Concurso+Público+Internacional+n º+01 AT 16

MINISTRIO DA ECONOMIA E FINANAS
AUTORIDADE TRIBUTRIA DE MOAMBIQUE
Direco Geral dos Servios Comuns

Direco de Logstica e Infra-Estruturas
DOCUMENTO DE CONCURSO
Concurso Pblico Internacional n. 01/AT/16

CONTRATAO DE SERVIOS PARA FORNECIMENTO, INSTALAO,
TESTE, IMPLEMENTAO E MANUTENO DO SISTEMA INFORMTICO
PARA GESTO DAS MQUINAS FISCAIS (SGMF)
Rua Timor Leste n. 95, 2 andar Telefax: 21 311148, Telefone 21 311146
Apresentao
1. Este documento padro foi elaborado em conformidade com o Regulamento de Contratao
de Empreitada Obras Pblicas, Fornecimento de Bens e Prestao de Servios ao Estado,

aprovado pelo Decreto n 15/2010, de 24 de Maio e tem por objectivo auxiliar as Unidades
Gestoras Executoras das Aquisies na realizao de concurso para contratao de Servios
Gerais.
2. Conforme estabelecido no Art. 65.2 do Regulamento, o uso deste modelo de Documento
Concurso obrigatrio.
3. Este modelo padro aplicvel nos casos de Concurso baseado no Critrio Conjugado.
4. O Documento Padro composto de Partes Fixas (que no podem ser modificadas) e de
Parte Mveis (que podem ser modificadas). Somente so permitidas as alteraes que esto
indicadas no prprio texto, que so destinadas adequao a cada concurso.
5. Este modelo padro inclui as seguintes Partes e Seces:
Parte
Seco Discriminao
Parte Fixa /
Parte Mvel
Parte 1
- I. Instrues aos Concorrentes (IAC)
Parte Fixa
Programa do
II. Dados de Base do Concurso
Parte Mvel
Concurso
III. Critrios de Avaliao e Qualificao Parte Mvel
IV. Formulrios de Proposta
Parte Fixa
Parte 2 - V. Condies Gerais do Contrato (CGC)
Parte Fixa
Contrato
VI. Condies Especiais do Contrato Parte Mvel
(CEC)
VII. Modelo de Contrato
Parte Mvel
VIII. Formulrios de Garantia
Parte Fixa
Parte 3 - IX. Especificaes Tcnicas dos Servios Parte Mvel
Caderno de
Encargos
Anncio
Parte Mvel
6. Em nenhuma circunstncia as Partes Fixas podero ser alteradas directamente.
7. As referncias feitas aos artigos do Regulamento que constam ao longo do texto se destinam
a informar as Unidades Gestoras Executoras das Aquisies sobre a fundamentao da

incluso de cada clusula ou exigncia. Estas referncias devem ser eliminadas no
Documento de Concurso final e que ser distribudo aos potenciais Concorrentes.
Sumrio
PARTE 1 Programa do Concurso

Seco I. Instrues aos Concorrentes (IAC)
Seco II. Dados de Base do Concurso
Seco III. Critrios de Avaliao e de Qualificao
Seco IV. Formulrios de Proposta
PARTE 2 Escopo do Fornecimento

Seco V. Lista de Bens, Cronograma de Entrega e Especificaes Tcnicas
PARTE 3 Contrato
Seco VI. Condies Gerais do Contrato (CGC)
Seco VII. Condies Especiais do Contrato (CEC)
Seco VIII. Modelo de Contrato
PARTE 1 PROGRAMA DO CONCURSO PBLICO INTERNACIONAL N. 01/AT/16
FORNECIMENTO, INSTALAO, TESTE, IMPLEMENTAO E MANUTENO DO

SISTEMA INFORMTICO
1. Base legal: Regulamento aprovado pelo Decreto n. 15/2010, de 24 de Maio
2. Captulo correspondente: Captulo II seco 1
3. Fases do processo (art.62)
Fases do processo
Observao
Datas
1. De preparao
Fevereiro/ Maro de 2016
1.1. Elaborao dos Documentos do Concurso
Fevereiro/ Maro de 2016
1.2. Oramento
Rubrica: Bens e Servios
2. Publicao do anncio
No Jornal Noticias (2 dias) e nas
08 e 11 de Abril de 2016
pginas de Internet da AT e do
Governo Moambicano- art. 32
2.1. Data limite para pedido de esclarecimento
Primeiros 7 dias da publicao do
22 de Abril de 2016
1.anuncio-art.67
2.2. Data limite para respostas e esclarecimentos
Primeiros 14 dias da publicao do
05 de Maio de 2016
1.anuncio-art.67
3. Apresentao e abertura das propostas
Art.70 e 75
13 de Junho de 2016
Art.76
20 de Junho de 2016
Art.78
At 27/07/2016
3.3. Abertura das propostas financeiras
Art.75
28 de Julho de 2016
3.4. De recomendao do jri
Art.14, art.15 e art.80
At 01/08/2016
4. Publicao e comunicao dos resultados
Art.84
At 06/08/2016
5. Admisso de reclamao
Art.140
At 09/08/2016
5.1. Resposta de reclamao
Art.140
At 14/08/2016
5.2. Admisso de recurso hierrquico
Art.142
At 17/08/2016
5.3. Resposta do recurso hierrquico
Art.142
At 22/08/2016
6. De negociao do contrato
Art.138
At 22/08/2016
7. De adjudicao
Art.83
At 30/08/2016
tcnicas
3.1. Diligncia para correco de falhas ou
omisses
3.2. Avaliao e qualificao das propostas
tcnicas

ndice de Clusulas
Clusula
A
1
2
3
4
5
6
7
8
Nome
Introduo
Identificao do Concurso
Entidade Contratante
Objecto do Concurso
Modalidade
Critrios de Avaliao e Deciso
Fonte de Recursos
Concorrentes Elegveis
Impedimentos
B
9
10
11
Documentos de Concurso
Contedo dos Documentos de Concurso
Esclarecimentos sobre os Documentos de Concurso
Adenda aos Documentos de Concurso
C
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Preparao das Propostas

Custo de Elaborao da Proposta
Lngua da Proposta
Documentos Integrantes da Proposta
Proposta de Preos e Planilhas de Preo
Propostas com Variantes
Preos da Proposta e Descontos
Moeda das Propostas
Documentos de Elegibilidade do Concorrente
Documentos de Origem dos Bens
Documentos Estabelecendo a Conformidade dos Bens aos Documentos de
Concurso
Exigncias de Qualificao do Concorrente
Prazo de Validade das Propostas
Garantia Provisria
Formato e Assinatura da Proposta
22
23
24
25
D
26
27
28
29
30
Apresentao e Abertura das Propostas

Entrega, Marcao e Endereo das Propostas
Prazo Final para Apresentao das Propostas
Propostas Atrasadas
Retirada, Substituio e Modificao das Propostas
Abertura das Propostas
E
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
Avaliao e Comparao das Propostas

Confidencialidade
Esclarecimento das Propostas
Avaliao Preliminar das Propostas
Saneamento das Propostas
Avaliao Tcnica
Moeda para Avaliao das Propostas
Margem de Preferncia
Avaliao e Deciso sobre as Propostas
Avaliao e Deciso com Base no Critrio de Menor Preo
Avaliao e Deciso com Base no Critrio Conjugado
Classificao e Desclassificao
Ps-qualificao
Direito da Entidade Contratante Aceitar ou Rejeitar as Propostas
F
44
45
46
47
48
49
50
Adjudicao do Contrato
Critrio de Adjudicao
Notificao de Adjudicao
Assinatura do Contrato
Garantia Definitiva
Reclamaes e Recursos
Prticas Anti-ticas
Sanes

A - Introduo
1. Identificao do
Concurso
1.1. O nmero de identificao do concurso est especificado nos

Dados de Base do Concurso.
2. Entidade
Contratante
2.1. A Entidade Contratante est designada nos Dados de Base do

Concurso, e doravante ser denominada como Entidade
Contratante.
3. Objecto do
Concurso
3.1. O presente concurso tem por objecto a contratao do

fornecimento dos Bens e Servios Acessrios especificados nos
Dados de Base do Concurso e no Escopo do Fornecimento
(Seco V).
3.2. Nestes Documentos de Concurso:
a) O termo por escrito significa qualquer forma de
comunicao escrita (por exemplo: carta, e-mail, fax), com
prova de recebimento; e
b) Dias significa dias de calendrio, excepto se estiver
especificado de forma diferente.
4. Modalidade
4.1. O presente concurso ser processado pela modalidade

especificada nos Dados de Base do Concurso, e ser regido
pelo Regulamento de Contratao de Empreitada de Obras
Pblicas, Fornecimento de Bens e Prestao de Servios ao
Estado, aprovado pelo Decreto n 15/2010, de 24 de Maio.
5. Critrio de
Avaliao e
Deciso
5.1. A avaliao e deciso sobre a melhor proposta sero realizadas de

acordo com o Critrio especificado nos Dados de Base do
Concurso.
6. Fonte de
Recursos
6.1. A fonte de recursos e a previso oramental para as despesas

decorrentes do contrato esto especificadas nos Dados de Base
do Concurso.
7. Concorrentes
elegveis
7.1. So elegveis para participar neste Concurso Concurso as pessoas

singulares ou colectivas, nacionais ou estrangeiras, conforme
definido no Regulamento de Contratao de Empreitada de
Obras Pblicas, Fornecimento de Bens e Prestao de
Servios ao Estado, doravante referido como Regulamento,
excepto se de outra forma estiver especificado nos Dados de
Base do Concurso, e que no estejam enquadrados nas situaes
de impedimento indicadas na Clusula 8 das IAC.
7.2. Considera-se concorrente nacional:
Pessoa singular que possua nacionalidade moambicana;
Pessoa colectiva que tenha sido constituda nos termos da
7
legislao moambicana e cujo capital social seja detido em mais

de 50% (cinquenta por cento) por pessoa singular moambicana
ou por pessoa colectiva moambicana cujo capital social seja
maioritariamente detido em mais de 50% (cinquenta por cento)
por pessoa singular moambicana.
7.3. Os Concorrentes podero apresentar proposta isoladamente ou sob
a forma de Consrcio.
7.4. A Entidade Contratante poder solicitar que o concorrente apresente
comprovao de que continua a atender os requisitos de
elegibilidade.
8. Impedimentos
8.1. No sero aceites as propostas apresentadas por Concorrentes

relativamente aos quais se verifique uma das seguintes situaes:
a) Que tenha sido condenado por sentena judicial transitada em
julgado, por qualquer delito que ponha em causa a sua
idoneidade profissional, enquanto durar a pena;
b) Que tenha sido disciplinarmente punido por falta grave em
matria profissional, enquanto durar a sano;
c) Que tenha sido sancionado por qualquer rgo ou instituio
do Estado, com a proibio de contratar em razo de prtica de
acto ilcito em procedimento de contratao, durante o prazo
de vigncia da sano;
d) Que tenha o controlo directo ou indirecto, de pessoas
colectivas enquadradas nas situaes mencionadas na alnea
c);
e) Que seja agente que integre o quadro da Entidade Contratante
e pessoa responsvel por deciso a ser proferida no concurso;
f) Que seja controlada, directa ou indirectamente, por pessoa
enquadrada nas situaes definidas nas alneas anteriores; e
g) Que tenha defraudado o Estado ou envolvida em falncias
fraudulentas de empresa;
h) Que esteja em processo de falncia; e
i) Concorrentes
cujo
capital
tenha
provenincia
comprovadamente ilcita.
8.2. O Concorrente no dever ter conflito de interesses. Qualquer
Concorrente que esteja em situao de conflito de interesse ser
desclassificado. Considera-se que Concorrentes esto em situao
de conflito de interesses, quando se verificar qualquer uma das
seguintes situaes:
a) O autor do projecto, de especificaes tcnicas e de outros
documentos relacionados com a aquisio objecto do
concurso;
b) Pessoa singular ou colectiva, bem como qualquer de suas
subsidirias ou associadas, que participem do concurso
isoladamente ou sob a forma de consrcio, da qual o autor do
projecto, das especificaes tcnicas ou documentos, seja
dirigente, accionista ou detentor de mais de 5% (cinco por
cento) do capital social; ou

c) Concorrentes que apresentem mais de uma proposta neste
Concurso, isoladamente ou como parte de um consrcio ou
associao, excepto no caso de proposta com variante, se for
permitido. Contudo, esta limitao no restringe a participao
de subcontratados em mais de uma proposta. A apresentao
de mais de uma proposta acarretar a desclassificao de todas
as propostas apresentadas por este Concorrente, na forma da
Subclusula 41.2.
8.3. Empresas pblicas podem participar apenas se forem legal e
financeiramente autnomas, se operarem dentro de leis comerciais
vigentes e se no forem instituies dependentes da Entidade
Contratante.
8.4. Os membros integrantes de um consrcio no podem participar, no
mesmo concurso, isoladamente nem integrando outro consrcio.
8.5. Alm das demais situaes, ficam incorporadas ao Concurso as
disposies da Lei n. 6/2004, que tem como objecto o combate
aos crimes de corrupo e participao econmica ilcita.
8.6 A verificao de uma situao de conflito de interesses resulta
na desclassificacao da proposta apresentada pelo Concorrente,
ou na invalidao do Contrato.
B - Documentos de Concurso
9. Contedo dos
Documentos de
Concurso
9.1 Os Documentos de Concurso consistem das Partes 1, 2 e 3, e

compreendem o conjunto de documentos e Seces listadas
abaixo e as Adendas emitidas em conformidade com a Clusula
11:
PARTE 1 Programa de Concurso
Seco II. Dados de Base do Concurso
Seco IV. Formulrios de Proposta
PARTE 2 Requisitos para o Fornecimento
Seco V. Lista dos Bens, Cronograma de Entrega e

Especificaes Tcnicas
PARTE 3 Contrato
9
Seco VI. Condies Gerais do Contrato (CGC)
9.2. A Entidade Contratante no se responsabiliza por Documentos de

Concurso que no tenham sido obtidos directamente desta.
Assim, a Entidade Contratante no tem responsabilidade pela
comunicao de esclarecimentos e Adendas, se houver.
9.3. O Concorrente interessado dever examinar todas as instrues,
termos e especificaes constantes dos Documentos de Concurso.
O no fornecimento de todas as informaes requeridas ou a
apresentao de uma proposta em desacordo com os Documentos
de Concurso poder resultar na desclassificao da sua proposta.
10. Esclarecimento
sobre os
Documentos de
Concurso
10.1. Um provvel Concorrente que pretender solicitar algum

esclarecimento sobre os Documentos de Concurso poder
contactar a Entidade Contratante, por escrito, no endereo
especificado nos Dados de Base do Concurso. A Entidade
Contratante responder por escrito a qualquer solicitao de
esclarecimento sobre os Documentos de Concurso desde que a
receba antes da data final estabelecida para a apresentao das
propostas, conforme o prazo indicado nos Dados de Base do
Concurso.
10.2. Cpias por escrito da resposta da Entidade Contratante
(incluindo uma explicao sobre as perguntas, mas sem identificar
o nome do Concorrente que solicitou o esclarecimento) sero
enviadas a todos os provveis Concorrentes que tenham obtido os
Documentos de Concurso directamente da Entidade Contratante,
no prazo estabelecido nos Dados de Base do Concurso.
10.3. Se for necessrio, a Entidade Contratante poder emitir uma
Adenda aos Documentos de Concurso, de acordo com o
procedimento especificado na Clusula 11.
11. Adendas aos

Documentos de
Concurso
11.1. A qualquer tempo, antes da data final para apresentao das

propostas, a Entidade Contratante poder alterar os Documentos
de Concurso, por meio da emisso de uma Adenda.
11.2.Qualquer Adenda emitida passar a fazer parte dos Documentos
de Concurso e ser comunicada por escrito a todos os provveis
Concorrentes que tenham obtido os Documentos de Concurso
directamente da Entidade Contratante.
11.3. A fim de dar tempo razovel aos provveis Concorrentes de levar
a Adenda em considerao na preparao de suas propostas, a
Entidade Contratante, poder, a seu critrio, prorrogar a data final
para a apresentao das propostas.
10
C - Preparao das Propostas

12. Custo de
Elaborao da
Proposta
13. Lngua da
Proposta
14. Documentos
Integrantes da
Proposta
15. Proposta
Tcnica
12.1. O Concorrente arcar com todos os custos decorrentes da

elaborao e apresentao de sua proposta, inclusive traduo
para a lngua portuguesa, e a Entidade Contratante em caso
algum ser responsvel ou devedor desses custos,
independentemente da conduo ou resultado do concurso.
12.2 0 Concorrente dever familiarizar-se com as condies
locais, levando-as em considerao na elaborao da
Proposta. Para tanto, encoraja-se uma visita do Concorrente ao
local onde sero fornecidos os bens e os servios, conforme seja
relevante, para obter todas as informaes que forem necessrias
para elaborao de sua Proposta e execuo do Contrato. Todos
os custos associados com a visita ao local sero integralmente de
responsabilidade do Concorrente.
13.1 A proposta preparada pelo Concorrente, bem como toda a
correspondncia e documentos a ela relacionada, trocada entre o
Concorrente e a Entidade Contratante, sero por escrito, em
lngua portuguesa, salvo se de outra forma for especificado nos
Dados de Base do Concurso. Documentos de apoio e literatura
impressa fornecidos pelo Concorrente podem ser apresentados
noutra lngua desde que acompanhados de uma traduo precisa
das passagens pertinentes na lngua portuguesa ou na lngua
especificada nos Dados de Base do Concurso, caso em que,
para os propsitos de interpretao da proposta, essa traduo
prevalecer.
14.1 A proposta preparada pelo Concorrente dever conter:
Proposta Tcnica, em conformidade com as Clusulas 15 e
16;
Proposta Financeira, em conformidade a Clusula 19;
Garantia Provisria, em original, de acordo com a Clusula 22,
se exigida;
Documento confirmando a autorizao do signatrio da
proposta para assumir obrigaes em nome do Concorrente,
de acordo com a Clusula 25;
Documentao comprovando, de acordo com as IAC, Clusula
19, que o Concorrente elegvel e que tem qualificao
suficiente para executar o Contrato;
Documentao comprovando, de acordo com as IAC, Clusula
21, que os Bens e servios acessrios a serem fornecidos
pelo Concorrente esto em conformidade com os
Documentos de Concurso;
Qualquer outro documento solicitado nos Dados de Base do
Concurso.
15.1. Quando da elaborao da Proposta Tcnica, deve o
Concorrente examinar pormenorizadamente os Documentos
do Concurso.
11
Falhas consideradas substanciais nas informaes prestadas

podem resultar na desclassificao da Proposta.
15.2. Na elaborao da Proposta Tcnica, deve o Concorrente
prestar especial ateno ao seguinte:
(i)
Na
hiptese
da
empresa
no
possuir
isoladamente toda a qualificao tcnica para o
Servio, poder associar-se com pessoa(s)
singular(s) ou pessoa(s) colectiva(s) em consrcio
ou subcontrato, conforme adequado.
(ii)
Os Dados de Base do Concurso permitem

a estimativa do nmero de pessoal-ms1 necessrio
para o Servio. A Proposta, no entanto, deve
basear-se no nmero de pessoal-ms estimado pelo
Concorrente.
(iii)
Recomenda-se que a maioria do pessoalchave proposto seja constituida por tcnicos que
sejam funcionrios permanentes do Concorrente
ou tenham com ele um relacionamento profissional
prolongado e estvel.
(iv)
O pessoal proposto deve ter, no mnimo,

a experincia requerida nos Dados de Base do
Concurso,
preferivelmente
em
condies
semelhantes as que predominam em Moambique.
(v)
No
se
admitir
Proposta
de
equipa
profissional alternativa, e dever ser apresentado
apenas um curriculum vitae (CV) para cada cargo.
(vi)
16. Contedo
da Proposta
Tcnica
12
(vi)
Os relatrios do Concorrente, relativos
aos servios, sero apresentados em lngua
Portuguesa, excepto se especificados de outra forma
nos Dados de Base do Concurso. Recomenda-se
que a equipa do Concorrente tenha conhecimento
profissional da lngua Portuguesa.
16.1 A Proposta Tcnica deve apresentar as
seguintes informaes, utilizando os Formulrios
Padronizados (Seco IV) quando existentes:
(l)
Breve descrio da organizao do Concorrente,

alm de resumo de sua experincia recente em
Servios (Formulrio 10) de natureza
semelhante. Para cada Servio, deve-se indicar o
perfil e nome da equipa envolvida, a durao e
valor do contrato, bem como a participao da
empresa.
(li)
Quaisquer comentrios ou sugestes a respeito
dos Termos de Referncia, dados, Servios e

instalaes a serem fornecidos pela Entidade
Contratante (Formulrio 11) alm da descrio da
metodologia e plano de trabalho, propostos para
a execuo dos servios, ilustrados, quando
necessrio, com diagramas de barras e grficos das
actividades, conforme (Formulrio 12).
(lll)
Listagem dos tcnicos que compem a
equipa proposta bem como as tarefas atribuidas a
cada membro e o tempo previsto para cada
membro da equipa.
(lV)
Certificado e habilitaes literrias dos membros
da equipa tcnica;
(V)
Curriculum Vitae recentemente assinado
pelos tecnicos propostos e pelo representante
autorizado a apresentar a proposta (Formulrio
13). As informaes essenciais devem incluir o
tempo de servio na empresa/entidade e o grau de
responsabilidade em servios diversos nos ltimos
cinco (5) anos.
(Vl)
Estimativa total da equipa necessaria,
evidenciada
por
diagramas
de
barras,
demonstrando o tempo proposto para cada tecnico
(Formulrios 14, 15 e 16)
(Vll) Descricao detalhada da metodologia, equipa e
superviso propostos, considerando a previso
de treinamento como componente relevante do
Servio.
(Vlll) lnformaes relativas a qualificao jurdica,
econmica e fiscal da Consultora, de acordo com o
solicitado na Clusula 16.
(lX) Quaisquer informaes adicionais solicitadas
nos
Dados Base do Concurso.
16.2 A Proposta Tcnica no deve incluir qualquer informao
sobre a Proposta Financeira.
17. Proposta
Financeira
17.1. Na elaboracao da Proposta Financeira, deve o Consultor

levar
em conta os requisitos e condies contidas nos
Documentos de Concurso. A Proposta Financeira deve
adoptar os Formularios Padronizados (Seccao lV) e
devera relacionar todos os custos relativos ao Servico,
devendo estar incluidos (a) os honorarios do pessoal
(estrangeiro e local, de campo e na sede), e (b) as despesas
reembolsveis, tais como: de subsistencia (viagens, diarias
e transporte), alugueres (de imveis, de veiculos ou de
equipamentos); e (c) as despesas
diversas, tais como servicos de terceiros e impressao de
documentos. Tais custos devem, se forem necessarios,
ser discriminados por actividade e, caso apropriado,
separados em despesas locais e no exterior.
13
17.2. Salvo disposicao em contrario contida nos Dados Base

do Concurso, a Proposta Financeira deve identificar, clara
e separadamente, as contribuicoes fiscais locais, seguranca
social, encargos, taxas, e outras obrigacoes fiscais e taxas de
responsabilidade do Consultor, Sub-Contratada e equipa
vinculada (salvo os nacionais ou de residencia permanente
no pais).
18. Preos da
Proposta e
Descontos
17.3. A Proposta Financeira deve identificar, clara e separadamente,

as obrigaes fiscais.
18.1 Os preos e descontos cotados pelo Concorrente na Proposta de
Preos e nas Planilhas de Preos devem estar em conformidade
com os requisitos abaixo especificados:
18.2. Todos os tens devem ser listados e cotados separadamente nas
Planilhas de Preo.
18.3. O preo cotado no Termo de Proposta deve ser o preo total da
proposta, excluindo qualquer desconto oferecido.
18.4. O Concorrente deve cotar qualquer desconto incondicional e
indicar o mtodo de sua aplicao no Termo de Proposta.
18.5. No caso de cotao por lotes compostos por mais de um item, o
Concorrente dever cotar preos para todos os itens do Lote.
18.6 Os termos EXW, CIF, CIP e outros termos similares sero
aplicveis conforme as regras prescritas na edio actual do
INCOTERMS (Termos Comerciais Internacionais), publicada
pela Cmara Internacional do Comrcio, Paris.
18.7 Os preos devem ser cotados conforme especificado em cada
Planilha de Preos includa na Seo IV (Formulrios de
Proposta). A separao dos componentes de preos requerida
apenas para o propsito de facilitar a comparao das propostas
pela Entidade Contratante e no limitar de nenhuma forma o
direito da Entidade Contratante de contratar em qualquer um
dos termos oferecidos.
18.8 Os preos devero ser indicados, separadamente, nas Planilhas
de Preos apropriadas, de acordo com a origem dos Bens
especificada na Clusula 21. Os preos devero ser indicados nas
respectivas planilhas, da seguinte forma:
(a) Para Bens originrios de Moambique:
(i) O preo dos bens cotado EXW (porta da fbrica, depsito,
vitrine, ou prateleira, conforme aplicvel) incluindo os
direitos de importao e venda e outras obrigaes fiscais
pagas ou pagveis sobre componentes ou matrias-primas
aplicadas na produo dos bens;
14
(ii) IVA incidente sobre os bens em Moambique, pagveis

se o contrato for adjudicado ao Concorrente;
(iii) O preo do transporte dentro de Moambique, o seguro e
os outros custos incidentes sobre o transporte dentro do
pas, para entrega dos bens no Destino Final, se
especificado nos Dados de Base do Concurso.
(b) Para Bens oferecidos do exterior, a serem importados, o preo
dever ser apresentado de acordo com o seguinte:
(i) O preo dos bens cotado CIP, no Local de Destino
designado para entrada em Moambique, ou CIF porto de
destino designado, conforme especificado nos Dados de
Base do Concurso.
(ii) o preo para o transporte dentro de Moambique, o
seguro e os outros custos locais, incidentes no transporte
desde o local de entrada no pas at o Destino Final de
entrega dos Bens, como especificado nos Dados de Base
do Concurso.
(iii) se for especificado nos Dados de Base do Concurso,
adicionalmente ao preo CIP, o concorrente dever cotar o
preo dos Bens cotado CFA (destino designado) ou CPT
(destino designado), conforme seja o caso).
(c) Para Bens oferecidos do exterior, que j foram importados, o
preo dever ser apresentado de acordo com o seguinte:
[Para Bens previamente importados, o preo cotado ser
separar o valor de importao original destes Bens
declarando as taxas de alfndegas e incluir qualquer
abatimento ou reduo obtida pelo agente ou representante
local e todos os custos locais, excepto os direitos de
importao e obrigaes fiscais que devam ser pagos pela
Entidade Contratante. Os concorrentes devem cotar os
preos incluindo os direitos e importao e, adicionalmente,
indicar separadamente: (i) os direitos de importao e as
taxas, e (ii) o preo lquido.]
(i)
O preo dos Bens, inclusive o valor de importao

original dos Bens; acrescentando: qualquer adicional
(ou abatimento); qualquer outro custo local, e os
direitos de importao j pagos ou a serem pagos sobre
os Bens j importados.
(ii)
Os direitos de importao e outras obrigaes fiscais

que j foram pagas (com a documentao comprovativa
do pagamento) ou a serem pagos sobre os Bens que
foram importados;
(iii) O preo dos Bens, obtido pela diferena entre (i) e (ii)
15
acima;
(iv) O IVA e outras obrigaes fiscais que sero pagos
sobre os Bens se o contrato for adjudicado ao
concorrente; e
(v)
O preo do transporte interno, seguro, e outros custos

locais incidentes para a entrega dos Bens no Destino
Final especificado nos Dados de Base do Concurso.
(d) Para Servios Acessrios, excepto o transporte interno e os

servios relacionados com o transporte dos Bens at o Destino
Final, se for especificado nos Dados de Base do Concurso, deve
ser atendida a seguinte exigncia:
(i) o preo dos Servios Acessrios, por item, que deve
incluir qualquer obrigao fiscal ou taxa aplicvel.
19. Moedas da
Proposta
18.9. Excepto se especificado de outro modo nos Dados de Base

do Concurso, os preos cotados pelo Concorrente sero fixos
durante a execuo do Contrato e no estaro sujeitos a nenhum
reajustamento. Uma proposta submetida com preo reajustvel
ser tratada como no adequada e ser desclassificada, conforme
as IAC, Clusula 34. Se, entretanto, de acordo com a Dados de
Base do Concurso, os preos cotados pelo Concorrente
estiverem sujeitos a reajustamento durante a execuo do
contrato, um proposta submetida com preos fixos no ser
desclassificada, mas o reajustamento de preos ser considerado
como zero. Se o reajuste de preos for permitido, o Concorrente
dever apresentar como parte de sua Proposta todas as
informaes exigidas nos Dados de Base do Concurso.
19.1.0s preos sero cotados em moeda local (METICAL),
excepto se de outra forma estiver especificado nos Dados de
Base do Concurso.
19.2.0s custos devero ser apresentados e sero pagos nas
moedas indicadas nos Dados de Base do Concurso.
20. Documentos de
Elegibilidade do
Concorrente
19.3. Quando for permitida a cotao em outra moeda que no seja o

METICAL, o Concorrente dever considerar a taxa de cmbio
vigente 30 dias antes da data prevista para apresentao das
propostas.
20.1. Caso tenha ocorrido pr-qualificao, conforme especificado
nos Dados de Base do Concurso, somente sero elegveis para
participar do concurso, os concorrentes que tenham sido prqualificados.
20.2. Conforme estabelecido nas IAC, Clusula 7, o Concorrente
dever comprovar a sua elegibilidade, de acordo com o
seguinte:
a) Apresentao dos formulrios constantes da Seo IV
(Formulrios de Proposta), incluindo o Formulrio de
Informaes do Concorrente e, se aplicvel, o Formulrio
16
de Informaes do Consrcio;
b) Declarao de que no se encontra em nenhuma das
situaes de impedimento indicadas nas IAC, Clusula 8.
20.3. Caso tenha ocorrido pr-qualificao, o concorrente dever
confirmar em sua proposta que continua a atender as condies de
elegibilidade.
20.4. A Entidade Contratante poder solicitar, a qualquer tempo, que o
concorrente apresente a confirmao de que o mesmo continua a
atender os requisitos de elegibilidade.
21. Documentos de
Origem dos
Bens
21.1. O Concorrente dever completar as declaraes de origem

includas nas Planilhas de Preo, informando a origem dos
Bens que est oferecendo em sua proposta.
21.2. A origem dos Bens ser confirmada mediante a apresentao
do Certificado de Origem, emitido aquando do embarque.
22. Documentos
Estabelecendo a
Conformidade
dos Bens aos
Documentos de
Concurso
21.3. O termo origem significa o pas onde os bens foram

extrados, cultivados, produzidos, manufaturados ou
processados, atravs de processo de manufatura,
processamento, ou montagem, que resulte em outro produto
comercialmente reconhecido e que seja substancialmente
diferente em suas caractersticas bsicas dos seus componentes
originrios.
22.1 O Concorrente deve fornecer como parte de sua proposta
documentao evidenciando que os Bens oferecidos esto em
conformidade com as especificaes tcnicas e padres
constantes da Seco V (Escopo do fornecimento).
22.2 A documentao, evidenciando que os bens e servios esto em
conformidade com os Documentos de Concurso, poder ser
sob a forma de literatura, desenhos e dados, para alm de uma
descrio detalhada das principais caractersticas tcnicas e do
desempenho dos bens. Se aplicvel, o Concorrente dever
incluir uma relao com os comentrios sobre os desvios e
excepes.
22.3. O Concorrente dever apresentar uma lista com todas as
informaes, incluindo fontes e preos actuais de todas as
peas de reposio, ferramentas especiais etc., necessrias para
o bom funcionamento dos bens por um perodo especificado
nos Dados de Base do Concurso, aps o incio da utilizao
dos bens pela Entidade Contratante.
22.4. O Concorrente dever ter em conta que os Bens devero estar
em conformidade com as normas de qualidade moambicanas.
Para tanto, o Concorrente dever apresentar certificados
emitidos por entidade reconhecida no mbito nacional ou
internacional aceites pela Entidade Contratante.
17
22.5. As Normas Tcnicas para a mo-de-obra, os materiais e

equipamentos e referncias a marcas, nmero de catlogos e
nomes de produtos porventura citados nas Especificaes
Tcnicas so ilustrativos e no restritivos. O Concorrente
poder substituir os mesmos por normas, marcas e/ou nmero
de catlogos e nomes de produtos prprios, desde que
demonstre, a critrio da Entidade Contratante que as
substituies asseguram substancial equivalncia ao que foi
citado nas Especificaes Tcnicas.
22.6. Os Concorrentes devero apresentar amostras dos Bens, se
especificado nos Dados de Base do Concurso. Se
apresentao de amostras for exigida, estas amostras sero
submetidas a testes e anlises, de acordo com os procedimentos
da Seco V, em laboratrios aceites pela Entidade
Contratante, sendo garantido ao Concorrente o direito de
indicar representantes para acompanhamento dos testes e
anlises.
23. Exigncias de
Qualificao do
Concorrente
23.1. Caso tenha ocorrido pr-qualificao, somente sero

consideradas para adjudicao do Contrato as propostas
submetidas pelos concorrentes pr-qualificados. Estes
concorrentes qualificados devero submeter, juntamente com
as suas propostas, quaisquer informaes que actualizem os
documentos originais enviados aquando da pr-qualificao ou,
alternativamente, confirmar nas suas propostas, que as
informaes originalmente prestadas na pr-qualificao
continuam a ser, na sua essncia, correctas, data de
apresentao da proposta. As informaes para actualizao ou
confirmao devem ser feitas mediante a utilizao dos
formulrios constantes da Seco IV.
23.2. Se a Entidade Contratante verificar facto superveniente que
afecte as condies de qualificao ou que foram prestadas
falsas declaraes, o concorrente pr-qualificado pode ser
desclassificado.
23.3. Se a Entidade Contratante no tiver realizado a prqualificao, o Concorrente dever fornecer, como parte da sua
proposta, a documentao satisfatria para a Entidade
Contratante, de acordo com o seguinte:
a) Que, se for requerido nos Dados de Base do Concurso,
no caso de o Concorrente no ser o fabricante dos bens, o
Concorrente foi devidamente autorizado pelo fabricante ou
produtor a fornec-los em Moambique;
b) Que, no caso do concorrente no estiver estabelecido em
Moambique, ou ser (se for o vencedor) representado
por um agente ou subcontratado, conforme indicado nos
Dados de Base do Concurso, apto a executar as
obrigaes previstas nas Condies do Contrato.
c) Comprovao de qualificao jurdica, qualificao
18
econmico-financeira, qualificao tcnica e regularidade

fiscal, conforme estabelecidos na Secco III, Critrios de
Avaliao e de Qualificao.
23.4. A documentao relativa a qualificao jurdica, econmicofinanceira, tcnica e de regularidade fiscal pode ser substituda
pela comprovao de Cadastro vlido, no que couber, conforme
especificado nos Dados de Base do Concurso.
responsabilidade do Concorrente indicar na sua proposta os
documentos que esto sendo substitudos, por j terem sido
apresentados para fins de Cadastro e que permanecem vlidos.
24. Prazo de
Validade das
Propostas
24.1 As propostas devero permanecer vlidas pelo prazo

especificado nos Dados de Base do Concurso aps a data de
abertura estabelecida pela Entidade Contratante. Uma proposta
vlida por um prazo inferior ser considerada como no
adequada e ser desclassificada pela Entidade Contratante.
24.2 Em circunstncias excepcionais, antes do vencimento do prazo
de validade das propostas, a Entidade Contratante poder
solicitar aos Concorrentes a prorrogao do prazo de validade
das propostas. A solicitao e as respostas sero formuladas
por escrito. Se a Garantia Provisria tiver sido requerida, de
acordo com a Clusula 25, esta tambm deve ser extendida
pelo mesmo perodo. O Concorrente poder recusar-se a
prorrogar a validade da sua proposta sem que sua garantia
provisria seja retida. Entretanto, se concordar o Concorrente
no poder modificar a sua proposta, nem a Entidade
Contratante solicitar qualquer modificao, excepto conforme
estabelecido nas IAC, Clusula 24.3.
24.3 No caso de contratos com preos fixos, se a adjudicao do
Contrato atrasar-se por um perodo superior a 60 (sessenta)
dias alm do trmino do perodo inicial de validade da
proposta, o preo contratual poder ser ajustado por um
ndice/factor especificado no pedido de prorrogao do perodo
de validade feito pela Entidade Contratante. A avaliao das
propostas ser feita com base nos preos constantes na Planilha
de Preos, sem levar em conta esta correo.
25. Garantia
Provisria
25.1 O Concorrente dever fornecer, como parte da Proposta, uma

Garantia Provisria, se requerido, no montante especificado
nos Dados de Base do Concurso.
25.2. A Garantia Provisria ser apresentada em METICAIS ou
outra moeda livremente convertvel, se permitido nos Dados
de Base do Concurso. A Garantia Provisria dever atender as
seguintes condies:
a) escolha do Concorrente, pode ser ser apresentada sob a
19
forma de garantia bancria, cauo em dinheiro, cheque

visado, ttulos da dvida pblica ou seguro garantia;
b) Deve ser emitida por um banco idneo localizado em
Moambique ou no exterior. Se a instituio financeira no
for localizada em Moambique, esta dever ter uma
instituio financeira correspondente localizada em
Moambique para que a garantia seja aceitvel se
estabelecido nos Dados de Base do Concurso;
c) Deve estar substancialmente em conformidade com os
formulrios fornecidos nos Documentos de Concurso;
d) Deve ser prontamente pagvel mediante solicitao da
Entidade Contratante, no caso de invocao das condies
listadas na Clusula 25.5;
e) Deve ser apresentada em original, no sendo aceites
cpias;
f)
Deve ser vlida at 30 (trinta) dias alm do perodo de

validade das propostas e das extenses previstas na
Clusula 24.2 (IAC);
25.3. Se a Garantia Provisria for requerida, qualquer proposta no

acompanhada da respectiva Garantia Provisria ser
considerada no adequada e, portanto, desclassificada pela
Entidade Contratante.
25.4. As garantias provisrias dos Concorrentes no vencedores
sero devolvidas to prontamente quanto possvel, aps a
apresentao da garantia definitiva pelo Concorrente vencedor,
de acordo com a Clusula 46, das IAC;
25.5 O Concorrente perder a Garantia Provisria a favor da
Entidade Contratante nos seguintes casos:
(a)
Se o Concorrente retirar a sua proposta durante o perodo

de validade da mesma, especificado pelo Concorrente na
sua Proposta, excepto como previsto nas IAC,
Subclusula 24.2; ou
(b)
no caso de um Concorrente vencedor se:

(i)
Recusar-se a assinar o Contrato de acordo com
as IAC, Clusula 45;
(ii)
No entregar a Garantia Definitiva de acordo
com as IAC, Clusula 46; ou
(iii)
No aceitar as correces do seu preo de
proposta, segundo a Clusula 35 das IAC.
25.6. No caso de Consrcio, a Garantia Provisria deve atender ao

seguinte:
20
(a) Pode ser oferecida por qualquer parte integrante do

Consrcio ou ter o seu valor rateado entre os integrantes do
Consrcio, a exclusivo critrio do Consrcio;
(b) Se o Consrcio no estiver legalmente constitudo, a
Garantia Provisria deve mencionar o nome de todosos
membros integrantes do consrcio, indicados no documento
de projecto de constituio, conforme mencionado nos
Formulrios;
(c) Se o consrcio j estiver constitudo, a Garantia Provisria
deve estar em nome do Consrcio concorrente.
24.7 A Garantia Provisria de Concorrente vencedor ser devolvida
aps a assinatura do Contrato e a apresentao da Garantia
Definitiva.
25.8. A Garantia Provisria poder ser convertida em Garantia
Definitiva, sem prejuzo de seu reforo, por solicitao do
Concorrente vencedor.
26. Formato e
Assinatura da
Proposta
26.1 Cada Proposta Tcnica e Financeira deve ser marcada

com as etiquetas "Original" ou "Cpia", conforme o caso.
Adicionalmente, o Concorrente deve apresentar cpias, na
Quantidade especificada nos Dados de Base do Concurso,
e claramente marc-los como "CPIA". No caso de
discrepncia entre eles, o original prevalecer.
26.2
0 original e todas as cpias da Proposta Tcnica e da

Proposta Financeira devero ser escritos em tinta indelvel e
devero ser rubricados por pessoa (s) devidamente autorizadas
a faz-lo em nome do Concorrente. Esta autorizao deve ser
feita por escrito e anexada ao Formulrio de Informaes do
Consultor que se encontra na Seco IV. 0s nomes e os
cargos ocupados por cada uma das pessoas que rubricam a
autorizao devem ser dactilografados ou impressos por baixo
da assinatura. Todas as pginas da proposta, exceptuando a
literatura impressa devem ser assinadas ou rubricadas pela
pessoa que assina a proposta.
26.3.Quaisquer entrelinhas, rasuras, ou sobrescritos somente sero

vlidos se forem rubricados pela pessoa ou pessoas
signatrias da proposta.
26.4. As Propostas Tcnica e Financeira originais e suas cpias
devero ser apresentadas devidamente encadernadas e
numeradas. A Entidade Contratante no assumir
responsabilidade pelo extravio de documentos e de
propostas decorrentes de m apresentao.
21
26.4. A Proposta Tcnica e a Proposta Financeira devem ser

apresentadas em envelopes separados.
D - Apresentao e Abertura das Propostas

27. Entrega,
Marcao e
Endereo das
Propostas
27.1. 0s Concorrentes podem apresentar suas propostas por

correio registado ou em mo. Excepto se permitido nos
Dados de Base do Concurso, nao sero aceites propostas
enviadas por meio electrnico.
27.2. As propostas Tcnica e a Financeira devero ser
apresentadas simultaneamente, em envelopes separados.
27.3. 0 original e todas as cpias da Proposta Tcnica sero
inseridos em envelope lacrado, que dever estar
identificado com os dizeres "Proposta Tcnica". O original
e as cpias da Proposta Financeira sero inseridos em
outro envelope lacrado e marcado "Proposta Financeira",
com a advertncia para "NO ABRIR COM A
PROPOSTA TCNICA". Os dois envelopes sero
colocados num envelope externo lacrado, contendo o
endereco de entrega e claramente marcado "NO
ABRIR, EXCEPTO NA PRESENA DO JRI".
27.4 Os envelopes, interno e externo, devero:
(a)
(b)
(c)
(d)
Indicar o nome e endereo do Concorrente;

Estar endereados Entidade Contratante, de acordo com
a Sub-clusula 28.1 das IAC;
Indicar o nmero e o objecto do Concurso indicados nas
Clusulas IAC 2 e 3 e qualquer outra identificao
adicional especificada nos Dados de Base do Concurso;
e
Indicar a informao de no abertura antes da data e hora
de abertura de propostas, em conformidade com a Subclusula 28.1 das IAC.
26.4 Se o envelope externo no for lacrado e endereado conforme

requerido,
a
Entidade
Contratante
no
assumir
responsabilidade alguma pelo extravio ou abertura prematura da
proposta.
26.5. Se for permitida a apresentao de propostas por meio
eletrnico, os Concorrentes devem cumprir os procedimentos
especificados nos Dados de Base do Concurso.
28. Prazo Final
para
Apresentao
de Propostas
22
28.1 As propostas Tcnica e Financeira devero ser entregues

Entidade Contratante ate hora, na data e no
endereo especificados nos Documentos do Concurso.
28.2 A Entidade Contratante poder, a seu critrio, adiar a data final

de apresentao das propostas atravs de Adendas aos
Documentos de Concurso conforme as IAC, Clusula 11. Neste
caso, todos os direitos e obrigaes da Entidade Contratante e
dos Concorrentes sujeitos a data final anterior estaro sujeitos
tambm a esta nova data final.
29. Propostas
Atrasadas
29.1 A Entidade Contratante no ir considerar qualquer proposta

que seja recebida aps a data e hora final especificadas para
entrega, de acordo com a Clusula 28. Qualquer proposta
recebida pela Entidade Contratante aps o prazo final para a
apresentao de propostas estabelecida nos Documentos de
Concurso ser desclassificada e devolvida ao Concorrente, sem
ser aberta.
30.1 O Concorrente poder retirar, substituir ou modificar a sua

30. Retirada,
proposta aps a apresentao, desde que uma comunicao por
Substituio e
escrito sobre a modificao, retirada ou substituio seja
Modificao das
recebida pela Entidade Contratante antes da data final prescrita
Propostas
para a apresentao das propostas, devidamente assinado pelo
representante autorizado e incluindo uma cpia da autorizao
vlida para retirada da proposta. A comunicao deve estar
acompanhada das respectivas substituies ou modificaes da
proposta. Todas comunicaes devem:
a) Ser submetidas de acordo com as Clusulas 26 e 27 das IAC
e, adicionalmente, os respectivos envelopes devem estar
claramene
indicados
com
RETIRADA,
SUBSTITUIO ou MODIFICAO; e
b) Ser recebidos pela Entidade Contratante antes da data final
para a apresentao das propostas, de acordo com a
Clusula 28 das IAC.
30.2 A proposta cuja retirada seja solicitada de acordo com a SubClusula 30.1 das IAC ser devolvida ao Concorrente, sem abrir.
30.3 Nenhuma proposta poder ser retirada no intervalo de tempo
entre a data final para a apresentao das propostas e o trmino
do perodo de validade da proposta especificado pelo
Concorrente na sua Proposta ou de qualquer extenso de prazo,
se houver.
31. Abertura de
Propostas
31.1. A Entidade Contratante conduzir a abertura das propostas

em
sesso pblica no endereo, data
especificados nos
Documentos do Concurso, na presenca dos Concorrentes que
desejarem comparecer ao acto.
31.2. 0 acto pblico ter incio com a identificao do concurso
e leitura da lista de Concorrentes participantes, elaborada de
acordo com a ordem de recepo dos envelopes.
23
31.3. Na primeira sessao, somente sero abertos os envelopes

contendo a Proposta Tcnica, permanecendo fechados os
envelopes contendo a Proposta Financeira. 0s avaliadores
das Propostas Tcnicas no tero acesso aos envelopes
contendo as Propostas Financeiras, at que a avaliao
das Propostas Tcnicas seja concluida e o resultado seja
informado aos Concorrentes com as respectivas pontuaes.
31.4. Cumpridas as formalidades previstas nas Sub-clusulas
antecedentes, em cada sesso, primeiro sero abertos os
envelopes contendo as comunicaes marcadas com
"RETIRADA" e lidas em voz alta, sendo que os envelopes
contendo a respectiva proposta no sero abertos e sero
devolvidos aos Concorrentes. Se o pedido de retirada da proposta
no conter uma cpia da procurao ou autorizao do
signatrio para esta retirada, o pedido de retirada no ser
levado em considerao e a proposta ser aberta. Nenhuma outra
retirada de proposta ser permitida excepto as correspondncias
com as comunicaes de retirada e que estejam acompanhadas
por uma autorizao vlida. Em seguida, sero abertos os
envelopes marcados com "SUBSTITUIO" e lido em voz alta
o aviso de substituio com a correspondente proposta que est
sendo substituida, sendo que a proposta que foi substituda no
ser aberta e ser devolvida ao Concorrente. Nenhuma outra
substituio de proposta ser permitida, excepto as
correspondncias com as comunicaes de substituio e que
estejam acompanhadas por uma autorizao vlida para
substituio, Envelopes marcados com 'MODIFICAO'
devem ser abertos e lidos em voz alta com a respectiva proposta.
Nenhuma modificao deve ser permitida, excepto as
correspondncias de modificao contendo uma autorizao
vlida para modificao. Somente os envelopes que foram
abertos e que as propostas tenham sido lidas em voz alta sero
consideradas posteriormente.
31.5. Todos os demais envelopes sero abertos em seguida, e lidos em
voz
alta,
conforme
a
respectiva
sesso,
as
seguintes informaes:
a) No caso da abertura da Proposta Tcnica, sero
anunciados os nomes e qualquer outro detalhe que a
Entidade Contratante considere relevante;
b) No caso da abertura da Proposta Financeira,
sero anunciados os nomes, as notas tcnicas obtidas na
avaliacao das Propostas Tcnicas e os preos constantes
das Propostas Financeiras e qualquer outro detalhe que a
Entidade Contratante considere apropriado.
31.6. A Entidade Contratante preparara actas de cada uma das sesses
de abertura que dever mencionar, no mnimo, conforme a
sesso: o nome dos Concorrentes participantes, se houve retirada,
substituio ou modificao, as notas tcnicas obtidas por cada
Concorrente na avaliao da Proposta Tcnica, o preo proposto
e quaisquer outros dados que tenham sido lidos em voz alta.
Os representantes dos Concorrentes que estiverem presentes
24
assinaro a acta. Uma cpia da acta deve ser distribuda a

todos os Concorrentes que tenham submetido proposta.
31.7. O contedo dos envelopes ser rubricado pelos membros
integrantes do Jri.
31.8. A Entidade Contratante notificar por escrito os Concorrentes
que obtiverem a nota tcnica mnima, indicando a data e a hora a
que ter lugar, no endereo especificado na Notificao, a
abertura das Propostas Financeiras, convidando-as a
participar.
31.9. Na abertura das Propostas Financeiras, que ser realizada em
sesso publica, a Entidade Contratante anunciara os nomes, as
notas tcnicas e os preos constantes das propostas financeiras
dos Concorrentes que no foram excludas na fase anterior. A
Entidade Contratante far um registo dos representantes
presentes sesso e lavrar uma acta, que ser assinada pelo Jri
e pelos representantes dos Concorrentes que estejam presentes
na sesso.
E. Avaliao e Comparao das Propostas

32.
Confidencialidade
32.1.Aps a sesso de abertura, as informaes relacionadas com o

exame, avaliao, comparao e pos-qualificao das propostas,
e recomendaes de adjudicao do contrato sero tratadas de
forma reservada, e no sero reveladas aos Concorrentes ou
qualquer outra pessoa que no seja parte oficialmente da
avaliao, at que a deciso seja comunicada a todos os
Concorrentes, por escrito.
32.2 Qualquer tentativa do Concorrente no sentido de influenciar a
Entidade Contratante nas decises relativas a anlise, avaliao,
comparao e ps-qualificao das propostas ou deciso de
adjudicao do Contrato, poder resultar na desclassificao de
sua proposta.
32.3. Apesar da Clusula 32.2, desde a abertura das propostas at a
adjudicao do contrato, se o Concorrente desejar se comunicar
com a Entidade Contratante, sobre assuntos relacionados com o
concurso, dever faz-lo por escrito.
33.Esclarecimento 33.1 Para assistir no exame, avaliao, comparao e psqualificao das propostas, a Entidade Contratante pode, a seu
de Propostas
critrio, realizar diligncias e solicitar qualquer esclarecimento
aos Concorrentes a respeito de sua proposta. No sero
considerados esclarecimentos apresentados por um Concorrente
que no seja em resposta a uma solicitao da Entidade
Contratante. As solicitaes de esclarecimento emitidas pela
Entidade Contratante e a resposta sero feitos por escrito.
Nenhuma modificao nos preos ou na substncia da proposta
ser considerada, oferecida ou permitida, excepto a confirmao
da correo de erros aritmticos detectados pela Entidade
25
Contratante durante a avaliao das propostas, de acordo com a

Clusula 35.3 das IAC.
34.
Avaliao 34.1 A Entidade Contratante efectuar um exame preliminar das

propostas, a fim de verificar se estas (a) atendem os critrios de
Preliminar das
elegibilidade; (b) se as Propostas Tcnica e a Financeira foram
Propostas
apresentadas em conformidade com o solicitado, (c) se esto
devidamente assinadas por representante autorizado; e (d) se
contm a Garantia Provisria, se for exigida.
34.2. Excepto quanto aos rros e omisses que possam ser objecto de
saneamento, se a proposta no estiver em conformidade com os
Documentos de Concurso, a proposta ser desclassificada.
34.3. Para os efeitos desta Clusula, uma Proposta substancialmente
adequada aquela que teve em conta todos os termos, condies
e especificaes contidas nos Documentos de Concurso, sem
desvios materiais, ressalvas ou omisses. Desvios materiais,
ressalvas ou omisses ocorrem quando:
(a) Afecta o objecto de forma substancial, em termos de
qualidade ou performance dos bens ou servios requeridos
no concurso; ou
(b) Limita de forma relevante, incompatvel com os
Documentos de Concurso, os direitos da Entidade
Contratante ou as obrigaes do Concorrente no mbito do
futuro contrato; ou
(c) Se forem rectificados poderiam afectar a posio
competitiva de outros Concorrentes que apresentaram
proposta adequada.
34.4. Se uma proposta no for considerada adequada, ela ser
desclassificada pela Entidade Contratante e no poder ser
subsequentemente tornada adequada pelo Concorrente atravs
da correco da no conformidade dos desvios, reservas ou
omisses de ordem material.
34.5. A Entidade Contratante somente levar em considerao, para
fins de comparao, as propostas que sejam consideradas como
adequadas aos Documentos de Concurso.
35.
Saneamento 35.1. Desde que a proposta seja considerada adequada aos

Documentos de Concurso, a Entidade Contratante poder
das Propostas
relevar ou suprir desconformidades, rros ou omisses que no
se constituam em desvios materiais, na forma desta Clusula.
35.2. 0 Jri no ter acesso s Propostas Financeiras at
concluso da avaliao tcnica e respectiva divulgao da
classificao aos concorrentes participantes no concurso.
35.3. Uma vez determinado que a proposta est substancialmente em
conformidade, e respeitada a clusula 35.2, a Entidade
26
Contratante corrigir os erros aritmticos de acordo com o

seguinte:
(a)
Se houver discrepncia entre o preo unitrio e o preo

total, o qual obtido pela multiplicao do preo unitrio
pela quantidade, o preo unitrio prevalecer, e o preo
total ser corrigido, excepto se na opinio da Entidade
Contratante, houve um rro bvio na indicao decimal do
preo unitrio, caso em que prevalecer o preo total na
forma cotada e o preo unitrio ser corrigido;
(b)
Se houver um erro no total correspondente soma ou

subtrao dos subtotais, os subtotais prevalecero e o total
ser corrigido; e
(c)
Se houver uma discrepncia entre o valor indicado em

nmeros e o montante indicado por extenso, o valor em
palavras prevalecer, excepto se o montante expresso em
palavras estiver relacionado com rros aritmricos, caso
em que o montante em nmeros prevalecer, sujeito ao
especificado nas letras (a) e (b) acima.
35.4. Se o Concorrente no aceitar a correco dos erros, sua proposta

ser desclassificada, e sua Garantia Provisria ser executada.
35.5. Se for especificada a apresentao de amostras, de acordo com a
SubClusula 22.6, a Entidade Contratante poder solicitar ao
Concorrente o saneamento de problemas eventualmente
verificados.
36.Avaliao
Tcnica
36.1. 0 Jri proceder a avaliao das Propostas, verificando a sua

adequao aos Termos de Referncia, aplicando os critrios
de avaliao e o sistema de pontos especificados nos Dados
de Base do Concurso.
36.2.Cada membro do Jri, qualificado para o efeito, avaliar
individualmente as diferentes propostas dos Consultores,
registando a pontuao em fichas individuais, devidamente
assinadas pelo avaliador. Concluida a pontuao, as notas sero
globalizadas e totalizadas para cada proposta apresentada.
36.3. Cada Proposta considerada adequada receber uma nota
tecnica (Ptecnica). Considera-se inadequada a Proposta que
no atender a importantes aspectos dos Termos de Referncia
ou que no obtiver a nota tcnica mnima indicada nos Dados
de Base do Concurso, sendo, por consequncia,
desclassificada nessa fase. A Entidade Contratante notificar
os Concorrentes da desclassificao de suas Propostas
tcnicas, informando a respeito da devoluo das
Propostas Financeiras, se for o caso, sem serem abertas, aps a
concluso do processo de seleco.
27
36.4. A no apresentao da documentao referida na clusula 16 pode

resultar na desclassificao da proposta da Consultora, ressalvados os
erros e omisses sanveis.
37. Moeda
para 37.1 Se for permitido ao Concorrente cotar em outra moeda que no
seja a moeda local (METICAIS), para fins de avaliao e
Avaliao das
comparao das propostas, a Entidade Contratante converter
Propostas
todos os preos das propostas expressos em outras moedas para:
(a) A moeda local (METICAL), taxa de cmbio comercial de
venda estabelecida para transaes similares pelo Banco
Central ou um Banco Comercial de Moambique; ou
(b) Uma moeda normalmente usada no comrcio internacional,
como o dlar americano, ao cmbio de venda publicado na
imprensa internacional.
37.2 A moeda seleccionada para converter os preos das propostas de
avaliao, juntamente com a fonte e a data da taxa de cmbio
est especificada nos Dados de Base do Concurso.
38. Avaliao
e 38.1. A Entidade Contratante somente ir avaliar e comparar as
propostas que tiverem sido determinadas como adequadas,
Deciso sobre
conforme as IAC, Clusula 34 e Clusula 35.
as Propostas
38.2. Para avaliar e decidir sobre as propostas, a Entidade de
Contratao somente levar em considerao os critrios
definidos na Clusula 39, das IAC, conforme aplicvel.
Nenhum outro critrio ou metodologia ser utilizado ou
permitido.
38.3. A avaliao e deciso das propostas pela Entidade de
Contratao levaro em considerao o critrio de avaliao
adoptado para o concurso, conforme especificado nos Dados
de Base do Concurso, nomeadamente a avaliao com base no
Critrio Conjugado das Propostas Tcnica e Financeira, de
acordo com a metodologia indicada na Clusula 39.
38.4 Na avaliao das propostas a Entidade Contratante EXCLUIR
e NO levar em considerao os factores abaixo descritos:
a) Para Bens fabricados em Moambique ou Bens de origem
estrangeira j localizados em Moambique, IVA e outras
obrigaes fiscais que sero pagveis sobre os Bens se o
Contrato for adjudicado ao Concorrente;
(b) Para Bens de origem estrangeira oferecidos do exterior, j
importados ou a serem importados, os direitos
alfandegrios e outras obrigaes fiscais e taxas de
importao similares que sero pagveis sobre os bens se
o Contrato for adjudicado ao Concorrente;
(c) Qualquer tipo de reajuste de preo, durante a execuo do
28
Contrato, quando aplicvel.
39. Avaliao e
Deciso com Base
no Critrio
Conjugado
39.1. Para avaliar as propostas, com base no Critrio Conjugado das

Propostas Tcnica e de Preo, a Entidade Contratante levar
em considerao a metodologia indicada nos Dados de Base do
Concurso.
40. Classificao e 40.1. Sero desclassificadas as propostas que:

Desclassificao
a) Sejam apresentadas fora do prazo definido nos Documentos
de Concurso;
b) No cumpram com as exigncias feitas nos Documentos de
Concurso;
c) Tenham sido desclassificadas na avaliao preliminar
previstas na Clusula 34;
d) Apresentem condies inexequveis ou abusivas;
e) Tenham tido as amostras reprovadas em testes e anlises,
quando exigido, ressalvado o direito de saneamento.
40.2. Cada Concorrente dever apresentar apenas uma Proposta,
individualmente ou como membro de um Consrcio. O
Concorrente que apresentar ou participar em mais de uma
Proposta (excepto como subcontratada, ou no caso de propostas
com variantes que tenham sido permitidas ou solicitadas)
acarretar a desclassificao de todas as propostas em que
participe este Concorrente.
41.
Negociaes
41.1 As negociaes sero levadas a efeito no endereo

indicado nos Dados Base do Concurso. 0 seu objectivo se
promover discusses e ajustes em todos os aspectos dos
servios a executar e dos termos finais do Contrato.
41.2
As negociaes compreendem a discusso da proposta tcnica,

da metodologia proposta (plano de trabalho), equipa, bem
como de quaisquer sugestes apresentadas pelo Concorrente
tendo em vista melhorar os Termos de Referncia. Nesta
fase podero ser discutidos os Termos de Referncia, equipa,
cronogramas de actividades, tarefas, quantidade e distribuio
de pessoal, logstica e relatrios. 0 plano de trabalho e os
Termos de Referncia, finais, resultantes das discusses sero,
ento, incorporados ao Apndice "Descrio dos Servios"
que passar a integrar o contrato. Prestar-se- ateno
especial a qualidade dos produtos solicitados ao Concorrente
em funo do oramento disponvel, bem como definio
clara dos insumos de responsabilidade da Entidade
Contratante, a fim de assegurar a execuo satisfatria dos
Servios.
41.3 As negociaes financeiras compreendero esclarecimentos a

respeito de exigncias legais no pas, da responsabilidade
29
sobre o pagamento de obrigaes fiscais (se for o caso) e

seus reflexos no Contrato, incluindo as modificaes
tcnicas no custo dos servios decorrentes de ajustes nos
Termos de Referncia e planos de trabalho. Salvo por razes
excepcionais, as negociaes financeiras no devero se referir
aos valores propostos como honorrios da equipa nem
outras taxas unitrias propostas. Contudo, excepcionalmente,
a Entidade Contratante poder exigir, a seu critrio, a
demonstrao, por meio de documentos, de que os valores
propostos correspondem a preos de honorrios que
efectivamente so pagos aos tcnicos pelo Concorrente.
41.4 Antes de iniciadas as negociaes do contrato, a Entidade
Contratante solicitar a confirmao de que tais tcnicos
esto efectivamente disponveis. A Entidade Contratante
no admitira substituies no decorrer das negociaes do
contrato, salvo acordo das partes no sentido de que
atrasos indevidos no processo de seleco tornaram
inevitvel tal substituio ou de que tais alteraes so
essenciais para alcanar os objectivos do servio. No se
enquadrando o caso nessas hipteses, e restando, ademais,
comprovado que o pessoal-chave foi apresentado na proposta
sem confirmao de disponibilidade, poder a empresa ser
desclassificada.
41.5
42. Posqualificao
As negociaes sero concludas com a reviso da

Minuta do Contrato, concluindo-se com a rbrica do contrato
objecto de ajuste, pela Entidade Contratante e pelo
Concorrente. Na hiptese de fracasso das negociaes, a
Entidade Contratante convidar para a negociao do contrato,
a empresa que haja obtido a segunda pontuao mais alta.
42.1. Encerrada a fase de classificao e aps determinar o menor
preo avaliado de cada proposta, ou a melhor combinao de
proposta tcnica e de preos, de acordo o critrio especificado
na Clusula 5, a Entidade Contratante analisar o cumprimento
dos requisitos de qualificao pelo Concorrente ou Concorrentes
seleccionado(s) para confirmar se o mesmo est qualificado para
executar o Contrato de forma satisfatria.
42.2. A qualificao levar em considerao a confirmao do
atendimento dos requisitos de qualificao jurdica, econmicofinanceira e tcnica e da comprovao da regularidade fiscal do
Concorrente, de acordo com o especificado na Clusula 23.
42.3. Na avaliao a Entidade Contratante poder promover
diligncias de saneamento, de acordo com as Subclusulas 35.1 e
35.2.
42.4. Uma avaliao positiva ser pr-requisito para a adjudicao do
Contrato ao Concorrente. Uma avaliao negativa resultar na
desclassificao da proposta do Concorrente. Neste caso, a
Entidade Contratante passar proposta melhor classificada que
30
se seguir, realizando, de acordo com o mesmo procedimento, a

avaliao desse Concorrente para determinar se est qualificado
para executar o Contrato satisfatoriamente.
43. Direito da
Entidade
Contratante
Aceitar ou
Rejeitar a
Proposta
43.1 A Entidade Contratante reserva-se o direito de aceitar ou rejeitar

qualquer proposta, invalidar ou cancelar o processo deste
Concurso e de rejeitar todas as propostas, a qualquer tempo,
antes da adjudicao do Contrato sem, desta forma, incorrer em
qualquer responsabilidade para qualquer dos Concorrentes.
43.2. A deciso de invalidao ou cancelamento do concurso ser
comunicada a todos os Concorrentes, por escrito.
F. Adjudicao do Contrato
44. Critrios de
Adjudicao
44.1 A Entidade Contratante adjudicar o contrato ao Concorrente ou

Concorrentes cuja proposta tenha sido considerada como
substancialmente adequada e que tenha sido avaliada como a
melhor conjugao de proposta tcnica e de preo mais
adequada, de acordo com o critrio de avaliao e deciso
especificado nos Documentos e Concurso, desde que o
Concorrente, adicionalmente (a) atenda os requisitos de
elegibilidade; e (b) tenha demonstrado que est qualificado para
executar o contrato satisfatoriamente.
45. Notificao de
Adjudicao
45.1 A Entidade Contratante notificar o resultado do concurso a

todos os Concorrentes, por escrito.
45.2. responsabilidade do Concorrente informar seu endereo e as
alteraes posteriores para recepo de notificao.
45.3 Depois de receber a Garantia Definitiva, de acordo com as IAC,
Clusula 47, do Concorrente ao qual tiver sido adjudicado o
Contrato, e com a assinatura do Contrato, a Entidade
Contratante devolver aos mesmos as respectivas Garantias
Provisrias, de acordo com as IAC, Clusula 25.4.
46. Assinatura do 46.1. Para a celebrao do Contrato, o Concorrente vencedor dever

apresentar, no prazo de 10 (dez) dias a contar da notificao de
Contrato
adjudicao, as certides actualizadas dos requisitos de
qualificao apresentados na fase de concurso, que tenham
caducado durante o decurso do concurso.
46.2. Aps a apresentao das certides actualizadas previstas na
Subclusula 46.1 a Entidade Contratante convocar o
Concorrente vencedor para assinatura do Contrato.
46.3. No caso de Consrcio, para fins de assinatura do contrato, o
concorrente dever apresentar o termo de constituio de
consrcio.
31
46.4. A apresentao da Garantia Definitiva, nos termos da Clusula

46 condio prvia para assinatura do Contrato.
47. Garantia
Definitiva
47.1. O Concorrente ao qual foi adjudicado o Contrato dever

apresentar a Garantia Definitiva e assinar o Contrato, no prazo
de 30 (trinta) dias, contados da notificao da Entidade
Contratante, no montante especificado nos Dados de Base do
Concurso, na forma apresentada nos Documentos de Concurso
ou outra forma aceite pela Entidade Contratante.
47.2. Caso o Concorrente vencedor no apresente a Garantia
Definitiva acima mencionada ou no assine o Contrato, no
prazo indicado na Subclusula acima, constitui motivo para a
invalidao da adjudicao que lhe foi feita, e implicar a
execuo da Garantia Provisria. Neste caso, a Entidade
Contratante poder adjudicar o Contrato ao Concorrente que
tenha obtido a avaliao mais baixa seguinte, que seja
considerado como qualificado ou abrir novo Concurso.
48. Reclamaes e
Recursos
48.1 Das decises proferidas no Concurso, o Concorrente poder

apresentar reclamaes e recursos de acordo com o seguinte:
a) Reclamao no prazo de trs dias teis contados da
comunicao da deciso, autoridade especificada nos
Dados de Base do Concurso., mediante a apresentao de
uma garantia, a ttulo de cauo, no valor especificado nos
Dados de Base do Concurso;
b) Recurso hierrquico, no prazo de trs dias teis contados da
comunicao da deciso, autoridade especificada nos
Dados de Base do Concurso., mediante a apresentao de
uma garantia, a ttulo de cauo, no valor especificado nos
Dados de Base do Concurso;
c) Recurso contencioso, no prazo de 10 (dez) dias a contar da
data da notificao da deciso proferida.
48.2. O montante recolhido como cauo, previsto nas alneas
anteriores ser restitudo ao Concorrente, se for verificado ser
procedente a reclamao ou recurso.
48.3. A Entidade Contratante dever responder prontamente e por

escrito a qualquer Concorrente que solicite explicaes por
escrito em relao aos motivos pelos quais no foi seleccionado.
49. Prticas Anti- 49.1 Os Concorrentes devem observar os mais elevados padres de
tica durante a contratao e execuo do contrato.
ticas
49.2. No cumprimento destes princpios, a Entidade Contratante
define, para os propsitos desta proviso, os termos a seguir
estabelecidos, do seguinte modo:
a)
32
Prtica corrupta significa oferecer, dar, receber ou

solicitar algo de valor para influenciar o acto de um
funcionrio pblico no procedimento de contratao ou na

execuo de Contrato;
b)
Prtica fraudulenta significa uma deturpao ou
omisso dos factos, a fim de influenciar o procedimento de
contratao ou a execuo de um Contrato em prejuzo da
Entidade Contratante;
c) Prtica de coluso significa a prtica conivente entre
Concorrentes, com ou sem o conhecimento da Entidade
Contratante, realizada para estabelecer preos de propostas
em nveis artificiais, no competitivos e privar a Entidade
Contratante dos benefcios da competio livre e aberta; e
d) Prtica de coero significa amea ou tratamento
ameaador a pessoas ou seus familiares para influenciar a
sua participao no procedimento de contratao ou na
execuo do contrato.
50. Sanes
49.3. Alm do cumprimento do estabelecido na Subclusula acima,

ficam incorporadas a este Concurso as disposies da legislao
nacional que tem como objecto o combate aos crimes de
corrupo e participao econmica ilcita.
50.1. No caso de verificao de prticas corruptas ou fraudulentas, a
Entidade Contratante, sem prejuzo das demais sanes
previstas na legislao aplicvel, poder aplicar aos
Concorrentes as seguintes sanes:
a) Desclassificao da Proposta para adjudicao se confirmar
que o Concorrente recomendado para essa adjudicao
esteve envolvido em prticas corruptas ou fraudulentas no
concurso para o Contrato em questo;
b) Multa, no valor estabelecido nos Dados de Base do
Concurso;
c) Impedimento de contratar com o Estado, pelo perodo de 1
(um) ano; e
d) Em caso de reincidncia, impedimento de contratar com o
Estado pelo perodo de 5 (cinco) anos.
33
Seco II - Dados de Base do Concurso

Os dados especficos a seguir para os bens a serem adquiridos complementam, suplementam
ou reformulam as clusulas das Instrues aos Concorrentes (IAC). Sempre que existir um
conflito, as clusulas aqui contidas devero prevalecer sobre aquelas da IAC.
IAC 1.1.
A Introduo
Nmero do Concurso: 01/AT/16
IAC 2.1
Nome da Entidade
Moambique
Contratante:
Autoridade
Tributria
de
IAC 3.1
Objecto do concurso: Fornecimento, Instalao,

Implementao e Manuteno do Sistema Informtico
para Gesto das Mquinas Fiscais (SGMF)
IAC 3.2
O concurso realizado por lote nico
IAC 4.1
Modalidade do Concurso: Concurso Pblico Internacional
IAC 5.1
Critrio de Avaliao e Deciso: Avaliao com base no Critrio

Conjugado.
IAC 6.1
Fonte de Recursos:
As despesas decorrentes do contrato tm cobertura oramental de
acordo com o Oramento de Estado e Fundo Comum
IAC 7.2
O Concorrente estrangeiro elegvel para participao.
Teste,
B - Documentos de Concurso
IAC 10.1
Para fins de solicitao de esclarecimentos, o endereo da Entidade

Contratante :
Nome: Direco de Logstica e Infra-Estruturas
Endereo: Rua Timor Leste n. 95, 2 andar
Cidade de Maputo
Telefax: 21 311148
Telefone 21 311146
IAC 10.2
A Data Final Prevista para Entrega das Propostas no dia

13/06/2016 s 10:00 horas
O prazo para solicitao de esclarecimentos pelo Concorrente no

dia 22/04/2016
Prazo de Resposta aos Pedidos de Esclarecimentos: 1

Data: 05/05/2016
C - Preparao das Propostas

IAC 13.1
Lngua da proposta: Portugus.
IAC 14.1 (g)
O Concorrente dever apresentar a documentao constante da Seco

III do texto e os Documentos comprovativos de existncia de
assistncia tcnica no Pas.
IAC 16.1
Propostas com variantes no sero aceites
IAC 17.5
Os preos cotados para o lote devem corresponder a 100% dos itens

especificados.
IAC 17.8 (a) (iii)
O Destino Final dos Bens : Autoridade Tributria de Moambique

no endereo indicado em B-Documentos de Concurso.
IAC 17.8 (b)
Os preos devem incluir todo o custo de entrega e instalao

conforme as especificaes tcnicas (os concorrentes devem segregar
claramente nas suas propostas, todos os custos, taxas e descontos
para o fornecimento e instalao tecnolgica).
Os concorrentes devem segregar claramente nas suas propostas, todos
os custos, taxas e descontos no que concerne manuteno correctiva
e preventiva.
Os preos sero fixos e no sero ajustados durante o perodo da
execuo do contrato.
IAC 17.8 (d)
IAC 17.9
IAC 18.1
Os preos devero ser cotados em METICAIS, sendo que todas as

taxas e variaes de preos que no forem explicitadas na oferta, sero
presumidas como tendo sido assumidos pelo concorrente na sua
cotao, no podendo dorovante ser acrescidos a esta em nenhuma
circinstncia.
Indicar prazo que corresponda at 2/3 do prazo estabelecido para apresentao das propostas.
35
IAC 21.3
O perodo especificado para fornecimento de peas de reposio

como referido nas Especificaes Tcnicas dos Servios
IAC 21.6
A avaliao tcnica inclui a Prova de Conceito do Sistema

Informtico para Gesto das Mquinas Fiscais (SGMF) a que
cada concorrente se deve submeter, como referido nas Especificaes
Tcnicas dos Servios
IAC 22.3 (a)
Autorizao do Fabricante exigida
IAC 23.1
O prazo mnimo de validade da proposta : 120 dias
IAC 24.1
requerida a Garantia Provisria: 500.000,00MT
IAC 25.1
Para alm do original, o nmero de cpias da proposta : 02 cpias.
D - Apresentao e Abertura das Propostas

IAC 26.1
A apresentao de proposta por meio electrnico, NAO permitida.
IAC 27.1
Para fins de apresentao da proposta, o endereo da Entidade

Contratante :
Nome: Autoridade Tributria de Moambique
Direco de Logstica e Infra-estruturas
Endereo: Rua Timor Leste, n. 95, 2 andar
Provincia: Maputo
Telefone: 21 301366
Fax nmero: 21 311148
IAC 30.1
Hora, data final para apresentao das propostas tcnica e

financeira:
Data: 13/06/2016
Hora: 10:00
Hora, data e local da abertura da Proposta Tcnica:

Data: 13/06/2016
Hora: 10:30
36
Hora, data e local da abertura da Proposta Financeira:

Data: 28/07/2016
Hora: 10:30
Nome: Autoridade Tributria de Moambique
Direco de Logstica e Infraestruturas
Endereo: Rua Timor Leste, n. 95, 2 andar
Sala de Reunies
Provincia: Maputo
Cidade de Maputo
Telefax: 21.311148 ou directo 21311146
E. Avaliao e Comparao das Propostas

IAC 36.2
Todas as propostas devero ser cotadas em Meticais.
IAC 37.1
IAC 37.2
A margem de preferncia NO ser aplicada.

No aplicvel
IAC 38.3
IAC 38.5
Avaliao com base no Critrio Conjugado.

Os Concorrentes podem apresentar cotaes de preos para um ou
mais lotes: N/A
No aplicvel
A avaliao pelo Critrio Conjugado levar em considerao o
seguinte:
IAC 39.1 (d)

IAC 40.1 (d)
Os concorrentes devero apresentar: Propostas Tcnica e Financeira

em envelopes separados e ambas dentro de um envelope
selado/lacrado.
Na 1 sesso sero abertas apenas as propostas Tcnicas. Aps a sua
avaliao, sero abertas as propostas financeiras dos concorrentes que
houverem obtido a pontuao tcnica mnima de 607 pontos, nos
seguintes termos:
mbito
Pontuao
Mxima
Possvel
Pontuao
Mnima
Admissvel
37
Eligibilidade do Fornecedor da Soluo

Casos de Teste Funcionais
Casos de Teste No-Funcionais
Casos Teste de Segurana
Requisitos Operacionais do Concorrente
Prazos de Entrega da Soluo Definitiva
Total:
150
312
75
123
40
50
750
100
263
60
123
31
30
607
Critrios de Avaliao Tcnica

Para serem classificados como elegveis para a fase de avaliao
Financeira, os concorrentes devem atingir uma pontuao mnima de
607 pontos, como corolrio dos quatro (4) estgios de qualificao,
abaixo descritos:
a) Aferimento do critrio de elegibilidade do concorrente ao

concurso. Como tal, o concorrente deve preencher devidamente
a tabela 3.3.1 Elegibilidade do Fornecedor da Soluo da
Especificao Tcnica dos Servios (Seco V Escopo do
Fornecimento). A no conformidade com os requisitos por
parte do concorrente implica na sua imediata desqualificao
do concurso;
b) Aferimento dos requisitos operacionais do concorrente. Nesse
sentido, o concorrente deve responder detalhadamente ao
questionrio da tabela
3.3.3 Requisitos Operacionais do
Concorrente da Especificao Tcnica dos Servios (Seco

V Escopo do Fornecimento);
c) Aferimento dos prazos de entrega da soluo definitiva
propostos pelo concorrente, que deve preencher correctamente
a tabela 3.3.4 Prazos de Entrega da Soluo Definitiva da
Especificao Tcnica dos Servios (Seco V Escopo do
Fornecimento).
d) Prova de Conceito da soluo do concorrente. Cada
concorrente deve preparar uma verso de demonstrao da sua
soluo tecnolgica, com capacidade de suportar entre cem
38
(100) duzentas (200) mquinas fiscais de vrios tipos e

fabricantes, instaladas temporariamente em estabelecimentos
de vrios sujeitos passivos a indicar pelo projecto Mquinas
Fiscais. Somente se aceita para efeitos da prova de conceito, o
equipamento que cumprir com os termos do artigo 4 do
Decreto n 92/2014, de 31 de Dezembro. Como tal, cada
concorrente, deve enviar concomitantemente, a lista detalhada
das mquinas fiscais, com as caractersticas acima, Entidade
Contratante, com pelo menos trinta (30) dias de antecedncia e
assumir os
competentes procedimentos de importao
temporria.
Esta verso de demonstrao da soluo tecnolgica deve ser
instalada num Centro de Dados a indicar pela Entidade
Contratante e que estar apetrechado para o efeito. Deste
modo, o concorrente deve explicitar, com a mesma
antecedncia na sua proposta tcnica, os requisitos mnimos de
hardware e software para a sua instalao naquele ambiente
informtico.
A pedido expresso do (s) concorrente (s) ao Jri, pode ser
organizada uma visita guiada ao Centro de Dados para
avaliao in-situ do aparato tecnolgico existente.
Os casos de teste da prova de conceito so detalhados na tabela
3.3.2 Proof-of-Concept do prottipo do SGMF (Seco V
Escopo do Fornecimento) e executados pelo Jri do concurso.
Os concorrentes que no obtiverem a pontuao mnima, por
seco, como explicado em 3.3.5 Globalizao da Pontuao
da Proposta Tcnica (Seco V Escopo do Fornecimento),
no transitam para a fase de avaliao das propostas
financeiras, sendo automaticamente desqualificados.
Sem prejuzo do Decreto 15/2010 de 24 de Maio, a durao da
Prova de Conceito no deve exceder os trinta (30) dias teis,
39
cabendo a cada concorrente, no mais do que cinco (5) dias

teis para instalao, configurao da verso de demonstrao
da sua soluo tecnolgica e execuo dos casos de testes
supra-mencionados pelo Jri, findos os quais, os resultados so
coligidos por este para os devidos efeitos. Para tal, o
concorrente deve preparar com a devida antecedncia, toda
documentao necessria que suporte a execuo dos casos de
teste pelo Jri.
O Jri reserva-se ainda ao direito de solicitar ao concorrente
informaes adicionais para efeitos da prova de conceito. O
processo
pode
ser
interrompido,
com
consequente
penalizao pontual do concorrente, caso as mesmas no sejam

facultadas no perodo agendado para o efeito.
Cabe ao Jri sortear, na sesso de entrega das propostas, o
alinhamento, por concorrente, do cronograma do proof-ofconcept.
A pontuao final o cumulativo das fases acima indicadas,

respeitados os limites mximos e mnimos descritos na tabela 3.3.5
Globalizao da Pontuao da Proposta Tcnica (Seco V
Escopo do Fornecimento).
Em caso de empate entre duas ou mais propostas na pontuao final, a
classificao final atribuda ao concorrente detentor da melhor
proposta tcnica, e persistindo o empate, a classificao final deve ser
decidida por sorteio, em sesso pblica nos termos do estabelecido no
n. 2 do artigo 38 do Regulamento aprovado pelo Decreto n. 15/2010,
de 24 de Maio.
Critrios de Avaliao Financeira

A abertura das propostas financeiras s deve ocorrer aps a publicao
40
pelo Jri da classificao final das propostas tcnicas, em sesso pblica

de proclamao do vencedor do concurso e aps convocatria aos
concorrentes feita pela Entidade Contratante, por correio, fax, email ou
entrega de correspondncia por protocolo ou guia de remessa.
As propostas financeiras sero abertas em sesso pblica em data a

anunciar e na presena de todos os concorrentes que desejarem
participar.
O peso da Proposta Financeira ser obtido pelo clculo da razo entre
a proposta financeira de mais baixo preo a concurso e a proposta do
concorrente.
Conjugao dos Critrios de Avaliao Tcnica e Financeira
A pontuao final ser obtida pelo somatrio obtido nas pontuaes
Tcnica e Financeira, sendo que a proposta Financeira ter um peso de
30% e a Tcnica ter 70% , ilustrados na seguinte frmula de pontuao:
PMenor
PFinal
0,3 PTecnica 100%
PConcorren te
Onde:
PFinal = Pontuao final do concorrente
PMenor = o valor da proposta financeira de mais baixo preo a
concurso
PConcorrente = o valor da proposta financeira do concorrente
PTecnica = o peso final do concorrente obtido pelo mtodo descrito
na seco 3.3 Matriz de Avaliao (Seco V Escopo do
Fornecimento).
Em caso de empate entre duas ou mais propostas na pontuao final, a
classificao final atribuda ao concorrente detentor da melhor
proposta tcnica, e persistindo o empate, a classificao final deve ser
decidida por sorteio, em sesso pblica nos termos do estabelecido no
41
n. 2 do artigo 38 do Regulamento aprovado pelo Decreto n. 15/2010,

de 24 de Maio.
N.B. Os descontos so apenas para efeitos de avaliao.
F. Adjudicao do Contrato
IAC 46.5
Para fins de assinatura do contrato o concorrente vencedor dever

apresentar documentos comprovativos de assistncia tcnica no
periodo ps instalao/ entrega do equipamento.
IAC 47.1
exigida para celebrao do Contrato a Garantia Definitiva: 5%
IAC 48.1(a)
IAC 48.1(b)
42
Autoridade Competente:
Presidente da Autoridade Tributria de Moambique
Montante da Garantia:
125,000,00MT
Autoridade Competente:
Ministro da Economia e Finanas
Montante da Garantia:
125,000,00MT
Sumrio
1. Margem de Preferncia (IAC 36.2)- No aplicvel
2. Critrios de Avaliao (IAC 38.1.(d)) e (IAC 39.4 (d))
3. Mltiplos Contratos (IAC 37.5)-No aplicvel
4. Requisitos para Ps-qualificao (IAC 41.2)
43

Esta Seco complementa as Instrues aos Concorrentes e contm os factores, mtodos e
critrios a serem utilizados pela Entidade Contratante para:
44
Para avaliao e deciso sobre as propostas; e
Para qualificao dos Concorrentes.
2. CRITRIOS DE AVALIAO E DECISO SOBRE AS PROPOSTAS

De acordo com as Clusulas 39 e 40, das IAC, adicionalmente ao preo da proposta cotado, a
Entidade Contratante poder levar em considerao, adicionalmente ao preo da proposta,
um ou mais dos seguintes factores, conforme especificado nos Dados de Base do Concurso,
utilizando os seguintes critrios e metodologias:
2.1. Critrio Conjugado (Clusula 40.4(d), das IAC)

2.1.1. A Entidade Contratante, adicionalmente ao Preo poder levar em considerao
factores adicionais, de acordo com o que for permitido nos Dados de Base do Concurso.
Os procedimentos de avaliao devero estar em conformidade com este item, de acordo com
o que est estabelecido nos Dados de Base do Concurso.
Os Concorrentes devero confirmar o atendimento das especificaes, caractersticas e outras
exigncias constantes dos Documentos de Concurso. As propostas que no atendam as
caractersticas mnimas indicadas nas Especificaes Tcnicas sero consideradas como no
adequadas e sero desclassificadas.
Entretanto, se permitido nos Dados de Base do Concurso, os Concorrentes podero
apresentar condies com alteraes que sero analisadas pela Entidade Contratante de
acordo com os requisitos deste item.
(a)
Variaes no Montante da Parcela de Adiantamento- No aplicvel
(b)
Variaes no Cronograma de Pagamentos- No aplicvel
(c)
Prazo de Entrega
(i) Os Bens objecto do Concurso devero ser entregues no prazo especificado na
Seco V (Escopo do Fornecimento).
(ii) Aos Concorrentes permitida a apresentao de variante no prazo de entrega
especificado na Seco V, desde que o prazo no ultrapasse o limite mximo e
mnimo indicado nos Dados de Base do Concurso. Caso o Concorrente
apresente um prazo de entrega que no esteja em conformidade com o que est
indicado nos Dados de Base do Concurso, sua proposta ser considerada como
no adequada e ser desclassificada pela Entidade Contratante.
(iii) A Entidade Contratante levar em considerao alteraes no prazo de entrega,
para fins de avaliao das propostas, aplicando um factor de correco na forma
45
especificada nos Dados de Base do Concurso, sob a forma de acrscimo ou

desconto no preo proposto. 2
(d)
Prazo de Garantia
(i) Os Bens objecto do Concurso devero ter uma garantia tcnica de acordo com o
prazo especificado na Seco V (Escopo do Fornecimento).
(ii) Aos Concorrentes, entretanto, permitida a apresentao de variante no prazo de
garantia especificado na Seco V, desde que o prazo no ultrapasse o limite
mximo e mnimo indicado nos Dados de Base do Concurso. Caso o
Concorrente apresente um prazo de garantia tcnica que no esteja em
conformidade com o que est indicado nos Dados de Base do Concurso, sua
proposta ser considerada como no adequada e ser desclassificada pela
Entidade Contratante.
(iii) A Entidade Contratante levar em considerao alteraes no prazo de garantia
tcnica, para fins de avaliao das propostas, aplicando um factor de correco
na forma especificada nos Dados de Base do Concurso, sob a forma de
acrscimo ou desconto no preo proposto. 3
(e)
Disponibilidade em Moambique de Servios de Manuteno e de Peas de

Reposio
O concorrente dever apresentar, juntamente com a proposta, documentos
comprovatrios (alvar de funcionamento, no caso de estrutura prpria, ou
equivalente, no caso de empresas credenciadas pelo concorrente) de que possui
postos de assistncia tcnica, para prestao dos servios de assistncia tcnica,
manuteno e peas de reposio na Regio correspondente ao Destino Final dos
Bens.
Entretanto, se especificado nos Dados de Base do Concurso, a Entidade Contratante
poder aceitar outras condies de prestao de tais servios e facilidades, dentro
dos limites estabelecidos nos Dados de Base do Concurso. Neste caso, um factor de
ajuste ser acrescido ao preo da proposta, utilizando-se a metodologia especificada
nos Dados de Base do Concurso ou nas Especificaes Tcnicas.
(f)
Custo das Peas Sobressalentes- No aplicvel
(g)
Custos Operacionais- No aplicvel
(h)
Eficincia e adequao do equipamento - No
O factor de correco deve corresponder vantagem ou desvantagem econmica obtida pela Administrao na
antecipao ou atraso.
3
O factor de correco deve corresponder vantagem ou desvantagem econmica obtida pela Entidade
Contratante na antecipao ou atraso.
46
(i)
Outro Critrio especfico indicado nos Dados de Base do Concurso- No aplicvel
2.1.3. A metodologia de aplicao no concurso, para os factores adicionais, ser

especificada nos Dados de Base do Concurso (Seco II).
4. REQUISITOS PARA QUALIFICAO (IAC 42)

Aps determinar o menor preo avaliado de cada proposta, ou a melhor conjugao das
propostas tcnica e de preos, de acordo o critrio especificado nos Dados de Base do
Concurso, a Entidade Contratante, deve analisar o cumprimento das exigncias para psqualificao pelo Concorrente, de acordo com a Clusula 41 das IAC, com base nos
requisitos especificados nesta Seco.
Exigncias no includas nesta Seco no podero ser levadas em considerao na avaliao
dos Concorrentes.
A comprovao de ps-qualificao poder ser efectuada atravs do cadastro do Concorrente,
dentro do prazo de validade.
As exigncias para ps-qualificao dos Concorrentes so indicadas a seguir:
4.1. Qualificao Jurdica (Art. 22)

Formulrio devidamente preenchido, acompanhado de certido de registo comercial e
estatutos actualizados;
Declarao do Concorrente, singular ou colectivo, de que no se encontra em nenhuma das
situaes de impedimento referidas na Clusula 8 das IAC;
Documentos comprovativos do preenchimento de outros requisitos estabelecidos em
legislao especial para o desempenho da actividade;
No caso de pessoa singular, formulrio devidamente preenchido, acompanhado por fotocpia
autenticada do documento de identificao.
4.2. Qualificao Econmico-Financeira (Art. 23)
Declarao peridica de rendimentos;
Declarao anual de informao contabilstica e fiscal;
Balanos patrimoniais e demonstraes contabilsticas do ltimo exerccio fiscal, apresentado
nos termos da lei;
Declarao de que no h pedido de falncia contra o Concorrente e de que no requereu
concordata; no caso de pesso singular, declarao de que no h execuo de seu
patrimnio.
47
Os concorrentes devem apresentar, ainda:

- A Facturao em actividades similares ao objeto da contratao;
- Facturao Mdia anual nos ltimos trs exerccios fiscais de valor igual ou superior ao
valor fixado nos Documentos do Concurso, limitado entre uma e trs vezes o valor
estimado dos bens ou servios objectos da contratao;
- Capital social no inferior ao montante fixado nos Documentos do Concurso, ou
patrimnio lquido no ltimo exerccio fiscal igual ou superior ao valor fixado nos
Documentos do Concurso, no devendo, em ambos os casos, ser superior a dez por cento do
valor estimado dos bens ou servios objecto da contratao;
- Confirmao de facilidade de acesso a crditos nos montantes especificados nos
Documentos do Concurso.
As qualificaes econmico-financeiras devem ser compatveis com os encargos a serem
suportados pelo concorrente e proporcionais natureza e dimenso do objecto.
4.3. Qualificao Tcnica (Art. 24)
a) Certido emitida por entidade competente, comprovativa do registo ou inscrio em
actividade profissional, compatvel com o objecto da contratao;
b) Declarao do prprio concorrente comprovativa das instalaes e equipamentos
adequados e disponveis para a execuo do objecto da contratao, com indicao de
todos os dados necessrios sua verificao (haver vistoria s instalaes por parte do
Jri);
c) Declarao, emitida por pessoa de direito pblico ou privado, comprovativa de execuo
de fornecimento de bens de natureza anloga ao escopo do presente concurso em
quantidades similares, em at dois contratos, nos ltimos 3 (trs) anos, com indicao
dos dados necessrios sua verificao;
d) Certificado de qualidade, se especificado nos Dados de Base do Concurso, emitido por
entidade nacional ou internacional, aceitvel para a Entidade Contratante, que ateste a
conformidade dos bens ou servios s normas de qualidade moambicanas;
e) Em caso de Consrcio Concorrente, os requisitos de qualificao tcnica podem ser
comprovados por um dos seus membros ou pela soma de elementos que integram a
capacidade tcnica de cada um dos membros integrantes do consrcio.
4.4. Regularidade Fiscal (Art. 25)
a) Certido vlida de quitao emitida pela Administrao Fiscal;
48
b) Declarao vlida emitida pela instituio responsvel pelo sistema nacional de

segurana social.
4.5. Concorrentes Estrangeiros (Art. 27)
4.5.1. O Concorrente estrangeiro deve comprovar a sua qualificao jurdica, qualificao
econmico-financeira, qualificao tcnica e regularidade fiscal, conforme
especificado nos Dados de Base do Concurso, mediante a apresentao de
documenos equivalentes aos exigidos aos concorrentes nacionais.
4.5.2 O Concorrente estrangeiro, que esteja ou no autorizado a exercer a sua actividade em
Moambique, adicionalmente ao especificado no item 4.5.1 acima, deve atender ao
seguinte:
a) Ter procurador residente e domiciliado em Moambique, com poderes especiais
para receber citao, intimao e responder administrativa e judicialmente pelos
seus actos, juntando o instrumento de mandato;
b) Comprovar a qualificao jurdica, qualificao econmico-financeira,
qualificao tcnica e regularidade fiscal no seu pas de origem;
c) Declarar a inexistncia de pedidos de falncia em Moambique e no pas de
origem;
d) Proceder entrega dos documentos em lngua portuguesa; e
e) Apresentar declarao de que ou ser (se for o vencedor) representado por um
agente ou subcontratado, apto a executar as obrigaes previstas nas Condies
do Contrato, com as informaes suficientes para confirmao dos dados. No caso
do concorrente comprometer-se a indicar um representante (se vencedor), a
apresentao dos dados do agente ou subcontratado condio prvia para
assinatura do Contrato.
4.6. Consrcios (Art. 28; Art. 29; Art. 30)
4.6.1. O Concorrente que apresente proposta sob a forma de Consrcio, deve atender ao
seguinte:
a) Comprovar a qualificao jurdica, qualificao econmico-financeira, qualificao
tcnica e regularidade fiscal, de cada um dos seus membros, conforme especificado
nos Dados de Base do Concurso;
b) Apresentar o documento de constituio do Consrcio ou o respectivo projecto,
acompanhado de declarao assumindo o compromisso de constituio caso vena o
concurso.
4.6.2. Do documento de constituio do consrcio ou do Projecto deve imperativamente
constar:
a. nome e qualificao de cada membro integrante e indicao da participao de
cada um deles;
49
b. indicao do membro representante do consrcio perante a Entidade

Contratante, com poderes para assumir obrigaes e para receber citao e
intimao em nome de todos os membros integrantes do consrcio, durante o
concurso e durante a execuo do contrato, no caso de vencedor; e
c. asssumpo de responsabilidade solidria dos membros integrantes do
consrcio por todas as obrigaes e actos do Consrcio;
4.6.3. O prazo de durao do Consrcio dever, no mnimo, coincidir com o prazo de
execuo do Contrato, incluindo o perodo de garantia.
4.6.4. Os Concorrentes integrantes do Consrcio no podem participar, no mesmo concurso,
isoladamente nem integrando outro Consrcio.
4.6.5. O documento de consrcio ou o projecto de constituio do consrcio, conforme o
caso, dever ser assinado por todos os signatrios legalmente autorizados de todas as
partes.
50
Seco IV. Formulrios de Proposta (Art. 65-r)

Lista de Formulrios
Formulrio 1. Informaes do Concorrente
Formulrio 2. Informaes dos Membros do Consrcio ou Associao
Formulrio 3. Modelo de Proposta de Preos
Formulrio 4: Planilhas de Preo
Bens Originrios de Moambique
Bens No Originrios de Moambique
Servios Acessrios
Formulrio 5. Modelo de Garantia Provisria (Garantia Bancria)
Formulrio 6. Modelo de Garantia Definitiva (Garantia Bancria)
Formulrio 7. Termo de Garantia Bancria para Pagamento Adiantado (Garantia Bancria)
Formulrio 8. Termo de Autorizao do Fabricante.
Formulrio 9.
Formulrio 10.
Modelo de apresentao da Proposta.

Referncias da empresa.
Formulrio 11.
Comentrios e sugestes do concorrente a respeito dos Termos de
Referncia e dos servios, dos dados e instalaes a serem fornecidos pela Entidade
Contratante.
Formulrio 12. Documento de abordagem da metodologia e plano de trabalho para a
execuo dos Servios
Formulrio 13.
Composio da equipa e tarefa (c) para cada membro da equipa.
Formulrio 14.
Curriculum Vitae dos profissionais propostos.
Formulrio 15.
Cronograma para a equipa tcnica.
Formulrio 16.
Cronograma de actividades/tarefas.
Formulrio 1. Informaes do Concorrente
Data: [indicar dia, ms e ano) de apresentao da Proposta]

Concurso No.: [indicar nmero do concurso]
Pgina ________ de_ ______ pginas
1. Denominao Social [informar a denominao social do Concorrente]
2. No caso de Consrcio, informar a denominao social de cada membro integrante do Consrcio: [informar a
denominao social de cada membro integrante do Consrcio]
3. Nmero de registo comercial do Concorrente [e de cada membro integrante do Consrcio] na Conservatria
competente: [informar nmero de registo do Concorrente e de cada membro integrante do Consrcio]
4. Data de registo do Concorrente na Conservatria: [informar data de registo]
5. Endereo oficial do Concorrente e de cada membro de Consrcio: [informar o endereo oficial no pas de
origem do Concorrente]
Endereo: [informar o endereo]
Telefone/Fax: [informar t telefone/fax]
Email: [informar email ]
6. Informaes sobre o Representante Autorizado do Concorrente
Nome: [informar nome do Representante Autorizado]
Endereo: [informar o endereo do Representante Autorizado]
Telefone/Fax: [informar telefone/fax do Representante Autorizado]
Email: [infomar email do Representante Autorizado]
7. Encontram-se, anexas, cpias dos originais dos seguintes documentos: [marque a(s) caixa(s)
correspondente(s)]
Certido de registo comercial e estatutos actualizados.
Autorizao do signatrio para assinatura da proposta e dos documentos de consrcio.
No caso de Consrcio, projecto ou documento de constituio.
No caso de rgos e instituies do Estado (incluindo autarquias e empresas do Estado), declarao ou
documentos comprovativos de sua autonomia jurdica e comercial.
O Concorrente deve preencher este formulrio de acordo com as instruces indicadas abaixo. Nenhuma alterao no seu
formato deve ser feita e no sero aceitas substituies. Este formulrio deve ser preenchido pelo Concorrente e por cada um
dos membros de um Consrcio.
52
Formulrio 2. Informaes dos Membros do Consrcio

1. Denominao Social [informar a denominao social do Concorrente]
2. Denominao social de cada membro integrante do Consrcio: [informar a denominao social de cada
membro integrante do Consrcio]
3. Nmero de registo comercial de cada membro integrane do Consrcio na Conservatria competente:
[informar nmero de registo de cada membro integrante do Consrcio]
4. Data de registo do Concorrente na Conservatria de cada membro integrante do Consrcio: [informar data
de registo]
5. Endereo oficial de cada membro de Consrcio: [informar o endereo oficial no pas de origem do
Concorrente]
Endereo: [informar o endereo]
Telefone/Fax: [informar t telefone/fax]
Email: [informar email ]
6. Informaes sobre o Representante Autorizado de cada membro integrante do Concorrente
Nome: [informar nome do Representante Autorizado]
Endereo: [informar o endereo do Representante Autorizado]
Telefone/Fax: [informar telefone/fax do Representante Autorizado]
Email: [informar email do Representante Autorizado]
7. Encontram-se, anexas, cpias dos originais dos seguintes documentos: [marque a(s) caixa(s)
correspondente(s)]
Certido de registo comercial e estatutos actualizados, das pessoas colectivas informadas no item 2.
No caso de rgos e instituies do Estado (incluindo autarquias e empresas do Estado), declarao ou
documentos comprovativos de sua autonomia jurdica e comercial.
O Concorrente deve preencher este formulrio de acordo com as instruces indicadas abaixo.
53
Formulrio 3. Modelo de Proposta de Preos6

Data: [indicar dia, ms e ano de apresentao da Proposta]
Alternativa No.: [indicar identificao se esta uma Proposta com Variante]
Para: [indicar o nome da Entidade Contratante]
Prezados Senhores e/ou Senhoras
Como representante autorizado da _______ [indicar nome do Concorrente ou ou Consrcio],

(a) Examinamos os documentos do concurso [indicar o nmero e o objecto do concurso], incluindo
as Adendas N. ____ [indicar o N. e data de cada Adendas, se houver], cujo recebimento
confirmado pelo presente, e no temos reservas em relao aos mesmos;
(b) Propomos fornecer, em conformidade com Documentos de Concurso, os seguintes Bens e
Servios Acessrios: [indicar ou seja, descrever os bens e servios];
(c) O preo total de nossa proposta, excluindo descontos oferecidos no item (d) : ________
[informar o preo total em nmeros e por extenso, indicando a respectiva moeda], de acordo com a
Planilha de Preos anexa e que parte integrante desta Proposta.
(d) os descontos oferecidos e a metodologia de sua aplicao so as seguintes:
Descontos. Se a nossa proposta for aceita, os seguintes descontos devem ser aplicados.
[Especificar os detalhes de cada desconto oferecido e os itens especficos constantes do Escopo
do Fornecimento sobre o qual os descontos so aplicveis];
Metodologia de Aplicao dos Descontos. Os descontos devem ser aplicados utilizando o
seguinte mtodo: [Especificar em detalhes o mtodo que deve ser usado para aplicao de
descontos];
(e) Concordamos em manter a validade desta Proposta por um perodo de __[indicar prazo de
validade conforme previsto nas IAC) dias a partir da data final fixada para apresentao das
Propostas, conforme indicado na Clusula _____ das Instrues aos Concorrentes, representa um
compromisso de nossa parte e que pode ser aceite a qualquer data antes da expirao desse prazo.
(f) Caso nossa Proposta seja aceite, apresentaremos uma Garantia Definitiva no valor indicado na
Clusula ____ das IAC, para garantir a execuo do Contrato.
O Concorrente deve preencher este formulrio de acordo com as instruces indicadas abaixo. Nenhuma alterao no seu formato deve ser
feita e no sero aceitas substituies.
54
(g) Declaramos que no estamos enquadrados em qualquer situao de impedimento estabelecida na

Clusula ___ das IAC.
(h) Esta Proposta, juntamente com sua aceitao por escrito contida na sua notificao de
adjudicao, ser considerada como um compromisso entre as partes, at que um contrato formal seja
assinado.
(i) Estamos cientes de que V.Excias. no so obrigados a aceitar a Proposta de menor valor ou
qualquer Proposta que venham a receber.
Datado aos
dias de
_____________________________
Assinatura
de 200__.
_____________________________
Cargo
55
Formulrios 4. Planilhas de Preo

[O Concorrente deve preencher estas Planilhas de Preo de acordo com as instrues indicadas. A lista dos itens na coluna 1 da Planilha de Preos
deve coincidir com a Lista de Bens e Servios Acessrios especificados pela Entidade Contratante no Escopo do Fornecimento]
Planilha de Preos: Bens Originrios de Fora de Moambique, a serem importados
Nome do Concorrente
______________________
1
Item
N
2
Descrio dos Bens
3
Pas de
Origem
(Propostas do Grupo C, Bens a serem importados)
4
Prazo de
entrega
como
definido por
Incoterms
5
Quantidade e
unidade fsica
6
Preo Unitrio
CIP [inserir Local de
Destino]
de acordo com as IAC
17.8 (b)(i)
7
Preo CIP por item
Data:______________
N do Concurso: ___________
Propostas com Variante: _____
Pgina N (______ de ______ )
8
Preo por item para
transporte interno e outros
servios incidentes em
Moambique para entrega
dos Bens at o Destino
Final especificado nos
Dados de Base do
Concurso
9
Preo Total por item
(Col. 5x6)
[insira
nmero
do item]
[inserir o nome dos

Bens]
[inserir o
Pas de
Origem dos
Bens]
[inserir a
Prazo de
Entrega]
[inserir o
[inserir o preo
nmero de
unitrio CIP, por item]
unidades e a
nome da unidade
fsica]
[inserir o Preo
Total CIP, por item]
[inserir o preo
correspondente por item]
Preo Total
Nome do Concorrente [inserir o nome completo do Concorrente] Assinatura do concorrente [assinatura do signatrio da proposta] Data [Inserir Data]
(Col. 7+8)
[inserir o preo otal por item]
Planilha de Preos: Bens Originrios de Fora de Moambique, j importados

Nome do Concorrente
______________________
1
Item
N
[inserir
nmero
do item]
2
Descrio dos Bens
[inserir nome dos

Bens]
Data:______________
N do Concurso: ___________
Pgina N (______ de ______ )
(Propostas do Grupo C, Bens j importados)
3
Pas de
Origem
4
Prazo de
entrega
como
definido por
Incoterms
[inserir
[inserir
Pas de
Prazo de
Origem dos Entrega]
Bens]
5
Unidade e
Quantidade
Fsica
6
Preo Unitrio,
incluindo
impostos e
taxas de
importao
pagas, de
acordo com as
IAC 17.8 (c)(i)
7
Custos e Taxas de
Inmportao
pagas por unidade,
de acordo com as
IAC 17.8(c)(ii) ,
[a serem
confirmados por
documentos]
8
Preo Unitriio
lquido dos
custos e
impostos de
importao, de
acordo com a
Clusula IAC
17.8 (c) (iii)
(Col. 6
deduzindo
Col.7)
[inserir
nmero de
unidades a
serem
entregues e
o nome da
unidade
fsica]
[inserir preo
unitrio]
[inserir impostos
e taxas, por
unidade]
[inserir preo
unitrio das
despesas e
taxas de
importao]
9
Preo por item,
lquido dos
custos e
impostos de
importao e
taxas, pagas, de
acordo com a
Clusula IAC
17.8(c)(i)
(Col. 58)
10
Preo por item do
transporte interno e
outros servios
incidentes em
Moambique, para
entrega dos Bens no
Destino Final
especificado nos
Dados de Base do
Concurso, na
Clusula IAC 17.8
(c)(v)
11
IVA e outros
impostos sobre
venda pagveis
por item se o
contrato for
adjudicado (de
acordo com as
IAC Clusula
17.8(c)(iv)
[ inserir preo
unitrio por item
das despesas e
taxas de
importao]
[inserir preo
unitrio por item do
transporte interno e
outros services
incidentes em
Moambique]
[inserir IVA e
outros impostos
pagveis se o
contrato for
adjudicado]
12
Preo Total por item
(Col. 9+10)
[inserir preo total

por item]
Preo Total
Nome do Concorrente [inserir o nome completo do Concorrente] Assinatura do concorrente [assinatura do signatrio da proposta] Data [Inserir Data]
57
Planilha de Preos: Bens Originrios de Moambique

Nome do Concorrente
______________________
1
Item
N
2
Descrio de Bens
3
Prazo de
entrega como
definido por
Incoterms
Data:______________
N. do Concurso: ___________
Pgina N (______ de ______ )
(Propostas do Grupo A e B)
4
Quantida
de e
unidade
fsica
5
Preo unitrio
EXW
6
Preo Total
EXW por Item
7
Preo por item para
transporte interno e outros
servios incidentes em
Moambique para entrega
dos Bens at o Destino
Final
8
Custo local de mode-obra, matriasprimas e
componentes
originrios de
Moambique
9
IV e outros impostos
pagveis por item se o
Contrato for adjudicado
10
Preo total por
artigo de linha
(conforme IAC 14.6(a)(ii)
(Col. 4(5)
(% de Col. 5)
[insira
nmero
do item]
[insira descrio do Bem]
[indicar
Prazo de
Entrega]
[insira
nmero e
o nome
da
unidade a
ser
provido]
[insira preo
unitrio
EXW]
[insira total
EXW por item]
[insira o preo
correspondente por item]
[inserir o custo de
mo-de-obra local,
matria-prima e
componentes
includos em
Moambique, como
um percentual do
preo EXW, por
item]
(Col. 6+7)
[inserir o IV e outros
impostos pagveis se o
Contrato for adjudicado, por
item]
Preo total
Nome do Concorrente [insira nome completo do Concorrente] Assinatura do Concorrente [assinatura de pessoa que assina a Proposta] Data [insira data]
58
[insira preo
total por item]
Preo e Programa de Execuo Servios Acessrios

Data:______________
N. do Concurso: ___________
Pgina N (______ de ______ )
Nome do Concorrente
______________________
1
Servio
N
[inserir
nmero
do
Servio
]
2
3
Descrio dos Servios (exCECto
Pas de
transporte interno e outros servios
Origem
incidents para entrega dos Bens no Destino
Final)
[inserir nome dos Servios]
[inserir pas
de origem
dos
Servios]
4
Prazo de Entrega
no Destino Final
[inserir prazo de
entrega dos
servios no
Destino Final]
5
Quantidade e Unidade Fsica
[inserir nmero de unidades a

serem entregas e nome da unidade
fsica]
6
Preo Unitrio
[inserir preo
unitrio por
item]
7
Preo Total por
Servio
(Col. 5*6 ou
estimativa)
[inserir preo total
por item]
Preo Total
Nome do Concorrente [insira nome completo do Concorrente] Assinatura do Concorrente [assinatura de pessoa que assina a Proposta] Data [insira data]
59
Formulrio 5. Termo de Garantia Provisria (Garantia Bancria)

[O Banco dever preencher o Formulrio de Garantia Bancria de acordo com as instrues
indicadas]
[Nome e endereo do Banco]
Beneficirio: ___________________ [Nome e Endereo da Entidade Contratante]

Data: ________________
GARANTIA BANCRIA No.:
_________________
Estamos cientes de que __ [nome do Concorrente] ___ (doravante denominado de o Concorrente),

apresentou sua Proposta, (doravante denominada Proposta), para o fornecimento de [indicar o objecto do
concurso], de acordo com o Concurso No. ___ [indicar o nmero do concurso].
Para alm disso concordamos, em conformidade com as condies dos Documentos de Concurso, que as
propostas devem ser garantidas por uma Garantia Provisria.
Conforme solicitado pelo Concorrente, nos [nome do Banco], garantimos, de forma irrevogvel, a pagar
qualquer soma ou somas que no ultrapassem o montante total de [montante em nmeros] [montante por
extenso], mediante o recebimento de sua primeira solicitao escrita, acompanhada de uma informao
escrita de que o Concorrente deixou de cumprir qualquer uma das condies de acordo com o seguinte:
(a)
se o Concorrente retirar sua proposta durante o perodo de validade da mesma, especificado

pelo Concorrente no Termo da Proposta, excepto como previsto nas IAC, Subclusula 23.2; ou
(b)
no caso de um Concorrente vencedor se recusar a:

(iv)
assinar o Contrato de acordo com as IAC, Clusula 45;
(v)
fornecer a Garantia Definitiva de acordo com as IAC, Clusula 46; ou
(vi)
aceitar as correces do seu preo de proposta, segundo a Clusula 34 das IAC.
A presente Garantia terminar: (a) se o Concorrente for o vencedor, aps receber cpia do Contrato assinado
pelo Concorrente e a Garantia Definitiva emitida de acordo com as instrues aos concorrentes; ou (b) se o
concorrente no for o vencedor (i) mediante recebimento de uma cpia da notificao com o nome do
concorrente vencedor; ou (ii) trinta dias aps o vencimento da proposta do concorrente.
Desta forma, qualquer demanda para pagamento sob esta garantia deve ser recebida por ns em nossos
escritrios at a data de vencimento da mesma.
Esta Garantia garantida pelo Banco, assim como seus sucessores e pelos abaixo assinados na melhor forma
de direito.
___________________________________________
Assinatura do Banco:
Formulrio 6. Termo de Garantia Definitiva

[O Banco, conforme solicitado pelo Concorrente vencedor, dever preencher o Formulrio de
Garantia Bancria de acordo com as instrues indicadas]


Data: ________________
GARANTIA DE EXECUO (Garantia Bancria) No.:
_________________
Estamos cientes de que __ [nome do Fornecedor] ___ (doravante denominado de o Contratado), foi
notificado da adjudicao para fornecimento de [indicar o objecto do concurso], de acordo com o Concurso
No. ___ [indicar o nmero do concurso].
Para alm disso concordamos, em conformidade com as condies dos Documentos de Concurso, que o
Fornecedor deve apresentadar uma Garantia Definitiva.
Conforme solicitado pelo Fornecedor, ns [nome do Banco], garantimos, de forma irrevogvel, a pagar
qualquer soma ou somas que no ultrapassem o montante total de [montante em nmeros] 7 [montante por
escrita de que o Fornecedor deixou de cumprir qualquer uma das condies do Contrato.
A presente Garantia terminar no mais tarde do que [inserir dia, ms e ano] 8 . Desta forma, qualquer
demanda para pagamento sob esta garantia deve ser recebida por ns em nossos escritrios at a data de
vencimento da mesma.
62
O Banco dever inserir o valor especificado nas Condies Particulares do Contrato, de acordo com a moeda do
Contrato ou outra moeda livremente conversvel que seja aceitvel para a Entidade Contratante.
A data deve ser estabelecida de acordo com a Clusula ___ das Condies Gerais do Contrato, tomando em conta
qualquer obrigao de garantia do Fornecedor, de acordo com a Clusula ___ das Condies Gerais do
Contrato, que necessite ser suportada pela Garantia de Execuo. O Fornecedor deve ter em conta que em
qualquer extenso de prazo para execuo do contrato, a Entidade Contratante poder solicitor uma extenso
compatvel desta Garantia Bancria. Tal solicitao ser feita po rescrito e sera feita previamente ao vencimento
da data final estabelecida na Garantia. Na elaborao da Garantia, a Entidade Contratante poder aceitar que
seja adicionado o seguinte texto no formulrio, no final do penltimo pargrafo: Ns concordamos com uma
extenso desta garantia por um perodo que no exceda a [seis meses] [um ano], em resposta a uma solicitao
escrita da Entidade Contratante, desde que tal pedido de extenso nos seja apresentado antes do vencimento da
Garantia.
de direito.
___________________________________________
Formulrio 7. Termo de Garantia Bancria para Pagamento Adiantado

[O Banco, conforme solicitado pelo Concorrente vencedor, dever preencher o Formulrio de
Garantia Bancria de acordo com as instrues indicadas]

Data: ________________
GARANTIA DE PAGAMENTO ADIANTADO (Garantia Bancria) No.:
___________
Estamos cientes de que __ [nome do Fornecedor] ___ (doravante denominado de o Contratado), assinou o
Contrato Nmero [inserir nmero do Contrato], assinado em [inserir data do Contrato] com Vossas
Senhorias, para o fornecimento de [indicar o objecto do concurso].
Para alm disso, nos estamos cientes, de acordo com as condies do Contrato, que um pagamento
adiantado dever ser feito mediante a apresentaao de uma garantia.
uma condio para qualquer reivindicao e pagamento sob esta Garantia, que o pagamento acima tenha
sido recebido pelo Fornecedor na sua conta bancria de cordo com o seguinte [inserir nmero e outros
dados da conta bancria do Contratado].
Conforme solicitado pelo Fornecedor, ns [nome do Banco], garantimos, de forma irrevogvel, a pagar
qualquer soma ou somas que no ultrapassem o montante total de [montante em nmeros] 9 [montante por
escrita de que o Fornecedor usou a pagamento adiantado para outros objectivos que no sejam a entrega dos
Bens.
A presente Garantia permanecer vlida desde a data de recebimento do adiaantamento pelo Fornecedor sob
o Contrato at [inserir dia, ms e ano] 10 . Desta forma, qualquer demanda para pagamento sob esta garantia
deve ser recebida por ns em nossos escritrios at a data de vencimento da mesma.
10
O Banco dever inserir o valor especificado nas Condies Particulares do Contrato, de acordo com a moeda do
Contrato ou outra moeda livremente conversvel que seja aceitvel para a Entidade Contratante.
A data deve ser estabelecida de acordo com a Clusula ___ das Condies Gerais do Contrato, tomando em conta
qualquer obrigao de garantia do Fornecedor, de acordo com a Clusula ___ das Condies Gerais do
Contrato, que necessite ser suportada pela Garantia de Execuo. O Fornecedor deve ter em conta que em
qualquer extenso de prazo para execuo do contrato, a Entidade Contratante poder solicitor uma extenso
compatvel desta Garantia Bancria. Tal solicitao ser feita po rescrito e sera feita previamente ao vencimento
da data final estabelecida na Garantia. Na elaborao da Garantia, a Entidade Contratante poder aceitar que
seja adicionado o seguinte texto no formulrio, no final do penltimo pargrafo: Ns concordamos com uma
extenso desta garantia por um perodo que no exceda a [seis meses] [um ano], em resposta a uma solicitao
63
de direito.
___________________________________________
escrita da Entidade Contratante, desde que tal pedido de extenso nos seja apresentado antes do vencimento da
Garantia.
64
Formulrio 8. Termo de Autorizao do Fabricante.11

[ver Clusula ______ das Instrues aos Concorrentes]

Variante No.: [indicar identificao se esta for uma Proposta com Variante]
[indicar o nome da Entidade Contratante]
A empresa [nome do Fabricante], fabricante oficial de [indicar o nome dos Bens fabricados], com
instalaes em [indicar endreo completo da fbrica], pelo presente autorizamos [nome completo do
Concorrente] a submeter uma proposta para fornecimento dos seguintes bens de nossa fabricao: [inserir
nome ou breve descrio dos Bens], e subsequentemente negociar e assinar o Contrato com V.Excias
referente ao Concurso N. [indicar o nmero do Concurso/Lote(s) N.(s)].
Ns pelo presente estendemos nossa total garantia conforme a Clusula ___ das Condies Contratuais
Gerais para os bens oferecidos para fornecimento pelo Concorrente acima, conforme as Instrues aos
Concorrentes.
[nome, cargo e assinatura do representante autorizado do Fabricante]
11
O Concorrente deve requerer do Fabricante o preenchimento deste Formlrio, de acordo com as instrues indicadas. Esta
autorizao deve ser feita em papel com a indicao do nome do fabricante (papel timbrado) e deve estar assinada por pessoa com
autoridade para assinar documentos em nome do Fabricante. O Concorrente deve incluir este formulrio em sua proposta,
preenchido e assinado, se esta exigncia estiver indicada nos Dados de Base do Concurso.
65
Formulrio 9. Modelo de Apresentao da Proposta
[Local,
Data] Ao:
[Nome e endereco da Entidade Contratante]
Exmos. Senhores,
A empresa infra-assinada oferece seus servicos de consultoria para [Nome dos
servicos de consultoria] de acordo com a Carta de Solicitacao de Proposta datada de [Data] e
nossa Proposta. A Proposta compreende tanto a Proposta Tecnica como a Proposta Financeira,
lacradas, em envelopes separados.
Estamos cientes de que V.Excias. nao se obrigam a aceitar qualquer Proposta recebida.
Atenciosamente,
Assinatura Autorizada:
Nome e Cargo do
Signatario: Nome da
Empresa:
Endereco
66
Formulrio 10. Referncias da Empresa

Servios Relevantes Prestados nos ltimos Cinco Anos
Que Melhor Ilustram as Qualificaes
Usando o modelo abaixo, fornecer informaes a respeito de cada servio para o qual
sua empresa/entidade foi contratada, quer como empresa individualmente, quer como parte de um
Consrcio.
Nome do Servio:
Pas:
Local no Pais:
Equipa de Profissionais fornecida

pela sua Empresa (perfil):
Nome da Entidade Contratante:
No de membros da Equipa:
Endereo:
No de Pessoal/ms; durao do
servio:
Data de Inicio (Ms/ano):
Data de Concluso (Ms/ano):
Nome da (c) Consultora (c) Associada (c), se for o caso:
Valor aproximado dos Servicos

(em USD/MZM):
No de Meses da Equipa Tcnica
Fornecida pela Consultoras ou
Consrcio:
Nome do Responsvel (Director do projecto/Coordenador, Lider da Equipa) e funes desempenhadas:
Descrio do Projecto:
Descrio dos Servios Efectivamente Prestados pela sua Equipa:
Nome da empresa:
67
Formulrio 11. Observaes e sugestes do concorrente relativamente aos

termos de referncia e aos dados, servios e instalaes a serem
disponibilizados pela entidade contratante
Sobre os Termos de Referncia:

1.
2.
3.
4.
5.
Sobre os dados e instalaes disponibilizados pela Entidade Contratante:

1.
2.
3.
4.
5.
68
Formulrio 12. Documento de abordagem sobre a metodologia e plano de

trabalho relativos a execuo do servio
-
69
Formulrio 13. Constituio da equipa (pessoal) e tarefas de cada membro da

equipa
Equipa tcnica
Nome
70
Posio
Tarefa
Formulrio 14. Modelo de curriculum vitae (CV) para a equipa tcnica

Cargo Proposto:
Nome da Empresa:
Nome do Membro da Equipa:
Profisso:
Data de Nascimento:
Tempo de Servio na Empresa/entidade:
Nacionalidade:
Participao em Organizaes Profissionais:
Pormenores das Tarefas Desempenhadas:
Qualificaes-chave:
[Fornecer um esboco da experincia do membro da equipa e que sejam relevantes para as tarefas a serem
executadas pelo profissional. Descrever o grau de responsabilidade assumida pelo membro da equipa em tarefas
relevantes anteriores, fornecendo datas e local. Utilizar cerca de meia pgina]
Formao:
[Resumir formacao e qualquer outra especializao do membro da equipa, que seja relevante, fornecendo nomes das
escolas, datas e diplomas obtidos. Utilize cerca de um quarto de pgina].
Registo de Emprego:
[Iniciando com o cargo actual, relacionar em ordem inversa todos os empregos anteriores. Indicar as posices que o
membro da equipa ocupou, com os nomes das organizaes para as quais trabalhou, tarefas desempenhadas e locais
de trabalho. Relativamente aos ultimos cinco anos, inIormar, tambm, os tipos de actividades desempenhadas e
referncias a respeito dos clientes, se possvel. Utilizar trs quartos de pgina].
71
Idiomas:
[Para cada idioma, indicar nivel de proficincia. excelente, bom, razovel, para falar, ler e escrever].
Declarao:
Eu, abaixo-assinado, declaro que as informaes fornecidas so verdadeiras a respeito de
minhas qualificaes e experincia. Adicionalmente, confirmo a minha disponibilidade para estes
Servios.
Data/Ms/Ano:
Nome e Assinatura do membro da Equipa:
Nome e Assinatura do representante autorizado da empresa:
72
Formulrio 15. Cronograma para a equipa tcnica
Meses (na forma de um diagrama de barras)
Nome
Posio
Actividades
10 11 12 Numero de pessoas/mes
Sub-total (1)
Sub-total (2)
Sub-total (3)
Sub-total (4)
Tempo integral: ____________
Tempo Parcial: _____________
Relatrios devidos:
Durao das actividades:
Assinatura: (Representante autorizado)
73
Formulrio 16. Cronograma de Actividades (Tarefas)

A.
(indicar a actividade, conforme apropriado)
(1. 2., etc. so meses a partir do incio do Servio)
1o
2o
Actividade (tarefa)
B.
Concluso e Apresentao dos Relatrios
Relatrios
1. Relatrio Inicial
2. Relatrio peridico/parcial, etc.
(a) Primeiro relatrio da situao
(b) Segundo relatrio da situao
3. Draft de relatrio final
4. Relatrio final
74
Data
3o
4o
5o
6o
7o
8o
9o
10o
11o
12o
Seco V. Escopo do Fornecimento
Sumrio
1. Lista de Bens e Cronograma de Entrega

2. Especificaes Tcnicas
75
1. Lista de Bens e Cronograma de Entrega

[A Entidade Contratante deve preencher esta tabela, com excepo da coluna Data proposta pelo
Concorrente, a ser preenchida pelo Concorrente]
N.
Lotes
Descrio dos Bens
N/A
76
Quant.
Un.
Destino Final
(conforme
especificado nos
Dados de Base do
Concurso)
Prazo de Entrega
Prazo mais
Cedo
(Prazo
Mnimo)
Prazo mais
tarde (Prazo
Mximo)
Data Proposta
pelo
Concorrente
REPBLICA DE MOAMBIQUE
MINISTRIO DA ECONOMIA E FINANAS
AUTORIDADE TRIBUTRIA DE MOAMBIQUE
DIRECO-GERAL DE IMPOSTOS
----------PROJECTO MQUINAS FISCAIS
Especificaes Tcnicas
TERMOS DE REFERNCIA DO CONCURSO INTERNACIONAL PARA O
FORNECIMENTO, INSTALAO, TESTE, IMPLEMENTAO E
MANUTENO DO SISTEMA INFORMTICO
Verso: 1.3
Data Impresso: 14 de April de 2016
PRINCE 2
Autor: Equipa do Projecto de Mquinas Fiscais
Estado: Aprovado
77
ndice
DEFINIES E ACRNIMOS 79
I . RESUMO
81
II. OBJECTIVOS DO PROJECTO MQUINAS FISCAIS 85

PRINCIPAIS
85
SECUNDRIOS
85
III. ESPECIFICAES TCNICAS
86
3.1 Cronograma do Projecto
86
3.2 Milestones
87
3.3 Matriz de Avaliao
88
3.3.1 Elegibilidade do Fornecedor da Soluo
88
3.3.2 Proof-of-Concept do SGMF
89
3.3.2.1 Casos de Teste Funcionais
89
3.3.2.2 Casos de Teste No-Funcionais
105
3.3.2.3 Casos de Teste de Segurana
114
3.3.3 Requisitos Operacionais do Concorrente
129
3.3.4 Prazos de Entrega da Soluo Definitiva
133
3.3.5 Globalizao da Pontuao da Proposta Tcnica 133
78
DEFINIES E ACRNIMOS
API Abrev. de Application Programming Interface.
AT Autoridade Tributria de Moambique.
ATM Abrev. Asynchronous Teller Machine
Cloud Computing Software
aplicacional
com
base
em
recursos
computacionais totalmente confinados na Internet.

Cdigo QR Trad. de Quick Response Code, cdigo de barras
bidimensional que pode ser facilmente decifrado por
telefones celulares e outros dispositivos munidos de
cmera.
CTA Confederao
das
Associaes
Econmicas
de
Moambique.
EDI Abrev. de Electronic Data Interchange.
ERP Abrev. de Enterprise Resource Planning
e-Tributao Sistema Informtico on-line para arrecadao e
classificao
de
receitas
tributrias
da
AT
(http://www.e-tributacao.blogspot.com ).
GNU Abrev. de GNU General Public License aplicvel a
software open-source.
GPRS Abrev. de General Packet Radio Service.
INSS Abrev. de Instituto Nacional da Segurana Social
IRPC Abrev. de Imposto sobre o Rendimento de Pessoas
Colectivas.
IRPS Abrev. de Imposto sobre o Rendimento de Pessoas
Singulares.
ISPC Abrev. de Imposto Simplificado para Pequenos
Contribuintes.
IT O mesmo que tecnologias de informao.
IVA Imposto sobre o Valor Acrescentado.
JUE Abrev.
de
Janela
nica
Electrnica,
sistema
79
Informtico
on-line
para
gesto
aduaneira
(https://www.mcnet.co.mz ).
MIC Abrev. de Ministrio da Indstria e Comrcio.
NIST Abrev. de National Institute for Standards and
Technology dos EUA.
PDQ Abrev. de Process Data Quickly, um dispositivo
electrnico, vulgarmente designado por POS em
Moambique, no qual se processam transaces de
pagamentos feitas por carto de dbito ou de crdito
Phantonware Hardware ilegal que faz o mesmo que os zappers, com
a particularidade de poder ser instalado por fabricantes
ou fornecedores autorizados de mquinas fiscais
desonestos.
POS O mesmo que PDQ.
Proof-of-concept Prottipo desenhado com a finalidade de se provar a
fiabilidade e a viabilidade de um produto/servio.
RBAC Abrev. de Role based Access Control.
Roll-out Incio da fase de implementao.
SGMF Sistema Informtico on-line/off-line de Gesto das
Mquinas Fiscais como referido no art. 5 do Decreto
92/2014 de 31 de Dezembro.
TLS Abrev. de Transport Layer Security
Trusted Plataform Module Criptoprocessador seguro, capaz de armazenar chaves
criptogrficas.
Zappers Programas informticos pr ou ps-instalados por
dispositivo amovvel, rede informtica e inclusive, via
Cloud Computing, com a finalidade suprimir ou
adulterar de dados de vendas gerados por mquinas
fiscais ou sistemas de facturao.
80
I . RESUMO
O Governo da Repblica de Moambique aprovou o Decreto n 92/2014, de 31 de Dezembro
que prev o regime de utilizao de mquinas registadoras pelos sujeitos passivos do Imposto
sobre o Valor Acrescentado IVA dispensados da obrigao de facturao, no uso das
competncias atribudas pela alnea f) do n. 1 do artigo 204 da Constituio da Repblica e
revoga o Decreto n. 28/2000, de 10 de Outubro, o qual, face ao actual contexto de
modernidade tecnolgica, no permitia um controlo tributrio efectivo do volume de vendas
realizado pelos agentes econmicos e do IVA a ser entregue ao Estado.
Por outro lado, a Lei n. 5/2009, de 12 de Janeiro, introduziu no Sistema Tributrio Nacional,
o Imposto Simplificado para Pequenos Contribuintes ISPC, cujo controlo e fiscalizao
com recurso a instrumentos electrnicos se mostra pertinente sobretudo para os sujeitos
passivos que apresentam nveis de receita muito prximo do limite de 2.500.000,00 MT (dois
milhes e quinhentos mil meticais) por ano, relativo ao volume de negcios fixado para a
manuteno neste imposto, verificando-se tambm, uma migrao cada vez maior de sujeitos
passivos do IVA para este imposto, bem como a tercerizao de operaes a retalho/pontos
de grandes operadores econmicos do IRPC/IVA para seus agentes locais registados em sede
de ISPC, o que levou a adopo das Mquinas Fiscais em Moambique.
As caractersticas deste equipamento e do respectivo sistema de gesto (SGMF) so descritas
muito em particular pelos art. 4, 5 e 6 do Decreto n 92/2014, de 31 de Dezembro,
nomeadamente:
Memria especial no reversvel, usada para armazenar informaes fiscais no

momento da transaco de bens ou servios e alimentar vrios tipos de mapas, prdefinidos, ou a pedido do utilizador, para monitorar os dados e o status de todos os
componentes da soluo de forma eficiente.
Caractersticas especiais de segurana, como fabricante, modelo e nmero de srie

etiquetado na placa-me, no reversibilidade dos dados armazenados na memria
entre outras.
81
Capacidade nativa de integrao em ambientes de rede on-line e off-line;
Capacidade de substituir os actuais registos feitos em papel de maneira fivel e

segura;
Garantir ao consumidor que o valor de imposto tributado na aquisio de bens ou

servios o correcto para efeitos fiscais;
Padronizao da informao apresentada nos actuais tales de vendas emitidos por

mquinas registadoras, com eliminao ou reduo substancial de erros de digitao;
Manuteno dos registos fiscais dos sujeitos passivos por perodos muito mais
prolongados;
Simplificao do processo de auditoria fiscal tanto para o sujeito passivo, como para a
AT.
Dispositivos electrnicos similares aos que sero introduzidos no pas so j usados a nvel
internacional e regional, sendo de destacar, nesse contexto, experincias bem-sucedidas do
Brasil, Tanznia e Ruanda entre outros, com significativa recuperao do IVA ou de outros
impostos similares.
Importa contudo salientar que, semelhana destes pases, Moambique tem no seu sistema
financeiro, os maiores desafios para uma implementao bem-sucedida de mquinas fiscais
no pas, em virtude da evoluo tecnolgica trazida pelos pagamentos electrnicos, fazendo
com que deixe de ser prtica corrente, a emisso regular de talo de vendas ou recibos em
papel por pequenos e grandes retalhistas.
Uma amostragem de 2012 feita pela AT concluiu que, independentemente do volume de
negcios presumido ou da capacidade tecnolgica instalada, vrios dispositivos POS dos
sujeitos passivos (ou PDQ em Ingls) fazem pagamentos directamente na banca comercial
sem qualquer verificao antes ou aps a transaco por parte da AT. Consequentemente, h
dificuldades em se apurar se a taxa do IVA (17%) est efectivamente sendo aplicada aos bens
e servios pagos electronicamente.
Mais agravante, registam-se casos de pagamentos electrnicos feitos directamente para
contas bancrias no exterior, sem o conhecimento do adquirente, onerando tambm a
operao em desfavor deste e configurando situaes de fuga de capitais.
82
Mas no sector da telefonia mvel, onde se perfilam os intermedirios do processo de

pagamento transmisses de bens ou prestaes de servios com recurso a meios electrnicos,
onde reside o grande desafio do sistema de mquinas fiscais em Moambique, de que se
espera tenha capacidade de mitigar alguns pontos fracos da fiscalidade no pas, tais como:
Dispensa da obrigatoriedade de exibio do Nmero nico de Identificao

Tributria (NUIT) no acto de abertura de contas bancrias, como se verifica com o
chamado mobile money, cria implicitamente situaes de fuga ao fisco;
Inexistncia de regras claras junto das operadoras da rede mvel no que tange ao
mobile money, no obriga a adeso prvia por parte do utente do telemvel que vai
receber a transferncia bancria, para que se possa identificar o NUIT associado s
transaces financeiras feitas por este;
Inexistncia de legislao fiscal que regulamente o uso da Cloud Computing em

Moambique, propiciando situaes de fraude massiva realizadas fora da jurisdio
fiscal da AT, com o recurso a:
Sales Supression As a Service (SSaaS) ;
Zappers;
Phantomware;
Registos duplicados de vendas;
Contabilidade paralela e muito mais.
No obrigatoriedade da integrao dos equipamentos POS com os sistemas

informticos de facturao ou de terminal de vendas dos sujeitos passivos,
Em suma, o sistema informtico para a gesto das mquinas fiscais (SGMF) desejado para
Moambique DEVE:
Respeitar os art. 4, 5 e 6 do Decreto n 92/2014, de 31 de Dezembro, porm, a sua

tecnologia deve ser aberta e no focada, nem no tipo de mquina fiscal, nem no
fabricante;
Ter uma arquitectura flexvel e evolutiva que suporte a reduo do uso de factura ou
documentos equivalentes em papel por parte dos agentes econmicos e da AT,
aspecto central na simplificao dos processos fiscais da AT;
83
Ter um padro criptogrfico forte que assegure um intercmbio de dados confivel e

no repudivel entre a AT, o agente econmico e o cliente, seja no mbito dos
impostos internos, como nas importaes e exportaes;
Ter mecanismos tecnolgicos built-in que minimizem as lacunas da corrente

legislao fiscal e financeira, sobretudo no combate s variantes da denominada
fraude carrosel;
Ter padres, protocolos e formatos de dados de interoperabilidade abertos, de modo a

possibilitar a sua integrao com os actuais e futuros sistemas informticos da AT.
Entre outros aspectos, aprovados pelo Diploma Ministerial sobre a Especificao Tcnica
das Mquinas Fiscais e respectivos sistemas de suporte e gesto e nas demais seces deste
documento.
84
II. OBJECTIVOS DO PROJECTO MQUINAS FISCAIS
PRINCIPAIS
Os objectivos principais so:
Intensificar os controlos informatizados e assim aumentar os nveis de recuperao de

receita em IVA;
Assegurar equidade fiscal no tratamento dos agentes econmicos e sujeitos passivos

do IVA;
Garantir a emisso padronizada de tales de venda e futuramente at de facturas;
Obrigar os agentes econmicos a preservar registos adequados e com mais detalhes

sobre as transaces financeiras individuais, em conformidade com o prescrito na lei;
Gerir eficazmente a histria fiscal do Sujeito Passivo;
Reduzir o custo de cobrana de receitas fiscais; e
Disseminar o conhecimento das obrigaes e direitos fiscais pelos cidados no geral.
SECUNDRIOS
Os objectivos secundrios so:
Minimizar o uso de tales de venda contrafeitos ou emitidos por sistemas fiscais

paralelos;
Minimizar o risco de perda de receitas fiscais;
Aceder facilmente a informaes on-line para uma pronta resposta ao mau uso ou
prticas ilcitas com as mquinas fiscais;
Gerir de forma eficiente o tempo para inspeco e auditoria fiscal no terreno;
Facilitar com informao adequada, a administrao de outros impostos;
Possibilitar uma avaliao justa e de qualidade do Sujeito Passivo e,

consequentemente, minimizar as disputas fiscais; e,
Simplificar o processo de reembolso do IVA.
85
III. ESPECIFICAES TCNICAS

Tratando-se de concurso internacional para o DESENVOLVIMENTO, INSTALAO,
TESTE, IMPLEMENTAO E MANUTENO, todas as Propostas Tcnicas e Financeira
do SGMF devem ser apresentadas em forma de projecto, abarcando componentes de
interoperabilidade e mecanismos de recepo, autenticao, verificao e armazenamento de
tales de venda ou facturas previstos na actual legislao fiscal do IVA.
3.1 Cronograma do Projecto

O concorrente deve apresentar um cronograma rigoroso para o fornecimento dos
servios/produtos abaixo mencionados:
1. Fornecimento, instalao, integrao, teste e implementao da verso definitiva do

SGMF;
2. Treino de utilizadores e administradores do SGMF;
3. Documentao detalhada do design e procedimentos de utilizao do SGMF;
4. Garantias do fabricante, inclusive termos e condies de uso, licenas GNU (se
aplicvel), restries no uso de criptografia, exportao de tecnologia, etc;
5. Proposta de Servios de Manuteno Preventiva e Correctiva;
6. Especificao das plataformas de interoperabilidade com os actuais e futuros sistemas
informticos da AT, inclusive formatos de dados e protocolos de EDI, requeridos pelo
SGMF.
Esta informao deve ser respondida pelo concorrente, clusula por clusula, e de acordo
com o formato indicado na seco 3.3 Matriz de Avaliao.
86
3.2 Milestones
#
Servio/Produto
Local de entrega
Instalao da verso definitiva do SGMF
Projecto Mquinas
Fiscais
Integrao da verso definitiva do SGMF nos sistemas da AT
Centro de Dados da
AT
Teste da verso definitiva do SGMF
Centro de Dados da
AT
Implementao da verso definitiva do SGMF
Centro de Dados da
AT
Treino de utilizadores e administradores do SGMF
Projecto Mquinas
Fiscais
Pacote de documentao detalhada do design e procedimentos de

utilizao do SGMF
Projecto Mquinas
Fiscais
Pacote de documentao com a Garantia do Fabricante, inclusive termos

e condies de uso, licenas GNU (se aplicvel), restries de uso de
criptografia, exportao de tecnologia e outros.
Pacote de documentao detalhada da plataforma de integrao do
SGMF com os sistemas do sujeito passivo.
Projecto Mquinas
Fiscais
Arranque dos Servios de Manuteno Preventiva e Correctiva
Centro de Dados da
AT
8
9
Prazo de
Execuo
(ver tambm
seco 3.3.4)
Prazo de Resoluo
de inconformidades
(ver tambm seco
3.3.3)
Prazo de
Aceitao
(ver tambm
seco 3.3.3)
Projecto Mquinas
Fiscais
87
3.3 Matriz de Avaliao

3.3.1 Elegibilidade do Fornecedor da Soluo
Nota aos concorrentes:
1. Todas respostas que no satisfaam a pontuao mnima, recebem a nota zero (0);
tem
Critrio
Capacidade legal e financeira de fornecer o servio (ver elegibilidade na seco 3.1) (S = 10 pontos
mandatrio /N = 0 pontos e desqualificao imediata do concurso)
Qualificao tcnica do pessoal chave (gestor de projecto snior 10 pontos, auditor informtico/fiscal snior
10 pontos, programador snior 10 pontos). Nota: entende-se como snior, experincia profissional de 7 anos
ou mais no ramo indicado.
Indicadores Financeiros a avaliar (ver elegibilidade na seco 3.1):
Valor Total dos Activos da empresa (ou consrcio) 10 pontos
4
5
6
Valor Total dos Passivos da empresa (ou consrcio) 10 pontos
Perfil de risco da empresa (ou consrcio) junto banca comercial 10 pontos
Instalaes Fsicas em Moambique capazes de assegurar a boa execuo do contrato com a AT (S = 20 pontos
mandatrio /N = 0 pontos e desqualificao imediata do concurso). Nota: verificao visual pelo Jri.
Anos de participao em concursos de fornecimento de solues fiscais ou equiparadas (anos> 10 - 30 pontos;
5 =<anos =< 10 20 pontos; 3 =< anos < 5 10 pontos)
Prova da boa qualidade de servios fiscais ou equiparados prestados a pelo menos dois (2) grandes
empresas/instituies (10 pontos por empresa/instituio. Se o nmero for igual ou superior a 2 ento atribui-se
a nota mxima de 20 pontos)
Conformidade com a Segurana Social (INSS ou equiparado) (S = 10 pontos mandatrio /N = 0 pontos e
desqualificao imediata do concurso)
Total:
88
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
Pontuao
Final
Evidncia
documental
n/a
3.3.2 Proof-of-Concept do SGMF

Notas aos concorrentes:
1. No caso da omisso de algum requisito que acrescente valor ao desenvolvimento do SGMF na tabela abaixo, o concorrente poder inclu-lo na sua
proposta tcnica, desde que coberto pelo Decreto 92/2014, de 31 de Dezembro e os art. 27 e 31 do Lei n 32/2007, de 31 de Dezembro e demais
legislao pertinente;
2. Respostas lacnicas por parte do concorrente (por exemplo, sim, no, positivo, afirmativo, etc.) no devem ser consideradas na tabela
abaixo e recebem a nota zero (0);
3. Todas as respostas por tem que no satisfaam a pontuao mnima recebem automaticamente a nota zero (0);
4. Todas as respostas que no satisfaam a pontuao mandatria devem ter a pontuao cumulativa da subseco na tabela correspondente
funcionalidade diminuda, razo de 5% por cada ocorrncia do gnero.
tem
Funcionalidade
Caso de Teste
Gerao, Emisso e
Armazenamento
seguro de Facturas ou
Tales Fiscais
Requisitos de integrao da plataforma do

SGMF usada para a gerao, emisso e
armazenamento seguro de facturas ou
tales fiscais que pode ser baseada em
mquina fiscal, sistema de facturao,
ponto de venda ou outro sistema de
pagamento electrnico que faa o registo
online e off-line da venda de bens ou
servios do sujeito passivo:
O SGMF deve garantir a gerao de factura
ou talo fiscal no sistema do sujeito passivo.
O SGMF deve garantir a gerao no sistema
do sujeito passivo de factura ou talo fiscal
contendo caracteres alfanumricos.
O SGMF deve garantir que o sistema do
sujeito passivo valide o contedo da factura
ou talo fiscal.
O SGMF deve garantir que no sistema do
sujeito passivo cada factura ou talo fiscal
gerado tenha um identificador nico (nmero
1.1
1.2
1.3
1.4
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
89
tem
1.5
1.6
1.7
1.8
Funcionalidade
Caso de Teste
de srie do talo fiscal ou factura).
sujeito passivo gere uma assinatura digital
autntica, nica e no-repudivel para cada
factura ou talo fiscal emitido, que proteja o
seu contedo de manipulao no autorizada.
Isto ser encapsulado num cdigo QR, a
cada factura ou talo fiscal gerado. O SGMF
deve verificar a autenticidade do talo fiscal
ou factura por meio do cdigo QR.
sujeito passivo emita facturas ou tales
fiscais de acordo com os padres legalmente
estabelecidos no CIVA e outra legislao
pertinente.
sujeito passivo armazene com segurana
facturas ou tales fiscais electronicamente
gerados. Os dados da factura ou talo fiscal
devem ser encriptados (preservar sua
confidencialidade) de modo a que possam
ser transmitidos ou carregados sem
manipulao prvia. Para tal, o SGMF deve
assegurar que o sistema do sujeito passivo
realize encriptao em tempo prximo do
real a cada gerao de factura ou talo fiscal.
O SGMF deve garantir que as facturas ou
tales fiscais gerados pelo sistema do sujeito
passivo apresentem todos os elementos
exigidos na actual legislao fiscal, mas
tambm:
1. Timestamp (data e hora); - 1 ponto
2. Identificador nico (nmero de
srie do talo fiscal ou factura); - 1
ponto
90
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
7mandatrio
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
Funcionalidade
Caso de Teste
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
5
mandatrio
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
3. Cdigo QR; - 1 ponto

4. Assinatura Digital; - 2 pontos
5. Outras caractersticas propostas
pelo concorrente que estejam em
linha com a evoluo tecnolgica.
3 pontos
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
O SGMF deve garantir que o NUIT impresso

na factura ou talo fiscal verdadeiro e est
activo na base de dados da administrao
tributria.
O SGMF deve garantir que o NUIT do
adquirente verdadeiro e esteja identificado
no sistema do sujeito passivo, sempre que
houver necessidade de se fazer cruzamento
de informao sobre dedues, isenes ou
reembolsos. 1 ponto
Deve tambm permitir que a administrao
tributria possa fazer verificaes de
autenticidade do cdigo QR. 2 pontos
O SGMF deve garantir que o timestamp
(data e hora) sejam exactamente iguais ao
timestamp da transaco corrente e auxiliar
na determinao precisa dos perodos de
actividade do sujeito passivo.
sujeito passivo seja inequivocamente
identificado pelo nmero atribudo pela
administrao tributria durante o seu
processo de registo.
O SGMF deve garantir que no sistema do
sujeito passivo a assinatura digital usada na
gerao de facturas ou tales fiscais,
assegure os seguintes atributos:
Integridade de Dados; - 2 pontos
91
tem
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
92
Funcionalidade
Transmisso (inclusive
a remota)
Caso de Teste
Autenticidade; - 2 pontos
No-repudiao. 1 ponto
Isto deve igualmente conformar com os

casos de teste de segurana do SGMF
referidos no tem 4 (de 1 9) da subseco 4
da tabela.
Requisitos de integrao da plataforma
relativos a transmisso electrnica de
facturas ou tales fiscais pelo SGMF. Os
mesmos possibilitam a transmisso
encriptada de dados transaccionais das
facturas e tales fiscais de/para o mesmo:
O SGMF e o sistema do sujeito passivo
devem ter a capacidade de transmisso e
recepo electrnica de dados transaccionais
de facturas ou tales de venda e respectivos
controlos. O SGMF deve funcionar
nativamente on-line.
A transmisso deve ser possvel por qualquer
tipo canal de comunicao usado nas TIC.
A transmisso deve ser em tempo real,
porm configurvel de acordo com os
requisitos da administrao tributria.
O SGMF deve ter capacidade de
carregamento de dados confidenciais
(encriptados) extrados de facturas ou tales
fiscais de um sistema no activo do sujeito
passivo por meio de um mdulo de
auditoria/investigao especfico.
Os dados transmitidos de facturas ou tales
fiscais
devem
preservar
a
sua
confidencialidade (encriptados).
Os dados transmitidos por cada factura ou
talo fiscal devem ser transaccionais,
sequenciais e completos.
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
5
mandatrio
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
3
Funcionalidade
Verificador
identificao
Caso de Teste
da
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
Verificador
da
Integridade dos Dados
O SGMF deve possuir um mdulo para

receber e autenticar on-line dados
electrnicos de facturas ou tales fiscais.
Ele deve garantir o seguinte:
O SGMF deve ter capacidade de receber
dados encriptados de facturas ou tales
fiscais.
O SGMF deve suportar comunicao 2-way
do sistema do sujeito passivo para o SGMF.
E deste para o do sujeito passivo. Isto , o
SGMF deve ser capaz de fazer alteraes,
actualizaes
ou
mesmo
bloquear
remotamente o sistema do sujeito passivo.
O SGMF deve possuir capacidade de
autenticar o emissor dos dados (sujeito
passivo/sistema do sujeito passivo) e o nvel
de autorizao. O SGMF deve rejeitar
quaisquer dados no autenticados.
O SGMF deve ter capacidade de desencriptar
os dados de facturas ou tales fiscais.
O SGMF deve ter capacidade de pr-registar
o sistema do sujeito passivo e associ-lo ao
seu proprietrio (pelo NUIT). Esta
funcionalidade deve usar criptografia
assimtrica (com os pares de chave pblica
SGMF e chave privada sistema do sujeito
passivo). Esta funcionalidade deve ser capaz
de invalidar (criar uma lista negra) chaves
comprometidas.
Isto deve igualmente conformar com os
casos de teste de segurana do SGMF
referidos nos tens 4.3 4.7 da seco 4.
O SGMF deve ter um mdulo para
verificar se os dados recebidos da factura
ou talo fiscal no sofreram modificao
desde sua criao. Para tal deve garantir o
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
5
mandatrio
5
mandatrio
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
93
tem
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
94
Funcionalidade
Caso de Teste
seguinte:
Inspeccionar a integridade de dados
verificando/analisando a assinatura digital
embutida na factura ou talo fiscal por meio
de mecanismos de controlo de estruturas de
dados do SGMF (Integridade, Validade,
Adequao e formato de Dados).
Deve ter capacidade de comprovar a validade
do NUIT do adquirente numa factura ou
talo fiscal, cruzando a informao com:
O sistema da administrao tributria. 1
ponto
Ou base de dados especfica de cdigos QR.
1 ponto
Deve possuir a capacidade de identificar um
produto pelo seu cdigo (QR, barras, etc.) e
cruzar a informao com uma base de dados
internacional de referncia dos produtos.
Deve armazenar os dados desencriptados e
verificados numa base de dados. 2 pontos
Os dados correspondentes a cada factura ou
talo fiscal devem criar o seu prprio registo
de dados. 2 pontos
Possuir um mecanismo de armazenamento
de dados, tal como so recebidos
(encriptados) somente acessvel pelo SGMF,
atravs do qual dados partilhados podem ser
cruzados com outros sistemas se necessrio.
1 ponto
Deve segregar os dados que tenham passado
pelo verificador de integridade sem que
aco apropriada tenha sido desencadeada.
1 ponto
Deve marcar os dados com uma flag
apropriada na base de dados. 1 ponto
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
Funcionalidade
Caso de Teste
Armazenamento dos
dados da factura ou
talo fiscal e relatrios
O SGMF deve ter um mdulo para o

armazenamento dos dados de factura ou
talo fiscal, incluindo os sinalizados com
flag, que esteja acessvel a outros sistemas
da AT (por exemplo, e-Tributao, JUE).
Ele
deve
possuir
as
seguintes
caractersticas:
Os dados devem ser armazenados numa base
de dados relacional.
Os dados armazenados devem conter a
informao sobre a transaco da factura ou
talo fiscal para produzir anlises/mapas (por
exemplo, cruzamento de dados de compras e
vendas, etc.). Alguns dos mapas a serem
gerados so os seguintes:
Vendas detalhadas do sujeito
passivo por perodo, desagregadas
por factura ou por talo fiscal; - 0,5
pontos
5.1
5.2
Compras detalhadas do sujeito

passivo por perodo, desagregadas
por factura ou talo fiscal; - 0,5
pontos
Devolues/notas
de
crdito
emitidas e /ou recebidas por um
perodo especfico pelo sujeito
passivo; - 0,5 pontos
Vendas por produto/servio feitas

pelo sujeito passivo e o montante a
respectiva taxa de IVA aplicada. 0,5 pontos
Inventrio detalhado do sistema do

sujeito passivo; - 0,5 pontos
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
5
mandatrio
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
95
tem
6.1
96
Funcionalidade
Business
Intelligence/Mapas
Caso de Teste
Relatrios detalhados de
conformidades; - 0,5 pontos
Outros mapas de gesto relevantes

sugeridos pelo concorrente. 2
pontos
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
no
O SGMF deve ter capacidade de gerar

mapas personalizados sobre determinado
perodo em anlise.
O SGMF deve possuir uma funcionalidade
de querying e reporting que possibilite a
exportao da informao no formato PDF
ou de MS Office. Estes mapas podem ser
analisados automaticamente pelo SGMF
automaticamente ou por solicitao do
utilizador. Por exemplo:
Resultados de vendas por qualquer
sector econmico; - 0,5 pontos
Resultados de vendas por reas

geogrficas; - 0,5 pontos
Resultados
de
vendas
por
produto/categoria de produtos; - 0,5
pontos
Comparao de preos de produtos;

- 0,5 pontos
Identificao dos sujeitos passivos

com maior volume de vendas de
determinado produto (por exemplo,
arroz, milho, acar, bebidas, etc.);
- 0,5 pontos
Identificao de lacunas na emisso

de facturas ou tales fiscais por
determinado sujeito passivo com
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
Funcionalidade
Caso de Teste
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
3
mandatrio
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
operaes regulares; - 0,5 pontos
6.2
7.1
7.2
Auditoria de Facturas
ou Tales Fiscais
Desempenho dos auditores fiscais

da AT baseado nos volumes de
trabalho
criados,
questes
levantadas, relatrios, etc; - 0,5
pontos
Mapas de aquisies feitas por VIP

(diplomatas, sujeitos passivos
isentos, etc.); - 0,5 pontos
Mapas de business intelligence

relativos aos dados carregados
pelos fabricantes no SGMF 0,5
pontos;
Mapas de business intelligence

relativos aos dados carregados
pelos fornecedores autorizados no
SGMF. 0,5 pontos.
O SGMF deve prover mapas sobre o
funcionamento dos sistemas do sujeito
passivo (monitorizao) de modo a se
identificarem falhas ou indcios de sistemas
de facturao paralela.
O SGMF deve ser capaz de verificar a
validade de uma factura ou talo fiscal
por solicitao do Consumidor, Fiscal da
AT ou do pblico em geral.
O SGMF deve ser capaz de verificar a
validade de uma factura ou talo fiscal por
solicitao do Consumidor, Fiscal da AT ou
pelo pblico em geral. Esta verificao deve
ser feita tanto na factura ou talo fiscal
existente na base de dados da administrao
tributria como naquela que a gerou.
Deve ser possvel fazer a leitura ptica do
97
tem
8.1
8.2
98
Funcionalidade
Compatibilidade com
Smartphones
ou
equipamento similar
Caso de Teste
Cdigo QR na factura ou talo fiscal usando
dispositivo apropriado para se verificar a sua
autenticidade.
O SGMF deve estar preparado para
estender-se
s
aplicaes
para
smartphones. Como tal deve suportar
nativamente mltiplos sistemas operativos
como o Android, Windows, IOS,
Symbian, Blackberry OS, etc:
O SGMF deve suportar aplicaes de
smartphone para verificao (interpretao
do cdigo QR) de facturas ou tales fiscais. 1 ponto
Esta aplicao deve poder facultar os
detalhes do sujeito passivo e do respectivo
sistema que emitiu a factura ou o talo fiscal
atravs de leitura ptica. 2 pontos
Deve suportar uma multiplicidade de
sistemas operativos como, no mnimo,
Android,
Windows,
IOS,
Symbian,
Blackberry OS. 2 pontos
Gerir o mtodo de verificao no terreno por
aplicao de smarphone:
Detalhes do sujeito passivo e
respectivo sistema que puderem ser
verificados ou consultados; - 1
ponto
Capturar detalhes sobre o local e

hora da operao; - 0,5 pontos
Capturar detalhes sobre volumes de

trabalho; - 0,5 pontos
Capturar detalhes
sobre as
violaes detectadas pelos fiscais
da AT, por exemplo, uso de
zappers, phantonware, no emisso
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
mandatrio
5
mandatrio
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
Funcionalidade
Caso de Teste
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
10
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
de facturas ou tales fiscais,

inactividade do sistema. 1,5
pontos
A aplicao deve poder ser segmentada por
diferentes
categorias
de
utilizadores
consoante nveis de acesso e funcionalidades,
nomeadamente:
Pblico em geral; - 0,5 pontos
9.1
Registo, activao e
desactivao
de
Mquinas Fiscais
Fiscais da AT; - 0,5 pontos
Outros utilizadores especiais. 0,5

pontos
O sistema deve ter um mdulo de registo,

activao e desactivao de Mquinas
Fiscais com as seguintes funcionalidades:
Perfil de acesso ao SGMF para fabricantes e
fornecedores estritamente limitado ao tipo de
mquina fiscal por si fabricado ou
comercializado e s funes necessrias para
o:
Update do firmware; - 3 pontos
Upgrade do firmware; - 3 pontos
Criar
Mapa
histrico
intervenes, contendo:
de
Resumo da interveno; 1 ponto
Timestamp (data e hora); 1 ponto
Identificador nico do
fabricante ou fornecedor
autorizado no SGMF; - 1
ponto
99
tem
Funcionalidade
Caso de Teste
o
9.2
9.3
9.4
9.5
10
10.1
10.2
100
Funcionalidades
Adicionais
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
14
14
mandatrio
12
12
mandatrio
5
mandatrio
Valor hash da Assinatura

Digital
vlida
do
fabricante ou fornecedor
gerada SGMF. 1 ponto
Carregamento de dados criptografados em

formato XML pelo fabricante, contendo
detalhes que permitam verificar e validar a
autenticidade da origem das mquinas fiscais
junto dos fornecedores autorizados em
Moambique, nos termos da legislao
aplicvel.
Carregamento de dados criptografados em
formato XML pelo fornecedor autorizado em
Moambique, contendo detalhes das
mquinas fiscais de cada sujeito passivo, nos
termos da legislao aplicvel.
Autenticao de mquinas fiscais do sujeito
passivo baseada em Processo de Autorizao
electronico e auto-executvel, cruzando os
dados de activao com a informao
previamente carregada em formato XML
pelos fabricantes e fornecedores autorizados
em Moambique.
Activao e desactivao remota de
mquinas fiscais por parte do SGMF, sempre
que este detectar inconformidades nos
termos da legislao aplicvel.
Integrao com Trusted Platform Module
ou padro da indstria equiparado.
para a gesto e emisso de chaves
criptogrficas que sero usadas nos sistemas
do sujeito passivo e protegida pelo padro da
indstria Trusted Platform Module ou
equiparado.
O SGMF deve possuir um mecanismo que
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
10.3
10.4
10.5
10.6
Funcionalidade
Caso de Teste
permita monitorizar as actualizaes:
Do seu software. 1 ponto
Do firmware das mquinas fiscais. 1 ponto
O SGMF deve possuir um mecanismo
apropriado para detectar adulteraes do
sistema do sujeito passivo, como:
Desactivao/destruio da mquina fiscal.
1 ponto
Ataques informticos por fora bruta,
intruso, manipulao, etc. 1 ponto
O SGMF deve ser capaz de emitir
mensagens de broadcast ou outro tipo de
notificao para o sujeito usando canal de
comunicao apropriado para:
Directamente para o sistema do sujeito
passivo. 1 ponto
Para o e-mail do sujeito passivo. 1 ponto
para invalidar as chaves criptogrficas do
sujeito passivo, notificando-o, por quaisquer
dos motivos abaixo:
Violao das chaves, roubo ou uso abusivo
do seu sistema. 1 ponto
Gerao de novas chaves criptogrficas,
auto-proteco do seu sistema. 1 ponto
Integrao de mdulo de auditoria
personalizada, por exemplo, a servios de
txi/semi-colectivos; transportes pblicos
(multimodais); bombas de combustvel:
Nativo, com padres e protocolos abertos
(no proprietrios) e personalizvel para
qualquer tipo de servios; - 25 pontos
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
2
mandatrio
25
15
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final

(no proprietrios) e limitada por tipo de
servio; - 20 pontos
101
tem
Funcionalidade
Caso de Teste
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
15
Nativo, com padres e protocolos fechados

(proprietrios) e personalizvel para
qualquer tipo de servios; - 15 pontos
(proprietrios) e limitada por tipo de
servio; - 10 pontos
Funcionalidade no disponvel nesta
verso do SGMF, integrvel mediante
pagamento de licena adicional; - 5 pontos
Funcionalidade incompatvel com esta
verso SGMF 0 pontos
10.7
Integrao de mdulo de rastreio electrnico

das mquinas fiscais:
qualquer tipo de servio de rastreio; - 15
pontos
(no proprietrios) e limitada por tipo de
servio de rastreio; - 10 pontos
qualquer tipo de servio de rastreio; - 7
pontos
(proprietrios) e limitada por tipo de
servio de rastreio; - 5 pontos
pagamento de licena adicional; - 3 pontos
102
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
Funcionalidade
Caso de Teste
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
20
15
40
30
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
verso SGMF 0 pontos

10.8
Integrao de mdulo de lotaria fiscal:

(no proprietrio e cdigo aberto); - 20
pontos
(proprietrios e cdigo fechado); - 15
pontos
pagamento de licena adicional; - 10
pontos
verso SGMF 0 pontos
10.9
Integrao com sistemas de e-Invoice, eBilling ou similares:

qualquer tipo de sistema no mercado; - 40
pontos
qualquer tipo de sistema no mercado; - 35
pontos
(no proprietrios) mas limitada a alguns
sistemas no mercado; - 30 pontos
(proprietrios) mas limitada a alguns
sistemas no mercado; - 20 pontos
Funcionalidade
no
disponvel
nesta
103
tem
Funcionalidade
Caso de Teste
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
Parecer do jurado
Evidncia
documental
312
263
n/a
n/a

pagamento de licena adicional; - 15
pontos
verso SGMF 0 pontos
TOTAL
104
Pontuao
Final

tem
1
1.1
1.2
1.3
Requisito
Stress/Carga
Caso de Teste
O SGMF deve suportar
milhes
de
conexes
simultneas
O
SGMF
deve
ter
capacidade de suportar pelo
menos
5.000.000
de
conexes simultneas. - 3
pontos
O SGMF deve balancear a
carga
das
conexes
segregando-a por sujeito
passivo, funcionrios da AT
e pblico em geral. 2
pontos
O SGMF deve ser capaz de
fornecer
mapas
de
desempenho de acordo com
as necessidades da AT.
Os requisitos da plataforma
de integrao do SGMF e o
sistema do sujeito passivo
devem ser capazes de
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
105
tem
Requisito
1.4
2.1
106
Interaco com o Utilizador
Caso de Teste
garantir uma encriptao,
armazenamento
e
transmisso de dados com
um mnimo de interrupo
possvel no processo de
vendas (no deve causar
atraso na impresso de
factura ou talo fiscal que
seja perceptvel pelo sujeito
passivo ou cause impacto
negativo no seu ambiente
de trabalho).
O SGMF deve ter uma
arquitectura desenhada para
acomodar o aumento da
carga transaccional sem
deterioo
da
sua
performance. 3 pontos
Factores
de
escala
horizontal
devem
possibilitar o uso de
componentes adicionais em
outros
sistemas
de
servidores da AT se
necessrio. 2 pontos
O SGMF deve ter uma
estruturao simples que
possa
ser
facilmente
percebida
por
novos
utilizadores:
O interface do SGMF deve
ter
uma
estruturao
simples que possa ser
assimilada por qualquer
novo utilizador, com noes
bsicas de informtica e
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
Requisito
Caso de Teste
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
aps
uma
formao
direccionada em:
Dias teis. <= Sete (7)
2 pontos
Sete (7) < dias uteis =<
quinze (15) 1 ponto
2.2
2.3
2.4
Dias teis > Quinze (15)

0 pontos
O
SGMF
deve
ter
inputs/menus intuitivos que
minimizem a interao do
utilizador.
O SGMF deve possuir
mdulos look & feel (por
exemplo, botes, boxes,
opes, etc.). 1 ponto
O
SGMF
emite
automaticamente
mensagens
de
ajuda
orientando os utilizadores
no uso dos comandos
sempre que o mouse se
aproxima do objecto. 1
ponto
O
SGMF
deve
ser
acompanhado
de
documentao
adequada
sobre:
Design do sistema 0,5
pontos
As Funcionalidades 0,5
pontos
Modo de usar 2 pontos
Troubleshooting.
2
pontos
107
tem
3
Requisito
Volume e Armazenamento de Dados
3.1
3.2
3.3
108
Compatibilidade web
Caso de Teste
Os requisitos do SGMF e
sua integrao devem
prever capacidade de
armazenamento
bem
como compresso de
dados.
O SGMF e plataformas de
integrao devem garantir
capacidade
de
armazenamento ptima bem
como uma estratgia de
compresso de dados. 3
pontos
O SGMF deve suportar
compresso de dados para
armazenar grandes volumes
de dados transferidos de
qualquer
rede
para
assegurar
eficincia
e
economia
de
recursos
(reduo da carga de
transferncia de dados). 2
pontos
O SGMF deve suportar a
expanso de espao em
disco.
O
armazenamento
da
informao
como
consequncia da integrao
do SGMF com o sistema do
sujeito
passivo
deve
permitir manter os dados
online e acessveis por um
perodo de cinco (5) anos.
O SGMF deve ser um
sistema web de N-camadas
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
4.1
4.2
Requisito
Caso de Teste
O SGMF deve ser um
sistema web de N-camadas
e capaz de se integrar
transparentemente com os
actuais e futuros sistemas da
AT por intermdio de
sistemas de gesto de bases
de dados relacionais e/ou
big data que armazenem
todas as ocorrncia de
anlises de dados ou
gerao de mapas. 3
pontos
O SGMF deve assegurar a
convergncia com outros
sistemas da AT pela
separao das camadas
web/aplicao/base
de
dados/subsistemas
de
administrao e segurana e
interfaces (API) 2 pontos
O SGMF deve compatvel
com a seguinte tecnologia:
Sistema
Operativo:
O
SGMF dever ser
independente do
tipo de sistema
operativo; - 3
pontos
Pontuao
Mxima
5
Pontuao
Mnima
5
mandatrio
5- mandatrio
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
Deve
suportar
quaisquer
web
servers,
http
servers,
application servers
e servidores de
109
tem
Requisito
Caso de Teste
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
bases de dados que

respeitem padres
internacionalment
e reconhecidos; - 1
ponto
4.3
Navegadores web:
o portal web deve
ser
compatvel
com as ltimas
verses
do
Internet Explorer,
Google Chrome,
Mozilla Firefox,
Opera e Safari.
1 ponto
O SGMF deve se integrar

transparentemente com os
sistemas
da
AT,
particularmente
o
eTributao e o JUE, para
possibilitar
investigao
analtica, permitindo:
Cruzamento
de
informao. 1 ponto
Perfis de risco. 2
pontos
Mapas
de
business
intelligence e verificao
de facturas ou tales
fiscais por parte do
Consumidor e fiscais da
AT. 2 pontos
4.4
110
Capacidade de XML O
SGMF deve ser capaz de
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
Requisito
Caso de Teste
compartilhar nativamente
dados XML com outros
sistemas.
Flexibilidade Os mdulos
do SGMF devem ser
capazes
de
serem
modificados ou melhorados
com impacto mnimo nos
demais mdulos do SGMF
com que interagem:
Sem reinicializao do
sistema operativo, nem do
servio; - 3 pontos
4.5
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
Sem reinicializao do
sistema operativo, mas
apenas do servio; - 2
pontos
4.6
Os requisitos de integrao
de plataforma do SGMF
devem ser baseados em
padres internacionais:
Abertos
(no
proprietrios) para toda
arquitectura de servios
3 pontos
Abertos
(no
proprietrios)
somente
para servios web 1
ponto
5.1
Confiabilidade
O SGMF deve ser capaz

de recuperar dados no
caso de ocorrncia de
eventos extraordinrios.
O SGMF deve ser capaz de
111
tem
Requisito
5.2
5.3
6.1
112
Disponibilidade
Caso de Teste
recuperar dados ou realizar
aces de roll-back, caso
circunstncias, claramente
documentadas
nas
especificaes
do
Utilizador, a isso obriguem.
3 pontos
Todos os passos de
auditoria
devem
ser
claramente registados numa
aco
de
roll-back
armazenada na base de
dados 2 pontos
Todos os tipos de dados
devem ser arquivados de
acordo com uma poltica
informtica acordada pela
AT e o vencedor do
concurso.
Registo de erros O SGMF
deve ter um conjunto de
routinas
claras
de
tratamento de erros. A
descrio do erro deve ser
registada pelo sistema de
modo a auxiliar na
manuteno correctiva do
SGMF.
O SGMF deve funcionar
continuamente em modo
24x7x365
O SGMF deve funcionar
continuamente em modo
24x7x365 com:
99,749% ou mais de
disponibilidade.
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
Requisito
Caso de Teste
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
75
60
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
n/a
n/a
Pontuao
Final
pontos
99,671% 99,748% de
disponibilidade.
3
pontos
6.2
O tempo mdio de resposta

para transaces interativas
no deve ser superior a dois
(2) segundos.
TOTAL
113
3.3.2.3 Casos de Teste de Segurana

tem
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
114
Funcionalidade
Autenticao
Utilizador
Caso de Teste
do
Suportar MFA e Certificados

Digitais
O SGMF deve suportar esquemas de
autenticao de mltiplo factor
(MFA), bem como certificados
digitais
Cada utilizador deve se autenticar no
SGMF
mediante
uma
nica
identificao/nome de utilizador e
password. A identificao/nome
utilizador dever ser case-sensitive.
O SGMF deve suportar a
autenticao por certificados digitais
usando uma infra-estrutura de chave
pblica (PKI).
A autenticao deve estar prconfigurada para suportar nome de
utilizador/password e certificados
digitais (PKI).
Todas as contas de utilizador devem
ser criadas tendo como referncia e
sincronizao da actual base de dados
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.10.1
1.10.2
1.10.2.1
1.10.2.2
Funcionalidade
Caso de Teste
de utilizadores da AT.
Todas as contas de utilizador devem
ter
uma
password
gerada
aleatoriamente pelo sistema no acto
de sua criao. Um mtodo seguro de
comunicao da password inicial ao
utilizador deve ser usado, por
exemplo, a sua conta de e-mail.
O SGMF deve obrigar os utilizadores
a alterar as suas passwords no
primeiro login aplicao
O
SGMF
deve
possuir
funcionalidades de expirao de
passwords
com
determinada
frequncia.
Isto
deve
ser
parametrizado
para
permitir
flexibilidade no ajustamento do
tempo.
O SGMF no deve permitir login
automtico de modo a prevenir
ataques de fora bruta. A janela de
login deve possuir uma instruo
inicial (challenge) que o utilizador
deve responder antes do login.
O SGMF deve ter mecanismos para
fortalecer as passwords:
As
passwords
devem
ter
comprimento mnimo e mximo
configurvel.
A password deve conformar com pelo
menos quatro (4) regras de
complexidade:
Pelo menos dois (2) caracteres
maisculos (A-Z).
minsculos (a-z).
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
115
tem
1.10.2.3
1.10.2.4
1.11
1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
1.17
116
Funcionalidade
Caso de Teste
Pelo menos dois (2) dgitos (0-9).
especiais (pontuao).
As regras de complexidade das
passwords devem ser configurveis
de modo a suportar futuras polticas
de segurana de informao.
No caso de alterao da password,
caso esta no cumpra com a poltica
de complexidade desejada, uma
mensagem de erro deve ser emitida
descrevendo a regra infringida.
O SGMF deve ter um mecanismo
seguro de recuperao de passwords
para o caso do utilizador esquecer a
senha.
Todo
o
mecanismo
de
recuperao/reset no deve expr a
validade da conta do utilizador, de
modo a prevenir a cpia de dados por
intrusos
A janela de login e todas outras
subsequentemente
autenticadas
devem ser acedidas exclusivamente
por TLS. Todas as sesses activas
devem ser encriptadas.
O
SGMF
deve
ter
uma
funcionalidade
para
expirao
automtica de novas contas de
utilizador aps um determinado
perodo de inactividade. Ela deve ser
parametrizvel.
O SGMF deve possuir uma
funcionalidade para a notificao da
alterao de passwords e o nmero
gracioso de logins permitidos. A
Pontuao
Mxima
1
1
Pontuao
Mnima
1
1
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
Funcionalidade
1.18
1.19
1.20
1.21
1.22
Gesto de Sesses
Caso de Teste
password deve ser alterada aps um
perodo pr-configurado. Ela deve ser
parametrizvel.
O SGMF deve possuir uma
funcionalidade para bloqueio da
password aps determinado nmero
de tentativas de login sem sucesso.
Ela deve ser parametrizvel.
Durante as tentativas de login, o
SGMF deve reagir com uma
mensagem
de
erro
genrica
independentemente se o nome de
utilizador ou a password estiverem
incorrectos. Mas no deve ser
revelado o status da conta e nem qual
dos parmetros de autenticao
invlido.
O SGMF deve forar o encerramento
da conta de utilizador caso uma
sesso fique ociosa durante um
perodo de tempo configurvel. Isto
deve ser parametrizvel.
O SGMF deve suportar a reautenticao para funcionalidades
sensveis. Por exemplo, aps a
actualizao da password do
utilizador, conta de e-mail, ou antes
da execuo de transaces sensveis.
Esta funcionalidade pr-instalada,
mas configurvel.
O SGMF no deve permitir a
reutilizao de uma password durante
um determinado perodo de tempo ou
aps um conjunto de alteraes
mesma. Isto deve ser parametrizvel.
Deve ser permitida apenas uma
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
117
tem
2.1
2.2
2.3
2.4
2.4.1
2.4.2
118
Funcionalidade
Caso de Teste
sesso ao utilizador associado ao
sistema operativo, a menos que seja
aberta excepo para permitir
mltiplas sesses por utilizador.
O SGMF deve somente permitir uma
sesso por utilizador de sistema
operativo, a menos que necessidade
especfica do negcio obrigue a que o
utilizador possa estabelecer mltiplas
sesses.
Esta
funcionalidade,
permitindo mltiplas sesses de
utilizador consoante os perfis de
negcio deve ser configurvel.
Logins concorrentes feitos por um
utilizador a partir de vrios
computadores no devem ser
permitidos.
Toda a informao relevante relativa
sesso deve ser capturada e mantida
em localizao segura e auditvel.
O
SGMF
deve
implementar
mecanismos para identificao de
sesses (secure IDs), gerao de
identificadores (IDs ou tokens):
Session ID fingerprinting: o nome
constante no ID no deve ser
exageradamente descritivo, nem
conter elementos desnecessrios, mas
apenas os que se destinam ao
propsito do ID. O ID por defeito das
sesses
web
usado
no
desenvolvimento da aplicao deve
ser alterado para um nome genrico.
Session ID length: O ID da sesso
deve ter comprimento suficiente para
prevenir ataques por fora bruta, ou
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
Funcionalidade
Caso de Teste
2.4.3
3.1
3.2
3.3
3.4
Expirao
Sesses
de
seja, pelo menos 128 bits.

Session ID entropy: o ID da sesso
deve aleatrio para prevenir ataques
por deduo. Usar os geradores
digitais
de
bits
aleatrios
recomendados na seco 4 abaixo
para o efeito.
Devem ser estabelecidos timeouts
independentemente da actividade
em curso:
Todas as sesses devem ter
associados timeouts de inactividade
ou sesses ociosas. A durao deve
ser parametrizvel e configurvel.
O SGMF deve facultar um boto
(logoff, exit ou encerrar sesso) de
logout visvel e facilmente acessvel
pelo utilizador, posicionado no topo
do men da aplicao web e seja
alcanvel por qualquer recurso ou
pgina, permitindo que o utilizador
possa encerrar a sesso se o desejar.
Quando a sesso expirar, o SGMF
deve invalidar instantaneamente a
sesso em ambas as extremidades do
cliente e do servidor. Registos devem
ser criados no SGMF para conservar
os detalhes da sesso expirada.
Quando o utilizador fizer o logout da
aplicao, a sesso e os dados
correspondentes na memria do
servidor devem ser registados por um
mecanismo de logging seguro do
SGMF e seguidamente apagados,
para se garantir que a mesma no seja
acidentalmente reactivada.
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
119
tem
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11
3.12
3.13
3.14
120
Funcionalidade
Caso de Teste
O SGMF deve ainda forar o logout
da sesso na janela do navegador da
Internet em uso.
O mecanismo de alterao de ID de
sesses baseadas em cookies deve ter
mltiplas funcionalidades em forma
de atributos: Secure Flags; Http Only;
Domain; Path; Expire e Max-Age.
No design do SGMF, o processo
reverso deve limpar todos campos de
autenticao.
O SGMF deve implementar perfis do
tipo RBAC de acordo com as
definies do negcio da AT.
As roles dos perfis devem ter
permisses com base no princpio
least privilege, ou seja, o SGMF deve
suportar um modelo de acesso
aditivo.
O controlo de acessos deve ser
granular para facilitar uma correcta
separao de tarefas.
Todas as funes devem estar
disponveis para alocao a um
determinado role.
Deve haver separao de funes, por
exemplo,
insero de dados;
autorizao e aprovao final.
Os utilizadores comuns do SGMF
devem possuir o mnimo de
privilgios requeridos para a insero
de dados.
Os utilizadores de autorizao devem
ter privilgios que lhes permitam
autorizar, mas no necessariamente
alterar os dados introduzidos.
Pontuao
Mxima
1
Pontuao
Mnima
1
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
3.15
3.16
3.17
3.18
3.19
3.20
3.21
3.22
3.23
Funcionalidade
Caso de Teste
Os utilizadores de aprovao final
devem ter o nvel de acesso requerido
que lhes possibilite finalizar um
processo/transaco.
O SGMF no deve permitir nenhum
acesso directo sua base de dados por
utilizadores com privilgios ou como
administrador do sistema. A aplicao
deve somente permitir conexes
directas por utilizadores sem
privilgios.
Caso a base de dados seja acessada
por um utilizador comum do SGMF,
o mesmo no pode manipular os seus
objectos na base de dados.
As credenciais de acesso no devem
NUNCA ser armazenadas no cdigofonte do SGMF (como hardcoding
credentials).
As credenciais de acesso devem ser
sempre encriptadas.
O SGMF deve executar rotinas
consistentes de autorizao ao se
navegar pelas pginas da aplicao
para demonstrar que o utilizador
acede somente quilo para que est
autorizado por seus roles.
O SGMF deve usar o mtodo POST e
no o GET para o processamento dos
pedidos HTTP.
O SGMF deve registar todos os
pedidos de autorizao de acesso
numa localizao segura e auditvel.
Mensagens de erro devem ser as
padro e no revelar informao
sobre o erro, de modo a prevenir
Pontuao
Mxima
1
Pontuao
Mnima
1
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
121
tem
3.24
3.25
3.26
3.27
3.28
3.29
3.30
3.31
122
Funcionalidade
Caso de Teste
ataques por deduo.
Os registos (logs) no devem expr o
texto claro das passwords.
Os comandos COPY e PASTE no
devem funcionar ao se realizar a
autenticao ao SGMF.
Todos campos de insero devem ser
validados para se testar o tipo de
dados aceites, inclusive os casesensitive.
Todos os campos de insero devem
ter mecanismos de validao para
prevenir ataques do tipo cross-site
scripting.
Informao sensvel no deve ser
armazenada em forma de cookie
persistente, ou outro tipo de
localizao, em clientes que no
possuam mecanismos de controlo de
acesso accionveis.
Qualquer contedo sensvel no cliente
no deve ficar em modo cached, a
menos que sejam usados os mtodos
de encriptao aprovados na seco 4
abaixo. O SGMF deve emitir a sua
prpria directiva de segurana para
que o cliente no faa a cache de
dados sensveis.
O SGMF no deve exibir informao
sensvel
a
utilizadores
no
autenticados.
Todo o intercmbio de dados entre o
SGMF e outros sistemas, inclusive os
do sujeito passivo, deve usar um
mtodo de encriptao aprovado na
seco 4 abaixo.
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
Funcionalidade
3.32
4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
Criptografia
Caso de Teste
O SGMF deve implementar somente
funes criptogrficas aprovadas
abaixo (ver 4.1 4.9).
Algoritmos
criptogrficos
aprovados para o SGMF:
Hashing: SHA-224; SHA-256; SHA384; SHA-512; SHA-512/224; SHA512/256; SHA3-224;
SHA3-256;
SHA3-384; SHA3-512 (pelo menos
4 algoritmos)
Encriptao e Desencriptao com
cifras de bloco: AES (n 128);
Three-key 3-DES; Blowfish (n
128); Twofish (n 128); IDEA.
(pelo menos 2 algoritmos)
Assinatura Digital: RSA (n
2048); DSA (p 2048 e q 224);
ECDSA (n 224). (pelo menos 2
algoritmos)
Intercmbio e transporte de chaves
com RSA: n 2048 e compatvel
com a norma NIST Special
Publication (SP) 800-56B Revision 1.
Intercmbio de chaves usando
esquemas Diffie-Hellman (DH) ou
Menezes-Qu-Vanstone
(MQV):
campos finitos (p 2048 bits e q
224); curvas elpticas (EB : 224 n
255 e h = 14; EC : 256 n
383 e h = 16; ED : 384 n 511 e
h = 24; EE: n 512 e h = 32). (pelo
menos 1 algoritmo para campos
finitos e 1 para curvas elpticas)
Encapsulamento de chaves por
wrapping: AES (n 128) ou Three-
Pontuao
Mxima
1
Pontuao
Mnima
1
1- mandatrio
2-mandatrio
1- mandatrio
1- mandatrio
1- mandatrio
1- mandatrio
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
123
tem
Funcionalidade
4.7
4.8
4.9
5
Registos (Logging)
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
6
6.1
124
Auditoria
Caso de Teste
key 3-DES.
Message Authentication Code:
HMAC (n 112); CMAC (AES n
128) ou CMAC (Three-key 3DES); GMAC (AES n 128). (pelo
menos 1 algoritmo de cada tipo)
Geradores Digitais de Bits
Aleatrios :
HASH_DRBG;
HMAC_DRBG;CTR_DRBG. (pelo
menos 1 algoritmo de cada tipo)
Encoding: Base-32 RFC 4648
Base-32 Alphabet.
O SGMF deve possuir mecanismos
de colheita e registo dos eventos do
sistema:
Autenticaes bem-sucedidas e as
falhadas.
Autorizaes falhadas.
Gesto de sesses falhadas.
Erros, alertas e eventos do SGMF.
Start-ups e shut-downs e registo dos
processos de inicializao (starting e
stopping).
Uso de funcionalidade de alto risco
do SGMF, como: criao/eliminao
de utilizadores; modificao de
privilgios; criao/eliminao de
objectos do sistema; etc.
URL de pgina web acessadas por
utilizadores de aplicaes Internet.
Alteraes efectuadas ao SGMF.
O SGMF deve suportar auditorias
base de dados e aplicacionais:
Todas as auditorias base de dados e
aplicacionais ao SGMF devem gerar
logs (e outros parmetros definidos
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
1- mandatrio
1- mandatrio
1- mandatrio
1
1
1
1
1
1
1
1
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
6.1.1
6.1.2
6.1.3
6.1.4
6.1.5
6.1.6
6.1.7
6.1.8
6.1.9
6.1.10
6.1.11
6.1.12
6.2
6.2.1
6.2.2
Funcionalidade
Caso de Teste
pela AT):
ID do utilizador aplicacional
Data e hora do evento
Endereos IP da fonte e do destino.
Tipo de aco/evento executado pelo
utilizador.
Mdulos e funes acessadas pelo
utilizador.
Sucesso ou falha do evento.
Causa e descrio do evento.
Valores anteriores e actuais (master
files se aplicvel)
Criao, bloqueios, alterao e
eliminao de contas.
Alterao de privilgios e controlos
de acesso.
O SGMF deve correlacionar os
registos de actividade com as
transaces da base de dados. Isto
deve ser aplicvel a qualquer
transaco da base de dados. Deve ser
possvel identificar explicitamente a
aplicao que est na sua origem (e
outros parmetros definidos pela AT).
Cada alterao aos registos da base de
dados deve ter associada a
identificao
do
utilizador
aplicacional com o registo do perodo
de actividade e a operao efectuada:
insert; update; delete.
Deve existir um registo (log) de
violaes
que permita
vigiar
tentativas de acesso no autorizado ao
SGMF:
URL acessada pelo utilizador
Actividade
concreta
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
125
tem
6.2.3
6.2.4
6.2.5
6.2.6
6.2.7
6.2.8
6.2.9
6.2.9
6.2.10
6.3
126
Funcionalidade
Caso de Teste
pretendida/tentada pelo utilizador.
Pormenores suficientes para localizar
as transaces, se possvel.
ID ou endereo IP da estao de
trabalho.
Data e hora do evento.
Todas as operaes de update, insert e
delete devem ser rastreveis no
SGMF, inclusive a data, hora e
informao sobre a causa das mesmas
(IP dd mdulo e da funo usadas)
O SGMF deve possuir uma interface
para avaliar e elaborar mapas sobre os
logs rastreveis.
Os dados transaccionais armazenados
devem conter informao que
possibilitem
rastreio
similar
(database audit trailing).
Todas as tentativas vlidas e falhadas
de login devem ser registadas com
suficiente informao que possa ser
usada em processos investigativos de
deteco de fraudes. Contudo, as
passwords
no
devem
ser
armazenadas.
Todas
as
tentativas
de
recuperao/reset
de
passwords
devem ser registadas com suficiente
informao que possa ser usada em
processos investigativos de deteco
de fraudes.
Todas as alteraes de gesto de
contas ou de utilizadores deve ser
registada.
O Database Audit Trailing deve ser
apresentado em forma tabelada
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
1
1
1
1
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
6.4
6.5
6.6
6.7
6.8
6.9
6.10
Funcionalidade
Caso de Teste
(parmetros;
tabelas
de
transaccionais, etc.).
Todos os servidores do SGMF devem
estar bem sincronizados mediante
mecanismo apropriado (por exemplo,
NTP server)
Todas as inseres e outras operaes
sobre os dados devem ser feitas pelas
interfaces do SGMF e NUNCA
directamente pela base de dados.
Sempre que os dados forem
disponibilizados ao SGMF por fonte
autorizada, NENHUM utilizador
poder alter-los.
Dados de referncia no devem ser
alterados pelos utilizadores nas
transaces subsequentes.
Informao sensvel NO deve ser
armazenada em campos ocultos na
aplicao web.
No caso de interfaces web, o SGMF
deve usar um mtodo seguro de
transmisso de dados, por exemplo o
HTTP POST. NO USAR o mtodo
GET por ser menos seguro.
Sempre que a aplicao se conectar a
uma base de dados, servidor
aplicacional, ou qualquer sistema que
use identificadores (ID) aplicacionais,
dever faz-lo por conta com acesso
autorizado apenas aos objectos e
funes necessrios para realizar a
operao. A Aplicao no se deve
conectar base de dados com
utilizadores com privilgios maiores,
por exemplo, utilizador SA no SQL
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
127
tem
6.11
6.12
6.13
6.14
128
Funcionalidade
Caso de Teste
Server, ou SYSTEM no ORACLE,
Postgres, etc.
Sempre que o SGMF interagir com a
Internet, NO deve armazenar nem
fazer cache de dados confidenciais,
mesmo por perodos de curta durao.
Isto
inclui
downloads/uploads,
cdigo-fonte, etc.
O
SGMF
deve
possuir
mecanismos/controlos
contra
a
manipulao de URL e/ou ataques
direccionados a URL.
O SGMF deve ter mecanismos de
proteco contra ataques tipo men-inmiddle, impersonation, etc.
O SGMF deve garantir que funes
devidamente identificadas sejam
apenas
acessveis
em
redes
protegidas.
TOTAL
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
123
123
Parecer do
jurado
Evidncia
documental
n/a
n/a
Pontuao
Final

tem
Funcionalidade
Requisitos mnimos
Instalao,
integrao, teste e
implementao
do
SGMF
O concorrente DEVE calendarizar todos

os servios e produtos necessrios para a
instalao,
integrao,
teste
e
implementao do SGMF. Anexar todos
os custos envolvidos. Compete a AT
criar a infra-estrutura tecnolgica e
disponibiliz-la
ao
concorrente
vencedor, o que inclui, mas no limitado
a esta lista:
O concorrente deve discriminar todos os
componentes necessrios AT para uma
instalao e deploy bem-sucedido do
SGMF (S/N).
O concorrente deve facultar um plano que
inclua o fornecimento, treino, instalao,
integrao e fornecimento de quaisquer
outros servios que assegurem uma
implementao bem-sucedida do SGMF e
sua entrega ao cliente. Isto inclui a
identificao e o CV da equipa de
engenheiros e consultores envolvidos.
1.1
1.2
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
5
mandatrio
5
mandatrio
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
129
tem
Funcionalidade
Requisitos mnimos
(S/N)
O concorrente deve propr uma estratgia
de integrao do SGMF com os demais
sistemas da AT (S/N).
O concorrente deve garantir suporte e
upgrade do SGMF, pelo menos:
Rifa Fiscal nos termos do art. 20
do Decreto 92/2014 de 31 de
Dezembro (1 ponto);
1.3
1.4
130
Assistncia Tcnica e
treino de utilizadores
do SGMF.
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
4
mandatrio
Indicao dos requisitos para

upgrade do SGMF de acordo com
os novos desafios da fiscalidade
(3 pontos).
O concorrente deve assegurar assistncia

tcnica e treino de utilizadores do SGMF,
de modo a se garantir um funcionamento e
suporte plenos ao sistema, indicando os
tpicos abrangidos e a sua durao.
A proposta tcnica deve fazer referncia
aos seguintes entregveis:
Manual do Utilizador (0,5
pontos);
Manual de Administrao (0,5

pontos);
Manual Tcnico (0,5 pontos);
Dicionrio
pontos);
Fluxogramas/Diagramas
pontos);
Suporte
on-line
aos
administadores do SGMF (0,5
pontos);
de
Dados
(0,5
(0,5
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
tem
Funcionalidade
Documentao
do
Design
e
Procedimentos
de
Utilizador do SGMF
Requisitos mnimos
Materiais de treino (0,5 pontos);
Custos associados (0,5 pontos).
O concorrente deve anexar toda a

informao do SGMF relativa a:
Documentao de Design (2
pontos);
Fornecimento
de
servios no mbito da
garantia do SGMF
Proposta de servios
de manuteno anual
no psimplementao do
projecto.
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
5
mandatrio
5
mandatrio
Parecer do jurado
Evidncia
documental
Pontuao
Final
Procedimentos de Utilizador (2
pontos).
O concorrente deve discriminar na

proposta, os recursos e instalaes
necessrios para o fornecimento dos
servios cobertos pela garantia:
Durante o perodo mnimo de dois
(1) anos fiscais (1 ponto);
O escopo de servios cobertos

pela garantia deve ser bem
explicitado (1 ponto);
O escopo de servios deve

contemplar
melhorias
ou
modificaes ao SGMF
(1
ponto);
Todos os custos inerentes (1

ponto);
Compromisso de assegurar o
funcionamento pleno do sistema
durante a sua vigncia (1 ponto).
O concorrente deve clarificar na proposta,

os seus servios e os respectivos nveis
(SLAs), para que a AT possa avali-los de
acordo com a sua realidade:
Perodo de cobertura de 1,2,3 ou
131
tem
Funcionalidade
Requisitos mnimos
Pontuao
Mxima
Pontuao
Mnima
40
31
Parecer do jurado
Evidncia
documental
n/a
n/a
4 anos (2 pontos);
Plataforma
de
integrao do SGMF
com os sistemas do
sujeito passivo.
Custos associados (3 pontos).
O concorrente deve detalhar na proposta, a

sua viso da plataforma de integrao com
os
sistemas
do
sujeito
passivo,
descrevendo:
Troca de mensagens (1 ponto);
Formatos
ponto);
Compatibilidade com protocolos

de dados/comunicaes abertos (1
ponto);
Compatibilidade com Encoding

universal (1 ponto).
padro
usados
(1
TOTAL
132
Pontuao
Final

Toda pontuao deve ter anexo na coluna Evidncia Documental a indicao da Seco ou pgina(s) na propostas tcnica que a(s) sustente(m).
tem
Critrio (ver 4.2 Milestones para clarificao da data de adjudicao)
nico
Prazo de Entrega da verso definitiva do SGMF aps a sua adjudicao:

a) Entre 0 60 dias (50 pontos);
Pontuao Mxima
50
Pontuao
Mnima
30
50
30
Pontuao Final
Evidncia documental
b) Entre 61 75 dias (40 pontos);

c)
Entre 76 90 dias (30 pontos);
d) Acima dos 90 dias (0 pontos).

Total:
n/a
3.3.5 Globalizao da Pontuao da Proposta Tcnica

1. Todas pontuaes e pesos por Seco que estejam abaixo do mnimo permitido no devem ser consideradas na tabela abaixo e recebem a nota zero (0);
2.
Na determinao dos pesos mximos e mnimos na tabela abaixo usa-se o arredondamento de duas (2) casas decimais.
Seco
3.3.1 Eligibilidade do Fornecedor da Soluo

3.3.2.3 Casos Teste de Segurana
Total:
Pontuao
Mxima
Aceite (A)
150
312
75
123
40
50
750
Pontuao
Mnima Aceite
(B)
100
263
60
123
31
30
607
Pontuao
Concorrente
(C)
Peso
Mximo
(D)
0,15
0,25
0,10
0,10
0,05
0,05
0,70
Peso
Mnimo
(E = (B/A)*D)
0,10
0,21
0,08
0,10
0,04
0,03
0,56
PTecnica
(F=(C/A)*D)
133
PARTE 3 - Contrato
Seco VI - Condies Gerais do Contrato (CGC)
134
135

ndice de Clusulas
Clusula
A
1
2
3
Nome
Dos Dados Gerais
Definies
Anexos
Interpretao
B
4
5
Da Identificao das Partes

Entidade Contratante
Contratada
C
6
7
Do Objecto
Objecto do Contrato
Servios Acessrios
D
8
9
Dos Prazos
Prazo de Execuo
Prorrogao do Prazo
E
10
11
12
13
14
15
16
Dos Preos e da Forma de Pagamento

Preo do Contrato
Obrigaes Fiscais
Entrega dos Bens e Documentao
Moeda
Forma de Pagamento
Reajustamento
Cabimento Oramental
F
17
18
19
Do Transporte e Seguro
Embalagem
Transporte
Seguro
G
20
21
Da Garantia Definitiva
Apresenao
Devoluo e Perda da Garantia
H
22
23
Da Vistoria e da Recepo dos Bens

Inspeces e Testes
Recepo dos Bens
I
24
Da Garantia Tcnica
Garantia Tcnica
J
25
Peas de Reposio
Peas de Reposio
K
26
Dos Direitos sobre Marcas e Patentes

Direitos
L
27
28
29
Das Obrigaes Gerais

Execuo do Contrato
Informaes
Subcontratao
M
30
31
32
33
Da Cessao do Contrato
Causas de Resciso
Resciso pela Entidade Contratante
Resciso pela Contratada
Consequncias da Resciso
N
34
35
36
O
37
38
39
40
Das Sanes
Sanes por Atraso
Sanes Decorrentes da Resciso Contratual
Limitao de Responsabilidade
Das Alteraes
Compromisso Geral
Modificaes
Mudanas na Legislao
Apostilas
136
P
41
Da Fora Maior
Fora Maior
Q
42
Do Comportamento Anti-tico
Prticas Anti-ticas
R
43
44
45
Dos Litgios
Soluo de Litgios
Foro
Arbitragem
S
46
47
47
Da Legislao Aplicvel
Interpretao
Lngua
Comunicaes
137

A. Dos Dados Gerais
1. Definies
1.1
Neste Contrato, os seguintes termos devero ser interpretados como

indicado a seguir:
(a) Adjudicao o acto administrativo pelo qual a Entidade Contratante

selecciona a proposta vencedora do concurso e que ocorre a partir da
recepo, pela Contratada, da Nota de Adjudicao emitida pela Entidade
Contratante.
(b) Bens significam todos os equipamentos e materiais, cujo suprimento
seja solicitado Contratada, nos Termos do Contrato;
(c) CEC significa as Condies Especiais do Contrato;
(d) CGC significa as Condies Gerais do Contrato contidas nesta
Seco;
(e) Contrato significa o instrumento jurdico assinado entre a Entidade
Contratante e a Contratada e que regula as obrigaes das partes;
(f) Destino Final significa o local de entrega dos Bens, especificado no
Escopo do Fornecimento ou nas Condies Especiais do Contrato;
(g) Dias significam os dias de calendrio;
(h) Entidade Contratante significa a entidade que est adquirindo os Bens,
conforme denominada nas CEC;
(i) Fornecedor significa a pessoa, singular ou colectiva que fornecer os
Bens e Servios Acessrios neste Contrato;
(j) Gestor do Contrato a pessoa designada pela Entidade Contratante e
que ser responsvel por supervisionar a execuo do Contrato.
(k) Preo Contratual significa o preo total a ser pago para a Contratada,
mediante o Contrato, pelo fornecimento dos Bens e Servios Acessrios e
pelo cumprimento de suas obrigaes contratuais;
(l) Servios significam os Servios Acessrios inerentes ao fornecimento
dos bens, tais como seguro, montagem, instalao, fornecimento de
assistncia tcnica, testes de funcionamento, treinamento e quaisquer outras
obrigaes da Contratada, cobertas pelo Contrato;
138
(m) Outras definies especficas esto indicadas nas CEC.

2. Anexos
Art. 45 3
2.1.Contituem anexos a este Contrato os seguintes documentos:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
3. Interpretao
Contrato,
Proposta da Contratada,
Condies Gerais do Contrato,
Condies Especiais do Contrato,
Especificaes Tcnicas, e
Qualquer outro documento citado nas Condies Especiais do
Contrato como fazendo parte do Contrato.
3.1. Conforme requerido pelo contexto, singular significa plural e viceversa.

3.2.Incoterms
a) Salvo se de outra forma estiver especificado no Contrato os termos
comerciais, direitos e obrigaes das partes so as constantes dos
Incoterms.
b) Os termos EXW, CIP, FCA, CFR e outros termos similares, quando
usados, so regidos pelas normas prescritas na edio corrente dos
Incoterms especificadas nas Condies Especiais do Contrato e
publicadas pela Cmara de Comrcio Internacional de Paris, Frana.
4. Entidade
Contratante
5. Contratada
B. Da Identificao das Partes

(Art. 45 a)
4.1. A Entidade Contratante est designada nas Condies Especiais do
Concurso, e doravante ser denominada como Entidade Contratante.
5.1. A Contratada ser designada no Termo de Contrato a ser assinado com
a Concorrente vencedor e doravante ser denominada como
Contratada.
5.2. No caso de Consrcio:
Todas as partes so solidariamente responsveis perante a Entidade
Contratante pelo cumprimento integral do contrato: e
A composio do Consrcio somente pode ser alterada com a prvia
autorizao escrita da Entidade Contratante.
139
C.
6. Objecto do
Contrato
Do Objecto
(Art. 45 1-b)
6.1. O presente Contracto por objecto a contratao do fornecimento dos Bens
especificados nas Condies Especiais do Contrato e no Escopo do
Fornecimento.
6.2. O Bens fornecidos sob este Contrato devero estar de acordo com as
Especificaes Tcnicas constantes do Escopo do fornecimento e,
quando nenhuma norma aplicvel for mencionada, dever-se-o adequar
norma oficial apropriada de Moambique e do pas de origem. Tais
normas devero ser as mais recentes emitidas pela instituio
responsvel.
7. Servios
Acessrios
6.3. No caso de referncia a cdigos e padres, deve ser considerada a edio

que estiver referida no Escopo do Fornecimento. Durante a execuo do
contrato, se ocorrer mudanas e tais cdigos e padres, a aceitao
depende de prvia aprovao da Entidade Contratante.
7.1. Constitui parte integrante do fornecimento, a execuo dos Servios
Acessrios indicados a seguir, quando aplicvel, em conformidade com
o que est especificado no Escopo do Fornecimento.
7.2
Caso os preos cobrados pela Contratada para os Servios Acessrios

acima, no estejam includos no Preo Contratual, tais preos devero
ser acordados, previamente, entre as partes e no devero exceder os
valores normalmente cobrados a outros clientes pela Contratada por
Servios similares.
D. Dos Prazos
(Art. 451-c)
8. Prazo de
Execuo
8.1.Os Bens devero enregues no Destino Final no prazo especificado nas

Condies Especiais do Contrato.
8.2.O prazo contratual contado a partir da data de assinatura do Contrato, se
outro prazo no estiver estabelecido nas CEC.
8.3.A entrega dos Bens e a execuo dos Servios Acessrios, quando
aplicvel, dever ser feita de acordo com os prazos especificados no
Escopo do Fornecimento.
140
9. Prorrogao do
Prazo
9.1.Se a qualquer tempo durante a execuo do Contrato, a Contratada

encontrar condies que impeam a entrega dos Bens e a execuo dos
Servios dentro dos prazos, a Contratada dever notificar prontamente a
Entidade Contratante por escrito, do motivo da demora, sua provvel
durao e sua(s) causa(s).
9.2.Logo aps o recebimento do aviso da Contratada, a Entidade Contratante
dever avaliar a situao e poder, a seu critrio, prorrogar o prazo
estabelecido para execuo. Neste caso, a prorrogao dever ser
confirmada pelas partes, atravs de uma Apostila ao Contrato.
9.3. Excepto nos casos de Fora Maior, a Contratada est sujeita s sanes
previstas na Clusula 34, pelo descumprimento dos prazos de entrega
previstos no contrato, excepto nos casos de extenso estabelecidos na
Subclusula acima.
10. Preo do
Contrato
Art. 45 1- f
11. Obrigaes
Fiscais
E. Dos Preos e da Forma de Pagamento

10.1. O Preo previsto para o fornecimento dos Bens e Servios est
especificado no Termo de Contrato e doravante ser denominado como
Preo do Contrato.
Art. 74 3
11.1. No Preo do Contrato est incluido o IVA e todas as obrigaes fiscais,

licenas e outros encargos decorrentes do Contrato, at que o Bem seja
entregue ao Contratante no Destino Final, de acordo com o
especificado na legislao aplicvel, observando-se as condies de
entrega estabelecidas na Clusula 12.
11.2. Para alm do estabelecido na Subclusula acima, para os Bens
originrios de fora de Moambique a Contratada ser totalmente
responsvel por todas as obrigaes fiscais, tributos, taxas, licenas etc.
devidos fora de Moambique.
11.3. Para os Bens originriso de Moambique, a Contratada ser totalmente
responsvel por todas as obrigaes fiscais, taxas, licenas etc., devidos
at entrega dos Bens contratados pela Entidade Contratante
11.4. No caso de reduo de tributos, dispensas e isenes, estes benefcios
devero ser repassados Entidade Contratante.
12. Entrega dos Bens

e Documentao
Art. 45-1-j
12.1 A entrega dos Bens ser feita pela Contratada de acordo com os termos
especificados no Escopo do Fornecimento e nas CEC.
12.2 Para os propsitos do Contrato, EXW, FOB, FCA, CIF,
CIP, DDP e outros termos comerciais usados para descrever as
141
obrigaes das partes tero os significados a eles atribudos pela edio

actual do INCOTERMS, publicado pela Cmara de Comrcio
Internacional de Paris, Frana.
Os Documentos a serem apresentados pela Contratada esto especificados
nas CEC.
13. Moeda
Art. 74
14. Forma de
Pagamento
13.1. Os pagamentos devem ser feitos na mesma moeda em que tiver sido
apresentado o preo, na proposta da Contratada.
Art. 45-1-e
13.2. O pagamento ser efectuado em METICAL. Se for permitido o

pagamento em outras moedas, conforme estabecido nas Condies
Especiais do Contrato, o clculo do montante a ser pago ser feito com
base nas taxas de cmbio estabelecidas nas Condies Especiais do
Contrato.
14.1 Os pagamentos sero efectuados Contratada de acordo com as
condies estipuladas nas Condies Especiais do Contrato.
14.2 A solicitao de pagamento para a Entidade Contratante para
pagamento dever ser feita por escrito, acompanhada das facturas que
descrevam, de forma apropriada os Bens entregues e os Servios
Acessrios executados, e, quando aplicvel, devem estar
acompanhadas pelos documentos de embarque previstos na Clusula
12, das CGC, e com evidncias do cumprimento de outras obrigaes
estipuladas no Contrato.
Os pagamentos devero ser feitos pela Entidade Contratante, no prazo
mximo de 30 (trinta) dias, contados a partir da data de apresentao da
factura que tenha sido aceita pela Contratada.
Os pagamentos sero feitos em conformidade com as moedas previstas no
Contrato.
No caso de atraso de pagamento por parte da Entidade Contratante, a
Contratada faz jus ao recebimento de compensao financeira,
conforme previsto nas Condies Especiais do Contrato.
15. Reajustamento
Art. 45-1-e
16. Cabimento
Oramental
Art. 42-1-a
142
Os preos contratuais para fornecimento dos Bens e Servios Acessrios

sero fixos e no sero reajustados, excepto se especificado nas
16.1. A fonte de recursos e a previso oramental para as despesas
decorrentes do contrato esto especificadas nas Condies Especiais do
Contrato e no Termo de Contrato.
F. Do Transporte e Seguro
17. Embalagem
17.1 A Contratada dever providenciar a adequada embalagem dos Bens, a

fim de evitar avarias ou deterioraes durante o transporte ao seu
Destino Final, conforme indicado no Contrato. A embalagem dever
resistir, sem limitao, a manejo violento durante o transporte,
exposio a extremas temperaturas, sol e chuva durante o transporte e
armazenagem sem cobertura. O tamanho e peso das caixas que serviro
de embalagem, devero levar em considerao a distncia at o Destino
Final e a ausncia de instalaes de manuseio de material pesado
durante o transporte.
17.2 A embalagem, identificao e documentao, dentro e fora dos
volumes, devero estar estritamente de acordo com as exigncias
estipuladas no Contrato e com quaisquer instrues subsequentes, caso
existam, especificadas nas CEC, e em qualquer instruo subsequente
expedida pela Entidade Contratante.
18. Transporte
18.1 Excepto se de outra forma estiver especificado nas Condies

Especiais do Contrato, as obrigaes das partes pelos arranjos de
transporte dos Bens at o Destino Final, obedecero as condies de
entrega previstas nos Incoterms, de acordo com a Clusula 12.
19. Seguro
19.1 Os Bens fornecidos de acordo com o Contrato devem ser totalmente

segurados, em moeda livremente negocivel, contra perdas e danos
inerentes fabricao ou aquisio, transporte, armazenagem e entrega.
19.2.Excepto se de outra forma estiver especificado nas Condies
Especiais do Contrato, as obrigaes das partes pelos arranjos de
seguro dos Bens, obedecero as condies de entrega previstas nos
Incotermos, de acordo com a Clusula 12.
Da Garantia Definitiva
(Art. 451-d); (Art. 46-1-2)
20.1. Como garantia do bom e pontual cumprimento das suas obrigaes, a
20. Apresentao
Contratada presta Garantia Definitiva, sob a forma de garantia bancria,
no montante especificado nas Condies Especiais do Contrato.
21. Devoluo e 21.1. A Contratada perder a Garantia Definitiva a favor da Entidade
Contratante se houver uma violao das Clusulas do contrato pela
Perda da Garantia
Contratada.
Definitiva
143
21.2. Se no houver razo para executar a Garantia Definitiva prevista, est ser
devolvida pela Entidade Contratante 30 dias aps a emisso do Auto de
Recepo, observando o disposto na Subclusula abaixo.
21.3. Se estiver previsto nas Condies Especiais do Contrato, aps a
emisso do Auto de Recepo ser restituda Contratada a metade do
valor total da Garantia Definitiva recebida, e a outra metade ser
restituda aps o vencimento do prazo de garantia tcnica.
22. Inspeces e
Testes
H. Da Vistoria e da Recepo dos Bens

(Art. 52; Art. 53)
22.1. A Contratada responsvel pelos custos de inspeco e testes dos Bens
e Servios Acessrios, em conformidade com o especificado nas
22.2.As inspeces e testes podero ser realizados nas instalaes da
Contratada ou de seu (s) subcontratado (s) no local de entrega, e/ou no
Destino Final dos Bens ou em outro local em Moambique, conforme
constante do Escopo do Fornecimento. Se conduzido nas instalaes da
Contratada ou seus subcontratados, toda a assistncia e instalaes
razoavelmente necessrias - includo acesso a desenhos e dados de
produo, devero ser garantidos aos inspectores sem custo adicional
para a Entidade Contratante.
22.3.A Entidade Contratante, ou seu representante, poder inspeccionar e/ou
testar os Bens para confirmar se atendem as especificaes do Contrato,
sendo que a Entidade Contratante suportar os custos associados com
sua prpria equipa, incluindo deslocamentos.
22.4.As Especificaes Tcnicas estipularo quais inspeces e testes sero
requeridos pela Entidade Contratante e onde devero ser realizados. A
Entidade Contratante dever notificar, em tempo hbil, a Contratada,
por escrito, da identidade de seus representantes para cumprimento
destes propsitos. responsabilidade da Contratada obter as
autorizaes necessrias de terceiros, se necessrias, para permitir que
os representantes autorizados da Entidade Contratante assistam os
testes.
22.5.A Entidade Contratante pode requerer a realizao de testes ou

inspees no previstas, mas necessrias verificao da adequao dos
Bens s especificaes tcnicas. Neste caso, as partes acordaro custos
razoveis a serem suportados pela Contratada, os quais sero
acrescentados ao Preodo Contrato. Se tais testes ou inspeces
144
atrasarem o cumprimento do prazo contratual, os prazos sero ajustados.

22.6.A Contratada fornecer para a Entidade Contratante o relatrio com o
resultado dos testes.
22.7.Quando algum Bem apresentar falhas na inspeco ou teste, conforme
as Especificaes, a Entidade Contratante poder rejeit-lo. Neste caso,
a Contratada dever trocar os Bens rejeitados, ou efectuar as alteraes
necessrias para atender os requisitos exigidos pela Especificao
Tcnica, no prazo de 30 (trinta) das a contar da notificao ou prazo
menor especificado nas Condies Especiais do Contrato, sem
qualquer custo adicional para a Entidade Contratante.
22.8. Se a Contratada no tiver corrigido um Defeito dentro do prazo
especificado na notificao do Gestor de Projecto, este avaliar o custo
de sua correco, devendo a Contratada pagar o valor correspondente
22.9.A Contratada concorda que a execuo de testes e/ou inspecces dos
Bens pela Entidade Contratante ou seu representante, no reduzem ou
desobrigam a Contratada de quaisquer garantias ou obrigaes contidas
no Contrato.
23. Recepo dos
Bens
Art. 52
23.1.A Entidade Contratante proceder ao recebimento dos Bens, mediante a

emisso de Auto de Recepo, no local indicado no Escopo do
Fornecimento.
23.2.O Auto de Recepo ser emitido aps a verificao da conformidade
dos Bens fornecidos e dos Servios com o Contrato, no Destino Final ou
outro local que seja especificado nas Condies Especiais do Contrato.
Quando previsto no Escopo do Fornecimento, a aceitao dos Bens
somente ser efectuada aps a realizao de testes, de acordo com o
estabelecido na Clusula 22.
23.3.Se, por virtude de deficincias encontradas, os Bens no estiverem em
condies de serem aceites, a Entidade Contratada comunicar a
Contratada as razes da rejeio, especificando prazo para a correco
ou substituio. Neste caso, a Contratada dever trocar os Bens
rejeitados, ou efectuar as alteraes necessrias para atender os
requisitos exigidos pela Especificao Tcnica, no prazo de 30 (trinta)
das a contar da notificao ou prazo menor especificado nas Condies
Especiais do Contrato, sem qualquer custo adicional para a Entidade
Contratante.
23.4. A Entidade Contratante entregar uma cpia do Auto de Recepo
Contratada, certificando a aceitao dos Bens.
145
23.5. O Auto de Recepo ser emitido no prazo indicado nas Condies

Especiais do Contrato, excepto nos casos de rejeio dos Bens ou nos
casos em que possa ser emitido por razes atribuveis Contratada.
I.
Da Garantia Tcnica
(Art. 45-1-j)
24. Garantia
Tcnica
24.1.A Contratada garante que todos os Bens fornecidos sob o contrato so

novos, nunca usados, de modelos os mais recentes ou actuais e
incorporam todas as recentes melhorias em projectos e materiais,
excepto quando estipulado de outro modo no Contrato.
24.2.A Contratada garante tambm que os Bens fornecidos sob o Contrato
esto livres de defeito proveniente de projecto, materiais ou mo-deobra, sob uso normal nas condies existentes em Moambique.
24.3. Excepto se de outra forma estiver especificado nas Condies
Especiais do Contrato, a garantia permanecer vlida por 12 (doze)
meses contados da entrega dos Bens e emisso do Auto de Recepo,
ou por 18 (dezoito) meses contados a partir da data de embarque em
Moambique ou no porto ou local do carregamento no pas originrio,
valendo o perodo que se esgotar mais cedo.
24.4. A Entidade Contratante notificar prontamente a Contratada, por
escrito, sobre quaisquer reclamaes surgidas no perodo de garantia. A
Entidade Contratante permitir que a Contratada inspecione os Bens
para confirmar a existncia de defeitos.
24.5. Ao receber tal notificao, a Contratada dever, dentro de 30 dias
contados da notificao ou outro perodo menor especificado nas CEC
especificado nas CEC e com a agilidade que for razovel, reparar ou
substituir os Bens defeituosos ou partes dos mesmos, sem despesas
para a Entidade Contratante.
24.6. Se a Contratada, tendo sido notificada, deixar de reparar os defeitos no
prazo especificado, a Entidade Contratante poder vir a tomar as
providncias que julgar necessrias para reparar os Bens, sob o risco e
despesas exclusivos da Contratada, sem prejuzo de quaisquer outros
direitos a que a Entidade Contratante faa jus por fora do Contrato.
24.7. Caso, durante o perodo de garantia, seja necessria a reposio de
determinada pea ou conjunto de peas em mais de 10% (dez por cento)
dos Bens fornecidos, a Entidade Contratante poder determinar:
146
que a Contratada providencie, de imediato, a reposio dessas mesmas

peas em todos os Bens encomendados; ou
que o total dos Bens fornecidos seja integralmente substitudo por Bens
em que o defeito seja corrigido, caso o defeito provenha de falha de
projeto, montagem ou especificao da Contratada; ou
a resciso do Contrato, sem prejuzo de outras sanes cabveis.
25. Peas de
Reposio
J. Peas de Reposio
(Art. 45-1-j)
25.1. A Contratada, se for requerido nas Condies Especiais do Contrato,
se obriga a manter em estoque, para entrega imediata, todas as peas que
necessitem de substituio em decorrncia de desgaste ou consumo, sob
condio normal de uso durante o perodo de operao estipulado nas
Especificaes Tcnicas.
25.2. No caso da Contratada paralizar a produo de peas de reposio
dentro do prazo indicado na Subclusula acima a Contratada dever
providenciar:
Notificao prvia da Contratada quanto paralisao da produo,
com tempo suficiente para permitir a Entidade Contratante a
aquisio dos estoques necessrios; e
Aps a paralisao da produo, fornecer sem nus Entidade
Contratante as cpias heliogrficas, desenhos e especificaes das
peas de reposio se e quando for solicitado.
26. Direitos de
Patente
K. Dos Direitos sobre Marcas e Patentes

(Art. 45-1-j)
26.1 A Contratada dever indemnizar a Entidade Contratante contra
quaisquer reclamaes de terceiros, danos, custos, e despesas de
qualquer natureza, inclusive honorrios de advogados, por infraco a
direitos relativos a patentes, marcas registadas, desenhos industriais,
direitos autorais, propriedade intelectual ou infraes similares,
relativamente a:
Instalao pela Contratada, dos Bens ou de qualquer de suas partes em
Moambique;
Venda em qualquer pas dos produtos produzidos.
Tal indenizao no cobrir o uso dos Bens ou de qualquer parte dos
mesmos para propsitos diferentes do Contrato, ou se a infrao
decorreu do uso dos Bens em associao ou combinao com qualquer
outro equipamento, planta, ou materiais no providos pela Contratada,
de acordo com o Contrato.
147
26.2.Se qualquer processo ou qualquer reivindicao for apresentada contra a

Entidade Contratante, no prevista na Subclusula acima, a Entidade
Contratante dever prontamente comunicar a Contratada, por escrito, e a
Contratada, deve s suas expensas, tomar as providncias pertinentes
para solucionar a questo.
26.3.Se a Contratada no notificar a Entidade Contratante dentro de trinta
(30) dias depois de ter recebido a notificao de que pretende tomar as
medidas necessrias proteo da Entidade Contratante, a Entidade
Contratante poder livremente tomar as medidas necessrias proteo
de seus interesses.
26.4.A Entidade Contratante, a pedido da Contratada, prestar a assistncia
que seja necessria e ser reembolsada pela Contratada pelas despesas
razoveis em que tenha incorrido.
26.5. A Entidade Contratante dever indemnizar a Contratada contra
quaisquer reclamaes de terceiros, danos, custos, e despesas de
qualquer natureza, inclusive honorrios de advogados, por infraco a
direitos relativos a patentes, marcas registada, desenhos industriais,
direitos autorais, propriedade intelectual ou infraes similares que
ultrapassem os termos e condies contratuais.
L.
27. Execuo do
Contrato
28. Informaes
Das Obrigaes Gerais

(Art. 451-d); (Art. 46)
27.1. O Contrato deve ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as
clusulas contratuais, respondendo cada uma das partes pelas
consequncias de incumprimento total ou parcial.
28.1 A Entidade Contratante e a Contratada devem manter mtua
confidencialidade e no devero, sem o consentimento prvio da outra
parte, divulgar a terceiros os documentos integrantes do Contrato,
dados ou outras informaes fornecidas pela outra parte a respeito do
Contrato. Entretanto, a Contratada poder divulgar informaes para
seus subcontratados tais como documentos, dados, e outras
informaes recebidas da Entidade Contratante at onde seja
indispensvel para a execuo dos trabalhos. Neste caso, a Contratada
dever obter de tais subcontratados o compromisso de similar
confidencialidade que exigida da Contratada.
28.2. A Entidade Contratante no pode usar os documentos integrantes do
Contrato, os dados e outras informaes recebidas da Contratada para
propsitos no relacionados com a execuo do Contrato. Da mesma
forma, a Contratante no dever usar tais documentos, os dados e
outras informaes recebidas da Entidade Contratante para propsitos
diferentes da execuo do Contrato.
148
28.3. As obrigaes das partes sob o Contrato especificadas nas Subclusula

acima, entretanto, no se aplicam:
a) Para informaes que devam ser prestadas em razo da Legislao
Aplicvel;
b) Para informaes que sejam ou passem a ser de domnio pblico;
c) Para informaes que sejam de propriedade da parte que a
divulgou e que no tenham sido obtidas da outra parte.
28.4. As disposies desta Clusula no modificam qualquer acordo prvio
entre as partes sobre a confidencialidade dos dados do Contrato
relativos ao fonecimento e s partes.
28.5. As disposies da Clusula 28 permanecero vlidas aps o trmino ou
cessao do Contrato, independentemente dos motivos de cessao.
29.Subcontratao
29.1 A Contratada no poder subcontratar, no todo ou em parte, suas

obrigaes contratuais, excepto se tiver o consentimento prvio e
escrito da Entidade Contratante.
29.2 A Contratada dever notificar, por escrito a Entidade Contratante a
respeito de todos os subcontratos por ele firmados, no caso dos
mesmos no terem sido especificados na proposta. Tais notificaes,
presentes ou no na proposta, no eximiro a Contratada de quaisquer
obrigaes ou responsabilidade assumidas contratualmente.
29.3. Os subcontratados devero cumprir integralmente aos requisitos de
elegibilidade e esto sujeitos s mesmas normas de impedimentos
previstos nos Documentos de Concurso.
M. Da Cessao do Contrato
(Art. 55; Art. 56; Art. 57)
30. Causas de
Cessao
30.1. O presente Contrato cessar:
Art. 55
pelo integral cumprimento das obrigaes da Entidade Contratante e da

Contratada;
Art. 56 3
por mtuo acordo entre a Entidade Contratante e a Contratada;
Art. 56-4
por resciso unilateral, decorrente do incumprimento de obrigaes

contratuais.
30.2. A cessao do contrato, fundamentada nas alneas (b) e (c) ser
formalizada por escrito.
30.3. A parte que pretenda rescindir unilateralmente o Contrato deve
149
notificar a outra da sua inteno de resciso, com 30 (trinta) dias de

antecedncia, indicando, com preciso as causas e os respectivos
fundamentos. Findo o prazo indicado, sem que as causas tenham sido
afastadas pela Parte notificada, a Parte notificante poder declarar o
contrato rescindido.
31. Resciso pela 31.1 A Entidade Contratante pode rescindir unilateralmente o Contrato, nas
seguintes situaes:
Entidade
Contratante
a) Incumprimento pela Contratada de clusulas contratuais,
especificaes, projectos ou prazos;
Art. 56 - 1
b) Atraso por perodo superior ao prazo que tenha sido especificado
nas Condies Especiais do Contrato, no cumprimento pela
Contratada de obrigaes constantes de clusulas contratuais,
especificaes, projectos e prazos de execuo;
c) Cumprimento defeituoso reiterado de obrigaes contratuais pela
Contratada;
d) Sistemtica inobservncia pela Contratada das determinaes do
Gestor;
e) Declarao de falncia, insolvncia ou dissoluo da Contratada;
f)
Alterao do pacto social, incluindo o objecto social e a estrutura

societria da Contratada por fuso, ciso ou incorporao, sem prvio
conhecimento e consentimento da Entidade Contratante, nos casos
em que tal modificao prejudique ou possa ser susceptvel de
prejudicar a execuo do contrato;
g) Transmisso, seja qual for a forma que revista, e seja total ou parcial,
e bem assim a associao da Contratada a outrm, sem autorizao
prvia da Entidade Contratante;
Acumulao, pela Contratada, de multas at 20% do valor do Contrato, ou
limite menor estabelecido nas Condies Especiais do Contrato;
32. Resciso pela
Contratada
Art. 56 2
32.1. A Contratada pode rescindir unilateralmente o Contrato, com os

seguintes fundamentos:
No atraso superior a 60 (sessenta) dias, nos pagamentos, totais ou
parciais, devidos pela Entidade Contratante, em razo do
fornecimento;
Se tiver decorrido 60 (sessenta) dias a contar da recepo da ordem
escrita da Entidade Contratante ordenando a suspenso do
fornecimento, por motivos no imputveis Contratada, salvo em
caso de Fora Maior ou caso fortuito.
150
33. Consequncias
da Resciso
Contratual
Art. 57
33.1. Se a resciso unilateral proceder da Entidade Contratante, nos termos

da Clusula 31, assegurada Entidade Contratante a aplicao de
sanes de acordo com a Clusula 35.
33.2. Se a resciso unilateral proceder da Contratada, nos termos previstos na
Clusula 32, tem esta o direito a:
a) Ser-lhe devolvida de imediato a Garantia Definitiva;
b) Receber os pagamentos devidos pela execuo do contrato at a data
da resciso; e
c) Ser ressarcida pelos custos da desmobilizao de estaleiro.
N. Das Sanes
34. Sanes por

Atraso
Art. 45-1-g
(Art. 45 1-g; Art. 57-1)

34.1. A Contratada pagar para a Entidade Contratante uma multa no montante
especificado nas Condies Especiais do Contrato, por dia de atraso
que exceder data de entrega prevista, at o limite especificado nas
Condies Especiais do Contrato, sem prejuzo da aplicao de outras
sanes previstas no Contrato.
34.2. A Entidade Contratante poder deduzir o montante das multas
descontando-as dos pagamentos devidos Contratada, ou da Garantia
Definitiva.
35. Sanes
Decorrentes da
Resciso
Contratual
Art. 57-1
35.1. Se a resciso unilateral decorrer de evento atribuvel Contratada, nos

termos da Clusula 31, so assegurados Entidade Contratante os
seguintes direitos:
Declarar perdida a seu favor a Garantia Definitiva prestada pela
Contratada, em pagamento de multas contratuais e para
ressarcimento dos prejuzdos causados Entidade Contratada;
Fazer reteno dos crditos da Contratada, decorrentes do Contrato,
para ressarcimento dos prejuzos causados Entidade Contratante,
at o limite dos mesmos; e
Aplicao de multa contratual Contratada, a ttulo de indemnizao
pelos prejuzos causados Entidade Contratante, no montante
especificado nas Condies Especiais do Contrato;
151
36.1 Excepto nos casos de infraco criminal ou conduta dolosa voluntria,

36. Limitao de
Responsabilida
(a) A Contratada no ser responsvel perante a Entidade Contratante,
de
por infraes, perdas e danos indiretos ou decorrentes, perda de
uso/uso cessante, perda de produo, ou lucros cessantes e
(Art. 45-1-j)
prejuzos, desde que tais excluses no comprometam qualquer
obrigao da Contratada de indenizar a Entidade Contratante dos
prejuzos que lhe cause; e
(b)
A responsabilidade total da Contratada para a Entidade

Contratante, em decorrncia do Contrato, relativamente a
infraces, no exceder o Preo do Contrato, no se incluindo
neste montante o custo de consertar ou substituir os Bens
defeituosos, ou qualquer obrigao da Contratada de indenizar a
Entidade Contratante por infraes a patentes.
O. Das Alteraes
37. Compromisso
Geral
38. Modificaes
Art. 54
(Art. 54; Art. 45-1-j)

37.1. Este Contrato contm todos os acordos feitos entre a Entidade
Contratante e a Contratada e compreende todas as comunicaes,
negociaes e acordos (escritos ou verbais) das partes feitos
previamente assinatura do Contrato.
38.1 A Entidade Contratante poder, a qualquer momento, atravs de ordem
escrita para a Contratada, efectuar modificaes dentro do escopo geral
do Contrato em um ou mais dos seguintes itens:
a) Projecto ou especificaes, quando os Bens a serem fornecidos,
neste Contrato, devam ser especificamente fabricados para a
Entidade Contratante;
(b) Mtodo de embarque ou embalagem;
(c) Local de entrega; e/ou
(d) Servios Acessrios a serem executados pela Contratada.
38.2 Se alguma das modificaes causar aumento ou diminuio no custo
ou no tempo requerido para a execuo, pela Contratada de qualquer
parte do Contrato, ser feito um ajuste equitativo no Preo do Contrato
ou no prazo de entrega, ou em ambos, emitindo-se uma Apostila ao
Contrato adequadamente. Qualquer reclamao da Contratada sobre os
ajustes previstos nesta clusula dever ser feita dentro de 30 (trinta)
dias do recebimento, pela Contratada, da ordem de modificao
emitida pela Entidade Contratante.
152
38.3. Os preos a serem modificados pela Contratada para qualquer Servio

Acessrio que seja necessrio e que no esteja includo no Contrato
deve ser acordado previamente pelas partes e no poder exceder os
preos cobrados pela Contratada para servios similares de outros
clientes.
38.4. A Contratada fica obrigada a aceitar, nas mesmas condies contratuais,
os acrscimos ou supresses que se fizerem no fornecimento, at 25%
(vinte e cinco por cento) do Preo do Contrato.
39. Mudana na
Legislao e
Regulamentos
(Art. 45-1-j)
39.1. Excepto se outra forma estiver especificado no Contrato, se depois de

trinta dias antes de data de apresentao da Proposta (Data Base dos
Preos), ocorrer alterao na Legislao Aplicvel, que afecte os prazos
de entrega dos Bens ou o Preo do Contrato, os prazos e/ou o Preo
sero reduzidos ou acrescentados na medida em que tal alterao afecte
a execuo do Contrato.
39.2. Apesar do disposto na Subclusula 39.1, os preos no sero reduzidos
ou acrescentados, se tais alteraes j tiverem sido consideradas para
fins de reajustamento de Preos, na forma da Clusula 15.
40. Apostilas
Art. 54
40.1. A alterao, modificao das condies do Contrato ou execuo

adicional de fornecimento de Bens ou de servios, ou de modificaes
solicitadas somente produziro efeitos jurdicos mediante a emisso de
Apostila, assinada pelas partes.
P. Da Fora Maior
41. Fora Maior
(Art. 45-1-j)
41.1. Cessa a responsabilidade da Contratante por falta ou atraso na execuo
do contrato, quando o incumprimento resulte de Fora Maior.
41.2. Para efeitos deste Contrato, Fora Maior significa um evento
imprevisvel, que est para alm do controlo razovel de uma das
Partes, e que torna o desempenho ou as obrigaes de uma das Partes
impossveis ou impraticveis quanto razoveis para serem considerados
impossveis nessas circunstncias, e inclui, mas no se limita s actos de
prerrogativa da Entidade Contratante, guerras ou revolues, greves,
bloqueios, confisco, desordem civil, tremor de terra, incndio, exploso,
tempestade, cheia ou outras condies climatricas adversas, restries
de quarentena e embargos de frete.
41.3. No caso de o Contrato vir a ser inviabilizado por razo de Fora Maior,
153
a Contratada dever notificar prontamente a Entidade Contratante, por

escrito, de tal condio e da causa da mesma. Excepto quando instrudo
de outro modo pela Entidade Contratante, por escrito, a Contratada
dever continuar a cumprir suas obrigaes contratuais enquanto for
razoavelmente praticvel e procurar todos os meios alternativos
razoveis para a execuo da parte no impedida por acontecimentos de
Fora Maior. O Gestor dever atestar de que o Contrato foi
inviabilizado.
Q. Do Comportamento Anti-tico
42. Prticas antiticas
(Art. 451-i; Art. 145)

42.1. A Entidade Contratante e os Concorrentes devem observar os mais
elevados padres de tica durante o procedimento de contratao e
execuo do Contrato.
Art. 45-1-i
Art. 145
42.2. Para os fins da presente Clusula, considera-se:

a) Prtica corrupta significa oferecer, dar, receber ou solicitar algo
de valor para influenciar a aco de um funcionrio pblico no
processo de contratao ou na execuo do Contrato;
b) Prtica fraudulenta significa a deturpao ou omisso dos
factos, a fim de influenciar o procedimento de contratao ou a
execuo do Contrato, em prejuzo da Entidade Contratante;
c) Prtica de coluso significa a prtica conivente entre
Concorrentes, com ou sem o conhecimento da Entidade
Contratante, realizada para estabelecer preos de propostas em
nveis artificiais, no competitivos e privar a Entidade Contratante
dos benefcios da competio livre e aberta;
d) Prtica de coero significa ameaa ou tratamento ameaador a
pessoas ou seus familiares para influenciar a sua participao no
procedimento de contratao ou a execuo do Contrato.
42.3. No caso de ocorrer uma ou mais prticas mencionadas na Subclusula
anterior, a Contratada ser declarada impedida de participao em
procedimentos de contratao, nos termos do Regulamento de
Contratao de Empreitada de Obras Pblicas e de Fornecimento
de Bens e de Prestao de Servios ao Estado.
42.4. Alm das demais obrigaes, ficam incorporadas ao Contrato as
disposies da Lei n. 6/2004, que tem como objecto o combate aos
crimes de corrupo e participao econmica ilcita.
154
43.
Soluo de
Litgios
R. Dos Litgios
(Art. 45i-h; Art. 45-2)
43.1. A Entidade Contratante e a Contratada devero esforar-se para
resolver, amigavelmente, qualquer desavena ou disputa que surgir
entre as partes sobre o Contrato.
43.2. As partes podero designar um profissional, atribuindo-lhe a funo de
Conciliador, para dirimir questes de carter predominantemente
tcnico.
44. Foro
Art. 45-i-h
44.1.Se, passados 30 (trinta) dias desde o incio de tais negociaes, a

Entidade Contratante e a Contratada no chegarem a uma soluo
amigavel, qualquer uma das partes poder submeter o assunto aos
mecanismos formais, de acordo com a Subclusula a seguir.
44.2.Qualquer conflito entre as Partes quanto a matrias relativas a este
Contrato, que no seja resolvido amigavelmente ou por meio dos
mecanismos de soluo de conflitos previstos neste Contrato, podero
ser submetidos por qualquer das Partes ao Tribunal competente de
acordo como previsto nas Condies Especiais do Contrato.
45. Arbitragem
Art. 45-2
45.1. A adopo de arbitragem independente para soluo de conflitos

resultantes da interpretao e execuo do contrato, quando aplicvel,
ser realizada em Moambique e em lingua portuguesa, com
observncia da legislao aplicvel.
S. Da Legislao aplicvel
46. Interpretao
(Art. 45-1-j)
45.1. O presente contrato ser executado e interpretado de acordo com a
legislao vigente na Repblica de Moambique.
T. Lngua
47. Lngua
Art. 5
(Art. 5)
47.1. O Contrato bem como todas as correspondncias relacionadas com o
Contrato, trocadas entre a Contratada e a Entidade Contratante deve ser
esxcrita na lngua portuguesa. Documentos de suporte e literatura
impressa poder ser apresentados em outra lngua, desde que
acompanhados de uma traduo dos pontos relevantes para a lngua
portuguesa. No caso de traduo, para fins de interpretao em caso de
155
divergncia, prevalecer a a traduo.

47.2. A Contratada dever arcar com os custos e riscos de traduo, para os
documentos de sua responsabilidade.
47.3. Toda a comunicao entre as partes, referidas nas Condies do Contrato,
ser efectuada na lngua Portuguesa.
48. Comunicaes
48.1 Qualquer notificao emitida por uma das partes outra, a respeito do
Contrato, dever ser enviada outra parte por escrito no endereo
especificado nas CEC.
48.2 A notificao ser considerada como efectiva no momento de entrega
ou na data efectiva da notificao, valendo o evento que ocorrer por
ltimo.
156

As seguintes Condies Especiais de Contrato suplementam as Condies Gerais do
Contrato. Em caso de divergncia, as Condies aqui contidas prevalecero sobre as
Condies Gerais do Contrato. O nmero da Clusula correspondente das Condies Gerais
est indicado entre parnteses.
Referncia a Clusulas
das Condies Gerais do Contrato (CGC)
(CGC 1.1-f)
Destino Final dos Bens:
CGC
3.2(a)
CGC
3.2(b)
CGC 4.1
Autoridade Tributria de Moambique

Av. 25 de Setembro, n 1235
O significado dos termos comerciais deve estar de acordo com as prescries dos
Incoterms 2010
A edio corrente dos Incoterms, que dever ser considerada para o presente contrato :
2002
A ENTIDADE CONTRATANTE :
Autoridade Tributria de Moambique
Av. 25 de Setembro, n 1235, 10 andar
CGC - 6.1
Nome do Representante Autorizado: Amlia Nakhare

Objecto: Fornecimento, Instalao, Teste, Implementao e Manuteno do
Sistema Informtico para Gesto das Mquinas Fiscais (SGMF)

CGC 8.1
Prazo de vigencia do contrato de um (1) ano, renovvel, a contar da data do Visto do

Tribunal Administrativo
CGC 12.)
Os Bens devero ser entregues no destino final especificado com todas despesas de
transporte, seguros por conta da contratada.
Detalhes do embarque e documentao a ser fornecida pela Contratada:
CGC.12.3
Para Bens de dentro de Moambique

(i) Cpias da Nota Fiscal/Factura do Fornecedor, contendo descrio dos Bens,
quantidades, preos unitrios e valor total, para cada entrega;
(ii) Nota de Entrega;
(iii) Certificado de Garantia do Fabricante/Contratada.
(iv) Certificado de Inspeco emitido pelo Fiscal ou por agncia autorizada e o
relatrio de inspeco da fbrica da Contratada; e
(v) Certificado de Origem.
Os documentos acima devero ser recebidos pela Entidade Contratante antes da chegada
157
dos Bens e, se no recebidos, a Contratada ser responsvel por quaisquer despesas

decorrentes.
CGC 13.1.
Moeda de Pagamento: METICAL
CGC 13.2
No aplicvel
CGC 14.1
Pagamento
O mtodo e as condies de pagamento a serem feitos para a Contratada sob o Contrato
sero conforme a seguir:
Prope-se o pagamento parcelado em trs tranches, consoante os entregveis:
30% do valor do contrato
Instalao da verso definitiva do SGMF.

Teste da verso definitiva do SGMF.
Implementao da verso definitiva do SGMF.
Treino de utilizadores e administradores do SGMF.
Pacote de documentao detalhada do design e procedimentos de utilizao do
SGMF.
Integrao da verso definitiva do SGMF com os sistemas da AT.

Pacote de documentao detalhada da plataforma de integrao do SGMF com
os sistemas do sujeito passivo.

Pacote de documentao com a Garantia do Fabricante, inclusive termos e
condies de uso, licenas GNU (se aplicvel), restries de uso de criptografia,
exportao de tecnologia e outros.
Arranque dos Servios de Manuteno Preventiva e Correctiva, inclui entrega de
documentao relativas aos procedimentos e rotinas de trabalho no SGMF.
CGC 14.5
O valor da compensao diria por atraso de pagamento de 1% calculado sobre o

montante da parcela em atraso.
CGC 15.1
Os preos dos Bens no devem ser reajustados durante a vigncia do contrato.
CGC 16.1
Cabimento Oramental: Oramento do Estado e Fundo Comum
CGC- 17.2
As embalagens, identificao e documentao, dentro e fora das embalagens devem

obedecer s seguintes recomendaes:
- Que estejam devidamente seladas
- Devem ostentar a marca
- Origem
158
- O fabricante
- Quantidade
- Peso
- Data de fabricao
CGC 18.1
A Contratada responsvel pelo transporte dos Bens at o Destino Final dentro de
Moambique, incluindo seguro, armazenamento, carga e descarga, e demais custos
associados com o transporte, sendo que tais custos esto includos no Preo do Contrato.
CGC 19.2
O seguro dever ser providenciado pela Contratada.
CGC, 20.1
A Garantia Definitiva ser de 05% do preo do contrato.
CGC 23.3
O prazo de correco de Defeitos ou substituio dos Bens 05 dias aps a recepo da

notificao emetida pela entidade contratante.
Prazo de emisso dos Auto de Recepo de uma (1) semana.
O prazo de Garantia Tcnica est especificado no Escopo do Fornecimento.
CGC, 23.5)
CGC 24.3
CGC 24.5
(CGC
25.1)
CGC, 31.1
(b)
CGC,
31.1(h)
(CGC, 34.1)
O prazo de correco de Defeitos ou substituio dos Bens : 15 dias.

A exigncia de Peas de Reposio no requerida.
CGC,
35.1(c)
Valor da multa indemnizatria de 5% do preo contratual.
CGC, 44.2
Tribunal competente para soluo de conflitos:

Tribunal Administrativo
Para fins de Notificaes, o endereo das Partes o seguinte:
CGC 48.1
O nmero mximo de dias de atraso de uma (1) semana.

O Valor Limite de Aplicao de Multa 10% do preo do contrato.
O Valor da Multa Diria de 0,25% do preo da encomenda em atraso.
Direco de Logstica e Infra-Estruturas

Rua Timor Leste n 95, 2 andar
Edifcio da Direco Geral das Alfndegas
Cidade de Maputo
Telefone: 21 311146
Fax nmero: 21 311148
159

Contrato
Contrato N.: ____12_____
O PRESENTE CONTRATO celebrado no dia _____de _______ de 2016____, entre Autoridade

Tributria de Moambique, sita na Av. 25 de Setembro (doravante designada no presente como a
ENTIDADE CONTRATANTE), de um lado, e ________________ [nome, endereo e dados fiscais
da CONTRATADA] doravante designada no presente como a CONTRATADA), em conformidade
com as Clusulas e Condies a seguir.
CONSIDERANDO que a ENTIDADE CONTRATANTE deseja que da CONTRATADA o
Fornecimento, Instalao, Teste, Implementao e Manuteno do Sistema Informtico

para Gesto das Mquinas Fiscais (SGMF) (doravante designado no presente como Bens) e
que a ENTIDADE CONTRATANTE aceitou a Proposta apresentada pela CONTRATADA para a
execuo do fornecimento de tais Bens,
AS PARTES TEM ENTRE SI JUSTO E CONTRATADO O SEGUINTE:

1. Neste Contrato, os termos e expresses tero os mesmos significados respectivamente atribudos a
eles nas Condies Contratuais (Gerais e Especiais) referidas no presente, sendo, outrossim,
considerados e lidos e tomados como parte do presente Contrato.
2. O Prazo de Execuo do Contrato ser 365 ( Trezentos sessenta e cinco ) dias aps o visto do
Tribunal Administrativo, na forma especificada no Escopo do Fornecimento e nas Condies
Especiais do Contrato.
3. A ENTIDADE CONTRATANTE se compromete, atravs do presente, a pagar CONTRATADA
pela execuo do fornecimento e demais obrigaes constantes do Contrato, incluindo a
correco de defeitos, o preo de .Mts, doravante designado Preo do Contrato.
5. A CONTRATADA se compromete, pelo presente, perante a ENTIDADE CONTRATANTE, a
executar o Contrato e a corrigir quaisquer defeitos apresentados nos Bens em conformidade com
o disposto nas Condies Contratuais.
6. As despesas relativas a este Contrato tm cabimento oramental de acordo com o seguinte: Fundo
Comum.
7. Constituem parte do presente Contato, os seguintes documentos:
(a) Termo da Proposta e Planilha de Preos submetidos pela Contratada;
(b) Escopo de Fornecimento;
(c) Especificaes Tcnicas;
12
Indicar o nmero do contrato.
160
(d) Condies Gerais do Contrato; e

(e) Condies Especiais do Contrato.
O PRESENTE CONTRATO VAI SER ASSINADO PELAS PARTES EM ____ EXEMPLARES, DE IGUAL TEOR,
CADA UM DELES FAZENDO F, NA DATA ACIMA MENCIONADA.
Pela ENTIDADE CONTRATANTE
Pela CONTRATADA
_____________________________________
_____________________________________
TESTEMUNHAS:
161

Concurso+Público+Internacional+n º+01 AT 16

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Concurso+Público+Internacional+n º+01 AT 16

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

MINISTRIO DA ECONOMIA E FINANAS

AUTORIDADE TRIBUTRIA DE MOAMBIQUE

Direco Geral dos Servios Comuns

Concurso Pblico Internacional n. 01/AT/16

Rua Timor Leste n. 95, 2 andar Telefax: 21 311148, Telefone 21 311146

de Empreitada Obras Pblicas, Fornecimento de Bens e Prestao de Servios ao Estado,

a informar as Unidades Gestoras Executoras das Aquisies sobre a fundamentao da

PARTE 1 Programa do Concurso

PARTE 2 Escopo do Fornecimento

PARTE 1 PROGRAMA DO CONCURSO PBLICO INTERNACIONAL N. 01/AT/16

FORNECIMENTO, INSTALAO, TESTE, IMPLEMENTAO E MANUTENO DO

Fevereiro/ Maro de 2016

1.1. Elaborao dos Documentos do Concurso

Fevereiro/ Maro de 2016

Rubrica: Bens e Servios

No Jornal Noticias (2 dias) e nas

Primeiros 7 dias da publicao do

Primeiros 14 dias da publicao do

3.3. Abertura das propostas financeiras

3.4. De recomendao do jri

Art.14, art.15 e art.80

4. Publicao e comunicao dos resultados

5.1. Resposta de reclamao

5.2. Admisso de recurso hierrquico

5.3. Resposta do recurso hierrquico

Seco I. Instrues aos Concorrentes (IAC)

Preparao das Propostas

Apresentao e Abertura das Propostas

Avaliao e Comparao das Propostas

Seco I. Instrues aos Concorrentes (IAC)

1.1. O nmero de identificao do concurso est especificado nos

2.1. A Entidade Contratante est designada nos Dados de Base do

3.1. O presente concurso tem por objecto a contratao do

4.1. O presente concurso ser processado pela modalidade

5.1. A avaliao e deciso sobre a melhor proposta sero realizadas de

6.1. A fonte de recursos e a previso oramental para as despesas

7.1. So elegveis para participar neste Concurso Concurso as pessoas

legislao moambicana e cujo capital social seja detido em mais

8.1. No sero aceites as propostas apresentadas por Concorrentes

cento) do capital social; ou

9.1 Os Documentos de Concurso consistem das Partes 1, 2 e 3, e

Seco I. Instrues aos Concorrentes (IAC)

Seco II. Dados de Base do Concurso

Seco III. Critrios de Avaliao e de Qualificao

Seco IV. Formulrios de Proposta

PARTE 2 Requisitos para o Fornecimento

Seco V. Lista dos Bens, Cronograma de Entrega e

Seco VI. Condies Gerais do Contrato (CGC)

Seco VII. Condies Especiais do Contrato (CEC)

Seco VIII. Modelo de Contrato

9.2. A Entidade Contratante no se responsabiliza por Documentos de

10.1. Um provvel Concorrente que pretender solicitar algum

11. Adendas aos

11.1. A qualquer tempo, antes da data final para apresentao das

C - Preparao das Propostas

12.1. O Concorrente arcar com todos os custos decorrentes da

Falhas consideradas substanciais nas informaes prestadas

Os Dados de Base do Concurso permitem

O pessoal proposto deve ter, no mnimo,

Breve descrio da organizao do Concorrente,

Quaisquer comentrios ou sugestes a respeito

dos Termos de Referncia, dados, Servios e

17.1. Na elaboracao da Proposta Financeira, deve o Consultor