ParmetrosCurricularesNacionais?

O debatenacionalsobreo cunculomnimo
estposto
nacionalparaa EducaoFundamental
de
desdeo ano passado.As recentesdiscusses,
sobre
o
que
veiculadas
ontes, tm sido
dierentes
criticamente,
de
digeri-las
e a vontade
assunto
entaes
com informaes/ori
conrontando-as
govemamentais,
pelos
tem
rgos
emanadas
prpria.
to
Pretendo,
produzir
uma
sntese
diicultado
destedebate,que precisaser
somente,participar
amploe capazde envolvere dialogarcom todosos
umavez quese tratado
envolvidos,
segmentos
de umapolticaculturalparaa educa$o
deiineamento
brasileira.
do tema,
de abordagem
Dentreas possibilidades
de
dascondies
pretendo
tratarmaisproximamente
CunicularesNacionaisproduo
dos Parmetros
explicitarsua presenae
PCNs,procurando
do MEC,contextualizando-o
nasdiretrizes
importncia
que
projeto
se
instaurano pas.
neoliberal
no
paracompreender
seu
tal
estudo
relevante
Considero
na letra
percurso
somenteimplicitados
e intenes,
govemamentais.
dostextos/discursos
A voz oficial
peloGovemoFHCpara
Umadasfontesutilizadas
do Currculo
tornarpblicasua poltcade elaborao
foi a RevistaNovaEscola(Abril/gs)
BsicoNacional,
com a Profa.lara Prado,Secretriade
em entrevista
do MEC.Na referida
EducaoFundamental
que:
lara Pradoesclarecia
entrevista,

CorintaGeraldi
Fac.Educao- UnicamP

O cunculoera um doscncopontosfundamentais
da estratgiaparao Ensinode PrimeroGrau
peloPresidente
FHCem fevereiro/1995;
anunciada
emborao
Nacional,
Bsico
de
Cunculo
Tratava-se
pos
Cuniculares,
comoParmetros
denominasse
'a existnciade parmetros
cunicularesfacilitaa
ef
avaliaodo ensino,a formaode professores
E
de livrosdidticos.
mbitonacionale a produo
umapolticade curto,mdioe longoprazos,quese
pelosquatroanosde govemo,
desenvolver
objetivoque a
permitindo
atingirnossoprincipal
meus);
qualidade
do ensino'(p.S2)(grifos
de cunculosmnimos
se a existncia
Perguntada
impediamumaavaliaomaiseficazdo
estaduais
ensino,revelaaindaa Profa.laraPrado:
que o SisemaNacional
lJm dosgrandesproblemas
de Avaliaoda EducaoBsica(SAEB),
organismodo MEC,tem enfrentado iustamentea
de um parmetrocurricularnacional.
inexistncia
Neses ltimosdez anos,vinteunidadesda
Federao,o DistritoFederalinclusive,vm
adotandosuas prpriasproposfascuniculares,o gue
comoSo
ocorretambmcom algunsmunicpios
regionais.
Pauloe Riodeianeiro. Socurrculos
Quandoo SAEBdefineo contedocom que vai
trabalharpara avaliaro ensino,ele esbarrana
questode que algunsEsfadosno o adotamou
entonoaplicamdeterminadocontedoda forma
oue o SAEBquer analiar.Nsagoravamosdar um

Reconendos diferentesfonles,pareceficar
parmetroparaos Esfados.(p'52-53)(Grifosmeus)'
o objetivodosPCNs:nos tem queter um
evidente
tambmquenochama
. laraPradoesclarece
comotambmtem queserdo jeito
nacional
contedo
de'CunculoMnimo
esses"Parmetros'
queo SAEBqueravaliar,porissoprecisaparmetro
'contedos
ir almde
porquepretende
Nacional",
umaanlise,mesmoque
Realizando
nacional.
mnimos":
e do prprio
dessaentrevista
do discurso
superficial,
e propostaconterum currculoDsiconas
que,
neste
poderemos
verificar
textodosPCNs,
e
Matemtica,Cincias
Portugus,
disciptinas
relago
uma
configuram
contexto,'parmetros'
EsudosSociars.Contudonossapreocupao que
escolares
de contedos
e arbitrria)
(selecionada
noseiamapenasum elencode
os parmetros
bemcomo
e
necessrios
vlidos
como
considerados
mastambmum apoioparao professor
contedos,
que
programao
escolar
na
operacionalizao
sua
em salade aula.Por essemotivono esfamos
no obrigatria
vlida(embora
serconsiderada
chamandoa futura propostade Currculomnimo.
dos
e efetivoaprendizado
[sic!]),cujocumprimentd
Nspretendemosir alm disso.Queremosgue os
alunossercontroladapelaavaliaonacional.
parmetrosseiamumarefernciapara o prolessor
grupode
Nessecontexto,voc-professor,
em salade aula.(P.53)
professores
da escola-podemfazertudoo que
os PCNs
Veremosagoracomoestosituados
quiseremem aulae na escola,s queos seusalunos
peloMEC:
apontadas
dentrodasquatroprioridades
com baseno que propsos PCNs,e
seroavaliados
a
nacionais;
cuniculares
primeira,
os parmetros
de todose
serodo conhecimento
os resultados
a terceira,
nacionais;
livrosdidticos
segunda,
no seusalrio(direitoou noa
produzirrepercusso
via televisoe a quartaa
de professores
treinamento
na escola(podeganharou perder
gratificaes);
primeiras
so necessrias erbas).-Se
avaliaSo nacional.As trs
vocagentartudoissoentovocpode
paraquea quarta,
a avaliagonacional,seja
ter todaa autonomiaporqueno obrigatrio.
possvel.
Agora,entrarnessasearasigniicamexernos
e insumosque o Relatrioda SEPLAN
processos
nacionaisdivulgados
curriculares
...osparmetros
quenodeve-semexerporqued muito
considera
fasesde
prevas seguintes
O textodivulgado
Assim, melhorpegar
trabalhoe difcilter controle.
a primeira
implanta$odosPCNs:de divulgao,
queinteressa,
azer
daquilo
o produtofinal,em funo
j foi elaborado
enioAexaclaroquej foi proposto,
produto
o
controlar
modo
a avaliaoe desse
peloMEC,de modoqueagoraseriainiciadaa
educacional.
fase a de adaptaodesses
a segunda
implantao;
a partirdas
Tentandomudar...
nosEstadosou elaborao
Parmetros
intemacionais
em que,na
de pesquisadores
a de adequao,
Dadosrecentes
a terceira
diretrizes;
da mudanacunicularse
e
quea viabilidade
confirmam
escola,o projetodo Estadovai seradequado
da escola darpelaproduoativado professor,no trabalho
ao nveldo projetopedaggico
concretizado
diretoe a
terceiro
nesse
- masessaadequao
vai serfeita
cotidiano,com assessoramento
pedaggico
na escola'
pelo
o
MEC
j
do
trabalho
;
reoganizao
nvel.A produo estconcluda
as reformas
pesquisas
sobre
partir
de
ensino(1996),
a
processo
do
Novoa
quarto a realizao
acompanhamento
e
o
portuguesa
do
Bsica
adequao
a
Educao
programao,
na
a
aprendizagem,
na rea,em
quevm sendoproduzidas
daspesqisas
ao grupode alunos,e issocabeao
contedo
conceptor
professor

o
que
o
a
palavras-chave,
afirma
o
mundo,
portanto
duas
todo
professor.
Temos
a
desde
participao
ativa
primeira
funges
sua
fase,
sem
produo
currculo;
na
do
a
divulqaco
e
e
na
que
produzindo
e
reletindo
adequao.
a
cunculo,
do
segunda
e
na
concepo
do-MEC:
exctusivas
"sistema
com
vivenciada
cunicular
educacional',
prtica,
na
trajetria
do
a
sobre
segmentos
outros
aos
cabe
comseuscolegasna escola,
seusalunose refletida
conformepropostopelodocumento.
Gimeno
a esta
umainovao.
noh comoimplantar
Em outrospases,reformassemelhantes
Sacristne SantomTones(nasrespoectivas
o cunculomnimonacionalmesmo.Aqui,
instituram
quetm sido
palestrasproferidasem PortoAlegre,julho/1996)
o nomePCNs.De todasas anlises
Vera
conoboramtal afirmaoa partirdosdadosde
feitas,vou citarduas,umada professora
da ReormaCunicularespanhola.
implantao
Candau,da PUCdo Riode Janeiro,e outrado
quese podeinferir
Ambos
Sobrea concepfo de professor
professor
AntnioFlvioBarbosaMoreira.
em sua
que
proposto
contradiz,
jeito
ela
que

do MEC,vemos
que,na verdade,pelo
da proposta
enfatizam
no
pesquisas
acadmicas
que
as
aquilo
essncia,
nose tratade parmetrocunicular, cunculo
Ou seja,se
mnimonacionale mais, cunculohomogeneizante Brasile em todoo mundovm apontando.
proposto
no
dos
o
modelo
objetivos
certas,
pesquisas
estiverem
as
porquetem umalistagemde contedos,
processos
e
produzir
aprendizagem.
de atividades
ir
contedose propostas
Comoo prpriodocumentoda FundaoCarlos
avaliativos.

est
quesuaelaborao
FHCparaa educao;
a esseprojetoe
Chagasmostra,existemaltemativas
quedela
estratgias
trs
outras
a
ligada
estreitamente
que
e
foram
queestosendoimplantadas
de
formao
nacionais,
(livros
didticos
dependem
de
que
concepo
uma
mostram
e
implantadas,
nacional)
professores
de mbitonacionale avaliat'o
proessor
Porexemplo,no casode
muitodiferente.
ea
e, queumadelas,a avaliao fundamental
de
as propostas
SoPaulo(municpio),
diziam
razode todasas outras.
feitasna gestoErundina
interdisciplinaridade
fazemsentidono contextoda
Estasafirmaes
CarlosChagas:
assim,aquina anliseda Fundao
"na construo
da escolabaseadana exclusodos
e no
organizao
os professores
do prograrna,
paraisso
utilizando
de "incapazes",
so os principaisagenfes,e decorre quesorotulados
os especia/isas,
quevia
mas
cnicos,
menos
ou
mais
pela
sinnimos,
escola
vrios
do caminhode aopedaggicatrilhado
"padro"
esperado
que
do
fogem
os
excluem
de
regra
se apoiandonos seguinespressupostos.'
pelocapital,cuja"lgica'podeser
e delineado
da realidadecomopontode partida
considerao
de classe,gnero,
buscadaatravsdascategorias
traduzidaem temasgeradorese sruages
(realou
raa,oposexual,portadorde deficincia
significativas
...) o cunculo assimrecriadoem
professores,
fictcia).
cada escolapeloconiunodos seus
artigorecentede Apple(1996)'umanova
Segundo
de lado as prescriesoficiais
deixando-se
no mundose faz presenteagora
conservadora
onda
Os
dos
conedos'
ao desenvolvimento
referentes
de quealgumascrianasnose saem
peloargumento
emasgeradoresiniciaisno seroos nicosa
genticos
porque
seusequipamentos
bemna escola
duranteo ano letivo,novos
serem considerados
Assim,no
inteligentes.
globalmente
menos
as tomam
temassurgiroduranteos trabalhosdandomargem
"gastaf
buscando
Educa$o
com
recursos
adianta
e a/unos.O
a novaspesquisasde professores
de "quemnopodeda.
produzir
desempenhos
altos
permanente
do
currculo
processode recriao
essamoral
Applemostracomose expressa
docente
demandaforte esquemade capacitao
de esudo,bem como conservadora: "realistas".
atravsde grupossisfemicos
Dadascerasheranas
...devemosser
uma vigorosaarticulaodo trabalhona unidade
polticas
em educao
particulares,
essas
genticas
horizontal
integrao
escolarcom visasa assegurar
preparar
precisamos
dsso
vez
Em
utpicas.
so
FCC, 1995:10-11).
curricular"
e verticaldaproposta
"inferiores"que e/es
para
vidas
as
esfudantes
esses
com
Ento,notemquetem umaproposta
levaro.E/essero,assim,mais
provavelmente
que,obviamente
tudoissoaqui.
contrape
fundamento
professores
nenos/rusrados'E
Seus
felizes.
e
foi implantada
Foifeitajuntocomos professores,
maisesfveisse ns
sero
sociedades
nossas
preliminares,
sobreela
delaexistemalgunsresultados
precisamos
renunciarao
que
compreendermos
que
mostrou
de um grupoda USP
temumapesquisa
necessifam
crianas
que
nossas
as
odas
de
sonho
de
tipos
queo textocirculana salade aula,diferentes
(Grifos
(Apple,
1996:103)
educadas.
igualmente
ser
o
livro
proposta,

s
no
textocirculamcom essa
do autor).
didtico.
quetemosquetentartodosos meios,
de
Parece-me
do
municpio
Plural,
a
Escola
Temostambm
fazercircularmaisrpidoa inormafroe a trocaentre
ondediz que
citadapelodocumento,
BeloHorizonte,
esto
queos proessores
e a produo
a Universidade
a estabelecer
O aluno quemdeveaprender
estamos
aqui
ns
Muitosde
organizarexperincias fazendonasescolas.
relaes.Cabeaos professores
e nsmesmosnosabemos
nasescolas,
do
pelaparticipao
trabalhando
quepropiciem
a aprendizagem
essa
escolares do outro,desvalorizando prtica,essetrabalho
e pelafinasintoniadoscontedos
educando
queestsendofeitono conjuntodessascontradies'
dosespaose tempossciocoma pluralidade
escapardasrecentes
Tem escolaqueconseguiu
em quese d a suaformaoe socializafo'
culturais
pelo
do Estadode So
Govemo
feitas
mudanas
( FCC,1995:12-3).
de primeirograu
escola
como
permanecendo
queso
Paulo,
Querdizer,existemexperiQncias
a
maioriano
Mas
resistir.
Conseguiu
completo.
em
queestosendoproduzidas
dierenciadas,
A minha
que
azer?
vamos
o
Pergunto:
conseguiu.
nos
pequenas
E diantedisso,precisamos
escalas.
ativa'
resistncia
proposta
de

propostas
politicamente,
airmando
contrapor
Nessecontextoem queos Parmetros
tal comodecididono I CONED- |
alternativas,
estopostosparanos,
Nacionais
Cuniculares
de ducao.
Nacional
Congresso
comoiremostrabalha
proessores,
A l i n h a v a n doos n s . . .
queos PCNs
compreender
Do exposto,pode-se
do Govemo
azempartede umapolticaundamental