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Biotecnologia
Agropecuria
Boletim Tcnico
Biotecnologia
Agropecuria
Misso
Mapa
Promover o desenvolvimento sustentvel e
a competitividade do agronegcio
em benefcio da sociedade brasileira.
Braslia - DF
2010
Introduo
A biotecnologia uma das ferramentas tecnolgicas mais importantes da atualidade. Suas aplicaes tm contribudo para a estruturao de novos sistemas econmicos e sociais, o desenvolvimento
dos pases, especialmente a partir da manipulao das menores estruturas que compem os seres vivos.
A biotecnologia envolvendo plantas, animais e micro-organismos
um ramo milenar. Processos biotecnolgicos vm sendo utilizados
desde as antigas civilizaes, quando o ser humano j buscava a
melhoria de plantas e animais para seu consumo atravs de cruzamentos. Processos de fermentao utilizados para a produo de
queijos, vinhos, pes, iogurtes e sucos so algumas das formas mais
antigas da utilizao da biotecnologia. De forma ainda bem primitiva,
utilizavam-se os processos de fermentao, onde macerado de uvas,
cevada ou outros produtos bsicos eram submetidos exposio
dos microrganismos presentes no ar, resultando na produo de derivados teis ao homem.
A partir da evoluo do conhecimento cientfico sobre os micrbios, ou mais precisamente a partir da Era Microbiana e da descoberta da clula, no final do Sculo XIX, a utilizao desses micror3
iogurtes
queijos
embutidos
picles
pes e massas
cerveja
vinhos e sucos
aspartame
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Atualmente a engenharia gentica ou a tcnica do DNA recombinante ou transgenia permite introduzir caractersticas desejveis a
plantas (tolerncia ou resistncia secas ou doenas, maior durao
de prateleira, maior eficincia, produo e produtividade) e animais,
agregar benefcios aos mais diversos alimentos (enriquecimento ou
fortificao, maior valor nutricional), realizar diagnsticos mais rpidos
e precisos, produzir vacinas, medicamentos ou drogas humanas e
animais, inseticidas e produtos de uso agrcola, entre outros produtos
teis agropecuria e ao homem, por meio de bactrias, leveduras e
outros microorganismos geneticamente modificados.
No futuro, ser cada vez maior o uso da terapia gnica (alterao da
funo de clulas humanas para tratamento de doenas), de plantas ou
animais geneticamente modificados para suportar condies adversas
(mudanas climticas), ou como biorreatores para a produo de vacinas,
hormnios, substncias e medicamentos, de interesse humano, animal
e ambiental, tornando-os mais seguros e eficientes, de microrganismos
para melhoria de processos industriais, reduo do impacto ambiental e
de tratamento de efluentes, dejetos e resduos de processos produtivos
(indstria txtil, de papel, qumica, agroindstria e agropecuria, petrolfera,
ambiental e minerao), entre outras aplicaes da biotecnologia.
Tecnicamente, o termo biotecnologia representa um conjunto de tecnologias que utilizam sistemas biolgicos, organismos vivos ou seus
derivados para a produo ou modificao de produtos e processos
para uso especfico, bem como para gerar novos servios e produtos
teis para os diversos segmentos industriais e para a sociedade.
A utilizao destas tecnologias inovadoras tem contribudo para
o aumento da qualidade de vida e gerado novos caminhos para o
desenvolvimento social, econmico e ambiental.
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Arcabouo legal
e institucional de
estmul a inovao
Capacidade instalada
de CT&I
Slida base de RH
Conhecimento
Diversidade gentica
Atuao Governamental
e bioqumica
Diferentes biomas e
ecossistemas
Favorecer parcerias,
Parque industrial e de
empresas atuantes em
tecnologias, bens e
servios biotcnolgicos
cientfico acumulado
Processos,
produtos e servios
inovadores
Desenvolvimento
da agroindstria
nacional
governo, setor
privado, ICTs e
sociedade
Mobilizar setores
Fomentar a PI
Incentivar a inovao
Incremento das
Desenvolvimento
exportaes
Produtos com >
valor agredado
APLs (potenciali-
regional
dades locais
Todas estas reas de aplicao configuram-se como oportunidades promissoras para impulsionar o desenvolvimento nacional baseado no conhecimento e na inovao, com gerao de emprego e
renda, desenvolvimento regional, incremento da produo, das exportaes de produtos com maior valor agregado, reduo de importaes, produo limpa e com menor impacto ambiental.
Outro diferencial competitivo do Brasil para o desenvolvimento da
biotecnologia sua notvel biodiversidade. So cerca de 200 mil espcies de plantas, animais e microorganismos j registrados e estima-se que este nmero possa chegar a um milho e oitocentas mil
espcies. praticamente um quinto de toda a biodiversidade mundial distribuda em seis biomas (Amaznia, Cerrado, Caatinga, Mata
Atlntica, Pantanal e Pampa), alm da Zona Costeira e Marinha.
Considerada a diversidade gentica e bioqumica presente neste patrimnio natural, depara-se com um universo de oportunidades
para a inovao biotecnolgica. Alm disso, a distribuio regional
diferenciada desta biodiversidade cria oportunidades para um desenvolvimento econmico que valoriza as especificidades locais, capaz
de estruturar arranjos produtivos sustentveis baseados em aplicaes biotecnolgicas.
Alia-se a este potencial, o favorvel cenrio interno de grande capacidade instalada de pesquisa, desenvolvimento e inovao, a base
slida de recursos humanos, um vigoroso parque de empresas de biotecnologia, grande competitividade e crescente exportao da agroindstria, e ainda, o moderno marco legal e conjunto de polticas pblicas de estmulo inovao e ao desenvolvimento da biotecnologia,
notadamente a Lei de Biossegurana (Lei n 11.105/2005) e a Poltica
Para tanto, busca apresentar diretrizes para a implantao de propostas concretas de aes viveis no curto, mdio e longo prazos
com vistas consolidao da biotecnologia, em especial, o da bioindstria brasileira.
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Investir no fortalecimento da base de exportao das empresas brasileiras para explorao de novos nichos do mercado
de produtos agropecurios.
Biotecnologia Agropecuria
reas de aplicao
pragas e doenas
Novos medicamentos e vacinas
Kits de diagnsticos, biotestes
Probitivos
Caracterizao de genoma de patgenos
Plantas resistentes
tecnologias para reproduo animal, vegetal
e outros organismos
Melhoramento animal e vegetal
Clonagem
Indstria de alimentos
Biossegurana
Bioenergia
Tcnicas de liberao controlada
(encapsulamento)
Sensores e detectores
Sistema de manejo e
Bioinformtica
Nanotecnologia
rastreabilidade
Aproveitamento de subprodutos animais
e vegetais e de resduos dos sistemas
produtivos
Bioindstria de transformao
Defesa Agropecuria
Produo de alimentos
Desenvolvimento sustentvel
Agroenergia/Bioenergia
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GT Sade
MS
GT indstria
MDIC
GT Agropec
Mapa
GT RH
GT PI
biotecnologia no setor agropecurio. O GT tambm subsidia os trabalhos, as discusses e as deliberaes do Frum de Competitividade de Biotecnologia e do Comit Nacional de Biotecnologia CNB,
ambos sob a coordenao do MDIC e responsveis pela coordenao, monitoramento e contnuo aperfeioamento da Poltica de Desenvolvimento da Biotecnologia - PDB.
Inovar e Investir para sustentar o crescimento com esse
mote estruturou-se a POLTICA DE DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO (PDP). Para atingir seu objetivo, a PDP estabelece a integrao
de aes e polticas, esforo coordenado e compromisso entre o governo, rgos de fomento, academia, sociedade civil e setor produtivo. Com isso, define o foco, a integrao e a coordenao maior das
aes de fomento da biotecnologia agropecuria. As aes para o
setor agropecurio tambm so articuladas a partir do GT- Agropecuria, sob a coordenao do DEPTA/SDC/Mapa.
A PDP estabelece alguns Programas Mobilizadores em reas
Estratgicas. A biotecnologia (PDP/Biotec) considerada uma rea
estratgica para o desenvolvimento do pas. Uma das aes estruturantes foi a construo da Agenda de Aes da Poltica de Desenvolvimento da Biotecnologia PDP Biotec, Essa Agenda
resultado do esforo coordenado do governo federal, conduzido no
mbito dos Grupos de Trabalhos do Frum de Competitividade/MDIC
(Industria, Sade Humana e Agropecuria), com metas e cronograma
para implementao no trinio 2008-10. As aes estabelecidas nessa agenda esto sob responsabilidade de diversas instituies.
O Mapa atravs de suas Secretarias de Desenvolvimento Agropecurio e Cooperativismo, e de Defesa Sanitria, e a EMBRAPA,
envolvendo o Sistema Nacional de Pesquisa Agropecuria (SNPA)
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PESQUISA AGROPECURIA:
Pesquisa, desenvolvimento e inovao
em biotecnologia
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A rea global de plantaes transgnicas ocupa mais de 100 milhes de hectares, envolvendo cerca de 50 pases, seja cultivando ou
importando variedades geneticamente modificadas (GM)s para consumo humano ou animal.
A Embrapa desenvolve estudos para transformao gentica de
plantas desde a dcada de 80, com o objetivo de contribuir para uma
agricultura mais produtiva e saudvel, atravs do desenvolvimento de
variedades tolerantes ou resistentes a doenas, visando reduzir as
aplicaes de defensivos qumicos nas culturas agrcolas. Pesquisas
nessa rea esto sendo desenvolvidas com vrias espcies agrcolas,
como: soja, milho, algodo, batata e mamo, entre outras.
As pesquisas so coordenadas pela Embrapa Recursos Genticos e Biotecnologia, em Braslia, DF, e contam com a parceria de
outras unidades de pesquisa da Embrapa (Embrapa Algodo, Embrapa Soja, Embrapa Milho e Sorgo, Embrapa Arroz e Feijo, Embrapa
Trigo, Embrapa Caf, Embrapa Hortalias, e Embrapa Mandioca e
Fruticultura Tropical), alm de instituies de pesquisa e universidades do Brasil e do exterior.
Uma das principais linhas de atuao da Embrapa nessa rea o
desenvolvimento de plantas transgnicas com resistncia a vrus. Isso
se deve ao fato de que no existem produtos especficos para controlar as viroses, ao contrrio das bactrias, por exemplo, que podem
ser controladas com antibiticos.
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Feijo transgnico
Autor: Josias Faria, Embrapa Arroz e Feijo
feijo uma cultura de extrema importncia social, j que produzido basicamente por pequenos produtores, com cerca de 80% da
produo e da rea cultivada em propriedades com menos de 100
hectares.
Alm disso, a principal fonte vegetal de protenas (o teor das sementes varia de 20 a 33%), alm de ser tambm fonte de ferro (6-10
mg/100 g). Associado ao arroz, d origem a uma mistura tipicamente
brasileira e ainda mais nutritiva e rica em vitaminas. Na verdade, a
importncia do feijo na alimentao transcende as fronteiras brasileiras, sendo a leguminosa mais importante na alimentao de mais de
500 milhes de pessoas na Amrica Latina e frica.
O principal benefcio ambiental das variedades geneticamente modificadas a reduo na aplicao de produtos qumicos no ambiente
(inseticidas). Alm disso, melhoram a produtividade e, consequentemente, reduzem o avano da agropecuria sobre reas de florestas.
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Tolerncia seca
Outra vertente da engenharia gentica que pode resultar em muitos benefcios para a populao a que busca desenvolver variedades transgnicas com tolerncia seca. As pesquisas esto sendo
desenvolvidas com soja, cana e caf.
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Resistncia a insetos
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Tolerncia a herbicidas
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Transgnicos como biofbricas para produo de medicamentos: nova vertente da engenharia gentica que une
agronegcio e setor farmacutico
A Embrapa Recursos Genticos e Biotecnologia investe no desenvolvimento de plantas e animais geneticamente modificados, que
sero utilizados como biofbricas para produo de medicamentos
seguros e mais acessveis populao.
A expectativa que esses medicamentos cheguem ao mercado
farmacutico com custo muito mais baixo, j que sero produzidos
diretamente em plantas ou no leite dos animais.
Existem evidncias de que a utilizao de plantas e animais transgnicos como biofbricas poder reduzir os custos de produo de
protenas recombinantes em at 50 vezes.
Essas pesquisas so realizadas em parceria com outras unidades
da Embrapa e universidades brasileiras.
muito importante frisar que esses produtos no sero utilizados
na cadeia alimentar e sim como frmacos.
A utilizao de plantas e animais como biofbricas uma plataforma tecnolgica que vai permitir expressar muitas molculas de alto
valor agregado.
Alm de se constituir em um importante instrumento para a produo de frmacos que podero ser usados na preveno e cura de
inmeras doenas, essa tecnologia contribuir tambm para o estudo de funes de molculas oriundas da biodiversidade brasileira.
A Embrapa Recursos Genticos e Biotecnologia desenvolve um
trabalho sistemtico de coleta de genes da nossa fauna e flora e mui28
lao do sangue. Os hemoflicos no produzem essa protena e precisam dela para melhorar a sua qualidade de vida;
Gene que estimula o hormnio do crescimento;
Plantas transgnicas para combater a AIDS - A pesquisa ainda est em fase de testes e se baseia na introduo
da cianovirina (protena presente em algas) em plantas de
soja, milho e tabaco para a sua produo em larga escala.
Esta protena capaz de impedir a multiplicao do vrus no
corpo humano. Os estudos esto sendo desenvolvidos em
consrcio entre a Embrapa, Instituto Nacional de Sade dos
Estados Unidos, Universidade de Londres e o Conselho de
Pesquisa Cientfica e Industrial da frica do Sul (CSIR sigla em ingls). A inteno produzir o produto em gel (com
propriedades germicidas) para que as mulheres apliquem na
vagina antes do relacionamento sexual.
estabelecimento de uma rede tecnolgica para a produo de biopolmeros e agregao de valor biodiversidade, alm de impactos no
setor industrial e da sade.
Participam tambm das pesquisas o Centro de Tecnologia do
Exrcito brasileiro e a Universidade de Wyoming (EUA).
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Eucalipto
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FISCALIZAO
Garantindo a qualidade dos produtos
agropecurios
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39
40
41
43
Decreto-lei N467/69
Decreto 5.053/04
Portaria N74/96
Instruo Normativa N13/03
Normas complementares do MAPA
Parmetros avaliados pelo Mapa para produtos de uso veterinrio:
Requerimento
de CQB
CTNBio
Fiscalizao do Mapa
com acompanhamento da
CTNBio
Emisso do CQB
Instituio interessada
Mapa
Requerimento de autorizao
para trabalho em conteno
CTNBio
Fiscalizao do Mapa
com acompanhamento da
CTNBio
Parecer tcnico
favorvel
AUTORIZAO
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CTNBio
Parecer tcnico
favorvel
CNBS
Instituio
Interessada
Fiscalizao do
Mapa
Mapa
REGISTRO
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MON 531, LL Cotton 25, MON 1445, MON531xMON1445, MON 15985, Widestrike,
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Proponente
Parecer
Tcnico
VCU
Avaliao da CTNBio
Avaliao do Mapa
Parecer
Tcnico
Inscrio
da Cultivar
Lei n 11.105/05
Lei n 10.711/03
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O MAPA fiscaliza a pesquisa que envolve organismos geneticamente modificados - OGMs e seus derivados para uso na agropecuria, por meio de aes da Coordenao de Biossegurana de
OGM em conjunto com os Departamentos da SDA com competncia
regimental de registro dos insumos. A Coordenao de Sementes
e Mudas exige o parecer tcnico favorvel da CTNBio para a inscrio da cultivar derivada de OGM no Registro Nacional de Cultivares,
sendo considerado alm deste as outras exigncias estabelecidas na
Legislao de Sementes e Mudas, entre outras, a apresentao de
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Event
2007
2008
Soja
GTS 40-3-2
357,396.54
910,268.39
Algodo
MON 531
1,490.58
1,430.33
Milho
MON 810
13,628.02
Fonte: SDA/Mapa. Para os outros OGM no houve produo de sementes em 2007 e 2008
As empresas de biotecnologia desenvolvem regularmente pesquisas com novos OGM. Em 2008 foram realizados 101 experimentos a
campo com novos OGM, conforme a seguir:
Pesquisa com Plantas GM
Nmero de Experimentos a campo autorizados em 2008 (101)
7
3 1 3
cana de aucar
milho
soja
algodo
arroz
eucalipto
16
58
feijo
citrus
Fonte : CBIO/Mapa
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52
20
40
60
80
Pesquisa
100
120
140
160
Uso Comercial
MS
BA
Milho
GO
Algodo
PR
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Advertncia
Multa (R$ 2.000,00 R$ 1.500.000,00)
Apreenso ou suspenso do produto
Embargo da atividade
Interdio parcial ou total do estabelecimento ou atividade
Suspenso ou cancelamento de registro, licena ou autorizao
Perda ou restrio de incentivo e benefcio fiscal concedidos
pelo governo
Perda ou suspenso da participao em linha de financiamento
em estabelecimento oficial de crdito
Interveno no estabelecimento
Proibio de contratar com a administrao pblica por at 5 anos
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GLOSSRIO
Ambiente
A soma total de todas as condies externas, consistindo em fatores biticos e abiticos, que afetam o crescimento e o desenvolvimento de um organismo.
Atividade de pesquisa com OGM
Para os fins da Lei n 11.105/05, considera-se atividade de pesquisa aquela realizada em regime de conteno ou campo como parte do
processo de obteno de um OGM ou seus derivados ou de avaliao
da biossegurana de OGM e seus derivados, o que engloba no mbito experimental, a construo, o cultivo, manipulao, o transporte a
transferncia, a importao, a exportao, o armazenamento, a liberao no meio ambiente e o descarte de OGM e seus derivados.
Atividade de uso comercial de OGM
Para os fins da Lei n 11.105/05, considera-se atividade de uso comercial de OGM e seus derivados a que no se enquadra como atividade de pesquisa e que trata do cultivo, da produo, da manipulao,
do transporte, da transferncia, da comercializao, da importao,
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exportao, do armazenamento, do consumo, da liberao e do descarte de OGM e seus derivados para fins comerciais.
Avaliao de risco
No contexto das normas da CTNBio, consiste na combinao de
procedimentos ou mtodos, por meio dos quais se avaliam, caso a
caso, os potenciais efeitos da liberao planejada do OGM e seus
derivados sobre o ambiente e a sade humana e animal.
Base gentica
Total da variao gentica presente em um material gentico. Em
princpio, quanto maior for a amplitude de variao gentica, maior
ser a capacidade de populao fazer frente s flutuaes ambientais, em beneficio de sua perpetuao.
Biblioteca genmica
Coleo de fragmentos de DNA clonados que, idealmente, representam todas as seqncias de um genoma.
Biodiversidade
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No sentido mais geral, o somatrio de formas de vida que habitam o planeta. Atualmente, h dois pontos de vista sobre essa definio (1) o conceito mais amplo afirma que o total de organismos
vivos existentes, sua variao gentica e os conceitos ecolgicos por
eles habitados; a diversidade considerada abrange aquela dentro da
espcie entre espcies e entre ecossistemas; (2) o conceito restrito considera que grande numero de bioformas, em todas as suas
caractersticas taxonmicas e ecolgicas, que habitam a biosfera; a
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Conteno
No contexto das normas da CTNBio, consiste na realizao de atividades e projetos com OGM em condies que no permitam o seu
escape ou liberao para o meio ambiente, podendo ser realizado em
pequena ou grande escala.
Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana (CTNBio)
Colegiado multidisciplinar de carter consultivo e deliberativo criado
para prestar apoio tcnico e de assessoramento ao Governo Federal
na formulao, atualizao e implementao da Poltica Nacional de
Biossegurana de OGM e seus derivados, bem como no estabelecimento de normas tcnicas de segurana e de pareceres referentes
autorizao para atividades que envolvam pesquisa e uso comercial de
OGM e seus derivados, bem como na avaliao de seu risco zoofitossanitrio, sade humana e ao meio ambiente.
Diversidade
Variabilidade; existncia de diferentes formas em qualquer nvel ou
categoria. H uma tendncia de associar diversidade com o nvel macro (p. ex., diversidade de espcies ou diversidade de flores).
Diversidade biolgica
a soma total de variao e variabilidade da vida terrestre. Engloba
todas as espcies de plantas, animais e microorganismos, alm dos
ecossistemas e processos ecolgicos dos quais fazem parte.
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Eroso gentica
Perda da variabilidade gentica de uma espcie. A perda pode
atingir populaes ou um gentipo particular, com a supresso de
genes e/ ou series allicas do reservatrio gnico da espcie.
Evento
cada um dos produtos da transformao com uma construo
gentica. No caso de transformao de tecidos vegetais, cada uma
das plntulas obtidas no processo de regenerao. Isto deriva do fato
de que o ADN introduzido se insere em diferentes stios nos genomas
das clulas em que se integra.
Gene
Unidade fsica e funcional da hereditariedade, que transmite a informao gentica de uma gerao a outra. O gene uma seqncia
de DNA que codifica para sntese de uma protena funcional ou molcula de RNA. Em adio a regio codificadoras (xons), a maioria dos
genes tambm contem seqncia no-codificadoras (introns).
Gentica molecular
Estudo da funo gnica no controle de atividades celulares e da
sua organizao fsica dentro dos genomas.
Genoma
A seqncia de DNA completa de um organismo.
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Germoplasma
Soma do material hereditrio de uma espcie.
Grande escala
No contexto das normas da CTNBio, o termo grande escala refere-se aos projetos e atividades de cultivo com OGM em conteno
usando volumes superiores a 10 litros;
Hibridao
Cruzamento; fuso de gametas masculinos com femininos. Processo de obteno de hbridos.
Hbrido
Produto do cruzamento de dois genitores geneticamente distintos.
Liberao planejada
No contexto das normas da CTNBio, consiste na liberao no
meio ambiente de OGM de origem vegetal ou seus derivados, para
avaliaes experimentais sob monitoramento, de acordo com as disposies contidas na Resoluo Normativa CTNBio N 6, de 6 de
novembro de 2008.
Marcador gentico
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um cromossomo ou um gene. Um marcador gentico ideal deve apresentar uma srie de atributos: (i) alto nvel de polimorfismo, (ii) estabilidade
em diferentes ambientes e (iii) herana simples.
Monitoramento
Verificao peridica de um fenmeno ou processo. Em ecologia, a
monitorao conduzida por longo perodo (dependendo da espcie).
Mutao
Alterao permanente e transmissvel na seqncia ou composio de nucleotdeos de um cromossomo, usualmente em um nico
gene, que causa uma alterao ou perda da funo normal. As mutaes no tm necessariamente um efeito deletrio.
Material gentico
Todo material de origem vegetal, animal, microbiano ou outra, que
contenham unidades funcionais de hereditariedade.
Microorganismo
Organismo que pequeno demais para ser visto a olho nu, tais
como bactrias, vrus, fungos, protozorios e algas.
Movimento transfronteirio
No contexto do Protocolo de Cartagena sobre Biossegurana, entende-se por movimento transfronteirio as atividades de importao
e exportao de organismos vivos modificados (ou organismos gene63
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Vacina de subunidade
uma vacina que usa um ou mais componentes de patgeno,
como por exemplo, protenas recombinantes, em vez de utilizar o
organismo inteiro, para estimular o sistema imune.
Variedade
Categoria taxonmica de planta sempre abaixo daquela espcie:
(1) em taxonomia vegetal, a variedade ocupa uma posio abaixo da
categoria de subespcie, mais acima da categoria forma, e sempre
escrita em latim (p. ex., Euphorbia milii var. milii);(2) em melhoramento
gentico, a variedade sinnimo de variedade cultivada e de cultivar.
Nomes de cultivares ou variedades criados a partir de 1 de janeiro de
1959 devem ter um nome imaginrio (p. ex., solanum tuberosumcv
Alba striata ou batata Alba striata) e devem ser bem diferentes de
um nome botnico escrito em latim. Veja cultivar.
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LINKS
Mapa
www.agricultura.gov.br
Embrapa
www.embrapa.br
Cenargen
www.cenargen.embrapa.br
Portal de Biotecnologia
www.biotecnologia.com.br
Sbbiotec (Sociedade Brasileira de Biotecnologia)
www.sbbiotec.org.br
Agronet News
www.agronet.com.br
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BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
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