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PLANEJAMENTO URBANO E DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL: O CASO

DE SALVADOR, 1943-2002
Fabio Antonio Moura Costa de Souza. Mestrado em Geografia/UFBa. fmouracosta@yahoo.com.br

Esta comunicao procura identificar e sintetizar quais os principais conceitos, idias e autores que
ao tratarem as cidades, planejando-as ou somente analisando-as criticamente sob diferentes
enfoques e metodologias de trabalho, compuseram diferentes modos ou modelos de planejamento
urbano contribuindo incisivamente para a produo e organizao do territrio de Salvador. Para
tanto tomam-se como base os diversos planos ou estudos urbanos elaborados, pelo governo local
ou no, envolvendo seu territrio no perodo compreendido entre 1943 e 2002 (exclusive o atual
Plano Diretor).

Palavras chave: planejamento urbano planos modelos de planejamento


desenvolvimento territorial

1.0 Introduo
O Planejamento urbano, desde a sua institucionalizao no Brasil nos anos de 1930
at o momento contemporneo, sempre apresentou modelos (tipos de planos e contedos)
diversificados. Ele fruto, em ltima instncia, de dois processos mais amplos que se
intercompletam: (i) a necessria adaptao das cidades, enquanto causa e conseqncia, ao
prprio processo histrico de desenvolvimento humano, e (ii) o discurso do Estado,
enquanto representante de interesses de uma elite dominante, em escalas nacional ou local,
a fim de que se mantenha a hegemonia desta elite em detrimento de outros estratos sociais.
Antes do planejamento urbano se consolidar como uma interveno organizada do
Estado no espao urbano, na primeira metade do sculo passado, vrias cidades passaram
por momentos semelhantes no que diz respeito adaptao delas ao modo de produo
capitalista em franca expanso, vide os casos de Paris, Versalhes, Washington e Rio de
Janeiro (VILLAA, 1999).
A partir do Urbanismo Sanitarista, que primava por estabelecer nas cidades mais
populosas as condies sanitrias (que passaram a ter conotao urbanstica) necessrias a
no proliferao de epidemias, a interveno no espao evoluiu para o Urbanismo
Esttico-Virio, que criava nas cidades espao para a indstria automobilstica nascente ao
mesmo tempo em que tentava redimir a configurao degradante dos centros urbanos

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oriunda do seu crescimento desordenado: arborizao, definio de fachadas e gabaritos,


distncias e recuos, alargamento e abertura de novas vias (inclusive demolindo) e remoo
de indivduos pobres para outras reas da cidade foram teraputicas largamente utilizadas
para aquela finalidade.
Salvador, como cidade de porte quela poca - importante centro agro-exportador de
mercadorias vindas da sua hinterlndia e centro importador de bens de consumo
industrializados da Europa - tambm passa por esta fase que precedeu ao planejamento
urbano propriamente dito que se iniciaria nos anos 1940. A implantao dos bondes
eltricos (1897), o incio das obras de saneamento da rea central (1905), os sucessivos
aterros na regio do Comrcio (Cidade Baixa) inclusive sua remodelao (1912-1916), o
alargamento das avenidas Sete de Setembro (1912-1916) e da Rua Chile (1915), as
demolies da Igreja da Ajuda (1912) e da Catedral da S (1933), entre outras intervenes
(VASCONCELOS, 2002), so exemplos deste momento da adaptao do ambiente construdo
da cidade ao capitalismo.
por este caminho ora construdo e contando com uma pesquisa documental, junto a
rgos pblicos estaduais e municipais, e bibliogrfica que o trabalho aborda as mais
significativas peas de planejamento que fizeram parte do processo de desenvolvimento
territorial de Salvador tendo como objetivos identificar, a partir delas, quais e como idias
e conceitos de diversos estudiosos de diferentes modelos de planejamento urbano se
rebateram sobre o territrio da cidade.
Tomando-se os produtos do processo de planejamento urbano em Salvador - planos e
instrumentos legais elaborados (legislaes urbansticas) - no do ponto de vista dos
rgos, instituies e/ou consultorias privadas que os conceberam, mas o ponto de vista
das concepes tericas/ideolgicas embasadoras dos modelos que deram forma a estes
produtos, pode-se delinear trs grandes perodos para a realidade da capital baiana, numa
certa sintonia com a realidade nacional: (i)1943-1963, sob a iniciativa do prprio poder
municipal atravs do EPUCS e seus sucedneos; (ii)1964-1987, cuja lgica nacional
desenvolvimentista deu o tom ao planejamento urbano; e (iii) 1988-2002, quando os
municpios recebem da Unio o papel de planejar e ordenar o seu desenvolvimento urbano
num cenrio de internacionalizao das economias locais e regionais. Ainda assim, o
presente estudo no contempla em seu escopo o atual Plano Diretor Urbano, cujo processo
de elaborao teve incio em 1998, foi concludo em 2002 e somente foi aprovado em
2004, pelo fato de que este ainda permanecer em um polmico imbrglio poltico e
jurdico.

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2.0 A ao isolada de Salvador para planejar seu territrio


possvel afirmar que a concepo terica do EPUCS reflete a formao politcnica
do seu grande idealizador, o Prof Mario Leal Ferreira - estudioso de disciplinas
relacionadas problemtica do desenvolvimento urbano e possuidor de experincia
internacional nesta seara. Tendo como contratante a Prefeitura Municipal do Salvador o
escritrio de consultoria liderado por ele inaugura, a partir de 1943, um processo de
planejamento urbano nunca visto antes na cidade. Mas os trabalhos so interrompidos em
1947 com a morte deste principal mentor do plano.
Embora com uma abordagem muito similar a do urbanismo modernista, Mario Leal
Ferreira no aplica to somente os princpios de Le Corbusier em voga quela poca. Seu
pensamento e prtica sobre o urbano, basicamente, eram centrados na idia de um
urbanismo cientifico e na viso de cidade como organismo vivo.
Pode-se observar que a linha de trabalho do EPUCS combina e adapta algumas
influncias inerentes diferentes correntes tericas difundidas poca:

a ideologia

funcionalista de Le Corbusier preconizando a reforma urbana de centros antigos e o


zoneamento a partir de funes urbanas especficas; as concepes sobre a cidade oriundas
da Escola de Chicago vide a valorizao de reas verdes no espao intra-urbano contida na
Cidade-Jardim de Howard e o esquema de crculos concntricos e idias sobre a expanso
fsica da cidades preconizadas por Burgess cujo modelo radial-concntrico aplicado pelo
plano foi o partido urbano adotado; e, sobretudo, aos estudos de Geddes, que a partir da
perspectiva histrica da cidade, da viso de cidade como um todo e da necessidade de
pesquisas e estudos urbanos (surveys), nortearam a construo da metodologia de trabalho
do escritrio.
Em termos de rebatimento espacial na cidade, sua proposio mais acatada (mesmo
que no na totalidade da concepo original) foi a definio das parkways, ou avenidas de
vale, devidamente ajardinadas e arborizadas destinada ao fluxo mais intenso de veculos.
Estas avenidas viriam a ser a avenidas Centenrio (1949), Castelo Branco (1967), Costa e
Silva (1968), Vale do Bonoc (1970), Garibaldi (1977), entre outras avenidas nestas
inspiradas (VASCONCELOS, 2002).

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3.0 O nacional desenvolvimentista d o tom ao planejamento urbano


Este perodo do planejamento urbano para Salvador tem no cenrio nacional tanto o
seu marco inicial - o golpe militar de 1964 quanto o seu marco final a Constituio
Federal de 1988. No somente porque o ps-64 tenha sido incisivamente responsvel pela
implantao de um determinado modelo de plano, vide a atuao do Servio Federal de
Habitao, Arquitetura e Urbanismo - SERFHAU, criado em 1964, mas tambm pelo fato
de que imprimiu ao processo de planejamento urbano a premissa de ser pensado e
articulado a uma escala nacional (OLIVEIRA, 1993).
Entre os diversos Planos e Estudos elaborados neste perodo so emblemticos para a
escala local/regional soteropolitana quatro trabalhos. O primeiro o do Plano do Centro
Industrial de Aratu CIA (1966) que a cargo do Governo do Estado da Bahia dava
continuidade ao iderio da Comisso de Planejamento Econmico CPE instituda em
1955. J inserido no contexto do planejamento regional institudo pela Superintendncia do
Desenvolvimento do Nordeste SUDENE ele visava atrair investimentos industriais para a
Bahia estimulando o seu desenvolvimento. Se at aquele momento apenas algumas poucas
avenidas construdas, o Decreto-Lei n 701/48 (zoneamento do solo) e o Cdigo de
Urbanismo foram os produtos reais do plano do EPUCS, o plano do CIA veio colocar a par
de cal sobre as proposies daquele plano.
De uma forma geral, o plano do CIA, de inspirao eminentemente modernista,
propunha (SAMPAIO, 1999): a formao de uma cidade-industrial-linear em torno da Baia
de Todos os Santos - BTS tendo Salvador como cabea do sistema e cidades industriais
satlites situadas no seu entorno; um outro modelo radial-concntrico, como o do EPUCS,
mas agora destinada ao centro antigo a funo turstica e o centro principal da cidade
seria deslocado para a rea do Cabula (centro geogrfico do municpio); a base econmica
da regio deixaria de ser predominantemente agroexportadora para tornar-se industrial
moderna; Salvador deveria passar por uma reestruturao espacial intra-urbana a fim de
que se adequasse a nova estrutura macro-espacial proposta; e a regio assim delineada
deveria possuir uma inter-conexo fsica que contaria com os modais ferrovirio,
rodovirio, aerovirio e hidrovirio.
So alguns exemplos concretos deste iderio nacional desenvolvimentista levado a
cabo pelo urbanismo modernista contido no Plano do CIA: a alterao da situao
fundiria da cidade (Lei Municipal n 2.181/68 ou Lei da Reforma Urbana); a implantao
do sistema ferry-boat que veio a conectar as ilhas da BTS ao continente (1970); a

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construo do porto de Aratu (1971); a construo do Centro Administrativo da Bahia CAB e abertura da Avenida Paralela (1972); a instalao da Central de Abastecimento
Alimentar CEASA; alm da retificao e duplicao da BR-324 que liga a regio ao
interior do continente (GORDILHO-SOUZA, 2000; VASCONCELOS, 2002). E ainda ocorre a
aprovao de um novo Cdigo de Urbanismo em 1972, que veio a substituir o j
ultrapassado Cdigo institudo pelos trabalhos do EPUCS.
O segundo trabalho o Plano do Complexo Petroqumico de Camaari COPEC
(1974/75), tambm a cargo do governo estadual, cuja implantao na Regio
Metropolitana de Salvador est inserida na afirmao de um processo mais amplo, que
tinha a poltica industrial nacional de substituio de importaes como estratgia e a
produo de insumos intermedirios e complementares indstria instalada no centro-sul
como linha de ao. O plano do COPEC no planejou o espao intra-urbano de Salvador
como o do CIA havia planejado, mas repercutiu de forma ampla sobre ele visto seu
impacto na estruturao de uma classe mdia, com maior poder aquisitivo, que foi
responsvel pelo boom imobilirio pelo qual a cidade passou.
O terceiro se trata do Estudo de Uso do Solo e de Transporte EUST (1975/76)
que mesmo elaborado pelo governo estadual, como os antecessores, traz a novidade de ser
pensado pelo vis do planejamento urbano/metropolitano e no do vis do planejamento
industrial moderno, como se refere Sampaio (1999) aos planos do CIA e COPEC, atravs
do antigo Conselho de Desenvolvimento do Recncavo - CONDER, que seria modificado
para rgo de planejamento metropolitano.
Este estudo levando em considerao a nova estruturao urbana de Salvador e
entorno, determinada pelo desenvolvimento industrial, traa diretrizes macro-espaciais
(ROCHA, 2001) que abarcam a problemtica envolvendo transportes coletivos, circulao e
estabelecimento de sub-centros para a consolidao da recm criada (1973) Regio
Metropolitana de Salvador - RMS.
O ltimo e mais fecundo produto deste processo de planejamento foi o Plano de
Desenvolvimento Urbano de Salvador PLANDURB (1975/78). Coetneo ao EUST,
porm elaborado pelo rgo Central de Planejamento OCEPLAN da prefeitura de
Salvador que criado em 1970 est na linha sucessria do EPUCS.
Rompendo com o urbanismo modernista predominante na concepo do plano do
CIA sem, contudo, poder ignorar o legado espacial dele advindo (inclusive consolida zonas
industriais existentes na BR-324), ao PLANDURB coube a funo de planejar a
organizao do novo espao urbano de Salvador bastante diferente daquele planejado pelo

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EPUCS (TEIXEIRA, 1998). Para tanto, adotou o modelo de planejamento urbano em voga
nos anos de 1970 que era baseada no enfoque sistmico, ou systems plannings - vide o
Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado PDDI de So Paulo em 1971; o Plano
Urbanstico Bsico PUB do Rio de Janeiro em 1977; e a elaborao dos Planos de
Desenvolvimento Local Integrado - PDLIs do SERFHAU.
Se o plano do EPUCS teve como referncia idias levantas pela Escola de Chicago e
de Geddes estruturadas sob prtica do city planning e o plano do CIA, marcadamente, na
doutrina modernista de Le Corbusier sob um planejamento mais econmico que urbano; o
PLANDURB utilizou, em grande medida, as concepes de cidade contidas nas obras de
Kevin Lynch - discurso da percepo da imagem da cidade (as vias, os limites, os bairros,
os ns e os pontos marcantes) pelos seus habitantes e da construo de uma identidade
urbana em acordo com a imagem captada - e de Colin Buchanan - estudos sobres os
problemas de circulao, corredores urbanos para trfego de veculos e zonas protegidas ou
de meio ambiente (VASCONCELOS, 1999). Alm disso, marcante no PLANDURB o
especial tratamento dispensado a questo ambiental, muito provavelmente fruto da
relevncia que o tema ecolgico assumira nos anos de 1970 o ecodesenvolvimento - e da
qual emblemtica a Conferncia de Estocolmo em 1972.
marcante neste modelo de planejamento o fato da questo do transporte de massa
passa a ser tida como estruturante do espao urbano. No por acaso ocorre a transfigurao
do modelo radial-concntrico num sistema virio em grelha pelo qual as vias estruturantes
(trecho urbano da BR-324, Av. Paralela e Av. Octavio Mangabeira) que conectam o espao
intra-urbano s sadas da cidade devem ser cortadas por vias transversais.
Compem o legado deste planejamento: a criao de Zonas Homogneas da Pituba
(1976) e do Nordeste de Amaralina (1978) para serem tratadas em micro-escala, o que
posteriormente seria praticado em todo o territrio municipal; o Plano Piloto para
Interveno no Centro de Salvador ou Zona Central (1978); a concepo dos Parques
Metropolitano - Abaet, Pituau e So Bartolomeu; e a criao do Parque da Orla (1978).
Alm disso, tornou possvel a institucionalizao das Regies Administrativas - RAs
(1987) e o amplo zoneamento elaborado pela Lei de Ordenamento, Uso e Ocupao do
Solo LOUOS (1984).

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4.0 O planejamento urbano a partir do novo cenrio poltico-econmico


A partir de 1988, com a promulgao da nova Constituio Federal, cristalizasse
mais um perodo de mudanas nos modelos utilizados para a prtica do planejamento
urbano nas principais cidades brasileiras. No inicio dos anos 1980 um conjugado de fatores
- crise fiscal do Estado disparada pela conjuntura internacional adversa (crises do petrleo
dos anos 1970 e falta de capitais para financiamentos externos); as presses advindas do
Movimento

Nacional

pela

Reforma

Urbana

MNRU,

do

movimento

pela

redemocratizao do pas e de outros movimentos sociais - veio a alterar profundamente o


cenrio poltico-institucional brasileiro, determinando em 1985 o ocaso da ditadura militar.
A nova CF/88, atravs dos artigos 182 e 183, atribuiu aos municpios, sem garantir a
autonomia financeira deles, o papel de gestores da sua prpria poltica de desenvolvimento
urbano e ratifica o Plano Diretor como instrumento bsico para lev-la a cabo, entre outros
poucos dispositivos. Como se isso no fosse suficiente o bastante para causar alteraes na
forma se conduzir o planejamento urbano, o cenrio econmico nacional sofre uma
incrvel guinada a partir de 1991 quando entra em vigor o Plano Collor. Este, seguindo os
princpios do Consenso de Washington de 1990, comea a promover o processo de
abertura econmica do pas (KANDIR, 1998). Assim, os estados e municpios brasileiros
passaram a estar inseridos num mercado econmico globalizado onde a disputa por
mercados realizada entre distritos industriais, entre regies produtivas e entre empresas
locais e multinacionais desmistificara a ideologia do nacional desenvolvimentismo.
Deste momento em diante os novos modelos romperiam substancialmente com os at
ento praticados pelos planejadores urbano, cuja base partia do princpio modernista que se
intervindo no espao fsico das cidades conseguiria-se modelar um determinado padro de
vida e de ambiente urbano (VILLAA, 1999). A maioria deles, inclusive para Salvador,
passa a adotar o princpio de que se deveria intervir na dimenso econmica das cidades ou
regies, pois a partir da definio de atividades e negcios urbanos/regionais ocorreria a
estruturao espacial do territrio da cidade ou da regio. As cidades, e at regies, passam
a ser pensadas de acordo com algum projeto de especializao urbana ou produtiva
cidades comerciais ou de servios, cidades tursticas, centros urbanos financeiros e
decisrios, cidades com distritos industriais, centros urbanos de lazer e entretenimento, etc.
complementada pela existncia de outras atividades econmicas urbanas.
Ento, da nfase ao planejamento fsico-territorial tradicional, nas mais variadas
vertentes, adota-se o Planejamento Estratgico como o melhor modelo para tratar as

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cidades no mbito da agudizao da globalizao nos anos 1990. Segundo Lopes (1998), o
Planejamento Estratgico trazido do mundo empresarial para ser aplicado s cidades ou
s regies em face da grande complexidade que estas entidades espaciais alcanaram desde
a intensificao da mundializao entres mercados nacionais, regionais e locais, e tambm
pela perda relativa de poder dos estados nacionais em controlar os fluxos
econmicos/financeiros assim gerados. Sua primeira experincia data de 1982 na cidade
americana de So Francisco, contudo o plano de Barcelona de 1992 que difundi
internacionalmente este novo modelo. Ele est assentado no somente em concepes
tericas, mas em experincias desenvolvidos por Castells e Borja (escola catal) e por
Porter (escola de Harvard).
Desta forma, os planejadores governamentais percebendo que o modelo urbanoindustrial, pelo qual Salvador tinha se metropolizado, no mais poderia sustentar o seu
desenvolvimento econmico e urbano, visto o prprio processo de perda da importncia
econmica do COPEC e, principalmente, do CIA j no final dos anos de 1980, o municpio
comea a ser pensado a partir de 1991 nos moldes desta nova concepo de cidade pautada
nas orientaes do modelo estratgico na tentativa de definir/atribuir uma funo ou
especializao urbana.
Migrando do modelo de cidade industrial para o de cidade terciria, o turismo passa
ser encarado pela administrao pblica como balizador para um projeto de cidade.
A partir de meados desta dcada (anos 90), a Cidade do Salvador tem sido
objeto de intensivos investimentos pblicos, atravs de intervenes
urbansticas de grande porte, seja em projetos de lazer, equipamentos de
apoio para comrcio e servios, seja em saneamento, transporte de massa
e programas de habitao em reas degradas, que, em seu conjunto,
sinalizam um outro quadro de economia urbana voltada para sua vocao
de cidade terciria e turstica. (GORDILHO-SOUZA, 2000, p.159).

A requalificao urbana dispensada a Salvador nesta etapa do seu planejamento


urbano foi intensa revitalizao/recuperao do Pelourinho e do patrimnio
arquitetnico; reforma/implantao de espaos culturais, de praas e de parques; obras de
reurbanizao de reas degradadas, valorizao de espaos histrico-tursticos e a
inaugurao de obras e monumentos de natureza eminentemente esttica. Colocando o
enfoque sistmico de lado os gestores passaram a dar maior nfase ao planejamento
setorial saneamento bsico, transportes urbanos e habitao articulados aos projetos
urbansticos especficos para a especializao urbana pretendida numa micro-escala de
interveno.

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Com a utilizao do conceito de cidade pertinente ao modelo estratgico no mais


existe um plano devidamente elaborado e publicado como o do EPUCS, do CIA ou do
PLANDURB. Os programas e projetos desenvolvidos para Salvador, aparentemente
setoriais ou pontuais, vo mostrando, ao longo dos anos 1990, fazerem parte de uma linha
estratgica: a de torn-la uma cidade turstica de porte internacional.

5.0 Consideraes Finais


Os diversos modelos e planos mencionados confirmam a idia inicial do dinamismo
conceptual que alterou, direta ou indiretamente, o desenvolvimento territorial de Salvador.
Em suma, pode-se elencar os principais autores e correntes tericas/ideolgicas que, em
maior ou menor grau, balizaram o planejamento do espao urbano/metropolitano
soteropolitano. No primeiro (1943-1963) e segundo perodos (1964-1987) a influncia da
Escola de Chicago, a obra de Geddes, o urbanismo modernista difundido por Le Corbusier,
o enfoque dos systems plannings (planejamento sistmico), as obras de K. Lynch e C.
Buchanan compuseram o modelo tradicional de se fazer planejamento urbano na capital
baiana.
No terceiro perodo (1988 - 2002) destacou-se o modelo estratgico formatado pelos
estudos e trabalhos das escolas catal (viso empresarial aplicada s cidades) e de Harvard
(administrao estratgica e marketing urbano). No entanto, espera-se que os ideais de
incluso e participao popular, contidas na CF/88, que alimentam atualmente o modelo
participativo de se fazer planejamento urbano possam ganhar mais espao no cenrio
poltico-institucional de Salvador, visto que at o atual momento o novo Plano Diretor,
elaborado em 2002 e aprovado em 2004, ser marcado justamente pela falta de
transparncia e participao efetiva dos habitantes da capital no seu processo elaborativo.
Contudo, mais importante que reconhecer os modelos que serviram ao discurso e
prtica do planejamento urbano entender que eles atendem(ram) determinadas
demandas das elites dominantes locais, nacionais ou internacionais. Em relao capital
baiana partiu-se de uma iniciativa local, a do EPUCS, para o atendimento a demandas
exgenas, tanto o nacional desenvolvimentismo imposto pelo poder central (2 perodo)
como o projeto de cidade turstica internacional colocado pelo administrao estadual (3
perodo).
Para alm do debate entre modelos e planos, discurso e prtica e entre interesses
locais e exgenos, o que se espera de um bom planejamento urbano que sendo voltado

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para a realidade local ele possa, efetivamente, melhorar a qualidade de vida de seus
habitantes, de uma forma ampla e no seletiva, respeitando o meio ambiente e promovendo
a justia social.

6.0 Referncias
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia:
Senado Federal, Subsecretaria de Edies Tcnicas, 2002;
GORDILHO-SOUZA, ngela. Limites do habitar: segregao e excluso na
configurao urbana contempornea de Salvador e perspectivas no final do sculo XX.
Salvador: EDUFBa, 2000;
KANDIR, Antnio. Modernizao, estabilizao, governabilidade e reformas: a mudana
na dcada de 90 e os novos desafios. In:______. O caminho do desenvolvimento: do Brasil
hiperinflacionrio ao Brasil competitivo e solidrio. So Paulo: Atlas, 1998. p. 17-45;
LOPES, Rodrigo. A cidade Intencional: O planejamento estratgico de cidades. 2 ed.
OLIVEIRA, Newton. Da ideologia prtica do planejamento urbano. Salvador: Centro
Editorial e Didtico da UFBa, 1993;
ROCHA, Francisco Ulisses Santos. Planejamento de Transportes de Salvador: a que ser
que se destina? 2001. Trabalho final da disciplina Evoluo da Teoria Urbanstica,
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, UFBa, Salvador, 2001;
SALVADOR. Prefeitura Municipal. PLANDURB Epucs uma experincia de
planejamento urbano. Salvador: rgo Central de Planejamento - OCEPLAN, 1976;
SAMPAIO, Antonio Heliodrio Lima. Formas urbanas: cidade real e cidade real uma
contribuio ao estudo urbanstico de Salvador. Salvador: Quarteto/PPG-AU, Faculdade
de Arquitetura da UFBa, 1999;
SOUZA, Marcelo Lopes. Mudar a cidade. Bertrand Brasil: Rio de Janeiro, 2002;
TEIXEIRA, Fernando S. B. Retrospectiva do Planejamento Urbano de Salvador: 1976 a
1996. Secretaria de Planejamento Urbano/Prefeitura Municipal: Salvador, 1998;
VASCONCELOS, Pedro de Almeida. Dois sculos de pensamento sobre a cidade. Ilhus:
Editus, 1999.
____. Salvador: transformaes e permanncias (1549-1999). Ilhus: Editus, 2002;
VILLAA, Flvio. Uma contribuio para a historia do planejamento urbano no Brasil. In:
DEAX, Csab, SCHIFFER, Sueli Ramos (orgs.). O processo de Organizao no Brasil.
FUPAM/EDUSP: So Paulo, 1999.

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