MONITORAMENTO

3931 GESTO ADMINISTRATIVA EM SANEAMENTO E RECURSOS HDRICOS


5871 GESTO ADMINISTRATIVA

3932 PLANEJAMENTO E PROMOO DO SANEAMENTO NO ESTADO

63
002456870081850

UNIDADES ADMINISTRADAS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 39000 - SECRET. DE SANEAMENTO E RECURSOS HDRICOS
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2144 APOIO ELABORAO E EXEC.DOS INSTRUM. DE


PLANEJAMENTO E GESTO EM SANEAMENTO

36

PLANOS DE SANEAMENTO
ELABORADOS

2145 SANEBASE- DESENVOLVIMENTO DE SANEAMENTO


BSICO

13

ATENDIMENTOS

3933 UNIVERSALIZAO DO ABASTECIMENTO DE GUA E ESGOTAMENTO SANITRIO


1602 ABASTECIMENTO DE GUA

145.000

1603 TRATAMENTO DOS ESGOTOS COLETADOS

80 %

2147 COLETA DE ESGOTOS

LIGAES ADICIONAIS
ESGOTOS COLETADOS TRATADOS

190.000

LIGAES ADICIONAIS

1153 OPERACIONALIZAO DO FUNDO ESTADUAL DE


RECURSOS HDRICOS-FEHIDRO

300

CONTRATOS ASSINADOS

2465 FINANCIAMENTO DE AES NA BACIA ALTO TIET


C/RECURSOS DE COBRANA DO USO DA GUA

28

CONTRATOS ASSINADOS

2466 FINANCIAMENTO DE AES NA BACIA PARABA DO


SUL-RECURSOS COBRANA DO USO DA GUA

12

CONTRATOS ASSINADOS

2467 FINANCIAMENTO DE AES NA BACIA BAIXADA


SANTISTA - RECURSOS COBRANA USO DA GUA

35

CONTRATOS ASSINADOS

2468 FINANCIAMENTO DE AES NA BACIA SOROCABA E


MDIO TIET C/COBRANA DO USO DA GUA

32

CONTRATOS ASSINADOS

2469 FINANCIAMENTO DE AES NA BACIA


PIRACICABA/CAPIVARI/JUNDIA-COBRANA DO
USO GUA

34

CONTRATOS ASSINADOS

2485 FINANCIAMENTO DE AES NA BACIA BAIXO


TIET COBRANA DO USO DA GUA

15

CONTRATOS ASSINADOS

5946 IMPLEMENTAO DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA


ESTADUAL DE RECURSOS HDRICOS

RELATRIOS PRODUZIDOS

3934 GESTO DOS RECURSOS HDRICOS

64
002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 40000 - PROCURADORIA GERAL DO ESTADO #1

ORGO: 40000 - PROCURADORIA GERAL DO ESTADO


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

4001 ADVOCACIA DO ESTADO


5832 MAPEAMENTO DE REAS DE INTERESSE DO ESTADO

500

5843 GESTO DA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO-PGE

REAS MAPEADAS
UNIDADE MANTIDA

4004 GESTO DO CENTRO DE ESTUDOS


5836 APERFEIOAMENTO E FORMAO CONTINUADA DE
PROCURADORES E SERVIDORES

2.200

5839 MANUTENO DOS SERVIOS DO CENTRO DE


ESTUDOS

PROCURADORES E SERVIDORES
CAPACITADOS
RGO AUXILIAR MANTIDO

4407 TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO PARA EXCELNCIA DA GESTO


5829 EXPANSO E RENOVAO DO PARQUE DE
INFORMTICA DA PROCURADORIA GERAL DO
ESTADO

1.300

5892 GERENCIAMENTO DE RECURSOS DE TECNOLOGIA DA


INFORMAO E COMUNICAO

24

65
002456870081850

EQUIPAMENTOS ADQUIRIDOS

RECURSOS DE TIC EM
FUNCIONAMENTO

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 41000 - SECRETARIA DE ESPORTE, LAZER E JUVENTUDE #1

ORGO: 41000 - SECRETARIA DE ESPORTE, LAZER E JUVENTUDE


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

4107 GERENCIAMENTO ADMINISTRATIVO DA SECRETARIA DE ESPORTE, LAZER E JUVENTUDE


5854 GESTO DE INFRAESTRUTURA E SUPRIMENTOS

73

UNIDADES

ADMINISTRADAS

30

POLOS MANTIDOS

4109 ESPORTE PAULISTA RUMO A 2016


5116 CENTROS DE EXCELNCIA ESPORTIVA DO ESTADO
DE SO PAULO
5117 ESPORTE E LAZER PARA PESSOAS PORTADORAS DE
DEFICINCIA

1.567

5131 CAMPEONATOS E PRTICAS DESPORTIVAS

486.850

5132 CAPACITAO EM ESPORTE

2.381

6028 BOLSA TALENTO ESPORTIVO

650

6156 CAMPEONATO ESCOLAR DE MODALIDADES


OLMPICAS E PARAOLMPICAS

46.070

PESSOAS COM DEFINCIA


ATENDIDAS
PARTICIPANTES
AGENTES PBLICOS CAPACITADOS
BOLSA CONCEDIDA
ATLETAS PARTICIPANTES

4110 IMPLEMENTANDO A ATIVIDADE ESPORTIVA


1040 CONSTRUO E REFORMA DE EQUIPAMENTOS
ESPORTIVOS

100

4072 ESTIMULANDO A MELHORIA DA PRTICA DE


ESPORTE E LAZER

5.000

MATERIAIS E EQUIPAMENTOS
ESPORTIVOS E DE LAZER
PRODUZIDOS/ADQUIRIDOS

5123 ESPORTE SOCIAL

3.000

PESSOAS ATENDIDAS

1.000

PESSOAS CAPACITADAS

OBRAS, REFORMAS E AMPLIAES


REALIZADAS

4111 JOVEM EM FOCO


5868 JORNADAS DE CAPACITAO
5869 DESENVOLVIMENTO JOVEM

4112 LAZER

JOVENS ATENDIDOS

18.000

PARTICIPANTES

E QUALIDADE DE VIDA

5124 VIVA A VIDA - LAZER QUALIDADE DE VIDA


6046 CURSO DE LAZER COMUNITRIO

228

66
002456870081850

400.000

PESSOAS CAPACITADAS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 42000 - DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO #1

ORGO: 42000 - DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

4200 ASSISTNCIA JURDICA, INTEGRAL E GRATUITA AOS

NECESSITADOS

2087 INSTALAO DE NOVOS POSTOS, REFORMA E


ADEQUAO DOS POSTOS EXISTENTES

POSTOS EM FUNCIONAMENTO

2240 PARTICIPAO E CONTROLE DA GESTO DA


INSTITUIO PELA SOCIEDADE CIVIL

25

CONFERNCIAS REALIZADAS

2316 IMPLANTAO DE ATENDIMENTO REMOTO NA


DEFENSORIA PBLICA

1.199.997

5795 AES DE COMUNICAO INSTITUCIONAL

25

5796 ATENDIMENTO SUPLEMENTAR E/OU ESPECIALIZADO


DE ASSISTNCIA JURDICA

829.870

5797 FORMAO CONTINUADA DOS ESTAGIRIOS,


SERVIDORES E MEMBROS DA DEFENSORIA PBLICA

4.742

ATENDIMENTOS REMOTOS
REALIZADOS
AES REALIZADAS
ATENDIMENTOS REALIZADOS
ESTAGIRIOS, SERVIDORES E
MEMBROS CAPACITADOS

5798 GESTO E FUNCIONAMENTO DA DEFENSORIA


PBLICA

20

POSTOS DE ATENDIMENTO
MANTIDOS

5799 MANUTENO E AMPLIAO DA INFORMATIZAO


DA DEFENSORIA PBLICA

27

POSTOS INFORMATIZADOS

6023 AES DE EDUCAO EM DIREITO

19

EVENTOS REALIZADOS

6125 MANUTENO E APRIMORAMENTO DA QUALIDADE


TOTAL NO ATENDIMENTO

37

POSTOS PADRONIZADOS

67
002456870081850

Produto

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 44000 - SECRETARIA DE GESTO PBLICA #1

ORGO: 44000 - SECRETARIA DE GESTO PBLICA


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

4401 INOVAO E FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL DA SECRETARIA DE GESTO PBLICA


5878 APRIMORAMENTO DOS MECANISMOS DE INCENTIVO
AOS SERVIDORES

AVALIAES REALIZADAS

5948 APOIO TCNICO-ADMINISTRATIVO

UNIDADES ADMINISTRADAS

5950 ADEQUAO DA INFRAESTRUTURA FSICA E


TECNOLGICA

UNIDADES ADMINISTRATIVAS

10

SISTEMAS DE TRABALHO

5360 ADMINISTRAO DOS ESTGIOS NA


ADMINISTRAO PBLICA

17.000

ESTAGIRIOS COLOCADOS

5361 ASSESSORIA TCNICA EM GESTO

20

4403 GESTO ESTRATGICA DE PESSOAS


5884 INTEGRAO, OPERAO E SUPORTE GESTO
DOS RGOS DE RECURSOS HUMANOS
4404 QUALIDADE EM GESTO PBLICA

5363 FORMAO E APERFEIOAMENTO DE SERVIDORES

480.000

5472 APOIO TCNICO-ADMINISTRATIVO PARA


FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL

5887 APRIMORAMENTO PROFISSIONAL

1.175

6043 PESQUISAS E ESTUDOS SOBRE POLTICAS


PBLICAS, ECONOMIA E GESTO DO SETOR
PBLICO

60

ASSESSORIAS REALIZADAS
HORAS AULA ALUNO
UNIDADE ADMINISTRADA
PROFISSIONAIS CAPACITADOS
ESTUDOS DIVULGADOS

4405 FORTALECIMENTO DA ORGANIZAO E MODERNIZAO DA INFRAESTRUTURA PRODESP


1549 MODERNIZAO ADMINISTRATIVA DA PRODESP

19,5 %

PLANO DE MODERNIZAO
IMPLEMENTADO

2178 ATUALIZAO E MANUTENO DA INFRAESTRUTURA


DE TIC

19,5 %

AMBIENTE TECNOLGICO
ADEQUADO

4406 AUXLIO-ALIMENTAO
4769 GERENCIAMENTO DO BENEFCIO - ADMINISTRAO
GERAL

50.100

SERVIDORES BENEFICIADOS

5429 GERENCIAMENTO DO BENEFCIO - SEGURANA


PBLICA

61.000

SERVIDORES BENEFICIADOS

4407 TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO PARA EXCELNCIA DA GESTO


2317 INTEGRAO DE BASES DE DADOS DO ESTADO

11

5892 GERENCIAMENTO DE RECURSOS DE TECNOLOGIA DA


INFORMAO E COMUNICAO

1.347

5893 GERENCIAMENTO DO AMBIENTE INTRAGOV

20.500

68
002456870081850

BASES DE DADOS INTEGRADAS


RECURSOS DE TIC EM
FUNCIONAMENTO
PONTOS DE REDE FIXA E MVEL
EM FUNCIONAMENTO

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 44000 - SECRETARIA DE GESTO PBLICA
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

5896 GERENCIAMENTO DE SISTEMAS DE INFORMAO


CORPORATIVOS

37

SISTEMAS DE INFORMAO
CORPORATIVOS EM
FUNCIONAMENTO

5897 GERENCIAMENTO DO DATACENTER DO ESTADO

SERVIDORES DE PROCESSAMENTO
DE DADOS EM FUNCIONAMENTO

4408 ASSISTNCIA MDICA AO SERVIDOR PBLICO ESTADUAL


4107 ATENDIMENTO MDICO-AMBULATORIAL E
HOSPITALAR POR TERCEIROS- REDE CREDENCIADA

7.000.000

ATENDIMENTOS REALIZADOS

4109 ASSISTNCIA MDICO AMBULATORIAL NOS CEAMAS

620.000

ATENDIMENTOS REALIZADOS

4134 TECNOLOGIA DA INFORMAO E COMUNICAO

14 %

SERVIOS INFORMATIZADOS

4860 ASSISTNCIA MDICO-HOSPITALAR PRPRIOHOSPITAL DO SERVIDOR PBLICO ESTADUAL

6.000.000

ATENDIMENTOS REALIZADOS

5421 ADMINISTRAO GERAL DO INST. DE


ASSISTNCIA MDICA SERV.PBLICO ESTADUALIAMSPE

25 %

6044 DESENVOLVIMENTO DE ENSINO E PESQUISA

5.313

6048 PROMOO E PROTEO SADE DO USURIO DO


IAMSPE

AO ADMINISTRATIVA

PROFISSIONAIS QUALIFICADOS

258.685

USURIOS CADASTRADOS

5372 OPERAO DO POUPATEMPO

67

POSTOS POUPATEMPO EM
FUNCIONAMENTO

5636 GERENCIAMENTO DO ACESSA SO PAULO

754

POSTOS ACESSA-SP EM
FUNCIONAMENTO

4410 ATENDIMENTO UNIFICADO AO CIDADO

4411 FORMAO E CAPACITAO DE PROFISSIONAIS DA ADMINISTRAO PBLICA PAULISTA


5357 CAPACITAO EM GESTO PBLICA

40.000

6039 GERENCIAMENTO DA REDE VIRTUAL DE ENSINO E


DESENVOLVIMENTO DE SIST.DE INFORMAES

SERVIDORES CAPACITADOS

13

PLOS DE REDE EM
FUNCIONAMENTO

EVENTO ANUAL DE PREMIAO

180.000

LAUDOS PERICIAIS EMITIDOS

4413 GESTO DO CONHECIMENTO E INOVAO


5880 PRMIO GOVERNADOR MRIO COVAS

4414 SADE E QUALIDADE DE VIDA DO SERVIDOR


5971 REALIZAO DE PERCIAS MDICAS

69
002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 47000 - SEC. DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICINCIA #1

ORGO: 47000 - SEC. DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICINCIA


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2826 COMUNICAO SOCIAL


5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

4700 GESTO E IMPLEMENTAO DA POLTICA DE INCLUSO SOCIAL DA PESSOA COM DEFICINCIA


2495 CONSTRUO DO CENTRO INTEGRADO
PARAOLMPICO

5962 PROMOO ARTIC. AES INTEGRADAS PARA


INCLUSO SOCIAL DA PESSOA COM DEFICINCIA

230

AES INCLUSIVAS
IMPLEMENTADAS

5963 FORMULAO E AVALIAO DE PROGRAMAS E


PROJETOS PARA A PESSOA COM DEFICINCIA

65

PROJETOS IMPLEMENTADOS

70
002456870081850

OBRA CONCLUDA

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 49000 - SECRETARIA DE ENERGIA #1

ORGO: 49000 - SECRETARIA DE ENERGIA


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2826 COMUNICAO SOCIAL


5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

4901 SISTEMA DE GERAO DE ENERGIA ELTRICA


1618 MANUTENO DO FUNCIONAMENTO DAS UNIDADES
GERADORAS DE ENERGIA ELTRICA - CESP

7,5 %

INDICE DE INDISPONIBILIDADE

2263 MANUTENO DO FUNCIONAMENTO DAS UNIDADES


GERADORAS DE ENERGIA ELTRICA - EMAE

8,5 %

NDICE DE INDISPONIBILIDADE

4902 CONTROLE DE CHEIAS DO CANAL PINHEIROS


2355 ADEQUAO DA CALHA DO RIO PINHEIROS

400.000 m

2356 AUMENTO DA CAPACIDADE DE BOMBEAMENTO

MATERIAL RETIRADO

NOVAS UNIDADES DE
BOMBEAMENTO INSTALADAS

15

RELATRIOS

UNIDADES ADMINISTRADAS

4903 GESTO DO FORNECIMENTO E UTILIZAO DE ENERGIA ELTRICA


5859 DIVULGAO DE INFORMAES ENERGTICAS

4904 GESTO ADMINISTRATIVA EM ENERGIA


6092 GESTO ADMINISTRATIVA

4905 FORTALECIMENTO DAS COMPETNCIAS REGULADORAS EM ENERGIA, GS E SANEAMENTO


5755 FISCALIZAO DAS CONCESSIONRIAS E
PERMISSIONRIAS DE DISTRIB.ENERGIA
ELTRICA

204

RELATRIOS

5794 REGULAO E FISCALIZAO DELEGADAS DOS


SERVIOS PBLICOS DE SANEAMENTO BSICO

1.754

RELATRIOS

5872 FISCALIZAO E REGULAO DO SERVIO DE


DISTRIBUIO DE GS CANALIZADO

930

RELATRIOS

4906 ENERGIAS RENOVVEIS


2387 APOIO A GERAO DE ENERGIAS RENOVVEIS

PROJETOS

6097 INTEGRAO ENERGTICA DA BIOMASSA E


BIOCOMBUSTVEIS

RELATRIOS

2035 INVENTRIO GEOLGICO

RELATRIOS

5403 ACOMPANHAMENTO DO DESENVOLVIMENTO DA


PRODUO MINERAL

RELATRIOS

4907 PROGRAMA ESTADUAL DE MINERAO

4908 PROGRAMA PAULISTA DE PETRLEO E GS NATURAL

71
002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
ORGO: 49000 - SECRETARIA DE ENERGIA
PROGRAMA
Ao

Meta 2015

6095 COORDENAO DO PROGRAMA E DO CONSELHO


ESTADUAL DE PETRLEO E GS

72
002456870081850

Produto
RELATRIOS

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO I
PRIORIDADES E METAS
#1 50000 - SECRETARIA DE TURISMO #1

ORGO: 50000 - SECRETARIA DE TURISMO


PROGRAMA
Ao

Meta 2015

Produto

2826 COMUNICAO SOCIAL


5576 PUBLICIDADE DE UTILIDADE PBLICA

MATERIAIS E SERVIOS DE
PUBLICIDADE E MARKETING

5001 TURISMO PAULISTA


4136 TURISMO INTEGRADO REGIONAL

140

PROJETOS DESENVOLVIDOS

4739 APRENDENDO O TURISMO

700

PESSOAS CAPACITADAS

5502 APOIO A INFRAESTRUTURA PARA O TURISMO

300

INFRAESTRUTURA IMPLANTADA

6059 TURISMO LEGAL

4.200

6063 INCLUSO NO TURISMO

CERTIFICADOS EMITIDOS

AES REALIZADAS

67

MUNICPIOS ATENDIDOS

5002 FOMENTO AO DESENVOLVIMENTO DAS ESTNCIAS


4102 INFRAESTRUTURA TURSTICA DOS MUNICPIOS
ESTNCIAS PAULISTAS

73
002456870081850

002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

ANEXO II
METAS FISCAIS

#1 PRIORIDADES E METAS #1

002456870081850

Governo do Estado de So Paulo

002456870081850

Governo do Estado de So Paulo

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

ANEXO II
METAS FISCAIS
METAS E PROJEES FISCAIS
(Artigo 4, 1, da Lei Complementar n 101, de 2000)

R$ milhes correntes

DISCRIMINAO

2015

2016

2017

I. RECEITA FISCAL

187.069

201.216

216.761

II. DESPESA FISCAL

183.720

197.240

212.134

3.349

3.975

4.627

IV. RESULTADO NOMINAL

-31.888

-34.957

-27.392

V. DVIDA FISCAL LQUIDA

292.188

324.076

359.033

III. RESULTADO PRIMRIO (I-II)

Nota: As receitas e despesas fiscais no incluem as intraoramentrias

R$ milhes mdios de 2013

DISCRIMINAO

2015

2016

2017

I. RECEITA FISCAL

158.487

162.355

166.612

II. DESPESA FISCAL

155.650

159.147

163.056

2.837

3.207

3.556

IV. RESULTADO NOMINAL

-27.016

-28.206

-21.055

V. DVIDA FISCAL LQUIDA (*)

249.543

263.597

278.257

III. RESULTADO PRIMRIO (I-II)

Nota: As receitas e despesas fiscais no incluem as intraoramentrias


(*) A preos de dezembro de 2013

PARMETROS
DISCRIMINAO

2015

IGP - DI/FGV
IGP - DI/FGV (Mdia Anual)
Tx. Cmbio em 31/dez (R$ / US$)
REAL DO PIB ESTADUAL

5,70%
5,61%
2,40
2,00%

77
002456870081850

2016
5,00%
5,32%
2,42
2,50%

2017
5,00%
5,00%
2,49
3,50%

Governo do Estado de So Paulo

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

ANEXO II
METAS FISCAIS
METAS E PROJEES FISCAIS
(Artigo 4, 2, da Lei Complementar n 101 de 2000)

DEMONSTRATIVO DOS RESULTADOS NOMINAL E PRIMRIO


R$ milhes correntes

Discriminao

2011

2012

2013

Reprogramado 2014

I. RECEITA FISCAL

139.353

148.809

167.349

176.108

II. DESPESA FISCAL

133.156

142.319

162.946

172.615

6.197

6.490

4.403

3.493

-4.024

-21.253

-6.347

-48.753

167.080

188.333

194.680

243.434

III. RESULTADO PRIMRIO


IV. RESULTADO NOMINAL
V. DVIDA FISCAL LQUIDA

Nota: As receitas e despesas fiscais no incluem as intraoramentrias

DEMONSTRATIVO DA RECEITA DE ALIENAO DE ATIVOS


E APLICAO DE RECURSOS
R$ milhes correntes

Discriminao

2011

2012

2013

I - Alienao de Ativos

50

1.026

22

II - Aplicao dos recursos Provenientes de Alienao de Ativos

50

1.026

22

a) - Investimentos

12

13

14

b) - Amortizao da Dvida

32

c) - Outras despesas de Capital

1.011

d) - Despesas com Regime Prprio de Previdncia Social

III - SALDO A APLICAR (I-II)


FONTE: SIAFEM/SP - Secretaria da Fazenda

EVOLUO DO PATRIMNIO LQUIDO


DETALHAMENTO DO BALANO PATRIMONIAL DO ESTADO
R$ milhes correntes

2011
Valor
%

Especificao
ATIVO REAL LQUIDO - ADMINISTRAO DIRETA

2012
Valor
%

2013
Valor
%

106.918

81,9

26.952

60,6

37.299

71,5

ATIVO REAL LQUIDO - ADMINISTRAO INDIRETA

27.841

21,3

21.713

48,8

23.145

44,4

*Ajuste por equivalncia Patrimonial das


Empresas Dependentes

-4.218

-3,2

-4.189

-9,4

-8.298

-15,9

TOTAL

130.542 100,0 44.476 100,0

52.146 100,0

FONTE: SIAFEM/SP - Secretaria da Fazenda


NOTA: Na consolidao do Balano Patrimonial, exclusos as duplicidades referentes a subscrio de aes s Empresas Dependentes

78
002456870081850

Governo do Estado de So Paulo

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

ANEXO II
METAS FISCAIS
METAS E PROJEES FISCAIS
(Artigo 4, 2, da Lei Complementar n 101/2000)
A concesso de benefcios fiscais na esfera do ICMS objetiva, exceo daqueles de carter
social, promover uma melhor alocao de recursos de forma a incentivar o crescimento da
produo e do emprego e, assim, em alguns casos, o aumento da prpria arrecadao tributria.
As desoneraes tributrias do ICMS englobam as isenes fiscais, redues de base de clculo
e concesses de crdito presumido, aprovadas atravs de convnios no mbito do Confaz, alguns
por tempo indeterminado e outros por tempo determinado, alm das imunidades constitucionais
como, a ttulo de exemplo, a concedida a livros, jornais, peridicos e o papel destinado a
sua impresso (artigo 150, VI, alnea d, da Constituio Federal) e, ainda, as sadas
interestaduais de combustveis derivados de petrleo e energia eltrica (artigo 155, X,
alnea b, da Constituio Federal).
Portanto, a previso da receita tributria para o trinio 2015-2017 considerou a base legal
vigente no corrente ano (Convnios celebrados nos termos da Lei Complementar Federal n. 24,
de 07 de janeiro de 1975).
A atual estrutura possibilita estimar, de acordo com as declaraes fiscais apresentadas
pelos contribuintes, que a renncia de receita poder atingir 11,3% da arrecadao prevista.

PREVISO DA PARTICIPAO DA RENNCIA FISCAL NA


ARRECADAO DO ICMS (100%)
(Em R$ Milhes)

PREVISO
ANO

ARRECADAO

PERDA DE
ARRECADAO

ISENO

ARRECADAO
POTENCIAL

2015

132.452,0

11,3%

15.014,9

147.466,9

2016

142.412,4

11,3%

16.144,0

158.556,4

2017

154.609,7

11,3%

17.526,7

172.136,3

O clculo do montante das desoneraes tributrias do ICMS realizado a partir da atribuio


de uma alquota mdia, definida como a relao entre os dbitos do imposto e a sua base de
clculo, multiplicada pelo valor das operaes isentas ou no tributadas informadas pelos
contribuintes do imposto em documento fiscal - Guia de Informao e Apurao do ICMS (GIA).
A tabela abaixo apresenta o mesmo clculo, para o ano de 2013, aberto por setores.
importante ressaltar que apesar da renncia fiscal no setor agropecurio ser pequena em
valores absolutos, ela superior arrecadao do setor. Evidenciando que no Estado de So
Paulo a agricultura um setor altamente desonerado de ICMS, pois, alm de vrios benefcios
goza do diferimento do recolhimento do imposto para as etapas posteriores da cadeia
econmica, o que simplifica a sua apurao.

ESTIMATIVA DE RENNCIA FISCAL NO ICMS POR SETOR


(Em R$ Milhes)

CDIGO DO
SEGMENTO

SEGMENTO
ECONMICO

100

Agropecuria

200

PERDAS NA
ARRECADAO

TOTAL DE PERDAS
PERCENTUAIS (%)

149.645

93.153

160,6%

Indstria

6.682.856

45.495.314

14,7%

300

Comrcio e Servios

6.448.173

36.798.249

17,5%

400

Outras

TOTAL

5.283

34.813.950

0,0%

13.285.957

117.200.666

11,3%

79
002456870081850

ARRECADAO TOTAL
DO SEGMENTO EM
2013

Governo do Estado de So Paulo

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

ANEXO II
METAS FISCAIS
METAS E PROJEES FISCAIS
(Artigo 4, 2, inciso V, da Lei Complementar n 101/2000)
A estimativa da renncia do IPVA realizada a partir da previso do volume dos veculos
isentos e no tributados que so acrescidos frota j existente. certo que o volume
relativo de desonerao ser dado pela razo entre a receita estimada e a renncia estimada.

Com relao previso de receita do IPVA, sua metodologia consiste em calcular o acrscimo
de novos automveis, deduzindo-se a parcela de depreciao do estoque de veculos
remanescentes anualmente, multiplicando o valor encontrado pela alquota aplicvel no Estado.
A varivel que melhor explica o acrscimo da frota no Estado de So Paulo o crescimento do
PIB, tendo sido utilizada como varivel explicativa, tanto para o acrscimo da frota
tributada, quanto para a frota no tributada.

PREVISO DA PARTICIPAO DA RENNCIA FISCAL NA


ARRECADAO DE IPVA (100%)

(Em R$ Milhes)

CLCULO

2014

QUANTIDADE DA FROTA TRIBUTADA (Em Mil)


PREVISO DE ARRECADAO (Em R$ Milhes)

2016

2017

17.687

18.437

19.095

19.785

13.111,6

14.119,6

15.181,3

16.481,6

QUANTIDADE

VECULOS IMUNES

129

140

152

164

DA FROTA

VECULOS ISENTOS

234

269

305

342

DESONERADA (Em Mil)

VECULOS COM MAIS


DE 20 ANOS

4.482

4.917

5.474

6.042

VECULOS IMUNES

67,4

71,0

74,4

78,0

VECULOS ISENTOS

141,9

159,4

176,0

191,8

VECULOS COM MAIS


DE 20 ANOS

309,2

386,9

490,0

601,7

PREVISO DE PERDA DA ARRECADAO

518,6

617,3

740,4

871,5

PREVISO DE PERDA PERCENTUAL DA


ARRECADAO

3,80%

4,19%

4,65%

5,02%

QUANTIDADE DA FROTA TOTAL (Em Mil)

22.532

23.764

25.027

26.333

ARRECADAO POTENCIAL

13.630

14.737

15.922

17.353

PREVISO DA
DESONERAO
(Em R$ Milhes)

80
002456870081850

2015

Governo do Estado de So Paulo

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

ANEXO II
METAS FISCAIS
(Artigo 4, 2, IV, "a", da Lei Complementar n101/2000 e
Artigo 41 da Lei n 13.578/2009)
AVALIAO DA SITUAO FINANCEIRA E ATUARIAL DO REGIME
PRPRIO DOS SERVIDORES PBLICOS
O sistema de previdncia dos servidores pblicos do Estado de So Paulo tem passado por
significativas mudanas com o objetivo de adequar-se legislao federal, cumprir as metas
de governana administrativa promovidas pelo Ministrio da Previdncia Social - MPS, assim
como alcanar, em longo prazo, um equilbrio atuarial que no dependa exclusivamente da
capacidade financeira do Estado.
Neste sentido, destaca-se a reforma legal impressa atravs da edio de atos normativos que
buscaram transformar o RPPS - Regime Prprio de Previdncia dos Servidores do Estado de So
Paulo em referncia nacional, especialmente com a criao da So Paulo Previdncia - SPPREV,
criada em 2007, pela Lei Complementar n 1.010, consubstanciada para equacionar com maior
eficincia a gesto previdenciria atravs da padronizao de critrios e orientaes para a
concesso de benefcios de sua alada e na arrecadao para custeio do regime.
Atualmente a autarquia, que possui regime especial, administra as aposentadorias dos
servidores pblicos da Administrao Direta, se preparando para assumir as demais
inatividades (Administrao Indireta, Poder Judicirio, Legislativo, Universidades e
Ministrio Pblico) no decorrer de sua estruturao. Em relao s penses por morte a SPPREV
faz a gesto destes benefcios para os falecidos de todos os trs Poderes constitudos,
inclusive militares, que a partir deste ano, tambm esto sob a responsabilidade no pagamento
das inatividades (reforma e reserva) processadas ao rgo da Polcia Militar.

Neste mbito, a lei norteadora que permeia a instituio das concesses pelo RPPS e RPPM, Lei
9717/1998, vem sendo rigorosamente observada com a atuao da autarquia atravs da
invalidao administrativa e judicial dos benefcios distintos daqueles previstos pelo RGPS,
a exemplo das penses creditadas a institudos, universitrios e filhas solteiras publicadas
aps 27/11/1998, data da vigncia da referida lei, at a entrada em vigor das Leis
Complementares 1012 e 1013/2007 que deixaram de prever a categoria destes beneficirios.
Dentro de suas competncias a SPPREV proibida de conceder emprstimos de qualquer natureza
ou celebrar convnios/consrcios com outros Estados ou Municpios com o objetivo de pagamento
de benefcios. Alm disso vedada aplicar recursos em ttulos pblicos, com exceo de
ttulos de Governo Federal, atuao nas demais reas de seguridade social de qualquer outra
rea que no seja pertinente a sua finalidade.
No tocante s receitas de contribuies sociais, as Leis Complementares n 1.010, n 1.012,
n 1.013 no abordaram nenhuma mudana na forma do custeio desse recolhimento, porquanto
visaram seguir os comandos legais assentados pela Constituio Federal. Assim, as
contribuies dos servidores pblicos e dos militares do Estado de So Paulo continuam com o
patamar de 11%, que representam o valor mnimo estipulado pela Constituio Federal, enquanto
que a alquota patronal foi mantida em 22%, o dobro permitida pela legislao.
Neste contexto, cumpre comentar que a referida Lei Complementar n 1.010 refora o mandamento
constitucional que garante a cobertura de qualquer insuficincia financeira pela falta de
recursos no pagamento de aposentadorias e penses pelo Estado, firmando o compromisso do
governo do estadual na tutela dos benefcios previdencirios de sua responsabilidade.
Assim, o Estado, na misso de gerir seu RPPS e RPPM, assegura, com as balizas regulamentares
principais: a Constituio da Repblica e Paulista, somada s leis gerais previdencirias
(federal e estadual), o elevado nvel de satisfao dos servios afetos a essa rea da
seguridade, atravs da busca da qualidade do gasto e transparncia a seus participantes, a
exemplo da execuo do censo previdencirio realizado em atendimento a Lei 10.887/2004.
Considerando que a Fundao de Previdncia Complementar do Estado de So Paulo SP-PREVCOM
teve a sua criao autorizada em dezembro de 2011 e que j entrou em funcionamento, as atuais
projees atuariais
contemplam os efeitos da adoo do regime de Previdncia Complementar
dos Servidores Pblicos do Estado de So Paulo.

81
002456870081850

Governo do Estado de So Paulo

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

ANEXO II
METAS FISCAIS
DEMONSTRATIVO DA PROJEO ATUARIAL DO REGIME PRPRIO DE PREVIDNCIA
SOCIAL DOS SERVIDORES
ORAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL 2014 a 2088

R$ Mil

EXERCCIO

RECEITAS
PREVIDENCIRIAS
(a)

DESPESAS
PREVIDENCIRIAS
(b)

RESULTADO
PREVIDENCIRIO
(c)=(a-b)

SALDO FINANCEIRO DO
EXERCCIO (d) = ("d"
exerccio anterior)+(c))

2014

23.866.784,05

23.866.784,05

2015

25.183.315,15

25.183.315,15

2016

26.822.172,29

26.822.172,29

2017

28.850.875,81

28.850.875,81

2018

31.307.215,21

31.307.215,21

2019

32.301.361,44

32.301.361,44

2020

33.221.066,50

33.221.066,50

2021

34.090.256,89

34.090.256,89

2022

34.995.032,93

34.995.032,93

2023

35.903.356,00

35.903.356,00

2024

37.045.008,74

37.045.008,74

2025

38.042.445,03

38.042.445,03

2026

39.050.096,36

39.050.096,36

2027

39.923.765,39

39.923.765,39

2028

40.781.926,56

40.781.926,56

2029

41.584.320,06

41.584.320,06

2030

42.323.583,58

42.323.583,58

2031

42.947.986,99

42.947.986,99

2032

43.553.135,56

43.553.135,56

2033

44.099.301,12

44.099.301,12

2034

44.754.664,54

44.754.664,54

2035

45.151.324,61

45.151.324,61

2036

45.530.622,75

45.530.622,75

2037

45.792.870,85

45.792.870,85

2038

46.071.241,33

46.071.241,33

2039

46.183.257,55

46.183.257,55

2040

46.338.774,18

46.338.774,18

2041

46.322.970,24

46.322.970,24

2042

46.359.099,77

46.359.099,77

2043

46.201.656,54

46.201.656,54

2044

46.236.933,85

46.236.933,85

2045

45.869.292,92

45.869.292,92

2046

45.534.129,70

45.534.129,70

2047

45.064.503,01

45.064.503,01

2048

44.563.368,31

44.563.368,31

2049

43.886.226,66

43.886.226,66

2050

43.316.555,64

43.316.555,64

82
002456870081850

Governo do Estado de So Paulo

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

ANEXO II
METAS FISCAIS
DEMONSTRATIVO DA PROJEO ATUARIAL DO REGIME PRPRIO DE PREVIDNCIA
SOCIAL DOS SERVIDORES
ORAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL 2014 a 2088
R$ Mil

EXERCCIO

RECEITAS
PREVIDENCIRIAS
(a)

DESPESAS
PREVIDENCIRIAS
(b)

RESULTADO
PREVIDENCIRIO
(c)=(a-b)

SALDO FINANCEIRO DO
EXERCCIO (d) = ("d"
exerccio anterior)+(c))

2051

42.491.833,69

42.491.833,69

2052

41.739.352,80

41.739.352,80

2053

40.877.017,87

40.877.017,87

2054

40.205.206,87

40.205.206,87

2055

39.211.813,42

39.211.813,42

2056

38.396.329,47

38.396.329,47

2057

37.363.616,79

37.363.616,79

2058

36.514.331,29

36.514.331,29

2059

35.518.716,78

35.518.716,78

2060

34.616.065,17

34.616.065,17

2061

33.539.110,16

33.539.110,16

2062

32.780.090,79

32.780.090,79

2063

31.739.839,11

31.739.839,11

2064

31.029.201,11

31.029.201,11

2065

30.098.972,11

30.098.972,11

2066

29.350.041,93

29.350.041,93

2067

28.404.585,95

28.404.585,95

2068

27.746.572,41

27.746.572,41

2069

26.928.611,28

26.928.611,28

2070

26.323.379,58

26.323.379,58

2071

25.618.648,30

25.618.648,30

2072

25.016.850,57

25.016.850,57

2073

24.297.796,81

24.297.796,81

2074

24.085.826,28

24.085.826,28

2075

23.464.329,35

23.464.329,35

2076

22.968.929,40

22.968.929,40

2077

22.509.182,34

22.509.182,34

2078

22.170.430,08

22.170.430,08

2079

21.741.003,16

21.741.003,16

2080

21.520.471,20

21.520.471,20

2081

21.129.500,13

21.129.500,13

2082

20.920.525,09

20.920.525,09

2083

20.693.624,34

20.693.624,34

2084

20.633.547,76

20.633.547,76

2085

20.380.921,98

20.380.921,98

2086

20.400.105,89

20.400.105,89

2087

20.171.574,64

20.171.574,64

2088

19.979.337,00

19.979.337,00

83
002456870081850

002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

ANEXO III
RISCOS FISCAIS

#1 PRIORIDADES E METAS #1

002456870081850

Governo do Estado de So Paulo

002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO III
RISCOS FISCAIS

Conforme art.4, 3, da Lei Complementar Federal n


101, de 04.05.2000.

I INTRODUO

Esse anexo tem como objetivo explicitar os principais riscos fiscais na execuo do oramento
de 2015, em conformidade com o pargrafo 3, artigo 4 da Lei Complementar Federal n 101, de
04 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal).
Os riscos fiscais no se restringem somente aos passivos contingentes decorrentes de aes
judiciais, eles englobam tambm riscos macroeconmicos acerca da realizao da receita ou do
incremento da despesa, bem como variaes nos determinantes da dvida pblica, com consequente
impacto no servio da dvida.
Os passivos decorrentes de aes judiciais englobam todas as demandas judiciais contra o
Estado Administrao Direta e Indireta em que no h deciso definitiva sobre a ao, seja
quanto ao mrito ou ao valor devido, e que, portanto no constituram precatrios ainda ou
seus

efeitos

no

foram

incorporados

na

elaborao

do

oramento

de

2014.

Esses

passivos

contingentes podem impactar a despesa orada, mas tambm podem reduzir a receita oramentria,
nos casos em que se questiona a cobrana de impostos, com repercusses que extrapolam um caso
especfico.
Por ltimo, h de se considerar os possveis impactos de deciso do Supremo Tribunal Federal,
em relao a duas Aes Diretas de Inconstitucionalidade
especial

de

pagamento

de

precatrios

do

artigo

97

do

(4357 e 4425), sobre o regime

ADCT/CF,

introduzido

pela

emenda

constitucional 62 de 2009. Pois, embora ainda em curso o julgamento, pois pendente de deciso
a modulao de seus efeitos - impedindo, por conseguinte, de se conhecer a extenso dos
efeitos da deciso e de se mensurar seu impacto, de se prever que alm de possvel majorao
da dvida, por fora da alterao de ndices e critrios de atualizao, poder ser mantida a
possibilidade de sequestro pela mera falta de recursos alocados em oramento para o pagamento
de precatrios, alm da hiptese tradicionalmente prevista, de sequestro por preterio na
ordem de pagamentos.
As receitas constantes do projeto de lei oramentria anual, a ser enviado Assembleia no
segundo semestre, constituem apenas uma previso, em consonncia com as normas de direito
financeiro, uma vez que depende de projees acerca do comportamento da inflao, atividade
econmica, taxa de cmbio, entre outros fatores. Portanto, qualquer evento que ocasione um
desvio entre os parmetros adotados para essas variveis na projeo de receitas e os valores
efetivamente observados ao longo do exerccio, gerando uma frustrao de receita, constitui
tambm um risco fiscal.
Variaes no cenrio macroeconmico, que gerem maior demanda pelos servios prestados pelo
Estado como sade, educao, defensoria pblica, e que impliquem em maiores despesas, so
tambm um risco fiscal.
No que tange a dvida pblica, os riscos fiscais esto associados a variaes em discordncia
com o previsto nos indexadores e taxas de juros incidentes sobre os contratos de dvida. Por
ltimo, ainda so listados possveis riscos fiscais decorrentes de contratos de PPP.

87
002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO III
RISCOS FISCAIS

II - RISCOS MACROECONMICOS

Os principais riscos macroeconmicos so aqueles associados a variaes nos determinantes da


previso dos principais itens da receita estadual. O principal item individual da receita
estadual a arrecadao do ICMS, que em 2013 respondeu a 64% da receita total.
A receita do ICMS impactada pelo crescimento do PIB, pela variao dos preos da economia e
tambm pela taxa de cmbio, uma vez que o imposto incide sobre as importaes. Para o ano de
2014, uma queda do PIB de um ponto percentual em relao ao previsto na LDO, reduziria a
receita do ICMS em 0,92%. J uma variao no IPCA inferior previso em um ponto percentual,
reduziria a estimativa desta receita em 1,00%.
A Receita do IPVA, que representou 6,9% da receita total em 2013, afetada principalmente
pela atividade econmica. Com um crescimento menor do PIB, e por consequncia da renda, h uma
tendncia de aumento da inadimplncia do imposto. Tambm h a possibilidade de menor venda de
veculos e de preos mais baixos devido menor atividade econmica.

Todos estes fatores

resultariam em reduo da arrecadao de IPVA.


As transferncias correntes, por advirem em quase sua totalidade dos impostos e contribuies
arrecadados pelo governo federal e que so partilhados com os Estados e municpios, esto
sujeitas aos mesmos riscos fiscais elencados na LDO da Unio.
No que concerne s receitas de operaes de crdito,internas ou externas, no h relao
direta com fatores macroeconmicos, mas h o risco de no assinatura dos contratos no prazo
previsto

no

cronograma.

subordina-se

normas

Esse
da

risco
Lei

decorre

da

Complementar

complexidade
n

101

de

da tramitao.
4

de

maio

de

A contratao
2000

(Lei

de

Responsabilidade Fiscal LRF) e s Resolues do Senado Federal (RSF) ns. 40 e 43 de 20 e 21


de dezembro de 2001. A LRF atribui ao Ministrio da Fazenda a Verificao dos Limites e
Condies para a contratao de operaes de crdito.
J no tocante perspectiva futura da arrecadao, medidas em tramitao no Congresso Nacional
podem acarretar perdas expressivas para o Estado de So Paulo. Duas delas merecem destaque,
pela iminncia de sua aprovao no Legislativo federal. A primeira delas restringe a um
determinado rol de mercadorias e operaes, a aplicao do regime de substituio tributria
(ST) quando estiverem envolvidos contribuintes optantes pelo Simples Nacional. Considerando-se
o relatrio aprovado na Comisso de Assuntos Econmicos, do Senado Federal, em 08 de abril de
2014, e a provvel deciso de poltica tributria, de estender aos contribuintes enquadrados
no regime peridico de apurao o mesmo tratamento a ser observado pelos contribuintes do
Simples Nacional,

estima-se que aproximadamente 31% da receita de ICMS hoje decorrente da

aplicao do instituto da substituio tributria no sero mais objeto da ST, sujeitando-se


incidncia do imposto pelos demais mecanismos previstos na legislao.

Estima-se que as

perdas de arrecadao de ICMS nesse cenrio possam chegar a 1,3% da Arrecadao de ICMS, o que
corresponde, tendo por base os valores correntes,

a cerca de R$ 1,5 bilho/ano.

Outra medida legislativa com impacto significativo na arrecadao do Estado o Projeto de


Emenda Constituio 197/2012, conhecido como PEC do Comrcio Eletrnico, que trata de todas
as operaes com no contribuintes do ICMS e institui a repartio do imposto interestadual.
Hoje

em

dia,

Constituio

Federal

determina

88
002456870081850

que,

nesses

casos,

imposto

deve

ser

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO III
RISCOS FISCAIS

integralmente recolhido ao Estado de origem. A PEC basicamente estende a essas operaes, com
algumas ressalvas e com as adaptaes necessrias, a sistemtica de repartio de receitas de
ICMS que j se aplica s operaes com contribuintes. Nesse modelo, o Estado de origem tem
direito alquota interestadual, enquanto o contribuinte no Estado de destino deve recolher a
esse Estado o correspondente diferena entre a alquota interna e a interestadual. Para So
Paulo, que concentra muitos distribuidores de produtos, as perdas de arrecadao poderiam
chegar a 1,9% da arrecadao de ICMS ao ano, atualmente estimados em R$2,1 bilhes, caso a
mudana se desse de forma imediata. O cenrio mais provvel, no entanto, de aprovao da PEC
com redao de emenda que estabelece um prazo de transio gradual de 5 anos, devendo tal
impacto concretizar-se apenas ao final da trajetria.

III - RISCOS DECORRENTES DA ADMINISTRAO DA DVIDA PBLICA

A dvida pblica do Estado de So Paulo composta por dvidas contratuais com a Unio, com
bancos

federais

de

fomento

(BNDES

CEF)

instituies

internacionais

de

crdito.

At

fevereiro de 2014, a dvida renegociada sob a gide da Lei Federal 9.496/97 representava 92,6%
do estoque total da dvida. A dvida externa representava apenas 5% do total e o restante
correspondia a dvidas junto aos bancos federais e demais dvidas refinanciadas com o governo
federal.
No que se refere dvida, o risco mais importante para o oramento o decorrente de
eventuais

variaes

no

ndice

geral

de

preos

(IGP-DI),

na taxa de cmbio

e nos juros

internacionais, que impactam no servio da dvida.


O servio da dvida renegociada com o governo federal (Lei 9.496/97) impactado nica e
exclusivamente pela variao do IGP-DI, uma vez que a taxa de juros fixada em 6% ao ano. Uma
eventual variao a maior do IGP-DI, entretanto, no se transfere para o oramento de 2015,
pois o Estado j compromete o limite mximo permitido, de 13% da sua RLR, com o servio da
dvida. O servio no pago capitalizado ao saldo devedor do contrato.
Em relao dvida externa, o oramento est sujeito a riscos advindos da variao da taxa de
cmbio, uma vez que as operaes so contratadas em moeda estrangeira, e da taxa de juros
internacionais (LIBOR), que a referncia para formao da taxa de juros incidentes sobre
estes emprstimos. Estima-se que para 2015, uma variao de 10% na taxa de cmbio em relao
projeo, aumentaria o servio da dvida externa em aproximadamente R$ 102 milhes.

IV RISCOS FISCAIS DECORRENTES DE PARCERIAS PBLICO PRIVADAS (PPP)

Atualmente, o Estado de So Paulo possui seis PPPs em andamento:


A primeira a ser assinada foi o contrato de Concesso Patrocinada da Linha 4 - Amarela do
Metr de SP, firmado em 29.11.2006. O contrato, que prev o fornecimento de 29 trens em duas

89
002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO III
RISCOS FISCAIS

fases e a operao por 32 anos da Linha Amarela do Metr de So Paulo, da estao da Luz at
Taboo

da

Serra,

foi

firmado

entre

Estado

de

So

Paulo,

por

meio

da

Secretaria

de

Transportes Metropolitanos (STM), e a concessionria Via Quatro S.A.


Em 18.06.2008, foi assinado, entre a Sabesp e a empresa CAB Sistema Produtor Alto Tiet S/A, o
contrato de Concesso Administrativa da Estao de Tratamento de gua do Reservatrio de
Taiaupeba. Esse contrato prev a ampliao da estao de tratamento de gua de Taiaupeba e a
execuo

de

um

conjunto

de

servios

pelo

parceiro

privado,

incluindo

disposio

tratamento do lodo, pelo perodo de 15 anos.


Em 19.03.2010, foi firmado o contrato de Modernizao dos trens da Linha 8 da CPTM, pelo
Estado

de

So

Paulo,

por

meio

da

Secretaria

de

Transportes

Metropolitanos

(STM),

concessionria CTrens. Estabeleceu-se o prazo de 20 anos para esse contrato de Concesso


Administrativa, com fornecimento de 36 novos trens de 8 carros.
Em 21.08.2013, foi assinado entre a Sabesp e o consrcio SPSL S.A. o contrato de Concesso
Administrativa para a prestao de servios de operao e manuteno do Sistema Produtor So
Loureno. O contrato prev a prestao de servio de operao do sistema de desidratao,
secagem e disposio final do lodo e manuteno do Sistema Produtor So Loureno pelo prazo de
25 anos.
Em 22.08.2013, foi assinado o contrato de Concesso Administrativa entre a FURP e a CPMConcessionria Paulista de Medicamentos S.A. para servios de gesto, operao e manuteno da
IFAB Indstria Farmacutica de Amrico Brasiliense, com fornecimento de bens, e precedida da
realizao das adequaes necessrias infraestrutura existente. O prazo do contrato de 15
anos.
Em 18.12.2013, foi assinado o contrato de Concesso Patrocinada entre o Estado de So Paulo
por meio da Secretaria de Estado dos Transportes Metropolitanos - STM e a Concessionria Move
So Paulo S/A para a prestao dos servios pblicos de transporte de passageiros da Linha 6
Laranja

de

Metr

de

So

Paulo,

contemplando

implantao

das

obras

civis

sistemas,

fornecimento de material rodante, operao, conservao, manuteno e expanso. O prazo de


vigncia do contrato de 25 anos.
No que se refere a eventos que possam alterar a execuo oramentria em relao ao oramento
aprovado, cabe esclarecer que as garantias prestadas nos contratos da PPP do Alto Tiet e da
Linha

restringem-se

ao

pagamento

da

Contraprestao

Pecuniria.

Isso

se

traduz

na

impossibilidade de pagamentos extraordinrios, visto que tais pagamentos j so devidamente


orados, devido ao seu carter de despesas de carter continuado. No caso da PPP do Alto
Tiet, todo o risco referente ao poder concedente foi integralmente assumido pela Sabesp. J
no caso da Linha 8, a Companhia Paulista de Parcerias (CPP) presta garantia com base em ativos
de

sua

titularidade,

em

complementao

garantias

oferecidas

pela

CPTM,

at

limite

conjunto de cobertura de 65% do valor estimado para a contraprestao pecuniria a ser paga ao
parceiro privado. Ao mesmo tempo, como a contratante deste projeto a CPTM, uma empresa
dependente do Tesouro, h necessariamente previso oramentria para o fluxo estimado de
contraprestaes, reduzindo consideravelmente os riscos fiscais deste projeto.
J no caso da PPP da Linha 4 h a possibilidade de pagamentos por parte do Governo Estadual,
alm

da

Contraprestao

Pecuniria

prevista

em

funo

da

matriz

de

riscos

adotada.

Considerando-se o atual estgio do contrato, bem como os Termos Aditivos j celebrados, as

90
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Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO III
RISCOS FISCAIS

situaes de mitigao de riscos que ainda podero ensejar pagamentos adicionais so as


seguintes:
1. Atraso superior a trs meses na concluso da infraestrutura da fase II, a partir de
dois anos contados da Ordem de Servio de Fabricao da Fase II (OSFII). As obras da
fase II j foram licitadas e a OSFII j foi dada no incio de 2014, mas os prazos
previstos para entrega da infraestrutura a cargo do setor pblico na fase II afastam no
horizonte prximo potenciais desembolsos adicionais por atraso de entrega.
2. Outro evento diz respeito ao mecanismo de mitigao do risco de demanda, operando
apenas a partir de uma demanda 10% menor em relao projetada, at a faixa de 40%, a
partir da qual o mecanismo deixa de existir e enseja uma rediscusso do contrato.
Atualmente, o valor mximo potencial a que o Estado poderia sujeitar-se em decorrncia
desse mecanismo, calculado para uma frustrao de 40% na demanda em relao demanda
projetada inicial, seria de at R$ 78.366.900,00 (valor com base na demanda estimada
inicialmente para os dois primeiros anos de operao). No entanto, o comportamento da
demanda observado na linha indica nveis prximos aos projetados, de forma que uma
frustrao de demanda na casa de 40% pode ser considerada de baixa probabilidade.
3. O contrato tambm prev mitigao do risco de variao na taxa de cmbio do Real em
face do Dlar norte-americano, exclusivamente em relao a impactos relevantes de uma
variao

cambial,

comprometendo

servio

da

dvida

do

parceiro

privado

em

moeda

estrangeira, contratada pela concessionria para fins de aquisio de material rodante


e equipamentos de sinalizao. A compensao pelo Poder Concedente corresponderia a 50%
do Impacto Cambial, calculado na forma definida no contrato com base em um dlar de
referncia que, poca do contrato, estava em R$ 2,19. Reajustada conforme previsto em
contrato, por ndice misto composto de 50% da variao do IGP-m e 50% da variao do
IPC-Fipe, essa cotao atualmente de R$ 3,32; levando-se em conta que a cotao mdia
do dlar comercial (Ptax BACEN) em maro de 2014 ficou em torno de R$ 2,34, baixa a
probabilidade

de

uma

deteriorao

cambial

capaz

de

elevar

essa

taxa

patamares

superiores ao da cotao de referncia.


No que concerne a possveis dispndios decorrentes de eventuais obrigaes de reequilbrio
econmico-financeiro

nos

contratos

concessionria

ViaQuatro

S.A.

financeiro

contrato,

alegando

do

de

PPP

apresentou
perdas

do

Estado,

pedido

de

cabe

notar

Recomposio

relativamente

do

situao

que,

em

10.08.2010,

equilbrio
inicial

do

econmicocontrato,

decorrentes de aumento das despesas pr-operacionais em funo de extenso de prazo para


incio da operao comercial plena; perdas de receita e investimentos adicionais devido ao
subfaseamento da inaugurao das estaes; incidncia de tributos no contemplados na proposta
econmico-financeira original (ICMS e ISS); e readequao do cronograma de investimentos da
concessionria.

O pedido inicial foi complementado em 2011, inclusive levando em conta as datas finais de
entrega das estaes e incio de operao. O pedido de reequilbrio foi encaminhado para
anlise no mbito do Estado, pela Comisso de Monitoramento das Concesses e Permisses de
Servios Pblicos dos Sistemas de Transportes de Passageiros (CMCP), vinculada Secretaria de
Transportes Metropolitanos, inclusive para avaliao da pertinncia dos itens levantados e de
acordo com as orientaes da Procuradoria Geral do Estado.

91
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Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO III
RISCOS FISCAIS

Aps a anlise da pertinncia tcnica de cada um dos itens do pleito da concessionria, a CMCP
admitiu um desequilbrio contratual, cujo valor e formas de reequilbrio esto em avaliao
por parte do poder concedente.
De todo modo, qualquer deciso quanto forma de pagamento para o reequilbrio contratual,
cuja

escolha

uma

prerrogativa

da

Administrao,

levar

em

conta

as

disponibilidades

oramentrias, a convenincia e a oportunidade de cada uma das formas aventadas.


Quanto ao projeto de PPP do Sistema Produtor So Loureno, tem-se novamente uma concesso
administrativa contratada pela Sabesp, que est sujeita a mecanismos especficos de avaliao
da sua capacidade de financiamento e investimento.
Nesse sentido, a empresa elaborou um plano estratgico de investimentos at 2020, utilizando
desde as formas mais tradicionais de financiamento, recursos prprios e tambm PPPs, onde se
enquadra o projeto em questo. Os exerccios realizados mostram que a empresa dispe de
capacidade financeira para suportar todos os investimentos previstos.
Diferentemente da PPP do Alto Tiet, voltada para a ampliao de uma Estao de Tratamento
preexistente, este contrato prev toda a implantao pelo parceiro privado, eliminando os
chamados riscos de interface.
No caso da PPP da IFAB-FURP, enquanto uma concesso administrativa, os principais riscos
fiscais atualmente se concentram na capacidade de pagamento das contraprestaes. O contrato
prev que a produo da fbrica de Amrico Brasiliense se dar a partir de uma Lista Bsica de
medicamentos, para atendimento da demanda da Secretaria Estadual de Sade, a ser remunerada
pela Contraprestao Bsica. Aqui, a mitigao dos riscos fiscais dada em primeiro lugar
pelo planejamento oramentrio, contemplando justamente a substituio das compras que seriam
realizadas pela SES no mercado pela produo correspondente da IFAB. Adicionalmente, sero
providas garantias pela CPP frente ao risco de inadimplncia do Poder Concedente, num montante
equivalente a seis meses de contraprestao.
Por sua vez, caso seja necessria a ampliao da produo da IFAB, de acordo com a expanso
das atividades e vendas de medicamentos realizadas pela FURP, o Poder Concedente poder
solicitar uma Lista Adicional de medicamentos, que compor o Fluxo Adicional, remunerado pela
Contraprestao

Adicional,

que

ter

sua

cobertura

pelas

encomendas

pagamentos

correspondentes dos demandantes (SES, rgos estaduais e municipais de sade) IFAB-FURP.


Uma ateno especial foi dispendida na PPP da Linha 6 do Metr, justamente no sentido de
construir uma matriz de riscos ampla e consistente, j que se trata de um projeto vultoso, que
implica um total de quase R$ 10 bilhes em investimentos. Diferentemente da PPP da Linha 4 do
Metr,

modelo

concebido

deixa

cargo

da

SPE

implantao

da

infraestrutura,

os

investimentos em material rodante e sistemas, a manuteno de todo o sistema e o servio de


transporte de passageiros.

Para

viabilizar

um

projeto

de

implantao

de

infraestrutura

que

demanda

enormes

investimentos e um perodo em torno de seis anos, optou-se pela utilizao do mecanismo


de

Aportes

tal

como

disposto

atualmente

na

Lei

11.079,

num

montante

total

(desapropriaes e fase de obras) de cerca R$ 5,14 bilhes. Para fazer frente a estes
dispndios

Governo

do

Estado

de

So

Paulo

pretende

utilizar

sua

capacidade

de

financiamento principalmente junto a instituies oficiais como o BNDES, que j aprovou


o financiamento para a parcela relativa s obras, com previso de trs sub-crditos. No
caso das desapropriaes, igualmente inteno do estado obter financiamento para os

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Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO III
RISCOS FISCAIS

desembolsos

previstos.

Assim,

aparte

eventuais

descolamentos

entre

os

valores

previstos e os valores a serem pagos pelas desapropriaes, a serem conhecidos por


ocasio da finalizao dos processos, os principais riscos fiscais na perspectiva da
LDO poderiam advir de eventuais problemas para a contratao das operaes de crdito
pelo Governo, de muito baixa probabilidade em funo das formalizaes j em andamento.
Projetos em Licitao
Atualmente, o Programa Estadual tem trs projetos com edital publicado:

Linha 18 Bronze

Complexos Hospitalares

Tamoios e contornos de Caraguatatuba e So Sebastio

Para honrar o pagamento do Aporte Pblico devido nos projetos Linha 18 Bronze, Complexos
Hospitalares

Tamoios,

instituies

financeiras

GESP

pretende

oficiais.

As

tomar

financiamentos,

providncias

formais

principalmente

para

enquadramento

junto

desses

financiamentos, cujos montantes j foram previstos nos limites de endividamento do Estado,


foram

tomadas

baixo

risco

de

no

aprovao

das

operaes

pelas

a
j

instituies

responsveis.

V PASSIVOS CONTINGENTES

O Estado de So Paulo, bem antes do advento da Lei de Responsabilidade Fiscal, muito j havia
avanado na direo de um regime fiscal responsvel. As mudanas institucionais visando ao
equilbrio fiscal de longo prazo vm desde meados de 1995, com o incio da gesto Mrio Covas,
cujas metas tm sido cumpridas com reconhecido sucesso.
O

projeto

de

estabilizao

fiscal

tem-se

desenvolvido

por

meio

da

execuo

de

diversos

programas. Cabe destacar o Programa Estadual de Desestatizaes; a informatizao dos servios


pblicos; a implantao do Governo Eletrnico; o gerenciamento centralizado dos contratos de
prestao de servio e a alienao de imveis, com a otimizao dos espaos em prprios
estaduais e a reduo das locaes.
De outra banda, tm-se adotado medidas para aumentar a arrecadao, coibindo a sonegao
fiscal e incrementando a cobrana da dvida ativa.
Com os avanos alcanados na institucionalizao do ajuste fiscal, pode-se afirmar que o
Estado de So Paulo logrou sedimentar o seu equilbrio fiscal. Permanecem, no entanto, riscos
a serem considerados.
Parte desses riscos representada por passivos contingentes derivados de uma srie de aes
judiciais que podem determinar o aumento do estoque da dvida pblica. Esse aumento, caso
venha a ocorrer, ter que ser compensado pelo incremento do esforo fiscal (aumento da
receita/reduo das despesas), de modo a impedir o desequilbrio nas contas.
A explicitao desses passivos contingentes neste anexo representa mais um passo importante
para a transparncia fiscal. Entretanto, importa ressaltar que as aes judiciais aqui citadas

93
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Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO III
RISCOS FISCAIS

representam apenas nus potenciais, pois se encontram ainda em julgamento, no estando de


forma alguma definido o seu reconhecimento pela Fazenda Estadual, haja vista que os passivos
decorrentes de aes judiciais com sentenas definitivas foram tratados como precatrios, no
configurando, em princpio, passivos contingentes.
Um passivo contingente, todavia, decorre da discusso quanto aos ndices de correo monetria
aplicveis para efeito de atualizao de precatrios judiciais, cujos valores oramentrios
foram

pagos

em

exerccios

pretritos.

Essa

discordncia

se

deve,

em

grande

medida,

aos

sucessivos planos econmicos e alteraes legislativas, implementados nas ltimas dcadas,


remanescendo em discusso critrios de atualizao e incidncia de juros que remontam dcada
de 90, passando pelas alteraes legislativas da Lei n 11.960/09, e em especial a EC 62/09,
que em data recente veio a ser julgada parcialmente inconstitucional pelo Supremo Tribunal
Federal, aguardando-se a modulao dos efeitos da deciso, que poder importar incremento no
estoque de precatrios. Pelo que, h de ser consignado, como passivo contingente, o valor
correspondente s atualizaes de precatrios que possam vir a ser efetuadas com base em
ndices de correo monetria superiores queles aplicados pelo Estado.
No que se refere s aes judiciais movidas em face do Estado de So Paulo, as maiores
contingncias dizem respeito a verbas no alimentares, relativas a desapropriaes e outras
espcies, exercendo maior impacto no estoque da dvida as aes relativas a diferenas sobre
contratos

de

obras,

as

aes

imobilirias

ambientais,

compreendendo

estas

ltimas

as

desapropriaes propriamente ditas, propostas pelo Estado para incorporar ao seu patrimnio
reas

de

proteo

ambiental

(Parques,

Reservas

Estaes

Ecolgicas),

desapropriaes

indiretas, propostas por particulares contra o Estado em razo de apossamento administrativo,


e aes indenizatrias, propostas por particulares contra o Estado, com fundamento em alegados
prejuzos decorrentes de ato estatal restritivo ao uso da propriedade (limitao ambiental).
Em

tais

processos,

que

encerram

condenaes

de

valores

exorbitantes, foram firmados, no

passado, acordos com os credores, com expressiva reduo de valores e dilao de pagamento.
Contudo, ainda remanesce um estoque de cerca de R$ 3,5 bilhes, cuja exigibilidade se encontra
suspensa por fora de liminares obtidas junto aos Tribunais Superiores (STF e STJ), e poder
vir a ser retomada.
Dos

passivos

contingentes

decorrentes

de

litgios

judiciais

acompanhados

pela

rea

do

CONTENCIOSO GERAL, so destacados dois grandes grupos.


No primeiro grupo esto os passivos decorrentes de possveis condenaes judiciais capazes de
produzir impactos financeiros imediatos, por envolverem o cumprimento de obrigaes de fazer.
As

demandas

inseridas

nesse

grupo

podem,

eventualmente,

implicar

tambm

condenaes

em

dinheiro, para cumprimento por meio de precatrios ou OPVs. J no segundo grupo encontram-se
apenas passivos decorrentes de possveis condenaes judiciais em dinheiro (obrigaes de
pagar),

serem

cumpridas

mediante

precatrios

ou

OPVs,

nos

termos

da

disciplina

constitucional aplicvel.
A distino acima se justifica para melhor apreenso do risco oramentrio envolvido em cada
qual. De fato, se no primeiro grupo as decises judiciais contrrias Fazenda do Estado de
So Paulo podem implicar nus financeiros imediatos, o mesmo no ocorre nas demandas inseridas
no segundo grupo, cujas condenaes ficaro sujeitas ao regime constitucional dos precatrios,
concluindo-se que tais demandas apresentam risco oramentrio reduzido para o exerccio de
2015.

94
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Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO III
RISCOS FISCAIS

Neste relatrio no sero informadas, salvo peculiaridade que justifique o registro, aes j
definitivamente julgadas, com precatrios expedidos, uma vez que se tratam de passivos certos.
Tambm no sero consideradas, salvo peculiaridade que justifique o registro, as aes de
desapropriao

direta,

tendo

em

vista

atual

prtica

da

Administrao

Pblica

efetuar

avaliaes prvias, com o subsequente depsito judicial do valor apurado. Considerando esse
procedimento, ressalvadas as divergncias entre os valores ofertados pela Administrao e os
definitivamente estipulados em sentenas, essas demandas causam pouco impacto oramentrio.
Ademais, de acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n 101/2000, art.
16,

4,

II),

constituem

oramentrio-financeiro
oramentria

financeira

condio

prvia

declarao

com

lei

do

da

desapropriao

ordenador

oramentria

da

despesa

anual

estimativa
de

que

do

compatibilidade

com

impacto

adequao
o

plano

plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias. Portanto, o impacto financeiro nessas


aes previsto antecipadamente pela Administrao Pblica.
Feitos esses esclarecimentos iniciais, cabe destacar os passivos contingentes decorrentes de
aes judiciais cujo resultado poder implicar impacto financeiro imediato.
1) Valores decorrentes do contrato de financiamento da dvida da Viao Area So Paulo S.A.
VASP, firmado com o Tesouro Nacional, no qual o Estado de So Paulo figura como fiador.
A VASP no vem pagando sua dvida perante a Unio e, em razo disso, o Estado de So Paulo
sofreu sucessivas retenes de parcelas do Fundo de Participao dos Estados.
Visando ressarcir-se do prejuzo sofrido com as referidas retenes de parcelas do Fundo de
Participao dos Estados, a Fazenda do Estado de So Paulo props em face da VASP Viao
Area de So Paulo S/A Massa Falida, as seguintes execues fiscais: CDA 202.262/Execuo
Fiscal n. 0202262-03.0000.8.26.0014 VEFE/SP, inscrita em 25/03/1998, valor R$ 40.658.060,90.
Nesta ao foram oferecidos embargos execuo, os quais foram julgados improcedentes, sendo
interposto recurso de apelao pela Massa Falida da VASP. Aguarda-se a remessa dos autos ao
TJSP;

CDA

202.263/Execuo

Fiscal

n.

0202263-85.0000.8.26.0014

VEFE/SP,

inscrita

em

25/03/1998, valor R$ 37.280.110,31. Nesta ao foram oferecidos embargos execuo, os quais


foram julgados improcedentes, sendo interposto recurso de apelao pela Massa Falida da VASP,
que aguarda remessa ao TJSP. Em 22.01.2014, os autos deste processo foram apensados aos autos
do processo n 5000042-34.2014.8.26.0014 - Embargos Execuo Fiscal; CDA 202.264/Execuo
Fiscal n. 0202264-70.0000.8.26.0014 VEFE/SP, inscrita em 25/03/1998, valor R$ 41.049.792,63.
Nesta

ao

13/02/2013

foram
foi

oferecidos

expedida

embargos

intimao

da

execuo

substituio

pedido
de

de

restaurao

certido

da

dos

dvida

autos.
ativa;

Em
CDA

218.826/Execuo Fiscal n. 0218826-57.0000.8.26.0014 VEFE/SP, inscrita em 02/03/2004, valor


R$ 37.844,70. Em 02.09.2013 foi realizada a penhora no rosto dos autos da ao falimentar n
583.00.2005.070715-0, da 1 Vara de Falncias/SP, e intimado o administrador judicial, Dr.
Alexandre Tajra; CDA 938.121/Execuo Fiscal n. 0938121-39.0000.8.26.0014 VEFE/SP, inscrita
em 04/08/1998, valor R$ 287.127,04. Em 12/08/2013 foi reconhecida a prescrio intercorrente.
Aguardando vista FESP para anlise da apresentao de apelao; CDA 1000114588/Execuo
Fiscal n. 89501922 - 0501922-64.0089.8.26.0014 VEFE/SP, inscrita em 26/05/2008, valor R$
144.738.758,80. Em 27/11/2013, rejeitada exceo de pr-executividade e determinada FESP a
apresentao do clculo do dbito para expedio de mandado de penhora no rosto dos autos
falimentares;
VEFE/SP,

CDA

inscrita

1002448572/Execuo
em

01.07.2009,

valor

Fiscal
R$

89529129

207.064,00.

95
002456870081850

n.

0529129-38.0089.8.26.0014

Execuo

fiscal

envolvendo

dbito

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO III
RISCOS FISCAIS

constitudo pelo PROCON. Em 07.02.2014 expedido mandado para realizao de penhora no rosto
dos autos da ao falimentar n 583.00.2005.070715-0, da 1 Vara de Falncias/SP.
Paralelamente, alegando que deveriam ser estendidos a ela os mesmos benefcios obtidos pela
Unio na renegociao junto aos seus credores externos, a VASP obteve medida liminar para
suspender o pagamento das parcelas do mencionado contrato de financiamento, em razo do que
tambm cessaram as retenes impostas ao Estado a partir do ano de 1997. No obstante, tal
liminar foi revogada pelo Tribunal Regional da 3 Regio, com o que a Unio, ao invs de
executar os crditos daquela empresa optou por comunicar ao Estado de So Paulo que, em
30/03/2005, passaria a fazer a imediata reteno dos valores do Fundo de Participao dos
Estados, bem como de cotas de IPI Exportao do Estado e de crditos de ICMS referentes
Lei Kandir (LC n 87/96), at que se atingisse o montante total do dbito, que estimou
alcanar a cifra de R$ 590.000.000,00 (quinhentos e noventa milhes de reais).
Desta feita, em face dos graves prejuzos que adviriam ao Estado de So Paulo, este ajuizou,
na mesma data em que teve cincia da reteno, medida cautelar perante o Supremo Tribunal
Federal (AC n 704-SP) questionando a forma de cobrana do dbito, tendo obtido liminar que
suspendeu a reteno, bem como determinou a devoluo dos recursos que haviam sido bloqueados
e impediu novos bloqueios. Contra esta deciso, em 14.04.2005, a Unio Federal interps agravo
regimental, respondido pelo Estado de So Paulo em 02.05.2005, com vista Procuradoria Geral
da Repblica em 02.05.2005 e Advocacia Geral da Unio em 02.08.2005. O processo foi includo
na pauta de julgamento (pauta n. 44/2009, DJE n. 213, divulgado em 12.11.2009). Em 09.10.2012,
o feito foi distribudo ao Ministro Gilmar Mendes, em virtude da aposentadoria do Ministro
Cezar Peluso. Em 13.12.2012 foi proferido o seguinte despacho: Ante a possvel perda do
objeto da pretenso inicial, em decorrncia de eventual soluo do caso na via administrativa
ou de no mais subsistirem os fatos que motivaram o ajuizamento da causa, intimem-se as partes
para que manifestem, no prazo de quinze dias, seu interesse no prosseguimento do feito. O
Estado de So Paulo requereu o prosseguimento e anlise de mrito. Em 18.02.2013 os autos
foram conclusos ao Relator para apreciao das manifestaes das partes. De outro lado, foi
proposta ao de rito ordinrio (ACO n 776) pleiteando a declarao de inexigibilidade da
dvida do Estado de So Paulo reclamada pela Unio Federal, o que impossibilitaria a reteno
de suas receitas tributrias, a qual se encontra reunida ao cautelar n 704, ambas sob
relatoria do Ministro Gilmar Mendes. Em 09.05.2013 o Ministro Relator determinou que fossem
intimadas as partes para manifestarem interesse quanto remessa dos autos Cmara de
Conciliao e Arbitragem da Administrao Federal - CCAF. A proposta foi aceita pelas partes e
em 05.02.2014 foram recebidos os autos na CCAF.
Como a questo encontra-se sub judice, sendo imprevisvel o desfecho final dessas demandas, h
que se considerar como passivos contingentes os futuros e eventuais impactos na receita do
Estado caso este volte a ser obrigado a honrar as parcelas do contrato de financiamento da
dvida da VASP.
2) Cabe ressaltar, ainda, a existncia de demanda proposta pela VASP objetivando a apurao de
supervenincias passivas e a compensao dos respectivos valores com as dvidas que possui
junto ao Estado de So Paulo. Observe-se que o Edital de privatizao da VASP fixou um
prazo decadencial de 1 (um) ano aps a efetiva transferncia do controle acionrio da
empresa,

para

transcorreu

sem

apurao
que

tenham

do

passivo

sido

oculto

adotadas

as

de

responsabilidade

medidas

necessrias

do
para

Estado,
a

qual

apurao

de

eventuais supervenincias passivas. Foi proferida sentena julgando improcedente o pedido


formulado nesta ao, ao entendimento de se ter operado a perda do prprio fundo de direito
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ANEXO III
RISCOS FISCAIS

(decadncia) e descabendo o conhecimento da ao no tocante s reclamadas supervenincias


passivas. Referida deciso, no entanto, foi objeto de recurso de apelao interposto pela
VASP, e foi reformada pelo Tribunal de Justia, deciso que foi mantida pelo Superior
Tribunal de Justia. Esta ao, aps o seu retorno e realizao de longa percia, recebeu
nova sentena de improcedncia em primeiro grau (prescrio), deciso que foi reformada
parcialmente

no

Tribunal

de

Justia,

condenando-se

Estado

pagar

cerca

de

R$

250.000.000,00 (duzentos e cinquenta milhes de reais) VASP. Esta ltima deciso foi
desafiada por recurso especial ao Superior Tribunal de Justia (REsp 1.074.256). Em deciso
monocrtica, foi negado provimento ao referido recurso, ao entendimento de que no seria
possvel

reexame

do

conjunto

ftico

probatrio,

bem

como

reviso

de

clusula

contratual. O Estado de So Paulo interps agravo regimental em face dessa deciso, ao qual
foi negado provimento. Seguiu-se a interposio de recurso extraordinrio pelo Estado, que
no foi admitido, motivando a interposio de agravo de despacho denegatrio do recurso
extraordinrio n. 779834. Em 29.12.2009, o Supremo Tribunal Federal determinou a devoluo
dos autos ao Superior Tribunal de Justia para sobrestamento do feito tendo em vista a
existncia de processos representativos da controvrsia. Por sua vez, o Superior Tribunal
de Justia devolveu o processo ao Supremo Tribunal Federal para que este indicasse quais
seriam os recursos representativos da controvrsia, sendo tal providncia negada com base
no artigo 328-A, pargrafo nico, do Regulamento Interno do Supremo Tribunal Federal, com
baixa definitiva no referido Tribunal em 09.07.2010.
3) Em

matria

de

SERVIDORES

PBLICOS,

devem

ser

considerados

passivos

contingentes

as

seguintes demandas:
3.1)

Os valores relativos ao pagamento do ADICIONAL DE INSALUBRIDADE com base na variao


do salrio mnimo. As aes judiciais em curso objetivam tanto o pagamento dos
valores atrasados, como o pagamento das parcelas vincendas, com base na variao do
salrio mnimo.

Em que pese o teor da Smula Vinculante n 4, editada pelo Supremo Tribunal Federal, que
considerou inconstitucional o pagamento do adicional de insalubridade vinculado ao salrio
mnimo1, as decises do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo e da Justia do Trabalho
no tm observado o disposto na citada Smula. Esse fato tem ensejado a propositura de
Reclamaes por parte da Procuradoria Geral do Estado, perante o Supremo Tribunal Federal,
para o fim de suspender os efeitos das decises contrrias Smula Vinculante n 4.
A Lei Complementar Estadual 1.179/2012, no entanto, fixou a base de clculo do adicional em
reais, em valor equivalente a dois salrios mnimos em janeiro de 2010, janeiro de 2011,
janeiro de 2012 e ainda determinou o reajuste anual do adicional pelo IPC. Tambm autorizou o
pagamento administrativo das diferenas entre janeiro e novembro de 2010. Em razo disso, a
discusso jurdica e o risco oramentrio relativo ao tema diz respeito s diferenas devidas
anteriormente a janeiro de 2010.
Ainda nesse tema, deve-se mencionar o Mandado de Segurana Coletivo impetrado pelo Sindicato
dos Trabalhadores Pblicos da Sade do Estado de So Paulo, no qual pleiteia-se a manuteno
do recebimento do adicional de insalubridade pelos servidores que j contem com o benefcio e
1

Salvo nos casos previstos na Constituio, o salrio mnimo no pode ser usado como indexador de base de
clculo de vantagem de servidor pblico ou de empregado, nem ser substitudo por deciso judicial

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ANEXO III
RISCOS FISCAIS

estejam

em

exerccio

em

unidade

que

venha

ser

2003.01.015577, Autos 0026956-89.2003.8.26.0053).

municipalizada

ou

consorciada.

(SAJ

O writ foi concedido, com trnsito em

julgado, de modo que se iniciou a fase de cumprimento da obrigao de fazer. A Fazenda


Estadual juntou petio com a documentao comprobatria do cumprimento da obrigao de fazer,
por meio de petio protocolizada em 10 de maio de 2011. No entanto, o sindicato alega que nem
todos os beneficirios tiveram o apostilamento realizado. Em funo de referida insurgncia, o
juzo determinou o cumprimento integral da obrigao, sob pena de multa diria no importe de
R$ 1.000,00 (mil reais), em deciso disponibilizada em 26 de maro de 2012. A Fazenda Pblica
enviou tais informaes Secretaria da Sade e requereu prazo suplementar de 180 (cento e
oitenta) dias para manifestar-se acerca da reclamao do sindicato autor.
3.2)

Devem tambm ser considerados passivos contingentes os valores decorrentes das aes
judiciais que buscam afastar a aplicao do TETO SALARIAL, institudo pela Emenda
Constitucional 41/2003, aos servidores admitidos anteriormente referida emenda.

A Procuradoria Geral do Estado tem obtido, perante o STF, a suspenso dos efeitos de decises
que afastam a aplicao do novo teto salarial aos servidores, inativos e pensionistas, at que
seja proferida deciso final nos processos em que a matria discutida.
No entanto, o Supremo Tribunal Federal ainda no decidiu definitivamente o mrito da questo,
o

que

se

espera

acontea

em

breve,

tendo

em

vista

que

STF

admitiu

existncia

de

repercusso geral da matria.


Importante registrar julgamento proferido pelo Supremo Tribunal Federal que j revela o risco
de sucumbncia nas aes existentes nessa matria. De fato, no julgamento do MS 27.262, cujo
acrdo foi proferido em outubro de 2011, a Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal, vencido
um de seus Ministros, entendeu que o servidor tem direito irredutibilidade de vencimentos,
motivo pelo qual manteve o montante bruto que o aposentado percebia anteriormente EC
41/2003, at sua total absoro pelas novas formas de composio de seus proventos, na linha
do julgamento proferido pelo mesmo Tribunal no MS 24.875.
Ainda

nesse

ponto,

cabe

registrar

especial

situao

dos Procuradores Autrquicos, que

postulam pela aplicao do teto salarial vigente para os Procuradores do Estado (qual seja,
90,25% dos vencimentos dos Ministros do Supremo Tribunal Federal), afastando a possibilidade
de sujeio ao subteto estadual. O STF negou repercusso geral matria e no TJ/SP prepondera
(embora no unnime) o entendimento de que o teto salarial dos Procuradores do Estado deve
tambm ser aplicado aos Autrquicos.
Deve-se, ainda, mencionar a ao proposta pela associao dos defensores pblicos a fim de que
lhes seja aplicado o teto salarial vigente para Ministros do Supremo Tribunal Federal. O
impacto anual calculado pela Defensoria Pblica de cerca de R$ 5 milhes.
3.3)

Ao proposta pela Udemo Sindicato de Especialistas de Educao do Magistrio


Oficial do Estado, em que se requer pagamento de Bnus Mrito, Bnus Gesto e
Bonificao por Resultado a todos os aposentados e pensionistas filiados autora,
ainda sem deciso de primeiro grau (Autos n 0015770-25.2010.8.26.0053).

A mesma questo coloca-se em ao proposta pelo Centro do Professorado Paulista, com deciso
proferida pelo Tribunal de Justia garantindo aos associados da autora a percepo do bnus
referente ao ano de 2006 em seu valor mnimo, pendendo de julgamento recurso da Fazenda do

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ANEXO III
RISCOS FISCAIS

Estado

de

So

Paulo

perante

Superior

Tribunal

de

Justia

(Autos

0112987-

73.2007.8.26.0053).
3.4)

Ao coletiva proposta pela Apeoesp - Sindicato dos Professores do Ensino Oficial do


Estado de So Paulo em que se pleiteia a aplicao de Lei Federal 11.738/2008 - "Lei
do piso nacional", a fim de que a CARGA HORRIA DOS PROFESSORES em sala de aula seja
reduzida. Em que pese o Estado de So Paulo entender que j vem cumprindo a lei
federal, o pedido foi julgado procedente em primeiro grau, tendo a deciso sido
revertida em segundo grau. Pendem de julgamento os recursos extremos interpostos
pela autora. Estima-se impacto financeiro em torno de R$ 1 bilho (um bilho de
reais) por ano, caso a pretenso do autor venha a ser reconhecida (Autos n 004404025.2011.8.26.0053).

Ao semelhante foi ajuizada pela Apeoesp - Sindicato dos Professores do Ensino Oficial do
Estado de So Paulo (Autos n 0003052-25.2012.8.26.0053), em que foi pedida indenizao pela
no aplicao da Lei Federal 11.738/2008 - "Lei do piso nacional". Julgada procedente em
primeiro grau, pende apelao fazendria, com efeito suspensivo.
A Apeoesp- Sindicato dos Professores do Ensino Oficial do Estado de So Paulo ajuizou, ainda,
nova ao discutindo o cumprimento da jornada de trabalho nos termos da resoluo SE 3/2010,
obrigando ao cumprimento do HTPC (Horrio de Trabalho Pedaggico Coletivo) dentro da jornada
regular de trabalho. Julgada improcedente em primeiro grau, pendente de julgamento o recurso
de apelao interposto pela associao (autos 0016617-27.2010.8.26.0053).
3.5)

Milhares de aes que pleiteiam o pagamento do ADICIONAL DE LOCAL DE EXERCCIO - ALE


aos policiais militares inativos e aos pensionistas de militares, com destaque para
as seguintes demandas coletivas:

Ao ajuizada pela Associao dos Oficiais da Reserva - A segurana foi concedida e vem
sendo cumprida provisoriamente, apesar de todos os incidentes processuais suscitados pela
PGE, com benefcio a novos associados inclusive.

Ao ajuizada pela Associao dos Subtenentes e Sargentos da Policia Militar do Estado de


So Paulo para obter Adicional de Local de Exerccio-ALE para inativos e pensionistas proc. 0009264-62.2012.8.26.0053. O pedido foi julgado improcedente em primeiro grau, mas o
Tribunal de Justia reformou a sentena em favor da associao. Est pendente de julgamento
o Recurso Extraordinrio interposto.

Ao ajuizada por Associao dos Oficiais Militares do Estado de So Paulo - Autos n


0600592-55.2008.8.26.0053

requerendo

extenso

do

ALE

em

favor

de

inativos.

Julgada

procedente com trnsito em julgado e em fase de execuo.

Ao

ajuizada

por

Associao

Campec

dos

Policiais

Militares

Autos

0056502-

77.2012.8.26.0053 - Requer a extenso do ALE em favor de inativos e pensionistas. Julgada


procedente em segunda instncia, com interposio de recurso extremo pela Fazenda do Estado
de So Paulo.
H diversas aes coletivas para incorporao do ALE no salrio base, antes da vigncia da LC
1197/13, com reflexos no quinqunio, sexta-parte e gratificao RETP:

Associao

dos

Funcionrios

da

Polcia

Civil

Processo:

0008519.48-2013.8.26.0053

sentena de improcedncia. Pende julgamento do recurso de apelao.

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ANEXO III
RISCOS FISCAIS

Associao dos Inativos e Pensionistas Policiais Militares da Dcima Regio Administrativa


do Estado. Autos n 0038315-21.2012.8.26.0053 - Dado provimento apelao dos autores para
assegurar o direito extenso aos inativos, tendo sido interpostos recursos extremos pela
Fazenda Pblica do Estado.

Associao dos Oficiais Praas e Pensionistas da Polcia Militar do Estado de So PauloAutos n 0048623-19.2012.8.26.0053 - Julgado improcedente o pedido em primeiro grau e
interposta apelao pela Associao autora.

Associao dos Oficiais da Policia Militar do Estado de So Paulo - Autos n 002702169.2012.8.26.0053

Provimento

em

parte

apenas

no

perodo

posterior

LC

1197/13.

Atualmente opostos embargos declaratrios pela Fazenda do Estado de So Paulo.

Associao de Defesa dos Policiais Militares do Estado de So Paulo - Autos n 002009912.2012.8.26.0053 - Julgado improcedente o pedido em primeiro grau e interposta apelao
pela Associao.

Associao Nacional de Defesa dos Direitos Humanos dos Servidores da Segurana Pblica Autos n 0033724-16.2012.8.26.0053 - Julgado improcedente o pedido em primeiro grau e
interposta apelao pela Associao autora.

Ainda em matria de Adicional de Local de Exerccio - ALE, merecem registro as seguintes


aes:

Autos n 0048624-04.2012.8.26.0053 - Associao dos Oficiais Praas e Pensionistas da


Polcia Militar do Estado de So Paulo Visa o reconhecimento do direito dos associados
receber o ALE em grau mximo (antes da vigncia da LC 1197/13). Foi denegada a segurana em
primeiro grau e interposta apelao pela Associao impetrante.

Autos n 0030452-14.2012.8.26.0053 - Associao dos Subtenentes e Sargentos da Policia


Militar do Estado de So Paulo Visa o reconhecimento do direito dos Praas receber o ALE
no mesmo valor dos oficiais. Denegada a segurana em primeiro grau e interposta apelao
pela Associao impetrante.

Autos

0038316-06.2012.8.26.0053

Associao

dos

Inativos

Pensionistas Policiais

Militares da Dcima Regio Administrativa do Estado Visa o reconhecimento do direito dos


Praas

receber o ALE no mesmo valor dos oficiais. Denegada a segurana em primeiro grau e

interposta apelao pela Associao impetrante.


3.6)

H, ainda, um nmero significativo de aes em que policiais militares pleiteiam o


pagamento da gratificao pelo REGIME ESPECIAL DE TRABALHO POLICIAL RETP sem as
restries impostas na Portaria CMTG PM-1/04/02/11. Aludida portaria foi editada em
observncia ao parecer PA 25/2011, exarado pela Procuradoria Geral do Estado, visto
que a gratificao vinha sendo calculada pela Polcia Militar, para cerca de 8,75%
de seu efetivo, sobre os vencimentos integrais, e no apenas sobre o vencimento
padro, como determinado no artigo 3 da LEC 731/93.

vrias

liminares

gratificao

continue

concedidas
sendo

nesta

paga

matria,

sobre

inclusive

vantagens

em

pecunirias

aes
que

coletivas,

para

que

extrapolam o padro de

vencimentos. O Tribunal de Justia do Estado de So Paulo indeferiu pedido de suspenso de


segurana proposto pela Fazenda do Estado de So Paulo, o que motivou a renovao do pedido de
suspenso junto ao Supremo Tribunal Federal, onde tambm no se obteve xito. Minimiza o
100
002456870081850

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO III
RISCOS FISCAIS

impacto a ser sentido nos cofres pblicos o fato dessas decises apenas estarem determinando a
manuteno de uma forma de pagamento que j vinha sendo adotada pela Administrao h 20 anos.
3.7)

Ao em que se questiona contratao de SOLDADOS TEMPORRIOS pela Polcia Militar,


sem percepo de direitos trabalhistas. Pretende que se abstenha de admitir novos
soldados

temporrios,

abstenha

de

de

utilizar

dispens-los,

que

estes

estes

soldados

sejam

no

policiamento

registrados

com

ostensivo,

todos

os

se

direitos

trabalhistas, sob pena de multa diria de R$ 30.000,00 por cada trabalhador em


situao irregular. A ao foi julgada procedente, tendo sido interposto recurso que
foi recebido no efeito suspensivo (PGE.NET 2012.01.015884).
3.8)

Milhares de aes judiciais envolvendo o clculo da SEXTA-PARTE e de QUINQUNIOS


sobre vencimentos integrais. Aqui cabe registrar que o Supremo Tribunal Federal
negou

repercusso

geral

matria

relativa

incidncia

de

sexta

parte

sobre

proventos integrais, de modo que no apreciar o tema (cf. AI 839.496/SP). De outro


lado, no mbito do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo a matria pacificou-se
j

tendo,

inclusive,

uniformizao

de

jurisprudncia.

Os

reflexos

financeiros

devero ser apurados caso a caso, no bojo das respectivas aes judiciais.
Nesse tema, cabe o destaque para as seguintes demandas:

Ao proposta por Associao dos Policiais Militares da Reserva Reformados da Ativa e


Pensionistas da Caixa Beneficente da CB - 0033902-62.2012.8.26.0053 - Julgada procedente em
primeira instncia, com interposio de recurso de apelao pela Fazenda do Estado de So
Paulo.

Ao proposta por Associao de Defesa dos Policiais Militares do Estado de So Paulo.


Autos n 0043336-12.2011.8.26.0053 - Julgado procedente o pedido em segundo grau, tendo
sido interposto recurso extremo pela Fazenda do Estado de So Paulo.

Ao proposta por Associao dos Oficiais Praas e Pensionistas da Polcia Militar do


Estado de So Paulo- Aopp (Autos n 0048621-49.2012.8.26.0053). Denegada a segurana em
primeiro grau e interposta apelao pela Associao impetrante.

Ao proposta por Sindicato dos Policiais Civis de Mogi das Cruzes e Regio - Processo:
0009915-60.2013.8.26.0053 - Aguarda-se a prolao da sentena.

Ao proposta por Associao dos Subtenentes e Sargentos da Polcia Militar do Estado de


So Paulo para obter Quinqunio e Sexta-parte sobre a integralidade de proventos - proc.
0030453-96.2012.8.26.0053 - Concedida a segurana pelo Tribunal de Justia. Pendente de
julgamento Recurso Extraordinrio da Autarquia.

Ao proposta por Associao dos Oficiais Militares do Estado de So Paulo - proc. 060059425.2008.8.26.0053 Concedida a segurana pelo Tribunal de Justia - H execuo provisria
requerida, a qual se encontra pendente de Recurso Especial e Extraordinrio, uma vez que
ainda no houve trnsito em julgado do processo de conhecimento. Foi concedida suspenso
pelo Supremo Tribunal Federal, a fim de que a execuo da sentena se fizesse nos termos
pleiteados pela Fazenda do Estado de So Paulo, evitando-se o pagamento em folha das
diferenas devidas aps o ajuizamento da demanda.

Ao proposta por Associao dos Cabos e Soldados da Polcia Militar Processo 060059340.2008.8.26.0053 visando obter, em favor de seus associados, a
101

002456870081850

ampliao da base de

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

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ANEXO III
RISCOS FISCAIS

clculo dos adicionais temporais que recebem, para que referidos benefcios passem a
incidir

sobre

totalidade

de

seus

vencimentos

proventos,

excetuadas

as

parcelas

eventuais. Foi concedida suspenso pelo Supremo Tribunal Federal, a fim de que a execuo
da sentena se fizesse nos termos pleiteados pela Fazenda do Estado de So Paulo, evitandose o pagamento em folha das diferenas devidas aps o ajuizamento da demanda.
3.9)

Milhares

de

aes

promovidas

por

servidores

pblicos,

inclusive

em

processos

coletivos, os quais postulam a reposio de suposta perda salarial decorrente de


alegado erro na metodologia da converso da moeda corrente em maio de 1994 em URV.
Alm

da

implantao

Paulista

no

do

pagamento

ndice
das

de

aumento,

diferenas

postula-se

salariais

no

condenao

atingidas

pela

da

Fazenda

prescrio

quinquenal.
A matria foi recentemente julgada pelo Supremo Tribunal Federal que, no entanto, apreciou a
questo luz da legislao do Estado do Rio Grande do Norte. Por se tratar de recurso com
repercusso geral, a deciso do STF repercutir nas aes em que a Fazenda do Estado de So
Paulo parte, mas a Procuradoria Geral do Estado ainda est examinando em que termos o
julgamento da Suprema Corte impactar os processos em que o Estado de So Paulo parte, tendo
em vista as peculiaridades da legislao paulista.
3.10)

Aes pleiteando aplicao do reajustamento do CRUESP para os empregados pblicos e


funcionrios

emprestados

para

as

faculdades

geridas

diretamente

pelo

Estado,

saber: CEETEPS CENTRO PAULA SOUZA, FAMEMA FACULDADE DE MEDICINA DE MARLIA,


FAMERP

FACULDADE

ENGENHARIA

QUMICA

DE
DE

MEDICINA
LORENA.

DE

Essas

RIBEIRO
aes

PRETO

podero

FAENQUIL

gerar

FACULDADE

repercusso

DE

financeira

significativa, vez que, com exceo da CEETPS, as outras Faculdades mantm seu
quadro de empregados e emprestados, sem reajustamento substancial h quase uma
dcada.
Tema similar tratado na ao proposta pela Associao dos Docentes das Faculdades de
Tecnologia do Ceeteps (Autos n 0024902-87.2002.8.26.0053), visando a equiparao com poltica
remuneratria dos servidores da UNESP. A ao foi julgada procedente em 2 Grau, foram
interpostos recursos especial e extraordinrio, cujos processamentos foram indeferidos. Foram
interpostos agravos dos despachos denegatrios, ainda no decididos.
Tambm nessa seara, destaca-se o dissdio coletivo do HOSPITAL DAS CLNICAS DE RIBEIRO PRETO
que, caso procedente, implicar a necessidade de paridade com os hospitais pblicos da regio
geridos pela FAEPA, passando os vencimentos dos 524 mdicos assistentes de R$ 3.104,11 para R$
6.200,00. Aguarda-se julgamento de recurso ordinrio pelo Tribunal Superior do Trabalho.
3.11)

Aes pleiteando a complementao de aposentadoria e de penso dos empregados e da


extinta FEPASA:

Aes que pedem a complementao de aposentadoria com base no piso salarial de 2,5
salrios mnimos, visto que o valor o vigente para o pessoal da ativa, nos termos
de contrato coletivo de trabalho a que se refere o artigo 4, 2, da Lei n
9.343/96.

Aes que pedem a complementao de aposentadoria e penso da extinta FEPASA com base
em

vantagens

salariais

concedidas

aos

funcionrios

da

CPTM

nos

anos

de

1999

2005/2006 em razo de Dissdios e Acordos Coletivos. Os pedidos de extenso de tais


vantagens

aos

inativos

da

FEPASA

tm
102

002456870081850

sido

reiteradamente

acolhidos

pelo

Poder

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO III
RISCOS FISCAIS

Judicirio, no prevalecendo as teses fazendrias, no sentido de que a CPTM no


sucessora da FEPASA e de inaplicabilidade do direito paridade remuneratria.

Aes que pedem a complementao de aposentadoria e penso da extinta FEPASA com base
nos abonos CPTM (abonos salariais concedidos aos ferrovirios ativos originrios da
ex-FEPASA malha paulista nos termos dos Acordos Coletivos de Trabalho 2002/2003
(R$ 500,00); 2005/2006 (R$ 750,00); 2007/2008 (827,92) e do Dissdio de Greve e
Econmico de 2006/2007 (R$ 781,06). Os pedidos de extenso de tais vantagens aos
inativos da FEPASA tm sido, reiteradamente, acolhidos pelo Poder Judicirio, no
prevalecendo as teses fazendrias, no sentido de que a CPTM no sucessora da FEPASA
e de inaplicabilidade do direito paridade remuneratria.

Aes que pedem a complementao de aposentadoria e penso da extinta FEPASA com base
nos abonos obtidos por funcionrios ativos da FERROBAN, nos termos dos Dissdios
Coletivos

TST-DC-636.648/2000.5

(R$

700,00);

TST-DC-793.402/2001.4

(R$

1200,00)

Acordo Coletivo de Trabalho de 2002 (R$ 1900,00). Os pedidos de extenso de tais


vantagens

aos

inativos

da

FEPASA

tm

sido

reiteradamente

acolhidos

pelo

Poder

Judicirio, no prevalecendo as teses fazendrias, no sentido da prescrio do fundo


de

direito

inaplicabilidade

do

artigo

40,

da

CF,

complementaes

de

aposentadoria.

Aes que pedem o pagamento da complementao de aposentadoria e penso da extinta


FEPASA considerando o benefcio da sexta-parte sobre a integralidade dos vencimentos.
3.12)

Diversas outras aes judiciais tratam do tema COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA:

Ao coletiva movida pela Associao dos Aposentados e Pensionistas da Fundao CESP,


perante a 49 Vara do Trabalho da Capital, visando obstar a transferncia da folha de
pagamento das complementaes de aposentadoria e penses Secretaria da Fazenda, bem como
assegurar o pagamento dos referidos benefcios nos moldes em vinha ocorrendo, em especial,
sem

aplicao

do

teto

salarial

contribuio previdenciria.

previsto

constitucionalmente

e sem a incidncia da

Houve concesso de antecipao de tutela, confirmada por

sentena que julgou procedente o pedido, determinando que os pagamentos sejam feitos sem as
restries pretendidas pela Secretaria da Fazenda. Referida sentena foi confirmada pelo
TRT da 2 Regio, tendo o TST negado provimento ao recurso de revista da Fazenda do Estado
de So Paulo. Foi interposto recurso extraordinrio pela Fazenda Pblica, ainda no julgada
e h recurso de revista pendente de julgamento no TST. Iniciada a fase de execuo da Vara
de origem, sem que tenha sido intimada a Fazenda do Estado de So Paulo. H estimativas de
que o valor objeto da execuo seja superior a R$ 35 milhes (trinta e cinco milhes de
reais).

Duas

aes

declaratrias,

cumuladas

com

pedido

de

cobrana

antecipao

de

tutela,

ajuizadas pela Fundao Cesp, contra a Fazenda Pblica do Estado de So Paulo (FESP) e a
Companhia

de

Transmisso

de

Energia

Eltrica

Paulista

(CTEEP),

para

fim

de

obter

provimento jurisdicional que determine: (i) que a Fazenda do Estado de So Paulo reembolse
a Fundao CESP nos valores despendidos com o patrocnio das aes judiciais movidas pelo
grupo de pessoas beneficiado pelas disposies da Lei n 4.819, de 1958, bem como efetue o
pagamento de toda e qualquer despesa com custos operacionais, que venha a ter a fundao
Cesp para defesa de suas aes judiciais presentes e futuras, que envolvam os beneficirios
da Lei Estadual no 4819/58; (ii) que a Fazenda do Estado de So Paulo e a Companhia de

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Governo do Estado de So Paulo

ANEXO III
RISCOS FISCAIS

Transmisso de Energia Eltrica Paulista (CTEEP), ingressem com requerimentos, bem como,
tome todas as providncias para excluir a Fundao CESP das lides indicadas nesta ao;
(iii) o ingresso da Fazenda Estadual e da CETEEP como assistentes da Fundao Cesp nas
aes

judiciais

novas,

em

andamento

ou

futuras

que

envolvam os beneficirios da Lei

Estadual 4819/58, efetuando a melhor defesa possvel, a fim de isentar a Fundao Cesp de
qualquer responsabilidade; (iv) que a Fazenda do Estado de So Paulo e a CTEEP honrem com o
pagamento de toda e qualquer condenao judicial que venha a ser imposta Fundao CESP,
nas aes j em andamento e naquelas que ainda venham a ser propostas pelas pessoas que
percebem benefcios previdencirios em decorrncia do previsto na Lei n 4.819, de 1958,
mesmo que no integrem o polo passivo da ao judicial em que haja a condenao. A causa de
pedir das aes a mesma, mas o pedido diverso, de modo que foi alegada a continncia.
Uma das aes - a que se refere a um especfico ex-empregado da CESP - foi julgada
improcedente e a outra ainda aguarda julgamento em primeiro grau.

Ao proposta pela Associao dos Aposentados da Fundao CESP em face dos litisconsortes
Fundao CESP, Fazenda Estadual e Companhia de Transmisso de Energia Eltrica Paulista,
com

vistas

afastar

do

Estado

retomada

da

administrao

operacionalizao

dos

pagamentos das complementaes de aposentadoria e de penses dos ex-empregados CESP (Lei


Estadual 4819/58, revogada pela Lei 200, de 13 de maio de 1974). A ao foi julgada
improcedente, por deciso reformada pelo Tribunal de Justia, que anulou a sentena e
determinou a remessa dos autos Justia do Trabalho. Contra essa deciso, a Fazenda ops
embargos de declarao, os quais foram rejeitados. Foi ainda interposto Recurso Especial ao
STJ, ainda sem trnsito em julgado.

Ao declaratria, cumulada com pedido de cobrana e antecipao de tutela, ajuizada pela


Companhia de Transmisso de Energia Eltrica Paulista (CTEEP) contra a Fazenda do Estado de
So Paulo. A demandante requer que a Fazenda Estadual passe a efetuar o pagamento integral
dos

benefcios

de

complementao

de

aposentadoria

diretamente

aos

inativos

e,

subsidiariamente, que o montante que j pago pela Fazenda deixe de passar pela conta da
CETEEP, passando a ser efetuado diretamente aos aposentados, com o acrscimo do valor
alusivo

parcelas
tutela

incorporao
antecipada

ao

judicial

requerida

foi

adicional

indeferida

da
ao

incorporao
foi

ao

judicial.

extinta,

sem

julgamento

do mrito, aguardando o julgamento do recurso de apelao interposto pela

autora.

Ao proposta pela Associao dos Aposentados da Fundao CESP, pretendendo que continue a
cargo

da

Fundao

CESP

processamento

da

folha

de

pagamento

dos

beneficirios

das

complementaes de aposentadorias e penses, previsto na Lei 4.819/58. Por consequncia, se


almeja sejam declarados ineficazes todos os atos do Governo do Estado de So Paulo no
sentido de tomar para si tal responsabilidade e que lhe seja imposto comando para se abster
de novas investidas nesse sentido. A liminar foi indeferida. Houve interposio de agravo,
ao

qual

negaram

provimento.

No

mbito

do

E.

Tribunal

de

Justia

de

So

Paulo

foi

reconhecida a incompetncia da Justia Estadual para apreciar a matria, por deciso ainda
no transitada em julgado.
4) Em matria PREVIDENCIRIA, merecem ser registradas as seguintes matrias levadas ao Poder
Judicirio:
4.1)

diversas

aes

pretendendo

condenao

no

pagamento

de

penso

em

valor

correspondente integralidade da remunerao que era paga aos instituidores dos


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Governo do Estado de So Paulo

ANEXO III
RISCOS FISCAIS

benefcios previdencirios, com decises contrrias Fazenda Pblica que devem ser
cumpridas ainda sem o trnsito em julgado. Destaque para as seguintes demandas:

Ao Civil Pblica proposta pela Associao dos Subtenentes e Sargentos da Polcia Militar
do Estado de So Paulo cujo propsito ver o ente autrquico condenado ao pagamento de
penso

em

valor

correspondente

integralidade

da

remunerao

que

era

paga

aos

instituidores dos benefcios previdencirios, sob o fundamento de ser inconstitucional a


determinao constante do art. 26 da Lei Estadual n 452/74. Deferida a liminar, foram
interpostos recursos em que a CBPM restou vencida. Assim, os associados pensionistas que
alcanaram tal condio at o advento da Emenda Constitucional n 20/98 vm percebendo, por
fora de determinao judicial, penso integral. Essa Ao Civil Pblica foi julgada
procedente por sentena confirmada pelo Tribunal de Justia do Estado. Foram interpostos
recursos especial e extraordinrio pela Autarquia, ainda no julgados.

Ao Civil Pblica proposta pela Aspomil - Associao de Assistncia Social dos Policiais
Militares do Estado de So Paulo (proc. 0030853-47.2011.8.26.0053). A sentena julgou
parcialmente

procedente

pedido,

limitando

aos

bitos

ocorridos

at

06/07/07.

Houve

fixao de multa de R$ 3.000.000,00 em alegao de descumprimento da deciso, desta deciso


h recurso pendente. H pedido de suspenso dos efeitos da tutela, limitando aos associados
o direito de rever o benefcio. So 23 associados beneficiados at o momento.

Ao Civil Pblica proposta pela ASPOMIL ASSOCIAO ASSISTNCIA SOCIAL POLICIAIS MILITARES
(proc. 1009419-14.2013.8.26.0053) (pge.net 2013.01.306664). Houve deferimento de tutela
antecipada em face da SPPREV. Encontra-se em face apresentao de contestao.

Ao

Civil

Pblica

proposta

pela

Associao

Paulista

dos

Servidores

do

Estado

do

Municpio de So Paulo (proc.1007190-81.2013.8.26.0053) (pge.net 2013.01.221998). Em fase


de

instruo

probatria,

apresentada

contestao.

liminar

foi

deferida

para

determinar o pagamento das penses dos associados em correspondncia a 100% do valor dos
proventos dos instituidores. Houve interposio de Agravo de Instrumento, sendo indeferido
o

efeito

suspensivo,

ocasionando

cumprimento

da

liminar.

148

pensionistas

seriam

beneficiados pela ao.

Mandado de Segurana Coletivo impetrado por Associao dos Oficiais da Reserva da Policia
Militar

do

Estado

27.2006.8.26.0053).

de

So

Sentena

Paulo

julgando

AORPM

(pge.net

procedente,

2006.01.021587)

confirmada

pelo

(proc.

Tribunal

em

0107431sede de

apelao. Transitado em julgado o acrdo, a ao encontra-se em fase de execuo e


cumprimento de obrigao de fazer.

Ao Civil Pblica proposta pela Associao dos Subtenentes e Sargentos da Policia Militar
do Estado de So Paulo (pge.net 2003.01.012701) (proc. 0009966-23.2003.8.26.0053). Sentena
julgada procedente, mantida em sede de recurso pelo Tribunal. Houve interposio de Recurso
Especial a fim de impugnar a no aplicao da Lei 11.960/09 e Recurso Extraordinrio quanto
aos pensionistas que se tornaram beneficirios aps a LC 1.013/07, ambos sobrestados
aguardando o julgamento do recurso repetitivo.
4.2)

H diversas aes visando afastar o requisito de cinco anos de exerccio na classe


para o recebimento do benefcio, pleiteando que seja exigido apenas cinco anos de
exerccio no cargo. Dentre elas, destaque-se:

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ANEXO III
RISCOS FISCAIS

Mandado de Segurana Coletivo impetrado pelo Sindicato dos Policiais Civis de Mogi das
Cruzes e Regio (proc. 0031056-38.2013.8.26.0053) (pge.net
indeferida,

contudo

pedido

foi

julgado

2013.01.216158). Liminar

procedente.

Pendente

deciso

admissibilidade do recurso da Fazenda do Estado de So Paulo no efeito suspensivo, a


fim de evitar cumprimento provisrio da deciso.

Mandado de Segurana Coletivo impetrado pela ASSOCIAO DOS ESCRIVES DE POLCIA DO


ESTADO DE SO PAULO (proc. 0026376-62.2013.8.26.0053) (PGE.net 2013.01.201094). A
sentena

concedeu

segurana.

Pendente

apelao.

763

associados

serem

beneficiados.

Ao Civil Pblica proposta pelo Sindicato dos Peritos Criminais do Estado de So Paulo

Sinpcresp

(pge.net

2013.01.200873)

(proc.

0028319-62.2013.8.26.0053).

Ainda

no

houve sentena. A antecipao de tutela foi indeferida. Podero ser beneficiados 754
associados.

Ao ajuizada pelo Sindicato dos Delegados de Policia do Estado de So Paulo Sindpesp


- Processo: 0022339-71.2012.8.26.0053 - Pretende o pagamento de proventos a delegados
e pensionistas considerando a ltima classe ocupada na Carreira, independentemente do
tempo de efetivo exercido nela. A sentena julgou improcedente o pedido, mas o
acrdo do Tribunal de Justia deu provimento integral ao recurso de apelao do
autor. Houve interposio de recursos extraordinrio e especial, que aguardam juzo
de admissibilidade.
4.3)

H ainda inmeras aes individuais e muitas coletivas visando o restabelecimento da


penso concedida irregularmente s filhas solteiras, dentre elas destaque-se:

Mandado de Segurana Coletivo impetrado por Aspomil - Associao de Assistncia Social


dos

Policiais

Militares

do

Estado

de

So

Paulo

(pge.net

2013.01.173610)

(proc.

0013156-42.2013.8.26.0053). Aguarda citao. A liminar foi indeferida.

Mandado de Segurana Coletivo impetrado por Associao dos Oficiais Militares do Estado
de So Paulo (pge.net 2013.01.140986) (proc. 0008152-24.2013.8.26.0053). A liminar
foi indeferida, contudo o pedido foi julgado procedente. Apelao recebida tambm no
efeito

suspensivo,

fim

de

evitar

cumprimento

provisrio

da

deciso.

Aguarda

julgamento do recurso. 1108 associados podem ser beneficiados.

Mandado de Segurana Coletivo impetrado pela Associao dos Cabos e Soldados da Polcia
Militar

do

Estado

de

So

Paulo

(pge.net

2013.01.035523)

(proc.

0009511-

09.2013.8.26.0053). Liminar indeferida e pedido julgado extinto sem resoluo do


mrito.

Aguarda

julgamento

do

recurso

de

apelao

interposto

pela

autora.

774

associados podem ser beneficiados.


4.4)

Dentre as aes que visam afastar o recolhimento da contribuio previdenciria,


destaque-se:

Mandado de Segurana Coletivo impetrado por Associao dos Oficiais Militares do Estado
de So Paulo para obter a iseno de contribuio previdenciria para inativos e
pensionistas. (pge.net

2012.01.194888) (proc. 0026156-46.2012.8.26.0053). Ao em

fase de instruo probatria, ainda no houve sentena. A antecipao de tutela foi


indeferida.

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ANEXO III
RISCOS FISCAIS

Mandado de Segurana Coletivo impetrado por Associao dos Militares Estaduais de


Presidente

Prudente

previdenciria

em

Regio

razo

de

Ameppre

doena

para

incapacitante,

obter

iseno

tendo

em

de

vista

contribuio
concesso

da

iseno de I.R. (pge.net 2012.01.188473) (proc. 0026159-98.2012.8.26.0053). Sentena


julgando

improcedente

liminarmente.

Reformada

deciso

em

sede

de

apelao,

concedendo a segurana. Pendente de julgamento Recurso Especial e Extraordinrio da


Autarquia.

Ao Civil Pblica proposta pela AORRPMESP - Associao dos Oficiais da Reserva e


Reformados da Polcia Militar/SP, com o fim de afastar a incidncia da Contribuio
Previdenciria

na

proporo

2006.01.022707)

(proc.

dos

6%

aos

inativos

0030455-13.2005.8.26.0053).

pensionistas.

Sentena

julgando

(pge.net

improcedente,

reformada em sede de apelao. Transitada em julgado, a ao encontra-se em fase de


execuo e cumprimento de obrigao de fazer.
4.5)

Registre-se, ainda, a arguio de inconstitucionalidade do 3 do art. 1 da Lei


Complementar

954/2003,

qual

define

base

de

clculo

da

contribuio

previdenciria em caso de soma de recebimento de aposentadoria e penso pelo mesmo


beneficirio.

(pge.net

2012.01.159696

2102.01.115863)

(proc.

0196846-

39.2013.8.26.0000 e 0197956-73.2013.8.26.0000). Encontra-se pendente de julgamento


pelo rgo Especial do Tribunal de Justia.
4.6)

Aes

Civis

Pblicas

Associao

de

Defesa

de

Direitos

Previdencirios

dos

Banespianos ABESPREV e Associao dos Funcionrios Aposentados do Banco do


Estado de So Paulo AFABESP (SAJ 2013.01.053018 e 2013.01.173737, Autos 000720652.2013.8.26.0053 e 0010145-05.2013.8.26.0053). Trata-se de duas aes em que as
associaes pleiteiam para os seus substitudos, funcionrios aposentados do Banco
Banespa e vinculados ao Plano V de aposentadoria do Banesprev, reajustes que foram
concedidos aos funcionrios do Banco Nossa Caixa. Ambas as aes foram contestadas,
sem deciso de primeiro grau.
4.7)

Ao ajuizada pela Associao Paulista de Aposentados de Cartrios Extrajudiciais e


Sindicato dos Escreventes a Auxiliares Notariais e Registrais do Est. SP - SEANOR x
Ipesp e SPPREV (autos- 053.09.018719-1). Pretende seja a SPPrev declarada sucessora
do Ipesp no tocante carteira das serventias no oficializadas da Justia de So
Paulo. Ao julgada improcedente e o Tribunal de Justia acaba de negar provimento
ao recurso.

4.8)

As aes em que servidores pblicos pleiteiam concesso de APOSENTADORIA ESPECIAL


merecem ser registradas, considerando o reflexo direto na baixa que poderia sofrer o
efetivo dos servidores pblicos. Em que pese haver julgamento do Tribunal de Justia
favorvel Fazenda a matria no se encontra pacificada. Destacam-se as seguintes
demandas:

Ao ajuizada por Sindicato dos Funcionrios e Servidores da Educao. Autos n 001173551.2012.8.26.0053 Afuse.

Ao ajuizada pelo Apeosp - Sindicato dos Professores do Ensino Oficial do Estado de So


Paulo (Autos n 0040906-53.2012.8.26.0053). Concedida liminar, suspensa por deciso do
Tribunal de Justia em agravo fazendrio. Aguarda julgamento em primeiro grau.

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ANEXO III
RISCOS FISCAIS

Ao ajuizada por Centro do Professorado Paulista (autos n 0043800-02.2012.8.26.0053).


Concedida liminar, mas suspensa por agravo. Aguarda julgamento em primeiro grau.

Partindo do argumento do direito aposentadoria especial, h aes civis pblicas pleiteando,


em favor de policiais militares, o pagamento de abono de permanncia. So elas:

Autos n 0019372-53.2012.8.26.0053 - Associao dos Oficiais da Policia Militar do Estado


de So Paulo. Julgado procedente o pedido em primeiro grau, tendo sido interposta apelao
pela Fazenda do Estado de So Paulo.

Autos n 0030449-59.2012.8.26.0053 - Associao dos Subtenentes e Sargentos da Policia


Militar do Estado de So Paulo. Concedida segurana em primeiro grau e interposta
apelao pela Fazenda do Estado de So Paulo.
4.9)

Ainda em matria previdenciria, merece registro a discusso travada na Ao Civil


Pblica proposta pela Ordem dos Advogados do Brasil Conselho Seccional do Estado
de

So

Paulo

para

alterar

ndice

de

REAJUSTE

DO

BENEFCIO

DA

CARTEIRA

DOS

ADVOGADOS (pge.net 2008.01.014469) (proc. 0018144-55.2008.4.03.6100). A liminar foi


deferida

sentena

determinou

aplicao

do

salrio

mnimo

como

ndice

de

atualizao dos benefcios da carteira de advogados. Em julgamento de apelao o TRF


determinou a aplicao do INPC como ndice de atualizao. O acrdo ainda no foi
publicado para fins de incio do prazo para recurso.
5) No

campo

das

aes

em

que

se

discute

implementao

de

POLTICAS

PBLICAS

merecem

destaque:
5.1)

Dezenas de aes em curso visando ADAPTAO DE PRDIOS ESCOLARES, DE FRUNS E


REPARTIES PBLICAS EM GERAL objetivando torn-los acessveis a pessoas portadoras
de deficincia ou com mobilidade reduzida, vrias com decises impondo multa diria
pelo descumprimento da obrigao no prazo fixado pelo Judicirio. Percebe-se o
crescente nmero de demandas nessa rea, com alto risco de insucesso por parte do
Estado de So Paulo e, de outro lado, a dificuldade de serem cumpridos os prazos
judiciais, de modo que os valores envolvidos nessas aes devem ser considerados
passivos contingentes.

Embora no se possa desde logo aquilatar o custo de cada uma dessas reformas varivel caso a
caso alm da possibilidade deste revelar-se vultoso, h tambm o risco da imposio de multa
diria como forma de forar o cumprimento da obrigao, sendo certo que esse valor pode
eventualmente atingir grandes somas.
Diante da celebrao de Termo de Ajustamento de Conduta pela Secretaria da Educao em 2014,
abrangendo todas as escolas do Estado de So Paulo, estima-se que o nmero de aes envolvendo
acessibilidade em escolas pblicas deve diminuir. Restaro as demandas envolvendo adaptao de
prdios sob a administrao do Tribunal de Justia.
5.2)

Dezenas de aes judiciais envolvendo a INTERDIO DE CADEIAS PBLICAS situadas em


diversas cidades em razo de superlotao e condies inapropriadas dos prdios.
Nessas aes o risco financeiro reside especialmente no fato de que o descumprimento
das muitas decises judiciais, nos prazos assinalados, poder ensejar a execuo de
altas multas contra o Estado de So Paulo. Entretanto, em razo da politica de
extino

das

carceragens

em

cadeias

pblicas,

paulatinamente, ter impacto financeiro decrescente.

108
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tais

demandas

tendem

a,

Lei de Diretrizes Oramentrias 2015

Governo do Estado de So Paulo

ANEXO III
RISCOS FISCAIS

5.3)

Aes pleiteando o AUMENTO DE EFETIVO POLICIAL. H uma ao ajuizada em Serra Negra,


que foi julgada parcialmente procedente em primeira instncia, tendo sido negado
provimento ao recurso da Fazenda do Estado de So Paulo. Aguarda-se o julgamento de
Recurso Extraordinrio (Processo 0000262-28.2011.8.26.0595). Nova ao foi proposta
pelo Ministrio Pblico em 2013, na cidade de Socorro, ainda sem deciso de primeiro
grau (processo 3001974-13.2013.8.26.0601).

5.4)

No que toca ao SISTEMA PRISIONAL, merece destaque o aumento da litigiosidade na


matria,

havendo

aes

que

buscam

(i)

limitao

do

nmero

de

presos

em

penitencirias e centros de deteno provisria; (ii) a contratao de equipe para


prestar atendimento mdico aos presos;

(iii) o fornecimento de gua quente para o

banho dos presos; (iv) o aumento da oferta de vagas para cumprimento de medida de
segurana; (v) o impedimento de encarceramento de presos provisrios em delegacias
da cidade de So Paulo; (vi) a oferta de vagas em regime semi-aberto. Alm da multa
fixada eventualmente nestas aes, eventual condenao poder implicar em impacto
financeiro

necessrio

para

cumprir

obrigao

de

fazer

imposta

pela

deciso

judicial.
5.5)

Aes visando pedido de LOCAO SOCIAL, dentre as quais destaque-se a ao civil


pblica

que

tramita

perante

2.

Vara

Cvel

da

Comarca

de

Francisco

Morato

(197.01.2010.002458-1), movida pela Defensoria Pblica Estadual, envolvendo direito


de moradia de vrias pessoas que tiveram suas casas demolidas por ordem judicial, em
processo movido pelo Municpio de Francisco Morato. Com relao FESP, h pedido de
pagamento de locao social em favor dos representados. A liminar foi indeferida. H
dificuldade em mensurar a quantia envolvida na medida em que no se sabe ao certo
quantas e quais pessoas esto sendo representadas pela Defensoria Pblica nos autos,
questo, alis, realada pela FESP em sua defesa apresentada (SAJ 2010.01.021418
pginas 59/63).
5.6)

Em matria de SADE PBLICA, h expressivo nmero de aes ajuizadas por portadores


das

mais

variadas

molstias,

pleiteando

fornecimento

de

medicamentos

ou

tratamentos, muitos deles de alto custo, importados e no disponibilizados pelo SUS.


Nestas

aes,

disponibilizao

via
dos

de

regra,

medicamentos

concesso

tratamentos

de

liminares,

pleiteados,

determinando

liminares

estas

pronta

que

acabam

confirmadas em 2 grau de jurisdio, com grande impacto nas finanas estaduais decorrente do
cumprimento dos comandos judiciais.
Somam-se aos valores gastos com a aquisio dos medicamentos, as condenaes no pagamento de
honorrios advocatcios, e em multa diria por descumprimento das decises, o que tem sido
frequente.
Alm disso, existem aes civis pblicas, propostas tanto pelo Ministrio Pblico Estadual,
como pelo Ministrio Pblico Federal, visando compelir o Estado a fornecer toda sorte de
medicamentos que refogem padronizao do Sistema nico de Sade, a todos que apresentarem a
respectiva prescrio mdica (pblica ou particular), com impacto imprevisvel sobre o Tesouro
Estadual. Destacam-se as seguintes aes:

Associao Brasileira de Familiares, Amigos e Portadores de Transtornos Afetivos ABRATA


(Autos n. 0022949-05.2013.8.26.0053). Proc. SAJ n 2013.01.199761. Pretende a incorporao

109
002456870081850

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ANEXO III
RISCOS FISCAIS

dos medicamentos Risperidona, Olanzapina, Aripiprazol, Ziprasidona, Quetiapina, Clozapina e


Galantamina para atendimento de pacientes com transtorno bipolar. Ainda sem concesso de
liminar. H prazo para oferecimento de contestao.

Ao Proposta por Ministrio Pblico Federal contra Unio, Estado e Municpio de So Paulo
(autos n. 0024230-71.2010.403.6100) (Proc. SAJ n 2010.01.053344). Visa a padronizao pelo
SUS do medicamento Idursulfase (Elaprase) para tratamento da mucopolissacaridose tipo II
(Sndrome de Hunter). A liminar foi parcialmente concedida, para que o Estado disponibilize
o

medicamento

atravs

do

servio

de

Solicitao

Administrativa,

com

aquisio

pelo

Ministrio da Sade.

Ao

Proposta

por

Ministrio

Pblico

Federal

Unio

Estado

(Autos

n.

0010114-

89.2012.403.6100). (Proc. SAJ n 2012.01.157002). Visa a incluso na triagem neonatal os


exames para diagnstico de Hiperplasia Adrenal Congnita, da Deficincia de Biotinidase, da
Deficincia de G6PD, da Galactosemia e da Toxoplasmose congnita. Liminar indeferida, aps
prvia manifestao da FESP. Contestao ofertada.

Ao coletiva que tramita na Comarca de Registro (1. Vara Cvel, processo n. 588/2007),
objetivando

distribuio

indiscriminada

de

medicamentos.

pedido

foi

acolhido

em

primeira instncia, e tem impacto financeiro evidente, pois se amplia flagrantemente a


obrigao de fornecimento de medicamentos a toda a populao, inclusive aos pacientes das
clnicas e mdicos particulares e a sentena, que tem efeito erga omnes na Comarca de
Registro,

instituiu

solidariedade

entre

Municpio

o Estado no fornecimento de

medicamentos. Ainda pende de julgamento recurso de apelao interposto pela Fazenda do


Estado de So Paulo.

Comeam tambm a se multiplicar aes civis pblicas, na generalidade das vezes propostas
pelo Ministrio Pblico Estadual, em que se busca a contratao de servios privados de
sade para atendimento da populao, sob a justificativa de esgotamento da capacidade
operacional do SUS. So exemplos destas aes: em Guaratinguet, contratao do Hospital
Frei Galvo; em Marlia, a contratao do Hospital da Universidade de Marlia; em Bauru, o
aumento de investimentos no Hospital de Base e Maternidade Santa Isabel; em Osasco, a
reativao do Hospital Dr. Vivaldo; em Franca, Barueri e Mogi das Cruzes, contratao de
leitos particulares de UTI neonatal; em Bauru, Presidente Prudente, Marlia e Taubat,
aumento/contratao de leitos hospitalares e de UTI; em Taubat, Porto Ferreira e So
Carlos, dentre outras.

Tambm merecem destaque aes civis em que se pleiteia a reativao de unidade mdica em
hospital do Estado. A ttulo de exemplo, cite-se a ao proposta pelo Ministrio Pblico
Estadual,

que

objetiva

reativao

do

setor

de

maternidade de alta complexidade do

Hospital Regional de Osasco ou a capacitao de outro hospital na cidade para a realizao


desta especialidade. Do mesmo modo, aes para compelir o Estado a criar novos leitos
hospitalares e de UTI, como ocorre na ao civil pblica n 008628-33.2011.8.26.0053
ajuizada pela Defensoria Pblica x Estado (Proc. SAJ 2011.01.016210).

Destaque tambm para as dezenas de aes promovidas pela Defensoria Pblica do Estado e
Ministrio Pblico do Estado com pedido de obrigao de fazer consistente em internao em
clnicas especializadas para tratamento de toxicmanos, sob regime de conteno, sob pena
de multa.

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ANEXO III
RISCOS FISCAIS

5.7)

Na rea dos transportes, em especial no que tange cobrana dos PEDGIOS, cabe
destaque para as seguintes demandas:

Ao para declarao da ilegalidade da cobrana de pedgio nas pistas expressas da Rodovia


Castello Branco, cujas praas de pedgio se localizam no km 18 sentido interior, e km 20
sentido cidade de SP, em razo do disposto na lei n 2481/53, que veda a instalao de
postos de cobrana da tarifa de pedgio dentro de um raio de 35 km, contado a partir do
marco zero da Capital. A ao foi julgada improcedente, inclusive pelo Tribunal de Justia.
Aguarda-se processamento do recurso especial interposto pelo autor.

Ao visando dispensa de recolhimento de pedgio na praa instalada no Municpio de Caiu


(Rodovia Raposo Tavares) para veculos emplacados nas cidades de Presidente Epitcio e
Caiu. Para veculos emplacados nas cidades de Santo Anastcio e Presidente Bernardes,
requer-se, na mesma demanda, a dispensa de pedgio da praa instalada no Municpio de
Presidente Bernardes, na mesma Rodovia. Ainda sem julgamento em primeiro grau.
5.8)

Em matria de preservao do PATRIMNIO HISTRICO, merece destaque a ao civil


pblica

que

busca

recomposio

do

imvel

Estao

Pinacoteca,

Museu

da

Resistncia (antigo DOPS) por suposta descaracterizao da memria histrica dos


registros da ditadura e descaracterizao interna do prdio onde funcionada o DOPS.
H tambm pedido de indenizao por danos materiais e morais populao de So
Paulo. O valor atribudo causa de R$ 10 milhes.
Como j anteriormente consignado neste documento, no segundo grupo de demandas submetidas
rea do Contencioso Geral encontram-se as aes que podero acarretar passivos EXCLUSIVAMENTE
submetidos ao regime constitucional de pagamento de PRECATRIOS ou, quando se tratar de dvida
de pequeno valor, ao regime de pagamento das OPVs. Assim, salvo os dbitos que pelo baixo
valor esto submetidos ao regime das OPVs, o impacto oramentrio decorrente dessas aes
previsvel e, portanto, o risco reduzido e diferido no tempo. Apesar disso, o significativo
valor envolvido justifica que se mencionem os seguintes processos:
1) Aes de DESAPROPRIAO INDIRETA, decorrente de limitaes administrativas, unidades de
conservao e tombamento, com acompanhamento especial pela Procuradoria Especializada.
Existem 22 (vinte e duas) aes em que se discutem valores fixados em sentenas passadas em
julgado (por meio de aes rescisrias, embargos execuo e aes declaratrias), cujo
montante atinge hoje o valor aproximado de R$ 3 bilhes. Anotamos que existem outras aes
(aproximadamente 20 (vinte) demandas), cujos valores no so conhecidos no momento, porque
a exigibilidade de tais valores encontra-se suspensa por fora de antecipaes de tutela
obtidas pela PGE perante o Tribunal de Justia de So Paulo e o Superior Tribunal de
Justia.
1.1)

No mbito das desapropriaes indiretas, merece especial destaque a ao ajuizada


pela

empresa

sentena

que

Agro
fixou

Pastoril
como

Minerao

devida

pelo

Pirambeiras

Estado

de

So

Ltda.,
Paulo

onde
a

foi

proferida

diferena

de

R$

1.071.207.592,80 (um bilho, setenta e um milhes, duzentos e sete mil, quinhentos e


noventa e dois reais e oitenta centavos), atualizado em outubro de 2008. Em sede de
Apelao, o Estado de So Paulo conseguiu reduzir o valor da indenizao para R$
506.591.278,04, vlido para 31.12.2013. Ainda h Recursos Especial e Extraordinrio
interpostos pelo Estado de So Paulo e pendentes de envio aos Tribunais Superiores.

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ANEXO III
RISCOS FISCAIS

1.2)

Desapropriao Indireta relativa ao Casaro na Av. Paulista, n 1919. No final de


2012 transitou em julgado a ao de desapropriao indireta que condenou o Estado de
So Paulo ao pagamento de vultosa indenizao, com consequente aquisio do domnio
do imvel. O precatrio soma hoje valor superior a R$ 118 milhes.

2) Dado

representativo

nmero

de

aes

judiciais,

devem

ser

considerados

passivos

contingentes os valores pleiteados contra a Fazenda do Estado de So Paulo, na qualidade de


RESPONSVEL SUBSIDIRIA PELAS OBRIGAES TRABALHISTAS inadimplidas por empresas prestadoras
de servios. Em que pese o julgamento proferido pelo Supremo Tribunal Federal na ADC 16, a
Fazenda do Estado de So Paulo tem sido condenada a responder subsidiariamente pelas
dvidas.
3) Tambm em matria de RESPONSABILIDADE POR DVIDAS TRABALHISTAS, importante destacar a
propositura de mais de 800 aes trabalhistas, nos anos de 2010, 2011 e incio de 2012, por
empregados da Fundao Municipal de Ensino Superior em face da FACULDADE DE MEDICINA DE
MARLIA

(FAMEMA),

autarquia

estadual,

por

meio

das

quais

pretendem

os

autores

reconhecimento do vnculo com a autarquia estadual j que a ela prestam servios em carter
contnuo. Nesse particular, as primeiras decises vm rechaando a pretenso dos autores,
mas reconhecem o direito aos reajustes pelos ndices definidos pelo CRUESP. A autarquia
estadual tem sido condenada, nesse particular, subsidiariamente, o que merece registro em
razo de 900 empregados, aproximadamente, estarem nessa situao.
4) Merecem registro, ainda, as dezenas de aes buscando o redirecionamento, para o Estado de
So Paulo, de execues de crditos trabalhistas devidos pela VASP a seus ex-empregados. Em
que pese o Estado tenha obtido decises favorveis no mbito do TRT, a matria ainda no
est pacificada, estando pendente de julgamento recursos em trmite no Tribunal Superior do
Trabalho. A matria em questo representa risco de significativo impacto financeiro no
oramento do Estado, na medida em que cedio que so milhares ex-empregados da VASP que
no tiveram suas verbas trabalhistas honradas pela companhia, alm de suspeitar que o
patrimnio da falida VASP no alcance o patamar de satisfazer os crditos trabalhistas em
questo.
5) Em

matria

de

aes

visando

reequilbrio

econmico-financeiro

ajuizadas

por

concessionrias de servios pblicos, registrem-se:


5.1)

Duas aes que pretendem a manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do


contrato em razo da no cobrana dos eixos suspensos nos pedgios paulistas (SAJ
2002.01.3015 Concessionaria de Rodovias TEBE S.A e Outros; SAJ 2003.01.012916
Autovias Sistemas Rodovirios S.A e Outros).

As aes haviam sido julgadas improcedentes, inclusive pelo Tribunal de Justia. No entanto,
no

final

de

2013,

Superior

Tribunal

de

Justia

deu

provimento

aos

recursos

das

Concessionrias. Em deciso recente, o STJ reformou a deciso que dava provimento ao recurso
da Concessionria TEBE, que, portanto, teve seu recurso improvido, por deciso ainda no
transitada em julgado. A Procuradoria Geral do Estado est diligenciando para tentar reverter
a deciso proferida em favor da concessionria Autovias.
5.2)

Ao proposta por concessionria do sistema rodovirio Castello Branco-Raposo Tavares


em que se pleiteia a condenao do Estado no restabelecimento do equilbrio econmicofinanceiro inicial do contrato de concesso, em decorrncia da fuga de automveis pelo
Rodoanel Mrio Covas com o escopo de evitar o pagamento de pedgio. A ao foi julgada

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ANEXO III
RISCOS FISCAIS

procedente

em

modificaes

primeiro

grau,

necessrias

reconhecendo-se

para

necessidade

restabelecimento

da

de

serem promovidas as

equao

econmico-financeira

inicial do contrato, ou a adoo das medidas necessrias para a implantao de praas


de pedgio nas alas 1 e 5. O valor da condenao, por ocasio da data da sentena,
importava em mais de R$ 450.000.000,00 (quatrocentos e cinquenta milhes de reais), que
atualizado monetariamente e acrescido de juros de mora de 0,5% ao ms, ultrapassa
atualmente a cifra de R$ 665.000.000,00 (seiscentos e sessenta e cinco milhes de
reais). A sentena foi reformada integralmente pelo E. Tribunal de Justia, que decidiu
pela total improcedncia dos pedidos formulados. Recentemente foi dado provimento ao
recurso especial da autora, por ora apenas para que os autos retornem ao Tribunal de
Justia

para

novo

julgamento

do

recurso

de

embargos

de

declarao

opostos

pela

Concessionria.
6) Ao

rescisria

proposta

pelo

Estado

de

So

Paulo

contra

TRATEX,

visando

desconstituio de sentena proferida em liquidao de ao de cobrana de indenizao por


atrasos nos pagamentos decorrentes de servios prestados. A ao foi julgada improcedente
no TJ/SP. Houve interposio de Recurso Especial pela Fazenda, no conhecido. Interpostos
embargos declaratrios, foram eles rejeitados. Interpostos embargos de divergncia, no
foram conhecidos por maioria de votos. Interposto Recurso Extraordinrio, no foi admitido
por ausncia de repercusso geral. Com isso, transitou em julgado, em 14-2-14, deciso
contrria a Fazenda do Estado de So Paulo, mantendo em vigor a sentena que se pretendia
rescindir, o que implicar no pagamento de cerca de dois bilhes de reais.
7) Ao proposta por construtora que atuava no mercado de obras rodovirias do Estado de So
Paulo, alegando que o DER, em decorrncia da resciso unilateral de contratos, destruiu sua
estrutura econmico-operacional, levando-a ao encerramento de suas atividades (em 1980),
acarretando, alm disso, um prejuzo residual de grande monta suportado pelos seus trs
scios. H sentena condenatria transitada em julgado contra o DER, pendendo de definio
quanto ao valor devido. A sentena proferida na liquidao, em 28/08/1996, fixou o valor da
indenizao em R$ 568.560.661,18 (vlido para junho de 1995), tendo sido reduzida pelo
Tribunal

de

Justia

do

Estado

para

R$

11.836.148,58

(em

fevereiro

de

2004).

Foram

interpostos recursos especial e extraordinrio pela empresa interessada que, caso providos,
podero acarretar a condenao da autarquia em aproximadamente dois bilhes de reais (Resp.
1312526).
8) Ao judicial proposta pelo Ministrio Pblico Estadual contra SABESP, FESP, Municpio de
So Paulo, BM&F BOVESPA S/A e BID. Trata-se de Ao Civil Pblica para responsabilizao da
Sabesp, FESP e Municpio pelos servios de fornecimento de gua e coleta de esgoto. O MPE
pede a cessao do lanamento de esgotos sanitrios in natura diretamente nos cursos d'gua
da Capital, e a universalizao da coleta, transporte, tratamento e disposio final dos
esgotos sanitrios da Capital. Com relao FESP, foi pedido especificamente o pagamento
solidrio de indenizao pelos danos aos recursos hdricos do Estado, no valor de R$
11.516.341.226,94 (autos 0046282-20.2012.8.26.0053; PGE-net 2012.01.265494).
9) Ao proposta em face da Unio Federal, da Fazenda Estadual e do Municpio de So Paulo,
pelo scio acionista das empresas que outrora detiveram o domnio de extensa rea de terra,
as quais foram posteriormente destinadas implantao do Parque Anhanguera, com extenso
de 8.981.395 metros quadrados. O imvel objeto da presente Ao foi confiscado pela Unio
Federal nos idos de 1974, por fora do Decreto 74.728/74, para satisfao de crditos
fiscais. Posteriormente, a Unio Federal celebrou, com os demais entes federativos que
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ANEXO III
RISCOS FISCAIS

integram a lide, compromisso de compra e venda, por meio do qual se acertou a transferncia
da propriedade imobiliria da rea objeto da presente Ao, prevendo este contrato uma
posterior avaliao do bem, para se apurar sua adequao ao valor fixado no referido
compromisso de compra e venda (autos n. 0005807-10.2003.403.6100). Em Ao de prestao de
contas, proposta pelo Autor contra a Unio Federal (processo n 00.0277542-5 da 21 Vara
Federal), atravs de deciso judicial passada em julgado, o autor sub-rogou-se posio
contratual da Unio Federal no referido compromisso. O requerimento do autor , portanto,
de cobrana de eventual saldo remanescente entre o preo ajustado no compromisso de compra
e venda outrora celebrado e o real valor do bem, procedendo-se avaliao do imvel, eis
que os preos entabulados seriam meramente simblicos. Realizada a percia, seguida dos
comentrios dos assistentes tcnicos, chegou-se a dspares resultados que oscilam entre R$
805.776.343,00 (valor indicado pelo assistente do autor) e R$ 41.030.577,00 (valor apontado
conjuntamente

pelos

assistentes

dos

rus,

conforme

limite

rural

de

terra

nua

sem

melhoramentos), passando pela avaliao do perito judicial na monta de R$ 680.427.676,00.


Em que pese s extensas discusses, o perito judicial no se retratou.
10) Ao

de

Obrigao

de

Fazer

na

qual

Estado

de

So

Paulo

foi

condenado

remover

aproximadamente vinte e cinco mil veculos e mquinas caa-nquel depositados em imvel do


autor s margens da represa Guarapiranga, sob pena de multa diria de R$ 10,00 (dez reais)
por bem ou veculo no removido nas datas e quantidades estabelecidas por deciso do
Tribunal de Justia. O Estado deveria ter removido 1.500 bens e veculos nos meses de
julho, agosto e setembro de 2011, quantidade esta que deveria aumentar 500 bens e veculos
por trimestre, at a remoo de todos os bens e veculos. Nenhum bem ou veculo foi
removido at o momento, muito embora o Estado de So Paulo tenha adotado, recentemente,
providncias administrativas para efetiva remoo dos veculos. Caso os veculos no sejam
removidos, o valor da multa diria, cuja execuo no foi requerida at o momento,
elevadssimo, pois a mora j dura quase trs anos. Paralelamente, corre Ao Civil Pblica
que discute os supostos danos ambientais ocorridos no local. Tambm h pedido para imediata
retirada dos veculos.
11) Ao indenizatria proposta pela Manikraft Guaianazes Indstria de Celulose e Papel Ltda.
em face do DAEE (n 0006252-74.2011.8.26.0053). Em razo de Decreto expropriatrio de 1975,
foi desapropriado imvel da Manikraft. Em 2011, o expropriado props ao de indenizao
visando o ressarcimento pelos investimentos em infraestrutura realizados no imvel durante
quase

trinta

anos

que

se

seguiram

desapropriao at a imisso na posse,


2009,

porque

deciso

judicial

desde

laudo

pericial

elaborado

na

ao

de

determinada apenas em meados de 2008 e efetivada em

condicionou-a

ao

pagamento

integral

da

indenizao

de

desapropriao. Contudo, apesar do pagamento do valor principal da indenizao ter ocorrido


em 1987, apurou-se insuficincia que ficou sujeita ao parcelamento do art. 33 ADCT e,
posteriormente, apurou-se novo resduo que foi pago em 2007. Na ao de indenizao, a
autora

sustenta

que,

enquanto

imvel

esteve

sob

sua

posse,

manteve

atividade

empresarial que exercia no local, efetuando todas as obras e adaptaes necessrias


regular

atividade

da

indstria,

obras

essas

que

agora

pretende

ver

ressarcidas

pela

autarquia. Alega que o valor dessas benfeitorias j foi calculado na ao de indenizao n


0400858-75.1998.8.26.0053 (julgada improcedente, pois se considerou necessrio aguardar a
imisso na posse) e na ao cautelar de antecipao de provas n 0115246-75.2006.8.26.0053
(em fase recursal). A pretenso econmica da causa totaliza R$ 42.369.802,68, sendo R$
31.642.075,68 correspondentes ao valor indicado no laudo do assistente tcnico da indstria

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ANEXO III
RISCOS FISCAIS

apresentado na ao cautelar e R$ 10.727.727,00 correspondentes ao valor apurado no laudo


pericial da ao de indenizao.
H que se mencionar, ainda, a intensa fiscalizao que o INSS vem desenvolvendo junto aos
rgos e autarquias do Estado, resultando, em certos casos, em autuaes ou notificaes de
lanamento de dbitos fiscais. As autuaes mais expressivas referem-se ao no recolhimento,
pelo Estado, de contribuio previdenciria sobre os valores pagos aos servidores celetistas a
ttulo de auxlio alimentao, com base na Lei estadual n 7.524/91. O INSS entende que apenas
com o registro do benefcio junto ao PAT - Programa de Alimentao do Trabalhador, na forma da
Lei

federal

6.321/76,

tais

valores

poderiam

ser

excludos

da

base

de

clculo

das

contribuies previdencirias devidas pelo Estado. A exigibilidade de tais dbitos encontravase suspensa em face de deciso liminar proferida em Ao Declaratria de Inexigibilidade de
Contribuio Previdenciria ajuizada em face do INSS, j tendo sido providenciada, tambm, a
incluso

do

auxlio-alimentao

concedido

pelo

Estado

junto

ao

PAT.

Houve

sentena

de

improcedncia da ao movida pelo Estado, sendo interposto recurso de apelao, o qual foi
provido parcialmente em deciso monocrtica do Desembargador Federal Relator do TRF da 3
Regio Processo n. 2002.61.00.024265-0, acolhendo o pedido de decadncia parcial do crdito
exigido pelo INSS. O Estado de So Paulo interps agravo em 19.07.2011, ao qual se negou
provimento em 10.11.2011, e recursos especial e extraordinrio em 13.12.2011. Em 10.07.2012 os
autos foram conclusos ao Desembargador Federal Vice-Presidente do Tribunal Regional Federal
para

anlise

da

admissibilidade

dos

recursos

extravagantes.

registro, no entanto, de

execues fiscais propostas pelo INSS em face do Estado, bem como de outras autuaes, sendo
que a Procuradoria Geral do Estado j est tomando as medidas judiciais cabveis para obter a
sua desconstituio. Ressalte-se que parte dos valores exigidos pelo INSS, acima mencionados,
est sendo recolhida pelo Estado de So Paulo por meio do parcelamento especial institudo
pela Lei federal n 11.941/2009, reaberto pela Lei federal n 12.865/2013.
Outra discusso judicial capaz de gerar impacto nas finanas estaduais, com repetio de
indbito a ser paga aos contribuintes, diz respeito aos juros de mora do ICMS paulista,
previstos no artigo 96 da Lei Estadual n 6.374/89, na redao dada pela Lei Estadual n
13.918/2009. A 13 Cmara de Direito Pblico do Tribunal de Justia, em sede da Apelao Cvel
n 0002567-59.2011.8.26.0053, de relatoria da Desembargadora Luciana Bresciani, suspendeu o
julgamento da apelao e suscitou incidente de inconstitucionalidade de tais dispositivos
legais, tendo o rgo Especial do Tribunal de Justia do Estado acolhido a arguio de
inconstitucionalidade

(0170909-61.2012.8.26.0000),

em

parte,

para

conferir

interpretao

conforme a Constituio, em consonncia com o julgado precedente do Egrgio STF na ADI n


442, podendo a legislao paulista questionada ser considerada compatvel com a Constituio
Federal desde que a taxa de juros adotada, que na atualidade engloba a correo monetria,
seja igual ou inferior utilizada pela Unio para o mesmo fim (in casu, a taxa SELIC). O
julgamento deu-se por maioria de votos (13 votos favorveis tese de inconstitucionalidade e
12 contrrios). O acrdo referente arguio de inconstitucionalidade foi publicado em
26.03.2013, sendo retomado o julgamento pela 13 Cmara de Direito Pblico, com o provimento
parcial da apelao em 02.10.2013, determinando que a taxa de juros adotada seja igual ou
inferior utilizada pela Unio para o mesmo fim (in casu, a taxa SELIC). Foram interpostos
recursos especial e extraordinrio pelo Estado de So Paulo em 13.02.2014, que aguardam
anlise

de

admissibilidade

pela

Presidncia

da

Seo

de

Direito

Pblico

do

Tribunal

de

Justia. Se confirmada pelo Supremo Tribunal Federal a inconstitucionalidade da forma do


cmputo dos juros de mora do ICMS paulista, previsto no artigo 96 da Lei Estadual n 6.374/89,

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ANEXO III
RISCOS FISCAIS

na redao dada pela Lei Estadual n 13.918/2009, no podendo ser superior ao ndice de juros
aplicvel

aos

tributos

federais

(Selic),

diferena

poder

ser

objeto

de

repetio

de

indbito pelos contribuintes que pagaram o tributo aps a data de vencimento, observada a
prescrio quinquenal.
Registramos

tambm

inconstitucionalidade

Proposta

da

de

reteno

Smula

pelos

Vinculante

Estados

de

parcela

PSV
do

41,

que

Imposto

trata

sobre

da

Operaes

relativas Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios de Transporte Interestadual e


Intermunicipal e de Comunicao (ICMS) destinada aos Municpios. Segundo o Ministro Ricardo
Lewandowski, autor da Proposta da Smula Vinculante (PSV 41), muitas vezes o Estado institui
lei

de

incentivo

fiscal,

dando

benefcio

de

ICMS

certa

empresa

para

instalao

em

determinada regio de seu territrio e, com base nesta lei e a pretexto disso, retm parcela
do ICMS devida ao Municpio, sob o argumento de que a municipalidade local j est sendo
beneficiada com o aumento de arrecadao por esse fato. A PSV foi aprovada pelos Ministros do
Supremo Tribunal Federal no dia 03.02.2010 e seria publicada com a seguinte redao:
inconstitucional

lei

estadual

que,

ttulo

de

incentivo

fiscal,

retm

parcela

do

ICMS

pertencente aos municpios. Porm, na sesso plenria de 04.02.2010, os Ministros do Supremo


Tribunal Federal decidiram suspender a publicao da nova smula vinculante (que receberia o
nmero 30), acolhendo questo de ordem levantada pelo ministro Jos Antonio Dias Toffoli. Isso
porque a redao aprovada no dia 03.02.2010 restringia a inconstitucionalidade Lei estadual
que, a ttulo de incentivo fiscal, retm parcela de ICMS que seria destinada aos Municpios.
Porm, o ministro Dias Toffoli verificou que h precedentes envolvendo outra situao, que no
especificamente

incentivo

fiscal,

saber,

uma

lei

estadual

dispondo

sobre

processo

administrativo fiscal de cobrana e compensao de crdito/dbito do particular com o Estado.


No

referido

caso

houve

uma

dao

em

pagamento,

em

que

foram

dados

bens

que

no

foram

repartidos com o Municpio. Assim, foi suspensa a publicao da nova smula vinculante para
uma melhor anlise. Fato que, com ou sem alterao da redao da PSV 41, para abranger ainda
outras formas de incentivos fiscais, tal deciso implicar em um passivo contingente que
merece ser considerado para o Estado de So Paulo.

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