Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
ADMINISTRATIVO
Prof: CLAUDIO BRANDAO DE OLIVEIRA
Aula 02
Data: 19/11/2014
PODERES ADMINISTRATIVOS
1. Poder de polcia
um poder que se atribui ao estado para limitar e condicionar o
exerccio de direitos (principalmente direito de liberdade e propriedade art.
5 da CRFB/88) em nome do interesse pblico. Nenhum direito fundamental
absoluto. Ex.: no posso usar minha propriedade para prejudicar meu
vizinho. preciso que se definam limites. Quem faz isso, essencialmente,
o Estado. Estamos diante, ento, do poder de polcia. A pessoa abre mo de
liberdades para viver em sociedade. A sociedade exerce papel de conteno
de direitos.
O art. 78 do CTN traz o conceito de poder de polcia. Pois, o exerccio
do poder de polcia um dos fundamentos para a instituio de taxa.
Art. 78. Considera-se poder de polcia atividade da
administrao pblica que, limitando ou disciplinando
direito, interesse ou liberdade, regula a prtica de ato ou
absteno de fato, em razo de interesse pblico
concernente segurana, higiene, ordem, aos costumes,
disciplina da produo e do mercado, ao exerccio de
atividades econmicas dependentes de concesso ou
autorizao do Poder Pblico, tranquilidade pblica ou ao
respeito propriedade e aos direitos individuais ou
coletivos.
Na federao brasileira, as competncias do Estado brasileiro so
distribudas entre: Unio, Estados, DF e Municpios. Todos esses entes
exercero o poder de polcia em seu respectivo mbito de atuao.
O Municpio define a ocupao do solo urbano. Ex.: limita o gabarito
das construes, recuo na construo de uma rua. Se a Unio quiser
construir um prdio, vai ter que obedecer s limitaes impostas pelo
Municpio. J a Unio controla o ingresso e sada de estrangeiro do pas. O
critrio utilizado a predominncia do interesse. O municpio fica com o
interesse local, o estado com o interesse regional e a Unio com o interesse
nacional.
possvel delegar a particulares o exerccio do poder de
polcia? A delegao no possvel. Mas, o estado pode contratar
Casos Concretos:
Controle Jurisdicional
Administrativa
do
uso
da
Discricionariedade