NCLEO REGIONAL DA BAIXADA FLUMINENSE

EXCELENTSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(ZA) FEDERAL DO 01 JUIZADO

ESPECIAL FEDERAL DE SO JOO DE MERITI/RJ.

Processo n: 0091027-87.2015.4.02.5160 (2015.51.60.091027-2)

PAJ n: 2015/064-00241

ANDREI NUNES FERREIRA, j qualificado nos autos do processo em epgrafe,

atravs do Defensor Pblico Federal abaixo firmado, vem, respeitosamente, a presena de
Vossa Excelncia, em observncia ao r. despacho de fls. 91, expor e ao final requerer o
que se segue.
Considerando que houve um equvoco no momento da anexao do arquivo
correspondente pea de CONTRARRAZES DE RI ao ser protocolizada. Requer a
desconsiderao da petio de fls. 88 e, consequentemente, o seu desentranhamento,
bem como a juntada da petio de contrarrazes de RI em anexo;

Termos em que pede deferimento.

So Joo de Meriti, 8 de junho de 2016.

JULIO CEZAR DE QUEIROZ

Defensor Pblico Federal

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ANTEREIOEXCELENTSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(ZA)

01 JUIZADO ESPECIAL FEDERAL DE SO JOO DE MERITI/RJ.

FEDERAL DO

Processo n: 0091027-87.2015.4.02.5160 (2015.51.60.091027-2)

PAJ n: 2015/064-00241

ANDREI NUNES FERREIRA, j qualificado nos autos do processo

em epgrafe, atravs do Defensor Pblico Federal abaixo firmado, vem, respeitosamente, a
presena de Vossa Excelncia, tempestivamente, apresentar

CONTRARRAZES

ao recurso inominado interposto pelo INSS contra sentena de fls 70/74 que
julgou procedente o pedido de concesso de benefcio assistencial de prestao
continuada, tendo, outrossim, concedido a antecipao dos efeitos da tutela antecipada.

Termos em que pede deferimento.

So Joo de Meriti, 31 de maio de 2016.

JULIO CEZAR DE QUEIROZ

Defensor Pblico Federal

PAULO BELARMINO DA ROCHA JNIOR

Estagirio de Direito

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CONTRARRAZES RECURSAIS
Processo n 0000009-19.2014.4.02.5160 (processo eletrnico)
Recorrente: Instituto Nacional do Seguro Social INSS
Recorrido: ANDREI NUNES FERREIRA

Egrgia Turma Recursal,

1.

Resumo da demanda e da bem lanada sentena.

A parte Recorrida ingressou com esta demanda para requerer a concesso de

Benefcio de amparo assistencial

previsto na Lei 8742/93.

O Juzo singular, com acuidade e preciso, julgou a lide nos seguintes termos:
(...) No caso, considero cumprido o requisito da renda: a famlia formada
pelo autor, sua me e seu irmo deficiente, que sobrevivem em razo do
benefcio assistencial recebido por este ltimo e da renda que sua genitora
aufere eventualmente como revendedora de produtos de beleza.
Ademais, pela da anlise das demais condies do ncleo familiar
(diligncia de mandado de fls. 29 a 33), verifica-se a presena do requisito
da miserabilidade... Vale ressaltar que a jurisprudncia j consolidou o
entendimento de que o valor da renda per capita indicativo, no devendo
ser absoluto na anlise das condies socioeconmicas (...) J no que se
refere deficincia, o perito do Juzo concluiu que o autor portador de
distrbios da atividade e da ateno, com dificuldades no aprendizado e
desenvolvimento, com perodo de recuperao estimado em 30 meses, o
que caracteriza impedimento de longo prazo (...)
Do exposto, JULGO PROCEDENTE O PEDIDO, com base no artigo 487, I,
do CPC, e condeno o INSS implantao do benefcio de amparo
assistencial ao deficiente em favor da autora, com data do incio do
benefcio em 27/05/2014 (data do requerimento administrativo fl. 50).
As parcelas em atraso devero ser pagas da seguinte maneira:
1) Aps a vigncia da Lei n 11.960/2009 a 25/03/2015: tanto os juros de
mora, quanto a atualizao monetria, devero ser apurados de acordo com
a sistemtica prevista no art. 1-F, da Lei n 9.494/97, na redao dada pela
Lei n 11.960/09;
2) A partir de 25/03/2015 (modulao dos efeitos da inconstitucionalidade
pronunciada pelo STF, no julgamento das ADIs 4357 e 4425, quanto aos
critrios estabelecidos no art. 100, 12, da Lei Maior, e, por arrastamento,
no art. 5 da Lei n 11.960/2009): atualizao monetria pelo ndice de
Preos ao Consumidor Amplo Especial (IPCA-E) e juros moratrios,desde a
citao, nos mesmos moldes aplicados caderneta de poupana.
Considerando o carter alimentar do benefcio pleiteado, ANTECIPO OS
EFEITOS DA TUTELA, determinando ao INSS a implantao do benefcio
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em 10 (dez) dias, devendo comprovar nos autos o atendimento desta
deciso.
Condeno, ainda, o ru a ressarcir os valores antecipados por esta Seo
Judiciria a ttulo de honorrios periciais, nos termos do 1 do art. 12 da
Lei n. 10.259/01.
Sem custas e sem honorrios, cf. artigos 54 e 55 da Lei n. 9.099/95.

Inconformado, o INSS interps recurso, alegando que a renda per capta familiar
deve atender ao requesito absoluto de do salrio mnimo e que a incapacidade
atestada pelo perito judicial de 30 meses, temporria.
A sentena merece ser integralmente mantida, como se passa a demonstrar.

2.

Da manuteno da sentena.

O Recorrido menor absolutamente incapaz, e portador de Transtorno do Dficit

de Ateno com Hiperatividade -TDAH (CID10: F90.0), razo pela qual no tem capacidade
de exercer atividade laborativa em sua vida civil.
Nesse sentido, tentou obter junto ao INSS a concesso de BPC LOAS.
Todavia, em que pese a patologia que acomete a parte autora, o mesmo restou indeferido
sob a alegao de que no foi detectada incapacidade para vida e trabalho.
Tal justificativa no procede, fato que se comprova por meio dos laudos e
atestados mdicos que constam nos autos, principalmente por meio do laudo do perito
judicial.
Cumpre, ainda, ressaltar que o ncleo familiar, no qual se insere a parte autora,
vive em condies de miserabilidade, conforme constatado em diligncia de mandado de
fls. 29 a 33.
Nessa toada, vale reapresentar a jurisprudncia j colacionada na irrepreensvel
sentena:
AGRAVO INTERNO. AO DE CONHECIMENTO. PREVIDENCIRIO.
BENEFCIO ASSISTENCIAL DE PRESTAO CONTINUADA. CRITRIOS
DO ARTIGO 20, LEI No 8.742/1993. RENDA PER CAPITA DE 1/4 DO
SALRIO MNIMO. MITIGAO DADAS AS CIRCUNSTNCIAS DO
CASO CONCRETO. PRECEDENTES DO EG. STF. AGRAVO INTERNO
DESPROVIDO. 1. Conforme dispe o Artigo 20, da Lei no 8.742/1993, que
regulamenta a Assistncia Social, o benefcio de prestao continuada
devido pessoa portadora de deficincia ou a idoso (com 65 anos ou
mais), que comprove no ter meios de prover a prpria manuteno e nem
de t-la provida por sua famlia, sendo definido, no pargrafo 2o do mesmo
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dispositivo, na redao que lhe conferiu a Lei no 12.470/2011, que se
considera como pessoa portadora de deficincia "aquela que tem
impedimentos de longo prazo de natureza fsica, mental, intelectual ou
sensorial, os quais, em interao com diversas barreiras, podem
obstruir sua participao plena e efetiva na sociedade em igualdade de
condies com as demais pessoas", sendo que o pargrafo 10 do referido
artigo dispe que deve-se considerar, como impedimento de longo prazo,

"aquele que produza efeitos pelo prazo mnimo de 2 (dois) anos".

2. Embora a constitucionalidade do dispositivo supracitado tenha sido
confirmada na ADI no 1.231/DF (Relator: Min. ILMAR GALVO, DJ
01.06.2001), sendo a questo amplamente debatida no julgamento da RcAgr no 2.303/05 (Relator: Min. ELLEN GRACE, DJ 01.04.2005), na qual
firmou-se o entendimento segundo o qual o critrio de 1/4 do salrio mnimo
objetivo e no pode ser conjugado com outros fatores indicativos da
miserabilidade do indivduo e de seu grupo familiar, no cabendo ao julgador
a criao de outros requisitos para a aferio do estado de pobreza do
requerente do benefcio assistencial, cumpre ressaltar que, na Reclamao
no 4.374/PE (Relator: Min. GILMAR MENDES, DJ 06.02.2007), reconheceuse a miserabilidade da famlia do Requerente por provas produzidas em
juzo, a despeito do requisito objetivo fixado pelo 3o, do Artigo 20, da Lei
no 8.742/1993. 3.
Orientao firmada, nos Tribunais Superiores, no sentido de que o limite
legal estabelecido no artigo 20, 3, da Lei 8.742/93 no um critrio
absoluto, de modo que a necessidade/miserabilidade do postulante pode
ser comprovada de outras maneiras, conforme j assentado no julgamento
do Recurso Especial Repetitivo n. 1.112.557/MG. 4. Caso concreto no qual
a Autora portadora de dficit mental severo e fsico de moderado para
severo, acarretando incapacidade laborativa total e permanente para toda e
qualquer atividade profissional, conforme laudo pericial. residindo com pais
idosos e irmo desempregado, e evidenciada a necessidade de cuidados,
por sua famlia, para as atividades mais simples do dia-a-dia, bem como a
realizao de despesas com medicamentos, transporte e alimentao da
Autora, sendo certo que tais despesas, cumuladas com as despesas dos
prprios pais desta ltima, j idosos, tornar-se-iam excessivas sem a
manuteno do benefcio assistencial ora pleiteado. Hipossuficincia da
unidade familiar adicionalmente comprovada pelo fato de estar sendo
assistida, no presente feito, pela Defensoria Pblica da Unio, a ensejar a
mitigao do critrio objetivo consubstanciado no requisito de renda familiar
per capita de 1/4 do salrio mnimo. 5. Agravo interno desprovido (AC
510898, TRF 2 Regio, Rel. Des. Marcelo Pereira da Silva, 2 Turma
Especializada, publ. no E-DJF2, em 11/02/2014). (Grifo-se)

Por todo o exposto, torna-se cristalino o entendimento de que foram cumpridos

todos os critrios exigidos para a concesso do benefcio pleiteado.

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3.

Pedidos.
Ante os argumentos apresentados, requer-se a manuteno integral da sentena

ora desafiada pelo Recorrente, afastando-se em sua totalidade, os argumentos veiculados

no recurso inominado.
Requer-se, tambm, como consequncia da negativa de provimento ao recurso, a
condenao do Recorrente ao pagamento das custas judiciais e dos honorrios
advocatcios, em montante a ser arbitrado, nos termos do art. 55, caput, da Lei n 9.099/95,
a serem destinados a conta judicial especfica, a ser aberta em favor da Defensoria Pblica
da Unio, consoante previsto nos arts. 20 do CPC e 4, inciso XXI, da LC n 80/94 com
redao dada pela LC n 132/2009.

Termos em que pede deferimento.

So Joo de Meriti, 31 de maio de 2016.

JULIO CEZAR DE QUEIROZ

Defensor Pblico Federal

PAULO BELARMINO DA ROCHA JNIOR

Estagirio de Direito

PGINA 5 DE 5
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