Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Banca Examinadora
_________________________
Prof. Wilson Reginatto Jnior
Orientador
_________________________
Prof. Diuvani Tomazoni
Examinador
_________________________
Prof. Patrcia Ferreira
Examinador
EQUIPE TCNICA
Estagiria
Andria Mendes de Almeida
Orientador de Contedo
Prof. Wilson Reginatto Jnior
Orientador de Metodologia
Prof. Marcello Soares
Supervisor de Campo
Marcos Antnio Costa
me
Helena,
eterna
esposo
David,
pelo
amor,
AGRADECIMENTOS
Quatro anos se passaram e muito tenho a agradecer. Primeiro a Deus, pela
ddiva da vida, por iluminar meu caminho e me manter firme ao longo desta
caminhada, dando-me foras para persistir.
A minha me Helena, que fez da educao dos filhos seu projeto de vida.
Pelo amor, carinho e educao, devo a ela a pessoa que sou hoje.
Ao meu pai Germano (in memorian), que infelizmente no pode estar
presente neste momento to feliz da minha vida, mas que no poderia deixar de
citar, pois devo a ele pelos ensinamentos e valores transmitidos.
Ao meu esposo David, por toda pacincia e compreenso, pelo apoio
constante e por estar sempre ao meu lado me motivando a seguir em frente na
busca do nosso maior objetivo: ser feliz. Por me incentivar nos momentos de
dificuldade, por me ajudar a encontrar solues sempre que precisei e por no me
futuro
acreditam
pertence
na
queles
beleza
de
que
seus
sonhos.
Elleanor Roosevelt
RESUMO
A sociedade atual encontra-se segmentada em trs setores distintos: o Primeiro
Setor, representado pelo Estado; o Segundo Setor equivale iniciativa privada e o
Terceiro Setor corresponde s organizaes sem fins lucrativos, de constituio
privada com aes voltadas ao interesse pblico. O Terceiro Setor surgiu devido
ineficincia do Estado em promover polticas pblicas de qualidade que atendam s
necessidades bsicas da populao. Financiadas em parte pelo Poder Pblico, a
maioria dessas organizaes so incapazes de se autossustentar financeiramente, o
que compromete sua prpria existncia. O crescimento do Terceiro Setor impactou
na disputa entre as entidades na busca por recursos, o que demonstra a
necessidade em profissionalizar o processo de captao de recursos. Este Trabalho
de Concluso de Curso teve por objetivo a elaborao de um plano de captao de
recursos com vistas promoo da sustentabilidade financeira da Associao Amor
Pra Down, instituio sem fins lucrativos de carter privado com aes voltadas ao
interesse pblico. A pesquisa se tipifica como Proposio de Planos, pois objetiva a
apresentao de um Plano de Captao de Recursos. Caracteriza-se por
abordagem qualitativa e carter exploratrio. As estratgias utilizadas foram o
estudo de caso, a pesquisa bibliogrfica e documental. O mtodo adotado foi a
pesquisa de campo e os instrumentos de coleta de dados utilizados foram a
entrevista semi-estruturada e anlise documental. As aes de captao de recursos
propostas trouxeram novas perspectivas para a AAPD no que tange gerao de
receitas para honrar as obrigaes contradas no cumprimento de sua finalidade
estatutria.
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Painel de entrada da AAPD........................................................................15
Figura 2 - Layout AAPD...............................................................................................16
Figura 3 - Banners da AAPD.......................................................................................18
Figura 4 - Os trs setores............................................................................................25
Figura 5 - Fontes de Recursos....................................................................................46
Figura 6 - O Setor de Captao de Recursos.............................................................53
Figura 7 - Departamento de Captao de Recursos e demais setores.....................54
Figura 8 - Mtodo de Pesquisa...................................................................................60
Figura 9 - Organograma AAPD...................................................................................65
Figura 10- Ficha Cadastral scio mantenedores......................................................
...................................................................................................................................107
LISTA DE GRFICOS
LISTA DE QUADROS
SUMRIO
1 INTRODUO.........................................................................................................13
1.1 A empresa..............................................................................................................14
1.2 Questo problema.................................................................................................16
1.3 Justificativa............................................................................................................17
2. OBJETIVO..............................................................................................................19
2.1 Objetivo geral........................................................................................................19
2.2 Objetivos especficos............................................................................................19
3. FUNDAMENTAO TERICA..............................................................................20
3.1. Administrao.......................................................................................................20
3.1.1 As funes da administrao.............................................................................22
3.2 Conceituando o terceiro setor...............................................................................24
3.2.1 Gesto do terceiro setor.....................................................................................27
3.2.2 Gesto dos recursos financeiros........................................................................29
3.2.3 A Importncia do Planejamento no Terceiro Setor.............................................33
3.3 Captao de recursos...........................................................................................35
3.3.1 Plano de captao de recursos..........................................................................40
3.3.2 tica na captao de recursos...........................................................................43
3.4 Fontes de financiamento.......................................................................................45
3.4.1 Estratgias de captao de recursos.................................................................50
3.4.2 O Setor de Captao de Recursos....................................................................52
3.5 Marketing de Relacionamento e Marketing Social...............................................54
4 METODOLOGIA......................................................................................................58
4.1Caracterizao da pesquisa...................................................................................58
4.1.1 Quanto abordagem da pesquisa.....................................................................58
4.1.2 Quanto aos objetivos.........................................................................................59
4.1.3 Quanto s estratgias de pesquisa...................................................................59
4.2 Mtodo...................................................................................................................60
4.2.1 Campo de observao.......................................................................................62
5.RESULTADOS.........................................................................................................63
6.CONCLUSO.........................................................................................................116
REFERNCIAS.........................................................................................................119
ANEXOS...................................................................................................................124
APNDICES...........................................................................................................136
13
1 INTRODUO
de
desigualdades:
econmica,
baixa
escolaridade,
excluso
digital,
14
E, captao de recursos tem sido um dos maiores desafios enfrentados pelo Terceiro
Setor.
A Responsabilidade Social Corporativa desponta como uma excelente
oportunidade para a atividade de captao de recursos. Porm, o investidor social
dos dias atuais exige contrapartida que vai alm de benefcios como visibilidade e
possibilidade de exercer o marketing social. Ele quer participar de forma efetiva,
apoiando projetos que faam a diferena, que de fato contribuam com a
transformao da comunidade onde est inserido. Prestao de contas, gesto
transparente, relatrios com resultados e impactos gerados pelo projeto,
participao em eventos e visitas institucionais so algumas exigncias do investidor
social. Mas a principal exigncia que as organizaes sejam financeiramente
sustentveis.
Captar recursos uma atividade que exige profissionalismo e tica. E, no
deve ser confundida com pedir esmolas. Sendo assim, faz-se necessrio priorizar a
rea de captao de recursos e ter no mnimo um profissional qualificado para
elaborar um plano de captao de recursos eficiente. O presente trabalho se props
a tratar essa questo e foi realizado na Associao Amor Pra Down (AAPD),
localizada no municpio de Balnerio Cambori SC.
1.1 A Empresa
15
16
17
1.3 Justificativa
18
19
2. OBJETIVOS
20
3. FUNDAMENTAO TERICA
3.1. Administrao
as
necessidades
humanas,
tais
como:
educao,
sade,
os
outros
recursos
organizacionais
para
alcanar
os
objetivos
21
22
23
24
25
Drucker (2006) refora essa ideia ao afirmar que as instituies sem fins
lucrativos no podem ser classificadas como empresas, pois no ofertam produtos e
servios, nem distribuem lucros; tampouco se enquadram como governamentais,
pois no esto sujeitas ao controle poltico direto. Segundo Cabral (2007, p.8) a
denominao Terceiro Setor uma nomenclatura geral adotada para distinguir um
conjunto de organizaes sociais particulares daquelas organizaes empresariais
lucrativas e de organizaes governamentais.
O Terceiro Setor assemelha-se ao Estado (Primeiro Setor) na medida em
que tem como objetivos e alvo de atuao o espao pblico, mas diferenciase do Governo por ser uma iniciativa da prpria sociedade. Por outro lado.
Terceiro Setor no equivale iniciativa privada (Segundo Setor), pois apesar
de no ser governamental, tem como objetivo no o benefcio de algumas
pessoas ou grupos muito reduzidos, mas o benefcio de toda a sociedade
em ltima instncia (TEODSIO, 2002, p.242).
Figura 4 Os trs Setores
26
27
sade, proteo social, entre outras, e pela gerao de tecnologias sociais. Tenrio
(2006, p.11) diz que as ONGs se caracterizam por serem organizaes sem fins
lucrativos, autnomas, isto , sem vnculo com o governo, voltadas para o
atendimento das necessidades de organizaes de base popular, complementando
a ao do Estado.
Na concepo de Hudson (1999) a denominao setor sem fins lucrativos
tem conotao pejorativa e refora o propsito de no auferir lucros, mas na verdade
a quase totalidade dessas organizaes necessita ter receita para se manter em
funcionamento e financiar novos projetos. Qualificando as organizaes que
compem o Terceiro Setor sob a tica legal, Coelho (2000, p.85) explicita que o
termo organizao no governamental no existe juridicamente. Para fins de
registro essas organizaes so inscritas como sociedade sem fins lucrativos e so
intituladas de entidades sem fins lucrativos.
Para o Instituto Fonte (2012), os termos organizao no governamental
(ONG) e entidades sem fins lucrativos (ESFL) demonstram o que essas
organizaes no so. A expresso Organizaes da Sociedade Civil (OSC) usada
para representar a sociedade civil organizada, adqua-se melhor para designar as
instituies que compem este setor.
28
29
25
30
Fazer a contabilidade.
Entende-se a importncia de realizar um diagnstico para determinar qual
como
ttica
financeira
obteno
de
fundos
necessrios
31
trs possibilita visualizar a origem das receitas e qual percentual de cada fonte de
recurso na composio da receita total da organizao, bem como identificar qual
aplicao da receita, e, se houve desperdcios ou gastos desnecessrios.
O quadro 1, a seguir, ilustra um modelo de estrutura para elaborao do
oramento plurianual. Atravs desse modelo possvel identificar a origem, o
montante, a frequncia e o tipo de contribuio que a organizao recebeu nos
ltimos trs anos. Isso facilita a projeo para os prximos anos, tanto em
determinar qual a quantia a ser captada, quanto, quais estratgias sero aplicadas
para atingir os potenciais doadores e estreitar laos com os j existentes.
O modelo disposto no quadro 1 tambm permite analisar as despesas com
captao de recursos e verificar se as tcnicas aplicadas esto surtindo o efeito
desejado. Esta estrutura de oramento facilita a elaborao do mix de receitas, ou
seja, qual a parcela de cada fonte de recurso que compem a receita total da
organizao. Essa informao fundamental para implementao de estratgias de
diversificao das origens de recursos.
32
H 3 anos
H 2 anos
Ano passado
Ano Atual
Previsto
% Alterao
Prximo Ano
Projeo
33
34
Pontos Fracos/
Fraquezas
Oportunidades
FATORES
EXTERNOS
Ameaas
35
36
captao de recursos torna-se a principal tarefa das entidades sem fins lucrativos e,
tambm o principal obstculo enfrentado pelas organizaes do Terceiro Setor que
recorrem atividade realizada pela grande maioria de forma amadora - sem
planejamento prvio.
Gets (2002) tambm utiliza as expresses Captao ou Mobilizao de
Recursos para detalhar uma gama de atividades de arrecadao de fundos
desenvolvidas por entidades sem fins lucrativos em amparo ao seu objetivo
principal.
Nos ltimos anos, vem ganhando fora a expresso mobilizao de
recursos, que tem um sentido mais amplo do que captao de recursos.
Mobilizar recursos no diz respeito apenas assegurar recursos novos ou
adicionais, mas tambm a otimizao (como fazer melhor uso) dos recursos
existentes (aumento da eficcia e eficincia dos planos); conquista de
novas parcerias e obteno de fontes alternativas de recursos financeiros.
importante lembrar que o termo recursos refere-se a recursos
financeiros ou fundos mas tambm a pessoas (recursos humanos),
materiais e servios (GETS, 2002, p.14).
37
transparncia,
honestidade,
respeito,
competncia,
pertinncia,
captao, afinal, para quem no sabe aonde quer chegar, qualquer direo estar
errada.
38
39
40
precisa estar alinhada misso, crenas, valores e estatuto social da entidade e ter
definido qual ser a aplicao dos recursos arrecadados.
Conforme o Instituto Fonte (2012), para iniciar um processo de mobilizao de
recursos necessrio:
41
42
verificar se os objetivos
para
obter
refinanciamento
tambm
captar
novos
patrocinadores.
Em concordncia com Rocha (2001), Xavier e Chueri (2008) e a Cartilha da
OAB (2011), Gets (2002) ratifica o que deve estar contemplado em um bom
plano de captao de recursos:
Recursos necessrios;
Recursos dever ser regido pelos princpios estabelecidos pelo Cdigo de tica do
Captador de Recursos.
43
Cortella (2008, p.106) define tica como conjunto de princpios e valores que
voc usa para responder a trs grandes perguntas da vida humana: Quero? Devo?
Posso?. O autor explica que a tica funciona como bssola que guia nossas
escolhas: tem coisas que queremos, mas no devemos; tem coisa que devemos,
mas no podemos e tem coisa que podemos, mas no queremos. Entende-se,
portanto, que o homem tem a prerrogativa do livre arbtrio, a liberdade de escolha e,
a tica orienta suas as decises.
Barbosa (2007, p.1) afirma que a tica refere-se especificamente ao
comportamento humano que, quando livre, pode ser qualificado como bom ou mau.
tica diz respeito a pensar e agir bem. A tica deve ser o elemento norteador de
todo o processo de captao de recursos. Um bom captador de recursos deve ser
tico em relao misso e finalidade social da instituio, inclusive recusando
doaes e recursos de origem duvidosa.
Segundo Zeppelini at all (2011, p.162) alm da transparncia, o respeito e a
tica um fator preponderante para garantir credibilidade s associaes
filantrpicas que realmente esto interessadas em contribuir para o desenvolvimento
social de qualquer comunidade, cidade ou nao.
Mattos (2003) afirma que a captao de recursos pode ser a raiz de dilemas
ticos associados finalidade social das instituies que se favorecem das doaes,
ao profissional de captao e a relao entre organizao-financiador. Um bom
captador de recursos deve ter comportamento tico e estar comprometido com a
causa, alm de conhecer o histrico e os projetos da organizao para a qual
trabalha, bem como as variadas fontes de recursos existentes e o meio de acesslas.
Segundo Gets (2002) preciso determinar qual poltica ser adotada em
relao captao de recursos, antes mesmo de iniciar o processo de captao de
recursos. preciso ter em mente como ser o relacionamento com os investidores,
como sero aplicados os recursos, como ser realizada a prestao de contas, tudo
isso sempre respeitando a misso, crenas, valores e objetivos da organizao.
44
Respeito informao;
Prestao de contas.
De acordo com o Instituto Fonte (2012) as organizaes sem fins lucrativos
45
46
que
podem
ser
aplicados
livremente
(aquisio
de
bens
permanentes);
47
48
Empresas
Governo
Fundaes
Eventos Especiais
Garantir continuidade
Vencer a burocracia
Fazer um estudo de
mercado para saber se o
evento vivel
Obter recursos materiais e
humanos
Grande investimento de
tempo e dinheiro para
fidelizar o doador
Visibilidade e retorno de
imagem podem ser
requisitados
Risco de diminuio da
verba
Difcil acesso
Necessidade de
envolvimento de muitas
pessoas (pode prejudicar
outras atividades da ONG)
Gasto X Retorno
Difcil acesso a quem decidi Remanejamento de verbas Poucas reas de prioridade Custos indiretos podem ser
destinadas ao terceiro setor
significativos
Instabilidade Econmica
41
49
Empresas
Governo
Agentes multiplicadores
Constituem uma rede de
doadores
Menor Burocracia
Pouca exigncia
Resposta Rpida
Maior Envolvimento
Possibilidade de Trabalho
Voluntrio
Fundaes
Eventos Especiais
Agrega Credibilidade
Autonomia Financeira
Divulgao da
Somas substanciais doadas organizao, visibilidade e
geralmente em parcela
credibilidade
nica
Apresentam modelos para
Convnio garantia de verba propostas e auxiliam a
Continuidade da receita
traar indicadores para
obteno de resultados
Possuem uma misso
Bom instrumento para
Grandes somas doadas por clara, facilita a identificao construir um banco de
longos perodos
dos parceiros em potencial
dados de potenciais
doadores
Legitimao
50
41
51
52
Caractersticas
Dirigidas para um projeto ou
Aplicaes Possveis
Nas rubricas especficas mencionadas
Carimbadas
uma ao especfica
nos projetos.
Irrestritas ou no
carimbadas
livremente.
nicas
Constantes
nica vez
Geram Vnculo
campanha.
Normalmente para cobrir despesas
administrativas.
Tempo
Voluntarismo
Organizao de eventos
Produtos e servios
Disponibilidade e alternativa
Bens Patrimoniais
doao em dinheiro
So planejadas e tm fatores
gesto institucional.
Para formar reservas e lidar com
emocionais
contingncias.
53
54
elaborao de projetos;
organizao de eventos;
comunicao e,
captao de recursos.
55
Para Zeppelini et all (2011, p.31) fidelizar parceiros e doadores que possam
ajudar a causa e mostrar profissionalismo na rea de comunicao fato que d
maior credibilidade entidade. Junior Achievement (2008) esclarece que o
processo de captao de recursos demanda cautela com a comunicao que se
estabelece com o pblico alvo e isso depende da aplicao de estratgia de
comunicao apropriada. preciso ser transparente, direto e envolvente. O material
institucional precisa transmitir uma imagem da entidade para pblicos distintos que
podem se interessar pela organizao por razes diferentes. Ressalta ainda que a
informao essencial para que os financiadores se envolvam de modo contnuo. A
comunicao efetiva e dinmica com o mantenedor o melhor caminho para
aumentar vnculos e assegurar um relacionamento slido.
Zeppelini et all (2011) destaca a importncia da transparncia da organizao
no processo de fidelizao dos financiadores e aponta a prestao de contas com o
principal instrumento utilizado para demonstrao dos resultados a comunidade
atendida e aos financiadores. Alm de promover o fortalecimento da marca e
aumentar a credibilidade da organizao perante a sociedade em geral.
56
57
Sensibilizar lideranas;
58
4 METODOLOGIA
4.1Caracterizao da Pesquisa
59
60
Segundo Gil (2010), o estudo de caso uma tcnica que se prope a realizar
uma investigao extenuante de um ou poucos objetos, permitindo um
conhecimento amplo e detalhado. A pesquisa documental descrita por Oliveira
(2010) como quela que extrai informaes em relatrios, reportagens de jornais,
revistas, entre outros, que no receberam nenhum tratamento analtico. Para tanto,
foram analisados documentos institucionais da AAPD, tais como relatrios, projetos,
demonstraes contbeis, planilhas oramentrias, estatuto social, entre outros.
4.2 Mtodo
O mtodo qualificou-se como pesquisa de campo, pois este estudo teve como
intuito coletar informaes e absorver conhecimentos a fim de solucionar o problema
diagnosticado. Marconi; Lakatos (1999, p. 85) a pesquisa de campo aquela
utilizada com o objetivo de conseguir informao ou conhecimento acerca de um
problema para qual se procura uma resposta.
O mtodo utilizado na realizao da pesquisa envolveu as seguintes etapas:
Figura 8 Mtodo da pesquisa
61
Para realizar o diagnstico das necessidades de recursos da AAPD buscouse obter elementos em fontes de dados primrios e secundrios. Os dados primrios
foram coletados mediante aplicao de entrevista semi-estruturada dirigida ao Sr.
Marcos Antnio da Costa, presidente da instituio. Essa tcnica possibilitou
conhecer melhor o perfil da organizao pesquisada, considerando sua finalidade
social, misso, viso, valores, os projetos que desenvolve, os objetivos perseguidos
e quais resultados almejados.
Oliveira (2010) considera a entrevista um timo instrumento de pesquisa, pois
permite interao entre o pesquisador e o entrevistado e enriquece o trabalho com
informaes mais detalhadas sobre o objeto de estudo.
O grau de estruturao de uma entrevista em uma pesquisa qualitativa
depende do propsito do entrevistador. Em entrevistas semi-estruturadas
utilizam-se questes abertas, que permitem ao entrevistador entender e
captar a perspectiva dos participantes da pesquisa. Dessa forma, o
pesquisador no est predeterminando sua perspectiva atravs de uma
seleo prvia de categorias de questes, como no caso de quem utiliza um
mtodo quantitativo. (ROESCH, 2007, p.159)
62
63
5. RESULTADOS
64
A Associao Amor Pra Down uma entidade sem fins lucrativos, fundada em
21 de maro de 2000, legalmente constituda por meio de Estatuto Social. A sede da
AAPD alugada e est situada a rua 1950 n 1346 no municpio de Balnerio
Cambori SC. O foco das aes o atendimento s pessoas com Sndrome de
Down e seus familiares de forma integral. O atendimento se inicia com crianas a
partir dos 45 dias de vida e as principais atividades desenvolvidas pela AAPD esto
voltadas ao atendimento clnico na rea da sade e envolve profissionais de
Medicina, Psicologia, Fisioterapia e Fonoaudiologia.
Na rea de Educao atuam com Pedagoga que realiza visitas peridicas s
escolas para verificar qual a demanda e efetuar acompanhamento das atividades
desenvolvidas com o pblico atendido pela a AAPD (orienta os profissionais das
65
66
N REGISTRO
51/2009
DATA DE
INSCRIO
14/09/2009
016/2011
19/09/2012
DECRETO / LEI
DATA
Decreto n 4978
28/09/2008
Lei n 5869
27/09/2011
Lei n 14.906
23/10/2009
No possui
No possui
67
68
69
Varivel
Liderana
Capacitao dos gestores
Relacionamento
Gesto
Management
Recursos
Humanos
Ponto Forte
Gesto compartilhada
Transparncia na apresentao dos resultados
Credibilidade/Idoneidade
Prticas gerenciais de autossustentao
Ponto Fraco
A captao de recursos realizada pela
prpria Diretoria de forma voluntria e
amadora
Marketing
Servio, comunicao, preo e
distribuio.
Materiais
Prestao de Servios
Meio Fsico
Instalaes e infraestrutura
Mensagens
Mtodos
Money
Fonte: A Acadmica
Fluxo de Caixa
Finanas
Imagem Institucional
Credibilidade
Representatividade
Transparncia
Portflio de Projetos
Identidade grfico visual
Gratuidade dos servios oferecidos
Reconhecimento Nacional
Qualidade do servio prestado
70
Tendncia
Poltico legal
Scio cultural
Responsabilidade social
empresarial
Tecnolgica
Lanamento de novas
tecnologias por meio de
softwares e redes sociais
Econmica
Crescimento econmico
Economia em recesso
Inflao
Aumento da taxa bsica de
juros
Oportunidade
Aumento de investimentos em programas sociais
Doaes de pessoa fsica e/ou jurdica podem ser
deduzidas do imposto de renda devido
Obteno do Ttulo de Utilidade Pblica Federal e do
Certificado de Entidade Beneficente (CEBAS)
, Buscar contrato de comodato para uso de imvel pblico
Selo social
Possibilidade de deduzir as doaes no imposto de renda
devido
Concorrentes
Clientes
Ampliar a demanda
Fonte: A Acadmica
Ameaa
71
72
Pessoa Fsica
Empresas
Mecanismo
Requisito
Vantagens e Oportunidades
Desvantagens e Desafios
Abordagem direta via telefone ou e-mail Nenhuma ou pouca exigncia Recursos livres que podem ser utilizados
Assegurar a continuidade
Mala Direta
Pessoal qualificado para
em despesas operacionais
Exige muito empenho
Coletores Ativos
abordagem
Maior Envolvimento
Pouco recurso por doao
Campanha porta a porta
Valorizar o doador
Envolvimento emocional
Aumentar o valor das contribuies
Incentivos Fiscais
Lista de contatos atualizada
Possibilidade de recrutar voluntrios Exige tempo e dinheiro para fidelizar
Dbito em Conta (luz, gua ou telefone) Tempo para construir e nutrir
Agentes multiplicadores
o doador
Estandes
relaes
Constituem uma rede de doadores
Converter o doador em contribuinte
Apadrinhamento
Resposta Rpida
de longo prazo e grandes somas
Face-to-Face
Mdias Sociais
Contato Direto
Apresentao do Projeto
Coletores Silenciosos
Patrocnio
Contribuies mensais
Doaes nicas
Incentivos Fiscais
Doao em dinheiro, produtos
Trabalho voluntrio especializado
Mdias Sociais
Profissionalismo na conduo
do projeto apoiado
Material de divulgao da
entidade
Convnios ou
Subvenes econmicas
Documentao legalizada
Projetos especficos
Atender as exigncias do
edital
Registro e participao nos
Conselhos afins
Contatos polticos
Necessidade de prestao de
contas detalhada
Governo
Credibilidade e visibilidade
Clareza e objetividade ao pedir
Menor Burocracia
Instabilidade Econmica
Maior retorno financeiro
Demanda interesses afins
Divulgao
Difcil acesso a quem decide
Decises sobre doaes feitas ao longo Preferem doar para organizaes
de todo o ano
convencionais
Poltica de Responsabilidade Social
Exigem visibilidade e retorno de
Empresarial
imagem Investimentos em Marketing
Selo Social
Legitimao
Credibilidade
Grandes somas doadas por longos
perodos
Garantia de verba (convnios)
Burocracia
Risco de reduo da verba
Falta de continuidade dos programas
pblicos
Falta de compromisso
Sobreviver dentro da poltica do
governo
Uso do recurso restrito as normas do
convnio
Risco de remanejamento das verbas
destinadas ao Terceiro Setor
73
Eventos Especiais
Mecanismo
Bazares
Festas
Espetculos
Shows
Rifas
Sorteios
Bingos
Jantares
Pedgios
Leiles Beneficentes
Fundaes
Editais
Gerao de Renda
Prpria
Renuncia Fiscal de
Tributos Federais
Requisito
Pessoal capacitado
Mobilizao social em grande escala
Desvantagens e Desafios
Autonomia Financeira
Autorizao e aprovao de
Recursos de livre aplicao
rgos pblicos
Divulgao da organizao
Adequao a legislao
Visibilidade e credibilidade
Viabilidade do evento
Continuidade da Receita
Obter recursos materiais e
Fortalece vnculo com doadores atuais
humanos
Possibilita criao de um banco de dados Demanda tempo para organizao
com potenciais doadores
Envolve muitas pessoas
Gasto x retorno
Custos indiretos podem ser
significativos
Adequao ao edital
Ter profissionais qualificados para
elaborar projetos
Projetos Inovadores e
multiplicadores
Prestao de contas detalhada
Credibilidade
Somas substanciais doadas em uma nica
parcela
Assessoria tcnica
Democrtico
Ampla concorrncia
Compatibilizar interesses de
fundaes e entidades
Difcil acesso
Poucas reas de prioridade
Durao do financiamento
Plano de negcios
Investimento inicia
Pessoal especializado
Autonomia Financeira
Continuidade
Gerao de emprego
Uso da expertise da entidade
Recursos de livre aplicao
Visibilidade da marca
Vantagens e Oportunidades
74
PERIODICIDADE
VALOR
ANUAL
Mensal
R$188.850,00
Benfeitores
Mensal
R$ 42.911,00
Rifas
Recursos obtidos da
realizao de sorteios
Mensal
R$8.000,00
Bazar
R$4.000,00
Receitas obtidas da
realizao de dois eventos
gastronmicos
Semestral
R$ 15.000,00
Anual
R$20.000,00
FONTES
Convnios
Governamentais
Eventos
Reserva de
Caixa
DESCRIO DOS
RECURSOS
Repasse de Recursos
Financeiros para
atendimentos clnicos
R$278.761.00
75
DESCRIO DAS
DESPESAS
Aluguel imvel/IPTU
VALOR ANUAL
DETALHAMENTO DAS
R$26.745,00
DESPESAS
Referente ao aluguel e ao IPTU
Contas:
gua/luz/telefone/Internet
luz
telefone,
Internet
/segurana
Folha de pagamento
segurana.
Pagamento de salrio.
R$185.078,65
Encargos Sociais e
R$39.512,52
outros
Prestador de Servio
R$28.880,00
Material de expediente
R$2.400,00
Projetos
Compra de material de papelaria
Despesas Diversas
R$4.011,07
Servio
de
limpeza
R$ 1.200,00
TOTAL GERAL
296.554,78
e conservao, correios.
Despesas bancrias.
76
77
Social,
foram
coletadas
orientaes
sobre
os
procedimentos
78
2.
Carto do CNPJ;
5.
79
funcionamento nos ltimos trs anos, com exata observncia dos princpios
estatutrios;
6.
e autenticada;
7.
idoneidade moral;
9.
80
83
III 15% (quinze por cento), destinadas Previdncia Social, incidentes sobre o
valor bruto da nota fiscal ou fatura de servios prestados por cooperados por
intermdio de cooperativas de trabalho;
81
Federal ou Municipal;
2.
82
VALOR ANUAL
R$26.745,00
R$8.727,54
Referente ao aluguel
Pagamento das tarifas de gua, luz e
telefone, Internet e segurana.
Folha de pagamento
185.078,65
Pagamento de salrio.
R$ 1.944,79
Prestador de Servio
R$28.880,00
Aluguel imvel/IPTU
Contas:
gua/luz/telefone/Internet/segurana
Material de expediente
R$2.400,00
Despesas Diversas
R$4.011,07
83
Fonte: A acadmica
83
fiscais
iro
assegurar
AAPD
uma
economia
de
R$37.567,73/ano.
Captulo I - Apresentao
Em face s diversas situaes que permeiam as relaes com os
financiadores internos e externos, faz-se necessrio a elaborao de um manual de
boas prticas de conduta, com a finalidade de elucidar algumas questes
importantes neste contexto.
Objetivo
. Pautado na misso, nos valores e princpios da AAPD e em consonncia
com os preceitos dispostos no Cdigo de tica do Captador de Recursos, este
documento busca definir diretrizes e premissas cujo propsito nortear as aes de
mobilizao de recursos da AAPD.
84
A Instituio
A Associao Amor Pra Down AAPD uma entidade filantrpica, sem fins
lucrativos, composta por pais, profissionais e amigos de pessoas com Sndrome de
Down (SD)
Misso, Viso e Valores
Misso
Promover a assistncia, integrao e desenvolvimento dentro dos aspectos
afetivo, social e cognitivo das pessoas com sndrome de Down e suporte a suas
famlias, oferecendo atendimento especializado, criando aes para a sua
independncia, autonomia e incluso na sociedade, em todas as etapas de suas
vidas.
Viso
Ser reconhecida como um referencial de apoio ao DOWN na sociedade, em
todos os segmentos - institucional, educacional, social, familiar, pessoal, emocional.
Um espao de acolhimento, troca de experincias e agregao. "
Valores
Trabalho Em Equipe
Trabalhamos em cooperao
Somos voluntrios
Solidariedade
Somos comprometidos uns com os outros;
Dividimos nossas responsabilidades;
Confortamos, consolamos e oferecemos ajuda.
85
Sensibilidade
Trabalhamos com emoo, sentimento e simpatia pela nossa causa;
Reagimos imediatamente aos nossos problemas e desafios.
Persistncia
Continuamos presentes em nossa causa apesar de todas as dificuldades
Somos perseverantes e insistentes
No desistimos frente as nossas dificuldades
Garra
Temos fora de vontade e disposio para alcanar nossos objetivos
Somos determinados
Entusiasmo
Somos dedicados
Temos paixo pelo que fazemos
Trabalhamos com alegria
Comunicao
Promovemos a conversao entre os diversos atores envolvidos
Esclarecemos e informamos a comunidade e os associados sobre a evoluo dos
estudos sobre a sndrome de Down.
Captulo II - Do Profissional de Captao de Recursos
Da Conduta Profissional
Em conformidade com o Cdigo de tica do Captador de Recursos, cinco
princpios bsicos devem ser observados na conduta do profissional de captao:
1.
confiana da instituio para qual solicita recursos, bem como dos investidores e
doadores;
86
2.
87
Da Contratao e Remunerao
O Captador de Recursos Institucional ser o profissional responsvel pela
mobilizao de recursos da AAPD. Dever atuar em tempo integral e com dedicao
exclusiva para a entidade e ser responsvel pela elaborao, implementao e/ou
execuo do Plano de Captao de Recursos. O regime de contratao dever ser
celetista e a remunerao fixa definida em contrato, havendo a possibilidade de
oferecer bonificaes a ttulo de premiao por desempenho (a critrio da Diretoria
da AAPD). vedado o comissionamento baseado em resultados obtidos.
Captulo III - Das relaes com os financiadores internos e externos
Dos associados
A Diretoria da AAPD, alm do tempo dedicado ao trabalho voluntrio previsto
pelo estatuto, tambm dever contribuir com recursos financeiros, ainda que o valor
doado seja simblico. O exemplo dos lderes para os demais associados demonstra
que a Diretoria a primeira a acreditar e valorizar o trabalho da organizao. Esta
atitude confere credibilidade instituio.
Aos demais associados a contribuio espontnea facultativa.
Captulo IV Do Financiamento das Empresas pblicas e/ou privadas
Dos tipos de financiamento:
patrocnios, apoios ou doaes em dinheiro;
colaborao com bens materiais;
colaborao com servios.
Patrocnio: caracterizado pelo aporte de recursos relevantes (cota parcial ou
integral) e que viabilize o projeto ou iniciativa. Modalidade vinculada a benefcios
fiscais. Exige da organizao algum tipo de contrapartida, como exposio da
marca, reconhecimento e visibilidade s aes do patrocinador.
88
89
90
91
92
de recursos.
pblicos com os quais se relaciona: ter uma linguagem distinta para os diferentes
pblicos.
A comunicao um mecanismo crucial na Captao de Recursos, sendo ela
a responsvel por trazer novos parceiros e doadores, recrutar voluntrios, manter os
stakeholders informados sobre os resultados das aes desenvolvidas e a aplicao
dos recursos, promover o engajamento dos associados, divulgar a prestao de
contas sociedade. Desse modo, sugere-se um Plano de Captao de Recursos,
considerando aes para os prximos 3 anos, sendo que as metas prioritrias so:
1. Aumentar o montante de recursos arrecadados em 50%.
2. Diversificar as fontes de recursos.
3. Investir em aes de gerao de renda prpria.
4. Intensificar aes de recrutamento de voluntrios.
5. Conscientizar os associados da AAPD quanto importncia da sustentabilidade
financeira da entidade.
6. Melhorar a comunicao com os stakeholders.
93
94
Carga
Horria
Salrio
Base
Salrio
Mensal
INSS
FGTS
Frias
13
Assistente Social
CLT
30h
1950
1950
390,00
156,00
175,52
234,09
INSS
sobre
13 e
Frias
81,92
Secretria
CLT
40h
1744,27
1744,27
348,85
139,54
157,00
209,40
Neurologista
Terapeuta
Ocupacional
Coordenador
Tcnico
Fisioterapeuta
CLT
20h
1600
1600
320,00
128,00
144,01
CLT
40h
2300
2300
460,00
184,00
CLT
40h
3000
3000
600,00
CLT
40h
2300
2300
Fonoaudiloga
CLT
40h
2500
Pedagoga
Coordenador
Administrativo/
Financeiro
Captador de
Recursos
CLT
40h
CLT
CLT
Cargo
TOTAL MENSAL
FGTS
sobre 13
e Frias
Total
32,77
3020,30
73,28
29,31
2701,65
192,08
67,22
26,89
2478,20
207,02
276,11
96,63
38,65
3562,41
240,00
270,03
360,14
126,03
50,41
4646,62
460,00
184,00
207,02
276,11
96,63
38,65
3562,41
2500
500,00
200,00
225,02
300,12
105,03
42,01
3872,18
2100
2100
420,00
168,00
189,02
252,10
88,22
35,29
3252,63
40h
3000
3000
600,00
240,00
270,03
360,14
126,03
50,41
4646,62
40h
1800
1800
360,00
144,00
162,02
216,09
75,62
30,25
2787,97
22.294,27
4.458,85
1.783,54
2.006,68
2.676,38
936,61
374,65
34.530,99
TOTAL ANUAL
Fonte: A Acadmica
414.371,91
95
De posse dos novos valores apresentados no Quadro 14 Projeo Recursos Humanos e aps novos clculos das demais
despesas, apresenta-se no Quadro 15 a projeo do oramento 2014 da AAPD:
Quadro 15 Projeo Oramento AAPD 2014
VALOR ANUAL
Aluguel imvel/IPTU
Contas:
gua/luz/telefone/Internet/segurana
R$29.419,50
Referente ao aluguel
R$9.600,29
Folha de pagamento
R$323.728,08
R$64.745,52
R$25.898,28
Prestador de Servio
Material de expediente
Despesas Diversas
R$31.768,00
R$2.640,00
R$4.412,18
Despesas bancrias
Capacitao
R$ 1.320,00
R$12.000,00
TOTAL GERAL
R$505.531,85
Fonte: A Acadmica
96
97
FGTS
sobre
13 e
Frias
Total
78,18
31,27
1553,59
2882,39
768,17
Vnculo
Empregatcio
Carga
Horria
Salrio
Base
Percentual
Reajuste *
Salrio
Mensal
INSS
RPA
CLT
RECIBO
16h
40h
10h
1213,48
1744,27
600
81,18
116,69
40,14
1294,66
1860,96
640,14
258,93
372,19
128,03
Terapeuta Ocupacional
RPA
20h
1123,6
75,17
1198,77
239,75
Coordenador Tcnico
CLT
40h
3000
200,70
3200,70
640,14
Fisioterapeuta
Fonoaudiloga
Pedagoga
RPA
RPA
RPA
20h
20h
20h
898,88
2247,2
1123,6
60,14
150,34
75,17
959,02
2397,54
1198,77
191,80
479,51
239,75
1150,82
2877,05
1438,52
RECIBO
20h
1500
100,35
1600,35
320,07
1920,42
CLT
40h
1500
100,35
1600,35
320,07
Cargo
Assistente Social
Secretria
Neurologista
Coordenador
Administrativo/Financeiro
Captador de Recursos
TOTAL MENSAL
15.951,25
FGTS Frias
1438,52
256,06 288,09 384,24
Fonte: A acadmica
134,47
53,79
4957,48
67,23
26,89
2478,74
279,88
111,95
21.465,70
TOTAL ANUAL
13
257.588,41
98
Com os novos valores obtidos para a rubrica Salrios, apresenta-se no quadro 17 a Projeo Ideal para o Oramento AAPD 2014:
Quadro 17 Oramento AAPD 2014
VALOR ANUAL
Aluguel imvel/IPTU
Contas:
gua/luz/telefone/Internet/segurana
R$29.419,50
Referente ao aluguel
R$9.600,29
Folha de pagamento
INSS sobre Folha de Pagamento
Outros Encargos Sociais
R$208.207,92
R$41.641,56
R$7.738,93
Prestador de Servio
Material de expediente
Despesas Diversas
R$31.768,00
R$2.640,00
R$4.412,18
Despesas bancrias
Capacitao
R$ 1.320,00
R$12.000,00
TOTAL GERAL
R$348.748,38
Fonte: A acadmica
99
100
PERIODICIDADE
VALOR ANUAL
Mensal
R$190.000,00
Empresas Privadas
(Cota de Patrocnio)
Mensal
R$60.000,00
Mensal
R$ 9.000,00
Trimestral
R$4.000,00
Mensal
R$4.500,00
Ao entre amigos
Eventos
Quadrimestral
R$ 15.000,00
Fbrica de Brindes
Venda de Produtos
Anual
R$9.000,00
Troco Solidrio
Semestral
R$10.000,00
Mensal
R$59.400,00
R$360.900,00
101
Fonte: A Acadmica
Conforme
demonstrado
no
grfico
percentual
de
recursos
Justificativa
A elaborao deste Plano se justifica devido ao oramento deficitrio e a
quase
exclusiva
governamental
dependncia
financeira
de
recursos advindos
da
esfera
102
Objetivo Geral
Estruturar a captao de recursos da AAPD com vistas diversificao de
sua fonte de financiadores, buscando promover a autonomia financeira da
organizao.
Objetivos Especficos
1.Conquistar novos parceiros para a instituio e estreitar laos com os j
existentes.
2. Investir em aes de gerao de receitas prprias.
3. Reduzir despesas tributrias.
4. Melhorar a comunicao com os stakeholders.
5.Conscientizar os associados sobre a importncia de promover a autossustentao
financeira da AAPD.
6. Intensificar o recrutamento de voluntrios.
Pblico Alvo
Associados da AAPD, Empresas Pblicas e Privadas dos Municpios de Balnerio
Camboriu e regio da AMFRI Associao dos Municpios da Regio da Foz do Rio
Itaja A, pessoas fsicas e Fundaes Nacionais.
Estratgias
Para melhor visualizao das estratgias em relao aos respectivos
objetivos, foi elaborado o quadro 19:
103
Indicadores
N de empresas contatadas;
% de contratos/convnios
firmados.
% de recursos arrecadados.
Metas
Firmar 10 novas parcerias
Aumentar em 50% o montante de
recursos captados
Investir em aes de
gerao de receitas prprias
Receitas Prprias
Melhorar a comunicao
com os stakeholders
Conscientizar os associados
sobre a importncia de
promover
a
autossustentao financeira
da AAPD
Intensificar o recrutamento
de voluntrios
Fonte: A Acadmica
Ano 1 9.000,00
Ano 2 12.000,00
Ano 3 24.000,00
Obter iseno/imunidade fiscal
Iseno de 20% da cota patronal
devida ao INSS
Iseno do IPTU
Estratgias
Ranquear possveis fontes de recursos;
Elaborar estratgias para abordagem de possveis doadores;
Elaborar materiais para divulgao da instituio e dos projetos;
Criar um banco de dados, contendo informaes dos financiadores.
Estabelecer novas parcerias.
Definir datas estratgias ao longo do ano para realizao de 4
eventos;
Organizar Ao entre Amigos (Rifas e Bingos);
Promover bazares (contineres Receita Federal).
Investir em aplicaes
Comercializao de produtos e/ou servios
Requerer Ttulo de Utilidade Pblica Federal
Requerer CEBAS SADE
Solicitar iseno da cota patronal ao INSS
Solicitar iseno do IPTU a prefeitura de Balnerio Camboriu
Elaborar um vdeo institucional
Criar banco de dados de doadores
Criar novos canais de comunicao interativa
Promover a divulgao das aes/resultados da AAPD
Enviar boletins informativos e/ou relatrios semestrais;
Enviar carta de agradecimento; carto de aniversrio; Natal;
Enviar convites para participao em eventos.
Participar de Conselhos, Conferncias e Fruns.
Horas de capacitao/ano
N de associados presentes
nas capacitaes
Associados mais participativos
e engajados nas atividades da
AAPD
% de adeso de novos
voluntrios
80% de presena
Aumentar o engajamento dos
associados nas aes da AAPD
104
Os quadros 20 e 21 apresentam sugestes de atividades para alcanar os objetivos propostos no Plano de Captao de Recursos:
Quadro 20 Sugestes de Atividades
PLANO DE CAPTAO DE RECURSOS AAPD - SUGESTO DE ATIVIDADES
Objetivos especficos
Ao
Objetivo 1
Criar um Conselho Consultivo: comisso permanente de pessoas engajadas com o
processo de captao de recursos
Ranquear possveis fontes de recursos
Elaborar estratgias para abordagem de potenciais doadores
Ampliar a base de doadores atravs do networking
Conquistar novos parceiros para a instituio e estreitar laos com os j
existentes
Desenvolver uma comunicao dirigida aos doadores atuais e potenciais e aos associados
Criar um mecanismo no site dirigido solicitao de doaes e servio voluntrio
Criar um banco de dados, contendo informaes dos doadores.
(ficha scio mantenedor figura 10)
Realizar visitas s empresas para apresentao dos projetos da AAPD
Elaborar um selo para certificar os scios benemritos
Firmar novas parcerias
Objetivo 2
Definir datas estratgias ao longo do ano para realizao de 4 eventos
Organizar Ao entre Amigos (Rifas e Bingos)
Promover Festa de Aniversrio Solidrio
Investir em aes de gerao de receitas prprias
Fonte: A Acadmica
105
Aes
Objetivo 3
Requerer Ttulo de Utilidade Pblica Federal
Reduzir despesas tributrias
Objetivo 4
Objetivo 5
Conscientizar os associados sobre a importncia de promover a
autossustentao financeira da AAPD
Objetivo 6
Fonte: A Acadmica
106
Ficha de Cadastro
Quero me tornar scio mantenedor da AAPD
Dados Cadastrais
Nome: ___________________________________________________Profisso:______________________
Endereo:_________________________________________________ Telefone:______________________
Aniversrio:________________________ E-mail:_______________________________________________
Empresa:___________________________________________CNPJ:________________________________
( )R$75,00
( )R$100,00 ( )R$150,00
( )R$200,00
Assinatura:____________________________________
107
108
109
110
111
COTA GOLD
INVESTIMENTO R$30.000,00 ano
Logo do patrocinador em todas as peas de
comunicao da instituio (impressos e online)
COTA SILVER
INVESTIMENTO R$15.000,00 ano
Logo do patrocinador em todas as peas de
comunicao da instituio (impresso)
112
113
N de empresas contatadas
% de contratos/convnios firmados
% de recursos arrecadados
Meios de Verificao
Cadastro de doadores
Contratos firmados
Livro caixa
Objetivo 2
Investir em aes de gerao de receitas
prprias
Ano 1 - 9000,00
Ano 2 - 12000,00
Ano 3 - 24000,00
Receitas Prprias
Livro caixa
Objetivo 3
Reduzir despesas tributrias
80% de presena
Aumentar o engajamento dos associados nas
aes
Horas de capacitao/ano
N de associados presentes nas
capacitaes
Associados mais participativos e
engajados nas atividades da AAPD
Relatrio de Atividades e
lista de Presena
Cadastro de Voluntrios
Balano Patrimonial
Anlise documental
Objetivo 4
Conta bancria
Pesquisa de satisfao
Objetivo 5
Conscientizar os associados sobre a
importncia de promover a autossustentao
financeira da AAPD
Objetivo 6
Intensificar o recrutamento de voluntrios
Fonte: A Acadmica
114
Procedimentos de Avaliao
Livro Caixa
Contabilidade
Melhorar
a
stakeholders
comunicao
com
os
Instrumentos de Avaliao
Pesquisa de Satisfao
Depoimento dos Benfeitores e das
empresas financiadoras
Caixa de Sugestes
Avaliao Institucional
Caixa (contribuio espontnea)
Lista de presena
Relatrio dos eventos
Termo de voluntariado
115
Dezembro
Novembro
Outubro
Setembro
Agosto
Julho
Junho
Maio
Abril
Maro
Fevereiro
Atividades
Janeiro
108
116
6.CONCLUSO
construdo
com
embasamento
em
pesquisas
bibliogrficas
que
que
contemplou
desde
as
metas
at
os
mecanismos
de
117
118
Destarte, conclui-se que este projeto vivel e que sua aplicao prtica
permitir que a AAPD inicie o processo de mobilizao de recursos de forma
planejada e profissional, rumo sustentabilidade financeira da organizao.
119
REFERNCIAS
ABONG. ONGs no Brasil. Disponvel em http://abong.org.br/ongs. Acesso em 13
mar. 2013.
ACEVEDO, C. R.; NOHARA, J. J. Monografia no curso de administrao: Guia
completo de contedo e forma. 3. ed. So Paulo: Atlas, 2007.
ADULIS, Dalberto. O papel da comunicao na Captao de Recursos. 2002.
Disponvel em: http://www.rits.org..br. Acesso em: 14. jun. 2010.
ALBUQUERQUE, A.C.C. Terceiro Setor: histria e gesto das organizaes. So
Paulo: Summus, 2006.
ASSOCIAO AMOR PRA DOWN. Histrico da Instituio. Disponvel em
http://www.amorpradown.org. Acesso em 13 mar. 2013.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE CAPTADORES DE RECURSOS. Institucional.
Cdigo de tica. Disponvel em http://captacao.org/recursos. Acesso em 07
jun.2013.
ASSOCIAO
BRASILEIRA
DE
CAPTADORES
DE
RECURSOS.
Artigos.
120
SADE.
Profissional
Gestor.
Disponvel
em
ALIANAS
ESTRATGICAS.
Artigos.
Disponvel
em
121
na
APAE:
Transparncia
Divulgao.
Disponvel
em
122
123
PBLICA FEDERAL.
Cidadania.
Requerimento.
Disponvel
em
124
ANEXOS
Princpios e valores
2. Sobre a remunerao
O captador de recursos deve receber pelo seu trabalho apenas remunerao
pr-estabelecida:
Assegurando
que
doador
receba
informaes
precisas
sobre
9. Sobre sanes
Recomendaes finais
APNDICE