DIREITO PREVIDENCIARIO

26/02/15
Seguridade Social, art. 6, CF: consiste na atuao do Estado em garantir a
sade, educao, previdncia social e assistncia social. Esses direitos do a
definio de seguridade social e, portanto um direito social.
um conjunto integrado de aes dos Poderes Publicos e da sociedade, onde
visa assegurar o direito a sade, educao, previdncia social e assistncia
social. Logo, no se pode compreender a previdncia social de forma isolada,
pois a previdncia uma das aes da seguridade social.
- art 193, CF: a ordem social tem como base a primado do trabalho.
- Seguridade social: manuteno da fora produtiva; sobrevida ao individuo que
no trabalha.
-art 3, III, CF: erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais.
- A essncia do capitalismo a desigualdade social.
- Estado tem que garantir para que o cidado se desenvolva (educacao), para
que seja possvel diminuir a desigualdade social.
- Entender os direitos sociais luz do sistema econmico em que se est
inserido.
- Protecao social: em um primeiro momento havia a ausncia total da
participao do estado, logo, havia apenas assistncia privada. H um divisor
de guas com a criao da lei do pobre, a partir disso passou a ter uma
assistncia publica. Em 1883 passou a ter o seguro social, que visava garantir
o direito a sade, educao. No Brasil, apenas na dec. de 80 que foi adotado o
modelo de seguridade social ampla, at entao era um modelo parcial.
- Previdencia social: trabalhadores e at aqueles que no trabalham tem o
direito a previdncia social.
- Todos pagam de forma direto e indireta o financiamento da previdncia social,
atravs de tributos (ISS, IPTU, contribuies), logo, no existe a hiptese da
previdncia falir.

05/03/15

Estado Social: Direitos Sociais Seguridade Social

Seguridade social o conjunto integrado de aes que visa garantir a sade,
previdncia e assistncia.
- Art. 196, CF A sade um direito de todos e dever do Estado, e visa reduzir
risco de doena e dar acesso igualitrio a todos que necessitem.
- Art. 198, CF Sistema nico de sade Lei do SUS: Direito Universal.
A sade dentro da seguridade social um direito social.
a seguridade social que tem o oramento e no apenas a sade, a
previdncia ou a assistncia. Esse dinheiro provm no s da Unio, Estado e
Municpios (ele provm de todos esses entes), mas tambm de tributos e at
mesmo de doaes, por meio de filantropia.
- Art. 203, CF: A assistncia prestada para todos os cidados. Hoje, no Brasil,
ela destinada para os deficientes e idosos e tem por objetivo garantir um
meio de sobrevivncia para essas pessoas que no tem a possibilidade de
garantir por si s, dessa forma, direcionada para aqueles que no trabalham
(para os necessitados, mesmo que no contribuam).
A sade e a previdncia so destinadas aos trabalhadores.
- A fonte de recurso da SEGURIDADE SOCIAL, sendo assim, impossibilita
que a sade, a assistncia e a previdncia venham a falir.
- Art. 201, CF: A previdncia social tem por objetivo primordial o trabalhador e
organizada por um regime geral organizado pelo poder pblico. Tem carter
contributivo, ou seja, somente aqueles que contribuem com o regime geral
pode se beneficiar desse direito social. O fato de contribuir pressupe a
existncia de renda proveniente do trabalho. A filiao a previdncia
obrigatria (o Estado obriga) e isso gera a entrada de recursos.
Na previdncia deve haver um equilbrio financeiro e atuarial.
Das trs aes apenas a previdncia tem dois tipos de entrada:
1 Entrada feita por quem utiliza o sistema;
2 Entrada referente ao oramento do poder pblico.
Por isso, na previdncia nunca ter dficit.
A previdncia um seguro.

(PROVA) - Art. 40, CF: o regime de previdncia dos servidores pblicos

destinado apenas aos TITULARES DE CARGOS EFETIVOS (servidor
estatutrio).
Seguro:
1 Regime geral de previdncia social trabalhadores;
2 Regime prprio de previdncia social servidores de cargos efetivos
(OBS: h vrios regimes prprios; ex. estadual, municipal...).
A lei do regime geral, Lei 8213, diz que o valor mximo da aposentadoria de
R$ 4.000,00. J na lei do regime prprio o teto depender de cada regime
prprio.

12/03/15

Seguridade Social Previdncia: garantia de uma vida mediana que no

corresponde, necessariamente vida ativa de quando a pessoa estava
trabalhando.
Limite do INSS: de um salrio mnimo at R$ 4.633,75 (teto previdencirio).
Mas 50% recebem salrio mnimo.
Esse o RGPS: art. 201, CF.
Lei 8.212/91 e 8.213/91
Sistema contributivo tendo como mximo de renda que calcula a
contribuio.
RGPS (regime geral de previdncia social): filiado obrigatrio quando tem
registro na CTPS.
Regime prprio (lei 9717/98) Servidor Pblico: Trabalhador estatutrio:
- Cargo efetivo;
- Ente poltico pessoa jurdica de direito pblico (contratante) e servidor
pblico no esto sujeitos ao RGPS.
O regime prprio depende de lei de cada ente. Tem muncipios que no criaram
seu regime prprio, dessa forma os servidores entraro no RGPS (art. 40, CF).
O trabalhador pblico que regido pela CLT cai no RGPS.

Em autarquias a mesma coisa, vai depender de lei que as rege (regime

prprio). Se for emprego pblico cai no RGPS.
Os comissionados esto no RGPS.
Quando cargo de confiana, ele aposenta com o cargo efetivo de antes
(concursado), caindo no regime prprio.
- Art. 40, 14, CF.
Regime de Previdncia Complementar (RPC) nico com carter no
obrigatrio art. 202, CF. O sujeito paga esse regime de previdncia
complementar, para poder ganhar uma segunda aposentadoria, porm recebe
de um ente privado, podendo ser o chamado aberto (bancos previdncia
privada) ou o chamado fechado (no qualquer um que pode aderir; a
empresa pode criar para seus trabalhadores, e a surgem os fundos de
penso).
O funcionrio pblico da Unio atualmente no aposenta com salrio integral.
O regime prprio da Unio tem o mesmo teto que o RGPS. Para chegar ao
valor do salrio, tem que usar o fundo do RPC. Os funcionrios antigos, porm,
ainda esto recebendo o salrio integral.

19/03/15

Planos Bsicos:

Regime Geral de Previdncia Social (RGPS): destinado, em regra, a

todos os trabalhadores. Esse regime administrado por meio do INSS;
Regimes Prprios de Previdncia Social (RPPS): destinado aos
servidores pblicos de cargos efetivos. Esse regime depende de lei dos
entes federativos;
Plano de Seguridade Social: regime prprio dos congressistas da Unio
(em decorrncia desse plano eles possuem privilgios).

Planos Complementares (criado pela CF, dentro da finalidade de que se tem

benefcio. Tem por objetivo complementar a renda):

Pblicos: vinculados aos regimes prprios;

Privados (para qualquer pessoa):
- aberto: relaciona-se com instituio financeira e particular. Ex: bancos;
- fechado: criado por uma pessoa jurdica um sistema/fundo de
investimento previdencirio para os associados. Classes ou grupos
econmicos. Ex: trabalhador de empresas.

Custeio de Seguridade Social ( da seguridade social e no apenas da

previdncia social. Tem um fundo nico que garante toda a seguridade):
- Art. 195, CF (destinadas ao custeio da seguridade social):

Contribuies de Empresas/Empregadores/etc:
- sobre a folha de pagamento (contribuio previdenciria);
- sobre a receita/faturamentos;
- sobre o lucro (CSLL);
Contribuies do trabalhador ( com base na remunerao; no
ultrapassa o teto) (contribuio previdenciria);
Contribuio sobre concursos de prognsticos;
Contribuio do Importador (pagas por quem realiza a importao).

OBS: as Contribuies de Empresas/Empregadores sobre a receita/

faturamentos e sobre o lucro, as sobre concursos de prognsticos e as
contribuies do importador so contribuies sociais.
OBS2: algumas contribuies so destinadas apenas previdncia. O art. 167,
CF, veda a utilizao das contribuies sobre a folha de pagamento e do
trabalhador em relao a despesas distintas do regime geral, ou seja, as
contribuies sobre a folha de pagamento e do trabalhador so contribuies
previdencirias.
Fundo do RGPS:
- Art. 250, CF: contribuio previdenciria destinada apenas ao custeio da
previdncia. O trabalhador paga recursos que vo direto para um fundo aonde
ir para a previdncia. A previdncia tambm possui outro fundo que serve
para cobri-la em caso de dficit;
- Art. 68 (Lei Complementar 101/2000);
- Lei 8.212/91 (art. 16): o indivduo no caindo no regime prprio,
obrigatoriamente ir cair no regime geral. Ex: quando o ente federativo no cria
um regime prprio para seus servidores, eles iro entrar no regime geral.

26/03/15
RGPS: lei 8212/91(chamada de plano de custeio, dispe sobre os custos,
finanas) e 8213/91 (chamada de plano de benefcio, defini os benefcios,
caractersticas). Essas duas leis precisam ser lidas em conjunto.
O RGPS visa garantir ao trabalhador benefcios que derivam do trabalho
(laboral) em casos de infortnio e velhice.

Filiao
Segurado: a filiao do RGPS como um seguro. O segurado a
natureza jurdica do filiado ao RGPS.
RGPS:
- Obrigatrios, art. 12 da lei 8212/91: a filiao aqui obrigatria, independe da
vontade dos obrigados. Os obrigatrios so todos contribuintes, ou seja, so
eles que mantm o RGPS. Esse regime possui 5 categorias:
1) Empregado: o segurado empregado est disposto no inciso I do art. 12,
onde elenca hipteses e situaes que determinam quem so os
segurados obrigatrios na modalidade de empregado. Ex: servidor
pblico que no detm cargo efetivo, ou seja, comissionado; detentor
de cargos eletivos, em que o regime prprio ou no o inclua ou no
exista.
2) Empregado Domstico: o inciso II trata dos empregados domsticos,
estes se caracterizam pelo empregado que exerce atividade sem fins
lucrativos com vnculo empregatcio em residncia.
3) Trabalhador Avulso: o inciso III dispe dos trabalhadores avulsos, estes
so uma classe de trabalhadores porturios, em que no possuem
contrato de trabalho e esto vinculados a um rgo.
4) Segurado Especial: o inciso IV, por sua vez, trata dos trabalhadores
denominados de segurado especial, estes foram includos para tentar
sanar problemas de arrecadao, so os produtores rurais, pescadores,
ou seja, aqueles que dependem de sua prpria produo.
5) Contribuinte Individual: por fim, o inciso V tratou de criar o contribuinte
individual e com isso trouxe uma garantia residual.
Permite a ingresso de outras tantas atividades que poderiam se
entender que no existe uma obrigatoriedade, tais quais, o trabalhador
avulso e o advogado; estes porm, se no recolherem, estaro fora do
regime.
O trabalhador autnomo entra pela sua voluntariedade, mas no ponto de
vista jurdico isso obrigatrio.
Aquele que exerce atividade remunerada no precisa de forma
categrica na lei.
- Facultativos, art. 14 da lei 8212/91 e art. 11, 1 do Regime de Previdncia
Social: a filiao aqui de acordo com a vontade do indivduo. Ex: o estudante
pode optar por entrar nesse regime, assim como a dona de casa tambm pode
ter os benefcios do RGPS facultativo.

09/04/15
SEGURADOS E DEPENDENTES

Segurados:
- obrigatrio: empregado; trabalhador avulso; empregado domstico; segurado
especial e contribuinte individual.
- facultativo: no exercem atividade laborativa remunerada.
PRESTAES PREVIDENCIRIAS
Benefcios: obrigao de pagar quantia certa;
Servios: obrigao de fazer.
Segurados:
- 8 benefcios (aposentadoria por invalidez, por idade, por tempo de
contribuio, especial; auxlio doena; salrio famlia, salrio maternidade,
auxlio acidente);
- 2 servios (servio social e reabilitao profissional).
Dependentes:
2 benefcios (penso por morte e auxlio recluso);
2 servios (servio social e reabilitao profissional).
DEPENDENTES (art. 16 da Lei 8.213/91)
Classe I:
- cnjuge, filhos;
- presuno absoluta de dependncia econmica.
Classe II: pais

dependem de prova da dependncia econmica

Classe III: irmos

23/04/15
RGPS: tem receita prpria vinculada as contribuies; o principal benefcio a
aposentadoria.

Benefcios pagamento
Servios prestao de fazer.

Segurados

Dependentes

SALRIO DE CONTRIBUIO (BASE DE CLCULO):

LIMITE MNIMO piso salarial ou salrio mnimo (R$ 788,00)
LIMITE MXIMO diferido em lei ou portaria MPS (2015 R$ 4.663,75)
SALRIO DE BENEFCIO: a regra geral. anualmente atualizado;
atualmente o teto de R$ 4.663,75.

ALQUOTAS (empregado) tabela progressiva:

8% ------- at R$ 1.399,12;
9% ------- de R$ 1.399, 13 at R$ 2.331,88;
11% ------ de R$ 2.331,89 at R$ 4.663,75.

C (contribuio) = BC at o teto (base de clculo) x alquota

OBS: deve contribuir sobre o teto;

OBS 2: o segurado facultativo paga alquota de 20% sobre o salrio de
contribuio.
Benefcios segurados: so 8 benefcios no cumulativos.
1) Aposentadoria por invalidez: a exceo, pois a nica hiptese em
que pode haver o acrscimo do teto em at 25% (referente ao auxilio
permanente). No necessariamente vitalcia.
Requisitos: incapaz e sem possibilidade de reabilitao para exercer
atividade que garanta remunerao (trabalho), devendo passar por uma
percia mdica feita pelo INSS e exerccios peridicos realizados de 2
em 2 anos; 100% salrio benefcio, ou seja, se exercer qualquer
atividade cessado esse benefcio; carncia de 12 contribuies (o
sujeito deve estar contribuindo por 12 meses ininterruptos).
OBS: o motivo da concesso da aposentadoria por invalidez a previa
situao que teve o segurado o acidente ou a doena, e via de regra,
necessitam de um perodo para provar a reabilitao, ou seja, de uma

percia. A exceo em relao a isso referente algumas doenas que

uma vez constatadas geram a imediata concesso do beneficio.
2) Aposentadoria por idade: no Brasil, garantido em regra, para o
segurado homem com 65 anos e a segurada mulher com 60 anos,
desde que tenham contribudo de forma ininterrupta 180 contribuies,
ou seja, 15 anos, a aposentadoria por idade (ex: segurado homem
comea a contribuir com 50 anos e com 65 anos j pode se aposentar).
A exceo a essa regra referente aos segurados rurais, em que se
diminui 5 anos para estar apto a essa aposentadoria, ou seja, segurado
homem rural com 60 anos e a mulher rural com 55 anos. O valor inicial
equivale a 70% do salrio de beneficio acrescido 1% por grupo de 12
contribuies (h uma perda de 30% do que j estava contribuindo),
sendo assim, para se chegar em 100% pela idade, deve se trabalhar
mais 30 anos alm dos 15 anos que o necessrio, devendo, portanto,
comear a trabalhar com 20 anos para aos 65 anos se aposentar com
esses 100%.
OBS: no existe aposentadoria por cumulao de idade e tempo de
contribuio. So 2 os critrios para esse beneficio que independem um
do outro, sendo assim, ou se aposenta por idade ou por tempo de
contribuio;
3) Aposentadoria por tempo de contribuio: o critrio aqui o tempo de
contribuio e no h idade mnima (16 anos). Aqui deve se provar a
contribuio. Em regra, para o segurado homem so 35 anos de
contribuio e para a mulher 30 anos, excepcionalmente, para os
professores se v diminudo esse tempo em 5 anos, ou seja, 30 anos
para o segurado homem e 25 para a segurada mulher. O valor equivale
a 100% do salrio de beneficio mais o fator previdencirio, que leva em
considerao a idade da pessoa, o tempo de servio e a expectativa de
vida dessa pessoa conforme o IBGE (lei 9876/99; art. 29 da lei 8213/91).
O fator previdencirio visa inibir o trabalhador de se aposentar
precocemente;
4) Aposentadoria especial: em regra a aposentadoria por idade ou por
tempo de contribuio. Excepcionalmente, tem-se a aposentadoria
especial, que conforme o art. 201,1, CF, destinada aos casos de
atividades exercidas sob condies especiais que prejudicam a sade e
integridade fsica dos trabalhadores, portanto, destinada aos
trabalhadores que sofrem exposio permanente a agentes nocivos
sade. O empregador declara ao rgo previdencirio onde os
empregados trabalham, por meio do PPP (perfil profissional
profissiogrfico). A aposentadoria especial possui 3 graduaes, onde
quanto mais grave a atividade, menor ser o tempo em que atuar na
atividade para se aposentar, sendo assim, 15 anos, 20 anos e 25 anos
(de acordo com as atividades mais nocivas e menos nocivas).
Tabela converso especial para comum (pelo perodo em que se

trabalhou em atividades nocivas. No perde esse tempo j trabalhado):

mulher (30 anos)
15 anos
2,0
20 anos
1,5
25 anos
1,20

homem (35 anos)

2,33
1,75
1,40

ex: X anos de aposentadoria especial x 2,33 (referente a homem que

exera atividade que esteja no rol de mais nociva) = valor da converso
para a aposentadoria comum.
Aposentadoria especial para os deficientes (a CF tambm garante ao
trabalhador portador de deficincia tenha grau diferenciado de
aposentadoria. Aqui no se relaciona com grau de nocividade da
atividade):
(necessidade fsica) grave
homem
25
mulher
20

5)

6)
7)
8)

moderada
29
24

leve
33 (anos de contribuio)
28 (anos de contribuio)

Converso de aposentadoria comum para especial: essa tabela de

converso invertida. Ou seja, trabalhou por tempo comum de 10 anos
e h uma tabela para fazer essa transcrio de 10 anos para o tempo
especial. (OBS: prof no passou a tabela em aula);
Auxlio doena: benefcio pecunirio que concedido quando o
trabalhador fica incapacitado para o trabalho. A legislao entende que
at 15 dias de incapacidade no se garante o direito a esse benefcio.
So 2 as incapacidades, a parcial/temporria (auxilio temporrio) e a
permanente (auxilio permanente). Em ambas se tem a reabilitao,
porem, a diferena entre elas em relao ao critrio utilizado, por meio
de percia, de que se tem condies de reabilitao para o trabalho. Na
incapacidade permanente, o trabalhador necessariamente
encaminhado para a reabilitao para constatar se tem condies de
trabalhar ou no. Chega um momento em que a percia do INSS
determina que o trabalhador no tem mais a capacidade para a
reabilitao, nesse momento que o trabalhador para de receber o
auxilio doena e passa a receber a aposentadoria por invalidez. O valor
do auxilio doena objetivado pelo INSS em 91% do salrio de
benefcio, pelo fundamento de que esse benefcio venha a desestimular
que o trabalhador fique em casa em razo de receber 91% e no a
totalidade do salrio de beneficio;
Salrio-famlia;
Salrio-maternidade;
Auxlio acidente.

14/05/15
Desaposentao situao em que o sujeito est recebendo
aposentadoria por idade ou por tempo de contribuio e continua
trabalhando. Por ser empregado, segurado obrigatrio e precisa
contribuir com a previdncia, por conta do novo salario. Nessa situao,
a contribuio a mais ser em vo, pois no ir possibilitar a melhora da
aposentadoria j concedida.
A desaposentao visa permitir que se tenha uma reverso da
aposentaria, ou seja, a perda do status de aposentado, passando a
contar novamente todo o tempo que contribuiu com a previdncia para
se aposentar novamente. , portanto, a renncia do ato administrativo
que concedeu a aposentadoria, voltando ao status sem aposentadoria,
para obter uma nova.
Para o INSS o sujeito no tem direito de recalcular e deve continuar
pagando a previdncia, pois essa engloba no s a aposentadoria, mas
tambm outros benefcios.
Uma vez negada a desaposentao administrativamente, o sujeito ento
pode propor uma ao no judicial para declarar o direito de renuncia da
aposentadoria para obter a concesso de novo beneficio considerando a
contagem total desse beneficio (supremo, porm, ainda no jugou essa
questo).
OBS: para o prof., o ideal era o congresso nacional fazer uma lei que
regule essa situao.
28/05/15
Benefcios: os dependentes do segurado tambm possuem benefcios.
Eles fazem jus a 2 possibilidades de se receber os benefcios:
- Auxlio recluso: o benefcio que tem o dependente no caso de priso
do segurado. O valor desse benefcio de 100% do salrio de benefcio.
um benefcio previdencirio e no assistencial, dessa forma, o cidado
que no paga o regime geral de previdncia social, caso seja preso, no
tem o direito para que seus dependentes busquem esse benefcio.
- Penso por morte (ver lei) o benefcio que tem o dependente no
caso de morte do segurado ou aposentado. Antes da mudana (medida
provisria aprovada 27/05/15) a concesso da penso por morte era
imediata, vitalcia e o seu valor era de 100% do salrio de benefcio (prof
no sabia como est depois da mudana).